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Norte 18 Agosto 2026

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Imbabura - Carchi

MARTES 18 DE AGOSTO DE 2026

Regreso a clases mueve las ventas en Ibarra El 1 de septiembre inicia el año escolar, las familias de Ibarra ya recorren mercados y locales para comprar uniformes y zapatos. Los precios varían según la talla, calidad y lugar de compra. 3

POLÍTICA

Luisa González incomoda al movimiento indígena 4 JUSTICIA

Jueces anticorrupción enfrentan amenazas 5

QUITO

¿A dónde van los residuos reciclables? 8

JUSTICIA

Instrucción de Progen a punto de cerrarse 6

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

El conflicto no es el enemigo

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urante años hemos asociado la palabra conflicto con un problema que debe evitarse. Cuando aparece en una familia, una escuela o una organización, solemos interpretarlo como una señal de que algo dejó de funcionar. Esa forma de entenderlo ha hecho que, con frecuencia, el objetivo sea eliminar el conflicto en lugar de comprenderlo. Tal vez el conflicto nunca fue el verdadero enemigo. El desafío es no contar con las herramientas para gestionarlo adecuadamente. Las diferencias son inevitables. Las personas tienen intereses, experiencias, necesidades y formas de pensar distintas. Pretender que esas diferencias desaparezcan no solo es poco realista; también empobrecería cualquier comunidad. Buena parte de las innovaciones, los cambios y las decisiones más valiosas nacen precisamente del contraste de ideas. Lo determinante no es que existan diferencias, sino la forma en que se gestionan. Un desacuerdo puede convertirse en una oportunidad para revisar una decisión, mejorar un proceso o comprender una perspectiva distinta. También puede deteriorar una relación cuando se enfrenta desde la descalificación, la imposición o la indiferencia. No todas las diferencias terminan en conflicto, y no todo conflicto produce un resultado negativo. Cambiar la forma de entender el conflicto implica dejar de medir el éxito por su ausencia y empezar a valorarlo por la capacidad de gestionarlo de manera respetuosa, responsable y oportuna. Ese cambio exige desarrollar habilidades, revisar prácticas y generar espacios donde las diferencias puedan abordarse antes de que escalen. Los conflictos seguirán existiendo porque forman parte de la convivencia. La diferencia estará en la capacidad que desarrollemos para gestionarlos. Las comunidades más sólidas no son aquellas donde nunca existen conflictos. Son aquellas que han aprendido a gestionarlos sin que destruyan la confianza ni la posibilidad de seguir construyendo juntos.

ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

¿Por qué confiamos en la universidad?

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ienso en qué esperamos hoy de la universidad como institución. Quizá porque quienes la vivimos de cerca sabemos que su tarea nunca ha sido soloentregar un título.

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.425

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026

EDITORIAL

PABLO GRANJA ÁVALOS

Jueces anticorrupción L vulnerables

granja.pablo@yahoo.com

Conspirar contra el Valle de Uravía

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cuador invirtió tiempo, dinero y esfuerzo para montar la Unidad Especializada en la Lucha Contra la Corrupción y el Crimen Organizado. Los jueces anticorrupción fueron seleccionados mediante un riguroso proceso para enfrentar al crimen organizado. La unidad empezó a operar en diciembre de 2022 durante el gobierno de Guillermo Lasso y con el apoyo de la Embajada de EE.UU. Los nombramientos de estos 23 jueces debían dar a la Función Judicial un respiro, pues serían profesionales independientes frente al crimen y distintos intereses empresariales y políticos. Era previsible que su trabajo generara oposición. Sobre estos jueces recaen 44 tipos penales complejos, entre ellos peculado, lavado de activos, sicariato, terrorismo y tráfico de drogas y armas. Casi cuatro años después, la unidad enfrenta una doble crisis: algu-

Una reciente encuesta de Gallup muestra que la confianza en la educación superior en Estados Unidos ha perdido terreno: el 38% de los adultos dice confiar mucho en ella, frente al 57% que lo hacía en 2015. Son cifras de una realidad distinta a la nuestra y no tendría sentido trasladarlas sin más. Pero las razones detrás de esa pérdida de confianza nos resultan familiares. Quienes expresan desconfianza hablan del costo de la educación, de la preparación para un mundo laboral que cambia y de

nos jueces fueron destituidos por actuaciones que pusieron en duda su imparcialidad, mientras otros denuncian amenazas del crimen organizado, presiones de funcionarios públicos, sanciones administrativas y falta de protección tras adoptar decisiones contra actores poderosos. Cuando la corrupción, la intimidación o la presión política alcanzan a una unidad creada precisamente para resistirlas, se erosiona la credibilidad de toda la Función Judicial. Ecuador necesita rescatar la independencia judicial. Eso exige jueces capaces de resistir al crimen, al poder político y a cualquier interés particular –sin temer por su vida, por su familia o por su cargo–, pero también un sistema capaz de sancionar a quienes se corrompen. Sin independencia judicial, se debilitan los derechos, la seguridad jurídica y la confianza que Ecuador necesita para atraer inversión para crecer y prosperar.

la presencia de posiciones políticas en los campus. Pero aparece también una inquietud muy de nuestro tiempo: el 46% cree que la inteligencia artificial hará que los títulos universitarios sean menos importantes. Me detuve especialmente en ese dato. No porque crea que la tecnología vuelva menos necesaria la educación universitaria. Al contrario. Si buena parte de la información que antes tomaba horas encontrar hoy aparece en segundos, la pregunta ya no es cuánto podemos saber, sino qué

somos capaces de hacer con lo que sabemos. Pensar bien requiere criterio y la disposición a dudar de nuestras propias certezas. Y ninguna respuesta de IA puede hacer ese ejercicio por nosotros. Y hay otro dato: el 33% de quienes confían en la educación superior señala como principal razón el pensamiento crítico y otras capacidades. Quizá allí se juega una parte de la confianza que las instituciones de educación superior necesitamos renovar con cada ge-

a Constitución de Montecristi, incorporó algunos criterios positivos. Uno de los rescatables es la inclusión de los ‘Derechos de la Naturaleza y Buen Vivir’, que se resume en el respeto y cuidado de los ciclos vitales de la Pachamama, cuidando su sustentabilidad en conjunción con las tradiciones indígenas. Pese a la vigencia de normativa tan clara, el Valle de Uravía está no solamente marginado de protección legal, sino que parece ser víctima de una confabulación de intereses para hacer desaparecer este centro de encuentro ceremonial y espiritual de la época prehispánica, a donde acudían pobladores de Checa, El Quinche, el cerro Puntas; como lo demuestran los restos arqueológicos y Culquiloma o ‘loma de plata’, en donde los indígenas enterraban a sus muertos. Además, el profesor Nelson Montenegro Díaz, en su libro ‘Checa: un pueblo andino, realidades y recuerdos’, sostiene que en el lugar se han encontrado huesos de mastodontes. Hace algunos años, la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Saneamiento, contrató a la consultora Hazen and Sawyer para realizar los estudios y ejecución de una planta de tratamiento en el río que atraviesa el Valle de Uravía. Ante esta amenaza contra el ecosistema y testimonio de la cultura ancestral, se presentó una acción de protección acogida en septiembre de 2024. A partir de entonces han ocurrido una serie de atentados a la seguridad jurídica, que incluyen la desaparición del expediente; y aunque fue rescatado, y para confirmar la existencia de acciones deliberadas contra este patrimonio intangible, el expediente apareció mutilado, desapareciendo hojas de importancia relevante y la desaparición de un CD que contenía el registro magnetofónico de la inspección judicial realizada en la zona, principal testimonio de la defensa de este patrimonio. Parece existir intereses que se juntan para conspirar contra el Valle de Uravía, que en la parte jurídica ocurre a vista y paciencia de las máximas autoridades del Consejo de la Judicatura.

neración: en la calidad de lo que enseñamos e investigamos, pero también en una educación que ayude a comprender el mundo. Y esa es la reflexión que me dejan los datos de Gallup. La confianza de una institución se construye paso a paso: puede sostenerse, fortalecerse, renovarse y también perderse. ¿Por qué confiamos entonces en la universidad? Tal vez porque el acceso al conocimiento ha cambiado, pero aprender a pensar y decidir sigue siendo una tarea profundamente humana.


03 NORTE

Padres comparan precios de uniformes y zapatos en Ibarra IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026 I

En Ibarra, un par de zapatos escolares puede costar entre $12 y $35, mientras que los uniformes completos llegan hasta los $130. Vendedores aseguran que las ventas todavía no han despuntado. En dos semanas comienza el nuevo año escolar en el régimen Sierra-Amazonía. En el caso de Ibarra, Imbabura, decenas de madres y padres de familia visitan locales comerciales y mercados para adquirir uniformes y zapatos para sus hijos. Los precios y la calidad varían de acuerdo con las tallas y los lugares de compra, por lo que muchos prefieren los mercados, donde se puede pedir rebajas o los vendedores ofrecen promociones. Este es un breve presupuesto de cuánto necesita un padre de familia para el nuevo ciclo escolar de los estudiantes.

Zapatos desde 12 dólares

El 17 de agosto de 2026 por la mañana, Isaías Quezada averiguó los precios de zapatos blancos deportivos en el Centro Comercial La Bahía, en el hipercentro de Ibarra. Su hija, que comenzará el noveno año de educación general básica, se probó un par de zapatos de $35. Sin embargo, su papá tenía un presupuesto de hasta $20 para esa compra. Otro padre de familia estaba culminando su compra, también de un par de zapatos deportivos para su hijo que cursará el quinto año de educación general básica. Víctor Picuasi, propietario de uno de los locales de La

COORDINACIÓN PROVINCIAL DE PRESTACIONES DEL SEGURO DE SALUD DE IMBABURA Velando por la transparencia como principio fundamental en contratación pública, hace extensiva la invitación a las personas naturales y jurídicas propietarias de bienes inmuebles en el Cantón Ibarra, provincia Imbabura, a presentar su proforma para: “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO BODEGA PARA EL ARCHIVO ACTIVO DE LA CPPSSI” Condiciones mínimas del inmueble: 1. Ubicación. - Casco urbano central, Ibarra-Imbabura. 2. Área. - 55 mts2 y una batería sanitaria. 3. Servicios básicos. - Luz eléctrica, agua potable y alcantarillado. 4. Acceso vehicular. - Vía de acceso en buen estado, que permita acceder fácilmente vehículos livianos y pesados. 5. Plazo de Ejecución. - De 2 años desde la firma del contrato.

Bahía, dijo que ese calzado cuesta $28, pero hizo un descuento para que el cliente los lleve en $25. Patricio Ayuquina, otro comerciante, diijo que las ventas están bajas. “Sí, se ha vendido un poco, pero no como se esperaba”. El vendedor comentó que, aunque algunos padres de familia recibieron el décimo cuarto sueldo hasta el 15 de agosto, aún no se han decidido a comprar. Ayuquina espera que las ventas aumenten a finales de agosto, como en años anteriores. En lugares como La Bahía se pueden encontrar zapatos escolares desde la talla 23 hasta la 42. En cuanto a calidad, se vende calzado económico de origen nacional e importado. Las marcas como Venus y Bunky son las más solicitadas. Los precios varían entre los $12 y los $35. También hay promociones de 2x1, en las que los padres pagan $25, además de kits de regalo con lápices y borradores.

