Sede de Ucotiptsa fue inaugurada con un acto emotivo y entrega de reconocimientos 05
5.200 pozos petroleros claman por inversión 09
Interpol buscaba a ‘El Capi’, pero sicarios se adelantaron
Las muertes violentas siguen generando pánico en Santo Domingo. Las últimas víctimas fueron Jonathan Pedrera y Luis Guerra, alias ‘El Capi’, quien tenía difusión roja de Interpol por un caso de trata de personas en Perú. El sicariato ocurrió en los exteriores de una clínica de rehabilitación clandestina, la cual fue clausurada. 03
Con fútbol y cultura, la nacionalidad
Tsáchila inicia campeonato de fútbol
Jóvenes líderes, la sangre nueva del movimiento indígena
Judicatura va apagándose sin declarar la emergencia
Así puede denunciar si colegios obligan a usar falda
La Unión Europea y Trump alcanzan un acuerdo comercial arancelario
El cansancio de vivir sin sentido
Hayun tipo de cansancio que no se alivia con dormir. Es un agotamiento vital, difícil de explicar, que muchas personas experimentan sin saber por qué. No es solo estrés o sobrecarga: es una sensación más profunda, como si se estuviera viviendo en piloto automático, fragmentado, desconectado del propio centro. En mi experiencia como coach e investigadora, una causa frecuente de este malestar es la compartimentación funcional de la vida. Nos dividimos en personajes: el profesional, el padre o la madre, la pareja, el hijo, el amigo. Cumplimos con cada uno según lo exige el rol, pero sin integrarlos. Delegamos el vivir en versiones de nosotros mismos que responden, sobre todo, a lo que se espera.
La rutina se impone: el tiempo libre está lleno de tareas que no siempre elegimos, pero que asumimos por compromisos previos o por inercia. Y así, la persona —el núcleo, el “yo” profundo— queda en segundo plano. Cuando eso ocurre, perdemos coherencia. Nos confundimos con lo que hacemos y olvidamos quiénes somos. De ahí al tedio, la insatisfacción o una crisis de identidad, hay solo un paso.
Este fenómeno de fragmentación tiene efectos concretos: relaciones tensas , falta de propósito, sensación de vacío, incluso en medio del éxito. Y aunque parezca inevitable, no lo es.
Podemos reordenar nuestras facetas desde un centro personal libre, recuperar el hilo que da sentido a todo lo que hacemos. No se trata de renunciar a nada, sino de integrar. Volver a preguntarnos: ¿quién soy cuando no estoy interpretando ningún papel? ¿Cómo haría esto, o cómo abordaría esta conversación si logro conectar con mi centro?
Quizá no podamos cambiar de vida de un día para otro, pero siempre podemos empezar por algo: revisar nuestras rutinas, r econocer los automatismos y abrir espacios para la novedad. Siempre estamos a tiempo de vivir con más libertad y sentido.
El poder moral
El 24 de julio se conmemoró el natalicio de Simón Bolívar, de quien diría el poeta Alfredo Olguín: “Vivió 47 años/ luchó en 49 batallas/ escribió 2.352 cartas/ emitió 172 proclamas/ recorrió 123.500 kilómetros/ más que Colón y Vasco de Gama juntos. A caballo anduvo 65.000 kilómetros/ vez
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.433
EDitoRiAL
Anhelado adelgazamiento del Estado
La supresión de 5.000 puestos de trabajo, más la reducción de ministerios de 20 a 14 y de las secretarías de 9 a 3, debería ser el inicio de un adelgazamiento del Estado que el país viene reclamando desde hace tres lustros.
Las partidas que se eliminan, con un proceso de indemnización como aseguró a LA HORA la ministra de Trabajo, Ivonne Nuñez, no pueden volver a crearse en los próximos dos años.
La ilusión de fortalecer al Estado elevó el gasto con un barril de petróleo que superó los $100 en la era del socialismo del siglo xxi. Subieron sueldos, aumentaron contrataciones, se endeudaron fuera de la ley, compraron aviones presidenciales, ayudaron a dictaduras y entre otras acciones que se ejecutaron con los bolsillos llenos. Pero fue temporal. El país no puede salir de la alta presión fiscal y del déficit, en parte por una burocracia ineficiente —e
innecesaria en algunos casos— y, también, por los robos comprobados.
Este año, el gasto estatal creció en $1.720 millones, pasando de $11.190 millones en 2024 a $12.910 millones en 2025. El pago de salarios, transferencias, bonos y pago de deuda, aumentó 13,6%.
Seguir así significa atentar contra los intereses nacionales y la reducción de gasto no puede quedarse en este primer anuncio. Apenas han salido 5.000, pero según las cifras oficiales, hay 106.302 contratos ocasionales en gasto corriente y 8.921 contratos ocasionales en proyectos de inversión, de los 490.946 servidores públicos en las cinco funciones del Estado y otras oficinas estatales. Es necesario un plan transparente y con información detallada, para avanzar en la reducción del Estado. Incluso, para que sea aplicado en los municipios.
y media la vuelta de la Tierra/ 10 veces más que Aníbal/ 8 veces más que Julio César/ 3 veces más que Alejandro de Macedonia/ el doble que Napoleón de Bonaparte. Pero murió solo/ sin un centavo/ Simón Bolívar, Libertador de cinco naciones”. El Libertador falleció en Santa Marta, el 17 de diciembre de 1830. En las últimas horas de su tránsito luminoso por la tierra, proclamó: Si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la unión, yo bajaré tranquilo al sepulcro”.
Se le atribuye también haber expresado, la dolida frase: “He arado en el mar”. ¡Y estaba en lo cierto! Sus dos grandes anhelos: la unidad de los pueblos por él liberados y la gestión moral de lo público han fracasado. Con el fin de construir repúblicas, sólidas y perdurables, el 15 de febrero de 1819, frente al Congreso Constituyente de Venezuela, planteó la creación de un ‘Poder Moral’, adicional a los poderes tradicionales, responsable de la vigilancia de la moral pública, el fomento de
Mediocridad y mezquindad
La mediocridad se presenta de diferentes maneras, siendo el carácter y la forma de actuar lo que le hace inconfundible al mezquino y al mediocre.
Pensar solo en el placer es un comportamiento que va deteriorando las metas y objetivos de las personas. Un adicto, por ejemplo, siente un momento de placer que no significa que sea feliz. Una persona que sufre de bulimia concibe momentos de goce mientras ingiere alimentos que, en lo posterior, determinan una obesidad que acaba con su felicidad. Quienes sienten placer por acumular dinero es posible que conciban esa fugaz satisfacción por haberlo conseguido, pero no necesariamente son felices y, más bien, suelen ser ansiosos, nerviosos y desadaptados.
El creer que solo el éxito económico y la acumulación de cosas materiales mide la valía de las personas equivale al censurable: “Cuánto tienes, cuánto vales. Nada tienes, nada vales”, otra manifestación inequívoca de mediocridad y mezquindad de quienes priorizan aspectos burdos y rústicos sobre valores imperceptibles como honestidad y solidaridad, por ejemplo. El considerar que siempre se tiene la razón y no aceptar que los humanos tenemos virtudes y defectos, y que el éxito no se alcanza exigiendo que se reconozcan los méritos propios, es otra demostración de mezquindad y de alteración del comportamiento. El aprendizaje continuo y compartido, es una de las formas de evitar estas falencias. Mantenerse positivos de manera exagerada y no aceptar errores, necesariamente se acompaña de una disfunción emocional caracterizada por evadir la realidad, utilizando parámetros ilusorios, utilizando valores adaptados a la conveniencia del mediocre que cree tener la razón siempre. Podemos ser personas que nos esforzamos en ser solo positivos todo el tiempo, pero no podemos negar la existencia de problemas que, de una u otra manera, todas las personas lo sufren. Freud al respecto mencionó: “algún día, y en retrospectiva, los años de esfuerzo te parecerán los más hermosos”.
la educación, el reconocimiento de la virtud y la sanción de la inmoralidad. Para derrotar el “triple yugo de la ignorancia, de la tiranía y del vicio”, proponía como solución: la Educación, la Justicia social y la Ética.
Pensaba que el sistema de gobierno más perfecto sería: “… aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social, y mayor suma de estabilidad política”.
Consideraba que: “la felicidad consiste en la práctica de la virtud”; que: “las buenas cos-
tumbres y no la fuerza, son las columnas de las leyes”; y, que: “el ejercicio de la Justicia es el ejercicio de la Libertad”. “¡Hombres virtuosos, hombres patriotas, hombres ilustrados, constituyen las repúblicas!”. En estos momentos de incertidumbre, angustia y abandono, cuando el crimen organizado campea por las calles y a cooptado a parte del Poder ¿Dónde están esos hombres y mujeres? ¿Dónde la justicia social? ¿Dónde la Ética? ¿Dónde la moral pública?
Alias ‘El Capi’ tenía difusión roja de Interpol y usaba identidad falsa
‘El Capi’ y su acompañante fueron asesinados frente a una clínica clandestina en la cooperativa Patria Nueva, en Santo Domingo.
Las muertes violentas continúan generando pánico en Santo Domingo Las últimas víctimas fueron Luis Alberto Guerra González , alias ‘El Capi’, de 39 años, y Jonathan Daniel Pedrera Ramírez, de 31, conocido como Dante. Ambos fueron asesinados en un ataque al estilo sicariato la tarde del sábado 26 de julio, en los exteriores de una clínica de rehabilitación que operaba de manera clandestina en la cooperativa Patria Nueva ‘El Capi’ recibió una ráfaga de tiros en diferentes partes del cuerpo. Tenía un amplio historial delictivo: robo, tenencia de armas, intimidación, falsificación de documentos, amenazas, hurto, asociación ilícita, entre otros. Era buscado por la in-
terpol tras ser vinculado a la trata de personas en Perú, donde usaba identificación falsa con el nombre de Carlos Carreño. Hace pocos días abandonó ese país y llegó a Santo Domingo. Pedrera Ramírez también tenía antecedentes por robo en el 2013 y 2016.
