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EL INDEPENDIENTE DE ZACATECAS
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DIRECTORIO Raymundo Cárdenas Vargas DIRECCIÓN Gina Serrano COORDINACIÓN EDITORIAL Carlos Saucedo ADMINISTRACIÓN Carlos Alberto Navarrete EDICIÓN Jonathan A. Salto SISTEMAS Amara D. Arellano Sandra Andrade ARTE Y CREATIVIDAD publicidad.zac@infodem.com.mx PUBLICIDAD Y VENTAS Jonathan Muñoz PRODUCCIÓN REPORTEROS: Carlos Alberto Navarrete Rafael de Santiago Cesar Augusto Pérez Guillermo Moreno FOTÓGRAFO
Recientemente estuvo en la ciudad de México El escritor uruguayo Eduardo Galeano para recibir un reconocimiento de manos de Marcelo Ebrard, Galeano es un estupendo escritor que maravilla con la finura de su lenguaje y lo puntilloso de sus interpretaciones de la historia de la humanidad y rescata la visión de los vencidos como nadie. A partir de esta entrega estaremos reproduciendo extractos de algunos de sus textos de forma periódica. “LOS NADIES” Sueñan las pulgas con comprarse un perro y sueñan los nadies con salir de pobres, que algún mágico día llueva de pronto la buena suerte, que llueva a cántaros la buena suerte; pero la buena suerte no llueve ayer, ni hoy, ni mañana, ni nunca, ni en lloviznita cae del cielo la buena suerte, por mucho que los nadies la llamen y aunque les pique la mano izquierda, o se levanten con el pie derecho, o empiecen el año cambiando de escoba. Los nadies: los hijos de nadie, los dueños de nada. Los nadies: los ningunos, los ninguneados, corriendo la liebre, muriendo la vida, jodidos, rejodidos:
Que no son, aunque sean. Que no hablan idiomas, sino dialectos. Que no profesan religiones, sino supersticiones. Que no hacen arte, sino artesanía. Que no practican cultura, sino folklore. Que no son seres humanos, sino recursos humanos. Que no tienen cara, sino brazos. Que no tienen nombre, sino número. Que no figuran en la historia universal, sino en la crónica roja de la prensa local. Los nadies, que cuestan menos que la bala que los mata. “LA CULTURA DEL TERROR / 6” Pedro Algorta, abogado, me mostró el gordo expediente del asesinato de dos mujeres. El doble crimen había sido a cuchillo, a fines de 1982, en un suburbio de Montevideo. La acusada, Alma Di Agosto, había confesado. Llevaba presa más de un año; y parecía condenada a pudrirse de por vida en la cárcel. Según es costumbre, los policías la habían violado y la habían torturado. Al cabo de un mes de continuas palizas, le habían arrancado varias confesiones.
Las confesiones de Alma Di Agosto no se parecían mucho entre sí, como si ella hubiera cometido el asesinato de muy diversas maneras. En cada confesión había personajes diferentes, pintorescos fantasmas sin nombre ni domicilio, porque la picana eléctrica convierte a cualquiera en fecundo novelista; y en todos los casos la autora demostraba tener la agilidad de una atleta olímpica, los músculos de una fuerzuda de feria y la destreza de una matadora profesional. Pero lo que más sorprendía era el lujo de detalles: en cada confesión, la acusada describía con precisión milimétrica ropas, gestos, escenarios, situaciones, objetos... Alma Di Agosto era ciega. Sus vecinos, que la conocían y la querían, estaban convencidos de que ella era culpable: --¿Por qué? --preguntó el abogado. --Porque lo dicen los diarios. --Pero los diarios mienten --dijo el abogado.
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--Es que también lo dice la radio --explicaron los vecinos--. ¡Y la tele!
ARTICULISTAS & COLABORADORES JAVIER CORRAL
DENISE DRESSER
SAÚL MONREAL
GILBERTO DEL REAL
ROGELIO CÁRDENAS
MARIO ALBERTO MURILLO
CONTENIDO LOCAL 03 REFORMAS NECESARIAS VS REFORMAS POSIBLES 04 EN RESUMEN 08 EN EL GOBIERNO 09 ENFOQUE 10 EN POCAS PALABRAS 12 14 EQUIDAD DE GÉNERO, CONSTANTE LUCHA DE LA MUJER 16 MASCOTAS: ¿SERES INFERIORES?... CUESTIÓN DE CULTURA 18 PARA CONOCER 21 TODO ZACATECAS 22 A MANOS LIBRES
EL INDEPENDIENTE es una publicación semanal de Información para la Democracia S.A. de C.V., con oficinas ubicadas en Calle SCT No. 100 Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zac. C.P. 98604 Télefono: (492) 923 74 40
NACIONAL 02 LOS PORQUÉS DE LA PRÓXIMA REFORMA POLÍTICA 05 ECONOMÍA 07 OPINIÓN 08 CHÁVEZ: NO PUDO CON LA PGR 10 COMPRANDO ARMAS EN LA FRONTERA 12 DEPORTES 14 INTERNACIONAL 15 CULTURA 16 SUCESIÓN FAMILIAR
El INDEPENDIENTE de Zacatecas, un espacio de libertad, es una publicación semanal de Información para la democracia S.A. de C.V. Calle SCT 100 B Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas. Del Lunes 7 al sábado 13 de marzo de 2011. Título y licitud en trámite. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. Se prohíbe su reproducción total o parcial.
A MANOS LIBRES
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EL BARRENADOR MOREIRA. “Saludo a Miguel Alonso Reyes, gobernador que llama al movimiento de la sociedad en búsqueda de equidad y progreso”, dijo, al saludar al jefe del Ejecutivo Zacatecano, el nuevo presidente nacional del PRI, Humberto Moreira. MOREIRA II. En el evento, que estuvo a reventar, destacó la presencia de un importante grupo de zacatecanos, confirmando la decisión del movimiento alonsista (Zacatecas en Movimiento) de fusionarse con el PRI. Y es que, en Querétaro estuvieron, encabezados por Pedro De León Mojarro, funcionarios como José María González Nava, Jorge Luis Rincón Gómez y Rafael Gutiérrez, además del que se perfila como próximo dirigente tricolor, Juan Carlos Lozano. MOREIRA III. Así pues, la llegada de Humberto Moreira a la dirigencia priísta significaría para Zacatecas la etapa final de integración entre el alonsismo y el priísmo en una fuerza política propia. La integración del Consejo Político del PRI y la renovación de la dirigencia estatal serán los últimos capítulos de esta fase. REFORMAS. Al iniciar el segundo semestre del primer año de ejercicio de la administración estatal llegó la hora de las reformas de gran calado. El gobernador Alonso ya tiene los hilos del poder en su mano, ha evaluado las potencialidades y deficiencias de lo existente y está consciente de que los tiempos electorales polarizarán a las fuerzas políticas muy pronto, con lo que disminuirán las probabilidades de lograr consensos. REFORMAS II. Además de las iniciativas ya presentes en el Poder Legislativo, se sabe que el gobernador estaría planteando una reingeniería de la Administración Pública Estatal para generar un diseño de gobierno más compacto y moderno. SEGURIDAD. El crecimiento del número de mexicanos ligados a las actividades criminales indica que está avanzando la percepción de que la sociedad solo brinda oportunidades a unos cuantos, y la falsa percepción de que la mayoría no pierde nada si escucha los ofrecimientos de las bandas criminales (nada menos que morir jóvenes). Por ello, el Estado tiene que actuar para que todos los mexicanos tengamos la posibilidad de tener una vida digna. Es claro que seguir apostando todo a que el mercado generará oportunidades para todos, es una conducta suicida.
POBREZA. En ese sentido, es que cobra especial relevancia el programa sectorial de combate a la pobreza que será presentado este martes, en punto de las 10 am, en el municipio de Genaro Codina. El reto es convertir la política social que se ha caracterizado por rasgos corporativistas y clientelares (pese a los gobiernos de “izquierda”) en un esfuerzo consistente que materialice las acciones de gobierno en desarrollo humano e igualdad de oportunidades. Todo, en el marco de los indicadores establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo.
EMPRENDEDORES. Al anunciar que la administración que encabeza asignará 50,000 créditos para Pymes, el gobernador Alonso mostró que su estrategia económica no se reduce a la búsqueda de inversionistas extranjeros. Su equipo debe tener presente que el sector atendido esta semana por el mandatario, junto con la economía social, son las palancas fundamentales para la creación de empleos. CAMPO. La vida en el medio rural cambiará muy poco y su población puede convertirse
en una gran reserva de fuerza de trabajo para el crimen, si no mejoran las condiciones de producción en el campo, y ello pasa por abaratar la energía y los fertilizantes. ¿Alguien en el gobierno está pensando en ello? PRESUNTO CULPABLE. Si partimos de que el fundamento ético de la existencia del Estado es el bienestar ciudadano, de que garantizar justicia pronta y expedita es una de sus responsabilidades básicas, además de que la mayoría comparte la percepción de que el actual sistema de justicia es insatisfactorio como lo demuestra la magnitud del escándalo generado por el intento de prohibir la película que subraya los defectos del sistema, pareciera que es el momento de discutir el tema y elaborar la reforma necesaria. CUERDOS Y LOCOS. Existe una bibliografía muy amplia que demuestra que en todas las épocas los sectores dominantes en una sociedad, sin importar su ideología, califican de locos, dementes o desviados a quienes impugnan las bases en que se sustenta su dominación. Muchos manicomios fueron la prisión de opositores, líderes sociales y personajes incómodos. En México se ha venido utilizando esa estrategia contra López Obrador. Ojalá que en Zacatecas discutamos las ideas y abandonemos las descalificaciones. SECRETARIO EJECUTIVO. El Senador Beltrones ha propuesto desde hace años sustituir el sistema presidencialista por un gobierno de gabinete. El gobernador de Aguascalientes, Carlos Lozano, creó la figura de Jefe de Gabinete, dando con ello un paso en la línea de Beltrones. La creación del Secretario Ejecutivo en Zacatecas pareciera que también va en la misma línea. Pronto veremos su efectividad. DESIGUALDAD DE GÉNERO. El abuso que la administración anterior hizo del discurso de la equidad de género, sin que se percibieran avances sustantivos en la vida de las zacatecanas, puede conducir a que algunos pierdan de vista un hecho fundamental: las mujeres son víctimas de violencia de muchos tipos y tienen que remar contra la corriente en muchos aspectos. Felicidades por la celebración del día internacional de la mujer el 8 de marzo.
el barrenador
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EN PORTADA
RAFAEL DE SANTIAGO/ CARLOS ALBERTO NAVARRETE
EL martes pasado inició el segundo periodo ordinario de sesiones de la LX legislatura del congreso del estado. Es importante mencionar que este periodo y el que sigue, deben ser, juntos, los más productivos en cuestión legislativa, porque si bien es cierto que sus cargos concluyen hasta el año 2013; no podemos olvidar que el año que viene, 2012, es un año de elecciones federales y por lo tanto, de mucha política y de poco trabajo efectivo. Por lo mismo, las iniciativas que se vean discutidas y en su caso aprobadas o rechazadas en este periodo deben considerar la urgencia y las necesidades prioritarias de la ciudadanía zacatecana. En función de esto, salimos en busca de las iniciativas de los grupos parlamentarios que tienen más injerencia en el congreso del estado. ¿Cuáles son las iniciativas que desde la fracción parlamentaria que representan, son las prioritarias en este segundo periodo de sesiones?, fue la pregunta que se realizó. DIP. NOEMÍ BERENICE LUNA AYALA Como fracción parlamentaria ya presentamos nuestra agenda legislativa, de ahí a los temas que les dimos prioridad fueron: La transparencia y la rendición de cuentas. Siendo muy importante ésta, la iniciativa ya está muy trabajada en el interior de la legislatura. La salud también está dentro de la agenda, siendo un derecho básico de todo humano.
Otro tema relevante es el de la eliminación de la tenencia, lo cual vendría a beneficiar en gran medida a las familias zacatecanas. Fue presentada el día 2 de diciembre por el diputado Osvaldo Contreras. La seguridad pública es igualmente otro tema necesario en nuestra entidad dada la situación imperante en el país.
DIP. GERARDO ROMO FONSECA El grupo parlamentario tiene mucho interés en sacar las iniciativas que interesan a toda la ciudadanía. Es muy importante el análisis y el enriquecimiento, dada la situación del estado, de la iniciativa que presentó el gobernador, referente a la seguridad pública. Una iniciativa prioritaria, no sólo del PRD sino de todos los grupos parlamentarios, porque debe tener un efecto directo en la sociedad zacatecana. En particular el diputado Romo en su plataforma, considera prioritario el medio ambiente. De hecho acaba de presentar una iniciativa de ley de agua, como parte de un paquete de iniciativas en materia de protección del medio ambiente. También está en pie el enriquecimiento de la propuesta que presentó el gobernador sobre el fomento a las energías renovables.
Otro punto en la agenda legislativa que el propio diputado ha planteado es la reforma política, el análisis del voto a los migrantes y la posible inclusión de figuras como las candidaturas ciudadanas. Otra cuestión encaminada al trabajo legislativo, es retomar los puntos de acuerdo en que la fracción del PRD tiene consenso, que han sido aprobados y que no han tenido seguimiento. Otro punto en la agenda es fortalecer el municipalismo, darle fuerza a los municipios, y eso puede ser a través de diversas reformas, en la estructura de la ley orgánica municipal a efecto de que los diferentes rubros se fortalezca presupuestal, operativa y estructuralmente para que desde el municipio pueda responderse a las necesidades de la población, y con esto, fortalecer al propio estado.
DIP. SAÚL MONREAL ÁVILA Vamos a plantear una iniciativa de reforma a la ley del deporte, donde va a incluir temas fundamentales como la obligatoriedad de la actividad física de los policías, y el día del deportista zacatecano. Hemos insistido en que la agenda va a tener que ser de carácter social como lo hemos siempre planteado, hemos coincidido los legisladores y el partido que se debe de retomar la eliminación de la tenencia, se debe de retomar el tema de rendición de cuentas con la salida inmediata del auditor superior del estado. Además, tenemos iniciativas para los jóvenes, un fondo para los jóvenes egresados para proyectos productivos. De igual forma vamos a insistir en un fondo municipalista, y sobre todo vamos a enfocarnos mucho en el tema del agro, tenemos que atender el tema agropecuario en Zacatecas a través de las reglas de operación que las mismas leyes regulan, porque vemos con preocupación que los campesinos no tienen cómo sustentarse económicamente. Más del cincuenta por ciento de las familias en el estado dependen de las actividades económicas del campo, es un error por lo tanto limitar el apoyo. Están en espera algunos otros
temas de la misma universidad, ya que en cuestión de educación se tienen que analizar varios aspectos, varias cifras. El tema del tribunal de cuentas se tendrá que ver, ya que nosotros hemos sostenido que se debe retomar porque no es nada más el tribunal, es un tema de rendición de cuentas, es un tema que atañe a todos los zacatecanos y por eso mismo hemos planteado también que se analice conjuntamente con la remoción del auditor porque creemos que en Zacatecas debe de sentarse el referente para una mejor rendición de cuentas de las autoridades y sobretodo el tema de transparencia. Así también, estamos a favor de una reforma electoral, apoyando el voto migrante. No estamos, también, a favor de que Leticia Soto Acosta, titular de IEEZ, siga en el cargo, porque se ha comprobado que su capacidad como titular ha dejado mucho que desear. Como representantes del partido debemos abocarnos de igual forma en legislar el tema de mujeres con iniciativas en salud pública, en política social y canasta básica, ya que si el gobierno no les puede dar trabajo que les de comida, insistiremos en ayudar a la economía de las familias.
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DIP. JORGE ÁLVAREZ MÁYNEZ Nosotros presentamos una agenda legislativa que incluye varios temas, entre ellos, se encuentran algunos sustanciales: El tema de la ley reglamentaria de salarios máximos, que es un tema pendiente dada la reforma constitucional que se aprobó el año pasado. Presentamos el tema también de la ley de transparencia. Ley de acceso a la información pública. El tema de aumentar el tiempo efectivo de trabajo de los diputados en periodo ordinario. En materia ambiental se han analizado los temas de la ley para establecer el “hoy no circula” y que se lleve
a cabo la verificación vehicular de automóviles en el estado, ya que aunque no tengamos los índices de contaminación de ciudades grandes, no estamos exentos de que se tenga este problema en el estado. Se está analizando también, aprobar reformas en el código penal para crear la ley estatal de “no manches”, que tiene como finalidad canalizar la inquietud artística de los jóvenes zacatecanos para desligarlos en las afectaciones al patrimonio del estado. No se meterá al cajón del olvido las propuestas presentadas por el ejecutivo, entre ellas, La ley de seguridad pública, propuesta por el gobernador. La ley contra la delincuencia organizada.
DIP. MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ La legislatura debe aprobar asuntos que quedaron pendientes durante el primer periodo ordinario, y una vez que se hayan trabajado serán puestos a disposición del pleno para su aprobación; entre las propuestas, está la revisión de las cuentas públicas del ejercicio fiscal 2007. También se propondrá una re-
forma para la no ampliación de horario en negocios donde se venden bebidas alcohólicas. Se está analizando la ley de regulación del control sanitario en la prostitución, que tiene que ver con el control sanitario de los lugares y de las personas que la ejercen.
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Este gobierno va a triunfar en la medida de que logre proyectar una lucha de largo plazo en combate a la delincuencia, al crimen organizado. Ya se entregó al poder legislativo una iniciativa de ley de seguridad pública, el cual es un aspecto crucial en esta administración. Otro aspecto que será fundamental es del programa sectorial que se anunciará este martes 8 de marzo, en
combate a la pobreza. El segundo tema a parte de construir un estado social y de derecho, es el tema de la transparencia y la ética en el servicio público. La gran virtud de Miguel Alonso como candidato fue el tema de la decencia, de la ética en el servicio público. Por eso mismo es de sustancial importancia el tribunal de cuentas y la ley de acceso a la información pública.
Desde el martes pasado inició el segundo período de sesiones, sin gran novedad pasó el día, a excepción del cambio de personajes en la mesa directiva: el diputado Jorge Luis García Vera como presidente, como vicepresidente la diputada Lucía del Pilar Miranda, para primer secretario se eligió a la diputada Ana María Romo Fonseca, y como segundo secretario quedó la diputada Maribel Lara Curiel. De ahí en más nada… todo sereno. Se citó para el jueves 3 de marzo para la sesión ordinara. Llegó el día. La sesión estaba pensada para que empezara a las once de la mañana. Se pasó lista hasta las doce y media. De cualquier forma, tres horas y media fue lo que duró la sesión. Lo rescatable de ésta, es lo siguiente: Durante la sesión ordinaria del día, se presentaron cinco iniciativas, entre ellas, la de los diputados Xerardo Ramírez y Jorge Álvarez, para incrementar los tiempos de los periodos ordinarios, una más presentada por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para modificar las Comisiones Legislativas.
A la par, se presentaron Iniciativas para inscribir en el muro de la sala de plenos el nombre del internacional artista plástico Zacatecano Francisco Goitia, además para hacer modificaciones a la Ley de Cultura Física y Deporte, y al Código Penal. El grupo parlamentario del Partido del Trabajo a través del Diputado Ramiro Ordaz Mercado, sometió a la consideración del Pleno la Iniciativa de Decreto para inscribir en el muro de Honor de la Sala de Plenos del Congreso del Estado, el nombre de Francisco Goitia. Por su parte, el diputado Saúl Monreal Ávila, presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para modificar y adicionar respectivamente, el contenido de los artículos 69, 82, 90 y 92 de la Ley de Cultura Física y Deporte para el Estado de Zacatecas. En donde se propone que el carácter vinculatorio de la actividad física se haga extensivo a todas y cada una de las corporaciones policiacas y de tránsito, tanto del Estado como de los
cincuenta y ocho municipios respectivamente, de tal manera que no sólo el Instituto de Formación Profesional tenga la obligación de capacitar a los elementos de seguridad, sino que cada corporación y municipio deben considerarlo en su perfil de reclutamiento. De tal forma que se haga obligatorio en los programas cotidianos de instrucción, el impulso a la actividad física y el deporte, como una condición para la permanencia en las corporaciones de seguridad. Asimismo, el Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, sometió a la consideración de la asamblea popular, la iniciativa con proyecto de ley para reformar los artículos 236 y 237 del Código Penal para el Estado de Zacatecas, en la cual, se incrementa al doble, de siete a catorce años de prisión y multa de diez a cincuenta cuotas, a quien por medio de la violencia física o moral tenga copula con una persona mayor de 18 años, cualquiera que sea su sexo. Es evidente que el trabajo y el compromiso en los legisladores es variado. Va desde aquellos que proponen,
gestionan y en suma, legislan en pos de la sociedad jerarquizando las prioridades de la misma, y otros que, “brillan por su ausencia” a pesar de estar presentes en su curul o en sus cubículos. Así, los ciudadanos estaremos en espera de resultados visibles, concisos, en los temas importantes que tanto afectan el diario, tanto de seguridad pública, como en diferentes cuestiones tales como: el campo, la juventud, la eliminación de la tenencia, el medio ambiente, la transparencia en cargos públicos. Las necesidades y carencias están presentes, así como también las propuestas y las iniciativas, es cuestión de tiempo. La LX legislatura tomó posesión del cargo en septiembre del año pasado, son tres años que deben verse reflejados en trabajo legislativo que impacte de manera positiva en la realidad zacatecana. Así, con ayuda de la información, la ciudadanía misma deberá juzgar y en su caso, aplaudir o desbancar, a sus representantes en el congreso.
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EN RESUMEN
SANCIONADOS CON 137 MIL PESOS
SEDEZAC OCULTA PADRÓN DE BENEFICIAROS
VILLA GONZÁLEZ ORTEGA, MOYAHUA Y SUSTICACÁN
La Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas, información sobre beneficiarios que recibieron recursos públicos del programa PYME durante los años 2007 a septiembre de 2010, documentos que fueron negados a la solicitante, por lo que entabló una denuncia ante la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP), donde se determinó que los datos son públicos. En sesión de pleno, integrado por el presidente de la CEAIP, Jesús Manuel Mendoza, los comisionados Juana Valadez y Jaime Durán, así como el secretario ejecutivo, Víctor Hugo Hernández Reyes, fue resuelta una inconformidad presentada por una ciudadana en contra de la SEDEZAC a partir de una solicitud de información con número de folio RR00406410, que fue presentada por Internet a través del sistema Infomex (http:Infomex.zacatecas.gob.mx). Según el expediente de caso RR00000211, una persona pidió mediante la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas, datos sobre los proyectos que fueron beneficiados por la SEDEZAC a través del programa PYME en el periodo comprendido del 1 de enero de 2007 al 15 de septiembre de 2010, abarcando entre otros datos nombre del beneficiario, nombre del proyecto, objetivo del mismo, fecha de aprobación y responsable del proyecto. La solicitante también pidió cantidades aportadas por la dependencia a los proyectos beneficiados, fecha de aportación, estatus actual del proyecto, fechas
REDACCIÓN
Serán sancionados con 137 mil pesos tres expresidentes municipales, quienes hicieron desvío de recursos por 850 mil pesos durante sus administraciones. La Comisión Jurisdiccional, presidida por Geovanna Bañuelos de la Torre, presentó los primeros dictámenes para penar a los expresidentes cuyas cuentas públicas ya fueron revisadas. Imelda Mauricio, exalcaldesa de Villa González Ortega, deberá resarcir mil cuotas de salarios mínimos -54 mil 447 pesos-, debido a que hizo pago a proveedores por una cantidad de 110 mil pesos a obras presuntamente realizadas en 2004, inexistentes. El exalcalde de Moyahua, Pedro Haro Tello, recibirá una sanción de mil cuotas de salario mínimo por haber he-
cho préstamos de más de medio millón de pesos, sin dejar constancias para recuperar del dinero. La multa de menor cantidad fue para Gustavo de Santiago Sánchez, exalcalde de Susticacán, quien será multado con 500 cuotas -27 mil 232 pesos- de salario mínimo por préstamos indebidos por 214 mil pesos. Aún faltan más de 50 expresidentes municipales, a quienes se les ha dado la oportunidad de que aporten pruebas y justifiquen las irregularidades. Si presentan las pruebas necesarias incluso pueden evitarse una sanción o reducir la multa, por ejemplo en el caso de la expresidenta municipal las observaciones a la cuenta pública, señalaban que debía resarcir más de 700 mil pesos.
de las últimas revisiones o en su caso de la conclusión del mismo, así como copias de las facturas mediante las cuales el particular comprobó los gastos de los fondos que recibió para la realización del proyecto. Antes de que concluyeran los 20 días hábiles, la SEDEZAC entregó la contestación a la ciudadana, negando las facturas y los nombres de los beneficiarios de recursos públicos bajo el argumento de que se trata de datos confidenciales o privados, ante lo cual la solicitante presentó un recurso de revisión en el área jurídica de la CEAIP por considerar que se violó su derecho a saber. La CEAIP recibió la denuncia y los argumentos de defensa del departamento legal de la SEDEZAC, por lo que una vez analizadas las pruebas el Pleno de la Comisión determinó que los montos y nombres de los beneficiarios no son privados e incluso la propia Ley establece que son datos que deben darse a conocer en la página de Internet de la dependencia, en tanto las facturas al tratarse de comprobantes de recursos públicos tampoco puede ser información privada. En la resolución del caso, la CEAIP notificó al secretario de Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas, Eduardo López Muñoz, desclasificar como confidencial la información referente a destino de recursos públicos, además de entregar a la solicitante en un plazo no mayor de cinco días hábiles todos los datos requeridos y las copias de las facturas, pues se trata de información donde están vinculados fondos aportados por los contribuyentes.