Locales vs. redes sociales

Las personas interesadas podrán remitir sus proformas a través del Portal de Compras Públicas SERCOP – Necesidad de Contratación, al link: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/ NCO/NCORegistroDetalle.cpe?&id=FKGxX2WSeedS6pMCSjKiesBx41dAYpoLMjwqVKNorg,&op=1

001-006-0890

Hasta las 17h00 del miércoles 19 de agosto de 2026 Para mayor información comunicarse al 099 242 1350 / 0992565748.

PADRES de familia visitan centros comerciales para comprar uniformes y zapatos escolares. Fotografía de LA HORA.

“Ahora la competencia está en las redes sociales”, dijo Elena Calderón, vendedora de uno de los locales de uniformes en el mercado Amazonas, también en el centro de Ibarra. Durante el fin de semana del 15 y 16 de agosto no vendió mucho, puesto que las personas prefieren comprar a través de Facebook

o TikTok y ya no acuden directamente a buscar las prendas escolares. Elena Calderón distribuye uniformes para estudiantes de todas las edades de la Unidad Educativa Teodoro Gómez de la Torre y de la U.E. Ibarra. Calderón explicó que un uniforme compuesto por falda, blusa y suéter puede costar $40, dependiendo de la talla y la calidad que los padres busquen. En el mercado Amazonas también ofrecen uniformes completos para estudiantes de los niveles iniciales. El pantalón de tela cuesta $10, la camiseta $8 y el suéter se vende por $10. Es decir, un padre de familia de un niño de entre 3 y 4 años debe tener un presupuesto de $28 para comprar el uniforme completo de uso diario.

Los uniformes con mayor demanda

Alrededor de las instituciones educativas también se venden uniformes. Uno de esos lugares es ‘Huellas’, propiedad de Otto Jarrín. El 17 de agosto, varias familias llegaron a cotizar, comprar o retirar los uniformes de la Unidad Educativa La Inmaculada Concepción y de la Unidad Educativa Sánchez y Cifuentes. Jarrín dijo que los precios de los uniformes se han mantenido en los últimos tres años. El vendedor explicó que para un estudiante de 4 a 5 años, con talla 28, se

debe tener un presupuesto de $130 para adquirir los tres uniformes completos de la U.E. Inmaculada Concepción: uniforme de diario, deportivo y de gala. En cambio, para la Unidad Educativa Sánchez y Cifuentes, el padre de familia necesita $80 para adquirir los dos uniformes. A los $130 se suman $5 por cada talla más grande. Por ejemplo, $135 para la talla 30 o $140 para la talla 32. Los uniformes que más se venden son los de los primeros años escolares, como inicial y octavo de educación general básica, pues los estudiantes necesitan prendas nuevas para comenzar esta etapa. Aunque también los padres compran por piezas, dependiendo de la necesidad del estudiante, si aumentó de tamaño o las prendas están desgastadas. Por ejemplo, llevan solo una chaqueta, pantalón o falda. Además, en este almacén, los padres pueden reservar el uniforme y pagarlo por cuotas. Así, a pocos días del inicio del nuevo año escolar, las familias de Ibarra ya empiezan a hacer cuentas para cubrir los gastos de sus hijos. El presupuesto dependerá de las necesidades de cada estudiante, pero entre zapatos, uniformes y prendas adicionales, el regreso a clases representa un gasto entre $100 a $160.

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QUITO

POLÍTICA 04

I IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026

El correísmo vuelve a dividir a las bases de la Conaie La adhesión de la Revolución Ciudadana a Pachakutik con la inscripción de la candidatura de Luisa González vuelve a reflejar el malestar en las bases de la Conaie. Algunas figuras del movimiento indígena ven necesario que haya cambios en las dirigencias. La inscripción de Luisa González, miembro de la Revolución Ciudadana (RC), como candidata para la prefectura de Manabí con Pachakutik (PK), brazo político de la Conaie, genera rechazo dentro del movimiento indígena. Incluso la dirigencia nacional de la Conaie desconocía la unión con el correísmo. Algunas figuras del movimiento indígena sugieren cambios tanto en PK como en la Conaie. Se plantea la salida de Guillermo Churuchumbi de la coordinación nacional de PK. Decisiones de PK podrían evaluarse Ercilia Castañeda, vicepresidenta de la Conaie, indica a este Diario la situación: “En el último Consejo Político de PK fuimos partícipes y en ningún momento se habló de esta alianza con el movimiento RC, y realmente sí nos preocupa que se haya tomado esta decisión en una provincia con actores políticos que han destruido al movimiento indígena”. Recuerda que el movimiento político de Rafael Correa “destruyó instituciones indígenas, hubo persecución, han existido calificativos que han señalado que el movimiento indígena era de lo peor”. LA HORA buscó a Marlon Vargas, presidente de la Conaie, para consultar su postura sobre la unión entre

PK y la RC, pero no hubo respuesta. En un video de Ecu Album News dijo que “todo eso se analizará en una asamblea que convocarán las autoridades de PK”. Castañeda y Vargas se encuentran en la Amazonía cumpliendo agendas territoriales. Participan en el XII Foro Social Panamazónico (Fospa) 2026, que convoca a delegaciones de varios países y se desarrollará hasta el 20 de agosto de 2026. “Estamos escuchando a las comunidades sobre cómo han impactado las actividades mineras y petroleras para, a partir de los problemas, plantear las alternativas”, expone. “Por estas agendas ha sido complejo mantener una reunión. No obstante, quedará para realizar la evaluación respectiva en el momento oportuno. Pero sí nos preocupa, desde la coordinación nacional de PK se debió dar estas orientaciones. No conocemos a profundidad, pero en su debido momento se realizará el pronunciamiento respectivo”, anticipó Castañeda. La dirigente desconoce si Vargas se reunió con la ministra de Gobierno, Nataly Morillo. Para Castañeda, es fundamental que el accionar de PK y de la Conaie se encamine en sintonía con: · Los territorios de las tres regionales:Confeniae, Conaice, Ecuarunari (liderada por Leonidas Iza).

POSTULANTE. Luisa González, miembro de la Revolución Ciudadana, es la carta electoral para la prefectura de Manabí por Pachakutik. (Foto: API).

· Las diferentes dirigencias que componen la estructura de la Conaie. Cuestionamientos “¿Creen que esta persona (González), como candidata va a mantener los ideales de PK? Nos han dado duro, nos han criticado y hoy están acá, es ilógico y contradictorio, hoy están queriendo juntar el agua y el aceite”, cuestiona Piedad Wampash, de nacionalidad shuar. Wampash participó como precandidata para la prefectura de Morona Santiago en las elecciones internas de PK del 28 de junio de 2026. “He notado mucha irregularidad en este proceso”, menciona. También fue vicealcaldesa del cantón Gualaquiza por PK. Wampash lanza críticas a la coordinación nacional de PK: “Es más indignante

(Dirigentes de PK) deben ser destituidos de manera inmediata y reestructurar porque la gente se acostumbra a estar solamente como dirigente” PIEDAD WAMPASH

EXPRECANDIDATA A LA PREFECTURA DE MORONA SANTIAGO POR PK.

para nosotras, las mujeres que hemos estado en este proceso, cuando de la noche a la mañana, sale una precandidata que siempre ha estado en Alianza PAIS (RC) y se presenta por PK. ¿Para qué se hizo un proceso interno si van a llamar a alguien que pertenece a otro movimiento, bajo qué concepto? Aquí siempre hemos defendido los procesos orgánicos comunitarios, PK nació en el territorio”. Malestar en el movimiento indígena Jorge Herrera, expresidente de la Conaie y dirigente de una junta de agua de Cotopaxi, ratifica que no hubo socialización sobre González: “De ninguna manera hubo consenso, es incoherente la decisión de los dirigentes a nivel nacional porque en ningún momento estuvo previsto que Luisa González sea candidata de PK”. Recordó que ya hubo rechazo en 2025: “Cuando hicieron la firma del supuesto acuerdo en Tixán anticipé que esa decisión iba en perjuicio de todo el proceso de la lucha del movimiento indígena, en contra del proyecto político de la Conaie y que había la intención de fusionar a PK con los intereses políticos particulares de la RC”.

A Herrera no le sorprende la unión actual e insiste en que “esa concordancia no es de la Conaie ni de las bases de PK, es una decisión personalizada en traición a los principios del movimiento indígena”. Lourdes Tibán, prefecta de Cotopaxi y parte de PK, cuestionó en sus redes sociales que los movimientos políticos “vivos” se transforman en una herramienta útil en las elecciones. “Aún no me he ido a ningún lado, son ellos, los otros, los que vienen y ojalá no suceda lo que ya dije: dar pan a perro ajeno es perder el pan y perder al ashku (perro) y ojalá entiendan que el movimiento es un vehículo electoral que no se debe subir ni bajar en cualquier estación”, refirió. ¿Qué cambios hacen falta en PK y Conaie? Herrera plantea reorganizar el manejo de las organizaciones indígenas: “Es importante dar una nueva dirección a la vida de PK y de la Conaie. Vamos a convocar los expresidentes de la Conaie y de las regionales para hacer una evaluación de los últimos periodos para ver los alcances que ha logrado el movimiento indígena y definir cuál sería el nuevo rumbo de PK”. (KSQ)


05 JUSTICIA

IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026 I

Vivir con resguardo: el peso de ser juez anticorrupción La suspensión de tres jueces y la renuncia de uno por amenazas muestran la radiografía de lo que puede pasar con quienes imparten justicia en casos de corrupción.

PROCESO. Designación de jueces anticorrupción, proceso que estuvo a cargo del Consejo de la Judicatura. (Foto: DLH)

Tres jueces Anticorrupción, quienes integraban la sala encargada de revisar apelaciones, están suspendidos desde el 27 de julio de 2026. En diciembre de 2022, el Consejo de la Judicatura (CJ) nombró a los primeros jueces especializados para el juzgamiento de Delitos de Corrupción y Crimen Organizado. Nueve meses antes se aprobó el instructivo para el concurso público. Como complemento se asignaron $1,6 millones desde el Ministerio de Finanzas para la creación de la unidad, con equipamiento tecnológico financiado por el Gobierno de Estados Unidos. 40 servidores judiciales fueron destinados para que se tramiten las causas que lleguen a esas dependencias. Los 14 jueces iniciales fueron distribuidos en las dependencias judiciales que juzgan 44 tipos penales relacionados con corrupción y crimen organizado, algunos de los cuales son peculado, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, tráfico ilícito de migrantes, trata de personas. Sin embargo, tres de ellos fueron suspendidos de forma provisional por la Judicatura actual.

