n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5491 l LUNES 1 DE JULIO DE 2019
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ACCIDENTES CARRETEROS
13 PESOS
El adeudo corresponde a 32 de los 58 municipios de la entidad
Gestiones ante la Conade bajan deuda de municipios con la dependencia federal Este fin de semana se registraron varios accidentes viales en la entidad, los cuales resultaron en la pérdida de la vida de al menos ocho personas y 10 heridas n FOTO: CORTESÍA RAFAEL DE SANTIAGO n
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Acusan intromisión del obispo y gobierno para entorpecer iniciativa de matrimonios igualitarios MARTÍN CATALÁN n
La negociación fue realizada por el gobernador y el titular de Incufidez n El acumulado desde 2008 impedía continuar con la proyección de obras n La reducción dejó lo que se debe pagar en 61 millones 89 mil pesos n 33 millones de pesos pertenecen a la Universidad Autónoma de Zacatecas n
LA JORNADA ZACATECAS n
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ARRANQUE DE LA GUARDIA NACIONAL
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Celebra la titular de Seduvot la aprobación del Código Urbano y su aporte al tejido social ALMA RÍOS n
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Venta de terrenos, recomendación de actuarios, afirma directiva de Issstezac LA JORNADA ZACATECAS n
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Marcha del orgullo gay se realizará el próximo 20 de julio en Zacatecas ALMA RÍOS n
Con la entrada en operación de la Guardia Nacional se da un paso histórico para enfrentar el grave problema de la inseguridad que se profundizó e intensificó en los últimos tiempos, porque nunca se atacaron las causas de origen, sostuvo el presidente Andrés Manuel López Obrador n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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Tareas urgentes para la fuerza gobernante de México ace un año más de la mitad de los electores que concurrieron a las urnas decidieron apoyar con su voto al actual presidente Andrés Manuel López Obrador. El motor principal de esa conducta política fue la indignación generalizada por la corrupción y la impunidad, por la inseguridad y la violencia; la indignación fue de tal tamaño que superó de manera contundente al miedo al cambio cultivado por años por el sistema de medios de comunicación al servicio de la élite del poder, cuyos operadores ahora se encuentran con que los marcos de referencia neoliberales ya no son útiles. La gente que creía, por ejemplo, que el Estado no debería mantener las empresas públicas, pero ahora muchos apoyan los esfuerzos del nuevo gobierno para regenerarlas, principalmente a Pemex y la CFE. Pero la fuerza gobernante no ha desarrollado una nueva narrativa que permita construir una nueva hegemonía con las propuestas incluidas en la cuarta transformación, y sin ella se presentarán con más frecuencia contradicciones cada vez más serias en los equipos
de gobierno y legislativos, y consecuentemente, se empezarán a perder los debates públicos. Ello no se resolverá si Morena no da pasos urgentes para estimular el debate en sus filas, incrementando la capacidad persuasiva de sus dirigentes mediante el florecimiento de su democracia interna. Sólo el empoderamiento de los miembros de Morena, para ejercer sus derechos políticos, puede propiciar que la elaboración teórica y los debates jueguen un papel relevante en la designación de sus dirigentes y candidatos. Si no se dan pasos en ese sentido la que veremos será el crecimiento del clientelismo y el agrupamiento pragmático en facciones para disputar parcelas de poder, lo que conducirá a Morena por el camino seguido por el PRD hacia su descomposición. Otro asunto que Morena debe abordar con toda convicción es la perniciosa presencia del dinero en abundancia en la esfera política de nuestro país. Será muy importante conquistar el apoyo social masivo para la demanda de disminuir las prerrogativas de los partidos, y el costo de los procedimientos electorales, así como
de las burocracias encargadas de su administración. Sólo la presión popular logrará vencer las resistencias que ya se anuncian para impedir los cambios necesarios en esta materia. Las reformas al sistema de partidos deben pensarse en la lógica de propiciar la participación de la diversidad ideológica realmente existente en el país, pero evitando la proliferación de supuestas organizaciones políticas que no son más que proyectos de enriquecimiento personal y de grupo. Las coaliciones y alianzas deben repensarse con el fin de que las campañas electorales dejen de ser torneos de pragmatismo, y hasta cinismo, que deterioran la legitimidad de la propia democracia como fuente del poder político. Por último, aunque no menos importante, la fuerza gobernante debe impulsar el debate nacional para propiciar la regeneración del poder judicial y de las fiscalías; la procuración y administración de justicia en México no puede seguir igual si realmente queremos construir un verdadero estado de derecho. Explicar este problema es una tarea impostergable para Morena.
LA JORNADA ZACATECAS
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Mediante una carta abierta al primer edil de Guadalupe, Julio César Chávez Padilla, las vecinas y vecinos del Fraccionamiento La Florida, manifestaron su inconformidad con la permanencia en el vecindario de los antros “La sensacional” y “Madero”; y en ese sentido, exigen su cierre definitivo. Según la misiva, dichos establecimientos han trastocado la vida de los vecinos, alterando el orden y la tranquilidad con la que solían vivir antes. Basura tirada en las calles y faltas administrativas cometidas por los clientes de estos lugares, son hechos que ahora son cotidianos en la colonia. Asimismo, denuncian que los antros laboran más allá del horario que su licencia se los permite. “De acuerdo con documentos que nos han sido entregados, ambos establecimientos poseen el permiso para funcionar hasta la 1 am, sin embargo, de jueves a sábado de cada semana tenemos que lidiar con la música a muy alto volumen hasta ya pasadas las 3 de la mañana”. “Y no conformes con esto, al momento de salir, las y los clientes continúan la fiesta en nuestras calles y espacios públicos, ingiriendo bebidas embriagantes, gritando y hasta en ocasiones teniendo relaciones sexuales en la vía pública”. Es así que las vecinas y vecinos acusan a la autoridad municipal de ser omisos con todas estas faltas; además de haber permitido la instalación de estos centros nocturnos en un área con el uso de suelo habitacional. “Debido a esto y muchos otros inconvenientes que se han presentado desde el arribo de estos establecimientos a nuestra colonia, como vecinas y vecinos organizados y en busca del bien de nuestro espacio común exigimos: -El cierre total y definitivo de los centros nocturnos denominados “Madero” y “La Sensacional”. -El respeto la normatividad del uso de suelo prohibiendo la apertura de centros similares en el futuro. Aunado a lo anterior, cabe aclarar que “nuestra postura como vecinas y vecinos al solicitar el cierre de estos establecimientos no es en ninguna de sus vertientes en contra del esparcimiento, la generación de empleos o el desarrollo del comercio de pequeñas y medianas empresas, sino que está orientada en todo momento a ejercer el respeto a la reglamentación del uso de suelo, devolver la paz y tranquilidad a nuestra colonia y finalmente, prevenir el nacimiento de la violencia y la de-
Vecinas y vecinos de La Florida exigen el cierre de “La Sensacional” y “Madero”
Empresarios niegan acusaciones y dicen que impulsarán consumo responsable de alcohol
lincuencia en nuestra colonia”, cierra la carta. Réplica Los dueños señalaron, mediante una misiva, que Madero y La Sensacional son empresas cien por ciento zacatecanas, creadas para competir comercialmente a nivel nacional en el ramo del esparcimiento social. “Actualmente casi 100 familias entre trabajadores directos, empresas de servicios y proveedores, dependen del sustento que se genera con nuestra actividad comercial”. Dicen que han atendido en todo momento a los señalamientos, requerimientos, pagos y trámites requeridos por el ayuntamiento de Guadalupe y Gobierno del Estado. Señalan que en el documento que ha circulado en medios de comunicación se les acusa de manera anónima e injusta como generadores de diversas situaciones, llegando
al grado de asegurar, dentro de otras cosas, que realizamos venta de bebidas alcohólicas a menores de edad lo cual, además de ser totalmente falso, atenta gravemente contra nuestra imagen comercial y nuestros principios. “Sin embargo, no somos ni seremos indiferentes a las quejas que de manera fundada y legítima pudieran presentar nuestros vecinos, por lo que hemos solicitado de manera formal al Consejo Ciudadano de Zacatecas que participe como organizador e intermediario de mesas de diálogo con los vecinos que deseen participar a fin de alcanzar acuerdos puntuales que permitan el crecimiento comercial de nuestro estado de manera organizada. Además, le hemos pedido al Consejo que de manera conjunta creemos e implementemos un Programa de Consumo Responsable que permita a quienes nos visitan vivir una experiencia grata en un ambiente de seguridad.
