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Norte 22 Julio 2026

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MIÉRCOLES 22 DE JULIO DE 2026

Imbabura - Carchi

Tulcán espera resolución por alza del gas

Los dirigentes barriales esperan que la Corte Provincial emita una resolución que siente un precedente sobre la regulación de este servicio. 3

ECONOMÍA

Deuda pública de cada ecuatoriano es de $4.850 7

POLÍTICA

La RC tiene menos opciones para las seccionales 4

POLÍTICA 23 asambleístas buscarán nuevos cargos 5

QUITO

“Las aerovías pueden convertirse en una solución para la congestión y ante paralizaciones del transporte terrestre”

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LORENA BALLESTEROS @loballesteros

Ecuador en Lima

Hoy arranca la Feria Internacional del Libro de Lima con Ecuador como invitado de honor..

La presencia de Ecuador en Lima permitirá que nuevos lectores descubran nuestras historias, nuestras preocupaciones y las múltiples voces que conforman la literatura ecuatoriana contemporánea. Esa posibilidad tiene un valor que trasciende las cifras de asistencia o las ventas de libros.

Sin embargo, el verdadero desafío comenzará cuando la feria termine. Una invitación de honor abre una puerta y ofrece una vitrina privilegiada, pero la consolidación de una presencia internacional requiere continuidad. Requiere políticas culturales sostenidas, apoyo a la circulación de autores, fortalecimiento de editoriales y una apuesta decidida por la lectura. La participación de Ecuador en Lima puede convertirse en un puente para cruzar fronteras, pero también en una oportunidad para fortalecer el ecosistema del libro dentro del país.

Tras la feria vendrán la FIL de Guayaquil y la FIL de Quito, ambas en septiembre. Existe, por tanto, una coyuntura excepcional para mantener la conversación sobre libros, autores y lectura más allá de un solo evento.

Ya salimos del Mundial y el fútbol, el deporte nos construye también como marca país. Pero, ahora, con el mismo ímpetu celebremos la participación de Ecuador en Lima como invitado de honor. Nos corresponde aprovechar esta oportunidad para que forme parte de una estrategia cultural de largo plazo, capaz de fortalecer la producción editorial, fomentar la lectura y consolidar una marca en lo artístico, en lo estético, en lo académico e intelectual. Y lo más importante, tomar en cuenta que los libros pueden ser excelentes embajadores, pero necesitan caminos trazados para seguir su curso. Que, si hoy estamos en Perú, que mañana estemos en Chile y que en dos años crucemos el Atlántico. Solo así la historia editorial del Ecuador podrá escribir un nuevo capítulo, uno para ser leído por nuestras futuras generaciones.

JOSÉ ALVEAR

@JoseRAlvearC

¿Alcaldes para el Gobierno o para Ecuador

frases que duran apenas unos segundos. Otras, en cambio, desnudan una forma de pensar. La afirmación del Ministro de Gobierno de que en el país “Necesitamos alcaldes que trabajen con el Gobierno nacional

EDITORIAL

Viacrucis por una cita

En Ecuador, obtener una cita médica para ser atendido por un médico general o un especialista implica esfuerzo, tecnología, paciencia y tiempo, a veces, de varios miembros de una sola familia.

En algunos casos, los pacientes madrugan a las 04:00 para hacer fila, ingresan al sistema de mensajería desde las 05:00 o permanentemente intentan ingresar por una página web. Los más avispados cuentan con ‘palancas’ –o las pagan– al interior de las instituciones. Las familias hacen de todo para conseguir atención dentro algunas semanas y hasta ocho meses, según supo LA HORA. Obtener el diagnóstico definitivo de una enfermedad puede tomar hasta 10 meses.

El proceso es agotador y frustrante; en caso de enfermedades catastróficas, esto puede ser mortal.

Muchos afiliados al IESS, por ejemplo, migran al sistema privado como respuesta a la tardía atención o a que el tiempo hace que la dolencia sea más llevadera. Sin embargo, esto deja una infraestructura médi-

ca subutilizada y más de 2,5 millones de citas ‘en el limbo’.

Ecuador es un país sobrediagnosticado, dicen los expertos, que citan tantas soluciones como problemas tiene el sistema. Se ha dicho que las mafias manejan las bodegas y la compra de medicamentos, que el problema deviene de los médicos que administran el sistema desde el Ministerio, que el problema de las citas es tecnológico, que faltan –o sobran– médicos y enfermeros.

Lo cierto es que la ciudadanía de un país de renta media y con tantos recursos humanos y económicos como Ecuador no se merece semejante viacrucis para acceder a la Salud.

Esta fue, sin lugar a dudas ni interpretaciones, una oferta de este gobierno. Reducir la espera para concretar citas, obtener diagnósticos y realizar exámenes y cirugías, es un primer paso urgente. Existen modelos eficientes en otros países de la región que permiten reducir los tiempos de atención y cirugías programadas a menos de dos meses. La respuesta es impostergable.

Necesitamos alcaldes que estén comprometidos con la misma línea del Gobierno” es una línea bien delicada . Porque, aunque quizás la intención haya sido hablar de coordinación, la frase transmite otra cosa: que el Gobierno cree que las autoridades locales deben alinearse con el poder central para merecer respaldo. Una lógica que huele más a patronazgo político que a democracia.

Los alcaldes trabajan para sus ciudadanos. Los prefectos para sus provincias. Y el Presidente para todo el Ecuador. Nadie es jefe del otro. Todos son servidores del mismo mandante: el pueblo. Pensar lo contrario es como

creer que un árbitro debe ponerse la camiseta de uno de los equipos para que el partido salga bien. O que un juez debe fallar a favor del Gobierno para demostrar institucionalidad Absurdo. Esa visión recuerda a las antiguas haciendas, donde el patrón esperaba obediencia absoluta de quienes dependían de él. Solo que el Ecuador dejó atrás ese modelo hace mucho tiempo. O al menos eso creíamos.

La democracia funciona con pesos y contrapesos, con autoridades que cooperan, sí, pero que también fiscalizan, reclaman y defienden a quienes las eligieron,

JOSELO ANDRADE @JoseloAndrade

Líderes mesiánicos, más allá del bien y del mal

Uno de los problemas de las sociedades latinoamericanas es nuestro apego a fórmulas mágicas para intentar dejar atrás el atraso y los problemas. Hoy me referiré a la fórmula mágica del líder: aquel político que, según esta fórmula, debería situarse por encima de la Constitución y las leyes.

Según el recetario de la magia latina, hay algo que no puede ni podrá suceder bajo los cauces normales de una democracia liberal. Nuestro líder debe ser capaz de atropellar todo cuanto se cruce en su camino. Huelga decir que, en ese escenario, lo único que realmente presenciamos es la pérdida de libertades y derechos individuales, el irrespeto a la poca institucionalidad existente, autoritarismos y continuamos pobres y sin avanzar.

¿Por qué esta reflexión? Las ideas que se encuentran contenidas en la tradición occidental —las de la democracia liberal— no son ideas emanadas de un momento de claridad o del designio de líderes con visión: son el resultado de transcurso del paso del tiempo, a lo largo de generaciones, donde diversas rutas y respuestas se ensayaron, y solo las mejores respuestas —léase instituciones— lograron subsistir por coordinar mejor la convivencia humana. Por ello, están ahí, porque probaron responder mejor a los problemas que enfrentamos.

Para evitar el abuso del poder, surgieron las constituciones; para evitar la concentración del poder, surgió la tripartición de este; para evitar el autoritarismo, surgió la libertad de expresión; para evitar la dictadura, la alternancia del poder. Como pueden observar, son una especie de legado de buenas prácticas que solo han llegado a sobrevivir porque probaron ser mejores para permitir aquello que llamamos convivencia.

En la tradición liberal ha llegado a ser tan claro su rol fundamental que, por ello, esta es la tradición que ha triunfado por doquier. Las sociedades más civilizadas, pacíficas y prósperas operan bajo este cúmulo de instituciones —respuestas—, y ello es parte de su éxito. Por ello, no, mis amigos: digamos no a los líderes mesiánicos

Seguimos conversando.

incluso cuando eso incomoda al poder de turno. Porque un buen alcalde es el que golpea la mesa cuando a su cantón le niegan recursos. Un buen prefecto es quien pelea por las carreteras, el agua y el desarrollo de su provincia.

Lo verdaderamente preocupante no es una frase desafortunada. Es la mentalidad que puede esconderse detrás de ella: creer que el Gobierno reparte favores y que los gobiernos locales deben ganárselos con disciplina política. Eso no se llama coordinación. Se llama confundir el Estado con el Gobierno.

El Ecuador necesita alcaldes que incomoden cuando haya que incomodar. Prefectos que exijan cuando haya que exigir. Y un Gobierno central con la suficiente madurez para entender que discrepar no es traicionar

No, ministro. El país no necesita alcaldes que trabajen para el Gobierno. Necesita alcaldes, prefectos y un Gobierno central que trabajen, sin excepción, para los dieciocho millones de ecuatorianos. Porque el poder no pertenece a Carondelet, ni a un ministerio, ni a un partido. Pertenece al pueblo. Y servir al pueblo debería ser la única obediencia obligatoria de cualquier autoridad.

Tulcán espera fallo por incremento del gas

En abril de 2026, el precio de distribución del gas de uso doméstico en Tulcán pasó de $3 a $3,50. Organizaciones barriales interpusieron una acción de protección. El caso sigue sin resolución judicial.

La tarde del 16 de julio de 2026, decenas de habitantes de Tulcán llegaron hasta las afueras de la Corte Provincial de Justicia para conocer la resolución sobre la acción de protección interpuesta por el incremento del precio de distribución del gas licuado de petróleo (GLP), o gas de uso doméstico en la ciudad.

Hasta la fecha, el tribunal de la Corte Provincial de Justicia que conoció la causa aún no ha emitido una resolución. Las organizaciones barriales aducen que existe una vulneración de los derechos del consumidor, al haberse incrementado el precio sin socialización ni justificación, pese a que el tanque de gas es un producto indispensable para los hogares. Esta situación se ha prolongado debido a la ausencia de los representantes de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH) en las audiencias, en las que debía comparecer como parte accionada. Por ese motivo, la diligencia programada para el 13 de julio no se realizó.

El origen del reclamo

Antes del incremento de 50

SITUACIÓN.

centavos , se conoció que distribuidores de gas estaban recogiendo firmas en los barrios de Tulcán para respaldar el aumento del valor de distribución.

Patricio Villarreal , defensor del Pueblo en Carchi, calificó el tema como “bastante preocupante”. Señaló que la institución defenderá los derechos del consumidor en caso de comprobarse una presunta vulneración. Actualmente, la Defensoría del Pueblo forma parte accionante de la acción de protección, una garantía constitucional destinada a amparar derechos reconoci-

el

dos en la Constitución. El costo oficial del tanque de gas sin IVA, sería de $1,43, mientras que el precio subsidiado para el público es de $1,65 en los centros de distribución. En Tulcán, los distribuidores recorren los barrios y entregan el cilindro a domicilio. Hasta el 31 de marzo de 2026 el servicio costaba $3,00 , pero desde el 1 de abril aumentó a $3,50, lo que generó el reclamo ciudadano y la posterior presentación de la acción de protección.