BUSCAN PERFILAR INTERCAMBIO TURÍSTICO
Carlos Puente Salas, secretario de turismo, confirmó la participación de Zacatecas en el trigésimo sexto Tianguis Turístico de Acapulco, como parte de la promoción para este 2011. Aseguró que en cada foro se busca promocionar al Estado como un destino turístico y cultural. Por lo anterior, Puente Salas reveló que con la participación de Zacatecas como destino en la exposición turística más importante del país, se lograrán grandes beneficios para el Estado. Aseveró que en todo momento se buscará perfilar el intercambio turístico y cultural como prioridad para reforzar la diversificación en este rubro. En la edición 36 de este foro, la Secretaría de Turismo de Zacatecas (SECTURZ) tendrá presencia del 22 al 28 de marzo, donde darán a conocer la riqueza turística zacatecana y lograr que el Estado se consolide como uno de los mejores destinos
culturales que ofrezca servicios de calidad al turismo nacional e internacional. Explicó que el Tianguis Turístico de Acapulco es el espacio propicio para que los prestadores de servicios, como hoteleros, agentes de viaje y operadores turísticos, aterricen las oportunidades de negocio y consoliden la afluencia de visitantes a la entidad. Añadió que Zacatecas trabaja en la unidad del sector turístico, con las cámaras de hoteles y moteles y asociaciones de agentes de viaje, además de operadores turísticos, con la finalidad de traer mayores recursos al estado. Cabe señalar que el Tianguis Turístico de Acapulco es un evento para profesionales de la industria sin chimeneas, y un foro de negocios en el que compradores nacionales e internacionales se reúnen con más de 600 empresas prestadoras del servicio turístico mexicano, generando importantes relaciones comerciales.
EN EL GOBIERNO
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“RESPETO LAS CRÍTICAS”: SESSCOSE CÉSAR PÉREZ
Tras la designación del de Rafael Sescosse como el nuevo secretario ejecutivo dentro del gabinete del gobernador Miguel Alonso Reyes, las críticas no se hicieron esperar en contra del funcionario. Mucho se ha mencionado que su cargo es inexistente debido a que no tiene injerencia con las otras dependencias de gobierno; por lo tanto no ejerce presión burócrata de ninguna manera dentro y fuera de los organismos públicos. En entrevista para El Independiente el secretario Ejecutivo opina que pese a las constantes críticas emitidas por los medios, él mantiene una postura reservada,
por lo cual es respetuoso ante el derecho de expresar sus puntos de vista quienes no estén de acuerdo con su nuevo cargo. De esta manera, Sescosse argumenta que luego de treinta años de experiencia como funcionario público, se considera preparado para enfrentar los comentarios negativos e inclusive, dice tener los argumentos necesarios para demostrar que se encuentran equivocados en razón a que son juicios de valor sin sustento alguno. Primeramente ejemplificó las acciones realizadas durante los tres años que se encontró operando en el Consejo Promotor de la Vivienda (COPROVI). Du-
rante su gestión en esta área habló sobre las numerosas casas que puso en marcha como muestra de trabajo en beneficio del sector popular. Además, comentó que en su estancia como Secretario de Desarrollo Económico realizó diversas fuentes de empleo como la empresa asiática Aresti, y los centros comerciales de Aurrera y Suburbia, entre otros proyectos concretados durante su estancia en esta institución pública. Por otra parte, dijo que existen muchos retos a concretar durante su lapso de administración como son temas en
cuanto al campo, salud, entre otros. Por esto mismo comentó que deben caminar “tangiblemente” y tomar las decisiones lo más pronto posible. Con respecto a lo último, Sescosse manifestó que una tarea a la cual se debe encomendar a cumplir es agilizar los trámites respectivos que le competen. De esta manera no se generará burocracia dentro de su administración. Por lo pronto, durante esta gestión administrativa que acaba de comenzar, depende mucho del trabajo realizado por el secretario ejecutivo realizar los hechos que demostrarán y justificarán la posesión de este cargo para Sescosse.
NADIE TIENE GARANTIZADA SU PERMANENCIA EN EL GOBIERNO: MAR REDACCIÓN
“Nadie, absolutamente nadie, tiene garantizada su permanencia en el Gobierno, salvo que eso sea derivado de resultados, de honestidad y de un buen trato a la gente”, aseguró Miguel Alonso Reyes, gobernador de Zacatecas. Está en puerta la entrega de un diagnóstico sobre el desempeño laboral de los titulares de las dependencias estatales a seis meses de la administración estatal, cuyos resultados serán dados a conocer a la sociedad zacatecana
el próximo 12 de marzo. Miguel Alonso señaló que hay un buen desempeño de la gran mayoría de sus funcionarios, sin embargo, nadie se quedará exento de un análisis pormenorizado en el que se hará un examen de desempeño del personal que tiene mayor incidencia en el manejo de programas, recursos y la atención directa a ciudadanos. El análisis, dijo, no será con base en las percepciones personales,
sino en los indicadores de desempeño y de productividad. La Secretaría Técnica, la Coordinación de Asesores y ahora la Secretaría Ejecutiva están revisando los informes de los funcionarios y sus actividades. PRESENTARÁN PROGRAMA CONTRA POBREZA Y MARGINACIÓN Este martes 8 de marzo se presenta el Programa de Desarrollo Social de la Superación de la Pobreza y la Marginación
en Genaro Codina. Este programa dará inicio en uno de los municipios que tiene comunidades de alta y muy alta marginación, de acuerdo con los resultados y las propuestas del recién presentado Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. En este sentido, el gobernador dijo que pese a que se encuentra cerca de la capital del estado, el municipio de Genaro Codina ha tenido problemas de marginación por muchos años.
AUTORIDADES CONOCEN LAS PRÁCTICAS DEL CRIMEN ORGANIZADO REDACCIÓN
El procurador General de Justicia del Estado, Arturo Nahle García, informó que tiene conocimiento de las prácticas ilícitas del crímen organizado en comunidades y municipios del Estado. Confirmó que los delincuentes proporcionan apoyos de víveres “para que la gente no los denuncie y los proteja sin denunciar ante las autoridades correspondientes”. Sin embargo, Nahle García aseguró que esto ocurrió hace poco más de dos meses “y ahorita no se tiene conocimiento de que haya ocurrido algo parecido” agregó. Las autoridades han detecta-
do este tipo de convenios en Río Grande, Chalchihuites, Fresnillo y Calera, entre otras comunidades del norte de la entidad. TAMBIÉN EN TAMAULIPAS Estas prácticas se han registrado en otros lugares del país, como Tamaulipas, donde Los Zetas obsequiaron dinero, despensas y ofrecieron protección a la población ante el ingreso de los Cárteles del Golfo y del Pacífico a ese territorio. El acto más reciente fue el 25 de febrero del 2011 cuando presuntamente Los Zetas entregaron dinero y despensas a los habitantes de Ciudad Mante,
Tamaulipas, y se metieron hasta las colonias más populares para distribuir los “presentes”. Los “focos rojos” del robo de autotransportes de carga. De acuerdo con informes de las autoridades los “focos rojos” en el asalto de autotransportes de carga se ha dado en tramos carreteros como Juan Aldama-Río Grande, Ciudad CuauhtémocOjocaliente, Villa de Cos-Concepción del Oro y Zacatecas-Salinas de Higaldo, San Luis Potosí (SLP). En lo referente al robo de camiones, informó el procurador, se ha tenido una disminución considerable,
luego de cuadruplicarse la presencia de elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) en las carreteras. Pese al descenso en las cifras de la Procuraduría, el fenómeno delictivo prevalece en el tramo carretero Zacatecas-Salinas de Hidalgo, en donde le están “pisando los talones” a una banda de asaltantes que opera en la zona de La Blanca. Aparte del asalto de camiones de carga también les ha pegado “duro” el robo de vehículos, y en especial de camionetas de lujo como Yukon, Tahoe, Suburban y Expedition, además de automóviles compactos.
ENFOQUE DESDE LA ESQUINA DE ACÁ GILBERTO DEL REAL Tras la muerte de los conejillos blancos no hay happy-end posible C. Virgil Gheorghiu ENTRE FÁBULAS Y EL POLVO DE UNA ENTRAÑABLE NOVELA
La fábula relata el descanso que una rana decidió tomar, en el agua que llenaba un gran caldero. Cuando alguien prendió el fogón sobre el que estaba el caldero, el agua se fue calentando y la rana solo percibió una agradable y progresiva tibieza, que la adormeció lo suficiente para convertirla en caldo, sin haber intentado al menos reaccionar para escaparse.
La novela es La Hora 25, de C. Virgil Gheorghiu. Describe a Traian Koruga, tripulante de uno de los rudimentarios submarinos de principios del siglo pasado. A falta de instrumentos para medir la calidad del aire, los marinos utilizaban conejillos blancos, cuya muerte indicaba niveles peligrosamente bajos de oxígeno y con ello el ascenso urgente de la nave, fueran las que fueran las condiciones en la superficie; no hacerlo significaba irremediablemente la muerte. Los Mexicanos cada vez nos parecemos más a esa rana, cuando observamos sin sentirlo propio el deterioro profundo de nuestras instituciones, del sistema de partidos; en general de nuestro estado de derecho. Somos observadores y víctimas de la intranquilidad, la angustia, el secuestro y compartimos la tragedia de vecinos o familiares. Vemos llegar la violencia hasta la clase política y nos tranquilizamos, si el fenómeno es tan generalizado ¿Por qué no habría de tocarlos? Por otra parte, asumimos que si les fue irregularmente permitido operar a corporaciones norteamericanas en México, les tendría que tocar tarde o temprano.
Somos víctimas y testigos del brutal deterioro del poder adquisitivo de los salarios, del nulo crecimiento económico desde el 82, del déficit de 8 millones de empleos durante los últimos 15 años y con ello del crecimiento “negativo” dicen los que nos desgobiernan hoy, y lo hacían entonces, con colores diferentes. Vemos la cancelación de oportunidades para la movilidad social y la profundización de una pavorosa brecha entre los que tienen todo, que son muy pocos, y los que cada día tenemos menos, que somos la inmensa mayoría. Nos convertimos en el País más desigual de la región y nuestra sociedad enfermó gravemente de desigualdad, que es el fermento ideal para fenómenos como la delincuencia, la colusión, la impunidad, que nos venden como causa pero son aterradores efectos. Hemos aprendido a ver impasibles el escalamiento, no solo verbal, de altos
funcionarios norteamericanos. Hablaron primero de la sabida y certificada incompetencia y descoordinación de los mexicanos para una batalla que, dándose de este lado, con más de 35 mil muertos de acá, allá sirve para mantener un boyante mercad de armas y abasto suficiente para sus adictos. Los escuchamos, como quien oye llamar a misa, hablar de estado fallido, de narcoinsurgencia, de las pesadillas de Mrs. Napolitano sobre Zetas y Al Qaeda y otros que sueñan marines cruzando la frontera. En días pasados supimos de una comisión investigadora binacional, para aclarar el atentado contra sus agentes y del procurador norteamericano, Mr. Holder, externando su preocupación por evitar que “el creciente número de agentes norteamericanos en México”, sean asesinados con las armas que sus señores de la guerra venden a las mafias de acá.
Angustia percibir tanta similitud entre el submarino de Koruga y nuestro País. Iniciamos con buenos augurios una inmersión por el cambio democrático desde los 70’s, cambios que permitieron pasar de ser un País con partido cuasi único, al pluripartidismo formal, a órganos electorales y de justicia electoral y arribar una alternancia en el gobierno federal. El paso siguiente, la batalla por la conducción económica y los grandes cambios que esa conducción exige para dar buena vida al mayor número se atascó. Los relevistas se allanaron el viejo trote y pactaron para que hubiera estabilidad. Fallido la transición democrática, deslegitimados los partidos y con tan profunda crisis ética, programática y de principios, que nos venden impúdicos acuerdos de puro poder en aras de la estabilidad, sin atreverse a exponer qué hacer frente a la delincuencia, frente a la tragedia económica, frente a nuestra creciente dependencia alimentaria, frente a la desesperanza, frente a la claudicación equiparable a traición a la patria en nuestra sumisa relación con los norteamericanos y ante la criminal conducción que chatarriza empresas nacionales y al País completo.
Nuestro buque fue dañado irremediablemente por los mismos que intentan hacernos tragar su verdad virtual y generar electrónicamente la percepción “correcta” de tranquilidad, de gobierno que cumple, de todo está bien aunque sea doloroso, vamos por buen camino, contigo en movimiento y etc. mientras el calor del caldero sube y empiezan a morir conejillos blancos. Ello exige a la tripulación, dado el perfecto autismo del comodoro impuesto, decidir lo conducente.
¡NO! MARIO MURILLO Hace mucho tiempo, cuando se le llamaba Villa, en Jerez se presentó una de las plagas más horribles de su historia: los palomos estaban invadiendo de gorupos y excre-mento las casonas y sus azoteas, y en los techos de cartón y lámina se escuchaba el chipi chipi, como una temporada de lluvia. Los pobladores utilizaron su ingenio y sus propios remedios para terminar con ese mal: gatos, perros, venenos… pero nada parecía solucionarlo, todo lo contrario, el número de palomos se incrementaba día tras día. Cuando se caminaba por las calles del pueblo las personas cubrían su cabeza para evitar ser manchadas de mierda y cuando se apreciaban las calles desde los balcones se perdía de vista la cuadrícula de sus lozas. Ante tan agudo problema, el entonces doctor de la Villa de Jerez convocó a una mesa de trabajo a los líderes de los diferentes sectores, asistieron políticos, licenciados, comerciantes, comunicadores, etc. La reunión tenía como objetivo levantar las diferentes opiniones y conocimientos de sus habitantes para poder encontrar una solución. Sin previo discurso de bienvenida comenzó: -“Señores, estamos ante una situación alarmante, los habitantes de nuestra Villa se han mostrado incompetentes ante terrible plaga, el gobernador del estado ha prometido ayuda pero hasta el día de hoy no hemos recibido nada, el gobierno de Jerez no cuenta con recursos suficientes, no hay en todo el pueblo gente capacitada capaz de remediar la situación”.
Al iniciar las aportaciones de los asistentes llovieron propuestas: el enfermero proponía vacunar a todos los Jerezanos para evitar ser contagiados con algún virus…eso no terminaba con la plaga, además no había recursos para hacerlo. Los comerciantes dijeron que se creara una ley en la que se obligaba a todos los habitantes a cazar palomos de manera indefinida…lamentablemente tomaría meses llevarlo a cabo y las personas al no trabajar empobrecerían y otras que viven al día morirían de hambre, era al igual que todas las propuestas de los asistentes: incompletas y poco funcionales. Al borde del caos por no encontrar solución en la asamblea un ex militar de aspecto recio y con vos muy suave, prometió llevar a la mañana siguiente la solución. La asamblea accedió. Al día siguiente el ex militar presentó a Barraco: una persona alta, de complexión gruesa, vestía de negro y aunque portaba la ropa sucia y suturas en las rodillas y codos, estaba afeitado y olía a colonia de extracto de vainilla. Consigo llevaba una pequeña caja color verde del tamaño de una botella de mezcal, además un costal blanco y sucio, amarrado con un mecate.
El doctor, un tanto temeroso, comentó: “Barraco, me hablaron muy bien de usted y su trabajo, ¿conoce usted el problema que tenemos y la magnitud del mismo?”, es correcto, respondió Barraco, “sé perfectamente qué y cómo terminar con la problemática, me tomará un par de horas y lo haré gratuitamente, sin embargo, si se me hace cualquier pregunta, de cualquier tipo, después de terminar con el problema, cobro un millón de dólares americanos y un kilo de oro puro”. ¡Acepto! No dudó el doctor, la situación era grave y muy dentro de él no creía que una persona de ese aspecto tan extraño y con sólo una pequeña caja color verde y un costal, diera fin al mal del pueblo.
Barraco caminó unos cuantos pasos hasta llegar al Santuario de Nuestra Señora de la Soledad, se paró justo frente a la puerta principal y le dio la espalda, al pasar 2 minutos, abrió su costal y sacó de él un palomo color morado, amarró con la ayuda de hilo un pequeño pedazo de papel con una leyenda escrita en color rojo, inmediatamente después le susurró algo al palomo y lo echó a volar. El palomo color verde se elevó y comenzó a volar en pequeños círculos del tamaño de una cuadra y a favor de las manecillas del reloj, conforme lo hacía cientos de palomos volaban tras de él; los círculos eran cada vez más grandes y para entonces eran miles de palomos los que lo seguían, al cabo de una hora prácticamente todos los palomos en el pueblo estaban volando tras de él y al fin de un lapso volaron en dirección de la Sierra de los Cardos y se perdieron en la puesta…justo a las dos horas, como lo había pronosticado Barraco, regresó el palomo color morado, ahora con una nota nueva amarrada en su pata derecha; lo tomó en sus manos desamarró la nota y la guardó en la caja verde botella, después guardó a su ayudante en el costal nuevamente. Todos en el pueblo estaban sorprendidos. El doctor no soportó, estaba intrigado por lo que acababa de ver ¡con sus propios ojos! por lo que le dijo a Barraco que quería hacerle una pregunta, que estaba consciente lo que costaría y de las implicaciones que tenía hacer la pregunta, Barraco le recordó que era un millón de dólares americanos y un kilo de oro puro, el médico accedió, meditó un instante y formuló la pregunta: Barraco, ¿tendrá entre sus pertenencias un político corrupto, inepto e incompetente de color morado?
ENFOQUE OPTIMISMO Alguien muy querido refería una frase de José Saramago: “los únicos interesados en cambiar el mundo son los pesimistas, porque los optimistas están encantados con lo que hay”.
Según la Real Academia de la Lengua Española, un optimista es la “persona que propende ver y juzgar las cosas de la manera más favorable” y, en contraparte, la pesimista es aquella “que propende ver y juzgar las cosas de la manera más desfavorable”. Sin duda Saramago es controversial, no fácil de entender y colmado de razón siempre que lo logras captar. Bajo esa frase del escritor portugués, ¿dónde quedaríamos los habitantes de este planeta o de este país?, ¿dónde estaríamos según la Real Academia de la Lengua Española? Ver o juzgar las cosas de manera favorable o desfavorable sería un acto necesario siempre que estuviéramos dispuestos a hacer algo para mejorar, por cambiar las acciones y los hechos para un mejor final; catalogarnos como optimistas o pesimistas puede ser la detección de un estado anímico prolongado
JESÚS OLGUÍN o transitorio es poco objetivo y depende mucho de nuestras expectativas cumplidas o de nuestras frustraciones.
Parece ser que las personas más optimistas tienden a tener mejor humor, son más perseverantes y exitosos e, incluso, tienen un mejor estado de salud. De hecho, una de las referencias más frecuentes en la literatura científica es que aquellas personas que poseen altos niveles de optimismo y esperanza (ambos tienen que ver con la expectativa de resultados positivos en el futuro y con la creencia en la propia capacidad de alcanzar metas) tienden a salir fortalecidos y a encontrar una mejoría personal en situaciones traumáticas y estresantes, lo que en psicología se asume como “la ganancia del conflicto”.
La principal diferencia que existe entre una actitud optimista y su contraparte radica en el enfoque con que se aprecian las cosas: empeñarnos en descubrir inconvenientes y dificultades nos provoca apatía y desánimo, que por lo general ya estaban ahí. El optimismo supone hacer ese mismo
EL NUEVO DESARROLLO La crisis desatada en los países del norte de África vuelve a poner en la mira de la opinión pública la importancia de las fuentes de energía y los riesgos que tienen las potencias como Europa a causa de la dependencia de los combustibles fósiles principalmente. El incremento del precio del petróleo pone en riesgo el crecimiento europeo a niveles de poder causar una nueva recesión económica. Debido a esto, España está comenzando una serie de medidas para disminuir el consumo de combustibles para reducir el impacto que tendrá el encarecimiento de estos en la economía. A pesar de que Europa es uno de los motores de la reconversión de los sistemas de producción de energía hacia sistemas que no dependan de los combustibles fósiles provenientes de zonas en conflicto, aun no cuenta con la capacidad suficiente de generación para moderar los efectos de un incremento no previsto en los precios de los energéticos. En contraste, este tipo de conflictos
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benefician a países productores como México, ya que sus ingresos por las ventas de estos combustibles se incrementan de forma importante generando un recurso no previsto en los presupuestos fiscales. Sin embargo, es deseable destinar parte de estos recursos para incrementar el ritmo de la transición energética del país, hacia una forma de producción y consumo de energía más sustentable. El papel del Estado mexicano debe ser más que el de un gestor de la inversión privada en este rubro, debe ser un actor principal, debe invertir en la generación de conocimiento y de capital humano para evitar que en un futuro la relativa independencia energética que actualmente disfrutamos, se transforme en una dependencia tecnológica y el riesgo no solo existe en los recursos energético, sino también en el agua, el uso de la tierra y los alimentos entre otros recursos primordiales para el desarrollo Realizar una transición del modelo económico hacia una economía verde, ofrece nuevas oportunidades y retos
esfuerzo para encontrar soluciones, ventajas y posibilidades.
Ser optimista o pesimista puede definirse como una característica disposicional de personalidad que media entre los acontecimientos externos y la interpretación personal de los mismos. De acuerdo a ello, quienes hoy investigan las características del optimismo se detienen en dos cuestionamientos: ¿el optimismo es la actitud que nos guía a la felicidad más contundentemente?, ¿es una cualidad innata o podemos aprenderla? Los científicos responden a la primera cuestión afirmando que las personas optimistas son más felices por mirar el mundo con mejores ojos. En cuanto a la segunda cuestión, se establecen muchas más dudas que certezas. Muchos pensadores, como el fundador de la psicología positiva Martin Seligman, afirman que hasta las personas más cínicas son capaces de aprender optimismo y mejorar sus vidas.
rarios y reversibles. Habría que destacar que una de las cualidades de la depresión (endógena o exógena) es el pesimismo. Un cuadro clínico bien estudiado e identificado actualmente puede mejorarla en poco tiempo y de manera notable con medicamentos antidepresivos que actúan como magia. Me gustó la frase de José Saramago, me deja la sensación de que en el mundo hace falta más “gente pesimista que quiera cambiar el entorno” porque no les gusta lo que están viendo, les agrede lo que estamos viviendo, les queda la duda de si su optimismo tiene un dejo de conformismo o indiferencia y porque lo evidente es que las cosas no marchan bien. Cuestión de enfoques…
Lo importante es remarcar que mientras el pesimista se siente impotente ante la adversidad, el optimista considera a los golpes de la vida como desafíos tempo-
ROGELIO CÁRDENAS VARGAS para alcanzar un desarrollo sustentable y equilibrado. No se trata de que el estado desplace el modelo económico actual, sino que se aprovechen los nuevos nichos de desarrollo y comience a promover un cambio en la cultura de producción hacia una cultura productiva donde se respeten los aspectos ambientales y el desarrollo humano justo.
