Chef Juan Sebastián Gallardo destaca con su fanesca en concurso nacional
Ejército intenta contener la minería ilegal en tres provincias 05 08
Semana Santa con poco movimiento turístico
El feriado de Semana Santa registró menor dinamismo económico en Santo Domingo en comparación con Año Nuevo y Carnaval. Hubo arribo de turistas, principalmente desde la Sierra central, pero en menor cantidad, pese a que los lugares de alta concentración contaron con operativos del Bloque de Seguridad. 03
Tres delincuentes armados asaltan a mujer en la cooperativa 17 de Diciembre
Deuda de hogares revela dependencia del crédito
¿Qué hará el Cpccs cuando no pueda nombrar autoridades?
Trump aplaza por tercera vez el ultimátum a Irán
Piden investigar a Gobierno de Petro por espiar a candidato
Santo Domingo
Expertos y profetas
En el Ecuador cada aseveración política, se sustenta con “según los expertos”, sin citar la mayor de veces el nombre del experto. Así se dice que pronto habrá “apagones”; que la decisión de cambio de la fecha de elecciones es anticonstitucional y con dedicatoria y que la razón no la dan matemáticamente los expertos en riesgos climáticos que solo lo aseveran en 62%, cuando la razón pueden tenerla el 38%; que la Corte Constitucional no tiene limitaciones, y podría declarar de acuerdo a la Carta Política vigente únicamente la “invalidez del acto impugnado”; que no debería haber 250 partidos o movimientos políticos, pero que no se debe suprimir a ninguno en época de elecciones; que si no se declara a la doctora Villacís presidenta del Consejo de la Judicatura, dejaremos de ser “Estado de derecho”; que lo de Putin no es dictadura, sino una forma de democracia rusa; Que Daniel Noboa es muy joven para gobernar; que el equipo de fútbol del Ecuador llegará a los cuartos de final, si no le roban los árbitros.
Experto es una persona que posee conocimientos profundos y amplia experiencia en una materia, oficio o profesión. Más hay la tendencia de no buscar la verdad sino la confirmación de una idea o acción, la mayoría de ocasiones apoyados en un “chaupi” experto, que a la corta lo convierten en profeta. Muchos expertos eminentes en su materia se han equivocado rotundamente.
Napoleón Bonaparte aseguró: “Wellington es un mal general y los ingleses son malos soldados; esto lo tenemos arreglado a la hora del almuerzo”. Lo dijo el 18 de julio de 1815, pocas horas antes del almuerzo y de su derrota en Waterloo.
En 1928 Nicola Tesla sostuvo que el hombre nunca llegaría a la Luna. Rudyard Kipling, Premio Nobel de Literatura 1907, recibió el rechazo de algunos artículos para un diario estadounidense “porque no sabía utilizar el idioma inglés”. Hay que guardar prudente reserva ante las opiniones de los expertos, pues no siempre tienen la razón.
DAvi D vALLADARE s aleerporlavida@gmail.com
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.602
Habrá que ahorrar energía
Los cortes de luz, silenciosos y sin previo aviso, han regresado. Los registros públicos indican que desde mediados de marzo se producen apagones puntuales y rotativos en varias provincias.
Aunque el Ministerio de Energía no informa a la ciudadanía sobre los cortes, los especialistas ya detectaron el problema y advierten que las soluciones no son rápidas ni baratas: Ecuador necesita más energía para abastecer al creciente consumo nacional.
La falta de generación es una deuda histórica. La justificación de que en un período se construyeron más hidroeléctricas se queda corta. Ahora se sabe que concentrar la generación a este tipo de sistema fue un error estratégico.
El problema es simple: entre 2022 y 2025, la capacidad de generación instalada aumentó apenas en un 5%, equivalente a unos 500 MW adicionales, pero el consumo sube cerca de 300 MW por año.
El déficit de energía se redujo de 1.800 MW a 800 MW, dice el
Ministerio; pero no es suficiente. Es necesario que el Gobierno inicie una campaña de ahorro energético mientras el país avanza con las soluciones a su problema de generación y abastecimiento.
Los votantes podrán reflexionar sobre quiénes causaron la crisis energética, si les interesa, pero lo importante es buscar soluciones reales, a largo plazo, e intentar evitar largos apagones que perjudican la productividad y economía nacional. Es urgente impulsar una concientización del problema y no cruzarse de brazos por los potenciales costos políticos.
A mediados de marzo se registró un récord en la demanda de electricidad de 5.274 MW. Pero abril podría mostrar una demanda de 5.400 MW. La ciudadanía tiene derecho a conocer la complejidad del problema energético, para tomar medidas y precauciones que la protejan de un mayor perjuicio económico. Aunque dura, la transparencia es lo único que sembrará confianza –especialmente cuando se agote el miedo–.
tinúa dialogando con lectores de todas las edades, como si sus páginas hubiesen sido escritas no para una época, sino para la eternidad.
Ro GELio Mo RALE s C AttAN i moralescattani@yahoo.com El enigma del Principito
Un 6 abril de 1943, en medio de un mundo desgarrado por la guerra, vio la luz una de las obras más luminosas y enigmáticas de la literatura universal: El Principito. Hoy, a 83 años de su publicación, este breve relato con-
Su autor, Antoine de SaintExupéry, no fue únicamente un escritor, sino un aviador que conoció el silencio del cielo, la fragilidad de la vida y la profundidad de la soledad. Es quizá por eso que su obra no se limita a contar una historia: la susurra. La desliza con suavidad en la conciencia del lector, como una pregunta que no busca respuesta inmediata, sino reflexión.
Porque El Principito no es un cuento infantil, aunque lo parezca. Es, en esencia, un tratado filosófico disfrazado de fábula. En él habita la nostalgia por la infancia perdida, la crítica a la absurda lógica del mundo adulto y una invitación constante a mirar más allá de lo evidente. “Lo esencial es invisible a los ojos”, nos recuerda, como una sentencia que, lejos de agotarse, se renueva con cada lectura.
Cada planeta visitado por el pequeño viajero es, en realidad, un espejo. El rey, el vanidoso,
Altruismo y autonomía
Una persona es “altruista” cuando tiene una conducta y predisposición para ayudar, que no significa que, a cambio de ello, deba tener algún tipo de beneficio o privilegio. Esto es lo que no comprenden quienes están en posiciones de privilegio que les permite cumplir con esta moralidad, que inexorablemente está ligada a lo que significa la solidaridad humana.
