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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 15 l NÚMERO 6158 l LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

RECUPERAR TRANQUILIDAD

LA JORNADA ZACATECAS n

13 PESOS

“Sólo de lo que yo me enteré porque únicamente trabajé con proyectos de Sagarpa: Márquez

BUAZ trianguló más de 3 mil 500 mdp para la ‘Estafa Maestra’ Afirman que también bajaron recursos de otras dependencias como Sedesol, Conade, Sedatu n En Zacatecas participaron Nicolás Castañeda, Guadalupe Estrada y gente de la Universidad n Convencieron con engaños a productores en diversos estados: ex Técnico en Proyectos n

MARTÍN CATALÁN LERMA n

◗ EL PÉNDULO

2y3

REGRESO A CLASES

Notas para el debate sobre la Reforma Eléctrica en México Raymundo Cárdenas Hdez. … 5 Presentan iniciativa para crear la Ley de Cultura de Paz en el estado, debido a la inseguridad ALEJANDRO ORTEGA NERI n

Grupo ‘Los Imaginantes’ fue seleccionado por el Circuito de Títeres y Objetos: Letechipía MARTÍN CATALÁN n

Detección temprana, clave en el tratamiento para personas afectadas con el cáncer de mama ALEJANDRO ORTEGA n

Luego de tres semanas de paros y suspensión de clase debido a la falta de pago, este lunes maestros y alumnos regresarán a clases en espera de no volver a interrumpirlas por motivos de pagos, porque mientras éstos se hagan de manera oportuna, han dicho líderes sindicales, apoyarán al gobernador, quien aún no nombra al secretario de Educación, que sería una de las exigencias inmediatas n FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

ALEJANDRO ORTEGA NERI n

LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

◗ ‘LA ESTAFA MAESTRA’ MARTÍN CATALÁN LERMA

La ‘Estafa Maestra’ operó como franquicias, con altos mandos a nivel nacional (todos vinculados al gobierno de Enrique Peña Nieto), con responsables en las entidades de la República; en Zacatecas, Nicolás Castañeda Tejeda, Guadalupe Estrada Rodríguez, además de funcionarios de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), afirmó Román Márquez Román ex colaborador del departamento de Proyectos Estratégicos. “Yo laboré en el área de Proyectos Estratégicos de la UAZ del 2013 al 2017, cuando me despidieron. Yo era Técnico en Proyectos y sé cómo se movían todos esos proyectos de la Sagarpa, que es donde participé. Ellos también bajaron de otras dependencias como Sedesol, Conade, Sedatu, pero yo donde participé al 100 fue en la Sagarpa”. “Mi función era la siguiente: ellos conseguían proyectos en toda la República. Yo iba a los lugares donde los proyectos se iban a realizar como Chiapas, Tabasco, Michoacán, Sinaloa, y yo iba a recabar la información que el proyecto mencionaba. Por ejemplo, si mencionaba un padrón de 800 productores, entonces mi función como técnico era ir a conseguir esos productores, su IFE, su título parcelario, la foto del productor, la foto de la parcela, etcétera”. “Muchas veces fuimos con engaños hacia los productores porque no les decíamos que íbamos a meterlos a un proyecto, sino que íbamos a engrosar un padrón para que, a futuro, pudieran recibir un apoyo económico. Era una mentira, nada más era para cumplir con las especificaciones del proyecto en curso”. En la Sedesol, dijo que el principal operador de ‘La Estafa Maestra’ era el entonces subsecretario Ricardo Aguilar Castillo, actual diputado federal por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), quien asignaba los proyectos. Sin embargo, Márquez Román precisó que los productores desconocían que habían solicitado un proyecto, pero en muchas ocasiones los documentos que habían entregado para algún trámite en el pasado eran entregados a las universidades para operar ‘La Estafa Maestra’. Luego el productor debía firmar un contrato de cesión de derechos a la UAZ para que la ejecutar el proyecto, de la misma manera en que se hizo en diversas instituciones educativas del país. En este procedimiento era común que las firmas

Parte del soporte documental mostrado por Román Márquez Román ■ FOTOS: CORTESÍA

La ‘Estafa Maestra’ operó como franquicias en los estados Estuvieron involucrados altos mandos a nivel nacional, todos vinculados al gobierno de Enrique Peña Nieto; había responsables en las entidades de la República ■ En Zacatecas los encargados fueron Nicolás Castañeda Tejeda, Guadalupe Estrada Rodríguez, además de funcionarios de la BUAZ, afirmó Román Márquez Román ■ “En la UAZ, con ‘La Estafa Maestra’ pasaron 3 mil 500 millones de pesos, tan sólo de lo que yo me enteré porque sólo trabajé con los proyectos de Sagarpa” ■ “Ellos también bajaron de otras dependencias como Sedesol, Conade, Sedatu, pero yo donde participé al 100 fue en la Sagarpa”, expuso el ex Técnico en Proyectos ■ “En la Sedesol, el principal operador de ‘La Estafa Maestra’ era el entonces subsecretario Ricardo Aguilar Castillo, actual diputado federal por el PRI, quien asignaba los proyectos” ■

fueran falsificadas. Cuando se le otorgaba un proyecto a la Universidad, ésta se comprometía a realizar el proyecto en su totalidad, pero subcontrató el 80 por ciento de los servicios para ejecutar los proyectos. “Aquí es donde entran las empresas fachadas. Para ello también se hacía una simulación de licitación, pues ya estaban etiquetadas las empresas que iban a participar en dichos proyectos. Así es como sacaban el recurso que ingresaba a la Universidad”. Márquez Román reiteró que “a mí me contrató el contador Nicolás Castañeda Tejeda, él era encargado

del departamento en la UAZ y en la UPSZ, junto con Guadalupe Estrada que en ese momento era rector en la UPSZ. También estaban Edmundo (Guerrero), Armando Silva y Patricia Hermosillo, quien fue la persona que a mí me despidió”. Recordó que en el 2017 inició una auditoría a los proyectos y entre los resultados fue que las firmas de los productores habían sido falsificadas, lo cual sí ocurría “porque logísticamente era muy difícil llegar a todos los productores antes de realizarse la licitación”, y que los

entregables habían sido copiados de internet. En ese sentido, ‘La Estafa Maestra’ fue un tema delicado que no solamente involucró al diputado federal mencionado, responsable de los proyectos en la Sedesol, “pero viene de más arriba”. “En la UAZ, con ‘La Estafa Maestra’ pasaron 3 mil 500 millones de pesos, tan sólo de lo que yo me enteré porque sólo trabajé con los proyectos de Sagarpa y bajaron recursos de más dependencias. Tengo información y puedo probarlo,

tengo contratos de todas esas dependencias y las empresas fachadas que subcontrataron, que muchas de ellas eran de los mismos, de Nicolás Castañeda y otros personajes”. Cuando inició a trabajar en el departamento de Proyectos Estratégicos, Márquez Román dijo que en los primeros proyectos no hubo simulación, pero en el 2014 “era sospechoso que te mandaran a tal lugar, como Chiapas, donde a mí me tocó recolectar IFEs de productores de hule, pero vi que era sospechoso por la manera en que llegamos con

El ex Técnico en Proyectos, en entrevista ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NUÑEZ

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◗ ‘LA ESTAFA MAESTRA’ ellos, porque se les decía que teníamos que formar un padrón para que la Sagarpa, en un futuro, les pudiera dar algún apoyo”. Indicó que, en la BUAZ, lo único que se hizo con los recursos obtenidos mediante los proyectos de ‘La Estafa Maestra’ fue un gimnasio y una cafetería en la Unidad Académica de Contaduría y Administración. “Incluso estas obras las hicieron empresas de la esposa de Nicolás Castañeda. Ella se dedica a la renta de mobiliario para eventos, pero ¿qué tiene que andar construyendo gimnasios y comedores? Así estaba la simulación. Tenemos facturas de todo esto”. Consideró que ‘La Estafa Maestra’ funcionó como franquicias, con altos mandos a nivel nacional y con responsables en los estados; en el caso de Zacatecas, los enlaces fueron Castañeda Tejeda, Patricia Hermosillo Domínguez y como subordinados Edmundo Guerrero, Armando Silva Cháirez, y en la UPSZ Guadalupe Estrada Rodríguez, quien siguió trabajando los proyectos luego de abandonar la Rectoría en un inmueble de la avenida México. Márquez Román detalló que, al ser contratado por Castañeda Tejeda, la relación laboral la suscribió con la BUAZ, de manera que su nómina era pagada por la Universidad, aunque la mayor parte del tiempo de trabajo lo hizo en un espacio de la consultoría Minier, ubicada en la colonia Lomas de la Soledad. “Muy poco estuve en la oficina de Proyectos Estratégicos que estaba

en la FCA, pero a mí la que me dispersaba mi nómina era la BUAZ, aunque yo estaba en el despacho del contador Nicolás”, agregó. “Es una burla para el pueblo de Zacatecas que un personaje que ha participado en este tipo de desvíos sea presidente de un partido polí-

tico como lo es el Partido Encuentro Solidario y es una burla que, en campaña, Nicolás Castañeda acompañaba a todos lados a Andrés Manuel López Obrador, excusándose en la izquierda”. Por último, informó que ya ha interpuesto demandas en la SEIDO

y en la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), pero hicieron caso omiso hasta que Zacatecas atrajo el

caso por medio de la Fiscalía local, donde se espera que haya avances más sustanciales.

