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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5221 l LUNES 6 DE AGOSTO DE 2018

DISCURSO ANTIINMIGRANTE

Las declaraciones antimexicanas de Donald Trump del pasado 3 de agosto, “parece que rompen la luna de miel que de manera paradójica se había dado después del resultado –electoral en México- del primero de julio”, dijo el académico de la UAZ, Rodolfo García Zamora, quien agregó que en los próximos meses nuevamente Trump va a estar utilizando la variable ‘migración mexicana’ como elemento de campaña de cara al electorado de extrema derecha” n FOTO: LA JORNADA ALMA RÍOS n

w EL PÉNDULO Garantizar la libertad de expresión y pluralidad de medios, tarea del nuevo Congreso federal

13 PESOS

Son datos de un estudio elaborado por la Universidad de las Américas Puebla (Udlap)

En Zacatecas cada vez se resuelven menos homicidios Advierten que la tendencia a nivel nacional es la misma; analizaron cifras de 2016 a 2018 n En el estado hay un rezago en la funcionalidad del sistema de seguridad y de procuración de justicia n Señalan que las entidades no tienen agencias de investigación profesionales e independientes n

LA JORNADA ZACATECAS n

CULMINA FESTIVAL DEL FOLCLOR 2018

Raymundo Cárdenas Hdez. … 5 Próximamente Godezac presentará aplicación en contra de las extorsiones telefónicas RAQUEL OLLAQUINDIA n

Luego de homologación, salario de rectores oscila entre los 37mil y 43 mil pesos MARTÍN CATALÁN n

Exige CNDH reparar daño por detenciones ilegales en Ciudad Victoria

Con un colorido desfile que recorrió las principales calles de la capital, finalizó la 22 edición del Festival Zacatecas del Folclor Internacional 2018, Gustavo Vaquera Contreras. Participaron 31 agrupaciones entre las que destacaron Zacatecas, Chile, Querétaro, Jalisco, España, Aguascalientes, Nuevo León, Costa Rica, Chihuahua, Durango, Francia, Veracruz, Colombia, entre otros. Hubo actividades relacionadas con la danza folclórica, fiestas tradicionales, música de raíz, música fusión de culturas universales, literatura y tradición oral en lenguas mexicanas, gastronomía y artesanías n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ RAFAEL DE SANTIAGO n

LUNES 6 DE AGOSTO DE 2018

En efecto, cada vez más desaparecen la historia patria y la universal de la primaria, secundaria y universidad; substituyen el conocimiento y reflexión con breves fichas o datos, alternándose en ese negativo papel los gobiernos del PRI y PAN, con Salinas, Zedillo, Peña, Fox o Calderón, al seguir y someternos al Consenso de Washington, el fundamentalismo neoliberal, que hermanó a esos gobiernos. La memoria de los pueblos, sus contradicciones, gestas, actos heroicos, avances, retrocesos, estancamiento y grandes acontecimientos, todos, forman parte de una compleja cantera de grandes enseñanzas de los pueblos y de la humanidad. La memoria de los pueblos es lo que a un ser humano su memoria personal y la familiar: factores indispensables para vivir e interpretar y superar sus problemas. ¿Qué tanto conozca cada quien su propia historia y tenga una interpretación de ella? Solo depende de la atención de cada uno y del tiempo que le dedique. Pero si se prescinde del conocimiento e interpretación de la historia propia, se empobrece la vida, la cultura y algo peor: se condena a repetir los errores, como han aseverado ilustres pensadores. Porque la historia personal, nacional o universal son enormes canteras de experiencias, hechos, conocimientos, cultura y enseñanzas de las que podemos aprender si las conocemos, aclaramos y las hacemos nuestras, junto con las derrotas y los avances. Qué duda cabe que la historia es la maestra de la humanidad, como también de la lucha de los pueblos. Propio de la política del imperialismo en sus diversas expresiones o de los dictadores de un país es borrar la historia previa a ellos o darle “su” interpretación, casi siempre deformada de la realidad. Así, la conquista española de América pretendió borrar el pasado indígena, para que la cuenta de la historia iniciara a partir de la conquista, llamada “descubrimiento” del Nuevo Mundo. Cuando en realidad era Otro Mundo con más de 10 mil años de historia. Los 300 años de la Nueva España ignoraron ese pasado prehispánico. La dictadura porfirista continúo ignorando las grandes gestas indígenas de la conquista, tanto, que hasta hoy se repite: “La noche triste”, refiriéndose a la derrota de los españoles en manos de los aztecas la noche del 30 de junio de 1520, porque así la llamó la “historia” del conquistador. La dictadura porfirista nunca reivindicó el pasado indígena o prehispánico. Todavía Joaquín García Icazbalceta, el historiador más destacado de le época porfirista y gran conocedor de la Nueva España, contaba la historia a partir de la conquista, por no tener elementos,

OPINIÓN

Deliberadamente los neoliberales borran el conocimiento de la historia Oscar Alzaga ya que todo el pasado indígena seguía cubierto por la naturaleza. En el año 2010 se cumplieron 200 años de la Independencia y 100 de la Revolución, para su conmemoración el gobierno de Calderón montó una magna exposición en Palacio Nacional abierta al pueblo, pero vacía de contenido, fueron cientos de pinturas, esculturas, piezas, retratos, etc., pero sin explicación de nada Y al ingresar todos pasábamos ante enormes pantallas de imágenes de Televisa: hueros de contenido, como los spots de la TV, alusivos a las dos fechas fundamentales de la Historia de México, banalizadas como un spot. La Revolución de 1910 es el gran acontecimiento de América Latina, no solo porque acabó con la dictadura porfirista, su ejército, oligarquía y abrió las puertas a las libertades humanas esenciales, sino también porque forjó un Proyecto de Nación nuevo y muy nuestro, con el Constitucionalismo Social de 1917, apoyado en lo mejor del liberalismo y agregando una amplia gama de derechos sociales, inéditos hasta entonces o apenas barruntados en Europa y Estados Unidos (EU). También la Revolución abrió las puertas al libre pensamiento y a las universidades auténticas –abiertas a todo lo universal y las vanguardias- por ello se inició un verdadero movimiento cultural que abrió las puertas al pasado y al presente indígena y popular. En la Revolución estuvieron presentes y lucharon todas las clases sociales e intereses nacionales y extranjeros, principalmente de EU, tanto que el llamado Pacto de la Embajada para asesinar a Madero y Pino Suarez, en realidad fue un Golpe de Estado de Washington, del presidente Taft, a quien es el primero que le comunica el traidor Huerta: “tengo el honor de informar a Usted que he derrotado este gobierno (19 de febrero de 1913). Las fuerzas están conmigo, y desde hoy en adelante reinarán la paz y prosperidad. Su obediente servidor. Victoriano Huerta”. La derecha nacional e internacional siempre han estado en contra del auténtico progreso de la nación: que sea con el pueblo, por ello al llegar Carranza, Obregón y Calles al mando de México de 1918 a 1934 desviaron el proyecto de 1917 e incumplieron su mandato y, peor

aún, actuaron en contra: con la reelección de Obregón de 1928 y el “Maximato” de Calles, una dictadura disfrazada que ponía y quitaba presidentes. Lo peor fue que las metas de la Revolución las olvidaron. Sería hasta el sexenio del gobierno de Cárdenas de 1934 a 1940, cuando se realizaría y cumpliría el Constitucionalismo Social. Pero este episodio clave de la historia no se entenderá bien, si el estudioso no sabe que fundamentalmente fue en la lucha de clases sobre la que se desarrolla el cardenismo y su magna obra. Como la Revolución no se entenderá si se omiten las grandes luchas del pueblo, las precursoras obreras de Cananea, Río Blanco, las ferroviarias y los levantamientos armados del Partido Liberal Mexicano, la batalla de Juárez que obliga al dictador a salir del país o la batalla de Zacatecas del 23 de junio de 1914, donde se derrota la columna vertebral de la dictadura: el ejército. O el gran surgimiento de sindicatos con Madero en 1912, o después, la huelga general de 1916. Del cardenismo se suele menospreciar las luchas obreras, campesinas, magisteriales y populares, se privilegian las contradicciones del poder entre Calles y Cárdenas, entre éste y la oligarquía de Monterrey, o la burguesía nacional y el gobierno por la expropiación del capital privado con la reforma agraria, etc. Pocos estudiosos se acercan a las luchas sociales, al espectáculo inédito de más de 600 huelgas anuales de 1935 a 1938, cuatro años; al crecimiento de los trabajadores sindicalizados de 1934 a 1940: de 300 mil a 900 mil, como nunca ha ocurrido; el gran crecimiento de las cooperativas, etc. Sin contar con aspectos de gran calidad, como las huelgas del SME y la Comarca Lagunera de 1936, la huelga de la Vidriera de Monterrey y la rebelión patronal, aplacada por el Presidente Cárdenas de 1936 y la contradicción obrera-patronal con las dos empresas más poderosas del mundo la Standar Oil y la Royal y el Sindicato Petrolero, que pronto se convirtió en contradicción nación-imperialismo, cuando Cárdenas se puso al frente de la nación y del pueblo. Todo aquello que hizo cambiar al país, a un crecimiento del 7% del PIB anual de 1935 a 1982, a un desarrollo sostenido, no exento de errores. Las tres etapas: de la Revolución, la Constitución y el Cardenismo en realidad son una sola, uno de los grandes momentos de la historia, que los últimos 35 años los neoliberales no solo han tratado de borrar y hacer que olvidemos, sino además justo contra todo ello han luchado: el Constitucionalismo Social y la obra cardenista; de fondo, contra el pueblo, sus grandes experiencias de lucha y su memoria histórica. ■

