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No. 9 / $10.ºº

¿ESFUERZO COMPARTIDO?

CUIDANDO EL AGUA EL FUTURO EN PELIGRO

MATRIMONIOS VOLUNTAD VS. COMPROMISO

CRECEN LOS CARTELES IGUAL LA FRUSTRACION

COSA PUBLICA

INFORMACIÓN INVESTIGACIÓN OPINIÓN ANÁLISIS

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EL INDEPENDIENTE DE ZACATECAS

DIRECTORIO Raymundo Cárdenas Vargas DIRECCIÓN Gina Serrano COORDINACIÓN EDITORIAL Carlos Saucedo ADMINISTRACIÓN Carlos Alberto Navarrete EDICIÓN Jonathan A. Salto SISTEMAS Amara D. Arellano Sandra Andrade ARTE Y CREATIVIDAD publicidad.zac@infodem.com.mx PUBLICIDAD Y VENTAS Jonathan Muñoz PRODUCCIÓN REPORTEROS: Carlos Alberto Navarrete Rafael de Santiago César Augusto Pérez Guillermo Moreno FOTÓGRAFO

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ESPACIO DE GALEANO ESPEJOS, MUJERES Y MACHISMO II “UNA MIRADA A LA HISTORIA PROFUNDA DEL MUNDO” AMAZONAS Las amazonas, temibles mujeres, habían peleado contra Hércules, cuando era Heracles, y contra Aquiles en la guerra de Troya. Odiaban a los hombres y se cortaban el seno derecho para que sus flechazos fueran más certeros. El gran río que atraviesa el cuerpo de América de lado a lado, se llama Amazonas por obra y gracia del conquistador español Francisco de Orellana. Él fue el primer europeo que lo navegó, desde los adentros de la tierra hasta las afueras de la mar. Volvió a España con un ojo menos, y contó que sus bergantines habían sido acribillados a flechazos por mujeres guerreras, que peleaban desnudas, rugían como fieras y cuando sentían hambre de amores secuestraban hombres, los besaban en la noche y los estrangulaban al amanecer. Y por dar prestigio griego a su relato, Orellana dijo que ellas eran aquellas amazonas adoradoras de la diosa Diana, y con su nombre bautizó al río donde tenían su reino. Los siglos han pasado. De las amazonas, nunca más se supo. Pero el río se sigue llamando así, y aunque cada día lo envenenan los pesticidas, los abonos químicos, el mercurio de las minas

y el petróleo de los barcos, sus aguas siguen siendo las más ricas del mundo en peces, aves y cuentos. FUNDACIÓN DEL MACHISMO Por si fuera poco ese suplicio, Zeus también castigó la traición de Prometeo creando a la primera mujer. Y nos mandó el regalo. Según los poetas del Olimpo, ella se llamaba Pandora, era hermosa y curiosa y más bien atolondrada. Pandora llegó a la tierra con una gran caja entre los brazos. Dentro de la caja estaban, prisioneras, las desgracias. Zeus le había prohibido abrirla; pero apenas aterrizó entre nosotros, ella no pudo aguantar la tentación y la destapó. Las plagas se echaron a volar y nos clavaron sus aguijones. Y así llegó la muerte al mundo, y llegaron la vejez, la enfermedad, la guerra, el trabajo... Según los sacerdotes de la Biblia, otra mujer, llamada Eva, creada por otro dios en otra nube, también nos trajo puras calamidades. Heracles Zeus era muy castigador. Por mala conducta, vendió como esclavo a su hijo Heracles, que después, en Roma, se llamó Hércules.

Heracles fue comprado por Onfale, reina de Lidia, y a su servicio liquidó a una serpiente gigante, lo que no exigió un gran esfuerzo a quien despedazaba serpientes desde que era bebé, y capturó a los mellizos que en las noches, convertidos en moscas, robaban el sueño de la gente. Pero a la reina Onfale no le interesaban ni un poquito esas proezas. Ella quería un amante, no un guardián. Pasaban encerrados casi todo el tiempo. Cuando se mostraban, el lucía collares de perlas, brazaletes de oro y coloridas enaguas que poco duraban, porque sus músculos reventaban las costuras, y ella vestía la piel del león que él había asfixiado, con sus brazos, en Nemea. Según se decía en el reino, cuando él se portaba mal, ella le pegaba con una sandalia en el culo. Y se decía que en los ratos libres, Heracles se echaba a los pies de su dueña y se distraía hilando y tejiendo, mientras las mujeres de la corte lo abanicaban, lo peinaban, lo perfumaban, le daban de comer en la boca y le servían vino de a sorbitos. Tres años duraron las vacaciones, hasta que Zeus, el papá, mandó que Heracles regresara de una buena vez a su trabajo y culminara sus doce hazañas de supermacho universal.

ARTICULISTAS & COLABORADORES ÁLVARO DELGADO

JOSÉ CARREÑO

OLGA PELLICER

MARIO MURILLO

DENISE DESSER

GILBERTO DEL REAL

CONTENIDO LOCAL

A MANOS LIBRES 03 INICIA CON PROBLEMAS NUEVA LEY DE TRANSPARENCIA 04 EN RESUMEN 07 LOS RETOS DEL IEEZ: LETICIA SOTO ACOSTA 08 ENFOQUE 10 EN POCAS PALABRAS 12 CUIDANDO DEL AGUA, EL FUTURO EN PELIGRO 14 EN EL GOBIERNO 17 MATRIMONIOS JÓVENES 18 PARA CONOCER 21 TODO ZACATECAS 22 EDUCACIÓN 23 EL INDEPENDIENTE es una publicación semanal de Información para la Democracia S.A. de C.V., con oficinas ubicadas en Calle SCT No. 100 Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zac. C.P. 98604 Télefono: (492) 923 74 40

NACIONAL CRECEN LOS CÁRTELES, IGUAL LA FRUSTRACIÓN 02 TRIUNFALISMO QUE NO CONVENCE OPINIÓN 05 Y LOS MEDIOS SE AMORDAZAN 07 ECONOMÍA 09 ENSAYO 10 INTERNACIONAL 12 DEPORTES 14 CULTURA 15

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El INDEPENDIENTE de Zacatecas, un espacio de libertad, es una publicación semanal de Información para la democracia S.A. de C.V. Calle SCT 100 B Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas. Del Lunes 28 de marzo al domingo 3 de abril de 2011. Título y licitud en trámite. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. Se prohíbe su reproducción total o parcial.

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CONFRONTACIÓN INUTIL I. El pueblo de Zacatecas no merece que asuntos como los incluidos en un desplegado publicado por el PRD la semana anterior, sean tratados de la manera que lo hicieron Jorge Hiriartt, líder del PRD estatal y el Procurador Arturo Nahle. Ambos personajes tienen la experiencia suficiente como para saber que tratar ese tema a “periodicazos” solo perjudica a las víctimas. Utilicen el oficio político, señores. CONFRONTACIÓN INUTIL II. También se nota la falta de cuidado en la expresión de las posiciones del PRD cuando se mezclan, por un lado el reclamo, y por otro la expresión de voluntad para llegar a acuerdos con el gobierno alonsista. No obstante la falta de pulcritud política, hagamos votos para que pronto existan condiciones para que ambas fuerzas dialoguen y encuentren acuerdos en lo fundamental: caminos para lograr el bienestar de los zacatecanos.

los intereses particulares de las corrientes se impusieron una vez más.

anuncios como el comentado sean recibidos con un respiro de alivio.

quitarles recursos de la “Mariana Trinitaria” que sólo maneja la UAZ y el mismo PEIDA.

YA CAYO LA PRIMERA. Sonia Villareal ex-coordinadora de giras en tiempos de Amalia García se encuentra en el CERESO recluida desde las primeras horas del sábado 26 de marzo luego de ser ejecutada una orden de aprehensión en su contra por el delito de robo. Sonia Villareal personificó el autoritarismo, la prepotencia y el uso de la función pública para hacer negocios privados los pasados 6 años.

AGUA. Se anunció una cuantiosa inversión en agua potable, saneamiento y alcantarillado, pero quizás lo más interesante es el progreso en la conciencia colectiva por el cuidado del agua y el desarrollo sustentable, pues si no avanzamos en ello no habrá presupuesto que alcance.

ERUVIEL I. En el Estado de México, la nomenclatura priísta hizo lo que no fue capaz de hacer la dirigencia del PRD en Zacatecas ni en Baja California Sur: siguió la lógica. De ahí, que el aspirante de mayor arrastre popular en dicha entidad, Eruviel Ávila (hasta el sábado alcalde del municipio de Ecatepec), haya sido designado candidato de unidad del PRI-PVEM-Nueva Alianza a la gubernatura.

PERSISTENCIA E INTELIGENCIA. La subsecretaria Judith Guerrero ya logró generar las condiciones para que en pocas semanas inicien los trabajos del programa de fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil zacatecanas y de creación de ciudadanía. Robándole tiempo a su trabajo callado y eficaz de apagafuegos, la Lic. Judith ya logró hacer avanzar una de las líneas estratégicas del actual gobierno. El PNUD se hará cargo de conducir ese programa.

DESARROLLO TERRITORIAL I: El Programa de Estudios e Intervención para el Desarrollo Alternativo (PEIDA) de la UAZ está en la antesala de ser contemplado como modelo de desarrollo social. Sus integrantes estuvieron de manteles largos el viernes pasado al recibir la visita de una comisión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que visitó comunidades guadalupenses como Tacoaleche, Los Rancheros, La luz y El Bordo, donde los universitarios han implementado exitosamente un programa de desarrollo económico basado en las necesidades y recursos de cada comunidad.

RESPIRO. Amigos del cañón de Juchipila nos informan que la población de aquella región recibió bien la noticia de la construcción de instalaciones militares en las cercanías de Jalpa. Nadie desea la militarización de la vida cotidiana, señalan, pero la situación de inseguridad conduce a que

DESARROLLO TERRITORIAL II. Sin embargo no todo es felicidad, pues en Tacoaleche varios de los beneficiados de este programa han sido amenazados por personal de la Presidencia Municipal de Guadalupe encabezada por Rafael Flores. Lo curioso del asunto es que los represores amenazan con

A MANOS LIBRES

AUSENCIA DE DEBATE. Ni los políticos, ni los líderes sindicales, ni los intelectuales zacatecanos se han pronunciado sobre las reformas a la ley del trabajo propuesta por el PRI y apoyada inmediatamente por el PAN. El asunto merece un amplio debate que responda a la pregunta: ¿La precarización del trabajo propicia la creación de empleos y estimula la productividad? VOCES ATENDIBLES. Distintos comentaristas han llamado la atención sobre distintas prácticas en el gobierno alonsista que anuncian que no hay disposición a separar tajantemente a la administración pública estatal, del Partido Revolucionario Institucional. Los nuevos dirigentes partidarios y MAR no deben hacer oídos sordos a voces como la de Aquiles González. Los gobiernos perredistas no resistieron la tentación de usar el aparato gubernamental para llevar agua a su molino partidista, y así les fue. RESPALDO. Fue evidente el espaldarazo de Moreira a Pedro de León al invitarlo a colaborar con la dirección nacional del PRI y así aprovechar su capacidad como operador político, nuestro estado ha aportado a los diferentes partidos cuadros valiosos, enhorabuena por Pedro. FUERA MASCARAS. Pareciera que los que mandan en el PRD viven en otro mundo o son autistas, pues decidieron poner al frente de su partido al “chuchismo” y al “bejaranismo”. Los desgastados chuchos y la fuerza del señor de las ligas solo reflejan los peores vicios de la política. Zambrano y Dolores serán, por tres años, los voceros principales de un partido que tiene personalidades mucho más presentables que ellos, sin embargo,

ERUVIEL II. Eruviel Ávila sería el primer gobernador nacido en Ecatepec y el primer priísta en romper con la dinastía del “Grupo Atlacomulco”. Hijo de un chofer de transporte y por varios años vidriero de oficio, será un candidato muy complicado para unos adversarios (PAN-PRD y MORENA) que habían construido todo su relato contra la candidatura de Alfredo Del Mazo. En política, nada está dicho. SERRAT EN ZACATECAS. El Nano, cantautor, compositor, poeta y músico catalán, una de las figuras más destacadas de la canción moderna se presentará en Zacatecas. Escucharemos sus canciones llenas de poesía y contenido social el 29 de abril dentro de las actividades del XXV Festival Cultural de Zacatecas. El Barrenador ya apartó su lugar.

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Cualquier política de rendición de cuentas debe partir de las cuentas mismas, del registro detallado y confiable de los ingresos y de los gastos que obtiene y devenga el Estado, así como del registro de los efectos financieros que producen esos movimientos, integrados en un sistema de contabilidad gubernamental. La información derivada de ese sistema no sólo tendría que ser pública, sino que debería dar cuenta literalmente de la situación financiera del Estado: de los ingresos previstos, así como de su oportunidad y disponibilidad; de las deudas adquiridas, incluyendo su costo presente y futuro; de todos los gastos realizados y comprometidos; del patrimonio acumulado por el Estado; de los costos de operación de cada unidad responsable y de los recursos efectivamente disponibles, las inversiones, liquidez y el sistema de pagos; del destino efectivo del gasto y sus resultados contables. La calidad y la confiabilidad del sistema de cuentas no sólo importan como garantía del derecho de acceso a la información, sino que influyen de modo decisivo en el ciclo hacendario y condicionan, a su vez, la veracidad del resto de la información sobre el uso de los recursos públicos. Los sistemas contables han de producir datos confiables, relevantes, completos y pertinentes; éstos por estar inscritos en el principio de la legalidad, deben proveer información fidedigna y oportuna sobre la forma en que los entes públicos utilizan los recursos de los que disponen y sobre su vinculación con el cumplimiento de las obligaciones a las que responden. Fuente: CIDE

Por Rafael de Santiago

Con algunos problemas inició la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ya que los actuales comisionados de la CEAIP han declarado que se están violando sus derechos constitucionales por parte de los diputados de la Sexagésima Legislatura. Sobre el tema, el contralor del estado Guillermo Huízar Carranza, dejó en claro que el ejecutivo del estado y la mis-

ma contraloría, reconocen el trabajo de los legisladores en la elaboración de esta nueva ley de transparencia, la cual, dijo, surge como un nuevo instrumento normativo consensado por los diputados locales. Además, hizo mención a la voluntad del gobernador Miguel Alonso Reyes; que de no haberse manifestado, la propuesta de ley estaría todavía atorada, agregó. Esta nueva ley debe verse como

un esfuerzo compartido entre el ejecutivo del estado y el poder legislativo, ya que se nutre de dos iniciativas, una es del año 2009 suscrita por Huízar Carranza, la otra, por su parte, fue creada por un conjunto de diputados de todos los partidos políticos; así, la mezcla de estas dos iniciativas hizo posible que se lograra hacer una mejor ley que busca garantizar el derecho que tienen los ciudadanos para conocer la in-

formación gubernamental que se genera. Es importante mencionar que la ley que tiene el estado actualmente ubica a Zacatecas en la posición número 33 de una tabla a nivel nacional de valores obtenidos por el CIDE (Centro de Investigación y Docencia Económicas).Así, con esta innovación, es decir, con la nueva ley de transparencia del estado; según expertos, ésta se ubicaría entre las cinco mejores del país.

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Violan las leyes para imponer una nueva

“Respeto la opinión de los consejeros comisionados actuales, se reconoce el esfuerzo al trabajo realizado como pioneros en la CEAIP y en la construcción de esta nueva ley, ya que la gran mayoría de las opiniones vienen de esa institución. Nos llama la atención los adjetivos que pusieron al principio diciendo que era una ley de avanzada y ahora dicen que no sirve para nada, ese cambio de actitud surge cuando se hace presente el artículo cuarto transitorio; el cual establece la necesidad de renovar la comisión. Se sintieron agraviados y no me lo parece, porque el artículo les garantiza la alternativa de que aparezcan obligatoriamente en las ternas que propondrá el ejecutivo, y con la experiencia y el trabajo que han desarrollado, tendrán ventaja para ser ratificados; esto, en relación a que hay pocas personas que conocen de transparencia como ellos. Respeto su opinión, pero lo que establece el artículo cuarto es una fórmula conveniente que da la oportunidad de juntos, legisladores y comisionados, construir un nuevo esfuerzo en materia de transparencia” señaló el contralor. Además, ahora la ley de transparencia dará a la CEAIP atribuciones para sancionar, ya que anteriormente no se podía hacer efectivo el cumplimiento de la ley. “Antes la ley estaba desdentada, es decir, esta nueva ley dotó de dientes a la Comisión”, indicó Huízar. Sumado a esto, la aportación que da esta ley a la ciudadanía es que se trata de una ley productiva en información de oficio que debe publicarse en los portales de internet de las dependencias de gobierno, lo cual logrará que se reduzcan considerablemente las solicitudes de información, ya que ahora se podrá encontrar a ésta en las páginas de internet; con esto también, se espera que se reduzcan las quejas y controversias que se hacían presentes cuando alguien, en el pasado, solicitaba información pública.

Juana Valadez Castrejón, comisionada presidenta de la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública, expuso que esta nueva ley ya era necesaria en el estado, y aseguró que muchas de las propuestas de ley de transparencia fueron elaboradas por la CEAIP, entre ellas la disminución de tiempos para dar respuesta a solicitudes de información. Sin embargo hubo un trabajo conjunto entre la comisión de transparencia, la legislatura y la contraloría del estado. “Aunque ahorita el señor contralor dice que no debe meter a la contraloría para nada, se trabajó en conjunto, esa es la realidad y muchas aportaciones que hizo la CEAIP fueron en beneficio de garantizar el derecho que tiene la población a la información; este derecho natural que establece el sexto constitucional. Por otra parte también se está dando un capítulo de sanciones a quien incumpla con esta norma, sin embargo deja de lado la autonomía constitucional de éste órgano garante, y si no se tiene esta autonomía, irremediablemente, van a existir problemas, porque si se quiere aplicar la ley como tal, habrá problemas cuando se apliquen sanciones porque el organismo no tiene autonomía constitucional. No se puede tolerar que cuando se aprueba una ley que le otorga derechos a los ciudadanos, en este caso de acceso a la información públi-

ca, se atropellen derechos también de ciudadanos, porque los comisionados que estamos actualmente en funciones no queremos perpetuarnos en el puesto, tampoco queremos que se nos propongan en las ternas, porque las leyes no son retroactivas y a los comisionados que estamos en funciones no nos pueden aplicar la ley que aprobaron en la legislatura; porque nosotros fuimos electos por cuatro años con posibilidad de reelección, por lo tanto aún nos faltan dos años para concluir nuestro periodo”. Opinó que no se puede tolerar que se pisoteen las garantías individuales, “tal como está establecido en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde dice que ninguna ley puede ser retroactiva en perjuicio de persona alguna, y los diputados deberían estar ajustándose a la normatividad existente que tiene el país como es la constitución, pero si no se acatan a esta norma suprema y si no respetan las normas, no pueden respetar las garantías de las personas, y ellos dan pie a que no se respete la normatividad existente en el estado, con qué autoridad moral van a querer aplicar las leyes cuando ellos mismos no las respetan” enfatizó la comisionada. Indicó que tiene un beneficio la ciudadanía al estar bien informada sobre los recursos públicos que manejan las di-

ferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales, ya que la información sirve para que puedan resolver problemas en sus colonias, comunidades y municipios; hasta el momento la CEAIP ha atendido más de 400 solicitudes de información. Así mismo con esta nueva ley, el ciudadano también podrá solicitar información que pudiera no encontrarse en las páginas de internet. Noemí Luna Ayala explicó que esta propuesta de ley fue una continuación del trabajo hecho por Guillermo Huízar en su etapa de diputado, pero esta nueva ley es un trabajo diferente realizado por los diputados de la comisión de transparencia de la legislatura que está conformada por Benjamín Medrano, Francisco Carrillo Rincón, Ramiro Rosales y Luna Ayala. Se logró un buen trabajo, también, en coordinación con los diferentes sujetos obligados como son el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, Universidad Autónoma de Zacatecas, los 58 ayuntamientos del estado y todos los partidos políticos. La diputada lamenta la postura que han tomado los comisionados de la CEAIP, “ya que cada artículo contiene observaciones basadas en su experiencia, como diputados no pretendemos quitar a los tres comisionados, sino que se renueve la comisión, por ley ellos van en las ternas que el ejecutivo habrá de proponer al poder legislativo, y no queda descartado que uno de los comisionados sea electo, no se están dañando derechos laborales porque un comisionado no genera derechos laborales, y un artículo no puede opacar los avances que aporta esta ley al estado”.

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Esta ley hará que todas aquellas dependencias que manejan recursos públicos cuenten con un portal de internet que contenga información que sirva a la ciudadanía a tener información de qué se hace con su dinero, mientras dicha información solicitada no sea confidencial o que pueda dañar al estado o a alguna autoridad. Se están reduciendo los plazos para que la información solicitada sea respondida en un plazo de 10 días, y quien no cumpla habrá sanciones con multas que llegarán hasta los mil salarios mínimos. Así mismo habrá una revisión cada tres meses de las páginas de información para que ésta sea eficaz. El diputado Benjamín Medrano hizo una reserva para que esta ley se publique en 90 días y los sujetos obligados actualicen su información.

Artículos Transitorios de la ley de Zacatecas Artículo Primero.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Artículo Segundo.- Se abroga la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, emitida mediante

decreto número 540, publicado en el Suplemento número del 1 al número 56 del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, el día catorce de julio del año dos mil cuatro y se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

ARTÍCULO TERCERO.- Dentro del término de noventa días naturales siguientes al inicio de vigencia del presente Decreto, la Comisión deberá emitir la normatividad reglamentaria correspondiente. ARTÍCULO CUARTO.- Para los efectos de lo previsto en el artículo 94 de esta Ley, por única vez, los comisionados durarán en su encargo 5, 6 y 7 años respectivamente. En consecuencia, para la elección de los comisionados, las ternas que al efecto proponga el Titular del Poder Ejecutivo del Estado deberán venir identificadas como A, B y C; de tal manera que el Comisionado que resulte electo de entre la terna A durará en su encargo 5 años, el de la terna B durará 6 años y el de la terna C durará 7 años. Los comisionados actuales deberán formar parte de las ternas que proponga el Ejecutivo del Estado. El plazo para que se envíen las ternas será de 30 días naturales contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley. Una vez recibidas las ternas, la Legislatura del Estado contará con un plazo de hasta 10 días naturales para la elección de los comisionados. A modo de ejemplo, estos son los Artículos Transitorios de la ley de transparencia del estado de Durango. Artículo Primero: El presente decreto deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Durango. Una vez publicado entrara en vigor el tercer día de la publicación del decreto número 156 que reforma el artículo cinco de la Constitución Política del Estado libre y Soberano de Durango. Articulo Segundo: Se abroga la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango, aprobada mediante Decreto 193 de la LXII Legislatura de fecha 25 de febrero de 2003, quien fue publicado en el Periódico Oficial de Gobierno Constitucional del Estado numero 17 de fecha 27 de febrero del

mismo año, y se derogan las reformas y adiciones que hubieren sido incorporadas. Artículo Tercero: Los integrantes de la Comisión y demás personal adscrito a la misma continuaran con el mismo carácter en el ejercicio de sus cargos y con reconocimiento de antigüedad en el servicio. La integración y constitución de la Comisión y demás personal aluden a los artículos 63 y 64 y demás relacionados de la presente ley, al momento de su entrada en vigor.Para la integración de la Comisión, los Comisionados que actualmente ocupan el cargo concluirán el periodo para el cual fueron designados, debiendo designarse nuevos comisionados conforme a lo dispuesto en la ley.La Comisión expedirá su nuevo reglamento interior en un periodo no mayor a sesenta días hábiles a partir de la entrada en vigor de esta nueva ley.