José Antonio Marina, en su libro ‘Biografía de la humanidad’, señala que el hombre, en la lucha y disputa por su supervivencia, a los que no los ha eliminado es a los “altruistas”, porque son estos los que terminan siendo los pensadores o los sabios que cuidan la supervivencia humana, en ocasiones aún a costa de su vida. En la obra en mención se habla de tres tipos de altruismo. Uno, cuando hay una relación de parentesco, solemos ser más altruistas con nuestra propia gente y nuestra propia sangre. Dos, es cuando el altruismo es recíproco, cuando la ayuda va seguida de un cierto interés del a quien conviene ayudar para que luego te ayuden, característica que se presenta en muchas personas y sociedades. Tres, el selectivo, que puede ser beneficioso para unos y no tanto para otros, sin ser solidarios, acentuando aquello de que la selección individual que fomenta el pecado, es diferente a aquella selección grupal que fomenta la virtud. En la historia de la humanidad han sobrevivido los grupos humanos que han mantenido la cohesión y el sentido común, para esto, el “altruismo” se debe incrementar, mientras que la agresividad y la deshonestidad se deben combatir. En todo el proceso se debe aprender a primero obedecer antes de ordenar, estudiar y prepararse antes de ejecutar acciones, y conocerse antes de actuar. Tan importante como esto es aquello relacionado al salto que dio el hombre cuando aprendió a obedecerse, y eso se llama “autonomía”, que se consigue con disciplina, sabiendo escuchar consejos cuando se es niño y adolescente, y escuchándonos nosotros mismos cuando somos adultos.
el bebedor, el hombre de negocios… todos representan arquetipos humanos que siguen vigentes en nuestra sociedad contemporánea. Y en ese recorrido, el lector —niño o adulto— se enfrenta a sí mismo. Esa es, quizás, la razón por la que este libro se ha convertido en una puerta de entrada a la filosofía: porque no enseña conceptos, sino que despierta preguntas. Sin embargo, el misterio que envuelve esta obra no termina en sus páginas. La vida de Saint-Exupéry está atravesada
por una sombra que la vuelve aún más fascinante. En 1944, un año después de la publicación del libro, desapareció en una misión aérea sobre el Mediterráneo. Su avión nunca regresó.
Tal vez por eso, hoy más que nunca, la pregunta no es si hemos leído El Principito, sino si realmente lo hemos comprendido.
Porque hay libros que se terminan…y hay otros que apenas comienzan cuando alguien decide acompañarte a descubrirlos.
Semana Santa deja menor dinamismo económico en Santo Domingo
Hubo arribo de turistas nacionales, pero en menor cantidad en comparación con los feriados de Año Nuevo y Carnaval.
Finalizó el tercer feriado nacional correspondiente al 2026 y, hasta el momento, Semana Santa ha sido el que generó menor dinamismo económico en Santo Domingo Se registró el arribo de turistas, principalmente desde la Sierra central, pero el número no se asemeja a los registrados durante Año Nuevo y Carnaval.
Desde el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas se indicó que el jueves 2 de abril se presentó un ligero incremento. Sin embargo, el viernes no existió mucha variación y el sábado se mantuvieron las estadísticas habituales.
Vialidad fluida
La vía Alóag lució como si
fueran días normales, pues en comparación con asuetos anteriores circularon menos transportes y esto evitó largas aglomeraciones.
En esta red estatal se aplicó un plan de contingencia que implicó la habilitación de cuatro puntos de control en sitios clave y la inhabilitación para el paso de la transportación pesada.
Ayer, domingo 5 de abril, los turistas que pasaron o pernoctaron en Santo Domingo durante el feriado iniciaron el viaje de retorno hacia la Sierra y no se reportaron aglomeraciones severas.
Las otras rutas que conectan a Santo Domingo con las playas, como las vías a Chone y Quinindé, tampo-
RETORNO. Los pocos turistas que se movilizaron por Semana Santa regresaron a casa sin novedades.
co reflejaron una presencia elevada de transportes, lo que confirma que hubo poco movimiento de turistas por esta zona.
Movimiento interno
Algunos balnearios de la localidad, principalmente aquellos que se ubican cerca a la vía Aventura, mantu-
Vehículos que ingresaron por el peaje de la vía a Quito
Jueves 2: 8.121
Viernes 3: 7.728
Sábado 4: 5.273
EL DATO
Propietarios de centros turísticos esperan que la situación mejore para el feriado del 1 de mayo, por el Día del Trabajador, que ahora iniciará el jueves 30 de abril.
vieron abiertas sus puertas para recibir a los turistas. La mayoría de personas eran habitantes de la localidad. Comerciantes y operadores turísticos consideran que no se cumplieron las expectativas. (JD)
PROCEDIMIENTO.
Asaltan a mujer y le quitan 1.200 dólares
El asalto ocurrió cuando la víctima se dirigía al mercado de mariscos; los delincuentes escaparon en motocicleta.
Nerviosa y con lágrimas en el rostro, así quedó una mujer tras ser víctima de un
asalto a mano armada en Santo Domingo. Fue interceptada por tres antisociales
cuando caminaba hacia el mercado de mariscos ubicado en la cooperativa de vivienda 17 Diciembre y le arrebataron 1200 dólares en efectivo.
Los delincuentes se movilizaban en una motoci -
Operativo deja dos detenidos en Los Unificados
Un patrullaje de rutina permitió que la Policía Nacional neutralice a Héctor V., quien tenía boleta de captura vigente por el delito de hurto
El procedimiento se desarrolló durante la madrugada de ayer, domingo 5 de abril, en la cooperativa de vivienda los Unificados, populoso sector de Santo Domingo
Este hombre se encontraba en la vía pública junto a otros ciudadanos y, al percatarse de la presencia policial, intentó abandonar el
sitio porque sabía que tenía cuentas pendientes con la justicia
Los uniformados, a través del sistema tecnológico, verificaron que registraba una orden de localización y captura emitida por el Tribunal de Garantías Penales
Decomiso de arma letal
En el mismo procedimiento, los policías pertenecientes al grupo operativo también aprehendieron a otro ciudadano por el presunto delito
de porte ilegal de armas de fuego.
Se trató de Augusto R ., quien corrió hacia un inmueble para evitar el registro corporal y esto generó sospechas en los miembros de la fuerza pública
Segundos más tarde fue neutralizado por los uniformados, quienes encontraron un arma tipo escopeta durante la inspección del área y por este motivo lo pusieron a órdenes de autoridades judiciales. (JD)
cleta y utilizaron un arma de fuego para amedrentar a la víctima, a quien también se le llevaron otros artículos de valor, como el celular.
La afectada gritó en busca de ayuda, pero los mora-
dores no salieron a tiempo y los individuos escaparon con rumbo desconocido. El robo fue reportado al ECU-911 para que se envíe a la Policía Nacional . Los uniformados llegaron al lugar para recabar datos preliminares; sin embargo, no obtuvieron muchos detalles porque nadie facilitó los videos que habrían sido registrados en diferentes cámaras del sector.
Los gendarmes hicieron búsquedas por algunos lugares aledaños, pero los sospechosos no fueron localizados.
Otro robo
Wilson O., y Edison C., violentaron las seguridades de un local ubicado en el anillo vial e ingresaron para apoderarse de varios artículos, pero fueron descubiertos en flagrancia.
Un grupo de policías pasaban por el lugar y observaron cuando los sujetos escapaban en motocicletas. En ese momento inició una persecución para atraparlos. Durante el registro les decomisaron una mochila que contenía mil dólares y una cámara. (JD)
RESULTADO. Héctor V., tenía boleta de captura por hurto.