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade

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LUNES 6 DE AGOSTO DE 2018

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Sociedad y Justicia

Es información de un estudio elaborado por la Universidad de las Américas Puebla (Udlap)

En Zacatecas cada vez se resuelven menos homicidios: Índice Global de Impunidad Entre las causas, “problemas estructurales de las instituciones de seguridad y justicia a nivel estatal, las entidades no tienen agencias de investigación profesionales e independientes” ■ Se realizó un análisis comparativo de cifras del año 2016 con el 2018 ■ Aumentó el grado de impunidad en el estado; pasó de 66 puntos a 68.1 en la última medición ■

LA JORNADA ZACATECAS

En Zacatecas, cada vez se resuelven menos homicidios. El Índice Global de Impunidad en México 2018 refiere que en la entidad disminuyó de 2016 a este año el número de personas encarceladas por este delito pese a que hay más carpetas de investigación por asesinato. La tendencia a nivel nacional es la misma y el estudio elaborado por la Universidad de las Américas Puebla (Udlap) señala como causa “los problemas estructurales de las instituciones de seguridad y justicia a nivel estatal, las entidades no tienen agencias de investigación profesionales, independientes y con capacidades suficientes para atender el delito de homicidio”. En el estado, “el porcentaje de encarcelados por homicidio entre homicidios en averiguaciones previas iniciadas” en 2016 era de 43.4, mientras que en el estudio de 2018 sólo fue de 17.27 por ciento. La caída que se registró, por tanto, en el número de asesinatos que se resuelven fue mayor que a nivel nacional, donde el promedio

Imagen de archivo de una escena de homicidio en Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

pasó de ser 27.5 a 17.09 por ciento. Al hablar de todos los delitos que se cometen en el estado, las cifras no mejoran. En el periodo referido, de 2016 a 2018, aumentó el grado de impuni-

dad en Zacatecas pasando de 66 puntos a 68.1 en la última medición. Entre los datos que destaca el índice se encuentra el del número de sentencias, señalando que son muy pocas y

que, inclusive, están por debajo del promedio del país. En este sentido, se expone que “es notorio que el 17 por ciento de los imputados en el estado alcanzan una sentencia mientras que la media nacio-

nal es de 29 por ciento”. Los especialistas de la Udlap que elaboran el informe refieren que, del análisis de 34 indicadores, se concluye que en Zacatecas hay un rezago en la funcionalidad del sistema de seguridad y de procuración de justicia. Por ejemplo, mencionan que por el delito de robo de vehículo, que es uno de los de mayor incidencia en la entidad, sólo hay encarcelados en el 5.3 por ciento de los casos que son investigados, mientras que a nivel nacional el porcentaje es del 11.8. En cuanto a la “dimensión estructural del sistema de seguridad” se sostiene que en el estado es “más sólida” que en el resto del país, aunque los resultados son peores. El índice coloca a Zacatecas “entre las entidades con mayor número de personal en las procuradurías por cada 100 mil habitantes (91), mejorando su cifra del año anterior (80) y posicionándose muy por encima del promedio nacional (78)”. “Destaca aún más –prosigue el informe – al posicionarse entre los primeros lugares con mayor número de agencias del MP (Ministerio Público), 7 por 100 mil habitantes, mejorando igualmente la cifra del año anterior de 6”. Asimismo, se destaca otro dato que tiene que ver con el número de agentes del MP por cada 100 mil delitos registrados, siendo éste de 11 frente a la media nacional que es de seis. El sistema de justicia, de igual forma, tiene “fortaleza” en su estructura pues se contabilizan 46 trabajadores del Tribunal Superior de Justicia por cada 100 mil habitantes, mientras que el promedio del país es de 37 empleados por este número de personas.

Próximamente Godezac presentará aplicación para celular con el objeto de combatir extorsiones Almacenará una base de datos nacional de teléfonos desde los que se han realizado llamadas de extorsión y enviará alertas inmediatas cuando se reciben llamadas de alguno de ellos ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

En las próximas semanas el Gobierno del Estado presentará una aplicación para teléfonos celulares que alertará a los usuarios cuando reciben una llamada de un número que ha sido reportado como extorsionador. El secretario ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Jaime Flores Medina, adelantó que este mecanismo almacena una base de datos nacional de teléfonos desde los que se han realizado llamadas de extorsión y que enviará alertas inmediatas cuando se reciben llamadas de alguno de ellos, además de que permitirá

consultar números sospechosos. A inicios del año, al anunciarse la conformación del Consejo Ciudadano de Zacatecas, se presentó una estrategia que ya está en funcionamiento en el país y que fue creada por el Consejo Ciudadano de la Ciudad de México. Se trata también de una aplicación llamada No+Xt, que es la abreviatura de No más extorsiones, y que también almacena una base de datos de teléfonos de extorsionadores que envía una alerta en caso de que el usuario trate de ser contactado por alguno de ellos. Al ser cuestionado sobre las similitudes entre las dos plataformas, el funcionario expuso

que la diferencia principal es que la base de datos que usarán en la herramienta creada por el Gobierno estatal es oficial, es decir, es la que tienen las autoridades federales y se actualiza de manera inmediata conforme se amplían los reportes. En este sentido, aseguró que duda que todos los números sean reportados ante el Consejo Ciudadano, por lo que consideró que la base de datos de la aplicación gubernamental estará más completa. Sin embargo, sostuvo que con esta duplicidad de herramientas no tratan de “desplazar o dejar de lado” a los ciudadanos que, organizados, han desarrollado este tipo de

Actualmente hay una aplicación similar que fue creada por el Consejo Ciudadano de la Ciudad de México ■ FOTO: TOMADA DE YOUTUBE

aplicaciones, sino que apuntó que cuantas más iniciativas haya será mejor para “construir entornos de paz”. Debido a que existen antecedentes de aplicaciones impulsadas por el gobierno que fracasaron, Flores Medina hizo referencia a las posibilidades de éxito que tiene esta nueva estrategia que, dijo, será presentada por el gobernador próximamente. Reconoció que “hay antece-

dentes que no han cumplido las expectativas”, como el caso de la aplicación Guardián Zacatecas, pero expuso que “el éxito depende de las mismas personas; si vemos su utilidad y funcionamiento, además de gratuidad”, se debe aprovechar pues “a final de cuentas la visión de aplicación es generar conciencia de que en algún momento puede ser contactado de número” extorsionador.

4 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Equipo de transición del nuevo gobierno “debe poner los pies en la tierra”: García Zamora

Declaraciones antimexicanas de Trump parece que rompen luna de miel generada por resultado electoral Opina que en próximos meses nuevamente el presidente de EU usará la variable ‘migración mexicana’ como elemento de campaña para electorado de extrema derecha ■ Investigaciones en diversas universidades revelan que gobiernos “no han tenido ni la capacidad ni la voluntad de diseñar políticas” para 4 millones de migrantes deportados ■

ALMA RÍOS

Las declaraciones antimexicanas de Donald Trump del pasado 3 de agosto, “parece que rompen la luna de miel que de manera paradójica se había dado después del resultado –electoral en Méxicodel primero de julio”, dijo Rodolfo García Zamora. El docente investigador en la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ, advirtió entonces, que el equipo de transición del nuevo gobierno mexicano, especialmente la cancillería y quienes tiene que ver con la política de empleo y social, “deben poner los pies en la tierra y darse cuenta que en los próximos meses nuevamente Trump va a estar utilizando la variable ‘migración mexicana’ como elemento de campaña de cara al electorado de extrema derecha”.

