n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 14 l NÚMERO 5834 l MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2020
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“Yo no gobierno con ocurrencias ni caprichos”, asevera
Tello destaca finanzas sanas y que no se ha endeudado al estado, en su Cuarto Informe En Sound Politicón analistas destacaron la transparencia en esta administración, pero “pobreza” del discurso del mandatario
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Diputados de oposición criticaron el ‘amiguismo’ en el gabinete, la creciente inseguridad y aumento en la pobreza
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El gobernador Alejandro Tello presentó ante la 63 Legislatura del estado su cuarto informe de labores. Aseguró que es y será uno de los mandatarios más transparentes y honestos de la historia de Zacatecas; muestra de ello es que ha consolidado un sistema de rendición de cuentas que garantiza el uso correcto del gasto público n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
n Partidos
oficialistas reconocen determinación del gobernador para solicitar una reasignación del presupuesto para combatir la pandemia MARTÍN CATALÁN, ALEJANDRO ORTEGA, ALEJANDRA FÉLIX Y SCARLETT LLAMAS n
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Con la pandemia se perdieron 7 mil trabajos
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PROTESTAN GRUPOS SOCIALES
Zacatecas ya va recuperando puestos laborales: ManPower Tendencia Neta de Empleo reporta un incremento de 11% en la entidad n Agricultura y pesca, actividades que lideran la economía local actualmente n Comercio y servicio, sectores que han presentado más dificultades para recuperarse n
SCARLETT LLAMAS n
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Entre gritos de inconformidad y pancartas, distintos grupos, entre ellos jubilados del Issstezac, recibieron al gobernador Alejandro Tello Cristerna a su llegada a las instalaciones de la Legislatura donde rindió su informe n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ ALEJANDRA FÉLIX n
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◗ CUARTO INFORME/ ALEJANDRO TELLO MARTÍN CATALÁN LERMA
Durante la presentación de su Cuarto Informe de Gobierno, Alejandro Tello Cristerna afirmó que su administración se ha basado en la honestidad, transparencia, disciplina financiera y rendición de cuentas, además que “yo no gobierno con ocurrencias ni caprichos”. En ese sentido, destacó que “he cumplido con mi compromiso de no contratar un solo peso de deuda pública. Esta ha sido mi carta de presentación a tres años de Gobierno y, gracias a la disciplina en el gasto y a las políticas de austeridad implementadas, consolidamos la estabilidad financiera del estado de Zacatecas”. Derivado del desempeño financiero y presupuestal, aseguró que Zacatecas es en este momento un estado más atractivo para los inversionistas, ya que, desde el arranque de su administración a la fecha, la calificación crediticia pasó de perspectivas apenas estables a perspectivas positivas. Además, informó que implementó una política fiscal moderada, moderna y eficiente, que ha permitido mantener el equilibrio presupuestal, reduciendo de manera gradual la gran dependencia de los ingresos provenientes de la Federación. De acuerdo con Tello Cristerna, “prueba de ello es el incremento del 4.6 al 8.7 por ciento en los ingresos propios, lo que nos ubica en el primer lugar nacional como la entidad federativa con mayor crecimiento en ingresos de origen local, después de haber sido el último, al inicio de mi administración”. Indicó, entonces, que ha logrado contener el crecimiento de la deuda pública e incluso se ha disminuido en 700 millones de pesos estimados al cierre de este ejercicio. Además, con la mejora en las condiciones en las tasas de interés de los créditos, “ahorramos varios cientos de millones de pesos en el servicio de la deuda”. También expuso que logró el reto de finiquitar el adeudo histórico por más de 503 millones de pesos que mantenía el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez) ante el instituto de pensiones (Issstezac), lo cual era importante porque es un subsistema educativo que atiende a más de 13 mil 500 jóvenes. Para cumplir con ese compromiso, recordó que se hizo mediante la dación en pago de un terreno, a través de un proceso de enajenación debidamente aprobado por la Legislatura del estado. De igual manera, Tello Cristerna manifestó que, para garantizar que los pensionados y jubilados sigan recibiendo sus pagos y prestaciones puntualmente, se puso en marcha una segunda etapa de reestructuración administrativa y financiera en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Tra-
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“Yo no gobierno con ocurrencias ni caprichos”, afirmó el mandatario estatal
Consolidamos la estabilidad financiera del estado y cumplí con no contratar un solo peso de deuda: Tello Dar viabilidad al fondo de pensiones en el Issstezac, “es un gran reto que está por venir” ■ En materia de infraestructura, expuso que ha ejercido mil 564 millones de pesos, a través del programa Más de Mil Obras para Zacatecas ■ Dice que no es la situación en la que se desearía estar en el tema de seguridad ■ Afirma que se ha logrado contener el crecimiento exponencial de delitos que tienen que ver con la pugna entre grupos de la delincuencia organizada ■
Alejandro Tello presentó su Cuarto Informe de Gobierno ante la 63 Legislatura ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
bajadores del Estado (Issstezac), cuyo primer paso consistió en reducir los puestos directivos y el salario de los mismos. “Recibí el gobierno con 2 mil 833 jubilados; al día de hoy, son ya 4 mil 93, con una perspectiva de crecimiento de 5 mil 200 jubilados, prácticamente el doble al cierre de mi administración; un esfuerzo que requiere de la voluntad de todos”, dijo. Al respecto, señaló que dar viabilidad al fondo de pensiones “es un gran reto que está por venir, es por el bien de todos; espero contar con la visión y el respaldo de los trabajadores y de los sindicatos, para cimentar sólidamente la viabilidad de sus retiros. En justicia lo merecen”. En el tema de seguridad, expresó que, en efecto, no es la situación en la que se desearía estar, pero afirmó que se ha logrado contener el crecimiento
exponencial de delitos que tienen que ver con la pugna entre grupos de la delincuencia organizada. Además, Tello Cristerna subrayó que, en Zacatecas, 88 por ciento de los delitos de alto impacto (homicidios dolosos, principalmente) derivan de temas de competencia federal, aunque la entidad también incide en su combate. Informó, también, que ha impulsado la honestidad y la transparencia en su gobierno, y muestra de ello es que el Portal de Transparencia estatal se posicionó, por tercera ocasión, en el primer lugar del ranking en la materia. Además, dijo que el 49.3 por ciento de las contrataciones ha sido mediante licitación pública y el 70 por ciento de los recursos se ha quedado en la entidad. “Hasta el último día de mi
mandato seguiré manteniendo mi determinación de cero tolerancia a la corrupción. Todo acto indebido deberá ser sancionado, sin importar de quién se trate o el puesto que ocupe”, sostuvo. En materia de obra pública, informó que ha ejercido mil 564 millones de pesos, a través del programa Más de Mil Obras para Zacatecas, para mejorar la infraestructura en todo el estado. Según mencionó Tello Cristerna, algunas obras son la terminación del Hospital de la Mujer en Fresnillo, dos juzgados mercantiles y el edificio del Ayuntamiento de Fresnillo; una biblioteca en la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas y la habilitación del edificio del Bachillerato Militarizado. También informó que se gestionaron recursos federales para la ampliación de la carretera
Zacatecas-Aguascalientes, y modernizar los tramos FresnilloValparaíso y Fresnillo-Jerez, que suman una derrama total de 669.5 millones de pesos. “Por cierto, a quienes están confundidos o padezcan de corta memoria, todas las autopistas de este país las realiza la Federación, a gestión y empeño de los gobiernos locales; las realiza vía la Secretaría de Comunicación y Transportes, con recursos que no son para los zacatecanos una dádiva, son en justicia y reciprocidad”, precisó. Por último, ante el comienzo de del proceso electoral, indicó que “necesitamos representantes que no se cieguen en ser sólo oposición; las cosas no caminan bien y seguir buscando culpables en todos lados no es lo correcto; se debe dar vuelta a la página, señores, no seguir polarizando este país”
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◗ CUARTO INFORME/ ALEJANDRO TELLO ■
El Contrato por Zacatecas no se ha cumplido, falló: Gabriela Pinedo Morales
El afecto a los amigos para formar el gabinete pudo más que el compromiso con el pueblo: Calzada
Morena pide al gobernador “dejarse ayudar” y “dar un golpe de timón en su administración”; “aunque ya se agotó el tiempo puede cerrar su ciclo con dignidad” ■
ALEJANDRO ORTEGA NERI
En el marco de la rendición del Cuarto Informe de Gobierno de Alejandro Tello Cristerna, diputados de los partidos de oposición manifestaron al gobernador lo que consideraron puntos negativos de su administración, tales como el amiguismo en el gabinete, la creciente inseguridad y los índices de pobreza por los que atraviesa la sociedad zacatecana, no sin dejar del lado temas de relevancia como los que aquejan al Issstezac. En un primero momento, el diputado independiente, Javier Calzada Vázquez, a pesar de reconocer la determinación del mandatario por enfrentar a las grandes compañías mineras “que han saqueado nuestra riqueza a cambio de pocas migajas y mucha contaminación”, reprochó por otra parte las situaciones adversas como el amiguismo en el gabinete, que pudo más que el compromiso con su pueblo. Calzada Vázquez, en su reconocimiento, manifestó que Tello Cristerna será recordado por no doblegarse ante las presiones ni sobornos, lo que consideró, será el legado más importante de su administración, ya que, aseguró, los impuestos ecológicos, que todavía se resisten a pagar, “tarde o temprano irán inclinando la balanza de la justicia a favor del pueblo de Zacatecas”. No obstante, reprochó que la misión del mandatario dependía de un “acertado reclutamiento de colaboradores”, sin embargo, dijo que el afecto a los amigos, en algunos casos, pudo más que el compromiso con el pueblo de Zacatecas. “La deuda pública lapidaria que heredó de Miguel Alonso por 7 mil 598 millones de pesos hace estragos en las finanzas públicas, pues a pesar de su empeño, apenas se ha disminuido en 380 millones en sus 4 años para situarse en 7 mil 218 millones. La carga este año significa mil 379 millones en el Presupuesto de Egresos, de los que al segundo trimestre habían sido aplicados 755, y sólo 42 se aplican al capital. A ese paso promedio, tendrían que pasar más de 75 años para terminar con esa maldición”, expuso. El diputado hizo hincapié también en el tema de la inseguridad, ya que expuso que Zacatecas vive en una zona de alto riesgo, pues el Sistema Nacional de Seguridad que reporta los 11 delitos de alto impacto, ubica a la entidad en el semáforo en rojo al menos en seis rubros como
Javier Calzada ■ FOTOS: ALEJANDRO ORTEGA NERI
Gabriela Pinedo
Navidad Rayas
son el Homicidio, la Extorsión, el Narcomenudeo, las Lesiones, la Violación y la Violencia Familiar. “Esto sin contar que en esos delitos la cifra negra, de denunciarse, crecería de manera exponencial si el ciudadano le tuviera confianza a la autoridad. Pero no ha logrado ganársela”. “El 7 de mayo del año en curso –recordó el legislador-, se fugaron 12 internos del Cereso de Cieneguillas, calificados como de “alta peligrosidad. De estos hechos a la fecha, no existen autoridades responsables detenidas, sólo la remoción del director del centro penitenciario”. Además, destacó que la CNDH ha observado que dicho centro penitenciario es uno de los 12 en el país que aún presenta un autogobierno. En otro tenor, recordó que proyectos como la “Presa Milpillas o el Platabús” contaban con recurso y buen desempeño de las áreas técnicas, “pero les faltó un secretario de Gobierno” que lograra la operación política de atención a todos los involucrados que terminaron deteniendo lo que consideró, hubieran sido el principal sello de su administración. “Una de las banderas de este gobierno está arrugada y bajo la alfombra. La transparencia que había sido defendida como el verdadero cambio, sucumbió a la súplica de defender el oscuro manejo de los recursos en la Fenaza. Usted instruyó que no se reservara la información, pero su orden no fue acatada, se arguyó que había de por medio una auditoría para evitar sacar a la luz los contratos que evidencian el conflicto de interés en la contratación de artistas por un monto de más de 55 millones, que mucho hubieran servido para aplicar más del doble de las
pruebas de Covid que se han hecho y muchas vidas se hubieran podido salvar”. En cuanto al tema del Issstezac, el legislador subrayó que el dinero es de los trabajadores, pero se ha saqueado al Instituto con una nómina obesa de 170 millones, con bonos y estímulos por más de 12 millones y un desaseo administrativo y político que evidencia corrupción, poniendo en riesgo el futuro de los trabajadores. “Es claro que al Issstezac le urge una reforma estructural, pero el principio de la misma debe ser la corrección y castigo de todos los actos de corrupción”, dijo.