Caer equivocadamente en un sobre proteccionismo de los recursos naturales y sacrificar las expectativas económicas de la sociedad sólo crearía mayor desigualdad social y una reducción del bienestar general de la población. La educación, la concientización y la participación ciudadana son fundamentales para el éxito de la economía verde, pero al mismo tiempo el estado debe crear las condiciones para que el nuevo sistema funcione mediante estímulos fiscales a las empresas social y medioambientalmente responsables, imposición de aranceles a sistemas productivos muy contaminantes y poco eficientes en el uso de los recursos naturales y que
se destinen los recursos financieros recaudados al fomento y generación de tecnologías limpias y eficientes, al igual que para apoyos a pequeños productores para que puedan realizar la transición tecnológica, entre otras acciones importantes. No se trata de cuidar el planeta, este existirá aun después de nosotros, se trata de hacer que nuestra sociedad sea una sociedad más justa y que el desarrollo no esté en contra del bienestar general.
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EN POCAS PALABRAS
Expresi贸n urbana
De mochilazo
La necesidad y los a帽os no impiden ser productivo
El modo cuenta
EN POCAS PALABRAS
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驴Y su libertad?
Viendo pasar la vida
Labor riesgosa
En peligro de extinci贸n
No todo es malo en la Legislatura
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ARCHIVO ABIERTO
YA NO CABE LA BASURA SIN FECHA PARA APERTURA DE RELLENO SANITARIO INTERMUNICIPAL RAFAEL DE SANTIAGO
A pesar de estar terminada la obra del relleno sanitario intermunicipal, aun no se tiene una fecha para su apertura debido a que en la Legislatura no hay fecha para un perÍodo extraordinario y subir al pleno la solicitud de alcaldes de Zacatecas, Guadalupe, Morelos y Vetagrande para la autorización del Organismo Operador del Relleno Sanitario Intermunicipal. Los tiraderos de basura al aire libre son un problema para municipios que tienen que pagar 100 mil pesos mensuales de renta, mismos que podrían servir para algunas obras prioritarias en los ayuntamientos. Otro problema que se tiene que resolver es la situación de los pepenadores del basurero, ya que al abrir el relleno sanitario se pretende colocar una recicladora, lo que terminaría con su única fuente de ingresos. Respecto al tema, Julio Cesar Nava, director del Instituto de Ecología y Medio Ambiente de Zacatecas expuso que conjuntamente con los alcaldes se ha buscado que se agilice este asunto en la Legislatura, tomando en cuenta los tiempos y calendario de los diputados, esto no quitaría que se insista en lo que se considera importante para estos cuatro municipios, que es que se otorgue el decreto de la creación del organismo operador para poder avanzar en ese punto “la obra esta lista, estamos licitan-
do cerca de 20 mdp para maquinaria, y continuaremos insistiendo que metan a agenda este tema”. Calcula que si estos trámites se agilizan en menos de un mes podría abrirse el relleno sanitario, pero se tiene que analizar que tanto se puede avanzar en aspectos claves como recurso económico, personal técnico que tenga el perfil operativo para éste y la maquinaria adecuada para trabajar. Cuando se autorice el organismo operador, continuaría trabajar en una mesa técnica para decidir quién va a ser el titular del organismo operador, por lo pronto el Instituto de Ecología está elaborando una propuesta de reglamento interno y un manual de operación, para en cuanto se designe al titular ya se cuente con un avance en estos aspectos para que no se siga deteniendo el trabajo en el relleno sanitario. Explicó que los incendios que se suscitaron recientemente en los tiraderos municipales de Zacatecas y Guadalupe son solo uno de los problemas visibles que acarrean estos tiraderos de basura al aire libre, ya que representan un grave problema de contaminación ambiental, un ejemplo son la dispersión de bolsas de basura a kilómetros del tiradero, la cual se puede apreciar en la capital. Dijo que la mayoría de los tiraderos municipales en el estado están
rebasados a su capacidad desde hace varios años, y que debieron haber sido cerrados en su momento “el problema ha sido grave y sigue siendo grave y hay que atenderlo, no por la manera en la que operan, sino por su cercanía a la mancha urbana porque esto acarrea también contaminación de pozos, la mancha urbana los alcanzo debido a que no hubo planeación urbana alrededor de estos, hay cinco millones listos de la SEMARNAT y estamos asignando proyectos y estudios de cierre para pensar en darle una clausura ambiental a estos tiraderos que son los de Zacatecas y Guadalupe. En todo el estado tenemos esta situación, se estuvo trabajando con personal técnico de SEPLADER, SEFIN analizando opciones técnicas y económicas en cuanto a la gestión integral de residuos sólidos en relleno sanitario, la maquinaria y equipamiento es algo costoso, pero se tiene la intención de buscar los recursos por parte de la federación y tener opción de dar solución a estos temas” señaló. Dijo que si se hace buen trabajo de proyectos alternos, los pepenadores que trabajan en estos tiraderos se podrán integrar a un proyecto mejor, donde participen los municipios para integrar a estos trabajadores a una actividad digna y donde tenga una remuneración económica mejor.
ARCHIVO ABIERTO
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TEMA SIN CRISTALIZAR EN EL PLENO Por su parte el diputado local Xavier Ramírez expuso que existe una falta de disposición por parte de los diputados locales. Comenta que en un principio fue la falta de decisión de la comisión permanente para turnar e l tema a las comisiones correspondientes en la legislatura que son fortalecimiento municipal, ecología y desarrollo económico y turístico. “Se ha citado en tres ocasiones a los diputados de estas comisiones y en la primera reunión sólo asistieron cuatro de nueve diputados, por lo que no se logró quórum, en la segunda asistimos cinco de nueve hubo quórum pero no se pudo discutir a fondo el tema y en la tercera reunión asistimos tres de nueve diputados que conformamos el órgano dictaminador, ha habido un desinterés total por algunos legisladores para abordar este tema que es de vital importancia para los cuatro municipios que han presentado propuesta, lo que tendríamos que determinar es que cada uno de los diputados revisen en lo particular; para que después en una reu-
nión muy breve se determine si se aprueba o no, pero en estos momentos existen condiciones que con mayoría de cinco diputados pudiéramos sacar el dictamen para que sea el primer asunto a tratar en la primera sesión del período ordinario de sesiones; los basureros están rebasados este asunto, lo he dialogado con los alcaldes de Zacatecas y Guadalupe porque estos representan problemas a los municipios; porque pagan una importante suma en renta mensual y hay contaminación ambiental, y esto no lo han considerado los señores diputados, que entiendan que esto no es un asunto de ego ni un asunto que queramos sacarlo al vapor como algunos han dicho, es un asunto que debemos darle la importancia, relevancia y seriedad que merece. Me sumo al reclamo que hace Rafael Flores y Arnoldo Rodríguez, me sumo porque tengo la calidad moral para hacerlo porque no he faltado a ninguna sesión de este tema”. Esta obra sería punta de lanza para que otros municipios encuentren esta forma de organización para que existan rellenos sanitarios en todo el estado.
EL GOBIERNO MUNICIPAL Rafael Flores Mendoza, alcalde de Guadalupe exigió a los diputados que tengan interés en el tema del relleno sanitario debido a los problemas que enfrenta el municipio con el actual tiradero de basura que tiene al aire libre. Arnoldo Rodríguez, alcalde de Zacatecas dijo que es urgente que se toque este tema en la legislatura “Ojala que nuestros compañeros diputados pongan en el orden del día el tema del relleno sanitario, a los municipios nos urge, en especial a Zacatecas ya que tenemos varios problemas en el basurero al aire libre, esperamos que en sesión ordinaria lo pongan en la orden del día; urge”. Por su parte la diputada María de la Luz Domínguez aclaró que hay voluntad e interés por parte de los diputados de las comisiones respectivas al tema del relleno sanitario, pero que no se puede hacer una legislación al vapor sin antes hacer una revisión exhaustiva de los documentos y de los proyectos de cada presidente municipal de los cuatro municipios involucrados.
Señaló que se está trabajando para establecer facultades de traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos y el objetivo de los diputados es que sea a la brevedad. Y que se ha retrasado el tema en la legislatura debido a que los documentos presentados por los alcaldes contienen deficiencias técnicas y el departamento jurídico está haciendo los ajustes necesarios para subsanarlos. “No hay falta de interés en este asunto, me extraña mucho las participaciones de Xerardo Ramírez y otros diputados, lo cierto es que al existir deficiencias técnico jurídicas se tienen que subsanar y para esto se tiene que hacer análisis muy profundo, de ninguna manera puedes aprobarlo al vapor porque vendrían peores problemas y entonces la legislatura no sería responsable. Se espera que el día primero de marzo entre al pleno este tema; el relleno sanitario está programado para que tenga una durabilidad de más de 30 años.
“Este asunto va atender un problema integral de suma importancia, desconozco porque Xerardo Ramírez hace esas esas expresiones si el proyecto se está analizando y perfeccionando; y en cualquier momento podemos mostrar las deficiencias que encontramos, y los alcaldes pueden explicarnos su proyecto para que esto lo hagamos y conjuntamente alcaldes, legislatura y departamento jurídico de la legislatura hagan un buen instrumento jurídico, por correr muy rápido no se alcanzan buenos resultados, de ninguna manera se está atrasando por desinterés” enfatizó la diputada.
SIN FECHA Hasta el cierre de edición no hay indicios que se le dé prioridad a este tema. Se concretará subir al pleno dicha necesidad, en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Esta última sesión ordinaria del pasado jueves 3 de marzo se presentaron cinco iniciativas, entre ellas, la de los diputados Xerardo Ramírez y Jorge Álvarez, para incrementar los tiempos de los períodos ordinarios, una más presentada por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para modificar las Comisiones Legislativas. También, inscribir en el muro de la sala de plenos el nombre del internacional artista plástico Zacatecano Francisco Goitia, además para hacer modificaciones a la Ley de Cultura Física y Deporte, y al Código Penal. Durante la misma sesión presentaron seis Dictámenes de diferentes Comisiones Legislativas.
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ENTREVISTAS
FOTOGRAFÍA GUILLERMO MORENO RAFAEL DE SANTIAGO
Los festejos del día internacional de la mujer que son realizados año con año por el Instituto para la Mujer Zacatecana, estarán enfocados, en esta ocasión, a reconocer a mujeres que han sobresalido y contribuido en la historia y desarrollo del estado desde los municipios. Actividades como obras de teatro, ponencias, talleres, entre otras actividades, abordarán temas relacionados con la equidad de género. Muchas mujeres desconocen sus derechos y los diferentes apoyos que otorgan algunas dependencias de gobierno, tanto estatales como federales, lo que provoca que muchas mujeres continúen excluidas de oportunidades laborales, además de permitir la violencia tanto física como verbal por parte del hombre debido a que la cultura y la tradición en el país han hecho ver esto como algo normal. Sobre estos temas, Angélica Náñez, directora del Instituto para la Mujer Zacatecana dijo que existe equidad de género desde que el gobernador ha asumido el compromiso de que en todas las dependencias de gobierno establezcan programas y acciones específicas a favor de las mujeres. El INMUZA como entidad normativa debe de generar las condiciones para que las mujeres zacatecanas accedan a los programas institucionales de esta dependencia, porque en muchas ocasiones por características de requisitos que se imponen las mujeres no cuentan con esa documentación y no pueden acceder a ellos. Expuso que se necesita una reeducación entre el hombre y la mujer para entender la equidad de género y que haya un respeto mutuo entre ambos sexos. “Que la mujer deje de ser una dama y el hombre un caballero, las mujeres están en una constante lucha para generar condiciones para acceder a oportunidades que por tradición cultural han sido
preferencialmente para los hombres” señaló la titular de INMUZA. El Instituto cuenta con centros de atención en Fresnillo, Calera, Jerez y Zacatecas, y en el año 2010 se han atendido a 6 mil 500 mujeres, así mismo trabajan unidades itinerantes en donde un abogado, un psicólogo y un trabajador social dan orientación a mujeres de comunidades lejanas. El propósito de INMUZA es que se haga consciencia en las mujeres de que existen instituciones gubernamentales que brindan apoyo, asesoría psicológica y jurídica a las mujeres. Se estima que del total de población de mujeres sólo un 20 por ciento se acerca al INMUZA, institución que se creó en el año de 1999. “El mundo de violencia se vive en todos los estratos sociales, la viven mujeres con preparación o sin preparación, es un mundo callado que no quiere salir y resiste en silencio esa violencia; hay que cambiar esa tendencia en las mujeres hasta generar consciencia y sentido de certeza de que pueden denunciar. Cuando encontramos una mujer violentada le decimos que denuncie y se niega, como institución tenemos que reconocer que las mujeres no se quieren enfrentar a los hombres que ejercen violencia en ellas, por lo que se tienen que cambiar las leyes para que estos delitos de violencia domestica sean perseguidos de oficio y juzgados por el ministerio público y jueces correspondientes”, señaló. Se tienen que romper esquemas y convencer a las mujeres de que pueden denunciar; a pesar de que algunos hombres se sientan agredidos y violentados ante estas políticas, pensando ellos que actúan según la tradición o el ambiente en que los educaron. Mencionó que existen hombres golpeadores que cuando se analizan sus casos se descubre que provienen de familias donde también hubo violencia, por lo que repiten este patrón.
SE AVANZA EN RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA MUJER La diputada Lucia Pilar Miranda del Partido de la Revolución Democrática ha lanzado una iniciativa que está en proceso de elaboración antes de presentarla al pleno del congreso, el cual es el primer paso de esta iniciativa. Dijo que apoya una legislación sobre el aborto por que está a favor de los derechos de la mujer, entre los cuales se encuentra el derecho a decidir sobre su vida y su cuerpo. “Seguiremos trabajando antes de subir la iniciativa, es uno de los primeros pasos y estoy de acuerdo en que la mujer tiene derecho a decidir sobre su cuerpo, su vida; este es uno de los primeros pasos que avanzamos para reconocer las mujeres su derecho a decidir”. Expuso que según estadísticas la vida sexual en los adolecentes comienza a partir de los 12 años. Y que a nivel nacional hay medio millón de mujeres de edades de entre 15 y 20 años que son madres, y en
el estado se calcula que por cada mil 200 embarazados, 400 son en mujeres menores de 16 años. Es por eso que se tiene que partir desde la prevención y se debe dar una educación sexual responsable a los menores de edad. “Queremos evitar muertes maternas por abortos clandestinos, porque la mayoría de éstos se realizan en lugares clandestinos, ¿existen lugares clandestinos donde se lleve a cabo abortos? Por supuesto, claro que existen, es por eso que esta propuesta de ley debe de ser aceptada, la sociedad está cambiando y tenemos que aceptar que las cosas tienen que cambiar El tema es difícil, pero si nosotros no le entramos nadie le va a entrar. Con las primeras declaraciones que hice saltó el obispo, saltó el gobernador y saltaron algunos compañeros diputados, hubo reacciones en contra; pero hay diputados que dan su apoyo” aclaró Lucia
ENTREVISTAS del Pilar. Se planea que esta propuesta esté lista para este año, pero no se tiene una fecha específica. Esta propuesta se tendrá que adecuar para involucrar a los Servicios de Salud de Zacatecas para que otorgue las condiciones necesarias para asistir a mujeres que tomen libremente la decisión de realizar aborto y que se cuente con clínicas de servicio público que otorgue este servicio. La Secretaría de Educación y Cultura tendría que intervenir en programas de educación sexual en las escuelas a me-
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nores de 13 años. De igual manera concientizar a las familias en materia de educación sexual para prevenir conductas sexuales tempranas en adolecentes, además de crear una cultura de no violencia en el noviazgo y posteriormente en el matrimonio. “Esta propuesta es necesaria y nadie lo quiere hacer por el costo político que representa, pero estamos preparados para enfrentar todo esto porque no es tan importante el costo político; sino lo importante es defender a las mujeres” finalizó la diputada.
QUE NO SEA RECONOCIMIENTO DE UN DIA Guillermina Domínguez Martínez es una mujer que ha dedicado varios años de su vida vendiendo frituras y semillas en la vía pública. Ella es una de las tantas mujeres trabajadoras que se pueden apreciar en las calles de la capital sobreviviendo de alguna manera en el comercio informal debido a la falta de oportunidades. “En mi casa éramos muchos cuando era chica y trabajábamos para ayudarnos uno al otro, ahora yo trabajo para mantener la mía, en parte me dedico a esto por la falta de oportunidades y por la pobreza”, comentó. Al preguntarle si conocía los programas que ofrece el DIF estatal o alguna
otra dependencia de gobierno que tenga programas de apoyos a mujeres, contestó que sí se ha acercado al DIF estatal pero le han pedido varios documentos que tardan tiempo, además de representar un gasto económico; a pesar de esto, una vez que logra presentar sus documentos no se la ha llamado para ser beneficiada con algún apoyo gubernamental, por lo que, dijo, continuará en su pequeño negocio. “No importa si se tiene dinero o si se es pobre, a la mujer se le debe reconocer su esfuerzo por sacar adelante a su familia y porque tengamos los mismos derechos que los hombres, lamentablemente vivimos en un país machista y eso ya es cultural”, agregó.
MUJER DE JUSTICIA
FOTO CORTESÍÁ
La Magistrada Leonor Varela Parga se unió a expresar su interés no sólo por el festejo sino por el género en sí. “Compartiendo con la ciudadanía diversas actividades que tienen como propósito conmemorar ésta fecha tan significativa, en el Tribunal Superior de Justicia hemos preparado diferentes eventos enfocados a la sociedad en general para abordar a profundidad temas de equidad de género y justicia alternativa, como es la conferencia “La Cultura de la Paz contra la Cultura del Delito”, además de un taller denominado “Familias con equidad”, por mencionar algunos”. Se refirió a los aciertos y tropiezos que ha tenido durante todos estos años el reconocimiento a la mujer. “Los avances quedan de manifiesto en las diversas políticas públicas que han sido implementadas en el Estado para promover y asegurar el reconocimiento
e igualdad de derechos entre hombres y mujeres, además del acceso en igualdad de condiciones a mujeres en cargos públicos con el dinamismo de la mujer zacatecana por superarse y alcanzar mayores niveles de profesionalización y realización personal empatándolos con los diversos roles que desempeña una mujer al ser madre, esposa y trabajadora”. Compartió también con esta redacción que los zacatecanos somos una sociedad que hemos ido dejando atrás el estigma del machismo, a través del reconocimiento y la aceptación de la participación de las mujeres en los diferentes ámbitos de la vida pública, académica y profesional. Comentó además que ha ido trabajando esta conciencia de respeto, equidad y de integración de las mujeres en distintos ámbitos de la vida productiva del Estado, aspectos que en otros tiempos serían inimaginables.
DEDICADADA A SU FAMILIA Esther Palacios Ramírez, ama de casa; opinó que la mujer durante mucho tiempo estuvo excluida de trabajos y de oportunidades profesionales y de estudios, pero conforme pasan los años ha habido una evolución para erradicar este rezago, aunque no ha sido suficiente, consideró que “en comunidades alejadas y colonias marginadas aún hay mujeres que viven violencia; es a esas mujeres a
las que se debe acercar el gobierno” Sobre los festejos que se realizan el día internacional de la mujer dijo que son un pequeño reconocimiento a las mujeres que han salido adelante y que han sobresalido de alguna manera, pero que este reconocimiento a la mujer que se tiene en casa no debe hacerse sólo un día al año, sino permanentemente.
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SIN RESERVA
FOTOS: GUILLERMO MORENO
CÉSAR AUGUSTO PÉREZ
Si bien es cierto que existe dentro de la sociedad numerosas inconformidades en cuanto a seguridad, economía, infraestructura, entre otras cosas, también se cuenta con problemas que se han pugnado por resolver o darles cierta regulación a prácticas que, por el momento, no son de gran interés social. El maltrato animal es consecuencia de una cultura que ha aprendido a ver a las mascotas como seres inferiores y al servicio de los hombres. En razón a ello, es necesaria una regulación que garantice la protección de éstos y que origine un cambio cultural en cuanto a la concepción que se tiene hacia los animales. Actualmente, en la entidad, un grupo pequeño se encuentra interesado por este asunto, sin embargo no ha existido una presión social de tamaño considerable.
A partir del 25 de julio de 2007 en Zacatecas se cuenta con una ley, publicada en el decreto 523 y se denomina “Ley para la Protección y Bienestar de los Animales en el Estado y Municipio de Zacatecas”. El docente investigador de la Unidad Académica de Derecho de la UAZ y, además, Coordinador del grupo académico multidisciplinario ambiental, Álvaro García Hernández comentó que el propósito de la misma es asegurar el bienestar para los animales y establecer los criterios de sustentabilidad para proteger la vida de éstos, incluso considera que existan facultades estatales y municipales en la materia; la regulación de un trato digno y respetuoso, expedición de normas zoológicas, y la cuestión más importante: la
participación ciudadana para que esta ley funcione correctamente. Este decreto abarca a los animales domésticos de compañía como los perros, gatos, o quienes vivan en algún hogar; domésticos de producción y de entrenamiento; animales ferales y silvestres; y por último, los animales que son utilizados para la enseñanza y la investigación. Así mismo, protege aspectos como el de la salud humana al regular la venta de mascotas en la vía pública. Un ejemplo señalado por Álvarez se encuentra en la llamada “fayuca”, que es un tianguis dominical situado en la colonia Díaz Ordaz. Ahí, se establecen puestos en los que se venden distintos tipos de animales sin ningún control sanitario.