La Policía Nacional busca a los antisociales que le quitaron el dinero a una mujer.
Fanesca con zapallo andino destaca entre las mejores del país
La preparación presentada por el chef Juan Sebastián Gallardo, de Zero Lab by Uniandes, se ubicó entre las cinco mejores en el concurso oficial de fanescas de Quito y del Ecuador.
La tradición, la tierra y la alta cocina ecuatoriana se fusionaron en un solo plato para alcanzar uno de los reconocimientos más importantes de la gastronomía nacional. El chef Juan Sebastián Gallardo, representante de Zero Lab by Uniandes, fue destacado en el concurso oficial de fanescas de Quito y del Ecuador, ubicándose entre las cinco mejores del país.
El certamen, impulsado por Quito Turismo y la Universidad UTE, congregó propuestas de todo el Ecuador, resaltando recetas auténticas de esta emblemática preparación de Semana Santa.
Ingrediente ancestral
Este logro reconoce no solo la técnica y creatividad del chef, sino también al ingrediente protagonista: el zapallo andino, elemento ancestral que sostiene la identidad de la fanesca ecuatoriana. Asimismo, el chef participó en la selección de los mejores zapallos del país, escogiendo aquellos provenientes de los páramos por su calidad y características únicas, convirtiéndolos en el eje central del plato.
Saberes de la comunidad
La propuesta gastronómica tiene su origen en el conocimiento ancestral. Las recetas fueron compartidas por comunidades indígenas del páramo de Sigchos, quienes han preservado estos saberes por generaciones, respetando ingredientes, procesos y tiempos tradicionales.
Keilly Calazacón es la Kasama Sona 2026
Keilly Yajaira Calazacón Loche, de 16 años, es la Kasama Sona 2026. Representó a la comuna Colorados del Búa. Durante su presentación lució la vestimenta autóctona y se comprometió a trabajar por su comunidad. Esta designación se desarrolló durante la fiesta Kasama, actividad cultural que para esta etnia significa ‘Nuevo Amanecer’ y que tuvo como sede la comuna Los Naranjos. La elección fue considerada como uno de los puntos más atractivos en la agenda correspondiente al sábado 5
abril y contó con la presencia de turistas. “Celebramos nuestra gran fiesta, el Kasama. Hubo comida típica, artesanías y shamanismo que compartimos con los turistas”, manifestó el gobernador Mateo Calazacón. Identidad y cultura
Siete candidatas radicadas en las diferentes comunas participaron, haciendo su mejor esfuerzo durante sus respectivas presentaciones. En este tradicional evento no solo se calificó la belleza, sino también otros aspectos
El proceso incluyó un trabajo colaborativo con más de 20 cocineras y agricultoras de comunidades como Quinticusig , rescatando preparaciones como la uchukuta, elaborada con zambo y maíz, cocinada a leña con maderas aromáticas.
Este reconocimiento trasciende lo culinario: rinde homenaje al agricultor ecuatoriano, a las comunidades y a una herencia gastronómica que sigue vigente.
“Este logro pertenece a todos: al campo, a las comunidades y a nuestras raíces”, expresó Gallardo.
Con este resultado, Zero Lab reafirma su compromiso de proyectar la cocina ecuatoriana desde su origen hacia el futuro.
La fiesta Kasama inició el jueves 2 de abril. Los rituales de purificación, toma de la ayahuasca y la comida típica llamó la atención de los visitantes. EL DATO
enfocados a la conservación cultural de la nacionalidad. Dentro del certamen se evaluó el conocimiento de las postulantes sobre las plantas curativas y secretos
del bosque, dominio de la lengua autóctona tsáfiqui, baile al son de la marimba, vestimenta, collares, pintu-
ra ancestral y la preparación del malá, bebida considerada como una chicha sagrada. (JD)
DESIGNACIÓN. Keilly Yajaira Calazacón Loche es la Kasama Sona 2026.
COMPARTIR. El chef Juan Sebastián Gallardo junto a productores de la Sierra.
PARTICIPACIÓN. El proceso incluyó un trabajo colaborativo.
Deuda de hogares marca récord y revela dependencia del crédito
La deuda de las familias ecuatorianas alcanza máximos históricos y cada vez más hogares recurren al crédito para cubrir gastos básicos.
El endeudamiento de los hogares en Ecuador ya no es solo una cifra técnica; sino una señal directa de cómo viven millones de familias. Los datos más recientes muestran que la deuda no solo crece, sino que cambia de propósito: de financiar proyectos a sostener el día a día.
De acuerdo con CEIC Data, en febrero de 2026, la deuda de los hogares ecuatorianos alcanzó $23.944,2 millones, su nivel más alto desde que existe registro. Este indicador, que incluye créditos de consumo e hipotecarios, ha crecido de forma sostenida durante más de dos décadas.
Un año antes, en febrero de 2025, ya bordeaba los $22.000 millones, confirmando una tendencia al alza. En abril de 2023, la deuda sumaba $946,8 millones.
Pero más revelador aún es su peso en la economía:
• La deuda familiar se ubica en el 17,4% del Producto Interno Bruto (PIB) desde 2024, el nivel más alto histórico.
Esto significa que el crédito de los hogares ocupa hoy un espacio mucho más relevante en la economía que en años anteriores.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en Ecuador existen 5,19 millones de hogares. Esto quiere decir que, en promedio, cada familia tiene una deuda de más de $4.600.
En Ecuador, endeudarse ya no es para invertir, sino para vivir
Detrás de las cifras de endeudamiento hay un cambio profundo: el crédito dejó de ser una herramienta para metas grandes, como comprar una casa o un vehículo, y se convirtió en un recurso para sobrevivir.
• En 2025, el 58% de los adultos no logró cubrir sus gastos sin endeudarse
• En los hogares más pobres, esta realidad alcanza hasta
CRISIS. Las familias ecuatorianas se endeudan para cubrir gastos diarios.
el 75%
En la práctica, esto implica que miles de familias recurren a préstamos para cubrir:
• Alimentación.
• Servicios básicos.
• Arriendo o vivienda.
• Transporte.
“Es decir, el crédito se usa para lo esencial, no para mejorar el patrimonio”, apuntó Andrea Ordónez, economista.
Auge del crédito de consumo
Uno de los fenómenos más preocupantes es el crecimiento del endeudamiento para consumo cotidiano.
• El uso de crédito para gastos corrientes aumentó 46% entre 2023 y 2024.
• El crédito al consumo , según Trading Economics, superó los $46.400 millones en 2025, un máximo histórico. Esto incluye:
• Tarjetas de crédito.
• Préstamos personales.
• Compras a plazos. Este patrón refleja una alta dependencia del financiamiento para sostener el consumo diario
Familias financieramente complicadas
De acuerdo con Ordóñez, las familias están financieramente complicadas no solo por el monto total, sino por cómo se usa la deuda: Señales claras de sobreendeudamiento
• Se prioriza pagar deudas antes que ahorrar.