En Carchi, el abastecimiento de gas se da por cupos a cada ciudadano y

familia, como una medida para evitar el contrabando a Colombia, donde su precio puede superar los $15

La demanda ciudadana

El 1 de abril de 2026, el precio de distribución del tanque de gas entregado a domicilio en Tulcán aumentó $0,50 . El incremento provocó malestar en la ciudadanía y motivó que las organizaciones barriales, con el acompañamiento de Patricio

Villarreal, defensor del Pueblo en Carchi, presentaran una acción de protección.

Omar Canacuan , presidente del circuito barrial Los Comuneros y uno de los líderes al frente de la acción de protección, señaló que existen argumentos para solicitar que el Estado regule el precio del transporte y distribución del gas.

Canacuan explicó a medios locales que, durante la audiencia de la acción de protección, se conoció que la ARCH sabía sobre el aumento del precio de distribución, pero no socializó esa alza con los consumidores.

Roberto Chiriboga, presidente de la ciudadela San Francisco, sostuvo que el incremento afecta los derechos de la ciudadanía.

Afirmó que, si no existe una institución que regule o controle el precio de distribución, este podría seguir aumentando sin que ninguna autoridad intervenga. “Sin una justificación técnica, el costo de distribución del gas podría subir a cuatro o cinco dólares y nadie dirá nada”, enfatizó.

¿De quién es la competencia?

De acuerdo con la informa-

ción disponible en el sistema del Consejo de la Judicatura presentada como argumento de la acción de protección, varias autoridades se han deslindado de responsabilidades respecto al incremento.

El intendente general de Policía, Efrén Usamá , habría manifestado que la distribución de gas es un servicio privado, por lo que la Intendencia únicamente realiza controles para verificar que en los puntos de venta se cumpla el precio oficial de $1,65, pero que no tiene competencia para controlar el valor del servicio de distribución.

Tanto la ARCH como la Agencia Nacional de Tránsito habrían señalado que no les corresponde regular el precio de distribución del cilindro puerta a puerta, “por ser un servicio adicional brindado a los usuarios finales”.

Ante ello, los líderes barriales sostienen que se vulnera el artículo 314 de la Constitución de la República, que establece que la prestación de bienes y servicios debe orientarse al bienestar de la sociedad.

Según la documentación presentada en la acción de protección, esta situación “verifica la vulneración de los derechos de acceder a bienes y servicios de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato”.

En Tulcán, los ciudadanos siguen a la espera de una solución. Por lo que sin un pronunciamiento judicial, el cobro de $3,50 por la distribución puerta a puerta del gas continúa vigente.

Líderes barriales dicen que
aumento de 50 centavos es una vulneración a los derechos del consumidor.

Revolución Ciudadana, ¿cuáles son sus opciones electorales?

La Revolución Ciudadana se quedó sin su principal vehículo electoral, el movimiento político Amigo. Otras organizaciones políticas de izquierda exponen su postura sobre aliarse o no con el correísmo. ¿Qué dijeron?

Acción Movilizadora Independiente Generando Oportunidades (Amigo) ya no podrá auspiciar a los candidatos de la Revolución Ciudadana (RC) para las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026. El Tribunal Contencioso Electoral (TCE) decidió el 17 de julio suspender a Amigo por nueve meses en el registro permanente de organizaciones políticas del Consejo Nacional Electoral (CNE), debido a una investigación fiscal por presunto lavado de activos

Pero los candidatos de la RC estarán en la papeleta porque hay algunas organizaciones políticas que han abierto las puertas, dijo Gabriela Rivadeneira , presidenta de la RC, el 20 de julio de 2026 en una entrevista en Teleamazonas. No especificó qué organizaciones.

Sin embargo, el CNE indicó que las organizaciones que están impedidas de participar en las elecciones, como la RC y Reto, no podrán inscribir candidatos propios, pues tampoco pueden hacer alianzas, sino adhesiones.

La decisión de Unión Popular Giovanni Atarihuana , director nacional del movimiento Unidad Popular (UP), destaca que, a pesar del proceso jurídico que afrontó la organización política con el TCE, pudieron elegir precandidatos propios en los procesos de democracia interna.

“Proscribir fuerzas políticas y candidaturas, que es lo que está ocurriendo, es profundamente antidemocrático. Más allá de las diferencias que mantenemos con la RC, no se cumple el debido proceso, hay un abuso”, cuestiona el dirigente.

¿Eso significa que UP podría acoger a la RC o a sus

REPRESENTANTE. Gabriela Rivadeneira, presidenta nacional de la Revolución Ciudadana, junto a otros miembros del movimiento político, durante un plantón en el Tribunal Contencioso Electoral en mayo de 2026. (Foto: API).

precandidatos? “En política no se puede descartar nada, más aún cuando hay un Presidente que utiliza todos los poderes, que intenta eliminar candidaturas. Habrá que tomar decisiones en su momento. Yo no puedo descartar ni afirmar, en todo caso, habrá que ver qué sucede hasta la inscripción ”, responde Atarihuana.

En el caso de las alianzas con otras organizaciones, dice que cualquier decisión que se tome será por consenso . “Ni nosotros podemos imponer cosas a los aliados ni los aliados a nosotros. En cada caso particular, viendo el territorio, el personaje, el contexto político, por supuesto, en su momento, si es necesario, tomaremos decisiones”, reitera.

UP no ha tenido acercamientos con la RC en las últimas horas, asegura Atarihuana. “Vamos a estar atentos, se habla de la proscripción del Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) , sería terrible y se convertiría en un tema de fraude electoral”, señala.

Futuro 20 niega unión con RC Gustavo Larrea , director

nacional de Futuro 20 (antes Democracia Sí) , explica que la mayoría de las precandidaturas ya están consolidadas y señala que la suspensión de la RC y de Amigo afecta a la democracia, pero tiene una postura clara respecto del correísmo.

“Nosotros no vamos a acoger a ninguna candidatura de esas, claramente.

EL DATO

Rafael Correa, líder de la RC, dijo el 16 de julio que no propondrán candidaturas a las alcaldías de Guayaquil y Esmeraldas que no sean en consenso con sus actuales alcaldes: Aquiles Alvarez, Vicko Villacís, y los grupos que representan.

El periodo para inscribir candidaturas ante el CNE es del 2 al 17 de agosto de 2026.

los seguimientos que ha hecho a los procesos electorales de años anteriores:

· “La votación general de la RC viene en retroceso, cayendo, desde hace bastante tiempo, no es un fenómeno reciente de las últimas elecciones”.

· “El punto más importante de inflexión en la votación del correísmo fue en 2021, es cuando en la primera vuelta la gran parte de la votación que antes iba a los candidatos del correísmo se escapó hacia otros candidatos alternativos que fueron Yaku Pérez y Xavier Hervas”.

Hemos hecho alianzas con fuerzas políticas de manera amplia. Pero no haremos alianzas con ningún precandidato que provenga de la RC”, afirma Larrea de forma tajante.

En Tungurahua, Futuro 20 hizo alianza con PK.

En Quito, el precandidato de Futuro 20 es Paúl Desamblanc. También compite Pabel Muñoz, de la RC, pero ahora sin vehículo electoral “Estamos en conversaciones en el tema de la Prefectura de Pichincha, aún no lo hemos resuelto”, indica Larrea.

A Futuro 20 aún le falta finiquitar algunos acuerdos sobre algunas precandidaturas en alianzas, pero tampoco permitirá que allí se acoja a la RC. “No se les ocurre plantearnos porque saben cuál es nuestra posición. No nos han planteado ni nos van a plantear porque nosotros no vamos a aceptar”, ratifica Larrea.

RC sufre un ‘desgaste sostenido’ Javier Rodríguez Sandoval, analista de opinión pública y comportamiento electoral, hace dos observaciones tras

Con ese contexto, Rodríguez señala que en las elecciones de 2023 ocurrió un hecho: “El correísmo no recuperó la votación que había perdido en 2021, muchos electores abiertamente se fueron al lado anticorreísta y favorecieron, por ejemplo, a Daniel Noboa . En 2025 lo que se vio es simplemente la continuación de esa tendencia . El retroceso del correísmo en general es un proceso lento, pero sostenido y no da muestras de que se está revirtiendo”.

Por eso insiste en que el telón de fondo de lo que ocurre con la RC es porque el apoyo electoral a nivel nacional por el correísmo está en retroceso.

Sin embargo, explica que la RC puede tener un problema adicional por la coyuntura actual debido a su suspensión y si participa adherida a otras organizaciones políticas en las diferentes provincias. Dice que el mensaje de por quién votar no llegará al elector de baja información, es decir aquellos que no están lo suficientemente informados sobre política.

“La RC, como movimiento, ahora no tiene un solo símbolo, color, una sola bandera, un solo partido en el fondo, con el cual resulta más difícil enviar la señal a los electores sobre a quién dirigir su voto”, advierte.

El experto lanza una hipótesis para estas elecciones: “La expectativa más razonable sería que le vaya mal o quizás bastante mal en las elecciones”. (KSQ)

23 asambleístas buscarían alcaldías y prefecturas

Los precandidatos deberán renunciar a la Asamblea para inscribir sus candidaturas. ADN, el partido de Gobierno, concentra el mayor número de aspirantes para las seccionales de 2026.

La carrera por las alcaldías y prefecturas empieza a cambiar el tablero en la Asamblea Nacional. Al menos 23 legisladores alistan su salida del Legislativo para competir en las elecciones seccionales de noviembre de 2026, un proceso en el que ADN, partido del Gobierno, concentra el mayor número de precandidatos. De acuerdo con lo que determina el Código de la Democracia, quienes postulen para una candidatura diferente a la que han sido elegidos deberán renunciar. La inscripción de candidaturas se efectuará entre el 2 y el 18 de agosto de 2026, por lo que quienes busquen pasar de un cargo de elección popular a otro deberán separarse de sus funciones antes de cumplir con ese trámite.

Asambleístas de ADN que van por otros cargos La salida de los legisladores de la Asamblea incidirá también en la conformación

de las comisiones especializadas permanentes, lo que conllevará cambios en presidencias y vicepresidencias de los organismos legislativos, un ejemplo es la asambleísta Lucía Pozo, legisladora por Carchi y presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, quien postularía para la Prefectura de Carchi

También tendrá incidencia en la conformación del Consejo Administrativo de la Legislatura (CAL), es el caso del legislador Steven Ordóñez, quien dejará esa función y al Pleno del Legislativo le corresponde elegir su reemplazo. El legislador es aliado del partido de Gobierno, Acción Democrática Nacional (ADN).

