n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 15 l NÚMERO 6030 l LUNES 10 DE MAYO DE 2021
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SEÑALADO POR MALOS MANEJOS
Señalan a Enrique Laviada Cirerol de incongruente, malos manejos y conflicto de intereses. Como funcionario público en Nuevo León fue denunciado por asignarle un contrato de publicidad a una página falsa por 1.8 millones de pesos. Pese a no tener operaciones en Nuevo León, su constructora fue favorecida por el gobierno de Rodrigo Medina por más de 28 mdp n FOTO: FACEBOOK MARTÍN CATALÁN Y ALEJANDRA FÉLIX n
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13 PESOS
Claudia Anaya ha recibido más de 6 millones y ha erogado 5.9 mdp en 94 eventos
Candidatos a gobernador han gastado 12 millones 66 mil pesos en campañas Los datos corresponden al Sistema de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral n El segundo que más ha erogado es David Monreal; en total, 4 millones 015 mil 759 pesos n Flavio Campos ha recibido 80 mil 036 pesos, de los cuales ha gastado 66 mil 486 n
El miércoles de esta semana iniciará la vacunación para los docentes del estado MARTÍN CATALÁN n
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El Instituto Mexicano del Seguro Social dará servicio normal durante este 10 de mayo ALEJANDRO ORTEGA n
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Prueba Pisa no dejará de aplicarse; sólo se pospondrá por las condiciones sanitarias MARTÍN CATALÁN n
Grupos zapotecas avalan el corredor interoceánico tras realizar asamblea
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María Guadalupe Medina Padilla, del PES, ha recibido un millón 279 mil 353 pesos, mismos que ha gastado en más de 30 días proselitismo. Miriam García, de Fuerza por México, ha recibido 567 mil 829 pesos, que ya utilizó. Fernanda Salomé Perera Trejo, de Redes Sociales Progresistas, ha gastado 161 mil 627 pesos en 11 eventos. Ana María Romo Fonseca, de Movimiento Ciudadano, ha gastado 3 mil 008 pesos. Javier Valadez, del Partido del Pueblo, ha erogado 2 mil 445 pesos y Bibiana Lizardo, de Movimiento Dignidad por Zacatecas, no ha recibido financiamiento n FOTOS: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ Y CORTESÍA ALEJANDRO ORTEGA NERI n
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LUNES 10 DE MAYO DE 2021
Aldama: agresiones paramilitares
edro Lunez Pérez, residente de 24 años de edad del municipio de Aldama, Chiapas, fue asesinado ayer por grupos paramilitares de Santa Martha, municipio de Chenalhó. La Comisión Permanente de los 115 Comuneros y Desplazados de Magdalena Aldama reportó que los disparos salieron del punto denominado Nech’en Saclum, en Santa Martha, mientras el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas A.C. (Frayba) informó que “el lamentable deceso ocurrió mientras la Guardia Nacional y policías estatales se encontraban cerca de la comunidad de Coco’”. Horas después, continuaban las detonaciones contra los pobladores de Aldama. El ataque homicida sucedió apenas cinco días después de que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) otorgase medidas cautelares a favor de 12 comunidades indí-
genas tzotziles del municipio de Aldama, en las cuales exhortó al Estado mexicano a adoptar las medidas de seguridad necesarias para proteger la vida e integridad física de las personas, garantizar su seguridad en el interior de sus localidades y durante sus desplazamientos. Como revela el pronunciamiento de la CNDH y este diario ha reportado de manera puntual, las agresiones paramilitares se han vuelto la atroz cotidianeidad que padecen los pobladores de Aldama a manos de sus vecinos de Chenalhó, y el recrudecimiento de esta violencia en el último año impide circunscribirla al conflicto agrario que estas comunidades mantienen desde hace casi medio siglo en torno a 60 hectáreas de tierra. Como ha denunciado la Comisión Permanente de los 115 Comuneros y Desplazados, lo que caracteriza a estos ataques es la total impunidad con la cual se suceden, así como una complicidad de las autoridades que ha llegado al extremo de que policías
estatales se sumen a los paramilitares en el asedio que mantienen contra Aldama. Está claro que la atención esporádica o las buenas intenciones de las autoridades federales no han bastado para poner fin a una tragedia humanitaria que, hasta octubre de 2020, había dejado 2 mil 36 desplazados forzados internos en un municipio de apenas 5 mil habitantes. Al respecto, cabe recordar que el último día de julio de ese año el subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Encinas, se comprometió a reparar los daños por la muerte de 24 personas en este conflicto, pero con el asesinato de Pedro Lunez ya son al menos 27 quienes han perdido la vida, sin que existan visos de solución. Tampoco pareció marcar un punto de inflexión el llamado Convenio Definitivo que Resuelve el Conflicto Agrario entre Bienes Comunales del municipio de Aldama y Santa Martha, Chenalhó, firmado el 28
de noviembre en Tuxtla Gutiérrez en presencia del subsecretario Encinas; el acuerdo duró menos de lo que tardó en firmarse, pues al día siguiente se registraron dos ataques con armas de fuego de grueso calibre y, desde entonces, las agresiones se han sucedido de forma ininterrumpida. Ante la más reciente tragedia ocasionada por la total libertad con que operan los grupos paramilitares en esta región indígena, es ineludible retomar el llamado de la Diócesis de San Cristóbal de las Casas, que en noviembre pasado urgió a que se esclarezcan los hechos y se castigue a los responsables, intelectuales y materiales, de este ataque y de los que han tenido que padecer los pueblos de esta zona. Mantener el actual estado de cosas no sólo es inadmisible desde la perspectiva de la legalidad y los derechos humanos, sino que además supone invocar la repetición de catástrofes humanitarias de gran escala, como las que ya han azotado a la entidad.
La contienda electoral de Zacatecas no ha sido democrática, ya que el candidato a la gubernatura por Morena, David Monreal, no ha formado parte de los eventos realizados por los distintos sectores de la población para conocer las propuestas de quienes aspiran a un cargo de elección, así lo señaló el senador José Narro Céspedes en una conferencia de prensa, donde también comentó que asumirse como ganador antes de las votaciones no sólo es negativo, pero es una práctica muy común entre los priístas y no es propio de un partido como Morena. El senador mencionó que a pesar de que el proyecto de su partido es bueno y sólido, la persona que lo representa también juega un papel importante en este, LA JORNADA ZACATECAS
Como parte de las acciones de campaña que realiza Julio César Chávez Padilla, candidato de Morena a la presidencia municipal de Guadalupe, recorrió casas y negocios en las colonias Las Flores y Ampliación Las Américas, para exponer sus principales propuestas de trabajo. En su recorrido, el candidato expresó cara a cara a los ciudadanos la importancia de que Guadalupe continúe en la ruta de la consolidación del bienestar social, “ya me conocen, saben que nuestra bandera de gobierno es la honestidad y la eficiencia, porque de no ser así, yo no tendría cara para venir a pedirles su apoyo”. Convencidos del proyecto, los vecinos del lugar manifestaron su apoyo y respaldo al candidato, a
por lo que considera importante que David Monreal, abanderado de la coalición Juntos Haremos Historia, asista y participe en los foros, debates y encuentros a los que se invita a sus contrincantes, porque es una forma de escuchar a quienes gobernará, de llegar a convertirse en gobernador. Por esta razón, Narro Céspedes extendió la invitación a todos los candidatos, no sólo a los que buscan ser gobernadores, a hacer que la contienda sea democrática y se tomen con seriedad los foros y debates que se organizan para ellos. Consideró importante que asistan a estos eventos para que la gente pueda conocerlos a ellos y a sus propuestas y de esta manera puedan tomar una decisión informada. El senador comentó que además siempre existe la sospecha de que se haga trampa en estos
Carmen Lira Saade
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Asumirse como ganador antes de las votaciones no es propio de Morena: Narro ALEJANDRA FÉLIX
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Juan Carlos González González distribucion.ljz@gmail.com José Narro Céspedes ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
foros y eso es algo que debería desaparecer, porque a su parecer, si las propuestas fueran sólidas no habría necesidad de hacer trampa y no habría preocupaciones. Por otro lado, al referirse a la población, mencionó que es im-
Julio César Chávez lleva sus propuestas a colonias y barrios de Guadalupe
Julio César Chávez Padilla visitó negocios y viviendas ■ FOTO: CORTESÍA
portante que esta asista a los eventos de diálogo que se organicen, porque no hacerlo puede costarle el triunfo a su candidato predilecto, además de que es importante que se mantengan informados sobre la situación en la contienda electoral. quien le reconocieron que “sabe cumplir con sus compromisos a favor de los guadalupenses”. Se comprometió a reforzar las políticas públicas referentes a la seguridad, la salud emocional, física y mental de los guadalupenses, así como el cuidado del medio ambiente y el rescate de valores, pero “de manera prioritaria, darle solución al grave problema del desabasto de agua potable, y eso lo lograremos de la mano de un gobernador aliado y amigo, que estoy seguro será David Monreal”, indicó. En compañía de la candidata a diputada local de Morena en el Cuarto Distrito, Roxana Muñoz, y respetando en todo momento las medidas correspondientes de sanidad, Julio César Chávez Padilla refrendó su compromiso de mantenerse del lado correcto de la historia.