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El reto de recaudar más para exigir más n su análisis del avance de la gestión financiera 2021, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) señala que en la última década, la deuda pública de los estados se duplicó, al pasar de 314 mil 664.5 millones de pesos a 637 mil 274.6 millones. Entre las entidades que vieron un deterioro en sus finanzas durante este periodo destacan Zacatecas, Campeche, Morelos, Coahuila, Yucatán y Chihuahua, las cuales aumentaron su endeudamiento entre 165 y 718 por ciento en 10 años. Si se considera sólo la situación actual frente al cierre de 2020, 23 entidades disminuyeron sus pasivos y sólo nueve los incrementaron, rubro en el que Guanajuato entregó las peores cuentas con 11 por ciento de aumento real. De acuerdo con el órgano fiscalizador de la Cámara de Diputados, este nivel de endeudamiento, que “compromete los ingresos de que

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podrían disponer los gobiernos locales”, se explica por la contratación de créditos para amortiguar los efectos de la crisis global de 20082009, por el déficit en las finanzas públicas y por “un limitado esfuerzo fiscal”, es decir, porque hay una baja recaudación en los ingresos propios de los estados. En esto coincide la titular del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Raquel Buenrostro, quien, entrevistada por este La Jornada, señaló que la fuente primordial de ingresos de las entidades subnacionales a escala mundial es el impuesto predial, pero en México no se cobra con eficiencia este tributo, ni los correspondientes a derechos de agua o sobre nómina. La apatía recaudatoria de estados y municipios es tal que algunos de ellos no aportan con recaudación propia ni siquiera uno por ciento de sus gastos. Esta desidia por parte de autoridades estatales y municipales en allegarse los recursos requeridos para el

correcto cumplimiento de sus funciones, contrasta con la insistencia, mostrada por no pocos de ellos en exigir al gobierno federal incrementos en sus participaciones. Asimismo, resulta complicado para gobiernos entrantes como el zacatecano que no puede hacer ajustes en la política fiscal porque las riendas de las arcas públicas están a 4 meses del fin de año con muy margen de maniobra y liquidez para cubrir ya no grandes proyectos, sino incluso obligaciones tan elementales como el pago de la nómina y las pensiones. En este contexto es que las autoridades zacatecanas deben leer dos recientes declaraciones del presidente Andrés Manuel López Obrador. En la primera, emitida desde Palacio Nacional, el mandatario apuntó que modificar la ley de coordinación fiscal para entregarles más dinero a los estados sería fomentar que continúen robando, y recomendó a los gobernadores gastar con austeridad y combatir la corrupción. Mien-

tras que el fin de semana, en la capital michoacana, el Presidente anunció que la Federación se hará cargo de la nómina magisterial para poner fin al conflicto abierto por la irresponsabilidad del ex gobernador Silvano Aureoles Conejo misma ruta que debería de seguir la nómina magisterial de Zacatecas al que en el primer mes de gobierno ha sido la nota principal. Cabe esperar que, sin distingo de partidos, el Gobierno estatal y los municipales asuman la tarea de sanear las finanzas de las entidades a su cargo, para lo cual es menester que dejen atrás lujos e irregularidades como en el Issstezac, Seduzac, etc; pero también que tomen las acciones pertinentes para recaudar los recursos legalmente a su alcance como el impuesto ecológico que, aunque controvertido, fue una herencia positiva el pasado gobierno y que sin duda sea un as bajo la manga para presumir frente a la Federación que se recauda de más y así exigir un mejor trato presupuestal.

Entre las víctimas hay cuatro agentes de la Metropol que fueron atacados a tiros

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade

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COORDINACIONES

Ocho personas fallecidas en hechos violentos, saldo del fin de semana

Marleth Geraldine Pinedo Domínguez publicidadyventas.ljz@gmail.com

En la comunidad La Escondida, en la capital, luego de una persecución, personal de seguridad detuvo a tres personas, a quienes presuntamente aseguraron armas

Juan Carlos González González distribucion.ljz@gmail.com

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LA JORNADA ZACATECAS

Además de los elementos policiales asesinados a las afueras del Multiforo, cuatro personas más perdieron la vida de forma violenta en la entidad este fin de semana, dejando así un saldo de 8 homicidios. Sobre los hechos, las autoridades informaron que este sábado por la tarde, a un hombre le quitaron la vida en un ataque a tiros; falleció en el lugar. La agresión armada se dio sobre la avenida principal de la comunidad La Zacatecana, por lo que al lugar acudieron distintos cuerpos de seguridad y emergencia. Fueron las mismas autoridades las que confirmaron que el hombre ya no tenía signos vitales por lo que fue necesaria la presencia de personal del Instituto Zacatecano de Ciencias Forenses (IZCF) y de la Policía de Investigación para iniciar con la indagatoria correspondiente. Los agresores huyeron y hasta el momento no han sido localizados. También en Guadalupe, pero en el fraccionamiento

Las corporaciones de seguridad mantienen operativos de vigilancia ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Villas de Guadalupe, sujetos armados privaron de la vida a tres personas tras irrumpir en un domicilio, la tarde de este domingo. Se informó que dos de las tres víctimas murieron al interior del domicilio, mientras que la otra falleció al intentar huir y ser alcanzado por un proyectil de arma de fuego. Paramédicos de la Coordinación Estatal de Protección Civil trasladaron al hombre herido a un hospital para su atención médica; de igual forma paramédicos de Cruz Roja Mexicana hicieron pre-

sencia, sin embargo, ya no pudieron hacer nada por las otras dos personas puesto que ya no contaba con signos vitales. El lugar quedó bajo el resguardo de la Dirección de Seguridad Pública del Municipio, que acordonó el lugar y posteriormente lo pusieron a disposición de Policía de Investigación y del IZCF, quienes realizaron el levantamiento de los cuerpos y la evidencia. También en materia de seguridad, en la capital, este domingo se registró una per-

secución entre elementos policiales y civiles presuntamente armados, sobre la vialidad Tránsito Pesado, en la que tres personas fueron detenidas. El hecho ocurrió poco después de las 13 horas en dirección a la salida a Morelos. Elementos policiales de la Dirección de Seguridad Pública (DSP) capitalina y de Policía Estatal Preventiva (PEP) encabezaron la persecución de un automóvil marca Chevrolet tipo Beat, el cual cuando se le indicó detenerse y sus tripulantes se rehusaron. La persecución concluyó justo a la altura de la comunidad La Escondida, en la intersección entre las carreteras federal 54 y 45. El automóvil perseguido fue rodeado por patrullas y posteriormente aseguraron a los tripulantes. Presuntamente estas personas estaban en posesión de armas de fuego de diversos calibres, por lo que fueron puestas a disposición de la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJEZ) que determinará su situación jurídica.

