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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

13 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 13 l NÚMERO 5680 l LUNES 2 DE MARZO DE 2020

n Hay 0.59 camas censables por cada mil habitantes, según datos oficiales

A la baja, tasa de camas en el Sector Salud del estado La información abarca al IMSS, ISSSTE y la Secretaría de Salud de Zacatecas ■ El estado cuenta con 1.7 médicos por cada mil habitantes; en 2017 eran 1.5 ■ Las enfermeras en el estado alcanzaban 2.55 por cada mil habitantes hasta 2018 ■ El porcentaje de personas que no tiene derecho a servicio médico es de 12.4 ■

MARTÍN CATALÁN LERMA n

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RUTA DOMINICAL

LLEGADA DEL CORONAVIRUS

El gobernador, Alejandro Tello afirmó que la llegada del virus Covid-19 a Zacatecas es inminente, por lo que informó que ya se inició la implementación de los protocolos de prevención y atención a la ciudadanía, así como del cuidado de quienes se infecten. En el país hasta ahora son 5 los casos confirmados ■ FOTO: LA JORNADA A. ORTEGA Y M. CATALÁN n

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◗ EL PÉNDULO Tareas políticas de los mexicanos con derecho a votar en Estados Unidos

Raymundo Cárdenas H. … 5 Hoy, reanudación de sesión de Consejo de Jiapaz para abordar ‘tarifazo’ vigente ALEJANDRO ORTEGA n

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Gobierno de AMLO, sin decisiones importantes para enfrentar corrupción: García Zamora MARTÍN CATALÁN n

Desde temprana hora del domingo inició la afluencia de personas al bulevar López Portillo, ya que la vialidad se cerró al paso de autos para permitir tránsito de personas a pie, en bicicleta, patineta y con la compañía de mascotas, en el marco de la primera Ruta Dominical ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ SCARLETT LLAMAS n

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Se registra escasa actividad delictiva durante este fin de semana: autoridades LA JORNADA ZACATECAS n

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LUNES 2 DE MARZO DE 2020

El outsourcing como facilitador de fraude ientras las discusiones sobre la necesidad de regular el outsourcing en México se multiplican en distintos ámbitos (parlamentario, político, económico, académico, empresarial, sindical), el recurso de subcontratar trabajadores por parte de empresas para que realicen labores o presten servicios internos sin recibir a cambio las prestaciones de ley, sigue extendiéndose por el país. Ensalzado por sus defensores como una manera de crear nuevas plazas laborales, en términos reales el esquema es usado por muchos empleadores para evadir impuestos, establecer formas de contratación ilegal e incrementar sus ganancias a costa de precarizar las condiciones de trabajo de quienes se desempeñan en el contexto de dicho esquema. El hecho de que la tercerización (como también se le llama a esta práctica) esté considerada en la Ley Federal del Trabajo, que desde 2012 la define y delimita, no impide que sea fuertemente criticada, especialmente porque pone todos los mecanismos del contrato en manos de las empresas y deja en una vir-

tual desprotección a la parte trabajadora. Pero también hay espacios de gobierno que no ven el outsourcing con buenos ojos, porque ante la insuficiente normatividad que actualmente lo regula, se elaboran facturas falsas y se defrauda al sistema de pensiones, a los organismos de vivienda y a la seguridad social, operando así directamente contra el fisco. En diciembre del año pasado, las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y Estudios Legislativos Segunda del Senado elaboraron un dictamen con cambios a la Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social, orientado a precisar mejor los alcances de la subcontratación. Los autores de la propuesta calificaron duramente esa práctica, cuando se aplica de manera sesgada y es utilizada para no pagar impuestos: se trata prácticamente de delincuencia organizada, dijeron. El empresariado, particularmente el agrupado en la Confederación Patronal de la República Mexicana, se opuso a las eventuales modificaciones, argumentando que éstas afectarían la competitividad, la sustentabilidad y la estabilidad de las empresas que realizan actividades de tercerización. Aduciendo que hacía falta

más reflexión sobre el tema, el Senado pospuso la discusión y de ese modo le puso un alto a los intentos de cambio. Acordó, asimismo, discutir el asunto en parlamento abierto, con empresarios, trabajadores y funcionarios públicos de distintos organismos. A mediados de febrero pasado, el programado parlamento abierto reunió a partidarios del cambio y renuentes al mismo. Como era previsible, no hubo acuerdos en lo esencial; pero en cambio salieron a relucir algunos datos escandalosos sobre la tercerización y sus consecuencias, entre los que se contaron daños al Servicio de Administración Tributaria por 334 mil millones de pesos no pagados en impuestos, denuncias por empresas fachada, una avalancha de facturas por servicios inexistentes y algunas otras irregularidades menos espectaculares, pero no menos dañinas. En tanto el tema sigue dando de qué hablar, trasciende (ver páginas interiores) el nombre de gran número de empresas locales y extranjeras que, valiéndose del outsourcing, obtienen jugosas ganancias moviéndose entre la tierra de nadie que deja una legislación insuficiente y el campo abierto a la ilegalidad.

En 2019 se registró 0.59, en 2018 fue 0.60; durante 2012 y 2013 se tuvo 0.63

A la baja, tasa de camas censables por cada mil habitantes en Sector Salud de Zacatecas En consultas de medicina de especialidad por cada mil habitantes, fueron 231.55 con corte al 2019; en 2018 se otorgó 257.37 y el máximo alcanzado fue en 2011 con 292.55 ■ Las enfermeras en el estado alcanzan 2.55 por cada mil habitantes hasta 2018; en 2017 se registraron 2.63 y el máximo fue en 2012, con 2.70 ■

MARTÍN CATALÁN LERMA

Con corte a 2019, las instituciones públicas de salud que hay en Zacatecas registran 0.59 camas censables por cada mil habitantes, una estadística que pese a que la tendencia deseable es a la alta, va a la baja con relación a las contabilizadas en 2018, cuando se registraron 0.60 camas, o a 2012 y 2013 con 0.63. En lo que respecta a la salud, el primer elemento tomado en cuenta es el número de camas contabilizadas en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE)

y la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ). En cuanto a las consultas de medicina de especialidad por cada mil habitantes, se informa que se dieron 231.55 con corte al 2019, mientras que el año 2018 se otorgó 257.37. El máximo alcanzado fue en 2011 con 292.55, todas en los diferentes hospitales de salud pública. Respecto de las consultas de primer nivel, de acuerdo con el último dato registrado, que es de 2018, en ese año se dieron mil 962 consultas por cada mil habitantes, una cifra que incrementó con respecto a 2017 cuando se tuvieron mil 743. El máximo alcanzado fue en 2010 con 2 mil 399. Zacatecas además tiene 1.7 médicos por cada mil habitantes, lo que significa dos médicos

más con relación a 2017. Fue el año de 2012 cuando en la entidad había 1.8 doctores por cada mil habitantes. Las enfermeras de esta entidad alcanzan 2.55 por cada mil habitantes hasta 2018, un número menor que en 2017 cuando se registraron 2.63 y el máximo fue en 2012 con 2.70 profesionistas de la enfermería por cada mil personas. Asimismo, el porcentaje de personas que no tienen derecho a servicio médico en institución de salud pública o privada es de 12.4, aunque la última estadística es de 2015. Este número ha ido a la baja, toda vez que en el año de 2012, el porcentaje de zacatecanos sin servicios de salud de algún tipo aún era de 25.6.