que con muchas dificultades lleva el pan a su mesa; tampoco por haberles proporcionado los kits de salud a todos los enfermos confinados; o por haber respaldado a las decenas de miles de familias que apoyan a sus hijos en las clases a distancia, porque la escuela se hospedó en su casa, pero sin los instrumentos mínimos para recibir la necesaria asesoría que todo escolar requiere”. Pinedo Morales señaló que hasta el momento continúa en la opacidad el uso de los millones de pesos derivados de la modificación del Presupuesto de Egresos del Estado que la Legislatura aprobó para hacerle frente a la pandemia, además de los ahorros obtenidos por el cierre de oficinas y la inmovilidad. Por ello, agregó, el gobierno de Tello Cristerna incrementó “la deuda moral” que tiene con los zacatecanos y hay indicadores para corroborarlo. En este sentido, la petista indicó que para conocer lo que ocurre en el estado, son suficientes las cifras proporcionadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), que señalan que la pobreza se incrementó en los últimos años, contando ahora con 755 mil 200 zacatecanos marginados en pobreza y otros 54 mil 400 en pobreza extrema. Asimismo, Pinedo Morales destacó que hay también más de 400 mil personas en estado de vulnerabilidad debido a carencias sociales y 124 mil 800 vulnerables por falta de ingresos. Además, de que en el 17.8 por ciento de los zacatecanos hay rezago educativo y el 11.7 por ciento de los habitantes no tiene acceso a los servicios de salud, que traducidos en número de personas, serían casi 190 mil.
El Contrato por Zacatecas, falló: PT “Para el Grupo Parlamentario del PT en la 63 Legislatura, es prioridad darle voz a las exigencias de nuestro pueblo, que hoy grita que Zacatecas no marcha bien. Se llega al penúltimo informe de este gobierno con más dudas que certezas, con más pendientes que avances, con más justificaciones que logros. El Contrato por Zacatecas no se ha cumplido, falló”, dijo desde la tribuna la diputada Gabriela Pinedo Morales como parte del posicionamiento del Partido del Trabajo La legisladora petista señaló que además del dolor y la tristeza que ha traído la pandemia del Covid-19 en Zacatecas, habría que sumar la “incapacidad del Gobierno estatal” en temas sensibles y claves del quehacer cotidiano, tales como empleo, bienestar, educación, salud, seguridad y justicia. “Para el Partido del Trabajo, el 2020 quedará marcado en la historia como el de la pandemia, pero no podrá recordarse el acompañamiento de su gobierno, tan requerido por la población
“Más alarmante resulta el hecho de que el 62.6 por ciento de los habitantes del estado carece de acceso pleno a la seguridad social, estamos hablando de un millón 11 mil 700 personas. Igual de dramático es que en pleno siglo 21 casi el 10.5 por ciento de nuestra población, o sea, 168 mil 700 personas no tengan acceso a los servicios básicos de la vivienda como agua entubada, drenaje, etcétera. Y también resulta inadmisible que el 16.6 por ciento de las y los zacatecanos, aproximadamente 268 mil 700 personas, no tengan acceso a la alimentación”, expuso. Para finalizar, la legisladora hizo un exhorto al gobierno estatal, las distintas fuerzas políticas, los diversos poderes públicos y a todos los zacatecanos a no bajar la guardia, a no cansarse y “encontrar en el recuerdo de mejores tiempos”, la motivación para construir un nuevo Zacatecas. “Espero por el bien de Zacatecas que cierre su ciclo de la mejor manera, la prioridad hoy es pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones”, dijo finalmente al gobernador. “Pudo hacer bien las cosas, pero no quiso. Prefirió tapar el pasado: Morena Para el grupo parlamentario de Morena, el gobierno de Alejandro Tello Cristerna no ha marchado bien en estos cuatro años y se suma a los del sexenio anterior en la postración económica para hablar de una “docena trágica” para Zacatecas. Así lo dijo desde tribuna la diputada encargada del posicionamiento, Navidad de Jesús Rayas Ochoa. En este sentido, la legisladora morenista señaló que la falta de dinamismo y crecimiento económico en Zacatecas no se debe a los efectos del Covid-19, ya que desde 2016 el estado registraba un decrecimiento. “De hecho, con datos del Inegi, tenemos que Zacatecas cerró el 2019 con un crecimiento económico promedio de 3 por ciento, pero en 2018 el decrecimiento fue de casi el 2 por ciento. A ello, habría que agregar que, de acuerdo con el IMSS, somos el quinto estado a nivel nacional con mayor pérdida de empleo”, expuso. En materia de seguridad, para dar cuenta de lo que ocurre en el estado, Rayas Ochoa destacó algunas cifras ofrecidas por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que señala que en delitos del fuero común, durante el último año se cometieron 10 mil 986 robos; 3 mil 924 delitos de lesiones; 5 mil 731 delitos de violencia familiar; mil 147 homicidios; 16 feminicidios y 68 secuestros. “¡Pudo hacer bien las cosas, pero no quiso, prefirió tapar el pasado, pero olvida que la historia pone a cada quien en su lugar!”, sentenció la morenista, para luego llamar al gobernador a “dejarse ayudar” y “dar un golpe de timón en su administración”, aunque ya se agotó el tiempo, consideró que aún puede cerrar su ciclo con dignidad.
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Los retos del cierre de la administración de Tello l último año de Tello será un año electoral. Dato funesto. El país será un hervidero de enfrentamientos entre partidos y facciones dentro de los partidos. Un escenario muy inestable para los gobiernos que terminan su periodo. ¿Con quién gobernará? La definición de las candidaturas introduce un elemento de incertidumbre e inestabilidad en los equipos de gobierno. Y los partidos opositores enfrentarán toda decisión del Ejecutivo para asociarlo al candidato que pretenda ser su continuidad. Así que no es el escenario ideal para ejercer gobierno. Sin embargo, le queda el cierre para intentar consolidar el legado de su quinquenio. Las metas, obras y proyectos de su periodo de gobierno. No es deseable que aparezca este gobierno como el que tapó los
hoyos del sexenio anterior. Había anunciado algunas metas específicas como lo distintivo de este gobierno, amén de todas las tareas inerciales de los gobiernos subnacionales. Habían anunciado las mega-obras hídricas como la marca. Sin embargo, por errores de gestión política e institucional ya han pasado a mejor vida. Es poco probable que gobierno federal aporte en la presente crisis los recursos que le correspondería, y también es improbable que los ejidatarios den su beneplácito en plena batalla electoral. También es poco probable que en este contexto de crisis se logre concretar una obra civil de importancia. En esta circunstancia Tello puede optar por un cierre inercial y dedicarse a apoyar a su candidato a la sucesión. Como pareció hacer en la nueva designación de la Seduzac: con ese perfil mandó el mensaje
que los proyectos educativos quedaban bajo inercia y se le da prioridad a la operación política. Pero bien puede realinear el plan de desarrollo y concentrar los esfuerzos en proyectos de impacto social fuerte sin costo económico elevado. Estar atento a que la autopista libre ZacatecasAguascalientes se haga sin retrasos, atender con estrategias de innovación social el tema de la crisis económica desde las capacidades locales y el tema de la prevención transversal de problemas sociales, puede dar resultados en un año si las cosas se hacen con efectividad. Prevenir procesos mórbidos en la infancia y adolescencia: obesidad, comportamientos antisociales, violencia y bajo aprovechamiento escolar, puede ser parte de una estrategia integrada y transversal, sin grandes costos económicos, pero con mucha coordinación intra e interinstitucio-
nal. Por el lado de la gestión y cabildeo, será importante que desde Zacatecas nuestra clase política, académica y la sociedad en general se articulen para que la nómina magisterial sea absorbida por la federación tal y como ya ocurre en muchos estados. Por otro lado, esta acción coordinada también debe de incluir la presión a la SCJN para que revise a sus magistrados y resuelva a favor de Zacatecas y de reversa al contradictorio fallo de la segunda sala de la Suprema Corte, que aún protege a los mega-ricos de pagar impuestos ecológicos. Con estos ejes de acción, el gobierno de Tello podría trascender con algunos resultados relevantes. Realinear, concentrar y transversalizar podría salvar del fracaso de esta administración. Pero debería hacer algunos cambios estratégicos en su administración, ¿puede cambiar el último año?, veremos.
