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Santo Domingo: 07 de Abril, 2026

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Estado de excepción no ‘frena’ las amenazas explosivas

Los dos últimos fines de semana se han registrado atentados con explosivos en locales comerciales de Santo Domingo, actos protagonizados por grupos delictivos dedicados a las vacunas extorsivas. El caso más reciente ocurrió la noche del domingo, cerca de las oficinas de la Gobernación. El artefacto no explotó porque se pasmó la mecha y fue necesario que desde Quito se enviaran comandos del GIR. 03

Eliminación de exenciones del IVA busca $400 millones anuales 08

Hombre muere tras paliza en presunta clínica de rehabilitación

Alerta para Ecuador en Informe sobre Democracia

Judicatura necesita cambio en funciones y transparencia

EE.UU. e Irán juegan sus cartas para intentar un acuerdo

La evolución del marco legal chino y su impacto en la inversión extranjera 04 06 10 05 07 13-14

Revive caso David Romo y su madre recupera la esperanza

Un buen abogado gana juicios; uno excelente los evita

Casos que escalaron sin necesidad, relaciones que se deterioraron en el camino y decisiones que, tomadas a tiempo, habrían evitado años de proceso. Sin embargo, seguimos midiendo el éxito jurídico como si el objetivo fuera, inevitablemente, terminar en juicio. Un buen abogado gana juicios. Un excelente abogado evita que sus clientes tengan que vivirlos. El problema no es el conflicto. Tampoco es la existencia de desacuerdos. Eso es parte natural de cualquier relación humana, empresarial o familiar. El verdadero problema es la falta de herramientas —y, muchas veces, de criterio— para gestionarlos antes de que escalen.

Porque cuando un conflicto llega a un juez, algo ya falló antes.

Un juicio ordena, decide y cierra. Pero no necesariamente repara. No siempre resuelve lo que está detrás. Y casi nunca reconstruye lo que se perdió en el proceso.

En el ámbito empresarial, esto se traduce en tiempo, dinero y oportunidades que no vuelven. En el ámbito familiar, el costo es aún más alto: relaciones que difícilmente se recomponen y decisiones que dejan huella más allá del expediente.

Evitar un juicio no es una señal de debilidad. Es una señal de inteligencia. La mediación propone una lógica distinta. No parte de la confrontación, sino del entendimiento. No impone soluciones, las construye. Permite que las partes sean protagonistas del acuerdo y que este responda a sus intereses reales, no solo a lo que una norma puede resolver. No se trata de reemplazar la justicia, sino de utilizarla mejor. En aquellos contextos donde se ha apostado por estos mecanismos, los sistemas funcionan con mayor eficiencia y las personas encuentran soluciones más sostenibles. No es una aspiración. Es evidencia.

Tal vez ha llegado el momento de cambiar la pregunta. No si podemos ganar un juicio, sino si realmente era necesario llegar a él.

Universidad

Cada vez más jóvenes ya no quieren ir a la universidad . Y no es por falta de capacidad. Es por falta de fe. Como docente, lo veo de cerca. Estudiantes que

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: mgranda@lahora.com.ec

Año: XXVII No. 11.603

EDItoRIAL

Elecciones y presión a los partidos

El llamado a adelanto de elecciones, con justificaciones atmosféricas que técnicamente no se sostienen, incluso privilegiando las elecciones y no a las personas que eventualmente serían las más afectadas por un Superniño, pone a los partidos políticos bajo demasiada presión.

La mayoría de los 231 organizaciones políticas -entre partidos políticos y movimientos de cuatro tipos: nacionales, provinciales, cantonales y parroquiales- no tienen actividad. No tienen planes, ni siquiera una visión definida de lo que debe pasar o cambiar para cada una de las provincias, ciudades o parroquias.

Ahora importan más los nombres de los posibles candidatos antes que el mismo partido político o la línea partidista. Muy pocas son las excepciones en el país de partidos que tienen una

visión definida, ideológica, con posturas frente a los problemas y con planes para cada organización territorial.

Esta altísima cantidad de partidos es un síntoma de la crisis democrática que se va agravando en el Ecuador. Porque estos partidos y movimientos se han convertido en empresas electorales: cobran (por adelantado o con cargos) por alquilar el casillero. Y han demostrado que no transforman la vida del ciudadano ni se ocupan de mantener sus votantes.

Esa crisis puede golpear nuevamente en las próximas elecciones. Por esto, es que los partidos deben ofrecer la combinación de los mejores perfiles y planes que ayuden a mejorar la vida de los habitantes de una provincia o de una ciudad. Eso es lo primero, luego la responsabilidad de escoger recae en los votantes.

terminan el colegio y, en lugar de hablar de carreras, hablan de trabajo. De ganar dinero rápido. De no “perder tiempo” estudiando algo que, según ellos, no garantiza nada. Y es difícil contradecirlos cuando miran a su alrededor y ven profesionales desempleados o trabajando en algo que no tiene relación con lo que estudiaron. La universidad, que antes era vista como un camino seguro, hoy es una apuesta incierta. Y ahí aparece el con-

flicto. Porque también existen quienes darían lo que fuera por estudiar y no pueden. Jóvenes que tienen la capacidad, las ganas, pero no los recursos. Mientras unos rechazan la oportunidad, otros la pierden sin siquiera intentarlo. Entonces la pregunta no es solo por qué no quieren estudiar. Es qué les estamos mostrando como sociedad. Porque también es cierto que hay quienes logran salir adelante sin un título. Casos reales, visibles, que alimentan la idea de que

La IA no

gana elecciones

¿Quépapel jugará la inteligencia artificial en la próxima campaña electoral ecuatoriana? No es ciencia ficción. Es una realidad que ya reconfiguró procesos electorales en otros países. El desafío para los partidos ecuatorianos es claro: mientras Brasil ya regula el uso de IA en propaganda electoral aquí el vacío normativo es casi total. Sin reglas, el terreno se inclina hacia quien tiene más recursos tecnológicos.

Durante décadas, las campañas en nuestra región se diseñaron sobre intuición, experiencia del consultor y encuestas tradicionales. Ese modelo muestra fisuras en un ecosistema donde las audiencias se dispersan entre decenas de plataformas. La IA introduce otra lógica: procesar volúmenes masivos de datos sobre el electorado para generar mensajes personalizados. Rafael Rubio , catedrático de la Complutense de Madrid, advierte en su investigación de 2025 que las campañas que no integren estas tecnologías serán más costosas y menos competitivas.

Ecuador entra a un ciclo preelectoral decisivo rumbo a las seccionales de 2027. Investigaciones de la Universidad Andina y de la revista Razón y Palabra ya documentaron cómo los deepfakes afectaron la percepción pública en las elecciones de 2025, especialmente en contextos de baja alfabetización mediática. Ningún actor político está exento de ser víctima o victimario de estas herramientas. Pero sería un error reducir la conversación a los riesgos. Daniel Innerarity, filósofo político, sostiene que la IA puede involucrar a los votantes de manera más individualizada y permitir que las campañas respondan a preocupaciones reales de la ciudadanía. No se trata de manipular, sino de escuchar mejor. La inteligencia artificial no gana elecciones. Puede amplificar un mensaje, optimizar una estrategia, detectar tendencias. Pero no reemplaza la escucha genuina ni la coherencia entre discurso y acción. El riesgo no es que la IA llegue a nuestras campañas. Ya llegó. El riesgo es que llegue sin que estemos preparados.

estudiar no es necesario. Pero lo que no se dice es que son la excepción, no la regla. Que detrás de cada historia de éxito sin estudios hay muchas más que no se cuentan.

La universidad no es garantía de éxito. Pero sigue siendo una herramienta. Una base. Una posibilidad más en un mundo donde cada vez es más difícil sostenerse. Y aquí también entran los padres. Algunos insisten, otros se rinden, otros simplemente observan. Pero pocos logran

acompañar realmente la decisión. Porque no se trata de obligar, sino de orientar. Los jóvenes no están equivocados al cuestionar. Están reaccionando a una realidad que tampoco les da certezas. Pero tomar decisiones desde la desconfianza total también es una forma de riesgo.

Hasta que entendamos que dejar de creer en la educación no cambia la dificultad del mundo, solo reduce las herramientas para enfrentarlo, que Dios nos ampare.

CIUDAD 03

Amenazas explosivas persisten pese al estado de excepción

Es la tercera amenaza explosiva registrada en los últimos dos fines de semana. El caso más reciente estaría relacionado con extorsiones contra propietarios de negocios.

El feriado de Semana Santa aún no finalizaba por completo y en Santo Domingo volvieron las amenazas explosivas contra locales comerciales ubicados en la zona de repuestos automotrices.

La renovación del estado de excepción tampoco limita el accionar de grupos delictivos que utilizan este modus operandi para beneficiarse con el cobro de vacunas extorsivas.

En esta ocasión, el atentado no consumado ocurrió en un negocio ubicado a pocos metros de las oficinas de la Gobernación de la provincia, situación que demuestra la alevosía de delincuentes aún no identificados.

La alerta surgió aproximadamente a las 22:00 del domingo 5 de abril, pero el artefacto explosivo no se activó, lo que evitó cuantiosas pérdidas económicas.

El acto quedó grabado en cámaras de seguridad. Las imágenes muestran cuando un hombre llega hasta la puerta de metal con una funda y enciende la mecha, pero

Santo Domingo de los Tsáchilas está en estado de excepción y recién salió de un toque de queda. Pese a ello, los delitos extorsivos no cesan.

se presume que una falla técnica evitó la explosión

Ayuda desde Quito

Uniformados de la Policía Nacional llegaron al sitio y cercaron la escena al observar que, junto a la puerta principal del negocio, existía un objeto sospechoso.