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade

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Se tomó en cuenta el número de camas contabilizadas en IMSS, ISSSTE y SSZ ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

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Polític a

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LA JORNADA ZACATECAS

El mandatario de Zacatecas, Alejandro Tello Cristerna, fue designado presidente de la Comisión de Asuntos Migratorios en la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), cuyos integrantes destacaron su trabajo al frente de la Comisión de Minería, informaron las autoridades en un comunicado. En la 58 Reunión Ordinaria de este organismo, realizada en La Paz, Baja California Sur, por su amplia experiencia en los temas migratorios, el gobernador de Zacatecas fue electo para que represente a sus homólogos en esta comisión. Al frente de la Comisión de Minería, Alejandro Tello cumplió en los tres ejes planteados ante los gobernadores, el sector productivo y la academia, que fueron la promoción de inversiones, gestiones ante las autoridades fiscales y protección del medio ambiente. En la Comisión de Asuntos Migratorios de la Conago, Alejandro Tello fue propuesto y electo, dado que Zacatecas tiene una experiencia positiva en este tema, a través de la organización de clubes, promoción de proyectos productivos y programas a favor de los migrantes, además de contar con una secretaría de atención al migrante. Al acudir a la pasada Reunión Ordinaria de la Conago, el representante del gobernador Alejandro Tello, Raúl Rodríguez Márquez, destacó la cercanía del mandatario estatal con el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Marcelo Ebrard Casaubón, así como con sus homólogos, cuyos estados experimentan un gran flujo migratorio. Esta relación, añadió, se conjuntará para establecer un plan de trabajo estrecho entre los Gobernadores, que se ponga al servicio de todos los estados y que se vea reflejado en me-

Eligen a Tello presidente de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Conago Los mandatarios destacaron el trabajo del gobernador de Zacatecas al frente de la Comisión de Minería

En Baja California Sur se celebró la 58 Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

jores condiciones para los migrantes mexicanos y de otros países, ya sea que viven en México o más allá de sus fronteras.

Morena auditará financiamiento de sus candidatos: Ramírez Cuéllar LA JORNADA ZACATECAS

Morena auditará el dinero y los recursos que utilicen sus aspirantes a candidatos a gobernador en 2021, para garantizar “piso parejo y condiciones de equidad en la contienda interna”, informó el zacatecano Alfonso Ramírez Cuéllar, nuevo presidente del Comité Ejecutivo Nacional de Morena en conferencia de prensa en Chihuahua. “Algo nuevo que va tener Morena es la vigilancia del dinero, no queremos que haya dinero ni que el dinero determine quién gana y quién pierde, el gran peso lo va tener la opinión de la militancia del partido, y se va consultar a los sectores sociales”. Explicó que el Comité Ejecutivo Nacional utiliza la encuesta y el género para designar candidatos, “vamos a respetar de forma puntual la equidad de género, hay muchos hombres y mujeres en cada estado para ocupar las 15 can-

CHIHUAHUA.

El zacatecano Alfonso Ramírez Cuéllar estuvo en Chihuahua ■ FOTO: LA JORNADA

didaturas a gobernador y se tiene la certeza de que Morena puede ganar las 15 gubernaturas”. “Chihuahua va ser gobernado por Morena, se va terminar la larga noche de saqueos e ineficiencia que impusieron el PRI y el PAN”, adelantó. Buscamos evitar que la disputa interna lesione al partido, habrá piso parejo y un respeto absoluto a todos ellos y ellas, condiciones de equidad y se va fiscalizar el dinero, dijo a pregunta de reporteros, respecto a la selección del candidato a gobernador de Morena en Chihuahua. Acotó que su responsabilidad es cumplir de manera estricta la sentencia del Tribunal Electoral, en el sentido de encabezar la presidencia nacional cuatro meses y reponer el proceso de renovación interna de dirigentes. “La resolución del Tribunal Electoral nos permite avanzar en restablecer la institucionalidad de Morena y después de la primera reunión con los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, en la que estuvimos los 21 integrantes, acordamos avanzar en nuestras estructuras organizativas y sobre todo garantizar un proceso unitario, de consenso y respeto entre todos los liderazgos y militantes que tiene Morena”. Informó que el próximo 5 de marzo asumirá formalmente el cargo de presidente nacional interino de Morena, y la Comisión de Honestidad y Justicia verificará el acto de la entrega-recepción que hará la secretaria general en funciones de presidenta, Yeidckol Polevnsky. Alfonso Ramírez Cuéllar reiteró su intención de auditar las finanzas de Morena durante la gestión de Yeidckol Polevnsky, “no vamos a hacer escarnio ni inventar nada, pero la militancia debe conocer cómo y en qué se gastó el dinero”.

Otro de los puntos que se abordará en la Conago será el fortalecimiento de programas como el 2x1 y el de proyectos productivos, que se reflejen en la generación de empleos, construcción y ejecución de obras de infraestructura a favor de las comunidades en Zacatecas y las demás entidades federativas.

De la misma manera, en conjunto con el Gobierno Federal, Alejandro Tello asumió el reto en la Comisión de Asuntos Migratorios para, también, pugnar por la garantía y respeto de los derechos humanos de los migrantes y el fortalecimiento de las acciones que se realizan a través de los 50 consulados establecidos en Estados Unidos.

REINICIA TRABAJOS LA 63 LEGISLATURA

Este fin de semana inició el segundo periodo ordinario de sesiones de segundo año de ejercicio constitucional de la 63 Legislatura de Zacatecas. El perredista Eduardo Rodríguez Ferrer fue electo como presidente de la mesa directiva ■ FOTO: FACEBOOK 63 LEGISLATURA


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Sociedad y Justicia

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Hasta el momento hay 5 casos confirmados de Covid-19 en México Llegada del Coronavirus a Zacatecas es inminente, por lo que ya se iniciaron protocolos de prevención y atención a la ciudadanía, así como del cuidado de quienes se infecten: Tello ■ En la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe, agotados los cubrebocas y gel antibacterial, ante temor de contagio ■

ALEJANDRO ORTEGA Y MARTÍN CATALÁN

Mediante las acciones de vigilancia epidemiológica de enfermedad por Coronavirus de este fin de semana, la Secretaría de Salud del Gobierno de México informó que hasta el momento se han confirmado cinco casos de Covid-19 y otros más están en investigación en diferentes estados, aunque como ya lo confirmó el gobernador Alejandro Tello Cristerna, en Zacatecas aún no existen casos sospechosos ni confirmados de la llegada de esta enfermedad. Según la dependencia federal, del análisis de los primeros cuatro casos sintomáticos positivos se observa que el 75 por ciento son hombres, tres de ellos ambulatorios y un hospitalizado; de mediana edad, entre 36 años y que el 50 por ciento de ellos tenía uno o más factores de riesgo como hipertensión y tabaquismo. Asimismo, se informó que el manejo de los casos ha sido sintomático y en algunos otros se prescribió el fármaco oseltamivir. Sin embargo, ayer se confirmó el quinto caso, se trata de una mujer originaria de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, quien es estudiante en Italia y se presume es donde contrajo el virus, pues una de las compañeras de su escuela también estaba infectada y el centro escolar al que acudía decidió cerrar por el aumento de casos, por lo que la estudiante decidió regresar a Chiapas donde ahora está en revisión. Luego de esta vigilancia, la dependencia encargada de la salud en el país giró una serie de intervenciones de prevención y control en los diferentes escenarios de Coronavirus, respondiendo sus características y diferencias según sea el caso entre importación viral, dispersión comunitaria y epidémico, que se podrían entender en decenas de casos, cientos de casos y miles de casos, respectivamente. Para el escenario de importación viral o decenas de casos, la dependencia dijo que el saludo entre personas no tiene restricción, así como los eventos en espacios públicos cerrados y abiertos. Para el caso de los centros educativos se pide difundir mensajes preventivos al igual que en los lugares de trabajo. Y para redes sociales y medios de comunicación, en este caso, se pide que se prioricen los mensajes de promoción. Para el segundo escenario correspondiente a la dispersión comunitaria o cientos de casos, refiere que en el saludo entre personas no debe ser de beso ni abrazo, mientras que los eventos en espacios públicos tanto

