Norte: 12 Octubre, 2026

Imbabura - Carchi

LUNES 12 DE OCTUBRE DE 2026

Imbabura: Unidad Educativa necesita reparación urgente Autoridades parroquiales y padres de familia de Mariano Acosta, en Pimampiro, esperan que el Ministerio de Educación apruebe proyecto para mejorar las condiciones físicas de su unidad educativa fiscal. 3

ECONOMÍA

Crear un empleo formal exige un promedio de $48.700 5 SEGURIDAD

Supuestos grupos paramilitares aparecen por la inseguridad 6

GLOBAL

Izquierda: ¿Lula dejará sola Sheinbaum? 9

SOCIEDAD

Cómo los universitarios pueden aprovechar la IA 7 GLOBAL

Colombia investiga presunto narcoescándalo10 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Montecristi: atender lo primero

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ebemos zafarnos de la nefasta Constitución Política del Ecuador de 2008. Sirvió para los 10 años corruptos del gobierno de Rafael Correa, sirve al actual gobierno, a ciertos jueces, a instituciones públicas y privadas para hacer lo que les viene en gana, más allá de la ética y del bien común. Pues no hay Estado de derecho, sino de derechos y de justicia a la orden. Hay quejas de hiperpresidencialismo, de manejo de la justicia, de arbitrariedad política y administrativa, de sumisión del Consejo de Participación Ciudadana al Ejecutivo. La Constitución lo permite. Si se alega la inconstitucionalidad de una norma, la Constitución permite un corte constitucional, pues puede revocar sentencias hasta de última instancia. Tampoco hay Corte Suprema de Justicia. Hoy vemos que el Consejo de Participación Ciudadana podrá descalificar a los principales aspirantes a fiscal general y su decisión, aunque no sea motivada, no será ilegal. Sin embargo, ya no nos escandalizamos. Hablamos de Correa con benevolencia, fruto del desconocimiento u olvido de sus crímenes y arbitrariedades, frente a una oposición que no sabe lo que quiere. Tal vez haya apagones, aumenten los crímenes, seguirá la inseguridad y con ansias de encontrar funcionarios corruptos. Mal de muchos, consuelo de una oposición sin norte. Hay que deshacernos de nuestra constitución que ni es magna ni suprema. Como dice Benavente: “Raras veces el bien es fruto de buenos consejos”, como los que ha dado Simón Espinosa, sobre lo nocivo de mantener la Constitución de 2008.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Gestión de riesgos, un pendiente de los GAD

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n los años setenta, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó la Oficina de Coordinación en casos de desastres (Undro); en los años noventa, la ONU proclamó la Década Internacional para

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.454

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Solidaridad con diario Expreso en su nueva etapa digital

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esde su fundación en agosto de 1982, Diario LA HORA tuvo como amigos a Galo Martínez Merchán, fundador de Expreso, a su hijo Galo Martínez Leisker y a su familia. Martínez Merchán fundó LA HORA en Quito nueve años después de crear Expreso, en 1973, y la vendió dos años después. Tras 53 años, Expreso deja una importante huella en el periodismo ecuatoriano. Junto con Extra, ambos de Gráficos Nacionales S.A. (Granasa), ejercieron la libertad de prensa en su mayor expresión. Aunque competimos por lectores y anunciantes, compartimos ideales, proyectos y luchas. Circunstancias similares a las que llevaron al cierre de la edición impresa de Expreso provocaron el cierre de Revista Vanguardia, proyecto conjunto de Expreso y LA HORA que destacó por su periodismo de investigación

la Reducción de los Desastres Naturales 1990-1999 (DIRDN); el 19 de diciembre de 1991, adoptó el Criterio Integrado para el Manejo de desastres y la creación de una cultura mundial de prevención. La Undro fue reemplazada por el Departamento de Asuntos Humanitarios (DHA). Un hito fundamental en este proceso fue la Conferencia sobre la Reducción de los Desastres Naturales, celebrada entre el 23 y 27 de mayo de 1994, en Yokohama, Japón. En esa reunión se resolvió adoptar un enfoque integral de gestión, que considere la existencia de amenazas múltiples, la posible

durante el correísmo, hasta 2013. La misma suerte corrieron cinco de las 12 ediciones regionales de LA HORA. Los medios independientes que, aunque debilitados, sobrevivieron a los sistemáticos ataques del gobierno de Rafael Correa, se enfrentaron luego a la pandemia, que transformó el periodismo para siempre. El cambiante panorama tecnológico nos exige innovar con responsabilidad y eficiencia. Expreso hizo lo propio y aspiramos a continuar creando espacios de colaboración con todos quienes ejercen el periodismo con libertad e independencia. LA HORA se solidariza con Granasa, con la valiente decisión de actuar conforme a sus principios y apelar a las autoridades a que, en un gesto de madurez civil, no obstaculicen la liquidación de sus activos necesaria para cumplir sus obligaciones.

relación entre éstas y las derivadas consecuencias sociales, económicas, culturales y ambientales. Esos criterios quedaron recogidos en la Estrategia de Yokohama para un Mundo más Seguro: Lineamientos para la Prevención, Preparación y Mitigación de los desastres naturales. En aquella ocasión se aprobó también el respectivo Plan de Acción. Posteriormente, en 2005, se sancionó el Marco de Acción de Hyogo 2005-2015. Todos esos aportes son válidos para este momento. En 2007, se realizó la Conferencia por una Gobernabilidad Ecológica

Mundial. Al final, Jacques Chirac, dio lectura al documento ‘Llamamiento de París’ que advertía: “… Hoy, sabemos que la humanidad está destruyendo, a una velocidad aterradora, los recursos y equilibrios que han permitido su desarrollo y que determinan su futuro[…] hemos llegado al límite de lo irreversible, de lo irreparable[...], ya no podemos permitirnos esperar; cada día que transcurre agrava los riesgos y los peligros.” Penosamente, tantos compromisos y advertencias han caído en el vacío. Europa, con todos sus avances científicos y tecnológicos

