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PERSONAL Y PRESUPUESTO INSUFICIENTES:CEDH APARECIÓ LA PIEDRA 10 PESOS

INFORMACIÓN INVESTIGACIÓN OPINIÓN ANÁLISIS LA SALUD DEL PRESIDENTE

EL INDEPENDIENTE DE ZACATECAS

ESPACIO ABIERTO

DIRECTORIO Raymundo Cárdenas Vargas DIRECCIÓN Lourdes Huerta COORDINACIÓN EDITORIAL Carlos Saucedo ADMINISTRACIÓN Gina Serrano EDICIÓN Jonathan A. Salto SISTEMAS Amara D. Arellano Sandra Andrade ARTE Y CREATIVIDAD publicidad.zac@infodem.com.mx PUBLICIDAD Y VENTAS

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En el contexto de la crisis económica aun vigente, según el FMI se perdieron alrededor de 30 millones de empleos, y se deberán crear 450 millones de plazas laborales en la próxima década para atender la demanda de jóvenes que se incorporen al mercado de trabajo, para el caso de Zacatecas acorde a los datos oficiales de los 8 mil empleos en promedio que se demandan tan sólo se logran generar 5 mil. El severo déficit de puestos constituye una afectación a la estabilidad social que amenaza a la democracia y a la paz, colocando al mundo, a México y a Zacatecas ante la perspectiva de una generación perdida, condenada a la falta de empleo y como única opción la entrada a las filas del comercio informal o al crimen organizado.

Estos números son, una confirmación de la precaria situación que enfrenta la economía mundial como consecuencia de la crisis económica, unas 210 millones de personas en el mundo carecen de empleo, según datos del propio organismo, sino también una proliferación de la desvalorización laboral: la Organización Internacional del Trabajo indicó que la mitad de la fuerza laboral del mundo tiene un empleo precario y ocho de cada 10 personas en el planeta no goza de mecanismos de seguridad social. El Gobierno Federal ante esta situación se ha limitado a sacrificar a los sectores mayoritarios, tranquilizar a los inversionistas, achicar el sector público, congelar salarios, liberar

precios y junto al FMI ha gravitado como factor determinante para que seamos incapaces de reactivar nuestra economía y mercados internos, elementos sin los que difícilmente se podrá remontar el actual déficit de empleos. Ante este panorama global, es esta edición, tratamos de exponer algunos caminos y acciones que desde organizaciones civiles, universidades y el mismo Gobierno Estatal plantean para la generación de empleo, que se debe de ver como una prioridad y como una herramienta indispensable para disminuir los agudos problemas de seguridad pública que aqueja al estado y al país en general. dirección.zac@infodem.com.mx

Jonathan Muñoz PRODUCCIÓN REPORTEROS: Carlos Alberto Navarrete Rafael de Santiago Cesar Augusto Pérez Guillermo Moreno FOTÓGRAFO

EL INDEPENDIENTE es una publicación semanal de Información para la Democracia S.A. de C.V., con oficinas ubicadas en Calle SCT No. 100 Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zac. C.P. 98604 Télefono: (492) 923 74 40

ARTICULISTAS & COLABORADORES CARMEN ARISTEGUI

GILBERTO DEL REAL

MIGUEL ANGEL GRANADO CHAPA

JAVIER CORRAL

DENISE DRESSER

MARIO ALBERTO MURILLO

CONTENIDO

LOCAL

03 GENERACIÓN DE EMPLEOS 04 EN RESUMEN 07 ENFOQUE 08 EN EL GOBIERNO 10 EN EL CONGRESO 11 EN POCAS PALABRAS 12 PERSONAL Y PRESUPUESTO INSUFICIENTES14 PLANTA OSIRIS 18 PARA CONOCER 21 TODO ZACATECAS 22 EDUCACIÓN 23

NACIONAL

02 OPINIÓN 04 LA SIMULACIÓN CASTRENSE 06 ECONOMÍA 08 INTERNACIONAL 09 MANEJOS TURBIOS EN LA AUDITORIA SUPERIOR 10 INTOLERANCIA ANTE LA PRENSA CRÍTICA 12 DEPORTES 14 CULTURA 15

A MANOS LIBRES

LA SALUD DEL PRESIDENTE

El INDEPENDIENTE de Zacatecas, un espacio de libertad, es una publicación semanal de Información para la democracia S.A. de C.V. Calle SCT 100 B Col. Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas. Lunes 14 de febrero de 2011. Título y licitud en trámite. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores.

A MANOS LIBRES / 3 EL BARRENADOR Japón. A las merecidas felicitaciones recibidas por el secretario de desarrollo económico por el inicio de los trabajos de la empresa japonesa de autopartes, pronto se le sumarán las que resulten del impulso a la economía social y al desarrollo local. Japón II. Y quien se llevó el tiro por la culata, fue el diputado Juan Mendoza, quien luego de intentar acusar sin fundamento que Eduardo López Muñoz habría buscado obtener beneficios individuales del gobierno, se topó con la respuesta por el tráfico de influencias en el que incurrió el secretario de desarrollo económico en los tiempos que tanto añora el diputado perredista. Japón III. Y es que, luego de las criticadas actitudes en las que se favoreció a la empresa Everest Group desde el gobierno con pagos por empleos que nunca se generaron, Nicolás Castañeda se integró como un empleado más de dicha empresa, para la cual, abiertamente, ahora trabaja. Desarrollo. En cuanto al tema del desarrollo esta semana, en la misma secretaría y con el apoyo del PNUD, se iniciarán los trabajos para el fortalecimiento de la red de proveedores de la industria minera. Es un buen esfuerzo para aminorar el aspecto depredador de esa industria. UAZ. Destaca también, en el asunto del desarrollo, el rol que está jugando la Universidad Autónoma de Zacatecas en su vinculación con la sociedad zacatecana. La semana pasada se presentó en Sombrerete un innovador Plan Municipal de Desarrollo, en un evento que encabezó el rector Francisco Javier Domínguez Garay. Otra estrellita más que el PEIDA le entrega a Domínguez. Planeación. Asimismo, esta semana se presentó otro Plan Municipal de Desarrollo: el de Zacatecas. La lectura de la clase política local tras el evento que tuvo lugar el pasado miércoles fue casi unánime: “Habemus alcalde”. Unidad. Una buena expresión de unidad de los zacatecanos fue el evento de presen-

tación del programa de seguridad pública. Ojalá y de ahí se deriven otros esfuerzos unitarios. El tema da para que el gobierno y las fuerzas de oposición construyan algún espacio para propiciar la corresponsabilidad.

lar Camín; dos destacados intelectuales que están promoviendo el debate sobre los problemas de México. Sus propuestas son interesantes y tenerlas en nuestra entidad ayuda a elevar la cultura política.

serie de opiniones tendientes a mejorar el sistema de justicia penal acusatorio que se está implementando en Zacatecas. La acompañará el especialista zacatecano Samuel González Ruíz.

Unidad II. El documento presentado toma en cuenta todos los factores que inciden en el problema y propone medidas proporcionales a cada uno de ellos. No dejaron lagunas ni cabos sueltos y será el instrumento para una coordinación fina.

Otra presencia útil. Es la que tendrá el próximo 22 de febrero el Dr. Brasil Acosta, economista de la Universidad de Princeton, quien llega invitado por la Asociación Civil “AVANZA”, que encabeza de forma visible el progresista regidor de Guadalupe, Refugio Medina Larios. La conferencia será en el Museo Felguérez y el tema central será el agotamiento del modelo neoliberal.

Sescosse. Suena un nombre para integrarse en próximos días al gabinete estatal: Rafael Sescosse Soto.

Reto para los partidos. Sería recomendable que a estos foros, los dirigentes de los partidos se sumaran con opiniones sobre los temas sustantivos que se presentarán y contribuyan a la identificación de las diferencias y coincidencias de sus organizaciones sobre los temas contenidos en el libro de Castañeda y Aguilar.

Aristegui II. “El país no está más para seguir perdiendo los espacios que hemos ganado; el país no está para que nos sigan regateando los derechos que nos pertenecen. México atraviesa por un momento crítico… el nivel de descomposición, de violencia y de debilitamiento institucional es profundamente grave… como para quedarse parado… No nos puede ganar el pasmo cuando el futuro de México se ha ensombrecido… Nos necesitamos informados, en alerta, críticos… no nos podemos dar el lujo de tirar por la borda lo ganado… ¿a cuenta de que lo justificaríamos?”

Respaldo federal. El aumento significativo de la presencia militar en Zacatecas implicará para el Estado una fuerte inversión en construcción de instalaciones dignas y funcionales, así como una lógica de corresponsabilidad por parte de la federación, puesto que de los 35,000 policías federales que hay en México, a Zacatecas han sido enviados apenas 70. El 0.2% del total; menos de la quinta parte que nos corresponderían de acuerdo, estrictamente, al tamaño poblacional. Presencia útil. El 24 de febrero estarán en Zacatecas Jorge Castañeda y Héctor Agui-

Wallace. Esta semana destacada activista en temas de seguridad, presentará una

Aristegui. Cerramos con un extracto del pronunciamiento realizado por una periodista que en México, es una verdadera luz en medio de la oscuridad: Carmen Aristegui.

4 / EN PORTADA

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APOSTAR A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS PARA COMBATIR EL DESEMPLEO RAFAEL DE SANTIAGO

El artículo 25 de nuestra Constitución señala que la rectoría de la planeación económica nacional le debe corresponder al Estado. Debe, por lo tanto, obligatoriamente el Estado, fomentar el desarrollo y regular las actividades económicas de la nación. Dentro de esas obligaciones está la de generar empleos, empleos que a su vez no sólo sean un lenitivo que sirvan “para taparle el ojo al macho” a esas cifras que contundentes, nos reafirman día a día, que la situación laboral se encuentra en estado crítico. Así, a los ojos de todos, como regulador y planeador de la economía nacional, parece ser que el Estado se ha deslindado de una de sus funciones básicas, constitucionales. Julio Boltvinik, investigador del COLMEX, ha señalado en múltiples ocasiones que en nuestro país no hay cincuenta y seis millones de pobres como dicen los números oficiales (cifra escandalosa), sino ochenta millones de pobres (cifra grosera a los ojos de cualquier mexicano). Así pues, el empleo debe ser un derecho ciudadano que está en obligación de procurar y velar el Estado. ¿Y cómo puede hacerlo? Por medio de la ley, por medio de políticas económi-

cas que fomenten el desarrollo local. Por medio de ejercer su poder como regulador e impulsador de empresas, tanto de capital extranjero como nacional. Asimismo, debe buscar los mecanismos para que universidades, empresas y ciudadanía, conjunten una triada sinérgica en pos de una mejora económica social. Rodolfo García Zamora, docente investigador del Doctorado en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas, expuso que en los últimos 29 años en México se ha incrementado la pobreza y la marginación social como resultado del nuevo modelo económico implantado desde el primero de diciembre de 1982, el cual adema s de la privatización y transnacionalización de la economía, ha significado el desmantelamiento del bienestar que en décadas anteriores se había logrado configurar en México, por las condiciones en el que el estado mexicano cumplía una función importante en términos de aportar los elementos satisfactorios de salud, educación y alimentación de la mayoría de la población con menores recursos económicos. “Esto ha propiciado que a pesar de que diferentes programas sociales

Viven de la limosna

EN PORTADA / 5 tales como SEDESOL, con Carlos Salinas de Gortari, después el programa PROGRESA y OPORTUNIDADES, dichos programas han sido incapaces de reducir la pobreza de nuestro país, y en la práctica lo que ha sucedido hasta la fecha, es la simple administración de la pobreza ante un modelo económico que crecientemente profundiza el desempleo y profundiza el aniquilamiento de las cadenas productivas de nuestro país. En el caso de Zacatecas, un estado caracterizado por una estructura económica muy atrasada, con muy baja competitividad y con baja generación de empleo, los indicadores nos hablan que por lo menos el 30 por ciento de la población, es decir 500 mil zacatecanos viven en una situación de pobreza alimentaria crónica. Esto quiere decir que las políticas sociales han fracasado a nivel nacional y a nivel estatal, lo que denota que no hay una reorientación del modelo económico de nuestro país, y la pobreza no solamente no va a reducirse, sino que se va a incrementar”, indicó el investigador. Agregó que a partir de la crisis económica en el año 2007 en Estados Unidos, y el impacto que tuvo ésta en nuestro país, hubo un incremento de 6 millones de población en pobreza en México; de manera que se considera que actualmente existen 56 millones de personas que viven en alguna situación de pobreza, de una población de 112 millones de habitantes. “A nivel nacional sería deseable que se reorientara el modelo económico y que existieran verdaderas políticas para erradicar la pobreza, sin embargo no hay ningún interés de los principales partidos

políticos en modificar este modelo económico empobrecedor” indicó el catedrático LA SITUACIÓN EN ZACATECAS Eduardo López Carrillo, Subsecretario de Promoción y Atracción de Inversiones de la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado, explicó que en la gira de trabajo del gobernador Miguel Alonso Reyes a Japón,

Fernando Martínez de León / Encargado del centro de Capacitación, Incubación y Desarrollo Empresarial de la UTEZ. pongamos un esfuerzo extraordinario y esperamos sacar 300 proyectos este año”, informó el titular del SEE. Sobre el tema, José María González Nava, titular de SEPLADER, dijo que deben de aplaudirse los esfuerzos de Gobernador Miguel Alonso Reyes al conseguir el voto de confianza de empresas que deciden que el estado es un territorio seguro para conservar sus inversiones, y que el primer viaje que realiza el mandatario, su regreso tuvo acciones concretas “en la anterior administración se hicieron muchísimos viajes al extranjero, más de 50, y no se ve una acción concreta, y esta nueva empresa generará muchos empleos”.