BUSCAN ATRAER INVERSIONES
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Polític a
La 63 Legislatura llevó a cabo la última sesión del periodo ordinario
Diputados realizan balance del gobierno de AMLO al cumplirse un año del triunfo electoral ■
Darán cobertura a 45 municipios donde están las 22 áreas más marginadas
MARTÍN CATALÁN LERMA
Durante la última sesión del Periodo Ordinario de Sesiones de la Legislatura del estado, diputados de las diversas fracciones parlamentarias discutieron sobre avances y retrocesos del Gobierno Federal que encabeza Andrés Manuel López Obrador, quien hace un año obtuvo el triunfo electoral. Héctor Adrián Menchaca Medrano, del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), afirmó que hace un año se acabó “el gatopardismo imperante que ostentaba una clase política tradicional y una partidocracia común, cuyos rasgos característicos eran que todo cambiaba para seguir igual”. Antes del primero de julio del año pasado, dijo, se fomentaba la corrupción como norma de vida, mientras que el país estaba sumido en “un océano de sangre” y se fabricaba millones de pobres cada año y se negaba oportunidades y acceso a la movilidad social. Aunque es poco tiempo para dilucidar un balance tangible luego del cambio de régimen, aseguró que va por buen camino el desmantelamiento del anterior statu quo en la instauración de una nueva forma de ejercer el poder y la política. Menchaca Medrano señaló que no ha sido fácil combatir la corrupción en todos los niveles de gobierno ni ha sido simple implementar una política de austeridad republicana a fin de generar recursos para programas sociales y educativos, pues hay quienes se aferran a esos beneficios. Respecto a la guerra contra el narcotráfico, manifestó que ha sido complicado instaurar un nuevo paradigma de seguridad basado en el respeto a los derechos humanos, la profesionalización de los cuerpos de seguridad y la aplicación de una política social y cultural que permita prevenir las conductas antisociales.
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Los diputados sesionaron este domingo ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Por su parte, Alma Dávila consideró que el tiempo permitirá al Gobierno Federal establecer las bases para el desarrollo del país, y cuestionó que se critique esta administración cuando un ex presidente hizo la farsa de un matrimonio para obtener votos y “presume todo lo que se robó del país”. “Nos quejamos de que los programas que se están aplicando han sufrido modificaciones, como si estos programas no pudieran revisarse, analizarse, evaluarse, y como si nosotros no pudiéramos ser capaces de hacer propuestas para que éstos mejoren”, dijo. En ese sentido, aseguró que Zacatecas quedó fuera del Plan de Desarrollo Nacional por responsabilidad de los propios zacatecanos, por lo que hizo un llamado a los universitarios y a todos los sectores para organizarse y plantear un proyecto de desarrollo, a fin de presentar una propuesta para el próximo Presupuesto de
Egresos de la Federación. Jesús Padilla Estrada, también de Morena, expuso que a pesar del embate del presidente de Estados Unidos, la economía en los primeros siete meses del Gobierno Federal se ha mantenido estable y la inflación regresó a la meta del Banco de México, de forma que en la primera quincena de junio se quedó en 4 por ciento. Además, la moneda se recuperó en 5.70 por ciento, y en los últimos siete meses el índice de precios y cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores ha ganado 3.42 por ciento y la balanza comercial en mayo registró un superávit de mil 31 millones de pesos. Por el contrario, Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval opinó que la economía del país no ha mejorado y persiste la devaluación del peso frente al dólar, lo que tiene impacto en el bolsillo de los ciudadanos. Aunado a ello, expuso que en los últimos
meses se ha incrementado el robo a casahabitación, secuestros y asesinatos, y aunque ello no solamente es en Zacatecas, sino en todo el país, muestra un problema grava en materia de seguridad. Informó que la mayoría de los delitos que se cometen en Zacatecas son del fuero federal, pero la federación no ha hecho nada para mitigar o erradicar el problema en la entidad hasta el momento. “Ahora vemos un país donde no se está atendiendo nada y quisiera preguntar al diputado que me diga los logros que realmente ha tenido la presidencia de la República hasta el momento y que sean relevantes. Hace un año que fueron las elecciones y lamentablemente faltan cinco años y medio para que esto se acabe”, dijo Zamarripa Sandoval”. Durante la última sesión del Periodo Ordinario, la Legislatura hizo entrega del “Premio al Mérito Ambiental 2019” a Diego Flores Guerrero, en la categoría individual, con el proyecto “Cuidemos a las abejas, que ellas cuidarán de nosotros”; a la Compañía Minera Sabinas, S. A. de C. V., con el proyecto de “Minimización de consumo de energía eléctrica convencional”, en la categoría empresa; y “Amor y Vida Animal Zacatecas A.C.”, con el proyecto “El bienestar y protección animal, un tema que debe de ser considerado de manera holística-integral”, en la categoría Institución Educativa o Asociación Civil. Por otra parte, con 27 votos a favor, fue aprobado el dictamen presentado por los integrantes de la Comisión Legislativa de Justicia mediante el cual se reforma el Código Penal para el Estado de Zacatecas, con la finalidad de que la falta de presentación de la cuenta pública sea un delito. Además se precisa el contenido de enriquecimiento ilícito y tráfico de influencias, y es en este capítulo donde queda tipificado como delito la conducta de los denominados “aviadores”. Asimismo, fue aprobado el dictamen elaborado por la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, mediante el cual se emite un nuevo Código Urbano debidamente armonizado a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, a fin de instrumentar la regulación para el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y metropolitano, los centros de población, la vivienda, la propiedad en condominio y la regularización de los asentamientos humanos en nuestro estado.
Realizaron gestiones el gobernador y titular del Incufidez
Se reduce deuda de municipios zacatecanos con la Conade El pasivo, acumulado desde 2008, impedía la asignación de fondos federales para seguir con obras de infraestructura deportiva ■
LA JORNADA ZACATECAS
La deuda que tenían 32 de los 58 municipios del estado con la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade) se redujo luego de las gestiones realizadas por el gobernador Alejandro Tello Cristerna y el titular del Incufidez, Adolfo Márquez Vera. Cabe señalar que dicho adeudo acumulado desde el 2008, impedía la asignación de recursos federales para continuar con la proyección de obras en materia de infraestructura deportiva. Las gestiones lograron reducir la deuda a 61 millones 89 mil pesos, de los cuales 32 millones pertenecen a la Universidad Autónoma de Zacatecas. A propósito, Márquez Vera aseguró que seguramente esta cifra se reducirá aún más, luego de
La deuda bajó a 61 mdp, de los cuales 32 mdp pertenecen a la UAZ haber entregado los documentos que solicita la Conade para dar continuidad a la comprobación de dicho adeudo. Con esta acción, Zacatecas cierra financieramente 16 obras y disminuye en gran porcentaje el adeudo que se tenía con la dependencia que dirige Ana Gabriela Guevara Espinoza. Cabe apuntar que, debido a esta situación de morosidad, durante años estuvo detenido el seguimiento de obras en Zacatecas. Con la colaboración, disposición y entrega de
El gobernador Alejandro Tello, con Ana Gabriela Guevara, titular de Conade y Adolfo Márquez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
los presidentes municipales de las 32 circunscripciones involucradas en el proceso, se lograron cerrar financieramente hablando 16 obras de infraestructura, entre las que se encuentran el Centro Acuático Centenario de la Toma de Zacatecas, el Pabellón de Deportes de Combate, el Velódromo Centenario, entre otras de la capital zacatecana.
A la fecha, los municipios de Cañitas de Felipe Pescador, Fresnillo, Huanusco, Juchipila, Loreto, Melchor Ocampo, Monte Escobedo, Pánfilo Natera, Sombrerete, Tlaltenango, Trancoso, Villanueva y Villa de Cos, son los que están con adeudos ante la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), a reserva de los resultados que arroje la revisión de la documentación.