• Se acumulan múltiples créditos simultáneos.
• Se recurre a nueva deuda para cubrir deudas anteriores.
• Hay poca capacidad para enfrentar emergencias.
Este fenómeno se conoce como “estrés financiero”: hogares que viven al límite, sin margen ante cualquier imprevisto.
El endeudamiento creciente no es casual. Responde a factores estructurales como ingresos que no alcanzan; empleo informal o inestable, aumento del costo de vida, y baja capacidad de ahorro
En este contexto, el crédito se convierte en un “puente” para cerrar la brecha entre ingresos y gastos.
El aumento de la deuda de los hogares tiene riesgos como mayor vulnerabilidad
ante subidas de tasas de interés, más morosidad, menor capacidad de ahorro, falta de planificación a largo plazo .
Pero también deja un mensaje claro: el problema no es solo el acceso al crédito, sino la dependencia de él para vivir
Los datos muestran que el endeudamiento de los hogares en Ecuador ya no es una herramienta ocasional, sino un componente estructural de la economía familiar.
Frente a esto, Andrés Peña, economista, apunta a algunos caminos clave:
¿Qué se puede hacer? Claves para reducir el sobreendeudamiento
Frente a un escenario donde más de la mitad de los ecuatorianos depende del crédito para vivir, especialistas coinciden en que no hay una solución única, sino un conjunto de medidas estructurales y hábitos que pueden marcar la diferencia.
1Educación financiera: la base que falta. Uno de los principales problemas es el bajo nivel de educación financiera en el país.
• 9 de cada 10 ecuatorianos nunca han recibido formación en finanzas personales.
• Al mismo tiempo, hasta el 35% de familias ya está sobreendeudada.
Esto tiene efectos directos como el uso inadecuado del crédito, la falta de planificación y la dificultad para diferenciar entre necesidades y gastos impulsivos.
Entender conceptos básicos, como presupuesto, tasas de interés, endeudamiento responsable, reduce el riesgo de caer en mora y mejora la estabilidad financiera.
2Crédito responsable: menos deuda, mejor deuda. El crédito no es negativo en sí mismo. El problema es su uso.
Hoy, una gran parte de los hogares utiliza préstamos para cubrir gastos cotidianos. Esto genera un círculo complejo: Se paga deuda con
más deuda, se acumulan intereses y se reduce el ingreso disponible
Sin embargo, el crédito debería:
• Destinarse a inversión (vivienda, educación, emprendimiento).
• Mantenerse dentro de la capacidad de pago
• Evitar financiar consumo recurrente.
Cuando esto no ocurre, aparece el sobreendeudamiento.
3Ahorro: el gran pendiente de los hogares. Uno de los datos más críticos es la baja capacidad de ahorro. Solo el 15% de los hogares tiene ahorro regular. Además, el 62% de ecuatorianos no tiene hábitos de ahorro
Finalmente, más de la mitad incluso usa préstamos para cubrir gastos diarios, lo que limita aún más el ahorro
Esto genera una vulnerabilidad clave: Sin ahorro, cualquier emergencia (salud, desempleo) termina en deuda.
Por eso, se recomienda destinar entre 10% y 15% del ingreso a un fondo de emergencia; separar ese dinero del gasto cotidiano, planificar compras para evitar endeudamiento innecesario.
4Ingresos y empleo: el problema de fondo. Más allá de los hábitos financieros, hay un factor estructural clave: los ingresos. Solo 3 de cada 10 personas tienen empleo adecuado en Ecuador.
Esto implica que una gran parte de la población tiene ingresos inestables o insuficientes. Por eso, el crédito se convierte en una herramienta para cerrar esa brecha.
Reducir el endeudamiento no depende solo de las familias, sino también de mejorar la calidad del empleo, reducir la informalidad y aumentar ingresos reales (JS)
Cpccs: ¿qué atribuciones tendría si la Asamblea designa autoridades?
Sofía Almeida e Ibeth Estupiñán, exconsejeras del Cpccs, dicen que si se trasladan sus atribuciones de designar autoridades a la Asamblea, debe existir participación de la ciudadanía, vigilancia y rendición de cuentas.
¿Qué atribuciones tendrá el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) si se aprueba, mediante referéndum , la enmienda para trasladar su facultad de designación de autoridades a la Asamblea Nacional?
La Constitución de 2018 otorgó al Cpccs estas competencias:
• Promoción de la participación ciudadana.
• Control social
• Rendición de cuentas
• Fomento a la transparencia y lucha contra la corrupción
• Selección y designación de autoridades: Procurador General del Estado, superintendentes de las ternas propuestas por el Ejecutivo, Defensor del Pueblo, Defensor Público, Fiscal, Contralor, Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo
Enmienda: el Cpccs ha gastado $142 millones
° El CNE sesionará en las próximas horas para conocer la propuesta que pondría fin a las atribuciones del Cpccs. El presidente Daniel Noboa remitió al ente electoral el proyecto que cuestiona el papel del Cpccs. En el documento se dice que la entidad tiene la atribución no solo de designar a 77 autoridades de control, sino otras funciones como luchar contra la corrupción y promover la participación ciudadana y control social para lo cual ha gastado $142 millones del Estado ecuato-
de la Judicatura.
Tras el dictamen favorable de la Corte Constitucional (CC) del 31 de marzo de 2026, emitido ante una consulta del presidente de la República, Daniel Noboa, para transferir la competencia del Cpccs, el jefe de Estado tiene la potestad de emitir un decreto ejecutivo para ejecutar el proceso, el cual podría coincidir con las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026 que organiza el CNE.
riano, y de ese valor el 96,94% ha sido ocupado en gastos administrativos.
Solo el 0,29% se ha ocupado en proyectos de promoción de participación ciudadana y el 0% en lucha contra la corrupción. Durante 2024 usó su presupuesto institucional así: 85,56% para el pago de nómina, el 9,20% para la adquisición de bienes y servicios de consumo, el 0,71% para ingresos en personal e inversión, el 1,11% en otros de egresos corrientes. El Cpccs es un órgano conformado por siete consejeros que adoptan resoluciones por la mayoría de sus miembros siendo que la designación de las autoridades se concentra en la decisión de cuatro funcionarios públicos.
se garantice la participación ciudadana y la transparencia.
“La designación de autoridades siempre ha sido la manzana de la discordia y, a pesar de que hay personas que buscan la independencia de la institución, su imagen ha caído, no solo por la injerencia de los partidos políticos, sino por los grupos de poder que se han querido tomar el Cpccs”, expresó Sofía Almeida, expresidenta del organismo.
Ibeth Estupiñán coincidió en que la atribución puede pasar a la Asamblea, pero pidió que se vigile que los procesos sean transparentes y que se exija rendición de cuentas a las autoridades que lleven a cabo los procesos.
Estupiñán opinó que desde la Comisión de Control Cívica de la Corrupción (CCCC), creada con la Constitución de 1998, al Cpccs, que nació con la Constitución de Montecristi de 2018, ha existido presiones políticas para tener autoridades afines o cercanas a los gobiernos de turno.
