La jornada Zacatecas Martes 4 de Diciembre de 2018

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5319 l MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

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13 PESOS

Ex diputados locales actuaron sin presencia de la oposición

COMISIÓN DE LA VERDAD CASO AYOTZINAPA

Pasada Legislatura aprobó de forma ilegal presupuesto 2018: SCJN Los responsables, ex legisladores del PRI, PAN, Verde y Panal; el 5 de diciembre de 2017 fue aprobado este paquete económico n

Podría tener efectos jurídicos para las personas inconformes con el cobro de impuestos durante este año: Gerardo Espinoza n

Gobierno del Estado todavía no ha recibido notificación de la Suprema Corte, dice el secretario de Finanzas, Jorge Miranda n

RAQUEL OLLAQUINDIA n

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PROTESTAN FRIJOLEROS

CIUDAD DE MÉXICO. Este lunes el presidente Andrés Manuel López Obrador firmó ante los padres de los 43 normalistas desaparecidos el decreto por el cual se crea la Comisión de la Verdad por el caso Ayotzinapa que recién cumplió cuatro años. Mientras el presidente estampaba la firma del decreto se escuchó en el recinto el pase de lista de los 43 jóvenes. El decreto se publicará este martes en el Diario Oficial de la Federación n FOTO: LA JORNADA, CAPTURA DE PANTALLA

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Recorrerán colonias para recoger demandas vecinales

Inicia en Guadalupe programa Funcionarios Funcionando En esta primera etapa se realizarán labores de limpieza y pavimentación: Julio César Chávez n Disponen de una bolsa de 4.5 millones de pesos para la rehabilitación de vialidades nEl 15 de diciembre se suspenderá la actividad por vacaciones y reiniciarán el 7 de enero n

Integrantes de El Barzón Zacatecas tomaron las oficinas de Diconsa, la cual se convertirá en Seguridad Alimentaria Mexicana, para exigir que se establezca un precio fijo del frijol. En Fresnillo, 200 productores provenientes de la franja norte se reunieron para exigir la inmediata apertura de los centros de acopio, la liberación del pago a más tardar en una semana n FOTO: CORTESÍA EL BARZÓN RAFAEL DE SANTIAGO Y SUSANA ZACARÍAS n

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RAQUEL OLLAQUINDIA n

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MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

La nulidad del presupuesto 2018: consecuencias que apenas se asoman ecordamos el 19 y 20 de diciembre de 2017, cuando las fracciones minoritarias fueron marginadas en la decisión del presupuesto 2018, y decidido con la fuerza de imposición de la mayoría oficialista. Esto es, que la mayoría oficialista violó el principio de deliberación parlamentaria, el debido proceso legislativo y la pluralidad de la cámara. ¿Qué significa violar el principio de deliberación parlamentaria? Pues lo más grave que podemos concebir en un espacio parlamentario, desde el propio nombre de ‘parlamento’, es un espacio donde la esencia es la deliberación. A la cámara se va a deliberar, si prohíben la deliberación, están anulado la esencia del poder legislativo. De ese tamaño es la significación del dictamen de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). De igual manera la violación del debido proceso: estamos ante una justicia procedimental, lo que implica que en el procedimiento se juega la justicia del acto. Por ello, si se viola el debido procedimiento, quiere decir que el resultado

del acto legislativo es injusto, y por tanto, ilegítimo. No se diga de violación de la pluralidad de la representación popular. ¿Es concebible una representación popular sin pluralidad? Esto es la garantía de la misma representación: una sociedad plural produce una representación plural. Negar eso, equivale a negar la propia representación política. Nada más y nada menos.

La primera pregunta es, ¿qué pasará con un dictamen de un presupuesto que ya se gastó? El dictamen sobre el presupuesto 2018 llega al final del año. ¿Qué se puede hacer ante un presupuesto ilegal e ilegítimo pero ya ejercido? ¿La SCJN ha impuesto algunas consecuencias o responsabilidades administrativas? No lo sabemos: hoy está programada esa discusión. Pero podemos especular un poco al respecto. El paquete económico se compone de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, y se han declarado nulos, significa que el cobro de impuestos estatales no tiene validez, luego entones los afectado podrán solicitar su devolución. Es poco probable que ocurra lago así en forma masiva, pero la

lección está puesta en la mesa.

Como la resolución llegó luego de ejecutado el presupuesto en litigio, ésta se convierte en antecedente para los siguientes ejercicios. Se debe escuchar a la minoría, se debe observar los procedimientos y la pluralidad de la representación política de la cámara. El objetivo de la imposición efectuada el año pasado fue que el poder legislativo no le moviera una coma a la propuesta presupuestal del ejecutivo.

Con esta resolución, se anima la posibilidad de que la cámara mueva los montos y conceptos del presupuesto. Abrir esa posibilidad cubre con un manto de otra responsabilidad a la legislatura local: ser más activo en la asignación presupuestal implica que los diputados tengan criterios para realizar dichas reasignaciones. ¿Tienen esos criterios? Lo dudamos mucho.

Las consecuencias del dictamen apenas se asoman, y no todas obligan a revisar sus procesos del ejecutivo y el partido en el poder, sino al propio legislativo y sus capacidades reales de opinar racionalmente sobre el presupuesto.

OPINIÓN randes tesis de psicología social podrían hacerse en estos días de paradojas en la vida pública del país. La más interesante de ellas es la de ver decepcionados de López Obrador a los que nunca simpatizaron con él; verlos exigiendo que cumpla las promesas de campaña con las que nunca coincidieron.

Es el resultado del autoengaño. Les decepciona el López Obrador que imaginaron, el que nos llevaría a la dictadura socialista, el que nos convertiría en Venezuela, el que expropiaría no sólo las minas y las industrias, sino hasta las casas de quien tuviera dos.

Pensaban también que así lo imaginaban sus simpatizantes. Los suponían ansiosos de convertirse en Cuba, y pasaron por alto que su electorado toleró y asimiló la incorporación a Morena de Alfonso Romo, Esteban Moctezuma, Gabriela Cuevas, Manuel Espino, Germán Martínez y muchos más de ese perfil.

Los que imaginaron que habría furia por que no bajara la gasolina en el primer fin de semana de su mandato, olvidaron que los votantes de López Obrador son los que intentaron frenar la reforma energética porque sabían que con ello se dejaba en manos de las feroces leyes del mercado los precios de las gasolinas, obligando a tener que subir la oferta (refinando más gasolina) para poder revertir lo que ellos mismos tanto advirtieron que pasaría.

Por eso, para quien lo escucha en plazas públicas desde hace más de 10 años, nada nuevo hubo en su discurso en la toma de posesión el sábado pasado.

No sorprendió su condena al neoliberalismo, ni su pesimista

La verdadera reconciliación Lucía Medina Suárez Del Real

diagnóstico del país.

López Obrador es de los que cree que la mejor forma de esconder algo es dejarlo a la vista. Por eso no sorprende que diga que no habrá persecución, ni solicitud de investigaciones a blancos específicos, porque también se le escucha cuando advierte que deja a las autoridades competentes las investigaciones correspondientes.

Se le sabe hombre de símbolos sí, pero no de imagen. Nada lo explica mejor que las críticas feministas por no incluir mujeres en la imagen institucional, mientras que promueve el gabinete más paritario de la historia, y haya designado a una mujer en la Secretaría de Gobernación, la misma, por cierto, que impulsa uno de los derechos de la mujer más polémicos, el del aborto.

Esa confusión entre el árbol y el bosque, entre la imagen y el símbolo, les hace confundir la reconciliación y la polarización.

A quienes hoy se asumen opositores, les preocupa ser llamados “fifís” y “conservadores”, o que se les responda desde la presidencia a las críticas.

No saben quizá, que cuando los papeles estaban inversos del estado actual no había siquiera eso porque simplemente a los opositores no se les veía ni oía.

Desde el poder no se hablaba

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SISTEMAS

de ellos, pero el día de la toma de posesión de Peña Nieto, Kuy Kendall cayó en coma producto del disparo de un policía federal; en el sexenio de Vicente Fox, 2 personas murieron y una treintena de mujeres fueron abusadas sexualmente en Atenco; en los tiempos de Salinas de Gortari, en la conformación del entonces partido de izquierda, el PRD, medio millar de militantes fueron asesinados.

