Esperan trabajo en las calles, pero las oportunidades no llegan
En Santo Domingo, decenas de personas buscan empleo a diario, pero las oportunidades son escasas. Expertos señalan que la inseguridad y la falta de seguridad jurídica frenan la inversión y la generación de trabajo formal. 03
Demora para integrar Comisión de Selección de Fiscal
FMI: Ecuador se comprometió a un ajuste del 4,4% del PIB
Un teatro que despierta todos los sentidos y la imaginación Abogados de Bolsonaro niegan violación de uso de redes sociales
Nuevas bandas criminales nacen en Ecuador
ELN anuncia paro armado en el oeste de
Santo Domingo
So FíA co RDERo sofia.cordero@iaen.edu.ec
Atrapados entre simplificaciones
Enun país atrapado por el ruido de opiniones vacías y trincheras ideológicas, urge que quienes analizamos lo político lo hagamos desde la pregunta adecuada. La complejidad del momento exige pensamiento crítico, no etiquetas repetidas ni binarismos fáciles. El reciente Congreso de la Conaie lo demuestra con crudeza: una organización vital para la historia política del Ecuador atrapada entre simplificaciones forzadas. Para algunos, el resultado se reduce a dos opciones: continuidad y pacto entre Marlon Vargas y Leonidas Iza, o respaldo incondicional al Gobierno. Ninguna de esas versiones hace justicia a la realidad. Ni ganó el Gobierno, ni ganó Iza y su comunismo indoamericano. Lo que ocurrió fue un reordenamiento forzado, aún por descifrar. La elección de un presidente amazónico como Vargas plantea otros códigos: los de pueblos cuyas relaciones con el Estado, las petroleras y las mineras se dan en otros términos.
Pretender que estos actores se subordinen al relato ideológico andino-urbano adoptado por Iza, es ignorar las tensiones internas que arrastra la Conaie. Sí, Vargas e Iza actuaron coordinadamente en 2019 y 2022, pero eso no borra las diferencias históricas entre la guardia indígena y los grupos armados urbanos y mafias infiltradas que también participaron de aquellas jornadas.
Si la guardia indígena ha devenido en grupo de choque, eso debe ser denunciado y corregido desde adentro. La Conaie necesita repensarse, recuperar su legitimidad, redefinir su papel. Quienes analizamos su trayectoria debemos acompañar ese proceso con sensibilidad, pero también con ojo crítico, sin miedo a señalar errores.
Los liderazgos jóvenes dentro y fuera de la Conaie tienen una responsabilidad inmensa: decidir si serán parte de las nuevas salidas para el país o si seguirán alimentando una polarización estéril entre discursos agotados y prácticas oscuras. El país optó por la mano dura al elegir a este Gobierno, pero si esta no se sustenta en una ética renovada, no resuelve: revienta. Y nos arrastra a todos con ella.
i EL rcontero@gmail.com
El hombre en busca de sentido
El ser humano no busca la felicidad en sí misma, sino una razón para ser feliz. Cuando se encuentra ese propósito, como resultado surgen la felicidad y el placer. La felicidad
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.431
La Universidad y los debates nacionales
La Universidad es un espacio que debe ser vivo, amplio e íntegro. Su peso es mayor en coyunturas donde el país merece que, especialmente los jóvenes, reflexionen sobre la realidad nacional y generen propuestas de cambio. Ciertas instituciones, como las que forman a estudiantes de posgrado, tienen una responsabilidad aún mayor, porque entre sus alumnos hay profesionales que trabajan en el sector público o privado y pueden iniciar cambios desde sus propios puestos de trabajo luego de que profundizan sus conocimientos.
Se debe aprovechar el ímpetu de la juventud para dar las ideas que lleven a la transformación.
La Universidad debe recuperar su voz sobre los grandes debates del país, en un momento clave: Ecuador tiene a un joven Presidente que hoy domina (casi) todos los poderes del Estado.
Los jóvenes pueden conectarse mejor con uno de sus pares, pragmático y que habla con sus mismos códigos.
La Universidad debe ayudar a interpretar la política, la economía y la sociedad actual, fomentando la libertad y el respeto a la ley y los derechos humanos.
En los últimos años ha crecido un silencio que responde a varias trabas. Una, como dice a LA HORA el rector de la Universidad Simón Bolívar, César Montaño, es la intromisión de los políticos que preferían estudiantes obedientes sobre críticos y pensadores de ideas para mejorar el país. Otra es la Ley Orgánica de Educación Superior, que responde a una realidad de hace más de 15 años sin haberse actualizado. Hay más.
Es urgente que la Universidad pierda el miedo a debatir y proponer, y sus estudiantes, a hacerse cargo del país que también es suyo.
no es un fin, sino la consecuencia de cumplir con un deber; por ello, el cumplimiento de la ley debe anteceder al goce para que este pueda ser verdaderamente experimentado. Este cumplimiento nace de la ética y la moral de cada individuo. El hombre anhela encontrar y realizar un sentido y lo hace a través del encuentro con el otro, lo cual le proporciona seguridad y confianza en sus aspiraciones. En contraste, algunas personas con rasgos neurótico-políticos buscan directamente la felicidad
y el placer como una forma de llamar la atención. En ese caso, el placer se convierte en un efecto colateral del poder, utilizado como medio para alcanzar un fin. Su sentido de vida está condicionado por factores sociales, económicos y políticos que alimentan sus deseos de placer o de poder, con el afán de mantener una imagen pública ya corroída. Si observamos a ciertos políticos nacionales, notamos que tiemblan ante las nuevas generaciones y propuestas de gobierno que no se alinean con el populis-
El arte de conectar contigo mismo
Si a menudo experimentas desconexión de lo esencial, estas líneas son para ti.
La “conexión humana”, se refiere al arte de sintonizar con nosotros mismos y con los demás, siendo ésta la base de cualquier transformación personal y profesional.
Nos acostumbramos a responder de inmediato a todo lo que ocurre fuera de nosotros. Y no estoy hablando precisamente de la conexión digital, que está tan de moda, sino de la auto conexión personal que en la actualidad es casi un acto de rebeldía. Y precisamente por esta misma razón nunca había sido tan urgente el ponerla en práctica. Está comprobado científicamente que la falta de conexión es el mayor obstáculo para el crecimiento personal. Auto conectarse es detenerse a apagar por un momento el ruido exterior para sintonizar con nuestras emociones, pensamientos, creencias y deseos más profundos.
El auto conectarse es una necesidad vital. Quien no se conoce se pierde fácilmente. Quien no se escucha, vive reaccionando a los demás, sin dirección clara, como un barco sin timonel. Solo cuando estemos en sintonía con nosotros mismos, podemos conectar genuinamente con el prójimo.
Brené Brown, famosa investigadora, dice: “la conexión auténtica nace de la capacidad de mostrarnos tal como somos, con nuestras luces y sombras”. Y entre éstas, el auto conectarse requiere valentía porque implica mirar hacia adentro y enfrentarnos tal vez a lo que tanto nos incomoda como heridas no sanadas, miedos escondidos o verdades que duelen; sin embargo, también ahí mismo encontramos los deseos que añoramos, fortalezas olvidadas, sueños dormidos, que constituyen la esencia que nos hace únicos
Cuando logramos la verdadera reconexión algo en nuestro interior cambia, despertándose una paz que no depende de lo de afuera, porque nace de adentro. Siempre se puede ajustar la frecuencia. El cambio comienza ahora. Regresar al hogar más importante: uno mismo.
mo. Se evidencia una pérdida del sentido existencial. Estos actores traspasan, sin criterio razonado, las fronteras ideológicas que separan sistemas sociales como el capitalismo o el socialismo. Si analizamos las causas de este vacío existencial, encontramos una pérdida del instinto, la tradición y la cultura. Hoy en día, el instinto ya no dicta lo que debemos hacer, ni la tradición ofrece un camino claro si no hay cultura. Muchos políticos, al no saber realmente qué quieren, se limitan a imitar a los demás,
cayendo en el conformismo, el totalitarismo y el neuroticismo. No se trata necesariamente de una enfermedad mental, sino de una pobreza mental derivada de una profunda sensación de falta de sentido. Cuando se pierde la capacidad de ver el conjunto, interpretar los sentidos y los acontecimientos de la vida, el individuo pierde el sentido de su existencia, la responsabilidad, la capacidad de discernimiento y el escrúpulo necesario para valorar la vida, el trabajo y la decencia.