El legado de Gandhi: la No Violencia

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l 2 de Octubre, como todos los años, a nivel planetario se conmemoró el Día Internacional de la No Violencia, instaurado en Nueva York por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante resolución del 15 de junio de 2007, en honor a la fecha en que vino al mundo Mahatma Gandhi (1869-1948). En la India –hoy una de las principales potencias planetarias– nació y murió Mohandas Karamchand, más conocido como Mahatma que, en sánscrito significa Alma Grande. Su nombre acompaña su figura de reconcentrado ascetismo y las acciones del activista que se valió de la No Violencia –producto del principio Ahimsa– para alcanzar las transformaciones que lo inmortalizaron. Gandhi fue el principal protagonista de la independencia de la India (1947) del Imperio Británico, por lo que afectuosamente lo llamaron Bapu, el Padre de la Nación. Para resaltar aún más la talla espiritual que atesoró, basta recordar lo expresado por su amigo Albert Einstein –el científico más importante del siglo XX– cuando Gandhi cumplía setenta años: “Las generaciones venideras apenas creerán que un hombre como este haya existido en carne y hueso”. Estas reflexiones suyas ayudan a comprender mejor el talante de esa privilegiada mente, desde la muy difundida frase “no hay camino hacia la paz, la paz es el camino” hasta aquella que sintetiza los resultados de la violencia desbocada por la incomprensión, el resentimiento y el odio: “Ojo por ojo y todo el mundo acabará ciego”. El mensaje de este personaje universal entraña una importancia superlativa en vista de la urgencia de paz en un mundo por demás convulsionado, donde la violencia es uno de los factores adversos más peligrosos para la humanidad, cuando aún le cuesta superar su lado oscuro.

no puede proteger a su población de incendios e inundaciones cada vez más catastróficos. Y lo que ha sucedido en Ecuador es incalificable. Las principales vulnerabilidades frente a estas amenazas se presentan en las ciudades y se derivan de deficiencias en el control. Los asentamientos ilegales son siempre los más vulnerables. Este debe ser un tema principal de los debates entre los candidatos a dirigir los gobiernos locales, como responsables de proteger la ‘primera trinchera’ en defensa de la población frente a los riesgos naturales.

03 NORTE

IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026 I

Mariano Acosta espera aprobación para reparar su colegio

Municipio tampoco tendría presupuesto para invertir en las reparaciones. Una infraestructura con daños estructurales El presidente del GAD parroquial cuenta que los pobladores de Mariano Acosta se han preocupado por dar mantenimiento a la unidad educativa para que esté en condiciones óptimas para estudiar. Por ejemplo, han pintado las aulas, pero no ha sido suficiente. La institución educativa tiene al menos 40 años de funcionamiento y, en los últimos años, se ha evidenciado un mayor deterioro físico, comenta Túquerrez, a pesar de los pequeños arreglos que han realizado. “Ahora hay daños estructurales, por ende se requiere intervención con presupuesto estatal”, dice Túquerrez. Sin embargo, sostiene que desde el Ministerio señalan que no tienen recursos. Los techos se están cayendo y las goteras inundan las aulas. También hay ventanas viejas, vidrios rotos, paredes de los baños húmedas y con moho, además de fugas de agua. Varias puertas de madera están viejas y las de metal, oxidadas. Las instalaciones eléctricas también necesitan reparaciones. La mayoría de los corredores y las paredes de las aulas están afectadas por la humedad y el deterioro por el uso diario.

La Unidad Educativa Silvio Luis Haro Alvear, de Pimampiro, tiene goteras, humedad en las paredes, baños dañados y puertas oxidadas. Las autoridades parroquiales y los padres de familia esperan la aprobación del Ministerio de Educación para iniciar los arreglos. Autoridades parroquiales de Mariano Acosta y padres de familia de la Unidad Educativa Silvio Luis Haro Alvear, de sostenimiento fiscal, intentan recuperar el edificio de la institución, que enfrenta un deterioro en su estructura. Desde hace cerca de un año, las autoridades de Mariano Acosta, ubicada en Pimampiro, Imbabura, y los padres de familia buscan arreglar el establecimiento, que tiene techos con goteras, paredes con humedad, baterías sanitarias dañadas, pintura desgastada y puertas oxidadas, entre otros daños. Un proyecto para recuperar un colegio El 24 de noviembre de 2025, firmaron un convenio de cooperación para realizar los arreglos, pero el proyecto no ha podido avanzar porque no tienen autorización del Ministerio de Educación, Deporte y Cultura (Minedec). Según las autoridades educativas, si los padres aportan dinero directamente para las reparaciones, se estaría violando el derecho a la educación gratuita. Edwin Túquerrez, presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Mariano Acosta, señala que la administración parroquial asignó $8.000 “para dar el mantenimiento a la infraestructura existente, la cual se cae a pedazos”. Sin embargo, las adecuaciones cuestan más de $11.000, por lo que los padres de familia aportaron la

diferencia. Para evitar una posible violación de la norma, depositaron sus contribuciones al GAD parroquial, que debe elaborar una certificación presupuestaria para ejecutar los trabajos. Por esta razón, volvieron a estructurar el proyecto y lo presentaron al Distrito de Educación para obtener la aprobación. Hasta la fecha, siguen esperando una respuesta. Pedido de aprobación para las reparaciones El 10 de agosto de 2026, Túquerrez ingresó nuevamente la documentación al Ministerio de Educación para su revisión y así comenzar los arreglos. Sin embargo, señala que el trámite ha sido lento, pues el proyecto debe ser revisado por las autoridades distritales, zonales y nacionales. Túquerrez también pidió apoyo a la Gobernación de Imbabura para que presione a las autoridades educativas y agilice la aprobación del proyecto, con el fin de que los estudiantes y docentes puedan trabajar en condiciones dignas. Por otro lado, el GAD parroquial suscribió un convenio con el Municipio de Pimampiro para tener la facultad de intervenir el inmueble, ya que el Municipio tiene ese tipo de competencias en el cantón. Edwin Túquerrez cuenta que funcionarios municipales le han brindado apoyo técnico y legal para elaborar el proyecto, puesto que el

La Unidad Educativa Silvio Luis Haro Alvear, de Pimampiro, necesita intervención urgente en su estructura.

175 estudiantes esperan mejoras en la institución En la Unidad Educativa Silvio Luis Haro Alvear se educan 175 estudiantes, desde el nivel inicial hasta bachillerato, y trabajan 17 docentes, según datos del Ministerio de Educación. La parroquia Mariano Acosta está a 16 kilómetros de Pimampiro y a 32 kilómetros de Ibarra. Sin embargo, algunos tramos de las carreteras dificultan el trayecto de buses y carros particulares, por lo que el viaje hasta la parroquia puede durar más de una hora. Edwin Túquerrez dice que es importante atender la infraestructura de la institución, porque es un espacio primordial para el desarrollo de Mariano Acosta. “Esperamos una pronta respuesta”, enfatizó. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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POLÍTICA 04

I IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026

El Consejo de Participación Ciudadana es la entidad que lleva adelante los concursos para autoridades estatales (Foto:cortesía)