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LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

n la última década, la fuerza de la realidad se impuso y ya son pocos quienes niegan que la acción humana ha venido propiciando un calentamiento global que ya llegó a niveles críticos para la sustentabilidad de nuestra casa común: el planeta tierra. Por ello todos los gobiernos están siendo presionados por sus propios pueblos para que tomen medidas en la dirección indicada en las convenciones internacionales en la materia como el Acuerdo de París firmado en diciembre de 2015. Tampoco se puede negar que los países más poderosos económica y militarmente también son los mayores contaminantes y, al mismo tiempo, los que mayores obstáculos ponen al cumplimiento de las referidas convenciones. Los 10 primeros son: China, Estados Unidos, India, Rusia, Japón, Alemania, Irán, Corea del Sur, Arabia Saudita e Indonesia. El actual gobierno mexicano ha señalado que en pocos años Pemex dejará de exportar petróleo crudo y que sólo extraerá la necesaria para que las refinerías abastezcan de combustibles a la planta productiva, el parque vehicular y demás actividades que los requieren (alrededor de la mitad de lo que exportó anualmente del 2000 al 2012). Aunque no se menciona con la frecuencia que lo requiere el debate nacional, es obvio que en la medida de que el desarrollo económico y la tecnología hagan viable la sustitución de todos los equipos

Notas para el debate sobre la Reforma Eléctrica en México Raymundo Cárdenas Hernández y maquinarias que requieren de combustibles fósiles, el gobierno tendrá que disminuír más o menos rápido su producción, hasta que los hidrocarburos sólo se utilicen como materia prima para producir miles de productos que demandan los mercados: plásticos, productos farmacéuticos y para la agricultura, además de miles de nuevos materiales. El ritmo al que ocurrirá ese proceso lo impondrán los países más poderosos y México tendrá el reto de producir las nuevas energías y construir una poderosa industria petroquímica y/o de sustitución de importaciones. Ello ocurrirá de cualquier modo, sea que Pemex y CFE prevalezcan como empresas públicas e instrumentos para que el estado ejerza su rectoría del desarrollo nacional, o que los neoliberales regresen al poder y tengan éxito en convertirlas en chatarra. El tema es apasionante, pero no es el núcleo de la reforma sobre la energía eléctrica. Tampoco es un tema a debatir la

idea de que se desea reconstruir el monopolio estatal en materia eléctrica, porque simplemente es falsa. La iniciativa del presidente establece un reparto del mercado de 54 y 46 por ciento para la generación pública y privada respectivamente. Dado el tamaño de las empresas con capacidad para disputar espacios de mercado, se puede prever que en mediado plazo serán unas cuantas empresas extranjeras las que ocuparán ese 46 %, algunas de las cuales ya están presentes y NO serán expropiadas. Esperemos que quienes participen en el debate admitan que despúes de 4 décadas de aplicar el dogma neoliberal admitan que propiciaron graves crisis económicas y energéticas, además de que hoy está claro, aún en Estados Unidos, que hay muchos asuntos públicos donde el Estado debe tener capacidad para garantizar el bienestar de todas las personas: la gestión del agua y de la salud, de la producción de vacunas y muchos medicamen-

SIMULACRO EN MERCADO DE ABASTOS

Este fin se de semana se realizó un simulacro por parte de la Dirección de Protección Civil Municipal en el Mercado de Abastos. Por instrucción del alcalde Jorge Miranda Castro, la secretaria de Gobierno, Gabriela Rodríguez, acompañó a la corporación a este simulacro que arrancó con la premisa de un incendio. El objetivo fue determinar el tiempo real que tardaría una unidad de bomberos en ingresar a la zona en caso de emergencia y evaluar si hay mayores problemas para detectar problemas y así intentar resolverlos. El tiempo del ejercicio se contabilizó en 12 minutos y se detectaron algunos problemas como los puestos que limitan la circulación y los automóviles estacionados en doble fila que impiden el paso rápido de las unidades de emergencia ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

tos, el internet y, por supuesto la gestión de la energía. Los grandes apagones que sufrió California en 2001 y Téxas hace unos meses; el grán fraude de ENRON y lo que está ocurriendo hoy en varios países europeos demuestran que los oligopolios solo generan problemas a millones y profundizan las desigualdades sociales. Muchas privatizaciones se efectuaron simplemente porque los gobernantes adoptaron como verdad revelada la superioridad del sector público. Los efectos de la pandemia han mostrado con crudeza que fue falsa las consignas de Reagan y Thatcher de que el Estado era el problema y los derechos sólo mercancías. Hoy, el Estado está de regreso en todas partes. Otro tema que debemos analizar a fondo es la competencia deseable en el mercado eléctrico nacional. Ante el hecho de que la red de distribución es un monopolio estatal (algunos dicen que natural) la electricidad generada debe

entregarse al ente estatal para su incorporación a la red garantizando el piso parejo para las distintas empresas: todas deben pagar la misma tarifa por la utilización de la red de transmisión y distribución, y para garantizar la existencia de una reserva de plantas generadoras que sustituyan paros inesperados, o falta de viento, sol o agua en las plantas de ese tipo. Si el Estado decide subsidiar la instalación y generación de energias limpias, ello debe propiciar la inclusión de nuevos actores y el crecimiento relativo de la proporción de energías limpias que ya produce la CFE, además de que el Estado debe mantener la atribución de fijar las tarifas del servicio electrico para todos, lo que hace posible el otorgamiento de subsidios a los consumidores. Otro tema a debate es qué hacer con el exceso de permisos para generar energía otorgados por Calderón y Peña. La cantidad es tal que, si en este momento todos los permisionarios pudieran operar, el país tendría el doble de electricidad que la requerida. Por ello es que el responsable de mantener funcionando el sistema electrico debe ser la autoridad electa, el Poder Ejecutivo. La decisión de cuáles y cuántas plantas incorporar a la actividad, en todo momento debe estar en manos de quienes, por definición, deben rendir cuentas a la sociedad. Es una materia muy delicada y el diseño de la institución encargada debe cuidar todos los detalles que propician la corrupción.

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Polític a

La promueven Morena, Encuentro Solidario, PVEM, Nueva Alianza y PT

ALEJANDRO ORTEGA NERI

Diputados y diputadas de las fracciones parlamentarias de Morena, Partido Encuentro Solidario (PES), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Partido Nueva Alianza y Partido del Trabajo (PT) presentaron ante la 64 Legislatura, una iniciativa para crear la Ley de Cultura de Paz para el estado de Zacatecas, esto debido a la situación por la que atraviesa la entidad, por lo que consideraron conveniente una legislación que trabaje de manera transversal y sectorial que atienda las causas de la violencia y garantice los derechos humanos. El Estado, señalaron en su exposición de motivos, “asume el compromiso de garantizar y respetar cualquier tipo derecho, y, sobre todo, el derecho a una vida digna, y por ende libre de violencia, basada en la solidaridad, tolerancia y respeto”. Por ello, señalaron, se debe de trabajar para asegurar la vida de la ciudadanía, así como fomentar la paz y la armonía para el fortalecimiento de un tejido social responsable, que a su vez lleve a cambiar y a atender las causas que generan problemas de violencia en los ámbitos: sociales, culturales, económicos y políticos. Existen diversos factores que inciden directamente en la manifestación de violencia dentro de estos ámbitos, se aseguró en la iniciativa, como es la falta de educación, pobreza, desigualdad de género, falta de oportunidades laborales decentes, las desigualdades sociales y conductas antisociales no atendidas, que tienen como consecuencia la violencia familiar, la violencia de género, abuso sexual infantil, delincuencia organizada, movi-

Presentan en la Legislatura iniciativa para crear la Ley de Cultura de Paz para el estado de Zacatecas El objetivo, regular acciones que fomenten, desarrollen e implementen políticas públicas que generen condiciones para el pleno goce del derecho humano a la paz y la promoción de una paz positiva n

mientos armados y la constante violación de derechos humanos tanto de particulares como por autoridades. En Zacatecas, se señaló, a pesar de las acciones de prevención, la violencia sigue en exponencial crecimiento, por ello, consideraron, se debe legislar y crear un cuerpo normativo que articule políticas públicas de manera permanente como medio de solución ante el problema planteado. Por ello, señalan los diputados, el objetivo de proponer una iniciativa por la que se expida una Ley de Cultura de Paz para el estado de Zacatecas, a efecto de regular acciones que fomenten, desarrollen e implementen políticas públicas multisectoriales e interinstitucionales que generen condiciones para el pleno goce del derecho humano a la paz y la promoción de una paz positiva en nuestra entidad. La propuesta legislativa está encaminada a la creación de un Programa Estatal que prevea las acciones necesarias para que logre la implementación de la cultura de paz, detectando, atendiendo y erradicando cualquier manifestación de violencia; así como busca generar las condiciones para un pleno goce del derecho humano a la paz.