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CIUDAD DE MÉXICO. Arturo Herrera Gutiérrez, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, estimó una caída en este año de 8 por ciento y un crecimiento en 2021 de 4.6 por ciento como proporción del Producto Interno Bruto (PIB). Después de reconocer que hay poco margen de maniobra debido a que se enfrenta la peor crisis desde la fiebre española de 1918, durante la entrega del paquete económico para 2021, Herrera Gutiérrez comentó que el presupuesto se dirigirá a los que menos tienen. El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 está construido sobre los criterios de no aumentar impuestos, sino solamente ajustarlos por inflación, fortaleciendo las fuentes de ingresos y los mecanismos de fiscalización. Además, garantizar el uso prudente de la deuda pública, con un nivel de endeudamiento responsable que favorezca la estabilidad macroeconómica y aumentar la eficiencia y la efectividad del gasto público, priorizando inversión pública en salud e infraestructura, y blindando la red social de protección, la seguridad pública y otros conceptos como educación y cultura, y promover un gasto público austero, efectivo y eficiente ■ FOTO: LA JORNADA
Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
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◗ CUARTO INFORME/ ALEJANDRO TELLO ALEJANDRO ORTEGA NERI
En el marco del Cuarto Informe de Gobierno de Alejandro Tello Cristerna acaecido ayer en las instalaciones de la Legislatura estatal, diputados representantes del Panal, Partido Verde, PRD, PAN y PRI, reconocieron la determinación del mandatario estatal para solicitar una reasignación del presupuesto con el fin de combatir la pandemia del Covid-19 y reprocharon las políticas del Gobierno Federal que consideraron, tienen en el abandono al estado. En un primer momento, la representante del Panal, Aida Flores Delgadillo, reconoció al gobernador el esfuerzo para la construcción del Hospital de la Mujer en Fresnillo que beneficiará a más 235 mil zacatecanas y los cinco centros de salud que se han puesto en marcha en el estado, con los cuales se ayudará a combatir los estragos del Covid- 19. Flores Delgadillo mencionó que en tiempos de adversidad como los que se viven, los maestros son quienes dan sentido a la patria, porque la educación sigue adelante, por lo que le refrendó a Tello Cristerna el apoyo de los maestros para hacer equipo y lograr el Zacatecas que se desea. Por su parte, la representante del Partido Verde Ecologista de México, Karla Dejanira Valdez Espinoza, celebró que el gobernador haya enviado a la Legislatura la propuesta de modificación a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal en curso, con el objetivo de afrontar las necesidades derivadas de la contingencia. Asimismo, Valdez Espinoza consideró que al acercarse la parte final de la administración gubernamental es tiempo de cristalizar los proyectos de un periodo de gobierno que inició con lastres financieros, como el de federalizar el pago de la nómina magisterial o el de la modernización de la carretera ZacatecasAguascalientes. No obstante, consideró que a cuatro años de la administración, el gobierno de Tello Cristerna ha sido “honesto, austero y transparente”. En su momento, el perredista José Juan Mendoza Maldonado reconoció dos actitudes del gobernador en turno: primeramente, “la civilidad política y la tolerancia” para atender a los manifestantes apostados afuera del recinto; y segunda, la actitud perseverante de pedirle al presidente de la República encarecidamente, que ayude con el tema de la nómina magisterial para despresurizar las finanzas públicas, aunque aseguró que López Obrador no ayuda. Mendoza Maldonado reprochó, por otra parte, que el gobierno de México se haya terminado ya el Fondo de Estabilización Presupuestaria y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación haya votado de forma diferenciada en cuanto los Impuestos Ecológicos, por lo que la entidad, ante tales embestidas, no puede actuar con austeridad ya que es “absurdo” porque el Gobierno Federal ha dejado a Zacatecas rascándose con sus propias uñas. Por su parte, el panista José Guadalupe Correa Valdez, en representación de su partido, reconoció “el esfuerzo honesto” realizado en este año “tan complejo”, ya que en medio de las dificultades de la contingencia sanitaria, es
José Guadalupe Correa Valdez
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El Panal reconoce el esfuerzo del mandatario para aumentar la infraestructura educativa
En 4 años el gobierno de Tello ha sido “honesto, austero y transparente”: PVEM El Gobierno Federal ha dejado a Zacatecas rascándose con sus propias uñas: PRD ■ PAN reconoce al mandatario “el esfuerzo honesto” realizado en este año “tan complejo”, en medio de las dificultades de la contingencia sanitaria ■ Desde lo local el gobernador sí ha diseñado políticas públicas que han permitido dar una mejor respuesta a esta crisis sanitaria y económica: PRI ■
Aida Flores Delgadillo
Karla Dejanira Valdez Espinoza
José Juan Mendoza Maldonado
necesario poner la frente en alto y exigir lo que a Zacatecas le corresponde. “El reconocimiento que le hacemos hoy es precisamente el mantener a las instituciones a salvo en un ambiente de gobernabilidad en el estado, que a su vez se refleje en todos los municipios y autoridades locales con un trato digno, equitativo y de respeto”, señaló Correa Valdez, para finalizar señalando que en el PAN como en Movimiento Ciudadano están convencidos que con instituciones sólidas y la participación de los ciudadanos, se puede lograr un 2021 prometedor para todos. Finalmente, José María González Nava, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), coincidió en que el Gobierno Federal ha abandonado a Zacatecas de manera irresponsable, ya que la estrategia para la reactivación económica que se ha emprendido no ha sido efectiva y eso se resiente en la economía familiar, en la alarmante pérdida de empleos y consecuentemente en la caída de la recaudación. Por ello, dijo, se resalta la actuación de Alejandro Tello Cristerna, que desde lo local sí ha diseñado políticas públicas que han permitido dar una mejor respuesta a esta crisis sanitaria y económica. “En un alto sentido de responsabilidad, el gobernador envío a esta Legislatura una propuesta de modificación a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal en curso para realizar los ajustes necesarios que nos permitan dar solvencia económica para atender este gran reto”.
En el PRI, dijo González, “consideramos que se ha transitado por la ruta correcta y de acuerdo con lo que se estipuló en el Plan Estatal de Desarrollo, cumpliendo paulatinamente y de conformidad con la disponibilidad presu-
puestal con cada uno de los compromisos que se asumieron en campaña” y destacó también los cambios administrativos en el Issstezac para dar una solvencia del instituto a corto y largo plazo y garantizar el bienestar de los cotizantes.
José María González Nava ■ FOTOS: ALEJANDRO ORTEGA NERI
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◗ CUARTO INFORME/ ALEJANDRO TELLO ■ Acudieron
integrantes del Movimiento de Bases en defensa del Issstezac
Entre gritos de inconformidad y pancartas, distintos grupos recibieron al gobernador ■
Sindicato Independiente del Estado de Zacatecas (SITEZ) exige aumento al salario
ALEJANDRA FÉLIX
Entre gritos de inconformidad y pancartas, distintos grupos recibieron al gobernador Alejandro Tello Cristerna a su llegada a las instalaciones de la Legislatura donde rindió su Cuarto Informe de Gobierno. “Issstezac no se vende”, vitoreaba uno de los grupos, se trataba del Movimiento de Bases en defensa del Issstezac que buscó un acercamiento con el gobernador desde el día anterior al informe y reclamaba la falta de acción ante la crisis financiera que atraviesa el Instituto. En una de las pancartas se leía: “No hay dinero para mi pensión, pero sí para la corrupción. Cárcel a los saqueadores del Issstezac”. A la llegada de Tello Cristerna intentaron tener un acercamiento para hablar sobre el tema, pero no se mostró abierto al diálogo en el momento. En el lugar también se encontraban los miembros del Sindicato Independiente del Estado de Zacatecas (SITEZ), que desde el día anterior habían buscado SCARLETT LLAMAS
“La impresión que este informe produce es que se sigue políticamente “desapareciendo” o invisibilizando la grave situación de mil 536 personas que han sido registradas como desaparecidas en Zacatecas. Poco más de mil de esas personas desaparecidas continúan sin volver a casa”. Ricardo Bermeo Padilla, representante de los colectivos de Zacatecanos por la Paz, una vez revisado el Informe del gobernador, opinó que tras buscar infructuosamente una mención, “mediante la que se reconociera la dimensión que está cobrando el grave problema de la desaparición de personas en Zacatecas, advertimos que no hay ningún señalamiento en ese sentido”. Complementando, sostuvo como “verdaderamente lamentable” ese silencio, declarando que a pesar de ello, las colectivas y familiares de desaparecidos esperaban cambios efectivos, por lo que se reunieron con el Ejecutivo, y “continuamos luchando para que nuestros desaparecidos regresen a casa, hasta encontrarles, y para para evitar que otras familias Zacatecanas sufran la desaparición de un ser querido”. En este sentido explicó que en febrero y marzo se sostu-
Con pancartas mostraron su inconformidad ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
un acercamiento, pero recibieron agresiones por parte de la fuerza policial, que se llevó algunas de sus pertenencias e insumos como método para desalojarlos de Plaza de Armas.