Jueces suspendidos por la Judicatura Los jueces son Silvana Velasco, quien obtuvo el mejor puntaje dentro del concurso público con 91,88, Byron Uzcátegui que alcanzó 88,83 y Wiler Chóez, 85,25. Su inhabilitación está relacionada con el caso Goleada, en el que la Fiscalía investiga un presunto entramado empresarial y financiero que habría sido diseñado para realizar operaciones vinculadas con la comercialización de combustibles y, al mismo tiempo, evadir los controles y alertas del Sistema Financiero Nacional. Los jueces revocaron la orden de prisión preventiva de los hermanos Alvarez, quienes son procesados por esa causa y cuya figura más representativa es el alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez. El día del pronunciamiento, el CJ indicó que las autoridades suspendieron, por un periodo máximo de tres meses y sin remuneración. Adujo que los juzgadores, presuntamente, se extralimitaron en sus funciones al analizar aspectos de fondo de una causa penal cuando

únicamente debían pronunciarse sobre los requisitos de la prisión preventiva, es decir, incurrieron en posible error inexcusable. La suspensión es preventiva, mientras se tramita el sumario administrativo correspondiente y no constituye una sanción definitiva ni determina responsabilidades. Cuestionamientos e impacto La decisión causó cuestionamientos y el Consejo de la Judicatura defendió su decisión. En un comunicado del 5 de agosto de 2026 sostuvo que la suspensión preventiva de tres jueces de la Sala Especializada en el Juzgamiento de Delitos de Corrupción y Crimen Organizado responde a la declaratoria jurisdiccional previa emitida por la Sala de lo Penal de la Corte Nacional, que el 12 de julio de 2026 determinó que los servidores incurrieron en error inexcusable, falta gravísima tipificada en el artículo 109, numeral 7, del Código Orgánico de la Función Judicial. “Se descarta categóricamente que en este caso existan motivaciones ajenas a las

competencias y facultades normativas de esta institución. Los servidores judiciales involucrados en procesos disciplinarios cuentan con las garantías para ejercer su derecho a la defensa en el marco del debido proceso”, mencionó. Agregó que se ha implementado un plan de contingencia inmediato que asegura que todas las causas que se encontraban a cargo de los jueces suspendidos continúen con un despacho oportuno, evitando cualquier afectación al servicio de justicia y dando una respuesta efectiva a la ciudadanía. Para atender estos casos, que deben ser resueltos por un tribunal, se han sorteado a jueces de la sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha. La operatividad de la sala se habría reducido al 50% tomando en cuenta que había 6 jueces. Hasta julio, la sala tenía 143 causas pendientes, 35 de ellas a cargo de Velasco, 28 de Uzcátegui, 14 de Chóez, y las restantes de los otros 3 jueces de la sala: Esteban Coronel, 30 causas, Lauro Sánchez, 19 y Mabel Tapia, 17. (JGP)

Carrera judicial de más de 15 años Pablo Encalada, °abogado de Uzcátegui en una investigación que lleva Fiscalía por una denuncia de prevaricato en su contra, aspira que la situación no se complique. Para él, hay una afrenta a la independencia del Poder Judicial. Contó que el juez está afectado pues ha hecho una carrera intachable en la Función Judicial de más de 15 años e inició como amanuense en la Fiscalía y fue ascendiendo. A mediados de enero de 2024, se nombraron siete jueces permanentes con lo que pasaron a 23 los administradores de justicia especializados que conocen ese tipo de causas. A inicios del 2025, la Fiscalía ejecutó allanamientos en contra de dos jueces luego de determinar que existían indicios suficientes que sugerían un posible plan premeditado para alterar la situación jurídica de dos personas detenidas vinculadas al grupo delincuencial Comandos de la Frontera. Con esos antecedentes fueron destituidos por infracción disciplinaria. Carlos Serrano, quien era juez del tribunal de garantías penales, renunció en un contexto de amenazas que habría recibido mientras ejercía sus funciones jurisdiccionales. Su dimisión fue aceptada en marzo pasado. La fundación Ciudadanía y Desarrollo, entidad que hizo un seguimiento al concurso de los jueces, a través de su director Mauricio Alarcón, mencionó que desde que se anunció la creación de esas judicaturas especiales, manifestaron que no se trataba únicamente de poner a jueces para una temática en específico, sino de crear las condiciones que permitan que estas personas hagan su trabajo.

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JUSTICIA 06

I IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026

CASO. Audiencia de apelación de la prisión preventiva en el caso Progen. (Foto: DLH)

Instrucción fiscal de caso Progen se cierra en dos días

Un total de 21 funcionarios fueron procesados por el presunto delito de peculado. El proceso entró en instrucción fiscal y aún se desconoce si más personas serán procesadas. A dos días de que cierre la instrucción fiscal en el caso Progen se desconoce si la Fiscalía vinculará a más personas para que el plazo se extienda por 30 días más. El fin de esa etapa vence este 20 de agosto de 2026. La audiencia de formulación de cargos concluyó el 22 de mayo en la Corte Nacional de Justicia. Son 21 procesados entre técnicos de carrera, exgerentes y hasta un exministro de Energía. 19 de los implicados recibieron la orden de prisión preventiva, pero 14 de ellos apelaron a la decisión judicial y aún no hay una resolución y dos tuvieron medidas alternativas. La Fiscalía denominó al caso como Apagón e investiga un presunto entramado de peculado en el que Estado entregó más de $104 millones en pagos a la empresa estadounidense Progen, como pago por dos contratos de emergencia para la generación eléctrica en las centrales térmicas de Quevedo y Salitral. Ecuador recibió

generadores eléctricos usados, obsoletos y repintados. ¿Qué ocurrió durante la instrucción fiscal? Desde que comenzó la instrucción fiscal se receptaron alrededor de 40 ampliaciones de versión y versiones nuevas dentro del caso. Estas revelaron detalles del proceso que se originó en 2024, cuando Ecuador atravesaba una de sus peores crisis energéticas y la emergencia fue declarada por el entonces ministro de Energía (e), Roberto Luque, quien es el actual ministro de Infraestructura y Transporte. El funcionario acudió a declarar en el caso Progen el 8 de julio de 2026 (fue el segundo llamado). De acuerdo con fuentes relacionadas con el caso, Luque declaró que no hay elementos que lo vinculen al caso y que no conoce a la persona que pidió la ampliación de su versión. Otra de las versiones re-

cibidas fue la de Celso Sánchez, uno de los técnicos de Celec. El 10 de junio de 2026 rindió su versión ampliada ante la Fiscalía General del Estado. El técnico viajó a Estados Unidos como parte del Comité Técnico de Emergencia para revisar los generadores de Progen. En su versión ampliada señaló que en ese momento encontró varias fallas y que habría realizado las advertencias verbales y con informes antes de que se realizaran los pagos, pero que recibió amenazas y que sus observaciones no se tomaron en cuenta. En su relato señaló a Byron Orozco, exgerente de Termopichincha. Además, destacó que su computador fue entregado a la Fiscalía. Sin embargo, de forma extraoficial, se conoció que el computador de Sánchez estaría dañado. Los cuatro técnicos de la Comisión de Estudio de Mercado ya rindieron su ampliación de versión y recordaron las “presiones” que habría ejercido el exge-

rente de Termopichincha. El 29 de julio de 2026, Romel Llumiquinga rindió su versión ampliada. El 30 de julio se convocó a Marcos Poma, el 3 de agosto de 2026, amplió su versión Marco Chicaiza -aunque esta no terminó- y para el 12 de agosto rindió su versión Javier Lasluiza. Byron Orozco también presentó su ampliación de versión el 3 de junio de 2026, esta se extendió por más de ocho horas y en ella indicó que el inicio con Progen fue en la central Catamayo, en Loja. Agregó que hubo amenazas contra los distintos técnicos que eran parte del proceso para la contratación con la empresa estadounidense. El 13 de agosto continúo con su versión, pero tampoco concluyó por temas de salud y la Fiscalía debía fijar una nueva fecha para la diligencia. El exgerente de Celec, Fabián Calero, estuvo llamado a ampliar su versión, aunque no acudió. En un comunicado, aseguró que hay un documento de septiembre de 2025 que contiene la versión completa de los hechos, este contendría 22 páginas.

Diligencias en el cronograma El 11 de agosto de 2026, Juan Pablo Pozo, abogado de Fabián Calero, afirmó que le llamó la atención que a través de los impulsos fiscales se han colocado diligencias para septiembre, entendiendo que la instrucción fiscal está por concluir. “No hay ni un pedido formal, ni oficial de Fiscalía que diga si es que va a haber vinculación (a más personas), pero ya tenemos agenda para septiembre. Entonces, si no hay ese pedido oficial, cualquier diligencia posterior a la instrucción fiscal no tendría validez jurídica”, explicó el abogado de Calero. Así también, para el 27 de septiembre de 2026, se convocó a Marco Chicaiza para que continúe con la ampliación de su versión. Otras de las diligencias que se desarrollan en este periodo es que este 18 de agosto de 2026, Christian Dahik, quien fue el subgerente de Termopichincha rendirá su versión ante la Fiscalía, aunque él no está procesado en el caso. ¿Habrá más procesados? Fernando Castro, abogado de los cuatro técnicos de la Comisión de Estudio de Mercado, cree que se debería tomar en cuenta a los administradores de contrato y jurídicos que intervinieron directamente dentro del proceso y que no están vinculados. “A través de toda la instrucción fiscal que se ha venido llevando a cabo hay evidencia suficiente de que tuvieron una participación directa dentro de estos procesos de contratación”, detalló. Leonardo Stagg, defensa del exministro Antonio Goncalves, por su parte, dijo que le sorprende que no se haya vinculado a los representantes de Progen. “Eso es una atrocidad dentro de este proceso penal y un atentado al país que sufrió esta estafa durante los apagones, y que la Justicia no esté procesando a los representantes de Progen como el señor John Manning, el señor Andrew Scott Williamson y el señor Elio Costa”. (DLH)


07 ECONOMÍA IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026 I

Solo 13% de ecuatorianos tiene seguro para su vivienda Los terremotos de Venezuela y Colombia vuelven a poner el riesgo sísmico sobre la mesa. En Ecuador, 13% de los encuestados tiene seguro de hogar. Una casa suele ser la mayor inversión de una familia. Se compra con años de trabajo, crédito y ahorros Sin embargo, cuando se trata de protegerla frente a un terremoto, un incendio, un robo o una inundación, la realidad cambia: la mayoría de los ecuatorianos no tiene un seguro para su vivienda. El dato más reciente y específico disponible es revelador. Un estudio de Chubb, elaborado con una encuesta en nueve países de América latina, incluido Ecuador, encontró que solo 13% de los ecuatorianos consultados declaró tener contratado un seguro de hogar. Al mismo tiempo, 72% considera que contar con esta protección es clave frente a los riesgos que enfrenta una vivienda. La diferencia entre ambas cifras deja una pregunta incómoda: si los ecuatorianos saben que su casa está expuesta, ¿por qué tan pocos pagan para protegerla? La pregunta cobra mayor relevancia después de eventos como los terremotos registrados este año en la región. En Venezuela, los sismos de magnitudes 7,2 y 7,5 del 24 de junio dejaron miles de afectados y miles de personas sin vivienda. En Colombia, otro terremoto volvió a poner sobre la mesa cuánto puede costar para una familia reconstruir su patrimonio tras un desastre. No significa que un seguro evite que una casa se dañe. Lo que hace es evitar que el propietario tenga que asumir solo el costo financiero del desastre.