se obtuvieron avances en negociaciones con empresarios de este país. Tomando en cuenta que sólo el 11 por ciento de lo que se consume en ese país se elabora ahí mismo, es decir, que Japón consume mayoritariamente lo importado a otros países. “Otro avance fue que la reunión con José Julián LLaguno, ministro de agri-

Marco Antonio Torres Inguanzo / titular del Programa de Estudios e Intervención para el Desarrollo Alternativo

En cuanto al apoyo a micro y pequeñas empresas, este año se destinarán 10 mdp por parte de la Secretaría de Desarrollo Económico, para apoyo a emprendedores que provengan de universidades e incubadoras de empresas. Y que el 25 por ciento del producto interno bruto estatal proviene del sector agropecuario, y es este sector el cual también debe recibir apoyos por parte del gobierno. APOSTARLE A LA CAPITALIZACIÓN SOCIAL

Marco Antonio Torres Inguanzo, titular del Programa de Estudios e Intervención para el Desarrollo Alternativo, explicó que

la generación del 90 por ciento de vacantes de empleo es por parte de pequeñas y medianas empresas, aunque se requiere -en términos estratégicos- analizar la economía desde el tema antropológico, estudiando capital social; ya que si no se construye un tejido de capitalización social estos proyectos no van a funcionar. Se requiere realizar estrategias sinérgicas en términos económicos, y buscar dentro de estas alternativas modelos de capitalización extranjera, “ que desde mi perspectiva es tonto hacerlo, es dañino, se atraen empresas extranjeras para convertir a la gente del pueblo en obreros, hay que apostarle a la capitalización social, que

cultura en aquel país, y se conoció a distribuidores de leguminosas, por lo que se pretende seguir en contacto y realizar en un futuro negociaciones para importar productos del campo zacatecano a aquel país. Se tuvo una degustación de mezcal con distribuidores de bebidas alcohólicas en Japón, país que importa tequila de diferentes estados de la republica, por lo que se pretende también entrar con el mezcal zacatecano, además hubo una reunión con una asociación de industria de autopartes, analizando que Zacatecas cuenta con una buena ubicación geográfica para importar piezas a armadores importantes de estados cercanos, de igual manera se habló con empresas mineras que buscan la explotación de minerales raros. En materia de turismo se quiere incluir al estado dentro de los paquetes vacacionales que se hacen a México” informó López Carrillo. Respecto al apoyo de pequeñas y medianas empresas, opinó que hace falta una promoción y cultura en los zacatecanos para consumir lo hecho en el estado, para que los emprendedores puedan fortalecer sus empresas y haya más oportunidad laboral. Por su parte, Cliserio del Real Hernández, Director del Servicio Estatal de Empleo (SEE), reveló que existen muchos jóvenes emprendedores que llegan a esa dependencia con iniciativas de pequeños negocios, “son proyectos frescos que no tienen mucha competencia en el mercado, orientamos a la gente para crear corredores de servicio complementarios y no competitivos, tenemos cerca de 152 proyectos en espera de entregarlos; el Secretario Eduardo López ha pedido que

Felipe Álvarez / Rector de la UTEZ son estrategias que construyen seguridad en el tema, ya que el asunto de seguridad no es un asunto policiaco, sino de vacios sociales, el problema es que se elaboran proyectos y a los 3 meses o antes de cumplir el año el 80 por ciento de esos proyectos truenan, ¿por qué? La razón está en revisar los móviles de la acción colectiva y revisar por que se convoco la gente. Hay que ver móviles de acción colectiva, y a partir de ahí saldrá la clave para ver cómo impulsar la generación de nuevos colectivos que se conviertan en agentes económicos, el modo de desarrollo de una región te lo da el agente económico con el que se cuenta en cada comunidad.

6 / EN PORTADA Las inversiones extranjeras son proyectos que quitan la tierra, esto significa que elimina los procesos de identificación, estas empresas dañan el crecimiento económico, sólo generan índices de crecimiento económico, pero el desarrollo queda disminuido porque el móvil fundamental de la economía social está en los procesos de identidad, analizando los agentes económicos propios de cada región. El agente económico se encuentra en el territorio, se necesita capital humano que significa la preparación intelectual, después un enfoque territorial de desarrollo local, procesos económicos desde la identidad de cada región, otro factor importante es que en todo el territorio se haga una unión en forma sinérgica, lo que nos va a sacar del atolladero es la sinergia de capitales, se tiene capital humano que significa una fuerte preparación educativa e intelectual, tomando en cuenta el desarrollo y la capitalización social, contando además con capital simbólico, que significa la cultura e identidad de cada región, y cuando se mezclan estos factores entonces se podrá hablar de desarrollo económico” resaltó Torres Inguanzo. Señaló que algunos proyectos de planeación no se llevan a cabo en los gobiernos “por asunto de ‘reproducción en la clase política’, ésta se reproduce a sí mismas; el problema político es que al implementar esta planeación de desarrollo se constituye en un problema de maniobrar a su gusto a los actores políticos, situación que evita se lleven a cabo planes de desarrollo”. Respecto al trabajo que realiza la UAZ sobre la incubación de empresas, mencionó que se necesita darle un seguimiento a los proyectos para saber si es rentable, “hasta comprobar que éste se sostiene por sí mismo, eso depende de cada proyecto y el criterio no es de tiempo, porque el análisis de rentabilidad daría hipótesis de calcular en cuanto tiempo podría sostenerse, y eso debe hacerlo un experto, se formula el proyecto y ya hecho, se necesita un gestor del proyecto, después el formulador del proyecto aprueba el perfil del proyecto y el formulador pasa el proyecto a la incubadora, y ahí será el técnico quien de seguimiento a ese proyecto” finalizó el investigador. Enrique Muñoz Delgado, director del departamento de Desarrollo Social del ayuntamiento de Guadalupe, dijo que esta cabecera cuenta con un importante crecimiento poblacional, y este año se ubicó en segundo lugar por debajo de Zacatecas en cuanto al programa de Apertura Rápida de Empresas, ya que en 2010 en este municipio se abrieron 216 micro negocios, lo que representa la creación de 714 empleos directos, con una inversión de 47 millones de pesos. Recordó que la ubicación de empresas extranjeras ayuda a erradicar el desempleo, empresas como Ahresty Mexicana ocupa mil 300 trabajadores, otra como Delphi Cableados da empleo a mil 600 zacatecanos. Las solicitudes -en su mayoríason para instalar tiendas de abarrotes, ropa, calzado y cibercafés en nuevos fraccionamientos. Con el sistema de Apertura Rápida de Empresas, emprendedores se evitan trámites, porque en menos de 48 horas se

les otorga el crédito y pueden comenzar a instalara su negocio. Los créditos oscilan entre 10 y 30 mil, pesos dependiendo del proyecto y propuesta de los microempresarios. APOSTARLE A LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS Felipe Álvarez Calderón, rector de la Universidad Tecnológica de Zacatecas, consideró que en Zacatecas, por ser un estado disperso en cuanto a sus municipios, es difícil que se elabore una eficaz política para generar empleos que pueda ser exitosa en las pequeñas y medianas empresas. “Yo creo que la tarea del gobierno está en el apoyo de la micro y pequeña empresa, ya que estas generan todo el entramado laboral del estado, arriba del 85 por ciento de los empleos lo generan estas empresas pequeñas, aunque se requiere tutelaje y la participación plena del estado, y muy importante el papel de las universidades, las cuales siguen ayudando a la Secretaría de Desarrollo Económico y en municipios para participar en incubación de empresas, actualmente la UTEZ cuenta con una incubadora de empresas que ayuda a más de 20 microempresas para que puedan bajar recursos y puedan desarrollarse” añadió. Consideró que en los últimos dos sexenios ha habido un importante crecimiento en desarrollo debido a inversiones extranjeras en el estado, aunque no ha sido suficiente para erradicar por completo el desempleo. GOBIERNO PATERNALISTA Fernando Martínez de León, del Centro de Capacitación, Incubación y Desarrollo Empresarial de la UTEZ, opinó que no hay bases para que la gente exteriorice sus inquietudes de auto emplearse o de generar más empleos porque el gobierno ha tenido una actitud paternalista al dar apoyos y no llevar un seguimiento para comprobar si en verdad el proyecto funcionó o no, porque no se piden resultados. “Los proyectos que presentan los alumnos en escuelas solo han servido para obtener buena calificación, pero sus proyectos e investigaciones no tienen un seguimiento ni apoyo económico. Aunado a que no se realizan talleres regionales de capacitación y planes de negocios que expliquen y que formen planes de negocios para los emprendedores y pierdan el temor de comenzar un negocio propio. En este plan deben incidir el COCZYT, UTEZ, UAZ, Tecnológico de Monterrey para que elaboren talleres de innovación, para que en conjunto se lleve a una nueva una generación de empresas solida, estructurada y que empresarialmente que se le pueda otorgar recursos a gente capacitada. Porque habrá cosas que se pueden hacer con cinco mil pesos, los apoyos que dan a microempresas por 10 mil quizá le resuelve la comida de dos semanas o pago de empleados, pero no resuelven nada, y difícilmente se puede iniciar un negocio” añadió. En la UTEZ, al inicio del proyecto de la incubadora, se recabaron 485 ideas de negocios en un recorrido realizado en escuelas que están dentro de Dirección General de Educación Tecnológica

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3 Industrial como CETIS, CBTIS, IPN entre otras, pero después hubo desilusión de estas instituciones porque no podían darle continuidad a sus proyectos, por lo que se hizo una selección de éstos; quedaron 71 proyectos viables, se hicieron comités de evaluación de proyectos y al final sólo 27 que se trabajaron como proyectos de incubación, quedando al final con 21 empresas que fueron dadas de alta; el apoyo fue por parte del fondo PYME de la Secretaria de Economía, a nivel federal. Ya están operando 10 y a punto de salir al mercado hay 11, subrayó que hay proyectos de jóvenes en cuestión de salud, como el caso de un joven licenciado en enfermería que ofrece sus servicios a domici-

INVERSIÓN EXTRANJERA La mayoría de los gobiernos actualmente ofrecen incentivos y beneficios a aquellas empresas que escojan su país como lugar para establecer sus operaciones. Estos van desde servicios de apoyo al inversionista, mano de obra barata, protección de la propiedad, hasta exenciones tributarias. “Se requiere realizar estrategias sinérgicas en términos económicos, y buscar dentro de estas alternativas modelos de capitalización extranjera. La ubicación de empresas extranjeras ayuda a erradicar el desempleo; Ahresty Mexicana ocupa mil 300 trabajadores, y Delphi Cableados da empleo a mil 600 zacatecanos”. ECONOMÍA SOCIAL Según Marco Torres Inguanzo del PEIDAS, es la adecuación de políticas económicas tomando en cuenta el territorio, la historia, antropología de esas regiones para identificas las necesidades especificas y adecuar el desarrollo económico de forma armónica y sustentable. “En los últimos 29 años en México se ha incrementado la pobreza y la marginación social como resultado del nuevo modelo económico implantado desde el primero de diciembre de 1982, el cual adema s de la privatización y transnacionalización de la economía, ha significado el desmantelamiento del bienestar que en décadas anteriores se había logrado configurar” Rodolfo García Zamora

lio, en Fresnillo, y maestras a punto de jubilarse que instalarán una fábrica de uniformes. Y Zacatecas también cuenta con el emprendedor más joven de la republica mexicana, y es un niño de ocho años que mientras observaba un anuncio de la UTEZ en televisión donde se hablaba del proyecto de incubadoras de empresas, pidió a sus padres lo llevaran a la universidad. Este niño quiere vender paletas en el recorrido que hace a su escuela y dentro de la misma. En la UTEZ se modificó su proyecto para que sea él quien fabrique las paletas y cuente también con una hielera solar para que su producto -que se llamaría “Chavaletas”- se mantenga fresco.

CULTURA EMPRENDEDORA La cultura emprendedora es la iniciativa y la acción de iniciar un negocio o proyecto, poseen la capacidad de innovar; tienen voluntad de probar cosas nuevas o hacerlas de manera diferente. “Hay bases para que la gente exteriorice sus inquietudes de auto emplearse o de generar más empleos porque el gobierno ha tenido una actitud paternalista al dar apoyos y no llevar un seguimiento para comprobar si en verdad el proyecto funcionó o no, porque no se piden resultados”. Fernando Martínez de León MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Son las Generadoras del 80% de los empleos formales existentes y representan casi un 25% del Producto Interno Bruto, son la base de la economía mexicana. “Zacatecas también cuenta con el emprendedor más joven de la republica mexicana, y es un niño de ocho años que mientras observaba un anuncio de la UTEZ en televisión donde se hablaba del proyecto de incubadoras de empresas, pidió a sus padres lo llevaran a la universidad. Este niño quiere vender paletas en el recorrido que hace a su escuela y dentro de la misma. En la UTEZ se modificó su proyecto para que sea él quien fabrique las paletas y cuente también con una hielera solar para que su producto -que se llamaría “Chavaletas”- se mantenga fresco” Fernando Martínez de León.