La higiene es la principal medida preventiva contra el Coronavirus ■ FOTO: LA JORNADA

abiertos como cerrados, deberán ser suspendidos debido al brote; y tanto en escuelas como centros de trabajo, aplicar un filtro escolar y sanitario, respectivamente. Para este caso, tanto las redes sociales como los medios de comunicación, deben convertir sus mensajes de promoción a “mensajes para la acción”. Por último, para el escenario más grave, que sería el epidémico o el de miles de casos, las restricciones son similares al segundo escenario, es decir, no saludo de beso ni abrazo entre personas, suspensión de eventos en espacios cerrados y abiertos; mientras que para el caso de las escuelas se

determinaría la suspensión de clases y en los trabajos la asistencia a los centros laborales que tengan brotes activos, esto mientras en redes sociales y medios de comunicación se pediría se continuara con los mensajes para la acción. Asimismo, la Secretaría de Salud recordó y emitió una serie de buenos hábitos para combatir la enfermedad; en el caso del hogar, recomienda lavarse las manos constantemente, conversar e informarse en familia sobre los hábitos de limpieza; mantener higiénico el lugar que se habita con desinfectantes, así como tomar agua suficiente, frutas de la temporada,

dormir lo suficiente y hacer ejercicio. Para el caso de las escuelas, pide a los maestros que informen de la situación al alumnado; que mantengan limpios baños y espacios comunes, y que les pida si están enfermos o tienen algún síntoma, consulten a su médico y se queden a reposar en casa. Recomendaciones que servirían también para empresas o centros de trabajo. En sitios públicos y abiertos como plazuelas y parques, se solicita que no tiren basura y se desinfecte las manos con gel antibacterial si se mantiene contacto con superficies sucias, mientras que para los espacios cerrados, como cines o teatros, se exhorta a que los asistentes desechen su basura en los contenedores y no se deje en butacas o pasillos, que los trabajadores de dichos lugares los mantengan limpios y a los usuarios pide que si se sienten enfermos, asistan con el médico y eviten este tipo de lugares. Para el transporte público, de igual manera el gel antibacterial es necesario, ya que se entra en contacto con superficies sucias, por lo cual también se instruye a los concesionarios a mantener las unidades limpias, mientras que a los pasajeros se les invita a que no consuman alimentos mientras se utiliza el transporte y que si porta alguno de los síntomas o estornudo constante, utilice siempre el cubreboca.

PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA

Del 2016 a la fecha se han registrado 3 millones 358 mil 253 solicitudes de información en el país, de las cuales 1 millón 428 mil 764 fueron a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, afirmó Oscar Guerra Ford, comisionado del Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) durante la puesta en marcha del Sistema de Gestión de Medios de Impugnación y el Sistema de Comunicación con los Sujetos Obligados (SIGEMI-SICOM) en Durango. Julieta del Río, coordinadora de la Comisión de Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia, reconoció que fue Alma López de la Torre, comisionada presidenta del organismo garante de Durango quien manifestó su interés en sumarse a este proyecto durante la primera sesión de la Comisión de Tecnologías de la Información llevada a cabo el pasado 9 de enero ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Esta serie de recomendaciones pueden y deben aplicarse en otro tipo de espacios como los restaurantes, que deben permanecer limpios aplicando las medidas normadas para cocinas y almacenes, además de ofrecer productos bien cocidos y con suficiente agua pura, además de empleados con buenos hábitos para prevenir las enfermedades. Protocolos en Zacatecas El gobernador Alejandro Tello, este fin de semana, afirmó que la llegada del Covid-19 (Coronavirus) a Zacatecas es inminente, por lo que informó que ya iniciaron protocolos de prevención y atención a la ciudadanía, así como del cuidado de quienes se infecten. “Al día de hoy no se ha presentado ningún caso de afectación ni tenemos ningún caso sospechoso en Zacatecas, pero es inminente que muy pronto existirá. Es algo que, por la contagiosidad del virus, llegará muy pronto”. Exhortó a la población a realizar las medidas preventivas que sean necesarias, además de reportar de casos en los que pudiera haber algún caso de infección por este virus. Por su parte, Gilberto Breña Cantú, secretario de Salud, informó que se han efectuado reuniones del Consejo Estatal de Seguridad en Salud y a nivel nacional del Consejo Nacional de Seguridad en Salud, en los que se actualiza información sobre la evolución del virus. Refirió que a nivel mundial hay 83 mil 652 casos, de los cuales 78 mil 951 son en China. En el resto de los países, entonces, van 4 mil 691 casos. En total, ha habido 2 mil 758 defunciones, pero solo 67 fuera del país asiático mencionado. En México se han dado 37 casos negativos, 3 casos sospechosos en San Luis Potosí y 3 casos confirmados de personas que se contagiaron en Italia. Si bien el secretario dijo que el Covid-19 no tiene la agresividad del virus AH1N1, toda vez que sólo 5 por ciento de los casos se calificó como severo; 14 por ciento, moderado y el 81 por ciento restante de bajo nivel de complicaciones, es necesario establecer medidas preventivas entre la población, entre las que destacó: el lavado frecuente de manos y rostro, evitar hacer contacto con boca, nariz y ojos, así como toser o estornudar sobre los pliegues del codo. Debido a que aún existen riesgos de contraer algún tipo de influenza, dado que esta enfermedad suma 106 casos y 7 defunciones, Breña Cantú insistió en la necesidad de informarse debidamente y fortalecer las defensas del organismo. Cabe señalar que las principales personas vulnerables al Covid-19 son mujeres embarazadas, personas mayores de 60 años y quienes padezcan enfermedades crónicas, por lo que ante cualquier situación es recomendable acudir al médico para recibir un oportuno diagnóstico. Como sucedió hace una década con la influenza A/H1N1 en México, en la zona metropolitana ZacatecasGuadalupe, en centros comerciales y farmacias se agotaron los cubrebocas y gel antibacterial, ante el temor de contagios por el Covid-19.


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l 3 de noviembre de este año se celebrarán elecciones presidenciales en Estados Unidos. Es muy probable que Donald Trump sea reelecto para otros cuatro años en el cargo, aunque no es tan pequeña la probabilidad de que el Partido Demócrata emerja de su elección interna con un candidato capaz de entusiasmar a los cada vez más norteamericanos que dudan sobre la idoneidad de Trump. Los mexicanos con derecho a votar se han convertido en un factor de poder importante, pues las encuestas reportan que la mayor parte de ellos están convencidos de que votar por cualquier otro es mejor que hacerlo por Trump. Reelegir a ese personaje equivaldría a un suicidio. El día de mañana martes 3 de marzo, conocido en los medios políticos de Estados Unidos como súper martes, se llevarán a cabo elecciones internas en 14 estados y un territorio, entre ellos dos de los más poblados e importantes: California y Texas. Se espera que este día sea el punto de inflexión para el ritmo de la campaña en las primaria demócratas ya que varios candidatos podrían pegar el salto y colocarse a la cabeza de la carrera o perder las esperanzas presidenciales por completo como lo acaba de hacer Pete Buttigieg. En cuanto al Partido Republicano hay que decir que aunque existen otros aspirantes, Trump va en caballo de hacienda por la nominación. El súper martes es la fecha más importante del periodo de primarias porque se calcula que en los 14 estados -y un territorio, la Samoa Americana- que votan simultaneamente, reside cerca del 40% de la población del país y hay mil 357 delegados en disputa. Para obtener la nominación presidencial demócrata un candidato tiene que conseguir mil 991 de un total de 3 mil 979 delegados que se seleccionarán en las primarias y concurrirán a la convención nacional demócrata. Un candidato debe ganar más de la mitad para asegurar la nominación en ese partido. Además, esta elección incluye a una enorme diversidad de electorado no sólo geográfico sino étnico. Por ello, el esfuerzo de las campañas para este día es muy grande ya que deben enviar su mensaje a electorados diversos que van desde el extremo oeste del país en California, pasando por Texas hasta el extremo este, en estados como Carolina del Norte.