¿Favoritismo en la Fiscalía? Piden anular concurso tras descalificación masiva La Veeduría Ciudadana que ha realizado un monitoreo al proceso de selección del titular de la Fiscalía General denunció una “serie de irregularidades” en la fase de impugnación y solicitó formalmente la anulación del concurso, así como la salida de los comisionados titulares. De 75 candidatos iniciales, solo 5 permanecen habilitados. Desde el Cpccs afirman que están abiertos a todos los actores sociales, pero piden precisiones. La Veeduría Ciudadana que monitorea la selección del titular de la Fiscalía General del Estado solicitó la anulación del concurso. Lo lleva adelante una Comisión Ciudadana de Selección, pero bajo el paraguas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), que es la entidad que por mandato constitucional tiene, entre sus atribuciones, la de liderar la designación de autoridades, seleccionadas a tra-

vés de procesos inclusivos y transparentes. De las seis etapas del concurso ya concluyeron tres: · Convocatoria y postulación. · Admisibilidad y reconsideración. · Calificación de méritos y recalificación. La fase de escrutinio público e impugnación sigue en fase de ejecución, y las otras dos: oposición y reca-

lificación y designación de las autoridades aún están pendientes. De 75 aspirantes para fiscales en nómina solo cinco siguen en carrera con observaciones de Veeduría Para el concurso hubo 75 aspirantes inscritos cuando esa fase se cerró en marzo pasado. A la etapa de escrutinio público e impugnación llegaron 26, pero quedaron 5 tras 21 descalificaciones. Su salida, sin embargo, no está

en firme, pues aún tienen la posibilidad de apelar ante el pleno del Cpccs, integrado por siete consejeros. Según Guido Egas, coordinador de la Veeduría Ciudadana, entregaron un informe parcial cuando terminó la etapa de admisibilidad y están habilitados para entregar documentos finales, parciales, de mayoría, de minoría o individuales de aquellos veedores que fueron calificados. Sostuvo que también pueden entregar oficios con observaciones, alertas de lo que ocurre dentro del proceso. Precisó que hacen un control social de los procesos, pero sus informes, no son considerados vinculantes. Tras las resoluciones que descalificaron a 21 postulantes, remitieron oficios al pleno de Cpccs en las que expresaban su malestar con la actuación de la comisión. Egas señaló que esa instancia, que lleva adelante el concurso, debe siempre notificarlos de las reuniones y avalar lo que ellos actúan. En la fase de impugnación, mencionó, no recibieron esa notificación por lo que –acotó- no conocen bajo qué parámetros o qué méto-

dos utilizaron para decidir qué impugnación pasó o no. Se realizaron 38 de las 41 audiencias programadas en contra de 26 candidatos; las tres restantes se archivaron por inasistencia de los impugnantes. A juicio de Egas, hubo un “desequilibrio” en la aceptación de las impugnaciones. Adujo que en contra de Daniella Camacho, jueza de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) y quien va primero en el puntaje con 48 sobre 50 puntos, e Inés Romero, jueza provincial que está en segundo puesto con 47,25 puntos sobre 50, hubo 14 objeciones. En tanto en contra de Carlos Alarcón, fiscal (e), tercero en el puntaje con 46 sobre 50 puntos solo se calificó una. Romero recibió 8 impugnaciones y fue descalificada tras la aceptación de tres cuestionamientos, en tanto que para Camacho hubo 6 y se aceptó una con lo que quedó inhabilitada. Hubo audiencias en las cuales se presentaron alegatos a favor y en contra. El veedor opinó que algunas objeciones tenían sustento, pero otras parecían cuestiones personales contra los postulantes. La Comisión Ciudadana de Selección ha actuado para Egas “fuera del procedimiento”. En uno de los documentos remitidos al Cpccs manifiesta que por la serie de “irregularidades” detectadas en la fase de impugnación ciudadana, “retiraban su aval” y pidieron que se anule el concurso en base al reglamento del mismo y a las facultades que amparan a ese organismo. Otro pedido de la veeduría es la cesación de los integrantes titulares de la comisión. Expresó que su participación tiene un tiempo de duración de cuatro meses con una extensión de dos meses, pero ese lapso ha pasado por lo que la alternativa es que se principalicen los suplentes y darles dos meses para que concluyan el proceso. El coordinador de la veeduría solicitó además que sean recibidos en comisión general por el pleno del Cpccs para exponer sus inquietudes. (JGP)

05 SEGURIDAD IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026 I

Nacen milicias ciudadanas para ‘exterminar’ bandas rivales Existe una alerta sobre la conformación de grupos armados o paramilitares que estarían formándose en Guayas: dueños de tierras que se unen a criminales para acabar con la banda dominante. La Fiscalía detalla que entre un 40% a 50% de detenidos por extorsiones o intimidación no registran antecedentes penales, se presume que son ciudadanos que hacen alianza con bandas. y resalta que es ahí cuando el ciudadano encuentra una falsa protección en un grupo criminal. Alerta por surgimiento de agrupaciones de corte paramilitar En este alarmante contexto, la incorporación forzada o desesperada de ciudadanos a bandas criminales en Ecuador para evitar extorsiones refleja la grave crisis de seguridad pública que atraviesa el país. El miedo a las represalias, la quiebra de pequeños negocios han empujado a algunos ciudadanos a colaborar o afiliarse a estas estructuras criminales en busca de una falsa “protección” o inmunidad ante bandas rivales. En particular, existen alertas cualitativas de que en poblaciones como Pueblo Nuevo en Guayas y sectores de la Amazonía han comenzado a configurarse dinámicas de corte paramilitar, es decir, ciudadanos que se asocian con bandas de menor rango para luchar de forma conjunta contra la organización criminal hegemónica que lidera las amenazas y extorsiones en sus localidades. LA HORA accedió al testimonio de Pablo T., un poblador de Pueblo Nuevo y dos moradoras de El Empalme – Tamara R., y Daniela (nombre protegido)- quienes alertan que en estos poblados “se están organizado para formar grupos paramilitares” y “exterminar a las bandas dominantes”. La Policía Nacional dice no tener registro de estos grupos, pero detalla que Tiguerones y Lobos pelean estos territorios. De hecho, en 2025 hubo una masacre en El Empalme y, según las habitantes de esta zona, a raíz de esto “los

Dueños de locales reciben papeles con amenazas. (Foto: Ministerio del Interior)

papás de algunas víctimas y algunos dueños de fincas se reúnen para hace contrapeso, o sea, ellos mismos exterminar a estas bandas que nos extorsionan hasta con el agua del tanquero”. Sobre este peligroso fenómeno, la socióloga e investigadora Sara Maldonado advierte que esto nace de la idea de la justicia por mano propia: “Cuando el Estado no logra garantizar la seguridad ni la supervivencia económica en el territorio, la población cruza la línea del desespero. El verdadero riesgo sociológico que hoy enfrentamos es que los ciudadanos cansados de la extorsión terminen conformando o integrando verdaderos grupos paramilitares y milicias de autodefensa; una dinámica de justicia por mano propia que no detiene el delito, sino que institucionaliza la barbarie y multiplica las violencias”. El impacto en el sector rural:

ganaderos acorralados y el repunte del porte de armas La violencia extorsiva no se limita a las áreas urba-