EN RESUMEN / 7 NUEVA DIRIGENCIA DE LA FEDESSP

Apreciable Sr. Raymundo Cárdenas Vargas Director de El Independiente

Antes que nada saludo con beneplácito el inicio de este nuevo proyecto editorial que Usted encabeza. La discrepancia con el contenido de la edición del 31 de enero, se refiere a la información de un recuadro que se incluye en la pág. 15 de la sección Archivo abierto, cuya colaboración de este número está a cargo de Lourdes Huerta, a quien le pido sea tan amable de hacerle llegar este breve comentario. En un recuadro de 5 líneas acota lo siguiente: “CEAIP, a cargo de Jesús Manuel Mendoza Maldonado: Desde 2007 el Movimiento Anticorrupción de Zacatecas alertó sobre corrupción en este organismo, creado precisamente para ‘transparentar’ la información pública.” El sentido de la colaboración de Lourdes Huerta es subrayar la pertinencia de la creación en Zacatecas de un Tribunal de Cuentas, sólo que, en su ánimo por argumentar a favor de esta iniciativa del Gobernador, termina por demeritar el trabajo honesto, responsable y comprometido que se realiza en la institución que en estos momentos presido. Me parece pertinente hacer las siguientes precisiones: a) La creación de un Tribunal de Cuentas no va a limitar en nada las funciones de la CEAIP, cuya existencia está garantizada por el Art. 6. Constitucional. El Tribunal de Cuentas nos fiscalizaría y auditaría a nosotros, al igual que al resto de las entidades que reciben recursos públicos. Y la CEAIP, a su vez, vigilaría en este hipotético Tribunal la transparencia y la rendición de cuentas. De manera que argumentar a favor de la creación de un nuevo organismo fiscalizador (que sustituiría a la Auditoría Superior del Estado, según se detalla en la iniciati-

Mtro. Jesús Manuel Mendoza, en el debido contexto de nuestra responsabilidad como medio de comunicación es que, con todo respeto puntualizo: Se equivoca cuando determina el sentido de mi colaboración y califica mi ánimo argumentativo: “El sentido de la colaboración de Lourdes Huerta es subrayar la pertinencia de la creación en Zacatecas de un Tribunal de Cuentas, sólo que, en su ánimo por argumentar a favor de esta iniciativa del Gobernador, termina por demeritar el trabajo honesto, responsable y comprometido que se realiza en la institución que en estos momentos presido”. El sentido único de esa colaboración -en estricto apego al compromiso social de EL INDEPENDIENTE- no es “subrayar la pertinencia de la creación en Zacatecas de un Tribunal de Cuentas”. Y mi ánimo no está en “argumentar a favor de esta iniciativa del Gobernador” como usted determina, así que la consecuencia

va) resulta innecesario hacerlo a costa de manchar la imagen de la CEAIP, en tanto en los cinco años de existencia de esta institución hemos demostrado que con pocos recursos se puede atender a la ciudadanía y promover el derecho ciudadano a la información. b) Los acontecimientos a que alude fueron debidamente aclarados mediante una auditoría que nosotros mismos le solicitamos a la legislatura. De la cual se concluyó que la CEAIP realiza su trabajo con apego a la norma. Pongo a disposición de Lourdes Huerta, si así lo desea, los documentos que detallan lo que aquí señalo. c) El movimiento anticorrupción a que alude la nota estuvo integrado por tres ex-trabajadores, quienes tuvieron que salir de la institución por deficiencias en la realización de sus tareas que no viene al caso detallar. Una de estas personas fue la encargada de comunicación social, de ahí la cobertura que se le dio a sus inconformidades. d) ¿Hubo después de esto alguna otra manifestación, para cualquier otro asunto, de dicho “movimiento”?, No, ninguna. Y de eso hace más de tres años, lo que corrobora que fue un movimiento ficticio. Me pongo a disposición tanto de Usted como de Lourdes Huerta para cualquier información, dato adicional o consulta que el semanario requiera.

Le envío estas breves líneas Director, únicamente con el propósito de poner en su debido contexto el trabajo que lleva a cabo esta institución, cuyas tareas es promover la participación ciudadana en los asuntos públicos, algo tan necesario en cualquier sociedad democrática. Mtro. Jesús Manuel Mendoza Comisionado Presidente de la CEAIP

tajante al citar que “termina por demeritar el trabajo honesto, responsable y comprometido que se realiza en la institución que en estos momentos presido”, tampoco es aceptable. El sentido de esa colaboración es dar a nuestros lectores la mayor cantidad de elementos para que se formen su propio juicio sobre ese y otros temas. En el trabajo al que usted alude hay opiniones a favor y en contra de la creación del tribunal, así como información de instancias similares en otros países y de organismos o dependencias estatales relacionadas directamente con la rendición de cuentas y la transparencia. Y cuando hablamos de estos temas, no podemos ceñirnos -como se ha hecho durante los últimos años- a señalar sólo lo positivo dejando a la sociedad en un estado de confusión y desánimo. Atentamente, Lourdes Huerta Coordinadora Editorial

REDACCIÓN

El gobernador Miguel Alonso Reyes tomó protesta a los integrantes de nueva dirigencia de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos (Fedessp). Hizo un amplio reconocimiento al esfuerzo de la organización sindical, así como a su lucha por coadyuvar en las transformaciones que necesita México y la entidad. La reunión fue encabezada por Ignacio Castillo Flores, presidente del Colegio de la Fedessp, dirigentes sindicales de 37 dependencias federales, así como Juan Manuel Espinoza Zavala, secretario de organización del Comité Ejecutivo Nacional.

También las dirigencias sindicales correspondientes a las Secciones 34 y 58 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), encabezadas por Pedro Padilla González y Martha García Gámez, respectivamente. Durante su mensaje, el gobernador expresó que está seguro de que los esfuerzos que realicen conjuntamente, en los ámbitos nacional y local, serán un fruto fértil para las transformaciones que necesita México, particularmente en el ámbito laboral, pero también de la protección jurídica y social de cada uno de los agremiados.

PASAN PRUEBA ANTIDOPING

REDACCIÓN

En forma sorpresiva, cerca de 240 elementos adscritos a la Dirección de Tránsito y Vialidad del Estado y el titular de la misma, Víctor Manuel Arrieta Farías, fueron sometidos a exámenes toxicológicos y de confianza para garantizar la seguridad de la ciudadanía. Los agentes de tránsito fueron citados en el departamento de Servicios Periciales de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas, ubicado en el municipio de Guadalupe. El subdirector, Agustín Jaime Ortiz Arellano, informó que las labores

viales no se suspendieron en ninguna región, sin embargo se pidió la colaboración de elementos de las Policías Preventivas para reforzar el servicio en los municipios. Los exámenes fueron prioritarios para los agentes de tránsito, con la finalidad de que se reincorporaran a sus actividades normales, mientras que en Zacatecas y Guadalupe se turnaron para ir a realizar las pruebas. El director, Víctor Manuel Arrieta Farías, quien también se efectuó el examen, dijo que todos sus elementos habían dado negativo en el antidoping.

Artemio Ultreras Cabral, director del ISSSTEZAC (izq), en compañía del representante de la maestra Elba Esther Gordillo, José Angelino Camalmena.

8 / ENFOQUE

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3

“OBSOLESCENCIA PROGRAMADA”

Una de las estrategias de mercadotecnia que cobró vida en los años 20´s fue el concepto de Obsolescencia Programada, consiste según Brooks Stevens “en la actividad de diseñar productos y servicios con un periodo de vida corto con el objetivo de estimular las ventas”, Brooks Stevens, quien iniciara como diseñador industrial, es considerado el precursor de dicha práctica empresarial. El primer intento de esta modalidad empresarial surgió con el objetivo, entre otras cosas, de acortar la duración de las bombillas de 2,500 horas de uso a sólo 1,000. Con esto, pretendían controlar la venta de focos en todo el mundo y aumentar la participación del mercado al ofertar productos frágiles y muy perecederos. Con la participación cada vez más grande de grupos de activistas y gracias a las nuevas y eficientes tecnologías de información, han surgido fuertes críticas en contra de la Obsolescencia Programada, muchas de ellas derivadas de “competencia desleal” entre compañías, otras más, opiniones de personas que, haciendo uso de la información y espacios informativos radicalizan la postura en favor de sus propios intere-

MARIO ALBERTO MURILLO

ses, existen además opiniones veraces que parten de la preocupación que significa el enorme deterioro ambiental del orbe, la economía y la calidad de las relaciones sociales. La postura del empresario es simple: reducir costos de producción (aunque esto signifique mermar la calidad de los insumos) para poder ser competitivos en el precio de los productos, y así, adquirir una ventaja competitiva en términos de mercado. La acusación al respecto de esta praxis (productos de corta vida y deficiente calidad a un costo competitivo) no considera aspectos implícitos de la producción que tienen qué ver con el capital humano, ya que, una de las formas probadas para estimular la economía es a través de la compra y venta de productos y servicios, y de verse interrumpida, miles de obreros perderían sus empleos; los corporativos y empresas establecen, atendiendo ciertas Leyes de Garantías, un plazo determinado en el cual se comprometen a responder por cualquier defecto o falla del producto, a cambio de ejercer dicha técnica de producción y comercialización. Además resultaría

poco sustentable construir productos que duren toda la vida, pensando sobre todo en eficiencia energética, ¿se puede imaginar usando todavía un refrigerador de los años 80´s? Aunque, hay que destacar que no todos los campos de producción pueden atenderse en este mismo tenor, habrá sin embargo productos que sean susceptibles de extender en su duración, muchos del consumo cotidiano. Por otra parte, la postura de algunos consumidores “extremistas” es que, la mercadotecnia obliga a la gente a comprar productos innecesitarios debido a la publicidad que se recibe a diario, lo que se supone, crea dependencia hacia determinados productos. Personalmente, considero dicha postura equivocada: todas las personas tenemos las mismas necesidades, y según Maslow se agrupan en fisiológicas, de seguridad, sociales, estima y autorrealización, lo que cambia es la manera en que las satisfacemos, la mercadotecnia no crea necesidades, sólo seduce al consumidor con líneas, formas, aromas, ambientes, etc. La sustancia del tema tiene que ver con los

costos: el fabricante financia el producto hasta que llegue a manos de consumidor final, un consumidor paga un precio por el producto, si el producto se vende lo suficiente, la inversión de la empresa es fructífera por determinado tiempo, eso en términos económicos, empero ¿quién se hace cargo del costo ecológico y medioambiental durante los procesos de producción y de utilización?, existe toda una postura “verde” en torno a la producción, personas preocupadas por el impacto ecológico y los manejos adecuados, la sostenibilidad y demás, sin embargo hay muy pocos ejemplos de empresas que responden a dicha postura de manera eficiente.

Lamentable las políticas públicas referentes al cuidado ecológico tienen mucho impacto en el bolsillo del consumidor al aumentar su precio, son una ventaja diferenciadora para las empresas que optan por la cultura “verde” y de responsabilidad ambiental ante sus clientes sin embargo es mínimo el beneficio ecológico real y directo. Estamos ante una cultura de consumo infinita en un mundo con espacio para residuos finito.

CÓMO OBTENER EMPLEO

Buscar empleo es trabajo. Cuanta más experiencia tenga, mejores serán sus posibilidades de éxito. Cuanta más gente conozca y más seguimiento de a sus contactos, mayores serán sus opciones. Mientras que cualquier trabajo que aumente su ingreso probablemente valga la pena considerar, el verdadero desafío es encontrar un trabajo que le guste mucho que también retribuya una buena cantidad de dinero. -Organizarse y llevar un registro. -Utilice contactos personales. -Sea capaz de hablar sobre el negocio del empleador. -Provoque la mejor impresión posible. Encontrar un empleo conveniente es un trabajo de tiempo completo. El mantener un registro nos ayudara a organizar la búsqueda y recordar lo que estamos experimentando.

ORGANIZARSE Y LLEVAR UN REGISTRO Fechas , lugares a donde va, nombres de las personas que conoce, Impresiones En general, los empleadores contratan a personas que conocen, en primer lugar y a las personas que fueron enviadas por gente que conocen, en segundo lugar.

DANNY ESPARZA

Los seres humanos tienen miedo de las personas que no conocen y los seres humanos tienden a cuidar a los suyos. Se ha sugerido que al menos 7 de cada 10 puestos se ocupan a través de contactos personales.

Cuanto mejor sea el trabajo y el salario, mayor será la posibilidad de que se ofrezca a través a un contacto personal. Si esto es cierto, sera conveniente que quien solicite empleo haga una lista de todas las personas que conoce y se ponga en contacto con ellos para obtener ayuda al encontrar un empleo. Después de haber agotado la lista de cada persona que conocemos, si no funcionan todavía, tenemos que conocer a otras personas. ¿Dónde? Asista a reuniones en su localidad Sea Voluntario Únase a Clubes Visite sitios de negocios

INVESTIGUE PARA QUE PUEDA HABLAR DEL TEMA ANTES DE SOLICITAR UN TRABAJO Ya sea que vaya por su cuenta o vaya recomendado, la primera visita a un posible empleador es el momento de obtener información.

Anote el nombre de cada persona con la que se encuentre. Los nombres son muy importantes.

Estamos siendo evaluados consciente e inconscientemente a lo largo de cada paso en el proceso de búsqueda de empleo. Debemos vernos muy bien, sentirnos mejor y estar conscientes de nuestras acciones. Si aceptamos la idea de que el proceso de contratación es incómodo tanto para el solicitante y el empleador se deberá tener mucho cuidado en la creación de una imagen positiva antes de solicitar un empleo.

Sea consciente de su apariencia. las personas que se ven muy bien, con personalidad encantadora, aroma agradable, y excelente presentación, tienen pocos problemas para conseguir ofertas de trabajo. El resto de nosotros debe mirarse al espejo o pedirle a alguien que le tengamos confianza una opinión honesta de la imagen que proyectamos. Podemos determinar que vestir al ver como se visten otros empleados. ¿No sería un pantalón de mezclilla más apropiado que un traje azul si está solicitando

para trabajar en un taller? Ya que no podemos ocultar nuestra energía, no sería apropiado buscar oportunidades si usted se siente mal o se encuentra deprimido. Sonría, a las personas felices se les contrata más rápido. El objetivo es que sea usted mismo. La mayoría de los empleadores prefieren a personas que son abiertas, honestas y que hablan directamente, persona a persona. No es necesariamente la persona con más habilidades la que consigue empleo. Es una persona que le gusta al empleador y cree que quedará en la empresa. La impresión depende de cómo nos vemos, cómo nos sentimos y también, cómo actuamos.