Ante la gravedad del caso fue necesario que desde Quito se enviara un escuadrón del Grupo de Intervención y Rescate (GIR), cuyos comandos son especialistas en la desactivación de explosivos, quienes llegaron alrededor de las 03:00 a la avenida Abraham Calazacón y retiraron el artefacto para llevarlo a un polígono, donde fue destruido mediante

detonación controlada Representantes de la institución policial no dieron detalles específicos sobre el hecho, pero a través del departamento de comunicación confirmaron que las investigaciones están en marcha.

Casos reiterativos

Con este ya suman tres casos similares registrados

Frustran robo de combustible en Santo Domingo

Miembros de las Fuerzas

Armadas evitaron que grupos delictivos se llevaran una fuerte cantidad de combustible que había sido extraído de forma ilegal.

Los uniformados observaron cuando un vehículo tipo tanquero se movilizaba por una guardarraya ubicada al costado de la vía a Quinindé , dentro de la jurisdicción de Santo Domingo. Al acercarse al sitio, los antisociales también se per-

cataron del control militar y descendieron del automotor para escapar con rumbo desconocido. En el lugar quedó abandonado el medio de transporte. En el área de carga llevaba gran cantidad de sustancia líquida que, posteriormente, fue identificada como derivado de hidrocarburos. Al procedimiento se sumó personal de la Policía Nacional, que retuvo el tanquero e inició las investigaciones correspondientes.

Cada semana se detectan casos de robo de combustibles en Santo Domingo de los Tsáchilas.

También se notificó a Petroecuador para que técnicos verifiquen la zona y destruyan cualquier tipo de conexión ilícita que pueda existir. (JD)

durante los últimos 15 días en el casco urbano de Santo Domingo, todos contra infraestructuras de negocios. La primera novedad ocurrió en un almacén de repuestos en el sector La Pepsi y, horas después, afuera de una ferretería que funciona en la cooperativa de vivienda Santa Martha, donde el estallido alarmó a los moradores.

El tercer caso fue en el anillo vial, también contra un conocido local de repuestos para vehículos. En esta ocasión no detonó porque aparentemente se pasmó la mecha.

Se presume que todos los sucesos están relacionados a vacunas extorsivas. La Policía y Fiscalía impulsan las investigaciones correspondientes para identificar a los responsables. (JD)

ARCHIVO. El robo de hidrocarburos continúa generando problemas en la provincia Tsáchila.

ALARMA. Tres ataques explosivos se han registrado en los últimos días en Santo Domingo.

Interno muere tras presunta agresión en centro de rehabilitación

Un hombre con discapacidad intelectual falleció luego de ser llevado sin signos vitales al hospital. Un sospechoso fue aprehendido durante allanamientos.

Marco Patricio Astudillo

Granda , de 42 años, murió a consecuencia de los golpes que recibió en el interior de una aparente clínica de rehabilitación.

El hecho violento ocurrió la noche del domingo 5 de abril en un predio ubicado en la cooperativa de vivienda

Las Palmas , en Santo Domingo , donde también tenía fachada de presunta casa de acogida.

Las causas que motivaron la agresión aún no son esclarecidas, pero la Policía Nacional ejecutó varios procedimientos en flagrancia y un sospechosos fue aprehendido.

Tenía discapacidad

La víctima padecía discapacidad intelectual y, según la información recabada por los uniformados, recién había sido internado el viernes 27 de marzo.

Aproximadamente a las 20:00 del domingo, tres personas ingresaron a la emergencia del hospital Gustavo Domínguez y dejaron a Astudillo, indicando que se había caído en una cancha de ecuavóley. Los médicos trataron de intervenir, pero ya no tenía signos vitales, por lo que avisaron al ECU-911 para que se movilice el personal de la Policía Nacional.

HOTEL TROPICAL INN

Santo Domingo de los Tsáchilas 06 de abril de 2026

CONVOCATORIA

Se convoca a la Junta General Ordinaria de Accionistas de la compañía HOTEL TROPICAL INN HOTROPIN S.A., conforme al artículo 236 de la Ley de Compañías, a realizarse el día miércoles 22 de abril del 2026, a las 8 pm en la oficina principal de la compañía, ubicada en la Av. Quito y Calle Madrid en Santo Domingo, para tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del Quórum e instalación de la Junta.

2. Lectura y aprobación del Informe de Presidente del Ejercicio 2025.

3. Lectura y aprobación del Informe de Gerente General del Ejercicio Económico 2025.

4. Lectura y aprobación del Informe de Comisario del Ejercicio Económico 2025.

5. Lectura y aprobación de Balances del Ejercicio Económico del 2025.

6. Resolución sobre el destino de las utilidades del periodo 2025.

7. Aprobación del Acta de la Junta.

Se convoca de manera especial a la Srta. Patricia Jamileth Ortiz en su calidad de Comisario de la Compañía.

Atentamente,

Agentes de la Dinased llegaron a la casa de salud para efectuar el levantamiento del cuerpo y la ambulancia de medicina legal se encargó del traslado al Centro Forense, donde ayer lunes se practicó la autopsia. Los sujetos que ingresaron al paciente desaparecieron del lugar, pero sus movimientos y el carro que utilizaron quedaron grabados en las cámaras de videovigilancia.

Allanamientos

Varias unidades de la Policía Nacional se movilizaron a la cooperativa Las Palmas para allanar el predio donde funcionaba la presunta institución denominada Volver a Vivir.

En el sitio conocieron que el fallecido habría sido

golpeado horas antes, por lo que iniciaron las investigaciones para conocer las identidades de los principales sospechosos, quienes huyeron del establecimiento.

El segundo allanamiento ocurrió minutos después en la calle Guayllabamba, entre Los Rosales y Caciv de Malaria, donde ingresaron a un predio para aprehender a Carlos M., de 32 años.

Durante estos procedimientos se retuvo el vehículo que utilizaron para movilizar a Astudillo hacia el hospital. Además, se incautaron documentos de revisiones vehiculares correspondientes a diferentes municipios del país, dos celulares, un CPU y una laptop. (JD)

Hasta el cierre de esta nota no se conocía el resultado de la audiencia realizada contra el aprehendido.

PROCEDIMIENTO. El cadáver del interno fue trasladado al Centro Forense.
VÍCTIMA. Marco Astudillo Granda, de 42 años.

La democracia en Ecuador está estancada, según informe

el informe sobre la Democracia del instituto V-Dem de la Universidad de Gotemburgo dice que el deterioro de los últimos años ha colocado a ecuador en la lista de posibles autocratizadores.

Un informe sobre la Democracia del Instituto V-Dem de la Universidad de Gotemburgo, publicado el 17 de marzo de 2026, revela que en las democracias consolidadas se está produciendo un retroceso.

Como parte del capítulo 4 de la página 28, titulado ‘Países democratizantes’, el informe ubica al Ecuador, junto a Túnez, como las naciones donde los procesos de democratización se estancaron, pero parecen retroceder en los últimos años.

En Ecuador, el proceso de democratización de los últimos años ahora se está revirtiendo, transformando gradualmente un giro en U en un posible giro de campana, señala el informe. De acuerdo con el documento, el Ecuador enfrenta un período de aumento de la violencia asociada al crimen organizado, al que el Gobierno está respondiendo con mano de hierro, después de que las elecciones de 2023 llevarán a Daniel Noboa al poder, y su reelección en 2025.

El informe añade que el deterioro de los últimos años ha colocado a Ecuador en la lista de posibles autocratizadores.

Este es un sistema de gobierno que concentra el poder en una sola figura, donde las decisiones no están sujetas a restricciones legales ni a control popular.

Este tipo de régimen, como la autocracia, se caracteriza por la falta de oposición y la suprema autoridad del líder.

Los autócratas pueden ser figuras políticas, militares o económicas que ejercen el poder mediante la fuerza y la represión social.

El caso de EE.UU.

Según el informe, el retroceso democrático se está produciendo incluso en democracias consolidadas. La democracia en Estados Unidos se deteriora a una velocidad sin precedentes, y los medios de comunicación y los periodistas son objeto de

DemoCraCia. MIlitar controla la seguridad cerca del Palacio de Carondelet, sede de la Presidencia de Ecuador. API

crecientes ataques en todo el mundo.

Casi una cuarta parte de las naciones del mundo experimentarán un retroceso democrático, o autocratización, en 2025, y seis de los diez nuevos países autocratizados identificados en el Informe sobre la Democracia de 2026 se encuentran en Europa y América del Norte.

Entre ellos figuran países grandes e influyentes como Italia, el Reino Unido y Estados Unidos, según el informe elaborado por un equipo liderado por el profesor Staffan I Lindberg del Instituto V-Dem de la Universidad de Gotemburgo.

“Resulta especialmente preocupante que muchos países populosos y económicamente poderosos estén adoptando regímenes autoritarios. Varios de estos países tienen el peso económico y político necesario para transformar las organizaciones internacionales, las normas y el comercio, modificando de hecho el orden mundial. Creo que ya estamos viendo las consecuencias”, afirma Staffan I. Lindberg.

Tres tendencias principales

El informe identifica tres patro-

nes claros en la tendencia actual de retroceso democrático.

El primero es el retroceso democrático en algunas democracias tradicionalmente estables.

El segundo son los importantes retrocesos y, a menudo, el colapso de la democracia en países que se democratizaron con éxito a finales del siglo XX y principios del XXI.

El tercero, la profundización de la autocracia en estados que ya eran autocráticos.

La libertad de expresión, un aspecto fundamental de la democracia, muestra el declive global más drástico y es el objetivo más común de los líderes autocratistas en los últimos 25 años.

«El segundo objetivo más común son los aspectos liberales de la democracia, como el estado de derecho y los controles y equilibrios que impiden el abuso de poder, los cuales se están deteriorando en un número preocupante de países. Por ejemplo, el estado de derecho se está deteriorando en 22 países, incluidos los Estados Unidos», afirma Staffan I Lindberg.