EN RESUMEN SONIA VILLARREAL EN EL CERESO FEMENIL DE CIENEGUILLAS REDACCIÓN

Sonia Villarreal Silguero, ex coordinadora de giras de Amalia García fue trasladada al Centro de Readaptación Social Femenil el pasado sábado. Éste se efectuó luego de que en las instalaciones de la Policía Ministerial se realizaran los trámites correspondientes. Durante su ingreso al penal, un reportero le cuestionó sobre el motivo de su detención, a lo que la procesada respondió tajantemente “pregúntenle al procurador”. Se ejecutó la orden de aprehensión en su contra girada por un juez por el delito de robo calificado. Aunque podría alcanzar su liber-

tad bajo caución, tendrá que enfrentar el proceso penal que se sigue en su contra por la acusación de un grupo de empresarios de haber sustraído bienes de un establecimiento nocturno que operó durante la pasada edición de la Fenaza, en las primeras semanas de septiembre. El lunes pasado, en un operativo encabezado por la PFP –con apoyo de ministeriales y policía estatal- se encontraron siete vehículos robados en un predio rústico vecino a la casa de la excoordinadora de giras en la localidad de Santa Mónica, mismo que según, residentes del lugar señalaron como propiedad de Sonia Villarreal.

PARTICIPA ALCALDE DE ZACATECAS EN TIANGUIS TURÍSTICO NACIONAL REDACCIÓN

El Presidente Municipal de Zacatecas, Arnoldo Rodríguez Reyes, participó este viernes, de manera destacada en el XXXVI Tianguis Turístico Nacional que inauguró en el puerto de Acapulco el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa. El Munícipe formó parte del grupo de invitados especiales que acompañaron al Gobernador del Estado, Miguel Alonso Reyes a este importante evento, en el que se montó un stand representativo del estado de Zacatecas, pero particularmente destacando las bellezas y atractivos turísticos de la capital del estado. Rodríguez Reyes y un grupo de regidores del Ayuntamiento capitalino se encargaron de promover, ante las instancias correspondientes y los grupos de visitantes e invitados especiales al tianguis turístico, la relevancia y atractivo de nuestra destacada arquitectura colonial,

nuestros museos y gastronomía, pero fundamentalmente la calidad y generosidad de los zacatecanos, siempre dispuestos a dar buen trato a todos los visitantes. El alcalde y el contingente de regidores y demás acompañantes del gobernador del estado presenciaron la ceremonia inaugural en la que el presidente Felipe Calderón Hinojosa destacó la calidad de los atractivos turísticos del país y la importancia que la industria del turismo tiene como generadora de divisas y como factor de equilibrio de la economía nacional. Al término de la ceremonia inaugural tanto el Alcalde como los regidores y demás invitados participaron en el recorrido que se realizó por todas las instalaciones del tianguis turístico con el objeto de conocer la oferta y el número de atractivos de los demás estados de la República.

TWESTIVAL ZACATECAS 2011 CÉSAR PÉREZ

El día jueves 24 de marzo, fue celebrado el Twestival 2011 en la Plaza Goitia del centro histórico. El evento se realizó de forma simultánea con diversas ciudades de todo el mundo con el fin de estimular donaciones a organizaciones no lucrativas. En el caso particular del estado, la fundación dedicada a elevar el nivel educativo en Zacatecas, ODISEA, fue la participante de este proyecto organizado por la red social Twitter. La meta a cumplir fue recaudar 20 mil pesos que se utilizarán en material didáctico para niños de escasos

recursos. De acuerdo con estadísticas lanzadas por el INEGI, en la entidad son más de 48 mil infantes los que no van a clases debido a situaciones de pobreza y marginación en las que se encuentran sus comunidades. Las distintas formas para recaudar fondos consistieron en realizar colectas, subastas, y ventas de suvenires. De esta forma, y con participación de artistas musicales, se logró concientizar a la sociedad zacatecana en cuanto a la participación social para intervenir en asuntos que nos conciernen a todos.

7 Villarreal ingresando al Cereso

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LA ENTREVISTA

LOS RETOS ELECTORALES

PENDIENTES APREMIANTES DEL IEEZ: URNA ELECTRÓNICA Y VOTO MIGRANTE POR GINA SERRANO / RAYMUNDO CÁRDENAS

SU RATIFICACIÓN, METAS Y PROYECTOS La Presidenta del Instituto Estatal Electoral de Zacatecas, en entrevista para El Independiente, comenta que su ratificación la recibe con gran satisfacción y responsabilidad considerando como temas a priorizar el seguimiento de ejercicios para lograr la aceptación total de la urna electrónica que, en sondeos anteriores ha resultado, para la mayoría, fácil y confiable. Leticia Catalina Soto expresa que en esta etapa hay que consolidar la administración por resultados y se cuenta con una planeación estratégica importante. Afirma que es un nuevo periodo, y que es de gran importancia que la ley electoral del estado de Zacatecas presente la característica de ratificar y advierte la existencia de un sistema electoral en el que prevé el proceso de evaluación para la posibilidad de la ratificación de un funcionario electoral en el caso de los consejeros electorales. “Me parece que este asunto tiene que ver con el ejercicio democrático de revisar la forma de cómo se ha actuado al frente de una entidad pública para poder determinar si es asequible hacer una asignación por un nuevo periodo”, dijo. Señala que el proceso legislativo se llevó a cabo con un trabajo intenso de las comisiones unidas (de asuntos electorales y la jurisdiccional). En reunión con los diputados se comentó a lo que se había enfrentado en el IEEZ en estos últimos cuatro años: dos elecciones, los sistemas de gestión de calidad implementados en el Instituto, la administración por resultados; una planeación estratégica y todos los asuntos de interés de los diputados como la manera

de encaminarse para garantizar de forma plena los principios constitucionales que rigen la actividad electoral. Las comisiones determinaron por unanimidad proponer al pleno la ratificación de Soto Acosta. A partir de este suceso la Consejera presidenta asume una nueva oportunidad de trabajar con la posibilidad de continuar con los objetivos estratégicos que en el IEEZ tienen planteados hasta el 2012. Será en este año cuando revisen sus objetivos para determinar si se requiere cambiar algunos, ajustar otros, pero por lo pronto continuar con lo ya sembrado. El instituto tiene una planeación de actividades que se presenta anualmente en octubre al consejo general, mismo que aprobó las políticas para el ejercicio del 2011 y se están desarrollando en tiempo. Se continúa en el esfuerzo debidamente programado asegura la presidenta y agrega que se están evaluando los resultado en cada actividad que se vaya teniendo.

De los registrados en la lista nominal del ejercicio federal 2006, el 80.53 por ciento votó Leticia Soto destaca que en el ejercicio federal del año 2006, 899 connacionales solicitaron registro en el listado nominal, que se conforma de las solicitudes que recibe el IFE por correo. Uno de los temas a revisar indica, es la forma de recibir este voto, “Estamos dándole seguimiento al ejercicio michoacano”. Los michoacanos en el extranjero votarán en las próximas elecciones para elegir a su gobernador. En este estado existe el derecho pero sólo en el caso de elección a gobernador, a diferencia de Zacatecas que la iniciativa indica sólo el voto por diputados de representación proporcional. Sin embargo, el trabajo legislativo está comenzando, seguramente los diputados analizarán la pertinencia de que el voto no se limite y sea por diputados, gobernador, ayuntamientos, etcétera.

VOTO MIGRANTE En el asunto de los zacatecanos en el extranjero asevera que existen dos iniciativas. La primera fue presentada por la anterior legislatura, y la de reciente rúbrica donde se establece la posibilidad de que nuestros connacionales voten exclusivamente por los candidatos de representación proporcional. En el IEEZ, dice “creemos que es el momento de reflexionar respecto a esta posibilidad de que los zacatecanos en el extranjero voten, estamos conscientes que esto es un asunto estrictamente legislativo y serán los diputados quienes determinen si es el momento idóneo de hacerlo”.

“Nos reportamos listos para operar logística, técnica y jurídicamente lo que los diputados determinen”. El resultado del ejercicio michoacano asegura la presidenta dará un panorama muy completo para preparar al IEEZ y poder atender la reforma electoral que los diputados pudieran aprobar.

URNA ELECTRÓNICA Comenta, anteriormente, Soto Acosta que la LIX legislatura presentó una iniciativa que consiste en el uso de la urna electrónica en los centros de votación en el extranjero que pudieran ser los consulados mexicanos en todo el mundo para tener el mayor número de zacatecanos debidamente localizados. Por otra parte aprender del ejercicio michoacano que es a través del voto vía correo postal.

ELECTORES ENTRE 18 Y 35 AÑOS MUESTRAN SIMPATÍA POR URNAS ELECTRÓNICAS En el Instituto Electoral se han hecho ejercicios didácticos como el instalar 4 casillas electorales el pasado 4 de julio de 2010, en Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo. Ahí, se recibieron 670 votos de los cuales el 50 por ciento de los ciudadanos respondió a una encuesta. Los resultados mostraron que el método pareció fácil y confiable para el 87 por ciento de los encuestados. El prototipo que se presentó es una pantalla digital, donde el votante va eligiendo la opción que mejor le parece. Se identifica esto como un área de oportunidad respecto a la edad de los sondeados que respondieron que no es confiable, y consiste en realizar más ejercicios para quienes tienen todavía alguna reticencia a su uso, puedan conocerla.

Podría darse el voto migrante en los comicios del 2013

LA ENTREVISTA LISTOS PARA OPERAR Lo anterior habla de que la mayoría de las personas estima que la urna electrónica beneficia en confiabilidad y abaratamiento de costos respecto a impresión de boletas. Además, se descargó un ánimo porque en las próximas elecciones se utilice este método, el 90 por ciento contestó que es accesible. Como conclusión se podría asegurar, expresa Leticia Soto, que el sistema es amigable y seguro para el electorado. Un porcentaje mínimo expuso que el sistema pudiera hackearse; y como observación también que se debieron utilizar estas urnas en el último proceso electoral en el Estado.

LA CONFIABILIDAD DE LA URNA En el IEEZ se ha valorado la posibilidad de recibir el voto en las urnas electrónicas, pero que el procedimiento de escrutinio y cómputo lo realicen los funcionarios de la mesa directiva; que los resultados no corran de manera inmediata vía internet, sino que éstos se plasmen en una acta y se trasladen a un consejo donde se haría. “Hemos asistido a encuentros nacionales e internacionales donde se ha revisado el asunto de la confiabilidad de urnas electrónicas, y como es sabido los sistemas se pueden blindar de tal forma que pueda haber una plena seguridad de que no se va a hackear “ Es un tema de confiabilidad indica, y sobretodo un tema para ir formando las condiciones necesarias para la implementación de la misma. Se están realizando ejercicios didácticos con este sistema en municipios para elección de la reina de la feria, en escuelas secundarias y primarias para la elección de mesas directivas o inclusive a las reinas de las escuelas. Se llevará la urna electrónica en el parlamento Infantil, donde los niños y niñas diputados, serán elegidos a través de esta modalidad. El IEEZ está trabajando para generar una fuente de confianza respecto del uso e irse generando un ambiente propicio para que en el 2013, se utilice la urna con un resultado vinculatorio, ya obligada.

UTIL Y NECESARIA CREACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES En un sistema democrático como el nuestro, comenta que la aparición de un partido político estatal pudiera dar cabida a deseos, aspiraciones y fundamentos más cercanos a la población de Zacatecas. En el estado se tiene siete partidos políticos nacionales que están acreditados y que participan en las elecciones locales. No se tiene un partido estatal, sin embargo están precisamente en el periodo en el que se puede presentar alguna solicitud de conformación de un partido estatal. Este trámite concluye en junio, y no se ha recibido a la fecha alguna solicitud en esos términos. En el instituto están a la espera que esto suceda. Soto Acosta comparte que hace tres años se recibió una solicitud de una asociación política que pretendía el registro sin embargo no concluyó el procedimiento establecido en los reglamentos. En caso de que se diera el registro de un partido local éste tendría de junio a diciembre para realizar sus asambleas, para comprobar el número de afiliados y los extremos que establece la ley y los reglamentos.

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de su proceso interno de selección. Con esto, se concluye la participación del instituto en la etapa de precampañas, quedando pendiente únicamente la cuestión de fiscalización de los recursos utilizado los precandidatos. La intervención del IEEZ es meramente de seguimiento para atender las obligaciones que sí se tienen en esa etapa. Ante la ausencia de una ley de partidos en el país, el código federal de procedimientos electorales lo hace. Hay diversas tesis de jurisprudencia de la sala superior que van dando la pauta de cómo deben ser los procesos de selección interna para que se consideren democráticos. No hay un vacío legal; existe una construcción de un sistema jurídico electoral que va dando rumbo a los ejercicios internos de los partidos.

zado”, es decir que a través de un mensaje de treinta segundos, porque no puede durar más el espot, el candidato o candidata, y en la mayoría de los casos las dirigencias de los partidos políticos, anuncian sus ideales al electorado muy breve que, además por el propio esquema que tiene este modelo. El partido político tiene que entregar sus materiales alrededor de quince días antes de que salgan al aire; por ende no hay posibilidades de una campaña dinámica porque el candidato o partido, no pueden cambiar su material, no existe la posibilidad de responder con prontitud a una condición social, o a otra campaña de otro candidato; entonces en los medios masivos de comunicación han advertido campañas diferentes a partir de este modelo.

CIUDADANOS PARTICIPATIVOS, NO SÓLO VOTANTES

EN CUESTIÓN DE TRANSPARENCIA

La consejera presidenta expone que es fundamental a partir del instituto y de la actividad del Estado se vaya a un esfuerzo de construcción de la ciudadanía, éste concepto de ciudadanía se ha quedado en calidad pasiva y se tiene la idea que con sólo ejercicio del voto está agotando su participación. Con ese propósito el IEEZ está llevando a las primarias un monólogo, una obra de teatro llamada “Anita la niña que quería votar”, en la que explican a los niños que la participación va desde la toma de decisiones familiares, como la elección del lugar para vacacionar, para fomentar esta necesidad de los ciudadanos futuros de dar su opinión en todos los asuntos públicos. Comenta que el modelo de comunicación político electoral adoptado a partir de la reforma 2007, ha generado campañas que por lo menos en los medios masivos de comunicación se han “espoti-

Leticia Catalina Soto comparte que el instituto ha tenido contacto continuo con la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública en relación al grado de cumplimiento. En el último informe de la CEAIP se señaló que se tiene el cumplimiento de todas de las fracciones que como sujetos obligados debe tener a disposición de la ciudadanía. Lo que se calificó como no amigable fue el hecho del acceso a la información en transparencia al tercer click, ingresando al portal del IEEZ. El organismo encargado de vigilar explicó que cumplen con todas los requerimientos en acceso a la información pero bajó su calificación por el detalle de acceder a la información al tercer movimiento en la computadora, a lo cual ya se le dio solución y ahora el ciudadano que ingrese a nuestra página encuentra la información al segundo click. Finalizó expresando “nuestra disponibilidad en términos de transparencia es absoluta”.

PROHIBIDA LA INJERENCIA DEL IEEZ EN PROCESOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS El instituto y las autoridades electorales están limitados constitucionalmente para participar en la vida interna de los partidos políticos. La constitución general de la república en la última reforma federal del 2007 establece una prohibición textual para que las autoridades electorales tengamos intervención en la vida interna de los partidos políticos. El código federal de procedimientos electorales establece como asunto de la vida interna de los partidos la selección de sus candidatos. En lo que sí tiene participación es a regular el tiempo de campañas. A partir de la reforma 2007, a nivel federal y local, aparece el periodo de precampañas. El IEEZ se limita a recibir la convocatoria que los partidos expiden, a recibir el registro de los precandidatos y exclusivamente se participa en el aspecto de vigilar el mismo proceso, de quiénes lo integran; al final del proceso el partido informa al instituto quienes han resultado ganadores

Leticia Soto cree que hay que construir a la ciudadanía desde un punto de vista participativo. El Estado ha limitado la participación de la sociedad de manera más plena pero para el instituto es fundamental fomentar los valores democráticos como la importancia del dialogo y la tolerancia.

ENFOQUE SOLILOQUIO BAJO LOS ESCOMBROS KONDRÁTIEV Y LA TORTILLA BLINDADA

PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ONG´S

ATANASIO CAMPOS MIRAMONTES

México, al igual que la economía internacional, vive una crisis económica a la que aun no se la ve el fin. ¿Cuál ha sido la respuesta de la clase gobernante? Intrascendente, pues se ha limitado a adoptar medidas macroeconómicas que le permitan mantener indicadores presentables. Se ha vuelto un axioma de uso corriente decir que las “crisis también son una oportunidad”. Sin embargo, todo axioma tiene un propósito de punto de partida y no de llegada. De él se pueden inferir postulados, hipótesis, teorías hasta llegar a programas de acción. En efecto, las oportunidades no caen del cielo: se tienen que construir con grandes esfuerzos. La crisis actual, además de cíclica es estructural, y al constituir un quiebre estructural del sistema no puede ser resuelta regresando a las condiciones que la generaron.

El mundo que resultará de la actual crisis será diferente ¿qué tanto? No lo sabemos a ciencia cierta, pero hay intentos muy claros de los centros desarrollados y emergentes por ganar la delantera en la conformación de una economía, basada en un nuevo paradigma tecnológico: nanotecnologías, biotecnologías, biomedicina, telecomunicación e informática, energías y sistemas de transporte alternativos, y otros, cuyo desarrollo den inicio a un nuevo ciclo de crecimiento de larga duración (Kondratiev) al sistema imperante. En varios países, a pesar de la crisis económica, los sectores de nuevas tecnologías reportan ganancias por encima de la media, lo que estimula su continua capitalización.

Algunos sectores registran un crecimiento de hasta 30% al año, y en su conjunto conformar ya entre un 3 y 5% del total del Producto Interno Bruto. De continuar esta tendencia emergente, se vuelve inevitable la conclusión de que estamos ante la consolidación de un nuevo núcleo productivo, que en pocos años podría convertirse en la nueva locomotora del crecimiento económico. Esa es una posibilidad, pero no la única. Otra podría ser la desestabilización geopolítica y la guerra. En todo caso, es imperativo recordar que la transición

a otro patrón tecnológico implica necesariamente el abandono o desmantelamiento de sectores tradicionales de la producción y los servicios con un sensible impacto social. Esto no es otra cosa que un profundo cambio estructural: se apuesta a nuevos sectores, en menoscabo de otros, ateniéndose a las serias consecuencias sociales. La crisis destruye y/o redistribuye enormes riquezas, desmantela sectores productivos enteros a favor de otros, más productivos o hasta totalmente improductivos (financiero). No es suficiente prepararse para enfrentar la crisis, es necesario también salir bien librado de éstas. ¿Qué está haciendo el gobierno y la clase política de nuestro país para sentar las bases del lugar que aspira a ocupar México en el sistema “globalizado” post-crisis? ¿En qué se está pensando? ¿Qué sectores estamos creando, cuáles saldrán fortalecidos y cuáles son susceptibles de sacrificar? Nada, la clase política en general, simplemente está pensando en sobrevivir, en cómo llegar a la esquina, en tapar un hoyo en el presupuesto, en ganar la próxima elección. Al parecer, se asume que todo será resuelto, una vez que la economía de Estados Unidos salga a flote. En los hechos se “gobierna” como si México fuera una economía anexionada. Con ello, las elites en el poder demuestran una vez más que no tienen vocación nacional, que no son autenticas elites nacionales.

Ante la amenaza en ciernes de escases de alimentos a nivel internacional, y la imperiosa necesidad de reconstruir el campo mexicano para lograr un mínimo de autosuficiencia alimentaria, a lo único que atina el gobierno es, como dice A. Jalife Rahme, a “blindar” la tortilla mediante futuros financieros, atizando más la especulación. Pero nada trascendente para reducir o evitar la dependencia de las importaciones de alimentos. Estos dos ejemplos prueban fehacientemente que, si bien se trata de desafíos estratégicos, no son nada que cuestione las bases capitalistas del sistema.

MARIO MURILLO

La familia está posicionada como la organización más importante para los seres humanos, independiente de su tamaño o cultura de los integrantes, siempre supone la principal estructura para las personas en todo el mundo, sin embargo, gracias a la búsqueda de intereses comunes y generales así como a la solidaridad entre las personas, han surgido nuevas organizaciones que buscan mitigar males sociales o aportar a la calidad de vida de las personas. Las nuevas organizaciones que se forman fuera del núcleo familiar pueden ser tan formales como una ONG o tan informales como el comité de alguna colonia popular, en cualquiera de los dos casos es un exitoso ejercicio democrático y una extraordinaria oportunidad para que, de manera conjunta, una entidad tome fuerza y sobrepase las adversidades que le aquejan. Según la SEDESOL existen más de 8 mil ONG´S en todo el país, la mayoría están enfocadas a labores de asistencia y capacitación, 35 por ciento de todas ellas se centran en 4 estados de la república: Coahuila, Jalisco, Nuevo León y Estado de México, lo que resulta alarmante aceptar si consideramos que problemas ecológicos, económicos o de seguridad son parte de todos los estados de la república. En México parece imperar la idea de que el trabajo organizado y en equipo es más complicado y trae consigo muchos conflictos entre las personas, ya sea por intereses personales o discrepancias entre los miembros, en lo personal considero esa postura como una manera cómoda de evadir las responsabilidades sociales; me resulta absurdo cómo se logran reunir miles de fa-

náticos para apoyar a un equipo de fútbol mientras que en sus comunidades requieren de algún servicio elemental y no se logra concretar ni una reunión para solucionar el problema. Bajo esa perspectiva, toma más poder la percepción sobre el tema del especialista en ONG´s y Organizaciones Civiles, Gerardo Huerta, quien asegura que en México las personas cada vez más tienden a asociarse en temas menos relevantes y que las organizaciones más elementales son las más deterioradas y poco apoyadas.

Sobre el éxito de de las asociales civiles o grupos de acción se puede decir que no está en función del número de sus integrantes, sino de la entrega y verdadera vocación que se le invierta a los objetivos de la organización. Por citar un ejemplo exitoso: en la ciudad de Jerez un grupo de aficionados a la tauromaquia (20 personas aproximadamente) decidieron constituirse formalmente con el interés de “dignificar la fiesta brava en la ciudad”, al hacerlo no sólo lograron dignificar la fiesta, sino que exitosamente, y gracias a la ayuda de autoridades municipales y estatales, convocaron a cerca de 5 mil personas lo que produjo en consecuencia un beneficio económico, social y de posicionamiento turístico muy importante para la entidad. Resulta interesante observar cómo buscando dignificar una pasión muy particular encontraron un beneficio muy general. Expuesto todo lo anterior podemos suponer que la crisis económica y de seguridad que golpea a México no simboliza una adversidad para los mexicanos, sino una oportunidad extraordinaria de unir esfuerzos y voluntades en beneficio del país.

ENFOQUE AGUA PARA LAS CIUDADES: RESPONDIENDO AL DESAFÍO URBANO El pasado 22 de marzo, en todo el mundo se conmemoró el Día Mundial del Agua con el lema Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano, hay nuevos estudios, más reflexiones sobre su cuidado, otras proyecciones del futuro del agua en el mundo, más compromisos como los establecidos hace décadas que no han podido ser cumplidos, y desde luego nuevas esperanzas. Planear el futuro no es un ejercicio fácil, el número de variables y la incertidumbre de las mismas hace complejo cualquier modelo que pretenda predecir el futuro.

En el país existen variables a las que se les puede asociar un buen grado de certeza; por ejemplo, el Consejo Nacional de Población (Conapo), estima que en el año 2030 la población ascenderá a 127 millones de habitantes y a 130 millones en el año 2050. Una forma simplista de calcular el agua que se requerirá para satisfacer sus necesidades sería multiplicar ese número de personas por la cantidad del líquido que se necesita para producir sus alimentos, la energía para satisfacer sus necesidades y la que consumirán directamente para su supervivencia.

Pero el problema no es tan sencillo, usando datos del Conapo, el grupo de adultos mayores (65 años y más) tendrá el crecimiento más alto en la primera mitad del siglo XXI. Actualmente viven en el país 5.8 millones

de personas de esa edad, en 2050 ese grupo poblacional ascenderá a 25.9 millones. Es claro que el enfoque de planeación tiene que ajustarse a esas realidades, los sistemas de abastecimiento y recolección de aguas residuales que utilizamos actualmente, sobre todo en zonas pobres no responden a esa realidad.