19 La Ley prohíbe esto debido a que las mascotas deben presentar un certificado de sanidad que indique cuántas vacunas tiene, o si están libres de parásitos. En base a lo anterior, las condiciones que ofrece la vía pública para vender animales resulta una medida inadaptable ya que no se puede establecer un óptimo control de salubridad. “Vemos de forma desafortunada que vendan pollos de colores; les están haciendo un daño con la pintura. Algunos todavía los vemos con un gorrito pegado con silicón en la cabeza” comentó el abogado. Califica estas prácticas como cuestiones agresivas Por esto mismo García Hernández opina que es necesario incrementar la cultura de respeto hacia las demás especies que conviven con el Hombre. Otro asunto que cubre la Ley es poner atención a las escuelas de medicina y otras similares en donde realicen prácticas con animales. Comentó que en estos casos se ha presentado la situación de que existen personas que venden perros a los estudiantes hasta por 50 pesos. “Ellos hacen sus prácticas y en ocasiones no tiene la precaución de recuperar la salud de los perros; los dejan libres y a veces andan con las vísceras de fuera”, dijo García Hernández. Actualmente hay un acercamiento entre la Escuela de Medicina Veterinaria y el Grupo Académico Multidisciplinario Ambiental; la primera institución está por constituir un comité de bioética, el cuál ya está plasmado por la Ley. En dicho comité –organizado entre alumnos y profesoresse plantea la regulación y vigilancia de que las prácticas médicas realizadas con perros y gatos –sobre todo- se garanticen que les otorgarán atenciones para que éstos recuperen su salud y vuelvan al lugar donde se encontraban. En otras ocasiones es el centro de control canino quien solicita, previo oficio, la asignación de animales para este tipo de estudios médicos. Para combatir la cultura del maltrato animal es necesario crear campañas de conciencia que primordialmente estén enfocadas hacia los niños, puesto que son mayormente susceptibles a crearles hábitos a comparación de los adultos. “Nosotros como Unidad Académica de Derecho con el apoyo del señor director Cuauhtémoc Rodríguez y el rector Domínguez Garay, hemos emprendido un círculo de pláticas en las escuelas primarias en donde les hablamos de los beneficios de esta Ley; hablamos de una nueva cultura de relacionarnos con los animales”. Sin embargo se busca intensificar esta campaña. Para lograr este objetivo existen intentos de crear nexos con otras unidades académicas como lo es Veterinaria y Medicina Humana. “Está demostrado que un niño que es violento con los animales, esa agresividad la traslada con los seres humanos”, comentó el licenciado. Por esto mismo señala que es muy importante que los medios de comunicación e instancias educativas cooperen para resolver este problema social. Así mismo, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente cuenta con proyectos
ambientales en los que se concientiza a los infantes sobre aspectos generales de la ecología. Pero aún no existe una campaña canalizada específicamente al cuidado y respeto de los animales. Por otra parte, hay actos de maltrato animal que no cubre la Ley y sólo se aspira a conciliar intereses. Dos ejemplos de ello son las actividades Taurinas y las peleas de Gallos. Estos forman parte de la cultura y se han arraigado a la propia identidad del Estado, tal es el slogan comercial “Zacatecas. Tierra de toros”. Julio Cesar Nava, director general del Instituto de Ecología y Medio Ambiente, comentó que controlar este asunto implicaría un gran impacto social ya que es visto, más que un gusto, como una tradición. Hasta la fecha no existe una denuncia formal contra este tipo de prácticas. “Una opción es crear foros de análisis para conocer la opinión de las personas sobre este ámbito”, dijo. Desde la administración pasada quedó pendiente la creación de un organismo encargado de velar por que se cumpla esta Ley de protección para todas las especies. La Comisión Estatal Para la Protección de los Animales tendría el fin de operar como una institución consultora que debe estar estructurado por organizaciones no gubernamentales, el sector académico, social, y gubernamental. Existen expectativas de lograr la creación de este organismo público; García Hernández comenta que en estos momentos existe preocupación por el mejoramiento ambiental, entre los cuales se encuentra el problema del maltrato animal. Esto origina que se cuente con claras posibilidades de hacer realidad esta comisión. Sin embargo, los plazos que han sido planteados para la creación de ésta ya se han vencido puesto que desde el 2007 debió arrancar el programa. En un periodo de 60 días se debía contar con un reglamento, cosa que aún no existe. “Ahora queda a la voluntad de las autoridades para cumplir con todos los pendientes jurídicos que quedan a partir de la Ley”. De momento la primera autoridad a la que se puede recurrir es el Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, así como la presidencia municipal y los Servicios de Salud. Por su parte, el Instituto de Medio Ambiente no está totalmente facultado para canalizar problemas de maltrato animal, por ello se ha planteado crear la comisión para la protección de animales en el cual colaboran grupos ambientalistas que pugnan por la edificación de éste. “Hemos tratado varios asuntos con estos grupos. Pero nos falta este asunto y por ello lo estamos llevando a cabo con el licenciado Álvaro García, precisamente para sumar fuerzas y hacer algo que aterrice” comenta Julio Nava. Así mismo señaló que la coordinación entre organizaciones no gubernamentales y el IEMAZ es necesaria debido a que el Instituto no tiene la posibilidad de llevar a cabo la conformación de agrupaciones que atiendan esta problemática. “Tenemos un análisis muy claro
En el Estado ya se han suscitado casos graves respecto a este tema. Álvaro García comenta que años atrás en Plateros un hombre paseaba en su caballo, pero el animal atoró una de sus patas en una alcantarilla de la calle. Agentes de Protección Civil y la policía municipal, quienes se encontraban en el lugar, ayudaron al dueño del caballo para intentar que el equino pudiese sacar la pata. A pesar de sus intentos, no lograron ayudar al animal, el dueño del caballo optó por cortarle la pata. Aún en estas condiciones, el señor monta al animal y se lo lleva. La Asociación Protectora de Animales puso la denuncia en el Instituto de Ecología y Medio Ambiente, aunque fue infructífera; nunca se pudo identificar a la persona a pesar de contar con el video de los hechos.
de la normatividad que hace falta en el Estado de Zacatecas, hablando en materia de reglamentos y formatos derivados de éstos así como normas técnicas”. A solicitud de grupos de protección de animales, este asunto, comenta el titular de IEMAZ es una de las tareas en las que se piensa enfocar el organismo. “Está contemplado armar conjuntamente un programa en el cual podamos aterrizar las acciones que las propuestas normativas existentes y las que vienen puedan ser aplicadas”. “La propuesta de crear la comisión
quedó en manos del licenciado Álvaro quien nos la hará llegar cuando tenga la forma en que van a operar. Quedó de analizar y de llevarlas al grupo de las personas con las cuales tiene contactos para que realicen el proyecto y en base a eso detallarla”, explicó César Nava. Actualmente está en planes crear un convenio entre la Sociedad Protectora de Animales y la unidad de Veterinaria. El objetivo de esto es erradicar el problema de la rabia en la entidad, intensificar jornadas de esterilización y de campañas de adopción de animales.
En Control Canino del Estado el servicio de castración es gratuito
PARA CONOCER
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ENCUENTRO INTERNACIONAL SOBRE MUJER, EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA REDACCIÓN
Con la presencia de Sara Mrad, representante de la Asociación de Madres de la Plaza de Mayo, de Argentina, este martes 8 de marzo se celebra en la Universidad Autónoma de Zacatecas el Encuentro Internacional “Mujer, Educación y participación política en el siglo XXI”, impulsado por el Centro de Aprendizaje y Servicios Estudiantiles y el Cuerpo Académico Sociedad y Desarrollo de esta Casa de Estudios, con la colaboración de la H. Legislatura Local. De acuerdo con la información proporcionada por el Coordinador del CASE, Martín de Jesús Cardoso Pérez, los trabajos se desarrollarán a partir de las 10 de la mañana, en la sala Audiovisual del Edificio de Laboratorios del Campus UAZ Siglo XXI. El programa del Encuentro incluye los temas siguientes: “Políticas universitarias y participación de género”, por parte del Rector Francisco Javier Domínguez Garay; “La mujer en las políticas públicas”, por la Presidenta del DIF, Lucía Alonso Reyes, y “La mujer en la ciencia”, por Virginia Flores Morales, docente-investigadora zacatecana.
Se expondrá “La mujer en la UAZ”, por parte de Leticia Torres Villa, Titular de la Coordinación de Equidad de Género en esta Institución, así como “Mujer, derechos sociales y humanos en América Latina”, conferencia central que impartirá Sara Mrad, integrante de la Asociación citada. También se presenta “El quiebre histórico”, del profesor universitario Julio Rodríguez Anido, y dedicado a las Madres de Plaza de Mayo, asociación que nació durante el último gobierno militar en Argentina (1976-1983), con el objetivo inicial de recuperar vivos a los detenidos que habían desaparecido, y posteriormente enjuiciar a los responsables. La obra que será comentada por el Rector Domínguez Garay, Arturo Burnes Ortiz, docente-investigador de la Unidad Académica de Economía, y la representante de la Asociación antes citada. En ese marco actuará el grupo “Astor Piazzola”, integrado por jóvenes de la Unidad Académica de Música y que conforman la Célula Cultural del CASE.
MARTES 8 Jornada por el Día Internacional de la Mujer Sheila López & Saudade Plazuela Miguel Auza 6 y media de la tarde Jaramar en concierto Plazuela Miguel Auza 7 y media de la noche MIÉRCOLES 9 Cuentos Compañía de Narración Oral de Zacatecas Plazuela Miguel Auza 6 de la tarde JUEVES 10 Tradicional Concierto Internacional Banda de Música del Estado Dir. Salvador García y Ortega Casa Municipal de Cultura Entrada libre /7 de la noche
JUEVES 10 Jornada por el Día Internacional de la Mujer Conferencia El poder de ser mujer Imparte: Cécile Katchadourian, Francia Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez” Entrada libre / 5 de la tarde
VIERNES 11 Jornada por el Día Internacional de la Mujer Cantares Sarah Ortiz, Mezzosoprano Federico Morales, Flauta Antonio Hernández, Bajo José Cruz García, Piano Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez” Entrada libre / 7 de la tarde
Música mexicana Cristina Elizabeth García Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez” Entrada libre / 6y media de la tarde Inauguración de la exposición de pintura Paraísos elementales Obra de Luis Moro, España Museo Francisco Goitia 8 de la noche
SÁBADO 12 Restauración Virtual del Antiguo Templo de San Agustín 8 de la noche DOMINGO 13 Tradicional Concierto
Orquesta Típica de Zacatecas Dir. Florentino Raygoza Casa Municipal de Cultura Entrada libre / 6 de la tarde
NUESTRA LECTURA RECOMENDADA
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Los 12 apóstoles Luis Beldi
Caligrafía de los sueños Juan Marsé
Las señoritas de escasos medios Muriel Spark
Tanta pasión para nada Julio Llamazares
UNO + UNO: 32 Líderes sumando por México Carlos Mota Mendoza
3. EN CASA: Lee las características químicas de los detergentes, blanqueadores y productos de limpieza químicos. Ya que puede tratarse de enzimas contaminantes y alérgicas para la piel.
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TODO ZACATECAS AUTORIDADES CONOCEN LAS PRÁCTICAS DEL CRIMEN ORGANIZADO REDACCIÓN El procurador General de Justicia del Estado, Arturo Nahle García, informó que tiene conocimiento de esta tipo de prácticas ilícitas en comunidades y municipios del Estado. Confirmó que los delincuentes proporcionan esos apoyos “precisamente para que la gente no los denuncie, sino para que los proteja y no los acusen ante las autoridades correspondientes”. Sin embargo, Nahle García aseguró que esto ocurrió hace poco más de dos meses “y ahorita no se tiene conocimiento de que haya ocurrido algo parecido”. Las autoridades han detectado este tipo de prácticas en Río Grande, Chalchihuites, Fresnillo y Calera, entre otras comunidades del norte de la entidad. Estas prácticas se han registrado en
otros lugares del país, como Tamaulipas, donde Los Zetas obsequiaron dinero, despensas y ofrecieron protección a la población ante el ingreso de los Cárteles del Golfo y del Pacífico a ese territorio. El acto más reciente fue el 25 de febrero del 2011 cuando presuntamente Los Zetas entregaron dinero y despensas a los habitantes de Ciudad Mante, Tamaulipas, y se metieron hasta las colonias más populares para distribuir los “presentes”. Los “focos rojos” del robo de autotransportes de carga. De acuerdo con informes de las autoridades los “focos rojos” en el asalto de autotransportes de carga se ha dado en tramos carreteros como Juan Aldama-Río Grande, Ciudad Cuauhtémoc-Ojocaliente, Villa de
Cos-Concepción del Oro y Zacatecas-Salinas de Higaldo, San Luis Potosí (SLP). En lo referente al robo de camiones, informó el procurador, se ha tenido una disminución considerable, luego de cuadruplicarse la presencia de elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) en las carreteras. Pese al descenso en las cifras de la Procuraduría, el fenómeno delictivo prevalece en el tramo carretero Zacatecas-Salinas de Hidalgo, en donde le están “pisando los talones” a una banda de asaltantes que opera en la zona de La Blanca. Aparte del asalto de camiones de carga también les ha pegado “duro” el robo de vehículos, y en especial de camionetas de lujo como Yukon, Tahoe, Suburban y Expedition, además de automóviles compactos.
FINIQUITA AYUNTAMIENTO A EX DELEGADOS Cumpliendo con los compromisos adquiridos por la actual Administración, Juan García Páez, Presidente Municipal, entregó 372 mil pesos, a 124 ex Delegados Municipales que fungieron en la anterior Administración. En la Sala de Cabildo, el Alcalde finiquitó con 3 mil pesos, a cada uno de los ex Delegados Municipales en reconocimiento a
su trabajo en gestión y favor de la población. García Paez reconoció en ellos liderazgo y capacidad, además los exhortó a continuar apoyando las gestiones de sus comunidades en beneficio de sus habitantes. “Con la entrega del estimulo hemos cumplido y cubierto el compromiso con nuestros ex Delegados Municipales a
quienes exhorto a que juntos continuemos trabajando a favor de las familias de cada una de las Comunidades” dijo el Presidente Municipal. Ana María de la Trinidad Alvarado, Directora de Finanzas, informó que con dicha entrega se cubre en su totalidad los compromisos pactados con ellos.
MÁS DE 6MDP EN PAVIMENTACIÓN DE COLONIA DEL SOL El presidente municipal, Juan García Páez, inauguró obras de pavimentación en la Colonia del Sol, donde se tuvo una inversión de 6 millones 429 mil 427 pesos del Ramo 23. Acompañado de Saúl Monreal Ávila, diputado Local, agradeció las gestiones hechas por el legislador al tiempo que reconoció la voluntad de la ciudadanía por trabajar en equipo con el Gobierno. Dijo que en total se pavimentaron
13 calles donde con recursos del Ramo 23 se construyeron 11 mil 375 metros cuadrados de asfalto hidráulico, 2 mil 810 metros lineales de guarnición y 3 mil 150 metros cuadrados de banquetas. Reconoció el empeño mostrado por Yolanda Díaz, presidenta de Participación Social, para la conclusión de los trabajos. En esta obra realizaron mantenimiento en la Calle Aries, donde se invirtieron
746 mil 658 para construir mil 325 metros cuadrados de pavimento hidráulico, 329 metros lineales de guarnición y 360 metros cuadrados de banquetas. Mientras que en la Calle Sagitario se invirtieron 382 mil 532 pesos para construir 675 metros cuadrados de pavimento hidráulico, 166 metros lineales de guarnición y 190 metros cuadrados de banquetas.
nocida “pamplonada” se realizarán conciertos musicales, exhibiciones de danza flamenco, exposiciones fotográficas, mesas de debate así como convivios taurinos en los que se proyectarán videos de corridas de toros entre otras cosas. Cabe destacar que también se ha presentado la modalidad de la “jerezadita” que es realizada con niños de entre 8 a 12 años de edad corrien-
do por las calles del municipio entre vaquillas bravas de la ganadería El Saucillo. Con esto se espera recaudar cerca de 800 mil pesos de los cuáles, los organizadores expresan que han invertido cerca del 7 por ciento de dicha cantidad. La afluencia de personas esperada es de 8 mil turistas o gente de la misma región del Estado.
JEREZADA 2011 CESAR PÉREZ En punto de las 11:15 del día de hoy, miércoles 2 de marzo, se realizó una conferencia de prensa en el salón de un conocido hotel de la ciudad de Zacatecas para anunciar el evento turístico de la “Jerezada 2011”. Este plan de promoción del pueblo mágico de Jerez iniciará a partir del 3 marzo hasta el día 6 del mismo mes. Dentro de este, además de la co-
INAUGURÓ LA PRESIDENTA DEL SEDIF ESTANCIA DE DÍA CASA DEL ABUELO REDACCIÓN La Presidenta honorífica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, Lucía Alonso Reyes, inauguró la Estancia de Día Casa del Abuelo, ubicada en la cabecera municipal, y felicitó a las autoridades municipales por realizar acciones a favor de los grupos de mayor vulnerabilidad, que se encuentran localizados en su territorio. Acompañada por el Presidente Municipal, Gilberto Zamora Salas, así como por la Presidenta del Sistema Municipal para el DIF, María Salas López, Lucía Alonso cortó el listón inaugural de este espacio, que fue creado por el ayuntamiento, en coordinación con el INAPAM, delegación Pánfilo Natera.
El objetivo del inmueble es dar atención a las personas adultas mayores del municipio y se impartirán talleres, terapia de rehabilitación, control de enfermedades crónico-degenerativas; además, se otorgarán los alimentos durante el día. Lucía Alonso señaló que es premisa fundamental de esta instancia de asistencia social, promover en todo el estado las estancias de día, que son una alternativa idónea para la atención de las personas adultas mayores, cuyos familiares tienen que salir a trabajar y los dejan solos en sus casas. Aseguró que este tipo de espacios son un sitio en donde la convivencia, la atención que se les
brinda y la terapia ocupacional que se aplica, les permite modificar su estado de ánimo, ser más creativos y productivos. El Presidente Municipal, Gilberto Zamora Salas, indicó que el SMDIF y el INAPAM son promotores y desarrolladores de empleo, salud, transmisión de valores y trabajan por las personas adultas mayores, quienes dijo, son fuente de riqueza. Agregó que por todo lo que los abuelitos y abuelitas de Pánfilo Natera han hecho por su municipio, se merecen una atención adecuada y digna para que sean parte del desarrollo municipal y, con ello, mejoren sus condiciones de vida.
EDUCACIÓN 4.3 MDP PARA 793 ESCUELAS COMUNITARIAS
REDACCIÓN El Consejo Nacional de Fomento Educativo, en coordinación con la Secretaría de Educación y Cultura , entregó recursos económicos por el orden de los 4.3 mdp a 793 escuelas comunitarias de educación básica de la entidad, en beneficio de 39 mil 357 estudiantes. Los recursos se recibieron a través del programa de Apoyos a la Gestión Escolar y fueron entregados en un evento realizado en la Sala “Eulalia Guzmán” de la SEC. Luis Mario Castruita Quirino, coordinador estatal de Acciones para la Equidad Educativa, señaló ante los beneficiarios del programa que en la entidad se impulsan de manera decisiva acciones que tienden a elevar la calidad de la educación, mismas que van encaminadas a rubros como cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. “Así se contribuye a reducir las desigualdades regionales, de género y entre grupos sociales en las oportunidades educativas”, dijo, para luego agregar que “se pretende que los estudiantes mejoren sus niveles de logro educativo, para que de esta manera tengan mejores medios para alcanzar un mayor bienestar”. Hizo referencia a la importancia de la participación de madres y padres de familia organizados, ya que son quienes “constituyen los ejes básicos de colaboración para el funcionamiento de las escuelas, su promoción y apoyos de financiamiento, fundamentales para hacer real el derecho a la educación”. Lanzó el exhorto a las comunidades escolares de Conafe para la correcta y responsable aplicación de recursos, que en
esta ocasión beneficia a 175 instituciones de preescolar, 521 primarias y 97 telesecundarias, que en total suman 793 escuelas. En su intervención, y a nombre de las comunidades beneficiarias del programa AGE, Yesica Nieto Valle, tesorera de Asociación de Padres de Familia de la escuela primaria “Mariano Matamoros”, de la comunidad La India, Pánuco, expresó que estas acciones demuestran que no están solos, que las comunidades, por humildes y pequeñas que sean, tienen los beneficios que ayudan a sufragar las necesidades más apremiantes de infraestructura. “Nos da la perspectiva de compromisos compartidos, de metas cumplidas y de nuevos proyectos que realizar”, indicó Nieto Valle. Homero de la Garza Guajardo, delegado estatal del Conafe, mencionó que el programa es un recurso financiero destinado a escuelas multigrado de preescolar, primaria y telesecundaria, ubicadas en zonas geográfica, económica y socialmente marginadas. Algunas de las escuelas beneficiadas son el Jardín de Niños “Víctor Rosales”, de la comunidad Francisco I. Madero, municipio de Calera; la primaria “Alfonso Medina”, de Calerilla, Zacatecas; y las telesecundarias “José María Cos”, de Pabellón, Villa de Cos; y Venustiano Carranza”, de Santa Elena, Pánfilo Natera. Los recursos económicos que ascienden a 4.3 mdp impactarán en la atención educativa de 39 mil 357 alumnos y alumnas de escuelas comunitarias de las niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria.
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FESTIVIDADES EN LA UAZ POR EL DÍA DE LA MUJER REDACCIÓN El Secretario General de la UAZ, Armando Silva Cháirez, aseguró que en la institución no hay distinción de género, religión ni etnia en el proceso de ingreso. Así lo manifestó en la inauguración del “Foro de diagnóstico y propuestas legislativas contra la discriminación hacia las mujeres”, evento en el programa de festejos organizado por la Coordinación de Equidad de Género, de la máxima casa de estudios. Aseguró que hay la sensibilidad y condiciones para discutir y analizar sus diferentes normatividades. “Es el espacio idóneo para el análisis y, sin duda, las propuestas que surjan de aquí serán valiosas para revisar nuestra normatividad”. El funcionario aprovechó la oportunidad para felicitar por adelantado a las mujeres por la próxima celebración del Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo. En el acto, celebrado en el Auditorio de la Unidad Académica de Derecho, se contó con la presencia de la Coordinadora de Equidad de Género y organizadora del evento, Leticia Torres Villa, y el Secretario del Consejo Académico de la Unidad de Derecho, Luis Rubén Sataray Ramos. Este último dio la bienvenida, a nombre del Director de la Unidad de Derecho, Cuauhtémoc Rodríguez Aguirre. También estuvieron presentes la Ex jueza y Ex magistrada Raquel Velazco; la Coordinadora del Departamento de Servicios Escolares, Trinidad Guerrero; la Diputada Luz María Domínguez; el Secretario General del Sindicato del Personal Académico, Sergio Delgado Rodríguez; el Director de la
Unidad Académica de Psicología, Hans Hiram Pacheco García, y la Representante de la Comisión Mixta del SPAUAZ, María Guadalupe Magallanes. Posterior a la inauguración, se llevaron a cabo paneles, cuyos temas fueron: Estatuto General de la Universidad, Reglamento Escolar General, Reglamento de Becas, Reglamento Interno del Consejo Universitario, Contrato Colectivo de Trabajo SPAUAZ y Contrato Colectivo de Trabajo STUAZ. Para este jueves se tiene programado a las 11 de la mañana la selección de finalistas de los concursos de oratoria, un cortometraje, actividades de radio y cuento, leyenda o poesía. El viernes 4 se llevará a cabo un desayuno con docentes de la Unidad Académica Preparatoria, y el día 7 un encuentro con las “Juanas Pueblo”. Para el martes 8 de marzo, en el Auditorio de la Unidad Académica de Derecho, el programa incluye a las 8 de la mañana las mañanitas, seguido de una presentación de una obra de teatro, y selección de finalistas de oratoria A las 11:45 se ofrecerá la una conferencia magistral a cargo de la periodista Anabel Hernández, Premio Nacional de Periodismo y autora del libro “Los Señores del Narco”. El día 9 se tiene una visita al centro de Readaptación Social donde hará la presentación de una obra de teatro. El día 10 se realizarán sesiones del Diplomado “Mujer y Salud”, y del 11 al 15 tendrán lugar diversas actividades para la mujer en comunidades y municipios.
DOCENTES PIDEN SEGURIDAD
REDACCIÓN Los maestros de la mayoría de las regiones en Zacatecas, abanderados por el líder de la sección 34 del SNTE se manifestaron en el vestíbulo del congreso del Estado y expusieron su temor a laborar, ya que han sido víctimas de la delincuencia al tratar de ir a sus casas de sus trabajos y viceversa. El diputado de Nueva Alianza, Ramiro Rosales aseguró que legislaran para ver la forma de apoyarles en este sentido.
SUCESIÓN EN FAMILIA CHÁVEZ NO PUDO CON LA PGR COMPRANDO ARMAS EN LA FRONTERA
EN PORTADA
Alfredo del Mazo / Exgobernador mexiquense
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Los priistas mexiquenses han empezado a gravitar en torno a la palabra “unidad”; la necesitan para decidir quién será su candidato al gobierno del estado. Entre los principales contendientes están Ernesto Nemer y Alfredo del Mazo Maza quienes, además, pertenecen a una familia que ha dirigido los destinos del Estado de México varias décadas. El PRI está decidido a no perder la entidad, incluso a costa de las aspiraciones presidenciales de Peña Nieto, y mientras tanto se prepara para lo que considera el peor escenario: una coalición PAN-PRD con el apoyo de Calderón, Ebrard y hasta de López Obrador.
JENARO VILLAMIL / MÉXICO, D.F..- “Aquí no queremos Malovas ni Aguirres”, advirtió Ricardo Aguilar, dirigente del PRI mexiquense, a los diputados locales, federales, alcaldes y líderes regionales reunidos el domingo 20 de febrero en la sede partidista en Toluca, en vísperas de la definición del “candidato de unidad” para la gubernatura, que deberá ocurrir a más tardar en la primera semana de abril próximo, según confirmó el gobernador Enrique Peña Nieto. Aguilar hablaba de evitar la deserción de alguno de los aspirantes a la candidatura priista al gobierno del Estado de México, como ocurrió en Sinaloa con Mario López Valdés (Malova) o en Guerrero con Ángel Aguirre Rivero, lo que propició el triunfo de las alianzas PAN-PRD en esas entidades. Durante esa misma reunión el exprocurador mexiquense y actual diputado federal, Alfonso Navarrete Prida, advirtió que entre los asistentes podían encontrarse “varios traidores”. El tema de la unidad y la operación para evitar la salida de alguna figura priista que se perfile como candidato de una posible coalición entre PAN y PRD ha obsesionado a la clase política mexiquense, sobre todo a la dinastía proveniente del Grupo Atlacomulco. Lo mismo les ocurre a los grupos del Valle de
Toluca, conocidos como Los Tolucos, adversarios históricos de los políticos del Valle de México, la zona conurbada con la capital del país. El exgobernador mexiquense Alfredo del Mazo González, patriarca de la dinastía que ha gobernado la entidad y tío de Peña Nieto, advirtió el 15 de febrero último, en Ecatepec, que “el PRI no alquila sus siglas para vencer: no estamos en renta ni somos franquicia”. El martes 1, Peña Nieto advirtió que “si los partidos opositores están esperando construir un proyecto a partir de llevarse a algunos de los nuestros… aquí se toparán con pared”. En entrevista con Televisa, el jueves 3, reiteró que su gobierno no tiene “temor” a la alianza opositora y mencionó a los cinco precandidatos a sucederlo: Alfredo del Mazo Maza, su primo y alcalde de Huixquilucan; Eruviel Ávila, alcalde de Ecatepec y el único de los políticos del Valle de México en la recta final; Ernesto Nemer, su primo político y coordinador de la bancada del PRI en el Congreso; el diputado federal y exsecretario de Finanzas, Luis Videgaray, y Ricardo Aguilar, dirigente del PRI estatal, formado en la escuela del Grupo Atlacomulco. Hasta ahora, algunos de los políticos que están impulsando una defección de
grupos priistas a favor de la alianza opositora son Héctor Luna de la Vega, exsecretario de Finanzas de Arturo Montiel; Mauricio Valdés, quien creció al amparo de Carlos Hank González y que ahora dirige el Parlamento Ciudadano que impulsa “candidatos ciudadanos”, e Isidro Pastor, ex dirigente estatal del PRI que contendió contra Peña Nieto en 2005. El dirigente estatal del PRD, Luis Sánchez, promotor de la alianza con el PAN, advierte que no están “aferrados en busca de un expriista”. Y añade: “Hemos conversado con algunos y comparten nuestra visión de que el Grupo Atlacomulco es el que siempre impone candidato”.