TODAVÍA HAY 6 MILLONES DE MEXICANOS CON ESTATUS MIGRATORIO IRREGULAR QUE SON VULNERABLES ANTE UNA LATENTE DECISIÓN DE PRETENDER DEPORTARLOS DE MANERA GENERALIZADA: GARCÍA ZAMORA Así tratará de seducir a este sector que sigue viendo a los mexicanos y a los migrantes sin papeles “como la causa de muchos males que genera el propio modelo económico, social y político de los Estados Unidos”. García Zamora refirió que en los años recientes, investigaciones en diversas universidades han dado cuenta de que a nivel federal y estatales, los gobiernos mexicanos “no han tenido ni la capacidad ni la voluntad de diseñar políticas para los cerca de 4 millones de migrantes deportados de los Estados Unidos de los cuales hay un grupo de medio millón de niños y jóvenes nacidos allá”. Recordó que todavía hay 6

Hay cientos de niños migrantes en centros de detención, quienes fueron separados de sus familias ■ FOTO: PROCESO

millones de mexicanos con estatus migratorio irregular que son vulnerables ante una latente decisión de pretender deportarlos de manera generalizada, “con todos los impactos que tiene para sus familias”. Menos deportaciones La estrategia antiinmigrante ha sido gradual, por eso hay toda una perversidad en su diseño. Aparte del enfoque de securitización, “que ellos dicen es resultado de los ataques a las torres gemelas del 9 de septiembre del 2001”, se promueve todo un mensaje que busca generar miedo dentro de la comunidad indocumentada en los Estados Unidos. “Y esto es lo que hay. Cuando uno va y platica con los paisanos o con migrantes indocumentados de cualquier parte del mundo en Nueva York, Chicago o en Los Ángeles, en cualquier ciudad norteamericana, hay un miedo, hay un pánico porque inicialmente las detenciones eran fuera de los bares, los parques de béisbol o futbol americano”. Actualmente se verifican en los centros comerciales y de trabajo, las escuelas, y el extremo es cuando sucede en las Cortes; a veces el día que van se les vencen los documentos que tienen y allí mismo son detenidos por el ICE y mandados a centros de detención, dos, tres, seis meses o hasta dos años, dependiendo la situación de cada quien. Rodolfo García Zamora explicó que aunque desde la academia se había vaticinado luego de la virulenta campaña electoral de Donald Trump contra los mexicanos, que de llegar a la Presidencia de los Estados Unidos el “energúmeno”

republicano rebasaría a la ya “de por si explosiva” deportación del demócrata Barack Obama que sumó 3 millones de migrantes sin papeles, fueron varios los factores que han incidido para que esto no ocurra, entre otros, una comunidad de 36 millones de personas de origen mexicano y el cuestionamiento a las políticas antiinmigrantes de la población latina de aquel país. Escarmiento No obstante, Trump ha implementado medidas puntuales contra las comunidades migrantes, en particular para mexicanos y latinos, como el endurecimiento de las penas para la entrada irregular a los Estados Unidos que de ser una falta administrativa pasó a convertirse en un delito, lo que acabó con las prácticas de los migrantes de intentar cruzar la frontera reiteradamente, pues hasta la tercera ocasión se les daba el carácter de “removidos”, que implicaba su ingreso a la cárcel. La modificación legal plantea que desde el segundo intento de entrar a los EEUU sin documentos, el acto se convierte en un hecho criminal e implica una condena. Otra medida de escarmiento a la migración irregular es la separación de las familias, “este drama de los cerca de 2 mil 500 niños separados de sus padres”, que consideró García Zamora un elemento realizado con “toda perversidad política” para que los migrantes “sientan donde más les duele”, lo que significa tratar de ingresar a aquel país. Se agrega a estas medidas de disuasión, un tercer elemento, las detenciones crecientes ya no sólo

en la frontera sino al interior de los Estados Unidos y a personas que por su indiferencia o irresponsabilidad y ya teniendo una vida aparentemente normal, un matrimonio, familia, trabajo y bienes, nunca legalizaron su situación a pesar de residir desde hace 10, 15, 20 y hasta 30 años allá. De esta manera cuando en términos cuantitativos se verifica una tendencia en que empieza a reducirse la cantidad de deportaciones de mexicanos desde 2014, se incrementa en este sector que ya tenía una estabilidad en su vida. En coincidencia con Jorge Durán a quien citó como un experto reconocido mundialmente en el tema, dijo que el Gobierno mexicano no ha reconocido que el principal reto es la migración de retorno de adultos para los cuales no se han preparado respuestas concretas, pero también la del medio millón de niños y jóvenes que nacieron allá y se vieron obligados a ingresar a un país, que significa para ellos “prácticamente una cárcel, porque institucionalmente, socialmente, culturalmente, es un espacio diferente al que nacieron y se crearon durante diferentes años”. Más remesas García Zamora explicó que las remesas a México tuvieron una caída fuerte a raíz de la crisis financiera estadounidense del 2008 que impactó a los sectores laborales con mayor presencia de mexicanos, la construcción, los servicios, especialmente la industria restaurantera y la hotelería, y de manera menor al agrícola. Así entre 2009 y 2014 se verificó una reducción en las remesas que

empieza a tener una recuperación paulatina tanto en México como en Zacatecas, a la par de la propia de la economía norteamericana en los tres sectores citados que ya presentan un gran dinamismo. En el caso estatal se expresa como una cifra récord respecto del registro que se hace de este indicador desde año 2003; que se ubicó en el primer trimestre de 2017 en los 218 millones de dólares, un 13 por ciento más que el año inmediato anterior.

OTRA MEDIDA DE ESCARMIENTO A LA MIGRACIÓN IRREGULAR ES LA SEPARACIÓN DE LAS FAMILIAS, “ESTE DRAMA DE LOS CERCA DE 2 MIL 500 NIÑOS SEPARADOS DE SUS PADRES”, ES UN ELEMENTO REALIZADO CON “TODA PERVERSIDAD POLÍTICA” Con el crecimiento de la oferta laboral creció la capacidad de los connacionales de enviar recursos a México, pero ahora el fenómeno presenta un elemento adicional, que miles de ellos con estatus migratorio irregular envían una mayor cantidad de recursos, inclusive los ahorros, previendo que pueden ser sujetos de una deportación, dijo. Buscan que de este lado de la frontera sus familiares inviertan en un patrimonio, sea comprar un poco más de tierras, algo de maquinaria o ganado o un pequeño establecimiento comercial en zonas urbanas. Este comportamiento de los años recientes ha sido ampliamente discutido por organismos e instituciones como el Pew Hispanic Center, que lo explica bajo este esquema de protección: mandar la mayor cantidad de mis ahorros a México por si se es sujeto de deportación, pues sucede que muchos pierden la casa, el automóvil e inclusive ahorros que tienen en los bancos “o debajo del colchón”. Todo esto explica dijo el académico, “que el pronóstico que hicimos algunos investigadores de que con Trump se iban a incrementar las deportaciones y caerían las remesas, en la práctica no ha sucedido así. Porque lo que uno hace es a partir de un fenómeno, prever cuáles pueden ser las tendencias a partir de hechos del pasado. Pero hemos visto que el comportamiento de Donald Trump al frente de los Estados Unidos ha sido impredecible y por eso representa un enorme acertijo para el nuevo gobierno mexicano”.

LUNES 6 DE AGOSTO DE 2018 •

n México, además de atentados a medios de comunicación, agresiones, amenazas y asesinatos a periodistas, el Estado ha encontrado formas más sofisticadas para la censura y por décadas la asignación arbitraria y discrecional de la publicidad oficial ha sido el mecanismo más eficaz para controlar e impedir el derecho a la información y el ejercicio de la libertad de expresión. Para evitar esto último, la Suprema Corte de Justicia ordenó a los legisladores emitir la legislación respectiva antes del mes de mayo de 2018, cosa que la mayoría legislativa realizó sin respetar los criterios establecidos en la sentencia y en diversos documentos del sistema internacional de derechos humanos. Debido a lo cual el nuevo congreso deberá asumir la corrección de la llamada “ley chayote” como una de sus prioridades. Como lo ha sostenido la Corte Interamericana de Derechos Humanos, resulta violatorio de la libertad de expresión todo acto del poder público que implique una restricción al derecho de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, en mayor medida o por medios distintos de los autorizados por la misma Convención. El principio 13 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) indica que “la utilización del poder del Estado y los recursos de la hacienda pública; la concesión de prebendas arancelarias; la asignación arbitraria y discriminatoria de publicidad oficial y créditos oficiales; el otorgamiento de frecuencias de radio y televisión, entre otros, con el objetivo de presionar y castigar, o premiar y privilegiar a los comunicadores sociales y a los medios de comunicación en función de sus líneas informativas, atentan contra la libertad de expresión y deben estar expresamente prohibidos por la ley”. La distribución arbitraria de publicidad oficial, como otros mecanismos de censura indirecta, opera sobre distintos tipos de necesidades que los medios de comunicación tienen para funcionar e intereses que pueden afectarlos. Es una forma de presión que actúa como premio o castigo que tiene por objeto condicionar la línea editorial de un medio según la voluntad de