Estructura, una prioridad

Cuando los ecuatorianos

piensan en proteger su hogar, lo primero que está en juego es la vivienda misma. El estudio de Chubb muestra que 56% de los encuestados identifica la estructura y construcción de su casa como su principal preocupación. Después aparecen los electrodomésticos, con 46%; los equipos electrónicos, con 43%; y el dinero en efectivo, con 39%. La prioridad se vuelve todavía más clara cuando la pregunta cambia de la preocupación a la decisión de contratar un seguro: 75% señala que la cobertura de la estructura y construcción de la vivienda es lo primero que buscaría proteger. En otras palabras, para los ecuatorianos la casa no es solo el lugar donde viven, sino uno de los bienes que más les preocupa preservar frente a posibles daños. Esa preocupación cobra relevancia en un país expuesto a distintos riesgos. Sismos, sequías, incendios y cortes de electricidad forman parte del escenario que enfrentan los hogares, mientras que los daños a la estructura pueden convertirse en un golpe económico difícil de asumir para una familia. Edwin Astudillo, Country President de Chubb Ecuador, explica que esa percepción de riesgo también alcanza a los bienes que están dentro de la vivienda. “Ecuador es un país que enfrenta riesgos sísmicos, sequías, incendios y cortes de luz en los últimos tiempos”. Según Astudillo, la estructura de las viviendas concentra una preocupación alta, seguida por los electrodomésticos, que pueden verse

afectados por las interrupciones del servicio eléctrico. En ese contexto, sostiene que un seguro de hogar puede ayudar a proteger la estabilidad financiera de las familias y su patrimonio. La preocupación, además, no desaparece cuando los propietarios salen de casa. Al contrario, dejar la vivienda sola también genera inquietud y pone sobre la mesa otra pregunta: ¿cómo protegen los ecuatorianos su hogar cuando no están allí?

¿Dejar la casa sola?

El 76% de los encuestados dijo estar muy o bastante preocupado cuando deja su vivienda sola por vacaciones o viajes de trabajo. Pero ¿qué hacen para protegerla? El 66% encarga su vivienda a terceras personas y 42% recurre a cámaras de seguridad. El seguro tiene una presencia mucho menor: en el caso específico de Ecuador, Chubb reporta que 9% opta por contratarlo para proteger su vivienda mientras está de viaje. El contraste es evidente: la mayoría toma alguna precaución, pero muy pocos transfieren el riesgo financiero a una aseguradora.

Dudas sobre el seguro

Los datos disponibles no permiten atribuir la baja penetración a una sola causa.

Pero sí dejan ver varias razones posibles. Una es la falta de una cultura de prevención. La propia industria reconoce que en Ecuador el aseguramiento del hogar sigue siendo bajo. También hay un problema de percepción: mientras el terremoto, el incendio o una inundación parecen lejanos, la prima mensual es un gasto inmediato. Ahí aparece un comportamiento bastante humano: pagar hoy por algo que quizá nunca se utilice puede resultar menos atractivo que pagar por algo que se disfruta inmediatamente. “El seguro funciona precisamente al revés. La lógica económica es transferir a una compañía aseguradora una parte de un riesgo que podría ser demasiado grande para el presupuesto familiar. Un seguro de hogar es una inversión en tranquilidad y bienestar para el presente y el futuro”, acotó Andrés Rodríguez Verdesoto, economista.

¿Cuánto cuesta ?

Aquí no existe una tarifa única. El precio depende, entre otros factores, del valor de la vivienda, ubicación, antigüedad, características constructivas, riesgos cubiertos, bienes asegurados y deducibles. Pero hay productos en el

mercado que permiten dimensionar el costo. En años recientes se han ofrecido seguros de hogar desde aproximadamente $10,61 mensuales para determinadas coberturas de contenido y desde $18,45 para planes que combinan estructura y contenido. También existen productos que calculan la prima en función del valor asegurado. Chubb señala que es posible proteger el patrimonio por menos de 1% del valor del inmueble, dependiendo del producto y sus condiciones. La comparación que debería hacerse, entonces, no es simplemente “¿cuánto cuesta el seguro?”, sino: Supongamos una vivienda que representa un patrimonio de $100.000. Para el propietario, perderla por completo significaría encontrar una cantidad que probablemente no tiene disponible. Una póliza, en cambio, permite pagar una cantidad mucho menor para trasladar parte de ese riesgo a una aseguradora. Económicamente, el seguro no debe analizarse como una herramienta de protección patrimonial. Si nunca ocurre un siniestro, el propietario puede sentir que “perdió” el dinero de las primas. Pero si ocurre un evento severo, la relación cambia radicalmente. (JS)

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Transporte: la tarifa integrada de $0,60 quedó en el aire La Ordenanza Metropolitana 017-2020 establece la integración física, operacional y tarifaria de los subsistemas de transporte de Quito. El esquema técnico planteó un límite de $0,60 para la primera fase de integración, pero el modelo aún no se aplica.

Lo que contempla la norma

Implementar la integración del pasaje está establecido con el modelo técnico contemplado en la Ordenanza 017-2020. El esquema denominado de “tarifa variable por etapas o transferencias” establece que un usuario paga una tarifa base por el primer sistema utilizado y, cuando realiza una transferencia dentro de una ventana de tiempo

clave para determinar cómo se aplicará finalmente la integración entre los sistemas públicos y privados. También deberá aclarar qué ocurrirá con el esquema de transferencias y cuál será el valor que deberá pagar el usuario. El secretario explicó que, si se implementa un sistema de pago por disponibilidad del servicio, será necesario definir cuántas transferencias entre sistemas se autorizarán y cómo se financiarán. MOVILIDAD. La integración tarifaria busca que los usuarios puedan combinar diferentes sistemas de transporte sin pagar nuevamente la tarifa completa en cada transbordo.

determinada, paga un valor adicional menor. En el escenario planteado para la primera fase, el costo máximo era de $0,60. El modelo también contemplaba que, a partir de una segunda transferencia dentro de la misma ventana de tiempo, no se realizarían nuevos cobros. En otras palabras, la lógica era que el usuario no pagara una tarifa completa cada vez que cambiaba de sistema.

¿Por qué no se a plica la integración?

El secretario de Movilidad, Alex Pérez, explicó que el escenario utilizado para establecer la tarifa integrada fue construido antes de la pandemia y que ahora debe ser revisado con información actual. “Esa tarifa integrada fue desarrollada con un escenario 2020 y estamos en 2026”, señaló a LA HORA. Por eso, aunque existe una referencia normativa y técnica de $0,60, la Secretaría considera que no puede asegurar que ese sea el valor definitivo que se aplicará actualmente, ya que la administración plantea actualizar ese modelo antes de ponerlo en funcionamiento.

El secretario evitó anticipar si la nueva tarifa integrada será mayor, menor o igual a los $0,60. Explicó que primero deben incorporarse los datos reales del sistema integrado de recaudo y definirse el nuevo modelo de gestión.

Cambio de modelo y tarifa

La Secretaría de Movilidad propone avanzar hacia un modelo de pago por disponibilidad del servicio y contempla un “pago por kilómetro pasajero”. Esto supone una transformación del modelo actual, porque los ingresos de los operadores dejarían de depender exclusivamente del número de pasajeros que logren captar, y se acabaría la “guerra del centavo”. Los transportistas también consideran que el objetivo de la reforma debe ir más allá de los cinco centavos de incremento que se discuten actualmente para la tarifa convencional. De acuerdo con la información entregada por Luis Haro, representante de los transportistas, la Secretaría de Movilidad debe presentar hasta el 18 de septiembre una actualización del modelo de gestión. Ese documento será

¿Cómo avanza la integración?

Para que el transporte público esté integrado en su totalidad deben coincidir tres elementos y Quito ha avanzado en ellos: •

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Pérez calcula que la integración física está entre el 80% y 90%, aunque todavía queda pendiente completar la conexión en Tumbaco. La integración tecnológica aún requiere incorporar a los buses convencionales y alimentadores. l integración tarifaria, pese a estar establecida en una ordenanza desde 2020, todavía debe pasar del papel a la operación.

Problema tecnológico

Para que la tarifa integrada pueda aplicarse, no basta con que exista una norma. Todos los actores que forman parte del sistema deben estar conectados al Sistema Integrado de Recaudo.

Fideicomiso, otra pieza pendiente

La integración tarifaria también depende de la creación de un fideicomiso. Pérez informó que este mecanismo ya fue solicitado al Ministerio de Economía y Finanzas y que está pendiente de una autorización del Gobierno Nacional. El fideicomiso permitiría organizar los recursos que ingresen por el sistema de recaudo y distribuirlos entre los diferentes actores. Para los transportistas, este punto es fundamental. Haro advierte que podrían instalar los equipos tecnológicos, pero si el mecanismo financiero no está listo, el sistema no podría operar de manera completa. (EC)

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Quito tiene una ordenanza que establece que sus distintos sistemas de transporte deben funcionar de manera integrada. Dicha norma se estableció en 2020, pero no se ha concretado completamente y uno de sus principales componentes, la tarifa integrada, continúa pendiente. Por esta razón, un usuario que necesite combinar dos buses convencionales con el Metro puede pagar $0,35 por cada bus y $0,45 por el Metro. El recorrido, de esta manera, llega a $1,15 en un solo sentido. El valor sería todavía mayor si necesita realizar más transbordos o utilizar otros servicios. La Ordenanza Metropolitana 017-2020, aprobada para reformar el Código Municipal y establecer la integración de los subsistemas del Sistema Metropolitano de Transporte Público de Pasajeros, dispone que el Metro de Quito, Metrobús-Q y el transporte convencional formen parte de un sistema integrado. La normativa contempla tres dimensiones: integración física, operacional y tarifaria. Esta última busca que una persona pueda utilizar diferentes sistemas durante un mismo viaje sin pagar nuevamente la tarifa completa en cada transbordo y pagar solo $0,60.

Actualmente, el Metro y los sistemas municipales cuentan con mecanismos tecnológicos de recaudo, como la tarjeta ciudad, pero todavía deben incorporarse los buses convencionales y los alimentadores. La Secretaría de Movilidad plantea que los buses convencionales tengan el sistema integrado de recaudo dentro de los ocho meses posteriores a la aprobación de la nueva ordenanza que se encuentra en discusión en el Concejo Metropolitano. La Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros deberá establecer un cronograma para la incorporación de la tecnología en los alimentadores. Los transportistas, mientras tanto, aseguran que ya están buscando proveedores tecnológicos para instalar los equipos en sus unidades. Haro sostiene que el equipamiento de los buses deberá ser asumido por los operadores, mientras que el Municipio deberá garantizar otros componentes del sistema, entre ellos el mecanismo financiero que permita administrar el recaudo.


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¿Cuál es el destino que se da a los residuos reciclables? Las botellas, cajas de cartón o latas que un ciudadano separa en casa no terminan necesariamente en el mismo lugar. Esos materiales pueden ingresar a distintas cadenas de recuperación, según quién los recoja y el tipo de residuo.

SOSTENIBILIDAD. En Quito se recuperó 960 toneladas de residuo reciclable mediante rutas de recolección diferenciada de basura.