Nada supieron de la polarización de entonces, y probablemente tampoco estén comprendiendo los signos de la reconciliación manifiesta en los diferentes actos del sábado pasado.

La denuncia de las consecuencias que dejó el neoliberalismo, de la desigualdad social, la apertura de los Pinos al público en general, la inclusión de los pueblos indígenas en la fiesta colectiva, recibir el bastón de mando de una mujer indígena que se ha enfrenado a grupos mineros y corporativos, los viajes del presidente en línea comercial, las rodillas al piso de un presidente frente a un indígena, asumir como principio de gobierno que por el bien de todos “primero los pobres”, y como población preferente a indígenas y afromexicanos son los verdaderos signos de la reconciliación, pero ésta no consiste –como algunos quisieran- en aceptar con resignación el estado actual de las cosas, sino en darle al que se le debe.

Es una reconciliación en los hechos, no en el discurso; en la justicia social, no en la aceptación resignada de que tocaba morir pobre si se había nacido pobre.

La gente parece entenderlo, y si tienen dudas, les basta ver el rasgado de vestiduras de los privilegiados de antaño para sentirse en el rumbo correcto. ■

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Polític a

Procedimiento legislativo se violentó por parte del PRI, PVEM, Panal y PAN, denuncian

Suprema Corte invalidó paquete económico de Zacatecas de 2018 Podría tener efectos jurídicos para aquellas personas que no estén de acuerdo con el cobro de impuestos que se les hizo durante este 2018: Gerardo Espinoza ■

Godezac aún no ha recibido notificación de la SCJN; hasta que esto ocurra cuando se conozcan los efectos legales que tendrá la sentencia: Jorge Miranda ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

Este lunes la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inválido el paquete económico de Zacatecas para el presente año debido a que los ministros advirtieron irregularidades en el proceso que los ex diputados locales siguieron para su aprobación en diciembre de 2017.

El 5 de diciembre del año pasado fue aprobado este paquete económico sin la presencia de la oposición y entre acusaciones de haberse violado la ley y los reglamentos durante el proceso.

Los legisladores de los grupos parlamentarios minoritarios en aquel momento, los de Morena, el PT, el PRD y Encuentro Social, rompieron el quórum de la sesión que se pretendía realizar ese 5 de diciembre con el objetivo, según expusieron, de alargar los tiempos de aprobación para que pudiera llevarse a cabo un análisis más preciso del documento que el Gobierno del Estado presentó apenas 17 días antes.

Sin embargo, sin convocar a la oposición y cambiando a la presidenta de la mesa directiva, los diputados oficialistas del PRI, el PVEM y el Panal, junto con los del PAN, reiniciaron los trabajos y aprobaron sin discusión el paquete económico.

Por ello, los legisladores de oposición interpusieron una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para tratar de invalidar el proceso y por tanto los documentos autorizados ese 5 de diciembre. La sentencia a favor fue la que obtuvieron este lunes.

El abogado que elaboró el recurso fue Gerardo Espinoza

Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ■ FOTO: LA JORNADA

quien, en entrevista este lunes, recordó que esta determinación de acudir a la SCJN la tomaron por considerar que “hubo una violación al principio del debido proceso; el procedimiento legislativo se violentó por parte del PRI, del PVEM, del Panal y del PAN”.

Destacó que estos grupos parlamentarios mostraron una urgencia inusitada al querer aprobar el presupuesto a principios de diciembre, cuando todavía quedaban más de 20 días para que concluyera el plazo legal que tienen los legisladores para autorizar el paquete económico.

Pese al tiempo que les restaba para el análisis de la pro-

puesta del Ejecutivo estatal, dijo que “al parecer por instrucciones del secretario de Finanzas los diputados acortaron el procedimiento, no discutieron el paquete en comisiones y no convocaron a la oposición para la discusión tanto del presupuesto de egresos, de la ley de ingresos y de toda la miscelánea fiscal”.

Consideró que esta resolución de la SCJN sienta un precedente para que, independientemente de la composición política de las Legislatura estatales, deba privilegiarse la deliberación política, es decir, “tiene que haber respecto a la voluntad popular y a la integración de los órganos legislativos,

y permitir que todas las voces sean escuchadas”.

Esto es algo, puntualizó, que no se respetó en Zacatecas el año pasado y que ahora ha derivado en que durante todo el año se ha ejercido un presupuesto y se han cobrado impuestos de forma ilegal.

Gerardo Espinoza sostuvo que esta resolución da pie para “volver a creer” en la Suprema Corte y, aunque lamentó que la sentencia se obtuvo 11 meses después de interpuesto el recurso, indicó que sí podría tener efectos jurídicos para aquellas personas que no estén de acuerdo con el cobro de impuestos que se les hizo durante este 2018.

Ante las declaraciones dadas por el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, a través de un comunicado oficial, en las que asegura que no tendrá consecuencias en esta parte de la recaudación, el abogado recalcó que este funcionario “acostumbra mucho a dar esas declaraciones a la ligera; cada vez que hay un amparo contra impuestos, cada vez que se gana una acción legal, dice que no afecta. A lo mejor, en su descaro y cinismo, no significa nada importante, pero para nosotros sí lo es”.

Dijo que no descartan que cualquier ciudadano que haya sentido vulnerados sus derechos por los cobros, quizá mayores, que en este 2018 le hicieron respecto a lo que pagó en 2017, pueda inconformarse para exigir una devolución de la diferencia.

Y es que con esta resolución, desde el propio Gobierno del Estado se informa que cuando sean notificados y el paquete económico 2018 quede invalidado deberán entrar en vigencia las leyes de 2017.

A través de un boletín, el Gobierno del Estado informó que todavía no ha recibido la notificación de la SCJN que haga de su conocimiento este resolutivo.

El secretario de Finanzas, según se expone, sostuvo que será hasta que esto ocurra cuando se conozcan los efectos legales que tendrá la sentencia.

No obstante, de entrada el funcionario calificó en esta comunicación oficial como “extemporánea” la resolución de la SCJN, pues el presupuesto de egresos 2018 ha sido ya ejercido casi en su totalidad.

“La resolución es como si hubieran sentenciado a cadena perpetua a una persona que ya murió”, aseguró el secretario Miranda Castro, quien agregó que este resolutivo no es retroactivo.

Por ello, según se agrega en el boletín, “no será afectado el cobro de impuestos estatales realizado hasta ahora ni las erogaciones presupuestales ya ejecutadas por las dependencias respectivas”.

Tras señalar que esta declaratoria de invalidez “debe tomarse con toda seriedad y responsabilidad”, se concluye que “cualquier efecto que acuerden los ministros sólo aplicará para los días que restan del año y, probablemente, serán subsanables aplicando en automático las normas que estuvieron vigentes para 2017”.

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Sociedad y Justicia

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Señalan que en estos días el precio más alto es de 8.50 por kilo y el más bajo de 6 pesos

Toman campesinos carretera; exigen mejor precio por cosecha de frijol Los únicos beneficiados son los intermediarios o “coyotes: El Barzón ■ Dicen que el presidente López Obrador ofreció 14.50 pesos por kilo ■

RAFAEL DE SANTIAGO

Integrantes de El Barzón Zacatecas tomaron las oficinas de Diconsa, que se convertirá en Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), para exigir que se establezca un precio fijo del frijol, pues aunque se anunció que sería de 14.50 pesos por kilo, en estos días el más alto ha sido de 8.50 pesos y el más bajo de 6 pesos.

Manuel Alvarado, dirigente estatal de El Barzón, expuso que lo anterior afecta de manera directa a los productores, siendo los únicos beneficiados los intermediarios o “coyotes”, por lo que la toma va enfocada en dos rubros.

La primera fue solicitar la presencia de autoridades de la Secretaría del Campo (Secampo), Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (Aserca) y Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) para tratar el tema.

Asimismo, que acuda Verónica Díaz, delegada en Zacatecas de Programas Integrales de Desarrollo, para solicitar que se cumpla el compromiso de dejar el precio en 14.50 pesos por kilogramo como lo propuso el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Ante esta demanda, los manifestantes SUSANA ZACARÍAS

Cerca de 200 productores de frijol provenientes de la franja norte, principal productora del grano, celebraron su asamblea informativa donde exigieron la inmediata apertura de los centros de acopio, la liberación del pago a más tardar en una semana y para ello buscarán a los diputados federales y senadores para que intercedan en la problemática de la comercialización.