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Garantizar la libertad de expresión y pluralidad de medios, tarea del nuevo Congreso federal Raymundo Cárdenas Hernández

quien ejerce la presión. La libertad de expresión, además de proteger el derecho individual del emisor, garantiza el derecho de todas las demás personas a acceder a la mayor cantidad y diversidad de informaciones e ideas, como requisito del debate robusto que exige el sistema democrático para su buen funcionamiento. La Corte remarcó esta doble dimensión, individual y social, de la libertad de expresión, y junto con la CIDH han sostenido que la ausencia de pluralidad de fuentes de información y medios de comunicación representa un serio obstáculo para el efectivo ejercicio de este derecho: “son los medios de comunicación social los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello es indispensable la pluralidad de medios y la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera sea la forma que pretenda adoptar (…)”. Por su parte, la CIDH ha expresado que “la libre circulación de ideas y noticias no es concebible sino

Se presenta el grupo Mosaico ruso en el foro de Plaza Bicentenario ALMA RÍOS

La muestra intercaló bailes y danzas tradicionales ■ FOTO: AMA RÍOS

ción, y las Danzas polovtsianas de la ópera El Príncipe Igor, de Aleksandr Borodin. La presentación recuperó justo

el folclor tradicional con elegantes trajes y tocados que recordaron las ilustraciones de cuentos tradicionales rusos revividas con canciones como

dentro de una pluralidad de fuentes de información”. Sobre este punto también se ha pronunciado la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH estableciendo que: “la libertad de expresión implica además que los ciudadanos tengan la posibilidad de acceder a diversas fuentes de información, incluyendo opiniones e ideas, así como a una variedad de expresiones artísticas y culturales. Bajo los parámetros de la Convención Americana, y tal como lo han dicho en numerosas oportunidades los órganos del sistema, los Estados tienen el deber de impulsar el pluralismo informativo. Para ello, deben adoptar medidas para que los mercados en los que operan los medios de comunicación sean abiertos, plurales, diversos y no concentrados”. Los organismos mencionados son enfáticos al señalar que: “Los Estados deberían establecer políticas y destinar recursos para promover la diversidad y el pluralismo de medios a través de mecanismos de ayudas indirectas o subsidios explícitos y neutros, diferenciados de los gastos de publicidad oficial”. Sea que se utilicen franquicias tributarias, sistemas de fondos, ayudas o subsidios concursables, o cualquier otro mecanismo para el fomento del pluralismo informativo, siempre los procedimientos de asignación deberán ser justos, abiertos, públicos y utilizar criterios claros, transparentes y neutros en relación a la línea editorial o al enroque político de los contenidos, de manera que evite cualquier clase de arbitrariedad. Los Estados no deben utilizar nunca la publicidad oficial como un subsidio, ya que tienen objetivos distintos. En ese sentido, si los Estados decidiesen establecer un mecanismo de subsidios para promover el pluralismo y la diversidad en el ámbito de la comunicación pública, dichos subsidios deberían ser otorgados de un modo transparente y no discriminatorio. Los subsidios o ayudas de cualquier tipo pueden convertirse también en un mecanismo indispensable de presión o de afectación de la línea editorial o del enfoque o cubrimiento noticioso de un medio de comunicación. Por esta razón deben estar sometidos a los principios acá establecidos, que resultan compatibles con su naturaleza. ■

Difunden la cultura musical y dancística de dicho país

Mosaico ruso, agrupación asentada en territorio nacional que difunde la cultura musical y dancística rusa bajo la dirección artística de Rouzanna Lissovskaya, se presentó en el foro de Plaza Bicentenario dentro del Festival Zacatecas del Folclor Internacional 2018 “Gustavo Vaquera Contreras”. La muestra intercaló bailes y danzas tradicionales que contrastan la intensidad, destreza y vigor de giros sobre el propio eje y desplazamientos por el aire con gestos amplios e intensos de los brazos de los varones, con la acentuación grácil de los movimientos de las mujeres, y la delicadeza de las coreografías puramente femeninas, especie de rondas, con otras recuperadas de fragmentos de ballets y óperas de reconocidos autores como Piotr Ilich Tchaikovsky, Sergéi Rachmaninov y Aleksandr Borodin. Hubo asimismo la interpretación de dos canciones en vivo que han recorrido el mundo como embajadoras de Rusia, Katiusha, anunciada justo como una tarjeta de presenta-

SOCIEDAD Y JUSTICIA

Kalinka, el Baile de la Primavera con música de Noches de Moscú; Katiusha; Varenka; y sendos fragmentos de El Cascanueces –Danza imperial- y

El Lago de los cisnes –Danza imperial trepak-; ambos, emblemáticos ballets de Tchaikovsky. El público pudo apreciar también El Baile de las catedrales que con Romance de Rachmaninov musicalizó esta coreografía que alude a la cultura religiosa de aquella nación y su iglesia ortodoxa, con vestuarios que emularon sus iglesias de cúpulas doradas. Ninguna alusión mundialmente conocida del pueblo ruso fue eludida, las famosas muñecas que descubren una dentro de otra cada vez más pequeña, también fueron integradas con El baile de las matrioshkas, para culminar con el Baile de las chalinas, una coreografía con la que hicieron homenaje a las relaciones de amistad entre Rusia y México, al desplegar las mantillas exhibiendo las banderas de ambos países e imágenes de sitios característicos. Rouszanna Lissovskaya, creadora, directora musical y diseñadora del vestuario de Mosaico ruso, se graduó en la Escuela de Arte Circense de Variedades de Moscú, Rusia. Trabajó en la compañía Circo Ruso de Moscú durante 20 años y ha obtenido una serie de distinciones en festivales en Rusia y Cuba. Radica en México desde 1996, donde se dedica a crear espectáculos mediante diferentes disciplinas. Mosaico ruso es un proyecto que nació como Fantasía Rusa en 2008, propuesto para participar en las Semanas Culturales Rusas organizadas por la Embajada Rusa en México a fin de hacer recorridos por las entidades del país.

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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RAFAEL DE SANTIAGO

Ayer por la noche, con la tradicional Marcha de Zacatecas, y la canción de “Cielito Lindo” interpretado por la compañía de danza Gustavo Vaquera Contreras, en la Plaza de Armas se clausuraron las actividades del Festival Zacatecas del Folclor Internacional, que lleva el nombre de esta agrupación de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). A nombre del mandatario Alejandro Tello Cristerna, el Gobierno estatal agradeció la asistencia de los zacatecanos y visitantes, que disfrutaron los espectáculos que se presentaron del 29 de julio al 5 de agosto.

Llega a su fin Festival Zacatecas del Folclor Internacional 2018

Las actividades se desarrollaron del 29 de julio al 5 de agosto; participaron 31 agrupaciones Fue posible mediante la coordinación entre el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) la Secretaría de Educación de Zacatecas, Secretaría de Turismo del Estado de Zacatecas, Secretaría de Economía, el Sistema Zacatecano de Radio y Televisión, y el ayuntamiento de Zacatecas. A partir de las 18 horas, las calles del principal cuadro del Centro Histórico se llenaron de colores y música, con el ya tradicional desfile en el que participa cada una de las agrupaciones visitantes que se despiden de manera festiva de la ciudad. En este año se contó con la asistencia de 165 mil espectadores a cada una de las presentaciones en plazas y plazuelas, y diversos foros en 16 municipios, descentralizando esta actividad y llevándola a más zacatecanos. En este año se tuvo la oportunidad de tener un importante intercambio cultural con cada una de las agrupaciones y delegaciones de los países y estados que visitaron Zacatecas este año, a través de diferentes actividades. Además de disfrutar de los bailes folclóricos, por ejemplo, se realizó un encuentro cultural en el que se pudo disfrutar de la gastronomía de otros estados y países, además de intercambio de literatura, artesanía entre otras actividades.

Las calles del Centro Histórico se llenaron de colores y música n FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ

Impulsan el proyecto denominado Nuevo Modelo de Transporte

Busca gobierno de Zacatecas mejorar la movilidad en la zona metropolitana Seduvot realizó un estudio para conocer las condiciones actuales de este rubro en la entidad n El objetivo es generar un plan que modernice y agilice, particularmente el tránsito vehicular entre los municipios de Zacatecas y Guadalupe n

LA JORNADA ZACATECAS

Con el propósito de mejorar la movilidad urbana y contribuir al desarrollo social, el Gobierno de Zacatecas impulsa la modernización del transporte público a través del proyecto denominado Nuevo Modelo de Transporte en la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe, se informó en un comunicado. La Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial

(Seduvot) realizó un estudio para conocer las condiciones actuales de este rubro en la entidad con el objetivo de generar un plan que modernice y agilice, particularmente el tránsito vehicular entre los municipios antes mencionados. Dicho proyecto cambiaría la dinámica actual con la generación de lugares de encuentro, lo cual favorecería el desarrollo económico y el traslado más eficiente entre los usuarios de la zona

Revisan condiciones del transporte público n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

metropolitana. Los ejes en los que se basa son: movilidad no motorizada, transporte público, entorno construido y espacio público. Está proyectado que el Nuevo Mo-

delo de Transporte tenga una vida útil de, aproximadamente, 30 años y beneficie directamente a cerca del 40 por ciento de la población de ambos municipios.