CIUDAD
Buscan empleo a diario, pero las oportunidades siguen escasas
en calles y redondeles de Santo Domingo, ciudadanos esperan ser contratados para trabajos ocasionales, mientras expertos advierten sobre la falta de inversión, seguridad jurídica y políticas laborales efectivas.
La falta de empleo continúa siendo una preocupación constante para miles de santodomingueños. A diario, decenas de ciudadanos se congregan en calles del centro y en redondeles como el del Sueño de Bolívar, a la espera de ser contratados en oficios ocasionales.
Mauro Rodríguez, comerciante informal, afirmó que la situación no ha cambiado. “No hay trabajo, la gente viene al parque central a ver si alguien los contrata, pero ya ni los buenos albañiles consiguen algo”, dijo. Vende palomitas de plástico, paños húmedos y otros productos desde un puesto móvil, aunque ha enfrentado intentos de desalojo. “Si no vendo aquí, ¿de qué vivo?”, expresó.
Ángel Olives, otro ciudadano, opinó que “todo el país está igual, no hay trabajo para nadie”.
El analista económico
Kléber Carrión, indicó que solo cuatro de cada diez ecuatorianos tienen empleo pleno, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). “La crisis económica se ha agravado con la inseguridad y la informalidad. No hay una reactivación real porque los comercios temen invertir por las extorsiones y la falta de seguridad jurídica”, explicó.
Advirtió que el Código de Trabajo, vigente desde 1938, ya no responde a las dinámicas laborales actuales. “El sistema laboral debe modernizarse para incentivar la contratación formal y proteger tanto a empleadores como a trabajadores”, añadió.
Desigualdades
El empleo juvenil representa otro reto. Carrión señaló
Pasaportes, solo con turno este sábado
° El Registro Civil realizará una jornada extraordinaria de emisión de pasaportes el sábado 26 de julio, en 25 agencias de 22 provincias del país, incluida Santo Domingo de los Tsáchilas. El horario de atención será de 08:00 a 14:00, y estará dirigida a personas que hayan cancelado el valor del servicio y cuenten con un turno agendado en la agencia virtual. El usuario será atendido en la agencia habilitada que seleccionó. (LMM)
que, aunque se han creado leyes para impulsar la inserción laboral de los jóvenes, estas no son suficientes. “Las exenciones tributarias
están dirigidas principalmente a egresados de institutos públicos, dejando de lado a quienes estudian en centros privados”.
Disminuyen casos de tosferina
° El Sistema de Vigilancia Epidemiológica del Ministerio de Salud registra un descenso de casos de tosferina en Santo Domingo de los Tsáchilas durante las últimas cuatro semanas. Entre enero y el 20 de julio se han notificado 76 casos, sin ninguno reportado en las dos semanas más recientes. Para consolidar esta tendencia a la baja y proteger a la población, se continúa reforzando la vacunación. (LMM)
EL DATO
En el centro de Santo Domingo, ciudadanos buscan empleo sin éxito, mientras expertos insisten en la necesidad de seguridad jurídica para atraer inversiones.
estadísticas
° Según el INEC, la tasa de desempleo a nivel nacional se ubicó en 3,5%, una ligera alza frente al 3,1% registrado en junio del año pasado. La diferencia es de aproximadamente 0,4 puntos porcentuales.
Agregó que es necesario implementar políticas más inclusivas, que fomenten la reactivación económica y abran verdaderas oportunidades Además, destacó que cuando los jóvenes buscan trabajo, a menudo les exigen hojas de vida con experiencia laboral que no tienen, lo que dificulta aún más su acceso al mercado laboral. (DLH)
Talento y tradición en aniversario
° Con dinamismo, colorido y compañerismo se conmemoró el aniversario 48 de la unidad educativa Manuel Agustín Aguirre. Uno de los momentos destacados fue el concurso de talentos, donde los participantes demostraron sus habilidades en distintas expresiones artísticas. Los docentes también se sumaron a la celebración, luciendo trajes típicos para exaltar diversas culturas del país. (JD)
SiTuACiÓn En el parque central de Santo Domingo hay personas que diariamente buscan empleo.
COMPAÑÍA DE CAMIONETAS PEDRO VICENTE MALDONADO S.A.
FUNDADA EL 23 DE OCTUBRE DEL 2001
CONVOCATORIA
De acuerdo al Art. 21 literal a, b y c del Estatuto de la Compañía, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑIA DE CAMIONETAS PVM S.A. a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el día lunes 04 de agosto del 2025 a las 17:00 pm, en la oficina principal de la compañía, ubicada en el Barrio Maldonado Alto, Parroquia y Cantón Pedro Vicente Maldonado, Provincia de pichincha, para tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del Quórum
2. Instalación de la sesión por parte de Sr. Presidente de la compañía
3. Elección del Gerente General de la compañía
4. Elección del Presidente de la compañía
5. Elección de un Comisario principal y un comisario suplente de la compañía
7. Determinación del Plazo Social de la Compañía
6. Resoluciones
7. Clausura
Atentamente
Sr. Armijos Herrera Nue Wilson GERENTE GENERAL
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO DELGADO PALMA S.A
CONVOCATORIA
De conformidad con lo establecido en los artículos 44 y 47 del Reglamento Interno de la Compañía de Transporte Pesado Delgado Palma S.A., se convoca con carácter obligatorio a todos los socios que conforman la compañía a una Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se llevará a cabo el domingo 3 de agosto del presente año, a las 14H00, en las instalaciones de la compañía. Se recuerda que, de acuerdo con el Artículo 24 del Estatuto Social de la Compañía, el cual establece que: “En segunda convocatoria se instalara con el número de accionistas presente.”
El motivo de esta convocatoria obedece a que los nombramientos actuales del Presidente y del Gerente General están próximos a caducar, por lo que es necesario dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos mencionados, los cuales establecen que dichos cargos deben ser designados por la Junta General de Accionistas por un período de cuatro (4) años.
Orden del día:
1. Constatación del quórum a cargo de Lcda. Palma Yohana.
2. Instalación de la junta a cargo del presidente Ing. Montaño Félix.
3. Elecciones de dignidades para el periodo 2025–2029: Presidente y Gerente General.
4. Elección del Comisario de la compañía.
5. Receso para aprobar el acta y clausura.
Seguros de contar con su puntual asistencia suscribo de usted, reiterando sentimientos de alta estima y consideración.
Atentamente,
Ing. Félix Montaño Sr. Esthevenzon Delgado PRESIDENTE EJECUTIVO GERENTE GENERAL
Superintendencia de Compañía
Cursos, talleres y sesiones de entrenamiento
Capacítate con profesionales en:
Servicios Médicos
Control de hemorragias
Sopor te vital básico
Primeros auxilios
Inyectología
Toma y valoración de signos vitales
Contactos:
Servicios Médicos y Capacitación: 098 607 3470
Manejo de vía aérea
Brigadas de emergencia
Manejo de extintores
Atención en situaciones de violencia
Avalado por:
OP-MIG
SANTO DOMINGO
Medicina General Óptica Odontología Laboratorio Clínico
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¿Cuáles son las nuevas bandas criminales de Ecuador?
Bandas como los Sayayines o los Peteretes son nuevas subestructuras delictivas en Ecuador. Conozca a qué organizaciones narcocriminales pertenecen y en qué delitos se especializan.
Durante dos décadas, los Choneros fueron la principal banda criminal de Ecuador. De la banda oriunda de Manabí se desprendieron los Lobos, los Tiguerones, los Chonekillers y otras. Aunque primero eran células de los Choneros, luego se convirtieron en sus principales enemigos.
Actualmente, la Policía Nacional ve a los Choneros como una estructura debilitada, más aún luego de la extradición a EE.UU., de su líder, Adolfo Macías Villamar, alias Fito.
Pero mientras la que fue la estructura criminal más fuerte del país se debilita, otras ganan terreno y hasta crean sus propias subestructuras.