PREPÁRESE PARA SUS CONTACTOS Y ENTREVISTAS AL PRACTICAR SU PRESENTACIÓN Sea capaz de hablar brevemente acerca de su educación, experiencia y habilidades en relación con el empleo que está solicitando. Esté preparado para hablar de lo que ha aprendido de la empresa que lo ha motivado a solicitar el empleo. Practicar significa decir las palabras en voz alta, no memorizar. Pensar lo que va a decir no es lo mismo que decirlo.

ENFOQUE / 9 RESUMEN DEL DISCURSO DEL 9 DE FEBRERO DE 2011

Sobre lo que quiero pronunciarme en este espacio es sobre el alcance mayor de este evento que impacta de maneras diversas a la sociedad mexicana. Una sociedad que en estos días y horas ha dado muestras de determinación y capacidad de respuesta frente a un hecho que agravia y que lesiona sus derechos fundamentales. La vigorosa, fuerte y decidida voz de miles de personas en las redes sociales, otras modalidades y las manifestaciones en las calles son, en sí mismas, un gran acontecimiento. La gran noticia de que estamos vivos. De que los mexicanos a pesar de la espiral de violencia, muerte y horror que nos acompaña todos los días estamos aquí para reconocernos en el espejo y luchar por un México mejor. Agradezco todas estas expresiones y celebro aquí, entusiasmada su existencia y el signo vital que las acompaña. Abrazo a quienes en todos los tonos y con diferentes lenguajes se han manifestado en contra de lo que es a todas luces un hecho autoritario, desmedido e inaceptable. Un hecho así, sólo es imaginable en las dictaduras que nadie desea para México. Castigar por opinar o por cuestionar a los gobernantes.

El pasado viernes 4 de febrero, en mi libre derecho a la expresión formulé un comentario editorial que aludía a un incontrovertible hecho noticioso. A raíz de lo ocurrido en la Cámara de Diputados el día anterior, cuando un grupo de legisladores exhibió una manta con la foto de Felipe Calderón con los ojos enrojecidos en la que se leía: “¿Tú dejarías a un borracho conducir tu auto? ¿No, Verdad? ¿Y por qué lo dejas conducir el país? , naturalmente se produjo una gran rispidez que orilló a suspender la sesión en el recinto legislativo. Había ahí ya una historia que contar a nuestras audiencias. Mi compañero Omar Aguilar presentó con gran profesionalismo ese hecho noticioso con pulcritud, con claridad y con suficiencia, jamás ocultó ni la manta, ni el contenido de la manta, ni a los autores de la manta, ni truqueo nada para que televidentes y radioescuchas no se enteraran de lo que decía la manta. Nuestro auditorio quedó perfectamente informado del acontecimiento y con elementos suficientes para hacer su propia valoración. La información presentada me sirvió a mí de base para formular el citado comentario editorial: “Dejemos a un lado la caricatura, tomemos el asunto con seriedad”, e hice algunas otras consideraciones, terminé con un cuestionamiento formal a las autoridades: “¿Tiene o no problemas de alcoholismo el presidente de la República?” El comentario editorial cerraba diciendo que el tema –y dada su exposición pública a través de la manta de los legisladores – merecía una respuesta sería, formal y oficial de la propia Presidencia de la República. La Presidencia no respondió a la periodista, de inmediato exigió a los dueños –que no a la periodista- una disculpa pública inmediata por tremenda osadía.

CARMEN ARISTEGUI FLORES

Demostró con ello un grado de irritabilidad e intolerancia que por sí mismas hablan de algún tipo de problemática, que por supuesto, también deben ser analizadas. Reconozco que el cuestionamiento era duro, pero de ningún modo injurioso o difamatorio, tampoco se transgredía en ningún punto al código de ética que ha sido aludido. Era simple y llanamente la formulación de una pregunta válida. Pregunta hecha por una periodista cuya intención quedaba perfectamente delimitada.

El estado de salud y grado de equilibrio de un mandatario, por supuesto que es un asunto de claro interés público. La sociedad mexicana tiene derecho a saber con certeza, sin ofensas, sin caricaturizaciones sobre las condiciones de salud de quien ha tomado y seguirá tomando todos los días decisiones gravísimas que impactan sobre el destino de una nación. Y vaya que sí ha impactado el destino de la nación las decisiones tomadas desde Los Pinos en este sexenio.

El motivo de mi despido, se dijo, fue haberme negado a ofrecer una disculpa y transgredir el código de ética, cosa que es falsa y se convirtió sólo en una coartada. En este momento no sólo no rectifico, ni me disculpo, porque no hay nada que disculpar; por el contrario, ratifico la pertinencia de que la presidencia de la República se manifieste al respecto. Lamento si personalmente que el presidente y su familia se hayan sentido ofendidos por el cuestionamiento. No hay en la formulación de mi pregunta ninguna intención o ánimo de ofender. Lamento que ellos se sientan ofendidos, pero aún así, la pregunta sigue vigente. El ejercicio del poder hace que las figuras públicas sean sujetas de escrutinios e interrogantes a los que no estarían sujetas otras personas por razón, precisamente, de sus responsabilidades y del impacto de sus decisiones. En una democracia esto forma parte del juego. ¿No tuvo Bill Clinton que hablar del semen depositado en el vestido azul de una muchacha ante una audiencia de millones de personas? ¿No acaso el estado de salud de Dylma Roussef fue motivo de debate público antes de llegar a ser la presidenta de Brasil? ¿Acaso no son las francachelas y excesos de Silvio Berlusconi materia del debate nacional? ¿Por qué en México los empresarios de los medios pueden ser sometidos a presiones indebidas para que silencien a sus comunicadores? ¿Por qué la sociedad mexicana se tiene que conformar con una sola visión de las cosas? ¿Por qué fatalmente tenemos que vivir con la existencia de un duopolio televisivo que no sólo envilece las pantallas con programas denigrantes y nocivos como los de reciente estreno, sino que es ya en sí mismo un poder que ha dañado la vida democrática nacional? La pregunta es: ¿Cómo es que pudieron elevar, desde Los Pinos, el grado de exigencia pidiendo casi la humillación por un hecho absolutamente sobredimensionado? ¿Cómo es que a un empresario a quien tenemos

como decente lo llevaron a comportarse de esta manera? ¿Cómo pudieron lograr que se sintiera obligado a tal punto como para exigirme la lectura de una carta –obviamente no escrita por mí, en términos que me eran ajenos y que por supuesto no empataban con lo que dicta mi conciencia- para calmar la ira presidencial?

Una exigencia de la lectura indigna de esa carta que quien me lo formuló sabía de antemano que yo la rechazaría. Se llegó a ese extremo por el grado de vulnerabilidad en le que quedan quienes tienen negocios o concesiones en el mundo de las telecomunicaciones y los medios de comunicación. En este caso hay un conjunto de concesiones en juego y la resolución final sobre lo que pase con ellas se encuentra en el cajón del presidente. Lo que debería ser técnico, jurídico y legal, en realidad es un asunto político y discrecional. La aprobación que ha pasado por todos los filtros legales y técnicos está sujeta a los poderes dominantes en las telecomunicaciones cuyo poder desmedido impide la entrada de nuevos competidores y a los que existen les hace la vida imposible. Persiste hasta nuestros días, un elemento que condiciona y distorsiona la relación de los medios con el gobierno que es la discrecionalidad política en la toma de decisiones en materia de refrendo y otorgamiento de concesiones en el ámbito de las telecomunicaciones. Es esta una de las razones fundamentales por las cuales en México no se despliega a plenitud un derecho fundamental como la libertad de expresión.

Se coloca como una espada de Damocles en la vieja tesis autoritaria de la zanahoria y el garrote: Te portas bien, te refrendo la concesión. Te portas mal, te la niego. Este es el ambiente de presión en el que se desenvuelve la relación no sólo de concesionarios con el gobierno, sino es el ambiente en el que se desenvuelve el trabajo y el desempeño de cientos de profesionales en su relación con las empresas de comunicación. Esa es la batalla diaria. En la medida en que los comunicadores y los empresarios batallan frente al gobierno, las audiencias ganan o pierden información. Lo más grotesco y paradójico es que los únicos beneficiados de esta herencia del viejo régimen son los grandes monopolios que ahora son capaces de mantener este diseño para evitar nuevos competidores. Y aquí aparece de nueva cuenta la enorme responsabilidad de un poder legislativo que ha preferido el mantenimiento de reglas no escritas en lugar de una legislación moderna que de certidumbre jurídica a los empresarios, que tutele los derechos de los periodistas y garantice el acceso a la información de todos los ciudadanos. Ahí está, por ejemplo, una tele bancada en el Congreso, algunos sujetos reguladores capturadas por sus regulados. Como nunca en la historia del Estado mexicano se han dejado crecer a estos poderes en México que han lle-

gado al punto. A la osadía diría yo de querer también apropiarse de la propia presidencia de la República. De otra manera no se explicaría la multimillonaria inversión que han hecho de construirle una candidatura presidencial al gobernador mexiquense. ¿Y bueno, me dirán, ahora que hacemos con lo sucedido? Aceptamos lo sucedido que no le viene bien a nadie u optamos por la ética de la responsabilidad y buscamos un camino? Sin claudicar pero sin exigir que el otro se arrodille.

Joaquín Vargas sabe perfectamente que yo no infringí ningún código de ética, sabe lo que sucedió sabe que fue un coartada, sabe, porque las sufre todos los días, de las razones verdaderas que están detrás de la decisión que está a punto de costarnos la cabeza, y digo a punto porque voy a plantearle una salida, digna, decorosa e inteligente. Ya sabrá si la toma. Lo sucedido el pasado 4 de febrero no se lo merece un grupo de profesionales que estaba haciendo su trabajo que se ve brutalmente interrumpido… No se lo merecen, por supuesto las audiencias, no se lo merecen la familia Vargas porque han sido colocados en una disyuntiva perversa en donde tienen que calibrar como grupo empresarial que les cuesta más frente al gobierno y poderes que lo presionan: si la cabeza de Aristegui o la banda de los 2.5 gigahertz. No se lo merece eL país. El país no está más para seguir perdiendo los espacios que hemos ganado; el país no está para que se nos sigan regateando los derechos que nos pertenecen. México atraviesa por un momento crítico, el nivel de descomposición, de violencia y de debilitamiento institucional es profundamente grave… como para quedarse parado… No nos puede ganar el pasmo cuando el futuro de México se ha ensombrecido. Nos necesitamos informados, en alerta, críticos, no nos podemos dar el lujo de tirar por la borda lo ganado ¿A cuenta de que lo justificaríamos?

En este espacio hago un llamado para revertir los efectos de este hecho ominoso. Yo tiendo la mano y escucho a los que están en la calle y me dice “tienes que regresar”. Estoy dispuesta a regresar al aire, siempre y cuando se cumpla una condición básica y única: Que MVS anuncie que retira de forma oficial el comunicado emitido junto con mi salida en el cual afirma falsamente que “transgredí nuestro código de ética y que promoví la difusión de rumores como noticias”. Como consecuencia de ello pido que se publique otro comunicado oficial de la empresa en donde la valoración sobre mi integridad ética que pretendieron dejar en entredicho quede resarcida. Si MVS acepta hacerlo se reconocerá tácitamente la naturaleza real de lo sucedido. Eso sería suficiente. A partir de aquí cierro mi comentario, no agregaría más porque el planteamiento esta formulado y lo que resta es esperar la respuesta…

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

REDACCIÓN

El gobernador Miguel Alonso Reyes presentó el Programa Estatal de Seguridad Pública, en un evento en el que aseguró que “los resultados serán paulatinos, pero sostenibles”. Hizo una serie de anuncios para acompañar y reforzar estas acciones, entre los que destaca el acuerdo de coordinación entre la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y el Gobierno del Estado, para que se sumen más efectivos al cuidado del territorio estatal. Ante autoridades civiles y militares, así como representantes de los gobiernos municipales y federal, académicos, legisladores, empresarios y líderes religiosos, afirmó que la llegada de efectivos bien organizados, equipados y adiestrados contribuirá notablemente a coadyuvar en mantener la paz social que demandan las familias. El mandatario inició en octubre de 2010 gestiones ante el Secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, a quien expuso los problemas de seguridad que enfrenta el Estado, por su situación geográfica y las numerosas vías de comunicación federales. El apoyo permitirá continuar con la reestructuración de las fuerzas de seguridad pública de la entidad. Para concretar el arribo de más fuerzas militares, el estado tendrá que hacer un gran esfuerzo económico, lo que implica ser más enérgicos y escrupulosos en la administración de recursos públicos y restringir algunas acciones gubernamentales, dijo Miguel Alonso. Solicitó a los legisladores su apoyo para impulsar las propuestas para crear la Subprocuraduría de Atención a Víctimas del Delito, la creación del Centro Estatal de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, y la reubicación del Instituto de Formación Profesional. Además, instruyó al secretario de Seguridad Pública, Jesús Pinto Ortiz, a agilizar el proceso de ingreso de los nuevos elementos de la Policía Estatal. También ordenó al procurador Arturo Nahle García que, en un plazo no mayor a 60 días, la Dirección de Servicios Periciales funcione en las regiones más importantes del estado. El Programa plantea ocho subprogramas: prevención del delito; participación ciudadana; carrera policial y profesionalización; inteligencia para la seguridad pública; coordinación entre corporaciones; fortale-

cimiento del sistema penitenciario; procuración de justicia y fortalecimiento del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Miguel Alonso convocó a la sociedad en general a que asuma la tarea que le corresponde y se fortalezcan los programas como: Vecino Vigilante, la Escuela para Padres, el Observatorio Ciudadano y otras manifestaciones que coadyuvarán en esta tarea. “La recuperación del espacio público solo será posible mediante una nueva actitud de corresponsabilidad y estrategia”, dijo. Anunció que, en los próximos días, se presentará como complemento a estas acciones el Programa Integral de Combate a la Pobreza y Marginación, el cual será la mejor forma de enfrentar a la delincuencia. DIRECTRICES DEL PLAN Los objetivos del Programa establecen impulsar el fortalecimiento del Estado de Derecho en estricto apego a la ley, que exista pleno respeto de los derechos humanos y al orden público. Desarrollar mecanismos eficientes que permitan la inclusión de la ciudadanía en el impulso del propio programa y el contenido de los subprogramas y las 57 líneas de acción. Además de promover la alineación de capacidades y recursos en el combate al fenómeno delincuencial, a fin de consolidar los esfuerzos de las diversas instituciones para que orienten, coordinen y refuercen sus respectivas funciones, priorizando el desarrollo social. Garantizar la seguridad es posible si se actúa con perseverancia e inteligencia, para convertir la educación, el combate a la pobreza y el desempleo, en las piedras angulares de un desarrollo económico, orientado al desarrollo humano pleno, dijo el mandatario estatal. El documento, aprobado por unanimidad en el seno del Consejo Estatal de Seguridad Pública, se caracteriza por la visión integral que presenta para recuperar la tranquilidad de las familias zacatecanas. Hace énfasis en la importancia de la participación ciudadana en la prevención del delito y la atención a las víctimas, así como en el combate a los actos ilícitos que más inciden en la calidad de vida de los zacatecanos. Los consejos ciudadanos tendrán un papel relevante al participar en la formulación, implantación y evaluación de las políticas públicas en seguridad.