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8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Se tiene un avance de 70% en materia de drenaje y alcantarillado: JIAPAZ

Prevén concluir obras en la avenida Hidalgo en un mes aproximadamente Ya se cerró el paso vehicular en esta zona, la empresa encargada podrá introducir máquinas para poder operar de mejor manera y acelerar los trabajos: De León Mojarro

RAFAEL DE SANTIAGO

Benjamín de León Mojarro, director de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ), informó que se espera que en un mes aproximadamente concluyan las obras de rehabilitación de la avenida Hidalgo, donde se tiene un avance de 70 por ciento en materia de drenaje y alcantarillado. Explicó que en la avenida Hidalgo, y la cual ya se cerró en su totalidad el paso a vehículos, tiene el reporte de que en la cons-

trucción de las aceras y el paso vehicular ya se ha avanzado en 50 por ciento. En este sentido, detalló que en la parte de la distribución de agua potable y del alcantarillado ya se ha avanzado 70 por ciento. Además ya se instaló la parte sanitaria, quedan pendientes las descargas sanitarias y tomas de agua potable del lado derecho de la calle. Mencionó que ahora que ya se cerró el paso vehicular en esta zona, la empresa encargada de la obra podrá introducir máquinas para poder operar de mejor manera, y acelerar los trabajos, los cuales se estima terminarán en

un mes aproximadamente. Asimismo, en la zona de la calle Tacuba, donde se llevan a cabo estos mismos trabajos, pero que ya fue abierta para el paso vehicular; ya se tiene un avance de 85 por ciento en las obras de drenaje y de alcantarillado. De León expuso que ya se concluyó en un 100 por ciento la construcción de aceras y de la zona de automóviles. Y solamente restará que la empresa termine en esta semana próxima un tramo contiguo al Mercado González Ortega, que colinda con la calle Aguascalientes.

Explican que en la parte de la distribución de agua potable y del alcantarillado ya se ha avanzado 70% n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS LA JORNADA ZACATECAS

Con el evento Identidad Cultural, se clausuraron los cursos de verano que se imparten en el Centro de Bienestar El Orito, en la capital de Zacatecas, se informó en un comunicado. En presencia de la senadora electa, Claudia Edith Anaya Mota, impulsora de los talleres que se imparten en el sitio, se inauguró el mural Mi Raíz, pintado en el edificio, ubicado en la comunidad del mismo nombre, así como una muestra fotográfica, de pintura y grabado. Con la actuación musical del ensamble Fuensanta, se destacó el entusiasmo de los más de 230 beneficiarios de los cursos de verano y talleres permanentes que se imparten en ese centro, que opera de manera conjunta entre las secretarías de Desarrollo Social (Sedeso) estatal y municipal de Zacatecas Alejandro Gaspar Martínez, director del Centro de Bienestar El Orito, ponderó la colaboración de Claudia Edith Anaya, así como de la alcaldesa de la capital, Judit Guerrero López, para que las actividades de la dependencia se realicen de manera óptima. Al destacar también el apoyo del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), detalló que se ha logrado incidir positivamente en la vida de los habitantes del

Con el evento Identidad Cultural, concluyen cursos de verano

Pobladores de la capital aprenden oficios en Centro de Bienestar El Orito

Se realizó una muestra fotográfica, de pintura y grabado n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Operativo Alcoholímetro en municipios inicia de forma preventiva Francisco Oswaldo Caldera Murillo, director de Seguridad Vial en Zacatecas, indicó que el operativo Alcoholímetro que se realiza en algunos municipios inicia de manera preventiva, contrario a la zona conurbada, lo cual ha funcionado ya que se toma conciencia de conducir de manera responsable. Señaló que esto se aplica de esta manera, porque en los municipios no es común que se realicen este tipo de operativos, por lo que se busca tener flexibilidad en los municipios en este tipo de operaciones. “No se puede ser tan tajante en las cabeceras, como en la zona metropolitana de Guadalupe y Zacatecas, porque la actividad económica es menor en algunos lugares, y no existe tanta capacidad económica, por lo que el operativo tiene que ser más preventivo, pero una vez que se amonesta si se tiene reincidencia se tienen que aplicar las multas correspondientes”, apuntó Caldera. Sin embargo, para que se pueda aplicar en otros municipios se requiere reforzar a las direcciones de tránsito municipales con más elementos, porque en los municipios ya tienen establecido su trabajo con los agentes con los que se cuenta. En este sentido, Caldera subrayó que para que se aplique en municipios deben ser los mismos alcaldes, delegados, o los directores de tránsito locales quienes soliciten directamente a Seguridad Vial que se les apoye. Esto depende del criterio de cada alcaldía, y de cada director de Tránsito, quienes pueden tomar a consideración el aumento de accidentes vehiculares ocasionados por consumir alcohol en sus respectivos municipios. Este programa complementa los ya existentes en materia de prevención y consumo responsable del alcohol, como lo son Conductor Designado, Si Tomas no Manejes, donde se invita a la ciudadanía a tomar otras alternativas de trasporte al ingerir bebidas embriagantes. Rafael De Santiago

polígono 2 de la comunidad El Orito, puesto que ahí han aprendido distintos oficios y actividades que les ayudan a mejorar su calidad de vida. Como una estrategia de prevención del delito, en el Centro de Bienestar El Orito se imparten talleres de fomento al autoempleo, de corte y confección, elaboración artesanal de huaraches y bolsas, de embutidos, de dibujo y guitarra; entre los cursos de verano que concluyeron, los instructores se enfocaron a la lectura y fomento de valores. Asimismo, de manera permanente, con el apoyo de la Dirección de Atención a la Pobreza Urbana de la Sedeso estatal, así como de la Sedesol municipal, se ofrecen talleres de activación física y deportes, como boxeo, futbol, zumba y kajukenbo, además de bisutería, elaboración de productos de limpieza, computación, pláticas y asesoramiento de psicología y nutrición, además de facilitar un área de juegos infantiles. En los cursos de verano recién concluidos se atendió a 86 niños, adultos y adultos mayores, que se sumaron a los 230 alumnos de los talleres permanentes, en los que participan pobladores de situación en vulnerabilidad, a quienes les han ayudado a aprender distintos oficios para emprender micronegocios.

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Antonio Guzmán, Rector de la UAZ, tiene una remuneración neta de 60 mil pesos por mes

Luego de homologación, salario de rectores en el estado oscila entre los 37 mil y 43 mil pesos De acuerdo con La Jornada, el rector de la UdeG, Miguel Ángel Navarro, gana con 196 mil 914 pesos; director general del IPN, Mario Alberto Rodríguez, 191 mil pesos n El rector de la UNAM, Enrique Graue, percibe 177 mil 895, y el de la UAM, Eduardo Peñalosa, 118 mil pesos n

MARTÍN CATALÁN LERMA

De acuerdo con información proporcionada por la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), el salario de los rectores y directores de instituciones de educación superior en el estado oscila entre 37 y 43 mil pesos mensuales menos impuestos, según se estableció en los tabuladores correspondientes. En ese sentido, los directores de los institutos tecnológicos perciben un monto de 37 mil pesos mensuales menos impuestos, mientras que los rectores de las universidades politécnicas y la Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas (Utzac) perciben 43 mil pesos mensuales, de igual forma, menos impuestos. El tabulador salarial de las instituciones de educación superior en el estado se homologó en la actual administración, de manera que los rectores de las universidades percibieran un monto similar al del resto de los directores y rectores. En el caso de los directores de los

Rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

institutos tecnológicos, el salario se ha mantenido en la cantidad mencionada durante varios años, por lo que la necesidad de establecer un tabulador salarial similar era en las universidades.

Estrechan vínculos de colaboración Centros de Justicia Alternativa del Poder judicial y Fiscalía LA JORNADA ZACATECAS

Personal del Centro Estatal de Justicia Alternativa, de los Centros Regionales de Justicia Alternativa de los Distritos Judiciales de Fresnillo y Jerez del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, sostuvieron una reunión de trabajo con integrantes del Centro de Justicia Alternativa de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas (FGJEZ). La finalidad, estrechar vínculos de colaboración y coordinación entre ambas instancias y seguir fortaleciendo los servicios que se brindan al público de

orden familiar, civil, mercantil y penal, se informó en un comunicado. En la reunión participaron Juan Gerardo Flores Rodríguez, director del Centro Estatal de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado; Edith Romero Martínez, coordinadora del Centro de Justicia Alternativa de la Fiscalía General de Justicia del Estado. Así como Raquel Ávila Viramontes, del Centro Regional de Justicia Alternativa de Jerez; Elías Garcés Vázquez, director Regional del Centro de Justicia Alternativa de Fresnillo, mediadores y conciliadores certificados.