Un informe sobre crimen organizado del organismo ‘Armed Conflict Location & Event Data’ afirma que las bandas siguen creciendo pese a la declaratoria de conflicto armado interno. De hecho, hay más miembros de bandas criminales que policías.
Fuentes de Inteligencia policial, destacan a LA HORA que la banda más peligrosa del momento es la de los Lobos. “Tienen financiamiento del cartel mexicano Jalisco Nueva Generación, además de tener miembros entrenando con paramilitares en las zonas fronterizas, donde buscan quedarse con los territorios de minería ilegal”. El líder de los Lobos es alias Pipo quien, según chats del caso Metástasis, fingió su muerte y domina la estructura criminal desde Europa, donde tiene otra identidad y hasta habría cambiado su rostro.
Las nuevas bandas
Las células criminales se convierten en brazos armados de estructuras ya establecidas, como los Lobos, los Chonekillers o los Tiguerones. Los Lobos son la estructura criminal que más brazos armados ha creado: Los netas
Los guantes
Los gangsters (tienen vínculos con otras bandas)
Lobos Box
Sao Box
Lating King
De los Choneros:
Los R7: banda que también tiene conexiones con los Lobos
De los Chonekillers:
Los Sayayines
Cavagnaro
Los AK 47
Los Purros
Lating King (tienen vínculos con otras bandas)
De los Tiguerones:
Los Patones
Los Carchineros
Los Gangsters (tienen vínculos con otras bandas)
De los Águilas:
Los Fénix
Los Águilas Fénix
Los Igualitos
De los Lagartos:
Los Carniceros
Los Rusos
De los Mafia 18: Los Jugadores
Los Duendes
Los Freddy Krueguers
Los Chandy
Los Peteretes
La Policía Nacional señala que estos grupos comparten actividades ilícitas entre las que se destaca el tráfico de armas, drogas y minería ilegal. Según un agente, quien prefiere mantener su nombre en reserva, los Lagartos y las subestructuras de los Tiguerones y los Chonerkillers son las que más se dedican al sicariato. “Las bandas de los Lagartos muchas veces ofrecen sus sicarios a otros grupos de delincuencia organizada, sin necesidad de que pertenezcan o no a dicha estructura”.
parte de bandas criminales.
El crecimiento de los grupos criminales, a decir del uniformado, es un factor que ha intensificado las guerras territoriales. Esto deriva en el aumento de muertes violentas. 2023, por ejemplo, fue el año más violento de Ecuador, de América Latina, con una tasa de homicidios de 44,5 homicidios por cada 100.000 habitantes. Menos de una década antes, el promedio era de entre 17 y 19 homicidios por cada 100.000 habitantes.
Factores para que aumenten delitos
El informe– en el que se entrevistó a militares, policías y expertos en seguridad ecuatorianos– se detalla que los cambios en el narcotráfico durante la última década y el progresivo debilitamiento de las instituciones ecuatorianas han creado un caldo de cultivo para la proliferación de varios grupos criminales locales. Esto, a su vez, desencadenó una violenta competencia por el control de economías ilícitas, como el narcotráfico, la minería ilegal y la extorsión, primero en las cárceles, “que se convirtieron en los cuarteles generales de las pandillas en los últimos años, y luego en las calles”. El punto de quiebre para la proliferación de nuevas bandas fue el asesinato de alias
de los 60.000 miembros de grupos de delincuencia organizada, entre el 3% y el 4% son menores de edad.
Tellez y Burbano coinciden en la necesidad urgente de recomponer el tejido social. Por una parte, el no recuperar las cárceles hace que el reclutamiento no se frene y que haya una mayor presencia “de delincuencia en las calles”, dice Tellez.
Otro factor que permite la proliferación del crimen organizado es “la corrupción y la impunidad que han permeado las instituciones del Estado”, recuerda Tellez y toma como ejemplo el caso Metástasis que reveló cómo la Justicia trabajaba para favorecer al narcotráfico.
Y si bien la depuración de instituciones del Estado es indispensable, también lo es crear condiciones que no vuelvan a los ciudadanos “más proclives a trabajar para bandas delictivas”, agrega Tellez.
Rasquiña, líder de los Choneros, quien mantenía el control de las bandas que hasta ese entonces eran brazos armados de su organización: Lobos, Chonekillers, Tiguerones, Lagartos y otras.
Con la muerte de Rasquiña estos grupos no solo se separaron de los Choneros, sino que iniciaron una “cacería” para exterminarlos y adueñarse de sus territorios, especialmente en Manabí.
¿Cómo evitar la proliferación de bandas? Ivonne Tellez, docente investigadora de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), señala que el fenómeno abarca distintas aristas, más allá del narcotráfico.
“Hay que considerar que el aumento de toda la delincuencia no es un tema aislado, sino que hablamos de una serie de factores de carácter social y económico que no solo están en el campo de la seguridad.
El número de bandas crece en función de las condiciones, por ejemplo, el hecho de que Ecuador se posicione como una de las rutas más importantes para el narcotráfico”, dice Tellez.
El ministro de Inclusión Económica y Social (MIES), Harold Burbano, señala que, según estimaciones estatales,
Sobre este aspecto, Burbano señala que el MIES es parte de la comisión de prevención para erradicar el reclutamiento de menores de edad por bandas delincuenciales. El trabajo se enfocará en tres universos:
1 Niños y adolescentes que ya tuvieron conflicto con la ley penal por sus vínculos con el crimen organizado: solo en 2024, cerca de 3.000 niños, niñas y adolescentes ya fueron aprehendidos y procesados.
2 Menores que no han tenido contacto con la ley penal, pero son parte de grupos de delincuencia organizada: un 4% de menores, en el universo de 60.000 miembros de grupos armados delictivos.
3 Menores en familias que viven en zonas con mayor presencia de bandas y en pobreza extrema.
Burbano destaca que trabajarán en coordinación con el Bloque de Seguridad. “Luego de los operativos militares y policiales hay niños rescatados que tienen que ir a casas de acogida”.
Uno de los objetivos del MIES es tener casas de acogida exclusivas para menores que han sido parte del crimen organizado.
“El objetivo final es que los niños y sus familias tengan un programa de vida que los aleje de vincularse a estas bandas”, agrega Burbano. (DLH)
VIOLENCIA. En Ecuador, hay al menos 60.000 personas que son
Funciones del Estado deben enviar delegados para elegir nuevo Fiscal
El Cpccs no ha informado cuándo solicitará formalmente a los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social, el envío de sus delegados.
ENTIDAD. Concurso en el Cpccs para designar nuevo Fiscal tiene vacíos en la información, dice Observatorio Ciudadano. (Foto archivo).
La convocatoria para la conformación de la comisión ciudadana de selección que se encargará de designar al nuevo titular de la Fiscalía General del Estado (FGE) se mantiene abierta en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) desde el 18 de julio de 2025. Hasta el 22 de julio de 2025 todavía no había interesados en conformar dicha instancia.
Fuentes del Cpccs creen que la presentación de las postulaciones podrían llegar en los últimos días, pero anticipan que “por los intereses que genera el concurso habrá que tener mucho cuidado que no se presenten personas vinculadas a organizaciones o estructuras (fuera de la ley)”, indicaron.
Mientras transcurren los plazos (hasta el 31 de julio) para que la ciudadanía entregue la documentación para ser calificados como comisionados de selección del nuevo
Fiscal, el Cpccs debe remitir a las funciones del Estado el requerimiento para que envíen sus delegados.
Mónica Jaramillo, directora del Observatorio de Control Ciudadano (OCC), dijo que tampoco tienen conocimiento cuándo el Cpccs va a solicitar, formalmente, a las funciones del Estado que envíen a sus delegados. El OCC no sabe cuánto le va a costar al país el concurso para nombrar Fiscal.
Los cálculos del Cpccs
El plazo máximo para la conformación de la comisión de selección es de 90 días (hasta octubre) y la realización de un concurso de méritos y oposición se estima en un plazo máximo de 180 días (abril de 2026).
Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, hizo un llamado a los profesionales, académicos, gremios y líderes sociales que “guiados por la ética y el com-
Requisitos para ser comisionados de selección
Según el artículo 8 del Reglamento de Comisiones Ciudadanas de Selección, vigente desde 2010, para ser comisionado se requieren cinco requisitos:
° Ser ecuatoriano.