Una de las metas es atender las causas de la violencia en el estado ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Dentro de sus atribuciones, dicha ley apunta a la promoción de una política de paz y no violencia a través del establecimiento de un Consejo Municipal para la Cultura de paz o en las dependencias ya existentes en los municipios con sus respectivas adecuaciones, busquen restaurar el tejido social y fomentar las comunidades de paz. Este Consejo y/o dependencia participarían activamente en la elaboración del Programa Estatal aportando sus opiniones y sugerencias, propuestas y demandas en materia cultura de paz.

“Todas las acciones dentro de la ley van encaminadas al cumplimiento a lo establecido en convenios y tratados internacionales, así como están coordinadas con los organismos internacionales para la prevención de la violencia en todos sus tipos y una correcta implementación de la cultura de paz, logrando implementar la paz positiva en toda la entidad”, precisaron. Por ello, la necesidad de que trabaje de manera transversal y multisectorial, y que busque atender las causas de la violencia y las desigualdades, y que en su

hacer garantice los derechos humanos. Asimismo, concluyeron, su importancia radica en que posibilita entender las situaciones de conflicto y de paz, creando las áreas oportunas de acción para que las nuevas generaciones a través de la educación se guíen por el respeto de los derechos humanos, la dignidad, y sobre todo que practiquen en su día a día la cultura de paz, creando nuevas formas de convivencia basadas en el respeto, la tolerancia y la solidaridad. La iniciativa fue suscrita por Armando Delgadillo Ruvalcaba, Priscila Benítez Sánchez, Sergio Ortega Rodríguez, Susana Andrea Barragán Espinosa, Víctor Humberto de la Torre Delgado, Violeta Cerrillo Ortiz, Imelda Mauricio Esparza, Anali Infante Morales, Ernesto González Romo, Maribel Galván Jiménez, integrantes del Grupo Parlamentario Movimiento Regeneración Nacional, Zulema Yunuen Santacruz Márquez y Roxana del Refugio Muñoz González, del PES, Georgia Fernanda Miranda Herrera del Partido Verde Ecologista, Soralla Bañuelos de la Torre, de Nueva Alianza, José Xerardo Ramírez Muñoz, Ana Luisa Del Muro García y José Luis Figueroa Rangel, del Grupo Parlamentario del PT.

Iniciamos Nuevo Sistema de Justicia Laboral en tiempo récord y con pocos recursos: Nahle n

Nos dieron 6 meses y 18 millones, a pesar de eso Zacatecas lo hizo y lo hizo bien

LA JORNADA ZACATECAS

“Para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal nos dieron ocho años y muchísimo dinero a Fiscalías, Tribunales y Defensorías; para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Laboral nos dieron seis meses y 18 millones, a pesar de eso Zacatecas lo hizo y lo hizo bien, fuimos los primeros a nivel nacional

y hoy vienen de otros estados a observarnos como ejemplo nacional”, destacó el magistrado Arturo Nahle García, presidente del Tribunal Superior de Justicia. Esto, al participar como comentarista del libro “El Nuevo Sistema de Justicia Laboral en México”, autoría del magistrado Sergio Javier Molina Martínez, consejero de la Judicatura Federal.

En esta presentación, que se llevó a cabo de manera coordinada con la Unidad Académica de Derecho, de la Universidad Autónoma de Zacatecas, el magistrado presidente dijo que “requerimos apoyo porque no nos han dado ni un solo peso ni para plazas ni para el gasto operativo de nuestros Tribunales Laborales”. “Esperamos que en el presupuesto 2022 nuestros legis-

El magistrado Arturo Nahle García ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ladores tomen en cuenta el costo que nos representa estas nuevas cargas de trabajo que

seguramente se irán incrementando”, concluyó Nahle García.

LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

Sociedad y Justicia

LA JORNADA ZACATECAS

El gobernador David Monreal ofreció recuperar la tranquilidad de Zacatecas mediante la coordinación de los tres órdenes de gobierno y el fortalecimiento de las acciones para la seguridad y construcción de la paz, se informó en un comunicado. Al guardar un minuto de silencio por el asesinato de cuatro elementos de la Policía Metropolitana (Metropol), el mandatario estatal refrendó su confianza a las corporaciones de seguridad. Por ello, a pesar de la crisis financiera que padece el estado, subrayó que es primordial impulsar acciones para dar tranquilidad a las familias, por lo que, este domingo, entregó más patrullas, equipamiento y uniformes a las corporaciones policiacas. Recalcó que se heredó un estado con una enorme descomposición social, por lo que, en esta nueva gobernanza, se buscará rescatar los valores y principios de las familias, así como el compromiso y lealtad de las corporaciones de seguridad para lograr la transformación. Subrayó que toda política pública emanada de este nuevo Gobierno estará encaminada a la recuperación de la paz social y de la tranquilidad de las familias, y no desistirá de este compromiso que asumió con el pueblo de Zacatecas, de redoblar esfuerzos para lograrlo. Informó que se cuenta con el respaldo del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, para resolver las grandes problemáticas de Zacatecas, como son la nómina magisterial, pero también le planteará el de salud, infraestructura social y, el más fuerte, el de la inseguridad, que priva en todo el país. Mencionó que si se resuelven estos temas, será el principio de la transformación en el estado; “tengo mucha fe, esperanza y mucha confianza en cada uno de ustedes y en cada uno de los ciudadanos de que, juntos, bajo el llamado de la comunión social, vamos a recuperar la paz y la tranquilidad de la entidad”, dijo. Pese a la crisis financiera y, gracias a las medidas de austeridad implementadas en esta administración, el gobernador David Monreal entregó 23 patrullas, 15 motopatrullas, equipamiento y uniformes, que se distribuirán en las policías Estatal Preventiva (PEP), Metropol y corporaciones municipales. Con estas acciones, acreditó su compromiso de lograr la dignificación de las y los elementos de las corporaciones policiales, y dijo que apoyará a los Municipios que manifiesten compromiso, transparencia, honestidad y lealtad con el pueblo de Zacatecas, “porque esta lucha conjunta es la multiplicación de los esfuerzos”. David Monreal mencionó que el Estado tra-

David Monreal ofrece recuperar la tranquilidad de Zacatecas Buscarán la dignificación del salario, acceso a seguridad social y mejores prestaciones de las y los agentes n Se apoyará a los municipios que manifiesten compromiso, transparencia, honestidad y lealtad con el pueblo de Zacatecas, expuso n

bajará de manera conjunta con los municipios y la Federación para que, bajo los instrumentos legales y jurídicos pertinentes, se realicen acciones coordinadas de combate al crimen, que den tranquilidad y seguridad a las familias de Zacatecas. En este evento, el mandatario estatal ofreció a los elementos policiales todo lo que esté a su alcance para que tengan las herramientas necesarias que los fortalezcan en su tarea y alta responsabilidad de velar por la seguridad de la ciudadanía. Asimismo, privilegiará la dignificación del salario, el acceso a seguridad social, a vivienda, financiamiento, mejores prestaciones, así como homologar a las y los elementos para que satisfagan las necesidades de sus familias y evitar que puedan ser tentados por la corrupción o sometidos por la necesidad. Recalcó que se trabajará intensamente para que las policías gocen de la confianza ciudadana, además de fortalecer la coordinación con los presidentes municipales. “Heredamos un estado complejo y, quizás, no sea el mejor momento para gobernar, pero estoy seguro que sí es el mejor momento para sacar lo mejor de sí del ciudadano zacatecano, de juntos lograr la paz y la tranquilidad”, expresó. Julio César Chávez Padilla, presidente municipal de Guadalupe, reconoció al gobernador David Monreal por su esfuerzo y reacción inmediata ante los hechos lamentables que aquejan al estado, con acciones firmes y honestas encaminadas a recuperar la paz y seguridad de las familias. Al igual que el alcalde de Zacatecas, Jorge Miranda Castro, y de Trancoso, Antonio Rocha Romo, presentes en el evento, Chávez Padilla le ofreció honrar y seguir su indicación de buscar la paz y que se vea realizado el plan de Gobierno de la Transformación.