Este envejecimiento tendrá impacto sobre el crecimiento económico, el ahorro, el pago de pensiones y la recaudación de impuestos entre otros, e impactará al sector del agua que tendrá que planear cómo facilitar las prácticas de higiene diaria a personas que les cuesta moverse o están enfermos. Además, a medida que aumente el número de jubilados habrá mayor presión sobre la información, transparencia y manejo de los sistemas operadores. También se debe analizar la forma en que la población tiende a vivir, actualmente 75 por ciento habita en zonas urbanas, ese porcentaje se incrementará, así como los problemas por la demanda de mayor infraestructura.

La sociedad demandará más alimentos, no sólo en cantidad, probablemente exigirá determinado tipo de productos, que requerirán nuevas concepciones en los sistemas de riego. Según el doctor Asit Biswas, entre 25 y 50 por ciento de las cosechas se pierden entre

la parcela y el plato del consumidor; la solución podría no residir en utilizar más agua, sino mejorar los sistemas de transporte, distribución, almacenamiento y consumo de los alimentos. El crecimiento económico demandará energía de fuentes tradicionales y no tradicionales, la generación hidroeléctrica tiene límites físicos en el país; la generación termoeléctrica, además de una buena cantidad de hidrocarburos exige mucha agua. Debemos decidir si utilizamos agua para producir alimentos o combustibles, y finalmente aunque pareciera el momento menos oportuno para tocar el tema, la generación nucleoeléctrica demandará grandes cantidades de agua para refrigeración.

Existen otras variables con mayor incertidumbre que tienen incidencia directa sobre la planeación del aprovechamiento de los recursos hídricos en México, como el desarrollo económico de la nación, directamente relacionado con el grado de industrialización que tendrá el país y en consecuencia con la cantidad, calidad, y lugares en que requeriremos el agua. Y desde luego el cambio climático, con manifestaciones claras del impacto en el ciclo hidrológico: más lluvias, más sequías, más huracanes, ¿estamos preparados para ello? El problema del ordenamiento territorial es

11 FELIPE ARREGUÍN*

gigantesco, los asentamientos en zonas de riesgo son muchos, 37 millones de personas están expuestas a los efectos de los ciclones tropicales. Para atender el problema del agua se requiere establecer políticas que garanticen la gobernanza del agua, instituciones fuertes, marcos legales y normativos adecuados y sobre todo mayor participación de la sociedad en general, con programas de largo plazo que superen el optimismo desbordado posterior al año 2000, cuando la realidad puso en su lugar a muchas transnacionales que no pudieron cumplir con las expectativas creadas en muchos países en desarrollo; y mucha tecnología.

El avance de las ciencias de la información y de la comunicación han tenido impactos gigantescos en el manejo del agua, la biotecnología permite cultivos más resistentes a plagas y sequías y el tratamiento de aguas residuales; la desalación de agua es una realidad y se consolidará en la medida en que pueda aprovechar fuentes no convencionales de energía y reduzca el impacto ambiental de la salmuera de desecho. Los problemas actuales son muchos, predecir el futuro es difícil, sin embargo estamos a tiempo de hacer de una vez por todas una planeación a largo plazo con la participación de todos.

*Subdirector general técnico de Conagua

Desde la esquina de acá GILBERTO DEL REAL RUEDA

EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y LA FUGITIVA TRANSPARENCIA PORQUE PA’ ESO SOY AQUÍ LA AUTORIDÁ…. LA ANSELMA El 12 de septiembre la palabra transparencia resonó fuerte en el palacio legislativo. Fue un discurso acompañado por la iniciativa para crear el tribunal de cuentas y algún regusto a vendetta, que la historia de 6 meses ha confirmando y que los tribunales han venido rectificando, frente a una cruzada punitiva que no es función de la Contraloría y en detrimento de la función de control que sí lo es. Secuelas que han desautorizado el discurso, en principio compartido, de la rendición de cuentas y la transparencia como obligación que da y quita legitimidad a los gobiernos.

Una clara mayoría parlamentaria se encontró con una minoría que, en alguna versión periodística, fue suficiente para imponer un dictamen suspensivo, iniciar una serie de conferencias y proceder a un estudio a mayor profundidad. Fuimos testigos de un torneo de expositores a la medida, sin que la mayoría se hiciera cargo de sus indefiniciones, ni enfrentara el tema con el interés que el ejecutivo la presentó, salvo en el discurso. El diferendo se ubica en la inconstitucionalidad en las funciones del nuevo órgano, en su titularidad y hasta en el nombre, diferendo que fue matizado por Gonzáles de Aragón, negada por Carbonell y ampliamente reconocida por talentos locales. Los especialistas dijeron su verdad, sin más participación del respetable que oír y leer.

La iniciativa propone crear un tribunal de cuentas que sustituya a la Auditoría Superior del Estado. Es un órgano de control administrativo con funciones jurisdiccionales y único fiscalizador de las cuentas y de la gestión del estado, de los municipios y de sus entes públicos, depende del legislativo y actúa por delegación de las facultades de éste. Debe fiscalizar a todos quienes reciban, posean o administren fondos o bienes fiscales del estado. Las resoluciones del Tribunal tienen fuerza ejecutiva y su cumplimiento se exigirá con intervención de los jueces. …sus determinaciones definitivas son recurribles ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Se integra con tres auditores superiores, propuestos en ternas una por cada poder, que serán votados a mayoría calificada por la legislatura. No exige grado académico, ni ausencia de parentesco entre ellos, ni con jueces o con el procurador. No fija la crucial fecha constitucional para la entrega del informe anual de los entes auditados. El tribunal enviará su informe a la legislatura 5 meses después de entregadas las cuentas públicas y dentro de los siguientes 10 días, el pliego de observaciones a los entes fiscalizados, mismos que tendrán 20 días para subsanar. El TC resolverá en definitiva en 120 días incluyendo sanciones.

La legislatura evalúa el desempeño del órgano y de ninguna manera el fondo; así el Poder Legislativo no ejerce la función de revisión de cuentas mediante un órgano técnico propio, la cede a un órgano híbrido por su origen. En el marco republicano de la división y equilibrio de poderes esto es una aberración, ya que permite al Poder Ejecutivo ser juez y parte en detrimento de la función legislativa de revisión y de la dispersión de la función judicial.

Una diputada de esa mayoría expuso el 23 de marzo una idea genial: reducir el nuevo órgano a un tribunal especial de sanciones, con base en el trabajo de la ASE que permanecería. La sola propuesta exhibe la poca seriedad con que se tomó el pretendido “inicio de una gran reforma del estado” pero la situación se agrava si la relacionamos con otras dos modificaciones que se aprobaron esta semana. La primera cambia la fecha del último informe de gobierno al último de julio, si el titular del ejecutivo quiere lo lee y si no, solo lo entrega; no se le obliga a comparecer aunque el gabinete deberá hacerlo, ni a escuchar posicionamientos de las bancadas y la “soberanía popular” solo podrá cuestionarlo por escrito. La segunda es la reforma a la Ley de Transparencia, cuya aplicación retroactiva como la pretenden, violenta el derecho de los actuales comisionados de la CEAIP sin siquiera oírlos.

Se demuestra que no fueron las minorías quienes atoraron el tribunal de cuentas, toda vez que lograron mayoría en ambos casos y el sentido es absolutamente opuesto a la discursiva transparencia. Estamos a años luz del Question Day semanal a que se somete el primer ministro en Inglaterra y se afianza la tendencia a un ejercicio opaco y a modo.

No puede juzgar si no se reforman también facultades del Poder Judicial, ni puede ser última palabra si se mantiene como facultad exclusiva del legislativo conocer de las cuentas públicas, facultad definitoria para efectos del equilibrio entre los poderes. Siendo un órgano de la legislatura no puede estar por encima de esta, aunque sí debe tener fuerza legal para sustentar la aprobación o desaprobación y si desaprueba, debe plantear la sanción resarcitoria o el juicio de procedencia. Con base en ese trabajo técnico, la legislatura debe implementar el procedimiento expedito y respetuoso del derecho de audiencia. La fiscalización debe realizarse en el año inmediato posterior al ejercicio fiscal, evitando que en marzo del 2011 la legislatura analice y sancione cuentas públicas municipales de 2007 y 2008. Pregunta final: ¿Que pasa con asuntos en trámite cuando entre en vigor esta reforma? ¿Cual será la ley aplicable? No hay transitorio al respecto.

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EN POCAS PALABRAS

Según el INEGI en Zacatecas existen 541 organizaciones religiosas y a nivel nacional 4954, para muchos de los mexicanos el hambre, la violencia, la falta de empleo y de oportunidades son los nuevos símbolos del apocalipsis.

El cielo claro y azulado es una de las características de la ciudad de Zacatecas más notorias para los visita

Los Wixaritari conocidos comúnmente como huicholes son notorios por lo vistoso de su indumentaria. La Kamirra (camisa) o kutuni, es decir ‘camisa larga’, abierta de los costados y sujeta a la cintura con el juayame ‘faja ancha y gruesa’ hecha de lana o de estambre.

El 70 por ciento de los adolescentes utilizan condón como método anticonceptivo, mientras que sólo el 25 por ciento de los adultos lo hizo.

La nueva ley de transparencia agiliza los tiempos de entrega de información y dota de poder sancionador para aquellos que nieguen información. Actualmente Zacatecas se encuentra en el décimo lugar nacional en materia de calificación de cuentas públicas. En la foto una joven de Singapur, uno de los tres países más transparentes y menos corruptos del mundo.

EN POCAS PALABRAS

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Se denomina equinoccio al momento del año en que los días tienen una duración igual a la de las noches en todos los lugares de la Tierra, excepto en los polos. La palabra equinoccio proviene del latín aequinoctĭum y significa «noche igual». Estos fenómenos ocurre dos veces por año: el 20 ó 21 de marzo y el 22 ó 23 de septiembre.

antes, sin embargo pocas veces es valorado por los mismos capitalinos.

En su primera edición el Twestival abandero causas sociales como el apoyo a Odisea A.C, Asociación Civil representante de UNICEF en Zacatecas que apoya la educación y el programa segunda oportunidad.

Las zacatecanas aparte de ser bellas son mayoría, actualmente son 763,771 mujeres contra 726,897 hombres, es decir representan el 51 por ciento de la población. Sin embargo las oportunidades y acceso al trabajo no reflejan esos números, aún existe mucho camino por avanzar.

Arte colorido entre rostro indiferente

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ARCHIVO ABIERTO

Por Carlos Alberto Navarrete

CEIDAS A partir de la Cumbre de Río, llevada a cabo en 1992, la Organización de las Naciones Unidas decretó que a partir del año siguiente, es decir, 1993, cada 22 de marzo se conmemoraría el Día Mundial del Agua. Aún cuando puede tomarse como una verdad de “Perogrullo”, siempre es importante insistir en el hecho de que sin agua la viabilidad de la vida se ve cancelada, lo que debe llevarnos a una transformación cultural que, al menos en México, no ha terminado de consolidarse, pues seguimos siendo un país en el que el desperdicio de este recurso es mayúsculo. A nivel global, las cifras son alarmantes. Si las tendencias inerciales de hace 30 años ya habían dado motivos suficientes para generar una alerta mundial sobre el tema, a partir de la década de los 90, cuando comenzó a fortalecer-

se la evidencia sobre el cambio climático y el calentamiento global, hemos comenzado a pasar de la alarma al pánico al ver cómo regiones enteras en el mundo están agotando sus reservas de agua. Según los datos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, de toda el agua existente en nuestro planeta sólo el 3% es agua dulce, es decir, apta para el consumo humano. Sin embargo, la inmensa mayoría de ella está congelada en los polos terrestres o bien, en los grandes glaciares, de tal forma que sólo aproximadamente el 0.3 por ciento del total del agua planetaria se encuentra a nivel superficial, sin embargo, una parte importante de este vital líquido se encuentra contaminado o en grave riesgo de estarlo.

México tiene enormes retos en materia de recursos hidráulicos, según cifras de Conagua 15 por ciento del agua que se consume al año se obtiene de manera no renovable y el INEGI muestra que el 72.5 del agua que si es renovable se ubica en las regiones más pobres. En este contexto recibir agua es un privilegio: casi 12 millones de mexicanos carecen de agua, 73 por ciento de los mexicanos lo reciben diario; 14.7 cada tercer día, 8.22 una o dos veces por semana y 3.5 de manera esporádica. El 90 por ciento de las aguas residuales se colecta y de esa proporción sólo el 45 recibe tratamiento.

Una distribución desigual en el país De acuerdo con los datos de Conagua e INEGI, en México ocurre un interesante fenómeno en lo que a la distribución regional del agua se refiere, vinculada a la variable de la capacidad de generación económica, pues son las zonas de menor capacidad de aportación al PIB, las que concentran mayor cantidad del agua disponible para el consumo humano. En efecto, según el comunicado emitido por el INEGI con motivo del Día Mundial del Agua, habría tres regiones, de acuerdo con su densidad de población, capacidad generadora del PIB y disponibilidad de agua. La Región I, considerada como de “Muy Alta” aportación al PIB, estaría delimitada fundamentalmente por la Zona Metropolitana del Valle de México y la del Valle de Toluca. En ella se genera

casi el 22 por ciento del PIB nacional, y se concentra cerca del 20 por ciento de la población del país; y en lo relativo a la situación del agua, en esta región ocurre sólo el 0.8 del agua renovable del país. La Región II, considerada como de “alta” capacidad generadora de PIB. En esta región se genera el 55 por ciento del PIB y habita el 48% de la población nacional; en lo relativo al agua, ocurre en ella el 26.8% del agua renovable. Finalmente, La Región III, considerada de “Mediana” capacidad generadora del PIB. En ella vive el 32.4% de la población y genera el 22.3% del PIB, pero ocurre allí el 72.5% del agua renovable. Es muy importante destacar que la disponibilidad del agua se está reduciendo aceleradamente.

Datos de Conagua demuestran que la disponibilidad de agua media por persona ha disminuido de 4,685 m³/habitante/año en 2001, a 4,288 m³/habitante/año en el 2008, es decir, una reducción de casi el 10% en 8 años. Una situación realmente crítica. Según el documento, Agenda del Agua, 2030, presentado en este mes de marzo de 2011 por la Conagua, la situación de México puede resumirse en el hecho de que existe un desequilibrio entre la demanda y la disponibilidad hídrica. Tal desequilibrio se expresa en el hecho de que cada año estamos utilizando 11.74 mil millones de metros

cúbicos de agua, en condiciones que no son sustentables. Si se considera que la demanda anual de agua es de 78.4 mil millones de metros cúbicos, estamos hablando de que el 15% del agua que se consume en el país se obtiene en condiciones no sustentables, es decir, que no permiten la adecuada reproducción del ciclo hídrico, alterando y afectando seve-

Fuente: elaboración propia con base en los datos del Cuestionario Ampliado del Censo de población y vivienda, 2010. INEGI.

ramente los mantos acuíferos. Según el organismo citado, para abastecer de agua de manera adecuada en los próximos años, deberán invertirse, al menos, 306 mil millones de pesos. Al respecto vale la pena señalar que esta suma no es imposible de ser destinada a la sustentabilidad del uso del agua, sobre todo si se considera que en México se han podido rescatar bancos y carreteras, lo que debería llevarnos a la conclusión de que el rescate y garantía de la viabilidad de la vida en nuestro país, no permite escatimar recursos ni mucho menos asumir actitudes de regateo. Los retos son mayúsculos. Según el documento citado, sólo se colecta el 90 por ciento de las aguas residuales a través del sistema de drenaje que hay en el país, y del cual se espera llegar a un 60 de tratamiento en el 2012.

Como puede verse, la brecha entre el agua que utilizamos, y la proporción a la que estamos dando tratamiento es aún gigantesca. En particular, hay tres cuencas, que son nada menos que las más importantes del país, para las cuales el reto es aún mayor; estas son las Cuencas del Lerma, Río Balsas y Valle de México. Según Conagua, en estas cuencas se generan 6.7 mil millones de metros cúbicos de aguas residuales, cantidad que probablemente llegue a 9.2 mil millones de metros cúbicos en el 2030. De continuar las tendencias que existen ahora, sólo recibiría tratamiento adecuado el 38% de ese volumen, lo que obliga a una inversión mínima de 114 mil millones de pesos entre 2011 y 2030, si de verdad quiere revertirse esa situación.

ARCHIVO ABIERTO Un acceso inequitativo De acuerdo a datos del Censo 2010, el 90.94 por ciento de las viviendas cuentan con agua entubada. Sin embargo, al revisar el cuestionario ampliado, se encuentra que en realidad sólo el 88.6% de las viviendas tienen agua entubada en su interior. Es decir, habría 3.32 millones de viviendas que no tienen agua entubada dentro de sus terrenos. A lo anterior debe agregarse

El caso de Zacatecas que sólo el 73% de las viviendas con agua entubada la reciben todos los días; que el 14.77% la reciben sólo cada tercer día; que el 8.22% tiene acceso a ella sólo una o dos veces por semana, mientras que el 3.6% la recibe sólo de manera esporádica. Esto sin contar las políticas de racionamiento que hay a nivel estatal y municipal pues, aún cuando en muchas ciudades llega agua todos los días, ésta no está disponible a toda hora.

Sin agua, se agudiza la marginación Los datos del Censo muestran que a pesar de que la marginación, es decir, la insuficiencia de acceso a servicios públicos se ha reducido en algunas zonas, en aquéllas en donde persiste lo hace con cada vez mayor agudeza. Así, es importante destacar que aquellas regiones en donde hay menor disponibilidad de agua potable, son al mismo tiempo en donde hay mayor can-

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tidad de viviendas con piso de tierra y con mayor hacinamiento. Estas condiciones llevan a que en esas regiones haya una mayor mortalidad infantil por enfermedades diarreicas; respiratorias; y en general, una mayor mortalidad materno-infantil y una mayor morbilidad por enfermedades infecto-contagiosas y en particular por enfermedades del aparato digestivo.

Según información obtenida del Censo 2010 de INEGI, un 94.4 por ciento de las viviendas del estado cuentan con agua potable, lo que deja un total de 24 mil 876 hogares habitados todavía sin el recurso del vital líquido. De igual forma, podemos observar que un 89.1 por ciento del total de domicilios cuentan con drenaje y alcantarillado, es decir, 41 mil 83 son las viviendas que aún no tienen este servicio. Si lo anterior lo mostramos aún en datos más duros diremos que, de acuerdo al promedio de personas que habitan una casa, hoy Zacatecas, en el año en curso tiene una media de 99 mil 504 personas que carecen de agua potable; en otras palabras, sería como si poco más del total de la población del municipio de Vetagrande se viera privada de agua en sus tuberías. “El Estado de Zacatecas presenta condiciones de clima desértico, lo cual es la causa principal de una limitada disponibilidad de agua. Sus recursos hidráulicos superficiales son escasos debido a la escasa

Fuente: Elaboración de “El Independiente” según datos JIAPAZ

Datos relevantes Casi 12 millones de mexicanos carecen de agua Zacatecas se ubica a nivel nacional en el lugar 22 en porcentaje de viviendas que reciben agua todos los días con un 60% aproximadamente. El 15% del agua que se consume al año se obtiene de manera no renovable. 78.4 mil millones de metros cúbicos es la demanda anual de agua. 306 mil millones de pesos de inversión urgen para asegurar el abasto a nivel nacional. 90% de las aguas residuales se colecta y de esa proporción sólo el 45% recibe tratamiento.

Las cifras del desperdicio Para que usted pueda disfrutar una sola taza de café por la mañana, se tuvieron que emplear 140 litros agua. Para desayunarse un par de huevos se utilizaron 272 litros más. Para una bolsa de papas fritas se requieren 185 litros de agua. Mil 514 litros para cultivar el algodón suficiente para estrenar una camiseta.

precipitación pluvial y a condiciones geológicas poco favorables”, apunta información de INEGI. Ahora bien, según datos de Conagua, nuestro estado se encuentra en una zona de disponibilidad muy baja. Mil 898 m3 por habitante al año correspondían, en promedio, a cada zacatecano en el 2008. En una proyección para el año 2030, se estima que la cifra se verá menguada al grado de llegar a mil 703 m3 per cápita. Respecto a la disponibilidad de agua en la capital y zona conurbada de Guadalupe, según datos de JIAPAZ, vemos que a un 59.4 por ciento del total de las colonias de la capital del estado les llega agua potable, en diferentes horarios, todos los días de la semana; mientras que al resto, que corresponde a un 40.6 por ciento de colonias, se les suministra de 3 a 4 días a las semana. En Guadalupe, por su cuenta, se invierte el porcentaje, mientras un 33 por ciento dispone diario de agua en sus tuberías, un grueso 67 por ciento ve llegar el vital líquido de tres a cuatro días a la semana.

Fuente: Elaboración de “El Independiente” según datos JIAPAZ

Bañuelos, San Ramón, La joya, Benito Juárez y Pimienta, son los sistemas de rebombeo que juntos logran sumar un promedio anual de 24.3 millones de m3, los cuales se ven repartidos entre Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos. En relación al estado, básicamente se pueden dividir en dos las regiones hidrológicas: “Lerma, Santiago, Pacífico”, que es la que concentra gran parte del centro y sur del territorio zacatecano y la región con más escases de agua, “Cuencas centrales del norte”. A su vez, en ambas regiones con-

fluyen 34 mantos acuíferos, de los cuales 15 se encuentran en una condición crítica al haber sido sobreexplotados. Los pozos y redes de distribución de agua potable datan, no en su totalidad, pero sí en algunos casos, de hace 30 años. A causa de esto, el gobierno estatal conjuntamente con el federal, tienen pactado invertir 551 millones de pesos en 48 acciones de agua potable, 19 de alcantarillado y 27 de saneamiento. Lo anterior de acuerdo a lo expresado en el Plan Estatal de Agua Potable y Alcantarillado 2011-2016.

Ahorra agua y vive saludable Usa bicicleta para transportarte (se usan 147 mil 971 litros de agua para fabricar un automóvil) Modere su consumo de alcohol (se usan 117 litros de agua para producir una copa de vino) Evitar la comida rápida ( se usan 2 mil 400 litros de agua para hacer una hamburguesa)

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EN EL GOBIERNO

ZACATECAS SEGURO, PRIORIDAD PARA EL GOBIERNO DEL ESTADO FIJA POSTURA ANTE SEÑALAMIENTOS DEL PRD

La mañana del jueves pasado el gobernador Miguel Alonso Reyes indicó que se daría una postura oficial respecto a los señalamientos de los perredistas, quienes acusan a las autoridades de no actuar con celeridad para que no queden impunes el asesinato y desaparición de otro militante. La carta enviada por el secretario de Gobierno, Esaú Hernández contiene textual lo siguiente: “A la opinión pública: Zacatecas Seguro, junto con el tema de desarrollo económico con sentido social, son las principales prioridades en la agenda del Gobierno del Estado y su Plan de Desarrollo, que entiende que salvaguardar la integridad física y patrimonial de los ciudadanos es su más alto deber, fundado en el marco de su responsabilidad constitucional. Asumir su responsabilidad y realizar el mayor esfuerzo dentro de su ámbito de

acción, en continua coordinación y colaboración con las autoridades federales y municipales, distingue a la administración estatal 2010-2016, decidida a dar un nuevo y claro rumbo a la entidad. Por la composición multifactorial del problema y la alta prioridad que tiene para las familias zacatecanas, el gobierno del Estado considera que la seguridad pública es un asunto que debe tratarse con absoluta responsabilidad y seriedad, desde un punto de vista social, económico y técnico, en una sociedad donde todos sus integrantes, sea cual sea su ideología, están siendo agraviados por el efecto local de las condiciones nacionales de inseguridad. El Programa Estatal de Seguridad Pública y los avances para conformar una Policía Modelo, conforme a las más altas exigencias nacionales, son evidencia del rumbo y la estrategia que tiene Zacatecas para alcanzar la armonía que merecen y

exigen sus habitantes. La Administración Estatal expresa su compromiso para integrar todos sus esfuerzos a los de la sociedad, Federación, municipios, organismos no gubernamentales, instituciones de educación superior, medios de comunicación, iglesias, empresas, partidos políticos y, en general, de todos aquellos ciudadanos interesados en que haya tranquilidad, sin distingo alguno. La diversidad de pensamientos es valor de toda sociedad unida en lo fundamental y merece el mayor respeto de su gobierno. La administración que encabeza Miguel Alonso Reyes tiene toda la disposición para buscar esquemas coordinados, factor esencial para recobrar la tranquilidad, haciendo cada quien la parte que le corresponde. Es tiempo de integración. En las grandes causas de las familias zacatecanas, todos tenemos una tarea”.