Momentos de tensión
La Policía Nacional cercó los accesos a la cooperativa y desplegó un contingente de uniformados para evitar cualquier novedad durante el levantamiento de los cuerpos.
Las víctimas quedaron desplomadas sobre la vía pública. Agentes de las unidades especializadas recabaron 25 indicios balísticos de pistola 9 milímetros, evidencias que quedaron en cadena de custodia.
motivaron el despliegue de uniformados para evitar nuevos hechos violentos.
Las causas del doble crímen aún no han sido confirmadas, pero se presume que habrían existido amenazas.
Clausura de la clínica
El hecho ocurrió en los exteriores de una clínica de rehabilitación clandestina, por lo que el personal de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas ingresó a realizar un operativo. Durante la intervención, neutralizaron a un hombre que tenía boleta de captura por incumplimiento de medidas y se clausuró el establecimiento por no cumplir los protocolos establecidos.
Quince presos colombianos fueron deportados desde la cárcel Bellavista
Bajo un estricto control de seguridad fueron trasladados 15 reos colombianos desde la cárcel Bellavista, en Santo Domingo, para ser deportados a su país de origen. Esta medida se enmarca en el Decreto Presidencial que se aplica a nivel nacional, con el objetivo de evacuar a extranjeros detenidos por su participación en actividades delictivas.Estas personas no podrán retornar al Ecuador durante 40 años.
Los privados de libertad abordaron un bus interprovincial con destino a la frontera de Rumichaca, donde fueron entregados a las autoridades colombianas.
El operativo se llevó a cabo la tarde del viernes 25 de julio, se desarrolló sin novedades. Los nombres de
los reos no han sido revelados, tampoco en qué pabellones estaban ni el delito que cometieron.
Más de 800 presos colombianos han sido deportados desde Ecuador. Hasta el 26 de julio, 603 ya habían retornado a su país, pese a que la Cancillería de Colombia insiste en que aún hace falta un protocolo
Control en la cárcel Durante la semana anterior, el Bloque de Seguridad intervino en este centro carcelario para verificar que los internos no porten artículos prohibidos. En el operativo se decomisaron cinco celulares, cargadores y un paquete que presumiblemente contenía marihuana.
“Esto nos ha permitido
Félix Solorzano, jefe subrogante del Distrito Este informó que “clausuramos una clínica clandestina con
difusión roja de la Interpol y un extenso historial delictivo. EL DATO
aproximadamente cincuenta personas viviendo en un estado de insalubridad”. (JD)
TRASLADO. Quince reos de la cárcel Bellavista fueron deportados a Colombia.
mantener el control en la cárcel, a fin de proporcionar la seguridad a nuestra ciudadanía”, dijo Jorge Infante Benítez, oficial de las Fuerzas Armadas. (JD)
P-247222-GF
Alias ‘El Capi’ tenía
CONTINGENTE. Los asesinatos de ‘El Capi’ y su amigo
Con identidad y tradición, nacionalidad Tsáchila inaugura campeonato de fútbol
El torneo reúne a 18 equipos de distintas comunas. Las próximas fechas se jugarán en diferentes escenarios.
Un colorido y dinámico evento se realizó para inaugurar el campeonato de fútbol 2025 de la nacionalidad Tsáchila.
El arranque del torneo se desarrolló en la cancha de la comuna Peripa, que estaba en buenas condiciones y acogió el desarrollo de la primera fecha.
La mayoría de los jugadores llegó con el cabello teñido de achiote, como símbolo de identidad cultural, y se comprometieron a dejar su mejor esfuerzo en el campo de juego.
Este torneo se ha convertido en una tradición para la etnia y cada vez son más las personas que se vinculan al
Los capitanes de cada equipo portaron la tea olímpica durante el acto inaugural. EL DATO
fútbol. Además, se prevé que en las próximas ediciones también participen mujeres.
Detalles del campeonato En esta ocasión participan 18 equipos, que llegaron con uniformes llamativos y acompañados de sus madrinas. Mateo Calazacón, gobernador de la nacionalidad, felicitó a sus compañeros por apoyar el armado del torneo y espera que en la cancha se diviertan para consolidar los lazos de hermandad.
todomingueños y turistas . “Pueden venir a disfrutar del juego y nuestra comida típica”, acotó.
Aprovechó la oportunidad para invitar a los san-
COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA ABACA - ECUADOR
Parroquia Monterrey, 28 de julio del 2025 CONVOCATORIA
La Cooperativa de Producción Agrícola Abacá Ecuador (CAE), en su Estatuto Social, de acuerdo al Capítulo Tercero, Artículo 25, Numeral 8 “Proponer ante la Asamblea General, la terna para la designación de Auditor Interno y Externo”; por consiguiente siendo una entidad regulada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, domiciliada en el Cantón Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, convoca a concurso de méritos a los profesionales de CONTABILIDAD y/o AUDITORÍA, para ocupar el cargo de Auditor Interno y Auditor Externo respectivamente, solicitando a los interesados lo siguiente:
REQUISITOS - AUDITOR INTERNO
El Auditor Interno procederá a emitir sus informes de control para el ejercicio económico del año 2026 de acuerdo con las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; y deberán cumplir con los siguientes requisitos:
• Ser calificado por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
• Poseer título CPA y/o AUDITORÍA registrado en el SENESCYT
• Presentar la Hoja de vida profesional con certificados que acrediten por lo menos tres años de experiencia en la realización o dirección de funciones o trabajos de auditoría interna o externa.
• Tener conocimiento de la Ley de la Economía Popular y Solidaria y su Reglamento
• Capacidad para trabajar en equipo
• Presentar su propuesta Técnica - Económica
REQUISITOS - AUDITOR EXTERNO
El Auditor Externo procederá a emitir sus informes para el ejercicio económico del año 2025 de acuerdo con las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; y deberán cumplir con los siguientes requisitos:
• Hojas de vida y detalle del equipo de apoyo para realizar los trabajos de Auditoría Externa, de ser aplicable, debidamente respaldadas y certificadas (Títulos académicos registrados por la SENESCYT).
• Copia de Registro Único de Contribuyentes.
• No tener vinculación por riesgo único de acuerdo a la normatividad emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, con los directivos, gerente y principales funcionarios de la cooperativa auditada, ni ser socio de la misma.
• Los interesados deben estar acreditados y calificados por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
Las carpetas se receptarán por correo o en sobre cerrado en la secretaría de Cooperativa de Producción Agrícola Abacá Ecuador, ubicada en la Parroquia Monterrey – Cantón La Concordia - Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, hasta el día miércoles 20 de agosto del 2025 y estarán dirigidas al Sr. Fernando Fuentes - Presidente del Consejo de Vigilancia. Teléfonos: 0996891670 Correo: abacaec@hotmail.com
Atentamente,
Las siguientes fechas se disputarán en dos canchas de distintas comunas para reducir el tiempo de cada jornada y, al mismo tiempo, fomentar la economía local mediante la venta de productos. (JD)
EXTRACTO
NOTIFICACIÓN A: Usuarios conocidos y desconocidos
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA, DIRECCIÓN ZONAL 2 ESMERALDAS, OFICINA TÉCNICA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS. - Proceso Administrativo Nro. 046-2025-AU. .- Santo Domingo de los Tsáchilas, lunes, 21 de julio de 2025 . A las 14:16 .- VISTOS: Avoco conocimiento del presente proceso administrativo en mi rol de Director Zonal 2 Esmeraldas del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, según la Acción Personal Nro. 024-2025-DZ2-MAATE del 3 de febrero de 2025. Que por medio del Decreto Ejecutivo Nro. 1007 del 4 de marzo de 2020, el Presidente Constitucional de la República dispuso la unificación del Ministerio del Ambiente (MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua) en una entidad única llamada Ministerio de Ambiente y Agua. Que a través del Acuerdo Ministerial No. MAATE-2023-080, del 20 de agosto de 2023, se ratifica el Estatuto Orgánico del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica MAATE. En lo principal: Mediante oficio Nro., GADMCPVM-ALC-2025-0119-OFI, de 11 de junio del 2025 comparece a esta Oficina Técnica de Santo Domingo de los Tsáchilas, el señor Mvz., Freddy Roberth Arrobo Arrobo, alcalde del cantón Pedro Vicente Maldonado, con CC. Nro. 110281515-4, solicitando el uso y aprovechamiento de agua para fines domésticos en el caudal de que el perito determine, proveniente del río Pitzará, que discurre por el recinto Célica, de la parroquia Pedro Vicente Maldonado, cantón Pedro Vicente Maldonado, provincia Pichincha. Con el antecedente expuesto esta autoridad DISPONE: 1.- En apego a lo dispuesto en los Arts. 18 Literal g), 86, 87 numeral 2, literal c) 93, 94, 95, 123,124, 125 y 126 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, en concordancia con el Art. 106 numeral 1, y 107 del Reglamento a la Ley ibidem, se acepta a trámite la petición presentada, por considerarla clara, completa y reunir los requisitos de la Ley y su Reglamento. 2.- El trámite establecido para esta causa es el GENERAL. 3.- Notifíquese a los usuarios conocidos y desconocidos mediante publicación de un extracto de la solicitud y ésta providencia, publicaciones que se lo deberá hacer en un periódico de circulación de la localidad, de no existir se lo realizará en un periódico de circulación nacional, por tres veces consecutivas. 4.- Fíjese carteles durante diez días en tres lugares frecuentados del sector el por el recinto Célica, jurisdicción de la parroquia Pedro Vicente Maldonado, cantón Pedro Vicente Maldonado, provincia Pichincha. Para el efecto remítase atenta comisión librada con suficiente despacho al señor jefe Político del cantón Pedro Vicente Maldonado; el administrado en el plazo de 24 horas, retire de esta dependencia las comisiones y entregue a la autoridad política. 5.- En caso de que el administrado no cumpla o deje de impulsar por el plazo de dos meses, se producirá el abandono y se actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 6.- Téngase en cuenta el correo electrónico alcaldia@pedrovicentemaldonado.gob.ec, señalado para sus notificaciones. 7.- Actúe como secretario Ad Hoc, en el presente trámite el Ab. Darwin Apolo Calero. Cúmplase, Ofíciese y Notifíquese…f) ING. DIEGO HERERRA, DIRECTOR ZONAL 2 ESMERALDAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA.