Los nombres de ADN para buscar un cargo local:

· Alejandro Lara: Prefecto de Tungurahua.

· Ana Belén Tapia: Prefectura de Napo.

· Francisco Cevallos: Alcaldía de Milagro.

· Lucía Pozo: Prefectura de Carchi.

· Yadira Bayas: Prefectura de Santo Domingo de los Tsáchilas.

· Jorge Guevara: Prefectura de Loja.

· Niels Olsen: Prefectura de Samborondón.

· Andrés Guschmer: Prefectura del Guayas.

· Arianna Burgos: Alcaldía de Samborondón.

· Yadira Bayas: Prefectura de Santo Domingo de los Tsáchilas.

· Mario Zambrano: Alcaldía de Chone.

· Paola Jaramillo: Concejala de Guayaquil.

· Eduardo Mendoza: Prefectura de Los Ríos.

En el caso del movimiento de Gobierno, los asambleístas Niels Olsen y Andrés Guschmer ya presentaron su renuncia al cargo en junio de 2026, incluso antes de que se den las primarias en su agrupación política, siendo los primeros en cum-

qué partido o movimiento les acoja para su participación. Se ha hablado del Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) , que durante el Gobierno del expresidente Rafael Correa, fue su aliado. Así como también de que movimientos provinciales y cantonales acojan a los candidatos de RC; sin embargo, hasta el momento no hay un pronunciamiento oficial al respecto.

Los precandidatos del correísmo son:

· Viviana Veloz: precandidata a la Alcaldía de Santo Domingo de los Tsáchilas.

plir con la disposición legal establecida.

Los candidatos de RC De fuentes de la agrupación política se pudo conocer que hay algunas preocupaciones de parte de los precandidatos. Las dudas surgen por las últimas decisiones del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), que el 6 de marzo de 2026 dispuso la suspensión del movimiento por nueve meses, tras admitir a trámite una denuncia presentada por el fiscal general subrogante , Carlos Alarcón, dentro de la investigación previa relacionada con el caso Caja Chica. A esto se suma, la suspensión del movimiento Amigo y sus directivos por nueve meses por el presunto delito de lavado de activos , denunciado también por la Fiscalía . Esta agrupación política acogió a los militantes del movimiento correísta para las elecciones de noviembre.

Los asambleístas de la Revolución Ciudadana (RC) estarían analizando si presentan o no su renuncia al cargo para participar en el proceso electoral de noviembre donde se elegirán a las autoridades seccionales. Hasta el momento, los máximos dirigentes del correísmo han asegurado que participarán en el proceso electoral, sin que se conozca

· Juan Pablo Molina: precandidato a la Alcaldía de Guayaquil; sin embargo, esta candidatura también está en suspenso luego de las declaraciones del expresidente, Rafael Correa, de que no tendrán candidato a la Alcaldía de Guayaquil.

· Fricson George: precandidato a la Alcaldía de Daule.

· Jaime Estrada Medranda: precandidato a la Prefectura de Manabí.

· Janeth Bustos, precandidata a la Prefectura de Esmeraldas.

· Ronal González: precandidato a la Prefectura de Los Ríos.

· Guido Mendoza: precandidato a la Viceprefectura de Manabí.

Los postulantes del PSC

· Otto Vera, precandidato a la Prefectura de Santa Elena.

· Jhonny Terán: precandidato a la Prefectura de Los Ríos.

Precandidato independiente:

· Steven Ordóñez, precandidato a la Prefectura de El Oro, por el movimiento Propuesta Humana para el desarrollo (PHD), lista 67.

En total, al momento, 23 asambleístas constan como precandidatos para las elecciones seccionales de noviembre. De confirmarse todas las candidaturas, los 23 asambleístas suplentes deberán ser principalizados por el Pleno de la Asamblea hasta el 17 de agosto. Los suplentes asumirán sus cargos por el resto del período legislativo, que concluye el 13 de mayo del 2029. (RRG)

PARLAMENTO. Sesión del Pleno de la Asamblea Nacional del jueves 16 de julio. (FOTO: Asamblea)

Presunto autor del asesinato de Santiago Ávalos rendirá su versión

El caso del asesinato al gerente financiero de la UDLA se encuentra en instrucción fiscal. Tres de los detenidos cumplen prisión preventiva por orden judicial. Son cinco adultos y un menor de edad los presuntos implicados en el crimen.

El asesinato de Santiago Ávalos , gerente financiero de la Universidad de Las Américas (UDLA), entra en una etapa clave. Galo O., procesado por la Fiscalía como presunto autor intelectual del crimen, rendirá su versión este 23 de julio de 2026, como parte de la instrucción fiscal por el caso.

El 11 de junio de 2026, en la avenida Oswaldo Guayasamín, en el nororiente de Quito, varios disparos acabaron con la vida del gerente financiero de la UDLA. Santiago Ávalos falleció víctima de un asesinato al estilo sicariato.

Casi un mes después del crimen, cinco presuntos implicados en el hecho violento fueron detenidos. Ellos eran trabajadores de la misma universidad y un menor de edad fue aislado, a quien Fiscalía lo señaló como el presunto gatillero.

Versión clave

Uno de los sospechosos en el caso es Galo O., a quien se le formuló cargos como el presunto autor mediato. Paúl Farinango, abogado de Galo O. , indicó a LA HORA que su defendido rendirá versión este 23 de julio en la Fiscalía, en Quito.

El 9 de julio de 2026, el presunto autor mediato fue detenido y tras la audiencia de formulación de cargos , junto con otras dos procesadas más recibieron la orden judicial de que cumplan con la prisión preventiva. Galo O. cumple con la medida dispuesta por el juez, en la cárcel de Latacunga y llegará a Quito para contar cómo ocurrieron los hechos. Para dos de las procesadas que son María del Carmen S. y Josselyn V. también se dictó la orden de prisión preven-

EL DATO

Según cifras del Ministerio del Interior, entre enero y junio de 2026, en Quito se registraron 140 homicidios intencionales. Uno de ellos fue el caso de Santiago Ávalos.

tiva; mientras que para Juan Pablo G. y Juan Carlos G. se dictaron medidas cautelares como la prohibición de salida de Ecuador y la presentación periódica.

Instrucción fiscal durará 90 días

El 17 de julio de 2026, en el Sistema de consulta de procesos judiciales consta que la jueza de la causa detalló que se ha activado la instrucción fiscal de 90 días en contra de Galo O., María del Carmen S., Juan Pablo G., Juan Carlos G. y Josselyn V. por el presunto delito de asesinato.

Hasta octubre se cumplirán los 90 días. El abogado Paúl Farinango detalló que en ese periodo se realiza la investigación forma l del caso, donde se recogen todos los indicios y huellas que servirán para una posible audiencia de juicio con lo que la Fiscalía, la contraparte y la víctima podrán sustentar sus argumentos.

Tras cumplir los tres meses de instrucción fiscal se cumpliría con una audiencia preparatoria y evaluatoria de juicio, proceso en el que se verifica si existen vicios de procedimiento, nulidad, competencia o jurisdicción para ver si es que se cumplen o no todos los requisitos de ley para la siguiente etapa procesal.

Computadores en cadena de custodia

Según la acusación de la Fiscalía, en la audiencia de formulación de cargos contra los procesados se detalló que el posible móvil del crimen habría sido una auditoría que realizaba Ávalos sobre las adquisiciones que se realizaban en la universidad donde trabajaba.

De acuerdo con la información que se detalla en el expediente del crimen , tras la detención de los cinco presuntos sospechosos del asesinato al gerente financiero se incautaron computadores , celulares y dispositivos de almacenamiento como flash memory. Estos elementos son recabados e ingresados en cadena de custodia para la investigación del caso.

Datos del crimen

El asesinato se habría cometido el 11 de junio de 2026, a eso de las 18:40, según consta en el acta del levantamiento del cuerpo de Santiago Ávalos.

El informe forense detalló que el gerente financiero presentó tres heridas de arma de fuego que fueron realizadas a corta distancia. Una de ellas ingresó por la región temporal izquierda del cráneo, otra de las heridas se dio en la cara lateral del cuello y la tercera herida también se dio en el lado lateral izquierdo del cuello.

La causa de la muerte, según consta en la documentación, es por una laceración cerebral, fractura craneal y un traumatismo craneoencefálico, producto de los proyectiles del arma de fuego.

Por la manera en la que se dio el hecho es considerada una muerte violenta. La noche en que Santiago Áva-

los fue asesinado circulaba por la avenida Guayasamín, pero tras perder el control de un vehículo tipo SUV que manejaba, se chocó con una pared del sector.

La universidad para la que trabajaba el gerente financiero se pronunció a través de un comunicado con

el que agradeció el trabajo de la Policía, la Fiscalía, la Dinased y demás autoridades que participaron en el crimen.

Además, se detalló que la misma institución educativa colaboró de cerca con las autoridades como víctima indirecta de ese delito. (PSR)

EXTRAСТО

De la escritura de la liquidación de la extinguida sociedad conyugal que formaron los señores: LOPEZ ROBAYO ANGEL EDUARDO y ZAMBONINO MANCERO FANNY MARGOTH, autorizada por el DOCTOR ALEXIS PATRICIO JURADO VACA, NOTARIO OCTOGÉSIMO CUARTO DEL CANTÓN QUITO el trece de julio del dos mil veinte y seis. Con fecha treinta de septiembre de dos mil veinte y cuatro, se disolvió mediante acta notarial de divorcio, ante la Notaria Septuagésima Séptima del Cantón Quito, divorcio marginado en el Registro Civil el día catorce de octubre de dos mil veinte y cuatro. Con fecha trece de febrero de dos mil veinte, los señores LOPEZ ROBAYO ANGEL EDUARDO y ZAMBONINO MANCERO FANNY MARGOTH suscribieron la escritura pública de LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL, bajo el número №°. 20201701017P00488, ante la Doctora Roció Elina García Costales, Notaria Décima Séptima del Cantón Quito. Con fecha quince de septiembre de dos mil veinte, los comparecientes suscribieron la escritura MODIFICATORIA y REFORMATORIA A LA LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL, otorgada bajo el número N° 20201701017P01482, ante la Doctora Roció Elina García Costales, Notaría Décima Séptima del Cantón Quito. El señor Ángel Eduardo López Robayo, mantiene una inversión en la compañía americana CONALMA INVESTMENTS LLC, cuyo valor patrimonial proporcional asciende a DOS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (USD 2’550.000,00), inversión que no fue incorporada, considerada ni adjudicada dentro de la escritura pública de LIQUIDACIÓN D LA SOCIEDAD CONYUGAL otorgada con fecha trece de febrero de dos mil veinte, ni dentro de la escritura MODIFICATORIA Y REFORMATORIA, de fecha quince de septiembre de dos mil veinte, razón por la cual, los comparecientes comparecen a efectuar la liquidación y adjudicación de gananciales de dicha inversión mediante el presente instrumento. En virtud de la referida disolución de la sociedad conyugal, y de conformidad con lo previsto en el artículo 18 numeral 23 de la Ley Notarial, los señores: LOPEZ ROBAYO ANGEL EDUARDO y ZAMBONINO MANCERO FANNY MARGOTH, comparecen libre y voluntariamente a efectuar la presente liquidación y adjudicación de gananciales respecto de activos que no fueron incorporados ni adjudicados en las escrituras anteriormente otorgadas, por lo cual, de conformidad con el articulo 18 numeral 23 de la Ley Notarial, los señores LOPEZ ROBAYO ANGEL EDUARDO y ZAMBONINO MANCERO FANNY MARGOTH, libre y voluntariamente, proceden a liquidar y adjudicar a favor de la señora FANNY MARGOTH ZAMBONINO MANCERO, la totalidad de la inversión que posee el señor Ángel Eduardo López Robayo en la compañía americana CONALMA INVESTMENTS LLC, cuyo valor asciende a DOS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (USD 2’550.000,00). En consecuencia, se liquida la sociedad conyugal que mantenían los señores LOPEZ ROBAYO ANGEL EDUARDO y ZAMBONINO MANCERO FANNY MARGOTH. Única publicación que se realiza para el caso de oposición a la presente liquidación que se la dará a conocer ante el suscrito Notario, en la ciudad de Quito, en la avenida Maldonado S15 -126 y Pungalá, Centro Comercial San Bartolo Plaza, tercer piso, en el plazo de veinte días contados a partir de la presente publicación. Solicito, se publique el presente extracto por una sola vez. Solicitud que la realizo en concordancia con el numeral 23, Articulo 18, agregado por el Articulo 6 de la Ley 2006-62 del Registro Oficial N° 406, del 28 de noviembre del 2006, de todo lo cual DOY FE.