Tareas políticas de los mexicanos con derecho a votar en Estados Unidos Raymundo Cárdenas Hernández

¿Qué estados votan y cuántos delegados escogerán? En total son 14 estados y un territorio: Alabama: 52 delegados. Arkansas: 31 delegados. California: 415 delegados. Colorado: 67 delegados. Maine: 24 delegados. Massachusetts: 91 delegados.Minnesota: 75 delegados. Carolina del Norte: 110 delegados. Oklahoma: 37 delegados. Samoa Americana: 6 delegados. Tennessee: 64 delegados. Texas: 228 delegados. Utah: 29 delegados. Vermont: 16 delegados. Virginia: 99 delegados. Los demócratas en el extranjero también votan en esa fecha y designarán 13 delegados más. El promedio de los reportes de las encuestas indican que senador por Vermont, Bernie Sanders, llega como puntero al Supermartes y en pleno ‘momentum’, tras su contudente triunfo en Nevada y primeros lugares en Iowa y New Hampshire. Además es el favorito en la mayoría de las encuestas nacionales y particularmente en Texas y California.

Mejía Haro coordina jornada de limpieza en la colonia Peñas de la Virgen LA JORNADA ZACATECAS

El alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, encabezó la Jornada de Limpieza Voluntaria número 39 en la colonia Peñas de la Virgen, donde aseguró que preservar los espacios comunes es tarea de todos, sumando esfuerzos que en el corto y mediano plazo beneficiarán a las y los capitalinos, se informó en un comunicado. “Trabajamos de lunes a domingo, desde muy temprano hasta muy tarde con el único objetivo de hacer tener un Zacatecas más limpio, más seguro y con más servicios públicos de calidad, de la mano con la ciudadanía mantenemos el buen ritmo para el rescate y dignificación de la casa común que son nuestras colonias, barrios, calles y avenidas, con

Participaron la Guardia Nacional, regidores y vecinos ■ FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO DE ZACATECAS

acciones de limpieza pero sobre todo creando conciencia del cuidado de nuestro patrimonio, recordando que calles más limpias no son las que se barren más, sino las que se ensucian menos”, se informó en un comunicado. Acompañado de su equipo de colaboradores, miembros de la Guardia Nacional, regidores y vecinos de las calles de la Virgen de Guadalupe y Virgen de Fátima, el edil destacó que se emprendieron acciones de deshierbe, recolección de basura, pintado de guarniciones, poda y encalado de árboles, retiro de maleza, entre otras. Mejía Haro aseguró que con trabajo coordinado, permanente y honesto se avanza en la construcción de un Zacatecas limpio, y reconoció que de la mano de la ciudadanía se mantiene un buen ritmo de trabajo para mantener de manera digna los espacios públicos, así como el trabajo de lunes a domingo que la administración municipal emprende en acciones preventivas para el mejoramiento de la imagen urbana de Zacatecas Patrimonio Mundial. El alcalde puntualizó que este inicio de año se trabaja coordinadamente con Gobierno de México y Gobierno del Estado en materia de obra pública de infraestructura social básica, y que actualmente se ejecutan más de 46 obras en colonias y comunidades de la capital, para la mejora y mantenimiento de los servicios públicos y de los espacios públicos con la instalación de parques y gimnasios comunitarios al aire libre entre otros.

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Esta fecha podría catapultarlo como líder indiscutible y volverlo inalcanzable en la contienda. El ex vicepresidente Joe Biden logró el sábado anterior un triunfo muy valioso en Carolina del Sur que fue oxigeno puro para su alicaída campaña. Tras meses siendo el favorito, ahora le sigue a Sanders en los sondeos. Biden había resultado en primer lugar en prácticamente todas las encuestas nacionales de intención de voto hasta principios de febrero, pero poco a poco su liderazgo se fue diluyendo tras sus decepcionantes resultados en Iowa y New Hampshire. En Nevada quedó en un distante segundo lugar. El súper martes puede colocarlo frente a frente al senador y volverse la opción progresista moderada para la candidatura presidencial demócrata. Esa parece ser la intención subyacente en el retiro de Buttigieg. Esta será la primera elección del multimillonario exalcalde de Nueva York Mike Bloomberg. Está en tercer lugar en los sondeos nacionales sin haber participado aún en ninguna primaria, en buena parte por su agresiva campaña mediática, que cuenta con un presupuesto de 450 millones de dólares de su propia fortuna. Por su enorme riqueza y sus inteligentes evasivas a los insultos del presidente Trump, muchos ven el él una ‘receta’ para vencer al republicano en noviembre. Sin embargo, el sector más progresista del partido desconfía de su condición de billonario y afirman que no es realmente un demócrata convencido (recuerdan sus cambios de afiliación de demócrata a republicano a independente y de nuevo a demócrata) y que de nóminarlo los electores tendrían que elegir entre dos candidatos con intereses muy parecidos. La senadora Elizabeth Warren está en cuarto lugar en las encuestas y llega al súper martes necesitando victorias que matemáticamente la coloquen en la pelea contra Sanders y Biden. El estado que representa la senadora, Massachusetts, vota en esta jornada pero ella no es la líder indiscutida en las encuestas allí, sino que está casi igual que Sanders. El sector más progresista del partido creé que si no ocurre un milagro que la catapulte, la senadora analizará la posibilidad de retirar su candidatura y expresar su apoyo a Bernie por su afinidad ideológica. ■


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8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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SCARLETT LLAMAS

Los programas Zacatecas Fitness y la Ruta Dominical, podrían, indicó Eduardo Yarto, secretario de Turismo en la entidad, una vez consolidados ambos proyectos, confluir y preparar programas en colaboración con la hotelería para dar opciones deportivas a los turistas e incluso ofrecer transporte a este sector. Felicitó, además, al gobernador por su iniciativa para crear espacios de convivencia sana y familiar, donde también se impulsa el deporte; además mencionó que en 4 o 5 domingos más, la ruta estará totalmente tomada por la ciudadanía.

Se espera que en 4 o 5 domingos más el bulevar pueda ser usado sólo por la ciudadanía

Afirma titular de la Secturz que el turismo local podría ser afectado por el Coronavirus

Reconocen participación de la población en la Ruta Dominical

YA SE OFRECIÓ UNA CAPACITACIÓN A HOTELEROS SOBRE EL COVID-19 El titular no sólo mostró su apoyo de manera verbal, sino que también se unió a las actividades recreativas, incluso pidiendo prestada una bicicleta y dando vueltas en el circuito, además de caminar. El secretario de Turismo también dio a conocer su postura sobre el Coronavirus y el impacto que pudiera tener ante el Festival Cultural de Zacatecas. Mencionó que para el periodo de Semana Santa hay un pronóstico muy alto sobre la cantidad de turistas que asistirán, sin embargo, aseguró que tienen que tener cuidado con respecto a la situación del Covid-19, que es la única amenaza para el programa.

Hizo referencia a la situación de años atrás, cuando hubo una emergencia por la influenza AH1N1, y se vio una afectación en el turismo local, situación que podría repetirse con la cri-

ALEJANDRO ORTEGA NERI

Hoy se reanudará la sesión extraordinaria del Consejo Directivo de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas ( Jiapaz) que fue convocada por el presidente de este organismo, el alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, el pasado 15 de febrero y que, tras siete horas de discusión, entró en receso para terminar este lunes, en que se buscará revertir el aumento de la tarifa de agua en los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos. Las dos principales propuestas son de los alcaldes de Guadalupe y Zacatecas; la primera busca que Gobierno del Estado subsidie del rubro “Gasto no programable” del Presupuesto Estatal de Egresos 2020, los 72 millones que la Jiapaz requiere para que disminuya el costo de la tarifa, mientras que la de Mejía Haro propone que se mantenga el costo preferencial de 140 pesos, pero que aumente el consumo a 10 mil litros cúbicos y se impulse un Plan Integral de Manejo de Agua Potable. En días pasados, el Consejo Consultivo, presidido por el titu-

La Ruta Dominical, que se realizó por primera vez este domingo en la entidad, promueve el deporte y la sana recreación ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

sis de salud que se vive a nivel internacional. Sin embargo, aseguró que se están tomando cartas en el asunto, con capacitaciones para la prevención de la enfermedad;

se dio una primera formación a hoteleros y iniciarán este lunes una fase de instrucción al personal de la Secretaría de Turismo y para el gremio turístico. Agregó que compartirán in-