INICIA ENTREGA DE APOYOS A PRODUCTORES AFECTADOS POR SEQUÍA

REDACCIÓN

Como parte de los Programas de Atención a Contingencias Climatológicas y Seguro Catastrófico, el gobernador Miguel Alonso Reyes encabezó el comienzo de la entrega de 71 mdp a productores del campo afectados por la sequía. Con estos recursos se beneficiarán 41 mil 200 personas que hacen producir más de 70 mil hectáreas y 27 mil animales. El mandatario firmó un convenio de cooperación con el coordinador general de Gerencias Estatales de la Comisión Nacional Forestal, Felipe González Ruiz, el cual

establece una inversión de 88.4 millones de pesos en conservación de recursos forestales, biodiversidad y ecosistemas. El convenio permitirá ejecutar acciones como: plantaciones forestales comerciales para la conservación, restauración y reforestación de suelos; pago de servicios ambientales; tareas de desarrollo forestal comunitario y cadenas productivas; así como actualización de estudios forestales. Alonso Reyes destacó la importancia de dichas acciones en un territorio como

el zacatecano, conformado por 7.5 millones de hectáreas, de las cuales 2.7 son de matorral y 1.1 de pastizal. A través del Programa de Alimento Complementario para el Ganado en Época de Estiaje, durante los meses de marzo, abril, mayo y junio se distribuirán 4 mil toneladas de alimento para atender a más de 22 mil cabezas de ganado, en beneficio de 2 mil 222 productores. Se entregaron 30 toneladas, de un total de 236 que serán distribuidas en este municipio, a fin de apoyar a los ganaderos de bajos recursos para que conserven sus pies de cría y continúen con su actividad productiva, una vez que se recuperen los agostaderos. En el caso del seguro catastrófico, Valparaíso recibirá 4.2 mdp que ayudarán a 2 mil 767 productores, cubriendo 4 mil 685 hectáreas de tierras. Con el Programa de Contingencias Climatológicas se apoyará a 234 ganaderos y 4 mil 997 unidades animales, con una inversión de 2.2 millones de pesos. Dado que la atención al campo es integral, se implementó también el Programa

de Eliminación de Animales Improductivos en las especies caballar y asnal, con un fondo de 10 millones de pesos, así como el Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura 2011. El objetivo es aplicar los recursos en acciones que realmente propicien el desarrollo local y regional, mediante la construcción de bordos de abrevadero, equipar y regularizar norias y adquirir equipos de bombeo fotovoltaico. Por este concepto corresponden a Valparaíso 8.4 millones. En total, dijo el secretario de Desarrollo Agropecuario, Enrique Flores Mendoza, se entregan a los productores de Valparaíso 21 millones 605 mil pesos en acciones y apoyos que consolidan la ganadería y la agricultura. Por su parte, el alcalde Jorge Torres Mercado agradeció al mandatario el apoyo brindado a 2 mil 766 productores afectados por la sequía y para la construcción de 57 bordos. Para la siembra de avena en 290 hectáreas, el arreglo de 11 kilómetros de caminos saca cosechas y la entrega de 120 paquetes de peces.

ENTREGAN APARATOS FUNCIONALES A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES REDACCIÓN

Al hacer entrega de aparatos funcionales a personas con capacidades diferentes, el Gobernador del Estado, Miguel Alonso Reyes, afirmó que la Administración encabezada por él es diferente, con una auténtica vocación social y humanista. Lo anterior, durante el acto que tuvo verificativo en las instalaciones del Sistema DIF La Encantada, en el que se entregaron sillas de ruedas y lentes a hombres, mujeres, niños y niñas de la entidad, con capacidades diferentes. Ante decenas de personas procedentes de distintos municipios de la entidad, el mandatario estatal destacó que el DIF en movimiento es precisamente la estrategia para generar, a través una nueva política social, renovada y honesta, la forma de respaldar a la gente que más lo necesita, es decir, a quienes están en condiciones de mayor vulnerabilidad.

No están solos –dijo--, deben saber que cuentan con el apoyo solidario del Gobernador del Estado, del equipo de gobierno y, desde luego, de instituciones altruistas como la Fundación TELMEX y otras que siempre han apoyado a Zacatecas, previa gestión nuestra, y que ahora lo hacen de manera más decidida. Asimismo, y ante presidentas de los Sistemas DIF Municipales, así como personal del Voluntariado Estatal, Alonso Reyes expresó su beneplácito de verificar que se está trabajando intensamente. Y es que, consideró, solamente trabajando unidos, en armonía, y dando un plus a nuestro trabajo, un valor agregado, podremos lograr que Zacatecas se transforme. Alonso Reyes refirió que precisamente con estos objetivos, recientemente puso en macha, en el municipio de Genaro

Codina, el novedoso y visionario Programa Estatal de Superación de la Marginación Social, en el que convergen, armónicamente, los esfuerzos de todo el equipo gubernamental. Héctor Pastor Alvarado, director del Sistema Estatal DIF, dijo que la entrega de aparatos funcionales ha sido posible también gracia al altruista respaldo de la Fundación TELMEX y que, a la fecha, el gobierno de Miguel Alonso ha entregado ya 440 sillas de ruedas en diferentes regiones, independientemente de que existen otras 160 para donar en el corto y mediano plazo. Acompañando al Gobernador del Estado estuvieron también Lucía Alonso Reyes, presidenta honorífica del Sistema DIF; Raúl Estrada Day, director de los Servicios de Salud; Francisco Barba García, representante de la Fundación TELMEX; y Mauricio Medina Ramírez, director de la CEISD.

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SIN RESERVA

Por César Pérez

Pasar de la etapa del noviazgo al matrimonio es una decisión importante debido a que repercute en distintos ámbitos sociales, psicológicos e inclusive demográficas al buscar una casa propia. Sin embargo, esto es un fenómeno que ha ido modificándose. La idea de casarse cuenta con una nueva forma de percepción tanto a nivel legal como moral.

¿Qué implica el matrimonio? Para poder casarse mediante el registro civil es necesario contar con las actas de nacimiento originales y con una antigüedad, de expedición, no mayor a los seis meses. También es necesario realizar un examen prenupcial con dos semanas de anticipación así como la cartilla del servicio militar, en lo que respecta para los hombres. Así mismo, las personas interesadas en contraer matrimonio deben contar cada una con dos testigos para hacer valer el acta. Copias fotostáticas de la credencial de elector y constancia de soltería para aquéllas personas que están registradas fuera de la entidad en la que se piensan unir en lazos conyugales con su pareja. En caso de divorcio es necesario presentar una copia de esta acta; sucede lo mismo en casos de personas que han enviudado y desean casarse nuevamente. Por último, se requiere llevar a cabo las pláticas prematrimoniales para orientar a las personas. Guadalupe es uno de los municipios con más altos registros de matrimonios, el licenciado Juan Medrano Macías, encargado de la oficialía civil de esta

región, comenta que aproximadamente han registrado 100 casamientos mensuales. Aunque, también aclara que este dato suele fluctuar y por lo mismo no es una constante. Para él, la presencia de los matrimonios jóvenes, que suelen ser menores a los 18 años, son de una mínima participación en cuanto a este asunto. “En grosso modo, mas o menos un quince porciento de ellos son menores de edad. Pero en estos casos, como requisito, tienen que tener el consentimiento de sus padres. De lo contrario no se puede llevar a cabo el matrimonio.” Pese a las variaciones nupciales mostradas por el INEGI, en la experiencia del licenciado, este fenómeno social se ha mantenido constante. No es algo que ha ido en aumento, sin embargo continúa sucediendo el fenómeno social sin decrecer el número de casos con el paso de los años. “Sigue habiendo jóvenes que de alguna manera, tal vez por su situación a la que han llegado o, bien, a lo mejor por común acuerdo quieren casarse. Pero en esto también influye la cuestión familiar; la comunicación que tengan con sus papás es imprescindible para llevar acabo esto”.

14 de febrero Además del éxito comercial que representa este día para los pequeños empresarios e industrias transnacionales debido a su elaboración de plan de ventas para esta fecha, los matrimonios son otro factor que se suscita en este día. El juez Medrano comentó que para el día 14 de febrero del presente año se llevaron a

cabo en este municipio 124 nupcias, lo cual es poco más de lo presentado mensualmente en cuanto a la percepción del licenciado. En el registro civil de la capital fueron 60 las parejas que decidieron unirse de forma legal ante las autoridades correspondientes.

Por cada mil habitantes existen 5.5 matrimonios. En la capital Para Rafael Pedroza Ornedo, oficial de registro civil del ayuntamiento capitalino han bajado considerablemente el número de matrimonios. “Quizás actualmente la mayoría viven en unión libre”, comenta. Desde el 1 de enero hasta el inicio de marzo sólo se han dado 123 uniones civiles. En tiempos anteriores, comenta, esta era la cifra que se cumplía mensualmente. El año pasado fueron muy frecuente matrimonios de menores de edad; Esto se debe a la modificación al Código Familiar que es el cuál se encarga de establecer los requisitos para el contrato conyugal. Anteriormente, asegura, que este código mencionaba que para que

los menores de edad puedan casarse, el hombre debe tener 16 años y la mujer 14. Sin embargo para que esto suceda debe existir el consentimiento de los padres. “Pero ese párrafo se cambió. No sé por qué motivo”, dijo. Comentó que actualmente lo que dice este fragmento del código es que ahora se debe contar con la mayoría de edad para contraer nupcias. No obstante, este mismo código aclara que en cuanto a los menores de 18 años pueden casarse siempre y cuando cuenten con el permiso de quienes tienen la patria potestad. Además, cabe señalar que en con esta reforma, ahora no existe un límite de edad. “Esto quiere decir que si un niño de 10 quiere casarse, lo puede hacer”, indicó el juez.

- Zacatecas registró 9 mil 368 matrimonios de los 589 mil 362 realizados en todo el país.

Comparado con el año de 1994, hubo una disminución de 3 mil 503 matrimonios ya que en aquél tiempo fueron 12 mil 871 los casos registrados. Fuente INEGI (2008)

SIN RESERVA Aunado a ello, calcula que actualmente las parejas que van a unirse por la vía civil oscilan en un rango de edad que se encuentra desde los 21 hasta quienes son treintañeros. Por lo mismo, Pedroza Ornedo manifiesta que ha percibido una disminución de matrimonios entre menores de edad con el paso del tiempo. “Lo triste del matrimonio es que ya no es un acto de voluntad, ahora es una acto de compromiso”. Considera que para este asunto es imprescindible contar con cierta madurez ya que en ocasiones no se hace conciencia del compromiso que significa el matrimonio. Por último, el juez del registro civil capitalino concluyó en que se deben realizar campañas para informar a las parejas sobre la importancia jurídica que tiene la unión civil; “sería bueno hacer una campaña, pero a conciencia, en todo el territorio municipal”.

También resaltó la importancia de valorar el matrimonio, ya que en su opinión algunos lo hacen a causa de algunos beneficios que reciben por este contrato conyugal. “No basta con la unión libre para muchas cosas legales. Por ejemplo, para el seguro social tienen que estar casados si se pretende recibir este servicio. “Antes había personas que andaban con urgencia porque la pareja necesitaba atención médica en razón de que ya iba a dar a luz. Necesitaban urgentemente asegurarla, y sólo por ese motivo se casaban”. Por esto mismo establece que existe una gran diferencia entre el concubinato y los matrimonios. El primero, si bien es cierto, después de cinco años de vivir juntos por medio de la unión libre adquieren derechos, aunque hay servicios que sólo son posibles ser satisfechos en condiciones matrimoniales.

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El matrimonio rumbo a la modernidad Daniel Borrillo colaborador de la revista “S” comenta que estamos ante el fin del monopolio sacramental, la afirmación de la unión civil de naturaleza laica, la igualdad de los cónyuges, la reglamentación del divorcio, la filiación adoptiva, la patria potestad compartida, la autorización de métodos contraceptivos en el seno de la unión matrimonial, son algunas de las otras características del matrimonio civil, evoluciones a las cuales se han sistemáticamente opuesto los defensores de la visión residual de tipo canónico-sacramental. Borrillo, recalca que la apertura del derecho al matrimonio para las parejas del mismo sexo que se tiene en el Distrito Federal obliga a asumir sin cortapisas los principios jurídicos de la modernidad en materia de derecho de

la familia. Comenta que los argumentos que se utilizan contra la igualdad para las parejas homosexuales no son novedosos, se han usado contra los matrimonios interraciales, contra la libre disposición del cuerpo por las mujeres, contra el sufragio universal, contra el estado de bienestar, todas estas evoluciones fueron también consideradas por los conservadores como situaciones apocalípticas. Pero solamente los conservadores tienen un miedo irracional de la modernidad. Para el catedrático de la universidad de París estados de provincia como Zacatecas les tomará tiempo hacereste tipo de reformas, pues la clase política y la sociedad en general se encuentra en tránsito hacia un cambio de pensamiento más liberal y eso lleva tiempo.

Divorcios Respecto a este asunto el juez del registro civil de Guadalupe, Juan Medrano estima que mensualmente sucede en veinte ocasiones. “Aquí lo único que recibimos son las sentencias ejecutorias que son enviados por los jueces de lo familiar. Por medio de ellos, los interesados o los abogados, nos hacen llegar las resoluciones. Ya con eso nosotros hacemos el asentamiento de divorcio en las actas de matrimonio”, dijo. Sobre el rango de edades es muy variado debido a que hay personas de hasta 65

años que solicitan esta disolución marital. Por el contrario también se encuentran parejas jóvenes que en menos de un año buscaron el divorcio; aunque debieron esperar a cumplir el lapso mínimo de 12 meses que es requisito para poder separarse en cuanto a materia de lo civil. En Zacatecas, Rafael Pedroza es ecuánime en cuanto a los comentarios de su homólogo en Guadalupe, esto es en razón de que, a su manera de ver, se ha mantenido constante, en la capital, el trámite de disolución marital.

Causas frecuentes de divorcio Las causas son múltiples, depende de la naturaleza de la relación, las circunstancias de cada uno, problemas económicos, familiares, hijos, etcétera. Destacan:

Del 2008 a la fecha la tasa de matrimonios civiles ha disminuido 13.9 por ciento.

Fueron 1 241 los divorcios registrados en el 2008 en el Estado:

Promedio de hijos por matrimonio 2.1 %

Fuente INEGI (2008)

Sólo el 22% de mexicanos respalda el matrimonio entre personas del mismo sexo

PARA CONOCER

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CINETECA JUEVES 31 Ni muy, muy... ni tan, tan... simplemente Tin Tan Dir. Manuel Márquez País: México Año: 2005 6 y 8 de la noche

fototeca

BIOTROPO, de Javier Hinojosa y Francisco Mata Rosa

Viernes 1 de abril Permanencia al 22 de mayo Horario de visita de lunes a viernes de 9 de la mañana a 5 de la tarde, sábado y domingo de 10 y media de la mañana a 5de la tarde.

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NUESTRA LECTURA RECOMENDADA

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AGENDA MIÉRCOLES 30 Cuentos Compañía de Narración Oral de Zacatecas Dir. María Eugenia Márquez Plazuela Miguel Auza 18:00 horas

El ruletista Mircea Cartarescu

¿Vos me querés a mí? Romina Paula

El mes más cruel Pilar Adón

Todo está perdonado Rafael Reig

Precipitaciones aisladas Sebastián Martínez

El profesor John Katzenbach

JUEVES 31 Tradicional Concierto Internacional Banda de Música del Estado Dir. Salvador García y Ortega Plazuela Goitia /19:00 horas

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TODO ZACATECAS SE REALIZA ENCUENTRO ESTATAL DE BEISBOL REDACCIÓN

Doce equipos se disputan la copa del Vigesimotercer Encuentro Estatal de Béisbol COBAEZ 2011, en la ciudad de Ojocaliente, Zacatecas. El 24 y 25 de marzo de 2011 se realizó la junta en la que participan los equipos de los planteles: Víctor Rosales, Roberto Cabral del Hoyo, Cañitas de Felipe Pescador, Sombrerete, Villa Gracia, Loreto, Enrique Estrada, Mo-

relos, Ignacio Zaragoza, Villa González, Genaro Codina y Ojocaliente. Fue en el campo de beisbol de Ojocaliente donde se realizó la inauguración del encuentro, siendo presidido por el alcalde Héctor Bernal y el coordinador regional de Colegios de Bachilleres Francisco Guerra Roldan. Laura Elena del Muro Esca-

reño, directora del plantel sede, dio la bienvenida a los equipos y autoridades estatales y municipales, ahí exhortó a los deportistas a dar lo mejor de sí en esta competencia. La final estatal se realizó este viernes en el estadio de Béisbol de Ojocaliente en punto de la 1 de la tarde. Donde se enfrentaron los equipos triunfadores de los grupos.

COMIENZA JEC RECONSTRUCCIÓN DE CAMINOS REDACCIÓN

La Junta Estatal de Caminos comenzó la reconstrucción de más de 35 kilómetros de caminos rurales, los cuales beneficiarán a unos 600 habitantes de este municipio. En esta acción se invertirán más de 3 mdp que serán compartidos entre los gobiernos estatal y municipal. Las obras en la colonia Aréchiga, distante a más de 20 kilómetros de la cabecera municipal, ya comenzaron. El banderazo de inicio de los trabajos lo dio el director de la Junta Estatal de Caminos, Jorge Luis Rincón Gómez; el director de Co-

provi, Ismael Solís Mares; el alcalde Efraín Chávez López y el regidor Fernando Díaz Alonso. Las obras, explicó el titular de la JEC, tendrán un costo superior a los 3 mdp, pero el municipio y los más de 600 habitantes beneficiados aportarán una parte y así cristalizar el anhelo de los habitantes de tener caminos en condiciones óptimas. Rincón Gómez señaló que los caminos que atenderá el personal de la JEC son los de la colonia Aréchiga, entronque a la carretera Jalpa-Tlaltenango, con una longitud cercana a los 9 kilómetros; y el de Tenayuca-entronque carretera

Guadalajara-Zacatecas, con más de 9 kilómetros. Además serán reconstruidos los caminos a Tepezaláentronque carretera GuadalajaraZacatecas, con 3.4 kilómetros; el de Las Palmitas-El Caracol, con una longitud de 9 kilómetros; y un kilómetro de San José de la Huarachaentronque carretera ZacatecasGuadalajara. Así mismo se reparará el camino de 4 kilómetros de terracería que comunica a El Sauz, entronque carretera Jalpa-Tlaltenango, por lo que la obra entrará en los trabajos que ya se realizan.

ABANDERA ALCALDE NUEVO CLUB DE MIGRANTES EN TEXAS REDACCIÓN

FORT WORTH, TEXAS.- Mario Alberto Ramírez Rodríguez, presidente municipal de Río Grande, y la Federación de Clubes Zacatecanos del norte de Texas abanderaron al nuevo Club riograndense en esta ciudad para fortalecer los programas 3x1. Durante la gira que hicieron el alcalde, funcionarios y regidores de la administración 20102013 de Río Grande, destaca la conformación, abanderamiento y registro en la Federación que dirige Manuel Rodela Rodríguez, del nuevo club Santa Elena. El club Santa Elena de Fort Worth, Texas, está conformado por riograndenses y se suma a los ya conocidos de El Fuerte, Loreto y Las Esperanzas, afianzando al municipio rumbo a un mejor aprovechamiento de los programas sociales 3x1. En este primer viaje, autoridades municipales y más de 60 paisanos originarios de Los Ramírez

y radicados en Port Arthur, Texas, se comprometieron en que se conformará y registrará ante la Federación al que tentativamente será un nuevo club. En tanto, en Dallas, el grupo de funcionarios acordó la posible participación del club El Fuerte en obras como la mejora del alumbrado público en la comunidad del mismo nombre. Así mismo, mejoras en el templo de la localidad y la construcción de por lo menos tres nuevos domos en escuelas y colegios, destacando la entrega de la obra terminada de la clínica de la comunidad. El encuentro con la comunidad riograndense radicada en el estado de Texas atiende a la inquietud de los connacionales por aportar su granito de arena en el desarrollo del municipio del que son originarios. “Es admirable el esfuerzo diario de nuestros connacionales y

debemos reconocer su importancia en el crecimiento de nuestra sociedad”, aseguró Ramírez Rodríguez. Destacó la organización con la que fue recibido el grupo de funcionarios integrado por Amini Yalili Salcedo Castillo, síndico municipal; Cuauhtémoc Hinojosa Herrera, José Francisco Babún Suárez y Feliciano Esparza Samarripa, regidores del PAN, PVEM y PRD respectivamente. Además de Eleno Samaniego Cruz, director de Obras y Servicios Públicos del municipio. Los funcionarios aprovecharon la visita para ser testigos del reconocimiento que por el 14 aniversario de La Federación de Clubes Zacatecanos del Norte de Texas se entregó a Eleno Samaniego Cruz, director de Obras y Servicios Públicos de Río Grande por su incansable labor de apoyo y gestión en los programas 3x1 para su municipio.

EDUCACIÓN

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CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Un día especial vivió el 16 de marzo la Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas, al llevarse a cabo la firma del convenio de vinculación y coordinación con el INJUZAC. En presencia de jóvenes estudiantes, Felipe Álvarez Calderón, rector de la UTEZ, comentó que es muy importante este tipo de eventos en donde se materializan convenios con diferentes instituciones, cumpliendo con una de las tareas necesarias de toda universidad tecnológica: la vinculación. Recordó además, que la UTEZ ya tiene convenios con múltiples instituciones tanto educa-

tivas como de gobierno y empresas. “En este caso se trata de hacer sinergia con la institución del gobierno creada para atender a la juventud. Es una responsabilidad altísima la que tenemos quienes nos corresponde trabajar para que ustedes, jóvenes estudiantes, tengan condiciones de desarrollo y consolidación de su futuro”, agregó el rector. Además, aseveró, “debe quedar claro que la educación, la formación, nos abre puertas no sólo para lograr éxito económico sino porque tiene una ventaja enorme para el ser humano, al momento de apreciar una pelícu-

reflejo de lo que es la Institución, Domínguez señaló que “el trabajo que han hecho les abre un camino importante para creer y confiar que los resultados serán favorables”. Aclaró que si no sucediera así, su participación “debe ser con mucha responsabilidad, compromiso institucional, con honestidad, que en el campo dejen todo su corazón y todas sus fuerzas”. Domínguez Garay aseguró que ante la situación que vive México, este tipo de eventos “son muy reconfortantes; impulsar a los jóvenes que estén por el camino de la formación y del deporte es impulsarlos a que se

Luis Amador Barrios, y el coordinador de Extensión Universitaria, Agustín Delgadillo Arenas. Luis Amador Barrios señaló que el evento comenzó el 24 de marzo con la presencia de deportistas de las universidades de Chihuahua, Zacatecas y Durango. La primera etapa de deporte individual se realizaron 25 y 26 de marzo, y la segunda, de deportes de conjunto, los días 31 de marzo y 1, 2 y 3 de abril. Los juegos deportivos que se realizarán son ajedrez, beisbol, baloncesto, voleibol de playa y mesa, atletismo, tenis de mesa, tiro de arco, gimnasia aeróbica, tae kwon do, karate, judo, pesas y futbol asociación y bardas.

do de Zacatecas, en el marco del vigésimo aniversario de las universidades tecnológicas, se llevó a cabo en el

auditorio de la UTEZ la charla: “Qué es la protección civil y cómo puedes participar”. Con la colaboración de tránsito del estado y la secretaría de protección civil, se instruyó a los alumnos en la prevención y manejo de riesgos, a los cuales, por desgracia, se puede estar expuesto en múltiples circunstancias.