DESFILE. Cada equipo llegó con su madrina, todas nativas de la comunidad Tsáchila.
Ucotiptsa presenta renovada sede con espacios modernos y funcionales
Transportistas y autoridades celebraron la remodelación del edificio. La obra incluye un almacén de repuestos y prevé más mejoras.
Con emotividad y algarabía fue presentada la remodelada sede de la Unión de Cooperativas de Transporte de Pasajeros de Santo Domingo de los Tsáchilas (Ucotiptsa)
Las instalaciones del edificio, ubicado en la avenida Esmeraldas y calle Cadmo Zambrano, ahora tienen un toque de modernidad y cuenta con un equipado almacén de repuestos para el servicio de los socios.
Byron Pozo, presidente de Ucotiptsa, dijo que es un sueño cumplido y agradeció el respaldo de sus compañeros para que este proyecto se cristalice.
El dirigente recordó que antes funcionaba un hotel en este edificio, pero que
presentaba un notorio deterioro y cada vez era menos frecuentado por los usuarios. Inicialmente se pensó construir una nueva sede en el terreno aledaño, pero replantearon criterios y optaron por invertir en la remodelación de la estructura existente.
“Nuestro objetivo es brindar un mejor servicio a nuestros socios. Hace cuatro años remodelamos el Karibe, gracias al Consejo de Administración, hoy le dimos vida a esta estructura”, expresó Pozo.
Acto protocolario
Una emotiva ceremonia se desarrolló sobre la vía pública para inaugurar la
obra, con la presencia de transportistas, autoridades locales e invitados especiales.
Durante el acto se entre-
garon varios reconocimientos. Además, se abordaron brevemente otros proyectos que pretenden ejecutarse en los próximos meses, en-
Ucotiptsa apunta a un tecnicentro y a la renovación del complejo Karibe.
Fortalecimiento ° Ucotiptsa fue fundada el 6 de octubre de 1986 con el objetivo de representar y fortalecer a las cooperativas de transporte terrestre de la provincia. Actualmente, bajo la administración de Byron Pozo, presidente, y Cristian Torres, gerente, la institución continúa impulsando mejoras en infraestructura.
tre ellos el tecnicentro con equipamiento de última tecnología. (JD)
INAUGURACIÓN. Transportistas e invitados especiales hicieron el corte de cinta.
DIRIGENTE. Byron Pozo, presidente de Ucotiptsa, dijo que se vienen más proyectos institucionales.
¿Por qué la Inteligencia Artificial (IA) también se equivoca?
Seguramente has utilizado una herramienta de Inteligencia Artificial (IA) para encontrar la respuesta a alguna pregunta en la cotidianidad o para solucionar un problema en el trabajo. Sin duda, esta tecnología se ha convertido en parte de nuestro día a día. Pero, ¿qué tan acertadas son sus respuestas?
ChatGPT, Grok, Gemini, Copilot, Meta, Deepseek o Perplexity son algunos de los tipos de Inteligencia Artificial (IA) más conocidos y usados en la actualidad. Desde asistentes de voz para controlar dispositivos inteligentes, la redacción y revisión de textos académicos e informes laborales, hasta consultarle sobre problemas de salud, el uso de la IA no tiene un límite de edad ni un solo campo de intervención. Sin embargo, sus respuestas y soluciones pueden ser tan útiles como erróneas y sesgadas. ¿A qué se debe?
Estas IAs de Large Language Model (LLM) o Modelo Extenso de Lenguaje se especializan en la comprensión y generación de lenguaje natural y otros tipos de contenido. El funcionamiento de estos modelos parte del entrenamiento con grandes cantidades de datos, lo que les permite abarcar una amplia gama de
alucinaciones de estos sistemas como “resultados incorrectos o engañosos que generan los modelos de IA”, los cuales pueden ser originados por datos insuficientes, suposiciones incorrectas o sesgos en la información utilizada para el entrenamiento del modelo.
“La IA está entrenada para dar siempre una respuesta, y si no la tiene, se la inventa”, explica Paulina Vizcaíno, máster en Ciencia de Datos y Máquinas de Aprendizaje mención IA y directora de la Escuela de Ciencias de la Computación de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE).
Uno de los mayores problemas respecto a estas alucinaciones es que la IA “se muestra muy segura” frente a las respuestas, por lo que los usuarios pueden creer que son 100% verdaderas o recibir información desactualizada. Esto sucede porque cada una fue entrenada en un determinado
bién cada una cuenta con sus respectivas actualizaciones. Sin embargo, que una IA tenga acceso a la web en tiempo real también resulta riesgoso. Según un estudio de NewsGuard, se calcula que la IA produce información falsa en un 30% de los casos y en un 11% no responden. El estudio identificó también 1.271 sitios de noticias e información generados por IA que operan con poca o ninguna supervisión humana.
Los sesgos que tienen las IA están también vinculados a los errores. Estos son creados a partir del algoritmo de cada modelo y de la información que recibe. Por ejemplo, explica Vizcaíno, si a una IA se le proporciona fotografías de una fiesta en la que sólo hay hombres blancos, cuando se le proporcionen fotografías de un hombre o una mujer afrodescendiente, la IA ya no lo va a interpretar como una fiesta. Como una posible solución a la información desactualizada, se desarrolló la opción de ‘entrenamiento por refuerzo’, que involucra el testeo de la herramienta desde los propios usuarios, como es el caso de una retroalimentación de si la respuesta fue ‘buena’ o ‘mala’.
como ciudadanos y personas profesionales, “es importante hacer un review de: para qué fue creada, cómo fue creada, cuál es el nivel de confianza y de errores”. Asimismo, es fundamental considerar la capacitación sobre cómo utilizarlas. Por ejemplo, a través de cursos sobre Prompt Engineering, que permite aprender a pedir a la IA la información de forma correcta para poder recibir un resultado esperado o más certero.
La elección de una IA también va de la mano de la experiencia de usuario. Antes de quedarse con una en específico, es crucial entender cómo se maneja y para qué se la requiere. A continuación te contamos los principales usos de las IAs más conocidas:
1. ChatGPT: ideal para redacción, revisión de textos, programación, tutorías educativas, simulaciones y análisis de datos.
2. Gemini: orientada al uso del ecosistema de Google: Drive, Gmail, Docs. También es útil para búsquedas recientes o como apoyo de tareas laborales.
3. Grok: es más informal y orientada al entretenimiento. Resume publicaciones de X en un estilo muy sarcástico y humorístico, por lo que es una de las principales que sigue en desarrollo.
4. Deepseek: se enfoca en investigaciones, desarrollo y análisis de información. Es útil para la academia y las ciencias de la computación.
5. Meta: incorpora las redes sociales a la Inteligencia Artificial.
6. Perplexity: orientada a la investigación académica, redacción de textos y búsqueda de información.
El caso de Grok
El público objetivo de cada IA
Las IAs tienen muchas similitudes, entre ellas las opciones de generación de texto e imágenes, búsquedas por Internet, asistentes de voz, análisis de datos, creación de código, entre otras. Sin embargo, cada una tiene sus características particulares que la hacen ideal para ciertas aplicaciones. Antes de adoptar una Inteligencia Artificial, Paulina Vizcaíno recomienda que,
internacionales. Esto se debió a que los usuarios usaron a Grok como una herramienta para consultar sobre los candidatos en ese momento. Surgieron preguntas como: ¿quién podría ser el mejor presidente o presidenta? o ¿con quién estaría mejor la economía del país?
El problema, resalta Jaramillo, es que “la Inteligencia Artificial no discrimina entre qué es una fuente de calidad verídica o una fuente que no es de calidad”.
Señala que Grok, a diferencia de otras IAs, “está plagada de mentiras y de desinformación como parte del negocio de X”, que se beneficia de pautar esa desinformación y recibir utilidades en la plataforma. Este estudio determinó que de los 267 contenidos que se tomaron en cuenta tras su viralidad durante la campaña electoral, “más del 70% fueron mentiras y la gran mayoría fueron creados con Inteligencia Artificial”, explica.
La IA generativa y sus riesgos
Además de cobrar fuerza en épocas electorales, la desinformación también se presenta en situaciones relacionadas a crisis económicas, crisis de salud, desastres naturales, protestas y conflictos sociales en general.
Los deepfakes, que incluyen imágenes, videos y audios elaborados con IA generativa permiten la clonación de voces e incluso identidades con una apariencia muy realista a nivel visual y auditivo. “El acceso a estas herramientas está yendo mucho más rápido que el acceso al conocimiento para poder gestionar la Inteligencia Artificial”, menciona Jaramillo. La Inteligencia Artificial se encuentra en un desarrollo constante, por lo que la evaluación de esta herramienta es fundamental como usuario. Para Vizcaíno, “la IA no reemplaza nuestro pensamiento crítico, es el copiloto, pero no el conductor”. Por esta razón, su uso adecuado dependerá siempre de una educación digital que permita preguntar, contrarrestar y no creer ciegamente en las respuestas que recibimos de estos modelos. (CPL)
Una IA que ha dado mucho de qué hablar es Grok, la herramienta de la red social X (antes Twitter). Andrés Jaramillo, estratega y docente de Comunicación, explica cómo en la última campaña electoral en Ecuador hubo un momento en el que “Grok se volvió influencer”. En el estudio presentado en su libro ‘Engañósfera Electoral’, señala que esta IA llegó a tener más presencia, alcance, publicaciones e interacciones que medios de comunicación Te puede interesar: www.lahora.com.ec
Relevo generacional: tarea pendiente en organizaciones indígenas
Alcanzar un recambio generacional en los principales liderazgos del movimiento indígena del Ecuador implica varios factores, donde hay dificultades para los jóvenes, pero sobre todo para las mujeres jóvenes. ¿Qué obstáculos hay?