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MARTÍN CATALÁN Y ALEJANDRA FÉLIX
La gestión de Mario Delgado al frente de Morena está marcada por la polémica y las decisiones contradictorias, desde su llegada a través de encuestas dictadas por el Tribunal Electoral el Poder Judicial de la Federación hasta la designación de candidatos con antecedentes obscuros o de plano personajes antiobradoristas, en ese aspecto el Historiador Pedro Salmerón Sanginés, miembro del Consejo Nacional de Morena y académico afín al proyecto de la Cuarta Transformación, ha realizado duras críticas y denunciado la violación a los estatutos del partido, Salmerón señaló a través de sus redes sociales que Enrique Laviada, quien está en las listas de candidaturas plurinominales del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), había escrito, apenas dos años antes de formar parte del partido, una serie de “tweets” criticando de manera negativa el proyecto de Andrés Manuel López Obrador. Durante el mes de Enero del 2019, Laviada escribió en la red social cosas como “Dios es parte de 4T, me temo que yo no”, además de otro como “AMLO: más vale saltarse la ley que perder tiempo” y otra serie de críticas hacia el presidente de la República y el proyecto impulsado por Morena como “Distinguidos representantes de la mafia en el poder se convierten en asesores del presidente…dudas, preguntas, inquietudes?”, u otro donde dice “A mí se me hace que es más fácil hablar con Meade de política social que con AMLO de democracia”. Salmerón Sanginés atribuyó la inclusión de Laviada a las listas de candidatos registrados a otra decisión errónea de Mario Delgado, el presidente del partido Morena y consideró importante que se hiciera una investigación sobre la postura de Enrique Laviada respecto a la 4T desde años como el 2017, porque esto levanta dudas sobre el porqué este se encuentra en el puesto número dos de las candidaturas plurinominales del partido en Zacatecas. Malas gestiones y conflicto de intereses anteceden a Enrique Laviada Tras su gestión al frente de la Coordinación de Comunicación Social de la Secretaría General del Gobierno del estado de Nuevo León, Enrique Manuel Laviada Cirerol, candidato a diputado local plurino-
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Señalan a Enrique Laviada de incongruente, malos manejos y conflicto de intereses “A mí se me hace que es más fácil hablar con Meade de política social que con AMLO de democracia”, señaló Enrique Laviada ■ Como funcionario publico en el estado de Nuevo León fue denunciado por asignarle un contrato de publicidad a una pagina falsa por 1.8 millones de pesos ■ Pese a no tener operaciones en Nuevo León, su constructora fue favorecida por el gobierno de Rodrigo Medina por más de 28 millones de pesos ■
No
Adjudicación
Lugar
Concepto
Monto
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Estatal
Zacatecas
Concesión del expediente 1374924, el cual contiene el proyecto de estabilización de taludes en el tramo Boulevard “El Bote”
$ 18,399,573.77
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Estatal
Zacatecas
Construcción del puente vial con subestructura y superestructura en el E.C. Díaz Ordaz km 2+900
$ 6,894,012.52
3
Municipal
Fresnillo, Zac. Construcción de pavimento, guarniciones y banquetas de la calle Lautrec en el municipio de Fresnillo
$ 2,624,532.42
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Municipal
Fresnillo, Zac. Construcción de pavimento en la calle Zacatecas, de la comunidad El Ahijadero, Fresnillo
$ 3,194,648.61
5
Municipal
Fresnillo, Zac. Centro Cultural “Daniel Peralta”, en la cabecera municipal de Fresnillo
$ 2,591,000.00
6
Municipal
Ampliación de red de drenaje sanitario en calles acapulco, Fresnillo, Zac. Niños Héroes, 16 de septiembre, Benito Juárez y 5 de mayo en comunidad Las Catalinas
$ 2,884,954.39
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Estatal
Nuevo León
Escuela ICET VIII en Linares a Diseño y Construcciones Martínez
$7,267,000.00
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Estatal
Nuevo León
Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey N.L. para alumbrado y drenaje en el municipio Apodaca y la cabecera municipal de Allende.
$20,700,000.00
9
Estatal
Fresnillo, Zac.
Construcción Módulo J del muro en Plateros, Fresnillo
$170,618.00
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Federal
S/N
Empresas contratadas durante la Administración Federal
$25,140,000.00 $89,866,339.71
minal en la posición número dos, cuenta con un antecedente de presunta corrupción, de acuerdo con una auditoría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental de aquella entidad. El informe de resultados de la auditoría número CTGAG-12/01 arrojo que, en respuesta a la denuncia ciudadana anónima número T1803DTMV, recibida mediante la plataforma Corruptel, se señaló a Laviada Cirerol por la compra con dinero público de publicidad por 1.8 millones de pesos para una página de internet que “no existe” (brujulanln. com.mx), durante el periodo de julio de 2010 a septiembre de 2011. El resolutivo de la enti-
dad fiscalizadora, concluido en enero de 2012, determinó que, en efecto, la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno de Nuevo León, a cargo de Laviada, adquirió los servicios del proveedor Lausiv Services SA de CV, para el cual erogó recursos para la orden de inserción de videos institucionales, spots promocionales, banners y otros productos durante el periodo agosto 2010-agosto 2011. Sin embargo, el informe señala que la página www.brújulanln.com.mx era de reciente creación al momento de la contratación del servicio, por lo que no se evidenció el número de visitas del portal, sin contar que hubo una inadecuada presentación de algunos
documentos que integran el expediente. Entre otras actividades, del líder del grupo político D21, se encuentra su sociedad en la empresa “Diseño y Construcciones Martínez”, la cual desde el año 2004 y hasta el 2018 ha realizado una serie de obras públicas en Fresnillo, Zacatecas, Nuevo León y la Ciudad de México.
suman contratos superiores a los 27 millones de pesos durante la administración del ex gobernador Rodrigo Medina donde colaboró en el área de Comunicación Social. Entre las obras que se pudieron consultar a través de las plataformas de transparencia del estado de Nuevo León, Zacatecas y la Ciudad de México son las siguientes:
Obras lejos de casa, pero cercanas al entonces gobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina Entre algunas de las obras que llaman la atención de Diseño y Construcciones Martínez, es una red de drenaje y la construcción de una escuela en el estado de Nuevo León que
Conflicto de intereses Irma Eréndira Sandoval, actual secretaria de la Función Pública del Gobierno Federal, ha mencionado en repetidas ocasiones que “en el gobierno de López Obrador no se tolerarán los conflictos de interés, Quien los tenga no pude ni debe trabajar en el gobierno de la 4T”.