Se busca revertir aumento aplicado en Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos

Hoy se reanuda sesión del Consejo Directivo de la Jiapaz para abordar ‘tarifazo’ lar de Coparmex en Zacatecas, Alejandro Enríquez Suárez del Real, sesionó también para continuar con su postura de estar a favor del aumento en la tarifa, por lo que el voto del Consejo, que según han mencionado, también es representante de la ciudadanía, se ha definido ya para la sesión de este lunes. Luego de que Julio César Chávez Padilla presentara su propuesta en la 63 Legislatura del estado, misma que los diputados de Morena y PT hicieran suya para, hasta el momento no ha habido actualización del proceso que ésta sigue, aun cuando el edil había proyectado que para el pasado 28 de marzo se tuviera ya una respuesta. Por su parte, el alcalde capitalino organizó en las instalaciones de la Unidad Académica de Economía de la BUAZ un panel para reunir propuestas tanto de especialistas como de la socie-

Reunión del Consejo Directivo de la Jiapaz, realizada el 15 de febrero ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

dad civil para revertir el incremento y salvar al organismo a largo plazo. Por otro lado, grupos políticos como el de Ernesto González Romo, asesor de la senadora Soledad Luévano, reunió firmas ciudadanas para revertir el aumento y la Red de

Organizaciones Ciudadanas en Defensa del Centro Histórico presentó también su propuesta en la que planteaban subsanar el problema de la Jiapaz con lo obtenido por el estado de los impuestos ecológicos; sumándose a esto que lecturistas de la Junta han denunciado a este

formación sobre prevención para el público en general, y que hay que tomar las medidas ya mencionadas por distintas entidades de gobierno para evitar algún contagio. medio acoso laboral por parte del director Benjamín de León Mojarro. De acuerdo con las tarifas nacionales, las de la Jiapaz se encuentran entre las primeras 10 con altos costos a nivel nacional, tan sólo por debajo la Ciudad de México, que es la que ocupa el primer lugar con un costo de 49 pesos por metro cúbico, y aunque se anunció por parte de la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, que no habría aumento de tarifa para este año, sí se castigará con un incremento del 35 por ciento si exceden el consumo a 165 colonias donde se ha detectado la situación. A la Ciudad de México le siguen Querétaro con 34 pesos, Aguascalientes con 27.5 pesos, Tijuana, Baja California, con 27.36 pesos; León, Guanajuato, con 19.05 pesos; Estado de México, con 17.8 pesos; Jiapaz (Vetagrande, Morelos, Guadalupe y Zacatecas) con 14.39 pesos, Guadalajara con 14.2 pesos, Saltillo con 13.64 pesos, Durango con 13.5 pesos, Monterrey con 12.16, Torreón con 12.6, Hermosillo con 8.61 y San Luis Potosí con 7.6 pesos, de acuerdo con información brindada por el propio organismo operador.


LUNES 2 DE MARZO DE 2020 •

Su gobierno debería plantear una política para generar 2 millones de empleos cada año

AMLO no ha hecho frente a la corrupción o a la pobreza: García ■

La Federación y Morena no han incluido en la agenda a todas las organizaciones sociales

MARTÍN CATALÁN LERMA

A pesar de la aceptación del presidente Andrés Manuel López Obrador, que alcanza el 65 por ciento de la ciudadanías, su gobierno no ha tomado decisiones importantes para hacer frente a la corrupción ni ha cumplido con una política de desarrollo que permita mitigar la pobreza, afirmó Rodolfo García Zamora, investigador de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ). “Debería plantear una política que genere 2 millones de empleos cada año, porque no hay mejor política de combate a la pobreza que empleos permanentes. Y si tiene aceptación del 65 por ciento y tiene mayoría en el Congreso y en el Senado, debería luchar contra la corrupción, pero la única que está como becaria en Santa Martha Acatitla es Rosario Robles”, dijo. Aunque la corrupción siempre ha sido tema principal en el discurso del presidente y el 80 por ciento de los mexicanos ha avalado acciones contra ella, refirió que el esfuerzo en este aspecto ha sido mínimo. En otro tema, cuestionó que el Gobierno Federal y el partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) no ha incluido en la agenda a todas las

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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es articular los planteamientos de las comunidades o regiones que son afectadas. Otro rubro en el que es necesario que el gobierno de López Obrador ponga atención e integre, es el referente a los movimientos sociales, en específico la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que es uno de los pocos que ha luchado contra el neoliberalismo. Consideró que, en ese contexto, los jóvenes deben tomar mayor protagonismo, puesto que 30 millones de mexicanos se ubican entre los 15 y 29 años de edad y ello representa 23 por ciento de la población total en el país. Si a ello se le suman 39 millones de niños, el nivel aumenta a 63 millones de personas.

SE DEBERÍA PONER ATENCIÓN A MOVIMIENTOS SOCIALES COMO EL CNTE: INVESTIGADOR

La aceptación del presidente Andrés Manuel López Obrador alcanza el 65 por ciento de la ciudadanía ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

organizaciones sociales, obreras, sindicales, campesinas e indígenas. García Zamora opinó que no se trata

Reportan localización de narcomanta cerca del Tec Regional

de inventar cosas que no existen, sino que, si hay 500 conflictos ambientales en el país y 500 propuestas diferentes, el reto

García Zamora señaló entonces que es pertinente analizar la Cuarta Transformación porque hasta ahora sólo se han anunciado becas para 3 millones de jóvenes bajo el eslogan de “becarios y no sicarios, consistentes en someterse a un proceso de capacitación laboral. Sin embargo, hasta hace poco solamente había 900 mil jóvenes con beca y quedaban sin ejercer 27 mil millones de pesos, lo que derivó en la petición de gobernadores para que los estados pudieran usarlo en caso de no ejercerlo. En estas becas, hay problemas con el tema de las empresas y hay dudas si una vez acabado el proceso van a ser absorbidos por el mercado laboral.

Sólo dos municipios aprobaron la reforma; se requieren 38

Registra Secretaría de Seguridad sólo Nuevo Sistema de Justicia Laboral cuatro incidentes en el fin de semana podría no concretarse en la entidad LA JORNADA ZACATECAS

LA JORNADA ZACATECAS

La entidad fue testigo de poca actividad atendida por la Secretaría de Seguridad Pública durante el fin de semana, con un registro total de 4 incidentes. El primero, un caso de probable broncoaspiración, reportado a través del sistema de emergencia “911”, al que se informó sobre una persona tirada en vía pública que aparentaba estar sin vida. Autoridades atendieron el llamado, y al llegar al lugar de los hechos, ubicado a espaldas de la colonia Fuentes del Bosque, en la capital zacatecana, cerca de una iglesia, personal de Protección Civil confirmó el deceso de quien fue identificado como Felipe Omar, de 24 años de edad, por razones mencionadas. La investigación para el esclarecimiento de los hechos quedó a cargo del personal de la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJE). El segundo suceso se trató de la localización de una manta que contenía un mensaje alusivo a un grupo delictivo, esto sobre la carretera Federal 54, cerca del Tecnológico Regional, y en el puente de la Plaza Bicentenario. Personal policial aseguró dichos mensajes y quedaron a cargo del Ministerio Público para la investigación respectiva. Por último, se dio una agresión en el

El magistrado Arturo Nahle García, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, manifestó su preocupación de que la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Laboral no se concrete en la entidad por la falta de publicación de la reforma constitucional aprobada en diciembre por la 63 Legislatura del estado. La falta de publicación obedece a que sólo dos municipios han aprobado dicha reforma y se requiere un mínimo de 38 ayuntamientos, por ello Nahle García hizo un llamado respetuoso a los presidentes municipales de todo el estado para que a la brevedad convoquen a sus cabildos para la discusión de esta importante reforma constitucional, advirtiendo que si la publicación no se hace en las próximas dos semanas podrían perderse 34 millones de pesos que se gestionaron ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Cabe resaltar que Zacatecas es uno de los 10 estados que este año deberán implementar este Nuevo Sistema de Justicia Laboral, que entre otras cosas suprime a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje y dará paso tanto a dos Juzgados en Materia Laboral como a dos Centros de Conciliación Laboral a construirse

A través del sistema de emergencia “911” se informó sobre una persona tirada en vía pública que aparentaba estar sin vida, lo que pudo tratarse de un caso de broncoaspiración ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

municipio de Fresnillo. Las autoridades reportan que a través del Sistema de Emergencia se denunció que, en unas tapias que se encuentran a 50 metros de la carretera federal 45, se localizaba una persona sin vida. Al arribar al lugar elementos de Policía Municipal confirmaron que se trataba de un masculino sin vida de entre 18 y 20 años de edad, asimismo fue localizado un hombre de 27 años que presentaba lesiones por golpes en la cabeza.