° Estar en goce de los derechos de participación, acreditado mediante una declaración juramentada.
° Haber cumplido 18 años de edad al momento de presentar la postulación.
° Acreditar probidad notoria reconocida en el manejo adecuado y transparente de fondos públicos para aquellas personas que los hayan manejado, desempeño eficiente en la función privada y/o pública, así como diligencia y responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones. La acreditación de este requisito se realizará mediante declaración juramentada.
° Demostrar conocimiento o experiencia, en temas de organización, participación ciudadana, control social o en los asuntos relacionados con las funciones de la autoridad a designarse.
Las prohibiciones
° Hallarse en interdicción judicial mientras ésta
promiso de su trayectoria” se postulen para ser parte de la comisión. Su participación es clave para garantizar un proceso transparente y legitimidad social, dijo.
También exhortó a las funciones del Estado a remitir sus delegaciones y designar a servidores públicos que representen los intereses nacionales y estén a la altura de lo que el Ecuador demanda: independencia e imparcialidad.
Paúl Ocaña, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha , encabeza una comisión de seguimiento del proceso de selección de Fiscal. La comisión que vigilará el desarrollo del concurso también estará integrada por delegados de varias universidades.
Limitaciones
¿Cómo se pretende impulsar altos perfiles ciudadanos para que integren la comisión de selección si es que no
subsista, salvo el caso de insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta.
° Haber recibido sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad.
° Cuando el Tribunal Contencioso Electoral TCE) haya declarado en sentencia ejecutoriada la responsabilidad por el cometimiento de alguna infracción de las tipificadas en la Ley Electoral.
° Mantener contratos con el Estado.
° No haber cumplido con las medidas de rehabilitación resueltas por autoridad competente, en caso de haber sido sancionado por violencia intrafamiliar.
° Tener obligaciones pendientes con el Servicio de Rentas Internas.
° En los últimos dos años haber sido o ser directivos de partidos o movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral y/o haber desempeñado una dignidad de elección popular en el mismo lapso. Ser miembros de Fuerzas Armadas o de Policía Nacional en servicio activo.
° Adeudar pensiones alimenticias
hay garantías de un beneficio económico por el trabajo que significa elegir a un nuevo Fiscal?, cuestionó Mónica Jaramillo.
Anticipó que con estas limitaciones, el concurso a fis-
cal no tendría “comisionados de calidad”, por la falta de diligencia y la planificación que se requiere desde el Cpccs, y que se reconozca la importancia del activismo ciudadano. (SC)
La universidad es conocida como un espacio de formación académica en educación superior, pero también por albergar el pensamiento crítico y promotor de ideas frente a problemáticas que afectan a la sociedad. Lo que resulta relevante cuando se viene un proceso de consulta popular en Ecuador
Para analizar el papel de las universidades en la sociedad, sus debilidades y enfoque, LA HORA dialogó con César Montaño, rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB), una institución pública internacional que oferta posgrados. Es parte del Sistema Andino de Integración (SAI) de la Comunidad Andina , integrada por Ecuador, Perú, Bolivia y Colombia
La UASB cumple 33 años este 24 de julio de 2025 y su aniversario se conmemora en la fecha del natalicio de Simón Bolívar (conocido como el libertador de América), 24 de julio de 1783, destaca Montaño, abogado y doctor en Jurisprudencia. Una sesión solemne se llevará a cabo el 25 de julio.
P. Las universidades han sido vistas como espacios de debate crítico sobre asuntos públicos, ¿ha cambiado ese rol en la actualidad en Ecuador?
La universidad tiene que jugar algunos roles y, ciertamente en ese contexto, se sitúa con un rol preponderante también la universidad pública, que siempre tiene que contar con total apoyo y, además, con financiamiento suficiente del Estado. La universidad se convierte en una institución realmente valiosa donde se instala la razón, la pluralidad, el debate, la mirada crítica y las propuestas que se necesitan para superar los problemas del país.
P. En la práctica, ¿qué está pasando con ese rol social de las universidades, ha desaparecido?
La universidad quedó muy dañada, muy temerosa, luego de esa década del Gobierno del Socialismo del Siglo XXI, porque eso definitivamente generó el espacio del caldo de cultivo para una legislación que sigue vigen-
‘La universidad tiene que ser La sede deL debate de Los grandes temas’
César Montaño, rector de la Universidad Andina
Simón Bolívar, sostiene que las universidades ecuatorianas deben retomar su rol como actores sociales, sobre todo cuando hay una consulta popular cercana. Pero, ¿qué pasa con ese rol en la actualidad?
te, la Ley Orgánica de Educación Superior de 2010, que ya tiene que ser revisada luego de una pandemia
Ahora que vivimos una nueva revolución tecnológica seguimos atados a un marco jurídico de la educación superior anterior a la pandemia, es decir, no responde a la realidad actual. Y, en ese contexto, la universidad tiene que recuperar su voz sobre los grandes debates. La universidad quedó lacerada de alguna manera, quedó un tanto adormecida. Lo que espera a la universidad ahora es recuperar ese rol, ese espacio y esa posibilidad de ser la guía de la sociedad activando el debate. Aquello no está pasando de manera general, hay uno que otro intento de algunas casas de estudio sobre temas muy parciales, pero no se ha ac-
tivado un gran debate nacional sobre los temas que más nos preocupan. Y ahí la universidad tiene que tener una voz cantante. La universidad responde por ejemplo a las necesidades del país cuando estructura la oferta académica, pero ahí no termina el rol. La universidad tiene que ser la sede del debate y del encuentro sobre los grandes temas, todavía falta un gran esfuerzo para que pueda incidir en la realidad, en el momento político y para lograr esa conexión con lo que más preocupa a los ciudadanos y que requiere de soluciones.
P ¿La ley y la ideología son los únicos factores que han lacerado a las universidades?
Hay un conjunto de factores que afectan. La legislación, también la lógica del funcio-
sitarias estamos llamadas precisamente a activar esos debates.
P. Está próxima una consulta popular, ¿resulta clave el rol de la academia en esta coyuntura? Sí. La voz universitaria es importante para orientar a la sociedad, para proyectar una mirada crítica. Adicionalmente, para que se genere la posibilidad de oír muchas voces desde muchos ángulos. De tal manera, que luego de que se planteen puedan ser tomadas por el poder de turno, y que lo que de ahí resulte realmente responda a las inquietudes, a las demandas y a los intereses de la gente en general. Sino habría como una desconexión.
namiento administrativo de control a las universidades, un terreno demasiado engorroso en términos de tramitología. La burocracia , haciendo que los equipos de pensamiento, los docentes, se desgasten en lugar de hacer esfuerzos para investigar, para proponer, para debatir, que es uno de los roles de la academia en general. Está la mercantilización de la educación superior, cada institución podría estar privilegiando sus propios intereses, no necesariamente ver el conjunto de la educación superior y la función sustancial que tiene que desempeñar en el país. La ideologización , por supuesto, el pensamiento ideológico de los docentes también determina la manera cómo investigan, cómo proponen o no. Las autoridades univer-
P. ¿Qué está haciendo la Universidad Andina como aporte a la sociedad? Estamos activando dos talleres muy importantes (a desarrollarse entre septiembre y diciembre con expertos nacionales e internacionales): uno sobre cambio constitucional y otro sobre seguridad . Justamente para que, con un nivel muy propositivo, crítico también, se puedan procesar grandes temas en torno a todo ese debate que hay de la Constitución, de la consulta popular , de la Asamblea Constituyente, y también los temas de seguridad que nos atañen a todos. De tal manera que se pueda llevar una voz autorizada a la sociedad para que se entiendan los temas, para que se sepa la real dimensión de las aristas más problemáticas y de donde pueden salir elementos que sirvan a la política pública y para la decisión en los más altos niveles. Por su lado, los docentes también hacen opinión pública, hacen gestión incluso personalizada para incidir en determinados espacios. (Estos talleres versarán sobre escenarios de guerra, seguridad internacional, experiencia de Italia en el combate al crimen organizado , cambios normativos, entre otros. El 30 de julio, desde las 18:00, se realizará el taller gratuito sobre seguridad y riesgos globales, con un conversatorio sobre coyuntura internacional). (KSQ)
AUTORIDAD. César Montaño es rector de la Universidad Andina Simón Bolívar desde mayo de 2023 y su periodo finaliza en 2028. Estuvo en este cargo también en 2016 y 2018.
