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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

13 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5496 l LUNES 8 DE JULIO DE 2019

n Los informes de 2017 aún son analizados por la Legislatura y no hay conclusiones

Anomalías en la SSZ halladas por la ASE no son exclusivas de 2018 En la cuenta pública 2016, los probables daños a la hacienda pública son por 3.5 mdp ■ Primera acción resarcitoria, por 1.5 mdp por el pago a 8 trabajadores, con cargo a los SSZ ■ También estaban adscritos a otras dependencias, entidades y/u organismos autónomos ■ Como responsables directos en este caso se señala a Raúl Estrada y Francisco Díaz Luna ■

RAQUEL OLLAQUINDIA n

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ENTREGAN APOYOS

Al dar cumplimiento a la palabra empeñada y con ello contribuir de manera directa con el desarrollo de mil 500 familias, este domingo en el municipio de Guadalupe inició la entrega del Programa Bienestar para las Familias, Becas para la Educación Básica. El alcalde Julio César Chávez afirmó que Guadalupe es el principal aliado del Gobierno Federal en Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

LA JORNADA ZACATECAS n

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Aprueba Covam 45 mdp para el 2x1; financiarán 56 proyectos en 20 municipios

CONTROLES DE CONFIANZA A LA PEP

RAFAEL DE SANTIAGO n

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Un problema grave, falta de denuncia en casos de violencia familiar RAQUEL OLLAQUINDIA n

México, campeón de la Copa Oro; EU gana mundial femenil de futbol

El 25 por ciento de los elementos de la Policía Estatal todavía está a la espera de los resultados de sus exámenes de control de confianza, mientras que el 75 por ciento restante ya aprobó estas pruebas que le permiten ingresar o mantenerse dentro de la corporación. El secretario ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Jaime Flores Medina, informó que “pronto estaremos liberando el resultado del resto y esperamos que sea aprobatorio” ■ FOTO: FACEBOOK SSP RAQUEL OLLAQUINDIA n

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Morena: no toda la PF va a la Guardia Nacional para “no contaminar”

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◗ SORALLA BAÑUELOS / TESIS DE MAESTRÍA ■

Se basa en gran parte de su contenido en la práctica denominada “copiar-pegar”

Tesis de maestría de Soralla Bañuelos, de calidad inferior a la de una tesina de licenciatura El trabajo fue presentado para obtener el título de maestría en Ciencias de la Educación, por la Unidad Académica de Docencia Superior de la UAZ ■ Se trata de un análisis metodológico y de contenido proporcionado a La Jornada Zacatecas ■ El documento se titula “Proceso de asignación de plazas docentes en el estado de Morelos entre 2008 y 2011, en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación” ■

MARTÍN CATALÁN LERMA

La tesis de maestría de Soralla Bañuelos de la Torre, actualmente titular del Colegiado de Asuntos Jurídicos del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y secretaria general de la sección 34 del mismo, es de calidad inferior a la de una tesina de licenciatura solicitada en cualquier institución de educación superior. De acuerdo con un análisis metodológico y de contenido de la tesis proporcionado a La Jornada Zacatecas, el trabajo presentado para obtener el título de maestría en Ciencias de la Educación, por la Unidad Académica de Docencia Superior de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), se basa en gran parte de su contenido en la práctica denominada “copiarpegar”. La tesis defendida el 9 de diciembre de 2015, pocos meses antes de haber sido nombrada como secretaria general de la sección 34 del SNTE (luego de que el Congreso Seccional Extraordinario fue reventado por “personal de seguridad” con base en golpes y agresiones contra los delegados), lleva por nombre “Proceso de asignación de plazas docentes en el estado de Morelos entre 2008 y 2011, en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación”. El documento, del que no se encontró en versión impresa en la Unidad Académica de Docencia Superior (sólo se localizó en versión digital, en la Biblioteca Central de la UAZ) contiene 198 páginas, pero si se omite la portada, el índice, bibliografía y anexos, en realidad consta de 84 cuartillas. Tan solo los anexos abarcan de la página 110 a la 197. De las 84 páginas de contenido, seis de ellas son de dos a cuatro renglones (páginas 33, 54, 60, 65, 75 y 95), y otras 4, cuyo contenido oscila entre cinco y siete renglones (páginas 16, 24, 41 y 88). El tema elegido es la aplicación de la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) y el perfil de ingreso al servicio docente que se realizó en el estado de Morelos durante el período 2008-2011. Según el análisis de contenido, el mayor problema de la tesis radica en que “encadena una cita tras otra, se mencionan las fuentes, pero se omiten otros párrafos también tomados de las mismas fuentes. Lo que convierte páginas y páginas en copia y pega”. Por ejemplo, en un apartado de la tesis, Bañuelos de la Torre cita el siguiente fragmento de una nota informativa publicada en el diario El Universal: “En los momentos particularmente complejos de su encargo, Juan Camilo (…) No sólo impulsó reformas de fondo, sino que condujo atinadamente al Gabinete de Seguridad. Un ejemplo reciente es el conflicto de carácter político social vivido en el Estado de Morelos, que había dejado sin escuelas a cientos de miles de niños (…), buscó permanentemente soluciones y alternativas a través del diálogo, la política y la ley. Fueron momentos difíciles. Todos los días me informaba (…) los temas pendientes de resolver, las instituciones involucradas, los intereses en juego, el desempeño de todos. Así, buscando soluciones a través del diálogo,

La tesis fue defendida el 9 de diciembre de 2015, pocos meses antes de ser nombrada como secretaria general de la sección 34 del SNTE, luego de que el Congreso Seccional Extraordinario fue ‘reventado’ por “personal de seguridad” ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

finalmente ayer los maestros de Morelos tomaron una decisión responsable y anunciaron el regreso a clases, con lo que miles de niños y jóvenes tienen de nuevo la oportunidad de estudiar y salir adelante” (El Universal, 2008). Enseguida aparecen los siguientes párrafos, que aparentan ser una interpretación, cuando en realidad son copiados de la misma referencia que se cita, pero como se cita sólo una parte del texto, da la idea que se construye un argumento cuando en realidad se copia todo de la fuente de origen. Asimismo, el trabajo pretende hacer ver que la autora leyó también el Informe que la Secretaría de Gobernación le envió al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), pero lo que en realidad hizo fue parafrasear la nota periodística que cita al inicio. La tesis expone lo siguiente cita, seguida de un texto que aparenta ser una argumentación propia: “(…) como resultado de las Jornadas Federales de Coordinación para la Gobernabilidad, la Secretaría de Gobernación -SEGOB- informó al Instituto Federal de Acceso a la Información –IFAI- que en ese año se identificaron “148 conflictos en el país, en su mayoría sociales y agrarios, con una intensidad de riesgo que va de bajo -70- a medio -78-. Destacó que, por su trascendencia, los de mayor envergadura fueron las protestas mineras en Coahuila y Guerrero, y magisteriales en Morelos y Michoacán” (Velasco, 2008). En la relación que anexó la Segob sobre las protestas y movimientos sociales sobresale -por su número de casos- el estado de Morelos, con 22 conflictos sociales y agrarios. Al respecto, la Segob clasifica los conflictos como: sociales, agrarios, económicos, políticos, electorales y otros. Otro anexo, fue la resolución 3812/08 del IFAI, donde confirma la clasificación de documentos en poder de la Segob que reportan asuntos que pueden afectar la gobernabilidad por regiones o en el país. El último párrafo es retomado y parafraseado de la nota periodística titulada “Gobernación al IFAI: van 148 conflictos en 2008”, autoría de Elizabeth Velasco C. y publicada el 17 de noviembre de 2008 en el diario La Jornada, pero sin referirla con una

cita. El texto original es el siguiente: Como resultado de las Jornadas Federales de Coordinación para la Gobernabilidad, en lo que va del año se han identificado 148 conflic-

tos en el país, en su mayoría sociales y agrarios, con una intensidad de riesgo que va de bajo (70) a medio (78), informó la Secretaría de Gobernación (SG) al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI). Destacó que, por su trascendencia, los de mayor envergadura son las protestas mineras en Coahuila y Guerrero, y magisteriales en Morelos y Michoacán. En la relación que anexa sobre las protestas y movimientos sociales sobresalen por el número de casos los estados de Morelos, con 22 conflictos sociales y agrarios; Coahuila, 13; Puebla, 12; Oaxaca y Michoacán, 10 cada uno; Jalisco nueve; Guerrero y Nuevo León, con siete cada uno. En la resolución 3812/08 del IFAI –donde este instituto confirma la clasificación de documentos en poder de la SG que reportan asuntos que pueden afectar la gobernabilidad por regiones o en el país, así como su clasificación en semáforo rojo (cuando hay violencia y existen factores que propician la ingobernabilidad), amarillo (cuando se atienden por las autoridades y hay distensión), y verde (cuando la problemática no rebasa cauces institucionales)–, la SG informa que en diciembre próximo las autoridades federales junto con las estatales y municipales, así como el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, elaborarán la agenda y estrategias respectivas.(…). Los conflictos reportados mutan de color de semáforo según su evolución, por lo cual los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno reportan un color “no definitivo, sino dinámico”. La SG clasifica los conflictos como sociales, agrarios, económicos, políticos, electorales y otros. Según la resolución del IFAI, los documentos se clasificaron sin especificar lapso, con base en el artículo 14, fracción 6 de la Ley Federal de Transparencia, para evitar que se “pueda afectar la gobernabilidad del país”, sobre todo cuando se trata de procesos electorales.