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Información de Claudia Anaya sobre gastos de Facebook ■ FOTOS: CAPTURA DE PANTALLA DE FACEBOOK ALEJANDRO ORTEGA NERI
De acuerdo con el Sistema de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral (INE), los candidatos y candidatas a la gubernatura de Zacatecas han gastado en poco más de un mes de campañas, 12 millones 066 mil 355 pesos, siendo, hasta el corte del 7 de mayo, Claudia Edith Anaya Mota, de la coalición “Va por Zacatecas”, quien más ha gastado, seguida del candidato de la coalición “Juntos Haremos Historia”, David Monreal Ávila. Según el informe de fiscalización para el caso del proceso electoral en Zacatecas se han realizado 166 operaciones, con un total de ingresos de 14 millones 212 mil 564 pesos con 89 centavos, de los cuales, como se mencionó, se han gastado más de 12 millones en un total de 551 eventos registrados. De los nueve contendientes a la gubernatura, es la abanderada de la coalición “Va por Zacatecas”, Claudia Anaya Mota quien más dinero ha recibido con un total de 6 millones 155 mil 972 pesos, de los cuales ha gastado 5 millones 969 mil 845 pesos en 94 eventos. De acuerdo con Facebook, Anaya Mota, del 4 de agosto de 2020 al 6 de mayo de 2021 gastó 511 mil 017 pesos por concepto de anuncios sobre temas sociales, elecciones o política. Mientras que del 30 de abril al 6 de mayo del año en curso erogó 67 mil 696 pesos en esta red social. A Anaya Mota le sigue David Monreal Ávila con 5 millones 962 mil 291 pesos recibidos, de los cuales ha gastado en 154 eventos 4 millones 015 mil 759 pesos. En Facebook, el fresnillense erogó 19 mil 722 pesos en anuncios sobre temas sociales, elecciones o política. En tanto que del 30 de abril al 6 de mayo de 2021 gastó 19 mil 188 pesos en anuncios sobre temas sociales, elecciones o política. En un tercer sitio aparece María Guadalupe Medina Padilla, aspirante por el Partido En-
Datos de David Monreal sobre lo erogado en Facebook
Candidatos a la gubernatura han gastado 12 millones 66 mil pesos en poco más de un mes de campañas Claudia Anaya, de la coalición “Va por Zacatecas”, es quien más ha recibido con un total de 6 millones 155 mil 972 pesos y ha gastado 5 millones 969 mil 845 pesos en 94 eventos ■ Le sigue David Monreal, de la coalición Juntos Haremos Historia, con 5 millones 962 mil 291 pesos recibidos, de los cuales ha gastado en 154 eventos 4 millones 015 mil 759 pesos ■ María Guadalupe Medina Padilla, del Partido Encuentro Solidario (PES), ha recibido un millón 279 mil 353 pesos, mismos que ha gastado en más de 30 días proselitismo ■ Miriam García, de Fuerza por México, ha recibido 567 mil 829 pesos, que ya utilizó ■ Fernanda Salomé Perera Trejo, de Redes Sociales Progresistas, ha gastado 161 mil 627 pesos en 11 eventos ■ Flavio Campos, de PAZ para Desarrollar Zacatecas, ha recibido 80 mil 036 pesos, de los cuales ha gastado 66 mil 486 ■ Ana María Romo Fonseca, de Movimiento Ciudadano, ha gastado 3 mil 008 pesos ■ Javier Valadez, del Partido del Pueblo, ha erogado 2 mil 445 pesos ■ Bibiana Lizardo, de Movimiento Dignidad por Zacatecas, no ha recibido financiamiento ■
cuentro Solidario (PES), quien ha recibido para su campaña un millón 279 mil 353 pesos, que son los mismos que ha gastado en más de 30 días proselitismo. A Medina Padilla le sigue Miriam García Zamora, de Fuerza por México, a quien le han otorgado 567 mil 829 pesos, mismos que también ha utilizado en su campaña. Por su parte, Fernanda Salomé Perera
Trejo, de Redes Sociales Progresistas, ha gastado 161 mil 627 pesos en 11 eventos, siguiéndole a la candidata, Flavio Campos, de PAZ para Desarrollar Zacatecas, a quien le han dado 80 mil 036 pesos, de los cuales ha gastado 66 mil 486. Mientras que los de menor monto son Ana María Romo Fonseca, de Movimiento Ciudadano, quien ha gastado
3 mil 008 pesos; Javier Valadez, del Partido del Pueblo, con 2 mil 445 pesos y Bibiana Lizardo, de Movimiento Dignidad por Zacatecas, quien no ha recibido financiamiento y por tanto utilizado algún peso del tope de gastos que las autoridades electorales aprobaron y que asciende a 34 millones 729 mil 800 pesos por candidato.
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a figura de la subcontratación laboral se incorporó al marco jurídico mediante la reforma de la Ley Federal del Trabajo, publicada el 30 de noviembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federación, la que resultó propicia para estimular prácticas indebidas que afectan derechos laborales como: antigüedad, estabilidad en el empleo, pago de reparto de utilidades, entre otros, pues proliferaron esquemas de subcontratación simulada que además ocasionan un menoscabo al fisco federal con la expedición de facturas falsas, y eluden el cumplimiento de las responsabilidades y cargas de seguridad social, connaturales a toda relación de trabajo. Los esquemas de subcontratación que afectan directamente los derechos laborales de las personas trabajadoras también tienen un impacto en el derecho a la vivienda, pues afectan tanto el acceso a financiamiento, como la capacidad de pago de los derechohabientes y merman el ahorro financiero de largo plazo de los mismos. Este modelo de contratación, aunado a la crisis suscitada por la pandemia de Covid-19, provocó que se desatara un alud de despidos masivos de personas contratadas por tiempo determinado. Con la reforma aprobada el pasado més de abril de 2021 se prohíbe la subcontratación de personal, consistente en que una persona física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propíos en beneficio de
Las reformas en materia de subcontrataciones laborales: un paso muy significativo Raymundo Cárdenas Hernández otra, y se regula la actuación de las agencias de empleo o intermediarios que intervienen en el proceso de reclutamiento, selección, entrenamiento y capacitación, quienes podrán seguir desempeñando estas tareas, pero en ningún caso se considerarán patrones. Se permite la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas siempre y cuando no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante. Se instituyen las formalidades y requisitos que cualquier persona física y moral debe cumplir para poder contratar la prestación de servicios especializados o la ejecución de obras especializadas, garantizando la observancia de las disposiciones aplicables en materia de condiciones de trabajo, seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo. Por otra parte, se reformó el artículo 15 A de la Ley del Seguro Social, que regula la subcontratación laboral, en armonía con las reformas
a la Ley Federal de Trabajo donde se estipula que la contratación de trabajos especializados o la ejecución de obras especializadas deberán ser en cumplimiento de los requisitos y condiciones de la misma. En dicho ordenamiento laboral ahora se prevé que un trabajo especializado o ejecución de obra especializada, son aquellos que no forman parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la beneficiaría de los mismos. Se establece que la persona física o moral que contrate la prestación de servicios o la ejecución de obras con una empresa que incumpla con sus obligaciones en materia de seguridad social, será responsable solidaria en relación con las personas trabajadoras utilizadas para ejecutar dichas contrataciones. Para esos efectos se establece que el IMSS y la STPS, deberán celebrar convenios de colaboración, para el intercambio de información y la realización de acciones de verificación conjuntas, en
su respectivo ámbito de competencia. Durante el curso del debate parlamentario quedó claro que los esquemas de subcontratación generan una sub-acumulación de recursos en la subcuenta de vivienda, la cual se utiliza como enganche para suscribir un crédito con el Infonavit, de manera que las personas trabajadoras se ven afectadas tanto en su capacidad para acceder a un crédito, en el monto del mismo, y en el momento de su vida laboral en la que pueden ejercer dicho crédito. La subcontratación genera que las personas trabajadoras tengan menor capacidad de crédito y se vean obligados a postergar, en algunos casos hasta años, la posibilidad de solicitar un crédito. Los esquemas de subcontratación, al afectar el nivel de aportaciones a la subcuenta de vivienda, inciden negativamente sobre la acumulación de largo plazo de este recurso, el cual, como está establecido en las leyes de seguridad social,
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sirve de complemento a la pensión. Lo que demuestra que los esquemas de subcontratación afectan también el patrimonio financiero de largo plazo de las personas trabajadoras. En el ámbito fiscal, en muchas ocasiones los esquemas de subcontratación han llevado a la disminución del pago de impuesto sobre la renta por concepto de salarios, así como la omisión en el entero del impuesto al valor agregado y solicitudes de devolución por ese concepto, cuando incluso el último de los tributos señalados no fue enterado. Por ello se agregó una definición en materia fiscal para la figura de la subcontratación de personal con la finalidad de inhibir prácticas indebidas de evasión o elusión fiscales (los daños se estiman en cientos de miles de millones de pesos), con la configuración de empresas que facturan operaciones simuladas a través de la supuesta prestación de servicios de personal, además de la afectación de derechos laborales. Por último, hay que destacar que se incluyó una prohibición expresa para que el sector público no recurra a la subcontratación, pues ello impacta de manera negativa en los derechos laborales de los trabajadores al servicio del Estado. De la misma forma se consideró adecuado regular la posibilidad de que las dependencias, órganos y entidades recurran a la contratación de servicios especializados, cuando es claro que no forman parte de sus actividades esenciales de carácter administrativo ni para la prestación de servicios públicos.