GESTIÓN. El presidente de la República, Daniel Noboa, tiene el reto de ajustar las finanzas públicas.
Acuerdo con el FMI exige un ajuste fiscal de más de $5.600
millones
El Gobierno de Daniel Noboa deberá aplicar un ajuste fiscal de 4,4% del PIB o más de $5.600 millones entre 2025 y 2028, en el marco del acuerdo de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó el 18 de julio de 2025 un nuevo desembolso de $600 millones para Ecuador y elevó el monto total del programa de financiamiento con Ecuador de $4.000 millones a $5.000 millones.
Pero más préstamos conllevan condiciones más exigentes que se deben cumplir. Así, entre 2025 y 2028, el Gobierno de Daniel Noboa deberá implementar un ajuste fiscal equivalente al 4,4% del Producto Interno Bruto (PIB) o más de $5.600 millones, con énfasis en el aumento de impuestos
Según lo establece el último informe publicado por el FMI, bajo el acuerdo de Servicio Ampliado (EFF, por sus siglas en inglés), la mayor parte de ese esfuerzo —3,8% del PIB o $4.900 millones— deberá venir por la vía de ingresos, es decir, sobre todo más recaudación tributaria. El restante 0,6% o más de $774 millones se obtendría mediante recortes o racionalización del gasto. El exministro de Econo-
mía, Fausto Ortiz, resumió el escenario así: “Dice el FMI: ‘las autoridades adoptarán medidas fiscales adicionales para reducir la brecha fiscal’. En 2024, el ajuste fue de 2,2% del PIB. De 2025 a 2028, 4,4% de ajuste con énfasis en impuestos. La alegría del pobre dura poco”.
Distribución anual del ajuste fiscal:
• 2025: 1,3% ($1.677 millones). Con las medidas anunciadas por el Gobierno el 2 de junio de 2025 se llegaría a $527 millones, es decir, 31% de la meta para este año.
• 2026: 1,3% ($1.677 millones)
• 2027: 1,1% ($1.419 millones)
• 2028: 0,7% ($903 millones) Esto refleja un enfoque progresivo que acumula un ajuste total de 4,4% del PIB en el período, con mayor esfuerzo en los dos primeros años del plan (2025 y 2026).
Según el FMI, hasta el 23 de agosto de 2025, el Gobierno de Noboa deberá presentar el presupuesto ajustado para
este año; y hasta octubre deberá enviar a la Asamblea el presupuesto estatal para 2026. Ahí se podrá tener una visión más clara de las medidas para cumplir con los compromisos con el multilateral.
Lo que exige el FMI a Ecuador
Para recibir los $5.000 millones comprometidos, el Gobierno de Noboa debe aplicar un paquete completo de reformas y medidas entre 2025 y 2028. Entre ellas: Reforma tributaria estructural: Se prevé una mejora del 5,1% del PIB en ingresos no petroleros entre 2024 y 2028. Esto incluye 2,7% del PIB en ingresos netos por impuestos (más de $3.400 millones), mediante medidas como la eliminación de exoneraciones ineficientes (especialmente en el impuesto a la renta de sociedades), nuevos tributos en comercio electrónico y minería (ya aplicados desde junio de 2025), y una reforma al régimen fiscal del sector minero, con apoyo técnico del FMI. Esta última
debe concretarse hasta diciembre de 2025. También se evalúan cambios en los marcos tributarios de sectores estratégicos como hidrocarburos y energía Revisión de subsidios: El Gobierno comenzó en junio de 2025 eliminando el subsidio al diésel para la industria atunera. Se plantea una reforma gradual para reducir subsidios a los combustibles, especialmente mediante un sistema más eficiente y focalizado. También se avanzará en reformas al sistema eléctrico, con una nueva metodología de tarifas para los sectores industrial y minero , que debe estar lista hasta agosto de 2025. En el acuerdo con el FMI, y en el último informe, no se hace ninguna referencia al gas de uso doméstico Reforma del sistema de compras públicas y mayor control del gasto: Se proyecta una contención progresiva del gasto corriente, especialmente en sueldos, bienes y servicios. Para ello, ya se ha activado el Subsistema Nacional de Control (SNC) y se tiene previsto modernizar el Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE) con un rediseño operativo, programado para julio de 2025. Además, el Gobierno trabaja en un sistema automatizado de pagos del Presupuesto General del Estado (PGE), con nueva fecha de entrega fijada también para finales de julio de 2025. También se avanza en el fortalecimiento de la transparencia fiscal con la publicación de contrataciones bajo regímenes especiales y un plan para adoptar normas internacionales (GFSM 2014
y GFSY 2022) previsto para el último trimestre de 2025. Reformas energéticas y productivas: Además de los cambios tarifarios, se impulsará una mayor participación privada en el sector energético . En agosto de 2025, se espera emitir regulaciones para que los privados puedan vender su excedente de energía al sistema nacional. También se dará inicio a proyectos renovables como Villonaco III y otras iniciativas solares, eólicas y geotérmicas. En minería, la apertura total del catastro minero deberá concretarse hasta junio de 2026. Está también pendiente la auditoría de los balances de Petroecuador. Fortalecimiento de la seguridad social: El Ministerio de Economía y el IESS deben llegar a un acuerdo formal para liquidar las obligaciones en salud. Aunque el cronograma original fijaba esta meta para marzo de 2025, se ha reprogramado para agosto de 2025. Además, se espera que hasta diciembre de 2025 se defina una hoja de ruta para la reforma del sistema de pensiones del IESS, incluyendo cambios paramétricos que garanticen su sostenibilidad.
Reformas financieras: Se incluyen medidas para flexibilizar gradualmente el sistema de tasas de interés, con base en un estudio ya finalizado en mayo de 2025. Se trabaja también en consolidar las funciones del depósito central de valores (DCV), cuya modernización ya está en marcha desde marzo de 2025. Además, el Gobierno planea emitir nuevas reglas para subastas de bonos y CETES en el mercado local hacia noviembre de 2025, como parte del desarrollo del mercado de deuda interna. Hasta la fecha, Ecuador ha recibido $2.100 millones del total de $5.000 millones comprometidos, lo que representa un 42%. Para el resto de 2025, se prevé al menos un desembolso adicional de otros $600 millones, vinculados al cumplimiento de metas fiscales y estructurales. En 2026, 2027 y 2028 se liberarán los fondos restantes conforme se evalúe el avance en las reformas. Según el nuevo cronograma, en 2026 se contempla el acceso a $750 millones más del FMI. (JS)
El teatro sensorial propone
liberarse de la ‘esclavitud visual’
Un grupo de actores, actrices y productores proponen una experiencia inmersiva en la que se deben utilizar todos los sentidos. Así, buscan convertir al espectador en parte de la historia. Conoce cómo lo hacen.
En la obra de teatro a ciegas ‘Orígenes’, los participantes eligen ser ‘tripulantes’ o ‘polizontes’ durante
Olvidar por un momento el sentido de la vista para apreciar una obra desde los otros sentidos: el oído, el gusto, el tacto y también la imaginación. Esta es la propuesta del teatro sensorial para explorar nuevas historias.
“Exploración, experimentación, innovación, multidisciplinario, adaptación, evolución y transgresión”, así se define Confundamiento, una propuesta artística sensorial, interactiva y multidisciplinaria que nació hace 13 años en Ecuador. Inspirada en el teatro ciego de Buenos Aires, reconceptualiza el teatro a ciegas y lo convierte en una experiencia sensorial.