Los presentes en el lugar mostraban pancartas, varias de ellas señalando los abusos de gobierno y el poco apoyo que se ha dado al sector trabajador del estado, haciendo énfasis en
el clasismo y corrupción que ha caracterizado al gobierno, incluso asegurando que no tenían nada positivo que informar en esta ocasión. “Sr. Gobernador Tello entiende: aumento salarial
No hubo en el informe mención alguna sobre personas desaparecidas en el estado: Bermeo Opina que se sigue políticamente “desapareciendo” o invisibilizando la grave situación ■
El activista y académico Ricardo Bermeo Padilla (segundo de izquierda a derecha) con familiares de personas desaparecidas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
es un derecho laboral, nada encima de la ley. Cumple con el estado de derecho”, se leía la pancarta principal de este grupo que también hizo público el pliego petitorio que buscaba entregar al gobernador. El documento ponía como primer punto la reinstalación inmediata de aquellos que fueron despedidos del Coro del Estado y que se respeten sus condiciones laborales actuales, aunque también se solicitó la reinstalación de los despedidos de Obras Públicas del Gobierno del Estado, del Instituto Tecnológico de Loreto, de la Minera de Fresnillo y de los operadores de maquinaria pesada y mano de obra para la obra de Camino Rojo. Solicitaron también que se considera la instalación de un pozo de agua potable en la comunidad El Bordo, en Guadalupe, así como internet gratuito para alumnos y maestros durante la contingencia sanitaria, que se instalen a los maestros en las escuelas donde todavía faltan y que se aplique el aumento salarial a los 15 mil trabajadores de Gobierno del Estado que aún no lo han recibido, entre otras peticiones que vienen haciendo desde hace ya largo tiempo. A la salida del gobernador del evento, la situación fue similar a la anterior, Tello Cristerna fue escoltado de regreso a su vehículo, donde lo esperaban los manifestantes, sin embargo, no se detuvo para entablar diálogo. vieron reuniones con el gobernador Alejandro Tello Cristerna y el secretario general de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila, las primeras desde que inició la actual administración, en las cuales “a pesar de que avanzamos en los acuerdos, están sólo parcialmente cubiertos”. En concordancia señaló que a 70 días de la toma de protesta al Consejo Ciudadano, “seguimos esperando la sesión de instalación del Consejo, no es una figura decorativa”, pero castigó la falta de atención hacia esta figura, calificándolo como “un indicador preocupante”, agregando que “lo mismo me temo que tendremos que decir del presupuesto estatal (no del presupuesto federal), incluido lo presupuestado para el 2021”. El activista además dio a conocer que como Consejo Ciudadano, sin estar aún constituido, realizaron dos mesas de trabajo con el GIZ de la Agencia de Cooperación Alemana, y cuentan con su asesoría permanente para elaborar un plan de trabajo y el reglamento, entre otras acciones. Por último, afirmó que “siempre hemos realizado acciones y propuestas para avanzar en nuestra agenda, implementación de la ley, presupuesto mínimo suficiente, plan estratégico de búsqueda y rescate de la Comisión de Búsqueda”.
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◗ CUARTO INFORME / ALEJANDRO TELLO SCARLETT LLAMAS
El programa radiofónico Sound Politicón dedicó su emisión al análisis del Cuarto Informe de Gobierno de Alejandro Tello Cristerna; como resultados generales coincidieron que aún hay carencias por atender por parte de la administración actual, sin embargo, los invitados Armando García Neri y Francisco Valerio Quintero dieron su punto de vista de cada aspecto tratado. Armando García Neri, subsecretario de Prevención Social del Delito, explicó desde su perspectiva que hay dos coyunturas desde las que se puede analizar el informe, desde la contingencia sanitaria y desde la influencia del Gobierno Federal. El subsecretario calificó al gobernador como maduro en discurso, en hechos y acciones, señalando que siempre transmite una persona sencilla, honesta y responsable. Aplaudió el hecho de que en todos los rubros hay “muchísimo de la visión de transparencia”, incluso mencionando que Zacatecas está calificado como de los gobiernos más transparentes, según agencias externas, que también se ha caracterizado por un manejo de finanzas responsables. En el tema de las manifestaciones presentadas previas al informe, concretamente hablando del Issstezac, mencionó que se trata de una situación compleja que Tello Cristerna tomará con madurez y responsabilidad, porque “nadie quiere que se afecten familias y sus derechos de pensión”. En el caso de seguridad, salud y
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Tello tuvo un discurso maduro, en hechos y acciones: Armando García Neri
Godezac aún tiene carencias por atender: Sound Politicón El Cuarto Informe fue “absolutamente pobre”, representativo del estado en lo económico: Francisco Valerio Quintero ■
economía, declaró que se trata de temas delicados que se han visto afectados por la contingencia, sin embargo, ha sido bien evaluado en temas de pandemia, que engloba todos los previos. Centrándose en la seguridad, recordó que en Zacatecas, de 15 delitos 11 han ido a la baja, sin embargo, en los de alto impacto es el caso contrario; esto lo atribuyó a que hay una disputa entre grupos criminales por el territorio y las rutas de comercio, y el hecho de que nuevos grupos ingresen al estado ha resultado en el incremento de este tipo de ilícitos, sin olvidar que son delitos de carácter federal. En lo económico, reconoció la franqueza con que el mandatario reportó la pérdida de que 6 mil 900 empleos y que hubiera un retorno de mil 500 migrantes, expresando las dificultades laborales consecuencia de la pandemia. En cuanto al tema ambiental, re-
Francisco Valerio Quintero y Armando García Neri fueron los invitados al programa de radio de Raymundo Cárdenas y Carloz Galaviz ■ FOTO: ODÍN SALINAS
iteró que fue Tello quien propuso el Impuesto Ecológico como una deuda histórica para los Zacatecas, y agregó que la entidad no puede depender toda la vida del gobierno federal y la minería. Por su parte, Francisco Valerio
Quintero, representante en Zacatecas de la organización Nosotrxs, calificó el informe como “absolutamente pobre”, sosteniendo que fue representativo del estado en lo económico. También expuso que la crítica no debería ser un ataque al Ejecutivo,
pero aseguró que “sería obtuso cerrar los ojos a lo que se vive”. Centró su atención en el grupo de manifestantes del Issstezac, declarando que si eran mayoría con problemas, tienen razón, y señalando que es una “bomba de tiempo que va a explotar si no hay un cambio de rumbo” en el ánimo de que haya justicia y no se vuelva a repetir. Asimismo, se debe considerar una inyección de recursos y buen manejo del mismo. Es importante mencionar que al momento hay 4 mil 400 jubilados y más de mil 600 listos para el retiro. En cuanto a seguridad, acotó que en el semáforo delictivo, Zacatecas aparece en rojo en 6 de los 11 delitos de alto impacto y es el quinto lugar en homicidios a nivel nacional, haciendo el análisis de que equiparado con nivel socioeconómico, no tendríamos que estar en quinto lugar, aunque existe la realidad del narcotráfico que suma a la violencia.
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Confirman el deceso de 7 personas, 629 en total, y la recuperación de 110, 3 mil 805 en total
Zacatecas, cerca de los 6 mil casos de Coronavirus; registra 5 mil 973 ■
Municipio de Guadalupe, el que presentó la mayor cantidad de casos este martes, con 24
ALEJANDRA FÉLIX
Con 83 casos nuevos, el estado está cada vez más cerca de llegar a los 6 mil contagios por Covid-19, pues por el momento se tiene una cifra de 5 mil 973 personas infectadas por el virus que ha causado una contingencia sanitaria en todo el mundo. Además se confirmó el deceso de siete personas este martes (629 en total) y la recuperación de otros 110 pacientes (3 mil 805 en total). En esta ocasión, el municipio de Guadalupe fue el que presentó la mayor cantidad de casos, con 24 de ellos que corresponden a 14 mujeres y 10 hombres, de entre nueve y 70 años de edad; ocho de estos se reportaron como contagios por contacto con un paciente positivo, mientras que 16 se dieron de manera comunitaria. Se reportó que 20 se encuentran estables y en aislamiento social dentro de su domicilio, pero los cuatro restantes están hospitalizados. La capital del estado registró 18 casos, de seis hombres y 12 mujeres, cuyas edades van de los cuatro a los 75 años; 11 de estos contagios se dieron de manera comunitaria, pero los siete restantes se dieron por tener contacto con un paciente positivo; de estos pacientes hay 15 en aislamiento domiciliario y tres se encuentran hospitalizados. Otros diez casos fueron registrados en Fresnillo, donde cuatro de los pacientes confirma-
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dos son hombres y seis son mujeres, de entre 34 y 67 años; seis de estos contagios fueron por contacto con un paciente positivo y los cuatro restantes corresponden a contagios comunitarios. Nueve de estos pacientes están en el debido aislamiento social dentro de su domicilio y uno de ellos está hospitalizado. El municipio de Río Grande confirmó a otros cinco pacientes contagiados; tres de ellos son mujeres y dos son hombres, las edades van de los 29 a los 60 años; tres de estos contagios fueron por contacto con un paciente positivo, mientras que los dos restantes fueron de manera comunitaria. Cuatro de ellos se encuentran aislados en sus hogares y sólo uno de ellos está hospitalizado por el momento. Calera, Trancoso y Nochistlán reportaron cuatro casos cada uno; de estos 12 pacientes, cinco son hombres y siete son mujeres, sus edades van de los 18 a los 75 años; nueve de estos contagios corresponden a contagios comunitarios y tres por contacto con un paciente positivo, además de que diez de ellos están aislados dentro de sus hogares, mientras que dos se encuentran hospitalizados. Morelos reportó tres casos de dos mujeres y un hombre, de entre 29 y 62 años de edad, dos de ellos corresponden a contagios por contacto con un paciente positivo y uno a contagio comunitario; dos de ellos están en aislamiento social dentro de su domicilio y uno hospitalizado.