Los participantes en reunión de trabajo n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

El año pasado, trascendió el caso de Marcela Venegas, en ese momento rectora de la Universidad Politécnica de

SOCIEDAD Y JUSTICIA

Zacatecas (UPZ), quien percibía un salario mensual de 83 mil pesos, monto superior al del gobernador Alejandro Tello quien, de acuerdo con el portal de transparencia, tiene un salario de 73 mil 877 pesos, monto que incluye bonos de compensación y estímulos. Ante esa situación, la Junta Directiva de esa universidad instruyó a la rectora a que homologara su salario al reglamento y catálogo de puestos y salarios para esas instituciones, lo que implicaba reducir la percepción salarial a poco más de 40 mil pesos. Recientemente, La Jornada dio a conocer que rectores de varias instituciones del país tenían altos niveles salariales, entre ellos el de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Miguel Ángel Navarro, con 196 mil 914 pesos mensuales antes de impuestos; el director general del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Mario Alberto Rodríguez Casas, con percepciones brutas de más de 191 mil pesos, mientras el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue Wiechers, percibe 177 mil 895, y el de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Eduardo Peñalosa, 118 mil pesos. Asimismo, el rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) tiene percepciones mensuales brutas de 136 mil 95 pesos; el salario del rector de la Autónoma de Nuevo León (UANL) es de 135 mil 862, y el del rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, 128 mil 746 pesos. Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas, tiene un salario neto de 60 mil pesos mensuales, es decir, 80 mil pesos antes de aplicar los impuestos correspondientes.

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s del conocimiento de abogados y criminólogos, que la Seguridad Pública en sentido amplio atiende a cinco etapas: prevención del delito, procuración de justicia, administración de justicia, readaptación y reinserción social. Si tenemos foco de alerta en una sola de las cinco, entonces existen problemas de inseguridad. En todo México y en lo específico en Zacatecas hay foco de alerta en TODAS las etapas y foco rojo en la primera y en la segunda. En la primera etapa llamada prevención del delito, todas las dependencias y particulares están y estamos involucrados, aunque corresponde en lo oficial a la Secretaría de Seguridad Pública a quien compete en lo específico la mayor carga de trabajo sobre el tema: La elaboración del “mapa de riesgo” o “mapa criminológico”, que detecta las áreas territoriales de mayor impacto delictivo: Los gavilanes, Tierra y libertad, África, Colosio tercera sección y Condesa en el caso de Guadalupe entre otras. La colonia Esparza, Emiliano Zapata, la del Valle, la Azteca y el Olivar en fresnillo entre otras. En seguida cuadricular por manzanas y calles las características del tejido social de cada colonia: Sus conflictos internos, su problemática no atendida por el gobierno y-- al estilo cubano-- hasta calidad e insuficiencia alimenticia, educación, adicciones y enfermedades recurrentes. Toda una tarea. A partir del “Mapa criminológico” la Secretaría de Seguridad Pública con el apoyo directo del Gobernador de Estado, sería auxiliada por todas las dependencias de los tres niveles para la atención de la problemática social detectada y analizada. La Secretaría de Salud cumple un papel importante en la detección de adicciones, enfermedades y calidad e insuficiencia alimenticia. Mención especial merece la atención a los adictos, para lo que es necesaria la creación del hospital de rehabilitación. El local ya existe, si consideramos el espacio que debiera ocupar el cuartel militar en Fresnillo y que es hoy un área abandonada aunque costosa. Construida a capricho. Toca a la Secretaría de Seguridad Pública una tarea social gigantesca y no sólo la vigilancia a discreción y la disuasión pasajera con la contratación absurda cada

partir del 15 de septiembre habrá nuevos protagonistas en las 58 presidencias municipales de Zacatecas y el siete de ese mes, 30 nuevos diputados y diputadas rendirán protesta en el congreso del estado para integrar la 63 legislatura zacatecana, factor que reconstruirá estructuras y liderazgos políticos y sociales en el estado, rumbo a la sucesión del 2021. Pero no solamente en el ámbito local se observará la reconformación de un nuevo entramado político social, sino que los factores externos también influirán fuertemente en las estructuras locales. Un ejemplo de lo anterior es la incorporación de tres diputados federales de mayoría Morenista, Alfredo Femat Bañuelos, Mirna Zabeida Maldonado Tapia, Samuel Herrera Chávez; y una priista, Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, que tendrán la oportunidad de realizar trabajo político en el centro, para abonar a proyectos políticos locales o bien, ser ellos mismos los protagonistas de una nueva propuesta electoral. Por la vía plurinominal Acción Nacional tendrá dos protagonistas, uno que es quien predomina la esfera local, José Isabel Trejo Reyes, ejemplo del pragmatismo en los partidos político y Jacquelina “Jaky” Martínez Juárez, esposa del ex alcalde jerezano, José Manuel de Jesús Viramontes Rodarte a quien le gusta que le digan “Pepe pasteles”. En el senado de la república, Zacatecas tendrá dos senadores de mayoría, María Soledad Luévano Cantú y José Narro Céspedes de Morena; y una senadora de primera minoría priista, Claudia Edith Anaya Mota, quienes también tendrán una presencia importante en un espacio que ha sido generador de gobernadores, como es el caso del actual mandatario estatal, Alejandro Tello Cristerna. Esta reconformación política zacatecana tiene un ingrediente más: a los actores en el centro del país y su cercanía con Andrés Manuel López Obrador, quien a partir del uno de diciembre rendirá protesta como presidente de la república y que, seguramente, se

Miscelánea (Segunda parte. Gavilanes.) Mapa Delictivo y Respuesta Oficial Aquiles González Navarro vez de más policías. Es necesario dejar claro: No más policías, pero sí maestros, trabajadoras sociales, médicos, sociólogos, criminólogos, así como profesores en deporte y en artes y oficios. Y todo un ejército de jóvenes estudiantes de las diversas carreras de la Universidad Autónoma de Zacatecas, de la Normal de maestros y de otras instituciones educativas, codo con codo prestando servicio social en la difícil pero no imposible tarea de atender las circunstancias sociales que dan origen a la delincuencia común. Para estos efectos, la Secretaría de Seguridad Pública debe dividirse en dos áreas: la de atención a la problemática social y la de vigilancia y disuasión. La primera dirigida por un criminólogo o sociólogo y la segunda por un policía de carrera que ya lo tiene. Ambas teniendo como superior jerárquico al secretario de gobierno y al propio gobernador. Como espuma comenzará a disminuir la delincuencia al ser atendidas las causas que la originan. ¿Que se gastará dinero? Sí bastante, pero más vale una vida humana que todo el capital que sea invertido. Y si no se ajusta, que se decomisen bienes de la otra delin-

Código Político

La cuenta regresiva Juan Gómez

caracterizará por la concentración de poder que recopilará no solo por el liderazgo y fuerza propia que dan 30 millones de votos, sino por el control que ejercerá sobre la administración y las políticas públicas que se apliquen en los estados. En este contexto existen dos políticos que tienen una proximidad importante con el virtual presidente electo de México, Rocío Nahle García y Ricardo Monreal Ávila. La primera, designada como próxima Secretaria de Energía y el segundo, el virtual coordinador de la bancada morenista en el senado de la república. ¿Quién tiene una mayor relación de confianza con López Obrador? En el pasado proceso electoral quedó demostrado que la actual diputada con licencia por Morena, Rocío Nahle García, ex coordinadora del grupo parlamentario en la actual Legislatura federal que está por concluir, es la política zacatecana más cercana al tabasqueño. En tanto Ricardo Monreal Ávila, ex delegado de la Cuauhtémoc y aspirante a la jefatura de gobierno de la Ciudad de México y próximo coordinador de la bancada morenista en el senado, no tiene la plena confianza de López Obrador, quien lo designa obedeciendo más a un compromiso político contraído con

cuencia, la de cuello blanco que se apoderó de dinero del erario público. Sin embargo, hay un rubro que si no se atiende es el mejor aliciente para la delincuencia. Lo dijo el magistrado Arturo Nahle hace algunos días: la impunidad. El eminente criminólogo Rafael Ruiz Harrel, en un libro cuyo título dice todo, considera a la impunidad como la causa principal de la delincuencia y de su reiteración. El libro se titula “Criminalidad y Mal Gobierno”. Para evitar colusión de la policía ministerial con la delincuencia, el maestro sugiere atender lo que expresa el artículo 21 de la Constitución General de la República: “La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función”. En cumplimiento de este enunciado, lo correcto es asignar entre cinco diez policías ministeriales a cada agente del Ministerio Público y no mantenerlos acuartelados bajo el mando de un director de policía. La estructura “como racimos de uvas” en palabras del criminólogo evita que el órgano investigador pierda tiempo y la cadena de investigación, al pedir al director de policía “le asigne” agentes. Evita también que los policías ministeriales sean ocupados en tareas que no corresponden a la investigación de los delitos y que abandonen su tarea específica en las indagatorias. Indebidamente son distraídos como guardaespaldas de funcionarios, como preventivos en operativos de vigilancia, como custodios del orden en tiempos feriales y otras, retardando o entorpeciendo las investigaciones. Evita que el director de policía aparezca o adquiera mayor poder y rango que el propio procurador de justicia, ahora llamado Fiscal. Con reglas como las mencionadas se atiende a la segunda etapa de seguridad pública: la procuración de justicia. La investigación de los delitos requiere permanencia ininterrumpida hasta la obtención de resultados. Mejores salarios a Agentes del Ministerio Público, a policías y a peritos, son un aliciente urgente e indispensable si de mejorar se trata. Hace más de diez años que el personal no goza de aumento.