Con más de 20 produc -
ciones y coproducciones originales, el colectivo ha realizado obras de teatro y microteatro a ciegas, microcuentos imaginarios, microteatro invisible, conciertos sensoriales e instalaciones interactivas en festivales a escala nacional como el Festival de Artes Vivas de Loja , el Verano de las Artes Quito , y en festivales internacionales como el Encuentro de Teatro y Arte Popular Latinoamericano en Colombia y el Festival Efímero de Teatro Independiente en Argentina. Desde 2018, Confundamiento impulsó su propio ‘Festival sensorial interactivo ’, un festival itinerante y modular en el que se jun-
tan todas las disciplinas del colectivo y colaboran con otros artistas para proponer nuevos formatos o adaptar sus proyectos a formatos sensoriales e interactivos. La VIII edición del ‘Festival Sensorial Interactivo’ está en proceso de preparación para septiembre y octubre de este año.
“Estamos muy esclavizados con lo visual”, expresa Julián Coraggio, director y productor de Confundamiento. Para él, actualmente existe una confusión entre el arte y el entretenimiento, siendo este último el que acapara la mayoría, por lo que es fundamental ofrecer al público una opción para reflexionar y sentir “desde el
rencia de la promoción de las obras desde otros colectivos artísticos, este no se enfoca en presentar a los miembros del equipo como actores y actrices, productores, directores, etc. El objetivo “no es idolatrar a la gente, sino dejarse llevar por ese conjunto del arte con el público”, señala Coraggio, el uno va de la mano del otro.
Cómo se prepara el espacio para despertar los sentidos La puesta en escena juega un papel importante en el teatro sensorial y abarca tanto teatros convencionales como espacios no convencionales. Según lo que requiera la obra, la planificación puede durar desde un mes hasta un año. Un ejemplo es la propuesta más reciente del colectivo, ‘ Orígenes ’, que requiere de más de un salón para que los participantes puedan descubrir el lugar a ciegas y vivir la experiencia completa de “viajar” a distintos planetas.
cerebro y el corazón, desde lo íntimo”.
Apreciar una obra desde la intimidad Una característica particular del teatro sensorial, sobre todo del teatro a ciegas, es la posibilidad de intimidad y de inmersión que ofrece. Al tener una venda en los ojos, la persona puede expresarse sin el temor de ser juzgada y sin fijarse en otros a su alrededor. “Puedes llorar tranquilo, lamentarte e incluso gozar de algo que quizás te daría vergüenza gozar”, explica Coraggio. De igual manera, el colectivo se enfoca mucho en conservar las experiencias desde el anonimato. A dife-
‘Orígenes, un viaje interplanetario a través de tu imaginación’ surgió como una obra experimental a partir de un proyecto anterior llamado ‘El viaje inicial’. En una especie de ‘spin-off’, uno de los personajes de esta obra que termina en un manicomio logra liberarse e invita al público a viajar con él a otros planetas en busca del origen de la humanidad. Esta obra de teatro a ciegas permite al público sentir e imaginar lo que está pasando a su alrededor. Pero en este caso, además de inmersiva, ‘Orígenes’ también es interactiva. Los participantes tendrán que moverse de sus sillas, caminar, escalar y afrontar retos para cumplir con una misión.
Las obras de este colectivo no terminan de crecer o de pulirse y permanecen en constante exploración y adaptación de los espacios. Para Coraggio, el teatro sensorial ha sido una puerta para transformar la experiencia del público y descubrir sus sentidos, miedos e imaginación. “Como artistas, es importante aportar este granito de arena de positividad y de esperanza para que la sociedad se dé cuenta de que su imaginación es todo”. (CP)
la experiencia. (Foto: cortesía Confundamiento)
Abogados de Jair Bolsonaro niegan violación sobre uso de redes sociales
Los abogados del expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro, niegan que violara la prohibición judicial sobre el uso de sus redes sociales y piden al Tribunal Supremo que especifique las restricciones.
MADRID. Los abogados del expresidente brasileño Jair Bolsonaro han afirmado ante el Tribunal Supremo que su defendido no violó una orden de un tribunal para que no usara sus redes sociales, después de ser acusado de ello, antes de reclamar a la corte que especifique las restricciones para que “no haya equívocos” en la “comprensión” de estas medidas.
Así, han señalado en un documento de cinco páginas que Bolsonaro “nunca consideró que se le prohibiera conceder entrevistas ”, incluso si esas declaraciones pudieran ser replicadas en redes sociales, al tiempo que han argumentado que la Sala Primera del Tribunal Supremo Federal “no parece haber refrendado tal prohibición”.
Por ello, ha reclamado al presidente del Supremo, Alexandre de Moraes , que aclare si el exmandatario tiene prohibido conceder entrevistas “para evitar cualquier malentendido sobre el alcance previsto de la medida cautelar” y ha subrayado que la replicación de declaraciones por parte de terceros en redes sociales supone “un desarrollo incontrolable” de la comunicación en Internet.
Los abogados del expresidente han añadido que, por ello, esa situación es
“ajena a la voluntad o interferencia” de Bolsonaro y han manifestado que una
entrevista puede ser “retransmitida, difundida o transcrita en redes socia-
les” sin que eso implique “una participación directa o indirecta del entrevistado, que no puede ser sancionado por las acciones de terceros”, según ha recogido el diario brasileño ‘O Globo’.
La prohibición
De Moraes advirtió el lunes a Bolsonaro que podría ser detenido y puesto en prisión preventiva si incumple las medidas cautelares que le impiden el uso de redes sociales en primera persona o a través de terceros, después de que el expresidente brasileño publicara en sus redes enlaces de entrevistas concedidas en los últimos días a la prensa.
Estas medidas cautelares se enmarcan en la investigación contra el hijo de Bolsonaro y diputado federal Eduardo Bolsonaro, por supuestamente colaborar con el Gobierno de Estados Unidos para fomentar medidas de represalia contra el Gobierno de Brasil y por obstaculizar la acción penal sobre el intento de golpe de Estado del 8 de enero de 2023.
Entre las medidas dictadas está el uso de tobillera electrónica, reclusión domiciliaria entre las 19.00 y las 6.00 horas de lunes a viernes e integral los fines de semana y festivos, prohibición de aproximación y acceso a embajadas o consulados de países extranjeros, prohibición de contacto con embajadores o autoridades extranjeras, prohibición de uso de redes sociales y prohibición de contacto con Eduardo Bolsonaro y otros investigados por la trama golpista. EUROPA PRESS
POLÍTICO. El expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro. EUROPA PRESS
SANTO DOMINGO
ELN anuncia un paro armado en el oeste de Colombia
La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional anuncia un paro armado a partir de este 24 de julio de 2025 en Chocó, oeste de Colombia.
La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha anunciado un paro armado de 48 horas de duración a partir de este 24 de julio de 2025 en el departamento de Chocó, en medio del aumento de los enfrentamientos con las fuerzas de seguridad colombianas después del fiasco de las negociaciones con el Gobierno.
El ELN ha explicado que la nueva medida de presión está relacionada con los supuestos atropellos cometidos por el Ejército en parte del municipio de Lloró, ubicado en esta selvática zona del noroeste de Colombia.
El frente de guerra Ogli Padilla ha afirmado que se trata de una respuesta al secuestro llevado a cabo por efectivos de las fuerzas colombianas el pasado domingo de una docena de personas no combatientes en la comunidad de Chiriquí Alto Atrato.
Asimismo, la guerrilla ha denunciado que estas personas han sido forzadas a participar en las acciones del Ejército, lo que ha puesto en
peligro sus vidas, según un comunicado del grupo armado publicado en redes sociales.
‘Terrorismo de estado’
A su vez, la guerrilla del ELN también ha denunciado las torturas sufridas por un vecino de la zona y el hurto a muchos otros por parte de las fuerzas de seguridad. Todo ello “bajo el silencio cómpli-
¿Qué pasó con la paz total de Petro?