Arturo Nahle García, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

en los distritos judiciales de la capital y Fresnillo. Sin la publicación de la reforma constitucional y sus leyes secundarias, Zacatecas quedaría fuera con el consecuente impacto negativo para el sector productivo tanto nacional como internacional, pues su implementación es parte de los compromisos asumidos por el Estado mexicano en el T-MEC.


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OPINIÓN

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or la manera como fue estructurado, el tipo penal de feminicidio resultó confuso y tan subjetivo que las diversas hipótesis que pudieran tipificar dicha figura son de difícil acreditación o demostración, como ya lo señalé en entrega anterior. Lo que resultaba lógico, ante el alto nivel de impunidad que lo confuso y subjetivo de la figura genera, es que, tanto la Fiscalía General como las de los estados y las legislaturas se hubieran dado a la tarea de restructurar el tipo penal de feminicidio, sobre todo sus hipótesis particularizadas, dando prioridad a elementos objetivos y, con la simpleza que los elementos del tipo de homicidio permiten, establecer la demostración de un homicidio (que lo es) y luego elevar el delito cometido a una calificativa por feminicidio al quedar acreditada alguna de las figuras ya existentes (que también serían corregidas en su redacción y estructura). De esta manera el feminicida no tiene escapatoria: o es feminicidio o es homicidio la privación de la vida. La pena debe ser acorde con el fin de nuestro derecho penal para la readaptación, no al estilo norteamericano con penas desmesuradas que caen en el absurdo y que a nadie espantan: ¡120 años y 50 más! dictan los jueces de la justicia a la norteamericana. Me quedé con la idea que el Fiscal General de la República presentaría una nueva redacción al tipo penal de feminicidio con mayor y mejor técnica jurídica que el hoy establecido, pues tiene asesores que bien pudieran lograr un estilo que facilite lograr la condena, pero sorpresa, se fue por la vía “fácil”. Por el incremento en la punibilidad como lo hacen todos en una imitación extralógica. Peor el Partido Verde que, cargado de oportunismo, desde hace años ha tomado como bandera ideológico-jurídica la pena de muerte, lo que le ha permitido allegarse seguidores desesperados (aunque engañados) por la situación delincuencial que padece nuestro país. No podría faltar que hoy, aprovechando el recién creado tipo penal de feminicidio, repitiera su embuste que, en cierto modo, le ha dado algunos dividendos políticos. Y es que tiene razón Arturo Nahle, Magistrado Presidente del tribunal Superior de Justicia del Estado:

ntre los años 80 y 90, tanto en el seno de las instituciones formadoras de docentes así como en eventos académicos y centros educativos donde los docentes se encontraban ejerciendo su labor profesional, se escuchaba decir con frecuencia “el éxito de un maestro radica en que lleve la teoría a la práctica”, “El dominio de la teoría garantiza el éxito en la docencia”, incluso, en los debates entre docentes, algunos de ellos solían decir que aquel alumno que no se comportara como Jean Piaget establece en su teoría psicogenética, habría que someterlo para que lo hiciera. La justificación a todas estas posturas radicaba en que este paradigma teórico “al que le llamaron constructivista”, era algo así como el que superaba en mucho al de la tecnología educativa. Un gran número de docentes de instituciones formadoras también de docentes, privilegiaban el mérito académico de los futuros maestros y, con ese esquema de formación, les auguraban éxito a los egresados que obtenían un buen récord académico. No olvido aquel comentario que externó en un evento académico el maestro de una comunidad rural quien, por supuesto, egresó con mención honorífica por haber obtenido el mejor promedio de su generación; este maestro llevaba la mentalidad de que con el dominio de todos aquellos postulados teóricos tanto disciplinarios como de las ciencias auxiliares de la docencia, sería exitoso, además de reconocido en la comunicad como un excelente maestro; al desengañarse de que la docencia no era como se la dibujaban sus maestros que lo formaron –o tal vez que lo formatearon-, al cabo de un ciclo escolar de iniciada su labor profesional, regresa a su Alma Mater comentando a uno de sus maestros lo sucedido –nada halagador por supuesto-, éste, sin empacho alguno le agrega….. “Lo que pasa es que tú eres un excelente maestro, solamente que tus alumnos son unos burros a los que no les interesa aprender o se les dificulta hacerlo”. En educación y promoción de aprendizajes, no

Miscelánea

Los fines de la pena Aquiles González Navarro

“Buscar subir condenas por feminicidios atienden más a un discurso con propósito político”. La Jornada 27II-2020. La pena (en estricto derecho llamada punibilidad antes de la condena) y que va con el tipo penal, aumenta o disminuye en cada código penal, según se atienda a los fines para los que fue concebida: Para los romanos en la época del imperio, el fin de la pena era intimidatorio y ejemplar, por lo que la pena debería ser elevada. Manuel Kant hablaba del fin retributivo de la pena, lo que conducía a una pena con características de “ley del talión”: ojo por ojo, diente por diente, oreja por oreja. En cambio, en nuestro país, desde que somos nación independiente, se estableció como fin de la pena la rehabilitación o readaptación, lo que conduce a penas no muy elevadas, apenas la suficiente para la reeducación. Hasta hace no más de 30 años, la pena máxima era de 50 años en el Código Penal Federal y de 30 años en el Código Penal de Zacatecas, al considerarse que ese tiempo era el suficiente para la rehabilitación. Por esta razón, los ahora llamados Centros Penitenciarios, eran denominados Centros de Readaptación Social. Concepto que aún es utilizado en algunos estados como el nuestro. Que no se readapta, que no se rehabilita al condenado, eso es otra

Profesionalizar la docencia; entre la teoría y la práctica 1/2 En el sentido común suele haber un convencimiento de que la teoría se opone a la práctica. Rosa Nidia Buenfil

Ramiro Espino De Lara

se trata de llevar la teoría a la práctica, tampoco de hacer uso de la teoría para justificar la práctica propia, la teoría no es un instrumento formativo, solo informativo, habrá que apostarle a los estilos propios de ejercer la docencia así como a la manera en que cada alumno aprende. La profesionalización del docente es mucho más que pasar por un proceso formativo o de formación inicial, más que recibir una certificación y, que acreditarlo como maestro; implica, en un primer momento, el que se forme desde una perspectiva crítica, entendida esta como el aprender a dudar de lo que se instruye y, analizar el uso de las teorías, mismas que, como lo he mencionado, no deben ser vistas como formativas sino como informativas. El docente debe cimentar su propia práctica a partir del análisis que haga de los diferentes postu-