DESCUENTA IMSS ADEUDO A MUNICIPIOS El gobernador Miguel Alonso Reyes acordó con el director a nivel nacional del IMSS, Daniel Karam Tomeh, realizar mesas de trabajo para resolver los adeudos que tienen los municipios con esa institución y para mejorar los servicios de salud en el estado, de manera coordinada. Durante un encuentro privado, el funcionario federal y el mandatario formalizaron la implementación de esquemas de colaboración para hacer llegar los servicios de salud a zonas marginadas de la entidad. El objetivo es que los servicios médicos se puedan prestar de manera complementaria, para mejorar la calidad de los mismos y alcanzar a un mayor número de población. El Gobierno del Estado se comprometió a apoyar al IMSSpara encontrar un espacio al que se pueda trasladar la clínica que se ubica en la Avenida Universidad, de la capital, porque el lugar es inapropiado para dar la atención adecuada que demandan los derechohabientes. Karam Tomeh acudió a Zacatecas a realizar una ordinaria revisión de zona, momento que fue aprovechado por el mandatario zacatecano para discutir con él diversos temas. Estuvo presente el delegado del IMSS en la entidad, Ventura Vilchis Huerta, mientras que el gobernador se hizo acompañar por el titular de los Servicios de Salud, Raúl Estrada Day; el secretario de Finanzas, Alejandro Tello; y el coordinador General Jurídico, Uriel Márquez Cristerna.

GUADALUPE Y RÍO GRANDE, CON LAS MAYORES DEUDAS Uno de los temas que ocupó especial relevancia en la agenda de la reunión fue el relacionado con los adeudos que tienen los municipios con la instancia federal y que alcanzan los 90 millones de pesos, siendo los ayuntamientos de Guadalupe y Río Grande los que tienen los mayores montos. El director del IMSS ofreció un descuento del 15 por ciento-18 millones de pesos- del monto total. Sin embargo, acordó con el gobernador la implementación de mesas de trabajo, a partir de la semana que viene, para analizar caso por caso y buscar mecanismos para un apoyo mayor. Las presidencias municipales adeudan cuotas obrero-patronales, pero también montos por retiros, cesantías y vejez, que les han generado fuertes problemas de tipo financiero y la posibilidad de la suspensión del servicio a los trabajadores. Miguel Alonso mostró su total disposición para poder resolver esta situación, a través de estos acuerdos, que se pudieran derivar de las reuniones pactadas, pero también gestionando recursos extraordinarios ante la Federación. El Gobierno del Estado también tenía un adeudo con el IMSS, al inicio de la administración, que superaba los 30 millones de pesos, pero que ya fue resuelto y ahora todos los pagos están al corriente.

SELECCIONAN GANADORES DE “ADIÓS A LAS TRAMPAS” Guillermo Huízar Carranza, contralor interno, asistió a la Casa Municipal de Cultura para atestiguar la selección de ganadores del concurso nacional de dibujo infantil “Adiós a las Trampas” en su etapa estatal Los primeros lugares de las categoría A, B y C a Camila Isabel Lugo Torres, de Pinos; Ana Patricia González Covarrubias, de Atolinga; y Esmeralda Gómez Gómez, de Tlaltenango. El segundo lugar lo obtuvo Tania Elizabeth Ortega Huerta, del municipio de Tlaltenango; y el tercero fue para Sayra Guadalupe Valencia Llamas, de Jalpa. En la categoría B, de 9 a 11 años, la segunda posición la obtuvo Hannia Contreras Rivera, de esta capital; seguida de Karla Alejandra Alatorre Colmenero, del municipio de Jerez; en tanto que en la categoría C, de 12 a 15 años de edad, el segundo lugar fue para Perla Araceli Espinoza Ortiz, de Pánuco; y el tercer sitio correspondió a Aracely Quezada Muñoz, de Pinos. El concurso es coordinado entre las secretarías de la Función Pública (SFP) y Educación Pública (SEP), la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública (CEAIP) y Contraloría Interna, a través de la dirección de Contraloría Social. Acudieron al evento Arnoldo Rodríguez Reyes, presidente municipal de Zacatecas; Marco Vinicio Flores Chávez, titular de la SEC; Rafael Sánchez Andrade, jefe de la oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación; y Jesús Manuel Mendoza Maldonado, comisionado presidente de la CEAIP.

Se recibieron 593 trabajos del estado, pertenecientes a estudiantes de las 13 regiones educativas, mismos que se dividieron en categoría A, de 6 a 8 años de edad; B, de 9 a 11; y C, de 12 a 15 años. Samuel Esparza Castillo, especialista en Psicología, al igual que Gerardo del Río Acevedo y Homero Gutiérrez García, artistas plásticos funjieronan como jurado calificador. Propiciar reflexiones y actitudes favorables a la transparencia, la rendición de cuentas, la honestidad y el apego a la legalidad entre los estudiantes, maestros y padres de familia del sistema educativo nacional es el objetivo de este concurso, cuya base es la expresión de los participantes mediante dibujos que reflejen la visión de la niñez en dichos temas. Los criterios de selección de los dibujos ganadores no se centraron en aspectos artísticos o plásticos, sino también en el contenido y reflexión que aporten al tema de “Adiós a las Trampas”, que se verá plasmado en la breve descripción que el participante anexó a su trabajo. Los dibujos meritorios al primer lugar de cada categoría serán enviados a la Coordinación General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación, a partir de mañana y hasta el 15 de marzo, acompañados de las actas del concurso y la estadística de participación por entidad federativa, a efecto de que sus autores reciban un reconocimiento por parte de las Secretarías de Educación Pública y de la Función Pública.

EN EL CONGRESO / 11 PRESENTÓ JORGE ÁLVAREZ MÁYNEZ INFORME DE ACTIVIDADES

PODEMOS CAMBIAR CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Jorge Álvarez Máynez presentó ante los ciudadanos su informe de actividades y propósitos, el cual comenzó con la proyección de un inusual video que mostraba casos como el de Marisela Escobedo y el de la guardería ABC. Aseguró que si en un futuro se intentara hacer una revisión histórica, “estos videos serán mucho más útiles para entender lo que pasó, que la lectura de la historia oficial y, sobre todo, que los discursos de una clase dirigente que no ha estado a la altura de su tiempo”. Durante el evento celebrado en el Centro Platero, Álvarez Máynez comentó que los congresistas deben respaldar sin titubeos la iniciativa del Tribunal de Cuentas, porque, agregó: “la descomposición generalizada que se expresa en forma de violencia tiene que ver con el agotamiento de nuestro diseño institucional”. Y agregó: “Marisela Escobedo fue asesinada por la impunidad en la que se desarrolla nuestra patria. Fue un crimen de Estado”. En Zacatecas, dijo, “desde que en 2008 se estableció el Código Penal hipergarantista que opera en la actualidad, y que es prácticamente idéntico al de Chihuahua, tenemos niveles de impunidad criminales. Por cada cien denuncias presentadas, el Poder Judicial apenas es capaz de emitir una sentencia; es decir: de cada cien posibles delincuentes que un ciudadano tuvo el valor de denunciar, sólo uno es sentenciado”. Y no quitó el dedo del renglón: “además de la incapacidad operativa, el Estado vive una tremenda crisis de valores que sólo agrava el fenómeno de la impunidad”. Y a modo de ejemplo, abiertamente preguntó: “¿Qué diferencia hay entre el delincuente que roba una casa y el funcionario que pide diez-

mo a los constructores para asignar obra?” El legislador local consideró que la única manera de reivindicar la imagen de los servidores públicos es a través de crear una verdadera ciudadanía, activa y preocupada por su entorno, y atacando prácticas tradicionales de la política. “Podemos cambiar”, confió. Recordó que el cuatro de noviembre pasado se presentó ante el pleno del Poder Legislativo una reforma a distintos artículos de la Constitución Política de Zacatecas, con intención de retomar los objetivos para el desarrollo del milenio, establecidos por la Organización de las Naciones Unidas hace diez años, de esta manera, deberán ser considerados como derechos fundamentales para la administración pública del Estado: Erradicar la pobreza extrema y el hambre; Lograr la enseñanza primaria universal; Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de las mujeres; Reducir la mortalidad infantil; Mejorar la salud materna; Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, y Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Álvarez Máynez dio a conocer que el documento de su informe será distribuido de forma personal en los domicilios de Guadalupe, en un dialogo cara a cara con los ciudadanos, porque de esta manera, finalizó, la democracia representativa adquiere en los hechos “características de la democracia directa que siempre hemos perseguido los mexicanos de vocación liberal”.

PROPONEN ANALIZAR MANDO ÚNICO REDACCIÓN

En sesión de la Comisión Permanente, presidida por el diputado Felipe Ramírez Chávez, auxiliado por las diputadas Georgina Ramírez y Geovanna Bañuelos, se abordó el tema de Seguridad Pública, en el que el diputado Gerardo Romo Fonseca, presentó una Iniciativa de Punto de Acuerdo, para realizar un análisis a conciencia de la propuesta del Mando Único en la Policía que propone el Ejecutivo del Estado. MANDO ÚNICO POLICIAL Con la petición para decretar un minuto de silencio por los caídos en cumplimiento del deber, los civiles heridos y muertos durante hechos violentos ocurridos los últimos días en Zacatecas, el diputado Gerardo Romo Fonseca presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo para realizar un análisis a conciencia de la Propuesta del Mando Único en la Policía que propone el Ejecutivo del Estado, haciendo observaciones a la muy similar propuesta que anteriormente presentó el Ejecutivo Federal. El Punto de Acuerdo exhorta a las comisiones responsables de analizar la propuesta de Mando Único presentada por el Ejecutivo a esta LX Legislatura, para que se invite a especialistas en el tema y a Presidentes Municipales para desarrollar mesas de análisis y discusión, con el fin de que se oriente la propuesta hacia el fortalecimiento del federalismo y el respeto a la

autonomía de los municipios. Igualmente pide que se etiqueten recursos y se apliquen en el fortalecimiento de los municipios inmediatamente, a efecto de que los Presidentes Municipales tengan medios para fortalecer la capacidad de acción de los policías municipales; finalmente solicita que comparezca el Gabinete de Seguridad en sesión privada, con el fin de que los diputados conozcan a detalle las estrategias de seguridad que el gobierno estatal desarrolla contra el crimen organizado. EMPRESA YAMASHITA El diputado José Juan Mendoza Maldonado, se refirió a la instalación de la empresa de Autopartes Yamashita de Zacatecas, lo cual aseguró, fue producto de más de un año de negociaciones del gobierno anterior, por lo que pide se reconozca que el mérito es de dos gobiernos. Dijo que se debe gobernar, sin rencores, y por el contrario, dando continuidad a las gestiones de la pasada administración. Por su parte el Diputado Pablo Rodríguez, denunció que en muchas ocasiones las empresas extranjeras que se asientan en el Estado, contratan trabajadores locales con muy bajos sueldos y sin prestaciones, por lo que hizo un llamado a las autoridades correspondientes para velar también por los derechos de las personas que laboren en estas empresas.

LA CONSTITUCIÓN Para hablar sobre la Constitución Política, una vez más hizo uso de la palabra el diputado Pablo Rodríguez, quien llamó al compromiso de todos para cumplir las leyes que se han venido plasmando desde que se creó la carta magna hasta la fecha.

Hizo una remembranza de los cambios que ha sufrido la Constitución Mexicana, desde el 5 de febrero de 1917, cuando fue creada. Para finalizar, el diputado Felipe Ramírez Chávez, citó a los integrantes de la Comisión Permanente para mañana martes 15 de febrero a las once horas.