° Las conversaciones de paz con el ELN fue una de las primeras iniciativas que puso en marcha el presidente, Gustavo Petro, cuando llegó a Casa Nariño en agosto de 2022, sin embargo, poco después los desencuentros entre las partes y los ataques de la guerrilla provocaron la ruptura total de las negociaciones. El 21 de julio, el propio Petro admitió que no ha logrado su ambi ciosa política de “paz total”, si bien remarcó que seguirá apostan do por el diálogo para intentar convencer a estos grupos.
ce” de la gobernadora Nubia Carolina Córdoba, a quien afean no haber escuchado “nunca” hacer referencia a la presencia de los grupos paramilitares
“El terrorismo de Estado es una práctica naturalizada y permanente en Chocó”, ha acusado el ELN, que apela a las organizaciones de Derechos Humanos a denunciar el “genocidio étnico que se esconde en el departamento”. El paro armado obligará a miles de personas a permanecer encerradas en sus hogares todo el fin de semana. El ELN ha hecho un llamamiento a la población para que se
luego de que al menos tres soldados murieron y otros
ocho resultaron heridos el 21 de julio en enfrentamientos con las Fuerzas Armadas de Colombia en el municipio de El Carmen, en Norte de Santander.
Las víctimas fueron atacadas con drones a su paso por la vereda Santa Rita. Se trata del peor ataque con este tipo de arsenal registrado hasta la fecha en todo el país, según han destacado fuentes militares a la prensa.
“El Ejército Nacional expresa sus más profundas condolencias a las familias de nuestros soldados, quienes han sacrificado su vida en el cumplimiento del deber”, han señalado en una nota para explicar lo ocurrido en redes sociales.
Asimismo, han afeado al ELN “el constante uso indiscriminado de estas prácticas terroristas”, que atentan contra los Derechos Humanos y pone en grave riesgo a la población y han advertido de que continuarán las operaciones hasta “afectar de manera contundente el accionar terrorista” del grupo. EUROPA PRESS
CONTROL. Militares del Ejército de Colombia. EUROPA PRESS/Archivo.
Ibarra recupera la casa Andrade Oña como Centro
de Artes Municipal
La histórica Casa Andrade Oña pasó del abandono total a convertirse en el nuevo Centro de Artes Municipal de Ibarra, con clases gratuitas y espacios culturales abiertos a toda la ciudadanía.
CAMbIO. De ser una casa olvidada, de casi 2.000 m2, pasó a convertirse en espacio cultural donde los ibarreños pueden formarse gratuitamente en diferentes ramas artísticas.
IMbAbURA.- Durante décadas, la Casa Andrade Oña fue uno de los símbolos del deterioro patrimonial en pleno Centro Histórico de Ibarra, en la provincia de Imbabura.
El inmueble de casi 2.000 m2, que alguna vez perteneció al ibarreño Dr. Daniel Andrade Oña , una figura notable del siglo XX, estuvo abandonada , invadida por la maleza, el deterioro y las
plagas, irrumpiendo su valor histórico y desmoronándose lentamente, como una más de las viviendas patrimoniales olvidadas por el tiempo. Sin embargo, en julio de 2025, esa misma casa reabrió sus puertas transformada, después de un proceso de reconstrucción que tomó tres administraciones municipales , para funcionar como el Centro de Artes Municipal de Ibarra, un es-
pacio dedicado al fomento de la música, la danza, la pintura y otras disciplinas artísticas de forma gratuita.
La restauración de la Casa Andrade Oña implicó una inversión cercana a $1 millón 200 mil por parte de la Municipalidad, en una serie de intervenciones que no solo devolvieron al edificio su esplendor arquitectónico original, sino que además lo equiparon para servir como un centro cultural activo.
La inversión cultural adicional, cercana a $150 mil , permitió la compra de instrumentos, la contratación de instructores y la adecuación de espacios con estudios de insonorización.
“El nuevo Centro de Artes Municipal pone a disposición de la comunidad 1.921 metros cuadrados dedicados a salas de música, talleres, galerías de exposición
EL DATO
En 1999, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) inventarió y declaró como patrimonio cultural a 210 inmuebles en Ibarra, así como 100 conjuntos urbanos (manzanas) y siete equipamientos urbanos dentro del cantón.
y múltiples áreas diseñadas para incentivar el aprendizaje, la creación y la expresión artística”, detallaron desde el Cabildo.
El alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo, recalcó que l as clases son gratuitas y que la iniciativa busca “favorecer a las personas que tienen talento pero que no han tenido la posibilidad de comprar un instrumento”. Según el Municipio, más de 220 personas , entre niños, jóvenes y adultos mayores, ya participan en las actividades que ofrece el centro, ubicado entre las calles Sucre y Grijalva.
La directora municipal de Educación, Cultura y Patrimonio, María Victoria Rea, destacó que este espacio será fundamental para fortalecer los programas de formación artística municipales, tanto por su infraestructura como por la disponibilidad de nuevos instrumentos.
Gandhy Rubio, director de la Orquesta Sinfónica Municipal de Ibarra, resaltó que este proyecto ha sido el resultado de un proceso que tomó casi dos años y medio de trabajo, mencionando que ya están funcionando dos iniciativas importantes gratuitas : la escuela de formación orquestal y coral y la Orquesta Sinfónica Municipal de Ibarra, con miras a consolidarse plenamente el próximo año.
Rubio también subrayó que el objetivo de estos programas es establecer una base sólida para la educación artística formal y ofrecer escenarios que impulsen a los talentos locales, no solo en el ámbito nacional, sino también con proyección internacional. (FV)
RestAURACIón. Vista interior de cómo fue rehabilitada una parte de este espacio, donde la maleza y otros problemas invadieron cada rincón.
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El derecho de propiedad es el derecho humano que tiene toda persona para gozar, disponer y usar un bien que forme parte de su patrimonio. Se traduce, entonces, en el poder directo sobre una cosa o bien, por el que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo y que no puede ser afectada por un acto del Estado sino mediante un procedimiento previo, debidamente justificado y mediante oportuna y justa indemnización. Aunque está sujeto a los límites que establezca la ley, los mismos no pueden vaciar de contenido este derecho o hacer imposible su ejercicio. Los bienes, por su parte, pueden ser definidos como todas aquellas cosas materiales o inmateriales apropiables, así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona; esto comprende todos los muebles e inmuebles, los elementos corporales e incorporales y cualquier otro objeto inmaterial susceptible de valor.
Ejemplo de uso: «Cualquier impuesto que haga imposible el mantenimiento de un bien inmueble es confiscatorio, y por tanto violatorio del derecho de propiedad».
Artículo 17 de la Declaración Universal de Derechos Humanos:
“1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente
Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.”
Artículo 21 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos:
Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social.
Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnización justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley.
Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre, deben ser prohibidas por la ley.
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Derecho de Propiedad Caso Ivcher Bronstein vs Perú “…121. Corresponde a la Corte valorar, entonces, si el Estado privó al señor Ivcher de sus bienes e interfirió de alguna manera su derecho legítimo al “uso y goce” de aquéllos. (…)
Del testimonio del señor Ivcher se desprende que en 1985 tenía participación en las acciones de la Empresa y que en 1986 aquélla alcanzaba el 49,53% del capital. En 1992 su participación ascendió al 53,95%, siendo así accionista mayoritario de la Compañía. Es evidente que esta participación en el capital accionario era susceptible de valoración y formaba parte del patrimonio de su titular desde el momento de su adquisición; como tal, esa participación constituía un bien sobre el cual el señor Ivcher tenía derecho de uso y goce.
Para precisar si el señor Ivcher fue
DERECHO DE PROPIEDAD
privado de sus bienes, la Corte no debe limitarse a examinar únicamente si se produjo una desposesión o una expropiación formal, sino que debe además comprobar, más allá de la apariencia, cual fue la situación real detrás de la situación denunciada.
Se ha probado que en julio de 1997 el título de nacionalidad del señor Ivcher fue declarado sin efecto legal. Con base en este acto y conforme a la legislación que requería la nacionalidad peruana para ser propietario de un medio de telecomunicación, en agosto del mismo año el Juez Percy Escobar: a) dispuso una medida cautelar que suspendió el ejercicio de los derechos del señor Ivcher como accionista mayoritario y Presidente de la Empresa, y revocó su nombramiento como Director de la misma; b) ordenó convocar judicialmente a una Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía para elegir un nuevo Directorio e impedir la transferencia de las acciones del señor Ivcher, y c) otorgó la administración provisional de la Compañía a los accionistas minoritarios hasta que se nombrara nuevo directorio (supra párr. 76.s.3).