REUNIÓN DE GABINETE

Este domingo el mandatario David Monreal se reunió con el gabinete de Gobierno del Estado para coordinar las acciones y el trabajo por Zacatecas. “Hay necesidades urgentes hacia las que estamos enfocando esfuerzos para seguir avanzando en la transformación social de nuestro estado”, puntualizó ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

El gobernador entregó 23 patrullas, 15 motopatrullas, equipamiento diverso y uniformes ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

Ésta aborda la presencia de afrodescendientes en Zacatecas y el racismo que aún prevalece

Presenta el grupo Los Imaginantes la obra “El árbol que sembraba lluvias” ■

Fue seleccionada por el Circuito de Títeres y Objetos, de la Secretaría de Cultura federal

MARTÍN CATALÁN LERMA

Seleccionada por el Circuito de Títeres y Objetos, convocado por la Secretaría de Cultura del Gobierno Federal, el grupo Los Imaginantes presentó este sábado la obra “El árbol que sembraba lluvias” que, por medio de títeres y teatro guiñol, aborda la presencia de afrodescendientes en Zacatecas y el racismo que prevalece hasta la actualidad. Martín Letechipía Alvarado expuso que “la convocatoria ofrecía apoyar la producción para el montaje de una obra original. Hubo cuatro circuitos en toda la República y nosotros participamos en el circuito que abarca Aguascalientes, San Luís Potosí, Zacatecas y Guanajuato y fuimos seleccionados”. Sobre la obra, explicó que la negritud en Zacatecas es un tema relegado y “los niños y niñas tienen derecho a saber que en el estado hubo muchos negros y mulatos y que es mentira que no haya habido”. Refirió que una investigación demográfica de Tomás Dimas arrojó que había más negros y mulatos que indios y españoles, pero “se les ha querido borrar de ALEJANDRO ORTEGA NERI

Dado que el cáncer de mama cada vez aparece con una mayor frecuencia, tanto que se ha convertido actualmente en una de las principales causas de muerte entre las mujeres, la detección temprana y los tratamientos se han convertido en piezas claves para evitar que las personas que enfermen logren salvarse, sin embargo, es importante también que sepan detectarlo para una atención temprana. Así lo ha señalado el médico epidemiólogo, Carlos Fernando Gómez Rodríguez, adscrito a la Unidad de Medicina Familiar (UMF) No. 57, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Zacatecas, quien precisó que este cáncer es un padecimiento que afecta a las células del seno, de manera que éstas sufren un crecimiento anormal o descontrolado, que además de destruir los tejidos, se pueden extender por el organismo, lo que se llama metástasis y producir células malignas en alguna otra parte del cuerpo. Gómez Rodríguez señaló que los síntomas más comunes del cáncer de seno incluyen quistes, salida de líquido transparente o con sangre del pezón, hundimientos, cambios en el tamaño, color, textura y formación de la piel de la mama, por lo que informó a las mujeres que es importante conocer y explorar sus mamas, hacerse revisiones cotidianas y así detectar cualquier cambio inusual o extraño a tiempo.

La obra “El árbol que sembraba lluvias” contiene técnica guiñol, títeres, varilla, sombra y luz negra, y habla sobre la negritud y la sequía ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

la historia debido a que hay cierto racismo”. En ese sentido, la obra relata

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la historia de un niño que llega a Zacatecas, desde Zimbabue, luego de ser esclavizado por los portu-

gueses. En la travesía se encuentra con Malintzin, una niña que viene de las 40 familias tlaxcaltecas y se

Recomienda IMSS hacerse revisiones de forma cotidiana

Importante, que se detecte el cáncer de mama para ofrecer atención temprana

Exhortan a las mujeres a acudir al módulo PrevenIMSS de la Unidad de Medicina Familiar (UMF) que les corresponda a detectar oportunamente éste y otros padecimientos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

El epidemiólogo refirió además que existen también factores de riesgo que incrementan la probabilidad de padecer esta enfermedad,

tales como la herencia; es decir, madre, hijas o hermanas con cáncer de mama; haber tenido la primera menstruación antes de los 12

años; el primer embarazo después de los 30 años; nunca haberse embarazado y menopausia después de los 52 años, entre otros factores

hacen amigos. El niño guarda un secreto, un objeto que carga en su morral, lo que genera el interés de Archivaldo, hijo de Don Diego de Barras, pensando que se trata de un diamante. Sin embargo, es una semilla del árbol que sembraba lluvias. Archivaldo roba la semilla y finalmente el niño la recupera para luego encontrarse con su abuela que en ese momento ya es esclava en una Hacienda de Beneficio, en Sauceda de la Borda. En su reencuentro, siembran el árbol. Letechipía Alvarado expuso que el hecho de que se haya relegado a la comunidad afrodescendiente en Zacatecas obedece al poder que se ha impuesto y muestra de ello es que no aparecen en libros de historia más que en información judicial. “Se ha mantenido esa tradición racista, de dominio, porque no se ha escrito la historia de todos ellos, a pesar de que fueron los que construyeron esta ciudad y la cultura popular. Se creyó esa leyenda de que Zacatecas era la más europea de las ciudades coloniales”, dijo. La obra “El árbol que sembraba lluvias” contiene técnica guiñol, títeres, varilla, sombra y luz negra, y habla sobre la negritud y la sequía, pues llevaban cuatro años de sequía en Zacatecas, de forma que “se combinan los hechos reales con el cachiporrazo y las cosas del guiñol para que los niños comprendan”. La obra será presentada en el circuito en los estados de Aguascalientes, Guanajuato y en San Luís Potosí, en específico en Real de Catorce. Las mejores obras de todos los circuitos se presentarán en el Centro Cultural Los Pinos, el próximo mes de diciembre. como una dieta rica en grasas y azúcares, baja en fibra, presentar obesidad y ser sedentaria o el uso de terapia hormonal de reemplazo por más de cinco años. Sin embargo, explicó que también existen sencillas acciones que disminuyen el riesgo de padecer esta enfermedad, como incrementar la ingesta de alimentos con alto contenido de fibra, verduras y fruta, mantener un peso adecuado, practicar ejercicio de manera regular, dar pecho a los hijos por tiempo prolongado, tener el primer hijo alrededor de los 20 años y no abusar del alcohol o no consumirlo. El especialista dio a conocer que en el IMSS la detección del cáncer de mama se realiza de tres formas: a través de la autoexploración de los pechos a partir de los 20 años, siete días después de su menstruación; si ya no se tiene periodo de regla, se efectúa en un día fijo del mes, una exploración clínica anual a partir de los 25 años, realizada por personal médico o enfermero capacitado, y la realización de la mastografía cada dos años a partir de los 40 a los 69 años. Asimismo, para detectar oportunamente éste y otros padecimientos, se les invita a acudir al módulo PrevenIMSS de la Unidad de Medicina Familiar (UMF) que les corresponda y presentar su Cartilla Nacional de Salud, para que les realicen su Atención Preventiva Integrada. La detección oportuna del cáncer de mama salva vidas, recordó finalmente el especialista.

LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021 •

ALEJANDRO ORTEGA NERI

Luego de tres semanas de paros y suspensión de clases debido a la falta de pago, este lunes maestros y alumnos regresarán a clases en espera de no volver a interrumpirlas por motivos de pagos, pues mientras éstos se hagan de manera oportuna, han dicho líderes sindicales, apoyarán al gobernador, quien aún no nombra a su secretario de Educación, que sería, una de las exigencias inmediatas.