OPERATIVO. Detención de los procesados por el crimen de Santiago Ávalos. (Foto: Ministro del Interior)

La deuda pública de cada ecuatoriano es de $4.850

Un análisis de la USFQ muestra cómo, entre 2006 y 2025, la deuda pública se multiplicó, el Estado llegó a representar 37,5% del PIB y el aporte promedio de cada trabajador para sostener la nómina pública subió de $40 a $125 mensuales.

En 2006, la deuda pública que correspondía, en promedio, a cada ecuatoriano era de $950. En 2025, esa cifra llegó a $4.850. Es decir, en dos décadas, la carga individual asociada a la deuda del Estado aumentó más de 400%. La cifra resume una transformación mucho más amplia de las finanzas públicas del país: el Estado creció, aumentó la cantidad de recursos que recibe de los ciudadanos y acumuló deuda. La pregunta que plantea un análisis de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ) es si ese mayor volumen de recursos se ha traducido en más productividad, mejores servicios y una mejor calidad de vida. El documento ‘20 años (malos) de finanzas públicas’ fue elaborado por Pablo Lucio Paredes, director del Instituto de Economía de la USFQ; Jorge Calderón, estudiante de Economía de la USFQ; y Leonardo Lozano, también estudiante de Economía de la USFQ

Deuda pública se disparó El salto de la deuda pública es uno de los datos más contundentes del análisis. En 2006 representaba 33,6% del PIB. Para 2025, supera el 65,3%.

En dólares, el aumento fue de $13.500 millones a $87.340 millones. Es decir, unos $73.840 millones más de deuda acumulada en ese período.

Llevado a una escala más cercana, el documento calcula que la deuda correspondiente a cada ecuatoriano pasó de $950 a $4.850. El aumento nominal fue de más de 400%. Incluso al descontar el efecto de la inflación en dólares durante esos 20 años, el incremento real equivalente sería de alrededor de 150%. “¡Igual enorme!”, advierten los autores.

La deuda no es una factura que cada ciudadano recibe directamente en su casa. Pero sí se paga con los recursos que el Estado obtiene de la economía: impuestos, ingresos petroleros, aportes a la Seguridad Social y nuevo endeudamiento . Por eso, cuando el Estado acumula más obligaciones, también aumenta la presión futura sobre los ingresos públicos.

El análisis señala, además, que Ecuador mantiene un déficit casi permanente desde 2007, lo que significa que, durante todos estos últimos años, los gastos públicos superaron los ingresos y el país tuvo que recurrir a más deuda para cubrir la diferencia.

Es decir, vivimos levantando deuda para pagar otra deuda, y queda un espacio escaso o nulo para inversión.

El tamaño del Estado

El segundo gran cambio está en el tamaño del Estado. En 2025, el gasto y la actividad

CRISIS. Los ecuatorianos cada vez soportan más deuda pública sin que la economía ecuatoriana despegue.

del Sector Público No Financiero (SPNF) equivalían a 37,5% del PIB, según el análisis.

El SPNF incluye prácticamente todo el Gobierno, con excepción de las entidades financieras, como el Banco Central, el BIESS, la CFN y BanEcuador. El IESS sí está incluido.

La cifra actual es menor que la de 2014, cuando el Estado llegó a representar 45% del PIB. Sin embargo, los autores consideran que el tamaño actual sigue siendo elevado y plantean que debería bajar desde el rango de 37%-38% hasta cerca de 30% o incluso menos.

¿Qué significa esto para un ciudadano? Que, en términos muy generales, por cada $100 que genera la economía, alrededor de $37,50 están vinculados al tamaño del Estado.

Los autores sostienen que el problema no está únicamente en que el Estado gaste mucho. La pregunta central, dicen, es qué valor produce

grande. El crecimiento vino antes y el Estado se expandió después, con instituciones capaces de administrar ese volumen de recursos de manera más eficiente. Esto no significa que la deuda o el gasto público sean malos por sí mismos. Un Estado puede endeudarse para construir infraestructura, mejorar la educación, fortalecer la salud o financiar inversiones que eleven la productividad y generen más crecimiento. Del mismo modo, un mayor gasto público puede ser positivo si se traduce en mejores servicios, más oportunidades y una economía más productiva. El problema aparece cuando la deuda se acumula de manera permanente, el gasto crece sin generar resultados y la carga para financiar al Estado termina asfixiando al sector privado.

cada dólar que se administra públicamente.

“¿Los recursos en tales o cuales actividades estatales generan más o menos productividad y más calidad de vida que si se hubieran quedado en manos privadas?”, plantea el análisis.

Economía que no crece

A través de una comparación internacional, Lucio Paredes, Calderón y Lozano explican que un Estado grande no garantiza, por sí solo, un mayor nivel de desarrollo.

Dinamarca, por ejemplo, tiene un gasto público equivalente a 47,3% del PIB. Sin embargo, cuando tenía un nivel de desarrollo más cercano al actual de Ecuador, su Estado era mucho más pequeño: representaba entre 15% y 20% del PIB en los años cincuenta y alrededor de 34% en los años setenta. La conclusión es que Dinamarca no alcanzó su nivel de desarrollo porque primero construyó un Estado

La pregunta, por tanto, no es únicamente cuánto gasta el Estado o cuánto se endeuda. La pregunta central es qué obtiene la sociedad a cambio de esos recursos. Si cada dólar adicional de gasto público genera más producción, mejores servicios, más empleo y mayor productividad , puede contribuir al desarrollo. Pero si solo aumenta la deuda, la carga tributaria y el tamaño de la burocracia, sin mejorar la capacidad de la economía para crecer, el costo termina recayendo sobre los ciudadanos y las empresas En ese escenario, los autores establecen la productividad del sector privado es de 80 sobre 100 y la del sector estatal de 40 sobre 100, por eso el promedio de la economía llega a 64. Pero si el Estado eliminara actividades improductivas, mejorara su productividad hasta 50 sobre 100 y redujera su peso al 30% de la economía, el promedio subiría a 71.

La diferencia, de 64 a 71, puede parecer pequeña, pero para una economía completa representa una mejora importante en la capacidad de producir bienes y servicios, generar ingresos y mejorar el nivel de vida. (JS)

‘QUITO NECESITA ORDEN, AEROVÍAS Y RECUPERAR SUS RÍOS’

El candidato a la Alcaldía de Quito por Futuro 20 plantea modernizar la movilidad, recuperar La Mariscal y el Centro Histórico, y priorizar el saneamiento de los ríos de la capital.

Apoco más de tres meses de las elecciones seccionales de 2026, el abogado, ambientalista y exparlamentario andino Paúl Desemblanc , quien busca la Alcaldía de Quito por el Movimiento Futuro 20, habla de cómo enfrentaría los principales problemas de la capital.

P. ¿Qué piensa hacer con los gremios transportistas frente al pedido de aumentar la tarifa del pasaje y mantener una compensación económica?

Creo que el debate debe abordarse desde un criterio técnico y no político. Mi principal preocupación es que los recursos destinados a una eventual compensación al transporte no salgan de áreas sensibles como la educación. No me voy a doblegar ante las presiones de ningún sector. Antes de tomar una decisión se debe realizar una auditoría y un estudio técnico que determine de dónde pueden obtenerse los recursos sin afectar derechos fundamentales. También debemos reconocer que los transportistas enfrentan dificultades por el incremento del costo de los combustibles. Por eso, el Municipio y el Gobierno necesitan trabajar de manera coordinada para encontrar soluciones. Además, Quito debe modernizar su sistema de movilidad. Necesitamos implementar semáforos inteligentes con cámaras predictivas que regulen el tráfico en tiempo real. Eso permitirá reducir la congestión, mejorar la movilidad y sancionar de forma efectiva las infracciones. Parte de esos recursos podrían destinarse a fi-

POSTULANTE. Paúl Desemblanc, candidato a la

Quito por el movimiento

movilidad, seguridad, patrimonio

nanciar una compensación al transporte público. Sobre un eventual incremento de la tarifa, no puedo anticipar una decisión sin un estudio técnico. Hay que sentarse con los transportistas y con los sectores sociales para analizar mecanismos que protejan a grupos vulnerables, como adultos mayores y estudiantes. En movilidad también debemos pensar más allá del Metro. La ampliación debe continuar, pero también es indispensable buscar alternativas de menor costo mientras se ejecutan esas obras. Una opción es analizar la implementación de un sistema de

hoy vemos establecimientos que funcionan desde la mañana cuando son locales de diversión nocturna, además de denuncias sobre venta de alcohol a menores de edad. Entiendo que el Municipio busca convertir parte de La Mariscal en un distrito de desarrollo tecnológico. Esa propuesta puede ser positiva, pero no podemos quitarle a Quito un espacio que históricamente ha sido un polo turístico y de entretenimiento. Mi propuesta es aplicar un orden inteligente, no un orden represivo. Los locales que incumplan la normativa deberán ser sancionados o clausurados, y los propietarios tendrán que mantener el ornato de sus inmuebles. La Mariscal debe volver a ser un sitio donde el turista encuentre restaurantes de calidad, teatro, música, actividades culturales y espacios seguros para el entretenimiento.