Además de la plática impartida a los jóvenes, éstos pudieron apreciar y aprender, a través de un simulacro realizado en el patio de las instalaciones de la universidad, el cómo es que se puede participar en una situación particular de riesgo y catástrofe: un auto en llamas con una persona dentro de él.

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Gracias a la labor hecha por el departamento de vinculación de la Universidad Tecnológica del Esta-

fin elaborar y operar programas integrales en atención a los jóvenes de la universidad. Se trabajará conjuntamente con el congreso para generar fondos para que “los proyectos que se generen no sólo queden en las libretas de las buenas intenciones o en la boleta de calificaciones, sino para que ese sueño, ese trabajo arduo se vea cristalizado”, indicó José Haro de la Torre titular del INJUZAC.

alejen de las drogas y de la delincuencia”. En el acto, el rector hizo entrega de la bandera de la UAZ a Briseida Itzel Esqueda y a Romina Becerra Palos, ganadoras de la medalla de plata en Judo y bronce en Kumite individual, respectivamente, en la pasada Universiada Chihuahua 2010. Además entregó de manera simbólica los uniformes a los 300 estudiantes de las distintas unidades académicas que competirán en las diferentes disciplinas. Acudieron al evento el secretario general de la Universidad, Armando Silva Cháirez, el coordinador de Infraestructura, Silverio Frausto Esparza y el responsable del Programa IV de la Unidad Académica Preparatoria, Víctor Campos Campos. Así mismo, el subcoordinador de Cultura Física y Deporte de la Institución,

REDACCIÓN

El rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas, Francisco Javier Domínguez Garay, dio la bienvenida a los alumnos que participarán en la Universiada Regional 2011, de la cual la UAZ es sede. “Ustedes son el orgullo de la institución de educación más importante de nuestro estado. Impulsar a los jóvenes en el deporte es impulsarlos a que se alejen de las drogas y de la delincuencia”, comentó el rector. Al hablar del orgullo y satisfacción de ver en los jóvenes deportistas el

la, al leer algo, al ver una pintura en un museo, conocer lo que la humanidad ha generado a lo largo de la historia”. Y finalizó, “el gobierno tiene en la universidad tecnológica un aliado en todas las actividades en las que se pueda participar, ya que tenemos jóvenes muy capacitados pero sobre todo con una actitud de servicio y con una gran disposición hacia su comunidad”. El convenio que se firmó tiene como

LOS CÁRTELES CRECEN, LA FRUSTRACIÓN TAMBIÉN ...Y LOS MEDIOS SE AMORDAZAN

“RÁPIDO Y FURIOSO: TODOS LO SABÍAN

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EN PORTADA

LOS CÁRTELES CRECEN, LA FRUSTRACIÓN TAMBIÉN

La cooperación de los gobiernos de Estados Unidos y de México en la guerra contra el narcotráfico se vuelve confrontación fácilmente. Basta que el presidente Felipe Calderón le reclame a Barack Obama –quien lo ve “frustrado”– más ayuda y trabajo antinarcóticos en su país, o que claridosos funcionarios estadunidenses señalen que, pese a la ofensiva militar, los

cárteles mexicanos siguen fortaleciéndose y la guerra interna ya le costó al país más de 34 mil muertos. La renuncia de Carlos Pascual como embajador en México abre un nuevo capítulo, más que cerrarlo, en la escalada de tensiones entre ambos países…Y están en puerta más reveses para Calderón en materia de contrabando de armas y derechos humanos.

J. JESÚS ESQUIVEL /

WASHINGTON.- Una vez que renunció como embajador de Estados Unidos en México, Carlos Pascual es ahora mucho más que un fantasma para el presidente Felipe Calderón… El personaje repudiado por él no solamente se mantendrá en activo dentro de la embajada durante varios meses, asegurando el legado de sus políticas hacia México, sino que constituye el contundente recordatorio de la fracasada lucha de Calderón contra el narcotráfico. Las nuevas tensiones diplomáticas están precedidas por los cables diplomáticos “clasificados” que reveló el sitio de internet WikiLeaks –y que difundió en México, con amplitud, el diario La Jornada-, según los cuales Pascual informó al Departamento de Estado sobre la descoordinación entre el Ejército y la Marina en operaciones contra capos de la droga ubicados e identificados por las agencias estadunidenses que actúan a sus anchas en México. De ellas forman parte, también, los reclamos de Calderón a Obama, durante su visita a Washington. En entrevista con el periódico El Universal el 22 de febrero, Calderón estalló contra Pascual por el contenido de los cables y lo calificó de “ignorante”. Después, en declaraciones hechas al Washington Post difundidas el 3 de marzo en la página electrónica de ese diario, manifestó que le había perdido la confianza. El mismo día, en la reunión que sostuvo con Obama en Washington, volvió a quejarse de Pascual. La noche del sábado 19, la secretaria de Estado, Hillary Clinton, emitió en Washington un comunicado de prensa en el que dio a conocer la dimisión del embajador en México, quien se vio obligado a renunciar debido a que Calderón le cerró el acceso a las esferas gubernamentales mexicanas. Con todo, la Casa Blanca y el Departamento de Estado le refrendaron su apoyo. Si bien Calderón dijo que su inconformidad se debía a los reportes de la embajada, son cada vez más insistentes las versiones periodísticas y dentro del gobierno federal acerca de que el presidente tampoco toleró que Pascual

tenga un romance con Gabriela Rojas Jiménez, la hija de Francisco Rojas, coordinador de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados. Gabriela, la novia de Pascual, fue esposa de Antonio Vivanco Casamadrid, amigo y exasesor de Calderón, quien el jueves 24 lo nombró director de la Comisión Federal de Electricidad, en sustitución de Alfredo Elías Ayub. EL DARDO DE OBAMA El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, fue muy directo en su reciente diagnóstico sobre Felipe Calderón: está “frustrado” porque su lucha militarizada

contra el crimen organizado no da los resultados que prometió al pueblo de México. El adjetivo que le clavó el presidente Obama a Calderón mientras estaba de gira en El Salvador se sustenta en conclusiones de reportes oficiales de varias agencias federales y dependencias de primer nivel de su gobierno, según las cuales el narcotráfico se ha fortalecido en México y el saldo de muertos de la guerra interna opaca el triunfalismo de Los Pinos.

Y antes de que el presidente Calderón pueda extraerse la espina, la administración de Obama afila otras… Una fuente del Consejo de Seguridad de la Casa Blanca adelanta a Proceso que el mandatario estadunidense oficializará esta semana su rechazo a la solicitud que el pasado 17 de septiembre le hizo el Buró de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés) para responder a la “regla de emergencia”; es decir, que la Casa Blanca emita una orden ejecutiva para obligar a las armerías de los estados fronterizos con México a reportar al ATF todas las ventas masivas de armas que se hagan a una sola perso-

na. De hecho la petición ya había sido denegada por Obama el 4 de febrero último. Y en cuanto al capítulo de los derechos humanos, una fuente del Departamento de Estado que pidió el anonimato refiere a Proceso que en el reporte anual que esta instancia dará a conocer el próximo 4 de abril, corres-

pondiente a 2010, incluye “severas” recriminaciones a las Fuerzas Armadas Mexicanas por las continuas violaciones a los derechos humanos en que incurren con el pretexto del combate al narco, cuyos resultados tienen insatisfecho al presidente Calderón. “La relación con México es realmente muy fuerte. El reto es que los cárteles de las drogas se han fortalecido y el presidente Calderón está, justamente, frustrado”, declaró Obama a la cadena de televisión estadunidense CNN en Español, en una entrevista exclusiva que se trasmitió el 22 de marzo. Esa “frustración”, dijo Obama, se manifiesta en las demandas de Calderón a Washington: reducir el consumo de drogas, y contener el flujo ilegal hacia México de armas y del dinero procedente de la venta de los narcóticos en Estados Unidos. Para el mandatario estadunidense, el sentimiento de Calderón se debe a que, a sólo 18 meses de que termine su sexenio, la lucha militarizada contra el narcotráfico continúa ensangrentando al país, y a que en el mundo se conocen, más que sus logros, su costo en muertes: 34 mil 612 hasta enero pasado, de acuerdo con el reporte oficial. Por eso, en la entrevista con CNN en Español, Obama comentó: “Lo que le he dicho a él (Calderón) es que debemos compartir estas cargas, tenemos que asegurarnos de que estamos invirtiendo en reducir la demanda (de drogas) en Estados Unidos”. Y puso como ejemplo de esta “responsabilidad compartida” su pedido presupuestal de 10 mil millones de dólares al Congreso de su país para combatir el consumo de drogas; sin embargo, calló ante las demandas directas de Calderón para que impulse una reforma a las leyes que regulan la venta de armas de asalto, contrarreste la normatividad local y estatal que permite la siembra y venta de mariguana para fines terapéuticos, e incremente los fondos de la Iniciativa Mérida en lugar de reducirlos, como hizo al solicitar sólo 387 millones de dólares para este instrumento bilateral en el año fiscal 2012. DESCALIFICACIONES La afirmación de que el narcotráfico se ha fortalecido en México desmiente la versión del gobierno calderonista y se basa en información que divulgó el Departamento de Estado el 3 de marzo, día en que el presidente mexicano se reunió con homólogo estadunidense en la Casa Blanca. En su capítulo sobre México, el Reporte de la estrategia internacional para el control de los narcóticos destaca: “Las organizaciones del tráfico de

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drogas continúan expandiendo su presencia y encontrando nuevas rutas para transportar las drogas y ampliar sus mercados. La producción doméstica de mariguana, heroína y metanfetaminas está creciendo rápidamente, y la cocaína procedente de Sudamérica continúa transitando por México para llegar a los mercados de Estados Unidos”. Todavía más contundente fue James Clapper, director Nacional de Inteligencia, quien el pasado jueves 10 informó en una sesión del Comité de las Fuerzas Armadas del Senado estadunidense: “México enfrenta una aguda y constante escalada de violencia criminal por parte de los cárteles, que luchan entre ellos por el dominio (de plazas) y buscan intimidar al gobierno y a la población. Los cárteles han tratado de minar la confianza de la gente en el gobierno y de mostrar su desacato a la ley, al tiempo que le dan difusión a más actos de salvajismo, como decapitaciones, ejecuciones en público y, en general, cambios en sus tácticas brutales”. Seis días después el director del FBI, Robert Muller, dijo ante el Subcomité de Apropiaciones de la Cámara de Representantes: “El presidente Calderón ha realizado acciones sin precedentes que han tenido impacto en los cárteles (del narcotráfico) y la violencia en México; desafortunadamente, (la lucha contra el narco) no ha sido tan exitosa como él o cualquier otro quisiera, tomando en cuenta el nivel de asesinatos y atrocidades que ocurren al sur de la frontera”. La frustración que le atribuye Obama a Calderón puede explicar el hecho de que sólo un día después, por medio del embajador en Estados Unidos, Arturo Sarukhán, el gobierno mexicano haya descalificado el análisis del jefe del FBI:

“Extraña que a un funcionario de procuración de justicia con la trayectoria y larga experiencia del director Muller se le olvide que este es un reto generacional de largo aliento, en donde los resultados no se obtienen de la noche a la mañana”, manifestó Sarukhán en un comunicado que difundió la oficina de prensa de la embajada entre los corresponsales mexicanos acreditados en Washington. Recalcó: “El gobierno de México rechaza categóricamente las aseveraciones formuladas ayer por el director del FBI en una audiencia del Congreso. No sólo ignoran los avances que ambos gobiernos estamos constatando… sino que están fuera de sintonía con lo que el propio presidente (Barack Obama) y miembros relevantes de su gabinete han declarado al respecto”. Sin embargo, los altos funcionarios estadunidenses sí están en la misma sintonía. El 7 de febrero Joseph Westphal, subsecretario del ejército de Estados Unidos, expuso ante estudiantes y académicos de la Universidad de Utah: “Como saben, hay una forma de insurgencia en México con los cárteles del narcotráfico justo al lado de nuestra frontera, y creo que esto es una opinión personal, aunque la he compartido con gente de la Casa Blanca. Este problema no es sólo sobre drogas y migración de indocumentados; potencialmente esto significa que tomen el control del gobierno individuos que son corruptos y tienen una agenda distinta”. Westphal se aventuró a predecir que ante una escalada insurgente en México, Estados Unidos no tendría más opción que desplegar soldados para vigilar la frontera sur, o incluso internarse a territorio mexicano. Dos días después, el 9 de

febrero, fue la secretaria de Seguridad Interior, Janet Napolitano, quien alertó en el Capitolio sobre el peligro de las organizaciones criminales. “Desde hace mucho tiempo hemos pensado qué pasaría si Al Qaeda se uniera con Los Zetas”, dijo ante el Comité de Seguridad Interior de la Cámara de Representantes. Napolitano destacó que el presidente Obama le encargó a su dependencia que se mantuviera muy vigilante “de la guerra al otro lado de la frontera” por el nivel “sin precedentes” de la narcoviolencia. “Ni se les ocurra (a los traficantes mexicanos) arrastrar esa guerra hacia Estados Unidos, porque se enfrentarán a una reacción avasalladora… Sería preocupante que organizaciones terroristas se aprovecharan de las redes de los cárteles para tratar de exportar sus actividades”, puntualizó. Las declaraciones del subsecretario del ejército y de Napolitano

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desataron la furia de Calderón, que a través de las secretarías de Relaciones Exteriores y de Gobernación descalificó los análisis de ambos y consiguió que el Pentágono obligara a Westphal a desdecirse. Sin embargo, el Centro de Inteligencia sobre Drogas (NDIC, por sus siglas en inglés) del Departamento de Justicia ya lo había advertido desde febrero de 2010, cuando publicó su Evaluación nacional sobre la amenaza de las drogas: “Las organizaciones mexicanas del narcotráfico continúan representando la gran mayor amenaza de tráfico de estupefacientes a Estados Unidos. Ya cuentan con proveedores prominentes para la distribución de drogas ilícitas al mayoreo en Estados Unidos y están ganando una mayor fortaleza en los mercados del este (de Estados Unidos), donde está disminuyendo la fortaleza de las organizaciones colombianas del tráfico de drogas”. En el reporte del Departamento de Estado que se difundió el jueves 3, el gobierno de Obama afirma que Calderón está haciendo lo mejor que puede en el combate al narcotráfico e incluso contra la corrupción, aunque sobre esto último plantea: “Estos nuevos esfuerzos para reducir la corrupción están dirigidos a las agencias federales y se concentran en bajar el nivel de corrupción entre los funcionarios de más alto rango. Pese a estos avances, la corrupción continúa siendo un impedimento significativo para los esfuerzos antinarcóticos en México”.

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ARTURO RODRÍGUEZ /

MÉXICO, D.F.- Desde hace un año el presidente Felipe Calderón ha enfatizado, con base en datos organizados por sus colaboradores, el discurso triunfalista de que su gobierno va ganando la “guerra” contra el narcotráfico. No obstante, otras veces reparte culpas y responsabilidades a gobernadores, a Estados Unidos, a los medios de comunicación y a los ciudadanos, dando a entender que no contribuyen lo suficiente, aun cuando la facultad constitucional para combatir al narco es sólo suya. Esto causó que el presidente estadunidense, Barack Obama, señalara la “frustración” de Calderón en la entrevista con CNN en Español trasmitida el martes 22. A mediados de 2010 el número de muertes provocadas por la violencia era de alrededor de 28 mil y se señalaba a los cuerpos armados del Estado como responsables de asesinar civiles y de violar los derechos humanos, pero desde entonces Calderón ya cantaba victoria, aunque empezó a rechazar que hubiera llamado “guerra” a su política anticrimen. “El propio término de guerra yo generalmente no lo utilizo, pero aun siendo así, si de guerra habláramos y fuera una guerra de Estado con los criminales, la verdad es que, independientemente de que hay actos muy cobardes de ejecuciones y emboscadas a autoridades del Ejército y sobre todo Policía Federal, la verdad es que la gran mayoría de los enfrentamientos entre las fuerzas federales y los criminales han sido ganados por elementos federales”, dijo el 10 de agosto ante dirigentes de partidos. El mismo día, cuando los portales ya reproducían sus afirmaciones, el presidente tuvo que rectificar en su cuenta de Twitter: “Nunca dije que ganamos la guerra al narco”. Ya le había ocurrido. Al calor de la polé-

mica por la muerte de dos estudiantes del Tec de Monterrey en el campus matriz de la institución, donde soldados manipularon la escena del crimen, el 16 de abril de ese año Calderón aseguró que el 90% de los muertos eran delincuentes, 5% policías y soldados, y el resto eran civiles abatidos en el fuego cruzado. Días después, ante el alud de críticas, pidió un minuto de silencio por los estudiantes inocentes, cuyo asesinato no ha sido esclarecido. El pasado 2 de enero, en su mensaje de Año Nuevo, Calderón volvió a celebrar: “Puedo asegurarles que estamos avanzando por la ruta correcta y que vamos a derrotar a los criminales para construir finalmente un México de paz, un México seguro, un México donde nadie esté al margen de la ley y donde nadie viva con temor”. El día 7 encabezó la reunión anual de embajadores y cónsules mexicanos, donde les dio línea al minimizar el impacto de la violencia. Según Calderón, los índices de homicidios en Honduras, El Salvador, Guatemala, Jamaica, República Dominicana, Venezuela y Brasil superan por mucho la estadística mexicana. Desde entonces, en todas sus actividades públicas y señaladamente con grupos empresariales, el presidente vuelve a destacar las detenciones de capos, decomisos y operaciones de las Fuerzas Armadas. Por ejemplo, el dato de que 20 de los 37 mayores capos del narcotráfico mexicano fueron detenidos o abatidos, lo utilizó el 22 de enero en la comida anual con la comunidad libanesa; el 16 de febrero en su reunión con 58 altos ejecutivos de empresas trasnacionales con inversión en México; el 22 de febrero ante el Comité Empresarial MéxicoJapón; y el 14 de marzo en el encuentro con la comunidad judía. En este encuentro además acusó a las

policías estatales de corrupción y aventuró que, cuando éstas se limpien, la situación del país cambiará. Con todo y eso, añadió, casi 5 mil secuestradores han sido detenidos durante su gobierno. “Quiero enfatizar, además, que el 83% de los delitos que se cometen en México son robos… Y vale la pena recordar que el robo, la extorsión e incluso el homicidio simple son delitos del orden común; es decir, son delitos que deben atenderse por las procuradurías de justicia estatales, por las policías estatales. Nosotros estamos actuando en esos delitos, sí”. En la ronda de preguntas y respuestas Calderón dijo que al país “le han hecho falta políticos orientados al bien común, no al bien personal o al partido, o, peor aún, a las fortunas inmensas que se han hecho en México al abrigo del poder”. “POLVO EN LA CASA”… Desde que asumió el poder, Calderón sólo ha concedido dos entrevistas a periódicos mexicanos. Una fue al inicio de su administración, con el diario La Jornada, y otra con El Universal, publicada el pasado 22 de febrero. En ésta Calderón dijo: “He encontrado tanto con el presidente Bush como con el presidente Obama cooperación en ese tema (seguridad), pero evidentemente la cooperación institucional termina por ser notoriamente insuficiente”. “¿En qué tienen que cooperar los estadunidenses?”, le preguntó Roberto Rock. Calderón respondió: “En reducir el consumo de drogas, no lo han reducido. Y dos, en detener el flujo de armas, y no lo ha reducido, sino lo han incrementado”. Sobre los cables publicados por WikiLeaks, comentó: “Ahí los embajadores o quienes generaron los cables le echaron mucha crema a sus tacos. Siem-

pre querían levantar sus propias agendas ante sus propios jefes, y han hecho mucho daño por las historias que cuentan y que, la verdad, distorsionan”. Calderón presumía con frecuencia la cooperación binacional y hasta admitió ante la cadena CBS, el 12 de noviembre de 2010, que el gobierno estadunidense equipó un búnker secreto en la Ciudad de México porque él “quería tener todos los juguetes” antiespionaje tras las filtraciones de WikiLeaks, por las cuales se supo que él autorizó a Estados Unidos el uso del espacio aéreo mexicano. En la entrevista citada volvió a quejarse, esta vez de los gobernadores: “Me parece que si todos hubiéramos asumido con la misma entereza la tarea de enfrentar la criminalidad, desde hace rato estuviéramos viviendo un escenario mucho más alentador en México, y no me refiero al crimen organizado nada más, hay que recordar que el robo constituye 83% de los delitos que se cometen en México”. Como parte de su campaña para socializar los costos de la “guerra”, Calderón le cambió de nombre; ahora le dice “lucha contra la delincuencia organizada trasnacional”. En actos cívicos y efemérides la compara con gestas históricas, e incluso adopta actitudes de prócer. Un ejemplo fue la Marcha de la Lealtad, que conmemora el retorno del presidente Francisco I. Madero al Palacio Nacional, escoltado por cadetes del Colegio Militar de Chapultepec el 9 de febrero de 1913. Este año Calderón decidió participar montando una yegua, mientras el secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, les exigió a civiles y militares que mantuvieran “lealtad a la patria”. El 21 de marzo, al conmemorar el natalicio de Benito Juárez, el presidente parafraseó con insistencia al Benemérito y exhortó: “Enfrentamos desafíos y adversidades, como todo pueblo, como las tuvo entonces Juárez. Durante esos retos los mexicanos debemos unirnos para enfrentar a quienes con su actuar pretenden debilitar la democracia, las instituciones y la legalidad”. Durante su administración se ha empeñado en defender su guerra anticrimen aun en actos ajenos al tema, como el 22 de marzo, cuando inauguró un tramo de la autopista Durango-Mazatlán y expresó que seguiría trabajando en el problema de la seguridad porque es medular en Durango. Sin embargo, le molesta que otros pongan el asunto sobre la mesa. El 27 de mayo de 2010, en Toronto, se reunió con el Consejo Canadiense Internacional, cuyos integrantes manifestaron sus dudas por la inseguridad en México. Calderón replicó que el país “es mucho más” que la lucha contra la delincuencia, pues se encuentra en una etapa de transformación. “Si ven polvo en el aire, es porque estamos limpiando la casa”, remató.

OPINIÓN

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LA TIBIEZA DE MARCELO EBRARD ÁLVARO DELGADO El jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, pudo haber tomado una decisión de estadista en el Partido de la Revolución Democrática (PRD), pero prefirió el cálculo del politiquero: Ofreció su respaldo a los bloques contrapuestos, sin dárselo explícitamente a alguno de ellos, y al final no quedó bien con uno ni con otro.

El resultado fue el esperado: Jesús Zambrano en la presidencia, con lo que se refrenda la hegemonía de Nueva Izquierda en el PRD, si bien venida a menos, y Dolores Padierna en la secretaría general, identificada con el lopezobradorismo, una fórmula que sólo atizará más el pleito entre los partidarios de pactar con la derecha y los que repudian esa estrategia.

Pero la sesión del Consejo Nacional del PRD celebrado el sábado y el domingo, que decretó un receso hasta el 2 de abril para pactar el reparto de las carteras del secretariado, arroja algo más de fondo: Un partido esquizofrénico y unido sólo por las cuotas para grupos, pero incapaz de ofrecerle algo serio a la nación.

Ebrard tuvo en sus manos la posibilidad de estrujar al PRD y cimentar un liderazgo de largo plazo, a partir de la definición estratégica de optar entre las dos líneas políticas en conflicto. Optó por la tibieza, sinónimo de la mediocridad política.