Los productores informaron que actualmente se paga por kilogramo de frijol de 6 a 8 pesos según la calidad. La sequía de agosto, las lluvias de septiembre y la helada de noviembre fueron los factores climatológicos que le jugaron en contra a los campesinos que ahora buscan quién mejore la oferta para vender su producción.

Ante la carencia de un esquema de comercialización, varios campesinos han optado por vender a intermediarios o mejor conocidos como “coyotes” parte de su producción, justifican no hay quien regule el precio de la leguminosa; aseguran tienen que vender su producción para obtener recursos económicos y atender sus necesidades o el pago de créditos que solicitaron para lograr su cosecha.

“Es una burla lo que están haciendo con nosotros los campesinos, no es justo, necesitamos hacer algo urgente, estamos haciendo ricos a los coyotes”, expresó uno de los productores provenientes de la comunidad de Progreso, en Río Grande, quien agregó que tuvo que vender algunos FRESNILLO.

La movilización de campesinos tuvo pocos participantes ■ FOTO: CORTESÍA EL BARZÓN

también mantuvieron tomado el tramo carretero de la salida hacia el municipio de Fresnillo, a la altura de las instalaciones de Diconsa durante un par de horas.

“Y esto castiga al productor, y año con año pasa lo mismo, por lo que pedimos que en el nuevo gobierno (federal) salga con un programa por anticipado de precio, de acopio, de distribución, y que el

productor, un mes antes, esté listo para saber dónde va a entregar”, expuso Alvarado.

Otra petición es que se proteja el 50 por ciento de la producción nacional, que el acopio esté a cargo de Segalmex para mantener el equilibrio de los precios, porque de esta manera se beneficia tanto el productor como el consumidor.

Entregan obras en comunidades de Villanueva VILLANUEVA. Se llevó a cabo la entrega de las obras realizadas dentro de las escuelas y comunidades, en las localidades La Encarnación, El Salto, Tarasco, El Tigre, Los Caños, San Juan de Atitanac, Francisco Murguía, Francisco Villa, El Fuerte; así como en la cabecera municipal, se informó en un comunicado.

La entrega fue realizada por Jorge Luis Pedroza Ochoa, secretario de Obras Públicas, en representación del gobernador Alejandro Tello, en compañía de Juan Vera Flores, secretario de Gobierno, en representación del presidente municipal.

Las obras realizadas van desde la construcción de aulas, de servicios sanitarios, la rehabilitación en general de las escuelas hasta la ampliación de drenaje y entrega de equipos para bombeo de agua potable.

Juan Vera Flores en su mensaje agradeció a las autoridades estatales su colaboración para rescatar espacios dedicados a la educación, ya que es la base para que las y los niños del municipio forjen las bases que los impulsen a ser mejores villanovenses de igual manera solicitarle su colaboración para la rehabilitación de distintos tramos carreteros dentro del municipio.

Por su parte, Jorge Luis Pedroza mostró su disposición para trabajar es colaboración con el municipio adquiriendo el compromiso de colaborar con lo solicitado por el secretario.

La Jornada Zacatecas

Exigen productores apertura inmediata de centros de acopio de frijol ■

Califican como grave la situación de 80 mil campesinos Jorge Luis Pedroza, titular de Secop y Juan Vera, secretario de Gobierno municipal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Productores de frijol se reunieron en Fresnillo ■ FOTO: SUSANA ZACARÍAS

costales de frijol para asistir a la reunión.

Tras escuchar los planteamientos, el organizador de la asamblea, José Antonio López de Santiago, presentó una minuta de acuerdos donde se determinó exigir la apertura inmediata del programa de

acopio 2018 en coordinación con los gobiernos Federal y estatal, que beneficiará de manera directa a 80 mil productores de frijol en Zacatecas.

También fijar un precio de salida del grano que recupere el costo de la produc-

ción de 10 mil pesos por tonelada y una utilidad que sea acorde a las condiciones actuales del mercado; ejemplificaron el costo por kilogramo de la variedad de negro bola que es de 19 pesos en el mercado cuando al productor se le compra en 7 pesos y de ello culparon la injerencia de los intermediarios.

Los productores nombraron una comisión que solicitará una entrevista con Arturo Puente González, director de Agromercados Sustentables y buscarán acercamiento con diputados federales y senadores.

A la minuta los campesinos efectuaron modificaciones y agregaron presentar la solicitud a los congresistas federales de gestionar un subsidio de diésel agropecuario de un 50 por ciento; para conocer los resultados de la minuta avalada determinaron que la siguiente reunión será el lunes 10 de diciembre en el centro de Fresnillo.

MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018 •

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Dice que su administración apoyará a los clubes para sacar adelante proyectos del 3x1

Ofrece Tello respaldo en audiencia a presidentes de federaciones de migrantes zacatecanos ■

Explica que las iniciativas de los clubes radicados en Estados Unidos son una prioridad para su administración

LA JORNADA ZACATECAS

En audiencia con los presidentes de federaciones de migrantes zacatecanos, el gobernador Alejandro Tello informó que hasta ahora ha cumplido sus compromisos con la comunidad y adelantó que continuará con el respaldo a sus iniciativas, particularmente en lo que respecta a los proyectos del programa 3x1, informaron las autoridades en un comunicado.

Entre las principales inquietudes que le plantearon están los proyectos que no se podrán ejecutar en 2018 por la falta de recurso federal, por lo que el mandatario estatal explicó que, si bien el ejercicio fiscal está por concluir, su gobierno gestionará para que estos puedan ser ejecutados en los primeros meses de 2019.

Aseguró que, aunque su administración dará continuidad a las políticas de austeridad y transparencia en el ejercicio del gasto, es una prioridad apoyar las iniciativas de los clubes de migrantes con programas como el 3x1 y Corazón de Plata, principalmente.

Durante la audiencia, Laura Vázquez, presidenta de la Federación de Zacateca-

CHICAGO, ILLINOIS.

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Alejandro Tello se reunió con migrantes zacatecanos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

nos Unidos en Atlanta, Georgia, solicitó simplificar los requisitos para los proyectos del programa 3x1 y apoyo técnico para el caso de los proyectos productivos.

También pidió a Alejandro Tello acudir a los festejos de aniversario de la Fede-

De nueva cuenta fue dañado por desconocidos

Investigarán en Jerez vandalismo al Monumento al Migrante LA JORNADA ZACATECAS JEREZ. A dos días de que el gobierno municipal restaurara el Monumento al Migrante, éste fue nuevamente presa de actos vandálicos previo a su develación, informaron las autoridades locales en un comunicado.

La mañana de este lunes, el presidente Antonio Aceves Sánchez y la regidora Rocío Sánchez Moreno, de la Comisión de Atención a Migrantes y Asuntos Internacionales, encabezarían la reinauguración de la figura ubicada en las instalaciones de la feria.

Esto como una de las acciones para dar la bienvenida a los paisanos que

visitan Jerez en la próxima temporada vacacional.

Sin embargo, al arribo de las autoridades municipales se detectó que el monumento construido en 2005 en honor al migrante José Huízar tiene daños en su estructura elaborada en cantera, tanto en la zona de la cabeza, el rostro y la base.

Ante esta situación las autoridades municipales se comprometieron a darle continuidad al hecho hasta dar con los responsables del vandalismo, que se presentó por primera ocasión durante el año pasado, con el fin de promover el respeto al patrimonio de los jerezanos.

La efigie fue dañada en la zona de la cabeza, el rostro y la base ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ración, pues dijo que la presencia del mandatario es fundamental para motivar a los migrantes zacatecanos, no sólo a organizarse, sino a participar en programas que benefician directamente a sus comunidades de origen.

Además, el jefe del Ejecutivo atendió al presidente de la Federación Zacatecas Sin Fronteras en Illinois, Antonio Ávila, cuya organización es de nueva creación, quien

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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explicó que la principal inquietud de los clubes es que algunos de sus proyectos ya no se podrán ejecutar en 2018.

Otra petición fue otorgar becas a los jóvenes conocidos como ‘dreamers’ y que actualmente forman parte del programa DACA (Acción Diferida para Llegados en la Infancia), a fin de que puedan continuar con sus estudios en Estados Unidos.