P. Muchos propietarios de casas patrimoniales se quejan de que heredaron estos inmuebles, pero no tienen recursos para restaurarlos ¿Qué haría con ese problema?

También debemos integrar otros sectores con valor patrimonial, como La Mariscal y La Floresta, para crear un corredor turístico y cultural que fortalezca la economía de Quito.

P. Usted tiene experiencia en temas ambientales. ¿Qué propone para resolver el problema de las plantas de tratamiento de aguas residuales y la contaminación de los ríos de Quito?

aerovías, tomando como referencia experiencias como las de La Paz, Medellín y Guayaquil. Un sistema de este tipo podría conectarse con el Metro, reducir la congestión, funcionar con energías limpias y ofrecer una alternativa de movilidad incluso ante paralizaciones del transporte terrestre.

P. ¿Cuál es su plan para reactivar La Mariscal?

La Mariscal necesita recuperar el orden. Existen normas que deben respetarse, como los límites de ruido, los horarios de funcionamiento y las condiciones para operar. Sin embargo,

Lo primero es entender que Quito es Patrimonio Cultural de la Humanidad. Conozco esta realidad porque fui director jurídico de la Fundación Conservarte Ecuador, donde gestionamos más de $3 millones de cooperación internacional para la restauración y conservación del patrimonio. El problema no son las casas patrimoniales, sino que las últimas administraciones no han trabajado para devolverles su valor. Hoy muchas están abandonadas y otras se utilizan como bodegas, un uso que desvirtúa completamente la vocación del Centro Histórico. Mi propuesta es impulsar una regeneración urbana integral. Por ejemplo, la avenida 10 de Agosto podría recuperar su papel como eje comercial, trasladando allí bodegas que están en el Centro Histórico. Mientras tanto, el Centro Histórico debe volver a ser un espacio destinado al turismo, la cultura y el patrimonio. Las casas patrimoniales deben albergar teatros, galerías, restaurantes, centros culturales y espacios para danza

La recuperación de los ríos debe convertirse en una prioridad. Hoy el Machángara, el San Pedro y otros afluentes prácticamente se han convertido en las cloacas de la ciudad. Son ríos que antes tenían vida y que ahora están completamente contaminados. Quito necesita construir plantas de tratamiento de aguas residuales y ejercer un control mucho más estricto sobre las descargas que realizan empresas y viviendas. Sé que existe una acción de protección que obliga al Municipio a tomar medidas para recuperar el Machángara y que uno de los principales argumentos ha sido la falta de recursos para ejecutar las obras. Mi pregunta es: ¿qué gestiones se han hecho para conseguir financiamiento internacional? No todo depende de grandes inversiones. El Municipio puede empezar fortaleciendo los controles. Hay empresas asentadas junto al río Machángara que continúan descargando residuos sin el debido tratamiento. Desde el primer día de mi administración trabajaremos con organismos multilaterales, la sociedad civil y las comunidades para recuperar los ríos de Quito. La contaminación no solo afecta al ambiente, sino también a la salud pública, porque esas aguas terminan utilizándose para el riego de alimentos. Otro tema prioritario será el Chocó Andino . Los quiteños ya se pronunciaron y el Chocó Andino no se toca. Es una de las reservas naturales más importantes del país y debemos protegerla, pero también impulsar un turismo responsable que genere ingresos para las comunidades. (EC)

Alcaldía de
Futuro 20, expone sus propuestas sobre
y ambiente.

Cumbayá: 30.000 vehículos compiten por 674 parqueaderos

El crecimiento comercial e inmobiliario de Cumbayá ha superado la capacidad de estacionamientos regulados. Especialistas advierten que la falta de espacios incrementa la congestión vial

Encontrar un parqueadero en Cumbayá puede tardar hasta 20 minutos. Mientras restaurantes, plazas comerciales y centros de servicios reciben cada vez más visitantes, la oferta de estacionamientos públicos no ha crecido al mismo ritmo. Actualmente, el Sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado (SERT) cuenta con 674 espacios, una capacidad que especialistas consideran insuficiente para la parroquia.

Según estimaciones del especialista en movilidad Juan Francisco Arias, alrededor de 30.000 vehículos buscan estacionarse diariamente en Cumbayá. Esta cifra no representa el número de plazas físicas existentes, sino una estimación de la cantidad de automotores que utilizan los estacionamientos a lo largo del día. Actualmente, el sistema SERT dispone de 674 espacios de estacionamiento, distribuidos en 589 plazas para automóviles y 85 para motocicletas. Estos se ubican principalmente en las calles María Angélica Idrobo, Rocafuerte, Luis Garzón, Francisco de Orellana, Chimborazo, avenida Pampite y avenida Interoceánica.

Déficit de parqueaderos

El presidente del Gobierno

Autónomo Descentralizado (GAD) Parroquial de Cumbayá, Pedro Tapia, asegura que el déficit de estacionamientos se ha convertido en uno de los principales problemas de movilidad de la parroquia y que la situación se ha agravado con el crecimiento de la población y de la actividad comercial. Tapia explica que, aunque el sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado (SERT) dispone de 674 espacios regulados , esta oferta no es suficiente para

atender la demanda diaria.

A ello se suman alrededor de 450 plazas en parqueaderos privados, que también resultan insuficientes.

Según el presidente del GAD, la alta afluencia no se limita a los fines de semana, sino que se mantiene de forma constante durante toda la semana, con un incremento marcado en determinados días. “Podría decir que de lunes a domingo existe movimiento, pero jueves, viernes y sábado muchas veces se duplica o se triplica”, sostiene.

Propuesta del GAD

Como alternativa, el GAD

Parroquial presentó al Municipio de Quito un proyecto para construir un edificio con más de 480 plazas de estacionamiento en un terreno municipal ubicado junto a la sede parroquial.

Según Tapia, la propuesta contempla financiamiento internacional y permitiría aliviar la presión sobre las calles del centro de Cumbayá. Sin embargo, hasta el momento no ha recibido respuesta del Cabildo.

“Todavía no hemos tenido una respuesta del señor alcalde, pese a que existe una propuesta con financia-

miento del exterior”, asegura el presidente parroquial.

Pérdida de tiempo

Para Juan Francisco Arias, especialista en movilidad, la insuficiencia de espacios para estacionar es uno de los factores que alimentan la congestión vehicular en Cumbayá. A su criterio, el problema no se limita a la falta de parqueaderos, sino al impacto que esta situación genera sobre la circulación de vehículos en las calles de la parroquia. “Cuando la demanda de parqueo excede la oferta, la búsqueda de estacionamiento genera una gran cantidad de tráfico”, explica Arias.

El especialista señala que, ante la escasez de espacios disponibles, los conductores permanecen varios minutos recorriendo las vías hasta encontrar un lugar donde estacionar. Durante esa búsqueda realizan maniobras constantes, disminuyen la velocidad de circulación e incluso detienen momentáneamente el tránsito, lo que reduce la capacidad operativa de las calles y contribuye a la formación de congestión. “Se estima que actualmente los conductores pierden hasta 20 minutos buscando un estaciona-

dónde estacionar”, señala. El presidente del GAD explica que esta falta de espacios obliga a muchos conductores a buscar alternativas fuera de los estacionamientos habilitados, lo que deriva en el uso indebido del espacio público. Como consecuencia, numerosos vehículos terminan ocupando veredas y calles secundarias, reduciendo la capacidad de circulación y generando nuevos conflictos para la movilidad. “Las veredas de Cumbayá se vuelven parqueaderos. Eso provoca más problemas de movilidad porque ocupan parte de la vía”, afirma.

Plan de movilidad

miento y, a la par, generan congestión y pérdidas de tiempo al resto de usuarios”, precisa.

Según Arias, esta problemática se evidencia con mayor intensidad en los sectores que concentran una alta actividad comercial, educativa y de servicios. Entre los puntos con mayor presión sobre la oferta de estacionamientos menciona los alrededores del parque de Cumbayá, la Universidad San Francisco de Quito (USFQ) y la calle María Angélica Idrobo

Un efecto del crecimiento comercial Tapia considera que el acelerado crecimiento inmobiliario y comercial de Cumbayá no ha estado acompañado de una planificación que garantice la disponibilidad de suficientes espacios para estacionar. A su criterio, la expansión de la oferta de comercios y servicios ha incrementado la demanda de parqueaderos, pero la infraestructura existente no ha crecido al mismo ritmo. “Tenemos el incremento de plazas comerciales dentro de la zona, pero no existen suficientes plazas de parqueo para dar seguridad de que en Cumbayá habrá

Arias sostiene que el Municipio debe replantear la planificación urbana de Cumbayá, ya que el crecimiento de la parroquia no ha estado acompañado por una infraestructura suficiente para atender la demanda de estacionamientos. En ese sentido, cuestiona que se continúen autorizando nuevos desarrollos comerciales y de servicios sin considerar el impacto que generan sobre la movilidad. “El Municipio no ha previsto infraestructura de estacionamientos en la parroquia. Sin embargo, continúa autorizando grandes proyectos de comercio y servicios”, advierte.

Para el especialista, la solución no se limita a incrementar el número de plazas disponibles, sino que requiere una estrategia de planificación de largo plazo. Propone la construcción de nuevos parqueaderos públicos fuera de la vía, incluso subterráneos, mediante alianzas públicoprivadas, como parte de un plan integral que articule el estacionamiento con el transporte público, la circulación vehicular y el ordenamiento del uso del suelo.

Arias considera que la falta de una planificación adecuada ha permitido que el problema se agrave progresivamente con el paso de los años. “Se requieren estudios serios porque estos problemas cada año se agravan”, concluye.

LA HORA trató de comunicarse con la Secretaría de Movilidad pero no obtuvo respuesta. (ACZ)

MOVILIDAD. Parquear en Cumbayá puede tomar hasta 20 minutos.

Partido de Uribe toma en mando del Senado en Colombia

El Senado de Colombia eligió como presidente al candidato de älvaro Uribe tras recibir el apoyo del partido del presidente saliente Gustavo Petro. El presidente electo, Abelardo de la Espriella, minimiza su primera derrota política.

MADRID. El Senado de Colombia ha elegido como presidente a Honorio Henríquez , candidato de Centro Democrático del expresidente Álvaro Uribe, tras recibir el apoyo del izquierdista Pacto Histórico, la coalición del presidente saliente, Gustavo Petro, en una maniobra para dejar fuera de juego a Alfredo Deluque , aspirante apoyado por el presidente electo, Abelardo de la Espriella. Henríquez se convirtió en nuevo presidente del Senado tras recibir 56 votos, por delante de los 45 apoyos que recibió Deluque, del Partido de la U, formación de corte liberal y cuyo candidato contaba con el respaldo del nuevo mandatario. En todo caso la votación ha quedado marcada por el apoyo inesperado de los senadores de Pacto Histórico al candidato ligado al uribis-

mo, un movimiento que ha enmarcado en su oposición al nuevo presidente. “Que nadie se equivoque. Nuestro voto fue contra Abelardo, contra el fascismo, y sus abusos de poder en contra hasta de sus propios ‘aliados’”, ha señalado la formación de Petro en redes sociales.