Para ser líder o tener un cargo dirigencial en las organizaciones indígenas del Ecuador no basta con desearlo o tener la capacidad. Se requiere que la comunidad reconozca ese liderazgo y le dé legitimidad.
Así lo explican algunos jóvenes que pertenecen a diferentes pueblos y nacionalidades indígenas, quienes de diversas formas se vinculan con el quehacer político de algunos espacios para ganar experiencia, incidir y quizá algún día presidir la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie). Aunque también tienen otros objetivos y no en todos nace ese interés de liderar dentro de estas organizaciones.
¿Dos tipos de relevo generacional?’
Kelvin Criollo tiene 24 años. Estudia Derecho y Administración de empresas. De la nacionalidad Siona de la parroquia Puerto Bolívar, en la provincia de Sucumbíos, es vicepresidente del Comité Juvenil Provincial de Incidencia Política de Sucumbíos. Para él es importante que en las organizaciones de los pueblos indígenas existan nuevos jóvenes, pero no con un “liderazgo efímero”.
“Para que no pase aquello se necesita un relevo generacional de líderes jóvenes, pero líderes comprometidos. La permanencia en el poder corrompe a la persona y empieza a ver intereses personales”, observa Criollo.
Para liderar se comienza por tener participación activa desde la comunidad hasta en organizaciones provinciales o nacionales. “Es un proceso bastante complicado. El reto más grande que he tenido que atravesar y sigo atravesando es el de los celos o la competencia que hay por llegar a ser dirigente. Quienes están al frente de la dirigencia creen que por ser jóvenes no deberíamos ocupar estos espacios que requieren de compromiso y responsabilidad. Que por ser jóvenes no podemos discrepar o dar una
crítica constructiva hacia nuestros dirigentes”, expone. Por eso proyecta dos tipos de relevo generacional en el movimiento indígena: “Unos que no van a tener autonomía, no van a ser críticos y no van a poder tomar sus propias decisiones, sino que van a depender de los exdirigentes. Es bueno que te asesoren, pero no decirte qué tienes que hacer. Otro grupo de líderes son los que van a estar enfocados en escuchar y direccionar a su propio pueblo y para eso hay que tener sabiduría. Informar al pueblo que las decisiones que se van a tomar están mal o que pueden ser una alternativa y llegar a un consenso”.
Criollo aspira a ser presidente de la Conaie para hacer un cambio. Como parte de su visión, plantea motivar a más jóvenes a ser dirigentes formándolos con un contexto histórico, así como mejorar la administración de recursos para la ejecución de proyectos, que tengan beneficios económicos para los territorios.
Pero también tiene en mente otra idea: “Implementar un observatorio indígena multidisciplinario, donde se aborde la parte jurídica y proyectos alternativos desde nuestros profesionales indígenas. Podemos dar alternativas al mismo Estado”.
Espera que la dirigencia del presidente electo de la Conaie, Marlon Vargas, sea coherente.
La pasión y falta de presupuesto Jefferson Tanchima, de 29 años, es bachiller y dirigente de Juventud de la nacionalidad Kichwa de Pastaza (Pakkiru). No pudo terminar una carrera universitaria por falta de recursos, pero aprovecha las capacitaciones de las organizaciones para aprender más.
“Siempre me ha gustado liderar en la comunidad”, relata. Se encarga de buscar aliados para impulsar los talleres de liderazgo, pero no es fácil. Espera que las dirigencias de la Confeniae o la Conaie apoyen con presupuesto para impulsar los talentos de la juventud.
“Los jóvenes también somos capaces de liderar a un pueblo, a una organización, pero tenemos que capacitar en temas de liderazgo, tenemos que estar activos, ir luchando por nuestro pueblo”, comenta. Defiende que los jóvenes no necesariamente deben tener los mismos criterios que el kuraka (jefe o líder).
Jorge Anderson Herrera, por otra parte, tiene 27 años y estudia Medicina. Pertenece a la comunidad de Wintza, en la Sierra. No es dirigente, pero participa en diferentes procesos, espacios comunitarios y actividades.
“Participar desde la comunidad es una forma de compromiso real con los territorios, con la gente y con los principios organizativos”, expresa. Considera que los jóvenes son “portadores de nuevas herramientas”. Re-
conoce que le falta preparación para una dirigencia, pero aclara que no quiere reemplazar a los mayores, sino sumar.
Dificultades para el liderazgo femenino
Saraí Cahuasquí es abogada, tiene 29 años, es parte del pueblo Kichwa de Otavalo y preside la Asociación de Estudiantes de la Universidad Andina Simón Bolívar. Allí estudia una maestría. Fue parte del Cabildo Kichwa de Otavalo en el periodo 2019-2022.
Indica que el “traspaso generacional” debe considerar perfiles con formación teórica, académica, pero también con experiencia práctica.
Dice que en los pueblos y nacionalidades hay perfiles juveniles preparados, pero no les interesa vincularse a espacios de liderazgos, en general. Explica que hay una razón: “Porque la política en este país ha sido manejada por estas viejas costumbres de los compadrazgos. Estas cuestiones han dañado y envenenado tanto a la política. El reto es motivar a estas generaciones a participar en lo político”.
Cuatro organizaciones políticas le propusieron ser candidata en las últimas elecciones seccionales, en Otavalo, pero no aceptó: “No me he metido
Ercilia Castañeda, vicepresidenta electa de la Conaie, indicó anteriormente que entre sus proyectos está el implementar una escuela de formación política. El nuevo Consejo de Gobierno y el saliente iniciarán el proceso de transición este 28 de julio de 2025.
de lleno en la política. Hay que ser honestos en el tema del tiempo y de los recursos que implica ser parte de estos procesos políticos. Esta reflexión es la que no se hace, sino simplemente pensando desde una ganancia del yo, en lugar de qué voy a aportar”.
Resume que a la violencia sistémica, violencia política y de género se suma la falta de impulso de liderazgos femeninos dentro de la familia indígena, porque a la mujer se le ha impuesto el pedir permiso para hacer actividades de liderazgo, permisos que muchas veces no son concedidos y no pueden asistir a las asambleas de las organizaciones indígenas.
“¿Y por qué son tan importante las asambleas? Porque se supone que son espacios de diálogo horizontal, pero las mujeres no tienen espacio. No estamos hablando verdaderamente de una participación activa de las mujeres desde la asamblea y si no están en la asamblea, no están en lugares de decisión”, refiere. (KSQ)
REunión. Representantes de organizaciones filiales de la Conaie durante el VIII Congreso. (Foto: API).
Judicatura: Se acorta el tiempo para declarar emergencia judicial
Gremios de abogados creen que, con la propuesta de declarar la emergencia en la función judicial y la conformación del nuevo Consejo de la Judicatura para el periodo 2025 - 2031, se allanaría el camino para la toma de la Justicia.
A los actuales vocales del Consejo de la Judicatura (CJ), Mario Godoy, Yolanda Yupangui y Solanda Goyes, prorrogados en funciones desde enero de 2025, les quedan pocas semanas de gestión.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) avanza en la designación de sus reemplazos que ejercerán para el periodo constitucional 2025 - 2031.
Los nuevos vocales serán elegidos de ternas de candidatos propuestos por la Presidencia de la República, la Asamblea Nacional, la Fiscalía General del Estado, Defensoría Pública y Corte Nacional de Justicia (CNJ).
Una de las prioridades de Mario Godoy (delegado de la CNJ) y Yolanda Yupangui (delegada de Fiscalía), dos de los tres vocales del CJ que están por dejar los cargos, es declarar la emergencia en la función judicial.
Una reforma al Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), de iniciativa del movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y aprobada el 24 de junio de 2025 en la Asamblea, faculta al Pleno de la Judicatura declarar la emergencia, evaluar anticipadamente a jueces y fiscales, solicitar recursos y realizar contrataciones rápidas.
Lo más seguro, según abogados en libre ejercicio, es que la ejecución de este proyecto del Gobierno, que afirman allana el camino para tomarse la Justicia, les corresponderá a los nuevos cinco vocales del CJ que podrían asumir sus nuevos cargos hasta antes de que finalice septiembre de 2025.
Intentos por detener la declaratoria de emergencia
Desde que la reforma al Código Orgánico de la Función Judicial se aprobó en la Asamblea, el 24 de junio, varios han sido los intentos por detener su ejecución y frenar la declaratoria de emergencia.
En la Corte Constitucional (CC) se tramitan demandas de inconstitucionalidad con me-
José Alomía: “Esperaron este
momento
para tomarse todo”
° José Alomía, exvicepresidente de la Federación Nacional de Abogados (FENADE), tiene la percepción de que las ternas están “muy cargadas al Ejecutivo”.
“No sé si vengan a trabajar por una función judicial eficiente e independiente porque en sus actuaciones públicas no lo han demostrado”, alertó.
Dijo que, en el caso de Ivonne Núñez, candidata del Ejecutivo para integrar el CJ, demostró una “docilidad alarmante y preocupante cuando inició un sumario administrativo contra la exvicepresidenta Verónica Abad a pedido del presidente (Daniel Noboa)”. Alomía opinó que, con estos perfiles, el CJ sería otra dependencia del Gobierno. “Esperaron este momento (conformación de la nueva Judicatura) para tomarse todo. No les interesaba tener solo un vocal, sino tener una mayoría”,.
didas cautelares de suspensión provisional.