· Alza de solicitudes de porte de armas: Tras la flexibilización de requisitos para el porte de armas de fuego de uso civil destinada a ganaderos y camaroneros, el Ministerio de Defensa y el Departamento de Control de Armas del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas registraron un incremento exponencial en los trámites. Se estima que miles de solicitudes (superando los 10.000 trámites en proceso e ingresos al sistema) han sido ingresadas por productores rurales que buscan armarse legalmente para repeler las incursiones armadas de los extorsionadores. (AVV)

AUTOCONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LA FUNCACION “LA VIDA EN MOVIMIENTO”. De conformidad a lo dispuesto en el capítulo IX artículo 42 del Estatuto Social de la FUNCACION, se autoconvoca a los miembros Martín Miguel Trujillo Chulde, Germania Domilita Huanca Ramírez. Luis Alejandro Taipe Trujillo, Oswaldo Filimón Enríquez Trujillo. a la asamblea General. Extraordinaria. Que se llevara a cabo en la calle Luis Cordero y pasaje Antonio Conforte lote número 6, barrio Castillo del Valle sector Conocoto -Quito. El día lunes 19 de octubre del 2026 alas 18horas para tratar los siguientes puntos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Instalación de la asamblea Constatación del quórum Conocimiento y resolución sobre la situación de los miembros ausentes. Conocimiento y resolución de la inclusión de nuevos miembros. Elección de nuevos miembros del directorio. Aprobación del plan de trabajo Clausura de la asamblea

En casa de no existir el Quorum reglamentario a la hora señalada, se procederá conforme a lo establecido en el capitulo X, Art 43 del Estatuto Social de la FUNDACION

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Cuando el miedo se convierte en la única constante diaria, la línea entre la víctima y el victimario empieza a desdibujarse. En los barrios y zonas rurales más castigados por la delincuencia en Ecuador, la desesperación por sobrevivir, proteger a la familia y evitar la quiebra absoluta está llevando a ciudadanos comunes a tomar una decisión límite: unirse, colaborar o buscar refugio en las mismas estructuras criminales que los asedian, convirtiéndose gradualmente en un engranaje más de la violencia. Sobre la raíz psicológica de este comportamiento, la psicóloga clínica e investigadora en trauma social Andrea Benítez explica cómo la indefensión aprendida y la amenaza constante alteran el comportamiento humano: “Cuando una persona vive bajo un estado prolongado de terror y desprotección, el cerebro activa mecanismos extremos de adaptación. La asociación con el agresor no nace de la afinidad delictiva, sino de una respuesta de supervivencia conocida en psicología como ‘identificación con el agresor’ o sometimiento coercitivo. Ante la percepción de que el Estado no puede protegerte y que la violencia es inevitable, el individuo busca alinearse con quien ostenta el poder en el territorio para recuperar una falsa sensación de control, inmunidad y seguridad sobre su propia vida”. El coronel Mario Pazmiño, exjefe de Inteligencia Militar, dice que este fenómeno se define como una gobernanza criminal. “Los grupos de delincuencia organizada van asumiendo competencias constitucionales”, dice Pazmiño,

nas; en el sector rural, los ganaderos y agricultores enfrentan un acoso sistemático caracterizado por cuotas de “vacunación” sobre sus predios, robos masivos de ganado (abigeato) y amenazas constantes de secuestro (a finales de 2025, en Manabí, un ganadero de 80 años fue liberado de su secuestro por la Unase. Pedían $40.000 de rescate). Ante la desprotección en extensiones de difícil acceso, el gremio agropecuario ha recurrido masivamente a la autoprotección formal:

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ECONOMÍA 06 I IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026

Crear un empleo formal cuesta $48.700 en Ecuador Abrir una nueva plaza laboral requiere desde $6.500 en servicios hasta más de $254.000 en minería. Conozca el esfuerzo económico detrás de cada puesto y la hoja de ruta que necesita el país para transformar su realidad laboral. Generar un empleo formal en Ecuador va mucho más allá de pagar un salario a fin de mes. Requiere de una inversión inicial importante en activos (como maquinaria, herramientas y adecuaciones físicas) y de un capital de trabajo suficiente para cubrir al menos los primeros tres meses de sueldo y beneficios de ley. Para el año 2026, con un Salario Básico Unificado (SBU) de $482 y un costo laboral real para el empleador que suma entre un 35% y 42% adicional (por IESS, décimos y fondos de reserva), el esfuerzo financiero varía drásticamente según la actividad económica. El costo de crear un empleo Según estimaciones elaboradas por Juan Fernando Carpio, economista, investigador económico, consultor y formador, a partir de información oficial y referencias de proyectos recientes, la inversión inicial para crear un empleo formal es la siguiente en cada sector: · Servicios: $6.500 – $21.750. (Setup de $4.000–$18.000 en equipos + $2.500–$3.750 de costo laboral trimestral). · Comercio: $7.250 – $23.000. (Setup de $ 5.0 0 0 – $2 0.0 0 0 + $2.250–$3.000 de costo laboral). · Construcción e inmobiliario: $17.250 – $43.250. (Equipos por $15.000– 40.000 + $2.250–3.250 de costo laboral). · Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca: $10.000 – $27.800. (Activos por $8.000–$25.000 + $2.000–$2.800 de costo laboral). · Industria manufacturera: $27.500 – $63.500. (Maquinaria por $25.000–60.000 + $2.500–$3.500 de costo laboral).

DESARROLLO. Ecuador necesita atraer más inversión local y extranjera para crear más empleo formal.