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Candidato de La Familia Primero declina en favor de proyecto de Nueva Alianza en Morelos ALEJANDRO ORTEGA NERI
Por no haber oportunidad de crecimiento dentro del partido La Familia Primero, Aarón Acevedo Varela, candidato a la presidencia municipal de Morelos, declinó a sus aspiraciones para sumarse al partido y a la campaña Roberto Galaviz, contendiente por el Partido Nuevo Alianza en el mismo municipio, quien invitó además a todos los que quieran aliarse para gobernar con un plan maestro que encabeza en el que la educación es la principal bandera. Así lo anunciaron en conferencia de prensa en la que Acevedo Varela reconoció que estuvo comprometido con el partido La Familia Primero, sin embargo, al haber complicaciones, decidió sumarse al que consideró el proyecto más fuerte y a la persona más preparada para gobernar el municipio que es, a su consideración, Roberto Galaviz. Para Galaviz, la adhesión de Aarón Acevedo es importante, ya que es una persona trabajadora, empresario que ha aportado a las familias de Morelos y con experiencia para apoyarse en él y buscar juntos el desarrollo del municipio en cada calle y barrio. En ese sentido, dijo, los une un proyecto de un gobierno maestro,
Aarón Acevedo Varela se sumó a la campaña de Roberto Galaviz ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
que significa hacerlo con orden y con humildad para administrar, por lo que hizo un llamado también a los otros candidatos a sumarse para sacar adelante a Morelos que es un lugar que
merece más. Y es que, a decir del aspirante turquesa, Morelos se encuentra “desafortunadamente sin proyecto, sin rumbo y sin brújula desde hace muchas administra-
ciones”, pero que por su ubicación geográfica es privilegiado ya que se encuentra a escasos 18 kilómetros de la capital del estado, pero que no tienen un rumbo por ejemplo en el tema turístico,
empresarial, agrícola y ganadero. De ahí que exista la motivación para participar en la contienda por Morelos, en el que se ha proyectado también una ruta que busca ser referente turístico y de desarrollo integral para las familias de la localidad, que es “la ruta del aguamiel”, la cual se podrá recorrer en bicicleta, caballo o moto, y donde los productores locales podrán vender productos, además del aguamiel, como queso y gorditas. Asimismo, Galaviz aseguró que será el presidente de la educación, porque como maestro del municipio, considera que esta es la llave para abatir el problema más grande que hay que es la desigualdad, que es “germen” de muchos de los males que hoy se viven, dijo, como la inseguridad, el poco desarrollo profesional y la falta de oportunidades, por lo que creará un proyecto de becas en el que por lo menos de cada tres niños, uno tendrá beca para útiles escolares, apoyos alimenticios y uniformes. “Es aquí donde está el proyecto que tiene los pies más firmes. Es aquí donde está el equipo que tiene la convicción y las ganas porque a Morelos y a todos les vaya bien. Morelos tendría que ser un detonante por su ubicación geográfica, a nivel estatal es el sexto municipio con el mayor índice de profesionistas en el estado, sin embargo, no existen esas oportunidades para los jóvenes que tienen que salir porque no se les brindan”, concluyó.
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ALEJANDRA FÉLIX
Considera Claudia Anaya Mota fortalecer la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJEZ), a través de la capacitación y otros recursos, ya que es una manera importante de reducir los índices de impunidad que hay en el estado y que son inaceptables. La candidata a la gubernatura por la coalición Va por Zacatecas también comentó que es necesario crear un nuevo modelo de justicia y reinserción social para fortalecer la seguridad del estado y garantizar el bienestar de los zacatecanos. Por otro lado, la candidata a la gubernatura estuvo en compañía del senador Emilio Álvarez Icaza y este aseguró que Anaya Mota es la mejor opción para los partidarios de la izquierda democrática, esto porque él conoció a la candidata y la ha visto dar muchas batallas para ganar libertades, y no quiere tener un México autoritario. Mencionó que la candidata tiene una visión de respeto a los derechos humanos que será necesaria para garantizar el bienestar del estado y que con ella al frente de este, las corporaciones policiales del estado podrán recuperar la confianza que ya no se tiene, tanto en el gobierno
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Plantea fortalecer la Fiscalía de Justicia a través de la capacitación y otros recursos
Necesario, crear un nuevo modelo de justicia y reinserción social: Claudia Anaya
Claudia Anaya Mota ■ FOTO: FACEBOOK
como en las instituciones y corporaciones.
Claudia Anaya comentó que si los zacatecanos la eligen, ella podrá
fortalecer estas corporaciones, brindándoles el respaldo que siempre
han necesitado y que no se les ha brindado con anterioridad, para que trabajen como es debido y se reduzcan los niveles de impunidad en el estado. Tanto Anaya Mota como Álvarez Icaza mencionaron que reestructurar estas corporaciones es necesario para reducir los niveles delictivos de Zacatecas, pero también para eficientar los procesos, porque hay mucha gente en la cárcel que no ha recibido ningún tipo de sentencia, sin mencionar que no se ha logrado la reinserción efectiva a la sociedad, que es para lo que estas fueron pensadas. El senador se dijo apartidario y mencionó que desde este punto de vista, la candidata es la mejor opción para gobernar el estado, gracias a la visión de respeto a los derechos humanos.
Vamos a saldar la deuda histórica con el campo y su gente: David Monreal LA JORNADA ZACATECAS
El candidato a gobernador por la coalición Juntos Haremos Historia, David Monreal Ávila, manifestó su compromiso de saldar la deuda histórica con el campo zacatecano y su gente, pues, sostuvo, el error no es de los productores, campesinos o ganaderos, sino de la administración pública de la última década que no supo ver la fortaleza de este sector y descuidó la verdadera base social de nuestra economía. Además, Monreal Ávila señaló que el PRIAN, con sus políticas excluyentes, heredó decadencia y abandono, provocando la emergencia social que ahora vive el estado con la inseguridad latente y el rezago en el campo, la salud y la educación. Por ello, aseguró que su gobierno volverá a empoderar a la familia
como base para la regeneración del tejido social y apoyará a las mujeres y a los jóvenes, para que, sin simulación y más allá del discurso, tengan verdaderas oportunidades de desarrollo. En el tercer foro regional Transformando el Campo, organizado por mujeres y hombres productores en Jerez, el candidato de la coalición Juntos Haremos Historia precisó que, ante el abandono que padece el sector, en su administración se le dará mayor impulso a la actividad agrícola con el propósito de cubrir el mercado interno y convertir a Zacatecas en proveedor de alimentos a nivel nacional e internacional, toda vez que en los municipios hay muy buenos productores de frijol, de chile, maíz, hortalizas y fruta. En ese sentido, David Monreal Ávila adelantó que se aprovechará
la vocación productiva de Zacatecas porque el campo, eje tractor de su plan estratégico de proyecto de transformación, es solución y no problema y se convertirá en palanca de desarrollo para llevar economía y bienestar a las familias que viven del sector agropecuario. Al respecto, detalló que el proyecto de transformación de Zacatecas tiene como prioridad el rescate del campo para hacerlo rentable mediante la generación de oportunidades que permitan, además de dignificar y tecnificar las actividades y darle valor agregado a los productos, dotar de bienestar a las familias, pues los 58 municipios dependen del sector y en más del 70 por ciento de los mismos, los pueblos tienen sustentabilidad en los productos agrícolas y pecuarios. Para ello, se vinculará al campo con otros sectores económicos, como
Monreal Ávila participó en el tercer foro regional Transformando el Campo, organizado por mujeres y hombres productores en Jerez ■ FOTO: CORTESÍA
las Mipymes, la industria y tecnología e innovación, además de fortalecer las acciones y programas con base en el Decálogo para la Transformación del Campo, resultado del trabajo de un colectivo integrado por hombres y mujeres productores, campesinos, empresarios del sector agropecuario, autoridades comunitarias y ejidales, académicos y especialistas de todos los municipios y regiones. De esa manera, para detonar la actividad y economía del campo, su
gobierno implementará programas para apoyar con diésel, fertilizantes, semillas y reparación de tractores y maquinaria agrícola a los pequeños productores. Y de todo el presupuesto asignado al campo, se destinará el 30 por ciento para programas de apoyo a mujeres y jóvenes emprendedores, con o sin tierra, además de impulsar financiamiento y créditos para el sector y para la comercialización y generación de valor agregado.