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◗ SORALLA BAÑUELOS / TESIS DE MAESTRÍA Lo mismo sucede con otras fuentes consultadas: se entrecomillan parcialmente cuando en realidad se hizo un trabajo de copiar y pegar en el que no se añade una interpretación personal a las fuentes consultadas, según expone el análisis metodológico. Es decir, se eligen dos fuentes, se colocan juntas, se citan parcialmente y los párrafos que no se entrecomillan (aunque proviene de esas mismas fuentes) aparentan ser la aportación de la tesista. Esta forma peculiar de citar se puede advertir cuando se refiere a datos geográficos del estado de Morelos que se consultaron en la página del Inegi, o en las referencias históricas del estado de Morelos, o en la reseña de los movimientos sociales en dicha entidad. Es decir, “el contenido del documento queda muy por debajo de lo que se solicita en promedio en las instituciones de educación superior para una tesis o una tesina de licenciatura”. Por otra parte, el punto central del trabajo es documentar la herencia de plazas en la Sección 19 del SNTE, en el estado Morelos. Diversas minutas firmadas por líderes sindicales y autoridades educativas dan cuenta de esta práctica. De acuerdo con el análisis del trabajo proporcionado a La Jornada Zacatecas, se podría suponer que ese tema llevaría a la tesista a una autocrítica en tanto había ocupado hasta 2015 (fecha en que se presentó la tesis) diversos cargos en el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE y en la Legislatura federal; sin embargo, “dicha autocrítica no aparece en el desarrollo del documento, ni en las conclusiones, y en su lugar se incluyen explicaciones -francamente innecesarias- sobre la forma de elaborar las ideas y clasificar los datos”: “(…)la tesista inició sacando de una caja que tenía escrito con plumón negro Morelos documentos, periódicos y notas informativas. Posteriormente llenó de post-its [sic] de colores por medio de los cuales clasificó el contenido de los mismos. Después ingresó cada uno de estos en una carpeta blanca, que posteriormente sería el primer medio que contendría las fuentes de las que se serviría la presente tesis”. (página 96) O bien, se incluyen conclusiones que magnifican detalles menores: “Reconociendo el valor del método en la selección de la información, una primera conclusión es que gracias a la presente tesis se logró digitalizar los documentos correspondientes a ese periodo en el Estado [sic] de Morelos. “ Digitalizar documentos, ausencia de autocrítica y replantear “visiones personales y espirituales” (página.98) se convierten entonces en las aportaciones destacables de la tesis en cuestión. La tesis también fue analizada mediante un software que detecta coincidencia entre un texto y publicaciones en internet. El resultado arrojó 72 fragmentos parcial o completamente iguales a las publicadas en las fuentes originales, además de las citas colocadas adecuadamente. Cuatro de ellas coinciden en 100 por ciento con los textos publicados en páginas de Internet, sin ninguna referencia o cita textual, tales como http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/inf y http://bariotepa.blogspot/2009/11/ la-uyt. Del total de las 72 coincidencias, 25 son menores del 70 por ciento, por lo que la mayoría de estas tiene similitudes entre 80 y 90 por cientos con textos encontrados en diversas páginas de internet. Además, fuentes bibliográficas utilizadas recurrentemente son páginas como monografías.com, es.wikipedia.org, comofuncionaque.com, además de varios blogs. Le defensa de la tesis se realizó con la presencia de “porristas”, aproximadamente 30 personas, quienes aplaudieron las intervenciones de Soralla Bañuelos de la Torre ante cualquier comentario o cuestionamiento de los sinodales. Como sínodos estuvieron Jesús Rivas Gutiérrez, ex director de la Unidad Académica de Odontología de la UAZ; Ernesto Pesci Gaytán, en ese momento director de la Unidad Acadé-

Los sinodales y asesor de la dirigente sindical

mica de Docencia Superior de la UAZ; Teresa Cabral Fernández, ex directora de la Universidad Pedagógica Nacional unidad 321 (UPN); y José de Jesús Ortiz Carreón. Como asesor, David Eduardo Rivera Salinas, actual subsecretario de Educación Media y Superior de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). A todos ellos Soralla Bañuelos de la Torre les entregó un regalo, envuelto en una bolsa color amarilla, en cuyo exterior aparece el nombre de la cadena comercial Palacio de Hierro. Uno de los sinodales, quien solicitó omitir su nombre, declaró que el programa de Maestría en Ciencias de la Educación estaba en una etapa terminal y la Unidad Académica convocó a los alumnos rezagados a titularse antes de su cierre, motivo por el que muchos pudieron realizar el procedimiento a pesar de haber cursado el programa muchos años antes. Es el caso de la tesista en mención, lo cursó en la generación 2000-2002. “Fue un examen, dentro de lo que cabe, normal, pero siempre tuve mis dudas de que realmente esa tesis haya sido hecha o elaborada por ella misma o se la hizo alguien. No tiene hipótesis, ni pregunta de investigación, ni planteamiento del problema, y desde que la revisé me quedó esa duda”, dijo. Según recordó, la tesista se comportó, durante el examen profesional, de manera retadora y soberbia, “como si ella no pudiera discernir o diferenciar que ella era la estudiante y que nosotros formábamos parte del grupo de sínodos”. Relató que antes del examen profesional solamente pudo revisar el trabajo de manera somera, porque fue un momento en que hubo muchas titulaciones diariamente, pero aseguró que había muchas deficiencias, el principal de ellos que el tema tenía que ver con un hecho ocurrido en el estado de Morelos, sin ningún impacto en Zacatecas. “Había la tendencia de que la tesis fuera avalada, legitimada y aprobado por todos los sinodales. Eso era evidente. Era un tema que daba mucho de qué hablar, porque estaba en auge la imposición de la Reforma Educativa, y ella trató de defenderla a ultranza”, expuso. Desde su perspectiva, la tesis “no cumple con la estructura y no se adaptó a loa planteamientos ni a los criterios académicos de la institución. Yo lo percibí y lo detecté, que no tiene una problematización, entre otras inconsistencias académicas”. Además, señaló que el presidente del jurado, el asesor de tesis, “trató de inducir, a manera de persuasión o convencimiento, a que los sinodales avaláramos esta tesis. Quisieron presumir que estaba en el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE y que ese era un impacto social que tenían los egresados de Docencia Superior, pero casos como ese había muchos”. Consideró que la falta de rigurosidad académica mostrada en ese examen profesional pone en entredicho la presencia, el prestigio y la credibilidad de los programas de la Unidad Académica de Docencia Superior, por lo que “no es válido de que por casos como estos se pierda eso, porque todos los que hemos pisado las aulas de la UAZ, lo hemos salvaguardado”.

Refirió que en ese contexto en el que estaba por cerrar la Maestría en Ciencias de la Educación, había tesis regulares y buenas, por lo que esa no es justificación para un trabajo con tales deficiencias, porque incluso hubo el caso de un estudiante redactó su tesis en ocho días y en el examen profesional obtuvo una Mención Honorífica. También detalló que, a diferencia de otros alumnos que ofrecieron un brindis discreto, este se caracterizó por ser ostentoso, con un servicio de mantelería y alimentos muy ostentosos, arreglos florales y regalos para la mesa del jurado. Sin embargo, lo más llamativo fue que “llevó porra, el salón estaba totalmente llenó, contrató personal para tomar fotografías, como si fuera una pasarela. Participaba en la ronda de preguntas y su público le aplaudía. Eso no fue correcto porque estábamos en un acto académico y no en un mitin sindical ni estaba haciendo proselitismo”. Por último, expuso que Bañuelos de la Torre reprobó el Seminario de Investigación en segundo semestre, impartido por Felipe Ramírez

Cardozo y Javier Zavala Rayas, quien a la postre fungió como director de la Unidad Académica de Psicología de la UAZ. Para acreditar la asignatura, presentó un segundo trabajo. Por su parte, David Eduardo Rivera Salinas, en este momento subsecretario de Educación Media y Superior de la Seduzac, afirmó que, independientemente de alguna irregularidad en la tesis, la defensa de ésta fue buena y demostró conocimiento sobre el tema. Esto lo atribuyó a que Bañuelos de la Torre había sido representante del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE en el estado de Morelos, por lo que tenía conocimiento de todo el proceso de asignación de plazas en esa entidad. Como lo refirió el sinodal entrevistado, expuso que el programa de Maestría en Ciencias de la Educación estaba en proceso de cierre, por lo que la dirección de la Unidad Académica convocó a los alumnos a titularse. Según expuso, aproximadamente 40 alumnos egresados de generaciones anteriores concluyeron sus tesis, por lo que el nombramiento de los asesores y sinodales fue por asignación del director, en este caso, Ernesto Pesci Gaytán. Sin embargo, Rivera Salinas afirmó que no hubo asesorías formales debido a que el periodo de tiempo establecido para el proceso era limitado. En su caso, dijo que no hubo una asesoría formal con la tesista en mención y solamente pudo revisar y leer el documento de manera superficial. No obstante, reiteró que la defensa en el examen profesional fue buena. En ese sentido, se deslindó de cualquier irregularidad que hubiese en el contenido de la tesis, ya que la titulación de decenas de alumnos impidió que hubiese una atención o revisión pormenorizada de sus trabajos. La Jornada Zacatecas intentó localizar a Soralla Bañuelos de la Torre, vía mensajería celular y a través de personal de la sección 34 del SNTE, pero hasta el final de la edición no hubo respuesta.