Registra 104 contagios en lo que va de la pandemia
Se mantiene Jerez en récord de bajo número de casos de Covid ■
En materia de seguridad, hubo dos enfrentamientos
LA JORNADA ZACATECAS
En el reporte de seguridad del 31 de agosto al 6 de septiembre, autoridades municipales destacaron que Jerez se mantiene bajo récord epidemiológico con 12 casos activos de Covid-19,
Autoridades destacaron las acciones realizadas en el tema de la seguridad en el municipio de Jerez del 31 de agosto al 6 de septiembre ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
62 recuperados y un total de 104 contagios en lo que va de la pandemia. El secretario de gobierno, Liborio Carrillo Castro, enfatizó que la disminución es proporcional al control de aglomeraciones, por lo que pidió a la ciudadanía mantener las medidas preventivas y cuidar la salud de todos. Destacó la colaboración del sector comercial, ya que el 85 por ciento de los locatarios cumplen con los protocolos sanitarios, según lo verificado por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris). En compañía de los titulares de la Dirección de Seguridad Pública Municipal (DSPM), Protección Civil y Seguridad Vial, informó que se detuvo a siete conductores en estado de ebriedad y dos personas por consumo de alcohol en la vía pública. En cuanto a delitos de alto impacto se registraron dos enfrentamientos, uno en la cabecera y otro en comunidad, de los que resultaron un fallecido, seis detenidos y vehículos asegurados por la Policía Estatal. En este sentido llamó a la ciudadanía a extremar precauciones por la tarde y noche, además de resguardarse en sus hogares a menos de que sea necesario salir.
En Pánfilo Natera y Sombrerete se registraron dos casos cada uno, los cuales corresponden a tres mujeres y un hombre, de entre 35 y 68 años de edad; los cuatro fueron contagios comunitarios y tres de ellos se encuentran aislados en su domicilio, mientras el paciente restante está hospitalizado. Pinos, Saín Alto, Concepción del Oro, Ojocaliente, Villa González Ortega, Jalpa y Loreto
registraron un caso cada uno; de estos siete, tres son mujeres y cuatro son hombres, las edades de los pacientes van desde los 34 a los 75 años; cuatro de estos contagios se dieron por contacto con un paciente positivo, mientras que los tres restantes fueron de manera comunitaria; seis se encuentran estables y en el debido aislamiento, mientras que el caso de Ojocaliente está hospitalizado. Sobre los fallecimientos se informó que se trata de seis hombres y una mujer, de entre 30 y 88 años de edad. Algunos de ellos padecían comorbilidades como diabetes, hipertensión y tabaquismo y eran de los municipios de Morelos, Jalpa, Guadalupe, Fresnillo y Sombrerete. Los pacientes recuperados son 53 mujeres y 57 hombres, de entre 15 y 89 años de edad, de los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Fresnillo, Sombrerete, Nochistlán, Loreto, Trancoso, Concepción del Oro, Villa de Cos, Tlaltenango, Pánuco, Ojocaliente, Saín Alto, Jalpa, Morelos, Noria de Ángeles y Tepechitlán.
Reporte actualizado de la SSZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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SCARLETT LLAMAS
Zacatecas va recuperando empleos, de acuerdo con la empresa ManPower Group, quien señala que los empleadores de la ciudad de Zacatecas reportan una Tendencia Neta de Empleo, que se obtiene restándole el porcentaje de disminuciones al porcentaje de incremento, con un incremento de 11 por ciento, donde 22 por ciento planea aumentar sus plantillas laborales, 11 por ciento prevé disminuirlas y 67 por ciento espera permanecer sin cambios. El estado pertenece a la región norte que, de acuerdo con los indicadores, es la segunda en crecimiento después de la región noroeste, y al momento está por encima de la Tendencia Neta, según sus datos recaudados. Con respecto al año pasado, tiene las mismas experiencias, siendo la única región en estas condiciones, pues aunque el noroeste prevé mayor generación de empleos, sigue siendo menor que el año previo. Agricultura y pesca se mantienen como las actividades que lideran lo económico por el momento, situación obvia ya que se dedican “a garantizar alimentos”; las actividades crecieron con la pandemia. Hay que señalar que contra el trimestre pasado, todos los sectores crecieron. Sin embargo, comercio y
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El estado pertenece a la región norte, es decir, la segunda en crecimiento: ManPower Group
Tendencia Neta de Empleo reporta un incremento de 11% en la entidad ■
Agricultura y pesca se mantienen como las actividades que lideran la economía actualmente
servicio son los sectores que han presentado mayores dificultades para recuperarse, aún considerando que el año pasado eran los más prósperos para la generación de empleo. En cuanto a niveles de contratación, 42 por ciento de las empresas esperan que entre los próximos 6 o 9 meses logren llegar a los niveles que tenían a finales de 2019 e inicios de 2020. En este mismo sentido, prevén que podrán regresar a trabajar de forma “normal” o de tiempo completo en entre 3 y 6 meses, aunque algunas empresas consideran que mantendrán los esquemas nuevos de trabajo, es decir, trabajo a distancia o combinando las formas de trabajo. Las empresas que han tenido una recuperación más lenta son las micro y pequeñas, que coincide con los sectores de comercio que tienen un menor crecimiento y una expectativa baja en los próxi-
datos proporcionados se presumen como seguros.
La Secretaría de Economía confirmó que, debido a la pandemia, la pérdida de empleos estuvo cerca de los 7 mil, sin embargo, se espera una recuperación rápida ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
mos meses. Asimismo, indicaron que la pérdida de empleos cerró en julio con un menos 3.2 por ciento, y al cierre del tercer trimestre es de .5. Según los registros de la empresa, en números se perdieron 6 mil
10, de los cuales 982 se han recuperado. A pesar de que ha bajado el número de empresas a las que entrevistan debido a la pandemia, el grupo afirma que es una cantidad aún representativa, por lo que los
Secretaría de Economía La Secretaría de Economía coincidió en que, debido a la pandemia, la pérdida de empleos estuvo cerca de los 7 mil trabajos formales perdidos, de los cuales se han recuperado aproximadamente mil. El titular de dicha institución, Carlos Fernando Bárcena Pous, señaló que se espera que en lo que resta del año se recupere la mitad de los empleos totales perdidos, siendo las industrias de la construcción y manufactura las que se cree generarán la mayor recuperación de empleos. Aunado a esto, aunque se pronostica una disminución de 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en lo nacional, si se mantienen las condiciones en el campo, minería y manufactura, se prevé que en la entidad sea menor a 10 por ciento.
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Firmará IEEZ Convenio General de Coordinación y Colaboración con el INE El objetivo, establecer las bases de coordinación para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral concurrente 2020-2021 en el estado ■
LA JORNADA ZACATECAS
El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, en sesión extraordinaria, celebrada a través de videoconferencia, autorizó al consejero presidente, José Virgilio Rivera Delgadillo, firmar el Convenio General de Coordinación y Colaboración con el Instituto Nacional Electoral con el fin de establecer las bases de coordinación para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral concurrente 2020-2021 en el estado de Zacatecas, así como de los Anexos Técnicos que deriven del mismo, se informó en un comunicado. Dicho Convenio General de Colaboración y Coordinación tiene como objeto establecer las bases de coordinación entre el Instituto Nacional y el Instituto Electoral, para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, respetando el ámbito de sus respectivas competencias para establecer las reglas y procedimientos, los cuales serán detallados de manera específica en el anexo técnico respectivo, para llevar a cabo con eficacia la organización del Proceso Comicial, cuya jornada electoral se celebrará el 6 de junio de 2021 en el estado de Zacatecas. En el convenio se asentarán las responsabilidades del Instituto Nacional y el Instituto Electoral del Estado de
El Consejo General del IEEZ celebró una sesión extraordinaria a través de videoconferencia ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Zacatecas, y los mecanismos de comunicación, así como la coordinación en la organización y desarrollo del Proceso Electoral concurrente 2020-2021. Asimismo, establece que la coordinación y colaboración entre el Instituto Nacional con el Instituto Electoral tiene como propósito esencial concertar la actuación de ambas autoridades dentro de sus respectivos ámbitos de competencia,
con base en la Ley General de Instituciones, en el Reglamento de Elecciones, en la Ley Electoral y en los Lineamientos que emita el Instituto Nacional, para ofrecer a la ciudadanía un esfuerzo conjunto que eleve la calidad y eficacia de la democracia electoral en nuestro país, optimizando los recursos humanos y
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materiales a disposición de ambas autoridades, bajo el estricto apego al marco constitucional y legal. Además, en el Convenio General de Coordinación y Colaboración con el Instituto Nacional se establece que la relación entre la autoridad nacional electoral y el Instituto Electoral se basa en el cumplimiento de los principios rectores de la función electoral, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad paridad y se realizarán con perspectiva de género. Asimismo, en la cooperación, coordinación y el respeto mutuo, factores que encuentran respaldo implícito en el nuevo marco constitucional y legal, reconociendo en todo momento la delimitación de sus respectivos ámbitos de competencia con motivo de la organización del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021. De la misma forma, se basa en la cooperación y colaboración, el respeto y el reconocimiento mutuo de sus autonomías y atribuciones, y en ejercicio de ellas se adopta el diálogo y el consenso como métodos para definir su contenido, en atención a lo establecido en el artículo 26, número 3 del Reglamento de Elecciones. En la celebración del referido convenio y en los actos que deriven del mismo se velará por salvaguardar los principios de igualdad de género y no discriminación, así como la salvaguarda de los derechos humanos; para ello se implementarán las acciones necesarias para que la ciudadanía ejerza sus derechos políticos-electorales sin distinción alguna con motivo de capacidades diferentes, edad, movilidad o cualquier otro.
