Violento fin de semana deja tres muertos
Tres hombres fueron asesinados entre la noche del sábado y la madrugada del domingo en distintos puntos de Santo Domingo. Uno era comerciante, otro iba en moto y el tercero no ha sido identificado. No hay detenidos.
La paridad en las elecciones ya es cuestionada
Bufetes que defienden a los más vulnerables
Residencias universitarias vuelven a ser una alternativa
¿Preferir mascotas antes que personas revela problemas afectivos?
Bolivia sufre su peor inflación en 18 años
España asfixiada por la corrupción del PSOE
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Domingo
La cumbre de los buenos deseos
Heestado en Sevilla a la vez que tenía lugar la IV Conferencia de la ONU sobre Financiación para el Desarrollo. Un impresionante despliegue policial resguardaba a las comitivas en sus traslados y, también, los mejores hoteles de la ciudad donde se alojaban. Cuatro días en los que han proliferado los discursos de buenas intenciones que han terminado con un texto de compromisos no vinculantes.
Ha sido llamativa la ausencia de todos los países del G7, salvo Francia , que estuvo representada por Macron. Tampoco era el mejor momento para el anfitrión, Pedro Sánchez, cuyo partido y gobierno colecciona tantos casos de corrupción que sería imposible resumir aquí.
Mientras los mandatarios y sus comitivas disfrutaban de alojamientos de lujo y todo tipo de comodidades para sortear los más de 40 grados que se sentían en la calle, los policías y guardias civiles sudaban la gota gorda para garantizar su seguridad. Han sido noticia las vergonzosas raciones de comida (además de exigua, en mal estado en algunos casos) que se destinaron a los agentes de los cuerpos de seguridad.
Traigo este hecho a colación porque esa diferencia de trato entre los políticos y los policías no deja de ser un reflejo de lo que sucede en estas cumbres. Discursos grandilocuentes, cenas de lujo, fotos para los medios y vuelta a casa de los gobernantes con buenas intenciones y buenas ideas, mientras los ciudadanos más necesitados de esos países reciben su vergonzosa ración de mala comida. España, por ejemplo, ha comprometido 145 millones de euros para cooperación al desarrollo. Sin embargo, cuando se analiza a dónde va ese dinero, uno se encuentra con asignaciones tan sorprendentes como 600.000 euros para la “Coalición turística por una economía circular, inclusiva y climáticamente inteligente”, sea lo que sea eso. No sé si tal proyecto ayudará a alguien en concreto. Ojalá. Sí sé que, así, el desarrollo llegará demasiado tarde, si es que acaso algún día llega.
¡Sálvese quien pueda!
El Ecuador es un país de alto riesgo frente a las múltiples amenazas que lo aquejan, bien se trate del crimen organizado transnacional , de los largos períodos de estiaje o de lluvias torrenciales, como las que en este momento
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.418
EDitoRiAL
Paridad de género sin debate
La Asamblea abre un frente innecesario. Al eliminar la paridad de género en las candidaturas para los binomios levanta polvo en temas que, aunque pudieran ser urgentes para los dos partidos más votados del país, no son parte de la agenda de urgencias de la ciudadanía.
De hecho, ha causado duras críticas por una supuesta regresión de derechos adquiridos. La paridad de género y la obligatoriedad de cumplir con el 50% de participación de mujeres en las listas de candidaturas está vigente desde el 2023. Con el cambio, todavía no vigente, se elimina la posibilidad de que un binomio deba contar con una mujer.
Organizaciones que manejan temas de género han pedido formalmente al presidente Daniel Noboa que vete ese cambio. Y, si el Mandatario decide mantenerlo, irán a la Corte Constitucional.
La Asamblea ha perdido una oportunidad de dar fuerza a la paridad, pero a la que en verdad necesita la población.
Los legisladores y las organizaciones tienen pendiente ayudar a igualar las oportunidades de acceso de toda la población femenina a los espacios de toma de decisiones, a lograr la autonomía e independencia financiera, evitar más embarazos de niñas y adolescentes y erradicar la violencia contra las mujeres que tiene a millones de ellas encerradas en la pobreza y la desigualdad. Aún falta que todas las mujeres en el país tengan acceso a una educación de calidad igual que sus hermanos varones y que diseñen un mecanismo para que las niñas dejen de ser humilladas al faltar a clases porque no pueden pagar productos menstruales. Ojalá la Asamblea ponga las mismas ganas para resolver verdaderos problemas.
afectan a la región amazónica y a parte de la serranía. El riesgo es una relación entre la amenaza y la vulnerabilidad. La acción del sector público y de la sociedad debe estar orientada a corregir las vulnerabilidades para que el efecto de las amenazas sea lo menos destructivo. Dicho en términos de la sabiduría popular: ¡Mas vale prevenir que lamentar! Se puede añadir: ¡Y cuesta menos!
Los responsables deben estudiar las posibles amenazas y probables eventos no deseados (terremotos, inunda-
ciones, erupciones volcánicas, incendios), así como los daños y consecuencias que éstos puedan producir. Es su deber planificar y ejecutar las acciones necesarias para disminuir o evitar los efectos desastrosos, minimizando la exposición de personas y bienes a este tipo de fenómenos. Actuar oportunamente en estas etapas evita tener que lamentar y gestionar adversidades. Como una prevención total es ilusoria, se requiere de una gestión adecuada de posibles eventos adversos, mediante
“Las feromonas” son sustancias que, aunque no las podemos ver, tienen un inmenso poder. Estas moléculas causan reacciones químicas que estimulan el gusto y el olfato. Pueden tener muchísimas variaciones, inclusive dentro de la misma persona o de las diferentes especies del reino animal. El humano puede guardar en su memoria hasta diez mil aromas distintos, pero solo puede reconocer unos doscientos, así lo demostró Richard Axel y Linda Buck, premios Nobel de Medicina en el 2004. Los zorros, por ejemplo, marcan su territorio depositando orina, heces o varios tipos de secreciones que se producen en sus glándulas exocrinas, que dan la característica al olor de cada animal. Otras son las secreciones olorosas o no, que en los humanos se tapan o disimulan con algún perfume.
Cuando asambleístas elegantemente vestidos, sobre dosificados en olores de diferentes costos y gustos, discuten leyes, generalmente lo hacen para favorecer a un minúsculo grupo de perfumados que también huelen a corrupción, impunidad e inmunidad. Lo curioso es que ciertos grupos políticos con rabo de paja generalmente terminan uniéndose, pactando y orinándose entre ellos para tratar de convencer a la gente que sufre de anosmia y que nadie huele nada.
Los partidos políticos generalmente huelen a corrupción, y la gente, cada vez más, los identifica mejor. Aun así, suelen multiplicarse más que los cuyes, que se aparean entre ellos, no importa con cuántos sino por cuánto.
Estos actores no deberían dirigir los destinos de la gente y, más bien, se los debe ir eliminando junto con los olores que van emanando. La reducción de asambleístas puede ser una buena medida de selección, siempre que las selecciones previas no sigan los mismos vicios de escogimiento o compra de candidaturas, que es otro de los vicios de empresas electorales dedicadas a la política. Sin un verdadero compromiso con la patria, pueden ser muchos o pocos, si el hombre del maletín persiste, la corrupción no se habrá superado.
acciones de preparación, alerta y respuesta que reduzca al mínimo la pérdida de vidas humanas y daños especialmente a las infraestructuras estratégicas. Lo fundamental, en esta materia, es la preparación mediante acciones de información, organización y capacitación. Finalmente, si todo lo anterior no se realizó o no tuvo los efectos deseados, las instituciones deben prever acciones de respuesta que permitan salvar vidas, reducir el sufrimiento de las personas y disminuir las pérdidas materiales. Luego
se tendrá que enfrentar las etapas de recuperación, rehabilitación y reconstrucción. Las más costosas y cuando el daño es, de muchas maneras, irreparable. Dos problemas fundamentales para gestionar los riesgos en el Ecuador son: la falta de previsión y la corrupción en las contrataciones. Generalmente, los políticos descuidan las operaciones de mantenimiento porque no se prestan para el jolgorio de las inauguraciones; y, en muchos casos, las obras colapsan porque están defectuosamente construidas.
PACo Mo NCAyo G ALLEG os pmoncayog@gmail.com
Co R i NA DávALos*
Columinsta i nvitado
Tres asesinatos marcaron un fin de semana violento en Santo Domingo
Las muertes ocurrieron entre la noche del sábado y la madrugada del domingo, en distintos sectores. Las víctimas son tres hombres, uno de ellos comerciante.