cosa: es incumplimiento a la Ley. Desde el gobierno de Carlos Salinas, se incrementaron las penas, iniciando con las que tenían que ver con delitos contra la salud. Hoy la pena (punibilidad) se ha disparado casi para todos los delitos y, como bien dice Arturo Nahle, como un discurso con propósito político, pero con nulos resultados: el incremento en las penas no ha sido útil para disminuir la delincuencia y, por el contrario su barbarie ha elevado. Así, al ser incrementadas las penas y la negativa a la concesión de libertades provisionales, las cárceles del país quedaron saturadas al final del gobierno de Salinas, por lo que se procedió a modificar la ley penal a fin de facilitar la excarcelación de detenidos para despresurizar las cárceles. Está demostrado: La amenaza de penas severas no intimida ni sirve de ejemplo. Al contrario. Una vez impuesta hace del condenado un reo peligroso y resentido que, al verse prácticamente desahuciado, desde la cárcel ejerce controles externos para seguir cometiendo delitos (extorsión), al fin que ya no tiene nada que perder. Igual, su conducta en la cárcel es perversa y de daño a otros reos. La estructura de la punibilidad (penas) en los códigos penales, obedece a un orden jerárquico que imponen los bienes jurídicos tutelados por el derecho penal: la vida, la integridad corporal, la libertad, el patrimonio, el honor etc. Cada sociedad según su época e intereses, formula sus bienes jurídicos y establece las penas bajo una fórmula: a mayor interés del estado sobre un bien jurídico mayor pena. A menor interés menor pena. Si se modifica la pena de algún tipo penal, debe respetarse el conjunto, para evitar incongruencias en la valoración de los bienes jurídicos y la punibilidad (penas) que los acompañan. Las nuevas teorías llaman a la rehabilitación o readaptación como: prevención especial penal. Al respecto nos dice el penalista argentino Eugenio Raúl Zaffaroni: “En principio, la prevención especial penal no puede consistir en ningún impedimento físico, como la llamada “pena de muerte”, las mutilaciones, los controles electrónicos o químicos, el encierro como mero impedimento…”. ■

lados teóricos, no siempre el docente que más conocimientos tiene es el mejor preparado, el crédito habrá que dárselos a aquellos docentes que, una vez que analizan los diferentes postulados teóricos, ejercen su labor desde dos ámbitos: teórico y contextual. Cómo olvidar aquel comentario que hizo un maestro egresado como tal, en el año de 1962, y que textualmente dijo “aquellos alumnos que no se comporten como lo establece Jean Piaget en sus postulados teóricos, los repruebo” –caso similar al que menciono en el primer párrafo del presente escrito-; esto es solo un botón de muestra, preámbulo para comprender de que no es lo más el llevar la teoría a la práctica, sino en saber en qué medida la teoría informa al docente para que sepa el cómo ejercer la propia práctica. No es el pragmatismo el que debe regir la práctica del docente, no solo lo que se piensa hay que llevarlo a la práctica, mucho menos el darle legitimidad al conocimiento que se construye a partir solamente de la práctica docente, por supuesto que esto no deja de ser profesional, sin embargo, no fortalece al sistema educativo ni promueve el crecimiento del mismo; lo que se requiere es que el docente intervenga su práctica vía la realización permanente de análisis críticos y diagnósticos contextualizados para que genere alternativas de abordaje a las problemáticas que en su contexto se le presentan. No se trata de que el docente haga uso de la teoría para que justifique su práctica, lo que debe ser prioridad es el que sepa qué le informa la teoría y de qué manera le es de utilidad para que se profesionalice. En sí, no es el conocimiento el que hace mejores a los docentes, más bien es la manera de cómo el conocimiento que posee favorece a profesionalizar su práctica; cierto es que los profesores son herederos de una cultura escolar que se edifica día con día, sin embargo, es necesario reconocer que, así como la sociedad es dinámica y cambiante, en la misma proporción debe ser también la mentalidad de los docentes. ■


OPINIÓN

El gobierno exprime a ciudadanos

Lucía Medina Suárez Del Real

Juan Gómez general de

l reciente incremento a la tarifa de agua potable en Zacatecas mostró la carga excesiva que los gobiernos imponen sobre el bolsillo de los ciudadanos, pero además es el reflejo de políticas públicas erráticas, cargadas de ineficiencia administrativa, sin visión de desarrollo y sobre todo, de engaños y demagogia que solo sirve a los intereses políticos. A partir de este año los usuarios de agua potable vieron reflejado en sus recibos un cobro exorbitante, injusto y abusivo, que lacera no solamente la economía familiar, sino que debilita la ya disminuida credibilidad en el gobierno. El suministro de agua potable en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe ha sido un problema añejo que hizo crisis durante la administración del gobernador Genaro Borrego Estrada, cuyo gobierno puso en operación una batería de pozos para enfrentar el conflicto que ya le había llegado a las calles. El problema del suministro de agua potable se solucionó con una visión a 20 años, pero en ese lapso no se volvió a hacer un proyecto para la modernización del servicio, para el crecimiento urbano y la sustitución de la red de tuberías y descargas. La Jiapaz (Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas) solo ha derrochado un tiempo que ha sido valioso para evitar la crisis en la que se encuentra, pues solo ha “administrado” la miseria, las deudas, sin tomar decisiones que no solo le permitan resolver sus problemas, sino que le den viabilidad administrativa y certeza al usuario. De inicio si el organismo operador aplica un incremento tarifario, primero debe garantizar el servicio, lo cual no sucede en la actualidad. Desde hace ya algunos años se aplicó un servicio a base de tandeos que inició con tres días de suministro de agua a la semana; pero en la actualidad solo da un día el servicio y en pocas ocasiones dos. ¿Cómo pagar más por un servicio que solo se recibe uno o dos días a la semana? De hecho en algunas colonias el líquido escasea por semanas o bien, lo reciben solo durante la noche o madrugada, en horarios en que difícilmente se puede aprovechar para el uso doméstico. El pasado 15 de enero de 2019 el Consejo Directivo de la JIAPAZ aprobó modificaciones al acuerdo del 13 de diciembre del 2018, que autorizaba un incremento a las tarifas de agua potable. En aquella ocasión estableció que a partir de febrero de 2019 en consumos de 0 a 10 mil litros por mes, se aplicarían el porcentaje de inflación, mientras que a partir de 11 mil litros de consumo se aplicaría un ajuste de 23.83 por ciento en los sectores domésticos I y II que representan el 64% del padrón de usuarios (58,474 tomas domiciliarias) de los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos. En cuanto al sector III que comprende 14,727 usuarios, se propuso que a partir de febrero se actualizarían las tarifas con la inflación anual de 4.83% y que de marzo a diciembre se tendría un incremento mensual de 2.38 por ciento. Así quedó. En dicha sesión del Consejo Directivo se acordó también que la JIAPAZ atendería todas las fugas que se presentaran en las redes generales, pero que serían los municipios los que atenderían los baches que se generaran por dichos trabajos. Nada se cumplió porque el 22 de noviembre de

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De la oportunidad y el oportunismo

Código Político

Director

LUNES 2 DE MARZO DE 2020

Pórtico Online

2019 la Junta Directiva del citado organismo operador dio a conocer que modificaba nuevamente las tarifas con el argumento de que “atendiendo al interés de los presidentes municipales de proteger la economía de los más vulnerables y de promover el cuidado del agua” se aprobaba una “tarifa preferencial” para los usuarios que consumaran menos de 5 mil litros de agua al mes: Doméstico 2.- 139.72 pesos; Doméstico 3.- 219.94 pesos. Destacaba que dicha tarifa beneficiaría a 39 mil usuarios, ya que el 80% de usuarios se enmarcan en Doméstico 2. Y estableció una nueva tarifa para los consumos que van de 5 mil a 10 mil litros de agua al mes de la siguiente manera: Doméstico 2.- 177.34 pesos. Doméstico 3.- 270.26 pesos. Comercial.- 376.42 pesos Industrial 431.61 pesos Espacios públicos.- 191.48 pesos. De los 116 mil usuarios que tiene registrados la JIAPAZ pagaron durante el mes de febrero 93 mil la nueva tarifa, esto es, que 23 mil no lo hicieron, en tanto que 49 mil 862 registraron consumos inferiores a los cinco mil litros mensuales. La inconformidad estalló y se evidenció que los cuatro presidentes municipales que integran parte del Consejo Directivo habían rechazado el incremento, el cual fue mayoriteado con el voto a favor de los representes del gobierno del estado. El aumento en promedio osciló entre el 90 y el 100 por ciento, aunque hubo denuncias de ciudadanos en medios de comunicación que mostraron sus recibos con incrementos muy superiores a estos porcentajes. ¿Qué sucedió? Que tramposamente JIAPAZ redujo el consumo de diez mil a 5 mil litros mensuales e incrementó la tarifa a los usuarios, para ponerle la carga del financiamiento sobre sus hombros. El engaño de JIAPAZ generó una gran inconformidad entre la ciudadanía que ha tenido que financiar, con su presupuesto familiar, servicios que le obligan a los gobiernos proporcionarlos con puntualidad y calidad. De esta manera el gobierno “canceló” la tenencia, pero elevó el refrendo y hoy pagamos más por tener un auto en Zacatecas; nos generaron nuevos impuestos como el de Infraestructura. Ahora le imponen también una fuerte cuota para “ayuda” de la Cruz Roja Mexicana, cuando esa aportación es voluntaria. También los gobiernos municipales se han excedido en el cobro del Impuesto Predial e incumplieron tapar los hoyos por obras de reparación de fugas de agua como se habían comprometido, para agregarle esa responsabilidad al ciudadano que ya paga impuestos municipales y estatales. Los gobiernos estatal y municipales están ahorcando la economía de muchas familias zacatecanas, lo cual podría tener repercusiones de movilización social que se reflejarían en las elecciones del 2021. ■ @juangomezac