Gerardo Romo Fonseca / diputado perredista

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14 / ARCHIVO ABIERTO

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3

RAFAEL DE SANTIAGO

Arnulfo Correa Chacón, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, expuso que esta institución percibe un presupuesto de 20 MDP anuales, el cual es insuficiente, ya que el mayor gasto que se realiza es el de pago de nóminas; para el gasto operativo se utilizan 5 MDP, de esta cantidad se paga la renta de las 7 oficinas regionales y del edificio que se está utilizando actualmente, además de gastos de viáticos y gasolina. La CEDH, cuenta con 7 oficinas regionales, pero no con el personal suficiente para cubrir todo el estado. Las visitadurías itinerantes en donde no hay oficinas de la Comisión no son suficientes para abarcar los 58 municipios del estado. Dijo que hay lugares alejados que tienen una importante cantidad de habitantes en los que hacen falta oficinas de esta institución, entre ellos Nochistlán y Pinos. Respecto a la tardanza con la que se hacen llegar algunas recomendaciones a instituciones que han violado los derechos humanos, explicó que cuando se recibe una queja, el mandato de ley establece que en los siguientes cuatro meses se tendrá que tener la resolución, y si en ese lap-

so no se tiene, se estaría infringiendo la ley. Aunque si se pide una ampliación de la queja o en su defecto, si el presidente de la comisión tiene alguna dificultad para acceder al expediente de la queja, el término se puede ampliar a un lapso no determinado. En cuatro meses debe salir el resolutivo de la queja, este es un tiempo que se marca para hacer una investigación de campo, preguntar a las autoridades para que rinda un informe de los hechos y buscar testigos para formar el expediente. Arnulfo Joel Correa Chacón, mencionó que desde que asumió la presidencia del organismo- el año pasado-, el rezago en expedientes era de 78 por ciento, es decir, 440 quejas sin resolver, de un total de 565 y que ya prácticamente se abatió ese rezago y se tienen todos los expedientes en tiempo y forma. Respecto a la recomendación que se hizo a la Procuraduría de Justicia, explicó que tardó en hacerse llegar porque el expediente estaba abierto ya que el subprocurador de Fresnillo no había dado el informe que se le solicitaba, relativo al actuar de la policía ministerial en un allanamiento de morada, y no se entregó la respuesta de las autoridades. “Y si no se entrega el informe, no podemos esperar, si no se entrega este informe se da por cierto los hechos y están reconociendo los hechos y su culpabilidad, solo así se emite la recomendación, si la autoridad no colabora con la institución, ésta va a ser denunciada como alguien que da por cierto los hechos. RECOMENDACIONES SIN ATENDER Hemos emitido cuatro recomendaciones, “pero el procurador dijo que iba a tomar cartas en el asunto, que iba a girar ordenes al interior del órgano interno de control, pero hasta la fecha no hemos recibido un documento donde conste esto y donde él demuestre que en realidad tomó cartas en el asunto, dijo. Aseguró que en el caso de la Secretaria de Educación y Cultura, (relativo al asunto de una menor que falleció ahogada en el aljibe de una escuela ) “por los medios me enteré que dijo su titular (Marco Vinicio Chávez)que se iba a acatar la recomendación y que iba a girar las medidas correspondientes, pero hasta la fecha no se ha recibido ningún documento que avale que se acató la recomendación”. En cambio es de reconocer al Secretario de Salud, Raúl Estrada Day, que en menos de 12 horas se tiene la aceptación de la recomendación y medidas que tomó, oficios que giró y modificaciones que hizo en algún hospital, refirió Correa Chacón. Las denuncias más comunes que se presentan de violaciones a los derechos humanos son referentes a detenciones arbitrarias de elementos de la policía pre-

ventiva y ministerial, también por lesiones por estos elementos y ejercicio ilegal del cargo. Después de hacer las recomendaciones se le da seguimiento al caso para comprobar que la institución acate y sancione a quien aplicó la falta. Sobre se tema, el general Senén Martínez Lucero, director de Seguridad Publica de Zacatecas, mencionó que la policía preventiva del estado es respetuosa ante los intereses de la ciudadanía y que se respetan los lineamientos que establece la constitución y leyes de derechos humanos. Menciono que a su llegada hace unos 3 meses, había elementos con asuntos pendientes los cuales ya se finiquitaron, y en últimos meses no se han tenido problemas con ningún elemento. Además de que se lleva a cabo adiestramiento permanente, conferencias y capacitaciones sobre derechos humanos durante todo el año para obtener del personal una mejor actuación en la aplicación de las leyes y el reglamento interno de la corporación. “Y se está concientizando constantemente al personal para no violar ningún precepto y que no se nos coloque en una situación ante derechos humanos, y lo estamos logrando, mientras no se cometa ninguna falta no hay problema, al contrario, hay estímulos al personal”, enfatizó el general. El año anterior, la Comisión Estatal de Derechos Humanos emitió una recomendación al Centro Nacional de Prevención de Desastres por discriminación hacia un trabajador homosexual , así como

ARCHIVO ABIERTO / 15 otra para los Servicios de Salud por la misma situación de discriminación hacia un paciente con Sida. Correa Chacón destacó que “hay propuesta de modificación de la ley por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para que cuando las comisiones de derechos humanos emitan una recomendación, y la autoridad no la acate, entonces la comisión tenga la facultad de ponerla a disposición ya sea de los diputados a nivel local o de los senadores a nivel nacional, para que con su poder legislativo tomen las medidas pertinentes, está por aprobarse esta ley esperamos se apruebe pronto” Agregó que la discriminación se da en cualquier grupo vulnerable, y se nos olvida que todos en la sociedad formamos parte de una minoría en algún momento dado, por lo que algún día seremos fruto de algún señalamiento o discriminación, a veces solo por nuestros rasgos o apariencia física. “Yo creo que se tiene credibilidad en la comisión, el año pasado se tuvo más de 3 mil 500 asesorías donde tuvimos más de 560 quejas, eso quiere decir que la gente confía en la comisión y esta acudiendo, yo no vengo a experimentar, está la ley escrita y se actuará conforme a la ley” finalizó el ombudsman zacatecano.

Arnulfo Correa Chacón / Presidente de la CEDH

EL REVERSO DE LA MONEDA Datos comparativos disponibles a nivel internacional indican que tenemos el gasto en Comisiones de Derechos Humanos más alto en términos absolutos. Per cápita es el segundo más caro, después del colombiano, el cual funciona también como defensor de oficio, según información del Centro de Investigación y Docencia Económicas, A. C. La forma en que se presenta el presupuesto y el uso del mismo es opaco. Se hicieron solicitudes de información, pero siempre se obtuvieron respuestas deliberadamente limitadas. No hay disposición a ser realmente evaluada. CAROS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANNOS Un dato sobresaliente es que el incremento del gasto en términos reales - descontada inflación- de la CNDH de 1996 al 2009 es del 104 por ciento; más del doble en la última década. Aunado a lo anterior, para el 2011, la CNDH solicita un aumento en su presupuesto del 24 por ciento respecto al año 2010. Asimismo el gasto en contrataciones, prestaciones y boletos de avión muestran un constante crecimiento en el mismo periodo de tiempo. El 59 por ciento de los encuestados percibe como poco o nada satisfactorio el desempeño en general de la CNDH, tendencia que se ha mantenido en rango desde 1997. El 74 por ciento de los encuestados consideran a la CNDH como lenta en su desempeño. Y dos de cada tres se manifiestan de acuerdo en que la CNDH se ha mostrado conformista en la defensa de los derechos humanos

En el mismo sentido, dos de cada tres individuos se manifiestan de acuerdo/ acuerdo en parte con que la CNDH se ha mostrado conformista en cuanto a la defensa de los derechos humanos se refiere (66%). Se considera también que cuenta con demasiados empleados que no tienen un buen desempeño (57%) y que recibe mucho presupuesto tomando en cuenta la labor que hace (57%). Fuente: www.cide.edu/cuadernosdedebate.htm

Respecto a las precepciones en torno a su trabajo, la CNDH es considerada justa y honrada (ambos atributos con 47%) mientras que una abrumadora mayoría la percibe lenta en su desempeño (74%). En lo que respecta a su eficiencia, las opiniones se dividen. En este rubro no existe una clara definición, persisten divididas las opiniones: 43% entre quienes consideran que es eficiente y quienes opinan lo contrario (situación que no ha cambiado desde hace más de 4 años). Lo anterior a pesar de que el gasto ha tenido un incremento constante en estos años.

La gestión administrativa de la comisión ha sido objeto de investigación por parte de diversos organismos civiles y programas académicos. El propio cuerpo legislativo ha exhortado al titular de la CNDH a implementar medidas de austeridad financiera en la gestión administrativa de la Comisión. El Centro Nacional de los Derechos Humanos (CENADEH), área responsable de la investigación en derechos humanos de la CNDH, es un buen ejemplo del manejo poco cuidadoso de los recursos por parte de la CNDH. El CENADEH había sido señalado desde 2008 por organismos civiles como Fundar A.C. , quien concluyó en su evaluación del CENADEH lo siguiente: No existe una planeación estratégica en el manejo eficiente los recursos. No existe una atención prioritaria de temas conforme a una agenda de derechos humanos temática. La agenda de investigación (cuando existe) es guiada por los intereses particulares de los investigadores. Baja productividad de investigación. Opacidad de los informes. El diagnóstico elaborado por Fundar A.C a dos años de distancia mantiene vigencia. Los informes solicitados vía transparencia para elaboración de este documento sobre la productivida de los investigadores de la CENADEH, que fueron sistematizados, reflejan una productividad baja.

EN RESUMEN / 17 CELEBRA NIC SEGUNDO ANIVERSARIO REDACCIÓN

El jueves 10 de febrero se llevó a cabo la celebración del segundo aniversario del Núcleo Issstezac de Cultura (NIC), dirigido por el artista zacatecano Alfonso López Monreal. En este evento estuvieron presentes el titular de la Secretaría de Educación y Cultura, Marco Vinicio Flores, el director del Issstezac, Artemio Ultreras, el secretario de Obras Públicas, Luis Alfonso Peschard, y en representación de Gustavo Salinas (director del Instituto de Cultura) asistió Víctor Manuel Carreón. La celebración comenzó con un programa musical a cargo del tenor Héctor Saucedo y el Quinteto de Jazz cerca de las 7 y media de la tarde. Interpretaron temas de los compositores Manuel M. Ponce, María Greever, Luis Arcarás, y Agustín Lara, no sin antes recordar con un tema musical al compositor Eugenio Toussaint, pianista de jazz mexicano

quien falleció días pasados en la capital del país. Acto seguido continuaron el evento con la inauguración de la exposición colectiva de cerámica en la explanada del NIC, para la cuál participaron catorce artistas en la realización de estas obras. El evento finalizó en la sala José Manuel Enciso con la presentación de dieciséis acuarelas realizada por el propio director de la institución, José Manuel Enciso a la cuál nombró como “Divertimento”. El director comentó que el tercer año del NIC lo iniciarán trabajando con niños de las escuelas de Guadalupe, Zacatecas de los cuales seleccionarán algunos de ellos para realizar dentro de cuatro meses un mural cerámico que ya está patrocinado para algún lugar de Guadalupe, el cual aún no quiso adelantarse a señalar.

CUMPLIR CON EQUIDAD DE GÉNERO

REDACCIÓN

El Instituto para las Mujeres Zacatecanas (INMUZA) trabaja en la elaboración de guías que permitan el cumplimiento estricto de las dos legislaciones estatales en favor de las mujeres en los sectores educativo, salud, medios de comunicación y social. Para lograr tal propósito, el INMUZA cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), organismo internacional que participó este martes y miércoles en las mesas de trabajo donde se recibieron las aportaciones necesarias para implementar las guías. La implementación de las guías se refiere a la realización de documentos que permitan el cumplimiento estricto de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, ambas para el estado de Zacatecas. Los documentos en mención obligarán a los integrantes de los sectores educativo y de salud a respetar ambas legislaciones, pero además, permite la participación de los medios de comunicación al promover un lenguaje incluyente; y suma a la sociedad, a través de

las ONG´s, para que realicen el monitoreo ciudadano. En las mesas de trabajo estuvieron presentes representantes de la Secretaría de Educación y Cultura, Servicios de Salud de Zacatecas, integrantes de los medios de comunicación locales y Organizaciones No Gubernamentales. Con los trabajos de dos días, realizados en las mesas de trabajo sobre salud, comunicación, educación y monitoreo ciudadano, el INMUZA da seguimiento a los trabajos que ya venía realizando para promover la equidad de género y la no violencia contra las mujeres. Además, forman parte del Proyecto para el Fortalecimiento de las Capacidades para la Incorporación de la Legislación Sobre Igualdad de Género y no Violencia contra las Mujeres, que encabeza la ONUs, a través del PNUD. Cabe destacar que las guías se elaborarán con la contribución de un amplio grupo de funcionarias y funcionarios del estado de Zacatecas y la federación; así como de Guerrero y Estado de México.