Una noche y madrugada de terror. Así han sido consideradas las últimas horas del fin de semana en Santo Domingo, luego que se cometieron tres asesinatos en diferentes sectores.
Los procedimientos por estos hechos violentos comenzaron aproximadamente a las 21:00 del sábado 5 de julio y se extendieron hasta la madrugada del domingo.
Uno era comerciante Entre las víctimas mortales está Diego Fernando Rosero Quilumba , de 36 años, quien recibió alrededor de tres impactos de bala en distintas partes del cuerpo.
Sobre este caso no hay mayores detalles. Se conoce que una camioneta lo trasladó hasta una clínica ubicada en la vía a Quinindé, donde los médicos confirmaron su deceso.
Diego se dedicaba a comercializar frutas en el mercado mayorista de Santo Domingo. Sus allegados presumen que se trató de un asalto, sin embargo, esta
hipótesis será confirmada o descartada con las investigaciones.
Vivía en la vía a Quito, sector Chigüilpe, donde ahora es velado. Deja dos hijos en la orfandad. Hace cuatro meses uno de sus hermanos falleció en un accidente de tránsito.
Otra persona asesinada Ángel Miguel Zavala Cusme, de 24 años, también fue asesinado mientras se movilizaba en una motocicleta, a la altura del kilómetro 20 de la vía Umpechico.
Fue acribillado minutos después de salir del domicilio. Las personas que estaban en el predio escucharon una ráfaga de tiros y luego lo encontraron sin vida.
Agentes de la Dinased y Criminalística recabaron indicios en la escena. Posteriormente llegó la ambulancia de medicina legal para trasladar el cuerpo al Centro Forense.
Violencia en la 17 de Diciembre
En la madrugada del do -
LEVANTAMIENTO. Los cuerpos fueron trasladados al Centro Forense de Santo Domingo.
Seguidilla de asesinatos
Hasta el cierre de edición no se reportaban personas aprehendidas por estos casos.
mingo, la Policía Nacional se movilizó a un punto de la cooperativa de vivienda 17 de Diciembre, donde se reportó una tercera muerte violenta
La víctima era un hombre que, hasta el cierre de
° El jueves en horas de la noche se reportó un ataque armado en un local de comidas rápidas que funciona en el centro poblado de la parroquia Puerto Limón. En este hecho murieron Miguel Villacís Vega y Remigio Zambrano, este último fue víctima colateral.
Asesinato afuera de una discoteca
° Luis Mario Herrera Pita, de 45 años, fue atacado a tiros cuando salía de una discoteca ubicada en el Paraíso La 14, zona rural del cantón El Carmen, provincia de Manabí.Su cuerpo fue llevado al Centro Forense de Santo Domingo.
edición, no había sido identificado. Los uniformados fijaron diecinueve indicios
balísticos en la escena e iniciaron las investigaciones. (JD)
Niño muere calcinado en el interior de una vivienda en La Concordia
Un niño de cuatro años quedó atrapado en el fuego y murió calcinado a consecuencia del flagelo originado en la vivienda donde vivía con su familia, en La Concordia.
Momentos de consternación y pánico se evidenciaron en el barrio San Carlos, donde aproximadamente a las 23:30 del sábado 5 de julio se produjo el incendio que cobró la vida del menor Ihan Keren Zambrano Oyasa, quien ya estaba descansando cuando comenzaron las llamas y no pudo ser rescatado a tiempo.
Detalles e investigaciones Vecinos del sector, alertados por las llamas, intentaron socorrer a los afectados, pero el fuego se propagó con rapidez. Miembros del Cuerpo de Bomberos acudieron al lugar y, tras controlar la situación, encontraron el cuerpo del menor completamente incinerado.
Se presume que el incendio se produjo por una vela encendida que cayó accidentalmente. La estructura mixta de la vivienda habría facilitado la expansión del fuego.
Tres casas quedaron destruidas por el incendio. El hermano de la víctima pudo salir del predio.
Agentes de la Dinased y Criminalística se sumaron al procedimiento para realizar el levantamiento del cadáver, que fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo para la autopsia correspondiente. (JD/JAR)
TRAGEDIA. El incendio provocó la muerte del niño y destruyó tres viviendas.
Santodomingueños suman medallas en Juegos Nacionales
La delegación de Santo Domingo de los Tsáchilas obtiene preseas en atletismo, halterofilia y taekwondo, y se mantiene entre las ocho mejores provincias del país.
Los integrantes de la Federación Deportiva de Santo Domingo de los Tsáchilas (Fedesdt) cumplen una destacada participación en los Juegos Nacionales 2025 de la categoría Juvenil, donde ya han obtenido varias medallas.
Hasta el mediodía de ayer, domingo 6 de julio, ocupaban el octavo lugar en el medallero general, con posibilidad de mejorar estas estadísticas, porque en horas de la tarde participaba un santodomingueño con excelente nivel en la disciplina del boxeo.
De acuerdo al último informe, los atletas habían obtenido tres medallas de oro en atletismo, a través de
La sede de los Juegos Nacionales es Manabí. Participan las 24 provincias. EL DATO
las actuaciones de Leonela Grueso, Carla Grueso y Rafael Castillo. También se obtuvieron dos preseas doradas en halterofilia tras el destacado accionar de Darwin Vera , quien destacó en las modalidades de arranque y total olímpico. La sexta medalla de oro fue conquistada por Víctor Cortez en Freestyle de taekwondo.
RESULTADOS. Los seleccionados de la provincia Tsáchila han obtenido seis medallas de oro, siete de plata y tres de bronce.
Complemento deportivo Hay otros seleccionados de la provincia que han hecho un excelente trabajo en esta competencia nacional y han ocupado un puesto en el podio.
Gracias a estas participaciones también se suman al medallero local siete preseas de plata y tres de bronce, que sirven para ocupar momentáneamente la octava posición.
Hay optimismo en la parte dirigencial y deportistas de la tierra colorada, quienes están comprometidos para continuar dando pelea hasta el final de la competencia nacional. (JD)
Moisés Caicedo continúa ganando elogios a nivel internacional
Una vez más, salió a relucir la humildad y sencillez del santodomingueño Moisés Caicedo al dialogar sobre su fabuloso momento en el fútbol profesional.
Moi no fue alineado con el Chelsea para el partido que ganaron ante Palmeiras en el Mundial de Clubes, debido a una suspensión. Sin embargo, esto no impidió que sea protagonista en entrevistas para hablar de su buen nivel.
A través de Directv Sports , el santodomingueño aplaudió el trabajo de sus compañeros para lograr la clasificación a semifinales del torneo internacional, y expresó su deseo de conseguir una nueva victoria ante el Fluminense de Brasil.
Su trabajo Moisés fue consultado sobre su preparación y la entrega demostrada en cada com
promiso, actuaciones que le ha permitido ubicarse entre los mejores mediocampistas del mundo.
“Trato de dar todo por el club que confió en mí. Quiero ayudar al equipo a ganar partidos y por eso intento estar en todos los lados del
será pieza fundamental en el once titular para el Mundial 2026, pero sabe que todavía no hay nada que festejar.
“Todavía tenemos muchas cosas que lograr. Creo que cuando ganemos títulos podremos empezar a hablar de lo que logramos. Soy cons-
PERSONAJE. Moisés Caicedo habló con Directv Sports.
¿La paridad de género garantiza el real derecho de las mujeres en la política?
La reforma al Código de la Democracia sobre la participación de mujeres en candidaturas ha levantado preocupaciones en algunas organizaciones sociales y políticas. Cuestionan que no hay claridad en la norma.
El proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas (Código de la Democracia) fue aprobado en la Asamblea Nacional el 20 de junio de 2025
El proyecto está en manos del presidente de la República, Daniel Noboa , quien puede pronunciarse con un veto (objeción) o enviar el proyecto directamente al Registro Oficial para su publicación, con lo que entraría en vigencia. Hasta el 4 de julio la Asamblea no recibió ningún veto.
En el proyecto se ordena sustituir el artículo 99 del Código de la Democracia
Se cuestiona la eliminación del numeral 9 de dicho artículo, este indica: “En elecciones de todos los binomios, las candidaturas se integran con la participación de una mujer y un hombre o viceversa”.
El 28 de junio la organización Mujeres Ecuatorianas Organizadas difundió un comunicado respaldado por 16 viceprefectas, en el que manifestaron su rechazo al proyecto de ley al considerar
que elimina el principio de paridad para los binomios.
La Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador también expresó su inconformidad el 1 de julio cuando exigió al presidente Noboa el veto a la reforma, preocupadas de que en futuros binomios presidenciales se escogería solo a hombres.
¿Oportunidad o regresión de derechos?
Mariasol Pons, analista política, menciona que no hay claridad en la reforma y eso puede ser objeto de abuso. Pero plantea dos interpretaciones.
“Si lo vemos como una conquista social de la participación femenina, que se quite esa garantía de que exista una mujer en el intercalado de candidaturas, pues sí, es una pérdida. Si lo vemos como la oportunidad de que dos mujeres conformen el binomio, entonces ya no estamos hablando de quitar derechos”, evalúa.
Sin embargo, duda que la segunda interpretación pueda concretarse al observar que Ecuador no se ha
despojado del machismo Por lo que se necesitan leyes que “fuercen” a garantizar la participación femenina.
“La ley no puede ser el único motor que asegura la participación femenina, tiene que ser la sociedad como un todo”, refiere. Ve que si la reforma entra en vigencia daría mayor “laxitud” a las organizaciones políticas al definir las candidaturas.
“Seguramente los partidos no se van a quejar. La pregunta es si las mujeres que pertenecen a esos partidos se van a quejar”, expresa.
CREO respetará la paridad a pesar de la ley
Susana Añasco, presidenta nacional del Frente de Mujeres del movimiento político Creando Oportunidades (CREO), rechaza la reforma porque constituye un retroceso y limita “el acceso de las mujeres a posiciones dentro de los binomios a nivel nacional, Presidencia y Vicepresidencia, Prefecturas y Viceprefecturas”.
Coincide con Pons al indicar que la reforma es confusa respecto al cómputo para
calcular el porcentaje de participación de las mujeres en las candidaturas. Reconoce que hay preocupación sobre ese punto.
“Cuando hablamos de participación de las mujeres la ley ha sido necesaria porque en la práctica y en nuestra historia democrática las mujeres hemos enfrentado barreras de acceso a puestos de toma de decisiones y de poder”, menciona.
Por lo que CREO tiene un compromiso: “Es garantizar la paridad plena a pesar de que no conste en la ley, eso lo hemos expresado y así lo haremos”.
Añasco explica que CREO tiene dos responsabilidades:
“Primero, un compromiso político con la mitad de la población que son las mujeres, para que estemos representadas. Y lo segundo, conformar cuadros, es decir, incentivar que más mujeres entren en política”.
El PSC pide ampliar y no retroceder en derechos Dallyana Passailaigue es parte del Partido Social Cristiano (PSC), fue asambleísta y también candidata a la Vicepresidencia de Ecuador en las elecciones de febrero de 2025. El PSC tiene una interpretación de la reforma, afirma la excandidata: “Es un retroceso frente a un derecho ya conquistado y, de acuerdo a nuestro marco normativo, las leyes no pueden ser regresivas. Nuestra participación en política no es negociable”.
Por eso insiste en que se respete la ley y se garantice la participación de las mujeres en todos los espacios en los que se tomen decisiones que involucren sus vidas. “Nuestra organización no necesitó de una ley para tener mujer candidata a la Presidencia, mujer encabezando la lista nacional de asambleístas, parlamentarios, alcaldesa y perfectas. Sin embargo, fuimos la excepción”.
Passailaigue resume que la lucha por los derechos de las mujeres se ha dado históricamente desde diferentes espacios. “Hoy, corregir esta torpeza o malicia de la Comisión de Justicia, está en manos del presidente (Noboa)”, advierte.
Construye ve un riesgo para la representación de las mujeres
Pamela Muñoz , coordinadora de Formación Política del movimiento político Construye , dice que su organización está en desacuerdo con la reforma. “Consideramos que esta modificación rompe con la figura de la paridad de género, generando un retroceso democrático en Ecuador y limitando los espacios de participación de las mujeres”, manifiesta.
En su criterio, esta reforma limita espacios y enciende alertas. “Pero sobre todo quedan evidenciados los acuerdos entre aquellos que dicen ser enemigos , pero sus acciones son iguales: recortar derechos. El Ecuador necesita abrir más oportunidades para que las mujeres participemos en la política”, puntualiza.
Defiende que la ley es un paso fundamental hacia la igualdad en la participación política, aunque “no garantiza su cumplimiento en la práctica, ya que solo obliga a los partidos políticos a abrir espacios de participación para las mujeres”.
Sin embargo, justifica la existencia de dicha ley frente a los riesgos. “Sin esta obligación legal, muchas organizaciones políticas podrían excluir a las mujeres de la toma de decisiones y la representación”.
Coincide en la importancia de formar liderazgos femeninos “para empoderar a las mujeres y dotarlas de las habilidades y confianza necesarias para participar en la política”.
Para Muñoz, la calidad de la democracia está en retroceso, por lo que Construye se enfoca en una “lucha por un país con reglas”. Cuestiona al oficialismo y a la Revolución Ciudadana que se alinearon para aprobar el proyecto de reformas: “Ecuador no puede seguir eligiendo entre un correísmo corrupto y autoritario y la negligencia del noboísmo”.
LA HORA buscó conocer la postura de dos mujeres políticas del correísmo ( Blanca López , concejala de Guayaquil; y Jahiren Noriega, asambleísta), pero no hubo respuesta. (KSQ)
Son 151 asambleístas para el periodo 2025 – 2029 y de ese total 66 son mujeres. (Foto: Asamblea Nacional).
Pro Bono: alternativa de asistencia legal para personas de escasos recursos
La alternativa para personas de escasos recursos económicos no es solo acudir a consultorios jurídicos de las universidades que ofrecen asesoría legal para permitir el debido proceso y el derecho a la defensa. En el Ecuador también empieza a abrirse el camino a la asistencia legal conocida como “pro bono”.
En Ecuador no existe un tarifario en el que los abogados se basen para cobrar sus honorarios. Los pagos que reciben dependen de la materia civil, penal, laboral, constitucional, administrativo, etc, en la que proporcionan asistencia legal
Los precios varían según del estudio jurídico y entre quienes buscan el servicio de un abogado siempre hay la duda de cuánto deben pagar.
La alternativa para personas de escasos recursos económicos no es solo acudir a consultorios jurídicos de las universidades que ofrecen asesoría legal para permitir el debido proceso y el derecho a la defensa. En el Ecuador también empieza a abrirse el camino a la asistencia legal conocida como “pro bono”. El término viene del vocablo latín “pro bono” público que significa “por el bien común”. Se refiere a los servicios pro-
fesionales que se prestan en beneficio de la sociedad de forma voluntaria y sin retribución económica utilizando la experiencia y la capacidad profesional.
Así, se afianza la protección de los derechos humanos y el acceso a la justicia como lo establece la Constitución. La expresión también se refiere a todos los trabajos que libre y voluntariamente realizan distintos profesionales, como psicólogos, contadores, abogados, entre otros, bien sea dando asesoría legal u otro tipo de servicio. En el área de los profesionales del derecho que ofrecen asesoría legal, a través de sus firmas, están, por ejemplo, los abogados Jorge Luis Mazón y Agustín Acosta.
Jorge Luis Mazón, especializado en Derecho de Familia, y radicado en la ciudad de Riobamba tiene a su cargo
y atiende casos “pro bono” en sus áreas de especialización sobre todo en temas de juicios de alimentos y de divorcios. “He divorciado a un montón de gente”, señala. Se escogen personas de escasos recursos que no van a poder cancelar los honorarios de un abogado.
“Justamente ahora tenemos un par de casos pro bono en Riobamba; son empleadas en un restaurante que han tenido problemas de este tipo”, contó Mazón.
“Esta es una decisión muy personal, yo me dedico a este trabajo porque siempre lo he hecho y porque en mi concepción de la abogacía esta profesión nunca puede dejar de ser un servicio que abarca a las personas que pueden y no pueden pagar mis honorarios”.
Insistió que la abogacía no puede perder nunca la idea de
que es un servicio que debe ser prestado con la misma calidad así no se cobre un honorario.
El “pro bono” en Ecuador no está regulado En las leyes del Ecuador, el “pro bono” no está reglado. Cada abogado o cada estudio jurídico decide a quién cobra y a quién no. Teóricamente, quien no puede pagar un abogado en el Ecuador también tiene la opción de la Defensoría Pública que fue creada en la Constitución específicamente para dar el servicio en diversas áreas; familia, alimento, divorcios, laborales, penales, violencia intrafamiliar, etc.