Respecto a los proyectos que quedarán pendientes, el mandatario estatal ofreció que estos puedan realizarse a principios de 2019 y aunque, dijo, no existe un procedimiento administrativo para otorgar becas a los ‘dreamers’, sí puede buscar una opción para apoyarlos en la renovación de su estatus migratorio para que continúen con sus estudios.

Por su parte, el presidente de la Federación Unidos por Zacatecas en Illinois, Luis Acosta, solicitó que se pueda retomar la realización del tianguis agropecuario y apoyo para continuar con los programas 3x1 y Corazón de Plata, en beneficio de sus clubes.

En tanto, integrantes de la Federación de Clubes Unidos de Zacatecanos en Illinois, presidida por Antonia Ruiz, hablaron de la necesidad de impulsar el próximo año proyectos mediante los cuales se mejore la infraestructura carretera, ya que en algunos municipios se encuentra muy deteriorada, a lo que Alejandro Tello ofreció su respaldo.

El titular del Ejecutivo explicó a los presidentes de federaciones que pueden tener certeza de que su administración los seguirá apoyando, pues, hasta ahora, todos los proyectos que se le han presentado han sido realizados, y ofreció dar puntual seguimiento a cada una de sus peticiones.

“Cuenten con el respaldo del Gobierno de Zacatecas, ya que unidos lograremos grandes cosas”, destacó Alejandro Tello.

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Personal hará recorridos para atender las demandas de los vecinos

Todos lunes se realizará en Guadalupe el programa Funcionarios Funcionando ■

En esta primera etapa se realizarán labores de limpieza y pavimentación: alcalde

RAQUEL OLLAQUINDIA

Todos los lunes, a partir de esta semana, se llevará a cabo en las colonias de Guadalupe el programa Funcionarios Funcionando.

El alcalde Julio César Chávez Padilla informó que, dentro de esta estrategia, los directores y servidores públicos de diferentes áreas del ayuntamiento harán recorridos para atender las demandas de los vecinos, además de que en esta primera etapa se realizarán labores de limpieza y pavimentación.

Precisó que estos trabajos de rehabilitación de las vialidades se harán durante las primeras semanas dado que se tiene un recurso de 4.5 millones de pesos, que se ha obtenido mediante ahorros internos y los cuales se destinarán a esta actividad.

Este lunes el programa comenzó en siete calles del fraccionamiento Villas de Guadalupe y el presidente municipal expuso que cada fin de semana se anunciará a través de redes sociales la siguiente colonia para que los habitantes de la zona puedan saber que habrá funcionarios recorriendo las calles para atender sus peticiones.

El alcalde consideró que es importante complementar los dos tipos de acciones, por lo que expuso que “avanzaremos en lo que nos permitan los recursos con los que contamos, que es de economías que hemos estado realizando de una manera muy específica apretándonos el cinturón, y por supuesto esperamos el siguiente año reforzar con mayor capacidad económica este tipo de actividades”.

A partir del 15 de diciembre se suspenderá la actividad con motivo del periodo vacacional, pero será reiniciada el 7 de enero.

Agregó que, aparte de la limpieza, el re-encarpetamiento, el bacheo y la atención directa a los ciudadanos, se estará haciendo un diagnóstico de cómo se encuentran alcantarillado para poder hacer los cambios que se requieran y no tener que intervenir nuevamente las vialidades que se van.

Para definir el orden en el que se irán visitando las colonias, uno de los indicadores que se tiene en cuenta es el de

Disponen de 4.5 mdp para rehabilitar vialidades ■ FOTO: RAQUEL OLLAQUINDIA

la cantidad de población y, el segundo, el relacionado con las condiciones en las que se encuentran, es decir, en qué zonas hay mayor daño en cuestión de vialidades.

En otro tema, el alcalde se refirió al mensaje dado por el presidente Andrés Manuel López Obrador durante su toma de posesión con relación al perdón a los ex funcionarios que estuvieron in-

volucrados en casos de corrupción.

En cuanto a las irregularidades que se han detectado de la pasada administración en el ayuntamiento de Guadalupe, aseguró que “yo no soy instancia para perdonar; yo voy a poner las denuncias como me comprometí en campaña, como lo hice como presidente electo y como presidente municipal”.

Adelantó que este mismo mes se estarán interponiendo las denuncias correspondientes. “El perdón jurídico creo que no está en nuestro ámbito; no soy un afectado individual, personal o particular de la anterior administración pero como ciudadano, igual que todos, sí y como primer guadalupense denunciaré de manera libre abierta y contundente”.

MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018 •

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Uno de los pacientes es un menor de 11 años; su estado de salud es grave: Breña

Reporta la SSZ los primeros tres casos de influenza en temporada invernal ■

Dos de los enfermos están en el municipio de Fresnillo y uno más en la capital

RAFAEL DE SANTIAGO

Gilberto Breña Cantú, titular de la Secretaría de Salud de Zacatecas, informó en rueda de prensa que en esta temporada invernal se tienen confirmados tres casos de personas contagiadas por influenza. De éstos, dos se registraron en el municipio de Fresnillo y uno más en la capital.

Uno de ellos es un menor de 11 años de edad, el cual se contagió en la ciudad de Durango, donde recibe atención, reportando su estado de salud como grave. Los otros casos son de una persona de 30 años y una más de 55.

Cabe señalar que ninguna de estas tres personas se había aplicado la vacuna antiinfluenza. Asimismo, se han detectado 273 casos posibles de esta enfermedad. A la fecha se han aplicado 169 mil dosis contra la

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influenza.

En este sentido, advirtió que en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) aún restan por aplicar 63 mil dosis, al régimen Prospera 45 mil dosis, al ISSSTE cerca de 20 mil y a la Secretaría de Salud de Zacatecas cerca de 70 mil vacunas.

Entre todas las instituciones que conforman el Sector Salud han aplicado 169 mil dosis. Recordó que la campaña de vacunación contra la influenza comienza en octubre y termina hasta mayo del año próximo.

Expuso que en lo que va de este año se han registrado cerca de 539 mil casos de infecciones de vías respiratorias. Y en la última semana epidemiológica se registraron 13 mil, con un aumento de 5 por ciento.

Breña Cantú apuntó que de estos casos, el 30 por ciento de ellos se presenta en menores de 5 años, y mayores de 60 años, registraron

un 8 por ciento. Es decir, que ambos sectores, que son los más vulnerables, ocupan 40 por ciento de los casos.

En esta rueda de prensa, las autoridades de Salud anunciaron que el 5 de diciembre se conformará en conjunto con los 58 alcaldes del estado la Red Zacatecana de Municipios por la Salud.

SOCIEDAD Y JUSTICIA

El objetivo es elaborar un programa de trabajo de 200 acciones, en el que se presentan los factores de morbilidad y mortalidad en las áreas donde radican. También que se prioricen las necesidades de salud de cada región.

Algunas acciones están enfocadas a combatir la obesidad y el sobrepeso, la prevención de enfermedades producidas por vector, la prevención del embarazo adolescente, la prevención de accidentes viales, así como evitar la desnutrición, la violencia, y sobre todo la prevención de adicciones.

Mientras que el próximo viernes se entregarán premios y estímulos al personal con mayor antigüedad. Actualmente hay 123 personas que llevan trabajando más de 20 años en la Secretaría de Salud.

Y se encuentran 125 trabajadores que tienen una trayectoria de 20 años de servicio, hay 60 trabajadores que han laborado durante 25 años, 23 han laborado durante 30 años, 6 lo han hecho por 35 años, y 8 por 40 años.

Podría empezar a aplicarse a partir de enero próximo

Se está socializando el reglamento contra el maltrato animal: Katia Trejo RAFAEL DE SANTIAGO

Katia Trejo Cárdenas, jefa de Ecología y Medio Ambiente de la capital, mencionó que hay avances en el tema de protección animal. Entre estos se han brindado charlas en escuelas de educación primaria, y se está socializando el reglamento contra el maltrato animal.

Uno de estos avances es que ya se cuenta con el reglamento, el cual podría empezar a aplicarse a partir de enero del próximo año.

El cabildo ya aprobó las sanciones que se aplicarán por maltrato animal, en la propuesta de Ley de Ingresos 2019.

Recordó que el reglamento tiene por objeto fomentar la participación de todos los sectores sociales para atender los problemas relacionados con los animales de compañía, cuestión que esta administración municipal entiende, a través de la ética, conciencia (que proviene del conocimiento), y la educación sobre los derechos y obligaciones que de esta relación se derivan.