18 / SIN RESERVA

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3

PLANTA OSIRIS

APARECIÓ LA PRIMERA PIEDRA CÉSAR AUGUSTO PÉREZ

El viaje comienza temprano. Los rastros de lo que fue un proyecto ambiental evaluado en 157 MDP, aproximadamente, se encuentran en un lugar no tan concurrido. De esta planta tratadora sólo se llegó a cimentar la primera piedra en abril de 2009 por la exmandataria, Amalia García Medina. Precisamente esta piedra es lo que me interesa encontrar. Es la segunda ocasión en la que tengo la oportunidad de visitar la colonia Osiris, ubicada en Guadalupe, Zacatecas; aunque esto es un decir, ya que para llegar al lugar es necesario salir de la mancha urbana del municipio (cerca de 4 kilómetros de distancia) y encaminarse rumbo a la comunidad de Tacoaleche. Junto a la carretera existe un letrero que señala dónde se encuentra la colonia. Después de esto se debe caminar un kilómetro para llegar a la comunidad porque no hay transportes directos. El lugar connota a un pueblo fantasma por la ausencia de personas en las calles; únicamente se les ve pasar cuando se salen de la colonia a bordo de algún vehículo. Es difícil buscar información sobre la localización de la primera piedra de la planta inexistente cuando no encuentras ni siquiera a quién preguntar. En la primera ocasión pregunté a un tendero quien me señaló en qué diDurante el sexenio de la exgobernadora Amalia García Medina (2004-2010), se anunció un proyecto a realizar en la colonia Osiris, el cuál consistía en crear una planta tratadora de aguas residuales con un monto cercano a los 157 MDP. La planta llevaría el nombre de la localidad donde se había planeado construir y se buscó una extensión de 90 hectáreas. Esta obra se realizaría bajo un contrato por prestación de servicios a largo plazo, en un aproximado de 20 años. Para su construcción las intenciones fueron poner a cargo a la empresa regiomontana Grupo Domos. La Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) sería la encargada de realizar los pagos por dicho acuerdo durante un periodo de dos décadas. La comunidad Osiris es un colonia de aproximadamente 400 habitantes. Su actividad principal es la agricultura y algunas otras personas deciden trabajar fuera de su localidad, ya sea en el municipio de Guadalupe o en la capital del Estado. La importancia de construir la planta Osiris se debe a que es pieza clave para cerrar el circuito de saneamiento de las aguas residuales junto con la planta del poniente de la ciudad (encargada de Ciudad Gobierno y el nuevo hospital general) y la planta de la colonia El Orito. Aunado a esto, la región incrementará de 17 a un 42 por ciento de aguas residuales en etapa de saneamiento, lo que implica situarse dentro de la media nacional en cuanto a este tema. La capacidad inicial de tratamiento de agua fue estimada en 460 litros por segundo, y en 690 para el año 2019.

rección se encuentra la piedra; el lugar es detrás de la colonia, aproximadamente a 500 metros de distancia. En esta dirección sólo hay parcelas, de las cuáles, 90 hectáreas son “la planta tratadora”. Caminé los 500 metros de distancia pero no la localicé, durante el recorrido por esas parcelas, que duró más de una hora no encontré más que las aguas residuales de Guadalupe y Zacatecas. Para esta segunda visita intento buscar en otra dirección, aunque el resultado vuelve a ser el mismo. Por ello regreso a la colonia para buscar información. Allí un hombre me reorienta; me describe la piedra y el lugar; cuando regreso caigo en la cuenta de haber pasado un sin número de veces por ese lugar; inclusive vi la piedra en repetidas ocasiones pero jamás me imaginé que fuera la misma que habían colocado dos años atrás. Se encuentra entre la yerba seca; está hecha de cemento y tabiques, además, no cuenta con la placa que indica el inicio de la construcción de la planta tratadora. La gente de la comunidad comenta que quizás fueron habitantes de la misma región quienes la quitaron por simple malicia. Finalmente la placa no tiene ninguna importancia si el sustento de ella (la planta) no existe. Uno de los principales problemas a resolver es el desemboque de aguas negras en la cuenca del Arroyo La Plata, que, de acuerdo con la solicitud de autorización a JIAPAZ para contratar un crédito presentada el 5 de marzo de 2007 ante la quincuagésima legislatura, viajan hasta las comunidades de Zóquite, Tacoaleche, San José de la Era y El Bordo, lo cuál provoca un daño ambiental que rebasa los parámetros permitidos por la SEMARNAT.

El 16 de junio de 2008, la JIAPAZ, a través de su director general Enrique Cuautémoc Alcalá Gallegos y Moisés Jiménez Monroy, representante legal de la empresa “Tecnología en Sistemas Ambientales” firmaron el convenio para la prestación de servicios para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe de la colonia Osiris. En el año de 2009 el gobierno perredista encabezado por Amalia García comenzó la construcción de la planta tratadora Osiris con la ceremonial colocación

de la primer piedra. OSIRIS EN LA ACTUALIDAD A más de dos años de dicho evento la planta Osiris no existe. De acuerdo con declaraciones de los propios habitantes de esta comunidad, la única evidencia de tal proyecto es la primera piedra. Así mismo, afirman haber visto oficinas móviles que al poco tiempo de haberse instalado se retiraron de la localidad, aunque no supieron precisar de dónde provenían éstas. Además, tras las publicaciones en otros medios de comunicación sobre la continuación del proyecto de la planta Osiris, en la localidad aún permanece el desconcierto entre las personas al no estar informados sobre qué es lo que sucede con la construcción de este proyecto ecológico. En la fase de preparación de la tierra sobre la cual se pretendía construir la planta, se crearon cañerías; éstas no cuentan con tapas, lo que implica un problema de insalubridad para las personas de la comunidad debido a que en época de lluvias las cañerías se llenan y expulsan aguas negras que llegan hasta los hogares de los habitantes de esta colonia guadalupense. En respuesta a ello, el director de JIAPAZ, Amado del Muro comentó que sí existe el conocimiento de este problema, aunque las propias personas de la región son quienes “taponean” las cañerías intencionalmente. Esto lo hacen en razón de que la comunidad es en su mayoría una región dedicada a la agricultura y, por ende, necesitan regar esta zona. En su opinión, es una falta de responsabilidad la que afecta a la misma comunidad

por realizar dichas prácticas. Sobre el tema de cuáles son las características del sistema de operación, entre otras cosas, que se busca obtener para la planta Osiris, Amado del Muro no se adelantó a dar comentarios debido a que es un punto que aún no les compete, ya que según las etapas del proceso para la creación de esta planta, a JIAPAZ sólo le corresponde la última fase. En primer lugar se encuentra la elaboración del proyecto ejecutivo, después deben hacer la licitación con alguna empresa constructora para así comenzar a cimentar la planta, y al final, la operación de la misma de la cual está encargada la Junta. Las fases anteriores le corresponden a la CEAPA. NI PROYECTO EJECUTIVO EXISTE En entrevista el director de CAEPA, Rafael Gutiérrez Martínez, comentó algunos puntos sobre esta planta inexistente. Uno de los problemas para que se suspendiera dicho proyecto fue el no poder constituir el fideicomiso debido a que, mientras el municipio de Guadalupe aportó 18 millones de pesos, Zacatecas no cooperó con su parte. Además señaló que nunca existió un proyecto ejecutivo. Éste último es de vital importancia porque indica cómo planificar el proyecto a llevar a cabo; qué pasos seguir, evalúa las condiciones del terreno, qué tipo de sistema implementar, entre otras cosas. Sin el proyecto ejecutivo no es posible iniciar el proceso de construcción de la planta Osiris. El cálculo aproximado Rafael

SIN RESERVA / 19

Gutiérrez lo estima en 150 MDP, sin embargo precisó que es una especulación que puede estar sujeta a incrementar o menguar debido a que aún no se ha iniciado el proyecto ejecutivo. Otro factor que obstaculiza la realización de esta planta es el pago mensual de JIAPAZ por un monto de 1.2 MDP; representa un problema por lo diezmada que se encuentra económicamente esa institución pública. Debido a ello, el proyecto ha dado un giro en su fase de financiamiento para que resulte más viable la realización de esta tarea. Lo primordial es lograr encontrar un proyecto ejecutivo que muestre otras alternativas para que la planta se convierta en una realidad. De acuerdo con Rafael Gutiérrez, para este año no estaría lista y en pleno funcionamiento sino solamente el proyecto ejecutivo. Una vez finalizada la etapa de planeación se podrá concretar la construcción de la planta tratadora de aguas residuales. Así mismo, el director afirmó que además de la planta, aún no se sabe en qué se ocupará el resto de las 90 hectáreas; con anterioridad se había mencionado en los medios de comunicación la creación de parques industriales en esta zona, en cerca de 80 de las 90 hectáreas del terreno propiedad de JIAPAZ. De acuerdo con las declaraciones de su director, Amado del Muro, la planta Osiris ocuparía en todo caso 20 hectáreas y buscan aprovechar el resto del terreno con algún otro proyecto a realizar, aunque aún no existe nada confirmado por el momento. ¿QUÉ LE HICIERON A LOS RECURSOS? Todavía hace un año, precisamente el 9 de febrero, los integrantes de la Comisión Permanente de la LIX Legislatura, escuchaban la denuncia del diputado Feliciano Monreal Solis: “hemos estado denunciando éste tipo de corruptelas, éste tipo de falta de proyectos estratégicos integrales para el desarrollo… han estado aumentando éste tipo de problemas, me refiero a la deuda millonaria que existe en cada uno de los municipios, por pedir prestado y construir plantas tratadoras que no cumplen con el objetivo para el cual fueron construidas que es el saneamiento de las aguas negras… resulta pues que ya desde hace más de un año, dos años, se ha planeado, se ha planteado construir la planta tratadora de OsirisGuadalupe, que con una impunidad, con una irresponsabilidad por parte de los directivos de la CEAPA no han llevado a cabo, me refiero pues a los directivos… pero también quiero referirme que el fondo del asunto, la cabeza principal de la irresponsabilidad de los ojos ciegos, oídos sordos, es de Gobierno del Estado; sería pues incongruente no mencionar que existe un responsable, me refiero pues, directamente a la Señora Gobernadora

del Estado, ¿por qué?, porque siempre hemos denunciado éste tipo de problemas, un retraso que se ha mencionado, que ya se construye, nada, le mienten a la población los directivos de la CEAPA y más aún ahora el endeudamiento que tiene el municipio de Guadalupe, más de un millón y medio por estar pagando los intereses de los 18 millones que pidió prestado, que es su parte para construir la planta tratadora y hasta la fecha no tienen ni por dónde, ni les alcanzará para tal obra, por eso creo que es responsabilidad de al-

guien que está al frente del Estado y que aparte diario se está reclamando, diario se está denunciando estos proyectos sin justificar el recursos millonario que desde hace dos años estamos autorizando en el presupuesto del Estado de Zacatecas. Por eso yo siempre les he dicho, díganle a la ciudadanía qué le han hecho al recurso 2008 y 2009 para tal efecto, díganle por qué no iniciaron la obra y tan es así, yo siempre les he dicho que hagan proyectos integrales de reutilización de las aguas, creo que ni siquiera conocen los proyec-

tos, es un proyecto integral, porque dicen que funcionan las obras, yo les digo que no funcionan, unas porque ni siquiera las han construido, otras porque no las han concluido, y otras porque ni siquiera tienen el diseño estratégico para un proyecto integral, menos sustentable para la vida de la población, de los zacatecanos y del medio ambiente. Por eso, es una irresponsabilidad pues no lo quieren ver las autoridades, si no lo ve la cabeza principal gobierno del Estado, menos aún lo verán los directivos de la CEAPA”

El camino de terraceria que conduce a los terrenos donde se pensaba construir la planta.

En el Estado de Nayarit, con una inversión total de 46 MDP se construyeron tres plantas de tratamiento de aguas residuales durante 2008

PARA CONOCER / 21 AGENDA LUNES 14

LA PREPARATORIA DE LA UAZ CONVOCA A LA NUEVA EDICIÓN DEL FESTIVAL DE TEATRO ESTUDIANTIL Con el objetivo de favorecer el gusto por las artes escénicas entre estudiantes zacatecanos de educación media superior de instituciones públicas y privadas, la Unidad Académica Preparatoria de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAPUAZ) ha organizado por séptimo año consecutivo el Festival de Teatro Estudiantil. •Esta séptima edición está programada del 9 al 19 de mayo y en la misma se podrán presentar montajes originales o adaptados de cualquier género y autor, en los que se aborden temas diversos. Además, se impartirán talleres y conferencias por destacados especialista en la materia. •Tiene un carácter itinerante, las muestras teatrales se realizarán en cada uno de los municipios sedes de los diversos planteles de la UAPUAZ: Fresnillo, Jerez, Trancoso, Villa de Cos, E. Murguía y Nochistlán. Mientras que para los planteles 1, 2, 4 y otros subsistemas de preparatorias locales las prestaciones se realizarán en el Auditorio Cervantes Saavedra, de la Preparatoria I.

•La participación de cada grupo será con un mínimo de seis actores en escena; los alumnos participantes deberán asumir su transportación personal y escenográfica, tomando en cuenta el uso de materiales de fácil manejo, ya que la creatividad del diseño escénico será tomada en cuenta para el veredicto final. •Las obras del Festival serán evaluadas por una serie de jurados especialistas de reconocido prestigio del ámbito académico y teatral. Ellos visitarán cada uno de los municipios sedes para sancionar las presentaciones, siendo su fallo inapelable. •El grupo ganador recibirá un estímulo económico en efectivo y podrán presentarse por los municipios participantes. También se otorgará mención honorífica al mejor actor, actriz y texto dramatúrgico. Los interesados deberán registrarse en http://uap. uaz.edu.mx, la fecha límite para inscribirse es el próximo 8 de abril.

Tertulia “De mediadores para mediadores de lectura”. Programa Salas de Lectura Centro Cultural Ciudadela del Arte , 7 de la tarde. MIÉRCOLES 16 Cuentos Compañía de Narración Oral de Zacatecas Dir. María Eugenia Márquez. Fuente de Luz y Sonido del Parque Sierra de Álica, 5 y media de la tarde. Teatro / Comedia “Las mujeres son cosas de mujeres y los hombres también”. Grupo Empirie, Dir. Guillermo Zapata. Auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez”, entrada libre / 7 de la tarde. JUEVES 17 Tradicional Concierto Internacional Banda de Música del Estado, Dir. Salvador García y Ortega, Casa Municipal de Cultura, entrada libre 7 de la tarde. Rock zacatecano, Grupo Lophophora, ska Dir. Roque Delgado, Grupo Suavecitos Surf, surf, Dir. Oscar Jiménez. Fuente de luz y sonido del parque Sierra de Álica 6 de la tarde. VIERNES 18 Rock zacatecano. XIV Aniversario del Grupo PACAL. Dir. Rubén Octavio Méndez, Grupo invitado: Vendabal. Fuente de luz y sonido del Parque Sierra de Álica, 6 de la tarde. DOMINGO 20 Tradicional Concierto Orquesta Típica de Zacatecas. Dir. Florentino Raygoza, Casa Municipal de Cultura, entrada libre 6 de la tarde.