Sin embargo, para Jorge Luis Mazón, “lamentablemente” aunque es una garantía constitucional, la Defensoría no cuenta con recursos suficientes y siempre está sobrepasada de solicitudes.
Mazón relató que en la actualidad está parcialmente retirado de su profesión y ya no toma la cantidad de casos que tenía cuando operaba en su oficina en Quito . Por ejemplo, recuerda que en 2018 llevaba cerca de 60 casos, de los cuales, alrededor de un 10% era” pro bono”.
Los “pro bonos” también se aplican en ayuda de fundaciones
El abogado Agustín Acosta, especialista en Derecho Corporativo , Solución de Conflictos y Compliance
(cumplimiento normativo), explicó que el “pro bono”, en la práctica de servicios de asesoría legal a entidades o personas, es común en el Ecuador, aunque no está regulada, ni es obligatoria. En otros países, como Estados Unidos tiene un enfoque de contribuir a la mejora de la sociedad por profesionales que han tenido el privilegio de estudiar, capacitarse y han adquirido un conocimiento en temas de asesoría penal, violencia familiar, niñez y adolescencia.
Los “pro bonos” también se aplican en ayuda de fundaciones , entidades o empresas con proyectos que tengan objetivos sociales.
Consideró que el objetivo debe ser facilitar el acceso a la justicia a los grupos en situación de vulnerabilidad de la población, organizaciones de la sociedad civil y emprendedores sociales por medio de una red de abogados comprometidos con el cambio social del país. “Muchos abogados ya lo hacemos por voluntad propia y no como una imposición legal”, aseguró Acosta.
Para él, esta actividad en la que además se sacrifica el tiempo, genera un compromiso con la sociedad e incentiva al abogado a apoyar con un grano de arena. En su caso asesora gratuitamente a fundaciones, instituciones de educación, a centros médicos, y hasta instituciones del Estado que a veces solicitan asesoría. (SC)
ABOGADOS. Jorge Luis Mazón. Agustín Acosta. (Fotos archivo)
Los jóvenes están excluidos del empleo y del crédito formal
Solo el 16% de los jóvenes ecuatorianos accede a crédito formal, la mitad del promedio nacional, alerta la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo.
Esta doble exclusión —sin trabajo formal ni financiamiento— impide que millones de jóvenes mejoren su presente y futuro económico.
El presente y futuro económico de los jóvenes en Ecuador está en riesgo. A pesar de representar una parte fundamental del tejido social y productivo, solo el 16% de los ecuatorianos entre 15 y 30 años accede a crédito formal . Esta cifra es alarmantemente baja si se compara con el promedio nacional de 29%, revelando una doble exclusión que afecta de manera sistemática a esta población: exclusión del sistema laboral formal y del sistema financiero
“La gente joven es la más excluida del sector financiero. Y no nos olvidemos que allí está el futuro de la economía”, advierte Valeria Llerena, directora ejecutiva de la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo (RFD) , con respecto a uno de los principales hallazgos del último estudio sobre la Inclusión Financiera en Ecuador.
Más informalidad y menos oportunidades Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el 63,5% de los jóvenes con empleo entre 15 y 24 años trabaja en la informalidad . En el grupo de 25 a 34 años, el porcentaje alcanza más de 40%. “Esto genera un círculo vicioso: los jóvenes no encuentran empleo formal, pero tampoco pueden acceder a financiamiento para emprender, consumir o mejorar su calidad de vida. La falta de crédito frena su autonomía económica y limita su capacidad de superar la precariedad”, apuntó Andrea López, economista y emprendedora. El problema se agrava con un fenómeno en ascenso: la “reexclusión financiera”, que afecta a más de 1,26 millones de personas que antes
TRABAJO. El potencial económico y productivo de los jóvenes está desaprovechado en Ecuador formaban parte del sistema financiero formal, pero que han quedado fuera por tener mal historial crediticio, deudas en juicio o calificaciones por debajo de los 300 puntos. Entre los más afectados por este fenómeno están, nuevamente, los jóvenes, las mujeres y las personas con ingresos inferiores a $800 mensuales.
Fuera del sistema financiero Entre 2019 y 2024, más de 413.000 jóvenes fueron
excluidos del sistema financiero ecuatoriano, un promedio de 189 personas al día. “Imagínense que a los 25 años ya estés fuera del sistema financiero”, señaló Llerena. “¿Qué futuro le podemos garantizar a los emprendedores, a los jóvenes, a las mujeres en esa situación?”, añadió la presidenta ejecutiva del RFD.
A pesar de que el 83% de los adultos en Ecuador ha accedido en algún momento a al menos un producto fi-
ceso a servicios financieros. Ronald Pazos, emprendedor en Napo , explicó que su pequeño negocio se levantó con préstamos de familiares y amigos. “Es complicado que un banco o cooperativa te den dinero para emprender, pero tampoco existen oportunidades para trabajar. La economía de muchos emprendedores es de subsistencia”, explicó. LA HORA publicó recientemente un análisis donde se devela que el 90,55% de quienes emprenden en Ecuador lo hacen porque no encuentran empleo.
Baja inclusión financiera En 2023 se firmaron las Estrategias Nacionales de Inclusión y Educación Financiera. Sin embargo, “nos damos cuenta de que eso no está pasando”, lamentó Llerena. “Hay voluntad política, hay estrategias, pero no se están traduciendo en resultados tangibles. Todavía quedan actores por involucrar y mucho por hacer”. Llerena recordó que la inclusión financiera es un concepto multidimensional. “Tiene siete pilares: acceso, uso, calidad, educación financiera, regulación, protección al usuario y bienestar financiero. El crédito no es solo un número, es una herramienta de desarrollo económico y social”.
Uno de los pocos avances destacados ha sido el cierre de la brecha de acceso entre hombres y mujeres. Sin embargo, el esfuerzo pendiente es incluir a los jóvenes, quienes siguen siendo los más excluidos.
nanciero —principalmente cuentas de ahorro —, solo el 29% logra financiamiento formal. Entre los jóvenes, esa cifra baja al 16% en crédito y 60% en ahorro activo. Esta brecha también se reproduce territorialmente: provincias como Azuay tienen un cajero por cada 787 personas, mientras que en Tungurahua hay uno por cada 4.000. Es decir, si eres un joven en una provincia o región más pequeña tienes menos infraestructura y ac-
Desde la RFD se plantea acelerar la implementación efectiva de las estrategias nacionales, desarrollar herramientas y productos financieros diferenciados para jóvenes, ampliar la educación financiera desde la escuela, y mejorar la cobertura en zonas rurales.
“Tenemos una deuda pendiente con la juventud ecuatoriana”, concluyó Llerena. “No podemos permitir que la exclusión financiera los condene a vivir fuera del sistema. Si no garantizamos su inclusión, estamos hipotecando el desarrollo del país”. (JS)
Se incrementará en un 25% los cupos para ingresar a la universidad
En promedio, cada año, 120.000 bachilleres no acceden a un cupo en la universidad. Senescyt busca ampliar la oferta con estrategias que van desde becas, construir más universidades y residencias para estudiantes.
En Ecuador, cerca de 120.000 estudiantes no obtienen un cupo para ingresar a la universidad. César Vásquez, titular de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación ( Senescyt ), menciona que uno de sus objetivos es disminuir la brecha, ya que – en los dos periodos académicos que se abren para que los bachilleres accedan a la universidad, se abren cerca de 280.000 cupos.
Vásquez menciona a LA HORA , que el objetivo es ampliar la cantidad de cupos en un 25%. Esta medida se trabaja desde 2024 y, cada dos años, se realizará una medición. Las estrategias que se trabajan para lograr más espacios en las universidades van desde construir más instituciones de educación superior, hasta residencias para
estudiantes.
Vásquez indica que los programas de becas les permiten complementar la demanda de los bachilleres que aún no alcanzan un cupo en la educación superior. Solo en 2024 se entregaron 107.000 becas.
“Esto nos ayudó a cubrir la necesidad de jóvenes para ingresar”, indica.
Construir más universidades para ampliar los cupos
La construcción de nuevas universidades es una de las acciones para evitar que los bachilleres no ingresen a la educación superior.
La primera de estas instituciones se construye, desde este julio de 2025, en la provincia de Santo Domingo , con una inversión de 7 millones de dólares.