Indicó que al establecer el marco jurídico se procura el bienestar y la protección de los animales de compañía, que implica considerarlos como seres vivos que merecen respeto, cuidado y atenciones.

Y de manera indirecta se pretende disminuir los riesgos de la comunidad y el medio ambiente. Asimismo, en dicho reglamento se consideran animales de compañía a los perros y gatos, que representan las especies con una mayor presencia en los hogares de la comunidad.

Otro tema en el que se ha avanzado fue que el alcalde de la capital, Ulises Mejía Haro, propuso al cabildo que el Centro de Atención Canina y Felina cambie su nombre por el Centro de Protección y Bienestar Animal, dentro del cual se han realizado dos ferias de adopción, una llamada Mascota Fest, en el cual se dieron en adopción a 25 mascotas, otro llamado Emperratec, en el que se adoptaron 15, y uno más realizado en el Tecnológico Regional, donde se adoptaron 18 mascotas.

Activistas y organizaciones permanentemente realizan acciones para crear conciencia en la ciudadanía ■ FOTO: FACEBOOK AMOR Y VIDA ANIMAL AC

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A la fecha se han aplicado 169 mil dosis contra la influenza ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

Tello llamó a derribar diferencias para que todas y todos tengamos las mismas oportunidades

Conmemoran autoridades Día Internacional de las Personas con Discapacidad LA JORNADA ZACATECAS

Al conmemorar el 26 Aniversario del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, el gobernador Alejandro Tello dijo que el respeto a los derechos de este grupo de la población nuca podrá considerarse como un tema en el que se pueda ceder o negociar, se informó en un comunicado.

En un video-mensaje dirigido a 2 mil 500 personas con discapacidad de los 58 municipios, destacó la contundencia de la estrategia implementada a favor de este sector por su gobierno desde el inicio, misma que ha impactado, de manera positiva, en una cultura incluyente y de respeto.

El mandatario estatal celebró los logros de quienes viven alguna discapacidad y han vencido adversidades, a quienes les reconoció su derecho a vivir una vida libre de barreras físicas y socioculturales.

La directora del Instituto para la Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad, Lourdes Rodarte Díaz, destacó que conmemorar este día significa que el tema de la inclusión debe estar presente y generar la posibilidad de la defensa de los derechos de las personas con discapacidad en todos los ámbitos.

“Es mucha la tarea que hay que hacer en materia de inclusión para las personas con discapacidad y muchos los actores que participamos en esta”, destacó en ese sentido la funcionaria estatal.

También subrayó la entrega de apoyos funcionales, la puesta en marcha de cursos de capacitación para el autoempleo, la entrega de proyectos productivos y la entrega de becas para promover la inclusión educativa, entre otras acciones afirmativas realizadas por el Instituto.

Paula Rey Ortiz Medina, secretaria de la Función Pública, hizo un llamado al trabajo unido de todos aquellos que inciden en el diseño y ejecución de políticas públicas para generar sinergias a favor de las personas con discapacidad.

“No podemos cerrar los ojos ante los esfuerzos que las personas con discapacidad realizan para hacer visible y válidos sus derechos, pues ustedes nos muestran que es posible participar activamente en la vida política, económica y social no solo de sus comunidades,

Premiaron a promotores de los derechos de este grupo poblacional ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

municipios o del estado, sino del país”, dijo.

Entregan el premio Retos y Razones Posteriormente, se hizo entrega del Premio Estatal Retos y Razones 2018 consistente en una presea de plata y un recono-

cimiento, y con el que el Gobierno estatal reconoce el esfuerzo, trayectoria y labor de una persona con discapacidad y una institución a favor de su inclusión social.

En la categoría Persona con Discapacidad, el premio fue para Abelardo Rangel Calvillo, de Apizolaya, Mazapil, quien se ha destacado en ámbito del

deporte paraolímpico como integrante del equipo Tigres Amputados.

En la categoría Institución, el reconocimiento Retos y Razones 2018 fue otorgado a la Unidad Académica de Artes de la UAZ, por su importante labor y contribución en la formación artística de estudiantes con alguna discapacidad.

El evento realizado en el Multiforo contó con la presencia de: Ismael Camberos, secretario de Seguridad Pública; del director del Issstezac, Francisco Javier Martínez; Luz Domínguez, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado; Gema Mercado, secretaria de Educación, Ana Cecilia Tapia; secretaria de Desarrollo Social, y Adriana Rivero, secretaria de las Mujeres.

MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

Educ ación

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MARTÍN CATALÁN LERMA

Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que concertará una cita con las nuevas autoridades de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para que libere recursos extraordinarios para cerrar el año, a la vez de gestionar un mayor subsidio para el próximo año.

Expuso que, al comenzar una nueva administración en el Gobierno Federal, se continuará con la gestión de recursos y un mejor presupuesto ante las instancias oficiales, es decir, la SEP y el Congreso de la Unión, en específico ante la Comisión de Educación y Presupuesto.

“Esperamos tener acercamientos en estos días para ir acelerando los procesos. Estamos tratando de concertar una cita en lo inmediato para poder destrabar lo del recurso de fin de año”, dijo.

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También gestionará un mayor subsidio para el próximo año

Rector buscará reunirse con autoridades de la SEP y Hacienda para que liberen fondos extraordinarios “Esperamos tener acercamientos en estos días para ir acelerando los procesos” ■ Se tiene disposición para coadyuvar en la política federal de creación de nuevas universidades ■

EN ESTE MOMENTO SE ESTÁ SOCIALIZANDO LA REFORMA UNIVERSITARIA POR TODOS LOS MEDIOS Y QUE LA COMUNIDAD SE ENTERE SOBRE LA IMPORTANCIA DE REALIZAR EL PROCESO EN LA COYUNTURA ACTUAL: ANTONIO GUZMÁN También comentó que la UAZ tiene la disposición para coadyuvar en la política federal de creación de nuevas universidades, y para ello se puede participar en los procesos que estas requieran, para lo cual se tiene experiencia en la creación de campus y programas en los municipios.

Por otra parte, Guzmán Fernández se refirió a la Reforma Universitaria y comentó que en este momento se está socializando por todos los medios y

Mañana 18 horas Conmemoración del 25 aniversario de Zacatecas como Patrimonio Cultural de la Humanidad y parte de las actividades de fin de curso de la maestría en Filosofía Teórica y Práctica de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) El filósofo y la ciudad: Filosofía y política en Platón / Por Antonio Núñez Martínez República y democracia: La sutil diferencia / Por Luis Felipe Jiménez Jiménez Democracia comunitaria: Una reflexión / Por Marcelo Sada

El Rector Antonio Guzmán Fernández ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

que la comunidad se entere sobre la importancia de realizar el proceso en la coyuntura actual.

Reiteró que la intención es que la reforma se lleve a cabo el próximo semestre y algo destacable en la institución es que la UAZ ya tiene experiencia en ese tipo de eventos, pues en 1971, 1978, 1982, 1988-89 y 1999-2000 hubo otros procesos de reforma institucional.

“Con toda esa experiencia que se tiene se espera llevar a cabo este proceso. La idea es involucrar a la comunidad porque si no lo hace, será difícil imponerlo de arriba, lo cual siempre termina reventando”, expresó.

Admitió que la administración central es la que ha mostrado más interés en la reforma, por lo que se espera que la comunidad en su conjunto se involucre y participe activamente para que se pueda realizar en

La democracia y la libertad en Antonio Caso y Luis Mora / Por Idalia Edith Basurto Ortega Salón Gobernadores, Palacio de Gobierno 20 horas Festival Internacional de Poesía Ramón López Velarde Especial Un poeta, un poema...

(Colectiva lectura) Palabras de Abel García Guízar Coordina Laura Elena de Jesús Ramírez Ramírez El Pulgatorio

el primer semestre del próximo año.

Según Guzmán Fernández, es necesario generar las condiciones e informar más a los docentes, trabajadores y alum-

nos sobre el proceso de reforma para que estos se involucren y participen en la transformación institucional en todos los aspectos.

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MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

OPINIÓN

La Estrategia Económica del Nuevo Gobierno y la Dificultad de Sustentarla (En Memoria de Eduardo González Ramírez, en el 29vo. año luctuoso)

Arturo Huerta González

a estrategia económica está encaminada a tratar de rescatar el campo a través del apoyo a productores para siembra de alimentos, donde se establecerán precios de garantía en los que se les comprará sus productos en Diconsa.