En Quito, la cadena de reciclaje puede comenzar con un reciclador de base, quien recupera, clasifica y comercializa los materiales aprovechables, o con el sistema municipal de recolección diferenciada, que funciona mediante rutas específicas en distintos sectores del Distrito Metropolitano. Para quienes no cuentan con una ruta municipal en su sector, existe otra alternativa: contactar directamente a recicladores de base mediante ReciApp, una aplicación desarrollada por Reciveci, empresa dedicada a la gestión de residuos reciclables. Aplicación para el reciclaje ReciApp permite a los usuarios localizar y contactar a recicladores de base registrados en la plataforma para coordinar la entrega de materiales aprovechables. Según información proporcionada por Reciveci, actualmente cuenta con más de 2.000 recicladores registrados. Lorena Gallardo, cofundadora y gerente de Inno-

vación y Sostenibilidad de Reciveci, explica que una persona puede buscar en la aplicación a un reciclador que trabaje cerca de su barrio, contactar y acordar directamente el día y la hora para entregar sus materiales. “Lo que tenemos es la aplicación móvil ReciApp, que está disponible para cualquier persona en cualquier barrio, donde puede ubicar un reciclador de base que está registrado en la App”, explica. El uso de esta alternativa no tiene costo para la ciudadanía. Además, la aplicación cuenta con un sistema de recompensas mediante el cual quienes entregan sus residuos pueden acumular puntos y canjearlos por premios. De esta manera, una persona que tiene en casa residuos reciclables como cartón, plástico o vidrio puede buscar un reciclador cercano y coordinar directamente la entrega. Los materiales recuperados pasan luego a los centros de acopio de los recicladores, donde son clasificados y comercializados

con empresas que pueden transformarlos en nuevos productos. ¿Cómo funciona l a app de Reciveci? Los pasos para poder coordinar que recojan los residuos reciclables a través de la aplicación son: · Separar los residuos reciclables y mantenerlos limpios y secos. · Ingresar a ReciApp. · Buscar un reciclador registrado cercano. · Contactarlo mediante la aplicación. · Acordar el día y la hora de entrega. · Acordar con él o ella el día y la hora para entregar los materiales. La dinámica es diferente para las empresas. En ese caso, Reciveci ofrece un servicio de recolección programada que permite establecer una frecuencia, coordinar horarios y obtener información sobre los materiales recuperados. Este es un servicio pagado. En el caso de los hogares,

en cambio, la aplicación funciona como un mecanismo gratuito de conexión entre ciudadanos y recicladores de base. ¿Qué hace el Municipio? La Empresa Pública Metropolitana de Aseo (Emaseo EP) implementa un sistema de recolección diferenciada para aumentar el aprovechamiento de residuos. Durante la fase de implementación desarrollada entre 2024 y 2025, el sistema alcanzó una cobertura del 37%, con 88 rutas activas y 470 toneladas de desechos recuperados, según información de la empresa municipal. Para el segundo semestre de 2026, Emaseo EP prioriza el fortalecimiento de 12 rutas estratégicas. La meta municipal es alcanzar el 70% de cobertura de recolección diferenciada en Quito hasta 2033. En las zonas donde funciona el sistema se utilizan contenedores azules para los materiales reciclables y grises para el resto de residuos.

El papel de los recicladores de base Los recicladores de base cumplen un papel clave en la recuperación, clasificación y comercialización de materiales aprovechables. Los Centros de Educación y Gestión Ambiental (Cegam), vinculados al sistema municipal, comercializan alrededor de 145 toneladas de materiales reciclables al mes. En la Estación de Transferencia Norte, la Asociación Vida Nueva, que agrupa a 257 recicladores, reporta unas 580 toneladas mensuales. En 2025, Emaseo EP reportó 960 toneladas de residuos reciclables recuperados mediante sus rutas de recolección diferenciada. Estas cifras corresponden a distintos puntos de la cadena y no pueden sumarse como un total de reciclaje de Quito. El Plan de Gestión de Quito también recoge una estimación de 75.582 toneladas anuales para los recicladores de base, pero corresponde a información de 2016, por lo que no representa la situación actual. ¿Qué materiales se recuperan? Entre los principales están el PET y otros plásticos, cartón, papel, metales y chatarra, vidrio y Tetra Pak. Una caracterización citada en el Plan de Gestión de Quito estableció que, entre los residuos recuperados por recicladores de base, aproximadamente el 24% correspondía a PET, el 19% a metales y chatarra, el 17% a cartón, el 10% a plástico suave y otro 10% a papel blanco. Pero no todo lo que parece reciclable termina siendo aprovechado. El tipo de material, su contaminación, el valor comercial y la existencia de compradores determinan si puede continuar en la cadena. El Municipio recomienda separar principalmente papel, cartón, vidrio, latas y plásticos limpios y secos. El papel higiénico usado, las servilletas, los pañales, las toallas sanitarias y otros residuos de higiene deben mantenerse fuera de los reciclables. (ACZ)

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TRAGEDIA. Colombia se recupera del terremoto de 7.4 grados registrado el 10 de agosto de 2026. Foto: Asociación de Ciudades Capitales de Colombia

Unión Europea coordina entrega de ayuda para Colombia

Bruselas coordina la entrega de ayuda humanitaria y material de emergencia de países de la UE a Colombia tras el terremoto. La Unión Europea está coordinando la ayuda humanitaria y material de emergencia que los Estados miembro están ofreciendo a Colombia para tratar de paliar las consecuencias del terremoto de magnitud 7,4 que sacudió el noroeste del país el pasado lunes y que ha dejado al menos 290 muertos. A través del Mecanismo de Protección Civil de la UE, varios países han canalizado materiales de primera necesidad, como Suecia, que ha enviado 150 tiendas de cam-

paña y 360 mantas; Alemania, que ha aportado 3.000 utensilios de cocina y 2.500 filtros de agua; o Luxemburgo, que ha ofrecido otras 79 tiendas de campaña. El Centro de Coordinación de la Respuesta de Emergencia de la Comisión Europa está coordinando toda esa asistencia y su entrega a Colombia y, además, la Comisión ha desplegado en el país a un coordinador de Respuesta Rápida para apoyar la organización del Mecanismo de Protección Civil de

la UE y la asistencia humanitaria sobre el terreno. La asistencia en materia de protección civil complementa los 2,1 millones de euros en fondos humanitarios de emergencia anunciados por

la Comisión Europea el pasado 12 de agosto. Los socios humanitarios de la UE están proporcionando asistencia sanitaria, hídrica y de higiene, así como alojamiento, alimentos, protección y ayu-

da económica a las comunidades afectadas, según ha detallado el Ejecutivo comunitario. La ayuda de la UE se movilizó desde las primeras horas posteriores al terremoto. La Comisión también activó el servicio de cartografía satelital Copernicus para apoyar las operaciones de rescate y realizar evaluaciones iniciales de los daños. ‘La UE se solidariza con Colombia’ La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha reivindicado que “Europa se solidariza con el pueblo colombiano” tras el “devastador terremoto”, señalando que “en momentos de tragedia, la solidaridad se traduce en acción”. “Estamos enviando tiendas de campaña, filtros de agua, alimentos y otros suministros esenciales para apoyar a las comunidades necesitadas. Nos solidarizamos con el pueblo colombiano durante esta emergencia y en la recuperación que se avecina”, ha afirmado en declaraciones remitidas en un comunicado. Por su parte, la comisaria europea de Preparación y la Gestión de Crisis, Hadja Lahbib, ha lamentado que “Colombia se enfrenta a pérdidas inmensas” y que por ende “Europa apoya firmemente a su pueblo”. “Desde el primer momento del terremoto hemos movilizado todos los recursos a nuestro alcance: financiación humanitaria, cartografía satelital, refugios de emergencia y asistencia técnica sobre el terreno. Esta es la solidaridad europea en acción”, ha destacado. EUROPA PRESS

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GLOBAL 12

El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres pide a Estados Unidos e Irán reanudar las negociaciones para alcanzar un acuerdo “lo antes posible”. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, ha instado este 17 de agosto de 2026 a Estados Unidos e Irán reanudar las negociaciones para alcanzar un acuerdo “lo antes posible” tras expirar el memorando de entendimiento de 60 días, que incluía una tregua, para el cese definitivo de las hostilidades y la reapertura del paso de Ormuz. Guterres ha reiterado que “no existe una solución militar para este conflicto”, instando así a las partes a

AUTORIDAD. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres. EP

ponerse de acuerdo para lograr un acuerdo “pacífico” y “duradero” que evite una eventual “acción militar” en la región, además de “rebajar el tono de la retórica” utilizada en los últimos días. Así lo ha informado su portavoz, Stéphane Dujarric, después de que haya expirado el memorando de entendimiento de 14 puntos, que contemplaba una tregua para negociar un acuerdo definitivo en un plazo de 60 días, con vistas

a tratar la cuestión nuclear iraní, la reapertura sin peajes del estrecho de Ormuz y la creación de un fondo de reconstrucción para Irán de 300.000 millones de dólares. El acuerdo, mediado por Pakistán, también incluía el fin de las sanciones estadounidenses, incluyendo aquellas en el seno de Naciones Unidas o del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) y de todas las sanciones directas o secundarias de Washington.

Trump: Irán debe rendirse

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, por su parte, ha recalcado que Irán debe “izar la bandera blanca” y “rendirse” ante la situación que atraviesa por la guerra lanzada el pasado febrero, al tiempo que ha amenazado con bombardear Omán si se entromete en la gestión del estrecho de Ormuz, toda vez que Mascate negocia con Teherán el tránsito por el paso. Irán debe “izar la bandera blanca de la rendición”, ha indicado el dirigente norteamericano en una entrevista telefónica con la cadena Fox News, al tiempo que ha rechazado tener “prisa” o plantearse algún “plazo” para llegar a un acuerdo con la República Islámica, toda vez que las negociaciones se encuentran paradas y se vive un ‘impasse’ en la guerra en Irán. De esta forma, ha restado importancia a las elecciones de medio mandato, que se

celebrarán en noviembre, incidiendo en que “no tienen nada que ver” con el planteamiento de Estados Unidos en la guerra en Irán, después de señalar que los negociadores iraníes son “buenos jugadores de póker” pero “están muriendo”. Sobre el futuro del paso de Ormuz y el papel que pueden jugar países como Omán, que actualmente negocia con Irán el tránsito por el estrecho, Trump ha lanzado una amenaza militar directa al país, que hasta ahora ha ejercido como mediador, para que no se interponga en las intenciones estadounidenses. “Si Omán se interpone en nuestro camino, les vamos a bombardear hasta dejarlos hechos polvo”, ha avisado el jefe de la Casa Blanca, incidiendo en que por el momento el Ejército estadounidense no se ha empleado a fondo en la región y solo ha usado una cantidad “insignificante” de armamento. EUROPA PRESS

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Guterres pide a EE.UU. e Irán reanudar negociaciones de paz

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Medicamentos e insumos escasean en los centros de salud de Ambato Pacientes y usuarios denuncian el desabastecimiento de medicamentos e insumos en varios centros de salud. La compra centralizada propuesta por el Gobierno sería uno de los principales problemas para la escasez. Para quienes hacen uso del sistema de salud pública las cosas se complican cada vez más. La falta de medicamentos e insumos no solo afecta al Hospital General Docente Ambato, sino también a centros de salud, en donde esto se convierte en un problema que agobia a los pacientes. Así lo siente Elvia Vaca, quien acude todos los meses al Centro de Salud N.2 en la Simón Bolívar porque su papá y su mamá tienen hipertensión. “Muchas veces no hay medicamento, antes nos mandaban las pastillas para dos meses, pero desde este año nos mandan para un mes nada más, y en mayo y junio tuvimos que comprar porque no había, esperemos que ahora sí nos den”, añadió la mujer. Para Carla Martínez, quien hace atender a sus hijos en el Centro de Salud N.1 de Ingahurco, cuenta que cada año le hace exámenes para el ingreso a clases y “ahora me mandaron a comprar hasta el desparasitante, cómo es que quieren decir que la salud es de todos, si ni siquiera hay cosas básicas”. Wilmerson Uzcáteguí, es

CIFRAS

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CENTROS DE SALUD del MSP existen en Ambato.