· Minería, petróleo y canteras: $83.000 – $254.500+. (Equipos pesados por $80.000– $250.000+ + $3.000– $4.500 de costo laboral). “Imagine que crear un empleo formal es como armar el escenario perfecto antes de que empiece la función: no basta con prometer pagar el sueldo a fin de mes, primero tienes que comprar la silla, la computadora o el tractor, y además tener un colchoncito de dinero guardado para cubrir los tres primeros meses de sueldo”, explicó Andrés Rodríguez Verdesoto, economista. Si analizamos cuánto se necesita para crear 10, 100 y 1.000 puestos formales, se entiende mejor la dimensión del reto: · Servicios (promedio $14.100 por puesto): Crear 10 empleos requiere unos $141.000; para 100 empleos se necesitan $1,41 millones; y para 1.000 empleos, la cifra sube a $14,1 millones. · Comercio (promedio $15.100 por puesto): Abrir 10 plazas exige $151.000; 100 plazas demandan $1,51 millones; y 1.000 plazas alcanzan los $15,1 millones. · Agricultura y pesca

(promedio $18.900 por puesto): 10 plazas exigen $189.000; 100 plazas requieren $1,89 millones; y 1.000 plazas suman $18,9 millones. · Construcción (promedio $30.250 por puesto): Generar 10 puestos cuesta $302.500; 100 puestos exigen $3,02 millones; y 1.000 puestos demandan $30,2 millones. · Manufactura (promedio $45.500 por puesto): Poner en marcha 10 empleos industriales cuesta $455.000; 100 empleos requieren $4,55 millones; y 1.000 empleos escalan a $45,5 millones. · Minería y petróleo (promedio ~$168.700 por puesto): Crear apenas 10 empleos en este sector demanda $1,68 millones; para 100 empleos se necesitan $16,8 millones; y para 1.000 puestos la inversión se dispara a $168,7 millones. Si proyectamos estos números al panorama nacional, donde existen más de 5 millones de personas laborando en la informalidad, la factura total revela la urgencia de atraer capital masivo. Considerando el costo promedio general de la economía de $48.700 por pues-

to de trabajo, formalizar a toda esa fuerza laboral requeriría una inversión acumulada de aproximadamente $243.500 millones (más del doble de todo el Producto Interno Bruto anual del Ecuador). Incluso si todos esos empleos se crearan en los sectores de menor costo, la inversión mínima requerida superaría los $75.000 millones. De ahí que transformar el mercado laboral ecuatoriano no sea cuestión de decretos, sino de construir un entorno atractivo para la inversión privada de largo plazo. ¿Un plan realizable a 14 años? Si nos trazamos la meta de reducir la informalidad en al menos un 5% cada año desde hoy hasta 2040, el desafío toma una forma muy concreta: significa formalizar a unas 250.000 personas anualmente de esos 5 millones que hoy están desprotegidos. Considerando el costo promedio por puesto, el país necesita movilizar un estimado de $12.175 millones anuales en nuevas inversiones. A lo largo de estos 14 años, este esfuerzo requiere una combinación estratégica y agresiva de capitales locales y extranjeros. Para lograrlo, Ecuador

debe sostener su disciplina fiscal y potenciar las mejoras en su credibilidad internacional, reflejadas en la caída del riesgo país y una Inversión Extranjera Directa (IED) que despuntó a $1.299 millones en 2025. El plan exige que la IED se multiplique, aportando unos $4.000 millones anuales. Los $8.175 millones restantes deben venir del músculo local: reinversión de utilidades empresariales, dinamización del mercado de valores y expansión del crédito del sistema financiero tradicional. ¿Qué se necesita? Para multiplicar las plazas de trabajo y superar una informalidad que frena el crecimiento económico del país, los planes de desarrollo, como la Agenda 2024, y acuerdos sociales trazan una hoja de ruta clara enfocada en la competitividad y la equidad: · Seguridad jurídica e inversión: Es fundamental consolidar un “Estado habilitador” que reduzca los costos institucionales y genere confianza. La inversión privada y extranjera requiere marcos regulatorios estables. Además, se debe potenciar el modelo de Asociaciones Público-Privadas (APP) para proyectos de infraestructura. · Modernización contractual: Se necesita promover la diversificación de modalidades contractuales adaptadas a las dinámicas de cada sector. Esto implica reconocer la estacionalidad, los ciclos biológicos y las jornadas especializadas en áreas como el turismo, la minería y la agricultura. · Cierre de brechas territoriales: El modelo de desarrollo debe enfocarse en la descentralización para combatir las inequidades. Actualmente, la pobreza en el área rural alcanza el 41,7%, una cifra que casi triplica el 15,7% del área urbana. Para revertir esto, es vital fortalecer la Agricultura Familiar y Campesina (AFC). Se debe garantizar su acceso a tierra, crédito productivo y tecnología. (JS)

07 SOCIEDAD IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026 I

IA: ¿cómo saber cuánto aprenden los estudiantes?

autoriza utilizarla, pero el estudiante debe declarar cómo la empleó Estas condiciones deberían responder a políticas institucionales, en lugar de depender únicamente de cada docente.

90% de los universitarios usan IA. Su uso plantea nuevos retos para docentes y estudiantes. Especialistas proponen cambiar las evaluaciones, establecer límites para la IA y comprobar los conocimientos más allá de los trabajos escritos.

¿Cuándo la inteligencia artificial ayuda a aprender? Utilizar IA para completar una actividad no significa necesariamente que el estudiante haya comprendido el contenido. Hidalgo identifica dos formas de usarla: · Uso complementario: el estudiante utiliza la herramienta como apoyo, pero mantiene el razonamiento, verifica la información y toma decisiones propias · Uso sustitutivo: la IA realiza el trabajo intelectual y

el alumno presenta un resultado que no necesariamente comprende “Si al terminar sabe hacer algo que antes no sabía, la IA ayudó; si solo tiene un resultado que no podría defender, lo reemplazó”, explica. El especialista cita una investigación en la que un asistente de IA mejoró el desempeño de los estudiantes durante las prácticas. Sin embargo, quienes utilizaron la herramienta sin medidas de protección obtuvieron resultados un 17% inferiores en una evaluación posterior. Esto muestra que obtener respuestas correctas con inteligencia artificial no garantiza que el conocimiento se mantenga cuando el estudiante debe trabajar sin ella. ¿Cómo deben cambiar los exámenes universitarios? Los trabajos escritos y las investigaciones han sido utilizados para evaluar conocimientos. Sin embargo, la IA ahora puede producir parte de esos resultados sin que el estudiante necesariamente haya desarrollado el mismo proceso de aprendizaje. “Hay que dejar de evaluar el producto y evaluar el proceso, porque hoy el producto puede existir sin el proceso”, sostiene Hidalgo. Para comprobar qué sabe realmente un alumno, propone incorporar mecanismos como: · Defensas orales: explicar y justificar los argumentos de un trabajo · Exámenes presenciales: demostrar determinadas capacidades sin utilizar IA · Seguimiento del proceso: documentar cómo se realizó una actividad y qué información se verificó Según Hidalgo, una de-