SCARLETT LLAMAS

Para la semana que inicia, la Comisión Nacional del Agua (Conagua), prevé cielos poco nubosos para el estado. De acuerdo con el pronóstico del clima para la entidad, este lunes se espera que haya cielos poco nubosos, es decir, con nubes altas, además de bancos de niebla al occidente de la zona conurbada por la mañana. Las autoridades informaron, también, que se puede presenciar un bajo potencial de lluvias y, de registrarse, serían del tipo lloviznas o lluvias escasas (2 milímetros por hora) con tormentas aisladas en la mañana-tarde; no se descarta chubascos (10 mm/h). Por su parte, las temperaturas mínima y máxima oscilarían entre los 13 grados Celsius (°C) y 24 °C, con vientos flojos del suroeste. Para el resto de la entidad se prevén cielos con nubosidad ocasional sobre el suroeste y sur del estado en la mañana, y en la tarde-noche la nubosidad podría cubrir gran parte del occidente, norte y sureste del estado. Asimismo, en la mañana se advierten posibles bancos de

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El actual ciclo, que inició el 30 de septiembre, se interrumpió por protestas a falta de pagos

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Gobernador, sin nombrar a un secretario de Educación; es una de las exigencias inmediatas

Maestros y alumnos regresan a las clases a partir de este lunes

Con la secretaría acéfala, se desconocen los lineamientos sanitarios para retornar a las aulas Dado que aún la secretaría se encuentra acéfala, se desconocen los lineamientos sanitarios con los que se retornará a las aulas, sobre todo porque el semáforo epidemiológico en la entidad continuará en color verde 15 días más. Cabe recordar, que cuando inició el ciclo escolar el pasado 30 de agosto, mismo que se vio interrumpido desde el día 16 de septiembre, fueron 4 mil 173 planteles de educación básica los que iniciaron actividades tanto en modalidad presencial, híbrida y virtual. Asimismo, se informó aún en la administración pasada, para el ciclo escolar retomaron actividades 16 mil 429

SOCIEDAD Y JUSTICIA

Para el ciclo escolar retomaron actividades 16 mil 429 docentes y 358 mil 916 estudiantes, divididos en 17 mil 32 grupos, optando por la modalidad presencial 4 mil 39 alumnos ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

docentes y 358 mil 916 estudiantes, divididos en 17 mil 32 grupos, optando por la modalidad presencial 4 mil 39 alumnos, mientras que en educación a distancia, 134; a su vez que en escuelas parti-

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culares se registró el retorno presencial de 158. De tal manera que este lunes 11 de octubre, y luego de tres semanas de lucha, los líderes sindicales de los diferentes gremios de docentes,

anunciaron que se retomarán las actividades normales en las escuelas, no sin antes reconocer y agradecer a todos aquellos que participaron en las distintas movilizaciones para lograr lo que por dere-

De registrarse, las precipitaciones serían escasas

Prevén para este lunes cielos con poca nubosidad y baja probabilidad de lluvias niebla sobre el suroeste, sur y sureste del estado: desde Valparaíso, Monte Escobedo, Los Cañones y Nochistlán, Cuauhtémoc, vecindades con Aguascalientes hasta Pinos. Sobre el potencial de precipitaciones, éste será bajo y, de ocurrir serían del tipo lloviznas o lluvias escasas (2 mm/h) en la tarde-noche en vecindades de Chalchihuites, Valparaíso, Jerez, Monte Escobedo, Los Cañones, Nochistlán, Cuauhtémoc, vecindades con Aguascalientes, Mazapil y Miguel Auza; en zonas serranas no se descartan chubascos (10 mm/h) con tormentas aisladas, particularmente en los límites con Durango, Nayarit y Jalisco. Sobre las temperaturas mínimas y máximas, oscilarían entre los 11 grados Celsius y 29 °C (en Los Cañones, de entre 13 °C y 30 °C), con vientos flojos de componente Oeste. Para el martes, en la zona conurbada, la situación es simi-

No se registrarán lluvias durante el lunes y martes en la zona conurbada y de haberlas serán lloviznas o lluvias escasas, indicaron autoridades ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

lar, pues se pronostican cielos poco nubosos a nublados y cubiertos y bajo potencial de lloviznas o lluvias escasas (2 mm/h) en la tarde-noche. Sin embargo, se registrará una ligera disminución de las temperaturas mínimas, pues oscilarán entre 14 y 24 °C,

con vientos flojos del Suroeste. Para los demás municipios, se espera que los cielos estén poco nubosos en la mañana; en la tarde-noche nublados, y cielos cubiertos en el suroeste, occidente y norte del estado. Habrá posibles bancos de niebla aislados en vecindades

cho les pertenece. Desde el viernes pasado y en conferencia de prensa, los secretarios generales del SNTE 58, Supdacobaez, Sittez y Sitez, Óscar Castruita Hernández, Gerardo García Murillo, Héctor Fernández Medina y Alejandro Rivera Nieto, respectivamente, hicieron el anuncio luego de que se les comenzó a pagar y dijeron esperar que no haya más necesidad de movilizarse, por lo que urgieron al gobierno de David Monreal Ávila a que el tema de la nómina se resuelva, pues de no hacerlo, continuarán con la defensa de lo que les corresponde. “Cerramos las actividades de movilización, se termina el paro laboral en todos los espacios a los que acudieron los miles de compañeros de los 58 municipios y los invitamos para que volvamos a nuestro centro de trabajo el próximo lunes”, expuso el viernes pasado el secretario general del SNTE 58, Castruita Hernández, quien aprovechó para ofrecer una disculpa a la ciudadanía por las afectaciones que se produjeron por más de 20 días de lucha. de Sombrerete, Tepetongo, Los Cañones, norte de Pinos y Villa González, en la mañana, así como posibles lloviznas y lluvias (5 mm/h) en regiones serranas del estado, particularmente en los límites con Jalisco, Nayarit, Coahuila y Nuevo León al acercarse la noche del martes y la madrugada del miércoles. No se descartan chubascos (10 mm/h) con tormentas aisladas en regiones serranas: El Cañón de Tlaltenango, Tepetongo, Monte Escobedo, Valparaíso hasta Chalchihuites. Se replicará una ligera disminución de las temperaturas mínimas; las temperaturas mínimas y máximas oscilarían entre los 12 y 29 °C (en Los Cañones, entre 14 °C y 30 °C) y vientos flojos de componente Oeste. Cabe señalar que el índice de rayos ultravioleta (UV) se mantendrá en un máximo esperado en gran parte del estado: +10 (Muy Alto), por lo que se recomienda protegerse del Sol y usar sombrero de ala ancha, gafas con protección solar (100 por ciento o 400 UV), cremas con Factor Protección Solar (FPS 50) y no exponerse al Sol entre las 11 y 16 horas.

LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

esnudan a 3 mil ricos mexicanos en Papeles de Pandora”. “Numerosa lista mundial en la que se evade y lava con negocios offshore”. “Millones de archivos secretos sobre fortunas opacas”. Cabecea a ocho columnas y en primera plana “La Jornada”, en su edición del 4 de octubre del actual. Cuando hablamos de “Caja de Pandora” es referirnos a una caja de sorpresas. Buenas y malas. Más malas que buenas. Vale la pena recordar el concepto de Pandora aun cuando en colaboración reciente toqué el tema. Ello, a fin de explicar la información de medios de comunicación, sobre millones y millones de dólares que fueron sacados del país subrepticiamente y depositados (ocultados) en países que se prestan a ello y que se conocen en el argot de los sacadólares como “Paraísos fiscales”, ya que el tránsito del dinero hacia el escondrijo permite la evasión de impuestos y el “lavado” de dinero. “Pandora /Griega” Primera mujer creada por los dioses olímpicos. El supremo Zeus le solicitó a Hefesto que formara y modelara la tierra a una mujer y cada uno de los principales dioses le otorgó un don a modo de regalo: Atenea le dio vida; Afrodita, belleza; Hermes le otorgó la capacidad y la astucia de mentir; y Hera le concedió la curiosidad. Tiempo después, como regalo de casa-

l Fondo Monetario Internacional (FMI) en su revisión anual de la economía mexicana, señala que “el gobierno mexicano ha mantenido con éxito la estabilidad externa, financiera y fiscal en un periodo muy desafiante”. Y añade que “la estabilidad financiera y fiscal están contribuyendo a la recuperación de la economía nacional”. Uno se pregunta ¿de que estabilidades hablan?, pues el superávit de comercio exterior en el 2020, se logró por la fuerte caída de la actividad económica, que disminuyó importaciones. El equilibrio de las finanzas públicas de 2019, 2020 y 2021, se ha sustentado en fuertes recortes presupuestales causantes del quiebre masivo de empresas y del alto desempleo, miseria y delincuencia. La estabilidad del tipo de cambio se ha logrado por la alta tasa de interés que promueve entrada de capitales, a costa de encarecer y restringir la inversión y la actividad económica. La supuesta estabilidad financiera se ha traducido en altas ganancias de la banca y de la Bolsa Mexicana de Valores, y el sector bancario no ha incrementado la disponibilidad crediticia a las empresas en más de 18 meses, evidenciando que es disfuncional al crecimiento económico. Por su parte, la estabilidad fiscal se ha sustentado en recortes presupuestales que han profundizado la crisis. La llamada estabilidad macroeconómica impulsada por décadas por el FMI, nos han llevado a crisis económicas recurrentes. El propio FMI reconoce que “México paga un costo humanitario, social y económico muy alto, pues hay más de medio millón de muertes probablemente relacionadas con el Covid-19, el subempleo se mantiene