La primera fase de esta universidad atenderá a 480 jó -
Estamos trabajando por disminuir la brecha (estudiantes sin cupo para la universidad), pero siempre va a existir un espacio de un porcentaje de personas que se queden por fuera”
CéSAR VáSquEz titular dE la SEcrEtaría dE Educación SupErior, ciEncia, tEcnología E innovación (SEnEScyt)
venes, pero se proyecta que tenga una capacidad para 8.0000 alumnos .
Otra de las propuestas que se analiza es la de una universidad pública en el sur de Quito. “Estamos haciendo los estudios, para poder identificar la demanda y oferta en el sur de Quito . Los predios y el tiempo”, indica Vásquez.
Vásquez ofrece la construcción de cuatro univer -
sidades amazónicas , a lo largo de los cuatro años del periodo presidencial de Daniel Noboa . “La ley nos establece que asignemos los recursos y eso estamos haciendo”.
Entre 2025 y 2026, el titular de la Senescyt anuncia la construcción de seis institutos técnicos. Los primeros serán en Portoviejo (Manabí) y en Sucúa (Morona Santiago).
En 2026 se construirá un instituto en el sur de Quito, también en Huaquillas (El Oro) y Riobamba (Chimborazo) y Cuenca (Azuay).
Residencias estudiantiles universitarias Las carreras tradicionales como medicina, derecho o ingenierías siguen siendo las de mayor demanda. Vásquez indica que se requiere mayor promoción, no solo de nuevas carreras, sino de enfoques dentro de las áreas de las carreras más demandadas como, por ejemplo, tecnologías en rayos X.
“Estamos fortaleciendo mucho la educación técnica y tecnológica. Queremos que en conversaciones casi uno a uno, todos los colegios hablen de la oferta de los institutos técnicos y tecnológicos”, indica Vásquez, y detalla que este 2025 se invertirán más de 5 millones en tecnología para los institutos de educación
superior.
Si bien cada año, cerca de 350.000 estudiantes realizan el registro nacional obligatorio para ingresar a la universidad, no todos lo aceptan. La residencia es una de las causas para la deserción a la universidad. “Un chico que es de Loja y obtiene un cupo en Quito lo piensa y tal vez no toma el cupo. Por eso, crearemos las residencias universitarias que tendrán dos objetivos”, detalla Vásquez.
Con las residencias universitarias se desconcentrará la llegada de alumnos únicamente a las grandes sedes de educación superior, en Quito, Guayaquil y Cuenca.
Las residencias tendrán un costo cero para que la persona no ocupe un cupo, por ejemplo, de medicina en Quito, pero sí en universidades de otras ciudades. “La idea es construir las residencias, para que sean administradas con las universidades públicas. Estas residencias serán asignadas a jóvenes de bajos recursos que no pertenezcan a esa provincia, pero que en otra ciudad pueden estudiar lo que realmente desean”.
La planificación muestra que entre 2025 y 2026 se construirán seis residencias universitarias, a escala nacional, que atenderán a cerca de 1000 estudiantes. (AVV)
En Ecuador, anualmente, 350.000 estudiantes realizan el registro nacional obligatorio para ingresar a la universidad.
Mascotas vs. parejas, ¿puede una mascota reemplazar una relación humana?
En varias ciudades del mundo las cifras de perros o gatos ya es mayor que la de niños y adolescentes. En Quito, por ejemplo, la cifra llega a 382.050. ¿Qué nos dice esto sobre la necesidad de compañía?
En ciudades como Buenos Aires y algunas ciudades de España, ya es una tendencia que la cifra de perros y gatos sea mayor a la de niños y adolescentes. Quito no se queda atrás. El último censo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , en la capital se registra una población de más de un millón de perros y gatos (1.082.641), frente a los 700.591 niños y adolescentes.
Para Katherina Lazo, directora de la Escuela de Psicología de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE) sede Guayaquil, la tendencia a buscar compañía de mascotas antes que la de una persona tiene que ver con factores como los desafíos del mundo actual y los temores ante estos.
La decisión de elegir a una mascota por sobre una relación humana tiene mucho que ver con la importancia de trabajar en la necesidad de compañía, el estrés y la soledad, así como el apoyo personal.
Mascotas vs. parejas: cómo funciona el vínculo afectivo “Hoy en día existe una distorsión sobre el concepto de parejas”, indica el neuropsicólogo José Rivadeneira, quien
explica que preferir a una mascota que a una pareja está relacionado con la percepción que tiene una persona sobre los lazos afectivos.
Para muchos, una mascota puede representar seguridad emocional, sentido de pertenencia y una sensación de consuelo inmediato frente a cualquier tipo de estrés. Además, las mascotas no tienen la capacidad de juzgar y, a diferencia de una pareja, no demandan explicaciones ni cuestionamientos. “En términos de apego en este vínculo afectivo, podríamos decir que las mascotas funcionan como figuras de apego seguro”, señala el especialista.
Según Rivadeneira, es importante entender las principales características del ‘apego seguro’ que una persona puede ofrecer para diferenciarlas de lo que podemos encontrar en una mascota.
Por ejemplo, en cuanto a la incondicionalidad y la disponibilidad emocional, una pareja también puede estar disponible para escuchar sin juzgar. Además, una cualidad del ser humano que no se puede reflejar en una mascota es precisamente la capacidad de estar pendiente de las necesidades del otro. Un perro o un
FO CUS
gato pueden brindar la compañía y el contacto; sin embargo, no son capaces de brindar una retroalimentación de las emociones ni una posible solución a los problemas. La comunicación, sin duda, es muy importante en toda relación humana.
En relación a la responsabilidad, algunas personas también optan por tener mascotas como una manera de prepararse para un bebé. “Se vuelven como un objeto transicional que les ofrece consuelo inmediato e identidad para ver si son responsables, así como una estabilidad emocional”, explica el neuropsicólogo José Rivadeneira.
La necesidad de un vínculo seguro
La búsqueda de un vínculo seguro tiene, en la mayoría de veces, su origen en la experiencia que tuvo la persona durante su infancia. Para Lazo, la falta de vínculos seguros de parte de
su padre, su madre, o sus cuidadores, durante los primeros años de edad de un niño puede generar en el futuro estos requerimientos de mayor seguridad. “Un ser humano puede crecer con la idea de que otro humano no va a lograr generar la seguridad que requiere”, explica. Esta necesidad también puede originarse a partir de una invalidación de las emociones en el pasado. El no validar lo que un niño siente o piensa se convierte en una negligencia emocional que hace que en el futuro, el individuo no logre expresarse adecuadamente y se aísle por falta de una red de apoyo.
Para Rivadeneira, las redes sociales han jugado un papel muy importante en la percepción que se tiene actualmente de las relaciones. “Las personas construyen un concepto distorsionado o equivocado a partir de lo que ven que puede
pasar en una relación humana”, indica. Esto, unido a sus malas experiencias con otras parejas, los lleva a buscar esta figura simbólica en una mascota, para prevenir cualquier tipo de experiencia negativa.
¿Cuándo se convierte en un riesgo?
“El no tener una socialización acorde a la etapa de desarrollo de un individuo es una bandera roja”, indica Lazo. El ser humano, como ser social, requiere estar en contacto con otros seres humanos, especialmente porque este contacto permite tener una interacción en torno al lenguaje, la cual no puede darse con un animal.