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LUNES 8 DE JULIO DE 2019

Llega el programa Ferias DIFerentes al municipio de Miguel Auza Se benefició a las familias vulnerables con apoyos a la educación, al campo, financiamientos, vivienda, desarrollo social, entre otros ■

LA JORNADA ZACATECAS

El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF) llevó a cabo la edición 38 del programa Ferias DIFerentes (en su segundo recorrido por la entidad) en este municipio, con el objetivo de eliminar las barreras de la distancia y acercar a la población los servicios del gobierno, informaron las autoridades en un comunicado. Decenas de personas acudieron a la plaza principal a solicitar información sobre los apoyos y servicios que ofrecen las más de 50 dependencias gubernamentales que integran el programa. Acompañada por las autoridades municipales, Yadira Galván Sánchez, titular del SEDIF y representante personal de Cristina Rodríguez de Tello, presidenta honorífica de la instancia, encabezó la entrega de 140 paquetes de aves de traspatio y 20 bicicletas del programa Ayúdame a llegar a mi escuela, con una inversión de casi 50 mil pesos, entre otros apoyos. En su mensaje, Galván Sánchez refrendó el compromiso del Gobernador Alejandro Tello, MIGUEL AUZA.

Otorgaron apoyos para la crianza de aves de traspatio ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

de trabajar unidos con el ayuntamiento de Miguel Auza y dar seguimiento a las necesidades más apremiantes de su población.

Pidió a las y los asistentes, aprovechar la oportunidad que ofrece la Feria DIFerente e informarse sobre las opciones en apoyos a la educación, el campo, financiamientos, vivienda y desarrollo social, así como a solicitar atención médica gratuita y otros servicios. Por su parte, el alcalde José Alfredo González Perales, agradeció al gobernador Alejandro Tello y a la presidenta honorifica del SEDIF, Cristina Rodríguez, por demostrar preocupación al acercarse a los grupos más vulnerables y atender las necesidades de la población. También fueron entregados 50 paquetes de focos Led, por parte del programa Mejoramiento a la vivienda, un tanque purificador de agua para la Escuela Primaria Benito Juárez de la Comunidad El Manantial y una estufa ecológica, ambos a través del programa de Unidades Básicas de Producción para el Desarrollo Comunitario (Uniprodes). Además, como parte de las actividades de la Feria DIFerente, la Subdirección de Atención a Grupos Vulnerables y Desarrollo Familiar impartió platicas informativas para mujeres.

ticas. La circunstancia era otra, sucedía la toma de protesta de Peña Nieto y ellos afuera, escudo en mano, evitaban todo atisbo de manifestación. Kuy Kendall, caminaba por ahí cuando recibió un proyectil de gas lacrimógeno en la cabeza que lo dejó en coma más de un año, hasta su muerte en enero de 2014. No era la primera vez que el binomio Policía Federal-EPN sembraban terror. Seis años antes, en San Salvador Atenco, las fuerzas federales golpearon salvajemente a hombres desarmados, abusaron sexualmente de casi treinta mujeres, y dejaron muertos a dos jóvenes de 14 y 20 años. Ningún elemento fue castigado, ninguna de esas acciones fueron de un psicópata al que” se le pasó la mano”, sino parte integral del operativo. Hay muchos otros episodios memorables de la actuación policial. Un bloqueo carretero, como el que la semana pasada hicieron los policías amotinados sin que nadie los molestara, fue terminado en Nochixtlán, Oaxaca en 2016 con el uso de la fuerza. El saldo entonces fue de 6 muertos y 94 heridos. En Apatzingán, el 6 de enero de 2015 policías federales asesinaron a 16 civiles desarmados y dejaron varias decenas de heridos. Los sucesos, que conocimos gracias a investigaciones periodísticas, se consideran crimen de lesa humanidad. Si ese ha sido el saldo al ir contra población civil cuando se manifestaba, ya puede imaginarse las cifras cuando tocaba enfrentarse a grupos del Crimen organizado. En Tanhuato, Michoacán, en agosto del 2016 implementaron un operativo contra el Cartel Jalisco Nueva Generación, que terminó con 43 muertos, uno de ellos

Y la Policía Federal les dio la razón Lucía Medina Suarez Del Real policía, y el resto del lado contrario. De acuerdo a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), de los 42 fallecidos a manos de la policia, 22 fueron ejecutados extrajudicialmente y cuatro murieron por uso excesivo de la fuerza. La participación de agentes de esta corporación en secuestros se cuenta por aparte. Según declaración en 2011 de Fernando Ruiz Canales, presidente de la organización no gubernamental del Consejo para la Ley y los Derechos Humanos el 75% de los secuestros cometidos en México, unos 40 mil al año, podían adjudicarse a elementos de la Policía Federal (ver https://www.sinembargo.mx/22-08-2016/3082779 ).Pese a lo anterior nadie debería juzgar al todo, por algunas de sus partes. Toda institución tiene en sus filas a gente ética, y también a corruptos. El asunto está en si la estructura que contiene a estos “negritos en el arroz” está diseñada para fomentarlos, o para sancionarlos y expulsarlos. Y los resultados están a la vista… Por eso es urgente la necesidad de modificar esas estructuras, sacudirlas, darles un giro que termine con el abuso institucional, y con la ineficiencia que inunda de sangre e impunidad. Todo cambio genera resistencia, normalmente tendiente a permanecer como

Carmen Lira Saade

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OPINIÓN ace poco más de 6 años, al inicio del sexenio de Peña Nieto la Policía Federal también acaparaba las lentes periodís-

DIRECTORA GENERAL

ADMINISTRACIÓN se está, pero en el caso de las demandas de la Policía Federal esto no queda claro, porque por un lado se escuchan quejas por ser llamados a la Guardia Nacional, y por el otro parece haberlas para integrarse, pero sin que se les exija el cumplimiento de los estándares mínimos para la labor que concierne a la nueva corporación. Otras quejas como el respeto a las jerarquías, salarios y antigüedad ya han sido garantizadas. Quizá por ello ya empieza a notarse las fracturas internas de este grupo que a decir verdad es más ruidoso que numeroso. A esta división se suma el poco apoyo social que han recibido. Prácticamente limitado a los propios agentes, sus familias, y la oposición oportunista que hoy dice apoyarlos aunque por años los abandonó a su suerte hasta el grado de dejar que los desalojaran de hoteles por falta de pago. Quizá se crea que esa impopularidad se debe a que son una fuerza del orden y su trabajo no despierta simpatía. No obstante basta ver los niveles de respeto y confianza de la Marina o el Ejército Nacional para darse cuenta que salen mucho mejor librados en la percepción ciudadana a pesar de que también tienen su historial en violaciones de derechos humanos. A los tres ha servido de pretexto argumentar que “solo se siguen órdenes”, no obstante, sólo los federales reniegan de ellas en esta ocasión y no para rechazar reprimir una población, o una ilegalidad, sino pensando en su bienestar individual, y dejando en demagogia eso de disciplina lealtad y sacrificio. Con su actuar, paradójicamente han dado respuesta a las dudas sobre la guardia nacional. La agresión a su mando, su indisciplina que algunos perciben con tufo golpista, y el chantaje de irse al crimen organizado, dan la razón a quienes argumentaban la importancia de la guardia nacional, y la necesidad de que su mando fuera (aunque sea solo inicialmente) militar. ■

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Polític a

Este domingo se entregaron mil 500 becas Benito Juárez a estudiantes del municipio

Es Guadalupe el principal aliado del Gobierno Federal en Zacatecas: alcalde Beneficiaron a personas de La Zacatecana, Tacoaleche, Cieneguitas, Martínez Domínguez, San Jerónimo, Santa Mónica, Zóquite, San Isidro, entre otros ■

LA JORNADA ZACATECAS

Al dar cumplimiento a la palabra empeñada y con ello contribuir de manera directa con el desarrollo de mil 500 familias, este domingo en el municipio de Guadalupe inició la entrega del Programa Bienestar para las Familias, Becas para la Educación Básica, se informó en un comunicado. El presidente municipal de Guadalupe, Julio César Chávez, afirmó que Guadalupe es el principal aliado del Gobierno Federal en Zacatecas. Acompañó a la delegada de Programas para el Bienestar del Gobierno Federal en Zacatecas, Verónica Díaz Robles, a la entrega de mil 456 becas Benito Juárez, a igual número de estudiantes del municipio; también asistió la subdelegada de Programas en la entidad, Priscila Benítez. GUADALUPE.