Se ubica en la colonia CNOP
DIF de Jerez prepara reapertura de comedor comunitario ■
Suspendió el servicio por la contingencia sanitaria
LA JORNADA ZACATECAS
El DIF Municipal de Jerez, que preside Nayeli Álvarez Haro, prepara la reapertura del Comedor Comunitario de la colonia CNOP, tras suspender sus servicios por la contingencia sanitaria del Covid-19, se informó en un comunicado. Lo anterior para cubrir las necesidades alimentarias de las familias más vulnerables que pueden acceder a menús completos y a costos accesibles.
La directora Susana de la Torre Argüelles precisó que cada comedor se ha abierto de manera paulatina por la salud de su personal y beneficiarios, como el del DIF, CEBIS y los ubicados en los Centros de Desarrollo Comunitario (CDC) San Isidro y Guadalupe. Posteriormente y según avance el semáforo epidemiológico, se retomará la actividad de los Comedores del Centro de Rehabilitación Infantil y Juvenil de Jerez (CRIJJ) y CDC El Molino.
Nayeli Álvarez Haro, presidenta del DIF local, acudió al lugar ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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Emprende municipio de Guadalupe reencarpetamiento de carreteras estatales En la Brigada de Bacheo Permanente, durante este segundo año de gobierno, se invirtieron 21 millones de pesos de recursos propios ■
LA JORNADA ZACATECAS
El presidente municipal de Guadalupe, Julio César Chávez Padilla, emprendió a través de la Dirección de Obras Públicas el Programa de Bacheo Permanente, mediante el que se logró recuperar importante superficie de carpeta vial de distintos tipos, se informó en un comunicado. Cabe señalar que por instrucciones del edil se intervinieron con reencarpetamiento y bacheo carreteras de competencia estatal, como las que conducen a Sauceda de la Borda, a El Bordo, Casa Blanca, San Jerónimo, Viboritas, por mencionar algunas. En el Programa de Bacheo Permanente, que se ha mantenido vigente durante todo el año, se invirtieron 21 millones de pesos de recursos propios, que se lograron destinar a este rubro gracias al uso eficiente de los recursos y a la política de austeridad implementados en esta administración, privilegiando siempre el beneficio de la gente. En este segundo año de gobierno, las intervenciones de la brigada de bacheo en distintas vialidades, permitieron la reparación de 4 mil 400 baches y la aplicación de 51 mil metros cuadrados de carpeta asfáltica, tanto en bacheo como en reencarpetamiento de carreteras. Los tipos de suelo intervenidos se refieren a carpeta asfáltica, concreto hidráulico, pórfido y adoquín, tanto en calles de la zona centro,
El alcalde Julio César Chávez Padilla supervisa los trabajos de la Brigada de Bacheo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
como de la periferia y en distintas comunidades. Nuevo alumbrado público Guadalupe se ilumina con la sustitución de 16 mil luminarias de tecnología Led, que ofrecen más y mejor luminosidad y que son amigables con el medio ambiente; esta es una de las acciones más importantes emprendidas en este segundo año de gobierno en Guadalupe. El proyecto de sustitución de luminarias fue posible gracias a la inversión de 72 millones de pesos de recursos propios, es decir, que la transformación del alumbrado público en el municipio de Guadalupe no implica endeudamiento alguno, dejando a salvo la situación
financiera de las futuras administraciones. A lo anterior, Julio César Chávez Padilla lo califica como un gran logro que beneficia a los guadalupenses, quienes ya cuentan con un alumbrado público eficiente, que también impacta en la seguridad de la gente. La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de las Energías (Conuee) avaló el proyecto mediante el que Guadalupe se ilumina, mientras que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la misma Secretaría de Energía del Gobierno de México lo reconoció como uno de los mejores proyectos del país, y por ende, el mejor del estado de Zacatecas. El proyecto de transformación del alum-
Sujetos armados asesinan a un hombre en Calera; hay 3 detenidos En la calle Juan Aldama, entre calle Benito Juárez y calle Don Daniel Caraza, de la colonia Riafar, un hombre fue asesinado a tiros, informó la Secretaría de Seguridad Pública del estado en un comunicado. El Sistema de Emergencia 911 recibió el reporte que en la calle Juan Aldama casi esquina con calle Benito Juárez, de la colonia Riafar, se registró una agresión armada contra un masculino, quien a causa de las lesiones perdió la vida. Agentes policiacos realizaron un operativo y lograron la detención de al menos tres personas como probables responsables del ataque. CALERA.
La Jornada Zacatecas
brado público en Guadalupe, considera la sustitución de 11 mil 700 luminarias de 50 watts, 3 mil 841 de 100 y 459 faroles, con lo que se completa la cobertura de este servicio público con luminarias de tecnología Led, ahorradoras de energía y amigables con el medio ambiente. Así, en este año, Guadalupe será el único municipio del país en sustituir 16 mil luminarias de vapor de sodio, por igual número de alta tecnología.
Alejandro Tello Cristerna Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas,
Presente, La Unidad Académica en Desarrollo y Gestión Pública de la UAZ, le urgimos a resolver YA la petición de nuestro compañero Arturo García y Ortega. El cual nos ha apoyado de forma invaluable en la formación de cientos de niños-músicos que han egresado de la Escuela Popular de Arte (EPA) del PEIDA, en la región de Tacoaleche. Su labor es muy valiosa e incansable, con un impacto social enorme. Por ello, tiene toda la autoridad moral para exigir se trate con respeto el trabajo de los artistas y dejen de recibir becas que los
ponen en situación vulnerable y se les dé estabilidad en el empleo. El arte no es una actividad de relleno: es absolutamente prioritaria y esencial. No hay desarrollo de los pueblos sin el cultivo de las artes. Y los trabajadores de las artes deben recibir salario digno y estabilidad en el empleo. El profesor Arturo García tiene ya más de 8 días sin recibir alimento y no puede continuar así. Le solicitamos que hoy mismo se resuelva este problema.
Cordialmente 9 de septiembre Marco Antonio Torres Inguanzo Responsable de la Unidad Académica en Desarrollo y Gestión Pública de la UAZ
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ara corresponder a una de las actividades primarias del estado de Zacatecas, en el informe del año lectivo de 1960 se anunció la creación de la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia (EMVZ), el Rector del Instituto de Ciencias Autónomo de Zacatecas (ICAZ), el Lic. José Abraham Torres dio a conocer que se trabajaba en su creación. Sólo quedaba pendiente la entrevista con el Ministro de Agricultura y Ganadería el Ing. Julián Rodríguez Adame con el fin de conseguir un subsidio específico para tal fin. De acuerdo a la documentación encontrada en el Archivo General de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), la EMVZ inicia sus actividades en marzo de 1962 retomando los programas de la Escuela Nacional de Medicina Veterinaria y Zootecnia, sin incluir la rama de la Zootecnia. En atención a las observaciones del Ing. Rodríguez Adame, se incorporaron las asignaturas correspondientes a la Zootecnia, lo que propicio que los alumnos que iniciaron la carrera cursaran simultáneamente las dos carreras la de MV y la de Zootecnia. La Escuela inicia actividades en las instalaciones del ICAZ, en lo que hoy es la Escuela Preparatoria 1 (Av. Fernando Villalpando, ciudad de Zacatecas). La planta docente que impartió las materias del primer año estuvo integrada por el Dr. Enrique Arguelles Roble y los Médicos Veterinarios (MV) David Cabral Román y Juan García Estrada. Desafortunadamente de inicio la escuela no despertó el interés que se esperaba por parte del estudiantado, sólo se inscribió el alumno Rodrigo González Méndez. A pesar de la casi nula respuesta a la carrera por parte de la juventud estudiosa de Zacatecas, n el horizonte cercano el menor de los problemas para el SPAUAZ es la renovación de su comité ejecutivo, el más grande su casi irreparable irrelevancia. Sin embargo, ¿no está en el sentir de los agremiados la presencia y funcionamiento de su sindicato? ¿no eligen de cuando en cuando delegado sindical? ¿no solicitan préstamos a la Fundación? ¿no acuden cada tres años, a veces más, a votar por un líder para resolver sus problemas? ¿no se emplaza a la universidad cada año para luchar por los derechos? Se puede responder a todo lo anterior que sí, pero las funciones que cumple son formales y a veces contradictorias con los estatutos. Esto permite argumentar, como lo haremos, que el sindicato carece de existencia operatoria: es una ficción útil para fines de legitimación, aunque casi para nada más. Un gremio, y aquí comienza el argumento, tiene tres objetivos: organizar a sus miembros, crear nuevos derechos por encima de los garantizados en la Ley Federal del Trabajo y defender esas conquistas. El elemento clave para poder obtener los otros dos, la condición suficiente de operatoriedad, es la organización de las personas que integran el SPAUAZ, porque sólo un grupo organizado puede ejercer presión para obtener mejores condiciones laborales. Aquello que motiva a los individuos a integrar grupos es la reflexión respecto de su propia debilidad. Pronto se dan cuenta que si se organizan tendrán mayores capacidades de acción. Dos son los elementos necesarios para integrar una
Los primeros años de la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia (1/2) Juan Manuel Rivera Juárez* Y Elva Cabrera Muruato* las autoridades del Instituto decidieron continuar con el proyecto en espera de un incremento en la matrícula. A un mes de iniciadas las actividades en la EMVZ el Director del Instituto Nacional de Ovinos y Lanas, el Dr. Gonzalo Aguilar Jr. felicita al Rector Lic. Torres por la creación de la escuela y le manifiesta su disposición a colaborar. En 1963 se incorporan a la planta docente los doctores Benjamín Arellano y Pedro Maldonado, así como el Ing. Agrónomo Luis Contreras Serrano. En ese mismo año el Dr. Juan García Estrada es nombrado Director Honorario de la Escuela. Para 1964 la escuela contaba con sus propias instalaciones, se encontraba anexas a la Escuela de Ingeniería y fueron inauguradas en el mes de junio por el Presidente de la República Lic. Adolfo López Mateos. La construcción de la Escuela se realizó con recursos propios del Instituto, tuvo un costo de trescientos cincuenta mil pesos, sin contar con instalaciones para los laboratorios. Las autoridades de la institución eran conscientes de que por su natura-
leza la escuela requería de sus propios laboratorios. La Escuela (1964) sólo contaba con material para dos laboratorios, quedaba pendiente el material para dos más, el quirófano y sala de disecciones. Se hacían planes para gestionar ante los beneficiaros directos de la creación de la EMVZ, los ganaderos, el apoyo económico correspondiente. De lograr la ayuda de ese sector la Escuela estaría en condiciones de presentar estudios e investigaciones específicas que favorecerían al ramo y que serían producidos por los maestros de tiempo completo. A iniciativa de los maestros de la escuela y exalumnos del MV Manuel Ramírez Valenzuela, una de las aulas de la nueva Escuela es asignada para que lleve su nombre, el Rector Lic. Abraham Torres es el encargado de informarle al MV Ramírez la decisión que en colectivo se ha tomado y lo invita a la ceremonia que para tal efecto tendría lugar el día 17 de agosto del año en curso. En el último tercio del año el Dr. David Cabral Román es nombrado Director Honorario de la Escuela.