Derrota para De la Espriella En este sentido, la alianza izquierdista ha recalcado que sigue “en las antípodas” de Uribe y Centro Democrático. “Esperamos del nuevo presidente del Senado altura política y garantías para el ejercicio de la oposición ”, ha incidido, reiterando que la elección supone una “derrota al tigrillo”, en referencia al apodo con el que es conocido De la Espriella.

La designación del presidente del Senado ha evidenciado la primera pugna

PERSONAJE. Honorio Henríquez durante su posesión como presidente del Senado colombiano.

entre formaciones de la derecha colombiana, toda vez que el partido del presidente electo cuenta con una representación minoritaria en el Parlamento colombiano y tendrá que apoyarse en distintas formaciones de derechas para sacar adelante su agenda.

En este contexto, Uribe ha avisado de que si De la Espriella y su entorno intenta maniobrar contra su formación, Centro Democrático se “defenderá como abejas”. “Si el tigre ruge para acabar con el Centro Democrático, nos toca defendernos como abejas”, señaló la semana pasada en medio de la polémica por el nombramiento del líder del Senado.

De la Espriella ha minimizado su primer varapalo político y ha asegurado que su interés jamás pasó por esa votación en la Cámara Alta del Congreso colombiano y que Deluque fue quien le trasladó sus aspiraciones. “Nunca estuve obsesionado por la presidencia del Senado”, ha asegurado.

“Ningún congresista, ningún senador puede decir que yo llamé para pedir el voto. Mucho menos puede afirmar que llamé para ofrecer prebendas, cargos, contratos o cualquier otra clase de beneficio”, ha justificado en un vídeo en redes sociales.

Sin embargo, también ha criticado “las mañitas que

están dejando entrever” entre Centro Democrático y Pacto Histórico y ha ironizado con la posibilidad de que el partido del expresidente Uribe apoyara Iván Cepeda en la segunda vuelta de las elecciones. “Aún así no pudieron con el fervor popular”, ha dicho. “Con las mañitas que están dejando entrever, no es loco pensar que los votos de primera vuelta se los endosaron a Cepeda y no a Abelardo”, ha escrito en redes, desde donde también ha afeado a su rival en esos comicios que haya celebrado esta derrota política. “Todo cuadrado, politiqueros a fin de cuentas”, ha reprochado. (EUROPA PRESS)

Dictadura de Ortega entra en el radar de Estados Unidos

El Gobierno de Estados Unidos insta a la comunidad internacional a actuar tras la promesa de Daniel Ortega de poner fin a las elecciones. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dice que eso deja al descubierto su “naturaleza autoritaria”.

MADRID. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha afirmado que las recientes declaraciones del presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, sobre que no volverá a haber elecciones en el país centroamericano “deja al descubierto su verdadera naturaleza autoritaria” y ha instado a la comunidad internacional a actuar.

“La declaración de Daniel Ortega de que, bajo la dictadura de su familia, Nicara gua nunca más celebrará elec ciones deja al descubierto su verdadera naturaleza autori taria. Daniel Ortega y Rosario Murillo (su esposa, la copresi denta) han abandonado inclu so la apariencia de la aproba ción popular”, ha criticado en un duro comunicado.

Rubio ha señalado que “el pueblo nicaragüense tiene derecho a elegir a sus pro pios líderes mediante eleccio nes democráticas”. “Estados Unidos pide a la comunidad internacional que se una para demostrar a la dictadura de Murillo-Ortega, que no puede pretender hacer negocio como de costumbre con otras nacio nes cuando está frustrando los principios básicos de nuestro hemisferio democrático”, ha zanjado.

La postura de Ortega El presidente Ortega afirmó en la víspera que no volverá a haber elecciones en el país --que gobierna desde 2007 - y acusó a la oposición de querer enriquecerse a costa

del sector público, apuntando además a que impulsará leyes para consolidar su permanencia en el poder.

“Hay que hacer que las leyes les pongan un muro, un bloque a los golpistas, a los vendepatrias”, dijo el también secretario general del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) en alusión a la oposición, con motivo de un discurso por el 47º aniversario del triunfo de la Revolución Sandinista.

El exguerrillero --que logró derrocar a la dictadura de la familia Somoza y se instaló en el poder en 1979, siguiendo el ejemplo de la guerrilla cubana-- gobierna el país centroamericano desde que llegara por segunda vez al gobierno en 2007.

DICTADOR. Daniel Ortega gobierna Nicaragua desde 2007.

La oposición y diversas organizaciones civiles han denunciado una deriva antidemocrática en el país, agudizada tras las protestas de 2018, que dejaron más de 300 muertos y se han visto seguidas de detenciones arbitrarias, expulsiones forzadas y privación de nacionalidad, así como la cancelación de las actividades de numerosas ONG y universidades que fueron el foco de las manifestaciones antigubernamentales. (EUROPA PRESS)

Juicio No. 15951-2025-00381

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, martes 5 de mayo del 2026, a las 11h17.

EXTRACTO JUDICIAL

15951-2025-00381

CITACION PERIODICO

ACTORA:  OROZCO SILVA JAIRO ANTONIO

DEMANDADO:  MÓNICA VALERIA RÍOS CONFORME

JUEZ:  DR. AURELIO BENJAMIN SOTOMAYOR

SECRETARIA: ABG. HUAIRA PAREDES ZAMBRANO

JUICIO:  15951-2025-00381

CAUSA:  TENENCIA

TRAMITE:  SUMARIO

CUANTIA:   INDETERMINADA

SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, el señor OROZCO SILVA JAIRO ANTONIO, ha presentado una demanda de TENENCIA, en lo principal es como sigue:

VISTOS: Incorpórese al expediente el escrito presentado por la parte actora. En atención al mismo, se provee lo siguiente: a) Por cuanto la demanda de tenencia propuesta por JAIRO ANTONIO OROZCO SILVA en contra de MÓNICA VALERIA RÍOS CONFORME, cumple los requisitos legales generales y especiales determinados en el Art. 142 del Código Orgánico General de Procesos, se la  califica de clara, completa y se la acepta al trámite previsto para el procedimiento sumario reglado en el artículo 333 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). b) Previo a la a citación a la demandada, oficiese conforme solicita la parte actora. c) A la demandada se le previene la obligación de señalar inmediatamente casilla judicial y/o dirección electrónica para posteriores notificaciones, contestar la demanda dentro del término de Ley (10 DÍAS), deducir excepciones y anunciar prueba y en caso de no comparecer a juicio se procederá en su ausencia perdiendo la oportunidad procesal de hacer valer sus derechos, conforme así lo ha ordenado el Art. 87, numeral 2 del COGEP. d) Agréguese al proceso y con notificación contraria téngase presente el anuncio de prueba realizado. En el mismo orden i) Se ordena que la oficina técnica por medio de la Psic. Maryrly Martínez realice el informe psicológico que se ha solicitado; ii) Se ordena que la oficina técnica por medio de la Lic. Sandra Largo realice el informe social solicitado a la niña AMY SHARLEEN OROZCO RÍOS. iii) Se ordena que la oficina técnica por medio de la Médico realice el informe solicitado, para lo cual se les notificará en sus direcciones electrónicas. Para el efecto se conducirá inmediatamente a la niña para su valoración e) Los profesionales que realicen los informes solicitados comparecerán y serán notificados a sus correos institucionales para rendir testimonio en la audiencia única que se convoque. f) Ofíciese al MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA Dirección de Migración para que remita el reporte migratorio de la demandada MÓNICA VALERIA RÍOS CONFORME, portadora de la cédula de ciudadanía 1718734989; g) Ofíciese a CNT; ANT; REGISTRO CIVIL; CONECEL; MOVISTAR; IESS; ANT; SRI; ADMINISTRACIÓN ZONAL EUGENIO ESPEJO DEL MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO; EMPRESA ELECTRICA QUITO; EMPRESA ELECTRICA AMBATO; y MUNICIPIO DE TENA a fin de que consignen la información relacionada al domicilio que tengan registrado en sus bases de datos de MÓNICA VALERIA RÍOS CONFORME, portadora de la cédula de ciudadanía 1718734989, y la remitan a esta judicatura en el término de cinco días. g) Téngase en cuenta la cuantía, el casillero judicial; la dirección electrónica consignada para notificaciones y la autorización que confiere a su defensora.- NOTIFÍQUESE.

AUTO:  martes 10 de febrero del 2026, a las 10h56.- VISTOS: Agréguese al proceso el escrito electrónico presentado por OROZCO SILVA JAIRO ANTONIO de fecha 8 de enero de 2026. En su atención y dado el estado de la causa, dispongo: 1.- Por cuanto la parte actora ha justificado en debida forma con lo que señala el Código Orgánico General de Procesos en su numeral 1 del Art. 56, que señala: Citación a través de uno de los medios de comunicación. “A la persona o personas cuya individualidad, domicilio o residencia sea imposible determinar, se la citará mediante: 1. Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar. De no haberlo, se harán en un periódico de la capital de provincia, asimismo de amplia circulación. Si tampoco hay allí, en uno de amplia circulación nacional. La publicación contendrá un extracto de la demanda o solicitud pertinente y de la providencia respectiva. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso.” 2.- Dado cumplimiento a los requisitos señalados en el Art. 56 ibídem, en vista del juramento que hace la parte actora, constante a fs. 166 de la imposibilidad de dar con el domicilio o residencia de la demandada señora RÍOS CONFORME MONICA VALERIA con CC. 1718734989 y del Certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad  Humana constante a fs. 162, del que se desprende que no mantiene registro consultar en el exterior, se dispone la citación de conformidad con lo que dispone el Art. 56.1 del COGEP. 3.- EXTRACTO.- CÍTESE a la señora RÍOS CONFORME MONICA VALERIA con CC. 1718734989, por medio de tres publicaciones en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación de la localidad; para el efecto, la actuaria de este despacho procederá a entregar el extracto respectivo una vez ejecutoriada esta providencia; y el peticionario retire dicho extracto a fin que realice la respectiva tramitación.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-   SOTOMAYOR CASTILLO AURELIO BENJAMIN JUEZ

Abg. Huaira Paredes Zambrano

SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL

DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

CON SEDE EN EL CANTON TENA

PAREDES ZAMBRANO HUAIRA YAJANUA

SECRETARIA

En Ambato buses registran 188 accidentes en tres años y medio

Entre 2023 y mayo de 2026, las unidades de transporte público se han visto involucradas en decenas de choques, atropellos y caídas de pasajeros. Las autoridades de Movilidad exigen un plan de mejoras antes de tratar el alza de pasajes.