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UNIDADES OPERATIVAS tiene el MSP en Tungurahua.

EL DATO El doctor Juan Carlos Aveiga Parra asumió el cargo de ministro de Salud Pública del Ecuador el 10 de julio de 2026. extranjero y vive en Ambato desde hace seis años y trabaja como carpintero, hace poco más de un mes pisó un clavo y en el centro de salud ni siquiera había “una vacuna antitetánica y como nunca me he puesto me dijeron que tenía que ponerme tres vacunas para completar el tratamiento, pero no había en el centro de salud”. Así, Uzcáteguí tuvo que ir a un médico particular y pagó 13 dólares por la vacuna, como tenía que ponerse dos nuevamente fue al centro de salud para ver si había, pero no, así que tiene que ir a hacer otra vez el gasto de manera particular.

Acciones

Este tipo de quejas, que son recurrentes, hizo que el asambleísta Eustaquio Tuala visite el Centro de Salud N.2, en la Simón Bolívar, y constate que efectivamente las carencias de las que habla la comunidad son ciertas. “Nuestra labor es fiscalizar y hemos recibido muchas quejas de la ciudadanía por eso fuimos esta vez al Centro de Salud y ahí constatamos la falta de medicamentos, insumos y equipos”, recalcó la autoridad. Durante la inspección se constató el desabastecimiento de medicamentos y de insumos, estos últimos llegaban tan solo a un 2% en stock.

PREOCUPACIÓN. Las perchas de la farmacia evidencian la falta de medicamentos en el Centro de Salud N.2.

TOME NOTA La Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) de la Asamblea Nacional pidió al Ministerio de Salud un informe del estado actual de las compras centralizadas de medicamentos e insumos médicos. Además, un problema importante fue que había medicamentos caducados para el VIH, y ni siquiera existía un refrigerador para ciertos medicamentos que necesitan estar en bajas temperaturas. Tuala señaló que este trabajo no tiene ningún tipo de direccionamiento político, pero el Centro de Salud N.2 atiende a alrededor de 100 personas diarias, “por lo que es importante que cuente con todos los insumos para dar una atención de calidad en este tema que es tan importante como la salud”. Un punto importante que sostuvo, es que la infraestructura de la unidad médica ya deja mucho que desear, así como el mobiliario que requiere ser repuesto para que haya comodidad y calidad en la atención médica, tanto para el personal de salud como para los usuarios.

REALIDAD. La falta de insumos básicos es EVIDENTE en el Centro de Salud N.2.

El asambleísta recordó que esta no es la primera inspección que hace, pues a inicios de año llegó hasta el Hospital General Docente Ambato y verificó, inclusive, la carencia de alimentos que había en el lugar, sin embargo, “sé que las cosas han mejorado y eso es lo que importa, que desde el Gobierno se garantice que se mejoren los servicios en cosas tan básicas y esenciales como la salud no solo de los ambateños y tungurahuenses, sino de todos los ecuatorianos”. Tuala puntualizó que la respuesta recibida por la falta de medicamentos e insumos, es que la compra centralizada propuesta desde el Gobierno no termina de efectivizar ni garantizar que estos lleguen a los centros

operativos de salud pública.

Respuesta institucional

LA HORA TUNGURAHUA pidió una entrevista con la Dirección Provincial de Tungurahua del Ministerio de Salud Pública, desde donde se envió un boletín de prensa en el que dieron a conocer que el ministro Juan Carlos Aveiga cumplió, el pasado 13 de agosto, una agenda de trabajo en Tungurahua, donde verificó que el abastecimiento de medicamentos e insumos supera el 70% en el Hospital General Docente Ambato. Del mismo modo se mencionó que la distribución de medicamentos e insumos se ejecuta conforme a la planificación y cronograma establecido por planta central. (DLH)

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SANTO DOMINGO 14 I IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026

Rastros y Rostros preserva en fotografías la memoria de Santo Domingo La exposición reúne 44 imágenes de un archivo fotográfico de más de 300 registros captados desde 2001 por el fotoperiodista Fabricio Barros Bravo. Con el propósito de preservar la memoria visual de Santo Domingo de los Tsáchilas y reducir la brecha entre el acelerado avance tecnológico y la conservación de los archivos fotográficos históricos, nace la exposición fotográfica ‘Rastros y Rostros’, que permanecerá abierta al público durante agosto en las instalaciones de Bombolí Shopping, convirtiéndose en un espacio de encuentro con la historia y la identidad local. El proyecto cultural y documental es de autoría del fotoperiodista Fabricio Barros Bravo, quien busca preservar y difundir la memoria histórica de la provincia a través de imágenes que forman parte de su archivo fotográfico. Barros explicó que la muestra está conformada por 44 fotografías seleccionadas de un archivo de más de 300 imágenes digitales y analógicas, captadas desde 2001. Las fotografías retratan acontecimientos históricos, tradiciones, personajes

y escenas de la nacionalidad Tsáchila, así como la transformación urbana, social y cultural de Santo Domingo y de su gente, a lo largo de más de dos décadas de trabajo fotográfico. “La idea es compartir este patrimonio visual con estudiantes, familias y ciudadanía en general, fortaleciendo el sentido de pertenencia y promoviendo el conocimiento de la historia”, señaló. Además, manifestó que la iniciativa surgió ante la necesidad de crear un registro visual de las dos últimas décadas, debido a que no existe un archivo formal que reúna parte de la cultura y tradición de la nacionalidad Tsáchila, así como imágenes de lugares representativos de la ciudad, el cantón y la provincia. Patrimonio La muestra propone valorar la fotografía como un documento fundamental para la construcción de la identidad colectiva y la creación de un patrimonio visual e históri-

La obra busca contar historias a través de imágenes que transmitan emociones, rescaten recuerdos y contribuyan al fortalecimiento del patrimonio visual de las nuevas generaciones”. FABRICIO BARROS BRAVO, FOTOPERIODISTA.

OBRA. La muestra permanecerá abierta durante agosto en el corredor administrativo de Bombolí Shopping.

co para Santo Domingo de los Tsáchilas. Como proyección futura, Barros informó que busca presentar un proyecto ante el Ministerio de Cultura y Patrimonio para impulsar el reconocimiento y la preservación de este archivo fotográfico como parte del patrimonio visual e histórico de la provincia, garantizando su conservación y acceso para las futuras generaciones. Trayectoria Fabricio Barros es fotógrafo y fotoperiodista quiteño, con más de 30 años de trayectoria dedicados a la creación

de imágenes que documentan la historia, la cultura y la vida cotidiana de la nacionalidad Tsáchila y de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Su formación profesional se inició en el Club Photo de la Alianza Francesa de Quito, donde cursó estudios de fotografía básica, laboratorio fotográfico en blanco y negro, laboratorio fotográfico en color y fotografía analógica. Posteriormente, fortaleció su preparación mediante diversos talleres especializados en fotoperiodismo y narrativa visual. Estos procesos de formación le permitieron perfec-

cionar su visión periodística y desarrollar un estilo propio basado en la captura de momentos auténticos, de gran valor humano y documental. A lo largo de su carrera ha colaborado con medios de comunicación nacionales y locales, instituciones públicas y proyectos independientes, consolidándose como uno de los referentes de la fotografía documental y social. Como fundador de Fabricio Barros Estudio Fotográfico, ofrece servicios de fotografía social, retratos, cobertura de eventos, fotografía publicitaria, editorial y restauración fotográfica, combinando experiencia técnica, sensibilidad artística y un compromiso con la identidad local. (LMM)

Nuevos aspirantes se forman como voluntarios de la Cruz Roja Cerca de 40 personas iniciaron su formación como aspirantes a voluntarios de la Cruz Roja Ecuatoriana, Junta Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas. Durante el primer día de clases, los aspirantes recibieron una introducción sobre la labor que realiza la Cruz Roja y conocieron parte de los principios que orientan el trabajo de quienes forman parte de la institución. El proceso busca que los participantes conozcan las distintas áreas en las que podrán colaborar una vez concluida su formación. Cristian Zambrano, presi-

dente de la Junta Provincial, invitó a los nuevos aspirantes a mantenerse vinculados al movimiento. Señaló que este proceso puede abrirles la posibilidad de participar en actividades fuera de la provincia e incluso representar a Santo Domingo en otras ciudades o países, como ya ha ocurrido con voluntarios de la junta provincial. La Escuela del Voluntariado tendrá una duración de tres meses, con jornadas de capacitación que se desarrollarán cada sábado. Conocimientos Por su parte, Fernando En-

EL DATO La nueva promoción se suma a los cerca de 150 voluntarios que participan en las actividades de la institución. ríquez, gerente provincial del Voluntariado, explicó que los aspirantes aprenderán temas relacionados con los cuatro programas operativos de la institución: principios y valores, juventud, salud comunitaria y gestión de riesgos.

APOYO. Los aspirantes iniciaron su proceso de formación como voluntarios.

Sostuvo que las jornadas de capacitación serán teóricas y prácticas, lo que permitirá a los participantes acercarse a las diferentes áreas de trabajo de la institución y conocer las responsabilidades que implica formar parte del voluntariado.

Enríquez también manifestó que la presencia de los voluntarios es fundamental para el trabajo del movimiento, ya que son quienes acompañan y apoyan muchas de las acciones que la institución desarrolla durante el año. (LMM)


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LOS RÍOS

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Hospital Martín Icaza fortalece la atención de sus pacientes

La nueva área contará con tecnología de última generación para optimizar los diagnósticos y brindar atención oportuna a los pacientes de Los Ríos.

Profesionales Rayner Bustamante, responsable del Laboratorio Clínico, destacó que la incorporación de esta tecnología representa un avance para el fortalecimiento de la salud pública. “Contaremos con tecnología de punta para optimizar los procesos del laboratorio clínico y brindar diagnósticos más oportunos y precisos en beneficio de la ciudadanía”, señaló. Por su parte, Narcisa Masuh, técnica especialista en microbiología, explicó que la automatización permitirá reducir significativamente los tiempos de procesamiento. “Las determinaciones de hemocultivos para detectar bacterias aerobias y anaerobias, que antes tomaban aproximadamente una semana, ahora se entregarán entre 8 y 24 horas”, indicó.