Miscelánea

¡Papeles de Pandora! Aquiles González Navarro miento con Epimeteo, Zeus le entregó una hermosa caja (la que después conocería la humanidad entera como “La caja de Pandora”) advirtiéndole que jamás debería abrirla. Pero como Hera le había otorgado la curiosidad, ésta fue más fuerte que la advertencia de Zeus y la mujer abrió la caja. En cuanto lo hizo, salieron de allí terribles males, tales como la enfermedad, la tristeza y los dolores. Logró cerrarla cuando sólo quedaba algo adentro: La esperanza. Es por ello que se considera que, aunque los males sean muchos y terribles, siempre queda la esperanza.” (Diccionario de mitología- Hernán di Nucci- Edit. Oceano) Los males: “La trama de la evasión fiscal de por lo menos 466 millonarios y políticos de 91 países” (La Jornada 4 oct.-21) Periodistas preocupados y ocupados por el asunto de la evasión fiscal y por el lavado de dinero, conocidos ahora como El Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ),

han llamado a esta investigación extraordinaria como “Los Papeles de Pandora”, lograron penetrar a más de once millones de archivos provenientes de 14 empresas de servicios financieros – offshore-. “No hay secreto más sagrado entre los ricos y poderosos del mundo que el uso y abuso de sus fortunas… ocultando activos en empresas y fondos encubiertos mientras sus gobiernos hacen poco para frenar un flujo global de dinero ilícito que enriquece a criminales y empobrece a países”, afirma el ICIJ. “La Jornada 4 X 21. Además de abrir la “Caja de Pandora” de los evasores fiscales a nivel mundial; los periodistas de investigación ponen al descubierto “la riqueza secreta de más de 3 mil políticos y empresarios mexicanos” (La Jornada p. 5) Y, el problema no es su riqueza acumulada, sino la evasión de impuestos y el lavado de dinero. Ambas formas de conducta constituyen delitos en la ley hacendaria y el código Penal

El FMI elogia al gobierno mexicano por mantener la estabilidad financiera y fiscal: ¿para quién se gobierna? Arturo Huerta González por encima del pico alcanzado durante la crisis financiera mundial, hay más de 4 millones de personas sin trabajo y los niveles de pobreza aumentaron”. Si aceptan eso, es para que no sigan recomendando las políticas de “estabilidad” causantes de ello. Pero el costo humano, social y económico de sus políticas no les importa, con tal que siga ganando el sector financiero para el cual trabaja el FMI. El FMI señaló que “el gobierno mantiene una política fiscal conservadora, que le ha otorgado cierto margen de maniobra para salir al mercado en una estrategia que incluya el compromiso de incrementar sus ingresos tributarios”. Y de ahí que propone cambios fiscales, como eliminar la tasa cero del IVA y ampliar la base del Impuesto Sobre la Renta. Tal planteamiento neoclásico de que la política fiscal conservadora del gobierno le permite ahora establecer impuestos para mejorar sus ingresos tributarios, es no considerar el impacto negativo que sobre el ingreso de empresas e individuos

ha ocasionado dicha política fiscal restrictiva, lo que le impide mejorar sus ingresos tributarios. Éstos disminuyen, al reducirse el ingreso nacional. En dado caso, hay que gravar al sector financiero, que siempre gana a pesar de la crisis, cosa que no propone el FMI. El FMI señaló que “la economía se enfrentará a nuevos desafíos derivados de los cambios tecnológicos y los efectos del cambio climático, por lo que es preciso preservar la estabilidad y promover un crecimiento inclusivo y sostenible”. El problema es que esos desafíos no se encaran con la estabilidad fiscal y financiera que han demostrado que actúan a favor del sector financiero y contra el crecimiento productivo y el cambio climático. El organismo internacional hizo recomendaciones a Pemex, de que venda activos no esenciales, de que posponga los nuevos planes de refinería y que se promuevan asociaciones público-privadas, que se aliente la inversión privada en dicho

Federal. Abierta la “Caja de Pandora” y puestos al descubierto los males, -¿nos queda la esperanza? ¿Y ahora? Los casos de Pandora Papers, Paradise Papers y Panamá Papers, son la expresión más elevada de corrupción internacional, vinculada a lavado de activos y evasión fiscal. ¿Qué hará el gobierno de López Obrador? Una empresa offshore- dice Santiago Nieto Castillo, titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público -, “es una entidad creada en un país o en un territorio distinto al que reside el beneficiario, mismos que gozan de regulaciones más flexibles y cargas impositivas más bajas en la nación de origen del cliente. La característica más común de este tipo de esquemas es el secretismo con el que ocultan sus operaciones y la identificación del beneficiario final”. La Unidad de Inteligencia financiera se propone coordinar la construcción de un Registro Nacional para transparentar beneficiarios finales. “Los Estados tienen la obligación de detectar los recursos provenientes de actos de corrupción y deben ser capaces de prevenir y sancionar hechos como los que se evidencian en las investigaciones aludidas. “Cero tolerancia a la corrupción y la impunidad”, dice el Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda”. ¡Veremos!

sector, en vez de reducir su espacio. Es decir, propone que se siga con la Reforma Energética de Peña Nieto, evidenciando los intereses a los que responde dicha institución, y que está contra la posición del actual gobierno de que los sectores estratégicos sean de la Nación. La única recomendación cuerda que hizo es la de “reformar el costoso plan de pensiones” de Pemex. Al respecto cabe mencionar que en noviembre de 2018 se presentó en la Cámara de Diputados una Iniciativa de Ley para poner un tope a todas las pensiones del país de 15 salarios mínimos, para reducir las estratosféricas pensiones en Pemex y la CFE y de otras instituciones, lo que permitiría reducir las presiones sobre las finanzas de tales empresas e instituciones y del gobierno, pero el responsable del Grupo de Morena en la Cámara de Diputados, frenó dicha Iniciativa. El FMI a pesar de reconocer que la inversión pública es baja y que se requiere invertir en proyectos de alta calidad para respaldar el crecimiento, recomendó trabajar con un gasto público deficitario del 1.5% del PIB para “ayudar a aliviar las presiones sobre los más vulnerables”, pero afirmó que “no será suficiente para impulsar la economía”. Ello evidencia lo contradictorio de sus planteamientos. Reconocen que no se invierte lo suficiente, pero se niegan a dejar de lado las políticas de austeridad fiscal. Muchos países han roto con los planteamientos convencionales del FMI y están trabajando con déficit fiscales hasta más del 20% del PIB para combatir la pandemia y recuperar la actividad económica. México se profundizará en el estancamiento de seguir las recomendaciones del FMI.

LUNES 11 DE OCTUBRE DE 2021

Mal inicio, peor evaluado

Reforma eléctrica, oportunidad de definición

Juan Gómez

Lucía Medina Suárez Del Real

Código Político

Director general de Pórtico Online

n la historia de los gobiernos civiles que se tenga memoria, ningún mandatario zacatecano había empezado tan mal su gobierno como el actual que inició el 12 de septiembre, y que de acuerdo a la empresa encuestadora Consulta Mitofsky ocupa el lugar 27 de 32 mandatarios estatales. ¿Qué es lo que ha pasado en Zacatecas para obtener esta bajísima calificación inicial? De entrada el gobernador David Monreal Ávila arrancó un programa de infraestructura sin recursos económicos suficientes y sin Secretario de Obras Públicas. Apenas el pasado viernes lo nombró. La campaña de 100 días que anunció con bombo y platillo se redujo a una pobre campaña de bacheo en dos municipios de la que ya no se sabe nada. El segundo golpe fue la integración del Presupuesto 2022 que el gobierno federal de la Cuarta Transformación envió al congreso, en el que se propone un presupuesto inercial para Zacatecas, similar al que se ejerce este año, en el que se observa una reducción en el gasto educativo, ausencia de recursos para el mejoramiento de carreteras; cero monto económico asignado para el proyecto de la presa Milpillas y una disminución de 6.2% en el Ramo 33 de aportaciones federales respecto al ejercido este año. El tercer golpe fue consecuencia del primero: no hay recursos suficientes para el pago de la nómina estatal, pero si no se hace la gestión respectiva ante la federación, el dinero no llegará a Zacatecas. Por primera vez en el arranque de una administración estatal en la historia de los gobiernos civiles zacatecanos, no se pagó a los maestros, personal de confianza y a jubilados, lo que desató una serie de movilizaciones urbanas, bloqueo de vías de comunicación terrestre y toma de edificios administrativos y de algunas presidencias municipales. De manera tardía el gobernador se trasladó a la Ciudad de México para gestionar los recursos extraordinarios para el estado. Fue hasta el 27 de septiembre que procuró una entrevista con el Secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández; con la Secretaria de Economía, Tatiana Clouthier y con Delfina Gómez, secretaria de Educación. Pero no hubo respuesta satisfactoria, solo discurso político. Las movilizaciones continuaron. El recurso no había llegado. Se acercaba el plazo para el pago de la segunda quincena de septiembre y la primera no había se había hecho efectiva para los mentores. La federación no apoyaba al gobierno de extracción morenista en Zacatecas, no había respaldo y se contradecía el discurso de amistad presidencial. Le daban trato parejo al de otros estados en la misma situación.