Entre el 1 de enero y el 11 de mayo de 2026 en Ambato se han registrado 23 accidentes de tránsito en los que han estado involucrados buses de transporte público. De acuerdo a los datos de la Dirección de Movilidad las cifras son similares en los últimos tres años, pues en el mismo periodo en 2023 se produjeron 21 siniestros, en 2024 fueron 23 y el año pasado (2025) 21. Los mismos datos sostienen que en este año, hasta el 11 de mayo, ya se produjeron nueve episodios en los que se vieron afectados de manera directa usuarios o peatones, pues se contabilizan cinco caídas de pasajeros, tres arrollamientos y un atropello.

A esto se suman dos roces negativos, dos colisiones, siete choques y tres estrellamientos, lo que sigue generando preocupación en la colectividad que pide que tanto desde las autoridades municipales como el gremio de transportistas se tomen medidas para evitar que más personas terminen afectadas por este particular.

Doris Mantilla acude con su mamá dos veces por semana al Hospital del IESS a que reciba terapias y comenta que “es una pelea constante con los buseros para que abran la puerta cuando ya han detenido el bus, o que aceleren cuando las personas ya no se encuentren cerca de las puertas porque eso hace que puedan darse accidente como que la gente se caiga, sobre todo los mayorcitos o quienes van con bebés o niños pequeños”.

Sin embargo, para Jaime Guevara no toda la culpa es de los transportistas, pues “en la ciudad hace bastante falta una buena educación vial, además, de que haya paradas adecuadas, es cuestión de ir a ver la desorganización que hay en las veredas de la avenida 12 de Noviembre en donde solamente en Las

Flores hay un espacio adecuado, peor todavía en la Juan Benigno Vela en donde los pasajeros deben hacerse espacios entre los comerciantes informales para ver qué carro tomar, aunque aquí (Juan Benigno Vela entre Espejo y Mariano Egües) por lo menos han puesto letreros con los números para que los buseros sepan dónde estacionarse”.

Tanto Mantilla como Guevara también señalaron que sería importante que haya una mejor señalización, así como campañas y controles en puntos críticos para que tanto peatones como conductores respeten las señales de tránsito “y se prevengan de alguna forma los accidentes, porque es cierto nadie sale a matar o a hacer daño, pero si todos hacemos lo que nos da la gana y más ellos que tienen una máquina que no se compara con los pies y los reflejos de las personas, vamos a seguir llorando sobre la leche derramada”, concluyó la mujer.

Falencias evidenciadas

Juan Tenorio, director de Movilidad del Municipio de Ambato realizó un “mea culpa” respecto a la gestión del Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito, reconociendo que existe un déficit de personal y que no se ha logrado cumplir a cabalidad con el control del uso exclusivo de las paradas ni con la sanción a los vehículos particulares que obstruyen el espacio donde deben quedarse y recogerse los pasajeros. Ante esto, el funcionario señaló que reconocen sus falencias y se seguirá trabajando en mejoras constantes para que finalmente sea la ciudad la que se vea realmente beneficiada. Pero agregó que la transportación también debe “tener la valentía de asumir sus responsabilidades”. Fue enfático en mencionar que esto no se trata de una dis-

Tipos de accidentes de transportistas de 2023 al 11 de mayo de 2026 Accidentes en los que han estado involucrados buses en Ambato

Públicos de Ambato, señaló que como dirigencia ya se están tomando las medidas respectivas, como la aplicación del código QR en donde los usuarios pueden hacer las denuncias de la unidad, línea y hora en la que no se estaría prestando el buen servicio.

También se ha hecho inversión en la ubicación de pases contadores, ubicación de GPS “para, con los recursos que tenemos mejorar el servicio”, añadió el dirigente. Para respaldar este criterio, Manuel Zamora, gerente de la Cooperativa Vía Flores, sostuvo que no se puede negar que existen falencias, pero no solamente desde el gremio, sino con todas las partes involucradas en la movilidad de la ciudad.

Enfatizó que como dirigentes ya se habría “descalificado a ciertos conductores que han hecho quedar mal al sector”, a lo que añadió que respecto a los accidentes de tránsito “nosotros no podemos culpar al conductor porque nosotros no somos jueces. Ni la Dirección de Tránsito, ni los dirigentes, ni los mismos compañeros (pueden determinar responsabilidades), sino esto ya lo determina la autoridad competente, claramente los que hacen todas las indagaciones, ellos determinan realmente quien tiene la culpabilidad”.

puta entre la administración y los transportistas; sino que “es un servicio público y el ciudadano debe ser el mayor beneficiario”.

La percepción ciudadana respecto a la movilidad en Ambato es mayoritariamente crítica. Según los monitoreos oficiales, el 74% de los comentarios en redes sociales son negativos, apuntando tanto a las empresas de transporte por el trato diario como a la municipalidad por la aparente ausencia de controles efectivos. Además, el 87% de los usuarios manifestó su total rechazo a los denominados “correteos” (competencia

por pasajeros a exceso de velocidad).

Las autoridades cuestionaron también la efectividad del sistema de control mediante códigos QR implementado de forma autónoma por los transportistas, argumentando que al ser “juez y parte”, el mecanismo carece de validez técnica. Se propuso la creación de una veeduría ciudadana o una fiscalización directa de la Dirección de Movilidad para auditar dichas alertas.

Posición de los transportistas

Manuel Escobar, presidente de la Unión de Transportistas

Sobre la responsabilidad compartida Washington Núñez, presidente de la Cooperativa Unión Ambateña, precisó que es correcto contar con las estadísticas de lo eventos en los que están involucrados los conductores de los buses, pero puntualizó que el Municipio también tiene que hacer un mejor control, pues los vehículos particulares se ubican en las paradas, por lo que se requiere mejor atención en todo lo que tiene que ver con el tránsito.

“Eso también hay que decirlo, el mejorar la movilidad no solo depende de nosotros, sino también de las autoridades y la ciudadanía, nosotros estamos haciendo mejoras, hemos venido trabajando en capacitaciones y otros aspectos y sabemos que hay que seguir mejorando, pero este es un trabajo de todos”, concluyó. (DLH)

Fuente: Dirección de Movilidad Elaborado por: Diario La Hora

Jóvenes apoyarán respuesta ante El Niño

Alrededor de 600 beneficiarios participarán en acciones de prevención y respuesta frente a posibles emergencias climáticas.

PREVENCIÓN.- Unos 600 jóvenes apoyarán acciones ante el fenómeno de El Niño.

QUEVEDO.- La Secretaría

Nacional de Gestión de Riesgos inició en la provincia de Los Ríos el programa Jóvenes en Acción, una iniciativa del Gobierno Nacional que busca fortalecer las acciones de prevención ante la posible llegada del fenómeno de El Niño.

Según Bolívar Gavilanes, analista de la entidad, el programa beneficiará a 150.000 jóvenes a escala nacional. En Quevedo participarán alrededor de 600 jóvenes, mientras que tam-

bién se incorporarán participantes de los demás cantones de la provincia. Los beneficiarios trabajarán durante tres meses en actividades de prevención, mitigación y respuesta frente a riesgos, y recibirán una transferencia económica de 400 dólares por su participación.

Gavilanes explicó que la iniciativa responde a la probabilidad de que se presente el fenómeno de El Niño, por lo que consideró necesario fortalecer las acciones pre-

ventivas para reducir los posibles impactos en Los Ríos. Indicó que la prevención no solo implica la ejecución de obras físicas, sino también el desarrollo de campañas de información y sensibilización dirigidas a la ciudadanía, especialmente en las zonas más vulnerables.

Activan planes locales El funcionario señaló que la Secretaría ya solicitó a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) sus

Entregan aulas y mobiliario escolar

BUENA FE. - La Unidad Educativa José María Velasco Ibarra fue sede de la entrega de mobiliario escolar, kits deportivos y pintura, además de la inauguración de dos nuevas aulas, como parte de una inversión destinada a fortalecer la educación fiscal en el Distrito 12D06 (Buena Fe–Valencia).

La dotación beneficia a 11 instituciones educativas, entre ellas siete escuelas de educación básica y cuatro unidades educativas de los sectores urbano y rural. En total, alrededor de 4.770 estudiantes recibirán mejores condiciones para su aprendizaje, gracias a la entrega de 243 conjuntos de mesas y sillas.

El acto contó con la participación de autoridades educativas y provinciales, docentes, estudiantes e invitados especiales. Durante la jornada también se desarrollaron presentaciones artísticas y culturales que acompañaron la entrega de los nuevos recursos para las instituciones beneficiadas.

planes de acción frente a posibles emergencias. Actualmente estos documentos están siendo revisados para asegurar que contengan medidas concretas y aplicables en territorio. Asimismo, informó que la institución elabora un documento técnico que identificará las zonas vulnerables al impacto del fenómeno de El Niño. Este informe será de acceso público y servirá como guía para la planificación de acciones preventivas.

Finalmente, recordó que la atención inicial durante una emergencia corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados, mientras que la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos brindará asistencia humanitaria cuando la capacidad local resulte insuficiente. También exhortó a la ciudadanía a colaborar con acciones como la adecuada disposición de residuos para evitar el taponamiento de alcantarillas y reducir el riesgo de inundaciones.

EDUCACIÓN.- Dos nuevas aulas y mobiliario escolar fueron entregados a instituciones del Distrito 12D06.

MATILDE HIDALGO DE PROCEL Y EL DERECHO AL SUFRAGIO DE LA MUJER

CONSULTA LABORAL

¿En qué consiste la publicidad en la etapa de conciliación de las audiencias en materia laboral?

RESPUESTA

Según el Art.83 del COGEP, las audiencias deberán ser grabadas; y las partes podrán solicitar copias de estas grabaciones. La ley no establece ninguna excepción respecto de que la fase conciliatoria no podrá ser grabada.

El Art.13 del COFJ dispone que las actuaciones o diligencias judiciales serán públicas, salvo los casos en que la ley prescriba que sean reservadas. Solo podrán realizarse grabaciones oficiales de diligencias y audiencias que permitan la constancia procesal de las mismas. En ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por medios de comunicación social.

Autora:

Mariana Yépez

Andrade

Universidad Central del Ecuador

En la historia jurídica y social de América Latina, una figura se erige como pionera indiscutible en la defensa de los derechos políticos de la mujer: la ecuatoriana Matilde Hidalgo de Procel. En 1924, su valiente decisión de exigir su inscripción en el Regis -

tro Electoral desafió las normas sociales de la época y transformó el panorama legal del Ecuador, convirtiéndola en la primera mujer en ejercer el derecho al voto en el país y en el continente.