el zacatecano, producto de la reñida sucesión en la jefatura de gobierno de la CdMx, que por la confianza política o personal. Sin embargo el nombramiento de Verónica Díaz, secretaria particular del senador David Monreal Ávila, como coordinadora general de delegados, podría ser un factor de enlace que pudiera acercar las estrategias políticas locales al ánimo de quien encabezará al Ejecutivo en los próximos meses. Estos personajes y la nueva conformación de los ayuntamientos y las cámaras, tanto la local como las federales (diputados y senadores), combinado con quienes mantienen una cercanía con AMLO, se enfrentarán a una realidad que pocos han estimado: la división de Morena en Zacatecas. La lucha por el control de Morena en Zacatecas se agudizó durante la designación de candidaturas en el estado, a grado tal que se armó un teatro para destituir al actual dirigente, Fernando Arteaga Gaytán, a quien la Comisión de Honor y Justicia del partido le suspendió sus derechos políticos por conflictos internos. En pleno proceso electoral se dio este desencuentro que tuvo de fondo lo que llamaron la pretendida imposición de Herón Rojas, hombre cercano al grupo Monreal, en la presidencia del comité directivo estatal de Morena en Zacatecas. La debilidad del partido será sustituida por el protagonismo de quienes a partir del siete y 15 de septiembre serán los nuevos protagonistas de la política local, y de aquellos que asumirán cargos el uno de diciembre de este año. Este escenario y nuevo entramado se confrontará con las ambiciones de quienes hoy se ubican en la administración pública estatal, y en los liderazgos de los partidos opositores al proyecto de la “cuarta transformación” que pretende implantarse en el país. ¿Cuál será el desempeño de los nuevos actores y el desgaste que experimentarán en esta ruta? Al tiempo. @juangomezac

OPINIÓN l sábado pasado el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (TRIJEZ) modificó el reparto de las diputaciones en la próxima Legislatura. Una curul que había sido asignada al Partido de la Revolución Democrática (PRD) se le otorgó a Morena. En ambos casos la representación caía sobre una mujer. Pero fue más fácil quitarle una diputación de representación proporcional al partido que hace apenas ocho años gobernaba y que ganó dos distritos, que modificar la asignación basada en las políticas de equidad de género que dejó fuera al panista Pedro Martínez que iba en primer lugar de la lista de plurinominales de su partido, pese a que éste argumentaba que se trataba un acto de discriminación por discapacidad, según el boletín emitido por el TRIJEZ. Así sucedió en otros partidos de cuyas listas sólo se tomaron en cuenta a las mujeres con el fin de aumentar la representatividad de ellas en el Congreso del Estado y ponerla en equilibrio con los varones. Es decir, que resultaran 15 legisladores de sexo masculino y 15 del femenino. Desde hace años, se han tomado medidas cada vez mayores para garantizar el noble objetivo de que la mujer participe en política. Lamentablemente en cada paso que se avanza ha quedado de manifiesto las fallas que obligan a la modificación más estricta de estos controles. Comenzaron obligando a los partidos políticos a que postularan una proporción de 30/70 de cada género (en el orden que fuera), sin embargo las mujeres siempre terminaban como suplentes de los varones. Luego se obligó a que fueran titulares, y entonces lo fueron, pero un amplio porcentaje de ellas, apenas llegar al cargo en cuestión, renunciaron para que sus suplentes, varones, tomaran

reo que, al final, Taibo II no fue insistente en ocupar el puesto de Secretario de Cultura en el gabinete de la CdMx, con Claudia Scheinbaum. Muchos consideran que este desplazamiento fue producto de su actitud lenguaraz, pero batean al aire con esa percepción supercicial. Si bien ya había lastimado las sensibilidades mojigatas de los miembros de la derecha mexicana, cuando a fines de abril de este año propuso a Andrés Manuel expropiar las empresas privadas que amenazaran con sacar sus inversiones del país y propuso continuar la vía cardenista, mediante la emisión de decretos presidenciales y movilizar a la gente contra los sectores que se opusieran a las políticas del presidente, todavía después se echó un chistorete escandaloso, cuando afirmó que quienes generaron la ley de Reforma Energética deberían ser fusilados en el Cerro de las Campanas. Muy encendido, gráfico y contundente, Paco echaba por delante su espíritu libertario de cepa radical. Pero eso nomás era para apantallar. Estas declaraciones eran sólo eso: declaraciones, pasto seco para los periódicos y también para quienes siguen con avidez las declaraciones tremendistas de algunos políticos de izquierda. Yo lo que advierto es que a Paco le llegó temprano la sensación de que algo en MORENA se movía en contra de su corriente plebeya y mayoritaria. Unos días antes de la elección presidencial, The Financial Times atribuyó a Carlos Urzúa, secretario de Hacienda designado por el entonces candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador, la frase: Vengan e inviertan en México, sólo que no en el sector petrolero. A propósito de ello, Carlos Fazio escribió en La Jornada (30-7-18, “AMLO y el poder real”): “El 7 de mayo anterior, Urzúa había acompañado a López Obrador durante un encuentro de una hora en México con el magnate de Wall Street Larry Fink, presidente ejecutivo de BlackRock, el administrador de activos más grande del mundo y líder global en Fondos Negociables en la Bolsa (ETF, por sus siglas en in-

La sofisticación de las Juanitas Lucía Medina Suárez Del Real

posesión, las famosas “Juanitas”. En muchos de estos casos se trataba de parejas, hijos, padres, esposos, etcétera. Hoy se obliga a que al menos la mitad de las candidaturas sean para mujeres, y que además los suplentes sean del mismo sexo que el titular. Pero la cuestión no ha mejorado. Hoy los partidos políticos priorizan los municipios de mayor importancia electoral para postular al más competitivo, sea del género que sea, y deja los municipios y distritos electoralmente menos rentables como margen de maniobra para imponer ahí a quien se requiera, hombre o mujer, para cumplir con la ley que busca la equidad. En el colmo del absurdo, esta elección supimos que en Oaxaca al menos 16 hombres se registraron como mujeres transgéneros para evadir el candado que les imposibilitaba contender por las políticas de equidad de género. Pese a ello, gracias a estas medidas impulsadas por colectivos feministas hemos logrado ver en cargos de importancia a mujeres preparadas y con fuerte liderazgo. Pero no son todas. Quizá incluso son minoría. En esos cargos y por esas vías es común ver llegar a mujeres que están ahí no ya por su mérito político, por la calidad de sus propuestas, o por el compromiso ideológico con

Paco: entre las patas de BlackRock y Carlos Slim Quito Del Real

glés). Con activos bajo administración por más de 6.2 billones de dólares en 2017 –casi cinco veces el PIB de México–, BlackRock es el fondo más poderoso de la Bolsa Mexicana de Valores, con 131 mil 412 millones de pesos invertidos, y tiene posiciones en todas las empresas que conforman el principal índice de la BMV, siendo Alfa, Arca Continental, América Móvil, Cemex, Comercial Mexicana y Femsa en las que su tenencia es mayor; además, tiene acciones en otras 66 empresas. “[…] Prototipo del resultado de la insurgencia plutocrática, BlackRock se ha hecho del control directo o indirecto de cinco proyectos de infraestructura energética en territorio mexicano, y lo ejerce por medio de una compleja estructura corporativa que pasa por múltiples paraísos fiscales. “[…] Si BlackRock fuese un país, sería la tercera economía del planeta tras Estados Unidos y China. Marco Antonio Slim Domit, hijo de Carlos Slim, es uno de los miembros de la junta directiva de BlackRock. Y no está de más recordar quiénes son las principales firmas de la BMV donde tiene inversiones BlackRock. “[…].Con tales socios y esos intereses en la indus-