La democracia estadounidense se encuentra actualmente en un proceso de deterioro mu-

Guatemala y Mauricio son los tres nuevos países en proceso de democratización identificados en los datos de 2025.

cho más rápido que cualquier otra democracia en los tiempos modernos.

En tan solo un año, la puntuación de Estados Unidos en el índice V-Dem de Democracia Liberal ha disminuido un 24 por ciento, mientras que su posición en el ranking mundial cayó del puesto 20 al 51 de entre 179 naciones.

Según el informe, los aspectos liberales de la democracia muestran el mayor declive durante el segundo mandato del presidente estadounidense Donald Trump, que puede resumirse como una rápida concentración de poderes en la presidencia.

“La actual administración estadounidense ha estado socavando los controles y equilibrios institucionalizados, politizando la administración pública y los organismos de supervisión, e intimidando al poder judicial, además de atacar a la prensa, el mundo académico, las libertades civiles y las voces disidentes”, afirma Staffan I Lindberg.

Dado que los indicadores específicos de las elecciones solo se evalúan durante los años de elecciones nacionales, no ha habido ningún cambio en esos indicadores en 2025 para Estados Unidos.

“Las elecciones de mitad de mandato estadounidenses de 2026 serán una prueba crucial para la calidad de las elecciones y la democracia en Estados Unidos. Si los indicadores electorales también disminuyen, Estados Unidos caerá aún más”, afirma Staffan I Lindberg.

Cambios positivos

En un aspecto más positivo, el informe muestra que 18 naciones en todo el mundo (el 10%) se encuentran actualmente en proceso de democratización, y países de gran tamaño como Brasil y Polonia continúan con dicho proceso.

En estos países, la libertad de prensa ha mejorado. Botsuana,

La situación en Argentina La autocratización en Argentina comenzó con la presidencia de Javier Milei. Bajo su gobierno populista de extrema derecha libertaria, la libertad de expresión, la libertad de los medios y las organizaciones de la sociedad civil fueron atacadas.

La inestabilidad en Perú Perú no es un caso de autocratización mediante el “engrandecimiento ejecutivo”, el proceso típico de los últimos 25 años. Algunos argumentan, en cambio, que la autocratización es resultado del autoritarismo legislativo.

La inestabilidad institucional en Perú es tan alta que, entre el momento en que comenzó el episodio de autocratización (2021) y la publicación de este informe, Perú ha tenido siete presidentes diferentes.

México, un caso raro México es un caso raro de autocratización impulsada por la izquierda durante la “tercera ola”. El giro autocrático siguió a la elección de 2018 de Andrés Manuel López Obrador y del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), que ahora controla el poder Ejecutivo y tiene mayoría en el Legislativo.

El Salvador y Nicaragua Son autocracias electorales dirigidas por líderes autoritarios y personalistas. El Salvador, bajo la presidencia de Nayib Bukele, está marcado por arrestos arbitrarios y encarcelamientos masivos, restricciones a la libertad de expresión, la sustitución de jueces de altos tribunales y la manipulación de los límites de mandato.

En Nicaragua, el presidente Daniel Ortega (desde 2007) y el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) socavaron la calidad de las elecciones, abolieron los límites de mandato presidencial y cerraron o silenciaron a la oposición, los medios de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil.

Una nueva constitución en 2025 afianzó su gobierno.A partir de 2025, Nicaragua se encuentra entre los estados menos democráticos del mundo. (SC)

Plan de trabajo determinará elección del presidente de la Judicatura

El constitucionalista Hermes Sarango, cree que el Consejo de la Judicatura debe reorientarse a la modernización del sistema judicial.

En el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) transcurre el plazo de diez días para que la ciudadanía reporte objeciones a las candidaturas de Mercedes Caicedo, Ramón Echaiz y Paquita Chiluisa , quienes aspiran a ocupar la presidencia del Consejo de la Judicatura (CJ).

Entre ellos también se deberá elegir a un vocal suplente que reemplazará a Alexandra Villacís, quien mantiene una disputa con el Ministerio de Trabajo que no ha levantado un impedimento para ejercer cargo público.

La fase de impugnación ciudadana, cuyo plazo termina el 10 de abril de 2026, es uno de los momentos

clave dentro del proceso de selección porque permite el control público sobre la idoneidad de los aspirantes. Pero esta no es la única prueba que definirá al futuro presidente del CJ.

De superar la fase de impugnación, que según los plazos del reglamento de designación podría concluir el 25 de abril, el Cpccs convocará a los postulantes al Pleno del organismo donde cada uno se someterá a preguntas de los consejeros luego de exponer el plan de trabajo que implementarán en caso de ser elegidos como vocales del CJ.

¿Qué deberían priorizar los candidatos? Abogados y constitucio -

nalistas plantean varios temas que debería contener el plan de trabajo de los candidatos.

El constitucionalista Hermes Sarango, dice que el CJ debe reorientarse hacia un modelo de gestión que incluya la definición y ejecución de políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial, la vigilancia por la transparencia y la eficiencia de la Función Judicial. Actualmente, según cuestionó, las actuales autoridades solo se enfocan en destituir o sancionar a jueces, fiscales, etc.

“El Consejo ha servido para perseguir y amedrenta r a funcionarios judiciales; estoy de acuerdo que se

sancione drásticamente a quien merece ser sancionado, pero no al capricho de ellos, como ocurrió con el juez Carlos Serrano que, por no hacer lo que quería ( Mario) Godoy y su asesor (Henry) Gaibor, fue observado sin una debida fórmula de juicio”, expresó Sarango.

Según su criterio, el modelo de gestión debe estar enfocado en la creación de un sistema que asegure la adecuada administración de justicia y la mejora continúa de los servicios judiciales.

“La Judicatura, como ente administrativo, tiene una deuda atroz con el Estado de derecho, porque no se ha preocupado de sus servidores judiciales, lo ha abandonado”, dijo tras sugerir que el próximo presidente del CJ debe revisar, por ejemplo:

· Los salarios de los funcionarios judiciales. “Por eso, por los bajos salarios , los funcionarios judiciales no tienen mucho afán de prestar el servicio, además que existen nombramientos provisionales ”. Según Sarango, funcionarios judiciales y abogados en la CNJ ganan $1.070, pero con

descuentos llegan a $900.

· Entregar insumo s para agilizar procesos jurisdiccionales y citaciones ( computadoras, copiadoras, papel ).

Velar por el recurso humano. Organizar seminarios para actualizar los conocimientos para el personal que administra j usticia porque las leyes cambian todos los días Contratar administradores que conozcan derecho público.

· Avanzar en los concursos de jueces de la C NJ, nombramiento de jueces constitucionales , etc.

El abogado penalista Marcelo Dueñas consideró que, aunque los postulantes lleguen con un plan de trabajo, en la práctica, los concursos que se puedan impulsar para elegir jueces, “son tan débiles que son susceptibles de una acción de protección , o hay injerencia de la política”. Planteó que, en este caso, el CJ debe propiciar que los candidatos a jueces demuestren conocimiento, solvencia, idoneidad e independencia para que no tengan que rendir cuentas al poder político. (SC)

LABOR. Vocales del Cpccs que designarán al nuevo presidente del Consejo de la Judicatura. (Foto:Cpccs)

Trece años sin David Romo y aún no hay respuestas

David Romo desapareció el 16 de mayo de 2013 en Quito. El último contacto que su madre tuvo con él fue una llamada en voz baja. Tras revocar el archivo, el caso está en investigación previa.

Alexandra Córdova, madre de David Romo , no cuenta años, cuenta el dolor de la ausencia de no tener consigo a su hijo. Sus ojos se inundan y su voz se quiebra mientras dice: “Mayo es un mes doloroso para mí y para mi familia. Es otro día de la madre sin David”.

Han pasado 13 años desde el 16 de mayo de 2013, cuando David Romo desapareció. Estos se cumplirán el mes siguiente, pero su madre no ha dejado de preguntar: ¿Dónde está, David? El caso aún no ha sido esclarecido y tampoco se ha encontrado al joven quien, en mayo, cumpliría 34 años.

Alexandra Córdova recuerda la última llamada de David, quien le dijo que no podía hablar en voz alta, porque si no lo bajarían del bus. En ese entonces, Romo era un joven universitario de 20 años. Estudiaba Comunicación Social en la Universidad Central de Ecuador, al salir de clases habría tomado un bus para retornar a su casa. La madre de David asegura que en casos como el de su hijo es importante mantenerlos en la memoria, ser su voz y que se recuerden siempre sus rostros.

La perseverancia de una madre

La vida de Alexandra Córdova y la de su familia dio un giro en 2013, pero en la

búsqueda de David se encontró con una “infinidad de madres, de padres y de familias que no sabían dónde estaban sus hijos y que ningún Gobierno hizo nada por esclarecerlos o visibilizar esos rostros”.

Sobre el caso, el 27 de mayo de 2025, el fiscal Polivio Meneses presentó un pedido formal para archivar la investigación por desaparición forzada. Sin embargo, el 1 de abril de 2026 se revocó el archivo de la investigación por la desaparición de Romo.

“Si no fuera por la defensa técnica que tengo y por los impulsos que se han presentado, y que la Fiscalía no ha podido rebatir sobre eso, el caso se cerraría. Como es lo que quisieron desde el inicio”, manifiesta Córdova, quien sostiene que se necesitan autoridades que trabajen junto

con la víctima y que protejan a la víctima, que sigan los tratados internacionales y la Constitución ecuatoriana Enfatiza que quienes han estado frente a las investigaciones no han actuado como su deber lo manda y se han limitado a hacer búsquedas sin lógica. Por ello, afirma que la llamada que tuvo con su hijo aquel 16 de mayo de 2013, a las 22:22, es clave para establecer dónde estuvo David, pero hasta el momento no se ha hecho. Córdova manifiesta que ha habido periodos largos, en los que no se “ha hecho absolutamente nada” y que el último de ellos fue casi nueve meses donde se analizaba si se archivaba o no el caso. “¿Pero a mí quién me repone esos nueve meses donde se pudo encontrar a mi hijo?”.