El presidente municipal de Guadalupe, Julio César Chávez, en el Parque La Purísima ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Durante el multitudinario evento, que tuvo lugar en la concha acústica del Parque La

Purísima, se entregaron las tarjetas para dar inicio al proceso de bancarización de los apoyos;

ahí quedó de manifiesto que la alianza entre el ayuntamiento de Guadalupe y el Gobierno de Mé-

xico transformará al municipio y al país. La beca considera la entrega bimestral de mil 600 pesos para cada beneficiario, que ayudan a cubrir las necesidades básicas escolares o del hogar de cientos de familias guadalupenses, y a su vez ayudan a disminuir la deserción escolar. El alcalde Julio César Chávez reconoció la transformación que realiza el Gobierno de México que encabeza Andrés Manuel López Obrador, para que con ayuda de los servidores de la nación como enlace directo, los apoyos lleguen a las familias que más lo necesitan. En esta ocasión, a quienes habitan en La Zacatecana, Tacoaleche, Cieneguitas, Martínez Domínguez, San Jerónimo, Santa Mónica, Zóquite, San Isidro, Boca Negra y la cabecera municipal. Anunciaron que próximamente se instalarán en Guadalupe diferentes Centros Integrales del Bienestar, que serán un punto de enlace entre la ciudadanía y el Gobierno de México. De esta manera, las familias que estaban inscritas en el anterior programa Prospera, pasan de manera íntegra al programa de Becas para el Bienestar Benito Juárez y al recibir su Tarjeta del Bienestar tendrán acceso directo y oportuno a sus apoyos. Cabe añadir que la distribución de tarjetas se realizará de manera paulatina en el resto de las regiones del estado.


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RAQUEL OLLAQUINDIA

Los señalamientos de irregularidades al interior de la Secretaría de Salud del estado, por el pago indebido a empleados que no fueron localizados en sus centros de trabajo, no son exclusivos del año 2018, sino que es una práctica que se ha detectado en otros ejercicios presupuestales por la propia Auditoría Superior del Estado (ASE) y que abarca también la presencia de los conocidos como aviadores. En el caso del año 2017 todavía los informes están siendo analizados por la Legislatura local y no hay conclusiones al respecto pero, durante la cuenta pública 2016, tanto en los meses en los que aún estaba la pasada administración como a partir de septiembre, ya con el gobierno actual, hay observaciones en el mismo sentido. En esa ocasión, los probables daños o perjuicios a la hacienda pública, que conformaron las sanciones resarcitorias determinadas por la ASE, ascendieron a 3 millones 511 mil 984.84 pesos. De este monto, 2 millones 363 mil 219.68 pesos correspondieron a la gestión de los recursos realizada desde el primero de enero hasta el 11 de septiembre, por lo que se le atribuyen a los ex funcionarios que estuvieron en la dependencia durante la administración del ex gobernador Miguel Alonso Reyes. La primera acción resarcitoria fue por un millón 539 mil 253.62 pesos por “el pago de percepciones del 01 de enero al 15 de septiembre de 2016 a 8 trabajadores, con cargo al presupuesto de los Servicios de Salud de Zacatecas, mismos que además se encuentran adscritos a otras dependencias, entidades y/u organismos autónomos, de los cuales no se demostró por cada una de las instituciones el efectivo trabajo desarrollado por los mismos”. Como responsables directos en este caso se señala al director general de los entonces Servicios de Salud, Raúl Estrada Day, y al director administrativo, Juan Francisco Díaz Luna, además de a los trabajadores involucrados.

Sociedad y Justicia ■

En el caso de 2017, los informes aún son analizados por la Legislatura y no hay conclusiones

Irregularidades en la SSZ detectadas por la ASE no son exclusivas del año 2018 En la cuenta pública 2016, los probables daños o perjuicios a la hacienda pública, que conformaron las sanciones resarcitorias ascendieron a 3 millones 511 mil 984.84 pesos ■ Del monto en mención, 2.3 mdp correspondieron a la gestión de los recursos realizada desde el primero de enero hasta el 11 de septiembre, atribuido a ex funcionarios de MAR ■

Continúan las revisiones a las finanzas de la SSZ. En la imagen, área de urgencias del Hospital General “Luz González Cosío” ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Asimismo, hay otro monto en este mismo periodo de 560 mil 333.08 pesos que se observan por el pago de percepciones a dos trabajadores de los SSZ que a su vez laboran en otras instancias siendo, en uno de los casos, el Centro de Readaptación Social (Cereso) y el Centro de Trasplantes, y en el otro, el Centro de Salud de Servicios Ampliados de Concepción

del Oro y la todavía en ese momento Procuraduría General de Justicia del Estado. Ninguna de estas instancias, de acuerdo con la Auditoría Superior del Estado, pudo acreditar el “efectivo trabajo desarrollado” por estas dos personas por lo que se presume el daño a la hacienda provocado por sus pagos salariales.

Respecto al periodo que le correspondió a la actual administración gubernamental, el monto de sanciones resarcitorias asciende a un millón 148 mil 765.16 pesos y la mayoría de este recurso, es decir, 818 mil 516.67 pesos se relaciona con el pago de siete trabajadores, que laboraban a la vez en otras instancias, y de los que no se demostraron sus actividades en

alguna de las instituciones y seis de ellos son los mismos que se señalan en la observación inicial hecha al anterior gobierno. Otro monto de 330 mil 248.49 pesos corresponde a los dos trabajadores que también se desempeñaban presuntamente en otros centros de trabajo como el Cereso y la PGJEZ.

El 75% ya aprobó, lo que les permite ingresar o mantenerse en la corporación

25% de los elementos de la PEP está a la espera de sus exámenes de control de confianza RAQUEL OLLAQUINDIA

El 25 por ciento de los elementos de la Policía Estatal todavía está a la espera de los resultados de sus exámenes de control de confianza, mientras que el 75 por ciento restante ya aprobó estas pruebas que le permiten ingresar o mantenerse dentro de la corporación. El secretario ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Jaime Flores Medina, informó que “pronto estaremos liberando el resultado del resto y esperamos que sea aprobatorio”. Hace dos semanas comenzó a circular información a través de redes sociales acerca de la intención de despedir a 300 policías; sin em-

bargo, a través de un comunicado se informó que la posible rescisión del contrato afectaba únicamente a 15 efectivos por no haber pasado satisfactoriamente los exámenes de confianza. Al respecto, Flores Medina señaló que en estos momentos el secretario de Seguridad Pública, Ismael Camberos Hernández ,“está llevando una revisión por la Comisión de Honor y Justicia para los elementos que no cumplen los requisitos del Sistema Nacional de Seguridad, que uno de ellos es tener acreditados sus exámenes”, por lo que reiteró que los casos de estos agentes están todavía en análisis. Explicó que algunos elementos aún no han recibido las conclusiones

de estas pruebas, debido a que “los exámenes se conforman de diferentes etapas, desde toxicológicas, médicas, socioeconómicas, poligráficas, para evaluar competencias vocacionales, por lo que los resultados se integran por etapas”. El funcionario, informó, en torno al contenido de los exámenes, que se está analizando un cambio respecto a la prueba del polígrafo. Hasta ahora, esta prueba únicamente se le aplicaba a los aspirantes de nuevo ingreso a la corporación; no obstante, a partir de ahora será “aleatorio, dependiendo de los niveles de mando y de los niveles de confidencialidad de la información que manejen” quienes se sometan a las pruebas.