Las ficciones del SPAUAZ Alberto Vélez Rodríguez Y Rolando Alvarado Flores organización exitosa. Por un lado, claridad en el reparto de los beneficios obtenidos mediante la acción colectiva y por el otro, una adecuada distribución de las responsabilidades. Estos elementos se objetivan en un Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), documento donde se específica cómo se reparten los logros alcanzados, y en unos Estatutos que establecen el sistema de gobierno de la agrupación. Si faltan estos documentos, o no se siguen, o están adulterados, entonces la organización existente es arbitraria, de fines oscuros y con certeza manipula a sus miembros. ¿Acontece esto en el SPAUAZ? Responder esta cuestión implica un análisis conjunto de los documentos fundacionales, CCT y Estatutos, y de los hechos acaecidos a lo largo de un intervalo de tiempo. Lo que se busca es ponderar el nivel de nuevo derecho generado, la perdida relativa de prestaciones y el funcionamiento de la estructura organizativa. Comencemos por la última. Necesitamos saber si las reglas de ingreso al SPAUAZ operan y cómo lo hacen, de qué manera participan los miembros y si existen sanciones efectivas. De un vistazo al artículo 5 de los Estatutos, y de su comparación
con lo que sí ocurre en los hechos, nos damos cuenta que el sindicato recluta a sus miembros sin consentimiento expreso de ellos, peor aún: el patrón hace descuentos que entrega al SPAUAZ sin anuencia explicita de los afectados. Recordemos, como lo establece el citado artículo 5, que formar parte de un sindicato es una acción voluntaria explicita, se debe solicitar el ingreso. Notemos también que en los Estatutos del SPAUAZ, en el principio básico ii, existe una renuncia expresa a las cláusulas de exclusión y exclusividad que no se respeta. Uno de los instrumentos de manipulación del sindicalismo oficial priista consistía en establecer estas cláusulas en sus contratos colectivos, lo que impedía al patrón contratar por fuera de las vías sindicales, y se le podía exigir despedir a quien fuera expulsado del sindicato. Ver cómo se cuestiona al patrón por contratar al margen del CCT indica la inoperatoriedad del referido principio básico. Pasemos a examinar el funcionamiento de los medios de participación en la estructura del SPAUAZ. Aquí es notoria la absoluta desarticulación de la vida sindical: no se hacen las asambleas con la periodicidad exigida,
A inicios de 1965 (cursándose hasta el cuarto año de la carrera) la planta docente estaba conformada por 15 profesores de los cuales 3 eran de tiempo completo: Rodrigo González Méndez, Benjamín Arellano L., Juan M. Gallardo, Ma. Dolores V. de Montes de Oca, Ramiro Ávila Carrillo, Carlos Montes de Oca, Gilberto Amador Flores, Francisco Chaparro, David Cabral Román, Juan García Estrada, Luis Fernando Flores García, Heriberto Ramírez Herrera, Francisco Vargas Carrillo, David García Duarte y Carlos Tello. En este año se encontraban en proceso de restructuración los laboratorios, sala de disección y quirófano. El equipo adquirido se encontraba en la frontera a la espera del trámite para su arribo a la institución educativa. El 19 de junio en Ciudad Victoria Tamaulipas se conforma la Asociación Nacional de Escuelas de Medicina Veterinaria y Zootecnia integrada por los directores de las EMVZ del país y bajo la presidencia del Dr. Carlos H. Villareal director de la EMVZ de la Universidad de Tamaulipas. Este fue uno de los principales logros de la tercera Reunión anual de directores en la que se acordó realizar la segunda reunión ordinaria de la Asociación en el año de 1966 en la EMVZ del ICAZ. Como parte de los primeros festejos del día del MV en Zacatecas, el 17 de agosto de 1965 el MV Manuel Ramírez Valenzuela director de la Escuela Nacional de MVZ y el Dr. Rafael Carbajal dictan conferencias a la comunidad de la escuela. *Docente Investigador de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia. LUMAT *Docente Investigadora de la Unidad Académica Preparatoria. jmrivera@uaz.edu.mx no se recalibra el quorum de acuerdo a lo estatuido, el involucramiento y relevancia de las delegaciones en las operaciones elementales de ingreso, promoción y retiro es mínima. ¿Y qué decir del funcionamiento de las sanciones? Es arbitrario: se castiga, mediante instancias inapropiadas, a quien se place y se exige el funcionamiento de las autoridades colectivas cuando no se quiere castigar. A varios directores se les impusieron sanciones sin mediación de las autoridades competentes, y a quienes modificaron el contrato al margen de cualquier norma se les defiende y evita que opere contra ellos cualquier sanción, por mínima que sea. Por tanto, los Estatutos son ficciones, no operan, su existencia es equivalente a la de los personajes literarios. ¿Será necesario relatar la larga historia de derrotas y perdida de derechos? No, es casi obvia, con una salvedad: en el decurso de sus victorias la patronal se dio el lujo de dividir a la base de sindicalizados, otorgando derechos por sectores. Ahora bien, algo es innegable, la relación de la universidad con su sindicato de académicos tiene un elemento de complejidad añadido: las autoridades, en tanto que son también docentes de la institución, tuvieron mucho tiempo el incentivo de otorgar generosas prestaciones que ellos también iban a cobrar. Por su parte los líderes sindicales tienen la ilusión de llegar a ser autoridades universitarias. Tal imbricación de intereses genera una forma alterna de manejar los conflictos, con máximo beneficio para las autoridades de uno y otro lado.
OPINIÓN
La cucaracha: Ian McEwan
MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2020
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Consulta popular, la actuación del Ministerio Público y de los jueces Elisur Arteaga Nava
Óscar Garduño cá en México habría sido una rata gigantesca. De eso no me queda la menor duda. Es más: me la imagino despertando en su cama cubierto de dólares y abriendo las puertas de palacio nacional. Pero los europeos tienen detalles así. Y de entre las ratas y las cucarachas optan, quizás, por los más repugnantes. Además de que, según se ha dicho, se trata de un coqueteo literario que hace Ian McEwan con Franz Kafka y su famosísima y choteada metamorfosis. Pero no se confundan ni se vayan con la finta: la historia que nos cuenta Ian McEwan es totalmente distinta a la terrible y despiadada de Gregor Samsa. Aunque ahora que lo escribo y que lo reflexiono me lo pienso un poco mejor. ¿Totalmente distinta? Quizás no están tan alejadas, a fin de cuentas, los trasfondos de las dos historias. Solo que ahí donde Kafka ve el trato autoritario y burocrático en contra de un individuo, Ian McEwan ridiculiza a una clase política europea después de señalar cómo esa misma clase política europea ha tratado autoritariamente a sus ciudadanos y continúa faltándoles el respeto. Eso: lo de ridiculizar a una clase política por completo. Es un muy buen primer punto de “La cucaracha” (Anagrama 2020). Despiertas, estiras los brazos, bostezas y te das cuenta que algo no anda bien ese día: eres una maldita cucaracha. Es el comienzo de la historia. Es el coqueteo literario con Kafka. Sin embargo, a diferencia de “La metamorfosis”, en “La cucaracha” no es un hecho extraordinario tal transformación, de entrada. Aunque a Jim Sams (una persona que Ian McEwan describe como “inteligente, pero de ningún modo profundo”) le cuesta aceptarlo, conforme se mueve, conforme se adapta a esa nueva corporalidad, se acostumbra, se siente hasta un poco orgulloso de esa nueva identidad, vamos, pasa uno que otro apuro, pero, nada más allá de lo “normal”, como cuando se sorprende al ver su rostro en el espejo y no reconocer al mismo Jim Sams de antes, tan acostumbrado a él, sino a ese rostro suyo (tan bien descrito por McEwan) de una cucaracha que ahora también se reconoce en el espejo. Sí, Jim Sams, piensa que se trata de un mal día tras aceptar, primero, que le cuesta un trabajo inmenso moverse, que ese cuerpo, que ahora es el suyo, es demasiado estorboso, que maldita sea la hora en que ni siquiera le incluían las instrucciones de uso porque todo lo que aprende lo hace sobre la marcha, pero, y aquí uno de los puntos destacables del trabajo narrativo de McEwan, no de la manera trágica que uno esperaría de un hombre que una mañana amanece transformado en una cucaracha sino con mucho humor, cierto grado de estoicismo y una dosis de normalidad que de entrada advierte al lector que la novela no va por ese lado, el de la historia de la transformación de un hombre en cucaracha. Viene lo bueno en una novela breve que se lee de una sentada: ni modo. Tras tantos vericuetos por toda la casa, Jim Sams debe salir rumbo al trabajo. Por cierto, Jim Sams es nada más y nada menos que el primer ministro en un Reino Unido que se encuentra en serios problemas políticos, así que el deber llama y acude a una sesión al Palacio de Westminster no sin antes sortear los obstáculos propios en la vida de una cucaracha: busca restos de comida en la basura, se tropieza cuando intenta avanzar de prisa, se levanta y, apenas lo hace, y tiene que esquivar los tremendos pisotones de los que puede ser víctima si se descuida. Jim Sams lo acepta: quizás las cucarachas sobrevivan a un desastre nuclear, y hasta uno político, pero ser cucaracha, vivir como una cucaracha, no es nada sencillo. El recurso de la “transformación” le sirve a McEwan para satirizar a una clase política europea que no parece ponerse de acuerdo en nada que no sea joder a sus ciudadanos. Cuando Jim Sams por fin llega al Palacio de Westminster debe enfrentar algunas de las más ridículas situaciones en manos de personajes realmente caricaturescos. Si el pretexto de la “transformación” es un recurso que McEwan tomó prestado de Franz Kafka, me queda claro que el humor que permea toda la novela (no se la pueden perder, por favor) no lo tomó prestado del escritor de Praga sino más bien de algunos aires de los escritores ingleses menos serios. Me queda claro, por ejemplo, que Chesterton, habría disfrutado mucho la lectura de “La cucaracha”, aunque no me queda claro si hubiese aprobado la posición tan suave en que coloca a los políticos McEwan. En “La cucaracha” todo lo que ocurre es razonablemente disparatado y, sin embargo, cuando nos adentramos más en cada una de las situaciones, historias, cuando sabemos que se trata de política, pero que, aunque se trate de una sátira, McEwan no está tan alejado de la realidad, nos quedamos un poco helados cuando aterrizamos en el desenlace y nos preguntamos si esa es la clase política que realmente nos merecemos no ya como país o continente sino como humanidad. ■