La inteligencia artificial plantea cambios en las tareas, exámenes y métodos de evaluación de las universidades. (Foto: referencial)

fensa oral de cinco minutos puede revelar si un estudiante domina el tema o si únicamente presentó un texto que no puede explicar. Pero esto no implica que todas las evaluaciones deban realizarse sin inteligencia artificial. ¿En qué evaluaciones se debería permitir la IA? El libro propone un modelo denominado evaluación de dos carriles, que diferencia los momentos destinados a comprobar conocimientos de aquellos en los que se busca desarrollar nuevas habilidades. Carril seguro: la IA queda fuera o se utiliza de manera controlada para comprobar que el estudiante domina una competencia Carril abierto: se permite utilizar la herramienta como parte del proceso de aprendizaje Por ejemplo, un alumno podría utilizar IA para explorar información durante una actividad, pero después tendría que demostrar por sí mismo que comprende el tema. La propuesta busca que las universidades enseñen a utilizar estas tecnologías sin dejar de comprobar las capacidades individuales de sus

estudiantes. ¿Prohibir la inteligencia artificial es la solución? Hidalgo considera que prohibir completamente la inteligencia artificial puede provocar que los estudiantes continúen utilizándola sin informar a sus profesores. Sin embargo, permitir su uso en todas las actividades también puede afectar el aprendizaje. “Prohibirlo todo empuja a la clandestinidad, permitirlo todo vacía el aprendizaje”, señala. Por eso, plantea establecer reglas claras para cada actividad: · Uso no permitido: cuando se necesita evaluar una capacidad sin asistencia · Uso limitado: cuando la IA puede apoyar determinadas partes del trabajo · Uso amplio: cuando se

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La inteligencia artificial (IA) puede redactar ensayos, resolver problemas y desarrollar trabajos universitarios en pocos segundos. Pero un resultado correcto no siempre significa que el estudiante haya aprendido. Esta situación plantea un reto para las universidades: ¿cómo comprobar qué conocimientos tiene realmente un alumno y qué parte de su trabajo realizó una herramienta? Ricardo Hidalgo Ottolenghi, canciller de la Universidad UTE y autor del libro Rediseñar la Universidad: Integración curricular de la inteligencia artificial en grado y posgrado, considera que el principal problema es la falta de decisiones institucionales sobre el uso de estas tecnologías. Según las cifras que recoge en su investigación, más del 90% de los estudiantes universitarios utiliza IA, mientras que apenas una de cada cinco instituciones cuenta con una política formal para orientar su uso. Para Hidalgo, las universidades deben definir qué capacidades necesitan desarrollar los estudiantes por sí mismos y cuáles pueden trabajar con apoyo tecnológico.

¿Qué papel tienen los profesores frente a la IA? La incorporación de estas herramientas también plantea cambios para los docentes, especialmente cuando sus estudiantes tienen mayor experiencia utilizándolas. Para Hidalgo, el profesor no necesita manejar mejor la tecnología que sus alumnos. Su función es comprobar la validez de la información, evaluar los argumentos y determinar si el estudiante desarrolló las capacidades esperadas. “El docente no tiene que ganarle al alumno en el manejo de la herramienta, tiene que hacer lo que la herramienta no hace: juzgar”, afirma. El especialista considera que la capacitación docente debe ser una prioridad. En la Universidad UTE, señala que cuentan con el CIISIA, un centro dedicado a formar, acompañar y dar seguimiento en el uso de estas tecnologías. La discusión sobre la inteligencia artificial en la educación superior, no se limita a detectar si un estudiante utilizó una herramienta para completar su trabajo. También implica revisar cómo se enseña, qué se evalúa y qué conocimientos deben demostrarse sin asistencia tecnológica. “La inteligencia artificial llegó para quedarse, que forme mejores profesionales o títulos vacíos depende de una sola cosa: que la universidad siga enseñando a pensar”, concluye Hidalgo. (PVC)

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El Niño presiona precio de arroz y azúcar en Quito El mercado ejecuta trabajos en cubiertas y quebradas, organiza brigadas y capacitará a trabajadores y comerciantes. Las lluvias anticipadas en la Costa ya afectan la cosecha y presionan los precios de dos productos básicos. El Mercado Mayorista de Quito se prepara para enfrentar los efectos del fenómeno de El Niño, con medidas que buscan reducir los daños por lluvias, inundaciones y posibles deslizamientos, además de mantener el ingreso de alimentos a la capital. Sin embargo, las primeras dificultades ya se sienten en el abastecimiento: las lluvias adelantadas en la Costa han afectado la cosecha de arroz y la producción de azúcar, con incrementos de precios durante las últimas semanas. El plan de contingencia del mercado Mayorista de Quito contempla intervenciones en la infraestructura, limpieza del sistema de drenaje, vigilancia de quebradas, capacitación del personal y coordinación para atender emergencias. Según la presentación de la Empresa Pública Metropolitana Mercado Mayorista de Quito, la Costa aporta el 43% de los productos que ingresan al centro de abastos. Durante 2025, el centro de abastos registró el ingreso de 564.200 toneladas de productos. De ese volumen, 242.675,5 toneladas provinieron de la Costa. El ingreso promedio alcanza las 10.850 toneladas semanales. El plan identifica riesgos como la obstrucción de sumideros, acumulación de agua, inundaciones localizadas, deterioro de cubiertas y bajantes, inestabilidad de taludes en la quebrada Shanshayacu y el río Machángara, además de posibles afectaciones a las vías de acceso y los servicios básicos. La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos declaró la alerta roja tras una resolución del Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno de El Niño

El Mercado Mayorista de Quito trabaja en la prevención de riesgos ante el fenómeno de El Niño. Las lluvias en la Costa ya presionan los precios del arroz y el azúcar.

(CN-ERFEN), el 28 de agosto de 2026. Para octubre se prevén lluvias más frecuentes en la Costa y, entre noviembre y diciembre, una mayor intensificación, según la información incorporada en la presentación del mercado. Las lluvias ya presionan los precios del arroz y el azúcar en Quito Mientras se ejecutan las medidas preventivas, los comerciantes reportan dificultades en la provisión de dos productos básicos. Becker Campoverde, representante de los comerciantes del

Mercado Mayorista y vinculado a la comercialización de arroz y azúcar, señaló que las lluvias adelantadas en la Costa han complicado la recepción de arroz durante una de las principales épocas de cosecha del año. Según Campoverde, las precipitaciones constantes pueden perjudicar los cultivos cuando la planta de arroz permanece expuesta al exceso de agua. Esta situación, afirmó, ha incidido en los precios que los distribuidores reciben desde las zonas productoras y trasladan al consumidor.