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MARTÍN CATALÁN LERMA
Este miércoles inicia la vacunación contra Covid-19 para 49 mil 910 docentes y personal administrativo del sistema educativo zacatecano; para ello, la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac) habilitará este lunes una plataforma de registro mediante la cual los usuarios obtendrán una ficha. El proceso de vacunación se llevará a cabo entre los días miércoles 12 y martes 18 de mayo y será en orden alfabético en diversos espacios asignados conforme a la ubicación física del centro laboral. Para el personal que labore en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe la vacunación se realizará en las instalaciones de la 11 Zona Militar; para el resto de los municipios, se deberá consultar el lugar y fecha designada por las autoridades federales.
El proceso de vacunación se llevará a cabo entre los días miércoles 12 y martes 18 de mayo
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Sociedad y Justicia
Seduzac habilitará una plataforma de registro para que los usuarios puedan obtener su ficha
Este miércoles dará inicio la vacunación contra Covid-19 para el sector educativo ■
Serán asignados diversos espacios conforme a la ubicación física del centro donde laboren
Se prevé que sean vacunados 49 mil 910 docentes y personal administrativo del sistema educativo zacatecano ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Es importante considerar que. previo al proceso de vacunación, todo el personal docente y administrativo deberá descargar e imprimir, de manera individual, el ticket de su
registro en la siguiente plataforma: https://personal-educacion.seduzac. gob.mx/ (misma que estará habilitada a partir de este lunes 10 de
mayo). Asimismo, al momento de acudir a la vacunación, docentes y trabajadores deberán acreditarse con
alguno de los siguientes documentos institucionales: constancia laboral, expedida por la institución en que labore o credencial digital o creden-
cial vigente impresa o digital. Además, el personal deberá presentar el ticket impreso de su registro, identificación oficial (del Instituto Nacional Electoral o pasaporte), y se recomienda llevar agua para hidratación y/o protección para el sol e inclemencias del clima que se puedan presentar durante el tiempo de espera. Por último, se solicita llegar con 30 minutos de anticipación al lugar de la vacunación asignado. En el caso de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), los docentes y trabajadores podrán solicitar una constancia en el Comité de Prevención del Covid (la cual podrán recoger con su director o coordinador a partir de este lunes 10 de mayo). El personal de la Máxima Casa de Estudios de la entidad también podrá solicitar su credencial vigente (versión impresa, la cual se entregará en la dirección de su unidad académica, o digital. la cual puede descargarse de la aplicación gratuita MI UAZ.
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IMSS ofrecerá servicio normal este 10 de mayo ALEJANDRO ORTEGA NERI
A través de un comunicado oficial, la Oficina de Representación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Zacatecas, se informa a la población derechohabiente y usuarios, que las áreas de urgencias y atención médica continua, otorgará servicio normal este lunes 10 de mayo, conforme lo establece el contrato Colectivo de Trabajo del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS). Se informó que los Hospitales Generales de Zona (HGZ) de Zacatecas y Fresnillo tendrán sus áreas de urgencias médicas con servicio normal las 24 horas del día para las personas que requieran atención, por lo que exhortan a la población a acudir y hacer uso adecuado de este servicio si lo requieren. Asimismo, contarán con servicio de atención médica continua las Unidades de Medicina Familiar (UMF) número 3 y 4 en Guadalupe, UMF número 5 en Jerez, UMF número 6 en Río Grande, UMF número 7 en Sombrerete, UMF número 9 en Concepción del Oro, UMF número 10 en Jalpa y UMF número 21 en Calera. Mientras que para el caso del programa IMSS-BIENESTAR, se con-
Corte informativo elaborado por la SSZ ■ FOTO: CORTESÍA
Este fin de semana se reportaron 70 nuevos contagios de Covid-19 y 4 defunciones LA JORNADA ZACATECAS
Las áreas de urgencias y atención médica continua darán atención normal ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
tará con servicio de Urgencias en los Hospitales Rurales (HR) número 8 de Pinos, número 12 de Concepción del Oro, número 51 de Villanueva, número 53 en Río Grande y número 54 de Tlaltenango. En el comunicado, se destacó que es importante señalar que el servicio de Urgencias, como su nombre lo indica, atiende la condición del paciente que pone en riesgo su vida, por lo que es necesario evaluar los casos de alto riesgo que requieren atención inmediata y al hacerlo
acudir solo si es necesario, evitando saturar este servicio. Asimismo, el IMSS reiteró el llamado a la ciudadanía zacatecana a que eviten las reuniones o aglomeraciones por la celebración del Día la Madre este lunes, recomendando mantener contacto solamente con las personas con las que se convive en el núcleo familiar y sin dejar de mantener las medidas higiénicas, esto con la finalidad de cortar la cadena de contagios de SARS-CoV-2 que ocasiona la enfermedad Covid-19.
La Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ) reportó que el fin de semana ocurrieron 70 nuevos contagios de Covid-19, 80 personas se recuperaron y cuatro perdieron la vida; con ello, se llega a un total de 30 mil 126 contagios, de los cuales, se han recuperado 26 mil 570 y han fallecido 2 mil 935, desde el inicio de la pandemia, en la entidad, se informó en un comunicado. El sábado 8 se registraron 34 nuevos contagios, de los cuales 18 eran hombres y 16 mujeres. Entre los casos hay dos adolescentes de 16 años, ambos son varones, uno es de Sombrerete y el otro de Pinos; el caso de más edad es una capitalina de 84 años. Hay tres personas hospitalizadas, una estable, una intubada y una en condición grave,
el resto permanece en aislamiento domiciliario. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) detectó 15 casos; 10 la SSZ; siete el IMSS Bienestar y dos el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). En Zacatecas viven 13 personas, 11 en Guadalupe, dos en Pinos, dos en Sombrerete y el resto en Fresnillo, Calera, Villanueva, Ojocaliente, Concepción del Oro y Enrique Estrada, Hoy se registraron 36 nuevos contagios, de los cuales 25 son mujeres y 11 son hombres, cuyas edades van de los 15 a los 82 años; sólo uno está en condición grave, los demás están en aislamiento domiciliario. Este domingo no se registraron defunciones; el sábado murieron cuatro personas, dos mujeres y dos hombres.
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En el marco del proyecto Zacatecas Ciudad Modelo, cuyo objetivo es la reducción del consumo nocivo de alcohol en 10 por ciento, a través de programas basados en evidencia, Grupo Modelo, en conjunto con la Fundación AB InBev, ofrece gratuitamente a las familias zacatecanas el curso Desarrollo Social, diseñado por la Universidad de Washington, el cual brinda herramientas para la formación de vínculos familiares y la toma de mejores decisiones, entre ellas, la prevención de consumo de alcohol por menores de edad y el consumo nocivo de alcohol. “En Grupo Modelo el bienestar de los mexicanos es nuestra prioridad y no queremos ni un sólo peso que provenga del consumo de alcohol por menores de edad. Por esta razón, generamos una alianza con la Universidad de Washington para promover contenidos valiosos que apoyen en la formación y fortalecimiento de vínculos familiares y consumo responsable de alcohol mediante una plataforma digital gratuita, accesible para todos”, explicó Juan Manuel Rosales García, gerente de Responsabilidad Social de Grupo Modelo, parte de la familia AB InBev. De acuerdo con Elena Cárdenas Vargas, representante de la Fundación AB InBev en Zacatecas, a través de cuatro módulos, que varían entre 5 y 8 minutos cada uno, las madres y padres de familia conocerán sobre
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Se brindarán herramientas para la toma de mejores decisiones en cuanto al consumo de alcohol
Fundación AB InBev ofrece gratuitamente a familias del estado el curso Desarrollo Social ■
La capacitación fue probada en diversos estudios realizados por la Universidad de Washington nuestro compromiso con el consumo responsable de bebidas con alcohol y continuamos apoyando a las madres y padres mexicanos para la prevención de adicciones y la reconstrucción del tejido social.
la Estrategia de Desarrollo Social (EDS) que impulsan Grupo Modelo y la Fundación Ab InBev. Con ello, obtendrán elementos para mejorar la comunicación con sus hijos, establecer reglas y límites claros entre los miembros de la familia, así como involucrar a los adolescentes en prácticas saludables que reducen factores de riesgo.