as veo, las leo donde nunca antes; entre la gente más conservadora, en la mujer que le quita las botas cada noche a su marido, la que tacha de irresponsable a su nuera por trabajar, la que piensa que dan mal ejemplo a sus nietos si es papá el que hace el desayuno y no mamá. En esos círculos hoy comienza a hablarse de feminismo. Nadie puede negar que las actividades que conmemoran el 8 de marzo, entre las que habitualmente hay un paro de labores, este año cuentan con una popularidad inédita. Las condiciones políticas, de hartazgo, y también las mediáticas, han hecho que este año la conmemoración esté adquiriendo un tono político, de lucha, de reivindicación, más cercano a su esencia, que los desayunos y repartos de flores que se vivieron apenas hace un año. Naturalmente, no hay unanimidad en torno a las causas a defenderse, tampoco la hay con respecto a los métodos. Pero no tendría por qué haberla. La diversidad en las luchas sociales es la constante, no la excepción. También es innegable que en esta lucha se han montado oportunistas que hace apenas unos meses la condenaban, o cuando menos trataban con indiferencia. El Partido Verde Ecologista, el mismo cuyo principal dirigente se vio envuelto en el escándalo que significó la muerte de una modelo rusa en una de sus propiedades, aparentemente en resistencia al trabajo sexual forzado al que querían someterla, hoy propone pena de muerte a los feminicidas, aunque sabe bien que su propuesta es inviable no sólo por los tratados internacionales de derechos humanos firmados por México que impedirían tal regresión, sino porque además no significaría gran diferencia porque en México solo el 99% de los delitos se castigan. Situación similar ocurre en otros Institutos políticos, el Partido Acción Nacional, quizá el más conservador de nuestro espectro, el mismo que arropó a quien hablaba de “lavadoras de dos patas”, y que “amenizaba” sus fiestas con trabajadoras sexuales, el mismo que se ha opuesto incluso a la anticoncepción de emergencia, y que prohibía las minifaldas ahí donde go-

bernara. Ese mismo partido hoy se monta y llama a participar en una lucha que siempre le ha escandalizado. En el ámbito privado el panorama no es mejor. A los muchos que avisaron ya que “autorizaban” (o mejor dicho institucionalizaban) el paro del 9 de marzo, se unieron voces -masculinas muchas de ellas- que van más allá y llaman además a las trabajadoras de sus empresas a participar, incluso a pagarles doble si deciden participar en esta manifestación. Serían loables sus intenciones de participar, incluso si éstas vinieran desde la posición patriarcal desde la que se expresan, de no ser porque éstas intenciones son más mediáticas que auténticas, como queda claro cuando se observa que muchos de quienes comparten estas posiciones, no respetan siquiera las prestaciones sociales más básicas, como las licencias de maternidad, cuidados parentales, permiso de lactancia, solo por hablar de lo más básico. Pese a lo evidente del oportunismo, y a qué en la ola se han subido quienes solo comparten parcialmente las causas feministas pero que desean participar, hoy el feminismo puede encontrarse en condiciones inmejorables para avanzar hacia la construcción de un México más justo. Las condiciones están dadas para llevar el mensaje a quienes se han cerrado a escuchar por años pese a las una y mil formas de manifestarse. El reto será partir de las coincidencias y no de las diferencias, de las sumas y no de las restas, con el bien común por delante. Han dado muestras de que esto es posible, porque cuando se ha tratado de promover la equidad de género en puestos de representación popular, no ha habido diferencias partidarias, aunque sí diferencias de clase y de cercanía con los hombres de poder. Y sobre todo marcará la diferencia la conciencia de que esté es un asunto político en el más amplio sentido del término, es decir, que implica la vida de todos y todas, y por tanto implica un trabajo permanente y cotidiano que inicia en deconstruir nuestra forma de asumirnos, y de relacionarnos en el ámbito más cercano, y que consecuente mente se traducirá en un mundo más equitativo y más justo. ■


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RAYUELA

Información y prevención, dos buenas medidas para adelantarnos al Coronavirus.

LUNES 2 DE MARZO DE 2020 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

Capacitan a funcionarios de Guadalupe para prevenir la violencia de género La encargada de impartir el taller fue María Luisa Sosa, coordinadora de la Asociación Feminista Olimpia de Gouges, reconocida conferencista en temas de equidad de género

LA JORNADA ZACATECAS

Capacitar y profesionalizar en materia de género a los funcionarios públicos del municipio, es uno de los objetivos que tiene el ayuntamiento de Guadalupe, que preside Julio César Chávez Padilla, para seguir trabajando en la sensibilización y especialización de sus trabajadores, se informó en un comunicado. Para institucionalizar que las políticas públicas concentren esfuerzos en la formación de facilitadores municipales para que se conviertan en agentes multiplicadores de los derechos humanos en materia de género y prevenir la violencia hacia las mujeres, los funcionarios públiGUADALUPE.

Asistieron el alcalde Julio César Chávez Padilla, servidoras y servidores públicos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

cos participaron en el taller denominado Declaratoria de la alerta de violencia de género para servidores

públicos municipales, coordinado por el Instituto de la Mujer Guadalupense.

En el marco de las actividades del Día Internacional de la Mujer, el alcalde Julio César Chávez Padilla dijo que “como funcionarios públicos tenemos responsabilidades en nuestros departamentos y hay que estar atentos”, les dijo a sus trabajadores en referencia a que las cifras de violencia de género son alarmantes y es un compromiso que no se presenten en ningún aspecto de la vida de las mujeres, incluido -por supuesto- el laboral. Por otra parte, Diana Guadalupe Saucedo Nava, coordinadora del Instituto de la Mujer Guadalupense, habló de la cantidad de mujeres que son asesinadas en el país por cuestiones de género: 2

de cada 6 denuncias de violación son hacia niñas y adolescentes, “son cifras que duelen, que debemos atender como servidores públicos”. Además, dijo que la alerta de violencia de género en el municipio de Guadalupe es una realidad, por lo que se debe estar capacitando continuamente para actuar en las distintas situaciones que se presenten en las diferentes dependencias. Asimismo, comentó que en el Inmugua llegan diariamente casos de acoso sexual, violación, violencia de género, por lo que agradece el interés y la motivación de todos los asistentes del taller. La encargada de impartir el taller fue María Luisa Sosa de la Torre, coordinadora de la Asociación Feminista Olimpia de Gouges, reconocida conferencista en temas de equidad de género. La forma y modalidades de violencia, las diversas instituciones para atender la problemática, la violencia hacia la mujer y los tipos de crímenes de género, fueron algunos de los temas expuestos.

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La Jornada Zacatecas Lunes 2 de Marzo de 2020  

La Jornada Zacatecas Lunes 2 de Marzo de 2020  

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