Para Rivadeneira, en estos casos es importante identificar la funcionalidad de una persona para no confundirla con aislamiento. El hecho de tener una mascota como tal, no implica un problema si es que la persona es altamente funcional en otras áreas de su vida como su familia, amigos, trabajo y círculo social en general. Sin embargo, puede ser riesgoso cuando implica el refuerzo de una conducta de aislamiento. Es decir, si es que la persona que se refugia únicamente en su perro o su gato presenta factores de riesgo como depresión, ansiedad, estrés y no cuenta con una red de apoyo consolidada que le permita conocer y tomar conciencia sobre el proble-
Con Gabriela Vivanco
Bolivia sufre su peor inflación en 18 años:
alimentos suben hasta 30%
Bolivia cerró el primer semestre de 2025 con una inflación acumulada de 15,53%, la más alta desde 2008 y el doble de lo proyectado por el Gobierno de Luis Arce. La crisis se agrava con escasez de alimentos, caída de reservas y crecientes protestas sociales
El costo de la vida en Bolivia se ha disparado. La inflación acumulada en el primer semestre de 2025 alcanzó el 15,53%, una cifra que no solo duplica la previsión oficial del 7,5%, sino que marca el peor registro semestral desde 2008, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). En junio, los precios se incrementaron un 5,21%, empujados principalmente por el encarecimiento de alimentos básicos y los bloqueos de carreteras impulsados por sectores afines al exmandatario Evo Morales. “La inflación acumulada de la gestión 2025 llega a 15,53%. Es un dato que se siente en los bolsillos y no hay cómo negarlo”, reconoció Humberto Arandia, director del INE, quien atribuyó el alza al “proceso especulativo” y al “desabastecimiento” generados desde fines de mayo. Las pro-
testas, convocadas para exigir la habilitación electoral de Morales, paralizaron durante dos semanas el flujo de bienes y combustibles en todo el país, especialmente en el eje central de Cochabamba
Los efectos han sido devastadores para la economía familiar. En solo un mes, la carne de res subió un 10,7%, el pollo un 12,9%, la cebolla un 16,4% y la papa un 20,8%. En el altiplano, el precio del kilo de pollo llegó a 30 bolivianos (4,3 dólares), 57% más de lo habitual. La inflación interanual escaló a 23,96%, el registro más alto desde que existen cifras oficiales comparables en 2008. La variación mensual de junio es también la más alta en al menos 40 años para ese mes, lo que deja al descubierto un deterioro profundo del poder adquisitivo
La situación se agrava por
REALIDAD. Vendedoras de verduras en un mercado callejero en La Paz, Bolivia. Foto AP
factores estructurales. A la escasez de productos se suma la falta de divisas, la caída de las exportaciones de gas —principal fuente de ingresos— y la presión para sostener subsidios a combustibles, que se venden internamente por debajo del precio internacional. El Gobierno de Luis Arce enfrenta un escenario financiero crítico con reservas internacionales menguantes y necesidad urgente de aprobar créditos por más de 2.600 millones de dólares para cerrar el año.
En las calles, la tensión es palpable. Comerciantes, transportistas y otros gremios han salido a protestar por el encarecimiento de productos básicos y el deterioro económico generalizado. El precio de los alimentos ha subido un 31,48% en el último año, el mayor aumento en 15 años, según el INE. Mientras tanto, el Gobierno ha vetado exportaciones de soya y carne y reforzado controles, pero sin lograr contener la espiral inflacionaria.
Las elecciones generales del 17 de agosto se aproximan en medio de un clima de incertidumbre y descontento. La izquierda oficialista —acusada por amplios sectores de ser responsable del colapso económico— figura en los últimos lugares de intención de voto. El presidente Arce, que ha
desistido de buscar la reelección, presiona al Parlamento para que apruebe el polémico contrato con la empresa chi-
na CBC para explotar litio y sostiene que “sin estabilidad política y económica, no hay futuro”.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha advertido que Bolivia se encamina hacia un ajuste desordenado si no toma medidas urgentes, como una devaluación del tipo de cambio y un ajuste fiscal gradual. Pero con una inflación disparada, reservas al límite, protestas en las calles y un panorama político fragmentado, las soluciones parecen cada vez más lejanas.
SANTO DOMINGO
GloBal
España asfixiada por la corrupción del PSOE: lecciones para América Latina
Los escándalos de corrupción, desde el “caso Koldo”, la caja B, la trama internacional con PDVSA y las denuncias contra la esposa y el hermano de Pedro Sánchez ahogan a España: servicios públicos colapsados, justicia en jaque y un PSOE aferrado al poder. Una advertencia clara para América Latina y, en especial, Ecuador.
HECHO. Pedro Sánchez se resiste a dejar el poder y argumenta que, si se va, España caerá en manos de la ultraderecha
La corrupción sistémica en el corazón del PSOE ha encendido todas las alarmas en España . Desde las comisiones ilegales durante la pandemia hasta el reparto arbitrario de publicidad institucional, las tramas destapadas por la UCO (Unidad Central Operativa) de la Guardia Civil y diversas filtraciones describen un entramado coordinado que no solo drena recursos públicos, sino que erosiona la calidad de vida de los ciudadanos y socava la confianza en las instituciones.
1
Caso Koldo–Ábalos–Cerdán : La UCO ha identificado millones de euros en comisiones pagadas por Acciona, y otras empresas, a través de intermediarios como Koldo García para influir en adjudicaciones durante la crisis sanitaria y después durante los últimos años. Grabaciones
y documentos interceptados revelan presiones internas entre José Luis Ábalos, exministro del Gabinete de Pedro Sánchez, el ex secretario del PSOE Santos Cerdán (en prisión desde finales de la semana pasada) y su entorno para repartir obra pública con sobrecostes anticipados en más de 57 proyectos clave.
2
Caja B partidista: Facturas falsas, pagos en efectivo y mensajería cifrada conforman la supuesta “estructura territorial” del PSOE para captar fondos al margen de la ley. El informe de la UCO detalla cómo esta caja paralela nutría campañas locales y nacionales, sin control fiscal ni rendición de cuentas.
3
Sabotaje a la UCO y manipulación judicial : Audios confidenciales muestran maniobras para desacreditar y desman-
sidente José Luis Rodríguez Zapatero.
Según De Aldama, Zapatero habría recibido dinero de procedencia opaca a través de sociedades al portador registradas en República Dominicana, donde incluso se montó comerciar crudo venezolano y burlar sanciones internacionales. Se habla de una defraudación fiscal de más de 230 millones de euros. Se investigan contratos secretos y contrabando de crudo a través de terceros países.
6
Casos autonómicos : ERE y Púnica: Andalucía sumó 680 millones de euros desviados en los ERE y la trama Púnica alcanzó otros 250 M € en adjudicaciones fraudulentas. Ambas redes muestran el mismo patrón: clientelismo, sobornos y reparto de contratos entre favoritos del partido.
7
telar a la Unidad Central Operativa. Se alude incluso a “acabar con la UCO” y a favores entre altos mandos judiciales para controlar la Fiscalía, garantizando impunidad a investigados.
4
Caso “La fontanera”
Leire Díez : Una exmilitante ofreció supuestos favores judiciales a cambio de información contra responsables de la UCO, presuntamente bajo instrucción directa de Moncloa. La operación buscaba desviar sospechas y proteger a cargos de la cúpula socialista.
5
Trama de hidrocarburos: Víctor de Aldama, uno de los principales implicados en el caso Koldo y en una presunta trama de fraude con el IVA de hidrocarburos, ha declarado ante la UCO que posee pruebas de pagos millonarios de PDVSA —la petrolera estatal venezolana— al expre-
Civiles y Políticos.
Corrupción es igual al colapso de los servicios públicos
Fiscalidad asfixiante: España recauda más de 300 000 M USD al año, el doble del PIB de Ecuador, sin traducirse en mejores servicios.
Infraestructuras al límite: Carreteras en el peor estado en cuatro décadas y 57 obras bajo sospecha de sobrecoste.
Transporte masivo colapsado: Tren con retrasos sistemáticos y falta de inversión.
Caos en Barajas: Colas de varias horas por escasez de personal en controles y facturación.
Sanidad al borde del colapso: Listas de espera de hasta seis meses para especialistas.
Begoña Gómez: tráfico de influencias y contratos opacos : La esposa del presidente Sánchez, Begoña Gómez, enfrenta una investigación judicial por presunto tráfico de influencias. En su rol como directora del máster de Transformación Social de la Universidad Complutense de Madrid, Gómez intermedió en contratos públicos adjudicados a empresas privadas con las que mantenía vínculos directos.
8
David Sánchez: contratación irregular y “enchufismo” institucional: David Sánchez, hermano menor del presidente, fue contratado en un alto cargo cultural en la Diputación de Badajoz con un sueldo de más de 55.000 euros anuales, pese a no cumplir con los requisitos técnicos y en declarar residencia en Portugal para no pagar los impuestos españoles
9
Control mediático y censura indirecta : El PSOE enfrenta una denuncia ante la ONU por el reparto discriminatorio de publicidad institucional, reducido en un 65 % o más para medios críticos (El Español, El Confidencial, The Objective). Esta estrategia sofoca voces independientes y premia a medios afines, violando el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos
Resistencia interna: Comité Federal del 5 de julio de 2025 Frente a presiones internas y la ira ciudadana, Pedro Sánchez fue reafirmado al frente del PSOE con la promesa de “resistir hasta el final” y un paquete de 13 medidas anticorrupción. Sin embargo, sólo Emiliano García-Page, presidente del Gobierno autonómico de Castilla y León, exigió elecciones anticipadas o cuestión de confianza; el resto del partido respaldó al líder pese al clamor por responsabilidades reales.