4 POLÍTICA
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MARTÍN CATALÁN LERMA
Mi propuesta de ley sobre Enlaces Nupciales no es una táctica dilatoria: Javier Calzada
El diputado Javier Calzada Vázquez afirmó que su propuesta de ley sobre Enlaces Nupciales no es una táctica dilatoria para aprobar los matrimonios igualitarios, sino un planteamiento que crea una figura jurídica necesaria para atender los derechos de los sectores sociales minoritarios. Manifestó la necesidad de una legislación al respecto, porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó, en 2015, que la ley de cualquier entidad federativa que considere que la finalidad del matrimonio es la procreación y que lo defina como el que se celebra entre un hombre y una mujer, es inconstitucional. Refirió que su iniciativa de Enlaces Nupciales plantea enmarcar la ley del estado a lo dictaminado por la Suprema Corte, y ante señalamientos de que su propuesta era una táctica para dilatar la aprobación de otra propuesta que incluye el concepto de matrimonio igualitario, señaló que su intención es solamente exponer un amplio estudio que fundamenta y explica el tema desde su origen y antecedentes. “Hay grupos que han cuestionado que la iniciativa va a ser recurrida porque pretende incorporar un marco jurídico exclusivo para enlaces nupciales de personas del mismo sexo. No es el caso, creo que quienes afirman esa situación no han leído con detenimiento la iniciativa, porque sólo crea una figura jurídica que consolida todo lo que es conocido como matrimonio civil”, explicó el diputado del Partido Encuentro Social (PES). Calzada Vázquez afirmó entonces que ese señalamiento es infundado, por lo que no existen elementos para descalificar su iniciativa como táctica dilatoria, ya que atiende la sentencia de la Suprema Corte en relación a quitar los aspectos por los que se determina que es inconstitucional la legislación de los estados, pues plantean que el objetivo del matrimonio es la procreación y que sólo pueden darse entre una mujer y un hombre. Detalló que con dicha iniciativa se pretende, ampliar los derechos de los grupos históricamente vulnerados y que más del origen etimológico de la palabra matrimonio, se propone un concepto más avanzado como lo es el de enlace nupcial, pues matrimonio “tiene una fuerte carga religiosa y su origen en usos y costumbres, así como la carga histórica de maltrato y sometimiento a la mujer, por ello las mismas mujeres deberían impulsar este cambio que históricamente les ha traído disminución en sus derechos”. “No es una democracia aquella donde so-
lamente las mayorías deciden, una democracia plena es aquella donde se respeta la voluntad de las mayorías pero con inclusión de las minorías y también con respecto al derecho de las minorías, sino tiene uno de esos dos elementos es una democracia trunca”, indicó. Aseguró que los estatutos del PES establecen la defensa y profundización en el marco legal
MARTÍN CATALÁN LERMA
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Diputados del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD) denunciaron la intromisión del Gobierno del Estado y de la Diócesis de Zacatecas para evitar la discusión de la iniciativa de ley sobre Matrimonios Igualitarios en el Periodo Ordinario concluido este domingo, por lo que solicitarán un Periodo Extraordinario de Sesiones. Juan Mendoza Maldonado afirmó que “Zacatecas vive una etapa de intolerancia muy profunda y seguimos siendo una sociedad con rasgos evidentes de intolerancia, de fundamentalismo y de actitudes fanáticas extremistas”. Desde el momento en que se empezó a deliberar, en el ámbito legislativo, el tema de los matrimonios igualitarios, la ex diputada, Iris Aguirre, envió mensajes vía celular a la actual legisladora Mónica Borrego, en los que le decía que si aprobaba los matrimonios igualitarios, transgrediría la ley de dios, y que “la gente se está organizando y sobre aviso no hay engaño”. Comentó que ese hostigamiento también lo hubo en su contra, pues recibió más de 700 mensaje y más de 399 llamadas, además de acoso en redes sociales y correo electrónico, para que desistiera en su apoyo a la iniciativa de ley. Mendoza Maldonado cuestionó el invo-
Morena y PRD denuncian intromisión del gobierno y obispo para evitar discusión sobre matrimonios igualitarios
Dice que es un planteamiento que crea una figura jurídica necesaria para atender los derechos de los sectores sociales minoritarios ■ “Mi intención es solamente exponer un amplio estudio que fundamenta y explica el tema del matrimonio desde su origen y antecedentes” ■
El diputado por el PES, Javier Calzada Vázquez ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
vigente, la existencia y crecimiento de todas las libertades así como la obligación de defender los principios históricos constitucionalmente establecidos, como el Estado Laico; la educación pública gratuita en todos los niveles; la separación de funciones del Estado y las Iglesia, como también de formular e implementar programas estratégicos que atiendan a los grupos vulnerables.
Diputados de estos grupos dicen que pedirán un periodo extraordinario de sesiones
El diputado Juan Mendoza Maldonado (sentado), en el salón de plenos ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
lucramiento “de un jerarca eclesiástico”, por “desatar a sus feligreses o incitarles el púlpito para que una norma jurídica se detenga”, así
como la intervención de la esposa del gobernador, Alejandro Tello Crosterna, quien, “cargada de atavismos y prejuicios, detuvo y
Calzada Vázquez comentó que en la pasada reunión con el obispo de la Diócesis de Zacatecas, Sigifredo Noriega, no afectó en la discusión en torno la unión jurídica de personas del mismo sexo, además que “al reunirse con actores de la vida económica, política y social no significa sumisión en ningún sentido, acudimos por una cortesía política”. frenó la aprobación de una reforma legislativa”. Ante esa situación, lamentó haber participado en un colectivo dictaminador que a final de cuentas no quiso resolver nada: “la diputada Perla, la diputada Carolina, el diputado Adolfo Zamarripa y el diputado Edgar, no quisieron ni siquiera dictaminar la iniciativa al interior de la comisión”. “Me da vergüenza haber participado en ese colectivo dictaminador que no hizo nada, que no aprobó nada, que no definió nada y sí obstaculizaron, hasta donde pudieron, recogiendo indicaciones de no sé dónde. Fueron siete horas reunidos, donde callados y arrinconados a lo único que se dedicaron estos cuatro diputados fue a recibir llamadas”, dijo. Reiteró que se hará un llamado a los demás legisladores para que se convoque a un periodo extraordinario, porque el dictamen ya existe y solamente no quisieron examinarlo y discutirlo. Por su parte, la diputada Mónica Borrego denunció que los integrantes de las comisiones unidas “nos tuvieron encerrados sin trabajar, esperando la gente que estaba a favor y en contra del dictamen de los matrimonios igualitarios”. “La ciudadanía no se merece que los diputados estén haciendo acciones dilatorias para que esto se alargue. Nosotros como legisladores lo único que debemos hacer es dictaminar en apego a la legalidad”, agregó.