La norma tampoco ha podido ser aplicada en el Consejo de la Judicatura al mando de Godoy e integrada por las vocales Yolanda Yupangui y Solanda Goyes (delegada del Ejecutivo).
El 19 de julio de 2025, Solanda Goyes se reintegró a sus funciones tras haber solicitado licencia por motivos de salud.
Yupangui confía que con la incorporación de Goyes en el Pleno se pueda tomar la decisión de declarar la emergencia. Sin embargo, han pasado casi 10 días y la medida no se logra aplicar.
Yolanda Yupangui insiste en que la emergencia, que dice es necesaria desde el punto de vista económico para ges-
tionar necesidades de infraestructura para la función judicial, podría concretarse las primeras semanas de agosto.
“Los insumos para declarar la emergencia están listos”, reiteró Yupangui. Sin embargo, reconoció que sin la presencia de Solanda Goyes (quien enfrenta un juicio político en la Asamblea impulsado por ADN) la sesión no se podrá instalar y la emergencia no se podrá aprobar.
“Si falta (Goyes) será imposible, no habrá como (declarar la emergencia) si la vocal no asiste”, afirmó Yupangui.
¿El Ejecutivo se tomará la Justicia?
“En la reforma que permite declarar la emergencia encontramos problemas muy serios”, dijo, por su parte, Ciro
Los favoritos para integrar la nueva Judicatura
° Extraoficialmente trasciende que los favoritos para ser nuevos vocales del CJ para los próximos seis años serían Mario Godoy, de la terna de la CNJ, quien presidirá el organismo de administración y disciplina de la función judicial. Además, Ivonne Núñez, actual ministra de Trabajo y delegada del presidente, Daniel Noboa.
En la lista de favoritos se incluye el candidato propuesto por la Asamblea Nacional, Fabián Fabara, expresidente de la Corte Provincial de Pichincha.
Y los delegados de la Fiscalía y de la Defensoría Pública, Magaly Ruiz y Fausto Andrade, respectivamente.
Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha Mencionó que dar facultad al CJ para declarar la emergencia en el sistema de Justicia y nombrar jueces transitorios, sin previos requisitos de probidad que deben cumplir los jueces para evitar la corrupción, “acaba con el debido proceso para la designación de magistrados (…). Allí, indudablemente, el Ejecutivo tiene todas las facultades para tomarse la Justicia a través de la Judicatura, como al parecer va a ocurrir”.
Guzmán consideró que esta sería una de las razones por las que el presidente, Daniel Noboa , demoraba el envío al Cpccs de la terna con sus candidatos para integrar la Judicatura. Estimó que incluso pudo haber presiones para que la Asamblea Nacional y la CNJ también envíen los nombres de sus candidatos y que al Ejecutivo le interesa.
En la práctica, opinó Guzmán, tener el control del CJ también es tener el control de la Justicia, la designación y destitución de jueces.
A manera de ilustración, el director del Colegio de Abogados señaló que, “si alguien tiene jueces a la carta, las sentencias también serán a la carta”. Sin embargo, añadió que “todos los gobiernos han tenido ese interés”.
Dijo que en la CNJ se tratan juicios y procesos de orden penal, civil, laboral, pero a veces litigan en casos de temas empresariales donde están en juego intereses económicos o del Estado. En opinión de Guzmán, sobre el presidente de la CNJ, José Suing, quien propuso el nombre de Mario Godoy para continuar presidiendo el CJ, habrían existido presiones de parte del Ejecutivo.
Guzmán no cree que en este momento la Judicatura, que está a cargo de Mario Godoy, declare la emergencia o tome decisiones de importancia. Dice que lo más seguro es que se esperará a que esté conformado el CJ definitivo para agilizar los procesos.
El Colegio de Abogados espera que una vez que se presente la demanda, la Corte Constitucional actúe en derecho y declare la inconstitucionalidad, sin responder a presiones de ninguna naturaleza, sino en el marco estricto del derecho. (SC)
AUTORIDADES. Sesión del Pleno del Consejo de la Judicatura el 24 de julio de 2025. (Foto: Judicatura)
Miles de pozos petroleros podrían cerrar por falta de inversión
¿Ecuador está a punto de apagar uno de sus pilares económicos? Sin inversiones reales en tecnología y recuperación mejorada, más de 5.100 pozos petroleros podrían cerrarse en los próximos años.
El 52% de los pozos petroleros del Ecuador ya son improductivos. Si no se invierte en nuevas tecnologías y recuperación mejorada, el país se verá obligado a cerrar —y abandonar— más de 5.100 pozos en los próximos años. El impacto sería directo: menos exportaciones, menos ingresos fiscales, más desempleo y una mayor dependencia de combustibles importados
El informe, elaborado por el ingeniero Fernando Reyes Cisneros, exvicepresidente del Colegio de Ingenieros en Petróleos y experto con más de cuatro décadas de experiencia, lanza una señal de alerta sobre el futuro inmediato del sector petrolero ecuatoriano, especialmente sobre la empresa estatal Petroecuador , que concentra más del 80% de la producción nacional.
“La declinación de la producción es un hecho aún invisibilizado”, advierte Reyes. Y es también, dice, una crisis que los gobiernos siguen tratando con discursos triunfalistas sin sustento técnico real.
5.100 pozos en riesgo de apagarse
Ecuador tiene hoy 5.198 pozos en la región amazónica, según datos oficiales. De esos, solo 2.511 están en producción, mientras que 2.687 están inactivos o improductivos. ¿Qué significa esto? Que más de la mitad del parque petrolero del país no genera ni un solo barril de crudo
“Estos pozos casi no forman parte de la planeación de los gobiernos para por lo menos desacelerar la incontrastable declinación de la producción”, señala Reyes. En condiciones normales, estos pozos podrían ser reactivados mediante tecnologías de recuperación mejorada (EOR), como la inyección de agua, polímeros o vapor. Pero en Ecuador este tipo de tecno-
PRODUCCIÓN. El sector petrolero de Ecuador está en declive sin inversión ni tecnología.
logía sigue en el papel. De hecho, Petroecuador apenas inició un plan piloto en junio de 2025, 12 años después de que la ley ya obligaba a aplicarla.
“Transcurridos 12 años… no se evidencia que se esté haciendo recuperación mejorada. Esto significa que quedarán en los yacimientos una enorme cantidad de 29.465 millones de barriles como volumen remanente no extraído”, alerta Reyes.
El caso del campo Sacha Uno de los ejemplos más representativos del problema es el campo Sacha, uno de los más antiguos y productivos del país. El Gobierno intentó entregarlo en concesión bajo un contrato de participación a la empresa estatal china Sinopetrol en consorcio con una empresa canadiense, pero el proceso fue cancelado. Sacha produce alrededor de 70.000 barriles diarios, cerca del 18% de la producción nacional, y tiene un enorme potencial de incremento si se invierte en recuperación mejorada. Pero Petroecuador lo opera sin aplicar tecnologías avanzadas, con pozos envejecidos y rendimientos
decrecientes
“El campo Sacha ya presenta un comportamiento productivo decreciente. No hay forma de incrementar su producción sin una intervención técnica seria, que incluya inversión privada y un modelo contractual viable”, explica el informe.
El problema, según Reyes, fue que el Gobierno no supo comunicar ni estructurar un modelo legal, técnico y económico claro. Y al final, se abortó una oportunidad clave para atraer inversión en uno de los campos estratégicos de la Amazonía.
Un mes de pérdidas
A esta crisis estructural se sumó un golpe coyuntural severo: la paralización del OCP y el SOTE durante julio de 2025, debido a fenómenos climáticos extremos que afectaron los oleoductos. La ministra de Economía, Sahira Moya, informó que el país perdió entre $400 millones y $500 millones por caída de producción, retrasos en ventas y menores exportaciones, a pesar de que el OCP retomó operaciones el 23 de julio y el SOTE el 25 de julio.
Petroecuador pasó de producir 152,8 millones de barriles en 2019 a solo 139,6 millones en 2024, una caída del 8,6% Las empresas privadas cayeron aún más: 25,8%.
La tendencia se repite incluso en los pozos individuales: el promedio de producción por pozo de Petroecuador bajó de 268 barriles por día en 2020 a solo 211 en 2025, una caída del 21%.
“El nuevo petróleo no compensa el viejo petróleo que se agota”, dice Reyes “La perforación de más pozos solo ha servido para suavizar la caída, no para revertirla”, añadió.
¿Dónde están las inversiones?
La ministra Moya aseguró que el Gobierno invertirá en tecnología para compensar las pérdidas y cerrar el año con cifras positivas de producción. Pero Dario Dávalos, editor del boletín Energía al Día, explicó que para lograrlo se requeriría un esfuerzo titánico: producir 6’690.000 barriles adicionales entre agosto y diciembre, es decir 1’338.000 barriles extra cada mes, siempre que el petróleo se cotice en torno a $67 el barril y Ecuador lo venda a $60. Es un desafío complejo. No se trata solo de perforar más pozos, sino de cambiar el enfoque productivo con tecnología eficiente y gestión moderna. De acuerdo con Dávalos, “con un repunte del sector estratégico (petróleo y minas), no necesitaríamos del FMI”
Más pozos, menos petróleo
Entre 2019 y 2024, el país perforó 754 nuevos pozos, de los cuales 549 fueron responsabilidad de Petroecuador. Sin embargo, la producción total cayó un 12,3% en ese mismo periodo.
Para 2025, Petroecuador prevé invertir $492 millones en perforación y reacondicionamiento de pozos. Planea perforar 114 pozos y reacondicionar 405. Aun así, su propia proyección indica que la producción bajará de 381.000 a 365.000 barriles diarios. Es decir, ni con medio millar de intervenciones técnicas se logra mantener el nivel actual de producción.
El informe revela además que las metas oficiales del Ministerio de Energía son irrealistas. Mientras la cartera de Estado proyecta una producción de 580.000 barriles por día para diciembre de 2025, la producción real al 15 de junio era de apenas 467.000 barriles por día, según la Agencia de Regulación de Hidrocarburos (ARCH).