Esta no sería la primera vez, de concretarse la propuesta, que se intenta eliminar el Cpccs o transferir sus atribuciones al Legislativo.
En dos ocasiones estuvo cerca de perder su competencia. En marzo de 2021, el Comité por la Institucionalización Democrática logró que el tema se debata en la Asamblea, pero no hubo los votos necesarios para aprobar la reforma parcial a la Constitución.
En 2023, el expresidente Guillermo Lasso llevó el tema a una consulta popular y planteó la eliminación de sus facultades para designar a las autoridades de control, pero triunfó el No.
Los alcances del posible cambio Las exconsejeras del Cpccs, Sofía Almeida e Ibeth Estupiñán coinciden en que la facultad de designación pase a la Asamblea, siempre que
Almeida y Estupiñán consideraron que, de llevarse a cabo la propuesta, el Cpccs debe fortalecer la promoción de la participación ciudadana, estimular procesos de deliberación pública, rendición de cuentas, propiciar la formación en ciudadanía, valores, transparencia y lucha contra la corrupción.
Sin embargo, Almeida señaló que incluso habría presiones de grupos políticos para que no se asignen presupuestos para desarrollar procesos de lucha anticorrupción.
Concurso para designar fiscal En medio de las críticas a la gestión del Cpccs y su papel en el proceso de designación del nuevo Fiscal, Sofía Almeida no cree conveniente que se deba detener el concurso hasta conocer si la pregunta para eliminar sus atribuciones será sometida o no a referéndum.
“Los concursos deben avanzar mientras están en funciones para evitar que haya autoridades prorrogadas; este no es un escenario que le conviene al país”, dijo Almeida (SC)
LABOR. Autoridades del Cpccs en una sesión ordinaria (Foto:archivo)
Ejército intenta frenar minería ilegal en tres provincias de la Amazonía
El personal del Ejército persigue principalmente a dos organizaciones criminales identificadas en las provincias de Pastaza, Napo y Morona Santiago, pero con las operaciones están descubriendo actividades de minería ilegal.
Ecuador limita al norte con Colombia, al sur y al este con Perú, países conocidos como productores de coca.
Diferentes Brigadas del Ejército Ecuatoriano se encargan de la protección fronteriza y de contrarrestar las actividades ilegales que generan las organizaciones criminales.
Área de la Cuarta División Una fuente militar, encargada de las operaciones, explica a LA HORA que el Ejército de Ecuador tiene cuatro Divisiones y cada una de ellas se integra por Brigadas. “Nosotros, los de la Brigada Selva N. 17 Pastaza , pertenecemos a la IV (Cuarta) División del Ejército Amazonas”, indica.
La Cuarta División tiene como responsabilidad todo el territorio de la frontera norte con Colombia y la parte oriental hasta la provincia de Morona Santiago.
La Brigada tiene su sede en la provincia de Pastaza y su jurisdicción de responsabilidad abarca:
• Toda la provincia de Pastaza.
• La provincia de Napo , a excepción de la parroquia Papallacta, Cuyuja y Oyacachi.
• En la provincia de Morona Santiago : en los cantones Taisha, Huamboya, Pablo Sexto y Palora.
El resto de cantones de Morona Santiago son responsabilidad de la Brigada de Selva 21 Cóndor. La fuente militar señala que en las tres provincias se aplica el plan de defensa del territorio nacional y para ello cuentan con puntos estratégicos.
“Tenemos siete destacamentos tácticos, los mismos que se encuentran plenamente activados y realizando todos los trabajos de patrullaje, reconocimiento de hitos y presencia militar en el área
para la vigilancia del territorio nacional”, destaca. Los destacamentos están preparados para repeler cualquier situación, asegura.
“Su trabajo principal, al momento, es mantener una vigilancia permanente”. Estos son los de: 1. Cononaco 2. Tigre 3. La Boca 4. Ishpingo 5. Lorocachi 6. Situchi 7. Huasaga
Problemas que predominan
La fuente militar explica que en la jurisdicción de la Brigada “hay una incidencia menor de los grupos armados”, pero “la minería ilegal se ha propagado” en varios sectores de las tres provincias.
“Esta minería ilegal es la de mayor afectación y tiene relación con los grupos armados, con los grupos delincuenciales que están metidos en este ilícito y que están ha-
ciendo daño a la naturaleza, por la evasión de tributos y obligaciones que tienen con el Estado”, argumenta.
Además, “por información de inteligencia, conocemos que los grupos organizados ilegales tienen incidencia de alguna manera en la minería legal, aunque pequeña. Se ha identificado la presencia de algunos grupos delincuenciales pertenecientes a los Lobos, principalmente en Tena , y de los Tiguerones, en Puyo”, agrega.
Hay disputa de ellos en esos territorios, pero “no es tan pronunciada como en las provincias del Guayas y Los Ríos , en donde cada día se están asesinando”, menciona la fuente militar.
Los militares, con base a la información de inteligencia, realizan operaciones en busca de los miembros de grupos criminales. “Cuando estamos en busca de ellos nos encontramos con estos problemas de minería ilegal”.
“Mediante las operaciones
narios de la Arcom para que procedan con la clausura de las maquinarias.
Pero hay un inconveniente, sobre todo cuando la Brigada tiene dudas respecto a los límites del catastro minero , señala la fuente militar. En Puyo no existe una agencia de la Arcom y la más cercana está en Riobamba (Chimborazo) . “Tenemos que estar en llamadas telefónicas para proceder a observar registros de las máquinas, su ubicación geográfica a través de coordenadas, porque hay áreas que están intervenidas ilegalmente por los mineros”, indica.
¿Cuáles son los resultados de las operaciones militares?
La fuente militar indica que a diario se realizan más de 10 operaciones de ámbito interno. Detalla los resultados obtenidos durante el mes de marzo de 2026, en relación a la minería ilegal. Se han destruido e inutilizado:
• 7 clasificadoras tipo Z
• 15 excavadoras valoradas en $100.000
• 16 motores de succión
• 30 dragas
• 3 campamentos ilegales destruidos
• 215 kilogramos de material aurífero
de control de armas, municiones y explosivos (Camex) se pretende evitar que aquí sigan aumentando los actos criminales”, destaca. La inteligencia militar ha identificado algunos cabecillas de mediano valor que podrían estar en determinados sectores. “Están bajo la mira de nuestro proceder”, advierte sin revelar mayores detalles.
Inconvenientes que dificultan la acción militar
La Brigada coordina con los órganos de control del Estado como la Agencia de Regulación y Control Minero (Arcom) , el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Transporte, para proceder a registrar y destruir, con autorización, las maquinarias que se encuentran en zonas de minería ilegal. En otros casos, cuando la maquinaria de una concesión minera se traslada a áreas que no corresponden, el personal de la Brigada debe acompañar a funcio -
• 415 galones de combustible que utilizan para las máquinas, incautados
• 10 acoples de alta presión
• armas largas, una carabina artesanal
• 2 personas aprendidas en estos trabajos
Entre los resultados de las operaciones Camex se ha decomisado:
• 179 m³ de madera ilegal
• 3.460 galones de combustible (diésel)
• 1 clasificadora
• 6 motores de succión
• 1 draga
• 3 excavadoras
• 5 personas detenidas
• $50.000 en efectivo
• 5 vehículos retenidos
• 1 arma corta, municiones 9 mm.