Habrá cuatro módulos, que varían entre 5 y 8 minutos cada uno La herramienta ha sido probada en diversos estudios realizados por la Universidad de Washington, donde se demostró que los menores que crecen en hogares que practican los conceptos de esta teoría son menos propensos a consumir alcohol. Los conceptos que maneja son: oportunidades, habilidades, reconocimiento,
En el curso, las madres y padres de familia conocerán sobre la Estrategia de Desarrollo Social (EDS) que impulsan Grupo Modelo y la Fundación Ab InBev ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
estándares claros de comportamientos saludables y generación de vínculos. Los padres de familia que deseen participar deben ingresar a www.con-
sumoresponsabledigital.com.mx, registrarse y cursar los cuatro módulos para obtener una constancia avalada por Grupo Modelo y AB InBev. Con acciones como estas, reafirmamos
Grupo Modelo Grupo Modelo, fundado en 1925, es líder en la elaboración, distribución y venta de cerveza en México y es parte de Anheuser-Busch InBev, compañía cervecera líder a nivel global. Actualmente cuenta con 46 marcas nacionales, entre las cuales destacan Corona Extra, Corona Cero, Negra Modelo, Modelo Especial, Pacífico y Victoria. Exporta siete marcas mexicanas a gran parte del mundo. Es importador en México de las marcas Budweiser, Bud Light, Goose Island y Stella Artois. A través de una alianza estratégica con Nestlé Waters, produce y distribuye en México las marcas de agua embotellada Sta. María, Nestlé Pureza Vital, Perrier y S.Pellegrino, entre otras.
El ataque se registró cerca de un puesto de vacunación contra el Covid
Asesinan a tiros a un hombre y un bebé en la comunidad Buenavista de Trujillo, Fresnillo LA JORNADA ZACATECAS FRESNILLO. Un hombre de 39 años y un bebé de 8 meses fallecieron este sábado en la comunidad Buenavista de Trujillo, al ser atacados a tiros por un grupo de sujetos armados, cerca de un centro de vacunación contra el Covid-19. De acuerdo con fuentes policiacas, el hombre conducía una camioneta y murió en el lugar de los hechos, en tanto que el bebé fue trasladado a un hospital, donde falleció cuando recibía atención.
La primera versión fue que sujetos armados ingresaron a un puesto de vacunación para cometer el doble homicidio, pero fuentes de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) aclararon que se trató de una presunta persecución y ataque armado al hombre y su hijo. El sábado por la tarde, la delegación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), mediante un comunicado informó que se dio un presunto enfrentamiento en las cercanías del lugar donde se encuentra ubicado el puesto de vacunación
contra Covid-19, que realiza actividades de aplicación de segundas dosis a adultos mayores en esa zona. En las instalaciones donde se ubica este centro de vacunación no se registraron incidentes, ni afectaciones al personal de salud responsable, ni a la población que en ese momento se encontraba en el lugar. Las acciones de inmunización se continúan desarrollando de forma normal, por lo que el punto estará abierto hasta concluir la aplicación del biológico.
Al lugar arribaron corporaciones de los tres órdenes de gobierno ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Todos los puestos de vacunación cuentan de forma permanente con protección y resguardo por personal de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y/o Guardia Nacional. Se reitera la invitación a la pobla-
ción adulta mayor para que acuda a recibir la aplicación de segunda dosis del biológico que le corresponde, y de esta forma completar su esquema de vacunación contra Covid-19, finaliza el boletín.
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Educ ación
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Daniel Rodríguez Lemus, subsecretario administrativo de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), informó que la prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés) no dejará de aplicarse, sino que se pospondrá debido a las condiciones sanitarias derivadas de la pandemia por Covid-19. Sin embargo, “estamos en espera de un comunicado oficial de la Secretaría de Educación Pública (SEP) que nos llegue a las entidades para conocer la situación con más precisión. Mientras tanto, ya hay un boletín donde se menciona la suspensión de la aplicación por esta ocasión, ya que está contemplada para aplicarse de manera presencial”. Refirió que hay diversas actividades que se han intentado realizar en línea, pero los resultados no han sido favorables, motivo por el cual la aplicación de la prueba PISA quedará pendiente para otro momento. El funcionario recordó que la prueba se aplica cada dos años a alumnos de último grado de secundaria y de bachillerato y evalúa competencias en Lenguaje y Comunicación, Matemáticas y Ciencias. Según Rodríguez Lemus, “es un indicador para medir el logro de avance en habilidades en estas tres áreas. Los resultados sirven a las instituciones educativas con la intención de que cada plantel replantee su plan de trabajo en función de mejorarlas”.
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La evaluación mide competencias en Lenguaje y Comunicación, Matemáticas y Ciencias
La prueba PISA no dejará de aplicarse pero se pospondrá debido a la pandemia ■
Por lo anterior, no se podrán tomar decisiones respecto a los planes de estudio o de trabajo La prueba PISA es de la OCDE pero hay otras evaluaciones locales
Es decir, señaló que el propósito de toda evaluación es identificar fortalezas para mantenerlas e identificar debilidades para implementar medidas y acciones para lograr revertirlas. “Esta es una prueba de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico y es una invitación a los países que participan para que estos resultados permitan valorar el nivel del logro en estas habilidades y a partir de ahí tomar decisiones”, expresó. Opinó que la suspensión de la aplicación de PISA afecta a México en el sentido de que no contará con un
La prueba se aplica cada dos años a alumnos de último grado de secundaria y de bachillerato ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
indicador actualizado respecto a las competencias de los alumnos y por lo tanto no se podrán tomar decisiones respecto a los planes de estudio o planes de trabajo para mejorar los rubros mencionados. Rodríguez Lemus reiteró que
hasta ahora la postura oficial es que la aplicación de esta prueba se suspende este año por las condiciones sanitarias, pero aparentemente sí continuará en próximos años. Recordó que PISA no es la única evaluación que se aplica en el sis-
tema educativo y existen otras evaluaciones locales como Planea, antes Enlace, todas con el objetivo de que se tomen decisiones para mejorar las competencias de los alumnos en Lenguaje y Comunicación, Matemáticas y Ciencias.
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ocos o quizá ningún día del año tienen más demagogia que este, el 10 de mayo. En el día de las madres abunda la demagogia de nosotros, los hijos, que declaramos amor, regalamos detalles, y profesamos devoción que nos hace falta el resto del año. En épocas electorales como ésta, a la demagogia familiar que enternece hoy a nuestras madres, se suma la que prodigan candidatos políticos que hoy se deshacen en flores y loas, aunque una vez llegados al cargo, pocos de ellos harán un mundo mejor para vivir la maternidad. En parte buscando que ello suceda, las boletas electorales se llenan cada vez con más nombres femeninos que ganaron candidaturas en buena medida gracias a las acciones afirmativas, y las cuotas de género que obligan a los partidos políticos a llevar al menos 50 por ciento de mujeres en sus postulaciones. Esto ha facilitado sí, por un lado la llegada de mujeres de gran valía a las candidaturas, pero también es innegable que ha significado la llegada de mujeres que conquistan esos espacios por su relación con hombres de poder, que lo utilizan para colocar en esos lugares a las mujeres de su confianza, siendo algunas de ellas con méritos y preparación y otras no. Aún esas mujeres, las que tienen seguradoras: los pagos, al metro, no a las víctimas”. “Indemnizar a usuarios toca al gobierno capitalino, afirma la AMIS”. Cabecea en primera plana “La Jornada” en su edición del 7 de mayo pasado. Todo en referencia al trágico accidente del metro en la Ciudad de México que dejó un saldo de 24 muertos y unos 80 heridos entre la población usuaria del transporte. Hechos ocurridos el lunes tres de mayo al colapsar una trabe de la estructura elevada de la línea 12. Con todo lo que se diga, el Estado mexicano no alcanza la categoría de Estado responsable y para muestra tenemos los cientos de afectados como consecuencia de esa obra de uso público deficiente en su estructura. Las aseguradoras se lavan las manos: realizarán el pago de daños materiales al gobierno contratante, sólo que de los dolientes y de los heridos no quieren saber nada. No tienen obligación legal, señalan. En la legislación mexicana, en tratándose de responsabilidades del Estado, invariablemente se lee que éste tiene: RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA. Según el Diccionario Jurídico Mexicano, del IIJ UNAM, “la voz “responsabilidad” proviene de responderé, que significa, inter alia: “prometer”, “merecer”, “pagar”. En un sentido más restringido, “responsable” significa: el obligado a responder de algo o de alguien”. La responsabilidad subsidiaria implica, si acaso, considerar al Estado como responsable “DESPUES DE…” por lo que el afectado deberá reclamar en primera instancia a o los particulares culpables y en última instancia al Estado, si acaso pudiera el particular acreditar responsabilidad de este órgano como tal.