Mientras Andrés Manuel López Obrador anunciaba en el Auditorio Nacional definiciones programáticas del movimiento que encabeza, al que debe someterse a un riguroso escrutinio sobre su viabilidad, Ebrard maniobraba entre las facciones del PRD para convertirse en un líder decisorio y apenas logró, con el uso del aparato gubernamental, un puñado de prosélitos. A Ebrard se le presentó el momento de la definición cuando, al margen de las fanfarronadas de los contendientes sobre sus supuestas mayorías, concluyó el cómputo de los votos de los consejeros asistentes: Un total de 154 votos para el bloque Nueva Izquierda (con sus aliados de izquierda Democrática Nacional, del senador Héctor Bautista, y Foro Nuevo Sol, de la exgo-

bernadora Amalia García) y 111 para el bloque encabezado por Dolores Padierna.

El candidato de Ebrard, el diputado federal Armando Ríos Piter, obtuvo 43 votos, que pudo haberlos sumado a los Chuchos de Nueva Izquierda, como había ofrecido, y consolidar la alianza que tiene con ellos, enemigos declarados de López Obrador, hacia el 2012. O, como también caviló, pudo dárselos al grupo impulsor de Padierna para generar un empate a 154 sufragios. De haberse celebrado esa segunda ronda de votación, con el consecuente empate o con una ligera ventaja para uno u otro bloque con los dos votos nulos y la abstención que se contabilizaron, Ebrard habría sacudido al PRD y convertirse entonces en un factor de decisión. No quiso: En los hechos ratificó su adhesión a la facción hegemónica en el PRD, los Chuchos, aunque no se confrontó con el otro bloque, lidereado en los hechos por René Bejarano, esposo de Padierna, y constituyó su propia corriente, que recogerá algunas migajas.

La motivación de Ebrard para actuar con tal tibieza es su creencia de que Felipe Calderón cumplirá el pacto de respaldar su candidatura en 2012, aun cuando el Consejo Nacional del PRD aprobó, el sábado, que no habrá alianza con el Partido Acción Nacional (PAN) en la elección presidencial.

Esa prohibición no importa: Hay que recordar que el Congreso Nacional del PRD, en diciembre de 2009, declaró proscritas las alianzas con “los partidos de la oligarquía”, PAN y PRI, y ahí comenzó el amasiato con Calderón y su partido, que iba en caída libre. A ver quién les cree.

Apuntes La presencia de Calderón al frente de los representantes de los otros dos poderes, en la explanada del Instituto Federal Electoral (IFE), que preside Leonardo Valdés, para rendir homenaje a Benito Juárez en el 205 aniversario de su natalicio, evoca una sentencia del Benemérito de las Américas: “Malditos los que con sus palabras defienden al pueblo y con sus hechos lo traicionan”…

LAS LECCIONES DE UNA CRISIS OLGA PELLICER MÉXICO, D.F..- La renuncia del embajador de Estados Unidos, Carlos Pascual, era previsible. Lo importante no es el fin de su misión en México, sino las lecciones que deja la crisis político-diplomática que lo precedió. Mucho da para reflexionar la facilidad con que prendió en la clase política mexicana la animosidad hacia el embajador, lo poco que informa el presidente sobre la dimensión de los acuerdos con Estados Unidos en materia de seguridad, la inconsistencia entre los reclamos de soberanía y la realidad de la dependencia, la ignorancia sobre las tareas propias del oficio diplomático y la dimensión que debe otorgarse a WikiLeaks. Es posible que haya quien se sienta triunfador por haber obligado a la salida del embajador. No comparto esos sentimientos. La crisis diplomática que llevó a su renuncia es signo de la incapacidad mexicana para conducir adecuadamente la relación con el país que mayormente influye en el destino de la vida nacional. Ha sido oportunidad para tomar conciencia de hasta dónde domina la percepción puramente coyuntural, se carece de visión de largo plazo y hay una alarmante confusión sobre lo que se busca en la relación con Estados Unidos. Esta crisis fue también ocasión para conocer mejor la visión que tienen los actuales dirigentes estadunidenses de la relación con México. La carta de Hillary Clinton aceptando “con pesar” la renuncia del embajador Pascual es un documento inte-

resante que al evaluar su trabajo permite identificar las tareas que se le habían asignado. Eran varias: algunas relativas a la cooperación en materia de energía renovables, otras a los cruces fronterizos, y las más conocidas, las relacionadas con la Iniciativa Mérida y los compromisos consiguientes en materia de derechos humanos y mejoramiento del sistema de justicia en México. Es una lista larga, pero en realidad poco sustantiva. No aparecen allí, puesto que es un documento destinado a ser público, las tareas relativas a cuestiones de inteligencia. Tampoco se encuentra allí la preocupación por el destino del desarrollo económico de México y sus impactos sociales; esto último es, sin embargo, lo que verdaderamente debería interesar a los dirigentes estadunidenses. Dos países cuyas economías se hallan tan fuertemente vinculadas, con una frontera larga y transitada en la que tiene lugar el mayor número de cruces en el mundo, cuyos lazos en materia de seguridad se han fortalecido tanto en los últimos tiempos, requerirían de programas de cooperación más amplios. Por sólo dar algunos ejemplos: México fue el país que mayormente sufrió los efectos de la crisis económica más seria que se ha vivido desde la época de la Gran Depresión, cuya superación, principalmente en el terreno de la creación de empleo, todavía no está asegurada. ¿No hubiese sido conveniente instalar un grupo binacional de alto nivel, dedicado a proponer acciones conjuntas para recuperar el empleo, aumentar las

exportaciones y elevar la competitividad en ambos países?

Por otra parte, se sabe que está disminuyendo el número de estudiantes mexicanos que hacen posgrado en Estados Unidos, situación que contrasta vivamente con las políticas de países como Corea o China, que tienen programas cada vez más ambiciosos para la formación de sus nacionales en aquel país. ¿No sería deseable un programa de grandes dimensiones que ayude a México a formar cuadros en materia de ciencia y tecnología? ¿No serían esos cuadros bien preparados útiles para proyectos conjuntos? La secretaria Clinton no ha pensado en esos términos. Ahora bien, lo más grave es que los dirigentes y políticos mexicanos tampoco. Una rápida mirada sobre las múltiples declaraciones que se hicieron durante esta crisis exhibe la visión tan limitada que tienen el Ejecutivo y los senadores de todos los partidos políticos de la relación con Estados Unidos. Esta se ve como la ocasión para estar alertas, resistir presiones, mostrarse firmes. Detrás, un gran desconocimiento de la forma de operación del sistema político del país del norte y, por lo tanto, de los caminos a elegir para obtener resultados benéficos, para ser eficientes cuando se hacen propuestas, o simplemente para asegurar un diálogo respetuoso. En todo caso, el embajador Pascual ya se va. ¿Qué posibilidades hay de superar un

diálogo centrado en los reclamos y la inmediatez? Muy pocas. Es muy probable que el próximo embajador tarde en llegar. Los procesos de nominación y ratificación por el Senado son largos en Estados Unidos, y es difícil creer que, en este caso, la administración de Obama tiene prisa. Durante meses la embajada estará a nivel de encargado de negocios, un interlocutor débil para los numerosos asuntos que se deben desahogar cotidianamente, entre ellos varios relativos a cuestiones de seguridad. En segundo lugar, se acercan las campañas presidenciales. Las posiciones partidistas, destinadas a mover con eslóganes y mensajes fáciles al electorado, contaminarán irremediablemente la relación política entre los dos países. De allá puede esperarse, de los grupos más conservadores del Partido Republicano, antimexicanismo ante los trabajadores migrantes, exigencias para asegurar la frontera, acusaciones de no haber cerrado la puerta a la violencia que puede alcanzarlos. De aquí puede esperarse, de todos los partidos, acusaciones de entreguismo, exaltación de actitudes patrióticas, exigencia de medidas que los dirigentes estadunidenses no pueden cumplir. En resumen, serán momentos de resentimientos y acusaciones mutuas entre México y Estados Unidos. Cuando el embajador Pascual tome su avión de regreso a Washington será tiempo de preguntarse: ¿Qué ganamos al haber levantado la animadversión hacia su presencia? ¿De verdad estamos mejor con su salida?

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OPINIÓN

GUERRA AL CRIMEN EN EL CAMPO DE BATALLA DE LOS MEDIOS JOSÉ CARREÑO CARLÓN

Aunque el presidente Calderón reculó en el uso de la metáfora de la guerra al promover su estrategia contra el crimen organizado, lo cierto es que son varios los indicadores —como el número de muertos— que acreditan que estamos ante una anomalía más parecida a una guerra que a una situación de normalidad y paz. En este escenario, las fuerzas del gobierno y las bandas criminales chocan no sólo en los campos de batalla de ciudades, pueblos y carreteras, sino también en ese otro campo de batalla en que según Bourdieu se convirtieron los medios de comunicación. Esto, en términos generales. Pero además, específicamente, no hay guerra hoy en día cuyo desenlace no se determine en gran medida (incluso, a veces, previamente, como en las dos guerras del Golfo) en los frentes de guerra de la comunicación. Por eso, independientemente de lo que realmente esté ocurriendo en estos frentes mexicanos de acción bélica contra el crimen, la percepción de que el Estado no acierta a controlar las acciones criminales tiene buena parte de su origen en sus descalabros en la zona de guerra de la comunicación. Es en este marco en el que podrían discutir los problemas de la cobertura de la violencia criminal a través de los medios, así como las vías y fórmulas para enfrentar esos problemas con un sentido de satisfacción real de las necesidades de información y esclarecimiento de audiencias y lectores. Pero aquí hay tres problemas. Primero: permanece el hábito de los medios de reproducir —sin mayor procesamiento y sin el matiz de las investigaciones propias— los mensajes de las fuentes, así estén ahora en competencia. Segundo: la actividad criminal se ha erigido en una nueva y poderosa fuente de mensajes que los medios reproducen con la misma falta de procesamiento profesional. Y tercero: las estrategias de comunicación y los mensajes de las fuentes criminales suelen producir mayores valores noticiosos, o estar mejor enfocados a los efectos que buscan, que los mensajes elaborados por las estrategias gubernamentales. El primero de los efectos a evaluar en todo proceso de comunicación es el

cognitivo, que en este caso permite establecer cómo está siendo conocida, dentro y fuera de México, la realidad de la violencia de nuestro país: números abrumadores de caídos, superiores a los de varias guerras, e imágenes de crueldad desconocidas en México por varias generaciones. Además, imágenes de debilidad y eficacia del Estado, en un extremo, o en el otro extremo, de excesos del Estado, incluyendo la violación de los derechos humanos.

El segundo efecto se refiere a las actitudes derivadas de la forma en que está siendo conocida la violencia. Y aquí las encuestas nos dan cada vez más actitudes de temor o de derrota, de pasmo ante los golpes criminales sin respuesta de la autoridad, o incluso de admiración por el poder económico y la capacidad de fuego de los delincuentes.

Mientras que el tercer efecto de estos procesos de comunicación se da en los comportamientos. Y aquí tenemos un número creciente de mexicanos que se encierran en sus casas, que dejan pueblos, ciudades, carreteras y caminos desiertos, o que emprenden la huída de sus comunidades o incluso del país. A ello hay que agregar los efectos en el extranjero, con turistas que buscan otros destinos e inversiones que procuran seguridad en otros horizontes. Propuestas integrales Si se quiere recuperar terreno en el campo de batalla de los medios, el gobierno está obligado a corregir la politización de sus mensajes; revisar su magnificación del poder de las bandas con fines de enaltecer el valor de quien las combate, así como la frecuente referencia al crecimiento del hampa y a su infiltración de autoridades (en los estados no gobernados por el partido del Presidente). Todas ellas son acciones comunicativas que han contribuido a extender las percepciones de que el crimen desborda al Estado y controla territorios, autoridades y medios de comunicación, con lo cual ejerce también un poder concentrado de control social.

Y en cuanto a los medios, parece obligado que la independencia ganada respecto del poder presidencial se corresponda con el desarrollo de un rigor profesional que incida en la construcción de una narrativa propia, capaz de satisfacer el derecho de la gente a saber lo que está pasando en los campos de batalla criminales, a fin de informar sus actitudes y sus comportamientos, con base en información de calidad e independiente de las estrategias del hampa, o de las estrategias comunicativas del gobierno.

LICENCIA PARA MATAR DENISE DRESSER Al igual que aquella famosa película de James Bond, Andrés Manuel López Obrador ha pedido una “licencia para matar”. Licencia para impedir la creación de una alianza PAN-PRD que podría ponerle freno al avance del PRI en el Estado de México. Permiso para acelerar la consolidación de la candidatura presidencial de Enrique Peña Nieto, que se presenta cada vez más como un hecho consumado. Licencia para matar la única posibilidad de evitar el regreso triunfal del priismo, lo cual entrañaría una profunda regresión política en el país. Permiso para hacerle la vida fácil al Copete Electrónico. Más que evitar la resurrección priista, AMLO parece obcecado en asegurarla. Más que evitar el reingreso a Los Pinos del enemigo histórico de la izquierda, AMLO parece desear ese desenlace. Y paso a paso, decisión tras decisión, López Obrador mata por su propia mano a la izquierda mexicana. Antes que ser congruente con las alianzas que apoyó en lugares como Oaxaca, López Obrador está dispuesto a denostarlas si de meter el pie a sus adversarios en su propio partido se trata. Frenar el éxito de alianzas que erosionan su poder dentro del PRD le importa más que desmantelar la maquinaria mexiquense que el PRI ha encendido.

Como escribió Elías Canetti, “el horror que produce la muerte se vuelve satisfacción cuando vemos que es alguien más el que está muerto”. Y a AMLO la muerte del PRD no le preocupa. El desmoronamiento político de la izquierda electoral no le atemoriza. El caudal de votos perredistas convertidos en votos priistas no le quita el sueño. Piensa que puede competir solo, ganar solo, triunfar solo. Y por ello, para AMLO la alianza electoral que fue buena en Oaxaca no es buena en el Estado de México. Por ello, para AMLO el perfil democrático incuestionable de Javier Corral –impulsor de la alianza– se vuelve de pronto motivo para llamarlo “alguien que sirve a las mafias que se han apoderado de México”. Al actuar así, López Obrador se vuelve el promotor más exitoso de los mafiosos contra los cuales dice pelear. Al lanzarse contra una alianza argumentando que “no traería nada nuevo”, López Obrador asegura que sea así. Al criticar la consulta ciudadana, López Obrador avala la transición trunca. Alguien debería recordarle a AMLO que el enemigo verdadero a vencer no es Ebrard: es Peña Nieto. El adversario real que debe ser contenido no es el PRD: es el PRI. El peligro inminente no es la posibilidad de una alianza PAN-PRD: es la división de la oposición.

Si insiste en volver más agreste el terreno electoral para la izquierda en lugar de emparejarlo donde más importa. En el Estado de México está la base electo-

ral, estratégica, operativa y financiera del proyecto priista. Es allí donde está en juego el futuro de Enrique Peña Nieto y la coalición corporativa que comanda. Es allí donde todas las fuerzas de la oposición –panistas, perredistas, petistas, convergencistas– deberían unirse para formar un frente común. Un dique para proteger a la débil democracia mexicana. Un muro para defender un paraje donde sea posible imaginar la vida política de otra manera: menos cupular y más ciudadana; menos partidista y más participativa; menos centrada en preservar los pactos del pasado y más preocupada por esbozar los nuevos entendimientos del futuro.

Según AMLO, “la oligarquía ya tiene a su candidato, y es Enrique Peña Nieto, que simboliza la corrupción, el clientelismo y los intereses del duopolio televisivo”. Eso es cierto, pero lamentablemente López Obrador no está proveyendo al país de instrumentos para impedir el ascenso del Modelo Bombón mexiquense. Al contrario, está allanando su camino. Porque la candidatura solitaria de Alejandro Encinas no sería suficiente para ganar. Andrés Manuel López Obrador ha dicho que “son momentos de definición”. Entonces a él mismo hay que pedirle que se defina. ¿De qué lado está? ¿Del lado de la izquierda capaz de formar un frente opositor para vencer al PRI, o del lado del PRI? ¿Del lado de Marcelo Ebrard o de Enrique Peña Nieto? ¿Del lado de una consulta que fortalezca la participación ciudadana, o del lado de quienes quieren evitarla? ¿Del lado de acuerdos programáticos entre partidos y organizaciones civiles para inaugurar una nueva forma de hacer política, o del lado de priistas que se oponen a su creación? ¿Del lado de la sociedad o de quienes sólo desean manipularla? ¿Del lado de una izquierda revitalizada o del lado de una izquierda que las rivalidades personales se empeñan en matar? ¿De nuestro lado o tan sólo del suyo?

REPORTAJES Promovido por dueños de medios electrónicos e impresos –pero sobre todo por el duopolio televisivo– el Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia, firmado el jueves 24 en el Museo de Antropología, plantea una serie de medidas para encarar la labor periodística en tiempos de

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guerra (al narco). Pero muchos comunicólogos y periodistas, algunos de los cuales rechazaron la invitación, consideran que la iniciativa “no es tan ciudadana”, pretende uniformar la información y alcanzan a vislumbrar detrás de todo una mano que viene de Los Pinos

JOSÉ GIL OLMOS /

MÉXICO, D.F..- Todo empezó con una petición presidencial. La mañana del 5 de agosto de 2010 Felipe Calderón se reunió en Los Pinos con los dueños de las principales cadenas de radio y televisión y de periódicos y revistas. El presidente les pidió “ser parte de su estrategia” de guerra contra el narcotráfico, “autorregular” sus contenidos, impulsar la idea de que el gobierno iba ganando la batalla y “evitar” entrevistar “criminales” para no convertirlos en héroes. Siete meses después llegó el resultado. El jueves 24 se dio a conocer el Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia signado oficialmente por 715 medios –aunque a la firma asistió apenas media centena– en un acto encabezado por las dos principales cadenas de televisión, Televisa y Televisión Azteca Pedro Torres Estrada, subdirector editorial de El Diario, de Ciudad Juárez –uno de los más afectados por la violencia del crimen organizado– afirma en entrevista telefónica: “Sospechamos que detrás de todo esto están las manos del gobierno”. Comenta a Proceso que hace unas semanas Claudio X. González, en nombre de la Fundación Televisa, los invitó a firmar el documento. Rechazaron la invitación.

“Nos dijeron que el presidente Calderón estaba interesado en tener una reunión previa el martes en Los Pinos o en algún otro lugar, y que le daría mucho gusto que estuviéramos presentes. Dijimos que muchas gracias, pero que no”. –¿Ven una posibilidad de censura? Sospechamos que esto no es tan ciudadano. Si nos vamos hacia atrás y revisamos las expresiones de los gobiernos en relación con la cobertura de la violencia, muchas de esas están implícitas en el acuerdo. Nos acusan de ser apologistas de la violencia, de que estamos creando héroes de delincuentes. Creemos que, en determinado momento, detrás de esto pudiera estar la mano del gobierno. El comunicólogo Raúl Trejo Delarbre aporta un punto de vista distinto, pero complementario: el acuerdo, dice, responde claramente a los intereses empresariales de Televisa y TV Azteca, que necesitan “legitimación” en momentos en que se enfrentan con el gigante de las telecomunicaciones: el Grupo Carso. “Puedo decir con toda responsabilidad, pero sin citar mi fuente, que directores de varios medios me confirmaron que fue de las oficinas corporativas

de Televisa de donde los llamaron para invitarlos a sumarse a este documento”, afirma Trejo, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información. Agrega en entrevista con Proceso que para Televisa y TV Azteca el acuerdo es en realidad “un acto de propaganda” y que por eso fue presentado en un “escenario lamentable” y “espectacularizado”: el Museo de Antropología convertido en un set de televisión. REGULACIÓN Regular la cobertura informativa sobre el narco ha sido un propósito de Calderón desde hace años. En noviembre de 2009 se realizó en Boca de Río, Veracruz, el congreso Ciudadanía y Medios. Acción Conjunta, organizado por el gobierno de la entidad y la Procuraduría General de la República. Participó Margarita Zavala, esposa del presidente. Uno de sus principales resolutivos fue que los medios “no otorgarían espacios a los mensajes de los grupos delictivos ni a sus representantes”. El 5 de agosto de 2010, en aquella reunión en Los Pinos, Calderón insistió en el tema al pedirle a los dueños de medios que se sumaran al Diálogo por

la Seguridad. Hacia una Política de Estado. La reunión fue privada. Entre los asistentes estaban directivos de Televisa, TV Azteca, Radio Mil, Organización Editorial Mexicana, El Universal, MVS, Radio Fórmula, Grupo ACIR, de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable, de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT), del Grupo Milenio, Radiorama, Radio Centro y de los periódicos Unomásuno, La Crónica, La Jornada, La Razón y Rumbo de México. El 9 de noviembre de ese año, al inaugurar la sexagésima sexta asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa, Calderón nuevamente habló del tema. Tras señalar que el crimen organizado se ha convertido en “el mayor riesgo al ejercicio del periodismo y se levanta como la principal fuente de restricción, intimidación y represión a la labor informativa”, pidió la regulación de los contenidos. “Es necesario informar sin hacer apología del crimen, evitar hacer el juego a la agenda mediática de las organizaciones criminales; no se trata de

Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de México, su esposa Margarita Zavala, Genaro García Luna, Secretario de Seguridad pública, durante el “ diálogo por la Seguridad”

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REPORTAJES cadas el mes pasado indicaban que su popularidad ha bajado a 52%, lo que no se veía desde 2008, y se incrementó la percepción ciudadana en cuanto a criminalidad y violencia. “Calderón ha estado incómodo desde hace años con la cobertura mediática de la violencia”, dice Raúl Trejo. “Cada vez que puede reitera su anhelo para que en México haya medios que vean tanto los asuntos buenos como los malos, pero a veces no hay muchos momentos buenos que cubrir. No sé si él auspició, pero sí aplaudió este acuerdo”, señala.

ninguna manera de ocultar los problemas, sino reflejar la realidad y poner en perspectiva los grandes esfuerzos que hacemos para solucionar nuestros problemas; balancear la información, tomar en cuenta, sí, si es indispensable por el hecho mismo, noticioso, la voz intimidatoria de los criminales.” El jueves 17 de marzo insistió, al borde del chiste: “Si yo no hubiera sido político a lo mejor me hubiera dedicado al periodismo, que también me gusta; es una profesión que respeto”, afirmó al intervenir en el foro México: Puerta de América organizado por el Grupo BBVA-Bancomer y el diario español El País. “Hubiera hecho un periódico que se llamara Balance y en la primera plana pondría de un lado todas las noticias malas, las más importantes, y del otro lado todas las más importantes buenas noticias. Y en medio las buenas o malas sin clasificarlas ahí”. Tras asegurar que las únicas que “asientan hechos totalmente objetivos e inocultables” son las notas deportivas, Calderón afirmó que “se debe equilibrar y poner en perspectiva lo que es México, no ocultar ni ignorar los problemas que hay en el país”. DE ACUERDO CON EL ACUERDO Con la firma del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia Felipe Calderón parece haber logrado uno de sus objetivos: aliarse con un sector de la prensa mexicana en su lucha contra el narcotráfico. Horas después de la transmisión nacional del acto envió un mensaje desde Apodaca, Nuevo León: “Pienso que este acuerdo es una muestra muy clara de que la responsabilidad, cuando se ejerce plenamente por todos y en particular por los medios de comunicación, permite enfrentar de mejor manera el fenómeno de la violencia delictiva, de la violencia causada por los grupos y las organizaciones criminales que afectan a los mexicanos”. Calderón necesitaba este acuerdo sobre todo porque encuestas publi-

MEDIDAS HUECAS Durante la elaboración del acuerdo hubo miembros de la CIRT que plantearon la necesidad de darles a los reporteros seguros de vida, cursos de capacitación, protocolos de protección y mejores salarios. La mayoría de los que trabajan para los medios que suscribieron el acuerdo carecen de esas prestaciones. Algunos no tienen ni Seguro Social. Pero las propuestas no prosperaron; se quedaron en el enunciado de “establecer mecanismos para la protección de los periodistas en situaciones de riesgo”. Los anteproyectos del acuerdo, que Proceso pudo consultar, son sustancialmente distintos al documento final. Por ejemplo en el segundo punto se proponía rechazar entrevistas “a miembros de las organizaciones del crimen organizado (sic) cuando exista sentencia condenatoria en su contra”. En la versión definitiva sólo se habla de “impedir que los delincuentes o presuntos delincuentes se conviertan en víctimas o héroes públicos” y “omitir y desechar información que provenga de los grupos criminales con propósitos propagandísticos”.