LUNES 1 DE JULIO DE 2019
n el evento de arranque formal de la Guardia Nacional, el presidente Andrés Manuel López Obrador señaló contundente: “Se padece en nuestro país del grave problema de la inseguridad y de la violencia que se profundizó, se intensificó en los últimos tiempos, a la par que se imponía una política económica antipopular y entreguista, una política para favorecer a una pequeña minoría que dejó en el abandono a la mayoría del pueblo de México. Eso fue lo que desató la inseguridad y la violencia en nuestro país. Y en vez de atender esas causas que originaron la violencia, se optó únicamente por el uso de la fuerza, además fingiendo, simulando, porque ni siquiera en ese sentido hubo responsabilidad y profesionalismo.” Se refirió a que la creación de esta Guardia Nacional es algo muy trascendente y oportuno porque hasta hoy ningún gobierno ha tenido como prioridad la protección de los mexicanos, garantizar la seguridad pública. Debemos recordar que cuando se involucró a las Fuerzas Armadas en el combate a la delincuencia, hace ya 12 años, se argumentó que era una medida temporal en tanto se lograba el saneamiento, la capacitación y la profesionalización de las corporaciones policiales de los tres niveles de gobierno. Pero en este lapso los gobernantes no avanzaron en tales objetivos, y hoy las fuerzas públicas civiles se encuentran tan incapacitadas para cumplir su tarea de prevenir y combatir el delito como en 2006. En el mismo evento quedó claro que el Gobierno Federal admite con toda franqueza que, dada la descomposición y la ineficacia de las corporaciones policiales de los tres niveles de gobierno, resultaría desastroso relevar a las Fuerzas Armadas de su encomienda actual en materia de seguridad pública, pues constituyen las instituciones más confiables para mantenerla, a pesar de que no fueron concebidas para ello, y pese a las distorsiones y el desgaste institucional que experimentan en las calles. Sus oraores seña-
Arrancó el despliegue de la Guardia Nacional Raymundo Cárdenas Hernández laron con claridad que ante la inexistencia de una institución policial profesional y capaz de afrontar el desafío de la inseguridad y la violencia, es necesario seguir disponiendo de las instituciones castrenses en la preservación y recuperación de la seguridad pública y el combate a la delincuencia, al tiempo que se avanza con rapidéz en la consolidación de la nueva corporación: la Guardia Nacional. En sólo siete meses de ejercicio gubernamental el constituyente permanente reformó la Constitución, se aprobaron leyes secundarias y reglamentos y se inició la suma de todos los elementos de la guardia: Policías Federal, Militar y Naval, así como nuevos reclutas y miembros de tropa que voluntariamente decidieron integrarse, y ayer mismo se inició el despliegue de la Guardia Nacional en 150 regiones del país en una primera etapa con 70 mil elementos, hasta llegar a cubrir 266 regiones con 150 mil elementos de la Guardia Nacional. También genera optimismo escuchar a los altos mandos hablar de que el problema de inseguridad y de violencia se origina por causas sociales, económicas. Hablaron de que actuarán respetando los derechos humanos con
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el uso proporcional de la fuerza, que no se trata de avasallar, de masacrar, de reprimir a nuestro pueblo. La colaboración de la ONU es otra fuente de optimismo de que será posible capacitar a soldados y marinos para que se transformen en los mejores policías. El secretario Alfonso Durazo deberá asumir el reto del saneamiento de las policías del país. La nueva corporación enfrentará muchos problemas si se deja de lado la necesaria depuración de los elementos que están al servicio del crimen organizado. El especialista Ravelo Galó ha señalado que el 80 por ciento de las estructuras de las policías municipales en el país operan con los criminales, y que algo similar sucede con los agentes ministeriales y las policías estatales. “El grave problema que tiene López Obrador para enfrentar a la delincuencia es que no hay policías confiables. El 80 por ciento están infiltradas y mientras no haya un plan específico para sanearlas, castigar a los elementos que hayan recibido sobornos o trabaje para el crimen organizado, es muy difícil enfrentarlo en las regiones del país más violentas”, dijo. Dos puntos que no se tocaron en el evento que comentamos son: de qué forma se va a investigar a la clase política involucrada con el crimen organizado y el lavado de dinero, así como el desmantelamiento de las redes patrimoniales de los cárteles. Todo parece indicar que se requerirá fortalecer a la Unidad de Investigación Patrimonial de la SHCP que ya enseñó su utilidad en la corrupción asociada con Pemex y en el asunto de las empresas factureras, pero que requerirá mucho más recursos de todo tipo para afrontar con vigor los puntos mencionados. Es evidente que los cambios ya iniciaron pero las resistencias se ven potenciadas por una buena parte del sistema de medios electrónicos de comunicación masiva. Es fundamental mantener la participación ciudadana en el debate cotidiano para que la transformación que encabeza AMLO pronto se consolide.
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Sociedad y Justicia
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ALMA RÍOS
Guadalupe López Marchán destacó la importancia de la aprobación del Código Territorial y Urbano de Zacatecas, sumados sus elementos, con un medio de reconstruir el tejido social. “Yo la verdad quisiera que se dimensionara en su justa medida porque es ir a ciudades mucho más sostenibles (…) se trata de no fragmentar…”. La titular de Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Ordenamiento Territorial (Seduvot) recordó a modo comparativo, que en las ciudades del siglo 16 como fue en su origen Zacatecas, la composición urbanística era muy ordenada pues constaban de una plaza, un centro cívico, y el ordenamiento de actividades que permitían la convivencia y conocimiento de los integrantes de la ciudad, y por tanto sustentaban al tejido social producido a partir de vínculos humanos de diferente índole. “Todavía lo vemos en Zacatecas en todo este siglo pasado, que de repente teníamos a un lado viviendo a un doctor, y luego cerca una tortillería, y luego cerca una vecindad; es decir era muy homogénea la ciudad, y ahora con la zonificación lo único que hemos hecho es la segregación espacial” y que generar “cotos de poder de quien tiene un poder adquisitivo contra el que no lo tiene. Y eso segmenta y fragmenta a la ciudad. Entonces por eso este Código Territorial y Urbano de Zacatecas es tan importante”. Refirió como ejemplos de lo que segrega a los pobladores de una ciudad y que impacta en el tejido social el tema de movilidad. El uso del auto separa a aquel que tiene un vehículo del quien no lo tiene. “En términos urbanos la mejor solución es bridar un servicio de transporte uniforme para toda la ciudad que llegue a ricos y a pobres con la misma calidad de servicio”. Agregó luego sobre las solicitudes que se reciben reiteradamente para el cierre de calles, que significan una limitación al derecho al libre tránsito y que contrario a lo que se piensa impactan negativamente en el tema de seguridad. “De repente los grupos de poder” son quienes buscan ejercerlo cerrando una calle y limitando con ello el ejercicio de este derecho. “Sí está el tema de la seguridad, pero también hay muchas investigaciones al respecto que te dicen que una ciudad cuando tú la cierras se vuelve mucho más insegura”. Ejemplificó con el caso de León, Guanajuato, “está llena de privadas, y lo que se observa en la periferia son bardas grafiteadas y tramos extensos que se vuelven intransitables porque están oscuros sin banqueta y se convierten en zonas de riesgo”. Con un buen diseño urbano dijo, se puede lograr que esa periferia en lugar de ser bardas esté constituida por una serie de viviendas y/o locales que vivifiquen los lugares de manera que la propia dinámica social se constituya en protección de unos hacia otros. Guadalupe Marchán observó entonces que el ordenamiento urbano es un tema complejo y de fondo donde debe prevalecer el interés de todos, y por tanto no estar sujeto al de unos cuantos. Las modificaciones al Código Urbano representan en este sentido un avance histórico en la normativa en la materia que ha pasado por tres etapas, la primera entre 1976 y 78 con la Ley de Desarrollo Urano, la Ley de Fraccionamientos y la Ley de Vivienda; mismas que en un segundo momento, en 1996, se conjuntaron en el Código Urbano del Estado de Zacatecas, un tercer momento en esta legislación en que se actualizan estos instrumentos y se homologan bajo principios de vanguardia a nivel internacional. La nueva normativa es la armonización con las reformas a la Ley General de Asentamientos Humanos y Ordenamiento Territorial realizadas en 2016, que tuvieron sustento en el cumplimiento del Estado mexicano de acuerdos firmados en el contexto de la Conferencia Habitat 3, cumbre sobre Desarrollo Urbano Sostenible de Nacionales Unidas celebrada en ese año en
Celebra Seduvot aprobación de nuevo Código Urbano; sus elementos, un medio de reconstruir el tejido social Se consideran prioridades en el tema de movilidad, el transporte público, cruces a nivel de piso para personas con discapacidad, más vegetación y mejor equipamiento urbano ■
Los retos que representa este ordenamiento para el estado son aplicar nuevos diseños para fraccionamientos que permitan plantas bajas activas, uso mixto: Guadalupe López ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Quito, Ecuador, cuyos compromisos implicaron para los países miembros la homologación de “sus marcos normativos con los nuevos principios en materia de ciudades”. En este sentido la entidad, luego de la aprobación del Código Territorial y Urbano de Zacatecas ayer por la 63 Legislatura, se encuentra entre los estados de la República que atendieron la obligación del apego a principios rectores como el derecho a la ciudad, a la movilidad, a la igualdad de género vista desde estos ámbitos, al espacio público, la resiliencia, la participación ciudadana o gobernanza, así como la instalación de consejos y otras figuras vinculadas con el ordenamiento territorial”. Se atiende asimismo a la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial (ENOT) en que se sustenta la política pública en la materia en todo el país, inscrita a su vez en el Plan Nacional de Desarrollo como una línea transversal de actuación. Los retos que representa este ordenamiento para el estado, son, entre otros, dijo López Marchán, implementar nuevos diseños para fraccionamientos habitacionales que permitan plantas bajas activas, uso mixto, y prioridades en el tema de movilidad al transporte público, los cruces a nivel de piso para personas con discapacidad, mayor cantidad de vegetación y mejor equipamiento urbano. “Y un tema que ha sido básico para que pueda detonarse el desarrollo en la vivienda que tiene que ver con la simplificación de trámites, para que cada día sean menos y más fáciles para quien decida invertir en Zacatecas”. La funcionaria agregó que otro tema importante es que se da prioridad a la planeación metropolitana que no existía en el anterior código y hoy en día en el mundo y en México no es la excepción, la mayoría de los habitantes viven en zonas urbanas, pero además de estos la mayoría viven en zonas metropolitanas. Con el Código se le da mayor sentido a la creación por parte del gobernador de la Seduvot.