Se plantea mejorar la pesca de atún y sardina, a través de precio justo a dichos productos.

Y en el caso de la industria se señaló que se establecerán estímulos fiscales a fábricas ensambladoras. Esto iría aparejado con el Tren del Istmo de Tehuantepec para transportar el comercio entre el Pacífico y el Atlántico y desarrollar industrias en esa franja. A ello se suma la anunciada Zona Libre en la Frontera Norte, desde Matamoros a Tijuana, de 25 Kms de ancho, donde se disminuirá el IVA del 16 al 8% y el ISR de 35 a 20% para estimular el establecimiento de empresas. También la gasolina tendrá el mismo precio que en la frontera sur de EUA y los salarios mínimos serán el doble del resto del país, lo que permitiría además detener la migración.

Aunado a esto se plantea el rescate a Pemex y detener el desmantelamiento de la CFE, así como la creación de una refinería y la reestructuración de otras 5 para disminuir la importación de gasolina y reducir su precio.

Para el fomento del turismo y del sureste de la República se plantea el Tren Maya, lo que impulsaría la inversión, la entrada de divisas y la economía de la región.

Se señaló que en tres años estará el aeropuerto de Santa Lucía, la modernización del aeropuerto de Toluca y el de la CDMX. Ante el problema de donde saldrán los recursos, el nuevo Presidente dijo que el gobierno liberará recursos al terminar con los gastos de lujo, al no remodelar oficinas, al recortar gastos de publicidad, en choferes, en asesores y que no se contratarán despachos para realizar trabajos que pueden efectuarse en el propio gobierno y que se acabará con la corrupción. Se Insistió en que con ello no se incrementarán impuestos y no aumentará la deuda pública. No se gastará más de lo que ingrese a la Hacienda Pública, para evitar inflación y devaluación.

El problema que surge de todo ello, es que se mantiene el equilibrio fiscal y será a través de la reestructuración del gasto, que se pretende incrementar inversión, otorgar subsidios a la producción agrícola e industrial, así como aumentar los gastos sociales, de becas a estudiantes y pensiones a los de la tercera edad y a discapacitados, además de la reforestación del sureste y mejorar la urbanización en varias zonas del país, entre otras cosas. No habrá recursos adicionales para ello. Se deja de gastar en ciertos conceptos, para reorientarlo a otros y ello no generará condiciones de crecimiento, ya que lo que dejan de ganar y gastar unos, lo ganarán y gastarán otros. Para que haya crecimiento económico, las inversiones realizadas en Pemex y en otros sectores y los subsidios a la inversión y producción agrícola e industrial, tendrían que incrementar la producción y reducir importaciones, como el déficit de comercio exterior, para que ello origine beneficio en las finanzas del sector privado y del sector público y por ende, en la dinámica económica nacional. De no disminuir el déficit de comercio exterior, la economía no crecerá, pues la disciplina fiscal (el hecho que el gobierno gasta en función de sus ingresos) actúa en detrimento de la actividad económica, al igual que el déficit de comercio exterior, y terminan reduciendo el ingreso del sector privado, debido a que pasa a vender menos, lo que lo lleva a ver incrementada su deuda. El gobierno al tratar de no endeudarse, sobre endeuda al sector privado y frena la actividad económica.

Con el nuevo Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), el déficit de comercio exterior tenderá a aumentar, pues Estados Unidos obliga a México a comprarle más y a venderle menos, lo que actuará en detrimento de la actividad económica, y es difícil que la política de estímulos a la agricultura y a la industria ensambladora logre reducir las presiones sobre el déficit de comercio exterior, debido a que continuará el libre comercio, donde la economía nacional ha sido perdedora por su baja productividad y fuertes rezagos productivos que nos lleva a importar más y a exportar menos.

El tratar de atraer inversión extranjera al Istmo de Tehuantepec, como a la frontera norte, para impulsar dichas zonas, ya se hizo con la apertura comercial y las ‘maquiladoras’, y ello no redituó en mayor crecimiento económico, ni en mayor empleo, ni mayores salarios. No se puede insistir en más de lo mismo.

Al no aumentar impuestos y deuda pública el nuevo gobierno, limita su capacidad de gasto para invertir, para incrementar demanda y reactivar la economía.

La estrategia económica propuesta y los programas sociales se verán comprometidos por las presiones que enfrentan las finanzas públicas por el alza de la tasa de interés y la depreciación de la moneda, que incrementan el costo del servicio de la deuda pública. El gobierno para no caer en déficit fiscal y en mayor deuda tendrá que contraer la inversión y los programas sociales.

A pesar de la critica que el nuevo Presidente hizo al modelo neoliberal imperante en los últimos 36 años, como causante de la crisis, junto con la corrupción que ha imperado, mantiene la autonomía del Banco de México, la austeridad fiscal y el libre comercio que constituyen el corazón de dicho modelo económico. Corrupción siempre ha habido en el país, y sin embargo crecimos de fines de los años treinta hasta 1981, y el problema es que el modelo neoliberal pasó a imponerse desde 1982 a la fecha, y al parecer éste seguirá. ■

La milicia retoma Zacatecas Gabriel Contreras Velázquez

o es la primera vez que los militares empuñan el mando de la seguridad pública en Zacatecas. El modelo castrense en los aparejos de la Secretaría de Seguridad Pública fue adoptado inicialmente por el ex gobernador Miguel Alejandro Alonso Reyes, quien dio titularidad al General de Brigada Jesús Pinto Ortiz al frente de la policía estatal al inicio de su sexenio en septiembre de 2010.

El ex gobernador consolidó un enfoque militar en las tareas civiles de vigilancia y orden al designar, simultáneamente, a los Generales Jesús Álvarez Pérez y Héctor Sánchez Gutiérrez como “consejeros” para Asuntos de Inteligencia y Seguridad Pública, y para Asuntos de Seguridad Pública respectivamente, en el tándem que abatiría los índices de criminalidad en la entidad. Su campaña electoral fue duramente crítica contra la inseguridad, situación que luego sólo administró pues no hubo una reducción significativa de las incidencias delictivas.

Después de 8 años ininterrumpidos en que los perfiles castrenses ejercieron funciones civiles estratégicas, la designación de Ismael Camberos Hernández se vio forzada a promover un enfoque no marcial en las tareas de la Secretaría de Seguridad Pública de la entidad.

Sendas críticas en la LXII Legislatura por parte de la oposición (hoy gobierno) le valieron la renuncia a Froylán Carlos Cruz, General Brigadier en Retiro, que asumió el mando civil de la seguridad en Zacatecas por sugerencia del ex titular de la Secretaría de Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, General de División.

Los argumentos de la Regeneración Nacional y sus aliados, abrieron el camino a un nuevo episodio de la vida pública en el que los militares abandonaran las funciones civiles. Ello con la finalidad de que la Secretaría de Seguridad Pública redujera el uso desmedido del monopolio de la fuerza, y por ende se desincentivaran los enfrentamientos armados en los espacios públicos.

Como antecedente enmarcaron el choque entre policías federales y el magisterio oaxaqueño, el pasado 19 de junio de 2016 en la comunidad de Asunción Nochixtlán, donde Froylán Carlos Cruz delineó la táctica marcial de contención y disuasión contra un grupo nutrido de inconformes de la reforma educativa. Así ejemplificaron la “represión sangrienta” y el exceso que suponía mantener a los militares en los mandos civiles.

Como oposición, la Regeneración Nacional, así como el Partido del Trabajo, se pronunciaron por la “desmilitarización” del país, pues atestiguaban cómo los movimientos sociales que nutrían su agenda eran sobrepasados por el uso efectivo de la policía (con mandos castrenses). Hoy,

sin embargo, deberán dejar atrás la tradición de desprestigio a las fuerzas armadas y tendrán que trabajar codo a codo en una política de seguridad que pondrá a prueba sus prejuicios sobre las fuerzas armadas.

Las premisas con las que ahora justifican el viraje en las políticas de Andrés Manuel López Obrador, es que reciben un país en ruinas, y desconocían el nivel de penetración que habría alcanzado el crimen organizado en las instituciones del estado mexicano.