Facebook Alexandra Córdova)

Alexandra Córdova indica que, para ella, todo lo que se ha hecho “han sido procesos armados macabramente para cerrar el caso”.

“Luchamos contra un Estado” Han pasado cuatro gobiernos desde que David Romo desapareció. Hoy, su madre dice que de “cierta manera” quiere tener esperanza tras la revocatoria del archivo del caso, pero señala que “duda mucho, porque estamos luchando contra un Estado que encubre, desvía la investigación y lo ha hecho por 13 años”.

Hay que establecer otro tipo de investigaciones, porque hay personas que desaparecen en ciertos lugares, a ciertas edades. ¿Qué hay aquí, hay tráfico de órganos, trata de personas?, ¿qué tipo de delincuencia hay aquí?, ¿qué factor en común hay para que desaparezcan tantas personas?”

El caso de David Romo es una desaparición forzada

° Álex Bonifaz, abogado de la madre de David Romo, explica que el caso de David Romo no puede ser archivado porque es un caso de desaparición forzada y esta constituye en un delito de lesa humanidad, por lo que es declarada imprescriptible. El jurista señala que se han presentado alrede-

dor de 13 hipótesis que deben ser investigadas y corroboradas, sobre todo que se debe dar el rastreo del celular. Actualmente, el caso se encuentra en investigación previa. “O sea que hemos regresado, prácticamente, a cero”. Tras 13 años y regresar al inicio de una investigación, el abogado dice que “las desapariciones forzadas, a nivel de Latinoamérica y Centroamérica, tienen este patrón, que cuando están involucrados agentes estatales tratan de generar coartadas para que no se descubra a los autores de este delito de lesa humanidad”.

Agrega que cuando puso la denuncia por desaparición de su hijo, las autoridades “tenían todo para encontrarlo y no lo hicieron, prefirieron irse para otros lados”. Por lo que cuestiona: “¿A quién ocultan, por qué no han hecho lo que debían hacer desde el inicio? Rastrear el celular, encontrar la llamada telefónica para saber dónde estuvo David”.

Córdova conocerá hoy a la Fiscal que llevará el caso de la desaparición de su hijo y desde ahí tendrá una respuesta más sólida sobre lo que se hará para llegar a la verdad y saber dónde estuvo David. (PSR)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑIA AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS ASESCARE S.A.

De conformidad al Estatuto Social, a la Ley de Compañías y Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías, se convoca a los señores accionistas de la compañía AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS ASESCARE S.A., a la reunión de Junta General Extraordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el día VIERNES 17 de ABRIL del 2026, a las 18h00, en las oficinas de Lexvalor Abogados, Piso 8, Av. 12 de octubre N24-744 y Av. Coruña. Edificio Urban Plaza. (Quito, Ecuador) Los accionistas también podrán asistir vía telemática, a través de la plataforma TEAMS en el siguiente enlace: https://teams.microsoft.com/l/meetupjoin/19%3ameeting_MDg1MDMyOWUtOTYyOS00NTEyLWE0MTYtNGU1NTljOTNmMTZ i%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22d65a746d-8ceb-4b1c-94b06067e2f4fd01%22%2c%22Oid%22%3a%22ede3f8da-6409-426c-b29c-6d23448b9935%22%7d

Se conocerá y resolverá sobre los siguientes puntos:

1. Conocer y resolver sobre la designación del Gerente General de la Compañía

2. Conocer y resolver sobre la necesidad de implementar normas de Buen Gobierno Corporativo y de resolución de conflictos.

3. Conocer y convalidar la denominación de la compañía AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS ASESCARE S.A. en actos societarios tales como convocatorias o juntas generales de accionistas celebradas o cualquier otro donde pudiera haberse mencionado AGENCIA PRODUCTORA DE SEGUROS ASESCARE S.A. pues no existe error en identidad de la compañía.

Se convoca individual, expresa y legalmente al Comisario Principal de la compañía, Ing. Diego Rolando Méndez Castillo, así como el Comisario Suplente, Roberto Antonio Navas Sánchez ambos domiciliados en la ciudad de Quito.

Información adicional

1. Los accionistas podrán solicitar, por una sola vez, la inclusión de asuntos de orden del día de la junta general convocada, para tratar los puntos que indiquen en su petición, o que se efectúen correcciones formales a la convocatoria. Este requerimiento deberá ser efectuado al señor Galo Gamboa, al correo electrónico galo.gamboa@aliadoseguro.com, dentro del plazo improrrogable de 72 horas, contadas desde que se efectúa esta convocatoria.

2. El accionista que compareciere telemáticamente dejará constancia de su asistencia mediante un correo electrónico dirigido al correo galo.gamboa@aliadoseguro.com. De no hacerlo, su comparecencia será justificada con la grabación de la reunión.

3. Para remitir el voto de los accionistas que participen por medios telemáticos, deberán hacerlo vía correo electrónico dirigido al Secretario de la Junta General, dejando clara su identidad, el punto del orden del día y su voto “APROBADO” o “NO APROBADO” o el que correspondiera, respecto de cada moción. En el caso de no hacerlo, el sentido de su votación será justificado con la grabación de la reunión.

4. Los accionistas pueden hacerse representar por otra persona mediante poder especial o general o autorización conferida con carta poder dirigida al representante legal de la Compañía al correo electrónico hasta la hora de inicio de la Junta General.

5. Cualquier comunicación que los accionistas deseen cursar con respecto a esta convocatoria se lo realizará al correo galo.gamboa@aliadoseguro.com

PERSEVERANCIA. Alexandra Córdova, madre de David Romo, en la búsqueda de su hijo. (Foto:
AlExANDRA CóRDoVA mADRE DE DAviD ROmO

IVA: Ecuador recorta exenciones y podría recaudar hasta $400 millones

Las reglas del IVA sobre alimentos procesados aplicadas por el SRI no son un cambio aislado. Forman parte de una estrategia más amplia para recortar el gasto tributario y sostener los ingresos del Estado en línea con el acuerdo con el FMI.

Ecuador arrastra un problema estructural que ahora está en el centro del ajuste fiscal: el gasto tributario del IVA. El Estado ecuatoriano deja de recaudar $4.190 millones cada año por beneficios como la tarifa 0% del IVA y devoluciones. Ese monto equivale al 3,4% del PIB y a casi una cuarta parte de toda la recaudación tributaria

La mayor parte de ese “hueco” se concentra en:

• Bienes con tarifa 0%: $2.303 millones.

• Servicios con tarifa 0%: $1.346 millones.

• Devoluciones de IVA: $540 millones.

Dentro de ese universo hay un dato clave: los alimentos representan $1.420 millones, lo que los convierte en el principal foco de cualquier corrección fiscal.

El mandato del FMI’

El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) no entra en detalles producto por producto, pero sí define con claridad la dirección del ajuste.

Por un lado, plantea que Ecuador debe revisar y reducir el gasto tributario, al considerar que muchas exenciones son ineficientes y erosionan los ingresos del Estado. Por otro lado, refuerza el papel del IVA como pilar fiscal. El organismo reconoce que el país ya aumentó la tarifa al 15% en 2024, pero advierte que ese esfuerzo pierde efectividad si se mantiene un amplio universo de bienes y servicios en 0%.

En términos simples, no basta con subir el IVA, también hay que reducir sus excepciones.

15% para productos procesados

Las circulares emitidas por el Servicio de Rentas Internas en marzo y abril de 2026 introducen un criterio que redefine el sistema sin cambiar la ley.

La regla es sencilla:

• Los alimentos naturales o con procesamiento básico mantienen el 0%.

• Los alimentos procesados o con valor agregado pasan a pagar 15%.

La corrección más reciente, sin embargo, suaviza el impacto en productos sensibles. El pan, incluido el integral o con ciertos ingredientes, se mantiene mayoritariamente en 0%. Lo mismo ocurre con la leche, donde el beneficio incluye versiones como la descremada o semidescremada

Al mismo tiempo, se consolida el cobro en productos claramente procesados: bebidas preparadas, pastelería, pasabocas, carnes elaboradas y derivados lácteos.

En la práctica, el ajuste busca algo muy específico: cerrar filtraciones del sistema sin afectar la canasta básica, según Carlos López, abogado tributario.

El impacto fiscal

El efecto de esta reclasificación se concentra en el segmento de alimentos procesados, que hasta ahora se beneficiaban del 0% en muchos casos.

Sobre los $1.420 millones en

gasto tributario en alimentos, las estimaciones apuntan a tres escenarios.

En un escenario medio, el más probable, la corrección podría afectar entre el 15% y el 20% de ese monto, lo que se traduce en $210 millones a $280 millones adicionales de recaudación al año

Si el control se vuelve más estricto, el impacto podría escalar hasta $350 millones o incluso $420 millones

El programa con el FMI prevé un ajuste fiscal este 2026 del 1,6% y 2% del PIB, equivalente a aproximadamente $1.800 millones. Esto se debe lograr con más ingresos y menos gastos.

El gasto tributario aparece como uno de los principales frentes de acción.

Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, considera que la medida es una mala política económica con alto costo político.

A su criterio, es una medida regresiva que golpea más al que menos tiene. Además, debilita la industria, a través de reducir el poder de compra y la demanda, justo cuando se abren importaciones desde

no necesariamente son “esenciales”.

¿Qué podría revisarse? Algunos insumos o bienes que ya no son de consumo básico, equipos o productos que perdieron su justificación social o productiva, bienes donde hay uso indebido del beneficio.