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Si diputados la votan en contra se interpondrá una acción de inconstitucionalidad: Cárdenas
Lamentan obstaculización de la votación de dictamen sobre matrimonios igualitarios ■
La jurisprudencia generada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación “nos ampara”
ALMA RÍOS
Si se hubiera votado el dictamen sobre matrimonio igualitario esta pasada semana “eso nos hubiera dado otra condición, definitivamente” ,dijo Cruz Cárdenas, activista por los derechos de la comunidad LGBTTIQ+ sobre la celebración del Día Internacional del Orgullo Gay. Explicó no obstante que desde hace años el comité organizador de este evento tomó la decisión de trasladar su celebración al mes de julio debido a que la mayoría de activistas e integrantes de colectivos se suman este 28 de junio a la Marcha del Orgullo LGBTTIQ+ que se realiza en la Ciudad de México, como lo hacen los correspondientes de Monterrey y Guadalajara. Para este año, se tiene programada en Zacatecas la Marcha de la Diversidad Sexual como se ha llamado localmente en emisiones recientes, para el próximo 20 de julio. Cruz Cárdenas lamentó que se haya obstaculizado la votación del dictamen sobre matrimonio igualitario en la 63 Legislatura la semana que recién concluyó, por “jerarcas de la iglesia” y a partir de llamadas realizadas por el secretario general de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila, y la esposa del gobernador del estado, Cristina Rodríguez Pacheco, a diputados del Partido Verde y el PRI para que así sucediera. Este último asunto fue expuesto por la diputada morenista Mónica Borrego Estrada, quien dijo lo atestiguó durante la sesión de comisiones unidas de Derechos Humanos y Niñez, Juventud y REDACCIÓN
Francisco Martínez, Director General del ISSSTEZAC, reconoció la altura de miras y actitud responsable de los legisladores que aprobaron la desincorporación de un bien inmueble ubicado en las proximidades del centro comercial Galerías, para su venta y de esta forma obtención de recurso líquido para el pago puntual de pensiones y jubilaciones. Declaró que luego de una serie de reuniones, acuerdos y mesas de trabajo, en la que participaron tanto legisladores, como funcionarios, representantes de la Junta Directiva e incluso los expertos actuariales, se pudo llegar a la conclusión de que esta era una de las medidas para la solución, en lo inmediato, del problema de liquidez que enfrenta el ISSSTEZAC. Así mismo refirió que el ISSSTEZAC se encuentra en un proceso de reestructura administrativa, en la que se reducirá el gasto de operación, las direcciones se fusionarán, para pasar de seis actualmente existentes, a tres, y otras medidas, como una revisión a salarios de personal de confianza, esto con el fin de continuar y cerrar fuerte en el Plan de Austeridad implementado en el Instituto que dirige. Por su parte, la Directora de Prestaciones Económicas, Esther Contreras, compartió que lo que sigue son los procedimientos jurídicos que permitan la enajenación, tanto de este bien, re-
Familia. “La lucha la vamos a seguir dando, nosotros vamos a seguir buscando interlocución, vamos a seguir acercándonos al Poder Legislativo porque sí necesitamos –que se vote- el dictamen, aunque sea negativo”. La jurisprudencia generada al respecto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación observó, “nos ampara, nos protege; ellos lo saben por eso son tan
cobardes en no atreverse siquiera a dictaminarlo en contra. Nos dejan en la indefensión total”. Agregó que los diputados que se oponen a la adecuación del Código Familiar del Estado de Zacatecas con la sentencia que ha declarado inconstitucional la negativa al matrimonio a las personas del mismo sexo, saben que si la votan en contra “nosotros vamos a interponer una acción de inconstitucio-
nalidad. Nos vamos a la Sala Monterrey y vamos a ampararnos, y eso va a subir a la Suprema Corte y los va a obligar –a hacerlo- como ocurrió en Nuevo León”. Zacatecas se encuentra entre las 14 entidades que no han armonizado sus códigos con el marco constitucional, por lo que la actuación de los legisladores menoscaba un derecho que va homologándose en todo el territorio nacional, indicó. El también secretario particular del presidente municipal de Zacatecas, Ulises Mejía Haro, agregó que el apego a la Constitución es justamente lo que permitió al ayuntamiento de la capital del estado mediante una decisión administrativa, realizar sin que medie amparo los matrimonios igualitarios, “pero necesitamos que sea estatal para que obviamente vaya armonizado con el país y todos los derechos que se vienen por añadidura a raíz de ese, puedan ya surtir efecto”.
La Marcha de la Diversidad Sexual se realizará el próximo 20 de julio, anunció activista ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Venta de terrenos, recomendación de actuarios: ISSSTEZAC
El gobernador ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
cientemente aprobado por los Legisladores, como el que el Gobernador del Estado, Alejandro Tello, entregó en pago por la deuda del COBAEZ, equivalente a un monto superior a los 500 millones de pesos. Tal proceso será de subasta, confirmó, la cual será totalmente transparente y gozará de las mejores prácti-
cas en la materia, para así asegurar la integridad del acto de venta de dichos bienes inmuebles. El Titular de la Unidad de Transparencia del ISSSTEZAC, Carlos Eduardo Torres, por su parte aseguró que la Legislatura aprobó al momento de autorizar la enajenación de dichos bienes,
un Comité Observador del proceso de venta de los bienes, en los que participarán la Secretaría de la Función Pública, la Auditoría Superior del Estado, la Legislatura, el Instituto de Transparencia, así como el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción. Así mismo aseguró que se condicionó también la aprobación a un mecanismo de gobierno abierto, en el que se podrá dar seguimiento, mediante una plataforma, al uso del recurso obtenido de los bienes, pero también en el que se invitará a la derechohabiencia y a la ciudadanía en general, a participar con opiniones, propuestas y comentarios, para mejorar dicho mecanismo y a su vez, recabar información sobre el sentir de la derechohabiencia y actuar en consecuencia. Finalmente, el Director General del ISSSTEZAC, manifestó que se debe reconocer también a los integrantes de la Junta Directiva, en especial a los sindicatos, por la responsabilidad al asumir una decisión compleja como ésta, pero que contribuye a la certidumbre y seguridad, principalmente de los pensionados, pero también, en un futuro de los trabajadores en activo. Cerró insistiendo en el reconocimiento a los Legisladores, así como adelantando que se realizarán distintos foros, con derechohabientes del instituto, actores políticos, sociales e institucionales, rumbo a la construcción de una propuesta que solucione a largo plazo la viabilidad del ISSSTEZAC.
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Los percances ocurrieron el fin de semana
Se registran varios choques fatales; el saldo, 8 muertos y 10 heridos RAFAEL DE SANTIAGO
Este pasado fin de semana se registraron varios accidentes fatales en la entidad, que cobraron la vida de al menos siete personas. El domingo por la madrugada cuatro personas perdieron la vida y cuatro más resultaron lesionadas en un accidente en la carretera federal 44, en el tramo de Fresnillo hacia Valparaíso, en el camino hacia la comunidad El Carrillo. El choque frontal se dio entre un automóvil Volkswagen Versa, en el que viajaban cinco jóvenes de entre 20 a 25 años, quienes se impactaron contra Mustang color guinda, donde viajaban dos hombres. El chofer del auto guinda salió dis-
Personal de rescate tuvo bastante actividad ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
parado por el parabrisas, quedando su cuerpo a unos metros del accidente, mientras que su compañero, quien viajaba en el asiento del copiloto, falleció al instante. Mientras que de los cinco jóvenes que viajaban en el auto Versa, solamente se logró rescatar con vida y lesiones a dos de ellos, para lo que se tuvieron que usar las llamadas “quijadas de la vida” para poder sacarlos entre los fierros prensados del auto. Lamentablemente tres de los tripulantes perdieron la vida, por lo que se solicitó la presencia de personal de la Fiscalía General de Justicia del Estado y de servicios periciales, para las labores de investigación. El sábado por la tarde, en el tramo de la carretera 291 de Pinos, se registró la muerte de tres personas, y de cerca de seis más con diferentes lesiones, debido a la volcadura de un tráiler en el que se trasladaban jornaleros. El accidente ocurrió pasadas las 19 horas, y se tiene información que quienes viajaban en el camión de carga procedían de la ciudad de Hidalgo. Las primeras pesquisas revelaron que el accidente pudo haber ocurrido por negligencia del chofer, quien se dio a la fuga. También un chofer de motocicleta perdió la vida el sábado por la mañana, al ser impactado por un automóvil de la marca Chevy, a la altura de la gasolinera que se encuentra en el camino hacia Santa Mónica, en el municipio de Guadalupe.