LOS AUSENTES Se dijo que el acuerdo estaba firmado por los principales medios de comunicación del país. Pero hubo ausencias. Algunos fueron invitados pero no quisieron participar, como El Diario de Ciudad Juárez, y otros de plano no fueron invitados, como La Jornada, Reforma, Proceso, Multivisión, TV Cable y muchos medios locales. De hecho aparecen pocos medios de las entidades en las que el crimen organizado es más violento, como Chihuahua, Tamaulipas, Guerrero, Michoacán, Sinaloa y Nuevo León. Pedro Torres precisa que aunque el medio en el que trabaja fue invitado se decidió no firmar el acuerdo porque desde su perspectiva no se puede normar de manera tan general los criterios editoriales: la realidad de Juárez no es la misma que la de otras ciudades. “No podemos trabajar en las mismas condiciones que los enviados que tienen más libertad en el manejo de la información que nosotros que permanecemos aquí cuando se publica la nota. Además hay cuestiones de seguridad que tenemos que tener presentes cada vez que se publica algo, y para la gente que escribe a la distancia es muy diferente la situación. Por eso no creemos que sea viable esta generalización de los criterios y de los principios para la cobertura de la violencia”. En su editorial del viernes 25 el diario La Jornada cuestionó las razones que, dijo, “llevan a semejante ensayo por uniformar los criterios editoriales de la mayor parte de los medios del país y a buscar una suerte de verdad única en torno a una circunstancia nacional llena de ambigüedades, zonas grises, hechos que resultan incomprensibles con base a las versiones oficiales y una legalidad

vulnerada por las organizaciones delictivas pero también por las dependencias públicas”. Además critica que algunas empresas que encabezan el acuerdo, como TV Azteca, hayan pasado por encima de las leyes como en 2006, cuando “recuperaron” las instalaciones de Canal 40. El editorial del diario desglosa el decálogo y señala que cae en linchamientos mediáticos, posibilidades de censura, peligro a la independencia editorial y “evoca las ideas expresadas hace unos días por el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón, sobre lo que a su criterio debería ser la forma adecuada de hacer un periódico”. Y remata: “Flaco favor le harán unos medios alineados por decisión propia en torno a una verdad única y uncidos de manera voluntaria a los triunfalismos, omisiones y extravíos del discurso oficial”. La periodista Carmen Aristegui, en su columna del viernes 25 en el diario Reforma, asegura que algunos de los firmantes, en sus respectivas colaboraciones, han acusado a los que no suscribieron el acuerdo como “los mezquinos de siempre”. La conductora del noticiero matutino de MVS señala que es imposible sacudir la sospecha de que la pretensión final de todo esto es, parafraseando al especialista Edgardo Buscaglia, “gerenciar el flujo de la información”. Esto es, uniformar la información, y desde los medios, no desde la realidad, transformar la percepción de lo que está pasando. “El acuerdo se firma en el momento en el que todos los indicadores apuntan al fracaso de la estrategia gubernamental”, asevera Aristegui.

ECONOMÍA ELIMINACIÓN DE LA TENENCIA PROVOCARÁ ‘HOYO FISCAL’ POR 25 MIL MDP: INDETEC

Juan Carlos Cruz Vargas /

MÉXICO, DF..- Los estados del país que dejen de cobrar la tenencia vehicular a partir del 2012 provocarán un “hoyo fiscal” de 25 mil millones de pesos en las finanzas de las 32 entidades federativas y del Distrito Federal, advirtió el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (Indetec). El presidente ese organismo, Javier Pérez Torres, señaló que “quien decida suprimir la tenencia, implícitamente podría estar decidiendo imponer una crisis financiera del doble a la sufrida en 2009”. Explicó que la pasada recesión financiera internacional pegó en las finanzas públicas de estados y municipios, al perder éstos poco más de 13 mil millones de pesos; sin embargo, la ausencia de una fuente alternativa a la tenencia vehicular significaría no tener cada año y de forma gradual el doble de ese monto que se dejaría de recibir vía participaciones. Según el Indetec, la mitad de las entidades federativas no han reconvertido la tenencia como un impuesto local. De no hacerlo, “equivaldría a quitar de golpe

84% de los policías que cuentan los estados y el Distrito Federal, o en su caso cancelar cada año más de 30% de la obra pública que realizan con recursos propios”. Pérez Torres reconoció que si bien la naturaleza de la población es pagar menos impuestos, con la eliminación de la tenencia las condiciones en los servicios, obras públicas, así como la seguridad en el ámbito local, disminuirían. Argumentó que la tenencia es un impuesto equitativo debido a que paga más el que tenga un vehículo de gran valor, mientras quien tenga un automóvil más austero, paga menos. Es decir, el contribuyente que tenga mayor capacidad económica aportará más por este gravamen. El Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, creado en 1980, es un organismo público y técnico del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. Su función es desarrollar estudios, investigaciones y capacitación sobre los diversos aspectos de las haciendas públicas y sus relaciones intergubernamentales.

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DENUNCIA PROFECO A 13 UNIONES DE TORTILLEROS POR PRÁCTICAS MONOPÓLICAS MÉXICO, D.F..- La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) presentó una denuncia ante las Comisión Federal de Competencia (Cofeco) por presuntas prácticas monopólicas en contra de 13 uniones de tortilleros. A través de un comunicado, la Profeco dio a conocer que la denuncia fue presentada directamente por el procurador del consumidor, Antonio Morales de la Peña, debido al incremento injustificado en el precio de la tortilla, producto básico de consumo generalizado en el país. La Profeco informó que la denuncia se derivó de diversas actividades de vigilancia en diversos establecimientos de la cadena maíz-tortilla, en las cuales constató “que se ha dado un notorio incremento del precio de este producto”, especialmente en el Distrito Federal, Baja California, Colima, Guerrero, Michoacán, Puebla, Sinaloa, Veracruz y Zacatecas, entre otras. Aunque no identifica a ninguno de los negocios contra los que está dirigida la denuncia, la Profeco señaló que “algunas agrupaciones de comerciantes acordaron incrementar o fijar un precio del kilogramo de la tortilla”, lo cual, constituye,

en lo hechos, una práctica monopolista. La denuncia en cuestión se presentó con fundamento en la nueva atribución establecida en la fracción XX bis, del artículo 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, cuyas recientes reformas y adiciones se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero del presente año. El referido precepto establece que cuando con motivo del ejercicio de sus atribuciones la Procuraduría identifique aumentos de precios, restricciones en la cantidad ofrecida o divisiones de mercados de bienes o servicios derivados de posibles prácticas monopolistas en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica, podrá presentar la denuncia correspondiente ante la Comisión Federal de Competencia, en representación de los consumidores que resulten afectados por dichas conductas. La Profeco informó que continuará realizando las visitas de verificación que corresponda y proporcionando a la Comisión Federal de Competencia la información y documentación que pueda ser necesaria para el ejercicio de sus atribuciones.

DESCIENDE SUPERÁVIT COMERCIAL EN FEBRERO Juan Carlos Cruz Vargas /

MÉXICO, D.F..- El superávit de la balanza comercial disminuyó en febrero con relación al mismo mes del año pasado, al pasar de 423 millones de dólares en 2010 a 275 millones en el segundo mes de 2011, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). El instituto señaló que durante el segundo mes del 2011 las exportaciones sumaron 25 mil 750 millones de dólares, mientras que las importaciones totales fueron de 25 mil 475 millones de dólares. De acuerdo con el Inegi, las im-

portaciones crecieron anualmente 22%, mientras que las exportaciones 20.9% debido a incrementos de las ventas petroleras en el exterior y de las no petroleras. Dentro de las no petroleras, las ventas al exterior de productos manufacturados repuntaron 20.3% a tasa anual; los alimentos, bebidas y tabaco, 48.8%; los productos minero metalúrgicos, 60.2%; y las exportaciones de productos relacionados con la industria automotriz subieron 24.7%. El valor de las exportaciones agropecuarias y pesqueras alcanzó 973

millones de dólares, lo que implicó un aumento de 19.1 por ciento a tasa anual. En cifras desestacionalizadas, en febrero de 2011 la balanza comercial registró un déficit de 294 millones de dólares, mientras que en enero pasado el saldo de esta balanza fue superavitario en 161 millones de dólares, informó el organismo presidido por Eduardo Sojo. Estados Unidos es el principal destino de las ventas al exterior de los productos mexicanos, con 80% de las exportaciones totales, mientras que el otro 20% se va al resto del mundo.

ENSAYO El Doctor José Narro Robles, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) ha convocado reiteradamente a la construcción de un rescate social, idea acuñada originalmente durante los Diálogos del Bicentenario por un México Social, evento que se llevó a cabo con el objetivo de promover el debate de las ideas sobre la cuestión social en el país.

CONSTRUIR UN MÉXICO SOCIAL DR. JOSÉ NARRO ROBLES

El conocimiento y la información están en principio a la disposición de cualquier individuo. Nunca antes se había podido viajar tanto, tan rápido y tan lejos. Los desarrollos de la comunicación permiten enlazar a dos individuos sin importar en que parte del planeta se encuentren. De hecho, nos enteramos en tiempo real de lo que pasa en cualquier momento en todas las regiones de la Tierra. Todo esto y mucho más, forma parte de la maravillosa cotidianeidad del mundo moderno, del nuestro, del que por

fortuna nos tocó vivir. Sin embargo, no todo marcha correctamente en la sociedad contemporánea y esto aplica para el mundo y para México. Persisten los viejos problemas, los de siempre, los ancestrales, los que además, conforme pasa el tiempo, afectan a más personas. En adición, se acumulan nuevas dificultades producto del desarrollo. Peor aún, algunas de ellas no sólo amenazan y perjudican a la humanidad. Incluso ponen en riesgo la vida en el planeta. Cuatro de esas condiciones son:

Principio con un asunto al que le perdimos el miedo, a la sobrepoblación del mundo. Para muchos, este es un asunto superado, un tema del pasado. Se equivocan, se trata de una dificultad vigente, de un problema de hoy y de mañana. Nuestro planeta está habitado por 6,900 millones de seres humanos. De esa población, la gran mayoría, el 82 por ciento, vive en los países no desarrollados. El futuro que se anticipa es poco prometedor en este sentido. Es probable que el año 2050 el mundo esté habitado por más de nueve mil millones de personas. Además, entre 2010 y 2050, según estimaciones de la ONU, la población de los países desarrollados sólo se incrementará en 38 millones de individuos, en tanto que la de los no desarrollados habrá aumentado en dos mil 200, con las consecuencias que se pueden anticipar.

Sin duda esto está muy mal, pero todavía peor es la desigualdad. Las brechas entre los que tienen todo y de sobra y quienes carecen de lo fundamental, se han profundizado. Así por ejemplo, el producto interno bruto per cápita más alto, que corresponde a Luxemburgo, ascendió en 2008 a más de 78 mil dólares al año, en tanto que el del habitante promedio de Malawi, Burundi o Sierra Leona, apenas se acerca a 660 dólares, es decir, una diferencia de 120 veces.

La pobreza es uno de los más grandes enemigos de la dignidad humana. Con frecuencia se acompaña de la ignorancia y la enfermedad. Por ello y por las implicaciones éticas del caso, tenemos que expresar nuestro más profundo rechazo a los niveles de pobreza que se han alcanzado. Las cifras me parecen simplemente apabullantes. Según el secretario general de Naciones Unidas, el número de personas que padecen hambre en el mundo aumentó de 842 millones en 1990-1992 a 873 millones en 20042006 y a mil 200 millones en 2009, nivel que nunca se había alcanzado antes. La pobreza extrema (menos de US$1.25 al día con precios de 2005) se redujo de 1,800 millones de personas en 1990 a 1,400 millones en 2005. Sin embargo, si se deja fuera a China, la cantidad de personas en esta situación aumentó unos 36 millones en estos 15 años. Por su parte, en el África Subsahariana en 2005 había 100 millones de personas extremadamente pobres más que en 1990. La ONU considera que aunque parece factible lograr el Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir la tasa de pobreza a la mitad en 2015, habrá todavía alrededor de mil millones de personas en pobreza extrema.

Los dos problemas mencionados, sumados al modelo de vida y al sistema económico dominante, ocasionan una tercera dificultad: el deterioro del ambiente. Este alcanza tanto a individuos en particular, como a los habitantes del planeta en general. Actualmente más de mil millones de personas no tienen acceso a fuentes de agua potable. Además, esto tiende a empeorar. En dos décadas la cifra habrá aumentado y los afectados, se calcula que ascenderán a tres mil millones de seres humanos, si no hacemos nada. Por lo que toca a la contaminación de la atmósfera con dióxido de carbono, conviene recordar que las consecuencias del deterioro ambiental las estamos pagando con el cambio climático global que nos aqueja. Sin embargo, de nueva cuenta lo peor está por venir. Las próximas generaciones tendrán todo el derecho de recriminar nuestra irresponsabilidad si no se actúa a fondo y pronto. Nos hemos convertido en la especie más amenazante para la vida en el planeta. Por lo que se refiere a la pérdida de valores, no hay duda de que existe una profunda transformación. Se ha perdido solidaridad, se ha favorecido la competencia extrema y ha crecido el menosprecio por el servicio, por el conocimiento, por la investigación y por las disciplinas consideradas como no productivas. De hecho, las humanidades y las artes están amenazadas por quienes consideran que los verdaderos marcadores del éxito de un individuo son la acumulación de dinero y de bienes materiales. Por quienes creen que lo importante es hacer dinero, mucho y entre más rápido mejor.

RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

La desigualdad, un problema añejo y nacional México está atrapado por la desigualdad. A doscientos años de nuestra independencia y a un siglo del movimiento revolucionario más importante, el nuestro es un país todavía en búsqueda de la modernidad y la democracia. Es cierto que en el escenario internacional constituye la economía número trece y la décima fuerza exportadora, pero sigue siendo un país profundamente desigual. Con cien millones de habitantes más que en 1808 y noventa millones más de mexicanos que en el período revolucionario, en el México de hoy casi la mitad de la población, 47.4%, vive en pobreza y de éste total, 19.5 millones de mexicanos padecen pobreza extrema. Más aún, entre 2006 y 2008, el número de mexicanos en pobreza alimentaria aumentó en poco más de 5 millones de personas, y según algunos especialistas, por el impacto de la actual crisis económica global, esta cifra podría ser aún mayor. Frente a esta realidad social de desigualdad, pobreza extrema y exclusión social, parece obligado preguntarnos ¿Por qué la independencia, la revolución, la modernidad, el desarrollo estabilizador, la apertura económica y la democracia no se han traducido en equidad social, en nuestro país? La disparidad social en nuestro país es un problema estructural e histórico que no parece vincularse sólo a la falta de crecimiento económico, sino más bien a la forma en que se distribuye el fruto del mismo, es decir, a la injusta distribución del ingreso. La brecha en nuestro país es de tal magnitud, que actualmente conviven dos situaciones extremas, por un lado, los habitantes de los municipios más pobres del país con ingresos similares a los de África Subsahariana y por otro, algunos grupos que viven en el exceso. La estructura de la distribución del ingreso en nuestro país se mantiene sin cambios significativos en los últimos cincuenta años. Entre 1963 y 2008 el valor del coeficiente de Gini se redujo sólo trece por ciento. No obstante, la mejoría en la distribución del ingreso en este lapso fue mayor para los deciles más altos, mientras que casi no tuvo ningún impacto en el diez por ciento de los hogares más pobres.

La brecha en la distribución del ingreso tampoco ha mejorado en los últimos años. En 2008, el diez por ciento de las personas con menores ingresos corrientes netos concentraron 1.7% de los ingresos totales, mientras que el diez por ciento de las personas con mayores ingresos del país acumularon 36.2% de los mismos. En 2006 estas cifras fueron de 1.8% y 35.7% respectivamente. Un estudio de la OCDE publicado en 2008, sostiene que la desigualdad y el nivel de pobreza en México continúan siendo los más altos de los países que integran esa organización: 1.5 veces superior al de un país promedio de la OCDE y dos veces superior al de países de baja desigualdad como Dinamarca. De acuerdo con los datos de ese estudio, la distancia entre el ingreso de la clase media y el sector más rico es mayor que la de cualquier otro país, en tanto que la distribución de los beneficios públicos es la menos progresiva de todos los países de la OCDE. De igual manera se sostiene que los servicios públicos proporcionados en los sectores de salud, educación y vivienda, si bien contribuyen a reducir la desigualdad del ingreso, lo hacen en menor medida que en la mayoría de los países de la OCDE. El Informe más reciente sobre Desarrollo Humano establece que México ocupa la posición 53, de un

ENSAYO total de 182 naciones, en la clasificación del índice correspondiente, lo cual lo coloca por debajo no sólo de países como Noruega, Canadá o Estados Unidos, sino de Argentina, Chile, Costa Rica o Cuba.

Nación multicultural y desigual México es y ha sido desde sus inicios una nación multicultural. Esto nos da una riqueza que se suma a las naturales que posee y que lo hacen ser uno de los países con mayor biodiversidad. No obstante, esta pluriculturalidad es casi sinónimo de desigualdad, ya que gran parte de las poblaciones con mayoría de habitantes indígenas son también las más pobres. Según el Índice de Desarrollo Humano Municipal, los municipios con alto porcentaje de población hablante de alguna lengua indígena son los que registran los menores niveles de desarrollo humano en el país. Las promesas de libertad e igualdad proclamadas por la Revolución Francesa, por la Ilustración y la Modernidad, que fueron también banderas de la Independencia de México, asumidas y promulgadas por José María Morelos en sus “Sentimientos de la Nación”, cien años después reiteradas y reivindicadas por la Revolución Mexicana, siguen siendo condiciones sólo parcialmente cumplidas.

Un país con instituciones y procesos históricos inacabados México a pesar de tener más de de 200 años de independencia sigue sin haber dado solución a muchos de sus problemas, pareciera que todavía hoy permanecen abiertas las heridas ocasionadas por los grandes acontecimientos como la Independencia de la nación hace doscientos años; la Reforma liberal del siglo XIX que separó al Estado de la iglesia; la primera modernización porfiriana que construyó la infraestructura nacional básica; la Revolución que no alcanzó los objetivos sociales que buscaba; la industrialización del país que no logró perfilar una industria nacional sólida, independiente, competitiva; la tercera etapa modernizadora basada en la apertura de la economía hacia el exterior; o los procesos para avanzar en la democratización de la vida nacional y en la estructuración de una república federativa. Además de que las heridas sociales generadas por estos procesos no cerraron por completo, los mismos parecen inconclusos, están sin terminar. La verdad es que no hemos sido capaces de definir un modelo económico propio, un proyecto de largo alcance que nos permita competir en las condiciones que impone el mundo moderno. Tal vez por la misma pluralidad y diversidad cultural que nos caracteriza nos cuesta tanto trabajo concretar reformas importantes y avanzar a otros estadios del desarrollo. México sigue teniendo grandes tareas pendientes. En lo económico, tras muchos años de generosa protección estatal y muchos otros de apertura indiscriminada, seguimos sin contar con una industria moderna, competitiva, eficiente, especializada,

capaz de insertarse con alguna ventaja en los procesos mundiales. Todavía hoy no sabemos en qué campos debemos buscar nuestro futuro. Todavía hoy muchos de nuestros dirigentes de todos los niveles y sectores no logran entender algo que resulta evidente en todo el mundo: que el conocimiento, la investigación y la educación, son los factores que más influyen en la economía moderna. En lo político, a pesar de las muchas y diversas reformas, todavía no resolvemos las ecuaciones de la gobernabilidad, de la representatividad y de las visiones y necesidades regionales. Aún no encontramos la manera de traducir el pluralismo político, que afortunadamente hoy vivimos, en acuerdos provechosos para el futuro de la nación. Todavía están por aparecer los que piensen en las próximas generaciones y no sólo en las siguientes elecciones. En lo social, como ya se señaló, todavía no logramos saldar las viejas deudas con los que menos tienen. La pobreza extrema, la desigualdad, la falta de oportunidades educativa, cultural y de todo tipo siguen siendo una lacerante realidad para muchos mexicanos.

La necesidad de replantear el rumbo de México La crisis que hoy enfrentamos, es una oportunidad para replantear el rumbo. Nuestro país tiene la capacidad y los recursos para superar sus problemas, los ancestrales y los del momento; para combatir a fondo la desigualdad y lograr un mejor nivel de desarrollo; para acabar con la pobreza extrema, con la ignorancia y con las muertes evitables. Estamos en el momento adecuado para reformular el modelo de desarrollo que requerimos, para tomar las medidas necesarias y enfrentar nuestros grandes problemas de una vez por todas. Debemos y podemos construir un futuro mejor. Al replantear nuestros esquemas para el desarrollo nacional no se pueden negar los avances que hemos tenido en diversos ámbitos. Hoy contamos con una democracia más consolidada, con mayores libertades, con un sistema plural de partidos políticos y con mayor equilibrio entre los poderes de la República. Hoy contamos con una sociedad crecientemente informada, atenta, crítica y comprometida, compleja y autónoma. El grupo de los jóvenes es uno que a mi parecer merece atención particular. Debemos tener claro que según diversas encuestas y estudios de opinión pública, ellos hacen una fuerte crítica hacia todo lo que tenga que ver con la política. Miran con recelo a los políticos, a los partidos, al mismo Estado y sus instituciones.

El cultivo de estos valores laicos es lo que permite a las sociedades procesar sus diferencias. Siempre es necesario, pero lo es más hoy que el mundo enfrenta una profunda crisis cuya representación inmediata se constituye por el mundo financiero, pero cuyo verdadero origen radica en la codicia, en la ambición, en la pérdida de valores fundamentales y en el agotamiento de un modelo económico, social y de desarrollo que ha hecho poco por acortar las desigualdades y presentar mejores expectativas. Es necesario entender que el contexto de desigualdad estructural de la sociedad tiene consecuencias más preocupantes para los jóvenes. Si realmente queremos superar los problemas actuales con una visión de largo aliento, es necesario ponernos de acuerdo en lo fundamental, es necesario superar falsos dilemas, polarizaciones y debates estériles. Discusiones entre opciones políticas mutuamente excluyentes conducen al todo o nada que poco se ajusta a la pluralidad de nuestra sociedad. Sabemos que no hay soluciones fáciles, únicas ni espontáneas. Sin embargo, es el momento de atrevernos a enfrentarlos, de atrevernos a imaginar un México mejor. Es el momento de diseñar estrategias de largo alcance para que el país tenga un cambio de rumbo realista y efectivo, un cambio que resuelva tanto los viejos problemas como los nuevos desafíos.

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Reducir la desigualdad en nuestro país requiere no sólo recuperar el ritmo de crecimiento de la economía mexicana, sino, además, lograr una mejor distribución del ingreso y en especial alcanzar un gran acuerdo nacional. Para asegurar que los beneficios del crecimiento económico se distribuyan de forma más equitativa es necesario, entre otras cosas, construir una red de protección y seguridad social para todos los mexicanos. México no puede seguir creciendo sólo para una minoría. Por ello, en nuestro país hoy más que nunca, sigue vigente la demanda de crecimiento económico con justicia social. Los derechos sociales para todos los mexicanos son hoy por hoy una condición básica para avanzar hacía el país democrático, próspero y equitativo que todos queremos. Lo he dicho y lo reitero, requerimos de un nuevo modelo económico, pero también de nuevas fórmulas de intervención gubernamental para resolver los problemas sociales. Mucho más necesarios que los rescates económicos que se han registrado en México, son los rescates sociales de los sectores más desprotegidos que invariablemente se han pospuesto. Para ellos nunca es tiempo ni hay recursos. El periodo de las determinaciones nos está alcanzando. La historia juzgará nuestra actuación.