La situación se complica aún más si se considera el cierre progresivo del campo ITT, dispuesto por la consulta popular del Yasuní . Solo en el primer trimestre de 2025, la producción del ITT se redujo en más de 10.000 barriles diarios.
“En promedio, de cada 100 barriles que llegan desde los pozos del ITT, 93 son agua y apenas 7 son petróleo pesado”, explica Reyes, citando un fenómeno natural causado por la alta viscosidad del crudo en esa zona.
Si se completa el cierre del ITT en 2026, como ordena la Corte Constitucional, la producción nacional podría caer por debajo de los 340.000 barriles diarios, un nivel similar al de 1985. (JS)
Instituciones educativas no pueden obligar el uso de faldas
Los padres de familia pueden denunciar a las instituciones educativas que obliguen a sus estudiantes a usar falda. esta es una de las seis cosas que escuelas y colegios no pueden exigir. conozca qué más no es obligatorio.
Si en la escuela o colegio de su hija le dicen que es obligatorio usar falda o que el Ministerio de Educación “solo hace sugerencias sobre esta prenda”, no les crea.
LA HORA conoció sobre dos instituciones educativas de Quito (una fiscal y una particular) que estarían exigiendo a sus estudiantes el uso de la falda de manera obligatoria. Sin embargo, esto está normado desde 2018 y el Ministerio de Educación, en un pedido de información solicitado por este medio, aseguró que la normativa no ha cambiado.
TOME NOTA
Lea AQUÍ el acuerdo Ministerial Nro. MINEDUCMINEDUC2018-00034-A
cosas que escuelas y colegios no pueden obligar a sus estudiantes
° Útiles escolares: los padres de familia no están obligados a comprar los útiles escolares en las instituciones educativas o en sitios que desde esas instituciones se les asigne. Tampoco se puede exigir comprar materiales de determinadas marcas. Los padres pueden comprar los útiles en las librerías y papelerías que prefieran y se ajusten a su economía. comprar uniformes: comprar los uniformes dentro del colegio no es obligatorio. Los padres de familia tienen libertad de comprarlos en el sitio que deseen.
cabello corto o largo: los colegios pueden exigir que los hombres
El acuerdo ministerial 034A de Educación, en su artículo 3 sobre uso de uniforme, describe: en las instituciones educativas públicas, municipales, fiscomisionales y particulares, el uso de uniforme escolar
TOME NOTA
Para realizar denuncias llame al 1800 EDUCACION o escriba a info@educacion.gob.ec. También puede hacerlo de manera virtual AQUÍ.
será obligatorio y estará definido en el Código de convivencia institucional, debidamente registrado y ratificado en la Dirección Distrital de Educación de la respectiva jurisdicción.
Pero, en el mismo acuerdo, en el artículo 6 se
lleven el cabello corto o que las mujeres lo lleven largo, siempre que esté en su código de convivencia, aprobado por el Ministerio de Educación. Esto debe ser firmado por los padres de familia y estudiantes para aplicarlo. De no estar estipulado en el Código de Convivencia, las instituciones educativas no pueden exigir un tamaño específico de cabello a sus alumnos.
Transporte escolar: las instituciones educativas no pueden obligar a sus estudiantes a utilizar transporte escolar.
Almuerzo escolar: las instituciones educativas no pueden obligar a comprar colaciones o alimentos escolares. cuotas o ayudas: ninguna institución educativa puede solicitar cuotas o ayudas económicas.
EL DATO
Las instituciones educativas que no cumplen con los acuerdos ministeriales son juzgadas con base a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI).
determina el uso opcional de faldas para niñas y adolescentes mujeres
El citado artículo detalla: “Las instituciones educativas al regular el uso del uniforme escolar en el Código de Convivencia institucional, deberán determinar que el uso de faldas para las niñas y adolescentes mujeres es opcional, por lo que no se podrá obligar de ninguna manera el uso de dicha prenda.
“Con lo expuesto, es opcional el uso de falda en las instituciones educativas”, agrega el Ministerio de Educación.
¿Cómo denunciar que exigen el uso de falda? Si en una institución educativa, ya sea fiscal, municipal, fiscomisional o particular, obliga a sus estudiantes a usar falda, los padres de familia pueden denunciarlo mediante el Distrito de Educación correspondiente.
Derechos. El uso de falda, en las escuelas y colegios de Ecuador, es opcional desde 2018.
La Unión Europea y Trump alcanzan un acuerdo comercial arancelario
El presidente de EE.UU, Donald Trump introduce un arancel del 15% y compromete a la UE a nuevas inversiones, compras de energía y armamento.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump , alcanzaron el 27 de julio de 2025 un acuerdo para resolver su disputa comercial sobre el aumento de aranceles, con el establecimiento de gravámenes del 15% para productos europeos, mientras se compromete al bloque europeo a inversiones adicionales así como adquisiciones de energía y armamento.
El presidente norteamericano ha concretado que el acuerdo incluye un arancel del 15% sobre los bienes de la Unión Europea que entran a Estados Unidos.
Bruselas efectuará com-
EL DATO
Desde los inicios de su mandato, el presidente Trump ha mantenido una política que promueve los aranceles con más de 150 países.
pras de energía a Estados Unidos por el valor de 750.000 millones de dólares, inversiones por valor de 600.000 millones de dólares y la adquisición de una “enorme” cantidad de equipo militar norteamericano. El presidente no concretó este último aspecto. Von der Leyen ha confir-
mado posteriormente este arancel “único” del 15% para “la gran mayoría de las exportaciones de la Unión Europea”, como automóviles, semiconductores y productos farmacéuticos.
“Este 15% es un límite máximo claro, por lo que no hay acumulación de aranceles”, ha indicado.
La presidenta de la Comisión Europea ha confirmado que también ha acordado con Estados Unidos “aranceles cero por cero” en otros ámbitos: aeronáutica, ciertos productos químicos, ciertos genéricos, equipos de semiconductores, ciertos productos agrícolas, recursos naturales y materias primas esenciales.
Sobre las compras de energía, Von der Leyen ha defendido que las adquisiciones servirán para “diversificar nuestras fuentes de suministro y para contribuir a la seguridad energética de Europa” comprometida por la guerra de Ucrania.
“Sustituiremos el gas y el petróleo rusos por compras significativas de gas licuado y combustible nuclear estadounidense”, ha asegurado Von der Leyen.
Acuerdo antes de empezar castigos El acuerdo pactado en Turnberry (Escocia) salva la amenaza del mandatario estadounidense que dio a Bruselas hasta el 1 de agosto o de lo contrario impondría un 30% de aranceles generalizados sobre las produc-
ciones europeas a partir de ese momento.
Cabe recordar que, desde el pasado abril, Estados Unidos impone a las exportaciones europeas un arancel mínimo del 10%, que en un primer momento anunció del 20%, pero redujo a la mitad como un gesto de “tregua” para negociar un acuerdo con la Unión Europea.
En términos generales, Von der Leyen ha valorado que este acuerdo ha sido cerrado pensando, por encima de todo, en un mercado europeo de 450 millones de consumidores, que es “el mayor activo y un puerto seguro” para la Unión Europea “especialmente en tiempos turbulentos”.
“El acuerdo de hoy genera certidumbre en tiempos de incertidumbre. Ofrece estabilidad y previsibilidad para los ciudadanos y las empresas de ambas orillas del Atlántico”, ha asegurado la presidenta de la Comisión Europea. (Europa Press)
Con Gabriela Vivanco
AcUErDo. Ursula Von der Leyen y Donald Trump en Turnberry (Escocia), este 27 de julio de 2025. (Foto: Europa Press)
EE.UU. califica como terrorista al Cártel de los Soles y lo vincula con Maduro
EE.UU. tildó de terrorista a un grupo ligado al presidente de Venezuela, nicolás Maduro, por su presunta relación con otras organizaciones.
Estados Unidos ha designado como ‘Terrorista Global Especialmente Designado’ al Cártel de los Soles , un grupo que asegura está vinculado al presidente venezolano, Nicolás Maduro, y al que señala por su supuesto apoyo a “organizaciones terroristas extranjeras” como el Tren de Aragua y el mexicano Cártel de Sinaloa.
“La acción de hoy expone aún más la facilitación del narcoterrorismo por parte del régimen ilegítimo de Maduro a través de grupos terroristas como el Cártel de los Soles. El Departamento del Tesoro seguirá cumpliendo la promesa del presidente Trump de priorizar a Estados Unidos, tomando medidas enérgicas contra organizaciones violentas como el Tren de Aragua, el Cártel de Sinaloa y sus facilitadores, como el Cártel de los Soles”, ha expresado el secretario del Tesoro, Scott Bessent, la última semana de julio de 2025.
En la misma línea, la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado estadounidense ha asegurado que este “grupo terrorista” está “administrado por el dictador Nicolás Maduro” y “ apoya a (otros) terroristas que invaden nuestro país (EE.UU.) para traficar narcóticos, enriquecerse e infligir violencia contra las
Mandatario. El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, en una foto de archivo.
EL DATO
tinúa el comunicado del Departamento del Tesoro, que presenta su actuación como muestra del compromiso del presidente Donald Trump de “priorizar a EE.UU., tomando medidas enérgicas contra organizaciones violentas (...) y sus facilitadores”.
Si bien el Gobierno venezolano no ha respondido por el momento a estas acusaciones, Maduro ha rechazado en repetidas ocasiones comentarios de naturaleza similar procedentes de Estados Unidos, descritos como parte de una “campaña de desprestigio” en su contra. (Europa Press) Hace pocos días, la opositora venezolana
María Corina Machado también afirmó que Maduro es el líder de la estructura criminal Cártel de los Soles, relacionada con el Tren de Aragua.
comunidades estadounidenses”.