NUEVOS y modernos equipos refuerzan la atención en el Martín Icaza

BABAHOYO. Con una inversión superior a los USD 300 mil, ejecutada por el Gobierno Nacional, el Hospital General Martín Icaza

de Babahoyo fortalece su capacidad diagnóstica con la implementación del área de Microbiología Automatizada, que permitirá ampliar

y mejorar la atención especializada para aproximadamente 892 mil habitantes de la provincia de Los Ríos. La nueva área permitirá

ginales, cultivos de líquidos biológicos e hisopados rectales. Además, procesará análisis relacionados con las Infecciones Asociadas a la Atención de Salud (IAAS) remitidos desde los cinco hospitales básicos de la provincia.

realizar estudios microbiológicos, entre ellos urocultivos, coprocultivos, hemocultivos, exudados faríngeos, cultivos de heridas, secreciones va-

Ciudadanía La ciudadanía también destaca los beneficios de esta incorporación. Carolina Franco, usuaria del Hospital Martín Icaza, manifestó: “Qué bueno que en el hospital sigan modernizando la atención para beneficiar a la población de menores recursos”. Con esta acción, el Gobierno Nacional ratifica su compromiso de fortalecer los servicios de salud mediante tecnología, innovación y atención oportuna para la población fluminense.

En Baba realiza limpieza de alcantarillas y sumideros BABA. La Municipalidad de Baba continúa ejecutando labores de limpieza y mantenimiento de alcantarillas y sumideros en diferentes sectores de la cabecera cantonal, con el objetivo de garantizar el adecuado flujo de evacuación de aguas y prevenir acu-

mulaciones que puedan afectar a la ciudadanía. Durante estas jornadas de trabajo, el personal municipal encontró piedras, tierra y otros materiales que obstruían el paso del agua, dificultando el normal funcionamiento del sistema de drenaje.

Las autoridades señalaron que estas labores forman parte de las acciones preventivas que se realizan para mantener despejadas las vías de evacuación y reducir el riesgo de acumulación de agua en los sectores intervenidos. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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LOJA 16

Pirotecnia en Loja: entre el malestar ciudadano y las tradiciones

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El malestar por el ruido persiste en distintos sectores de Loja, donde la ciudadanía cuestiona la falta de control mientras las autoridades aplican multas y establecen condiciones diferentes para eventos religiosos y tradicionales.

PIROTECNIA. Cada año se busca minimizar los ruidos generados por el uso de materiales pirotécnicos en el cantón.

El malestar ciudadano generado por el ruido de la pirotecnia en el cantón Loja continúa, debido a que los espectáculos de alto impacto sonoro se siguen realizando sin control en varios barrios y parques, pese a existir una normativa municipal. Ante este escenario, las autoridades recuerdan que la Ordenanza Cantonal 0732025 sanciona los eventos no autorizados, aunque contempla excepciones y regulaciones específicas para actividades religiosas y tradicionales de arraigo cultural. Actualmente, la ordenanza no prohíbe la pirotecnia en su totalidad, sino que regula los elementos de alto impacto sonoro como petardos, camaretas y voladores.

Estos dispositivos generan riesgos en la salud de personas vulnerables, provocan infartos por estrés en animales y contaminan el aire. Las actividades desarrolladas en plazas o barrios sin los permisos correspondientes son consideradas infracciones graves, y las sanciones económicas recaen directamente sobre los organizadores o promotores de cada espectáculo. Moradores de la urbe lojana muestran su descontento por el ruido generado por la pirotecnia, cuyos principales afectados son personas y animales. “Tengo dos niños pequeños y a altas horas de la noche se levantaron asustados con el estruendo; también tengo una mascota que

empezó a aullar. Este tipo de situaciones suelen darse seguido. Aparte, el control del volumen en los eventos es pésimo; a nosotros como familia nos afecta incluso para las labores del día siguiente, ya que limita el descanso”, comenta Luisa Castro, moradora del barrio San Sebastián.

Sanciones administrativas y canal de denuncias ciudadanas

El uso no autorizado de materiales pirotécnicos activa de inmediato un proceso administrativo sancionatorio. La multa fijada para esta falta equivale al 50% de un Salario Básico Unificado (SBU). La notificación formal se remite al responsable

del evento tras la emisión de una resolución municipal. Por su parte, la ciudadanía dispone de mecanismos legales para reportar estas irregularidades de forma presencial. «El Municipio de Loja cuenta con una ordenanza vigente, la 073-2025, establecida para regular, prevenir, controlar y sancionar el uso de fuentes emisoras de ruido. En caso de hacer uso de pirotecnia sin la autorización pertinente, se contempla como una infracción de tipo grave y es sancionada con una multa del 50% del Salario Básico Unificado», explicó Jorge Leonardo Espinoza, comisario de Ambiente y Minería. Las denuncias se reciben de manera oral o escrita en la Comisaría de Ambiente y Minería. Tras el ingreso del trámite, los inspectores municipales acuden al lugar de los hechos para corroborar la infracción.

Excepciones y requisitos para festividades religiosas y tradicionales

El artículo 33 de la normativa reconoce excepciones para festividades comunitarias, religiosas o de reconocido arraigo cultural. Eventos tradicionales, como el encendido de castillos, cuentan con un marco legal regulado. Las solicitudes deben estar avaladas por organizaciones comunitarias, juntas parroquiales, la Iglesia o el Cabildo. Los interesados deben iniciar el trámite con al menos siete días de anticipación ante la Dirección de Gestión Ambiental. «El Municipio permite de manera excepcional el uso regulado en casos como fiestas tradicionales o religio-

sas, siempre que se cumplan los requisitos. Se debe presentar la solicitud con siete días de anticipación con un informe favorable del Cuerpo de Bomberos, un plan de seguridad y la notificación previa a la comunidad a través de medios de comunicación», detalló Espinoza.

Plan de transición gradual hacia la pirotecnia fría

Las autorizaciones municipales imponen límites estrictos sobre el volumen de detonaciones ruidosas. En la actualidad, los organizadores deben emplear como mínimo un 50% de pirotecnia de bajo impacto sonoro o pirotecnia fría. Las festividades periódicas tienen la obligación de incrementar este porcentaje en 10 puntos cada año. El objetivo técnico establece que en el plazo de cinco años la pirotecnia de alto impacto sonoro quede totalmente excluida del cantón. «Se busca un punto medio entre las tradiciones y el respeto a la comunidad. A cinco años no es que vamos a usar pirotecnia que no suene en absoluto, pero la ordenanza exige que sea de bajo impacto sonoro. El objetivo es mitigar el daño y evitar un caos en la salud humana, los animales y el ambiente», concluyó el comisario. La Comisaría de Ambiente mantiene mesas de diálogo preventivas con la Diócesis de Loja y los artesanos pirotécnicos para la celebración pirotécnica con castillos que se llevará a cabo del 1 al 8 de septiembre. Las autoridades recordaron que el desconocimiento de la norma no exime a ningún ciudadano de las sanciones establecidas.


MARTES, MARTES, 18 18 DE DEAGOSTO AGOSTODE DE2026 2026 La - CARCHI, ECUADOR La Hora Hora IMBABURA QUITO, ECUADOR

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PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA EN UN TRIBUNAL ARBITRAL

C1

CONSULTA LABORAL ¿Se puede solicitar un embargo en un acuerdo conciliatorio?

RESPUESTA

Las actas transaccionales, sean judiciales o extrajudiciales, tienen el carácter de títulos de ejecución, por lo tanto dan derecho a la persona acreedora para acudir ante el juez competente, para exigir su cumplimiento mediante el proceso de ejecución previsto en el Libro V del COGEP. Aun cuando, se trate de pagos parciales en el acuerdo transaccional, si no se cumpliere con uno o más de esos pagos, el beneficiario tiene derecho a acudir ante un juez para que haga cumplir lo acordado, pues el acuerdo no se ha cumplido en su totalidad. Por lo tanto, si se demanda en base a un título de ejecución contenido en una acta transaccional, procede que se solicite el embargo como medida cautelar. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

nal dentro del ordenamiento ecuatoriano?

EN LA WEB derechoecuador.com

pio, no las tenía.

Autor: Paula Isabel Zambrano Yépez Universidad San Francisco de Quito

Esta prórroga puede darse de manera expresa o tácita; esta última ocurre cuando, a través de su comportamiento procesal, las partes extienden el convenio a asuntos, sujetos o reglas que no fueron pactados originalmen-

otorga competencia al tribunal arbitral. En este escenario, cobra especial relevancia la figura de la prórroga La voluntad de las de competencia, la cual partes es la piedra an- consiste en otorgar fagular del arbitraje, ya cultades para resolver que constituye el ele- una controversia a un mento esencial que tribunal que, en princi-

te. Surge entonces un debate fundamental: considerando que la Ley de Arbitraje y Mediación (LAM) exige que el convenio arbitral conste por escrito, ¿es jurídicamente viable que las partes brinden un consentimiento tácito para prorrogar la competencia del tribu-

La naturaleza del convenio arbitral y el “silencio circunstanciado” Para determinar la viabilidad de la voluntad tácita, es imperativo definir la naturaleza de la exigencia escrita del convenio arbitral. La doctrina moderna y la legislación ecuatoriana actual —evidenciada en los artículos 5 y 6 del Reglamento a la Ley de Arbitraje y Mediación (RLAM)— sostienen que la escrituración es un requisito

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intervenir de oficio si la materia es intransigible (atentado al orden público) o si el convenio adolece de una nulidad absoluta. Fuera de estas excepciones, realizar una revisión de oficio desconoce la voluntad tácita de las partes cristalizada en la contestación de la demanda. Actuar en contrario constituye un abuso de la facultad del árbitro y vulnera la doctrina de los actos propios. La jurisprudencia arbitral ecuatoriana ha mostrado posturas divididas, pero la tendencia más garantista determina que la ausencia de objeciones jurisdiccionales consolida la prórroga mediante aceptación implícita.

Conclusiones La prórroga tácita de la competencia del tribunal arbitral es jurídicamente procedente en el ordenamiento ecuatoriano. Esto se sustenta en que el requisito legal de que el convenio conste por escrito tiene una naturaleza meramente probatoria (ad probationem), lo cual no invalida las manifestaciones implícitas de la voluntad derivadas de la conducta procesal de las partes. A excepción de los conflictos que recaigan sobre materias intransigibles donde prevalece el orden público, la omisión de objetar la competencia en la contestación de la demanda configura un silen-

REVISTA JUDICIAL 18

cio con valor jurídico que perfecciona el pacto arbitral. En consecuencia, los árbitros deben abstenerse de utilizar el principio KompetenzKompetenz para revisar de oficio y declinar su competencia cuando esta ha sido tácitamente prorrogada, garantizando así la lealtad procesal y la eficacia del sistema arbitral. Referencias Zambrano Yépez, P. I. (2025). “Prórroga de la competencia del tribunal arbitral: ¿es posible en el ordenamiento jurídico ecuatoriano?”. USFQ Law Review, vol. 12, n°. 1. DOI: https:// doi.org/10.18272/x9rbtz42.