–¿A qué le atribuye que Peña Nieto haya dicho que si buscan a un expriista se “toparán con pared”? –se le pregunta a Sánchez. –Él supone que tiene un control férreo. Es el asomo de una actitud autoritaria. Peña Nieto es muy autoritario y piensa que domina hasta el pensamiento de los priistas. –¿Han hablado ustedes con el actual alcalde de Ecatepec, Eruviel Ávila? –se le cuestiona. –No quiero dar nombres. Ninguno ha autorizado a que manejemos su nombre, pero sí hemos hablado con varios. Los priistas se fijaron una meta: ganar con un mínimo de 3 millones 400 mil sufragios, casi un millón y medio más que su votación más alta en el Estado de México, en 1993, cuando
Peña Nieto junto a Ernesto Nemer
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Emilio Chuayffet ganó la gubernatura. Para lograrlo, el mandatario Enrique Peña Nieto y los principales grupos priistas de la entidad están prometiendo recursos, continuidad en los contratos de obra pública y posiciones clave en el futuro gobierno mexiquense. Según una fuente priista que estuvo en la reunión del domingo 20, la principal consigna es retener a como dé lugar el gobierno priista en el Estado de México, aun a costa de la aspiración de Peña Nieto: la candidatura presidencial. NEMER O DEL MAZO La sucesión de Peña Nieto se podría resolver “en una reunión familiar”, advierte Ricardo Moreno, excoordinador de la bancada del PRD en el Congreso y conocedor de los entretelones de la clase política mexiquense. Dice que Nemer, Del Mazo y Peña Nieto están emparentados y forman parte de la misma dinastía que ha gobernado la entidad las últimas décadas. La esposa de Nemer, Carolina Monroy del Mazo, es prima de Del Mazo Maza y de Peña Nieto. Además ha construido una sólida amistad con Angélica Rivero, esposa del mandatario mexiquense. La actriz de Televisa ha acompañado en los últimos actos a Nemer. El 30 de enero el coordinador de los 40 diputados locales priistas inició una serie de actos con pretexto de su informe como presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso local. Contó con la asistencia de la “primera pareja del estado” y de los exgobernadores Alfredo
del Mazo González, Emilio Chuayffet Chemor y César Camacho Quiroz. Nemer, considerado discípulo de Chuayffet, ha trabajado con los últimos exmandatarios mexiquenses, incluyendo a Arturo Montiel; es el “más institucional” de los aspirantes a suceder a Peña Nieto y en los últimos meses cumplió con las dos tareas más delicadas que le encomendó el gobernador: llevar adelante la Ley Peña, que prohíbe las
alianzas de partidos, y garantizar la unidad de los exgobernadores. El “destape” mediático más importante de Nemer ocurrió el pasado martes 22: en entrevista con Carlos Puig en Milenio TV reveló que sí quiere ser el abanderado priista y que tiene posibilidades de lograrlo. Desde el día 23 la oficina de Nemer envía comunicados de prensa del precandidato advirtiendo que “de los cinco aspirantes a ocupar la candidatura del PRI, es el único que tiene el perfil con experiencia en el tema (desarrollo social), toda vez que fue secretario de Desarrollo Social en el gobierno de Peña Nieto”. También Alfredo del Mazo Maza, el más cercano en el afecto de Peña Nieto, mostró su interés en la candidatura durante una entrevista realizada por Carlos Loret de Mola, en el programa Primero Noticias, del martes 1. Ese mismo día, la encuesta publicada por El Universal, colocó a Del Mazo Maza como el más conocido (61% de los mil encuestados), y como el mejor posicionado: 31% de las preferencias entre priistas y 26% de la población en general. En segundo sitio se ubicó Eruviel Ávila, y en tercera posición Ernesto Nemer. EL CLAN DEL MAZO Del Mazo Maza, es el presidente municipal que más aparece en la propaganda televisiva y radial. Es hijo del exgobernador Alfredo del Mazo González, quien aspiró a la candidatura presidencial en 1988, y nieto del también exgobernador Alfredo del Mazo Vélez. Del Mazo Maza tiene dos poderosos soportes, además de los internos del PRI: es ahijado de Elba Esther Gordillo, quien controla el Partido Nueva Alianza (Panal) y tiene el apoyo del Partido Verde, que es controlado directamente por Peña Nieto, tanto a nivel estatal como nacional. En el gobierno de Peña Nieto los principales apoyos para Del Mazo son el jefe de Comunicación Social, David López, y el secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz Esparza, viejo colaborador de la familia Del Mazo. Al ser cuestionado por la prensa sobre el apoyo a su hijo, Del Mazo González atajó: “No puedo opinar sobre eso. Como exgobernador debo ser muy cuidadoso. Apenas esta-
mos entrando en efervescencia, en actividad política. Creo que hay un ambiente de gran sobriedad, en términos de cordialidad, que debemos tratar de preservar”. En el Foro Regional para la Elaboración de la Plataforma Electoral del PRI en 2011, Del Mazo González señaló que la prioridad es retener el gobierno estatal y no condicionarlo a la posible candidatura de Peña Nieto a la Presidencia en 2012. “Es necesario construir una política de estado a largo plazo que genere esperanza, confianza y fortaleza”, afirmó Del Mazo, tío de Peña Nieto. Subrayó que los mexiquenses deben construir “una alianza con propósitos comunes para la grandeza de la patria chica”. Otras versiones internas del PRI mexiquense advierten que desde finales de enero hay un pacto entre el dirigente estatal, Ricardo Aguilar –quien también aspiró a la candidatura– y Nemer. Se presume que gracias a ese pacto Aguilar garantizará un proceso interno de selección sin complicaciones para el actual coordinador de los diputados locales del tricolor. Sin embargo, al propio Aguilar, quien cumple las órdenes de Peña Nieto, el jefe real del partido, se le ha mencionado como el auténtico “tapado” del gobernador. LA ALIANZA Y LA INSEGURIDAD PÚBLICA Los grupos priistas mexiquenses aún tienen dos problemas reales: la posibilidad de que PRD y PAN vayan en coalición con un solo candidato y el crecimiento de los crímenes del narcotráfico en los últimos días en la entidad. Para frenar la coalición opositora, en Toluca se analizó la posibilidad de que Peña Nieto pidiera licencia para hacer campaña al lado del candidato priista. El interino hubiera sido Luis Enrique Miranda Nava, actual secretario de Gobierno. Esta posibilidad se canceló a partir de la operación para evitar las posibles defecciones de alguno de los seis precandidatos. La palabra “unidad” y la expresión “cerrar filas” son comunes entre Némer, Del Mazo, Ávila, Ricardo Aguilar, Luis Videgaray y hasta la alcaldesa de Toluca, María Elena Barrera, cuyo nombre apareció en algunas listas de precandidatos.
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EN PORTADA
También se operó un pacto de no agresión entre los exgobernadores, principalmente Del Mazo, Chuayffet –actual coordinador de la bancada mexiquense en la Cámara de Diputados federal–, Camacho Quiroz y Montiel. Con excepción del último, “para evitar escándalos”, los otros tres asistieron al informe de labores de Némer, así como algunos diputados federales que han trabajado en los gobiernos estatales recientes: Humberto Benítez Treviño, exprocurador y exsecretario de Gobierno; Alfonso Navarrete Prida, exprocurador; Luis Videgaray, exsecretario de Finanzas y Manuel Cadena Morales, exsecretario de Gobierno. La pasarela política en torno a Nemer en Metepec congregó también al presidente del Tribunal Superior de Justicia, Baruch Delgado Carbajal; al delegado del CEN del PRI en el Estado de México y exgobernador de Coahuila, Enrique Martínez Martínez, y al presidente de la Fundación Colosio, Heberto Barrera Velázquez. Pero las muestras de unidad priista no han frenado la ola de inseguridad que amenaza con afectar la contienda estatal, considerada la antesala de las elecciones presidenciales de 2012. En lo que va del año ya son más de 80 los ejecutados por las mafias en territorio mexiquense. Los municipios con más altos índices de violencia y presencia del crimen organizado coinciden con los más poblados y que son clave para ganar la elección en julio de 2011: Nezahualcóyotl, Ecatepec, Naucalpan, Tlalnepantla y Cuautitlán Izcalli. En la semana que concluye sólo en Naucalpan y Cuautitlán el crimen organizado mató a 13 personas, incluyendo a tres policías ministeriales de Guerrero encontrados en el fraccionamiento Villa Alpina, de Naucalpan. En Cuautitlán cuatro hombres fueron ejecutados en sus domicilios en Arcos del Alba. En Nezahualcóyotl municipio presuntamente controlado por La Familia Michoacana desde 2007, sólo en lo que va de este año ha habido 21 ejecuciones, incluyendo dos multihomicidios atribuidos a disputas entre bandas de narcomenudistas, según la procuraduría estatal. Y en Valle de Chalco los crímenes contra mujeres y usuarios del transporte público se han incrementado. El jueves 17 en este municipio un tiroteo entre asaltantes y pasajeros provocó cinco muertos. En el mismo municipio se han denunciado cuatro feminicidios en lo que va de febrero. La diputada local Mónica Fragoso afirmó que este año se han registrado 42 homicidios dolosos contra mujeres en el estado. Y apenas el lunes 14 Peña Nieto anunció la creación de una fiscalía especial para atender esos delitos, después de haber negado que en la entidad los crímenes contra mujeres merecieran una comisión especial investigadora.
Foto Octavio Gómez
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LOS PORQUÉS DE LA PRÓXIMA REFORMA POLÍTICA GERARDO DANIEL REYES TINAJERO* Hacia 1977, Jesús Reyes Heroles encabezó, desde la Secretaría de Gobernación, la que quizá haya sido la última gran Reforma Política de México. Revisando la prensa de la época, puede uno darse cuenta de las opiniones que se tuvieron entonces acerca de la Reforma, y de las que se creía eran las causas que orillaron a José López Portillo a impulsar, irremediablemente, la Reforma Política. “Con la Reforma Política el sistema mexicano de ninguna manera está haciendo una concesión gratuita a las minorías […] sólo está aplicando las medidas necesarias para su supervivencia y fortalecimiento”. Tales eran las afirmaciones que hacía José Luis Reyna, entonces director del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México, a la revista Proceso 57 (1977), cuando ésta llevaba poco más de un año de publicación. De esta manera, ahora que se plantean propuestas para una Reforma Política grande, quizá del tamaño de aquella, surge la pregunta acerca de las causas que hacen que, desde prácticamente todos los sectores e ideologías, esta sea impulsada. Parece ser que la actual forma de organización de nuestro régimen de gobierno ha llegado a su agotamiento. Es más, parece que desde hace ya mucho tiempo ha llegado a ese punto. Así pues, considero que es de suma importancia analizar el contexto en que se desarrolla el impulso de una Reforma de tantas que necesita el país. Que la necesita, sí, pero respecto a la cual no hay muchos consensos. Algo es seguro: si se logra o no, sea de la forma que fuese, la Reforma Política será tema digno de preocupación y análisis por varias décadas. Si bien en 1977 la iniciativa de Reyes Heroles no fue muy bien vista, y todavía no lo es para algunos, permitió, de una manera u otra, la transición y apertura hacia un sistema que, si bien no es –todavía– del todo democrático, ahora presenta un mayor pluralismo y capacidad para el diálogo que el de aquellos años. ANTECEDENTES HISTÓRICOS: LAS REFORMAS DEL PASADO Al principio cité la Reforma de 1977, porque quizá sea una de las más influyentes para formar el actual sistema político mexicano. Sin embargo, las varias reformas que ha tenido la política mexicana, han sido todas ellas expresión de las necesidades de la nación. Decirlo así, de la nación, es bastante fácil, porque las necesidades que ha tenido México respecto a su forma de organización se pueden analizar desde diversos puntos. ¿La política en México ha sido siempre una expresión de las necesidades populares, y las reformas han sido sólo para adecuar de la mejor manera dicha organización a la evolución del país? Difícilmente se podría responder que sí, porque, inevitablemente, detrás de cada ley han de existir, siempre, objetivos políticos. El sistema de partido único, que comenzó a verse cuestionado en las elecciones de 1976, en que José López Portillo resultó vencedor, al ser el único candidato, pues las luchas internas del PAN no le permitieron postular candidato, y Valentín Campa, candidato independiente, obtuvo un millón de votos que
fueron anulados. Sin embargo, el cuestionamiento a la legitimidad del régimen hizo necesaria la Reforma, que, a diferencia de lo que se hace ahora, fue impuesta por el poder hegemónico (Peschard, 2010). Dicha Reforma, con todo y ser oficialista y tendiente a relegitimar el autoritarismo, trajo consecuencias que no se pudieron prever ni contener. Aunque en el proceso de Reforma Electoral de 1977, el gobierno y su partido tuvieron control sobre la iniciativa, sobre los tiempos de procesamiento y sobre los contenidos esenciales de la nueva ley electoral, no se pudo impedir que sus consecuencias fueran más allá de lo previsto y deseado por los forjadores de la iniciativa y por los forjadores del sistema. […] no se pudo evitar que sus efectos, incluso en el inmediato plazo generaran nuevas exigencias de liberalización del sistema político. De tal manera, en 1986 se impulsó otra reforma, de nuevo con gran importancia en el terreno electoral, en la que los partidos tuvieron un papel más importante. Asimismo, en las cámaras, la representación de fuerzas políticas diferentes al partido oficial aumentó (pueden verse los cuadros adjuntos en la obra colectiva de El colegio de México [Instituciones y procesos políticos, 2010]). Siguiendo la tendencia del derrumbamiento hegemónico, en octubre de 1990 el poder central dejó de ejercer la organización de las elecciones, como antes se hacía desde la Comisión Federal Electoral, dependiente de la secretaría de Gobernación, para ocupar dicha tarea el Instituto Federal Electoral. La importancia que tuvo la Reforma del 77, que desencadenó la transición democrática en México (por cuestionada que esta sea), y las sucesivas Reformas electorales, es un claro ejemplo de cómo una Reforma Política influye en el desarrollo del país, incluso a largo plazo, y a pesar de que al comienzo sus alcances se subestimen. LA NECESIDAD ACTUAL DE UNA REFORMA POLÍTICA Los problemas políticos a los que ahora nos enfrentamos no son los de hace 34 años, ahora no es la hegemonía partidista la que asfixia la vida pública en México. Ateniéndonos al desarrollo histórico que ha tomado la política mexicana desde el fin de la Revolución, podremos darnos cuenta de que, a paso quizá demasiado lento, hemos ido acercándonos a los ideales de sociedad democrática que se plantearon prácticamente desde la independencia de España, y que desde entonces han estado presentes en el existir del país, como el fantasma de los anhelos siempre a punto de lograrse. En la actualidad nos cuestionamos de manera severa hacia dónde se encamina nuestra democracia, incluso hay quien cuestiona si podemos o no, debido a las condiciones políticas, en que los partidos son los verdaderos depositarios del poder (la partitocracia), hablar propiamente de democracia. El tema de los partidos es, precisamente, una de las grandes paradojas que nos ocupan. De un sistema de partido único hemos pasado a uno de dominación de la política por los partidos. ¿Entonces, se ha avanzado o no? ¿Y qué se puede hacer ahora con nuestro sistema para avanzar? Considero, desde el punto de vista que puede tener un estudiante de bachillerato como yo,
que ahí está una de las claves para intentar mejorar el sistema político mexicano: el papel de los partidos. Puede ser que en la actualizad estemos decepcionados por los pocos frutos que han arrojado el pluripartidismo y la alternancia. Desde hace once años el gobierno mexicano es encabezado por un partido diferente al que tanto se criticó por monopolizador del poder. A partir de entonces, este ya no se encuentra en manos de una sola institución. Sin embargo, no se ve que este cambio haya traído por sí solo las mejoras que se esperan de un sistema democrático. A este respecto, y con motivo de los diez años de la alternancia, en agosto de 2010 la revista Nexos publicó un artículo de Leo Zuckermann (2010), en el que afirma que los cambios positivos que han dejado la transición y la alternancia se han visto disminuidos, pues tendemos a ver más las cosas negativas que todavía quedan en el régimen: […] la gente tiende a centrar su atención más en la negatividad de lo que queda que en la positividad de lo que desaparece. Eso mismo, me parece, ha sucedido en México estos diez años de democracia. Hemos minimizado lo bueno que trajo el régimen democrático y maximizado lo malo que quedó del autoritarismo. No sorprende, entonces, encontrarse con todo tipo de quejas sobre la democracia. Con analistas y políticos que realmente piensan que nada ha cambiado en México estos años. Tal vez aquellos que afirman que el sistema político mexicano no ha avanzado conforme el transcurrir de la historia contemporánea, no se han dado cuenta de que, precisamente, al hablar de avance se habla de cambios graduales. Así pues, si quedan en México remansos de autoritarismo, partiocracia, clientelismo, apatía ciudadana y demás prácticas que persiguen al concepto de democracia en México, entonces nos corresponde a nosotros intentar hacer algo por mejorar dicho sistema. En el mismo artículo, Zuckermann cita a Juan E. Pardinas, “uno de mis editorialistas favoritos de la nueva generación democrática”, según dice Leo, respecto al sexenio de Vicente Fox: “Nos enseñó una triste lección: alternancia no es sinónimo de cambio, ni tampoco de justicia”. En efecto, las dos administraciones panistas no han hecho sino continuar con ciertas prácticas que se criticaron del PRI. ¿Tenemos entonces que regresar al antiguo régimen, o tratar de seguir impulsando reformas, cada quién desde su área, desde los ciudadanos comunes, presionando a los actores políticos, hasta los mismos legisladores, que se encargan de elaborar las leyes y sus reformas, para aunque sea intentar mejorar el país? Zuckerman dice también: “como politólogo, me enseñaron que todo régimen político es una mezcla de fuerzas del antiguo y del nuevo régimen”. Así pues, considero tarea común lograr las reformas para quitar lo que queda de ese antiguo régimen, para modernizarlas a favor de todos. LOS OPOSITORES A LA REFORMA Es obvio que la Reforma Política conviene casi a todos, pero de distinta forma. Para empezar, a los ciudadanos (incluso a los que tenemos poco tiempo tener esta calidad). Un mejor sistema político implica, se supone, mejoras en las condiciones de vida de la población, pues,
si en una democracia se hace la voluntad de la mayoría, en una sociedad como la nuestra, lógico es pensarlo, la voluntad de la mayoría sería encaminarnos hacia políticas públicas que tendieran a mejorar el desarrollo humano de todos, no sólo el de unos cuantos, como se hace en muchos sistemas actuales. La clase política requiere también de que se actualicen sus formas de organización y operación; esto, exactamente por las mismas razones que en 1977: cuestión de legitimidad. Estos dos o más tipos de intereses pueden llegar a ser opuestos: los de los ciudadanos (la mayoría, por lo menos) por alcanzar un Estado verdaderamente democrático, y los de los políticos, que buscan formas de conciliar la simpatía pública por el régimen y su permanencia en el poder. La clase política mexicana ha visto amenazados sus puestos ante los cambios que se han gestado en la sociedad mexicana, así, pareciera ser que ésta pretendiera sólo hacer los ajustes necesarios para seguir en el poder. Exactamente igual que en todas las reformas políticas: unos luchan por cambiar para mejorar, otros por cambiar para mantenerse. Ya lo dijo Soledad Loaeza en su columna de La Jornada (03/02/2011): “Nuestros políticos se dejan guiar antes por el sentido de la oportunidad que por una ideología o por una plataforma de gobierno”. Y creo, de nuevo con las limitantes de ser apenas un estudiante de preparatoria (y quizá también con las ventajas que esto tiene), que es ese interés político por mantener (o, más bien, recuperar) la legitimidad el que debemos aprovechar, como verdaderos ciudadanos, para cristalizar los cambios necesarios en el desarrollo del país. Así como en el caso citado de 1977, cuando las reformas se hicieron inevitables para López Portillo y todo el aparato priísta, y a largo plazo dichos cambios se reflejaron en la apertura y transición democráticas, ahora nuestro deber hacia México es iniciar cambios que devengan en una democracia con la cual no quedemos en deuda con las generaciones futuras. Y aunque obviamente la clase política mexicana, que a fin de cuentas es la que habrá de decidir, no está demasiado interesada en ello, se vuelve una necesidad apremiante, incluso para ellos, sobre todo para ellos. Reforma o ilegitimidad y desestabilidad. Así de simple: la Reforma Política es necesaria y se dará tarde o temprano. Si se hará bien o mal, es lo que está por verse. Porque así como el interés de las altas esferas por mantenerse nos puede beneficiar, plantea riesgos, de los que hablaré más adelante. Además, existen también sectores fuera de la esfera política que han de oponerse totalmente a una Reforma, pues afecta a sus intereses particulares. Soledad Loaeza, en otra columna de La Jornada (09/12/2010) menciona a los líderes del sector obrero: La permanencia del sindicalismo que personifican Gamboa Pascoe o Elba Ester Gordillo es una de las grandes frustraciones que nos ha dejado la transición. “Su presencia en el escenario nacional y la influencia que ejercen sobre las decisiones del gobierno son un cotidiano desmentido del cambio político”. Se podría añadir a este grupo personas como grandes empresarios, quienes han aprovechado desde hace mucho la inestable situación de la democracia mexicana para beneficiarse.