Las consecuencias de la medida cautelar dispuesta fueron inmediatas y evidentes: se impidió al señor Ivcher Bronstein a actuar como Director y Presidente de la Compañía, por lo que no pudo continuar dirigiendo la línea informativa del Canal 2; e igualmente quedó privado de la posibilidad de participar en las reuniones de la Junta Directiva, en las que los accionistas minoritarios tomaron decisiones importantes, tales como la remoción de los miembros del Directorio, entre los que figuraba el señor Ivcher, el nombramiento de nuevos miembros e, inclusive, un aumento del capital de la Compañía; finalmente, no pudo transferir sus acciones, recibir dividendos derivados de éstas y ejercer otros derechos que pudieran corresponderle como accionista de la Compañía.
La Corte Internacional de Justicia ha diferenciado los derechos de los accionistas de una empresa de los de la empresa misma, señalando que las leyes internas otorgan a los accionistas determinados derechos directos, como los de recibir los dividendos acordados, asistir y votar en las juntas generales y recibir parte de los activos de la compañía en el momento de su liquidación, entre otros. Este Tribunal observa que la medida cautelar mencionada obstruyó el uso y goce de esos derechos por parte del señor Ivcher Bronstein; además, cuando la esposa de éste trató de hacer valer los mismos como copropietaria de las acciones de su esposo, resultaron infructuosos los procesos que intentó al efecto. Consecuentemente, la Corte concluye que el señor Ivcher fue privado de sus bienes, en contravención de lo establecido en el artículo 21.2 de la Convención. Corresponde ahora al Tribunal determinar si la mencionada privación fue conforme a la Convención Americana. Para que la privación de los bienes de una persona sea compatible con el derecho a la propiedad consagrado en la Convención, debe fundar-
se en razones de utilidad pública o de interés social, sujetarse al pago de una justa indemnización, limitarse a los casos y practicarse según las formas establecidas por la ley.
En el caso que se examina, no existen prueba ni argumentos algunos que acrediten que la medida cautelar ordenada por el Juez Percy Escobar tuviera su fundamento en una razón de utilidad pública o interés social; por el contrario, los hechos probados en este caso concurren a demostrar la determinación del Estado de privar al señor Ivcher del control del Canal 2, mediante la suspensión de sus derechos como accionista de la Compañía propietaria del mismo.
Tampoco hay alguna indicación de que se hubiese indemnizado al señor Ivcher por la privación del goce y uso de sus bienes, ni que la medida que lo afectó se hubiera adoptado conforme a la ley. Por otra parte, cabe recordar que la Corte concluyó, en esta misma Sentencia, que los procesos relativos a la limitación de los derechos del señor Ivcher con respecto a la Compañía, entre los que figura el proceso mediante el cual el Juez Percy Escobar ordenó la medida cautelar, no satisficieron los requisitos mínimos del debido proceso legal (supra párr. 115). La Corte observa al respecto que cuando un proceso se ha realizado en contravención de la ley, también deben considerarse ilegales las consecuencias jurídicas que se pretenda derivar de aquél. Por consiguiente, no fue adecuada la privación del uso y goce de los derechos del señor Ivcher sobre sus acciones en la Compañía, y este Tribunal la considera arbitraria, en virtud de que no se ajusta a lo establecido en el artículo 21 de la Convención.
Como consecuencia de lo expresado, la Corte concluye que el Estado violó el derecho a la propiedad privada establecido en el artículo 21.1 y 21.2 de la Convención Americana, en perjuicio de Baruch Ivcher Bronstein…”
Por otra parte, tenemos que:
Los preceptos del Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, instauraron el régimen comunitario en el derecho a la propiedad, en la Constitución de 1998, aunque en el marco de los derechos colectivos1. No fue sino hasta octubre de 2008 cuando, con el nuevo esquema constitucional, se configuró a la forma comunal de la propiedad colectiva de la tierra como elemento integrador de una relación de pertenencia que no gira en torno al individuo, sino que se centra en el grupo y la comunidad.
La base fundamental de la vida, la cultura y la espiritualidad comunitaria se asienta sobre la conexión existente entre los habitantes de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblo afro ecuatoriano y pueblo montubio.2 Esto se debe a que, como lo afirmó la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el párrafo 149 de la sentencia dictada en el caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua: «Para las comunidades indígenas la relación con la tierra no es
meramente una cuestión de posesión y producción, sino un elemento material y espiritual del que deben gozar plenamente, inclusive para preservar su legado cultural y transmitirlo a las generaciones futuras».3 Nuestra carta fundamental de 2008 dedica el capítulo cuarto del título «Derechos» para consagrar los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, y específicamente destina los art. 57 —núm. 4, 5, 6, 8 y 11—, 58 y 59 para impetrar los preceptos relativos a la propiedad comunitaria, conforme lo establecido en los pactos, convenios, declaraciones e instrumentos internacionales de derechos humanos. De esta manera, se reconoció y garantizó el derecho a conservar la propiedad imprescriptible de las tierras comunitarias, declarándolas como inalienables, inembargables e indivisibles. Se consagró el carácter ancestral de los territorios de propiedad comunitaria y el derecho a mantener su posesión y a obtener su adjudicación gratuita de parte del Estado, preconizando el derecho a conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural.
Además, se aseguró la permanencia de estos colectivos en sus tierras ancestrales, sin que puedan ser desplazados por ninguna causa, en concordancia con el segundo inciso del art. 60, que reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organización territorial, con capacidad de constituir circunscripciones territoriales para su preservación cultural. Se destaca también el derecho instituido en el núm. 7 del art. 57 (concordante con el art. 398), en virtud del cual las comunidades en cuyos territorios se encontraren recursos no renovables cuya prospección, explotación y comercialización puedan afectarles ambiental y culturalmente, deben ser previamente consultadas, en forma libre e informada, con el consiguiente derecho a participar en los beneficios de esos proyectos y a ser indemnizados por el daño social, ambiental y cultural causado. Asimismo, cabe mencionar el núm. 12, que instituye el derecho comunitario sobre los cono-
cimientos colectivos, ciencias, tecnologías y saberes ancestrales, donde se prohíbe cualquier forma de apropiación sobre aquellos, al igual que sobre sus innovaciones y prácticas. El esquema constitucional citado ut supra adhiere el concepto de ancestralidad, que con antelación ha desarrollado la doctrina de los derechos humanos, en virtud del cual el reconocimiento del derecho que tienen los pueblos indígenas y, en general los pueblos ancestrales, sobre sus tierras no es un acto estatal discrecional, sino que es de obligación del Estado respetar, reconocer y garantizar el ejercicio del derecho a la propiedad comunal, mediante el dictado de políticas y medidas destinadas a asegurarlo. En este sentido, en consonancia con el art. 21 de la Convención Americana de Derechos Humanos, el art. 82 de los «Derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales» declara que: «los pueblos indígenas y tribales son titulares de derechos de propiedad y dominio sobre las tierras y recursos que han ocupado históricamente, y por lo tanto tienen derecho a ser reconocidos jurídicamente como los dueños de sus territorios, a obtener un título jurídico formal de propiedad de sus tierras, y a que los títulos sean debidamente registrados».4
En esa misma línea, el art. 3 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales5 define a la tierra y al territorio en posesión y propiedad ancestral como «el espacio físico sobre el cual una comunidad, comuna, pueblo o nacionalidad de origen ancestral ha generado históricamente una identidad a partir de la construcción social, cultural y espiritual, desarrollando actividades económicas y sus propias formas de producción en forma actual e ininterrumpida». De igual forma, el art. 77 cataloga a la posesión ancestral como «la ocupación actual e inmemorial de un territorio, en donde se da la reproducción de la identidad, cultura, formas de producción y vida de varias generaciones de personas miembros de comunas, comunidades, pueblos o nacionalidades que sustentan su continuidad histórica». Mediante Resolución n.º 016, del 21 de octubre de 2014,
La Hora Santo Domingo
¿Cuántos árboles destruyen los rayos cada año?
Investigadores de la universidad Técnica de Múnich (TuM) han desarrollado nuevos modelos de cálculo que, por primera vez, estiman la influencia global de los rayos en los ecosistemas forestales. Según sus hallazgos, publicados en Global Change Biology, se estima que 320 millones de árboles mueren cada año debido a la caída de rayos. euROPA PReSS