NUESTRA LECTURA RECOMENDADA 1. Tren a Pakistán. Khushwant Singh 2. Agosto. Romina Paula 3. Todo fluye. Vasili Grossman 4. La medida de mi madre. Begoña Abad 5. El maestro de Petersburgo. J.M. Coetzee

22 / TODO ZACATECAS

EL INDEPENDIENTE NÚMERO 3

BAJO CONTROL REDACCIÓN

La Procuraduría General de la República atrajo las investigaciones correspondientes al enfrentamiento entre delincuentes y militares. El vocero oficial de Gobierno, Mario Caballero Ramírez, señaló que no se tiene más información del caso porque la Procuraduría General de Justicia del Estado a través de Servicios Periciales “solamente tuvo participación parcial”. El Ministerio Público Federal tomó conocimiento de los hechos violentos que se registraron este 9 de febrero en el domicilio ubicado en la calle Álvaro Obregón número 162 de la colonia Balconcitos, donde ocurrió la refriega entre castrenses y sicarios. Los cadáveres de los delincuentes fueron puestos a disposición de la misma instancia federal para su identificación.

Por lo tanto, “el Gobierno del Estado deja de tener participación en la pesquisa aún y cuando sigue colaborando con la investigación”, señaló, al referirse a las labores que proporcionó personal de Servicios Periciales. Explicó que la PGR sigue realizando las averiguaciones en Tabasco como son la identificación de los cuerpos y la cuantificación de los daños en las inmediaciones del lugar. VIGILANCIA INTERINSTITUCIONAL EN TABASCO Caballero Ramírez aseguró que el resguardo del municipio está a cargo del Ejército Mexicano, sin embargo, la Policía Estatal Preventiva ha tomado la vigilancia municipal ante la carencia del director de la corporación municipal y preventiva. También se tiene la vigilancia de ele-

mentos de la Policía Federal, quienes el jueves 10 realizaron un recorrido por el municipio. El trabajo de las corporaciones policiacas y castrenses es: la instalación de retenes de la Policía Federal donde el Ejército Mexicano pide, los soldados hacen el patrullaje y la Policía Estatal Preventiva acude a los distintos reportes de la ciudadanía. INTENTAN RECOBRAR SUS ACTIVIDADES De acuerdo con las instrucciones de la Secretaría de Educación y Cultura , el viernes se normalizaron las actividades escolares en la región. La Presidencia Municipal abrió sus puertas para prestar el servicio a la ciudadanía. Mientras que la presencia de militares y elementos policiacos estará en la zona hasta que sea necesario, informó Caballero Ramírez.

ENTREGA CEISD APOYOS A DISCAPACITADOS El director general de la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad (CEISD), Mauricio Orlando Medina Ramírez encabezó la segunda entrega de apoyos funcionales a personas con discapacidad, consistentes en sillas de ruedas, bastones, andaderas, muletas y becas de pañales. Ante los beneficiados, el funcionario estatal invitó a los asistentes, en su mayoría familiares de personas con discapacidad, a luchar por la dignificación y res-

peto de los derechos de este sector. En la entrega de apoyos, el titular de la CEISD estuvo acompañado de la presidenta del DIF municipal, Irisela Sughey Murillo de León; la síndica, Elizabeth Torres Mejía, en representación del alcalde Rodrigo Saucedo; y del secretario de Gobierno Municipal, Francisco Torres Martínez. La presidenta del DIF destacó en su mensaje de bienvenida que en el plan de trabajo de la institución que encabeza se han incluido capacitaciones para el trabajo y la

creación de un taller para la elaboración de pañales “apoyo más demandado por las personas con discapacidad, que puede convertirse en una opción laboral para este sector”. La síndica Elizabeth Torres Mejía señaló que “este grupo representa una de las más grandes preocupaciones de la actual administración. Con la entrega se beneficiaron a 50 familias de esta cabecera municipal y las próximas semanas se visitarán los municipios de Noria de Ángeles y Villa de Cos.

BECAS A SOLTERAS ADOLESCENTES Se entregaron becas a madres adolescentes pertenecientes al programa PAIDEA (Programa para la prevención y atención integral del embarazo en adolescentes), que coordina el DIF a nivel municipal. La entrega de apoyos se hace a las adolescentes que estudian primaria o secundaria , como estímulo para que sigan preparándose y no dejen la escuela, siendo éste uno de los principales requisitos para recibirlo.

Actualmente el DIF Municipal tiene un padrón de 50 madres adolescentes, quienes reciben la cantidad mensual de 650 pesos, mismo que no se entregaba desde el mes de junio, por lo que se les dio el retroactivo de seis meses. Para la entrega de los apoyos asistió Jorge Domingo Saucedo Encinas, director de participación y programas compensatorios de la Secretaria de Edu-

cación y Cultura, Leticia Carrillo Dávila, responsable operativo del programa Promajoven. Angélica Garcés Salas responsable del PAIDEA en el DIF Municipal, mencionó que se seguirá trabajando en la prevención del embarazo en adolescentes e incitando a las jóvenes madres y embarazadas a que terminen sus estudios.

ENCUENTRO DE DANZA MATLACHINES El Ayuntamiento de Trancoso a través del Departamento de Cultura, llevó a cabo un encuentro de danza Matlachines en la Plaza del Tianguis, en el que participaron 12 grupos de danza de la cabecera municipal y sus comunidades, en el marco de la celebración del Centenario de la Coronación de la Virgen de Guadalupe. En el evento estuvieron presentes José Luis Rosales, responsable del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias, (PACMYC) del Instituto Zacatecano de Cultura, Hugo de la Torre García, Presidente Municipal, y Norma

Angélica Juárez Castro, Presidenta del DIF Municipal. Se entregó un reconocimiento a cada uno de los grupos participantes y se destacó la trayectoria de Benjamín Hernández Rivera, Maestro de violón por más de tres décadas. Los grupos participantes están integrados por niños y jóvenes con la finalidad de dar seguimiento a la preservación del arte de danzar, la cultura y la tradición tan arraigada que es y será lo que identifique al pueblo de Trancoso, estos grupos participan en eventos religiosos, cívicos y

culturales dentro y fuera del estado. El grupo “El Carmen” del la comunidad de San José del Carmen, dirigido por Margarita Martínez, fue en encargado de abrir este interesante evento. El grupo Los Canarios fue fundado en 1929 y ha representado al Estado de Zacatecas en dos ocasiones al haber obtenido primeros lugares en torneo de danza estatal y en un certamen de baile típico; cabe señalar que en diciembre de 1960 la empresa Televicentro brinda un espacio para promover la cultura y este grupo bailó por espacio de 10 minutos en cadena nacional.

EDUCACIÓN / 23 PREMIARÁN AL MEJOR EMPRENDEDOR ZACATECANO REDACCIÓN

El premio al emprendedor zacatecano 2011 ofrece una bolsa de 200 mil pesos para los proyectos en las categorías de innovación empresarial y de vinculación con impacto social. El rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas, Francisco Domínguez Garay, presentó la convocatoria y estuvo acompañado por empresarios y directores de unidades académicas. •El objetivo es fomentar una cultura emprendedora para diseñar y realizar proyectos empresariales innovadores, así como de investigación y desarrollo tecnológico que tengan impacto económico y social para el desarrollo de la entidad. •La recepción de proyectos terminará el 6 de mayo. Luego habrá una evaluación de los trabajos en tres fases durante el mes de junio, y el día 24 de ese mes se entregará el premio al ganador en cada una de las dos categorías. •El proyecto puede ser individual o con un máximo de cinco personas. Será entregado a las instituciones educativas participantes y los requisitos son que sean zacatecanos y la empresa se desarrolle en la entidad. Añadió que las instituciones públicas deben alentar la vinculación con la sociedad desde una perspectiva de desarrollo sustentable. Hay un gran acuerdo para generar proyectos científicos que resuelvan problemas en el estado, como la búsqueda de energías alternativas, en las cuales ya se trabaja para el desarrollo de energía eólica, dijo.

RECOMPONER EL TEJIDO SOCIAL Domínguez Garay expresó que el país parece entrar en descomposición social y en un desmantelamiento acelerado por la inseguridad, además del difícil entorno económico en el cual una parte importante de jóvenes parece no encontrar expectativas favorables. Ante este escenario, se debe alentar la cultura de emprendedores y “además de hacerlos confiar en sus capacidades, podemos contribuir a generar mejores perspectivas para dinamizar las actividades económicas”. Jesús López López, presidente estatal de la Canacintra, indicó que para corregir la situación de descomposición social se debe buscar el bienestar mediante la educación e involucrar a la sociedad en la producción y la creatividad. Las instituciones que participan junto con la UAZ son el Instituto Tecnológico de Zacatecas, la Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas, la Universidad Politécnica de Zacatecas, el Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo así como organismos empresariales. Este año la nueva convocatoria tiene como lema “Vinculación Sectorial y Participación Ciudadana en Movimiento para el Desarrollo Productivo de Zacatecas”. Los convocantes a este Premio, junto con el SPAUAZ, han organizado para este viernes 11 de febrero, en el Casino Ganadero, la Gran Cena Baile de Gala, cuya finalidad es recabar fondos para los estímulos económicos que se otorgarán a los zacatecanos que resulten ganadores.

“FANTÁSTICA” INICIA ACTIVIDADES EN TRANCOSO Inició el pasado martes actividades en el municipio de Trancoso la ciencia divertida de la Sala Científica Móvil “Fantástica”, cuya entrada es gratuita, gracias al apoyo del Ayuntamiento, la UAZ y los Fondos Mixtos Conacyt-Gobierno del Estado de Zacatecas. El espacio de divulgación del Museo de Ciencias de la Universidad Autónoma de Zacatecas está instalado en el Salón “El Edén”, como parte de las atracciones de la Feria Regional de Trancoso 2011. “Fantástica”, orientada a explicar los fenómenos a través de exhibiciones de aprendizaje científico lúdico, permanecerá abierta al público hasta el 19 de febrero, de lunes a viernes de 10 de la mañana a la 1 de la tarde y de 4 de la tarde a 7 de la noche, así cómo sábado y domingo de 4 a 7. Los grupos escolares interesados en participar deben contactar en la Presidencia Municipal a la maestra María de Jesús Canizales Romo. La Sala Científica “Móvil” tiene como objetivo brindar a sus visitantes la oportunidad de divertirse a tra-

vés de la ciencia y la tecnología. En ella se pueden conocer fenómenos que van desde las partículas más pequeñas conocidas (los quarks), hasta las estructuras más colosales del universo (los supercúmulos de galaxias). Los trabajos estarán bajo la responsabilidad de un equipo de estudiantes del Plantel VI de la Unidad Académica Preparatoria, que ha recibido capacitación para hacerse cargo de la Sala; posteriormente trabajarán para convertirse en el primer grupo de divulgación científica en su municipio. Anteriormente“ Fantástica” ha visitado 16 municipios (Fresnillo, Río Grande, Villanueva, Jalpa, Juchipila, Tlaltenango, Jerez, Valparaíso, Guadalupe, Villa González Ortega, Luis Moya, Zacatecas -para el Encuentro Nacional de Divulgación Científica-, Villa de Cos, Pinos, Calera y Enrique Estrada), con exitosas estadías que han impactado a más de 30 mil personas y han capacitado a más de 190 jóvenes para el desarrollo de programas de divulgación científica.

OFRECEN EN UNIDAD DE MATEMÁTICAS TALLERES PARA NIÑOS Y JÓVENES La Unidad Académica de Matemáticas ofrece en este ciclo escolar talleres para los alumnos, así como para los egresados a quienes les sirve como educación continua. La responsable del Programa de Licenciatura y de Educación Continua, Elvira Borjón Robles, explicó que, con el fin de reforzar el conocimiento, a lo largo del semestre se ofrecen actividades en diferentes ámbitos. Hay desde talleres pedagógicos -como estrategias de enseñanzaaprendizaje-, hasta de cultura en las áreas de pintura y grabado. Estas últimas, dijo, “para que el alumno tenga una formación integral”. Los talleres están abiertos al público en general, por lo que acuden, además de los alumnos y egresados de la licenciatura, jóvenes de otras unidades e instituciones, como Ingeniería o del Tecnológico Regional de Zacatecas. Como parte del programa semestral, martes y jueves, a partir de la fecha y hasta el 14 de abril se impartirá el taller “Técnicas de Teoría de Integra-

ción”, por parte de la doctora Leticia Ramírez Hernández. Para estemiércoles 16 de febrero se tiene programado comenzar el taller “Técnicas de Integración”, a cargo de la Responsable del Programa de Licenciatura, Elvira Borjón Robles. TALLERES PARA ESTUDIANTES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA Otra de las actividades que realiza la Unidad es el “Taller de Difusión Creativa de la Matemática”, el cual está dirigido a alumnos de Secundaria y Primaria (cuarto, quinto y sexto grados). Se ofertan para “despertar el gusto por las Matemáticas”, manifestó la funcionaria universitaria. Según el nivel escolar, el taller sesiona los viernes de cada semana, en un horario de de 4 y media a 5 y media de la tarde para Secundaria, y de 5 a 7 para Primaria. Finalmente, Borjón Robles precisó que la actividad se oferta cada semestre, aclarando que el taller no es de reforzamiento de las escuelas, sino una motivación para que niños y jóvenes sientan atracción hacia las Matemáticas.

LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA Y EL NUEVO SISTEMA PENAL SRA. ISABEL MIRANDA DE WALLACE DR. SAMUEL GONZÁLEZ RUIZ Auditorio de la Unidad Académica de la UAZ 5 de la tarde

OBSERVATORIO CIUDADANO