Antes de esta hazaña democrática, Hidalgo ya había derribado barreras al convertirse en la primera ecuatoriana en completar sus estudios secundarios y la primera médica graduada en la Universidad Central del

Por lo tanto, la audiencia debe ser grabada en todas sus partes, aunque no necesariamente tendría acceso a la misma toda persona, y en caso de que un tercero solicite copia, deberá ser excluida de la grabación la etapa conciliatoria. Además cabe aclarar que los jueces no pueden ser responsabilizados por sus actuaciones en la fase de conciliación

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Ecuador en 1921. Sin embargo, fue su incisiva interpretación de la ley electoral la que cambió la historia cívica de la nación.

El fundamento legal: La Constitución de 1906

Para entender la magnitud de esta batalla jurídica, es crucial analizar el marco constitucional de la época. En el año 1924, regía en Ecuador la

La Hora IMBABURA - CARCHI, ECUADOR
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
La Hora

Constitución de 1906, un texto de marcada ideología liberal. El artículo 13 de esta Carta Magna establecía que era ciudadano todo ecuatoriano, hombre o mujer, mayor de veintiún años, que supiera leer y escribir. Esta norma consagraba la ciudadanía sin establecer diferencias de

cas o de estado civil, lo que significaba que no existía impedimento jurídico real para que las mujeres ejercieran el derecho al sufragio.

A pesar de la claridad del texto constitucional, la solicitud de empadronamiento de Hidalgo produjo desconcierto entre los miembros de la Jun -

la inscripción bajo el falso criterio de que el voto era exclusivo para

hombres, ignorando que la Constitución había suprimido esa limi-

tante. Lejos de rendirse, Matilde Hidalgo reclamó la igualdad y apeló

De conformidad a lo dispuesto en el Art. 231, 233, 234 y siguientes de la Ley de Compañías, concordante con los artículos Décimo Segundo, Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Sexto y Vigésimo del Estatuto Social; y, con el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, En Comandita por Acciones y de Economía Mixta, se convoca al señor Daniel Silva Comisario Principal como también al señor Jorge Simbaña Comisario Suplente de la Compañía a JUNTA GENERAL EXTRA-ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TRANS-ESMERALDAS INTERNACIONAL TEISA SOCIEDAD ANONIMA, para el día viernes, 31 de julio del 2026 a las 09H00 a cel ebrarse en las oficinas de la Compañía ubicadas en la calle Carlos Freile y Marcos Escorza esquina. El orden del día será el siguiente:

1. Aprobación del Acta de la Junta extraordinaria del 20 de mayo del pre sente año.

2. Elección por votación de los miembros designados para la comisión en la junta del 20 de mayo del presente año.

3. Informe de la restructuración del departamento contable y financiero a cargo del directorio de la compañía.

4. Conocimiento de la renuncia presentada por el señor comisario principal de la Compañía Daniel Silva. De conformidad a lo establecido en el literal g (i) del artículo 3 del Reglamento sobre Juntas Generales o Asamblea General de Socios y Accionistas de las compañías de responsabilidad limitada, anónimas, en comandita por acciones, de economía mixta y sociedades por acciones simplificadas, se establece que para el ejercicio de los derechos antes referidos, se podrán ejercer mediante correo electrónico, a la dirección administrativo@transesmeraldas.com.ec, derechos que deberán ejercitarse hasta el día 30 de julio de 2026.

Quito, 21 de julio de 2026

control de legalidad

Mecanismo para verificar que los actos administrativos se ajusten a la Constitución y la ley.

Lee el artículo completo en DerechoEcuador com

Ing. Danilo Ibarra Ing. Galo Marcelo Cadena PRESIDENTE GERENTE

REVISTA JUDICIAL

la decisión.

El fallo del consejo de e stado y sus argumentos

El reclamo fue elevado al Ministro del Interior, quien opinó que el espíritu de la norma era claro al hablar de ciudadanos sin especificar sexo, respaldando el derecho de empadronamiento. La petición formal llegó finalmente al Consejo de Estado, que el 9 de junio de 1924 resolvió por unanimidad que las mujeres ecuatorianas tenían el pleno derecho a inscribirse, elegir y ser elegidas.

El doctor Francisco Ochoa Ortiz fue el encargado de sustentar los tres tipos de argumentos que ofreció el Consejo de Estado para aceptar la solicitud:

• Sustento Legal: De acuerdo con la Constitución, no existía ninguna prohibición legal para que las mujeres se inscribieran en los Registros electorales, por lo que procedía la inscripción en legítimo uso de su derecho.

• Sustento Social: Se reconoció y puso de relieve la posición de las mujeres como parte integral de la sociedad y la facultad que les otorgaba la ley para ser las guardianas del patrimonio familiar en casos puntuales.

• Sustento Moral: Se consideró que permitir votar a las mujeres elevaría el espíritu público del país y se estimó que, tal vez, se desempeñarían mejor que los hombres en las obligaciones cívicas.

Con estos precedentes firmemente establecidos, Matilde Hidalgo emitió su voto histórico

en las elecciones del 10 de mayo de 1924. Consolidación constitucional y repercusión internacional

El intenso debate público originado por este caso obligó a blindar el derecho al sufragio femenino en normativas posteriores. La Asamblea de 1928 garantizó este derecho explícitamente, de modo que el artículo 13 de la Constitución promulgada en 1929 determinó como ciudadano a todo ecuatoriano “hombre y mujer”. Años más tarde, durante la redacción de la Constitución de 1937, el jurista Luis Felipe Borja intentó eliminar el reconocimiento explícito del voto femenino argumentando que la simple condición de ciudadano no habilitaba el sufragio por sí sola; no obstante, el presidente José María Velasco Ibarra se opuso firmemente y las mujeres mantuvieron su derecho inalterado.

El actuar de Matilde Hidalgo se anticipó por décadas a instrumentos jurídicos globales como la Declaración de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948. Su valiente gestión la posiciona en un lugar destacado frente a otras luchas sufragistas en América Latina:

Matilde Hidalgo de Procel no solo abrió las puertas a la participación política femenina en Ecuador, sino que dejó un impacto perenne. Su iniciativa desdibujó los linderos entre lo público y lo privado, cuestionando la masculinidad hegemónica de la época y obligando a las instituciones del Estado a reconocer que la ciudadanía, sin igualdad efectiva en las urnas, no es más que una promesa

vacía. marianayepezandrade@gmil.com

Artículo original:

https://revistadigital.uce.edu.ec/index. php/anales/article/ view/9964/12184

ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESCALADA Y ANDINISMO DE PICHINCHA

Quito, 22 de julio de 2026

La Asociación Deportiva Provincial de Escalada y Andinismo de Pichincha, de acuerdo al Artículo 78 y 79 de la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación; artículo 76, 78 y 79 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación y el artículo 29 y 31 del estatuto de la Asociación Deportiva Provincial de Escalada y Andinismo de Pichincha se CONVOCA a los clubes Deportivos Especializados Formativos de Escalada y Andinismo de la provincia de Pichincha a la Asamblea General de Elecciones, para el día martes 11 de agosto de 2026 a las 18 horas, en el auditorio Luis Arias Guerra, ubicado en la Av. Velasco Ibarra y Queseras del Medio, con el siguiente Orden del día:

1. Acreditación de los miembros a la Asamblea General de Elecciones de la Asociación Deportiva Provincial de Escalada y Andinismo de Pichincha, de conformidad con la normativa vigente.

2. Constatación del Quórum e instalación de la Asamblea.

3. Elección y posesión del Directorio de la Asociación Deportiva Provincial de Escalada y Andinismo periodo 2026-2030.

4. Clausura de la Asamblea.

Atentamente,

Irene Ponce

COMPANÍA DE TRANSPORTES ZETA TRANZETA C.A. CONVOCATORIA A JUNTA

GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS

En observancia de lo dispuesto en los artículos 236 y 242 de la Ley de Compañías; los artículos 3 y 20 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas; y de conformidad con lo previsto en los artículos Décimo Segundo, Décimo Tercero, Décimo Sexto y Vigésimo Segundo del Estatuto Social de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES ZETA TRANZETA C.A., la suscrita Gerente, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley y el estatuto social, convoca a los señores accionistas a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se celebrará el día viernes 31 de julio de 2026, a las 10h00, en el domicilio social de la compañía, ubicado en la calle OE16 Manglar Alto S/N (San Bartolo), Distrito Metropolitano de Quito, cantón Quito, pudiendo además participar mediante modalidad telemática, con el objeto de conocer, tratar, resolver y aprobar los siguientes puntos:

ORDEN DEL DÍA

PRIMERO. - Conocimiento y aceptación de la renuncia irrevocable presentada por el señor presidente Mesías Mariño

SEGUNDO. - Conocimiento del informe operativo presentado por el señor Mesías Mariño

TERCERO. - Designación del presidente de la compañía, de conformidad con lo previsto en el Artículo Vigésimo Tercero, literal b), del Estatuto Social CUARTO. - Conocimiento del Informe Económico correspondiente al primer semestre del ejercicio económico 2026

Se recuerda a los señores accionistas que, de conformidad con la Ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas y el Estatuto Social, podrán ejercer su derecho de solicitar la inclusión de asuntos adicionales en el orden del día dentro de los plazos y bajo las condiciones establecidas en la normativa vigente.

Las delegaciones o representaciones para asistir y votar en la Junta General deberán remitirse al correo electrónico operaciones@tranzetaca.com, observando las formalidades previstas en la Ley de Compañías y el Estatuto Social. Los documentos relacionados con los asuntos que serán conocidos por la Junta General, incluyendo el Estatuto Social, informes y demás documentación pertinente, permanecerán a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía desde la fecha de la presente convocatoria, para su libre revisión.

Los accionistas que opten por participar de forma telemática podrán hacerlo mediante la plataforma Zoom, utilizando el siguiente enlace: https://us06web.zoom. us/j/83402429237

Los accionistas que participen por este medio deberán acreditar previamente su identidad y remitir, cuando corresponda, la documentación relativa a delegaciones o representaciones al correo electrónico antes señalado, a efectos de su registro y validación.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 242 de la Ley de Compañías, se convoca de manera especial e individual a la señora Isabel Alexandra Tipantuña Lechón, Comisaria de la compañía, cuya inasistencia no constituirá causa para diferir la celebración de la presente Junta General.

Quito, 21 de julio de 2026. Atentamente, Ing. Carmen Guadalupe Malliquinga

Presidente
Andrea Trujillo Secretaria AEAP

REVISTA JUDICIAL 04

MIÉRCOLES 22 DE JULIO DE 2026

Imbabura - Carchi

¿Cómo era la vida de una comunidad hace 2.700 años?

Una investigación internacional liderada por las universidades de Córdoba (UCO) y Pisa, en Italia, ha reconstruido, a partir de los análisis isotópicos, las huellas que la alimentación dejó en los restos humanos de una necrópolis italiana, revelando cómo era la vida cotidiana de una comunidad de hace 2.700 años. EUROPA PRESS

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Norte 22 Julio 2026 by DIARIO LA HORA - Issuu