Vale la pregunta: ¿durante los doce años en que López Obrador recorrió el país, municipio por municipio, el presidente constitucional desconoció, hizo caso omiso, o simplemente no supo leer las condiciones que se gestaban en el país alrededor de los fenómenos delictivos? ¿En serio desconocían el nivel de desarrollo de la criminalidad en el país?

La descalificación a las fuerzas armadas fue sistemática en el discurso de Andrés Manuel, especialmente en el sexenio del presidente Felipe Calderón Hinojosa, en el que su estrategia de “gabinete sombra” del “gobierno legítimo” lo llevó a asegurar, sobre la militarización del país: “le pegaron un garrotazo a lo tonto al avispero”.

Ese era el nivel de compromiso que ofrecía la oposición (hoy gobierno) a las fuerzas que en adelante darán sentido y resultados a su gobierno recién iniciado. ¿Una relación de antipatía que ahora se transforma en lealtad irrestricta al “pueblo uniformado”?

Las reservas se mantendrán de ambos lados hasta que el rompecabezas de seguridad comience a tomar forma.

Las fuerzas armadas en la actualidad carecen de un marco regulatorio definitivo que ofrezca certidumbre a su acción en campo; una deuda que tendrá que resolver el presidente constitucional. De ahí que, la modificación inmediata en el plan de coordinación institucional únicamente permita a las fuerzas castrenses definir el esquema táctico que operarán las policías federal, estatal y municipal en conjunto.

No obstante, de mayor preocupación para los cuerpos castrenses debería ser el mensaje implícito del presidente constitucional al definir que las coordinaciones territoriales, en manos de los Delegados de Programas de Desarrollo, sean el nuevo cuerpo que “diagnostique” la “problemática social” en los municipios de la entidad.

Ni la Delegada Verónica del Carmen Díaz Robles, mucho menos los coordinadores territoriales, acreditan experiencia, antecedentes o demostrada capacidad en el terreno de diagnósticos e insumos para la seguridad pública. Dejarán las responsabilidades (y los costos) en manos del Diplomado de Estado Mayor, Rogelio Castellanos Franco, al frente de la Undécima Zona Militar. ■ Twitter: @GabrielConV

MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018

ncreíble, apenas inició a gobernar el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, de inmediato se encuentra frente a sus promesas hoy convertidas en reclamo o al revés, reclamos convertidos en promesas tal vez añejas, pero no abandonadas, sino vigentes o algunas “hasta urgentes”, cuyo cumplimiento no era para hoy, sino para ayer, por el dolor que entrañan ¿o el olvido institucional, al que se atienen algunos criminales? Luego de su primer fin de semana como Presidente de México, el lunes inició a enfrentar sus compromisos de campaña para cumplir lo prometido al firmar, por ejemplo, el Decreto con el que crea la Comisión de la Verdad para saber lo realmente ocurrido en el caso Iguala y, por supuesto, castigar a los culpables, no dijo encontrarlos porque eran conocidos, sólo que ya hubieren muerto, huido y se les persiga en donde estén para apresarlos, juzgarlos, sentenciarlos y así hacer justicia por los estudiantes de Ayotzinapa, asesinados e incinerados o asesinados por incineración en un campo agrícola.

Excelente, la promesa de Alejandro Encinas, subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación es: no habrá “ningún obstáculo ni trampa para saber lo que ocurrió” y ordenó, “a todo el Gobierno prestar todo el apoyo a la Comisión para llegar a la Verdad” y algo fundamental: “éste es el primer paso de muchos más en la construcción del proceso de paz para que las víctimas de la violencia tengan acceso a la justicia” e indicó que “la Comisión de la Verdad estará conformada por familiares

abemos que la clave para romper la reproducción generacional de la pobreza y la desigualdad es la intervención en los jóvenes. Si las nuevas generaciones logran mover su expectativa de futuro a partir de recibir mejores oportunidades se estará cambiando la realidad. Romper la estructura de reproducción es la clave, y los jóvenes son la llave. Por ello, las políticas con jóvenes serán cada vez más centrales en el desarrollo social, económico y en las metas de prevención del delito.

Dichas políticas son transversales: pasan a través de todos los sectores del desarrollo. Y la misma transversalidad conduce a miradas sistémicas. Hagamos algunas preguntas.

Se va a dar una beca a los jóvenes para hacer posible que puedan estudiar. Esto está muy bien. Sin embargo, hay cosas que no sabemos aún: ¿se dará esa beca a jóvenes que actualmente están excluidos de la educación superior? Suponemos que sí. Entonces deberá ser a los chicos que provienen de los deciles de menores ingresos. Los estudios de la desigualdad educativa muestran un claro criterio de estrato social en la ‘selección’ de los ingresos a las universidades. El mecanismo puede ser el censo que ahora están realizando y los estudios socioeconómicos de los aspirantes a la beca. Para el caso del bachillerato será diferente, porque ahí se plantea una política universal, luego entonces no se requiere proceso de selección. Pero hay dos problemas muy gordos que deben resolver con visión sistémica: uno, es la capacidad de las universidades para absorber la nueva matrícula. Ahora mismo la cobertura apenas llega al 30 %. Si sube al 60% deberá (casi) doblarse el presupuesto a las universidades, tanto nacionales como estatales. El sistema de universidades ‘Benito Juárez’ puede atender a algunas comunidades marginadas pero con números absolutos bajos. Por ejemplo, en el estado de Zacatecas se plantea construir esas escuelas (Universidades del sistema de citamos) en el municipio de Pinos y Mazapil, y ahí está menos del 3% de la población del estado. Por tanto, su cobertura absoluta es mínima. Si se quiere ampliar la cobertura no hay otra opción: se debe fortalecer a las universidades públicas existentes. Y justo no

A cumplir, no hay de otra UAPUAZ René Lara Ramos de los 43 normalistas desaparecidos o por quien decidan que los represente; las Secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores, Hacienda y los expertos que se requieran.”

Además, agregó: “se retomarán las investigaciones y recomendaciones emitidas por diversos organismos como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la Alta Comisaria de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, del grupo interdisciplinario de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos”. Por parte del gobierno de AMLO, ya está puesta la dinámica y la estructura para hacer justicia a uno de tantos otros olvidos que han dejado sin castigo a crímenes tremendos de lesa humanidad.

Inaudito en su momento y todavía hoy, ¿por qué deliberar y decidir, ordenar, quemar vivos a 43 jóvenes estudiantes? ¿Quién dio la orden, en lo más alto y qué subordinados la cumplieron? Importa saber también el móvil

Las políticas de Jóvenes del nuevo gobierno: la llave del cambio de la realidad social (Muchas Preguntas) Marco Antonio Torres Inguanzo veo esa intención en los planes del nuevo gobierno. Se declaró que no se elevarían los presupuestos de educación superior en los subsistemas existentes.

El segundo tema que deberá resolverse es el mercado laboral de esa nueva matrícula incluida en la educación superior. Las carreras tradicionales que ahora se manejan no sirven para insertar miles de nuevos jóvenes en el mercado de trabajo. Pero la otra cara de la moneda de este problema: tampoco hay opciones de trabajo para la innovación educativa que pudiera crearse. ¿Y luego? Debe haber como antecedente al crecimiento de la matrícula, un plan “sincronización: mercado laboral-oferta educativa” con enfoque de desarrollo endógeno. Y no lo veo. Sin no hay dicho plan previo se corre el riesgo que los nuevos estudiantes salgan al desempleo y, con eso, no se cumpla en objetivo de romper el ciclo de reproducción de la segmentación social que hablamos al inicio.

Ahora más que nunca se necesita de visiones sistémicas: lo que se haga en educación debe coordinarse con economía, y seguridad.

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para la conspiración de los autores criminales: quiénes, cuándo, dónde y por qué, acordaron cometer semejante atrocidad, desde el más importante hasta el de menos importancia o sin ella, para que cada uno responda por ese crimen y se haga justicia cuando se les procese, sentencie y reciban el castigo correspondiente. ¿De entre esos, hoy asesinos impunes, quien era quien, en ese momento, para hacerle la asignación de culpas y aplicarle con justicia los castigos correspondientes?