Así las cosas, el Ejecutivo norteamericano ha garantizado que la Casa Blanca desplegará “todos los recursos a su disposición” a fin de evitar que Maduro continúe “beneficiándose de la destrucción de vidas estadounidenses y desestabilizando (el) hemisferio” a través de su participación en organizaciones criminales
como el Cártel de los Soles, al que Estados Unidos involucra en “el tráfico ilícito de drogas, el tráfico y trata de personas , la extorsión, la explotación sexual de mujeres y niños, y el lavado de dinero, entre otras actividades delictivas”.
De acuerdo con el Departamento del Tesoro, el grupo estaría integrado por altos funcionarios venezolanos, incluido el propio Maduro, a quien Estados Unidos acusó ya en 2020 de mantener vínculos con el narcotráfico.
QUITO, 28 DE JULIO DEL 2025
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL “ELOY ALFARO”
Liga Deportiva Barrial Y Parroquial “Eloy Alfaro”, con Acuerdo Ministerial N° 095 de fecha 16 de septiembre del 2011, amparados en los Artículos 151 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación vigente; Artículos 15,16,18,19 y 73 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, se realiza la presente CONVOCATORIA, a la Asamblea de elecciones del nuevo Directorio para el periodo 2025-2029, a llevarse a cabo el 13 de agosto del presente año a partir de las 19h00 (7:00 p.m.), en la sede social ubicada en las calles Av. Jaime del Castillo S/N OE2 y Pedro de Alfaro, para tratar el siguiente orden del día
1. Constatación de Quórum;
2. Elección del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL “ELOY ALFARO”, para el período de cuatro años (2025 a 2029).
3. Cierre de Sesión.
“Como resultado de la medida de hoy, todos los bienes e intereses en bienes de la persona designada descrita anteriormente que se encuentren en Estados Unidos o en posesión o control de ciudadanos estadounidenses quedan bloqueados y deben reportarse a la OFAC (Oficina de Control de Activos Extranjeros)”, conPaís Gremios empresariales respaldan al Gobierno en optimizar el Estado Política Embajador
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IMPRESCRIPTIBILIDAD: DELITOS DE GRAVES
Autores: Dr. Vicente AriAs Montero y Ab. cristhiAn LeonArDo rAMírez
toApAntA
Introducción
Dentro del presente estudio académico analizamos la instituciones jurídicas de la imprescriptibilidad, dentro del contexto de garantizar una efectiva protección para sancionar delitos considerados como graves violaciones a los derechos humanos, generándose un debate con esta institución de la prescripción, que en determinadas circunstancias, puede contribuir a la impunidad, violentado el derecho a una tutela judicial efectiva, en este contexto se analizará lo normado en nuestro sistema procesal penal y constitucional y los aportes que brinda la Corte Interamericana de los Derechos Humanos en varias sentencias que tienen relación a los sistemas de administración de justicia de distintos países de Latinoamérica, incluido Ecuador, pasando por examinar un caso local de detención ilegal, tortura y muerte sucedido en Machala, parroquia Puerto Bolívar en 1985, conocido como caso Cañola, quedando en primera instancia el caso en la impunidad, iniciándose un segundo proceso penal en el año 2016. Dentro del presente trabajo se logra exponer los hechos del caso Cañola con claridad y se transmite la importancia de la excepción a la aplicación de principios legales fundamentales como es la prescripción.
Sobre le Imprescriptibilidad ¿Por qué hablamos de Imprescriptibilidad?
Dentro de las conductas que se analizan sobre graves violaciones a los derechos humanos, existe un tema de discusión ineludible, por ello es necesario reflexionar sobre esta institución jurídica de la imprescriptibilidad.
Existe una premisa procesal conocida como prescripción, que beneficia a la persona investigada, cuando el poder punitivo del estado no llega a cumplirse con el transcurso de determinado tiempo, no existe una sentencia o proceso penal alguno, entonces el ejercicio de la acción penal prescribe, es decir no se puede realizar una imputación o formulación de cargos o cesa la ya iniciada, que normalmente puede avanzar hasta el auto de llamamiento a juicio. El tiempo depen-
de de la legislación de cada país. Con excepción de los delitos que se consideran imprescriptibles; en la Constitución del 2008, en su Art. 80 señala “...Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas o crímenes de agresión a un Estado serán imprescriptibles...”; luego en el Art. 233, también indica: “...Delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito. La acción para perseguirlos y las penas correspondientes serán imprescriptibles y en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas acusadas...”. también debemos anotar que en el último inciso del Art. 396 se indicada: “Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.”; siguiendo estos enunciados, estos delitos serían las únicas conductas imprescriptibles, el resto de conductas penalmente relevantes si prescriben.
Esta premisa pierde fuerza y se destruye cuando se investiga delitos de Graves Violaciones a los Derechos Humanos. Es necesario despejar las dudas sobre el tema de la imprescriptibilidad de la acción penal en este suceso de grave violación a los derechos humanos, sucedido el 27 de febrero de 1985. A la presente fecha ha transcurrido más de treinta años, y que de conformidad a las reglas de prescripción de la acción penal en la legislación ecuatoriano puede parecer que ha transcurrido el tiempo necesario para aplicar esta institución jurídica de la prescripción.
De acuerdo al COIP el Art. 417, señala: “... El ejercicio público de la acción prescribe en el mismo tiempo del máximo de la pena de privación de libertad prevista en el tipo penal, contado desde que el delito es cometido. En ningún caso, el ejercicio público de la acción prescribirá en menos de cinco años”. Es decir que el tiempo máximo, en la actualidad en el Ecuador es de treinta años y de
acuerdo al Código Penal vigente en el año 1985, era de quince años.
Se deja constancia de lo que dice la Constitución de la República (1979). En su Art, 44 expresaba: “...El Estado garantiza a todos los individuos, hombres o mujeres que se hallen sujetos a su jurisdicción, el libre y eficaz ejercicio y goce de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, enunciados en las declaraciones, pactos, convenios y más instrumentos internacionales vigentes”; Que la misma norma suprema en su Art, 3.- señala “….El Estado ecuatoriano acata los principios del derecho internacional:”. En la actual constitución Art. 417, capítulo segundo de los Tratados Internacionales indica: “En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la
¿Qué limitaciones existen en los casos de delitos de tránsito para imponer medidas cautelares sobre bienes del propietario del vehículo, que según la ley es responsable solidario?
RESPUESTA los últimos incisos de los a rt.379 y 380 del coi P que tratan sobre los delitos de tránsito con resultado de lesiones y daños materiales respectivamente, determinan que la o el propietario del vehículo será solidariamente responsable de los daños civiles.
l a o el juez en el inicio del proceso penal, a solicitud del fiscal tiene la facultad de imponer medidas cautelares sobre los bienes para garantizar los derechos de las víctimas y la reparación integral (a rt.519 del coi P), conforme al caso concreto, pueden imponerse medidas cautelares sobre los bienes de la persona que, de conformidad con la ley, resulta ser solidariamente responsable por los daños civiles ocasionados por un accidente de tránsito (a rts.569 y 570 del coi P) recordemos además que el derecho a la reparación integral, es un derecho de rango constitucional , y como tal, todas y todos los administradores de justicia deben procurar garantizar su ejercicio, y su efectivo cumplimiento.
Por lo tanto, con el fin de garantizar la reparación integral a favor de la víctima, conforme al caso concreto, en respeto a la naturaleza de la solidaridad, el juez debería, cuando sea necesario, imponer medidas cautelares por sobre los bienes del propietario del automotor.
Constitución”. Luego el Art, 424 expresa: “Que la Constitución y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder
La Hora Santo Domingo
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley de la Corte Nacional de Justicia
CONSULTA peNAL
público”.
Dentro del presente caso, es necesario considerar que las concurrencias de delitos cometidos en contra de la víctima O. Cañola, (privación ilegal de libertad, tortura y muerte), que en forma individual cada uno son prescriptibles, pero al ser calificadas como Graves Violaciones a los Derechos Humanos, estas conductas penales se consideran en el ámbito del Derecho Penal Internacional como ¡Imprescriptibles!
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la Imprescriptibilidad en Latinoamérica.
Caso Almonacid vs Chile (2007)
El hecho que sustenta la acción penal es el delito de homicidio cometido en contra del señor Almonacid Arellano de 42 años de edad, que el 16 de septiembre del año 1973 fue detenido en su domicilio ubicado en la población Manso de Velasco, de la república de Chile, por carabineros, quienes le dispararon, en presencia de su familia, a la salida de su casa. Falleció en el Hospital Regional de Rancagua el día 17 de septiembre de 1973, era el inicio del gobierno de Agusto Pinochet, quien había derrocado al presidente Salvador Allende en Chile, desde este momento empezaron las acciones legales para conseguir sanciones a los responsables de este delito contra la vida, fueron varias las resoluciones que se dictaron, en la justicia chilena se discutía el fuero de los responsables por ser miembros de la “fuerza pública”. Finalmente, la Justicia chilena resolvió el 11 de noviembre de 1998 declarar el archivo del expediente, en conclusión, no hubo sanción a los responsables.
Se inició, entonces, la reclamación internacional, mediante una denuncia presentada en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, teniendo como parte demandada al Estado de Chile, y la Corte IDH emite su sentencia el 26 de Septiembre del 2006, que en su párrafo 151 señala: El Estado no podrá argüir ninguna ley ni disposición de derecho interno para eximirse de la orden de la Corte de investigar y sancionar penalmente a los responsables de la muerte del señor Almonacid Arellano. Chile no podrá volver a aplicar el Decreto Ley No. 2.191, por todas las consideraciones dadas en la presente Sentencia, en especial las contenidas en el párrafo 145. Pero, además, el Estado no podrá argumentar prescripción, irretroactividad de la ley penal, ni el principio no bis in idem, así como cualquier excluyente similar de responsabilidad, para excusarse de su deber de investigar y sancionar a los responsables. (pág. 60)
Como se puede observar, la Corte Interamericana fue clara frente a estas conductas penalmente relevantes de Graves Violaciones de Derechos Humanos, en el sentido que no se podría
aplicar la prescripción, ya que al no existir una independencia judicial el resultado final fue dejar en la impunidad este hecho. Por ello la CIDH en su sentencia ordenó que la justicia chilena inicie una nueva investigación, como efectivamente aconteció.