El representante señaló que durante los últimos 15 días de septiembre y los primeros días de octubre el precio del quintal de arroz subió alrededor de $12. Explicó que las variaciones habituales suelen ubicarse entre $1 y $3, por lo que considera que el incremento reciente es significativo y no se había registrado con esa magnitud desde 2023. El azúcar también registra alzas. Campoverde indicó que, de acuerdo con la información recibida de los ingenios azucareros, las lluvias obligaron a paralizar

labores de zafra y la cosecha habría alcanzado un máximo del 40% de lo proyectado. En este contexto, reportó un incremento de entre $8 y $10 por quintal. Los aumentos han sorprendido a los compradores y, según el comerciante, han motivado a algunas personas a abastecerse ante la expectativa de nuevas subidas. Campoverde aseguró que desde la Costa les han advertido que el precio del arroz podría continuar al alza. Se trata de una previsión transmitida por el sector comercial, no de una evolución confirmada para las próximas semanas. Monitoreo de 170 productos en el Mercado Mayorista de Quito Para vigilar el comportamiento del mercado, la empresa municipal realiza un seguimiento de precios de 170 productos, con reportes publicados los martes y viernes en su página web institucional. Entre los alimentos monitoreados están tubérculos, hortalizas, frutas, arroz, azúcar, huevos, plátano maduro y verde. La planificación también contempla controles conjuntos con la Intendencia en las plataformas comerciales. De acuerdo con la presentación institucional, entre septiembre y octubre se realizaron cuatro operativos, en los que se identificaron incrementos en los precios del arroz y el azúcar. Campoverde afirmó que el Mercado Mayorista ha mantenido el abastecimiento durante crisis anteriores, como la pandemia y los paros nacionales, y sostuvo que los comerciantes esperan responder de la misma manera ante El Niño. Según su estimación, el mercado abastece con alimentos a más del 61% de la ciudad de Quito. El desafío será sostener ese flujo si las lluvias afectan los cultivos y las carreteras, mientras se concretan las intervenciones preventivas en las instalaciones. El plan busca mantener la operación y el abastecimiento de la capital, pero la evolución de las condiciones climáticas y de los precios en las zonas productoras será determinante en las próximas semanas. (EC)

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Elecciones en Brasil definirán balanza política en la región

Las elecciones del 29 de octubre de 2026 en Brasil definirán si ese país cambia de presidente y de tendencia política; mientras tanto, algunos analistas evalúan los impactos que habría si se ratifica a Lula da Silva o gana Flávio Bolsonaro.

Flávio Bolsonaro, candidato presidencial del Partido Liberal; Lula da Silva, candidato por el Partido de los Trabajadores. (Foto: Archivo).

Flávio Bolsonaro, candidato por el Partido Liberal (derecha), obtuvo el 47% de votos en las elecciones para la Presidencia de Brasil el 4 de octubre de 2026 y Lula da Silva, actual mandatario y candidato del Partido de los Trabajadores (PT, progresista), alcanzó el 45% de votos. Analistas consultados evalúan los escenarios que se generarían si Bolsonaro logra una victoria en segunda vuelta o se reelige al actual presidente. Brasil es el país con mayor extensión territorial de Sudamérica y limita con la mayoría de los países de la región, excepto con Chile y Ecuador. El informe del Latinobarómetro, difundido el 2 de octubre de 2026, clasificó a los gobiernos de 18 países de América Latina. ¿Qué probabilidad hay de que Flávio Bolsonaro derrote a Lula da Silva? La segunda vuelta electoral será el 29 de octubre de 2026. Luis Verdesoto, PhD en Ciencias Sociales y analista político, evalúa que Bolsonaro se presenta como el “gran favorito” porque se benefició del voto sorpresa. “Bolsonaro acumuló la transferencia del voto del padre (Jair Bolsonaro, expresidente de Brasil, de derecha), acumuló el voto útil de los brasileños que buscaron una reacción antigubernamental de Lula durante las últimas dos

décadas en Brasil”, expone. Santiago Carranco, decano de la Escuela de Relaciones Internacionales del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), dice que es complejo que la región andina comprenda la realidad de Brasil. “Es extenso, tiene 26 estados y un distrito federal con lógicas completamente diferentes, tiene centros productivos y financieros desarrollados, pero también favelas donde no existe ley”. Lester Cabrera, profesor de relaciones internacionales de la Universidad San Francisco de Quito, considera que la probabilidad de que Bolsonaro gane es grande, en comparación a su contendor porque el capital político de la familia Bolsonaro pasó al hijo. ¿Qué reconfiguraciones generaría el cambio de gobierno en Brasil? A inicios de octubre de 2026, el presidente de Argentina, Javier Milei, publicó en su cuenta de Instagram dos mapas de Sudamérica para comparar los gobiernos en 2023 y cómo sería en noviembre de 2026 si Bolsonaro resulta electo. Para Verdesoto, el mapa de 2026 de Milei muestra solamente a los ganadores: “No deja ver el otro lado, que existe una América Latina polarizada, que hay un perdedor que está cerca del 50%, que

el ganador no es un ganador neto. También deja ver una nueva reconfiguración de las derechas en América Latina en torno a distintas formas de pragmatismo”. Ese pragmatismo, según el analista, es la forma con la que la derecha nueva en América Latina está tomando curso: “Son derechas reformuladas, pragmatizadas, aparecen como la reacción antisistema, como las encarnaciones del cuestionamiento, como portadoras de dos instrumentos básicos: el miedo y la ira contra el sistema por la insatisfacción, por la ineficiencia en la solución de problemas”. Por todo eso, resume que hay una situación de transición en la región, que aún no está claro si se trata de una transición estratégica, un giro de péndulo entre la izquierda y la derecha o si en esa transición la derecha tendrá nuevas formas. “Hay una situación gris”.

· En Ecuador el sufragio de las elecciones seccionales será el 29 de noviembre de 2026.

¿Cuál es el escenario para la región y para el continente si gana Lula da Silva? Lula da Silva ejerce su tercer periodo presidencial, antes de él gobernó Jair Bolsonaro. “En su inicio, Lula fue parte justamente del Foro de Sao Paulo y creyente del socialismo del

siglo XXI. Pero en este último periodo ya no le interesó que Brasil sea la punta de lanza de los gobiernos socialistas, ha estado centrado en sus problemas internos. Negocia con Estados Unidos (EE.UU.), con China porque tiene un mercado grande”, expone Carranco. En ese contexto, duda que haya un cambio radical porque Brasil es pragmático. “No habrá mucha diferencia entre si gana Lula o Bolsonaro. En los últimos períodos, tanto en el de Bolsonaro como en el de Lula, no existió ninguna diferencia. No veo grandes cambios en la región andina”, sostiene. Sin embargo, dice que habría un impacto diferenciador: “Lula mantendría el financiamiento a fundaciones vinculadas con el medio ambiente, derechos de la mujer, derechos de personas indígenas. Pero, Bolsonaro sí quitaría completamente el financiamiento a estos temas”. · El Partido Liberal obtuvo la mayoría de escaños en el Congreso de Diputados y en el Senado en las elecciones del 4 de octubre. Por su parte, Cabrera recuerda que “muchos de los ministros de Lula renunciaron para ser candidatos al Congreso y un número limitado de ellos resultó electo”, lo que complicaría al Ejecutivo en una reelección. “Lula se encontra-