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Continúa Ulises Mejía con el rescate de espacios públicos LA JORNADA ZACATECAS
A fin de concientizar a la población sobre la importancia de mantener limpios y dignos los espacios públicos del municipio, el alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, acompañado de colaboradores y vecinos de la colonia Lomas del Campestre, encabezó la Jornada Voluntaria de Limpieza número 22 por un Zacateas limpio y seguro para todas las familias, se informó en un comunicado. Cumpliendo con su compromiso, el edil de Zacatecas regresó a Lomas
Acompañado de su equipo de colaboradores, el alcalde encabezó la Jornada Voluntaria de Limpieza número 22 de la mano de la ciudadanía ■ FOTO: CORTESÍA DEL AYUNAMIENTO DE ZACATECAS
del Campestre donde ya tenía registro de las necesidades más prioritarias del lugar, luego de la marcha exploratoria realizada en dicho polígono hace unos días. Familias completas se reunieron cerca del arroyo para saludar al alcalde y compartir labores de deshierbe, recolección de basura, poda y encalado de árboles, entre otras actividades que requería la colonia y que se habían solicitado durante la marcha exploratoria realizada previamente. En su mensaje, Ulises Mejía Haro expresó que la intervención y rescate de espacios públicos es de vital importancia para garantizar servicios públicos de calidad, por lo que destacó que se impondrán multas a los dueños de lotes baldíos que no mantengan limpia su propiedad, ya que estos repercuten en la seguridad, higiene e imagen de la colonia en general. Los colonos expresaron su agradecimiento al alcalde capitalino por cumplir con las demandas de alumbrado público que habían solicitado, pues ahora cuentan con iluminación de tecnología LED para que las familias puedan transitar por las calles con más seguridad. Finalmente, Ulises Mejía Haro invitó a los colonos a mantener limpios y dignos estos espacios ya intervenidos, pues aseguró que “es responsabilidad de todas y todos los ciudadanos de esta hermosa ciudad de Zacatecas Patrimonio Mundial”.
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oy, primero de julio, se cumple un año en que la votación más grande en la historia de México (más de treinta millones), llevó a la Presidencia de la República a Andrés Manuel López Obrador. “AMLO conserva su base electoral”, afirma Enrique Galván Ochoa en su columna “DINERO” que se publica en este diario el sábado 29 pasado. La metodología para tal afirmación fue resultado de un sondeo a través de redes sociales y, con la participación de 25mil 77 personas. En twiter participaron 22mil 106; en Facebook, 2 mil 518 y en Foro México, 453. Fortalezas: Quizá la mayor fortaleza del Presidente, lo es el combate a la corrupción, sobre todo en contra de la que se anidaba en Petróleos Mexicanos. El huachicol que nadie combatía, a pesar de que, tenía pleno conocimiento de ello la Procuraduría General de la República, como la Secretaría de Gobernación y desde luego los directivos de la empresa, que detectaban los lugares donde se generaba baja de presión como consecuencia de “la ordeña” diaria. El robo descarado en el Golfo de México. Cientos de buques tanque salían bien abastecidos de los pozos que operan en el Golfo. Algunos hacían su descarga en Europa y otros, de la manera más cínica, descargaban en Veracruz o Tamaulipas, simulando su procedencia de los Estados unidos. Romero Deschamps el “líder petrolero” negociaba con gobernadores la “donación” de chapopote que luego facturaban los donatarios con cargo a sus gobiernos. De esta manera el gobierno pavimentaba de manera gratuita hasta las zonas residenciales de los más pudientes. Gratuita para los colonos, onerosa para las finanzas públicas del Estado. Miles y Miles de millones de pesos era
e todos es sabido que Trump y la política de la nación más poderosa del mundo es racista, fascista y misógina, que agrede a los países que no piensan como él – Venezuela, Corea del Norte, Irak y otros-, que no escucha a nadie sino asimismo, egocentrista; por eso, igual se pelea en Estados Unidos con medios, demócratas y republicanos, que con gente de su gabinete y en la Reunión de los 20, con sus “aliados”. Con la misma postura amenaza a los migrantes de Centroamérica y México: con la muralla de la frontera, con la tropa, con deportaciones indiscriminadas, con violencia e infundir el miedo a los demás. Esto le sirve para su campaña electoral que parece nacionalista, protectora de la economía anglosajona y guardián de la frontera sur. Ignorante de las leyes afirma: “los migrantes son ilegales”, arrastrando al fanatismo y al racismo anglosajón, pues ignoran que son indocumentados, no ilegales ni delincuentes, como lo sostiene la ONU. Cuando sobreprotege la economía yanqui olvida el mito del “libre comercio”, y declara “la guerra comercial” a China y a todo aquel país que no esté alineado a su mando. Deja ver la farsa del mercado libre, cuando los monopolios dominan el mercado capitalista. El TLCAN en 1994 y ahora con el T-MEC, privilegian las más grandes empresas de Estados Unidos, Canadá y México con el “libre comercio” y el paso por las fronteras de mercancías, capitales y em-
Miscelánea
¡Un año después…! Aquiles González Navarro la fuga que descapitalizaba a Pemex en estas formas de saqueo. ¿Y no lo sabía el Presidente de la República en funciones? ¡Claro que lo sabía pero… era un beneficiario más o un cómplice mayor! Sistema de becas: Otro acierto innegable es el Sistema de Becas que ha iniciado el gobierno federal, sobre todo las que llevan por nombre Benito Juárez. Apoyo a los jóvenes. A los que estudian para que se dignifique su vida y concluyan estudios y a los que no estudian, a fin de que se capaciten en algún oficio. Esto es el esquema de aprendices que desde la edad media operaba y con éxito, o las llamadas artes manuales que se impartían durante el gobierno cardenista en las primarias y secundarias. Combate a la corrupción en lo general en todos los niveles de gobierno: federal, estatales y municipales. Aquí se incluye la disminución de sueldos abusivos y su regularización para que nadie gane más que el Presidente de la República. Apertura y masificación de la información diaria, sobre la situación de las dependencias del gobierno federal. Información que proporciona en lo fundamental y general directamente el Presidente de la República. Algo nunca visto en este país y en el resto
El mundo irracional de Trump Oscar Alzaga presarios. No de trabajadores ni migrantes. Trump sabe del paso fronterizo de armas para los narcos, del paso de drogas por la frontera de EU, del paso de narcos y capos de ambos países, del paso de capitales y del lavado de dinero producto de la droga: Su país es el principal consumidor de drogas del mundo. Pero no permite el paso de los migrantes que buscan trabajo, ni tiene el gobierno de Trump una política racional para combatir el origen y las causas de la migración centroamericana y mexicana. Solo tiene políticas contra los migrantes y no para acabar y atacar las causas que la originan. En efecto, a Trump y al Estado Norteamericano no les interesa acabar con la migración, solo la quieren frenarla temporalmente. ¿Por qué? Porque históricamente su economía ha dependido de los migrantes, es sabido que tres áreas son exclusivas de trabajadores de la frontera sur: la agricultura, los servicios de limpieza y
del mundo. Política exterior: El respeto mostrado hasta ahora al derecho de asilo, con el apoyo que se brinda a los migrantes que atraviesan el territorio nacional en su ruta hacia los Estados Unidos y el apoyo a Centroamérica con la creación de fuentes de empleo y mejores condiciones de vida. Planteado este programa como un mecanismo para evitar la migración, ante los países miembros del G 20 donde México ha encontrado apoyo económico como país líder. Obviamente que hay consideraciones que significan debilidades: Después de tanto y tanto hacer mención a los corruptos y corruptores, que hasta la fecha no se encuentre ninguno de los “grandes” ni en proceso ni en la cárcel. A un año de la elección más legitimada de la historia, ninguno de los grandes saqueadores de los recursos públicos enfrenta el juicio que amerita su conducta: Ni Fox, ni Calderón, ni Peña, ni Romero Deschamps ni otros. La militarización de la Guardia Nacional es otro punto controvertido con lo que muchos universitarios y población en general no estamos de acuerdo. La centralización en la compra de medicamentos y material de curación que ha generado desabasto en perjuicio de derechohabientes del IMSS y del ISSSTE. La esperanza se mantiene… En otros temas: Vaya nuestro más sentido pésame para el Licenciado Oscar Aguayo Medrano, para su hija Evelyn y para su hijo Oscar, por la muerte de la señora Margarita Quintero Rodríguez. A la señora Margarita Quintero, empleada durante más de treinta años del poder Judicial del Estado, los abogados litigantes le recordamos por su honestidad, laboriosidad y entrega a su trabajo. Inclusive por sus consejos que nos brindaba por su experiencia a los que recién empezaban en el arte del litigio.