Suposición sencilla sobre los culpables, fue una jerarquía la que deliberó, tomó la decisión y ordenó la incineración, otra la que actuó, gente de a pie. ¿De dónde salió la orden, de qué adscripción? Pero antes, ¿De quién fue la idea y quienes la hicieron suya, para ordenar para incinerar a los normalistas y finalmente, en el campo, quién ordenó encender el fuego y quién o quiénes lo encendieron? Niveles de gobierno y de instituciones se entrecruzan, funcionario, burócrata, civil, paramilitar, militar: quien o quienes hayan sido los autores, todos deben responder por esos actos, en los que sin duda operó una jerarquía con poder de subordinación, porque no fue una secuencia criminal fortuita sino deliberada y planeada.

En ese momento, hasta banal le pudo haber parecido en ese momento al autor, quemar a los estudiantes para darles una lección con fuego que los convertiría en cenizas. A la postre lo coloquial: Se lo buscaron y a festejar el crimen de asesinar a 43 estudiantes inermes, en una parcela agrícola.

Ayotzinapa, vive.

Y así. El programa de Jóvenes Construyendo el Futuro se ve interesante. Pero de él conocemos fichas solamente. Igual que en los otros programas. Por lo mismo no podemos afirmar que es incompleto hasta en tanto se dé a conocer el Plan Nacional de Desarrollo y sus programas sectoriales en extenso; sin embargo, saltan dudas que se convertirán en hipótesis de lectura de esos planes en extenso.

Veamos algunos escenarios de Zacateas.

Existen en el estado 120 mil ‘ninis’, los cuales serían población potencial de esos programas. Empero, hay 22, 387 jóvenes que son de urgente atención, que representa el 3.6% de la PEA: jóvenes que no cuentan con algún tipo de empleo, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del 2018. Si tomamos esta cifra más baja como referencia, significa que tendría que aumentar un 50% la tasa de creación de empleo en Zacatecas respecto a la que se tiene proyectada en la Plan Estatal de Desarrollo, y/o abrir la puerta a lo doble de la matricula de estudiantes de licenciatura de la UAZ, lo cual (en cálculos conservadores) se requerirían 800 millones de pesos adicionales, para tener a esos jóvenes ‘detenidos’ cuatro o cinco años más. Ambas metas sistémicas son difíciles de conseguirlas sin inversión pública considerable y planeación con enfoque de sistemas complejos. Para el estado de Zacatecas, además, debemos ver qué instancia va a operar esas estrategias, programas y recursos. ¿Se transferirán los recursos y competencias al gobierno estatal o se ejecutará desde la delegación federal única? El indicador de que se quiere impactar en la realidad social de la entidad es la distribución de la responsabilidad en todo el entramaje institucional local; si se deja todo al control de la unidelegación, significa que se tratará de un proyecto electoral, y si es así, nada interesante va a ocurrir. Como podemos observar, existen muchas preguntas para este programa estratégico del gobierno que apenas se estrena. Esperaremos un poco a tener los documentos completos de los planes de gobierno, para emitir una opinión definitiva sobre el tema. Los jóvenes son la llave del cambio de la realidad.

RAYUELA

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Conocer la verdad sobre Ayotzinapa, un asunto de Estado, pero una demanda de todos.

MARTES 4 DE DICIEMBRE DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

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Consejo Consultivo del evento reconoció su trayectoria, constancia y obra

María Baranda será galardonada con el Premio Internacional de Poesía Ramón López Velarde ■

También entregarán el Premio Nacional para obra inédita al poeta Iván de León, originario del estado de Morelos

MARTÍN CATALÁN LERMA

La poeta mexicana María Baranda recibirá, en el marco del Festival Internacional de Poesía “Ramón López Velarde” 2019, el Premio Internacional de Poesía que lleva el mismo nombre, ello por su trayectoria, constancia y su obra, según lo determinó el Consejo Consultivo del evento.

Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), comentó que el festival, históricamente organizado y promovido por la Máxima Casa de Estudios de la entidad, tiene como propósito difundir lo mejor de la poesía escrita desde distintas perspectivas y lenguas y desde distintas expresiones estéticas.

Indicó que el festival se ha constituido como un evento distintivo que está a la altura de los mejores festivales de poesía latinoamericanos y europeos, de manera que, atendiendo a la recomendación de un Consejo Consultivo conformado por los poetas y críticos Eduardo Casar, Ricardo Echávarri, Ernesto Lumbreras, Leticia Luna y Jorge Souza Jauffred, e,

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Presentaron el cartel alusivo al festival n

FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Premio Internacional de Poesía será otorgada a María Baranda.

Señaló entonces que, al igual que en años anteriores, el festival honrará a una de las poetas más significativas “y al hacerlo honraremos la siem-

pre perdurable presencia de nuestro ilustre poeta zacatecano, mexicano y universal Ramón López Velarde.

Guzmán Fernández recordó que la UAZ también entregará el Premio Nacional de Poesía “Ramón López

Velarde” para obra inédita al poeta Iván de León, originario del estado de Morelos.

Por último, informó que el festival también contemplará una renovada Feria del Libro, una exposición gráfica colectiva y una ofrenda floral en la ciudad de Jerez, en recuerdo de Ramón López Velarde.

Alfonso Vázquez Sosa, director del Instituto Zacatecano de Cultura, informó que a partir de este año, el Gobierno del Estado vuelve a ser partícipe del festival, y la intención es que en los próximos años el evento crezca y tenga presencia en las plazas de la capital del estado.

“Si bien ya es un festival consolidado y tiene prestigio, se pretende que sus actividades no se limiten a recintos universitarios, sino que tenga una mayor vinculación con la sociedad” y para ello los eventos se presentarán en plazas públicas de manera paulatina en las próximas ediciones.

Por su parte, José de Jesús Sampedro informó que en el festival participarán 40 poetas provenientes de varios países del mundo, entre ellos Egipto, Italia, Brasil, Venezuela, Costa Rica, Honduras, Estados Unidos, así como de varios estados de la República como Morelos, Durango, Nuevo León, Jalisco, entre otros.

Durante la conferencia de prensa también se presentó el cartel alusivo al festival, el cual incluyó en esta ocasión una obra de Manuel Felguérez.

El Festival Internacional de Poesía “Ramón López Velarde” se realizará entre el 5 y 8 de diciembre en el patio de Rectoría de la UAZ.

Impidieron el paso a su oficina a delegada desde el 22 de noviembre

Colocan mesa de atención a jubilados en exterior de las instalaciones del SNTE 34 ■

Señalaron a Teresa Oseguera de apoyar toma de edificio desde septiembre

MARTÍN CATALÁN LERMA

Ante la negativa del Comité Ejecutivo de la sección 34 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) de permitir el acceso a integrantes de la delegación de jubilados desde hace casi dos semanas, estos tuvieron que colocar una mesa de atención afuera de las instalaciones.

La oficina de la delegación de jubilados se encuentra al interior del edificio sindical, pero luego de recuperar el inmueble que había permanecido tomado desde septiembre, la fracción “institucional” ha impedido el acceso de los integrantes de la delegación de jubilados con el argumento que participaron en dicha manifestación.

Teresa Oseguera Contreras, delegada de jubilados en la sección 34 del SNTE,

informó que después del 22 de noviembre integrantes del Comité Ejecutivo le impidieron el paso a su oficina con el argumento de que había apoyado la toma del edificio por parte de la disidencia magisterial.

Sin embargo, manifestó que en la actual coyuntura política el SNTE está dividido en muchos grupos, no sólo institucionales o democráticos, por lo que lamentó la postura de quienes se encuentran en la dirigencia seccional.

“Los jubilados hemos dado muestra de madurez política, de sentarnos a dialogar y llegar a acuerdos, pero la situación se torna cada vez más álgida y todo esto tenemos que seguirlo manejando con esa madurez política”, expresó.

Teresa Oseguera expuso que los integrantes del Comité Ejecutivo le dijeron que

Colocaron una mesa de atención para jubilados en la vía pública n

tenía la alternativa de atender a la gente en la Casa de los Jubilados, pero manifestó que ese lugar está lejano y no pueden trasladarse hasta allá. En cambio, el edificio está ubicado en el Centro Histórico y es muy accesible para llegar a realizar algún trámite.

“Los maestros jubilados tienen el derecho a ser atendidos y los compañeros

FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

no pueden trasladarse a otro lugar. Este lugar es idóneo, céntrico y aquí de manera tranquila se pueden hacer los trámites”, agregó.

Ante esa situación, dijo que decidieron colocar la mesa de atención afuera del mismo edificio, mientras que el Comité Ejecutivo no abrió las instalaciones del sindicato no abrió el edificio.