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ENSAYO
Sin embargo, a pesar de cualquier tipo de intereses, como ya se dijo, la Reforma política es inevitable “Un partido que aspira a volver a la Presidencia de la República” continúa Loaeza refiriéndose, por supuesto, al PRI, “tendría que mandar señales de que ha entendido los porqués de dos derrotas consecutivas, en lugar de aferrarse al tambaleante pilar que le ofrece la CTM. La central sindical no es lo que fue”. Y la presión de los ciudadanos, y por supuesto también de sectores académicos, creo yo, puede jugar un papel trascendental para que lo inevitable se haga en beneficio o en perjuicio nuestro. Pero para cambiar algo, sobre todo si se quiere hacerlo de una manera de la que no nos arrepintamos luego, primero habrá que discutir cómo hacerlo. LAS PROPUESTAS Intentaré de manera muy rápida anotar los principales puntos de las tres grandes propuestas de Reforma Política, la del presidente y el PAN, la del PRI, y la del PRD, e incluir la opinión que pudiera tener un estudiante como yo al respecto de cada punto. Para ello me ayudaré de los comparativos publicados en algunos sitios de la red (Blog de la redacción de Nexos, [2010]; La Lonchería [2010]. 1. Reelección de algunos cargos. La reelección de presidentes municipales sólo es propuesta por el presidente, y, a juzgar por la forma en que se suelen manejar los ayuntamientos, haciendo gala de un patrimonialismo arrollador, no me parece adecuado instaurarla. En cambio, la reelección de legisladores, propuesta por PAN y PRI, promovería una mayor rendición de cuentas. Algunos argumentan la poca cultura política que existe (tema del que hablaré más adelante), que contribuiría a la perpetuación de algunos en sus puestos (aunque obsérvese que las propuestas marcan un límite de años en la reelección), pero yo creo que, al haber una mayor rendición de cuentas, se promoverá también una mayor involucración de la ciudadanía en los temas políticos. 2. Reducción de las cámaras. Propuesta de diversas maneras por todos los partidos, considero que sería una buena medida para reducir la burocratización del régimen, siempre y cuando no se modifique la proporción entre legisladores uninominales y plurinominales. Porque aunque los segundos tengan mala fama, garantiza, aunque sea un poco, la pluralidad en la composición de las cámaras, evitando la concentración del poder legislativo en un solo partido. Es un triunfo de 1977. 3. Segunda vuelta en la elección presidencial. A pesar de que se reducirían las dudas a legitimidad en la elección, al poner sobre la mesa de decisión sólo dos propuestas, tendería hacia un sistema bipartidista, algo poco deseado por casi todos. 4. Mínimo de votos para obtener registro como partido político. La propuesta de Calderón quiere aumentar ese número de 2% al 4%. A pesar de que los pequeños partidos en México juegan un papel meramente parasitario, dificultar la integración de nuevas fuerzas a la política tendería a la hegemonía política. 5. Candidaturas independientes. Una propuesta que obligaría a la ciudadanía a involucrarse más en la toma de decisiones. 6. Iniciativa ciudadana. Propuesta por PAN y PRI, lo considero uno de los puntos más interesantes, pues sienta bases para una
mayor participación ciudadana en la política. Pero existe el riesgo de que se le pongan trabas tales que, como en la legislación local de Zacatecas, impidan en la práctica presentar iniciativas (en Zacateas, a pesar de existir la figura de iniciativa ciudadana, nunca se ha puesto en práctica). 7. Facultad de la Suprema Corte para presentar iniciativas de ley. Sólo propuesta por el presidente. Contribuiría a que el Poder Judicial tuviera más facultades, con lo que el equilibrio de poderes, creo, sería mejor. 8. Iniciativa preferente del presidente ante el congreso. Ayudaría, creo yo, a que la discusión de las reformas se acelerara, y no se postergaran estas indefinidamente. Sin embargo, como este punto otorgaría más facultades al ejecutivo, debería compensarse con otro que equilibrara el ejercicio del poder. 9. Referéndum. Es propuesto por los tres partidos. Considero que, al igual que la Iniciativa ciudadana, sentaría bases para desarrollar una democracia con mayor participación ciudadana. 10. Entrada en vigencia del presupuesto de egresos del año anterior, en caso de que no se aprobase el correspondiente. Propuesto desde diferentes enfoques. Sería útil cuando no se lograra aprobar el presupuesto en tiempo y forma. Sin embargo, la propuesta de Calderón de que el presidente tenga capacidad de vetarlo puede interferir en las atribuciones propias del congreso, afectando la distribución de poderes. 11. Ratificación del gabinete. Propuesta del PRI y del PRD. Sería útil, sobre todo si en la Reforma se le otorgan más capacidades al presidente, para equilibrar mejor el poder entre sus partes integrantes. 12. Autonomía del Ministerio Público. Propuesta del PRD y del PRI. Algunos casos de gran difusión en los medios, las investigaciones al respecto, y lo que todos sabemos de los procesos judiciales en México, nos hacen ver que el Ministerio Público está rebasado en su capacidad, y que su autonomía ayudaría tanto a la mejor resolución de los procesos judicial como régimen político. 13. Modificación al fuero constitucional. Propuesta del PRI y del PRD, en distintas modalidades. El fuero que actualmente es inherente a ciertos cargos ha sido mal utilizado, como en el caso Godoy Toscano, pues ya está desfasado. Considero benéfico para el sistema político mexicano el hecho de que los ciudadanos dejen de ver como invulnerables a sus representantes populares, y un claro acto en contra de la cultura de la impunidad. LOS RIESGOS DE LA REFORMA POLÍTICA Como mencione más arriba, y como es bien sabido por todos, la clase política que impulsa la reforma al sistema de gobierno no lo hace tanto por mejorar el sistema político mexicano como para mantenerse en el poder, y recuperar la legitimidad del sistema, que desde hace tiempo se cuestiona. Existe, pues, el enorme riesgo de que la clase política haga una reforma, que en efecto, logre que los ciudadanos perciban un mejoramiento en el sistema político, y que haga que regrese la apariencia de legitimidad,
pero que, al contrario, represente un retroceso político. ¿Es posible que los partidos lleguen a un acuerdo entre ellos? Hasta el momento, parece que no es así. Entonces, ¿cómo se sacará adelante la Reforma Política? Y si las decisiones últimas respecto a cualquier reforma son tomadas por los acuerdos entre los partidos, ¿no es acaso más probable que, en efecto, la reforma que viene no sea más que atole con el dedo? Rolando Cordero Campos (La Jornada, 03/10/2010) advierte, por ejemplo, del intento de un retorno a las viejas prácticas autoritaria, incluso, diría yo, quizá a las anteriores a 1997: “el resultado [de la revisión de la normatividad política] ha sido […] una torre de babel de la reformitis que ahora se busca usar como caballo de Troya de un autoritarismo disfrazado de mágica solución para el logro de una nueva gobernanza”. Son posibles, sin duda, el engaño y el autoengaño, y de hecho muy probables. Mas los riesgos que se corren son demasiados: el estancamiento, no sólo político, sino social de México. Y si a esto agregamos los problemas de inseguridad, los económicos, y hasta los culturales, no lograr hacer que nuestro sistema se adecúe a la situación real de México puede, me temo, poner en riesgo mortal la estabilidad del país, y nosotros nos quedaríamos con una deuda histórica inconmensurable hacia nuestro país. Pero, creo, quizá con exacerbado optimismo, que la situación por la que atraviesa el país hará que el régimen se modernice en sentido positivo: como en 1977, por pequeñas y aparentemente oportunistas que sean las reformas que impulse la clase política, el desarrollo mismo de la vida pública en México puede hacer posible que con estas reformitas se desate una serie de nuevos cambios que nos lleven a acercarnos a un idea que quizá nunca se alcanzará, pero que siempre servirá como bandera: la democracia. Y aunque menciono el desarrollo mismo de la vida pública en México, esto no quiere decir que piense que los cambios que favorezcan al país ocurrirán por si solos, sino que ese desarrollo está dado en gran parte por el actuar ciudadano. Porque, precisamente, creo que una de las preguntas más importantes que nos podemos hacer, respecto a la Reforma Política, es: ¿podemos influir, como ciudadanos comunes, a que los cambios a la ley para actualizar nuestro sistema político sean en verdad los que México requiere? A MANERA DE CONCLUSIÓN: LA TRASCENDENCIA DE LA CULTURA POLÍTICA EN LA REFORMA A ESTE RUBRO Recapitulando lo que he dicho arriba: la Reforma Política, si el régimen quiere sobrevivir, es inevitable. Entonces, la cuestión es: ¿esa reforma se podrá hacer en un sentido modernizador y positivo, que permita transitar de la partitocracia a la democracia efectiva, o, más bien, será aprovechada por la clase política, o por una parte de ella, para imponer un sistema político que signifique un retroceso democrático? Luego de esto la próxima pregunta sería: ¿Qué podemos hacer para que la Reforma Política sea un bien y no lo contrario? Y creo que la clave a las dos preguntas anteriores se encierra en dos palabras, en un concepto, que, creo, está en la base de todo sistema político: cultura política. En 1977 los partidos quisieron darse su lugar en la arena política mexicana. Y, oponiéndose a la hegemonía, el pluralismo, con sus consecuencias positivas pero también negativas, se
impuso. Y ese pluralismo devino en una partitocracia de la que ahora nos queremos –y debemos– librar. Ningún partido se salva de la descomposición política, quizá, la apatía ciudadana, que ha permitido que sea solo la clase política la que tome decisiones, ni siquiera en representación nuestra (como se supone debería ser en una democracia representativa). El regreso del PRI como fuerza dominante significaría una prueba contundente de desilusión mexicana con la democracia (Loaeza, La Jornada [08/01/09]), y de que los mexicanos preferimos la comodidad de lo conocido (sea este conocido como sea) a la búsqueda del bienestar. La continuación del PAN sería el triunfo de las élites que en diez años no han hecho sino continuar con las viejas prácticas que ellos mismos criticaban cuando eran oposición (clientelismo, corporativismo, patrimonialismo). Por su parte, el PRD carece de las bases ideológicas necesarias para hacerse llamar partido de izquierda, y para defender las causas que se supone esta ideología defiende, y es para algunos solamente otra oportunidad para hacerse del poder. Los otros partiditos son, por lo demás, del todo despreciables en la política mexicana: unos por no ser sino satélites al servicio de fuerzas mayores, según las requieran (PVEM, Convergencia), y otros por ser franquicias vendibles al mejor postor (PT, PANAL). Así pues, ahora no son los partidos los que deben intentar influir en las decisiones públicas, ahora somos los ciudadanos los interesados en modernizar el régimen para que nos dé cabida. Por eso he dicho que el concepto de cultura política tiene tanta importancia. Conforme nos involucremos más en las decisiones que, a fin de cuenta, incumben a todos, se logrará ciudadanizar el régimen: ese es el próximo paso en la historia política mexicana, que desde el Porfiriato podría resumirse así: dictadura (Díaz); caudillismo (Villa, Carranza, Obregón); hegemonía partidista (PRI); partitocracia (PAN, PRI, PRD, etc.); y lo que nos toca ahora es transitar hacia una democracia ciudadana real. Y a los que vengan después de nosotros también les tocará su tarea llegado el momento.
*Alumno del Bachillerato de Ciencias Sociales Humanísticas del Programa I de la Unidad Académica Preparatoria de la Universidad Autónoma de Zacatecas.
ECONOMÍA
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MÉXICO Y EU PONEN FIN A CONFLICTO POR AUTOTRANSPORTE FRONTERIZO JUAN CARLOS CRUZ VARGAS / MÉXICO, D.F..-Los gobiernos de Estados Unidos y México firmaron un acuerdo que pone fin al problema del autotransporte, que prohibía a los camiones de carga de nuestro país adentrarse más de 40 kilómetros de la frontera por territorio estadounidense, informó la Secretaría de Economía (SE). En el acuerdo se asienta que los transportistas de los dos países tendrán derecho a circular de manera permanente en ambos territorios, en tanto cumplan con reglas establecidas, privilegiando siempre la seguridad vial. Según la SE, “el valor del comercio bilateral entre las dos naciones en el 2010 ascendió a 400 mil millones de dólares aproximadamente; de esa cantidad, el 70% del comercio es movido por autotransporte de carga”. Como se recordará, en 2009 Esta-
dos Unidos canceló un programa piloto que limitaba a los camiones mexicanos a transitar más allá de 40 kilómetros de la frontera, como lo marca el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Ante esa situación, ese mismo año el gobierno mexicano comenzó a aplicar aranceles a 89 productos manufactureros y agrícolas provenientes del vecino país del norte. Dada la negativa de Estados Unidos para dejar circular los camiones mexicanos por todo su territorio, el 18 de agosto del 2010 la Secretaría de Economía decidió ampliar los aranceles a 99 nuevos productos, bajo un esquema de carrusel, que consiste en cambiar, en determinado tiempo, los productos estadounidenses a los que se aplican los aranceles. Esos 99 productos representan importaciones con un valor aproximado de 2
mil 600 millones de dólares y procedían de 43 entidades de Estados Unidos. Incluso, el representante comercial de Estados Unidos, Ronald Kira, reconoció en enero pasado que los productores locales tuvieron pérdidas hasta por dos mil millones de dólares ante las represalias de México a sus productos. De acuerdo con la SE, el nuevo programa reconoce que “los transportistas mexicanos que obtengan autorización total para circular en la Unión Americana podrán conservarla de forma definitiva”. Por su parte, el gobierno mexicano señaló que las represalias serán suspendidas de manera gradual conforme se cumpla con la apertura acordada. “México se reserva el derecho de restablecerlas en caso de que Estados Unidos incumpla con lo pactado”, sentenció la Secretaría de Economía.
ALERTA BANXICO: HAY RIESGOS INFLACIONARIOS JUAN CARLOS CRUZ VARGAS / MÉXICO, DF..- El Banco de México (Banxico) admitió hoy riesgos inflacionarios derivados de las bajas temperaturas en Sinaloa y el desempeño futuro de los precios internacionales y nacionales de los granos y otras materias primas. Durante los primeros días de febrero, el descenso de la temperatura en Sinaloa provocó una pérdida de 750 mil hectáreas, de las que 500 mil eran de maíz blanco, y pese a que el gobierno federal anunció la resiembra de 300 mil hectáreas e informó que “no hay riesgo de desabasto”, la tonelada de maíz incrementó más de 50% su costo en sólo dos semanas. Según datos del Banco Mundial (BM), a esa situación se suma el alza internacional del grano de 63.9%, entre junio y diciembre de 2010. Sin embargo, la institución gobernada por Agustín Carstens decidió mantener en 4.5% la tasa interés interbancaria. Banxico alertó también que el país corre el riesgo de que los conflictos geopolíticos en el Norte
de África y Medio Oriente, generen reasignaciones de portafolios y flujos de capitales que podrían conducir a presiones sobre el tipo de cambio. El Banco de México reconoció que dentro de los indicadores macroeconómicos, el empleo muestra rezago. “La tasa de desempleo, si bien ha bajado respecto de 2009, durante los últimos meses se mantiene en niveles relativamente altos”, advirtió en su anuncio. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la tasa de desempleo en enero se ubicó en 5.4%, es decir, en el país existen alrededor de 2.6 millones de personas sin trabajo. No obstante, Banxico concluyó en su anuncio de política monetaria que “aunque todos estos factores deterioran el balance de riesgos de la inflación, se espera que en 2011 ésta se comporte de acuerdo con lo previsto en el último informe de la institución --donde mantiene su pronóstico de que este año termine con una inflación de 3%--”.
AL MARGEN DE LA LEY, 200 CAJAS DE AHORRO POPULAR: CONDUSEF JUAN CARLOS CRUZ VARGAS / MÉXICO, DF..- En México existen 200 entidades de ahorro popular que operan al margen de la ley, y se localizan principalmente en Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz, alertó hoy la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef). Luis Pazos, presidente del organismo regulador, señaló que las entidades de ahorro y crédito popular que reciben depósitos de forma irregular “se pueden convertir en un grave problema económico y social”, si bien reconoció que existen entidades “solventes” para seguir operando, y que esperan la autorización de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). No obstante, invertir en ellas “conlleva mayor riesgo, ya que ninguna autoridad financiera conoce los aspectos contables y financieros ni cuentan con un Fondo de Protección, como es el caso de las entidades autorizadas”, aceptó. El exdirector de Banobras reco-
mendó a la población “no dejarse sorprender con la promesa de elevados rendimientos a sus ahorros --por arriba de 10% anual--, que finalmente se convierten fraudes”. Agregó que las entidades que no pueden regularizarse, enfrentan como obstáculo los altos rendimientos que ofrecen a sus clientes --entre 17 y 20% anual--, mismos que originan el incumplimiento del pago a sus ahorradores. De acuerdo con la Condusef, existen dos tipos de entidades de ahorro y crédito popular: las Sociedades Financieras Populares (Sofipos); 40, de las 58 existentes, operan con autorización, y las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (Socaps). De las 792 existentes, sólo 59 cuentan con autorización del gobierno, es decir, apenas 7.5%. Además de las mencionadas, la CNBV clasifica a otro tipo de entidades, como las Sociedades Financieras Comunitarias (Sofincos) y los Organismos de Integración Financiera Rural (Oifrs).
Luis Fabre, vicepresidente de la Condusef, señaló que a muchas de las Sofipos y Socaps les falta voluntad para concluir los trámites de regularización, como lo demuestran las cuatro prórrogas que se han dado desde el 2005. Precisó que “las prórrogas no han servido para que se regularicen, sino para funcionar y desarrollarse dentro de este proceso de indefinición. Lo que ha faltado es voluntad de las instituciones para regularizar su situación; ahora le apuestan a una nueva prórroga”. El organismo regulador recomienda al público invertir en instituciones debidamente reguladas, no en entidades que no cuenten con un Fondo de Protección o que se encuentren operando al margen de la ley; además, advirtió, se puede invertir en instituciones en proceso de transición, aunque, convino, el riesgo es mayor. “Más de 90% de los problemas de captación indebida, insolvencia y fraudes se cometen en instituciones que no tienen autorización”, subrayó la Condusef.
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OPINIÓN
EL PODER FÁCTICO DE LA TELEVISION SAÚL MONREAL ÁVILA Hace pocas semanas, fue nota de la mayoría de los medios informativos en todo el país, el despido de la conocida Periodista Carmen Aristegui, una de las comunicadoras más reconocidas de nuestro país de su espacio en noticieros MVS, causando un gran revuelo por las implicaciones que se generaron con este acontecimiento, tal vez intrascendente si hubiera sido otra persona. El motivo oficial en ese momento, fue una supuesta violación al código de ética de esta cadena de medios, sin embargo, en un hecho inédito para el caso de un periodista sin más poder que el de su autoridad moral, Aristegui en conferencia de prensa, devela el oscuro trasfondo de tal decisión, tramada y operada por el Calderonato, y provocando con esto otro hecho aun más insólito, su regreso prácticamente inmediato a la pantalla, en el espacio que había estado operando habitualmente. Su despido, por un cuestionamiento contra Calderón, de acuerdo a la comunicadora, fue provocado por una fuerte presión en contra de la televisora regiomontana desde los Pinos, donde se le puso contra la espada y la pared al poner sobre el escritorio la renovación de la concesión para operar en la banda de 2.5 gigahertz, frecuencia radioeléctrica en donde realiza esta empresa el grueso de sus operaciones, evidentemente por otros motivos muy diferentes a la supuesta violación al código de ética de esta empresa, según revelo.
Existen varios factores de tipo absolutamente político atrás de esto, en primer lugar, la discrecionalidad política en la toma de decisiones en cuanto a la concesión y refrendo del uso del espacio radioeléctrico para cualquier tipo de comunicaciones por estas vías, deja supeditada la libertad de expresión en los medios a los intereses del régimen, en este caso, una crítica a Calderón, valida en cualquier democracia que se respete, es capaz de escalar a estos niveles, en contra de una empresa que tiene ya encima la amenaza de no serle renovado el permiso de trabajar, similar al caso de Hugo Chávez en Venezuela, que ha venido deteniendo de esta manera las críticas a su régimen. En segundo lugar, la intención de mantener el duopolio de medios de comunicación que operan en todo el país, gracias al poder que estas empresas han logrado, con gran influencia en todos los niveles de gobierno, y a quienes les interesa mantenerse sin más competencia, y cuya injerencia en la vida política la vimos todos los Mexicanos con la violenta campaña negra de la que fue objeto el candidato de aquel proceso del 2006, Andrés Manuel López Obrador en estos medios, quienes fueron recompensados con diferentes prebendas, como las concesiones para juegos de azar, entre otras, y que no han permitido la competencia que podría mejorar la calidad de los contenidos que vemos.
De la misma manera, en tercer lugar, el hecho de que las diferentes concesiones para aplicar los avances tecnológicos en materia de Radio, como la llamada Multiplexación, donde con el mismo ancho de banda, tanto en Amplitud Modulada, como el Frecuencia Modulada, donde ahora las estaciones de radio que transmiten audio, ya pueden emitir varias señales, con una calidad de sonido similar a la de un disco compacto. En materia de Televisión, donde con los sistemas de compresión digital se pueden emitir imágenes en alta definición, y también con posibilidades de emitir varias señales con el mismo ancho de banda con que actualmente trabajan. Y de transmisión de datos y voz, como internet y celular, todo esto sobre el escritorio ya en el periodo previo a la transición del poder ejecutivo que se dará el año próximo, que pueden ser objeto del uso político para favorecer a tal o cual candidato bajo la amenaza de retirar concesiones o dejar fuera de posibilidades a otras empresas interesadas en participar en algún segmento de este mercado de las telecomunicaciones, con todas las implicaciones de orden ético, jurídico y económico que este sector de la economía puede tener bajo estas condiciones. En este sentido, es absolutamente necesario que si los mexicanos necesitamos disponer la capacidad de aprovechar en plenitud los avances tecnológicos, ya en uso en las telecomunicaciones de otros países, debemos
de cuidar que estos se realicen con absoluto apego a la legalidad y a los intereses superiores de la nación, al ser este uno de los sectores estratégicos, que inciden fuertemente en la educación, en la libertad de expresión, en la disponibilidad de internet, en la comunicación, en la transparencia, por lo que los legisladores de todos los niveles, deben de crear los marcos jurídicos adecuados para que haya una sana competencia, sin monopolios y con esto, esté al alcance de los mexicanos en su totalidad, y de esta manera no quedar marginados del avance que ya tiene el resto del mundo. De la misma manera, y previo al inicio del proceso electoral federal del 2012, los legisladores deben de legislar y dejar fuera del alcance de las tentaciones político – gubernamentales, la posibilidad de utilizar el manejo de las concesiones para manipular las empresas y obligarlas a que influyan en los comicios federales del año próximo, esto es de vital importancia ya que las condiciones actuales en que ha dejado este régimen al país, requieren la condiciones de que la sociedad pueda expresarse a plenitud, sin la injerencia de poderes facticos ni manipulación de algún tipo, y de esta manera, con el relevo, estar en condiciones de superar las condiciones de corrupción, violencia y desigualdad social que vivimos la inmensa mayoría de los Mexicanos.
CANCIÓN PARA ERNESTO CORDERO DENISE DRESSER (BASADA EN LA BARTOLA) Mira Neto, a’i te dejo esos 6 mil pesos Pagas la hipoteca, el carro y la colegiatura De lo que sobre, coge de a’i pa’ tus impuestos Ya que la vida pa’ ti no es nada dura El dinero que yo gano, toditito te lo doy Te doy peso sobre peso, pero siempre hasta llegar a dos Tú no aprecias mis centavos y los gastas que da horror Como parte de un gobierno despilfarrador Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste Mira Neto, a’i te dejo esos 6 mil pesos, Y ya lo oíste: pagas la hipoteca, el carro y la colegiatura De lo que sobre, coge de a’i pa’ tu bono anual Guárdame el resto pa’ comprarme aunque sea un tamal Si te alcanza pa’ los gobernadores, pos les pagas de un jalón Y de los 6 mil pesos con los que vivo, a ver si me alcanza pa’ un poquito de jamón Guárdate algo pa’ mañana, que hay que ser conservador Y a ver si con mis impuestos Creas un cohinito pa’ tu pensión
Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste
donde vivo, en Atizapán
Que yo todavía no veo llegar
Mira Neto, allí te dejo esos 6 mil pesos Con los que dices que vivo muy bien Pos si eso es tan cierto Cambiemos de lugar en un santiamén
Telmex, Banamex y la Comisión de Electricidad Me exprimen día tras día Mientras tú te sientas muy cómodo Tras tu escritorio en la Secretaría
Lo que pasa es que soy muy exigente Y no me he dado cuenta De lo afortunada que es mi vida Ya que según tus mediciones Hoy hay menos gente jodida
Tú dejas la Secretaría de Hacienda Y el supersueldo que te dan Y te pones en mis zapatos A ver si te alcanza también pa’l pan
Y las colegiaturas privadas de las que hablas No son más que una fantasía Porque con los 6 mil pesos que gano No me da ni pa’ una chela fría
Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste
El dinero que tú ganas O sea 150 mil pesos al mes Te alcanza pa’l chofer, la nana y el esquí Mientras que yo comiendo ansias Apenas me da pa’ sobrevivir
Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste
Y es que la clase política Vive en otra realidad color de rosa Muy diferente a la que día tras día Se enfrenta la gente chamagosa
Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste
De lo poco que me sobra, Te lo doy para tu gasto Pero parece que con los impuestos que me cobras Ni siquiera te das abasto
Como dijo alguna vez Pedro Aspe: La pobreza es un “mito genial” Lástima que 23 millones de mexicanos No ganen esos 6 mil pesos Pa’ que estuvieran a todo dar
Mira Neto, deja que te diga la neta Que seguro no sabrás Porque nunca has vivido con 6 mil pesos Ni tendrás que hacerlo jamás
Y si dices que soy tan afortunado Con los 6 mil pesos que pa’ tanto rinden Pos sugiero que desde hoy ese sea tu sueldo Pa’ que de insensible no te tilden
Pago intereses y comisiones exorbitantes Pa’l poco crédito que me dan Y la hipoteca me está estrangulando En la micro-casita de interés social
Entonces, mi Neto, te invito A que te unas a los afortunados Y sacrifiques 144 mil pesos De tu sueldo Pa’ que vivas como los bienaventurados
Y a ver si con un sueldo de 6 mil pesos Te dan ganas de celebrar La recuperación económica
Ésale mi Neto, ¿no? Pa’ l’otra me cuenta un chiste
OPINIÓN
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CONSULTA Y COALICIÓN EN EL EDOMEX JAVIER CORRAL JURADO En el Estado de México viven casi 15 millones de personas; tiene el padrón electoral local más grande del país: 10 millones 312 mil 930 electores, representa el 13.97% del padrón electoral nacional. El gobierno estatal maneja el mayor presupuesto público de todas las entidades: 148 mil millones de pesos anuales. Cuenta con 125 municipios, de los cuales el PAN sólo tiene 12 y el PRD seis. Desde hace 82 años lo gobierna el PRI, que ha desarrollado una especie de régimen político propio con base en un sistema de canonjías muy abarcador de sectores sociales y clase política en general. La trasmisión del poder ha sido un asunto hereditario entre los integrantes del Grupo Atlacomulco, en donde el derecho de sangre aún es irreemplazable como mecanismo para acceder a los cargos más relevantes. Son facción política y económica, que borró precisamente la línea que debería dividir los negocios particulares de los del gobierno. Por eso entre sus miembros están varios de los más ricos de México, sin empresa alguna de por medio. De la negra historia de poder y dinero que acuñó para su biografía Arturo Montiel emer-
gió desconocido Enrique Peña Nieto, a la vez su sobrino y ahijado. Ahora es el político más conocido del país y, según varias encuestas, se ha convertido —sin asidero de acción gubernamental que lo respalde— en ineludible candidato del PRI a la presidencia. Su imagen está inflada con aire de Televisa, la empresa que le construyó a cambio de millonarias asignaciones publicitarias una telenovela, esa historia del príncipe azul en la que en su reino no pasa nada y todo es felicidad y dulzura. Pero ese cuento de hadas se topa con la realidad. El gobierno de Peña ha sido de los más corruptos y el fracaso de su administración en varios rubros es monumental. De todas las entidades federativas fue la más observada por la Auditoría Superior de la Federación sobre irregularidades en su cuenta pública 2009. La Encuesta de Victimización y Eficacia Institucional, que presentan especialistas del Centro de Investigación y Docencia Económicas, indica que el índice delictivo general pasó del 30% al 39% entre 2008-2009, un aumento de nueve puntos porcentuales, que a su vez significa un 30%. Los delitos en los que se ejerció alguna forma de violencia crecieron en 37% entre 2008-2009, al pasar del 16.49% a 22.59%.