Hoy todos somos demagogos Lucía Medina Suárez Del Real la suerte de estar relacionadas de una u otra manera con figuras de poder, o incluso las que provienen de entornos privilegiados, enfrentan la desigualdad con sus equivalentes varones, particularmente cuando ejercen la maternidad. Es la sola posibilidad de la maternidad el primer diferenciador entre hombres y mujeres, porque éstas últimas, a los ojos de algunos, no los míos, claro está, no merecen que se invierta lo suficiente en su educación, se les haga titulares de las herencias, o se les contrate, porque en cualquier momento pueden convertirse en madres, priorizar a sus hijos, y “echar a perder” todo lo que se haya “invertido” en ellas. No sucede eso en el pensamiento colectivo cuando se trata de los hombres, incluso si ellos también se convierten en padres. Más aún, dado que la cultura los asume los naturales proveedores, invertir en la superación de los hombres se asume como la manera de invertir en la superación de toda una familia aunque visto está que eso
no es tan simple ni tan lineal como se pretende. Eso que antes es sólo posibilidad, se reafirma cuando un embarazo se convierte en realidad. Son las mujeres las que la biología hace pasar por nauseas, mareos, cambios corporales, etcétera, que naturalmente modifican su día a día, y evidentemente no ocurre así con los hombres. Es un proceso biológico, y es comprensible, pero eso no tendría que traducirse en la perpetuación de la desigualdad, pues pasado el tiempo, la diferencia biológica sólo es el pretexto de la social. A lo largo de la crianza la situación no mejora, incluso en los casos en los que se ejercer en pareja, pues aún falta mucho para que en la mayoría de los casos el trabajo que esto implica se distribuya de forma equitativa. Si por alguna razón los padres se encuentran separados, la diferencia es aún mayor pues lo económico y el cuidado del menor se vuelven tareas que recaen aún más en la mujer, al menos en la genera-
Miscelánea
Estado social de derecho: responsabilidad solidaria Aquiles González Navarro Así, en el caso del accidente de la línea 12 del metro capitalino, los cientos de afectados como dolientes o como víctimas, demandarán ¿a la compañía constructora? A Marcelo el actual Secretario de Relaciones Exteriores y Jefe del gobierno del DF que contrató con los constructores? ¿A quién en lo particular? Un Estado responsable es aquel que reconoce su responsabilidad con carácter SOLIDARIO, no subsidiario. Esta es la Responsabilidad Patrimonial del Estado, en tanto que la subsidiaria es la Irresponsabilidad Patrimonial del Estado. Al respecto, el Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM dice: “La etapa de mayor evolución de la institución jurídica por virtud de la cual los particulares pueden ser efectivamente indemnizados respecto de los daños y perjuicios que la actividad del Estado les cause, se encuentra en la llamada etapa de la responsabilidad directa y objetiva del Estado. Esta responsabilidad está basada en la “Teoría del Órgano” y en la de la “titularidad de los servicios públicos”, “LA CUAL CONSISTE EN QUE TODOS AQUELLOS ACTOS QUE SE DERIVEN DEL MAL FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO, PUEDEN
DEMANDARSE O RECLAMARSE DIRECTAMENTE AL ESTADO” (Las mayúsculas son mías). Una palabra. Una sola palabra vendría a significar la presencia de un Estado responsable: ESTADO CON RESPONSABILIDAD SOLIDARIA en vez de ESTADO CON RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA. LOS LEGISLADORES DE MORENA (federales o locales) DEBIERAN EMPEZAR DE VERDAD CON LA CUARTA T R A N S F O R M AC I Ó N . R E S P O N S A B I L I D A D SOLIDARIA: UN CAMBIO QUE TRASCIENDE. PERO: ¡Juan sin miedo, Pedro Infante, Barney, Vicente Fernández, Homero Simpson, Francisco I. Madero, Chimoltrufia , Bob Esponja, Tío Gamboin y Brozo! representaron la alternativa de los “Diputados zacatecanos de la 63 Legislatura para la renovación de uno de sus funcionarios. Así de este tamaño es la mediocridad. ¡Cuánta razón tuvo José Ingenieros cuando en su libro “El Hombre Mediocre”, advierte que en cien años aparecerá el imperio de los mediocres en muchos cargos de la función pública en América. El libro fue escrito en 1918.
lidad de los casos. Para cuando pasan los años y los hijos ya adquirieron independencia, el rezago en la mujer es notorio. Probablemente dejó los estudios o evitó continuarlos por falta de tiempo, perdió oportunidades laborales, repartió su energía entre el trabajo, la crianza y lo doméstico, generó menos relaciones sociales de ayuda, etcétera. De esto ni siquiera se libran las mujeres que mencionábamos inicialmente, aquellas cercanas a hombres de poder. ¿A cuántas les habrán negado la posibilidad de una candidatura por estar embarazadas? ¿Cuántas podrán dedicarse a sus campañas con la tranquilidad de que sus hijos están en buenas manos como lo hacen los hombres que comparten esa circunstancia? Basta hacer un recuento rápido por las mujeres destacadas en la política, ¿cuántas de ellas son madres? ¿Cuántas tienen hijos pequeños? ¿Cuántas de las mujeres en la política tienen parejas dedicadas a la misma actividad, y por tanto tienen la colaboración de sus cónyuges sólo por ser equipo político? ¿Pasa lo mismo con los hombres? Ande, lo invito a hacer el repaso mental. ¿Las cuotas de género abonan a solucionar esta desigualdad? Por hoy eso apenas importa, hoy, disfrutemos las flores y los mariachis, que al menos eso queda de este día, mañana ni siquiera eso. Y, por si estos niveles no fueran suficientes para avergonzar a los zacatecanos. Hay más: “Proponen castigar con cárcel a hombres que se retiren el preservativo sin el consentimiento femenino”. “Es una iniciativa impulsada por Alma Dávila y construida con la asesoría de Mara Muñoz” “La Jornada” 6 de mayo. Pag. 8. Castigar el “stealthing” fue la información en conferencia de prensa. “otra forma de violencia que atenta contra los proyectos de vida de la mujer”…se dijo. ¡Cuánto vacío legislativo, cuanta mediocridad, cuanta imitación extralógica! Habiendo tanto que “legislar” con la dignidad, categoría y capacidad que nuestro país demanda con urgencia: Una ley de lactancia materna. Un Tribunal de Cuentas para servidores públicos. Sobre las formas de participación ciudadana en los asuntos públicos. Sobre control de solventes y diversas reglamentaciones en materia de seguridad pública entre otros. Pero no. En busca de la mediocridad, la legislación electoral se preocupa por quien representa a los migrantes ante la legislatura, por el orden en el listado de las plurinominales y en este la ubicación del representante de los homosexuales. Mejor sería un reglamento que garantizara aptitudes, cultura y capacidades como pase a las candidaturas, tanto de mayoría relativa, como a las plurinominales, con total desinterés sobre características de personalidad u otras. Recuerdo que, cuando se integró la figura de plurinominales al derecho electoral, se dijo, eran para elevar el nivel de las legislaturas, con la presencia de personajes dotados de calidad académica y oficio en el debate, con propuestas y visión clara sobre su concepto de vida y de país. Así era… No fue…
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Recoger varas
Código Político
Leonel Contreras Betancourt
Un poder sin poder Juan Gómez Director General De Pórtico Online
a sesión del martes pasado de la LXIII legislatura zacatecana fue histórica, mostró la falta de respeto a sus representados, la ausencia de oficio político de la actual directiva, iniciando por su órgano de gobierno, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, pero en especial, la insensatez de los parlamentarios que hoy están a unos cuantos días de cerrar su período legislativo. Hay que apuntarlo también: la parodia que montaron es un reflejo del nivel de la política zacatecana, de la inmadurez, ignorancia y abuso, de una posición que no dimensionan lo que representan para el equilibrio de poderes, el fortalecimiento del estado de Derecho, la fiscalización de los recursos públicos y la modernización de las leyes locales. En el congreso zacatecano ha sucedido de todo, desde la elaboración de facturas “fantasma” hechas por empresas inexistentes (habría que recordar que todavía está en curso una investigación y se ignora cuándo concluirá) hasta el presunto plagio de iniciativas de una fracción parlamentaria a otra. También se han generado grabaciones en las que se alude al reparto de 60 mil pesos como adelanto de “herramientas” legislativas, que tendrían el objetivo de “estimular” el voto a favor de la aprobación del Presupuesto de Egresos del año 2013. Por cierto la desaparición de las herramientas legislativas en la legislatura pasada debido a la opacidad y malversación de su uso, fue rechazado por la actual LXIII legislatura, tema que abordé en otra entrega. Puedo seguir narrando otras controversias y polémicas que han ensombrecido el trabajo parlamentario y en especial, la imagen de este Poder, pero lo que sucedió el martes cuatro de mayo del año en curso, quedará grabado en el imaginario popular y mediático, pero en especial en la vida parlamentaria del congreso zacatecano. Sucedió que, de acuerdo a la convocatoria para designar a las y los responsables de los Órganos Internos de Control de los organismos autónomos locales, los diputados y diputadas de la LXIII legislatura votaron por personajes de caricaturas, comediantes, héroes nacionales, artistas del cine mexicano, para ridiculizar y reventar los nombramientos. La parodia montada en las boletas que emitieron en las urnas, llevaba los nombres de Homero Simpson, Brozo, Pancho Villa, del “Tío Gamboín”; de Juana la Cubana; Bernie; de la “Chimoltrufia”, y un largo etcétera de las ocurrencias de los congresistas. Al congreso de Zacatecas lo convirtie-