¿Qué se puede esperar? Reclasificaciones similares a la de alimentos, sin cambiar la ley, pero afinando criterios.

2Servicios que hoy están en 0% de IVA. Los servicios representan más de $1.300 millones en gasto tributario, y muchos están exentos por razones sociales.

¿Dónde podría haber cambios? Servicios donde el beneficio es muy amplio o regresivo; y actividades que no están directamente ligadas a derechos básicos. Es decir, se mantendría salud y educación con 0%, y se podría revisar otros servicios menos prioritarios, de acuerdo con López.

3Beneficios

tributarios a

empresas (fuera del IVA). Al año, los beneficios tributarios a empresas cuestan entre $1.500 millones y $2.000 millones.

EE.UU.

Finalmente, Acosta Burneo alerta que “subir impuestos al consumo masivo antes de elecciones erosiona el apoyo político al Gobierno de Noboa. Hay que recordar que a finales de este 2026 se realizarán las elecciones seccionales.

Como ha publicado LA HORA, incluso entre los gremios empresariales hay posiciones opuestas sobre la reducción de exenciones del IVA.

Menos reducciones y exenciones

Tras el ajuste aplicado por el SRI, que corrige qué alimentos realmente deben pagar 15% de IVA, el siguiente paso del Gobierno de Daniel Noboa está implícito en la hoja de ruta acordada con el FMI.

La lógica es simple: si ya se empezó a depurar el IVA en alimentos, el ajuste continuará en otros espacios del gasto tributario donde hay beneficios amplios, poco focalizados o mal aplicados.

1Revisar otros bienes con IVA 0% (más allá de alimentos). El caso de los alimentos es solo el inicio. El siguiente paso es revisar otros productos que hoy tienen tarifa 0% pero

¿Qué está bajo la lupa? Exoneraciones en contratos de inversión, incentivos sectoriales (por ejemplo, zonas específicas o industrias), beneficios que no han demostrado generar empleo o inversión

¿Qué se puede esperar? Nuevas reglas para otorgar beneficios y reducción o eliminación de incentivos ineficientes.

4Ajustes

administrativos (sin pasar por la Asamblea). El cambio en alimentos mostró algo clave: el Gobierno puede aumentar la recaudación sin reformar leyes, solo aplicando mejor las existentes.

¿Cómo? Reclasificando productos, cerrando vacíos legales y mejorando controles

¿Qué se puede esperar? Más circulares del SRI, fiscalización más estricta y corrección de prácticas extendidas (como ventas con IVA 0% mal aplicado)

Ecuador tiene un gasto tributario total cercano al 6% del PIB, un nivel alto para su capacidad fiscal. El programa con el FMI apunta a reducirlo progresivamente.

La meta es ajustar entre 0,5% y 1% del PIB de ese gasto, equivalente a $600 millones a $1.200 millones hasta 2028. (JS)

TRIBUTOS. Los alimentos con 0% de IVA cuestan más de $1.400 millones al año al fisco ecuatoriano

Cuba se queja de la asfixia energética de Trump

el dictador de Cuba, Miguel DíazCanel, denunció ante congresistas estadounidenses el “daño criminal” provocado por la asfixia energética del presidente Donald Trump.

El dictador de Cuba, Miguel Díaz-Canel, se ha reunido este 6 de abril de 2026 con dos congresistas estadounidenses, a quienes les ha trasladado el “daño criminal” que está ocasionado la asfixia energética impuesta por la Administración de Donald Trump, cuya campaña contra la isla se ha intensificado en las últimas semanas.

Díaz Canel se ha visto con los congresistas demócratas Pramila Jayapal y Jonathan Jackson , a quienes también le has trasladado la voluntad del Gobierno de Cuba “para sostener un diálogo bilateral serio y responsable, y encontrar soluciones a las diferencias existentes”.

“Al recibir a los congresistas estadounidenses Jayapal y Jackson denuncié el daño criminal provocado por el bloqueo, en particular

las consecuencias del cerco energético decretado por el actual gobierno de Estados Unidos y sus amenazas de acciones aún más agresivas”, ha escrito en sus redes sociales.

Por su parte, Jayapal y Jackson, miembros de la Cámara de Representantes por los estados de Washington e Illinois, respectivamente, han emitido una declaración en la que se han hecho eco de algunas de las graves consecuencias humanitarias que está teniendo este “cruel castigo colectivo” aplicado por la Administración Trump.

Las medidas aplicadas sobre Cuba

La decisión de Trump de impedir la entrada de petróleo a la isla durante estos tres últimos meses está afectando al sistema sanitario y educativo de la isla, así

Personaje. El dictador de Cuba, Miguel

como al suministro de agua potable.

“Hemos sido testigos de primera mano de cómo bebés prematuros en incubadoras se enfrentan a tremendo riesgo porque (...) no pueden funcionar sin electricidad”, han alertado. “No creemos que la mayoría de los estadounidenses quiera que este tipo de crueldad e inhumanidad continúe en nuestro nombre”, han expuesto.

“Esto tiene que acabar ya”, ha instado ambos con-

gresistas en un texto, en el que destacan las muestras de apertura de las autoridades cubanas, con la reciente liberación de 2.000 presos y la liberalización de su economías “con significativas reformas ”, como la llegada de inversión de cubanos que residen en Estados Unidos. Asimismo, también ha destacado la invitación de La Habana al FBI para colaborar en la investigación independiente sobre el ataque que se produjo a principios de mes desde una embarca-

ción estadounidense frente a las costas de la isla, que dejó cinco detenidos y a los otros cinco tripulantes muertos. Los congresistas han cuestionado la “obsoleta política de la Guerra Fría” de Trump y han defendido que Washington y La Habana “entablen de manera inmediata” un diálogo que “garantice la dignidad y la libertad del pueblo cubano”, reseñando “los enormes beneficios” que una nueva colaboración puede tener para ambos países. eUroPa Press

¿POR QUÉ NOS SENTIMOS MÁS SOLOS QUE NUNCA?

CON Gabriela Vivanco
Eduardo Granja
Díaz-Canel.

EE.UU. e Irán juegan sus cartas para intentar poner fin a la guerra

irán trasladó a EE.UU. su contrapropuesta: rechazo al alto el fuego, fin de las sanciones y control de ormuz. trump considera que la propuesta de irán “no es lo bastante buena”, aunque sí es “un paso muy relevante”.

El Gobierno iraní ha trasladado una contrapropuesta a Estados Unidos en la que rechaza un alto el fuego parcial, plantea una solución a más largo plazo, el fin de las sanciones y un nuevo protocolo para el paso del estrecho de Ormuz, todo cuando se acaba el plazo dado por el presidente estadounidense, Donald Trump, para lanzar ataques masivos contra estructuras civiles iraníes, si Teherán no se aviene a un acuerdo que incluya la reapertura del paso de Ormuz.

La agencia de noticias oficial iraní, IRNA, ha informado de que Teherán ha trasladado el texto a través de Pakistán, que ejerce como mediador en las conversaciones indirectas con Washington.

Se trata de un documento de diez puntos en el que alega las experiencias anteriores para rechazar un alto el fuego y defender la necesidad de un final permanente a la guerra respetando lo que Irán considera como derechos propios.

Entre las demandas iraníes recogidas por IRNA se incluye el fin del conflicto en la región en general, un protocolo para el paso seguro por el estrecho de Ormuz, la reconstrucción del país y el levantamiento de las sanciones.

Irán responde así a la propuesta estadounidense, no oficial y planteada por canales diplomáticos indirectos para poner fin a la guerra.

Las autoridades iraníes vienen insistiendo en que Estados Unidos e Israel deben parar la “agresión y asesinatos” contra Irán, además de mecanismos concretos para que no se repita el ataque contra Teherán, así como reparaciones de guerra y el reconocimiento de todos los actores internacionales de la autoridad iraní sobre el estre-

ConfliCto. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, amenazó con ataques masivos a Irán. Captura de pantalla de un video publicado por la Casa Blanca

cho de Ormuz.

Ambas partes están manteniendo contactos indirectos no oficiales y Pakistán se han ofrecido incluso a “acoger” unas “conversaciones significativas”. Junto a Pakistán, otros actores como Turquía y Omán han multiplicado los contactos diplomáticos para intentar poner fin al conflicto armado.

Trump habla de un ‘paso muy relevante’ Trump, por su parte, ha criticado la respuesta diplomática de Irán que considera “no es lo bastante buena”, aunque ha puesto en valor que supone “un paso muy relevante” con vistas al ultimátum termina el martes por la tarde en la hora de la costa este estadounidense.

“No es lo bastante buena, pero es un paso muy relevante”, ha planteado ante la prensa durante el tradicional acto de Pascua celebrado en la Casa Blanca.

En cualquier caso, la guerra “podría terminar muy rápido”, según Trump. “Saben qué tienen que hacer. Tienen que hacer ciertas cosas. Saben cuáles son. Han estado negociando, creo, de buena fe”, ha explicado. De hecho, Trump ha destacado que ya se ha logrado un

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.

CITACIÓN JUDICIAL A: BLANCA EUDOCIA AMENDAÑO QUINTUÑA.

ACTOR: ANDRADE CAPELO CELSO MARIO  .

DEMANDADOS: BLANCA EUDOCIA AMENDAÑO QUINTUÑA.

CUANTÍA: 280.000,00.

JUICIO: No. 17230-2025-03018.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: JUICIO VOLUNTARIO.

“cambio de régimen” en Irán porque los dirigentes del primer régimen han muerto y los del segundo, también, todos ellos “lunáticos”. “El grupo de personas con el que estamos negociando ahora no está tan radicalizado y creo que son mucho más listos”, ha subrayado. El dirigente estadounidense ha explicitado lo que desearía: “Si de mi dependiera, ¿qué haría? Me quedaría el petróleo. Porque está ahí para tomarlo (...). Ganaría mucho dinero y cuidaría a la gente de Irán mucho mejor que ahora”. Por otra parte, ha insistido en el mérito de la operación de rescate de los dos pilotos estadounidenses desarrollada el fin de semana y la ha puesto más aún en valor porque los iraníes “son gente muy dura”. “Hemos roto todos los récords de nuestras fuerzas militares.