la construcción, los que menos salario pagan y mayor riesgo corren. Y como China dejó de comprar maíz, trigo y soya a Estados Unidos, lo puso en crisis y éste cerró la frontera a los migrantes que van a trabajar justo a la agricultura. Pero el fanatismo irracional de Trump arremete contra ambos países, en nombre de la “seguridad nacional”, sin combatir las causas de la pobreza en México y Centroamérica. Porque resulta claro que el problema de los migrantes es universal, no solo centro y sudamericano. Lo mismo ocurre en todos los países del Tercer Mundo frente a Europa y Japón. Los países desarrollados y primermundistas han crecido a costa de los países atrasados, desde hace 500 años. Si alguien quiere saber a qué se debe el atraso de África solo se debe repasar lo que hizo Europa: Bélgica en el Congo; Francia en Nigeria, Inglaterra en Sudáfrica, etc. Tan irracional resulta la política migrante de Trump, como la del medio ambiente o la del boqueo a Cuba. Apenas ayer en la cumbre de las 20 naciones, 19 firmaron el Acuerdo de París, con excepción de EUA y en las asambleas de la ONU, solo EUA e Israel votan a favor del Bloqueo a Cuba, contra 168 naciones del mundo. Pero nadie sanciona a EUA y a Trump, por ir en contra de la corriente universal, por irracionales, por poner en peligro al mundo. La única solución a la migración mundial, es atacar la pobreza de los países de origen que los expulsan, no le demos vueltas a la verdad.
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El cambio en al cultura política
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Seguridad y justicia transicional Ernesto Villanueva
Lucía Medina Suárez Del Real
odrá haber quejas y críticas, pero a un año de la elección presidencial y siete meses de gobierno, no puede negarse que han sucedido tantas cosas, que para bien o para mal, López Obrador ha cumplido su promesa de no perder el tiempo. Ya hay beneficiados y perjudicados, enorgullecidos simpatizantes y enfurecidos disidentes que se hacen ver en las calles y se hacen oír en los medios. En este aniversario de la elección podrán oírse a ambos hablando según les ha ido en la feria, aunque esto apenas comienza y todo balance resulta apresurado si pretende hacérsele desde el final, y no como estamos, desde el principio. Así, como un comienzo que tiene gestándose mucho tiempo, puede observarse cambios en la cultura política cuyos frutos están más del sexenio que vivimos. El primero de ellos es el de la cada vez más extendida politización, que le gana terreno a la apatía que antes hacía posible los Fobaproa o la Estela de Luz. Hoy los temas políticos están en la sobremesa, en las reuniones familiares, en el diálogo con el taxista, en las oficinas y los cafés, porque el cambio tecnológico permite que el número de los medios de comunicación crezca generosamente, y porque además todos los días se comunican las directrices gubernamentales a través de una red social de alto consumo. Pero sobre todo, porque eso se hace en un lenguaje llano y sencillo que asusta a las buenas conciencias, pero permiten a las mayorías comprender lo complejo. Hay también más conciencia sobre las mil y un maneras de corrupción. Ese mal tan arraigado en México que hasta hace poco flotaba en el imaginario colectivo como la mano de un automovilista pasando un billete a la mano de un agente de tránsito. Pero ya cada vez se tiene más claro las formas de corromper. Los sobreprecios en Pemex son buen ejemplo de ello, las declaratorias de emergencia que abren la llave del dinero sin tanta vigilancia son otra, las licitaciones simuladas y el acuerdo entre competidores son otras. También es cada vez más generalizado el repudio a la fantochería con cargo al erario. Los trajes y vestidos caros, los autos lujosos, el despliegue ostentoso de guardaespaldas, todo eso que antes se consideraban evidencia de representar elegantemente al pueblo, hoy queda al desnudo como complejo del que la sabiduría popular describe como el que “no tiene y llega a tener, loco se quiere volver”. Empieza a repudiarse el uso de aviones privados, la reserva de lugares para gobernantes, el cierre de restaurantes para políticos, etc. A veces incluso se hace de más, porque aún no alcanza a comprenderse que el límite está en el uso de dinero público pero tiene que respetarse el derecho de cualquiera de gastar en marcas y lujos el dinero bien habido. En el cambio ha dejado de normalizarse también nuestra podredumbre. La llegada a los poderes políticos, financieros y mediáticos de personajes formados fuera del establishment ha generado enojo, burlas, y dislates que desnudan por sí mismos el racismo y el clasismo que en otros tiempos ni siquiera ameritaba que se levantaran las cejas. Basta ver los comentarios de Guadalupe Loaeza sobre la embajadora Barcenas, para darse cuenta de ello. En ese tenor muchos han descubierto que parte de lo que tienen y de lo que consideran logrado por su propio mérito es el resultado de un privilegio. El cuestionamiento sobre los métodos para financiar a intelectuales, investigadores, creadores y hasta deportistas ha visibilizado que estas formas han dejado fuera a talentos que han tenido condiciones menos favorables para el desarrollo de sus aportaciones. Su costo político ha tenido, sin duda, porque hasta quienes se asumen marxistas han salido a defender el sistema de castas que los mantiene favorecidos, y les permite seguir leyendo cómodos sin salir del cubículo. En el aire permanece ahora la moneda de otro cambio ideológico-cultural fundamental para el legado que pretende dejar el Lopezobradorismo: por un lado está el pensamiento de estos, que creen que “ lo difícil está hecho, y lo imposible se hará”, y sí se podrá, contra el pronóstico del gran capital, rescatar a Pemex, construir la refinería en Dos bocas, tener crecimiento económico, librar el Gobierno de Trump con la dignidad a salvo, pacificar al país, etcétera. Del otro lado, la advertencia permanente del Apocalipsis, del fracaso de todo, del desabasto permanente de combustibles, de la llegada de las “ordas” migrantes, el derrumbe del prestigio internacional, el dólar en 30 pesos, el ninguneo de Trump, la conversión de México a Venezuela del Norte, etc. En resumen el caos que anuncian desde hace 13 años y que sintetizaron en “el peligro para México”, y que hoy, bien que mal, no llega. Seis meses de gobierno es tan poco, que difícilmente podrán verse resultados (favorables o desfavorables) de mucho de lo que apenas comienza a implementarse. No obstante nadie puede negarlo, no se ha perdido el tiempo y sin duda, el cambio, en el sentido que se le vea, está en marcha.