• 2 alimentadoras
• 1.150 gramos de marihuana en la parroquia Shell. (KSQ)
OPERACIÓN. Campamento de minería ilegal identificado y destruido por el personal militar de la Brigada Selva No. 17 de Pastaza, durante marzo de 2026. (Foto: Cortesía).
Las mujeres militares que luchan contra el crimen en Quito
Unas 155 mujeres forman parte de la Primera División del Ejército Shyris. En los operativos, suelen cargar hasta 30 kilos de equipo entre cascos, chalecos y armamento. Ellas también cuidan a la población.
Dos años han pasado desde que Ecuador comenzó su guerra interna. Esta declaratoria se hizo luego de la arremetida de violencia en las calles que ha tenido un crecimiento exponencial desde 2023.
Para hacerle frente a la guerra, militares han salido a las calles, pero el acero del casco no distingue géneros. Hay mujeres que patrullan varias zonas del país, incluso zonas consideradas riesgosas.
Las mujeres no solo portan el uniforme militar para combatir la violencia que escaló desde 2023, sino para demostrar que también tienen total capacidad para la lucha contra el crimen
Cuidan y patrullan
Dos tanquetas militares conformadas por siete mujeres militares salieron a patrullar las calles del sur de Quito . La sirena suena mientras los vehículos militares avanzan hasta la avenida Maldonado, desde ahí las oficiales se dirigen hasta Chiriyacu (antes conocida como El Camal), considerada una de las zonas más peligrosas en el sur de la capital.
Las patrullas se encuentran conformadas por quince personas, que siempre tiene personal femenino. “Nuestro rol es enfocarnos en la seguridad de género. Cumplimos las operaciones militares a donde nos dispongan”, explicó la sargento segundo de la Fuerza
Aérea Ecuatoriana, quien no se identificó por seguridad.
Al estar concentradas en la Primera División de Ejército Shyris , el mando les designa a las oficiales su perímetro para brindar seguridad a la ciudadanía. “Esa es nuestra misión específicamente”, agrega la sargento.
Las tanquetas militares llegan hasta Chiriyacu, mientras una de las oficiales asegura que “una vez que estamos con la orden de operaciones y el perímetro con el que cumpliremos, cubrimos esa área y brindamos seguridad aproximadamente entre 7 y 8 horas. Luego, retornamos a nuestro punto de encuentro”.
Al llegar a la zona designada, las tanquetas se estacionan y empieza el trabajo de las uniformadas. Caminan con la mirada al frente por la avenida Andrés Pérez.
Una mujer es perfilada y una oficial procede con la requisa y le pide que le muestre el contenido de su cartera. La revisión consiste en analizar si todo lo que llevan consigo son elementos apegados a la ley.
72 oficiales militares , 50 soldados de reserva, 33 conscriptos conforman la fuerza de 155 mujeres militares de la Primera División del Ejército Shyris, donde hay 5.000 militares.
El casco y el chaleco: una segunda piel
Un casco y un chaleco an-
tibalas son parte de la indumentaria que porta el personal militar al realizar los operativos . “¿Cómo se siente en el operativo?”, pregunta una de las oficiales, mientras el equipo avanza por Chiriyacu.
“Para noso tros (el casco, el chaleco y el uniforme), es una segunda piel”, indica. Pues con la preparación que están formados para rea lizar los operativos con toda esa indumentaria.
Según información militar, el peso de un casco militar es de 1,8 kg, el de un chaleco antibalas puede ser entre 2, 4 hasta 10 kg, que varía de acuerdo con el nivel de protección. Además, llevan el arma de fuego que portan puede llegar a pesar 1kg y cuando deben llevar una mochila táctica que puede pesar hasta 30 kg.
En caso de no llevar la mochila, la indumentaria que siempre llevan para los operativos les añade alrededor de 12 kg para su protección.
“Estamos alerta, sabemos los procedimientos que debemos hacer, cumplir los reglamentos legales de lo que nos corresponde como Fuerzas Armadas. Sin embargo, si encontramos a un delincuente tenemos la potestad de coordinar directamente con la Policía Nacional para que ellos tomen el procedimiento adecuado”, detalla una de las oficiales. (PSr)
UNIFOrmADA. Capitán del Ejército Andrea Angos en el cuartel Eplicachima. Foto: Diario La Hora
“A veces no distinguen si es militar mujer u hombre”, dice oficial
° La capitán de Ingeniería del Ejército, Andrea Angos, tiene la función de Ingeniería de la División. Recuerda que ingresó a la vida militar en la Escuela Superior militar, donde 150 personas ingresaron entre hombres y mujeres; cumplían con las mismas pruebas, competencias y estudios. “Después de cuatro años, todos nos graduamos con el grado de subtenientes”.
“En mi promoción abrieron el arma de Ingeniería. En el Ejército (a escala nacional) existimos solo cinco mujeres que somos de Ingeniería”, señala.
Además, la Capitán del Ejército resalta su preparación por la fortaleza adquirida, pues para ellas es normal usar chaleco, casco, andar con botas y llevar una mochila. “Hacemos las mismas actividades, ingresamos con los hombres, y en este caso yo verifico al personal femenino. También hemos hecho ingresos a la cárcel de mujeres”.
Comenta que al realizar operativos pasan cubiertas y, a veces, “la ciudadanía no sabe si son hombres o mujeres”, por lo que cuando se dan cuenta que son mujeres la ciudadanía lo recepta de buena manera y hasta les brindan agua, por el trabajo que realizan. “Si se ve la percepción que tiene la población hacia nosotros de cómo actualmente hemos colaborado al país por la inseguridad”.
mUjErES militares en las tanquetas al patrullar barrios del sur de Quito. (Foto: Diario La Hora)
Trump aplaza por tercera vez el ultimátum a Irán
El presidente de Estados Unidos, Donald trump, aplazó por tercera vez el ultimátum a irán para la reapertura del estrecho de ormuz.
MADRiD. El presidente estadounidense, Donald Trump, ha concretado este 5 de abril de 2026 que el plazo dado a Irán para que llegue a un acuerdo y reabra el estrecho de Ormuz finaliza a las 20.00 horas del 7 de abril en horario de la costa Este estadounidense. Es la cuarta fecha dada por el mandatario estadounidense desde el 21 de enero.
“Martes, 20.00 horas. ¡Hora Este!”, ha publicado Trump en un escueto mensaje en su cuenta en la red social Truth Social después de los exabruptos lanzados durante la jornada y las amenazas de bombardeos contra centrales eléctricas y puentes cuando se agote el plazo.