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Ley de Arbitraje y tro Oficial Suplemento Mediación (LAM), Re- 524 del 26 de agosto de gistro Oficial Suple- 2021[cite: 7]. mento 417 del 14 de diciembre de 2006. Artículo completo: https://revistas.usfq. Reglamento a la Ley e d u . e c / i n d e x . p h p / de Arbitraje y Media- l a w r e v i e w/a r t i c l e / ción (RLAM), Regis- view/3761/4519

EXTRACTO DE LA LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL NOTARÍA SEXAGESIMA NOVENA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Doctor Miguel Ángel Tito Ruilova, Notario Sexagésimo Noveno del Cantón Quito, el 13 de AGOSTO del año 2026, los señores NELSON PATRICIO MACAS SÁNCHEZ y NORMA SUSANA ORDOÑEZ JARAMILLO, los mismos que contrajeron matrimonio civil día diecisiete de abril de mil novecientos ochenta y nueve (1,989), en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, debidamente inscrito en el respectivo Registro Civil de Identificación y Cedulación, con la marginación de la Disolución de la Sociedad Conyugal suscrita en la Notaria Sexagésimo Novena del cantón Quito, el veinte y ocho de julio del dos mil veinte y seis. La Liquidación de la Sociedad Conyugal se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de la Liquidación de la Sociedad Conyugal, En virtud de los antecedentes señalados, previo el trámite previsto en la norma legal correspondiente, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la Liquidación de la Sociedad Conyugal correspondiente que otorgaron los señores NELSON PATRICIO MACAS SÁNCHEZ y NORMA SUSANA ORDOÑEZ JARAMILLO, otorgada mediante escritura pública el trece (13) de agosto del dos mil veinte y seis (2026), ante el suscrito Doctor Miguel Angel Tito Ruilova, Notario Sexagésimo Noveno del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido térmtno. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes, Quito, 13 de agosto del año 2026,

DR. MIGUEL ANGEL TITO RUILOVA NOTARIO SEXAGESIMO NOVENO DEL CANTON QUITO

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03 REVISTA JUDICIAL

FE DE ERRATAS COMPAÑÍA AGROYETAS S. A. Por medio de la presente se hace constar que en la publicación de fecha 14 de agosto de 2026, relativa a la convocatoria a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía AGROYETAS S.A., a celebrarse el día veintiocho (28) de agosto de 2026, a las 9:00 horas, en las oficinas de la compañía ubicadas en Machachi, Camino Al Pedregal SN Hacienda El Pedregal vía a Cotopaxi, se incurrió en un error de imprenta en el título del aviso, que dice erróneamente: “A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA UNIVERSAL DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA AGROYETAS S.A.” Donde debe decir correctamente: “A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA AGROYETAS S.A.” Se aclara que la junta convocada no es una junta universal en los términos del artículo 238 de la Ley de Compañías, sino una Junta General Extraordinaria convocada de conformidad con el Estatuto Social y la Ley de Compañías, por lo que su instalación se sujetará al quórum legal y estatutario aplicable a las juntas extraordinarias (no al quórum de presencia total del capital social ni a la aceptación unánime propios de la junta universal). Todos los demás términos, orden del día, fecha, hora y lugar de la convocatoria publicada el 14 de agosto de 2026 se mantienen sin modificación. Machachi, 18 de agosto de 2026. GERENTE GENERAL Arturo José María Gangotena Arteta

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REVISTA JUDICIAL IMBABURA - CARCHI | MARTES 18/AGOSTO/2026 P

meramente ad probationem y no ad solemnitatem. Es decir, sirve únicamente para dejar constancia probatoria, pero no condiciona la existencia ni la validez del consentimiento. Al ser un requisito probatorio, la voluntad puede manifestarse tácitamente a través de la conducta procesal. En este contexto, opera la figura del “silencio circunstanciado”: cuando una persona tiene la posibilidad y la obligación objetiva de hablar y decide callar, su silencio adquiere valor jurídico. Si un demandado contesta una demanda arbitral y omite presentar excepciones objetando la jurisdicción del tribunal en el momento procesal oportuno (la contestación), dicho silencio configura una manifestación tácita, inequívoca y válida de su voluntad para arbitrar. Límites a la prórroga de competencia A pesar de la primacía de la autonomía de la voluntad, la prórroga de la competencia arbitral no es absoluta y encuentra límites según el tipo de competencia: En razón de la materia: Se rige por el criterio de la transigibilidad. El orden público actúa como un límite infranqueable, prohibiendo prorrogar la competen-

REVISTA JUDICIAL 02 P QUITO | MARTES 18/AGOSTO/2026

cia sobre materias que la ley excluye expresamente del arbitraje (ej. derecho penal). Si las partes lo intentan, el árbitro está obligado a declinar su competencia. En razón de la persona: Es plenamente posible prorrogar la competencia hacia terceros. A través de teorías jurídicas respaldadas por el RLAM y la jurisprudencia arbitral (como la doctrina de actos propios), el tribunal puede integrar a no signatarios si la conducta de todas las partes refleja un consentimiento tácito para incluirlos. En razón de la voluntad (alcance): Se

refiere a la delimitación de la controversia. Si la parte actora demanda sobre materias no contempladas en el convenio original y el demandado las contesta sin objetarlas, se produce una prórroga válida de la competencia sobre

El tribunal solo debe

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el estatuto social y el Reglamento sobre Juntas o Asambleas Generales de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, en Comandita por Acciones, de Economía Mixta y Sociedades por Acciones Simplificadas (Resolución No. SCVS-INC-DNCDN-2022-0010), y debidamente facultado por el artículo décimo quinto del estatuto social, el señor Gerente General convoca a los señores socios de la compañía CORPORACIÓN SEGURA.S CÍA. LTDA., con RUC No. 1791922956001, a la Junta General Extraordinaria de Socios, que se llevará a cabo el día viernes 28 de agosto de 2026, a las 09h00, en el domicilio principal de la compañía, ubicado en la Av. 10 de Agosto N52-15 y Capitán Ramón Borja, edificio DILIPA, ciudad de Quito, provincia de Pichincha, conforme el artículo 119 de la Ley de Compañías y el literal c) del artículo 3 del Reglamento antes citado. La presente convocatoria se hace con el objetivo de conocer los siguientes puntos del orden del día: 1. Análisis de la situación operativa de la compañía.

EXTRACTO

2. Designación de peritos avaluadores para la valoración de los activos fijos de la compañía.

NOTARIA TERCERA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante el Doctor MARCELO PAZMIÑO BALLESTEROS, Notario Público Tercero del Cantón Rumiñahui, el quince de agosto del dos mil veintiséis, los señores KAREN GEOVANNA GAIBOR PAZMIÑO Y RENE OMAR SAAVEDRA SANCHEZ, procediendo a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal.

La documentación correspondiente a los puntos del orden del día se encuentra a disposición de los señores socios en las oficinas de la compañía, ubicadas en la Av. 10 de Agosto N52-15 y Capitán Ramón Borja, edificio DILIPA, ciudad de Quito, conforme lo establece el literal f) del artículo 3 del Reglamento antes citado; y, de conformidad con el artículo 4 del mismo Reglamento, dicha información será remitida como adjunto al correo electrónico de notificación de esta convocatoria. Se deja constancia de que la presente convocatoria se está llevando a cabo mediando ocho (8) días de anticipación a la celebración de la Junta, conforme al mínimo previsto en el artículo décimo quinto del estatuto social, a fin de garantizar el derecho de información de los socios.

La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria de la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en el Registro de la Propiedad y Mercantil, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, la publicación del extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores KAREN GEOVANNA GAIBOR PAZMIÑO Y RENE OMAR SAAVEDRA SANCHEZ, otorgada mediante escritura pública el quince de agosto del dos mil veintiséis, ante el suscrito Dr. Marcelo Pazmiño Ballesteros, Notario Público Tercero del Cantón Rumiñahui, por el termino de veinte (20 ) días a contarse desde la fecha de publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido termino.

Se informa a los socios las distintas normas de procedimiento que deben cumplir para el correcto desenvolvimiento de la Junta General, así como para poder participar y emitir su voto: 1. Los socios podrán ejercer su derecho a solicitar aclaraciones o información adicional respecto de los puntos a tratar en el orden del día, hasta tres (3) días antes de la celebración de la Junta General de Socios, mediante comunicación dirigida al Gerente General de la compañía. 2. Los socios que asistan de manera presencial deberán firmar la lista de asistencia correspondiente al inicio de la sesión; y, aquellos que participen de manera telemática deberán enviar un correo electrónico al Secretario de la Junta, a la dirección que se informará al inicio de la reunión, indicando que se encuentran presentes y asisten a la Junta General, sin perjuicio de la grabación que se realice de la misma. 3. Dentro del plazo improrrogable de setenta y dos (72) horas contadas desde el envío de la presente convocatoria, los socios que representen al menos el cinco por ciento (5%) del capital social podrán solicitar la inclusión de puntos adicionales en el orden del día, o requerir correcciones formales a la convocatoria, de conformidad con el Reglamento sobre Juntas o Asambleas Generales de Socios y Accionistas antes citado. 4. Los socios que participen de manera telemática deberán remitir su voto respecto de cada una de las mociones del orden del día al correo electrónico que será indicado por el Secretario de la Junta al inicio de la sesión, debiendo identificar claramente el sentido del voto por cada punto sometido a resolución, sin perjuicio de la constancia que quedará registrada en la grabación de la Junta General.

Particular que pongo en conocimiento para los fine legales correspondientes, Sangolquí, quince de agosto del dos mil veintiséis.

5. En caso de representación, el socio que no pueda asistir personalmente podrá otorgar poder general o especial, por instrumento público o privado, el que deberá remitirse al correo electrónico institucional de la compañía asegura@dilipa.com.ec sin perjuicio de su presentación física al inicio de la sesión. Conforme al artículo 15 del estatuto social y al artículo 2 del Reglamento antes citado, y sin perjuicio de la notificación por correo electrónico de esta convocatoria, la misma se publicará el día de hoy en uno de los periódicos de mayor circulación en el domicilio principal de la compañía, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento antes citado. La Junta General de Socios se podrá desarrollar de manera presencial, pero existe la posibilidad de participación telemática a través de la plataforma Teams, para lo cual las credenciales de acceso serán remitidas a los socios conjuntamente con la presente convocatoria. Quito, 18 de agosto de 2026. Atentamente, Validar únicamente en FirmaEC. Firmado electrónicamente por:

ANGEL EDUARDO SEGURA MONTENEGRO

Angel Eduardo Segura Montenegro GERENTE GENERAL CORPORACIÓN SEGURA.S CÍA. LTDA.

DR. MARCELO PAZMIÑO BALLESTEROS NOTARIO PÚBLICO TERCERO DEL CANTÓN RUMIÑAHUI

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Quito, 17 de agosto de 2026

La revisión de oficio y el principio Kompetenz-Kompetenz El principio Kompetenz-Kompetenz, consagrado en el artículo 22 de la LAM, otorga al tribunal la facultad de

decidir sobre su propia competencia. La disyuntiva surge sobre si el tribunal puede revisar y declinar su jurisdicción de oficio cuando ninguna de las partes la ha objetado.

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA CORPORACIÓN SEGURA.S CÍA. LTDA.

TÍTULOS EXTRAVIADOS Queda anulado los títulos de la compañía HOSPITAL DE LOS VALLES S.A. No. 1969 No. de acciones: 1 Tipo A No. 317 No. de acciones: 1.000 Tipo B Propietario: PETER WILLIAM AYARZA DUGAN El título detallado será anulado de no presentarse reclamo sobre el mismo en un lapso de 30 días contados.

esos nuevos asuntos.

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Así fue la corona solar durante el eclipse La NASA ha destacado el color dorado que presentó la corona solar durante el eclipse total del pasado 12 de agosto, observado desde España, un tono inusual respecto al blanco o nacarado que suele mostrar este fenómeno. EUROPA PRESS

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Norte 18 Agosto 2026 by DIARIO LA HORA - Issuu