l concepto de justicia transicional no es unívoco, pero sí tiene elementos que deben aplicarse caso por caso: responsabilidad penal, búsqueda de la verdad, resarcimiento de las víctimas y garantías de no repetición.Hay, por supuesto, diferentes modelos de esta política pública y reforma normativa; lo que puede funcionar en unos países podría ser inaceptable en otros. Incluso en un mismo país deben concretarse mecanismos que pueden tener algunas diferencias por regiones. La idea es aplicar ese vocablo, que agrupa varios rubros, para pasar de un régimen a otro, generalmente de un estado de derecho fallido o una dictadura a otro que no lo sea, a efecto de lograr la paz social y el cumplimiento gradual de la ley. En México esa política, que deberá tener su propio diseño para que funcione, es una iniciativa de la Academia Iberoamericana de Justicia Transicional, con sede en la Ciudad de México y cuyo presidente, el jurista Sergio Arturo Ramírez Muñoz, ubica al gobierno de Felipe Calderón como un punto de quiebre que desató la imparable violencia en el país. Recuerda que “el pasado 11 de junio se cumplieron 12 años y medio de aquel 11 de diciembre de 2006 en el que se anunció el inicio de la política de Felipe Calderón para combatir al crimen organizado. El entonces secretario de Gobernación, Javier Ramírez Acuña; el de la Defensa Nacional, general Guillermo Galván; el de la Marina, almirante Mariano Francisco Saynez; el de Seguridad Pública, Genaro García Luna; y el titular de la Procuraduría General de la República, Eduardo Medina Mora, presentaron ante los medios de comunicación la llamada Operación Conjunta Michoacán, que marcó el comienzo de lo que el mismo Calderón denominó posteriormente la Guerra contra el Narcotráfico. Sin importar los argumentos divergentes, el gobierno federal elaboró el Programa Nacional de Seguridad Pública 2008-2012, en el que se estableció la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia, y que mandató el despliegue de operativos conjuntos en Michoacán, Tijuana, Guerrero, Sierra Madre (Chihuahua, Durango y Sinaloa), Nuevo León-Tamaulipas, Culiacán-Novolato, Cancún, Aguascalientes, Tamaulipas, La Laguna (Torreón-Lerdo y Gómez Palacio), Veracruz, San Luis Potosí, y en las fronteras norte y sur, creando Grupos de Trabajo sobre Violencia Fronteriza. “Estos operativos conjuntos implicaban la colaboración de la Defensa Nacional, la Marina, la PGR, la Administración General de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de las autoridades de seguridad pública y justicia para el desmantelamiento de los principales cárteles de drogas, ubicando y abatiendo a las cabezas de éstos. “Este fue sólo el inicio de una política fallida aplicada en los sexenios de Calderón y Peña Nieto y que tuvo como resultado miles de muertos y desaparecidos, comunidades enteras desplazadas y el debilitamiento de las instituciones de justicia y seguridad del Estado. La captura de algunas de las cabezas visibles de los cárteles fue una victoria pírrica”, sintetiza Ramírez Muñoz en su diagnóstico de por qué pasa lo que pasa hoy en día. ¿Cómo resolver este presente que es caracterizado por la violencia a lo largo y a lo ancho del país? No basta con el cumplimiento mecánico del sistema legal vigente, porque nunca estuvo diseñado para enfrentar las circunstancias que hoy se padecen de manera simultánea en diversas zonas del país. Para Ramírez Muñoz la solución pasa por “la posibilidad de recuperar la cohesión del tejido social, de sanar el dolor social a través de la generación de la memoria histórica de los errores cometidos, de la dignificación de las víctimas y del abrazo colectivo de sus deudos, de limpiar las instituciones de corrupción y generar nuevas condiciones para el futuro; en resumen: lograr justicia para las víctimas y lograr un orden más justo y democrático para el pueblo de México”. No será, en modo alguno, una tarea sencilla; antes bien, será sinuosa y complicada, pero parece ser la vía adecuada para dar un giro a lo que se ha hecho en estos últimos años, pues no se han ofrecido soluciones sino ilusiones ópticas transitorias para regresar a la realidad que está convirtiendo a la violencia en una conducta internalizada en cada vez una porción más amplia de la sociedad. Veo con razonable expectativa que el modelo de justicia transicional pueda ser el medio para recuperar gradualmente la paz perdida y la seguridad que se ha convertido en islas en un mar de violencia que no cede. Hay que esperar que la propuesta de la Academia Iberoamericana de Justicia Transicional ofrezca razonablemente una forma distinta para transformar la realidad y generar cambios profundos en el sistema nervioso central de la sociedad mexicana. El diagnóstico y la propuesta de solución de Sergio Arturo Ramírez Muñoz y su institución abren –espero– caminos para dar un giro de 180 grados a los estados de ánimo de todos, para reencauzarlos por el bien de México.
RAYUELA
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Guardia Nacional, corporación que por el bien de México, es necesario que no sea más de lo mismo.
LUNES 1 DE JULIO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
RAFAEL DE SANTIAGO
Este sábado la diputada federal de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Tatiana Clouthier, visitó Zacatecas para presentar su libro Juntos Hicimos Historia, visita que aprovecharon personajes políticos para pedirle que aborde temas en la agenda legislativa de la entidad como la caza furtiva en algunos municipios, la crisis del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas, así como una revisión a las reformas en el tema de medios de comunicación, como lo solicitó el ingeniero Raymundo Cárdenas Hernández.
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En éste cuenta cómo se vivieron los 150 días de campaña de Andrés Manuel López Obrador
Tatiana Clouthier presenta en Zacatecas su libro Juntos Hicimos Historia ■
Ciudadanos le solicitaron revisar reformas a los medios de comunicación, entre otros temas
de la corrupción como delito grave, entre otros. En su libro, la candidata da cuenta
de cómo se vivieron los 150 días de campaña del ahora presidente, Andrés Manuel López Obrador, los sucesos difíciles, divertidos, el manejo de redes sociales antes y durante los debates entre candidatos. Este libro, dijo, nace de esa necesidad de exponer como cambió la historia política de México, que se dio fuera de los esquemas tradicionales y aunque hay una oposición que exige un cambio inmediato, reflexionó que las promesas de campaña son un plan de trabajo a 6 años. “Hemos recibido críticas de algunos medios, muchas de ellas infundadas en medios opositores pero vamos caminando desde la perspectiva del Ejecutivo y del Legislativo, y se ha aprobado 90 por ciento de la agenda del presidente”, expuso Novella. Esto con el objetivo de sentar las bases e implementar un plan de gobierno con miras hacia la abolición de la corrupción, la disminución a la violencia con el combate al crimen organizado, y disminuir los índices de pobreza en el país.
Cartel oficial sobre las actividades del evento ■
FOTO: FACEBOOK
Sexuales y Reproductivos de Niñas y Adolescentes”. El viernes 16 de agosto se desarrollarán cuatro talleres simultáneos: “La inclusión parte de mi vida”, “Cambiemos el viejo paradigma, la participación no duele”, “Prevención de la violencia hacia la niñez y adolescencia desde el enfoque de género” y “Las niñas y los niños también tenemos derechos”. Estos talleres serán impartidos por integrantes y representantes de diversas organizaciones civiles y personal especializado de la Secretaría de Educación
del Estado de Zacatecas (Seduzac); será necesario que las personas interesadas en asistir a alguno de los talleres se inscriban a través del correo electrónico nantzinzacatecas@gmail.com, a más tardar el lunes 12 de agosto. Se tendrá la conferencia magistral “La perspectiva de infancia, el reto en la política pública” por la abogada y activista Cristela Trejo, además de la conferencia de Diana García, coordinadora de Salud Integral Para la Mujer AC (SIPAM), denominada “El derecho de la Niñez y la Adolescencia a Vivir sin Violencia”.
Este libro nace de la necesidad de exponer cómo cambió la historia política de México La diputada fue invitada por el legislador federal zacatecano, Oscar Novella, en el marco del primer aniversario del triunfo electoral de Andrés Manuel López Obrador para la presidencia de la República. La presentación del libro se llevó a cabo en el escenario del Teatro Fernando Calderón, teniendo una buena convocatoria. En ese sentido, Novella destacó que además de la presentación del libro se despejaron dudas entre los asistentes,
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La presentación del libro de Tatiana Clouthier se llevó a cabo en el escenario del Teatro Fernando Calderón, teniendo una buena convocatoria ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
en temas de la agenda legislativa, tales como la creación de la Guardia Nacional, la ley de salarios máximos, la tipificación
Participarán especialistas, dependencias y organizaciones ciudadanas
Anuncia Colectivo Nantzin primer congreso estatal en derechos de niños y adolescentes RAFAEL DE SANTIAGO
El Colectivo Nantzin invita a participar en el primer Congreso Estatal sobre los Derechos Humanos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, el cual será abordado por especialistas, dependencias, instancias infantiles y organizaciones ciudadanas, los días 15 y 16 de agosto, en el Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología. El primer día del evento se contará con un panel en el que participarán la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (Cdhez), María de la Luz Domínguez; Lorena Lamas Arroyo, secretaria ejecutiva del Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, y Manuel Pérez Navarrete, procurador de atención de menores en Zacatecas. “No basta con que los representantes de instituciones y dependencias en pro de los derechos humanos digan que hacen su trabajo, sino que necesitan garantizar cómo y de qué forma lo hacen, con resultados y propuestas, estos sectores tienen derecho a participar y ser escuchados”,
dijo Karla Zapata, del colectivo Nantzin Zacatecas. Se contará con un centro de acopio en el que se recibirán ropa, pañales desechables y de tela para los 11 menores de edad que viven con sus madres en el Centro de Readaptación Social Femenil de Cieneguillas.
Se tienen contempladas varias conferencias magistrales y talleres Detalló que el jueves 15 de agosto se tendrá la conferencia magistral “Cambiemos el viejo paradigma, la participación no duele”, impartida por Alan Jiménez, director de Comunalidades Vida y Dignidad Asociación Civil de Ciudad de México. Mara Muñoz Galván, actualmente presidenta del Observatorio de Justicia y Derechos Humanos de las Mujeres y Niñas, participará con la ponencia “Derechos