Este es el cuarto plazo concreto planteado por Trump desde que el 21 de marzo anunció un plazo de 48 horas tras el que Estados Unidos “ atacará y arrasará” las centrales eléctricas iraníes si no se reabría Ormuz. Al día siguiente Irán anunció que el estrecho estaba abierto salvo para los “enemigos”.
Ya el 23 de marzo, poco antes de que terminara el plazo inicial, Trump anunciaba que habían mantenido “conversaciones productivas” con Irán en los dos últi-
mos días y por ello aplazaría cinco días los ataques. El 26 de marzo Trump añadió diez días más porque, según el dirigente estadounidense, Irán había pedido más tiempo, con lo que el plazo terminaba ahora el 6 de abril.
Sin embargo, el 1 de abril Trump aseguraba que Teherán había pedido a Washington y alto el fuego y argumentaba que lo tomaría en consideración una vez Irán reabriera Ormuz. Un
portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní desmintió este extremo.
Para el 3 de abril Trump recalcó que Estados Unidos podría reabrir “fácilmente” Ormuz si tuviera “un poco más de tiempo” y ya el viernes 4 de abril advirtió a los dirigentes iraníes que “el tiempo se está agotando”: “48 horas para que el infierno caiga sobre ellos”.
El mensaje con más insultos ha sido el de este domingo: “El martes que viene será
el Día de las Plantas Energéticas y el Día de los Puentes, todo en uno”, ha declarado Trump antes de asegurar que no habrá “nada que se parezca” al ataque que va a desencadenar si Teherán no acepta su ultimátum. Un aviso que Trump ha repetido en los términos más contundentes posibles: “Abran el puto estrecho, locos cabrones, o van a vivir en el infierno. Esperen y verán. Alabado sea Alá”, ha zanjado.
Irán responde a Trump El ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araqchi, ha advertido que si Estados Unidos ataca finalmente las centrales eléctricas iraníes sería un crimen de guerra y ha subrayado que lo están reconociendo públicamente y con antelación.
“Las amenazas de Estados Unidos de atacar las instalaciones de la redes de energía iraní son un claro reconocimiento de que van a cometer crímenes de guerra”, ha afirmado Araqchi durante una conversación con su homólogo ruso, Sergei Lavrov, de la que ha informado el Ministerio de Exteriores iraní.
Araqchi ha recordado que en los 37 días de bombardeos estadounidenses han sido atacadas fábricas, hospitales, escuelas, zonas pobladas e instalaciones nucleares. Por ello pide una “acción urgente” de las instituciones internacionales relevantes y apela en particular al Consejo de Seguridad de la ONU y al Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) para que condenen estos “crímenes” y que los responsables “rindan cuentas”.
“Amenazar con atacar la infraestructura crítica de un país, el sector energético, significaría que quieres poner en peligro a toda la población. No es menos que un crimen de guerra y un crimen contra la humanidad ”, ha afirmado en la misma línea el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní, Esmail Baqaei, en una entrevista con la cadena panárabe Al Yazira. EURoPA PRESS
ConfliCto. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Cuenta de X de la Casa Blanca
SANTO DOMINGO
¿Gobierno de Petro espía a candidato presidencial?
El candidato presidencial Abelardo de la Espriella exige una investigación por espionaje ilegal del Gobierno colombiano de Gustavo Petro.
MADRID. El candidato presidencial Abelardo de la Espriella ha solicitado que la Fiscalía de Colombia investigue si el Gobierno de Gustavo Petro ha interceptado sus comunicaciones, a raíz de unas declaraciones del mandatario colombiano en redes sociales.
El partido de De la Espriella, Defensores de la Patria, ha hecho “un llamado a las autoridades para determinar si dichas conversaciones fueron obtenidas mediante interceptaciones y bajo qué condiciones”, según ha informado a través de un comunicado.
Esta petición se produce después de un intercambio en redes entre el candidato derechista y el presidente Petro por el nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia.
“No puedo dejar de encajar la actitud negativa del procurador con los informes hechos desde inteligencia de conversaciones entre los hermanos Bautista y de la Espriella”,
ha manifestado el presidente colombiano, en referencia a supuestas conversaciones entre el candidato derechista y la compañía que había ganado la licitación para la impresión de los pasaportes y que luego fue declarada desierta.
De la Espriella ha contestado después a Petro, asegurando que no conoce a los hermanos Bautista y le ha desafiado: “Si tienes grabaciones mías, te reto a que las muestres”.
‘Un precedente peligroso’ Horas después, el equipo del candidato ha pedido “abrir investigaciones urgentes” tras las declaraciones del mandatario colombiano en redes, ya que consideran que estas afirmaciones implican que el Gobierno tendría acceso a las conversaciones del político derechista, “lo que plantea serias preocupaciones en plena contienda electoral”, han alertado.
También la candidata del partido Centro Democrático,
COntROvERSIA
El presidente de Colombia, Gustavo Petro. EP
Paloma Valencia, ha expresado su preocupación ante las declaraciones del presidente en una carta abierta dirigida a Petro.
“Sus recientes declaraciones sobre supuestos informes de inteligencia que involucrarían conversaciones privadas de ciudadanos, empresarios y actores políticos no solo generan preocupación: abren un precedente profundamente peligroso”, ha afirmado Valencia, que ha trasladado su solidaridad a De la Espriella. EUROPA PRESS
Eduardo Granja ¿POR QUÉ NOS SENTIMOS MÁS SOLOS QUE NUNCA?
CON Gabriela Vivanco
Presencia del crimen organizado repunta en Imbabura
Sicariatos, extorsiones, secuestros y asaltos violentos en zonas comerciales y residenciales marcan un repunte de la delincuencia en Imbabura, en un escenario que autoridades atribuyen a la presencia y disputa de grupos delictivos organizados en la provincia.
IMbabUra.- Imbabura enfrenta un repunte de violencia asociado al avance del crimen organizado, evidenciado el primer trimestre de 2026 en asesinatos bajo modalidad de sicariato, delitos violentos y advertencias de una presunta disputa territorial entre bandas que buscan consolidarse en la provincia.
La dinámica delictiva en aumento se ha hecho evidente en este año con casos de alto impacto que incluyen ejecuciones directas, asaltos armados, extorsiones y secuestros , tanto en zonas urbanas como rurales.
Lla frecuencia y el tipo de delitos marca una diferencia frente a años anteriores, cuando la provincia se mantenía al margen de los niveles de violencia registrados en otras regiones del país.
Presunta disputa de bandas en Imbabura
La Gobernación de Imbabura reconoce que el escenario responde a la presencia de estructuras delictivas que operan de forma organizada y que estarían disputándose espacios y economías ilegales.
“Son épocas difíciles. No olvidemos que estamos viviendo una guerra interna ya más de dos años, donde estamos penetrados y atacados por amenazas, entre ellas el crimen organizado, el tema del narcotráfico y la minería ilegal ”, expuso en medios locales el gobernador de Imbabura, Jorge
Ortiz.