Lecciones para América Latina y Ecuador Separación efectiva de poderes: Garantizar la independencia del Poder Judicial y de cuerpos de investigación para evitar politización o persecución.
Publicidad oficial transparente: Establecer criterios públicos, auditables y sujetos a sanción por uso discriminatorio.
Fiscalización ciudadana activa: Promover mecanismos de control social del gasto público y auditorías independientes.
Medios libres e independientes: Blindar la financiación de la prensa frente al clientelismo estatal.
Responsabilidad política real: Exigir consecuencias tangibles (dimisiones, mociones de confianza, elecciones anticipadas) ante casos de corrupción. (JS)
Mesa técnica busca reactivar la economía provincial de Carchi
Frente a una crisis económica que ubica al Carchi entre las provincias más golpeadas del país, instituciones públicas, privadas y académicas conformaron una mesa técnica para articular acciones concretas que impulsen el desarrollo local.
Autoridades y representantes institucionales durante la
CARCH i .- La provincia de Carchi, al norte del Ecuador, articula esfuerzos públicos, privados y académicos para enfrentar su realidad económica y reactivar el ecosistema emprendedor.
Actualmente, la provincia atraviesa una profunda crisis económica, reflejada en indicadores alarmantes de pobreza, desempleo y estancamiento productivo, según las últimas estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). En este contexto, actores del sector público, privado, académico y de la cooperación internacional han decidido unir esfuerzos para impulsar una agenda territorial que permita fortalecer el emprendimiento, la innovación y el desarrollo económico sostenible en la provincia.
La iniciativa se consolida
con la creación de la Mesa Técnica de Emprendimiento e Innovación del Carchi, una plataforma multisectorial que nace del consenso entre instituciones como la Prefectura del Carchi, la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC), representantes del sector productivo, entidades financieras, gobiernos locales y organizaciones cooperantes.
Esta articulación se plantea como un espacio de diálogo técnico y político orientado a diseñar estrategias viables para dinamizar el ecosistema emprendedor, apoyar a los pequeños productores y generar nuevas oportunidades de empleo.
El prefecto del Carchi, Julio Robles , mencionó que estas iniciativas fortalecerán el talento local y posicionará al Carchi como un referente a nivel nacional, destacando
que estas acciones buscan ofrecer oportunidades tangibles y promover un crecimiento sostenible en la provincia.
Un tejido económico deteriorado
Según el INEC, y como lo reportó LA HORA hace pocas semanas, Carchi figura entre las 12 provincias más afectadas del Ecuador en 2025, donde la pobreza por ingresos alcanza el 36,7%, mientras que el empleo adecuado apenas llega al 26,4%. El subempleo y el desempleo combinados suman el 25,4%, revelando una crisis prolongada que ha debilitado el tejido económico local.
A esto se suma la alta rotación empresarial, donde la mayoría de negocios registrados no tienen actividad real ni capacidad de generar plazas de trabajo sostenibles,
EL DATO
El rector de la UPEC, Jorge Mina, y el prefecto del Carchi, Julio Robles, firmaron un acuerdo de cooperación interinstitucional para dar vida a la Mesa Técnica de Emprendimiento e Innovación del Carchi, una plataforma que articulará esfuerzos estratégicos en beneficio del ecosistema emprendedor.
Para crear la mesa técnica, se reunió a más de 130 actores clave del sector público, privado, financiero, gobiernos locales, gremios, emprendedores y cooperantes internacionales, desde la última semana de junio de 2025.
según refleja el INEC.
Propuestas para el desarrollo territorial
En este escenario, la articulación entre la academia, el sector público y privado busca abrir un nuevo horizonte de posibilidades para el Carchi.
En la mesa técnica, a través de procesos participativos, se identificaron ejes estratégicos como el fortalecimiento de la producción local, el acceso a créditos y capital semilla, la simplificación de trámites para emprendedores, la capacitación técnica y la incorporación de la innovación en la cadena de valor de las empresas.
Precisamente, las acciones impulsadas desde esta alianza abarcan varias dimensiones del desarrollo económico. En el sector turismo, cultura y servicios, se proponen campañas de promoción turística,
la creación de una marca territorial, incentivos fiscales en zonas de frontera y alianzas interinstitucionales para mejorar la seguridad ciudadana. En el eje de producción, industria y comercio , se prioriza la creación de una ventanilla única de atención a productores, el fortalecimiento del agro con apoyo a la transformación industrial, y la constitución de una zona industrial competitiva que reactive la inversión privada en el territorio.
Además, se plantea incluir contenidos de emprendimiento en las mallas curriculares universitarias y establecer laboratorios de certificación de calidad para productos agroindustriales, que permitan a los productores acceder a nuevos mercados y cumplir con normativas sanitarias.
Una de las primeras acciones será el acompañamiento a 30 emprendimientos que están en proceso de obtener certificaciones sanitarias, con el subsidio de los costos respectivos por parte de la Prefectura, como parte de un plan piloto. (FV)
Diálogos.
conformación de la Mesa Técnica de Emprendimiento e Innovación.
polifunCional perSonal de CoCina polifunCional
requiere COntratar
Presentarse con documentos en regla a partir de las 09h00 a 11h00 am el día miércoles 09 de julio, en las instalaciones de Bermat, ( puerta de entregas). COntadOr( a )
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EN
APELACIÓN EN MATERIA PENAL
Origen y evolución histórica de la apelación Como lo sostiene VESCOVI, (en “Los recursos judiciales y demás medios de impugnación”), en España, desde el Fuero Juzgo ya se establecía la apelación con el nombre de alzada (impugnación de orden jurisdiccional). También la evolución llevó a la eliminación de los comuni remedi, apareciendo la regla proveniente del Derecho Romano y de predominio
del proceso dispositivo, del “tantum devolutum quantum apellatum” (apotegma latino que limita el juzgamiento del tribunal ad quem, a solo los puntos impugnados por las partes), y que guarda relación con el principio de congruencia, como se verá más adelante, es considerado en la doctrina penal como una manifestación del principio dispositivo. Asimismo, se estableció la prohibición de la reformatio in pejus, que también se desarrollará en líneas pos-
teriores.
Sería a partir de la época posterior a la Revolución Francesa, en la que se comienza a perfilar dos sistemas diferentes de apelación que van a coexistir en el Derecho comparado hasta la actualidad. El de la revisión total de la primera instancia (apelación); y, el que solo admite que se reexamine la sentencia (casación). El primero, proveniente del Derecho Romano, es el verdaderamente puro, según se dice, y se introduce, a través del De-
recho Francés, en la mayoría de los países de Europa, que por su influencia, sería posteriormente traídos a nuestra América. En Francia, nació también la apelación incidente, considerada como aquella que es la que puede interponer el vencedor cuando la sentencia contiene pronunciamiento sobre diversos puntos, respecto de aquellos en los cuales no se le da (al menos totalmente) la razón. Siendo éste el origen de la hoy llamada adhesión a la apelación (la
CONSULTA PeNAL
¿En los delitos contra la propiedad que superen los 5 años de privación de libertad es aplicable o no la conciliación?
RESPUESTA
el numeral 1 del artículo 663 del coiP, determina una primera regla general: Para que opere la conciliación, el delito no debe tener una privativa de libertad mayor a los cinco años. a más de ello, conforme el numeral 3, en los delitos contra el derecho a la propiedad debe tenerse en cuenta que la afección patrimonial no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general.
Para que opere la conciliación en los delitos contra la propiedad, su pena debe ser máxima de cinco años de privación de libertad, y la afección económica no debe exceder de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general. están excluidos de la conciliación aquellos delitos contra la propiedad en los que, a más de vulnerarse aquel bien jurídico, se ha vulnerado uno de aquellos cuya exclusión está definida en el inciso final del 663 del código orgánico integral Penal.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
cual no opera en materia procesal penal, de acuerdo a las normas del Código Orgánico Integral Penal). En la actualidad, se conservan las relatadas tendencias, la apelación
La Hora Santo Domingo
Autor: Dr. Iván Garzón Villacrés Mg.
aparece en la mayoría de los sistemas procesales, no solo como una revisión de la sentencia, sino la renovación de todo el juicio. Por otro lado, se admite por una sola vez (suprimiéndose la tercera instancia, sustituida por la casación en la mayoría de los países). Y se proclama el principio dispositivo que lleva a la abolición de la regla de los comuni remedi, estableciéndose asimismo, el principio de la personalidad de la apelación; y, la regla de limitación de los juzgadores a resolver únicamente lo apelado por las partes (expresión de agravios, escritos de sustentación de la apelación, argumentación oral).