Sin embargo, ha indicado que Irán “no es tan fuerte como hace un mes”. “Les puedo decir de hecho que ahora mismo no son demasiado fuertes, en mi opinión. Pero pronto lo vamos a saber, ¿verdad?”, ha apuntado en referencia al inminente fin del plazo para que Irán acepte un acuerdo y reabra el estrecho de Ormuz. Ante una pregunta sobre si este ultimátum, el cuarto, es el definitivo, Trump ha respondido con un escueto “sí”.

Según el ultimátum de Trump, si Irán no reabre el estrecho de Ormuz, Estados Unidos bombardeará las centrales eléctricas y puentes de todo Irán y un periodista le ha preguntado si ello no supondría un crimen de guerra. “Han matado a 45.000 personas en las últimas protestas, más aún. Podrían ser 60.000. Han asesinado a manifestantes. Son animales”, ha respondido. EURoPA PRESS

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, martes 18 de marzo del 2025, a las 15h04. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Civil con sede en el Distrito Metropolitano de Quito y en virtud a la razón de sorteos que antecede. 1) La demanda se califica de clara, completa y por reunir los requisitos previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (en adelante COGEP), en concordancia con lo previsto en el artículo 335 ibídem, se admite a PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO previsto en los artículos 335, 336 y 339 del invocado cuerpo legal. 2) Cítese a la parte demandada BLANCA EUDOCIA AMENDAÑO QUINTUÑA, en el lugar que se indica en la demanda, a fin de que comparezca a juicio y presente el informe de rendición de cuentas, así como de la administración de los valores económicos señalados por la parte actora; informe que será debatido en audiencia prevista en el inciso tercero del artículo 335 COGEP; O HASTA ANTES DE LA CONVOCATORIA A AUDIENCIA exprese por ESCRITO su oposición debidamente fundamentado, cumpliendo para el efecto los requisitos previstos en el artículo 151 del COGEP, en concordancia con el artículo 142 ibídem, conforme así lo ordena el inciso segundo del artículo 336 del invocado cuerpo legal, en cuyo caso el procedimiento se sustanciará en vía sumaria considerando la oposición que se formule como contestación a la demanda. 2.1) Para tal efecto remítase despacho suficiente a la Oficina encargada de practicar dicha diligencia, debiendo la parte interesada acercarse a esta Unidad a proveer de las copias necesarias para elaborar las boletas que se requieran. 3) Se le recuerda al funcionario citador que para el cumplimiento de la diligencia citatoria, incluso puede solicitar y contar con el auxilio de la Fuerza Pública, en caso de que encuentre resistencia o impedimento para su efectiva realización, al tenor de lo previsto en el Art. 30 del Código Orgánico de la Función Judicial. 4) De conformidad con la facultad contenida en los artículos 3 y 76 del COGEP y conforme lo determinado en el inciso tercero del artículo 335 del COGEP, la audiencia a celebrarse en la presente causa se llevará a cabo EN EL TÉRMINO DE QUINCE DÍAS contados a partir de la citación que se practique en legal y debida forma, para lo cual se notificará de manera oportuna. Se exhorta a la parte demandada a señalar casilla judicial y correo electrónico a efecto de sus notificaciones, y a ejercer el derecho que le asiste de designar abogado defensor. 5) Considérese el anuncio de los medios de prueba formulados por la parte actora. 6) Téngase en cuenta la comparecencia de la parte actora, casilla judicial y correo electrónico señalados para recibir notificaciones, así como la autorización que confiere a su defensa. 7) Al amparo del artículo 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, se indica que la firma electrónica contenida en el presente auto y los posteriores, tienen igual validez y generan los mismos efectos jurídicos que la firma manuscrita; en consecuencia, no será necesario consignar la firma manuscrita desde la presente actuación judicial. 8) Se procede a notificar en el correo electrónico, conforme lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos que respecto a las notificaciones, en su parte pertinente dice: “[…] Son idóneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor legalmente inscrito o el correo electrónico personal.”.  NOTIFÍQUESE Y CÍTESE.

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, martes 17 de marzo del 2026, a las 11h45. VISTOS: Agréguese a los autos el escrito presentado por la parte actora. Atendiendo el mismo se dispone: 1.- En virtud del juramento rendido por la actora conforme el acta de fecha 13 de marzo del 2026, se ordena CITAR con el contenido de la demanda y el presente auto a la parte demandada AMENDAÑO QUINTUÑA BLANCA EUDOCIA por la prensa de conformidad con lo determinado en el numeral segundo, inciso segundo del artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, a través de tres publicaciones realizadas en fechas distintas en un periódico de amplia circulación de esta ciudad de Quito, para lo cual por Secretaría confiérase el extracto. 2.- Se procede a notificar en el correo electrónico, conforme lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de procesos que respecto a las notificaciones, en su parte pertinente dice: “[…] Son idóneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor¿ legalmente inscrito o el correo electrónico personal.”.- Al amparo del artículo 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, se indica que la firma electrónica contenida en el presente auto y los posteriores, tienen igual validez y generan los mismos efectos jurídicos que la firma manuscrita; en consecuencia, no será necesario consignar la firma manuscrita desde la presente actuación judicial.  NOTIFÍQUESE.

Particular que llevó a su conocimiento para los fines legales pertinentes, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial en esta ciudad de Quito para sus posteriores notificaciones.  NOTIFÍQUESE.

GloBal

Artemis II llega a la cara oculta de la Luna

Los astronautas de la misión Artemis II llegaron a la cara oculta de la Luna.

MADRID. Los astronautas de Artemis II han alcanzado en la madrugada de este martes la cara oculta de la Luna en el sexto día de misión, desde que el pasado jueves el cohete SLS (Sistema de Lanzamiento Espacial) despegara desde el Centro Espacial Kennedy de la NASA en Florida.

La nave espacial Orion ha alcanzado su máximo acercamiento a la Luna (6.530 kilómetros) y, unos minutos después, su distancia máxima desde la Tierra (406.772 kilómetros).

De este modo, los astronautas de la NASA Reid Wiseman, Victor Glover y Christina Koch, junto con el astronauta de la CSA (Agencia Espacial Canadiense) Jeremy Hansen, se han convertido en los seres humanos que más lejos han estado de la Tierra.

“Aunque estamos a punto de perder la comunicación por radio, seguiremos sintiendo vuestro cariño

desde la Tierra. A todos vosotros, allá abajo en la Tierra y alrededor de ella, os queremos desde la Luna. Nos veremos al otro lado”, ha expresado Glover poco antes de que Orion entrara en un periodo de interrupción de las comunicaciones, de unos cuarenta minutos, previstas al pasar por detrás de la Luna.

Los cuatro astronautas viajan a bordo de la nave espacial Orion, su hogar durante su viaje de aproximadamente 1,1 millones de kilómetros y diez días. Viven y trabajan en el módulo de tripulación de la nave, mientras que su módulo de servicio proporciona los productos esenciales que los astronautas necesitan para mantenerse con vida, incluyendo agua potable, nitrógeno y oxígeno para respirar.

La nave espacial orbitó la Tierra varias veces antes de emprender un viaje de cuatro días a la Luna. Tras sobrevolar el satélite natural, regresará a la tierra a los diez días del lanzamiento de la misión.

La cabina de la Orion tiene un volumen habitable de 9,34 metros cúbicos, ofreciendo a la tripulación aproximadamente el mismo espacio vital que dos mini-

vans.

La nave Orion tiene casi un 60 por ciento más de espacio que los 5,95 metros cúbicos del módulo de mando del Apolo, el programa espacial tripulado que llevó al ser humano a la Luna en la década de los 60.

Al regresar a la Tierra, la tripulación soportará la reentrada de alta velocidad y alta temperatura a través de la atmósfera de la Tierra antes de amerizar en el Océano Pacífico frente a la costa de San Diego, donde serán recibidos por un equipo de recuperación compuesto por personal de la NASA y del Departamento de Defensa, quienes los llevarán de vuelta a tierra firme.

Maniobra de corrección de trayectoria

El día antes del vuelo alrededor de la cara oculta de la Luna, el quinto día de la misión, los equipos de control en Houston y la tripulación de Artemis II realizaron una maniobra de corrección de trayectoria para ajustar la ruta de la nave espacial Orion hacia la Luna, que duró 17,5 segundos.

En el quinto día de misión, la tripulación también completó un objetivo de prueba clave de la misión: el traje del Sistema de Superviven-

cia de la Tripulación Orion (OCSS).

Los cuatro tripulantes realizaron una serie completa de pruebas, que incluyeron ponerse y presurizar el traje, comprobar si había fugas, simular el acceso a los asientos y evaluar su movilidad y su capacidad para comer y beber.

El traje protege a los astronautas durante las fases dinámicas del vuelo y proporciona soporte vital en caso de despresurización de

la cabina y para las operaciones de supervivencia tras el amerizaje.

Al finalizar la quinta jornada, la tripulación entró en la esfera de influencia de la Luna. Así, la gravedad lunar se convirtió en la fuerza dominante que controla la trayectoria de Orion, un hito que preparaba el terreno para el evento principal: el vuelo alrededor de la cara oculta de la Luna, que se ha producido en la madrugada de este martes. EUROPA PRESS

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS   DE LA COMPAÑÍA ZABUS TURISMO Y AVENTURA S.A.