Según dijo, uno de los factores que incidiría en este escenario es el desplazamiento de grupos criminales desde otras provincias, principalmente de la Costa, donde los operativos estatales han sido más intensos en los últimos meses.
“Estamos ya en una situación no normal, estamos en una guerra, tenemos que desconfiar de todas las cosas”, dijo.
Lobos vs. Choneros
Las autoridades identifican la presencia de organizaciones como los Lobos y los Choneros, además del aparecimiento de células, como la denominada Comandos 66, dando cabida a la hipótesis de una posible fragmentación de estructuras y competencia por el control de actividades ilícitas.
“Estas disputas , por sus territorios y sus negocios ilícitos, hace que se deriven diferentes células delictivas con otros nombres”, dijo Ortiz.
Uno de los casos que puso esta situación en evidencia se dio a finales de marzo de 2026, cuando un ataque armado en Ibarra dejó dos fallecidos en una zona comercial y residencial, en un caso que, según las autoridades, responde a una acción directa de sicarios contra un objetivo específico de Comandos 66.
“En ese contexto, estos sicarios van directamente contra la humanidad de esta persona. No tienen otro
objetivo que eliminar a esta persona”, dijo Ortiz. Pero este ataque no solo evidenció la forma de operar de estos grupos, sino también el riesgo para terceros, ya que se registró una víctima colateral durante el hecho.
A este escenario, se suma la minería ilegal en sectores como Buenos Aires y Lita, que continúan siendo puntos de interés para estructuras criminales, debido a las ganancias que genera, aunque en los últimos meses se han intensificado los operativos militares en la zona, incluso con bombardeos.
Violencia en aumento desde 2025
Como lo reportó LA HORA, las últimas cifras de violencia respaldan la tendencia de aumento delictivo en Imbabura. En 2025, por ejemplo, se registraron 33 muertes violentas en Imbabura, más del doble que en 2024, cuando se contabilizaron 16 casos. Esto ubicó al año pasado como uno de los más violentos de la última década en la provincia. Desde entonces, la concentración de estos delitos se mantiene principalmente en Ibarra, que acumula la mayor cantidad de casos, seguida por otros cantones como Co-
tacachi y Otavalo. Además, a nivel histórico, la capital provincial concentra más de la mitad de los asesinatos registrados en los últimos 10 años.
Este contexto de presencia criminal ya había mostrado también señales previas. En noviembre de 2025, un operativo en Caranqui permitió descubrir un inmueble utilizado como centro logístico para actividades ilícitas, donde se almacenaban armas de uso bélico, municiones y droga, lo que evidenció una capacidad operativa inusual para la provincia.
“Eso nos hace ver que la ciudad de Ibarra está sirviendo justamente como el lugar donde estos delincuentes se esconden ”, dijo en su momento el general de Policía Víctor Herrera Leiva.
Aumento de operaciones
Las autoridades han anunciado el refuerzo de operativos y controles en distintos frentes.
“Hemos dispuesto a las instituciones correspondientes el incremento de las investigaciones en los casos que han sucedido en los últimos días en Imbabura”, afirmó el gobernador Ortiz.
Entre las medidas adoptadas, informó que se incluyen más patrullajes permanentes, controles de armas, operativos migratorios y acciones coordinadas entre Policía, Fuerzas Armadas y entidades locales.
El propio análisis de los entes de seguridad advierte que, sin una contención efectiva, el avance del crimen organizado podría profundizar el escenario de violencia en la provincia, en medio de la zozobra ciudadana. (dLH)
Gobernador de Imbabura, Jorge Ortiz
SeGUrIdad. El repunte de delitos, como asesinatos, secuestros y extorsiones refleja el avance del crimen organizado en Imbabura, a pesar de los operativos de las fuerzas del orden.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Introducción
El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias. Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector.
La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”2, no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país.
En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental , ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio
derechoecuador.com
de otros derechos, como el de asociación, de participación, etc4
Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts. 18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6 .
De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una individual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9
La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones
e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios”10 .
La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11 .
El discurso jurídicamente protegido
El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que:
“Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información
que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”12
Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población” 13, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14 . A merced de lo anterior, es claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15. Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario.
Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”16. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”.
Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos , como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y
CONSULTA CiviL
¿Son suceptibles de recurso de apelación las controversias por el cobro de honorarios profesionales?
RESPUESTA
art. 333.- Procedimiento. el procedimiento sumario se rige por las siguientes reglas: 6. serán apelables las resoluciones dictadas en el procedimiento sumario. las resoluciones de alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo violento, despojo judicial serán apelables solamente en efecto no suspensivo. las sentencias que se pronuncien dentro de los juicios en que se ventilen las controversias entre el abogado y su cliente por el pago de honorarios, no serán susceptibles de los recursos de apelación ni de hecho. la competencia nace de la ley; por tanto, el caso de los procesos entre abogado y su cliente por el cobro de honorarios, al no ser susceptible de apelación, los jueces superiores de las cortes Provinciales carecen de competencia para conocer de estas causas. en consecuencia, tampoco es procedente apelar de los autos interlocutorios que se dicten en la audiencia única.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte
preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual.
En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 28213-JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra democracia.
Los pormenores del caso, -para dar algo de contextose debieron al descontento
La Hora Santo Domingo
Autor: Abg. Luis Germán Andrade Rivadeneira1
Nacional de Justicia
del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana.
La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”.
La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor.
Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionalesseñaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte:
“Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”18 Razón por la cual la Corte
hizo dos señalamientos importantes en la materia. Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19 , la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20
En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad21, sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante.
El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse.
Más allá de que el Estado hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo 22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido. En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital mili-
tar23 Elementos del debate público
De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional , es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso 24. La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática25 De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27 .
La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como
la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás.
El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público29.”
El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada. En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31 . Finalmente, el requisito de proporcionalidad , nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32 . Conclusiones
Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia.
A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el
funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos.
Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores.
1.Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Internacional. Correo: lusgerman84@hotmail.com
2.Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”, 2007, p. 118.
3.Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información”,2013, p. 3.
4.Center For International Media Assistance (CIMA) “Estándares Internacionales de Libertad de Expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.
5.Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana d Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, pp. 1-2. 7.Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.
8.Sentencia Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 58. p. 18.
9.Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.
10.Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.
11.Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34.
12.Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.
13.Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de enero de 2001. 14.CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre la libertad de expresión. OEA/Ser.L/V/II.CIDH/RELE/ INF.2/09.30.diciembre 2009, pár. 30.
15.Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34.
16.Ibidem.
17.Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15.
18.Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 65 p. 21.
19.Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004.
20.Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 69 p. 22.
21.Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 97 pp. 28-29.
22.Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.
23.Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp. 21-22.
24.Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 113 p. 40.
25.Ibid. pár. 115 p. 41.
26.Ibid. pár. 119 p. 42.
27.Ibid. pár. 120 pp. 42-43.
28.Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 22.
29.Corte Constitucional, sentencia No 1651-12EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 166 p. 42.
30.Ibid. pár. 177 p. 45.
31.Ibidem.
32.Ibidem.
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