Desesperado, el mandatario estatal explotó en los siguientes días cuando dijo: “no fastidien a los ciudadanos con sus manifestaciones”. En un video de su red social personal, el gobernador señaló lo siguiente a los maestros: “No dejen de luchar, solo identifiquen la lucha, los zacatecanos sabemos que no hay dinero y que está en quiebra ¿Pero por qué fastidiar, por qué lastimar al ciudadano, si la lucha es en la Secretaría de Educación Pública del país? Y es que una parte del recurso había llegado el día 30 de septiembre, pero fue insuficiente para el pago total de la nómina magisterial. Los maestros de los subsistemas no recibieron su pago y tampoco el personal de confianza y contrato del gobierno estatal; tampoco los jubilados y pensionados obtuvieron su sueldo, sino hasta después de 50 días. El otro problema sensible que ha tenido el mandatario estatal es la designación de su gabinete que, dicho sea de paso, a prácticamente un mes de su toma de protesta permanece incompleto. En este escenario de conflicto el mandatario no ha nombrado al secretario(a) de Educación para que atienda el problema magisterial, mientras que por otro lado, fue hasta el pasado seis de octubre que designó a Gabriela Pinedo Morales como Secretaria General de Gobierno, quien carece de experiencia en la administración pública. Lo anterior quedó manifiesto la noche del sábado nueve de octubre por la noche, cuando en una conferencia de prensa actuó más como maestra de ceremonias que como responsable de la política interior del estado. Esa noche se había convocado a los medios para dar un posicionamiento de la agresión en la murieron cuatro elementos de la Policía Metropolitana, un uniformado herido y otro desaparecido en la acción. No permitieron preguntas de los reporteros y tampoco aportaron nuevos datos o detalles de la agresión. Con estos fallidos eventos y la ausencia de una estrategia para el manejo de crisis, el gobernador David Monreal ve caer no solo el respaldo social que impulsó su triunfo electoral el pasado seis de julio, sino la confianza que en un momento dado le apostaron ciudadanos a un cambio de gobierno en el estado de Zacatecas. Lejos de convocar a la unidad social y política, David Monreal Ávila, emprende una especie de ajuste de cuentas en el aparato administrativo, motivado por rencores y odios tanto propios como adquiridos por sus principales asesoras y asesores. No hubo “luna de miel” pero tampoco se observa la consolidación de un buen gobierno que tanta falta hace en Zacatecas. ¿Quién o qué detendrá la caída de la popularidad del gobernador? Al tiempo. @juangomezac

o debería ser difícil para la derecha votar como derecha, y para la izquierda votar

como izquierda. Tampoco debería ser difícil para sus electores. Éstos tendrían que tener claro que votar por un partido significará apoyar ciertas cosas, y votar por el otro significará rechazarlas. Entender la política como un cazo de chapulines que brincan de un lado a otro nadando en la conveniencia, ha provocado que sea ésta el norte que da sentido a la brújula. La ideología, los principios, los valores, la idea básica de qué país se quiere (si es que se quiere uno) y los métodos para construirlo son vistos por un sector como nostalgia trasnochada que puede olvidarse si el interés político cortoplacista así lo requiere. Dicen que la geometría política es cosa del pasado, y asumen que la gente comparte la indiferencia que ellos sienten por colores, plataformas políticas y principios rectores. Pero en ese cinismo se encuentra la paradoja. Si a la gente de verdad no le importara, no tendría sentido cambiarse de partido porque un color u otro no harían diferencia. Pero la hay, porque la simpatía o antipatía de hoy es el resultado de lo que se ha hecho en el pasado, y como las evaluaciones individuales son imposibles, se evalúan las afiliaciones de las que están hechas las identidades. Así sean partidos, gremios, familias, géneros, etcétera. A veces ni eso sirve porque los institutos políticos también saben de camuflajes. Parece que ya nos acostumbramos, pero hace unos años nos escandalizó la antes insospechada alianza entre el Partido Acción Nacional (PAN) de nacimiento anticardenista, con el Partido de la Revolución Democrática (PRD), que tuvo por origen el cardenismo 2.0. A esta unión llegó luego el PRI. La trireja cuajó porque el PAN, bien lo dijeron, tuvo una “victoria cultural” primero en el PRI, y posteriormente en el PRD, y la necesidad de sobrevivencia los mantiene juntos y atrincherados, y en la reflexión interna si se fusionan o fenecen. En el otro lado también hay conveniencias. Y el par-

tido que debiera sustituir su tucán por un camaleón, hoy se encuentra alineado a los postulados de Morena, quien lo requiere para reformas como la que se avecina en el sector eléctrico. Esta reforma no permite tibiezas ni ambigüedades. Representa una oportunidad de marcar el rumbo de México en el futuro tecnológico. La posibilidad de dejar el litio como bien nacional es imprescindible (aunque insuficiente) para abandonar el triste papel de proveedor de materia prima que tenemos en este modelo extractivista, en el que unos cuantos se enriquecen a costa del empobrecimiento de muchos y la contaminación que perjudica a todos. Recuperar soberanía en el sector eléctrico es estratégico y fundamental para alejarnos de la tragedia española que tiene hoy a muchos a manos de Iberdrola y las compañías del sector en un tema tan fundamental como la energía eléctrica. Esta reforma es también la mejor oportunidad de definir rumbo a los partidos políticos que han desdibujado sus plataformas entre coaliciones y capirotadas. A nadie extraña la oposición del PAN, incluso si entre sus legisladores hay hijos de campesinos del medio semirural cuyas realidades son lejanas a las de Germán Larrea, o José Ignacio Sánchez Galán, potenciales perjudicados de esta reforma. Poco se habla del PRD en parte por sus dimensiones ya prácticamente testimoniales en el Congreso, y porque ya es costumbre su rechazo a las ideas provenientes de quien fue su dirigente nacional y candidato presidencial en dos ocasiones. En mucho, el fiel de la balanza se encuentra ahora en el PRI, quien tiene en este reto la mejor oportunidad de refundación y redirección de rumbo. ¿Estamos ante el PRI que enorgullecía a los abuelos que lo defendían porque veían en él y en sus colores los mismos que los de la bandera, el nacionalista, el heredero del cardenismo y la revolución? ¿O estamos ante el PRI derrotado culturalmente por el PAN y sus postulados neoliberales, que se diluye hoy al grado de estar en su mínima expresión con apenas cuatro gubernaturas y casi en peligro de extinción?

RAYUELA

Lamentables, los hechos de violencia en contra de policías.

SUPLEMENTO CULTURAL

NO. 498 /// 11 DE OCTUBRE DE 2021 /// AÑO 11

DIR. JÁNEA ESTRADA LAZARÍN

Vea la versión digital en

www.ljz.mx

Juan Manuel de la Rosa en su estudio de la Ciudad de México, fotografía de Martín Ocampo.

Poco después del fallecimiento de Juan Manuel de la Rosa (10 de octubre de 1945-15 de julio de 2021), sus hijos encontraron un manuscrito que expone la idea central de un mural y espacio de contemplación, que llevaría el título de Camino de jade y azul (2021). Esta bella, potente e inconfundible caligrafía expone: “Espacio de reflexión, concepto de integración (espacio, idea, plasticidad); de la zacateneidad a partir de la pintura abstracta, que logró prestigiar y posicionar dos grandes pintores considerados los mejores de México: Pedro Coronel y Manuel Felguérez”. [Natalia de la Rosa “Camino de jade y azul, o la búsqueda frente al eterno retorno”, en páginas centrales”]