l tema de las consultas populares es amplio. Aquí aludo a un tema específico: la interpretación del apartado 3º de la fracción VIII del artículo 35 constitucional, que señala las materias que no pueden ser objeto de ellas. Anticipo el final: llego a la conclusión de que el alcance de la prohibición que aparece en ese apartado es amplio; que la actuación del Ministerio Público y los jueces, en especial, y de las autoridades, en general, no puede ser objeto de consulta popular. Todos debemos propugnar por que se respeten los derechos humanos, la autonomía de la Fiscalía General de la República, la imparcialidad de los jueces y que no se desvirtúe la naturaleza de la consulta, mucho menos a que ella se preste a un manoseo demagógico. La consulta popular La consulta popular es una forma a través de la cual la ciudadanía se pronuncia respecto de ciertas materias que le interesan; también un medio para hacer llegar a la autoridad inquietudes, problemas y soluciones. Funciona en forma paralela al sufragio, la revocación del mandato y la iniciativa popular. La institución, tal como se introdujo en el sistema constitucional mexicano, persigue complementar el sufragio que periódicamente emite la ciudadanía. En otros países la figura se ha usado con fines demagógicos. La consulta popular, en una sociedad con una ciudadanía mal informada, se presta a manipulación. A través de ella una masa informe se pronuncia respecto de materias que no conoce. Más se presta a manipulaciones que a permitir un pronunciamiento informado y responsablemente respecto de materias que atañen a todos. En las sociedades con menguado desarrollo político se convierte en un medio idóneo para desvirtuar el sistema democrático, sustituir la vigencia de las leyes por el capricho y desnaturalizar las instituciones. Esto es particularmente cierto cuando está de por medio una cuestión técnica, como lo es el ejercicio de la acción penal. Para los griegos de los siglos V y IV antes de la era actual y los romanos en la decadencia de la república, las consultas a la ciudadanía a mano alzada fueron demagogia; esta fue y sigue siendo la perversión de los sistemas democráticos. El apartado 3º de la fracción VIII del artículo 35 constitucional dispone: “No podrán ser objeto de consulta popular las restricciones de los derechos humanos reconocidos por esta Constitución; los principios consagrados en el artículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresos y gastos del Estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la Fuerza Armada permanente. “La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta.” El precepto está mal redactado; carece de técnica jurídica. Quienes lo elaboraron y aprobaron no sabían derecho; tampoco conocían el sistema constitucional. De su texto parece desprenderse que las materias a que hace referencia son las únicas que no pueden ser objeto de consulta popular, lo cual es falso. A pesar de que no lo diga el precepto, no pueden ser materia de una consulta popular, en los términos a que alude el párrafo transcrito, muchas otras materias, entre otras: la vigencia de la propia Constitución Política, la normatividad que regula la existencia, funcionamiento, facultades y atribuciones de Poderes, órganos, entes públicos previstos en ella. Tampoco los principios que regulan el pacto federal, la división de poderes en el nivel federal y local, las obligaciones, prohibiciones, límites e inhibiciones que tienen las autoridades.
Aunque el tercer párrafo no lo diga, tampoco pueden ser objeto de consulta popular la existencia y funcionamiento de la Fiscalía General de la República y el servicio de impartición de justicia por los tribunales. Consideraciones particulares que impiden la consulta De conformidad con los artículos 21 y 102, apartado A, de la Constitución Política, la Fiscalía General de la República y el Ministerio Público deben ejercer en forma autónoma y por sí las facultades que tienen de investigar delitos y de perseguir a sus autores. Ese atributo hace que la Fiscalía, por sí y sin injerencia ajena, ejerza o no sus atribuciones. La vía de amparo es una excepción a esa regla. Hay texto y precedentes que lo permiten. La existencia del Ministerio Público está regulada en el artículo 102, apartado A, de la Constitución Política; su actuación, límites y funcionamiento están previstos en el artículo 21 de ese cuerpo normativo. El Constituyente, al haber ubicado al Ministerio Público dentro del título primero, De los derechos humanos y sus garantías, supuso que su actuación autónoma es un derecho humano. Por el hecho de que su actuación es considerada como un derecho humano, no puede ser objeto de consulta popular. Proponerlo y llevarlo a cabo significaría una restricción al derecho humano que los mexicanos tenemos a que el Ministerio Público actúe por sí, sin estar sujeto al resultado de una encuesta. Lo prohíbe el apartado 3º antes transcrito. Así, o más claro. Funcionamiento autónomo del fiscal La actuación del fiscal general no puede estar condicionada a la realización de una consulta ni depender del resultado de ella. Si hay elementos para proceder contra los expresidentes de la República, que lo haga; si no los hay, que no lo haga a pesar de que el resultado de la consulta popular así lo decida. Ni el presidente de la República ni nadie más puede pretender que se sometan a consulta materias como el ejercicio de las funciones de investigar y perseguir. Alguien debe explicarle al señor presidente qué significa el término autonomía en la acepción que se usa en el artículo 102. Le doy una idea general: significa que el fiscal, por sí, sin recibir instrucciones o indicaciones de nadie, con base en la ley, puede ejercer sus funciones cuando y de la manera que juzgue oportunos. En uso de sus funciones no tiene un superior jerárquico. Es propio de los gobiernos populacheros y demagógicos el recurrir al expediente de supeditar la actuación de los poderes a lo que diga la ciudadanía en consultas amañadas o dirigidas. Los expresidentes de la República, como seres humanos, gozan de los derechos y garantías que reconoce y otorga la Constitución Política; tienen, entre otros derechos, el que se presuma su inocencia, a ser investigados y acusados por un Ministerio Público autónomo, profesional y sin prejuicios; a que su sometimiento a proceso no dependa de una consulta amañada, tendenciosa o limitada; y a ser juzgados por jueces imparciales. Por ningún concepto su enjuiciamiento puede depender del resultado de una consulta popular. La Suprema Corte de Justicia, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 35 constitucional, debe impedir la violación grave a los derechos humanos que tienen los expresidentes de la República y que se pretende llevar a cabo al someter su encausamiento al resultado de una encuesta. El Ministerio Público deja de ser objetivo y los jueces imparciales, cuando su actuación o juicio derivan del resultado de una encuesta o están supeditados a ella. ¡Qué juez se atrevería a absolver a un reo cuando la opinión pública ya lo ha condenado previamente!V
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RAYUELA
Cuarto Informe de Gobierno, una rendición de cuentas definida por claroscuros.
MIÉRCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2020 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Se realizaron labores de limpieza, pintura, señalización, desyerbe, encalado y poda
Dan mantenimiento a camellones del bulevar López Portillo, en la capital ■
Objetivo, rescatar espacios públicos con entornos más limpios y más seguros: Mejía
LA JORNADA ZACATECAS
Convencido de que el trabajo coordinado y permanente todo lo vence, el ayuntamiento de Zacatecas, encabezado por el alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, realizó una acción de mantenimiento integral sobre los principales camellones en el bulevar López Portillo, donde se realizaron labores de limpieza, pintura de guarniciones, señalización, desyerbe, encalado y poda de árboles. “No vamos a detener el buen ritmo de trabajo porque todo esto es para hacer de
Los colaboradores de Servicios Públicos se dividen en brigadas para atender los reportes ciudadanos nuestra ciudad un entorno seguro, con servicios públicos de calidad, vialidades limpias, bien iluminadas y transitables porque con espacios más dignos hacemos posible que este gran muni-
Aspectos de las labores realizadas en los camellones n FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO ZACATECAS
cipio y sus habitantes accedan a mejores condiciones de vida”, mencionó el primer edil. Ante esto, José Luis Mejía Serrano, gerente del Centro Histórico, indicó que desde muy temprano hasta altas horas de la noche, los colaboradores de Servicios Públicos se dividen en diferentes brigadas para atender los reportes ciudadanos, manteniendo la imagen y funcionalidad de cada lugar, durante los 365 días del año. El alcalde Ulises Mejía Haro enfatizó que este 2020 el trabajo no se detiene en la capital, con más obra pública de infraestructura básica y acciones para cambiar el rostro del municipio, todo con la visión de “rescatar espacios públicos con entornos más limpios y más seguros que cambien de manera paulatina las condiciones de vida de quienes son lo más importante para el ayuntamiento de Zacatecas: los ciudadanos”.