En 2010, el Edomex encabezó el número de denuncias por secuestro a nivel nacional, con 161 casos, de acuerdo con cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública, entregadas por la Procuraduría de Justicia local (PGJEM). El 80% de secuestros registrados en el Estado de México es cometido por pequeñas organizaciones delictivas que en algunos casos son integradas por familiares, en tanto el 20% restante es realizado por bandas del crimen organizado que emplean procesos y esquemas perfectamente identificables, según el procurador Alfredo Castillo Cervantes. Según el Instituto Mexicano para la Competitividad, el Edomex es el estado con mayor rezago en el índice de corrupción y buen gobierno, el lugar 25 en competitividad de 31 entidades y el DF, el segundo con mayor deuda directa y mayor riesgo de la deuda; el segundo con menor participación en las elecciones, el tercero con menos líneas telefónicas fijas y penetración de telefonía móvil. Tiene el primer lugar en feminicidios, y la respuesta del gobernador Peña es no saber cuántos de los mil 128 homicidios dolosos contra mujeres, acumulados del 2005 a la fecha, son producto de un feminicidio.
En lugar de justicia para las mujeres, el PRI de Peña Nieto desplegó una acción becaria con la que ha tratado de socavar la solidaridad femenina, que lo pinta de cuerpo entero: otorga becas a las mujeres, 500 pesos mensuales a quienes se registran; ser mujer es el único requisito. Esa es la realidad a la que una eventual coalición entre el PAN y el PRD en el Estado de México debe buscar transformar, e imprimir un sentido de justicia, un claro compromiso por mejorar el empleo, la seguridad pública y el sistema de los derechos humanos. Porque juntos, estos dos partidos, darían mejores resultados. Porque la pluralidad no es el problema, sino la impunidad y la corrupción. De ahí que siga firme la decisión que desde hace un año impulsaron en esa entidad los dirigentes del PAN y del PRD, Sergio Octavio Germán Olivares y Luis Sánchez, pese a las complicaciones que sobre todo en el caso del PRD se tiene, por la posición de Andrés Manuel López Obrador, que ha entrado a un nivel superior de intolerancia. Diputado federal del Partido Acción Nacional
LA MUJER: CELEBRACIÓN Y PENDIENTES JAVIER HERNÁNDEZ VALENCIA MÉXICO, D.F..- Se cumple el ciclo infalible del calendario y acudimos a la cita ritual de cada 8 de marzo para conmemorar el Día Internacional de la Mujer. Afinamos cada vez el pulso para plantear un tema global, y en este 2011 enarbolamos la bandera de “igual acceso a la educación, formación, ciencia y tecnología: sendero para un trabajo digno para las mujeres”. La envergadura de esta fecha crece en cada oportunidad y, sin embargo, es preciso seguir elevando nuestras voces para asegurarnos de que el mensaje alcance a la mayoría de las mujeres mexicanas, cuando su número llega ya a 57.5 millones. Cabe por supuesto insistir en reconocer lo avanzado para valorarlo y protegerlo, pero al mismo tiempo y con la misma entereza advertir y alertar respecto a todo aquello que perpetúa la situación de exclusión y vulnerabilidad de una importante cantidad de ellas, mujeres y niñas, para quienes los datos que ilustran las estadísticas no son definitivamente un tema de asepsia académica, sino una condición de vida en la cual la discriminación y la violencia lamentablemente predominan. Es mérito internacionalmente reconocido de las valerosas e infatigables mujeres de México --madres e hijas de víctimas y víctimas ellas mismas-- haber acuñado y forjado el debate sobre el feminicidio y evidenciado
que la constante violación a los derechos de mujeres y niñas, por la cual incluso terminan muriendo, se nutre de la impunidad y de la existencia y reproducción de patrones culturales de discriminación que no han sido abatidos. El año pasado, cuando Kyung-wha Kang, Alta Comisionada Adjunta de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, acudió en México al XXX Congreso Trienal de la Federación Internacional de Mujeres Universitarias –la más antigua y prestigiosa de las instituciones de su tipo, de la cual ella misma es miembro del capítulo coreano–, enfatizó en los siguientes términos el imperativo del acceso a la educación: “…Cuando una niña proveniente de un país en desarrollo recibe siete o más años de educación, se casa en promedio cuatro años después que una niña que no tuvo tal acceso. Está más protegida de un matrimonio temprano o forzado, y su educación contribuye a reducir la incidencia de VIH/ Sida en su país. Es más posible que esta niña ten ga por lo menos dos hijos o hijas menos en su vida, y más posible también que evite complicaciones y muerte en su embarazo y parto (…) La educación de las mujeres está sólidamente asociada con una mayor probabilidad de que sus hijos serán enviados y mantenidos
en las escuelas…” Conmemorar esta fecha significa entonces mucho más que sólo invocar excelsos ideales. Exige un compromiso firme con metas ya trazadas, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, e impulsar los programas concretos dedicados a buscar verdaderos cambios en las vidas de las niñas y mujeres de México. De igual manera, supone poner manos a la obra en el cumplimiento de recomendaciones internacionales que ha recibido el país. Así pues, traemos a colación las Observaciones Finales del Comité de Derechos Humanos publicadas hace un año, que instan al Estado mexicano a generar una base de datos con información sobre casos de violencia contra las mujeres; la creación de un mecanismo de alerta sobre la violencia por motivos de género y la prohibición del acoso sexual; la tipificación de la figura del feminicidio en la legislación, incluso a nivel estatal; la realización de investigaciones rápidas y eficaces, y el castigo a los autores de actos de violencia contra las mujeres; tomar medidas preventivas y de sensibilización, y poner en marcha campañas educativas para cambiar la percepción del papel de las mujeres en la sociedad. También se recomendó entonces armonizar la legislación sobre el aborto en todos los estados, en consonancia con el Pacto, y
*Representante en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
asegurar la aplicación de la Norma Federal 046 (NOM-046) en todo el territorio; asimismo, tomar medidas para ayudar a las mujeres a evitar embarazos no deseados con el fin de que no tengan que recurrir a abortos ilegales o inseguros que puedan poner en riesgo su vida. Es una agenda que no debiera pasar desapercibida si queremos hacer de la atención hacia y para las mujeres uno de los pilares de la política pública del Estado mexicano. Conmemorar esta fecha en el contexto mexicano nos obliga por último a reflexionar y honrar a las mujeres que asumieron el riesgo de ponerse a la vanguardia en la defensa de los derechos humanos y la lucha contra la impunidad ofrendando dolorosamente sus vidas en fechas recientes: Teresa Bautista Merino, Felícitas Martínez Sánchez y Beatriz Cariño, asesinadas en Oaxaca; Josefina Reyes Salazar, su hermana Magdalena, su cuñada Luisa Ornelas Soto, Marisela Escobedo y Susana Chávez, asesinadas en Chihuahua, al igual que Alicia Salaiz Orrantia, desaparecida en el mismo estado. Cerremos filas para que las más valientes entre las mujeres mexicanas no sigan siendo diezmadas. Mantengamos viva nuestra capacidad de indignación y abordemos sin fatiga ni pausa las tareas que siguen pendientes e inconclusas en la agenda.
REPORTAJES CHÁVEZ NO PUDO CON LA PGR A pesar del incuestionable pero a estas alturas ya excesivo apoyo que le dieron el presidente Calderón y el PAN, el procurador general Arturo Chávez se tambalea. Fiero litigante contra los intereses del Estado dentro del círculo de abogados de Diego Fernández y Antonio Lozano, se muestra débil e ineficaz contra la infiltración de los cárteles en la PGR, incurre en confrontaciones políticas y se mueve siempre al filo de la sospecha al designar a los mandos de la dependencia
Arturo Chávez Chávez/ Procurador General de la República
J. JESÚS ESQUIVEL/ MÉXICO, D.F..- Cuestionado por sus desatinos como procurador de Justicia de Chihuahua y vapuleado por sus nexos con los influyentes despachos de Diego Fernández de Cevallos y Antonio Lozano Gracia –famosos por litigar asuntos contra los intereses del Estado–, el procurador General de la República, Arturo Chávez Chávez, parece tener los días contados al frente de esa dependencia. El fracaso mostrado durante un año y siete meses que lleva en el cargo, el desorden interno en la PGR y en sus delegaciones; la imparable corrupción y los fracasos judiciales en casos relevantes como el asesinato del candidato a gobernador de Tamaulipas, Rodolfo Torre Cantú, así como la Operación Limpieza, entre otros, provocaron que en Los Pinos y en la cúpula panista se esté discutiendo ya el relevo de Chávez Chávez. Desde el pasado 24 de febrero arreciaron las versiones sobre la salida del actual titular de la PGR, las cuales se robustecieron con reuniones urgentes en el Gabinete de Seguridad, donde se comenzaron a barajar nombres de posibles relevos. Una versión que circuló tanto en la PGR como en el Poder Judicial desde el jueves de la semana pasada fue que ya se contaba con una terna integrada por Marisela Morales Ibáñez, actual titular de la SIEDO, Miguel Ángel Yunes Linares y el abogado postulante Julio Esponda, quien al igual que Chávez Chávez está ligado a los intereses de los políticos panistas Diego Fernández de Cevallos y José Antonio Lozano Gracia, el grupo ue mantiene el control de la PGR desde 1994. Morales Ibáñez encabezaría la terna,
pues se apoya en altos mandos del Ejército Mexicano y en el titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Genaro García Luna. Ella se incorporó a la PGR en el sexenio de Ernesto Zedillo, de la mano del entonces zar antidrogas Mariano Herrán Salvatti, quien ahora está preso por peculado, enriquecimiento inexplicable y presuntos nexos con el narco. Yunes Linares, por su parte, fracasó como candidato del PAN al gobierno de Veracruz, donde resultó fuertemente cuestionado por el presunto desvío de dinero del ISSSTE para su promoción política, según se denuncia en el libro La campaña del dinero sucio (Grijalbo, 2010), de Ramón Méndez López. Chávez Chávez ha sido duramente cuestionado por su actuación en la PGR porque las pocas consignaciones realizadas no le favorecen y tampoco efectuó el saneamiento que se comprometió a realizar en la institución, por lo que varias de sus delegaciones en el país siguen sumidas en el desorden, con deficiencias en sus investigaciones, fracasos ante los tribunales y la creciente corrupción. En esas representaciones de la PGR en los estados muchos policías y agentes del Ministerio Público han reprobado los exámenes de control de confianza, lo que ha puesto en evidencia su alto grado de infiltración por el crimen organizado. Las bajas que se han presentado en la estructura de la PGR por esa razón han ocasionado problemas como la ineficacia en la atención de casos relevantes, la nula reacción de la PGR ante el crimen organizado –desatado en todo el país– y temor en los funcionarios de las delegaciones, pues cada vez menos
están dispuestos a desplazarse a las “plazas calientes” como Jalisco, Chihuahua, Tamaulipas, Sinaloa e incluso a Ciudad Juárez, la zona fronteriza más violenta del mundo. INESTABILIDAD La crisis en el entorno de Chávez Chávez comenzó pocos días después de que tomó posesión como procurador General de la República, en septiembre de 2009. Dos meses después de haber sido ratificado por el Senado de la República –los legisladores pasaron por alto sus negros antecedentes como procurador de Chihuahua y en las investigaciones relacionadas como los feminicidios–, el funcionario se confrontó con uno de sus colaboradores cercanos: Juan Miguel Alcántara Soria, exprocurador de Guanajuato y subprocurador de asuntos jurídicos e internacionales de la PGR. Tan pronto como se acomodó en su cargo, Chávez Chávez se peleó con Alcántara Soria –quien había sido uno de los candidatos de peso para sustituir a Eduardo Medina Mora en la PGR– y le pidió su renuncia, a lo que Alcántara respondió que no se la entregaría porque él había sido designado en el cargo por el presidente Felipe Calderón. En la PGR se conoció que el subprocurador Alcántara defendió su posición y que Chávez Chávez se vio forzado a retener el nombramiento del excoordinador de asesores de Medina Mora y exvisitador general de la PGR, Alejandro Gómez Sánchez, como su relevo. Ante la imposibilidad de imponer a su amigo en la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos e Internacionales, Chávez nombró a Gómez Sánchez director general de esa oficina.
Pese a ello, la tensión persistió en el equipo cercano de procurador. Esta confrontación ocurrió a pesar de que Alcántara Soria forma parte del equipo que impulsó a Chávez Chávez: fue abogado con Diego Fernández de Cevallos, a quien se ha identificado como defensor de integrantes del cártel de Juárez (Proceso 1116). En junio de 2010, Rodolfo Torre Cantú, candidato del PRI al gobierno de Tamaulipas, fue ejecutado presuntamente por sicarios del narcotráfico. El caso fue atraído por la PGR, ya que había indicios de que en ese crimen participaron organizaciones del tráfico de drogas que operan en esa entidad. Cuatro meses después del crimen, un grupo de diputados federales, la mayoría tamaulipecos, visitaron al procurador sus oficinas para pedirle información sobre el avance de las investigaciones. Los legisladores se llevaron una sorpresa cuando Chávez Chávez les dijo que el móvil del crimen era el robo y que las indagaciones se habían complicado debido a que en el país había territorios a los que no podía entrar sin el apoyo del Ejército. Era evidente que la investigación estaba estancada y que la PGR no tenía capacidad ni personal calificado para investigar el caso. Meses después, Chávez Chávez cayó en el terreno de las confrontaciones políticas, pues el Partido de la Revolución Democrática (PRD) lo acusó de enderezar acusaciones presuntamente sin fundamento jurídico, que sí político, contra Greg Sánchez, candidato del PRD al gobierno de Quintana Roo, a quien la dependencia acusó de tener nexos con el crimen organizado. Ante el escándalo que provocó la detención de Greg Sánchez –quien sigue preso aunque se afirma que su expediente acusatorio es endeble– el presidente Felipe Calderón expresó que lamentaba la tensión política generada por el caso. El 28 de mayo de 2010, el dirigente nacional del PRD, Jesús Ortega, dijo en una conferencia de prensa en el Palacio Legislativo de Xicoténcatl junto con el entonces líder del Senado, Carlos Navarrete, que el presidente Calderón “no solamente debiera lamentarlo, debiera corregirlo, porque me parece que la acción concertada del secretario de Gobernación (Fernando Gómez Mont) con el procurador (Chávez) está tocada por la debilidad jurídica y por la provocación política”. Otros fracasos se sumaron al haber de Chávez Chávez, como la liberación de la mayoría de los presidentes municipales de Michoacán acusados de tener vínculos con la delincuencia organizada, caso que saltó a la fama espectacularmente como el michoacanazo y con el cual Felipe Calderón quiso mostrar que estaba atacando a la narcopolítica. DESORDEN Y CORRUPCIÓN El desorden y la corrupción han privado durante la gestión de Chávez Chávez, segundo procurador del sexenio calderonista. En los primeros días de agosto de 2010, por ejemplo, después del operativo desplegado por el Ejército en un fraccionamiento de Zapopan, Jalisco, que terminó con la vida del capo Ignacio Coronel, la delegación de la PGR en Jalisco fue prácticamente desmantelada sin explicación. La celeridad con la que policías y agentes del Ministerio Público abandonaron la delegación coincidió con las presiones y
REPORTAJES cuestionamientos que pusieron en evidencia a los funcionarios federales al conocerse que Nacho Coronel no sólo podía vivir impune en Guadalajara y traficar con cuantiosos cargamentos de drogas, sino que se daba el lujo de pasearse y asistir a restaurantes sin ser detenido ni molestado. La falta de personal en la PGR derivó en una crisis mayor. La PGR decidió que agentes del Ministerio Público adscritos en otras entidades se desplazaran a Jalisco para cubrir las plazas vacías. Esto causó confrontaciones e inconformidad, pues muchos funcionarios se negaron a mudarse al estado y los que fueron removidos por pérdida de confianza se ampararon para mantener su trabajo. El caos fue aún mayor en las delegaciones estatales, sobre todo las que estaban infiltradas por el narco, como Tijuana, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas, entre otras. Ahí decenas de agentes del Ministerio Público federal y policías recurrieron no sólo a los amparos para evitar su traslado a lugares conflictivos con el riesgo de perder la vida, sino que presentaron renuncias y gestionaron jubilaciones. En agosto de 2010 el procurador Arturo Chávez, el subprocurador Francisco Molina Ruiz y el coordinador de delegaciones Bernardo Espino, giraron instrucciones a los delegados para que los agentes federales acataran las órdenes de cambio de adscripción. Las delegaciones más afectadas con la rotación del personal hacia entidades en conflicto fueron las de Michoacán, Querétaro, Baja California y Guanajuato, ya que los requerimientos de personal se hicieron, entre otras razones, por la excesiva carga de trabajo. En estos estados serían colocados algunos funcionarios de la delegación de la PGR en Jalisco, bajo sospecha de estar al servicio de los guardias del capo Ignacio Coronel. Transcurrían los primeros días de enero pasado cuando, a través de una videoconferencia transmitida a todos los delegados, el procurador Arturo Chávez anunció los cambios de los titulares de ocho delegaciones a partir del 31 de enero. La razón oficial: una rotación ordinaria de funcionarios. Entre otros funcionarios removidos están Verónica Batres Jiménez, delegada en Jalisco, a donde llegó en marzo de 2010. También fue cambiado Cuauhtémoc Villarreal Martínez, delegado en Nuevo León –entidad donde con frecuencia hay muertos y balaceras por los choques entre Los Zetas y el cártel del Golfo–, quien despachaba en ese cargo desde agosto de 2007. También Jorge Rodríguez Velásquez, delegado en Sonora, fue removido pero se sabe que continúa en la PGR y que se prevé su traslado a la delegación de Jalisco, donde ahora operan tres organizaciones del narcotráfico: el Cártel de Jalisco Nueva Generación, La Resistencia y La Familia Michoacana, todos conectados con autoridades estatales y policiacas. Chávez Chávez trató de superar la crisis de la PGR haciendo cambios y tapando huecos, pero no pudo evitar la descomposición en la Visitaduría de la dependencia, la cual tuvo que ser reestructurada completamente porque se hallaron evidencias de infiltraciones del narcotráfico. Otro foco rojo se encendió en Ciudad Juárez, territorio ampliamente conocido por Chávez Chávez, quien tuvo que enviar a su amigo César Augusto Pinechi Espejel como delegado, con la encomienda de sanear la delegación, penetrada por el narco al igual que otras áreas de la institución.
A juzgar por sus antecedentes, Pinechi Espejel es experto en lavado dinero y se fue jefe de la Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. También fue fiscal anticorrupción, responsable de la Dirección General de Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la PGR. En otro momento se desempeñó como director General de Visitaduría. Al llegar a Chihuahua, Peniche Espejel encontró una delegación desierta. Sin agentes del Ministerio Público ni policías, lo mandaron a combatir el crimen organizado a la tierra que es considerada cuna del cártel de Juárez. Él tomó el teléfono y le pidió al procurador Chpavez Chávez que, de manera urgente, enviara policías y agentes ministeriales a la plaza. Como pudo, el procurador envió a un agente de cada delegación estatal para cubrir los huecos en Ciudad Juárez. La rotación de delegados no se explica como medida para evitar la corrupción porque, según fuentes de la PGR, el procurador Chávez sostiene a delegados sobre los que pesan sospechas no sólo de corrupción, sino
de servir a los intereses del narco, presuntamente “por órdenes de arriba”. Es el caso de Luis Antonio Ibáñez Cornejo, que en agosto de 2010 fue designado delegado de la PGR en Veracruz, feudo del cártel del Golfo, y quien arrastra sospechas desde que fue delegado en Sinaloa, Chiapas e Hidalgo. Ibáñez Cornejo es compadre del exprocurador Antonio Lozano Gracia. También se sabe que es protegido de Bernardo Espino, actual coordinador de delegaciones de la PGR. En 2003, en su columna Conversaciones Privadas, el periodista Jesús Blancornelas manifestó su sorpresa al enterarse de la designación de Ibáñez Cornejo como delegado de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en el norte del país, con oficinas en Matamoros. Blancornelas narró entonces una historia ocurrida en 1995, cuando un aeroplano que aterrizó en Tlapa de Allende, Jalisco, y fue detectado por el Ejército. En su interior se encontraron 800 kilos de cocaína. Al lugar arribaron, además de Ibáñez Cornejo, Armando Subirats, respectivamente coordinador y director de Intercepcio-
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nes del Instituto Nacional de Combate a las Drogas (INCD), ya desaparecido. De inmediato, cuenta Blancornelas, ordenaron el traslado de los fardos de cocaína, los cuales nunca fueron puestos a disposición del Ministerio Público federal. De esa droga, escribió el fundador del periódico Zeta, “no hay registros en la PGR pero sí en los archivos militares”. Con tan mala fama, en 2009 Ibáñez Cornejo no pudo convertirse, como quería, en secretario de Seguridad Pública de Fernando Larrazábal, entonces alcalde electo de Monterrey. Pesaron las dudas sobre él debido a su historial. Sin embargo, los antecedentes de Ibáñez Cornejo no fueron impedimento para que el procurador lo sostenga como delegado de la PGR en Veracruz. Así, Arturo Chávez Chávez, quien fue propuesto por el presidente Felipe Calderón como titular de la PGR con las mejores credenciales, parece tener los días contados en el puesto y cargar pesados señalamientos como protector de asaltabancos (Proceso 1717), pero eso sí, con fama de hábil abogado, experto en litigar contra los intereses del Estado.
Protesta por feminicidios en Cd. Juárez
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REPORTAJES
COMPRANDO ARMAS EN LA FRONTERA “Si cumples los requisitos y traes el dinero, te vendo ahora mismo 10 AK-47”, afirma un armero en Arizona. Y los requisitos los cumple prácticamente cualquier residente de Estados Unidos. No en balde las principales ciudades de aquel estado son el tianguis de arsenales al que recurren los cárteles mexicanos del narcotráfico. Y mientras el presidente de Estados Unidos le asegura a Felipe Calderón que se ha redoblado la vigilancia fronteriza para evitar el tráfico de armas, la agencia federal encargada de esa misión, la ATF, confiesa a este semanario que esa tarea es prácticamente imposible.