Por supuesto que hay manera de disminuir la desigualdad social, ¿si otras naciones lo han hecho con éxito, por qué no habríamos de poder nosotros? Para ello debemos tener un cambio de actitud en muchos niveles. No es posible que nos preocupe más la inflación que el desempleo, la ignorancia, el hambre o las muertes ocasionadas por la pobreza. Tenemos que encontrar salidas frente a los graves problemas que arrastramos como sociedad, frente a los problemas de los marginados de siempre. Tenemos que volver a nuestras raíces y rescatar la tradición de un Estado con vocación social. En este sentido quiero reiterar mi convicción respecto de que la educación es sin duda la inversión más rentable, la estrategia más exitosa que puede seguir el país. La educación es un bien público social, un factor clave para el desarrollo social, para el crecimiento económico y para la movilidad social. Por ello se requiere que la educación superior tenga la mayor calidad y pertinencia posibles. Por supuesto que la educación superior debe considerar las necesidades del aparato productivo, de la innovación y de los adelantos científicos y tecnológicos, pero sobre todo, debe seguir formando ciudadanos libres, críticos, informados y comprometidos con su sociedad.

Los jóvenes mexicanos requieren expectativas, certeza de que las instituciones políticas, pero también las sociales, siguen siendo útiles para la convivencia civilizada. Tenemos que convencerlos de que son plenamente vigentes los valores en los que se funda la convivencia social. Debemos persuadirlos de que los valores cívicos de las sociedades democráticas, tienen la capacidad de resolver los problemas que acompañan inevitablemente a una sociedad plural. Hemos de contagiarles lo valioso que para la vida en común tienen la libertad, la igualdad, la democracia, la solidaridad, el diálogo, la honestidad, la lealtad, el respeto, la justicia y la tolerancia.

México se enfrenta hoy a grandes urgencias, en mi perspectiva, todos son importantes pero una tiene preeminencia la solución de la gran deuda social y humana que arrastramos después de siglos. Frente a nosotros está el desafío que es también oportunidad histórica. Desde este espacio convocamos a todos los actores de todos los sectores y niveles a que se pongan por encima de los legítimos intereses particulares los de la Nación entera. Nuestro país y nuestra historia nos reclaman acciones ejemplares para construir hoy un porvenir mejor, más digno, con mayor certidumbre para México y los mexicanos. Por el bien de todos debemos mantenernos a la altura de lo que otras generaciones hicieron en su momento y de lo que las próximas esperan de todos nosotros.

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INTERNACIONAL

John Dodson, uno de los agentes estadunidenses que participó en el operativo Rápido y furioso, asegura a Proceso que, contra lo que se ha dicho en la Casa Blanca, el Departamento de Justicia sí estaba al tanto de la operación. Y la conocían otras dependencias federales estadunidenses,

como la Oficina de Inmigración y Aduanas. Y la conocía por lo menos un representante de la PGR... Y el colmo es que hasta los dueños de las armerías de Arizona sabían de ese movimiento ilegal por el que al menos 2 mil 500 armas largas llegaron a manos de narcotraficantes mexicanos.

J. JESÚS ESQUIVEL/

WASHINGTON.- El Departamento de Justicia de Estados Unidos sí estaba al tanto de la operación Rápido y furioso, con la que el Buró de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés) permitió que desde Arizona se introdujeran ilegalmente a México unas 2 mil 500 armas que terminaron en manos de los cárteles del narcotráfico, confirma a Proceso un agente federal estadunidense. John Dodson, miembro del ATF asignado a Phoenix –donde se gestó la operación Rápido y furioso– afirma que el Departamento de Justicia sabía de su realización y que también era del conocimiento del Departamento de Seguridad Interior , a cargo de Janet Napolitano. “No sé si el procurador (Eric) Holder sabía o no de esta operación; eso es algo que está por encima de mí. Lo único que puedo decir, como uno de los agentes que trabajó en ella, es que en Phoenix había un representante del Departamento de Justicia junto con uno de la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés, que depende del Departamento de Justicia)”, dice Dodson

a este semanario. La operación Rápido y furioso, que permitió que a los cárteles del narcotráfico en México les llegaran miles de armas con supervisión del ATF (Proceso 1793), ha creado uno de los momentos más difíciles de la relación de Washington con Felipe Calderón. El presidente estadunidense Barack Obama negó que él o el procurador Holder hayan dado la orden para echar a andar la operación y aseguró que ni él ni su secretario de Justicia estaban enterados. “Ha habido problemas. Escuché en las noticias sobre esta historia de Rápido y furioso en la que se permitió que entraran armas a México. El ATF sabía de ella pero no hizo nada para aprehender a quienes las enviaron. Eric Holder, el procurador general, ha sido muy claro en que no sabía nada de esto”, declaró Obama a CNN en Español en una entrevista que se transmitió el martes 22. UN MEXICANO AL TANTO –¿El gobierno de México sabía de la operación? –se le pregunta a Dodson, uno de los primeros agentes en denunciar

ante el Congreso de su país y ante los medios lo que estaba ocurriendo con Rápido y furioso. –No sé si el gobierno mexicano fue informado. Lo que sé es que varios agentes del ATF conocían la operación. Creo que sólo un representante mexicano asignado a la región de Phoenix (el agregado de la Procuraduría General de la República) sabía del caso, pero qué tanto, no lo sé –responde a Proceso. La denuncia de Dodson de que el Departamento de Justicia de Estados Unidos estaba enterado de Rápido y furioso coincidió con las declaraciones que hizo Darren Gil a la CBS. En diciembre pasado Gil renunció a su puesto de agregado del ATF en la embajada en México, en parte como protesta por la realización de ese operativo. De acuerdo con lo que publicó CBS en su portal de internet el viernes 25, “Gil dijo que alguien en el Departamento de Justicia sabía del caso. Gil dice que su supervisor en las oficinas centrales del ATF en Washington le dijo abiertamente que la operación había sido aprobada incluso a nivel más alto que el de Kenneth

Melson, director de esa agencia”. “Gil dice que Lanny Breuer (subsecretario del Departamento de Justicia) y varios de sus subalternos visitaron México el verano pasado (...) y habló al personal del ATF en términos generales sobre un caso grande de tráfico que, aseguró, estaba dando buenos resultados”, enfatiza la CBS. Dodson aclara que no sabe quién autorizó la operación ni quién o quiénes son sus creadores. Se limita a señalar que desde su traslado a Phoenix, en la primera semana de diciembre de 2009 y casi un mes y medio después de que empezara Rápido y furioso, sólo recibía órdenes de su supervisor, David Voth. Contra lo que se ha publicado en la prensa mexicana y estadunidense, de que Rápido y furioso permitió que cayeran en manos de los cárteles del narcotráfico mexicano mil 765 armas de alto poder, Dodson sostiene que fueron más. “Creo que el número de armas que se ha manejado en las notas informativas, mil 765, es muy bajo. Fueron más de 2 mil, muy cerca de 2 mil 500”, acota. Tras estallar el escándalo en los medios y gracias a las denuncias de Dodson, el gobierno mexicano comenzó a reclamar y a exigir a Washington respuestas sobre Rápido y furioso. Ante la presión, el pasado lunes 14 el procurador Holder anunció que la inspectora general interina del Departamento de Justicia, Cynthia A. Schneder, investigaría el caso. Funcionarios mexicanos consultados por Proceso aseguran que después del anuncio de esta investigación, el gobierno de Obama no les responde nada sobre Rápido y furioso: se escuda en que mientras esté en curso la pesquisa, los departamentos de Justicia, de Estado y de Seguridad Interior tienen prohibido hablar de ello. TRASIEGO CRIMINAL Ni el gobierno de Obama ni el de Calderón saben cuántos asesinatos se han cometido

INTERNACIONAL ficantes y, después, a los destinatarios. Hasta a los narcotraficantes mexicanos. “Vigilábamos a estos individuos cuando compraban las armas, adquirían 5, 10 o hasta 20 en una sola visita a la armería. Al salir se reunían con otras personas en estacionamientos públicos o cocheras particulares. Transferían las armas de un vehículo a otro y después se las llevaban a los destinatarios finales.” –¿Qué ocurría con las armas una vez que eran transferidas a otros autos? –Se nos había prohibido detener a los individuos, no podíamos confiscar las armas o identificar a la gente implicada. Nuestra única misión era observar. Así fue como le perdimos el rastro a las armas y llegaron a México. en suelo mexicano con el arsenal bendecido por Rápido y furioso. En Estados Unidos ya se cometió uno: el del agente de la Patrulla Fronteriza Brian Terry en diciembre del año pasado. A Terry lo mataron con un fusil AK-47 y en el lugar del crimen se levantaron dos cuernos de chivo vendidos en Phoenix como parte de la estrategia de Rápido y furioso. –¿Se logrará algo con la investigación de la inspectora del Departamento de Justicia? –se le pregunta a Dodson. –La única manera de que los pueblos mexicano y estadunidense descubran a los responsables de esta operación, y para que se apliquen cambios que de verdad tengan un propósito benéfico para ambos, es con la realización de audiencias independientes y bipartidistas en la Cámara de Representantes, en el Senado o en ambos. Además, según lo que conoce Dodson del funcionamiento del ATF, la investigación no será suficiente porque hay aspectos de la operación que podrían quedar fuera de la jurisdicción del Departamento de Justicia. “Por eso la investigación la debe hacer un comité de supervisión gubernamental, ya sea del Senado o de la Cámara de Representantes”, insiste. Además del asesinato de Terry o de los reclamos de México, el gobierno de Obama no ha hecho nada para sancionar a los responsables de Rápido y furioso. “Al contrario. Pareciera que se está compensando a los que tenían responsabilidad en el caso”, acota Dodson en alusión a William Newell, nombrado agregado del ATF en México en reemplazo de Gil (Proceso 1793). Newell era jefe de la oficina en Phoenix y bajo su mando operaba, como supervisor regional y del operativo, David Voth, jefe de Dodson. El agente dice que sus superiores le han aplicado la ley del hielo, aunque no lo han despedido. “Las represalias contra mí comenzaron antes de que hablara de la operación con los medios; se iniciaron desde que empecé a protestar por la

operación ante mis jefes del ATF. Nadie en el ATF me habla y tienen prohibido comunicarse conmigo (en las oficinas de Phoenix)”, platica Dodson a Proceso. Al cierre de esta edición se informó en Washington que Kenneth Melson, director del ATF, fue citado para testificar el próximo jueves 31 en una audiencia pública del Subcomité de Asuntos del Hemisferio Occidental de la Cámara de Senadores para hablar de Rápido y furioso. –¿En qué consistía exactamente esa operación? –pregunta este semanario a Dodson. –Identificamos a un grupo de compradores múltiples que tenían como tarea adquirir armas no para ellos sino para otras personas. Dodson explica que la idea original era rastrear todas las armas que se compraran para poder detener a los tra-

HASTA LOS VENDEDORES SABÍAN Según Dodson, Rápido y furioso tenía perfectamente identificados a todos los compradores múltiples de armas. Fueron poco más de 20 hombres, mujeres y personas mayores, residentes legales o ciudadanos de Estados Unidos. Las armerías donde se compraron las pistolas y rifles también tenían conocimiento de la operación. El ATF les pidió que participaran en el caso. Cuenta Dodson: “Las armerías estaban más preocupadas que el ATF por la venta múltiple porque sabían que quienes estaban comprando las armas no las querían para su uso personal. Con ese criterio, las armerías pensaban que estaban haciendo lo correcto, no tenían idea de que nosotros (los agentes) no estábamos interceptando las armas”. Casi desde el inicio de la operación varios agentes del ATF se enteraron de que las armas estaban siendo lleva-

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das a México y entregadas a cárteles del narcotráfico. “Creo que el ATF nunca tuvo control de la operación; intentamos pararla, pero no pudimos. Simplemente éramos observadores”, dice Dodson. No obstante, agentes del ATF en Phoenix, confiscaron sólo un par de cargamentos de armas a México. “Las otras armas que terminaron en posesión del ATF fueron incautadas por otras agencias y a nosotros nos correspondía recogerlas”, sostiene Dodson. Esas “otras agencias” que confiscaron armas que eran parte de Rápido y furioso fueron el ICE, la Patrulla Fronteriza o policías locales. –¿Cuántas personas han sido asesinadas en México gracias a Rápido y furioso? –se le pregunta. –Creo que nunca lo sabremos. Estamos hablado de armas que el ATF permitió que se compraran y que sabíamos que terminarían en manos de los cárteles de la droga. “¿Cuántos homicidios se cometieron o se cometerán con estas armas? No lo sabremos. Aun en caso de que se llegaran a recuperar, porque antes de que sean incautadas se usan 10 o 15 veces. Por ello creo que nadie podrá saber de cuantas cosas son responsables estas armas que se vendieron bajo la autorización del ATF”. Dodson no sabe cuántos cárteles recibieron armas gracias a Rápido y furioso pero asegura que fue más de uno. “El daño que ha causado esta operación es inconcebible, es incluso un tipo de operación que nunca debió llevarse a cabo. Desde mi punto de vista no hay forma de justificar lo que hicimos”, remata.

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DEPORTES

AMENAZA LA FMA CON BOICOTEAR LOS JUEGOS PANAMERICANOS DE GUADALAJARA MÉXICO, D.F..- El presidente de la Federación Mexicana de Atletismo (FMA), Antonio Lozano, amenazó con cancelar la participación de la delegación nacional a los Juegos Panamericanos de Guadalajara si el Comité Olímpico Mexicano (COM) se niega a inscribir a dos exponentes por prueba, como lo estipula el reglamento. Lozano lanzó tal advertencia luego de que la Jefatura de Misión de los Juegos Panamericanos desechó la propuesta que hizo la FMA acerca de que se les otorgue pase directo a dicha competencia a los atletas que obtengan primer lugar en el Campeonato Nacional y que los segundos lugares también sean inscritos, siempre y cuando registren una marca aceptable.

La semana pasada, el subjefe de Misión, Jaime Cadaval, insistió en que México no asistirá con equipo completo a los Panamericanos porque “se apuesta a la calidad y no a la cantidad”, sin importar que, por ser el país sede, se puede competir en todas las pruebas del programa deportivo. “Si Cadaval ya dijo que la propuesta de la Federación no es aceptada, entonces la Federación no acepta la del COM y, por lo tanto, vamos con dos (atletas) en cada prueba o no vamos con nadie y esto es definitivo, tajante. La obligación de inscribirlos a los Juegos Panamericanos es de la Federación y si ellos (el COM) no lo aceptan, pues que asuman su responsabilidad. Los Juegos

son de los atletas y también son parte de su preparación para el ciclo olímpico”, advirtió Antonio Lozano. El federativo precisó que está consciente de las implicaciones que acarrearía esta decisión, pero subrayó que se mantendrá firme en su postura porque cuenta con el respaldo de sus asociaciones estatales y del Consejo Directivo de la FMA. El Campeonato Nacional de Atletismo se realizará del 5 al 7 de agosto en Zacatecas. Al término del mismo, la FMA definirá a la Selección que representará a México en este deporte y quedará en espera de la determinación que asuman la Jefatura de Misión y el COM.

Antonio Lozano/presidente de la FMA

RETIRAN SANCIONES A CERVANTES Y TALAVERA MÉXICO, D.F..- Por segunda semana consecutiva la Comisión Disciplinaria retiró sanciones a futbolistas luego de reconocer los yerros arbitrales. Esta vez el órgano dependiente de la Federación Mexicana de Futbol (Femexfut) levantó los tres juegos de castigo que impuso tanto a Horacio Cervantes, defensa de Cruz Azul, como a Alfredo Talavera, portero del Toluca. La Comisión Disciplinaria, que preside Alfonso Sabater, reconoció que en ambos casos las expulsiones fueron “manifiestamente erróneas”, cuya determinación evidenció, de paso, el trabajo del silbante doblemente mundialista Marco Antonio Rodríguez, quien reportó en su cédula las expulsiones de ambos jugadores por conducta violenta. “Por lo tanto, de conformidad

con el artículo 68 del Reglamento de Sanciones, la suspensión dictaminada anteriormente queda sin efecto”, anunció la Comisión Disciplinaria. De tal manera que Cervantes y Talavera quedan habilitados para tomar parte en el siguiente partido de sus equipos. En cambio, la Comisión Disciplinaria no encontró “motivos para retirar” las suspensiones de un partido a los jugadores del América, Nicolás Olivera, y de Pumas, Juan Francisco Palencia, cuyos equipos también se inconformaron ante este órgano de justicia de la Femexfut. Apenas la semana pasada la Comisión Disciplinaria retiró la sanción de dos juegos que impuso, también de manera errónea, contra el joven delantero de las Chivas, Erick Cubo Torres.

JUSTINO COMPEON, VICEPRESIDENTE DE LA ZONA NORTE DE LA CONCACAF BEATRIZ PEREYRA/

MEXICO, D.F..- El presidente de la Federación Mexicana de Futbol (Femexfut), Justino Compeán, fue nombrado miembro ejecutivo de la Concacaf, en sustitución del también mexicano Guillermo Cañedo White. Guillermo Cañedo White, expresidente del club América, decidió no postularse para ser reelegido como vicepresidente de la Zona Norte de la Concacaf; y ocupará su puesto hasta el próximo 3 de mayo, fecha en la que se llevará a cabo el 28 congreso de la Confederación Centro, Norteamérica y el Caribe de Futbol. Además del nombramiento de Compeán, el titular de la Concacaf, Jack Warner, anunció que continuará en el puesto para cumplir con su sexto mandato y 21 años al frente del mencionado organismo.

“Me siento muy honrado por la confianza que han depositado en mi nuestro miembros; agradezco a cada uno de ellos para permitirme seguir trabajando en su nombre”, dijo el presidente de la Concacaf. Warner, nacido en Trinidad y Tobago, fue elegido por primera vez en 1990 y su reelección, para la cual no existe oposición alguna, se hará oficial en mayo durante el Congreso De acuerdo con un comunicado difundido por la Concacaf a través de su portal electrónico, La Concacaf informó también que Lisle Austin, de Barbados, y el estadunidense Ariel Alvarado, fueron postulados como vicepresidente de la Zona del Caribe y como miembros de la Zona de Centroamérica.

CULTURA De sus cintas se proyectan (hasta el 1 de abril): El diamante blanco, También los enanos comenzaron desde pequeños, Donde sueñan las hormigas verdes, Cobra verde, Jag Mandir: el excéntrico teatro privado del Maharajá de Udaipur, La transformación del mundo en música, Stroszek, Woyzeck.

COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE/

GUADALAJARA, JAL..- El Festival Internacional de Cine de Guadalajara (FICG), en su vigésima sexta edición, entregó a Werner Herzog el Mayahuel de plata, en un reconocimiento a la obra y trayectoria del director, documentalista, guionista, actor y productor alemán. El artista impartió, primero y dentro de la sección de Master class, una conferencia magistral titulada Viaje en búsqueda de la rareza. En el Auditorio Diana Bracho de la Expo Guadalajara, ante cerca de mil personas, comentó sobre su trayectoria y filmes aproximadamente 55: “Siempre trato de entender el corazón de las personas para que participen en mis documentales. Nadie en la escuela te enseña eso, pero debes conocer el corazón de la gente, es un consejo. Si no sabes eso, entonces no debes de hacer este trabajo. Además, se debe saber cuándo abrir el corazón de las personas.” Herzog nació en Munich en 1942. Sus cin-

JUDITH AMADOR TELLO/

MÉXICO, D.F..- Luego de las críticas que recibió la iniciativa de Ley General de Protección al Patrimonio Cultural Inmaterial y Material de la Nación, por parte de los especialistas en legislación Bolfy Cottom e Iván Franco, su creador, el diputado priista Francisco Herrera Jiménez, solicitó que el documento fuera retirado. La iniciativa con proyecto de decreto fue presentada por el diputado por Veracruz el 1 de marzo. Tenía como pro-

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También: Mi querido enemigo, El enigma de Gaspar Hauser, Fitzcarraldo, Corazón de cristal, Nosferatu, el fantasma de la noche; Encuentros en el fin del mundo, Grito de piedra, La leyenda del invencible, El hombre oso, Aguirre, la ira de Dios, Enemigo interno y Cueva de los sueños olvidados

tas muestran su forma de ver el mundo. Cada una de ellas está impregnada de su pasión, métodos poco ortodoxos y peculiar manera de crear y hacer cine, siempre en los límites de la condición humana. En el festival también se presenta una retrospectiva de la obra del cineasta que creció en una granja donde ni siquiera había agua potable ni excusado. Sobre su infancia, aclaró en voz alta: “Yo no trato de ver el mundo desde los ojos de mi niñez, porque ésta quedó atrás. He visto mucho del mundo, he viajado a pie desde que tenía 14 años y caminé por toda la frontera. He visto cosas inusuales, como las prisiones, desde adentro. En África estuve en la cárcel. Crucé el Sahara y tuve sed. Y he tenido experiencias muy fundamentales y básicas. De allí es que puedo tener una perspectiva diferente del mundo y acepto que esto lo incorporo en mis películas.” Por la noche Herzog recibió el Mayahuel de Plata, acto con el que se inauguró oficialmente el FICG.

MÉXICO, D.F..- La arquitecta Olga Orive, presidenta de la sección México del Consejo Internacional de Sitios y Monumentos (Icomos), informó este viernes que la Procuraduría General de la República (PGR) inició la averiguación previa AP/ PGR/UEIDAPLE/LE/7/031/2011U por el presunto daño cometido contra el patrimonio nacional, derivado de las obras de remodelación en la sala principal del Palacio de Bellas Artes. En conferencia de prensa, Orive señaló que el pasado martes 1 compareció ante esa dependencia para ratificar las presuntas afectaciones cometidas contra el recinto. Dichos perjuicios, añadió, están documentados en un dictamen técnico que Icomos México elaboró a principios de año y entregó el 1 de febrero a

la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), del que se hizo llegar una copia a la PGR. El pasado 7 de febrero, en entrevista con Proceso, el ex diputado federal José Alfonso Suárez del Real, quien fue secretario y luego presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, misma que aprobó el presupuesto para la “rehabilitación” de la Sala Principal del Palacio de Bellas Artes (PBS), se refirió al tema en cuestión. De acuerdo con Suárez del Real se autorizaron 300 mdp para la “rehabilitación integral y restauración” de la sala, dentro de los ejercicios presupuestales 2008 y 2009. Y agregó que la actual comisión, presidida por Kenia López Rabadán, autorizó la am-

pliación de más de 400 millones de pesos para 2010. El exlegislador enfatizó que la anterior legislatura aprobó una “rehabilitación... quiere decir volver a habilitar”, y una restauración para “recuperar el resplandor original”. Pero el producto entregado es una “remodelación”, por lo cual encuentra “elementos susceptibles del análisis de los órganos de control”, pues los recursos destinados a un fin se utilizaron para uno distinto “y eso es desviación” y la ley lo sanciona. Por ello, copia del mismo expediente y oficio dirigidos a Francesco Bandarin, quien preside el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO, con sede en París, fueron remitidos a Arturo Chávez Chávez, procurador general de la República.

pósito abrogar la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, vigente desde 1972, para incluir la protección al patrimonio intangible, pues una de sus preocupaciones --según su compañero de bancada, el diputado Armando Báez-- es la protección de las tradiciones de esa localidad, entre ellas la ceremonia ritual de los Voladores de Papantla, declarada patrimonio inmaterial de la humanidad por la UNESCO.

La agencia Apro buscó al diputado Herrera, y al no tener éxito consultó vía telefónica al diputado Armando Báez, secretario de la Comisión de Cultura de la Cámara baja, quien comentó que él mismo le advirtió a Herrera que no podía legislar a costa de la Ley Federal de Monumentos. Añadió que éste presentó aquella iniciativa a título personal. El proyecto se encontraba ya en las comisiones unidas de Educación Pública, y Servicios Educativos

y de Cultura, para dictamen; y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión, de cuyos registros ha quedado eliminado por solicitud del diputado, que --concluyó Báez-- realmente no sabía que se estaba “metiendo en una cosa muy polémica”. Como coincidieron Cottom y Franco en entrevistas realizadas por el semanario Proceso, fue una iniciativa “más” que vivió 23 días en la Cámara de Diputados.w

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