De conformidad con lo previsto en los Artículos 233 y 236 de la Ley de Compañías, así como, en lo dispuesto en el Estatuto Social de ZABUS TURISMO Y AVENTURA S.A., se convoca a los accionistas de la Compañía a la sesión de Junta General Ordinaria de Accionistas que tendrá lugar el día lunes 20 de abril del 2026, a las 11h00, en las oficinas de la Compañía, ubicadas en el Catón Isabela en la calle pública No. 8 (Conjunto uno, bloque 60), en la Parroquia de Tomas de Berlanga (Santo Tomás), para tratar los siguientes puntos del Orden del Día.

1. Conocer y resolver respecto del Informe presentado por la Administración de la Compañía, correspondiente al ejercicio económico 2025.

2. Conocer y resolver sobre el informe presentado por el Comisario de la Compañía, correspondiente al ejercicio económico 2025.

3. Conocimiento del informe de Auditoría Externa, sobre el ejercicio económico 2025.

4. Conocer y resolver sobre los Estados Financieros que incluyen el Balance General y el Estado de Pérdidas y Ganancias y sus correspondientes anexos relativos al ejercicio económico 2025.

5. Conocer y resolver sobre la absorción de las pérdidas acumuladas registradas en la cuenta de resultados de ejercicios anteriores, mediante la reserva legal, aportes para futuras capitalizaciones y de la utilidad del ejercicio 2025 en lo que corresponda.

6. Conocer sobre el resultado arrojado durante el ejercicio económico 2025 y resolver sobre el destino de dicho resultado.

7. Conocer y resolver sobre la designación del Comisario Principal para el ejercicio económico 2026 y fijar sus honorarios.

8. Conocer y resolver sobre la designación del Auditor Externo para el ejercicio económico 2026 y fijar sus honorarios.

Se convoca en forma especial, individual y expresa al Comisario de la Compañía, la empresa FACORGAMA CONSULTORA PROFESIONAL S.A., domiciliada en Quito, en la Calle Los Estadios, Conocoto; Pichincha.

Los Accionistas que deseen asistir a esta Junta por vía telemática, lo podrán realizar a través de la Plataforma Teams, ingresando al link:   https://teams.microsoft.com/meet/29766374960497?p=7WvDoQQLKxUL69PLGh ID de la reunión: 297 663 749 604 97  Código de acceso: iG9DG3xE

Los Estados Financieros con sus anexos, el Informe de Administración, el Informe del Comisario así como el Informe de Auditoría Externa se encuentran  a disposición de los accionistas, en las oficinas de la Compañía ubicadas en la calle pública No. 8 (Conjunto uno, bloque 60), de la ciudad de Tomas de Berlanga (Santo Tomás), así como también en las oficinas Administrativas de la Compañía, ubicadas en Bussines Center Plaza del Rancho bloque 1 piso 2 oficina 208, Avenida Eugenio Espejo, Vía a Tanda Miravalle, de la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, para su conocimiento y estudio y serán agregados adicionalmente al correo electrónico registrados de cada uno de los accionistas conforme las normas legales correspondientes.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Compañías y al Reglamento sobre Juntas Generales o Asamblea General de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, en Comandita por Acciones, de Economía Mixta y Sociedades por Acciones Simplificadas, se debe considerar que:

1. El Accionista deberá dejar constancia de su asistencia telemática a la Junta mediante un correo electrónico dirigido al secretario de la misma.

2. Como respaldo de la votación de los Accionistas que comparezcan a la Junta de manera telemática, deberán remitir al secretario de la Junta un correo electrónico donde se consigne la forma de votación por cada moción; sin perjuicio que el pronunciamiento o votación del Accionista deberá ser grabado por la Compañía.

3. Los Accionistas que sean representados en la Junta por otras personas, deberán remitir el documento de representación al correo electrónico gerencia. administrativa@termaspapallacta.com.

4. Se deja constancia del derecho de los Accionistas de solicitar la información necesaria sobre los puntos a tratarse en la Junta, así como también el derecho de los Accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social para solicitar, por una sola vez, la inclusión de asuntos en el orden del día para tratar los puntos que indiquen en su petición, o que se efectúen correcciones formales a esta convocatoria. Este requerimiento deberá ser efectuado al Gerente General, al correo electrónico: gerencia.administrativa@ termaspapallacta.com dentro del plazo improrrogable de 72 horas, desde la presente fecha.

Quito, a 7 de abril del 2026

Carchi: 14 barrios de Montúfar sufren racionamientos por crisis de agua

La caída del caudal obliga a cortes diarios de agua en al menos 14 sectores del cantón Montúfar, en Carchi, mientras se buscan soluciones a una crisis que depende del regreso de las lluvias.

CArCHi - La caída de los caudales de agua que abastecen al cantón Montúfar, en la provincia de Carchi, se evidencia en cortes diarios del servicio en más de una decena de sectores.

Durante la primera semana de abril de 2026, al menos 14 barrios enfrentan racionamientos nocturnos de hasta nueve horas, en un escenario donde la disponibilidad del recurso ha caído a menos de la cuarta parte de lo habitual.

El sistema, que normalmente capta alrededor de 40 litros por segundo, actualmente no alcanza ni los 10. Esa reducción, provocada por la falta de lluvias en zonas de captación como Loma Guagua, en la comunidad El Chamizo, obliga a suspender el servicio cada noche, entre las 20:00 y las 05:00, para permitir la recuperación de los tanques de reserva.

“Debido a la carencia de lluvias, al periodo de estiaje en la Cordillera Oritental, donde está la captación de Montúfar, desde el mes pasado han disminuido los caudales que abastecen el sistema de agua potable, por lo que nos hemos visto en la necesidad de suspender el servicio por horas, hasta que se restablezcan los niveles de los tanques de reserva”, explicó Patricio Caicedo, director municipal de Agua Potable de Montúfar.

Cortes extendidos y barrios afectados

Los racionamientos comenzaron desde finales de marzo y se mantuvieron, al menos, hasta el lunes 6 de abril, con programación diaria.

Entre los sectores afectados constan Santa Clara, San Vicente, San Pedro, San Anto-

DistribuCión. Ante los racionamientos en más de una decena de barrios se ha recurrido a tanqueros del Cuerpo de Bomberos de Montúfar, para el abastecimiento temporal.

nio, San José, 27 de Septiembre, Santa Rosa, San Andrés, Unión y Progreso, Centenario, Jardín del Norte, Los Ciprés, Santa Martha de Indújel y Unión Montufareña.

En estas zonas, el impacto no se limita a la suspensión del servicio, ya que ciertos vecinos reportan que, durante el día, cuando el agua regresa, la presión es insuficiente en varios puntos

Medidas emergentes frente a la escasez

El Municipio implementó acciones temporales para sostener el sistema.

“Ante la crisis hídrica que atravesamos por la disminución del caudal, causada por la ausencia de lluvias en el sector de Loma Guagua, comunidad

El Chamizo, buscamos alternativas para garantizar el abastecimiento del líquido vital”, aseguraron desde el Municipio de Montúfar.

Técnicos municipales lograron incorporar un caudal adicional de cinco litros por segundo desde una quebradilla, conducido mediante una línea provisional hacia el sistema.

Sin embargo, este aporte resulta limitado frente a la demanda de la ciudad y se destina principalmente a mantener los niveles mínimos de reserva.

Consumo y falta de lluvias agravan el escenario

A la disminución del caudal se suma otro factor: el alto consumo ciudadano. Técnicos municipales advirtieron que el uso no regulado del agua profundiza la crisis y dificulta la recuperación del sistema durante las horas de racionamiento.

En el Municipio se analiza la asignación de presupuesto para repotenciar las captaciones existentes y buscar nuevas fuentes de abastecimiento. No obstante, estas soluciones tomarán tiempo y, mientras tanto, el servicio seguirá condicionado tanto por el nivel de consumo como por la ausencia de lluvias.

No hay un plazo definido para el fin de los cortes. La continuidad del racionamiento dependerá de la recuperación de los caudales en las fuentes naturales y de las condiciones climáticas en la zona de captación. (FV)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE SOCIOS BIOCOMERCIOS DEL ECUADOR BIONANOTECH CÍA. LTDA.

De conformidad con la Ley de Compañías y el estatuto social vigente, en calidad de Administrador de la compañía BIOCOMERCIOS DEL ECUADOR BIONANOTECH CÍA. LTDA., se convoca a los señores socios a la Junta General de Socios, a realizarse conforme al siguiente detalle:

Fecha: 16 de marzo de 2026

Hora: 9:0O AM

Lugar: San Antonio de Ibarra, Barrio Israel Calle Camilo Pompeyo S/N

ORDEN DEL DÍA

1. Constatación del quórum e instalación de la Junta.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Conocimiento y resolución sobre los Estados Financieros del ejercicio económico correspondiente.

4. Conocimiento y resolución del Informe del Administrador.

5. Análisis y resolución sobre la rescisión de contrato privado de sociedad en igualdad de condiciones entre socios, incluyendo sus efectos legales, económicos y societarios.

6. Clausura de la sesión.

Atentamente,

Ing. Juan Carlos Grijalva

Presidente

ProbLeMA La falta de lluvias en los puntos de captación complicó de forma crítica el abastecimiento de agua potable en el cantón Montúfar.

La evoLución deL marco LegaL chino y su impacto en La inversión extranjera

La evolución del marco legal chino ha generado un entorno más previsible y protector para la inversión extranjera, y esto abre una ventana estratégica para que

América Latina, y en particular Ecuador, articulen una diplomacia económica-jurídica más sofisticada hacia China.

Introducción

Durante las últimas décadas, China ha transformado de forma profunda su ar -

quitectura normativa para adaptarse a las exigencias de una economía globalizada, pasando de un modelo fuertemente administrativista a un derecho económico más estructurado y coherente con estándares internacio -

CONSULTA CiviL

¿El desestimiento procede en todos los casos?