J. JESÚS ESQUIVEL/ TUCSON, ARIZONA.- El corredor que va de Phoenix a Tucson y de ahí a Nogales y Douglas, en Arizona, es uno de los más grandes mercados de armas para los cárteles mexicanos de las drogas. Ahí las leyes y la narcoviolencia no les interesan a los dueños de las armerías, quienes siguen llenándose los bolsillos. “No tenemos la culpa de que las armas que vendemos terminen en México; yo cumplo con las leyes federales (de Estados Unidos) y las de Arizona. Si lo que vendo cruza la línea fronteriza no es mi culpa, es de las autoridades mexicanas que no saben cuidar sus fronteras”, comenta Joe, armero de Tucson, a este semanario. El establecimiento de Joe –quien se negó a dar su apellido– está junto a una guardería y a menos de 100 metros de una secundaria. “En Arizona es más difícil conseguir crédito para un auto que comprar 10 rifles. Mi negocio es la venta de armas y mientras las venda conforme a la ley, honestamente no me importa dónde vayan a parar”, añade. Como Joe, la mayoría de los dueños de las armerías en este corredor de Arizona no tienen empacho en ofrecer arsenales a quien cumpla los requisitos para comprarlos. Proceso recorrió 36 armerías en Tucson, Nogales y Douglas, Arizona. Los vendedores repiten de memoria los requisitos para adquirir cualquier arma, desde pistolas hasta fusiles de asalto: comprobante de residencia en el estado (licencia de manejar o identificación emitida por la policía), copia de la tarjeta verde (si no es ciudadano de Estados Unidos) y someterse a la revisión de antecedentes penales, que demora unos 15 minutos. “Si cumples los requisitos y traes el dinero te vendo ahora mismo diez AK-47”, afirma Joe al corresponsal mientras señala los cientos de rifles que cuelgan de las paredes de su armería (cuyo nombre también se reserva, a petición del dueño). Arizona –sobre todo Tucson y Phoenix– es el lugar preferido por los compradores de armas que trabajan para los cárteles de México. La Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés) considera que los narcotraficantes mexicanos adquieren más de 60% de sus arsenales en esas dos ciudades.
“A quienes compran armas para los cárteles mexicanos les dicen hormigas”, explica a Proceso un agente de la ATF adscrito a Tucson quien pidió el anonimato. Agrega: “En su mayoría son ciudadanos o residentes legales de Estados Unidos que por ley tienen derecho a comprar las armas que quieran si dicen que son para su uso personal”. El jueves 3 Barack Obama le aseguró a Felipe Calderón que su gobierno revisa todo lo que cruza la frontera sur de su país para contener el flujo ilegal de armas y dinero. El mismo día Proceso cuestiona al agente de la ATF sobre lo que dijo el presidente de Estados Unidos. “La frontera con México es muy grande y mientras no tengamos más personal, es muy difícil contener el tráfico de armas y dinero”, confiesa. La afirmación de Obama parece una ironía ante la realidad de la frontera. En Arizona, según Joe, se venden de 100 a 120 armas cada semana. “Es un negocio muy bueno. Tú también deberías poner una armería”, dice Joe al reportero y suelta una carcajada. EL NEGOCIO DE LAS BALAS Vender armas en Tucson es un negocio rentable. Exactamente frente al negocio de Joe está su competencia: Tucson Guns and Western Artifacts. A menos de 50 metros hay otra armería, la Second Amendment Sports. Tres tiendas de armas en la misma cuadra, junto a una guardería y una secundaria en uno de los barrios exclusivos de esta ciudad. En la sociedad estadunidense la cultura de las armas es un derecho constitucional y un modo de vida. Dos kilómetros al oeste de estas tres armerías está la hamburguesería Monkey Burgers que tiene un letrero junto al menú: “Se le regalará la bebida a la persona que enseñe su arma colocada dentro de su funda”. En Arizona y Texas –por mencionar sólo dos estados que colindan con México– se permite la portación de armas dentro de sus fundas. Es parte de los derechos de protección personal establecidos en la Segunda Enmienda de la Constitución de Estados Unidos. El agente de la ATF en Tucson explica que los casos recientes de arrestos de personas que trafican armas a México demues-
tran la facilidad con que los cárteles pueden comprar cientos de armas por medio de una sola hormiga. Uriel Patiño, residente legal de origen mexicano arrestado en noviembre de 2009 en Phoenix, en menos de un mes compró en la misma armería 190 fusiles semiautomáticos (en su mayoría AK-47) y 42 pistolas. Proceso pudo revisar los documentos de la investigación del caso Patiño, donde se sostiene que el hombre afirmó que los fusiles y las pistolas eran para su uso personal, pese a lo cual se le acusó de tráfico de armas, delito por el que podría pasar 30 años en la cárcel. Los dueños de la armería no fueron acusados porque actuaron conforme a la ley. En California, Arizona, Nuevo México y Texas –estados colindantes con México– las leyes federales obligan a las armerías a reportar a la ATF si una persona compra más de dos pistolas en menos de cinco días. Pero si adquiere sólo dos y espera más de cinco días para volver a comprar, lo puede hacer indefinidamente dentro de la legalidad.
Pero esas mismas leyes en los estados colindantes con México no obligan a reportar las compras múltiples de armas largas. En estos casos las armerías sólo tienen que llenar una forma –que ni siquiera deben entregar a la ATF– en la que anotan el nombre del comprador, quien declara y firma que quiere las armas para uso personal. Después de 20 años el documento con el nombre del comprador se destruye. El agente de la ATF asegura que se han encontrado registros de compras de más de 500 armas hechas por una misma persona en menos de un año. CABILDEO EN CONTRA La ATF calcula que a lo largo de la frontera con México hay unas 8 mil 600 armerías. Para vigilar que cumplan la ley, la ATF sólo tiene 220 agentes y 165 inspectores. En los últimos 10 años sólo dos expendios de armas han perdido sus licencias por violar las reglamentaciones. Ante la imposibilidad de controlar las miles de armerías en la frontera, el pasado 17
REPORTAJES
de diciembre la ATF envió a la Casa Blanca una “norma de emergencia” exigiéndole a Obama que por “decreto ejecutivo” ordenara a las tiendas de armas de los estados fronterizos reportar las ventas múltiples a una sola persona. La ATF argumenta que en lo que va del sexenio de Calderón, en México la narcoviolencia ha dejado más de 34 mil asesinatos y que en el mismo periodo se han confiscado más de 65 mil armas adquiridas por los cárteles mexicanos en Estados Unidos. Antes del encuentro de Calderón con Obama el jueves 3 en Washington, funcionarios del gobierno estadunidense esparcieron entre los medios el rumor de que Obama anunciaría ese mismo día que aceptaba el pedido de la ATF. Pero a menos de 24 horas de la reunión presidencial, un funcionario de la Casa Blanca dio una teleconferencia de prensa y dijo que la respuesta definitiva a la solicitud de la ATF no se anunciaría durante la visita de Calderón. El 18 de febrero la Cámara de Representantes del Congreso federal aprobó, por 277 votos contra 149, un exhorto a Obama para que rechace el pedido de la ATF. La Casa Blanca tiene hasta el próximo 28 de marzo para dar una respuesta definitiva. Según los analistas, Obama, quien piensa en la reelección, no se atreverá a ir contra las
leyes vigentes en los estados fronterizos por temor a perder el voto de quienes defienden el derecho a comprar y portar armas. La facilidad con la que se venden armas en Arizona y Texas no es vista por los estadunidenses como un problema de inseguridad y violencia en México. Si los narcotraficantes mexicanos se aprovechan de ello, como lo percibe Joe, nada tiene que ver con lo que dicta la Segunda Enmienda. No sólo las armerías venden armas. En Arizona también las tiendas de empeño las ofrecen a quienes cumplan los requisitos. Los precios dependen de la marca y el año en que fueron fabricadas. El corresponsal de Proceso visitó 36 armerías en Arizona y 7 en El Paso, Texas, y constató que el precio de un fusil AK-47 oscila entre 499 y 650 dólares. Una pistola puede costar entre 250 y mil 300 dólares. En El Paso las reglas para la venta de armas son parecidas a las de Arizona: no se pide constancia de residencia en el estado, sólo la copia de la tarjeta verde para quienes no son ciudadanos de Estados Unidos. Entre las siete armerías que Proceso visitó en El Paso, una está a tres kilómetros de los puentes que comunican con Ciudad Juárez, Chihuahua; las otras seis están a menos de dos kilómetros.
La oficina de la ATF en El Paso rechazó el pedido de entrevista que hizo este semanario, aunque un agente federal asignado a esta región –quien pidió el anonimato– reveló que cada mes aquí se venden por lo menos 850 armas. “Pero nadie tiene cifras exactas”, acota. No obstante los cálculos que se hacen sobre la cantidad de armas que se venden en puntos como El Paso, las cifras oficiales sobre la confiscación de armamento del lado estadunidense hacen dudar de la eficacia de la cooperación que ofrece Obama a Calderón. Según documentos oficiales –copia de los cuales obtuvo Proceso– que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) entregó al gobierno de México, en el año fiscal 2010 sólo fueron confiscadas 19 armas de fuego. El documento de la CBP añade que en lo que va del año fiscal 2011 (que empezó el 1 de octubre de 2010) en el cruce fronterizo El Paso-Ciudad Juárez sólo se han confiscado cuatro armas largas del lado estadunidense. ARMAS PARA TODOS El pasado 27 de febrero Joe Muench, columnista de El Paso Times, escribió que la solución al problema de la inseguridad en Méxi-
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co es permitir que los mexicanos compren y porten armas de todo tipo para su defensa personal, como en Estados Unidos. “¿Por qué México no se defiende de los cárteles de las drogas, los extorsionadores, secuestradores? ¿Cómo la gente buena permite que los delincuentes se apoderen de su país virtualmente en cada faceta de la vida cotidiana? “Es porque no poseen armas para defenderse”, sostiene Muench en su columna. Y para sustentar su tesis describe dos escenarios: “Primer acto: tres autos tipo Van se ubican sobre una calle, dos cierran el flujo del tráfico y el tercero se para frente a la puerta de una casa. Salen hombres de la camioneta y disparan contra todas las personas que están en la casa. Luego salen huyendo. Llega la policía y encuentra muertos a todos los habitantes de la casa. No se hace ni un arresto. “Segundo acto: tres autos tipo Van se ubican sobre una calle, dos cierran el flujo del tráfico y el tercero se para frente a la puerta de una casa. Salen hombres de la camioneta y en cuanto patean la puerta de la casa son recibidos con disparos de rifles y escopetas. Resultado, la familia que vive en la casa no está muerta”.
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INTERNACIONAL
BERRINCHES EN WASHINGTON J. JESÚS ESQUIVEL /
WASHINGTON.- Por encima de los apapachos, buenos deseos y expresiones de admiración mutua que se prodigaron los presidentes Barack Obama y Felipe Calderón, los legisladores republicanos consideran que la relación con México en este momento no está en buen nivel. “La relación con el gobierno mexicano está en un punto muy bajo, según el Congreso, tanto por lo que está pasando en la lucha contra el narcotráfico como por lo que se avizora para las elecciones presidenciales de 2012”, dice a Proceso uno de los principales asesores de los legisladores republicanos en el Senado, quien aceptó la entrevista con la condición de que no se revelara su identidad. En un balance del encuentro que sostuvieron en la Casa Blanca el jueves 3 de marzo Obama y Calderón, el asesor destacó que, para empeorar la relación bilateral, el presidente de México generó “más desconfianza” en Washington con los comentarios que hizo al diario The Washington Post descalificando el trabajo del embajador estadunidense Carlos Pascual. “Creo que no debió haber hablado así sobre un tema que generalmente no se ventila en los periódicos”, recuerda el asesor. En una entrevista con editores y reporteros de The Washington Post, celebrada unas horas antes de su reunión con Obama, Calderón señaló que los cables diplomáticos que Pascual ha enviado desde México al Departamento de Estado, sobre la situación de la lucha militarizada del gobierno mexicano contra el narcotráfico, y que difundió el sitio de WikiLeaks, han tenido efectos negativos en la relación bilateral. “Causó serios daños, esa es la verdad”, declaró Calderón al diario, y cuando los periodistas le preguntaron si continuaría trabajando con Pascual, respondió: “Eso es algo que tal vez lo hablaré con el presidente Obama”. Y a la pregunta de si ya le había perdido la confianza al embajador estadunidense, Calderón manifestó que la confianza es algo “difícil de construir y fácil de perder”. Asimismo, el viernes 4 de marzo The New York Times publicó un artículo en el cual refiere que un funcionario del Departamento de Estado no sólo les confirmó que el caso del embajador Pascual fue abordado por
Carlos Pascual/ Embajador de Estados Unidos en México Calderón y Obama en la reunión de la Casa Blanca, sino que Obama sostuvo su respaldo al diplomático. “Y no le dejó espacio para que México presionara pidiendo la remoción de Pascual”, reveló el funcionario al rotativo. En el Congreso estadunidense, según el asesor de los republicanos del Senado, los comentarios de Calderón sobre el embajador Pascual fueron catalogados como “un berrinche” de un gobierno extranjero. “Sería ridículo que echaran a Pascual por las molestias de Calderón, y si ocurriera, el presidente Obama tendría que pagar las
consecuencias políticas por actuar a pedido de un gobierno extranjero”, añadió. El mismo viernes 4 marzo, P.J. Crowley, el portavoz del Departamento de Estado, ratificó el respaldo del gobierno de Obama al embajador Pascual y a todo el equipo que labora con él en la Ciudad de México. “El embajador Pascual, desde nuestro punto de vista, está haciendo un trabajo enorme por la relación bilateral Estados Unidos-México, y sé que no hay planes para ajustar su estatus”, machacó Crowley. En la Cámara de Senadores del Congreso federal estadunidense, los legisladores republicanos consideran que la relación con México está tocando fondo, por la falta de una estrategia más efectiva de Calderón para contener la cifra de muertos que semana a semana arroja la lucha militarizada que lanzó desde 2006 contra el crimen organizado. En el Capitolio sostienen que la falta de rendición de cuentas de parte del gobierno de Calderón sobre los abusos contra los derechos humanos que cometen los militares, y las justificaciones que da sobre las cifras tan alarmantes de muertos, no sólo se traducen en deterioro de la relación, sino que también repercuten en el tema de la confianza, como la que él le ha perdido al embajador Pascual. “La situación del número de muertos por la narcoviolencia en México es muy preocupante. Aquí en el Senado hay muchos legisladores, y también en la Cámara de Representantes, que ya están comparando lo que ocurre en México con lo que pasa en Afganistán, y esto muy grave”, añade el asesor legislativo. Otro aspecto que preocupa a los con-
gresistas republicanos en Washington es, de acuerdo con nuestro entrevistado, la recurrente publicación de artículos en la prensa mexicana según los cuales el Partido Revolucionario Institucional (PRI) es por el momento el mejor posicionado para ganar los comicios presidenciales de 2012. “Lo que preocupa de esto no es que gane el PRI; lo que inquieta es lo que se dice: que una presidencia priista estaría dispuesta a ser más tolerante con los narcotraficantes”, puntualiza. Lo que es invariable en el Capitolio es el respaldo de Estados Unidos a México en la lucha contra el narcotráfico. El asesor legislativo sostiene que tanto demócratas como republicanos van a seguir aprobando fondos de la llamada Iniciativa Mérida, aunque aclara que habrá más condicionamientos debido a las denuncias de violación de derechos humanos que en nombre del combate a los narcos siguen cometiendo los militares mexicanos. No obstante que en su visita a Washington Calderón sostuvo un encuentro con John Boehner, el legislador republicano por el estado de Ohio y presidente de la Cámara de Representantes, el asesor legislativo consultado por Proceso asegura que “esta reunión entre el presidente de México y el de Estados Unidos fue la que menos atención ha tenido por parte del Congreso federal”. La razón de este desdén por la visita de Calderón es, según el entrevistado, muy simple: Hay temas domésticos más importantes en estos momentos, como evitar la parálisis del gobierno federal por la falta de acuerdo legislativo para aprobar el presupuesto.
DEPORTES
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DEVUELVE MÉXICO 29 MEDALLAS POR CASOS DE DOPAJE Beatriz Pereyra/ MEXICO, DF..- México devolvió hoy 29 de las 34 medallas que ganaron cinco atletas nacionales en los Juegos Centroamericanos de Mayagüez 2010, al dar positivo en los exámenes antidoping. En la sesión del Comité Ejecutivo de la Organización Deportiva Centroamericana y del Caribe (Odecabe), previo a la asamblea de este organismo que se realizará este viernes 4, el presidente del Comité Olímpico Mexicano (COM), Felipe Muñoz, entregó 21 medallas de oro, 4 de plata y 4 de bronce. “Para el Comité Olímpico Mexicano regresar medallas a Odecabe por casos de dopaje representa un hecho lamentable, penoso porque, previo a los Juegos Centroamericanos de Mayagüez, se llevó a cabo un trabajo muy intenso de información, acompañado por un sinnúmero de exámenes que
se realizaron a todos los atletas de todos los deportes y disciplinas”, refirió El Tibio Muñoz. Sin embargo, aún falta por devolver otras cinco medallas: tres de oro y dos de plata, que no han sido entregadas por Nuria Diosdado, de nado sincronizado (tres de las seis que ganó); Cinthya Domínguez, de levantamiento de pesas (una de tres), y una del basquetbolista Noé Alonzo. En atletismo, con la chihuahuense Zudikey Rodríguez se perdió una de plata en la prueba de 400 metros con vallas y todas las de bronce en el relevo femenil 4x400. En basquetbol, México obtuvo la medalla de plata y fue retirada sólo la de Noé Alonzo. Finalmente, a Israel Hernández le fue retirada una presea de plata en obtenida en pentatlón moderno.
INEQUITATIVA, LA DISTRIBUCIÓN DE BOLETOS MUNDIALISTAS
OBTIENE FIFA GANANCIAS POR 631 MDD EN 2010 MÉXICO, DF..- La Federación Internacional de Futbol Asociado (FIFA) obtuvo ganancias por 631 millones de dólares durante un periodo de cuatro años, el cual incluyó la Copa del Mundo Sudáfrica 2010. Con ello el máximo organismo rector del futbol en el mundo aumentó sus reservas económicas a mil 280 millones de dólares. El periodo comprende los años 2007 al 2010, y el informe de finanzas de la FIFA que fue presentado al comité ejecutivo, presidido por Joseph Blatter, arrojan ganancias por 4 mil 190 millones de dólares por acuerdos comerciales y de transmisión, de los que 87% está directamente involucrados con la competición mundialista. Según el informe, los gastos de la FIFA ascendieron a 3 mil 558 millones de dólares, que da un balance neto de ganancias
MÉXICO. El secretario general de la Concacaf y miembro del comité ejecutivo de la FIFA, Chuck Blazer, lamentó la decisión del organismo rector del futbol en el mundo de negarle un boleto extra a la zona. Además, cuestionó que la FIFA le haya concedido cuatro plazas y media a Sudámerica y que el país organizador de la próxima Copa del Mundo (2014), Brasil, no haya sido incluido dentro de esos boletos, toda vez que tiene su pase en automático, lo que equivale a una quinta plaza al futbol de esa zona, con opción a una sexta de ganar el repechaje –el medio boleto. “Las últimas veces que acogimos el evento, en 1986 (en México) y en 1994 (en Estados Unidos) no tuvimos una plaza extra. ¿Por qué Sudamérica?”, preguntó Blazer en su cuenta Twitter. A través de este canal el secretario general de Concacaf aseguró que “realmente no estoy satisfecho con la reunión del Consejo Ejecutivo de la FIFA”, que en la víspera
decidió mantener a la zona de Concacaf con tres boletos y medio. Este último se decidirá por la vía del repechaje con una selección de otra área. El directivo abundó que todos protegen sus propios intereses “en lugar de hacer lo correcto y tomar las decisiones convenientes”. “Somos 35 miembros, y es muy duro clasificar (en Concacaf). Queremos ser tratados de manera justa y que nos den oportunidades suficientes para tener éxito”. Chuck Blazer refirió incluso que en la pasada Copa del Mundo, disputada en Sudáfrica, el continente africano contó con seis boletos directos, incluido el país anfitrión: “¿Por qué tienen cinco y nosotros tres y medio?”. La Concacaf fracasó en sus intentos de obtener un cuarto pasaporte directo a la Copa del Mundo durante la reunión del consejo ejecutivo de FIFA, celebrada el pasado jueves en Zurich, Suiza.
por 631 millones de dólares. “Este excelente resultado demuestra que la Copa Mundial de la FIFA Sudáfrica 2010 fue un éxito rotundo, lo cual ha permitido a la FIFA continuar con sus programas de desarrollo y con la organización de competiciones y eventos relacionados con el mundo del futbol”, informó el organismo en su página web. La FIFA reveló que el resultado financiero en cuestión contribuyó a hacer más sólidas las reservas, que ahora suman mil 280 millones de dólares, tal y como estipulan los Estatutos de la FIFA, “lo que es más importante debido a la fuerte dependencia económica de la Copa Mundial de la FIFA”. El Informe de Finanzas de la FIFA cumple las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y puede consultarse en su totalidad en www.fifa.com.
16 INAUGURAN EL MUSEO SOUMAYA, DEL MAGNATE CARLOS SLIM ARTURO RODRÍGUEZ/
MÉXICO, DF..- Los poderes político y económico, así como la elite cultural, convergieron hoy en la inauguración del Museo Soumaya, un proyecto monumental construido por el magnate Carlos Slim Helú, que lleva el nombre de su fallecida esposa, Soumaya Domit. Ubicado en la Plaza Carso, el museo, que representa la mayor aportación cultural del considerado hombre más rico del orbe, fue calificado por el presidente Felipe Calderón como uno de los más importantes del mundo. Ante personalidades como el escritor y Nobel de Literatura, Gabriel García Márquez; el periodista estadunidense Larry King, e integrantes del cuerpo diplomático, Carlos Slim tuvo una convocatoria que rompió con las crisis de coyuntura que enfrenta, pues además de la presencia del presidente Calderón, en el acto estuvo el magnate Emilio Azcárraga Jean, presidente de Televisa. Slim y Azcárraga protagonizan una sonora disputa en el ámbito de las telecomunicaciones que, por lo pronto, motivaron que el primero retirara toda la publicidad de sus empresas que se transmitía por Televisa. El evento fue una gala de familia, pues la obra es diseño del arquitecto Fernando Romero, quien es yerno de Carlos Slim, en tanto la hija del magnate, Soumaya Slim, es la directora del museo que alberga una pequeña parte de la colección que posee la fundación cultural que lleva el nombre de su padre. Entre obras de Tintoretto, Rubens o Monet y Renoir, Matisse y Van Gogh, se desenvolvían los poderosos miembros del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, junto a magnates de medios como Juan Francisco Ealy Ortiz o Miguel Alemán Velasco e
integrantes del gabinete federal. La Plaza Carso, que toma el nombre del corporativo propiedad de Slim --originado en la unión de su nombre, Carlos, con el de su extinta esposa, Soumaya--, está ubicada en la colonia Polanco, una de las más exclusivas y de mayor tradición para la comunidad judía y libanesa en la capital mexicana. Ahí se erigió una mole, que según Slim estuvo inspirada en esculturas del francés Auguste Rodin. Es un edificio moderno que Calderón Hinojosa calificó en su intervención como “peculiar”. El exterior del inmueble, de aproximada forma hiperboloide, luce 16 mil hexágonos brillantes que se elevan a 47 metros. En el interior se concentra la colección de arte más importante de América Latina. La obra da cuenta de la riqueza de su mecenas, de por sí, considerado por la revista Forbes como el hombre más adinerado del mundo: tuvo un costo de 800 millones de dólares y, en su superficie de exhibición de 6 mil 500 metros, caben unas 6 mil 200 obras, que representan cerca de 10% del total de la colección de arte que posee la Fundación Carlos Slim, cuyo inventario es de 66 mil piezas. Dicho inventario posee 16 colecciones y es una de las más importantes en el ámbito internacional. Inspirado, según el propio Slim, en El Pensador del escultor Auguste Rodin, una de las obras más populares del galo decimonónico luce en el acceso junto con un mural de Rufino Tamayo. El acceso al público será hasta el 28 de marzo, cuando se podrán observar obras de Leonardo da Vinci, Paul Cezanne, Pierre Auguste Renior, Salvador Dalí y Diego Rivera, entre otros.
Durante la inauguración del Museo Soumaya, en el nuevo centro corporativo de Grupo Carso en Polanco, en la Ciudad de México. En la imagen la fachada del museo.