La PEP tiene aproximadamente mil 300 agentes ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


LUNES 8 DE JULIO DE 2019 •

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Llegaron 150 elementos de la Guardia Nacional a Fresnillo; ya vigilan las calles RAFAEL DE SANTIAGO

Saúl Monreal Ávila, presidente de Fresnillo, informó que el pasado llegaron 150 elementos de la Guardia Nacional, con sus comandantes de región, quienes ya iniciaron recorridos de vigilancia en la cabecera municipal y colonias. Reconoció que han llegado al municipio con disposición de colaborar y coadyuvar en el tema de seguridad en El Mineral. Ejemplo de ello es que la Guardia Nacional ya se integró a las mesas de reconstrucción de la paz, lo que permitirá tener mejores resultados. Reiteró que el ayuntamiento generará las facilidades, como el tema de alimentos. Y se analiza el arrendamiento de un espacio digno para alojarlos. Dijo que el municipio está por cubrir el 100 por ciento que exige el Programa de Fortalecimiento de la Seguridad (Fortaseg) en el tema de completar la plantilla de policía preventiva. En menos de un año se logró acreditar a cerca de 37 agentes, lo cual es positivo, tomando en cuenta que Fortaseg pide aumentar este número por año,

Municipio de Morelos analiza pedir ayuda a Godezac para cobrar a morosos del predial RAFAEL DE SANTIAGO

Duque Torres, presidente de Morelos, mencionó que se pedirá a Gobierno del Estado que pueda realizar los cobros del predial, ante la resistencia de algunos morosos y el caso omiso a las solicitudes de pago”. “Analizamos la posibilidad de firmar un convenio con Gobierno del Estado, ya que hay muchas personas que se resisten a pagar sus adeudos. Buscamos que el gobierno haga el cobro correspondiente. Tenemos morosidad, gente que no quiere pagar, y pasar los impuestos a gobierno”, expuso. Se tiene prevista una meta de 3 millones 800 mil pesos por este impuesto. Por lo pronto se está alcanzando la meta de casi los 3 millones de pesos, gracias a los contribuyentes que de manera responsable han hecho su pago. Invitó a quienes acumulan adeudos de varios años a que se acerquen al ayuntamiento para revisar sus casos y ofrecer posibles soluciones. Subrayó que es importante, que los ciudadanos realicen los pagos de sus impuestos. De este recurso se pueden generar obras en su beneficio. Y atender peticiones de los ciudadanos para ejecutar nuevas infraestructuras. Puso como ejemplo obras de pavimentación, guarniciones, de drenaje y agua potable. Y se logró cambiar el drenaje, tomando en cuenta las labores de desazolve, previo a las lluvias que se registrarán este mes. Asimismo, la construcción del domo de la explanada, el cual está por concluirse y entregarse para su uso. Actualmente, se ejecutan cerca de 10 obras públicas, para las cuales se están invirtiendo cerca de 4 millones 400 mil pesos.

y a mitad de este 2019 ya solamente restarían 3 elementos. Es un avance, puntualizó, porque el municipio aportó 30 elementos para que formaran parte de la Policía Metropolitana. En este sentido, comentó que el municipio requiere cerca de 400 policías para cubrir colonias y comunidades. A la fecha se cuenta con cerca de 300, más los elementos que colaboran en

seguridad, teniendo un déficit cercano al 40 por ciento, pues se cubre la meta con el respaldo de la Policía Estatal, Policía Metropolitana y Guardia Nacional. Anunció que se recibirán cerca de 150 cámaras de videovigilancia para complementar estas acciones. Es decir, se tendrán en total 250, y se espera que para el próximo año se puedan adquirir más.

Los elementos de la GN participan en las mesas de reconstrucción de la paz ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


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Al día de hoy no ha sido posible la participación del Gobierno Federal: Tello

Aprueba Covam 45 mdp para el Programa 2x1; financiarán 56 proyectos en 20 municipios Afirma que “el 2x1 generará empleo al contratar mano de obra local, así como a proveedores de la misma entidad; es un ganar-ganar” ■

RAFAEL DE SANTIAGO

Este sábado se realizó la primera sesión del Comité de Validación y Atención a Migrantes (Covam) del Programa 2x1 Trabajando Unidos con los Migrantes. A través del Comité de Validación y Atención a Migrantes (Covam) las autoridades se reunieron en Palacio de Gobierno, con el fin de sesionar y aprobar un presupuesto total de 45 millones de pesos, con el cual se financiarán 56 proyectos de obra pública en 20 municipios. Lo anterior, como seguimiento al programa 3x1, el cual generó más de 5 mil 500 obras en beneficio de los zacatecanos invirtiendo más de 3 mil 500 millones de pesos. En la actual administración del gobernador Alejandro Tello Cristerna se han realizado 678 obras con una inversión 575 millones de pesos. El gobernador expuso que al día de hoy no ha sido posible la participación del Gobierno Federal en el programa, pero se espera que haya una reconsideración y la apertura para sumarse. Dijo que se tiene la disposición de que si se cuenta con mayor recurso, se voltearán los ojos a este programa, que es humano, que atiende a los municipios y comunidades que tienen necesidades de pavimentación, drenaje, alumbrado público, agua potable, entre otros. “Yo no acepto que se catalogue a este programa como un programa corrupto, ni que se hable de desvíos, Los desvíos no se mediatizan, sino que se tipifican, se sigue proceso y se castiga a quien los hace, es una bandera de los zacatecanos y tenemos que defenderlo”, dijo el gobernador. Alejandro Tello llamó a las y los integrantes del Covam a ejercer con responsabilidad y honestidad los recursos del programa, ya que de esta manera se fortalecerá el desarrollo humano en Zacatecas, al garantizar la ejecución de obras de impacto social y con beneficios permanentes. “El 2x1 generará empleo al contratar mano de obra local, así como a proveedores de la misma entidad. Es un ganar-ganar. Éste

Alejandro Tello presidió la sesión del Covam ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

es el programa que más nos da, y que más podemos multiplicar, porque va a las comunidades más necesitadas y es uno de los más humanos que tenemos en Zacatecas”,

afirmó el mandatario estatal. Los municipios con mayor participación para este año son Río Grande, Ojocaliente, Valparaíso y Villanueva, mientras que las

principales acciones consistirán en rehabilitación y equipamiento de escuelas, construcción de cercos perimetrales, así como embellecimiento de espacios recreativos y religiosos. Por su parte, José Juan Estrada, titular de la Secretaría del Zacatecano Migrante (Sezami), consideró que las denuncias de corrupción de este programa deben interponerse en las instancias correspondientes. La intención es que los procesos cambien y se hagan transparentes, ya que los clubes migrantes establecen los convenios con los ayuntamientos, tomando en cuenta las necesidades más sentidas de la población. Y a los gobiernos solamente les resta aplicar el recurso en las propuestas que se hayan decidido.


LUNES 8 DE JULIO DE 2019 •

Aumenta, en últimos meses, número de mujeres que inician estos procedimientos y los concluyen

No denunciar o retirar querella en casos de violencia familiar, un problema grave ■

Influye dar a conocer las redes de apoyo que existen para atender a quienes sufren estas agresiones

RAQUEL OLLAQUINDIA

La falta de denuncia o el retirar la querella a mitad del proceso de investigación en casos de violencia familiar es un problema grave; sin embargo, en los últimos meses se ha incrementado el número de mujeres que inician estos procedimientos y los concluyen, aseguró la fiscal especializada en delitos contra la mujer, Fátima Encina Arroyo. Sostuvo que anteriormente, 35 de las víctimas de este delito retiraban la denuncia y ahora el porcentaje disminuyó a 25 o 30 por ciento. Consideró que en esta tendencia a la baja han influido las campañas que se han emprendido para visibilizar el problema de la violencia familiar y el dar a conocer las redes de apoyo institucionales que existen para atender a quienes sufren estas agresiones.

ES EL MINISTERIO PÚBLICO EL QUE VALORA EL NIVEL DE RIESGO EN EL QUE SE ENCUENTRA LA VÍCTIMA “Estas campañas funcionan, impactan en las víctimas y en quienes ejercen la violencia porque la persona agresora se

Anteriormente, 35 por ciento de las víctimas de este delito retiraban la denuncia y ahora el porcentaje disminuyó a 25 o 30 ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ve señalada por la sociedad y sabe que la misma sociedad ya no se va a quedar callada y que la víctima va a tener un respaldo. La victima tiene más oportunidad de continuar con el procedimiento y

llevarlo a buen puerto”, aseguró. Expuso que, tras la denuncia por violencia familiar, es el Ministerio Público el que valora el nivel de riesgo en el que se encuentra la víctima para, junto

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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con la mujer o menores agredidos, así como con su asesoría jurídica, definir las medidas de protección adecuadas en cada caso. En este sentido, mencionó que éstas pueden ser desde “la prohibición de realizar actos de molestia e intimidación, sacar a la persona agresora del domicilio en el que habita la víctima y reintegrar a la víctima al domicilio, hasta la vigilancia en la casa por parte de unidades de policía”. Aunque se requiere la denuncia cuando se trata de una víctima mayor de 18 años, precisó que en el caso de menores de edad la fiscalía actúa de oficio por lo que no se requiere una querella formal porque están obligados a actuar.