RESPUESTA

el código orgánico General de Procesos establece los procesos ordinarios, sumarios, ejecutivos, monitorios y voluntarios; la norma del art. 241 de ese código no establece ninguna limitación en cuanto a los procedimientos en los que sea pertinente el allanamiento del demandado; por tanto el desistimiento procede en todos los casos

nales. Esta evolución ha reforzado la seguridad jurídica interna y ha enviado señales claras de apertura a la inversión extranjera, en especial tras la adopción de normas marco en materia de inversión y arbitraje. Para empresas y juristas latinoamericanos, comprender estos cambios ya no es una opción académica, sino una condición para participar de manera informada y competitiva en el nuevo mapa global de inversiones.

La Ley de Inversión Extranjera de 2019

La promulgación de la Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China (2019) supuso un punto de inflexión, al reemplazar leyes dispersas sobre joint ventures y empresas totalmente extranjeras por un único marco unificado. Esta ley consagra el principio de trato nacional pre establecimiento más lista negativa, es decir, las empresas extranjeras reciben el mismo trato que las domésticas salvo en los sectores específicamente restringidos o prohibidos. Entre sus elementos jurídicos clave destacan: la igualdad de condiciones en acceso a licencias y contratación pública, salvaguardas reforzadas contra la expropiación ilícita y la

La Hora Santo Domingo MARTES, 07 De aBRiL De 2026
Autora: Ab. Carolina Fabara
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

libre transferencia transfronteriza de capitales, beneficios y compensaciones, sin restricciones de moneda, monto o frecuencia. La ley también impone deberes de transparencia y responsabilidad a las autoridades administrativas, estableciendo consecuencias legales frente a actos discriminatorios o abusos de poder contra inversores extranjeros.

El sistema de lista negativa y la previsibilidad regulatoria

El “Negative List System” se ha consolidado como la herramienta central para delimitar el acceso de la inversión extranjera al mercado chino. Fuera de los sectores contenidos en la lista negativa, los inversores foráneos gozan de libertad de entrada y de un procedimiento de registro relativamente simplificado, lo que disminuye la discrecionalidad administrativa y mejora la previsibilidad.

En paralelo, China mantiene un Catálogo de Industrias Incentivadas para la Inversión Extranjera, que otorga beneficios fiscales y de localización sectorial (por ejemplo, en manufactura avanzada, energías renovables e infraestructura digital), favoreciendo un uso estratégico del derecho como política industrial. Para las empresas latinoamericanas, esta combinación de lista negativa y sectores incentivados permite diseñar estrategias de entrada ajustadas a nichos concretos, con base en un análisis jurídico-regulatorio previo.

Arbitraje, CIETAC y protección contractual

La consolidación de la Comisión de Arbitraje Económico y Comercial Internacional de China (CIETAC) como foro relevante para disputas comerciales e incluso de inversión refleja la creciente sofisticación del ecosistema jurídico chino. CIETAC ha adoptado reglas específicas de arbitraje de inversión internacional, orientadas a garantizar procesos eficientes, imparciales y compatibles con las mejores prácticas globales.

Además, China ha promovido tribunales especia-

lizados en comercio internacional en jurisdicciones como Shanghái y Shenzhen, integrados en zonas de libre comercio donde se experimenta con procedimientos más ágiles y orientados a las necesidades del comercio transfronterizo. Para empresas latinoamericanas, acordar cláusulas arbitrales ante CIETAC o ante centros híbridos puede ser una vía para equilibrar la familiaridad del inversor chino con la necesidad de un foro técnicamente robusto para la parte extranjera.

Lecciones del caso español

El caso de empresas españolas como Inditex, BBVA o Acciona ilustra cómo un conocimiento fino del marco regulatorio chino puede traducirse en una presencia sostenible en sectores tan diversos como el retail, los servicios financieros o la infraestructura. Estas compañías han aprovechado la clarificación de requisitos de participación extranjera, los incentivos en zonas de libre comercio y un uso sofisticado de contratos y arbitraje para gestionar riesgos regulatorios.

Su experiencia muestra que el éxito en China depende menos de una lógica puramente comercial y más de la capacidad para navegar un entorno mixto: una economía de mercado con fuerte conducción estatal, donde el cumplimiento normativo, la debida diligencia legal y las relaciones institucionales bien estructuradas son determinantes. Este modelo ofrece insumos valiosos para diseñar estrategias de empresas latinoamericanas que buscan internacionalizarse hacia el mercado chino.

China y América Latina: marco jurídico de la relación

En América Latina, varios países —entre ellos Chile, Perú y México— han suscrito tratados bilaterales de inversión y convenios para evitar la doble imposición con China, configurando un “colchón” jurídico sobre el cual se asienta la inversión. Estos instrumentos suelen incluir cláusulas de trato justo y equitativo, protec-

ción contra expropiación sin compensación adecuada y acceso a arbitraje internacional, lo que complementa las garantías ofrecidas por el propio derecho interno chino.

La expansión de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) hacia América Latina ha reforzado la necesidad de coherencia normativa, dado el incremento de proyectos en infraestructura, energía y logística portuaria. De allí que la coordinación entre derecho chino, derecho interno latinoamericano y derecho internacional de las inversiones sea un eje central para la gobernanza de estos proyectos a largo plazo.

El caso de Ecuador en la relación con China

En el caso de Ecuador, los lazos económicos con China se han intensificado de forma notable en la última década, con avances significativos en el plano jurídico-institucional. Ambos países firmaron en 2013 un Acuerdo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal, en vigor desde 2014–2015, que otorga certidumbre tributaria a empresas chinas y ecuatorianas que operan en la otra jurisdicción.

Posteriormente, Ecuador se adhirió formalmente a la Iniciativa de la Franja y la Ruta mediante un Memorando de Entendimiento en 2018 y, más recientemente, concluyó un Tratado de Libre Comercio China–Ecuador, que entró en vigor el 1 de mayo de 2024, convirtiéndose en el primer TLC ecuatoriano con un país asiático. Este entramado normativo crea oportunidades para el sector agroexportador, la minería responsable, la energía renovable y la infraestructura, pero también exige una sofisticada gestión jurídica de contratos, garantías soberanas y mecanismos de solución de controversias.

Oportunidades para empresas ecuatorianas y latinoamericanas

Para empresas ecuatorianas y de la región andina, la apertura del mercado chino bajo la Ley de Inversión Ex-

tranjera y la lista negativa plantea varias líneas de acción:

Identificar sectores “incentivados” (como agroindustria de alto valor, servicios ambientales, energías limpias y logística) donde existan ventajas comparativas latinoamericanas.

Diseñar estructuras corporativas y contractuales que aprovechen el TLC, el acuerdo de doble tributación y los regímenes de zonas de libre comercio chinas, minimizando fricciones fiscales y aduaneras.

Incorporar en los contratos cláusulas claras sobre ley aplicable, jurisdicción o arbitraje (incluido CIETAC u otros foros internacionales), distribución de riesgos regulatorios y régimen de propiedad intelectual.

El rol de los juristas especializados es aquí central: asesorar en debida diligencia legal, negociación de joint ventures, cumplimiento normativo (compliance) y prevención de controversias, articulando el derecho ecuatoriano y latinoamericano con el derecho chino e internacional.

Desafíos normativos para América Latina y Ecuador No obstante, las oportunidades, persisten desafíos relevantes. Muchos países latinoamericanos, incluido Ecuador, se encuentran en procesos de reforma o redefinición de sus marcos de inversión extranjera, lo que puede generar incertidumbre si no se acompaña de reglas claras y estables. Asimismo, la asimetría de capacidad regulatoria y de poder de negociación frente a grandes empresas y bancos chinos obliga a robustecer las instituciones nacionales encargadas de revisar contratos, licitaciones y mecanismos de solución de controversias.

Desde una óptica de derecho comparado, resulta esencial avanzar en: la armonización de estándares ambientales y sociales aplicables a proyectos con componente chino, la adopción de normas claras sobre transparencia y lucha contra la corrupción en contratos

de infraestructura y la capacitación de jueces, árbitros y funcionarios en derecho chino y arbitraje internacional. Para Ecuador, este proceso se vincula con la necesidad de conciliar su política de atracción de inversión con sus compromisos constitucionales en materia de derechos humanos, naturaleza y consulta previa.

El derecho como puente sino–latinoamericano

La cooperación sino–latinoamericana ya supera el intercambio de mercancías y se proyecta cada vez más como un espacio de cooperación jurídica aplicada. Universidades, centros de arbitraje y think tanks de China, Ecuador y otros países latinoamericanos comienzan a estructurar programas de formación conjunta en derecho chino, derecho internacional de las inversiones y solución de controversias, anticipando la demanda de profesionales capaces de operar con solvencia en ambos sistemas.

Comprender cómo y por qué ha evolucionado el marco legal chino permite a América Latina, y especialmente a países como Ecuador, pasar de una relación meramente reactiva a una diplomacia económica-jurídica proactiva, basada en el diseño consciente de normas, contratos y políticas públicas. Si el siglo XXI se consolida como el de la cooperación asiático–latinoamericana, el derecho será el lenguaje técnico que hará posible un entendimiento mutuo equilibrado, donde la atracción de inversión se articule con la protección de intereses nacionales y regionales.

Ab. Carolina Fabara Abogada Internacional e Investigadora Post Doctoral en

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Cuenca celebra 469 años de fundación

El Municipio de Cuenca presentó la agenda de actividades por la fundación de Santa Ana de los Ríos de Cuenca por sus 469 años, que cuenta con un amplio cronograma de eventos. Las celebraciones incluyen ferias, desfiles y el feriado local que se traslada al viernes 11 de abril, ofreciendo a los ciudadanos y turistas una amplia gama de opciones culturales y recreativas. API

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MARTES 07 de ABRIL de 2026
Santo Domingo

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