Empero, existen también sobre todo en los sistemas socialistas, según el cual el Tribunal Superior puede revisar de oficio las sentencias subidas en grado, con amplios poderes revocatorios, independientes de la voluntad de los sujetos procesales. La misma institución aunque bajo el nombre de consulta, aparece en otros países. En el Ecuador, hasta antes de la entrada en rigor del Código Orgánico Integral Penal, eran aplicables las normas de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Sicotrópicas, en cuyo artículo 123, inciso quinto, se indicaba que la consulta de los fallos, en los juicios de drogas, era obligatoria. Lo cual inclusive, mereció criterio favorable por parte de la Corte Constitucional, la cual dijo en su momento, mediante sentencia N°02810-SCN-CC, que:
“(…) En este sentido, tenemos que la consulta obligatoria ante las Cortes Provinciales de Justicia, respecto de las sentencias condenatorias y absolutorias que prevé el inciso quinto del artículo 123 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, necesariamente debe resolverse en “mérito de los autos”, tal cual ocurre con otras instancias y recursos que franquea el ordenamiento jurídico, como único mecanismo jurídico
idóneo que garantice la transparencia y correcto manejo de los expedientes en materia de drogas; por lo tanto, mal puede existir violación a las normas del debido proceso o atentado a los principios que rigen el procedimiento penal, como infundadamente han propuesto los Tribunales Penales de Pichincha.”
Aunque a nuestro criterio, tal actuación por parte del Juez ad quem, devenía en inconstitucional, puesto que se rompían con los principios: dispositivo, oralidad, contradicción y defensa del justiciable, pues, se resolvía en base a los méritos procesales.
Orígenes del Código de Procedimiento Penal Ecuatoriano Procesalmente, el Ecuador desde que se separó de la Gran Colombia, para constituirse en un país soberano e independiente, se preocupó por expedir cuerpos legales que recojan y regulen la sustanciación de los procedimientos penales. Así se promulgaron las Leyes de Procedimiento Criminal de los años 1839, 1851, 1853 y 1863, en que el procedimiento penal estaba subordinado al procedimiento civil.
Pero sería en el año de 1871, en el que se da por primera vez en nombre de “Código”, al cuerpo legal que acopia normas encargadas de reglar el procedimiento penal. Y se llegó así, en base del código del General ELOY ALFARO DELGADO, dictado en 1906, hasta el año de 1938, en que, el Gobierno del General ALBERTO ENRÍQUEZ GALLO, expidió el Código Penal y el de Procedimiento Penal, que con insustanciales reformas posteriores, estuvo vigente hasta 1971, cuando la Comisión Jurídica, realizó la correspondiente codificación, procurando no únicamente mantener la autonomía del Procedimiento Penal, sino también, mejorándolo.
En la Codificación del Código de Procedimiento Penal publicado en el Su-
plemento al Registro Oficial N°200, del 12 de abril de 1971, a partir del artículo 317 se trataba acerca de las reglas generales de la impugnación, siendo el artículo 324 y siguientes los que abarcaban sobre el alcance y contenido de “Los Recursos de Apelación y Tercera Instancia”.
Eran recurribles: Los autos de sobreseimiento definitivo o provisional; auto de llamamiento a plenario; autos de prescripción y abandono de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; sentencias dictadas en los procesos seguidos por delitos cometidos por medio de la imprenta; sentencias para liquidar daños y perjuicios; y, sentencias en los procedimientos especiales. Cabía el recurso de tercera instancia, solo en aquellos casos en los que la segunda instancia al confirmar, revocar o reformar el fallo recurrido, imponía al reo una pena superior a los dos años de prisión; y, de las sentencias que se dictaban por delitos de malversación, disposición arbitraria o desfalco de fondos públicos.
Más tarde, el Código de Procedimiento Penal (Ley N°134), publicado en el Registro Oficial N°511 del 10 de Junio de 1983, en el artículo 348°, disponía las “providencias”, en las que cabía la apelación, estos fueron: los autos de sobreseimiento provisional o definitivo; auto de apertura al plenario; autos de inhibición y prescripción de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; y, sentencia por liquidación y pago de daños y perjuicios. El artículo 349 trataba acerca de los efectos del recurso, generalmente, era suspensivo, excepto cuando la ley disponía lo contrario. Los artículos 350 al 353, señalaban el trámite a darse a la causa, en tratándose de los autos, que eran resueltos por los méritos de estos. Finalmente, el artículo 354 -que se referían a las sentencias-, en cuyo caso, dentro del plazo de tres días debían funda-
mentar por escrito los recurrentes; hecho lo cual, se corría traslado a las otras partes para que las contesten en igual plazo. Contestado o en rebeldía, y si ninguna de las partes solicitaba abrir la causa a prueba, la Corte resolvía dentro del plazo de quince días. Pero, si se solicitaba que se practique prueba, se concedía seis días para aquello; concluido dicho plazo, el solicitante debía fundamentarlo; y, únicamente, vencido este plazo, se pronunciaba la sentencia que corresponda. Nótese que según este cuerpo legal, podía practicarse prueba en segunda instancia; lo cual desapareció a partir del año 2001, en que entró en rigor otra normativa legal. Posteriormente, se promulgó el Código de Procedimiento Penal (R.O.N°360-S, de fecha 13 de Enero del año 2000), y que entró en vigencia el 13 de Julio del año 2001, según lo dispuesto en la Disposición Final del mismo cuerpo de normas y sus posteriores reformas. Con la vigencia de este nuevo cuerpo legal, se introdujo un cambio fundamental en el sistema procesal penal, con relación al adjetivo penal de 1983, pasando del sistema inquisitivo, al actual sistema acusatorio oral y adversarial que nos rige, pero para su aplicación se implementaron múltiples modificaciones, reformándolo en unas catorce oportunidades. Este cuerpo legal, en el artículo 343 establecía los casos en los que procedía la impugnación por este recurso: (autos de nulidad, prescripción de la acción, de sobreseimiento, inhibición por causa de incompetencia; sentencias de procedimiento ordinario, simplificado y abreviado; y, del auto que concede o niega la prisión preventiva). Cabe señalar que inicialmente también era apelable el auto de llamamiento a juicio, empero, el mismo fue más tarde, en el año 2010, sustituido. El artículo 344 preveía
el tiempo dentro del cual debía interponerse la apelación, que era de tres días de notificada la providencia; y, el artículo siguiente, señalaba el procedimiento o trámite que debía darse al recurso, en observancia de los principios constitucionales de concentración, contradicción y dispositivo, y, teniendo en cuenta la vigencia del sistema acusatorio oral y adversarial. Finalmente, mediante publicación en el Suplemento al Registro Oficial N°180, del 10 de Febrero del 2014, se expidió el Código Orgánico Integral Penal, el cual entró en vigencia luego de la vacatio legis, de 180 días, de acuerdo a la Disposición Final que dice: “El Código Orgánico Integral Penal entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su publicación en el Registro Oficial, con excepción de las disposiciones reformatorias al Código Orgánico de la Función Judicial, que entrarán en vigencia a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial.”
Dicho cuerpo normativo, en su Libro Segundo, Título IX, en el Capítulo Primero, en el artículo 652 contiene las reglas generales de los recursos de impugnación (apelación, casación, revisión y hecho); y, en el Capítulo Segundo, contempla las disposiciones relativas al recurso de apelación propiamente dicho; en cuyo artículo 653 trata sobre los cinco casos en los que procede, siendo estos: auto de prescripción sea de la acción o de la pena; auto de nulidad; auto de sobreseimiento; de las sentencias; y, del auto que concede o niega la prisión preventiva. El artículo siguiente versa sobre el trámite que debe darse al recurso y que será observado por parte de los operadores jurídicos; y, finalmente, el artículo 655, se refiere a la confirmación del sobreseimiento recurrido, si el superior no resuelve en el plazo máximo de sesenta días.
Autor: Dr. Iván Garzón Villacrés Mg.
Muerte sin precedentes de corales en la Gran Barrera australiana
una nueva investigación ha revelado alarmantes tasas de mortalidad de corales del 92% tras el blanqueamiento del año pasado en la Isla Lizard, en la Gran Barrera de Coral de Australia. Supone una de las tasas de mortalidad de coral más altas jamás documentadas a nivel mundial, y que se han publicado en la revista Coral Reefs. EuROPA PRESS
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LuNES 07 de julio de 2025
Santo Domingo