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OPINIÓN

LUNES 8 DE JULIO DE 2019

urante la semana anterior, los mexicanos fuimos sorprendidos con una información en extremo preocupante: La “rebelión”, prácticamente así en esos términos, de la Policía Federal en contra de actos del Congreso Federal, del Presidente de la República, de la secretaría de Gobernación y del Secretario de Seguridad Pública Nacional. Escenas de confrontación que pasaron fácilmente al enfrentamiento que incluyó un trato agresivo a una Coordinadora de la Guardia Nacional. En redes aparece en video un policía federal que prácticamente reta al Presidente y que, sin embargo, proporciona su nombre, siendo notable un alto grado de indignación por lo que dice el trato de que son objeto como corporación y porque sus prestaciones laborales les están siendo reducidas. El Presidente de la República desgañita en contra de la Policía Federal: “Lo que había no servía, se echó a perder” dijo en clara referencia a esta corporación. Y no es que, el que esto escribe, pretenda erigirse en defensor de la corporación policiaca en rebeldía, lo que sucede es que como dice el dicho: “no eches gasolina al fuego”. Y, como dice el Quijote: “No dobles la vara de la justicia”. El país ya tiene bastante con la situación caótica generada por los Estados Unidos a través de su Comando Norte, con la implementación de la llamada Teoría de la Seguridad Nacional y utilizando para ello el “Plan Mérida” firmado por el traidor e impostor Felipe Calderón. La Teoría de la Seguridad Nacional que implementa el Imperio del Norte en diferentes partes del mundo donde tiene intereses, consiste en desquiciar al país elegido con la imposición de franquicias a sus productos y la cancelación del envío de medicamentos o básicos o con otras acciones como proliferar la delincuencia y fortalecerla al proporcionarle armas. Viene el desabasto, se genera el caos, luego ante el caos las policías se tornan impotentes, por lo que viene la militarización. El caos, de ser un asunto de seguridad pública, se torna en un asunto de seguridad nacional. Y tenemos el caso de México. El Plan Mérida permite la introducción de armas de asalto a México, además de la permanencia de agentes de los Estados Unidos. Cada año llegan al país, provenientes del vecino, más de 200 mil armas de asalto. Es sabido que el grupo delictivo Zetas fue capacitado en la Escuela de las Américas en los Estados unidos, al igual que los Kaibiles que han desquiciado

l pasado miércoles hizo su arribo la Guardia Nacional a Zacatecas con la presencia de 750 elementos de los 1,800 contemplados para el estado, pero de inmediato empezó la disputa por la apropiación política de la corporación entre el gobierno estatal priísta y la militancia morenista. Ante la creciente escalada de violencia en el estado que aumentó exponencialmente durante los gobiernos priístas en Zacatecas, el actual mandatario Alejandro Tello Cristerna, clamó al gobierno federal “no nos dejen solos” para pedir el apoyo de la federación, ante la incapacidad local para contener a los cinco cárteles que se disputan el control de la plaza. En febrero del año en curso los gobernadores priístas se reunieron con la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, a quien le plantearon su respaldo y apoyo por la creación de la Guardia Nacional, puesto que la Cámara Alta había formado un bloque parlamentario opositor en demanda de modificaciones a la iniciativa de ley enviada por el Ejecutivo federal. Tello Cristerna y otros diez gobernantes del tricolor habrían dicho a la responsable de la política interna: nosotros como grupo de gobernadores sí vamos y la apoyamos, porque creemos indispensable que la Guardia se implemente en el país. En esta ruta el mandatario siguió demandando la presencia de la nueva corporación militarizada en el estado, presionado por los altos índices de violencia y asesinatos que en el 2018 cerró con 684 víctimas de homicidios dolosos y el 2017 había concluido con 675, ambos, los más violentos en la historia delictiva de un estado que perdió su tranquilidad y seguridad. Pero la violencia no desciende en Zacatecas y tampoco se vislumbra una estrategia de contención por parte del gobierno estatal, que ha sido rebasado por los hechos de impacto, lo que llama la atención puesto que con menores niveles de incidencia delictiva fue removido el general Froylán Carlos Cruz “por no dar resultados en la estrategia de seguridad”.

Miscelánea

Policía Federal y Guardia Nacional: necesaria distribución de competencias. Solución con justicia Aquiles González Navarro

a Centroamérica. Ignoro si la pretensión del gobierno de la República sea la desintegración de la Policía Federal. Si es así, gran error. La competencia de la Policía Federal es de carácter preventivo y disuasivo. La vigilancia para evitar la comisión de delitos es su principal tarea y con su presencia el desistimiento de conflictos. Las policías preventivas dejan de actuar en determinado ámbito espacial cuando el delito se comete. Entonces la investigación corre a cargo de la policía ministerial y de la policía científica (periciales). Las policías de prevención se convierten entonces en meros auxiliares del Ministerio Público. Tanto la Policía Federal, como la Guardia Nacional tienen funciones de prevención y disuasión. Nada más. Al ser iguales en cuanto a funciones y atribuciones, es difícil que puedan actuar juntas en el mismo ámbito espacial, por lo que: O desaparece alguna o le damos competencia diferenciada, que no diferente: Desaparecer alguna implica echar gasolina al fuego, pues se manda a la calle a personal honesto y con espíritu de cuerpo que nada tiene que ver con algunos abusivos y deshonestos que en todos lados los hay. Se manda a la calle a personal capacitado en el manejo de armas y en tácticas de combate, conocedor de los subterráneos de la delincuencia organizada y proclive a integrarse a ésta,

Código Político

La Guardia Nacional y Morena Juan Gómez

El arribo de Ismael Camberos Hernández no solo no disminuyó los índices de violencia en Zacatecas, sino que ha registrado un incremento como nunca antes se había vivido en el estado. Froylán Carlos Cruz, el militar recomendado por la Secretaría de la Defensa Nacional al gobernador zacatecano solo duró nueve meses, mientras que Camberos Hernández, miembro de la Policía Federal Preventiva, fue designado el 15 de junio del año 2017 y sigue al frente de la Secretaría de Seguridad Pública. Lejos de dar resultados que restituyan la tranquilidad de los zacatecanos, ahora la estrategia en materia de seguridad entra en una fase de manejo político y en serias contradicciones para su conducción. En este sentido cabe recordar que el cuatro de diciembre de 2018 en la reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) los mandatarios acordaron con el presidente Andrés Manuel López Obrador, que los superdelegados no serían secretarios técnicos en las reuniones que lleven a

convencido o desesperado ante la falta de trabajo. Y lo más importante: Se trata de trabajadores que sostienen a sus familias. Hay hijos… Ante la injusticia la necesidad y la desesperación se impone. En política criminal se recomienda: Nunca abandones a tu policía. Puede ser tu mejor aliado o puede convertirse en tu peor enemigo. Entonces, el despido y desintegración del cuerpo policiaco no es la solución, porque es engrosar las filas de la delincuencia con personal habilitado y capacitado para ejercer el camino del delito. La solución es relativamente sencilla: La Policía Federal dedicará su actividad a la prevención y disuasión del delito en las ciudades, en tanto que la Guardia Nacional cumplirá las mismas funciones pero en las zonas rurales, esto es, haría funciones de gendarmería, que es lo mismo que policía, pero con el nombre adecuado: policía de polis-ciudad. Gendarmería de Geo- tierra. Y no estoy inventando nada, así funciona en otros países, Francia por ejemplo, donde hay Policía Nacional y Gendarmería y donde para la investigación trabaja la policía judicial. Son unidades de apoyo recíproco en caso necesario y a petición de parte. Salario y prestaciones son iguales, bajo el viejo principio laboral “A trabajo igual, salario Igual” Un error del Congreso que debe corregirse: el haber asignado funciones de investigación a la Guardia Nacional invade competencia de la policía de investigación y de la policía científica, lo que conduce al abuso pues se presta a la “fabricación de culpables” y que se “empalme” el trabajo de la preventiva con el de la investigadora. La policía preventiva en sus presentaciones de Guardia Nacional, Policía Federal, Policía estatal y Policía Municipal, interviene antes de la comisión del delito para prevenirlo y evitarlo. La policía ministerial en sus versiones Federal y estatales interviene una vez cometido el delito para investigarlo, bajo el mando directo e inmediato del Ministerio Público, ahora mal llamado fiscal (concepto sajón) La policía preventiva municipal, debe retornar a su viejo rol de vigilante de los bandos de policía y buen gobierno municipales y como auxiliar del Ministerio Público o fiscales. El respeto a las normas de competencia de los cuerpos policiacos es vital si de seguridad pública hablamos. La prudencia y el conocimiento son imprescindibles. ■