Caso Barrios Altos vs Perú El caso “barrios altos vs Perú”, es una sentencia que detalla la responsabilidad internacional de Perú por la masacre en “Barrios Altos” por parte de agentes militares, así como la falta de investigación y sanción por parte del gobierno peruano a los agentes que cometieron estos delitos. Los hechos acontecieron el 3 de noviembre de 1991, cuando seis individuos armados irrumpieron en el inmueble ubicado en Jirón Huanta del vecindario conocido como Barrios Altos de la ciudad de Lima. Los atacantes llegaron al sitio en dos vehículos que portaban luces y sirenas policiales, que fueron apagadas al llegar al lugar de los hechos. Estos individuos se cubrieron el rostro con pasamontañas y obligaron a las presuntas víctimas a arrojarse al suelo, para posterior a ello dispararles indiscriminadamente, matando a 15 personas e hiriendo a otras cuatro. Luego de estos acontecimientos los atacantes huyeron en dos vehículos.
El 14 de Julio de 1995, la Undécima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima decidió dentro del caso de “Barrios Altos”, archivar el proceso definitivamente. Es decir, el delito, dentro de la justicia interna, quedó en la impunidad.
Finalmente, con fecha 14 de marzo de 2001 la Corte IDH emite una sentencia de fondo que en su parte pertinente respecto a la prescripción de delitos contra los derechos humanos se pronuncia de la siguiente manera:
13. La tipificación de esas conductas y el procesamiento y sanción de sus autores, constituye una obligación de los Estados, que no puede eludirse a través de medidas tales como la amnistía, la prescripción, la admisión de causas excluyentes de incriminación y otras que pudieran llevar a los mismos resultados y determinar la impunidad de actos que ofenden gravemente esos bienes jurídicos primordiales”. (Barrios Altos Vs. Perú, pág. 3)
Es necesario considerar que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, tiene jurisdicción internacional sobre todos los Estados que forman partes de los pactos y convenios internacionales de protección de derechos humanos. En este sentido sus sentencias son vinculantes y de cumplimiento obligatorio. De esta forma la CIDH, para asegurar el cumplimiento de sus resoluciones, realiza la respectiva supervisión de cumplimiento de sentencia debiéndose indicar que de conformidad a la resolución de fecha 30 de mayo de 2018 sobre el caso “barrios altos” y “cantuta” vs Perú; se indica que el Estado peruano no ha terminado de cum-
plir con la totalidad de la obligación de investigar, juzgar y, de ser el caso, sancionar las Graves Violaciones a los Derechos Humanos determinada en la Sentencia.
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la Imprescriptibilidad en Ecuador
Caso Albán Cornejo vs Ecuador
En el Ecuador tenemos algunos casos resueltos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos que hacen referencia a delitos de Graves Violaciones a los Derecho Humanos entre los que podemos anotar: Albán Cornejo y otros vs. Ecuador (2007), donde refiere que no procede la prescripción en delitos de Graves Violaciones de los Derechos Humanos.
Los acontecimientos versan sobre la historia de Laura Susana Albán Cornejo, quien ingresó el 13 de diciembre de 1987 al Hospital Metropolitano, institución de salud de carácter privado, situada en Quito, debido a un cuadro clínico de meningitis bacteriana. El 17 de diciembre de 1987 durante la noche, la víctima sufrió un fuerte dolor. El médico residente le prescribió una inyección de diez miligramos de morfina. El 18 de diciembre de ese mismo año, mientras permanecía bajo tratamiento médico, la señorita Albán Cornejo murió. Desde entonces sus familiares inician una serie de acciones legales buscando sanciones en contra de sus responsables de este homicidio culposo -mala práctica médica. Transcurrido el tiempo y sin respuesta de la justicia, se concluye el proceso penal con el auto de prescripción de la acción penal. En conclusión, el delito quedó impune. Los familiares de Susana Cornejo presentaron su denuncia en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, luego del trámite respectivo, la CIDH, en su sentencia dictada el 22 de noviembre del 2007, declara la responsabilidad del Estado ecuatoriano, y en su párrafo 111. Dice: La prescripción en materia penal determina la extinción de la pretensión punitiva por el transcurso del tiempo, y generalmente, limita el poder punitivo del Estado para perseguir la conducta ilícita y sancionar a sus autores. Esta es una garantía que debe ser observada debidamente por el juzgador para todo imputado de un delito. Sin perjuicio de lo anterior, la prescripción de la acción penal es inadmisible e inaplicable cuando se trata de muy graves violaciones a los derechos humanos en los términos del Derecho Internacional. La jurisprudencia constante y uniforme de la Corte así lo ha señalado. En el presente caso no opera la exclusión de prescripción, porque no se satisfacen los supuestos de im-
prescriptibilidad reconocidos en instrumentos internacionales. Esta sentencia abre la puerta a que los delitos donde se observa que ha existido una Grave Vulneración a los Derechos Humanos no queden impunes, más por lo contrario se dispone que el Estado realice una investigación seria para esclarecer los hechos ocurridos y dar justicia a las víctimas y sus familiares. Volviéndose indispensable que se garantice la justicia dentro de estos delitos, y que se prohíba las alegaciones de instituciones jurídicas que pretendan dejar en la impunidad estos crímenes. La Imprescriptibilidad dentro del Caso Cañola Como consecuencia de lo expuesto a lo largo del presente estudio académico, se ha podido demostrar que en la mayoría de los casos los Estados no reconocen su responsabilidad en estas conductas de Graves Violaciones a los Derechos Humanos. En particular dentro del caso Cañola de la revisión del proceso se anota que, el 18 de septiembre del 2009, se dicta auto de prescripción de la acción penal a favor de los agentes de policías acusados, el mismo que es confirmado el 17 de junio del 2010, por la Sala de lo Penal y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia de El Oro, es decir que el sistema de administración de justicia en esta primera instancia incumplió con su deber de otorgar una tutela judicial efectiva, una investigación objetiva, responsable, y este actuar contribuyó para que las personas responsables de esta conducta no reciban una sentencia justa. De la misma manera se ha demostrado que la prescripción de los delitos no opera dentro del caso Cañola, toda vez que, al ser consideradas estas conductas como Graves Violaciones a los Derechos Humanos, la obligación de los Estados que forman parte de los convenios y tratados internacionales, es de perseguir y sancionar todo delito que atente contra la dignidad y vida de todo ser humano.
Con estos argumento es retomado el caso Cañola por la Comisión de la verdad, se recopilan nuevos elementos probatorios, se destruye el argumento del linchamiento popular, que fue el sustento legal del primer proceso, y se evidencia que el señor Cañola es aprehendido sin orden judicial el 27 de febrero de 1985, que ingresa al recinto policial sin golpes, así constan varias versiones, en la investigación efectuada por los agentes del SIC, sufre lesiones en su cuerpo, luego es traslado al HTD de Machala, donde fallece el mismo día.
Con estos nuevos elementos la Fiscalía General del Estado, sustentando que nos encontramos en un caso de Graves Violaciones a los Derechos Humanos, y en aplicación a la Constitución de la República, Tratados Inter-
nacionales, vigentes al momento que sucedieron los hechos, y además en consideración a la Jurisprudencia Internacional emitida por la CIDH, y de la propia Corte Nacional de Justicia del Ecuador, concluye que no son aplicables las instituciones jurídicas de prescripción y prohibición de doble juzgamiento.
Es importante mencionar que el caso Cañola termino con una sentencia condenatoria en contra de dos ex policías que participaron en los hechos en 1985, por ende y conforme lo “proclama el Art. 169 de nuestra Constitución: El sistema procesal es un medio para la realización de la JUSTICIA”, en esta ocasión luego de 32 años se ha conseguido justicia para los familiares de O. Cañola. “La justicia tarda, pero llega”. (Unidad Judicial de Garantias Penales de El Oro 2016)
Autores: Dr. Vicente Arias Montero y Profesor Titular de la Universidad Técnica de Machala. Magister en Derechos Fundamentales y Justicia Constitucional – Universidad de Guayaquil.
Ab. Cristhian Leonardo Ramírez Toapanta: Magister en Derecho Mención Estudios Judiciales – Instituto de Altos Estudios Nacionales.
REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA.
Asamblea Nacional Constituyente. 2014. Codigo Organico Integral Penal. Ecuador.
Asamblea Nacional del Ecuador. 2008. Constitucion de La Republica Del Ecuador 2008 Comisión de la Verdad. 2010. “Relatos de Casos. Período 19882008.” Pp. 1–360 in Informe de la Comisión de la Verdad, edited by Ediecuatorial. Quito.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2001. Barrios Altos Vs. Perú, Fondo, Sentencia de 14 de Marzo de 2001.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2007. Almonacid Arellano y Otros vs. Chile. Vol. 2006.
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 2007. Caso Albán Cornejo y Otros vs. Ecuador. Fondo, Reparacion y Costa, Sentencia de 22 de Noviembre de 2007.
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). 2015. CASO ALBÁN CORNEJO Y OTROS VS. ECUADOR. Supervision de Cumplimento de Sentencia de 28 de Agosto de 2015.
DERECHOS HUMANOS. 1948. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS HOMBRE, DERECHOS Y. DEBERES DEL. 1948. DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE
ONU. 1984. “Convención Contra La Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.” Naciones Unidas 42799(1):1–10.
Tratados Internacionales. 1969. Pacto de San José de Costa Rica Unidad Judicial de Garantias Penales de El Oro. 2016. Caso Cañola
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LUNES 28 de JULIO de 2025