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la causa que representan, sino por su relación familiar o sentimental con un hombre de poder que ante la imposibilidad de ser él mismo el emblema visible, hace las gestiones necesarias para que alguna incondicional llegue al espacio que le estuvo vedado a él. En justificación de esto los líderes de partidos políticos suelen argumentar que no encuentran mujeres con deseo y disposición de participar en la política. Es curioso, porque son precisamente ellas, con frecuencia, las que encabezan los comités de participación social, presiden las colonias, están en las mesas directivas de las escuelas de sus hijos, etcétera. Pero más allá de esos espacios, una vez que pretenden integrarse en cargos de mayor responsabilidad que implica reuniones en la tarde o en la noche, largos trayectos a veces fuera de la ciudad, e incluso mudanzas, son casi siempre las cuestiones domésticas las que las frenan: son los hijos que no tendrán quien los cuide; los esposos celosos que cuestionarán sus compañías masculinas; son los “qué dirán” de la sociedad sobre una mujer que está fuera de su casa, y son hasta las voces dentro de ella misma que le dirán que está dejando sus principales funciones por deseos egoístas. ¿Qué porcentaje de cuotas en las candidaturas y cargos de elección será necesario para que cambie todo esto? La participación política de la mujer acorde mínimamente a la proporción poblacional es una meta de nobleza indiscutible. No obstante, los métodos con los que se busca que hoy se le alcance no solamente está generando la radicalización del machismo que ya de por sí existía y el costo democrático de priorizar el género por encima de cualquier otro factor, también está perpetuando que sean unas cuantas las que tengan acceso a esto por tener el privilegio de estar relacionada con un varón de poder. ■

tria energética, los fondos de pensión y el mercado bursátil, cuesta creer que el plutócrata más poderoso del mercado haya venido a México un mes y medio antes de los comicios sólo... a conocer a López Obrador”. Lo que es liso no es chipotudo. Paco Ignacio Taibo II tuvo que desistir de su empresa porque se atravesó Black Rock y la familia Slim, dueña de importantes fincas históricas en el casco viejo de la Ciudad de México, amén de ser propietaria de grandes empresas desarrolladoras que han hecho su agosto en la CdMx en los últimos quince años o todavía más. Viendo de esta manera el asunto, tuvo razón Paco al declarar que el nombramiento que hizo Claudia Sheinbaum a favor de José Alfonso Suárez del Real en la Secretaría de Cultura de la ciudad no le iba mal, porque él, finalmente, no es un personaje políticamente correcto. Lo que sí queda claro es que la simiente del proyecto de Sheinbaum, para su próxima administración, provendrá de estos gigantescos pilares de la inversión, a los que, como es evidente, dará trato preferente: no manifestaciones, adiós a las marchas de los maestros, no locuras juveniles, no agitaciones de los temas de género, no espacios para los jubilados, no invasiones de edificios vacíos, no a la vida nocturna y demás actividades ciudadanas que hoy se consideran disolventes, etc. Queda claro que José Alfonso Suárez del Real encajó precisamente en el programa de desmovilización social que seguramente Scheinbaum desplegará con resolución. Y ahí, Paco quedaba fuera en una ciudad que se dispone a recibir una poderosa fuerza financiera para su desarrollo, favorable a los intereses de BlackRock y la familia Slim. Por algo Carlos Slim declaró, sin ocultar su alegría: “Se harán grandes inversiones en México en el próximo sexenio”. Que afilen sus machetes los de Atenco, porque ahí viene de nuevo el Aeropuerto… con la venia del liberal Andrés Manuel y la Cuarta Transformación. ■ (Continuará)

RAYUELA

Libertad de expresión, una pieza fundamental para construir una nueva nación.

LUNES 6 DE AGOSTO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

LA JORNADA ZACATECAS

Zacatecas avanza con resultados positivos en la implementación de políticas para propiciar el buen desempeño de la actividad económica en la entidad, como parte de los compromisos que realizó el gobernador Alejandro Tello de generar empleo y mejores condiciones laborales, se informó en un comunicado. Carlos Bárcena Pous, secretario de Economía, informó que los indicadores de la Plataforma Ciudadana México ¿cómo vamos? Indican que Zacatecas superó la meta planteada por el Gobierno estatal de generar 7 mil 200 empleos formales durante el primer semestre de 2018, con la creación de 8 mil 808 nuevas plazas, cifra que ubica a la entidad entre las 10 primeras generadoras de empleos. En el Indicador de Productividad, para el mismo periodo, el estado registró una eficiencia de 139 pesos por hora de trabajo, cifra mayor a la de estados como Durango y Guanajuato; lo que es resultado del impacto originado por la creación de empleo, principalmente en el sector de la industria manufacturera. En este sentido, el funcionario indicó que, de acuerdo a información de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, al primer trimestre del 2018, el 96.4 por ciento de la población económicamente activa en la entidad estaba empleada, en los servicios y el comercio, principalmente.

LA JORNADA ZACATECAS

A tres semanas de que se realice la celebración de las tradicionales Morismas de Bracho, autoridades municipales y estatales se reunieron con los organizadores de esta magna representación teatral y religiosa, se informó en un comunicado. La alcaldesa de la capital, Judit Guerrero López, encabezó la primera reunión con el presidente de la Cofradía de San Juan Bautista, José Dolores Delgado Valenzuela, para establecer acuerdos que permitan el óptimo desarrollo de la que es la escenificación más grande del mundo. Acompañada por su equipo de colaboradores, la presidente municipal de Zacatecas ofreció los servicios correspondientes a seguridad, protección civil, servicios públicos y colaboración en la logística para lograr éxito en esta eventualidad. Cabe recordar que el año pasado se dotó de pintura y, por primera ocasión, se pintaron los campamentos, además de que se impermeabilizaron la capilla, el atrio y el museo, entre otras acciones. En esta ocasión, del 30 de agosto al 3 de septiembre, se reunirán aproximadamente 18 mil participantes y 80 mil espectadores en las calles del Centro Histórico de Zacatecas y en el campo de batalla de Lomas de Bracho.

Se superó la meta planteada por Godezac de generar 7 mil 200 trabajos formales

Zacatecas creó 8 mil 808 nuevos empleos durante el primer semestre de 2018 n

Dicha cifra ubica a la entidad entre las 10 primeras generadoras de plazas laborales

Se han generado nuevas plazas laborales con la llegada de empresas manufactureras n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Además, la tasa de informalidad en Zacatecas se redujo en 1.3 por ciento

con respecto al primer trimestre de 2017, situándose apenas un punto

Facilitará elementos y acciones de la Dirección de Seguridad Pública y PC

Colaborará ayuntamiento de Zacatecas para óptimo desarrollo de las Morismas de Bracho

Participantes en las Morismas de Bracho n FOTO: CORTESÍA BRASIL COLUNGA

Por este motivo, en el primer acercamiento, en el que también estuvieron presentes autoridades del Gobierno estatal, Judit Guerrero acordó con la representante de los cofrades facilitar lo necesario para la realización de las morismas.

En lo correspondiente a la alcaldía de la capital, se dispondrá de elementos de la Dirección de Seguridad Pública, Unidad Municipal de Protección Civil y del personal de la Secretaría de Servicios Públicos para brindar apoyo, resguardo, alumbrado,

porcentual por encima de la media nacional de 52.2 por ciento. Como producto de este crecimiento -explicó Bárcena Pous- el porcentaje de zacatecanos cuyos ingresos no les resultaron suficientes para adquirir la canasta básica se ubicó en 52 por ciento, lo que representa una reducción de cinco puntos en el indicador de pobreza laboral para el primer trimestre de 2018. El secretario de Economía refrendó el compromiso de la administración del gobernador Tello para afrontar los retos y áreas de oportunidad que tiene la entidad con enfoque y visión de desarrollo. Con la finalidad de que haya resultados de manera sostenida, daremos continuidad a las políticas públicas prioritarias que se operarán desde la Secretaría de Economía, las cuales fortaleceremos con el cumplimiento de los objetivos del programa sectorial y las metas fijadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021.

suministro de agua y limpieza en el lugar, principalmente, antes, durante y después del evento. De manera específica, la Unidad de Protección Civil ayudó en la consecución de permisos para la quema de pólvora durante los cuatro días de batalla; asimismo, ya inició la capacitación a la Unidad Interna de Bracho para la verificación de campamentos y comercios que se instalan en torno a esta magna festividad. En una segunda reunión, a realizarse el 13 de agosto próximo, se presentará el plan de contingencia, consistente en la instalación de salidas y entradas de emergencia, puntos para ubicación de ambulancias, ataque rápido, colocación de campamentos, delimitación de espacios para comercios y vehículos, así como verificación de instalaciones eléctricas y de gas. Ante autoridades de la Policía Estatal Preventiva (PEP), de la Dirección de Policía de Seguridad Vial, así como de las Secretarías de Obras Públicas (Secop) y de Turismo de Zacatecas (Secturz), la alcaldesa Judit Guerrero reiteró su disposición de colaborar con todos los elementos y servicios del municipio para que esta centenaria festividad se lleve a cabo de la mejor forma posible y que, en consecuencia, haya saldo blanco y el disfrute de las familias.