cabo los gabinetes de seguridad estatales, puesto que los mandatarios serían quienes las encabezarían. Ese fue el acuerdo. Pese a ello en Zacatecas la superdelegada Verónica Díaz Robles, quien se tomó una serie de fotografías con mandos y elementos de la Guardia Nacional el pasado miércoles, para más tarde informar a través de un comunicado oficial que “junto al secretario técnico de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Osvaldo Cerrillo Garza, encabeza la mesa estatal de Construcción de la Paz, en la que participan los titulares de las corporaciones federales y estatales”. Ese día la superdelegada dejó de entregar becas a jóvenes estudiantes y ancianos para irse a tomar fotos con los mandos de la Guardia Nacional y encabezar la reunión de la estrategia de seguridad en Zacatecas, acción con la que se derrumba el compromiso presidencial de no participar en las reuniones del gabinete de seguridad en el estado. Por cierto, en esa reunión no estuvo presente el gobernador Alejandro Tello Cristerna. ¿Habrá alguna duda del manejo político de la presencia de la Guardia Nacional en el estado, para convertirse en un brazo armado del gobierno federal controlado políticamente por los superdelegados en los estados? La superdelegada ahora se pondrá el casco y las botas de la Guardia Nacional para encabezar las reuniones de la “mesa estatal de Construcción de la Paz” que se instalarán en Zacatecas capital, Guadalupe, Fresnillo, Río Grande, Jalpa y Jerez, en las que participarán también los subdelegados de los programas para el Desarrollo, los alcaldes, así como el comisario comandante de la V región de la Guardia Nacional, Eustorgio Villalba Cortés y los coordinadores regionales de dicha corporación de reciente creación. ¿Hay alguna duda del manejo político de la seguridad en Zacatecas y en el país? @juangomezac


OPINIÓN

La derecha agazapada contra AMLO y la mayoría del pueblo

LUNES 8 DE JULIO DE 2019

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Nueva administración en COBAEZ, una oportunidad para transformarlo (primera parte)

Oscar Alzaga ómo se identifica a la derecha? ¿Qué, acaso todos los empresarios del país lo son? No, desde luego que no, pues hay micros, pequeños y medianos con intereses diversos. Pero hay grandes empresarios, nacionales y extranjeros, que operan su capital en el territorio nacional y en el internacional, más definidos. Lo son: la mayoría de los grandes empresarios; los mejor organizados y algunos otros, que identifican sus ganancias con el mayor lucro: “a costa de todo y a como dé lugar”. Ese pensamiento Marx lo llamó “Las aguas heladas del cálculo egoísta”. Pues arrasa salarios, derechos laborales; seguridad social, salud, medio ambiente para anteponer sus privilegios; identifican el neoliberalismo como dogma, resumido en los 10 mandatos del Consenso de Washington de 1990, el último propone: “proteger a la propiedad”, a toda costa. Pero, la derecha es más antigua que el Consenso y el neoliberalismo, viene de privilegiar los intereses de las minorías selectas a costa de las mayorías, en diversas eras de la historia; en la Revolución Francesa de 1789, se identifica con la monarquía y luego con los conservadores del siglo XIX. En México fue similar: la derecha conservadora y regresiva en el siglo XIX, añora el colonialismo español, luego buscan a Maximiliano y a las tropas francesas como gobierno de México, contra Juárez y el pueblo, pero éstos los supieron expulsar y castigar como enemigos extranjeros y a los nativos también. Al final del siglo la derecha resurge con la dictadura de Porfirio Díaz. Fueron los enemigos de la Revolución de 1910, de la Constitución de 1917 y de la obra del cardenismo de 1934 a 1940, vivieron de modo contradictorio esos tres grandes momentos, en vaivenes de la derecha y con gobiernos progresistas, sin desaparecer: el gobierno de Alemán de 1946 a 1952 fue enemigo a muerte de los sindicatos, con charrazos y ejército acabó con los independientes, para favorecer a los grandes empresarios nativos y extranjeros. López Mateos de 1958 a 1964 fue nacionalista en la economía, nacionalizó Luz y Fuerza, la minería y la metalurgia, pero reprimió las luchas de ferrocarrileros, telegrafistas, maestros, petroleros, campesinos y otros. La adopción del neoliberalismo por empresarios y políticos marcó la nueva derecha mexicana, en 1982 en sus inicios con el gobierno precursor de la Madrid; pero fue con el brutal fraude electoral de 1988 de Salinas, como logró la alianza: PRI-PAN, la iglesia y el gobierno de Ronald Reagan, que con la Theacher impulsan la nueva derecha internacional, creadora del dogma Neoliberal. La alianza se selló con los crímenes del sexenio de Salinas, los 400 muertos del PRD, el “accidente” de Clouthier después de negarse a reconocer a Salinas como presidente, los magnicidios del PRI con el líder del PRI y su candidato a la presidencia, ente otros. Esa política de derecha provocó la crisis interna del PRI desde 1985, cuando fue expulsada la “corriente democrática” encabezada por Cuahtémoc Cárdenas, Muñoz Ledo, López Obrador y otros. Con el “quinazo” del 10 de enero de 1989, que realizó Salinas con el ejército. De esa crisis no se repuso el PRI, ratificó su alianza con el PAN en 1994, 2000, 2006 y 2012, con más fraudes electorales, imposibles sin el apoyo del PAN, grandes empresarios, iglesia y EUA. Pero en 2018, el PRI rompió el pacto con el PAN al imponer a Meade y no respetar la “regla”: el que vaya abajo de AMLO, lo apoya “la alianza”. Pero Peña Nieto intentó descalificar a Anaya antes con la PGR y el SAT, sin que el PRI resurgiera. El gran negocio de Pacto por México, el mayor de todos, se perdió en el lavadero y el PAN cayó al segundo lugar muy debajo de AMLO y el PRI al sótano del tercer lugar, pero en Baja California se fue al 5 lugar, hundiendo de paso a sus bases sociales: CTM, CNC y demás. Pero entre los no afectados, salvo en sus excesos, están los grandes empresarios, la oligarquía nacional y extranjera, la ganadora del neoliberalismo, la corrupción y los fraudes electorales y Fobrapoa, que gozaron de plena impunidad, los que pusieron sus abogados de negocios de Secretario de Gobernación como Gómez Mont, al servicio de Germán Larrea. Un modelo que se repitió al derecho y al revés: los políticos y funcionarios que se fueron a servir a la oligarquía o los oligarcas que controlan a los funcionarios y de plano a gobiernos. Este conjunto de poder real y sus intereses, está detrás de los ataques cotidianos a AMLO y su gobierno; en el fondo, contra la mayoría del pueblo en su intento de recuperarse de 36 años de injusticias. Están agazapados porque saben que aún AMLO cuenta con la mayoría del pueblo, pero en cuanto debiliten el edificio popular, pasarán a una mayor ofensiva, ya debilitado el poder del gobierno de AMLO, irán al mate jaque: la estrategia para retomar el poder pleno. Salvo que el pueblo desde abajo se organice y unifique en lo que coincide con AMLO y avance, no subordinarse a él ni a Morena, que no lleva a ningún triunfo. Una cosa es coincidir y otra subordinarse. A organizarse desde las bases trabajadoras, magisteriales, campesinas, petroleras, haciendo alianzas de fuerzas con sus pares, fuertemente atrincherados en la legalidad y sin perder de vista al enemigo principal del pueblo, el que ataca a AMLO de modo emboscado, agazapado. ■

Todos los cambios son más o menos teñidos con la melancolía, porque lo que dejamos atrás es parte de nosotros mismos. Amelia Edith Huddleston Barr, novelista británica.

Ramiro Espino De Lara arios hemos sido testigos de cómo el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (COBAEZ), nació, se consolidó, creció y de cómo hoy se encuentra a punto de fenecer, las razones, muchas, los hechos lo dicen por sí solos, debo aclarar que un servidor solo externa un punto de vista desde dos verdades: una de fe y otra de razón, o tal vez desde una realidad que veo y otra que es. Los resultados obtenidos a través de los procesos por los que ha pasado esta institución, dejan mucho que decir y desear, ésta, como cualesquier otra institución educativa se crean por decisión política y no tanto para fortalecerlas con una política educativa sino para tomarlas como pasarela para que muchos políticos transiten por ella, no es malo ser político, lo malo es utilizar una política inadecuada en una institución educativa que por naturaleza y necesidad social debe ser noble. En discurso siempre se ha dicho que la razón de ser del COBAEZ es la de favorecer la formación integral de los educandos y la profesionalización de los docentes, en los hechos, se demuestra lo contrario, este subsistema educativo ha experimentado toda una serie de vicisitudes, penurias y desesperanzas, sin embargo, por encima de todo ello, siempre se ha sostenido en pie dado el profesionalismo de su personal académico, administrativo y de apoyo, por supuesto, me refiero a quienes con un gesto de nobleza, han ennoblecido a esta institución. Lo cierto es que a la fecha han sido más las fuerzas negativas predominantes, motivo por el cual se encuentra en una situación crítica en todas sus áreas, su economía es deplorable, no hay recurso que alcance para decir que realmente es solvente; ha sido mucho el daño que se le ha causado a esta institución, es por ello que este momento debe considerarse como una oportunidad para transformarla por el hecho de que recientemente se ha nombrado a una nueva Directora General. Reitero, las instituciones educativas se crean por decisión política, gubernamental y partidista, de esta manera, no se generan compromisos institucionales sino personales, mismos que llevan implícito el pago de cuotas y prebendas a particulares con beneficio de igual naturaleza. Este tipo de fenómenos institucionales llevan consigo toda una serie de alteraciones de tipo administrativo, tales como la desviación de recursos y trasgresión de normas, afectando notoriamente los derechos de un