ron en una carpa los diputados y diputadas zacatecanas, quienes no dimensionaron la imagen que estaban proyectando tanto al interior de la vida política del estado como al exterior. La razón que esgrimieron es muy simple: no hubo acuerdos en la designación de los responsables de los Órganos Internos de Control del Tribunal de Justicia Administrativa; del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas; del Instituto Zacatecano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y de la Fiscalía General de Justicia del estado de Zacatecas. Respecto a la designación del responsable del Órgano Interno de Control de la legislatura, ni siquiera fue consignado en la orden del día de la sesión, pese a que el dictamen está prácticamente listo. Paradójicamente fueron los propios diputados de la actual legislatura quienes aprobaron por unanimidad reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública del estado, para garantizar un efectivo combate a la corrupción al interior del Poder Ejecutivo. Cabe mencionar que a partir de dicha reforma los Órganos de Internos de Control dependerán de la Secretaría de la Función Pública, y no de cada una de las dependencias a las que deberían vigilar como parte de sus funciones, y además, se precisan las responsabilidades y atribuciones de dichos organismos. Como puede observarse la reforma tiene una esencia estratégica, para despojar de cualquier influencia institucional que condicione el trabajo de revisión en el uso de los recursos públicos, además de que otorga certeza jurídica a la actuación de dichos organismos y evita los vacíos legales que pudieran causar incertidumbre respecto a las actividades y decisiones de sus responsables. Pero al no ponerse de acuerdo los legisladores en la designación de cada uno de los responsables de los entes autónomos mencionados, los señores y señoras diputados y diputadas optaron por la parodia para reventar los nombramientos. En otras ocasiones debido a la falta de acuerdos esta LXIII legislatura ha interrumpido indiscriminadamente las sesiones o bien, las ha cancelado, lo que le ha ganado merecidamente el nombre de ser el período parlamentario con menos productividad. Para muchos observadores de la vida parlamentaria zacatecana, la actual legislatura pasará a la historia como una de las más improductivas y opacas, pero sus integrantes serán considerados como incapaces, flojos y comediantes frustrados. Es una pena. Al tiempo. @juangomezac
n la coyuntura política actual, con la tragedia de la Línea 12 del Metro, México es noticia mundial. Está en boca de todos. Periódicos de todo el mundo han estado dando cuenta del accidente en el que se colapsó una trabe y con ella dos vagones del Metro. El saldo inmediato: mexicanos muertos, heridos y desaparecidos. Como consecuencia de este desastre, de no aclararse y deslindar responsabilidades satisfactorias, AMLO y el obradorismo se juegan por lo menos, dos cosas: la credibilidad de su apuesta contra la corrupción por aquello de que “no somos iguales” y el futuro político del par de presidenciables punteros en las filas morenistas con vistas al 2024. En el accidente ferroviario, tienen también cuenta que rendir las compañías constructoras Carso del magnate Carlos Slim, la poderosa y (des)prestigiada ICA y Alston. ¿Qué papel jugaron y de que tamaño fue el monto con el que defraudaron al presupuesto público, en caso de que se comprueben hechos de corrupción? ¡Qué funcionarios están involucrados? Hasta el miércoles se registraban 25 muertos, más de 70 lesionados y varios desaparecidos. Está en marcha un peritaje a cargo de una comisión de expertos noruegos para determinar que causas estructurales, según se supone ocasionaron en primera instancia el accidente. La investigación que habrá de hacerse, además de abordar las fallas estructurales, debe centrarse en lo que se hizo o se omitió. Es aquí en donde entra la parte política administrativa en la que hay actores muy visibles. La obra se construyó y se inauguro a todas prisas en el calderonato cuando Marcelo Ebrard era el jefe político de la ciudad de México. Aún si la causa principal del accidente fuese estructural, el gobierno está obligado a investigar a profundidad y con la mayor objetividad si hubo o no corrupción en el manejo de los dineros y si hubo negligencia en el mantenimiento de las instalaciones de la susodicha Línea. El entonces funcionario y responsable directo e incuestionable desde la óptica política es Marcelo Ebrard. Al concluir su gestión como máxima autoridad de la ciudad de México, al sentirse perseguido por Peña Nieto y Mancera, en el 2015, marchó al dorado exilio parisense. Estando en la ciudad luz, se hospedó en el Hotel Península a un costo de 30 mil pesos la noche. Con todo y persecución y exilio, nunca se hizo una investigación formal contra Ebrard
En el corazón del problema que ha conmocionado a los habitantes de la gran metrópoli y a los mexicanos en general, está el hecho de que la obra se planeó y construyó mal. Es uno de los tantos ejemplos de cómo no hacer una macro obra pública. La línea 12 costo 26 mil millones. Desde el principio fue un concierto de desaciertos. Se firmó un contrato a precio alzado, la obra iba a ser subterránea, se cambio a elevada sin tomar en cuenta vialidades y estructuras existentes, se tendieron vías (rieles) para convoyes que no eran indicados para rodar sobre ellos. Como se tenía prisa por inaugurarla se inauguró con un sinnúmero de fallas (una minuta mencionó hasta once mil) y desperfectos al grado de que el servicio tuvo que postergarse. Estando ya Mancera como mandatario de la capital, se le inyectaron centenas de millones para el mantenimiento y arreglo de desperfectos. ¿Se gastó bien o no ese dinero? Las fallas persistieron y seguramente se agravaron. En conclusión, El de la Línea dorada fue un proyecto y obra hechos con las patas, muy al estilo mexicano, se hizo al troche moche. Por eso es que sobre la tragedia muchas cosas huelen mal, hieden, apestan. “Algo está podrido en Dinamarca”. Tras este fracaso, políticos de la talla de Ebrard, el presidente de Morena, Mario Delgado secretario de finanzas de Marcelo, Mancera que permanece agazapado y la actual gobernadora Claudia Sheinbaum saldrán raspados. No han faltado quienes con la desgracia a cuestas quienes se han o se estén cebando con la tragedia de las víctimas, tal es caso de los panistas carroñeros que acompañaron a Altamirano Doring, quienes a la mañana siguiente del percance ya estaban en el lugar en donde se cayó la trabe, en un ramplón acto electoral acarreando agua para su molino. Culpar al pasado y a los neoliberales y conservadores, esta vez no tiene fundamento. Sería como escupir para arriba. Los actores políticos centrales involucrados en la tragedia del Metro de Tlahuac, fueron sus compañeros de filas del AMLO y miembros de un supuesto partido de izquierda. En el caso del socavón de Cuernavaca, otra obra que se hizo con las patas, AMLO y Morena se dedicaron a tronar cuetes denunciando y pidiendo castigo a los culpables, ahora con el colapso de la Línea dorada en la que están involucrados funcionarios de su gobierno y políticos muy cercanos al Presidente, es tiempo, no les queda sino recoger las varas.
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RAYUELA
Los ciudadanos son los mejores jueces sobre los elevados gastos de campaña de los candidatos.
SUPLEMENTO CULTURAL
NO. 478 /// 10 DE MAYO DE 2021 /// AÑO 10
DIR. JÁNEA ESTRADA LAZARÍN
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“La creación es para mí la parte más importante en la pintura y escultura modernas, lo que pensamos, lo que vemos, nuestras emociones debemos grabarlas en las telas y en el mármol, pero debemos grabarlas a nuestro modo sin recurrir a la copia porque el que copia pierde su facultad creadora”. Rafael Coronel Arroyo (1931-2019), en “Arte. La Creación”, 17 de julio de 1950. [A dos años del fallecimiento de Rafael Coronel dedicamos la portada de esta edición en su memoria]