gran número de trabajadores a costa de concederles privilegios de manera ilegal a otros que, por derecho no les correspondería estar en el estatus laboral en el que se encuentran. Con la implementación de una política educativa bien encausada, las decisiones que se tomen contarían con legitimidad y, resultado de ello, se manifestaría en el seno de la institución un alto grado de satisfacción toda vez que ello traería como consecuencia la construcción de proyectos educativos contextualizados y fortalecidos con conocimientos y experiencia de los docentes, mismos que son los actores fundamentales del hecho educativo, ello daría muestra de la generación de procesos educativos con identidad social. Tal vez, en el COBAEZ ha imperado la aplicación de una política no tanto educativa sino gubernamental y partidista, los proyectos que se construyen solo responden a las necesidades de la institución misma y no de quienes deben verse beneficiados –la comunidad educativa-, imperan las decisiones cupulares. Por lo anteriormente expuesto, a este subsistema se le ha dado mucho peso a las decisiones políticas de cualquier índole, predominando éstas sobre la política educativa, es por ello que los avances que ha mostrado no son del todo significativos, se han implementado tres modelos curriculares, todos diferentes, esto conllevaría a fomentar en los docentes la formación de un nuevo perfil en cada modelo, sin embargo, a lo único que se ha recurrido es solamente a capacitarlos disque para “perfilarlos”. Ni siquiera se han construido proyectos con identidad institucional, solamente se ha recurrido a la operación de contenidos curriculares que no han favorecido del todo a la formación integral de los educandos, los pocos proyectos que se han construido se encuentran desarticulados y con sesgos muy marcados. La política de la institución no ha favorecido a la participación activa y crítica de los docentes, los desestiman, los enajenan y les hacen saber que ellos deben comportarse solamente como obreros de la educación. Esto es solo una parte de todo el estado de cosas que se viven en el COBAEZ, motivo por el cual, debe surgir la necesidad de que la nueva administración piense en la transformación de la institución, las condiciones están dadas, la nueva Reforma Educativa dará pauta para ello. En la segunda y última parte de este artículo, se abordará el análisis de las dimensiones académica y administrativa. ■


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RAYUELA

Servicios de Salud, botón de muestra de la corrupción con sus “aviadores”.

LUNES 8 DE JULIO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

Participaron ciclistas de diferentes estados de la República como Guanajuato y Puebla

La capital del estado fue sede de la Copa Nacional Downill 2019 ■

panamericana de downhill, quien destacó que se trata de una de las modalidades más extremas y arriesgadas del ciclismo de montaña que vale la pena experimentar.

OBJETIVO, QUE MUNICIPIO CONTINÚE APOYANDO ESTE TIPO DE EVENTOS PARA ATRAER MAYOR URISMO DEPORTIVO

Se tuvieron descensos entre rampas, azoteas, andadores y la inclinación de las calles

LA JORNADA ZACATECAS

Para promover a Zacatecas “Patrimonio Mundial” como uno de los mejores destinos de turismo deportivo, la capital fue sede de la Copa Nacional Downill 2019 en la que participaron ciclistas de diferentes estados de la República, con el respaldo del ayuntamiento de la capital, encabezado por el alcalde Ulises Mejía Haro. El arranque de la copa nacional fue en la colonia Lázaro Cárdenas, con un descenso entre rampas, azoteas, andadores y las características calles inclinadas de Zacatecas hasta llegar al Centro Histórico, paisaje que agradecieron los visitantes de Jalisco, Nuevo León, Guanajuato, Puebla, entre otros. “Agradecemos al alcalde de Zacatecas por hacer posible este tipo de iniciativas porque necesitamos más sedes que se animen a experimentar con deportes nuevos como es el downhill”, expresó Lorena Dromundo, campeona

El downhill es una de las modalidades más extremas y arriesgadas del ciclismo de montaña ■ FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO ZACATECAS

Carolina Melih Hernández, subsecretaria de Turismo y Desarrollo Económico en Zacatecas, indicó que el objetivo es que año con año el ayuntamiento capitalino continúe apoyando este tipo de eventos para atraer mayor turismo deportivo, “que conozcan nuestra Joya de la Corona y que se enamoren ella porque realmente Zacatecas enamora”. Por su parte, Armando Gaytán, director del Deporte en la capital, afirmó que este tipo de actividades fortalecen la perspectiva que tiene el alcalde Ulises Mejía Haro de fomentar los valores, particularmente a través del deporte, además de promover a Zacatecas como uno de los mejores destinos para el turismo deportivo.

El edificio está hecho con tecnología canadiense SPRUNG

Inauguran comedor para atender a 500 personas en la Minera Peñasquito LA JORNADA ZACATECAS

Con una capacidad para atender a 500 comensales a la vez, el gerente general de Minera Peñasquito, Brian Berney, acompañado por el senador Napoleón Gómez Urrutia, inauguró el nuevo comedor de Minera Peñasquito. Napoleón Gómez Urrutia, presidente y secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana, reconoció la apertura de la empresa para escuchar las peticiones y demandas del sindicato y dijo: “hoy que estoy aquí ratifico mi compromiso por seguir defendiendo los derechos de los trabajadores, por avanzar hacia una mayor justicia, mayor respeto y mayor dignidad para todos los trabajadores mineros y para todos los trabajadores de México”. Respecto al reciente bloqueo señaló que “ya hemos estado varias veces sometido a riesgos, ataques, como esta acción que recientemente tuvimos”, desafortunadamente se puso en riesgo esta mina, esta fuente de trabajo, pero juntos hemos logrado superarlo. “Es increíble cómo se ha transfor-

mado en 10 años esta región semidesértica donde existía una vegetación desértica y ahora tiene esta gran mina, hay que cuidar nuestro trabajo para conservar nuestra actividad porque la actividad minera es la cuarta fuente de ingresos en el país, hacemos crecer la industria nacional y esto depende del trabajo y del esfuerzo de ustedes, no hay maquinaria en el mundo que puede desplazar a la mano de obra preparada y sindicalizada”. Mauricio Monsalvo, secretario general local de la Sección 304 del SNTMMSSRM se congratuló por la presencia de Gómez Urrutia diciendo que “hoy es un buen día para estrechar lazos, para refirmar los nexos de lealtad y agradecimiento que nos hacen orgullosamente mineros. Hoy es un buen día para reconocer que los valores institucionales de una empresa pueden coincidir con los valores y la lucha de un sindicato libre y auténtico como lo es el nuestro”. Por su parte, el gerente general de Mina, Brian Berney, resaltó que en Newmont Goldcorp la salud y bienestar de los colaboradores es de suma importancia, y “fue entonces que hace 18 meses decidimos que el lugar donde

Aspecto de la inauguración ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

nuestra gente se reúne todos los días para comer y socializar necesitaba ser ampliado, y ahora tenemos lo que considero, es uno de los mejores comedores mineros en el mundo”. Recalcó además que en Newmont Goldcorp que la seguridad en el trabajo es también el valor más alto que tenemos, “nos ocupamos de nuestra seguridad, salud y bienestar reconociendo y gestionando el riesgo y eligiendo comportamientos más seguros en el trabajo y en el hogar para alcanzar nuestra meta de cero lesiones”. Refiriéndose al bloqueo puntualizó “como todos saben tenemos una gran relación prácticamente todas nuestras comunidades aledañas y la seguiremos teniendo. Estamos trabajando fuertemente con la ayuda y la mediación

del Gobierno Federal para resolver las demandas pendientes de unos cuantos. Esperamos tener el suporte continuo de todos para asegurar continuidad de la operación y sigamos haciendo una vida apegados a los valores Newmont Goldcorp”. Con tecnología canadiense SPRUNG , este nuevo comedor de Peñasquito esta construido con base en una estructura ligera de aluminio de 21 ejes, con una altura máxima de 21 metros, cubiertas con una membrana de tela con diseño de cuadros de colores entrelazados que combinan los tonos de Peñasquito. En el interior la decoración y el mobiliario son estilo vintage industrial, mientras que los equipos en la cocina son de las mejores marcas y calidad nacionales e internacionales.

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La Jornada Zacatecas Lunes 8 de Julio de 2019  

La Jornada Zacatecas Lunes 8 de Julio de 2019  

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