ría con una oposición fuerte del bolsonarismo, que lo podría obligar a negociar ciertos aspectos, por ejemplo, una disminución de la retórica antiestadounidense de la política exterior de Brasil”, añade. Continúa: “El escenario para la región con Lula sería ver a Brasil como un líder del espectro político de izquierda, con la excepción de Uruguay, pero sería un líder sumamente mermado”. Con Flávio Bolsonaro Brasil podría integrarse al Escudo de las Américas Milei también publicó en Instagram un gráfico de Claudia Sheinbaum, presidenta de México (de izquierda), sentada sola en una mesa redonda. “Solo es cuestión de tiempo. Estamos limpiando el continente”, añadió. Verdesoto refiere que México depende sobre todo del comercio de EE.UU. por lo que un cambio de tendencia política en Brasil no le afectaría. Carranco coincide. Si Bolsonaro gana habría un acercamiento claro hacia EE.UU., sobre todo por el tema de la seguridad y el combate del crimen organizado, estima Cabrera. “Se podría solidificar la posición de Brasil como un líder regional dentro de un esquema regional hemisférico con su vinculación al Escudo de las Américas. Pero hay un elemento a considerar, más allá de la potencial cercanía ideológica, no importa el color político del gobierno nuevo, Brasil siempre ha tenido una agenda propia en política exterior”, subraya. Muestra de eso es que Brasil siguió siendo parte de los BRICS durante el periodo de Jair Bolsonaro. · Los BRICS son un grupo de cinco países con economías emergentes: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. Carranco menciona que las elecciones del 3 de noviembre en EE.UU. serán relevantes: “Si se reafirman los republicanos Donald Trump tendrá el apoyo del Legislativo para completar todo su plan. Pero si ganan los demócratas, habrá un proceso de ingobernabilidad, lo cual puede afectar no solamente a EE.UU., sino a toda esta región”. (KSQ)

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Colombia investiga flete de drogas en aviones oficiales

El presidente colombiano ordenó investigar denuncias sobre una presunta red de narcotráfico y traslado de capitales desde Venezuela que habría utilizado aviones oficiales. que habría utilizado aviones oficiales denunciada por una exconsejera del Gobierno del expresiden-

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exhaustiva” sobre una supuesta red delictiva desde Venezuela para el traslado de capitales y narcotráfico

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El presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, ha ordenado este sábado una “investigación

El presidente colombiano pidió investigar las denuncias sobre el presunto uso de aeronaves oficiales para el traslado de capitales y drogas.

EXTRACTO NOTARIA SEXTA DEL CANTON QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública, otorgada ante mí Tamara Garcés Almeida, notaria Sexta del cantón Quito, el 08 de octubre del año 2026, los ex conyuges Frank Fidel Velepucha Taco y Daylín González González, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal.

EXTRACTО

Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Artículo 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, en un diario de circulación nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los ex conyuges Frank Fidel Velepucha Taco y Daylín González González, otorgada mediante escritura pública de fecha 08 de octubre del año 2026 ante mí Tamara Garcés Almeida, notaria Sexta del cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

NOTARIA TERCERÀ DEL CANTÓN LAGO AGRIO Se hace saber que los señores PAREDES DURAN ROSARIO ALEJANDRA y GAVILANEZ CHACON DIEGO ESTHEBAN, convienen en celebrar la LIQUIDACIÓN Y PARTICIÓN EXTRAJUDICIAL DE BIENES. Avalúo: ($159.190.05) Por escritura pública celebrada el treinta de septiembre del dos mil veintiséis, ante el Doctor MARCELO RODRIGUEZ BOZA, NOTARIO TERCERO DEL CANTON LAGO AGRIO, COMPARECEN los señores PAREDES DURAN ROSARIO ALEJANDRA у GAVILANEZ CHACON DIEGO ESTHEBAN, quienes procedieron a liquidar el patrimonio de la ex Sociedad Conyugal que mantiene entre sí. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la escritura de Liquidación de la ex Sociedad, celebrada en la Notaria Tercera del cantón Lago ante el doctor Marcelo Rodríguez Boza Notario Público con matriz 20262101003P03999. En aplicación a lo dispuesto en el artículo Sexto de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial número Cuatrocientos seis de fecha veinte y ocho de noviembre del dos mil seis, que faculta a los Notarios del país disponer la inscripción en los Registro de la Propiedad y Mercantiles correspondientes la escritura de liquidación de la ex sociedad conyugal, previo trámite previsto en dicha norma legal, mediante una sola publicación, en uno de los periódicos de Circulación nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad ex conyugal correspondiente a los señores PAREDES DURAN ROSARIO ALEJANDRA y GAVILANEZ CHACON DIEGO ESTHEBAN, quienes procedieron a liquidar el patrimonio de la ex Sociedad Conyugal que mantiene otorgada mediante la escritura pública antes referida, por el término de veinte (20) días, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término, particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, D.M. 08 de octubre de 2026.

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Nueva Loja, 30 de septiembre de 2026

te Gustavo Petro. En una entrevista concedida a la revista ‘Semana’, la exconsejera presidencial y exasesora personal de la exprimera dama, la española Eva Ferrer, ha acusado al anterior Gobierno de Petro y a su mujer, la exprimera dama Verónica Alcocer, de aprovechar el poder presidencial para coordinar negocios ilícitos en los últimos cuatro años. Según el testimonio de Ferrer, personas del entorno cercano a la exprimera dama ingresaron al país $2.5 millones procedentes de Venezuela para financiar la campaña política de su primo, el exsenador Mario Fernández Alcocer. La española, ha involucrado además en la trama al catalán Manuel Grau y al senador Agmeth Escaf, sugiriendo la existencia de imágenes que vinculan a Alcocer con el transporte de drogas en el equipaje oficial. De la Espriella se ha pronunciado sobre el caso y le ha pedido a las Fuerzas Aéreas colombianas una “investigación exhaustiva” sobre las acusaciones de Ferrer, debido a que esta mencionó la posible utilización de aeronaves oficiales. El mandatario también ha solicitado a la Fiscalía abrir una investigación y a autoridades de Estados Unidos asumir el caso. “Como presidente, solicito también a la Fiscalía, a la Corte Suprema de Justicia, a la Procuraduría y a las autoridades de Estados Unidos tomar atenta nota de la información periodística y adelantar, dentro de sus competencias, las investigaciones a que haya lugar”, ha concluido. Hasta el momento, ni Alcocer ni Petro se han pronunciado al respecto, aunque sí lo ha hecho Escaf, quien ha acusado a Ferrer de atribuirle “delitos gravísimos sin presentar públicamente pruebas que los sustenten” y de pretender involucrarle en “conflictos y venganzas personales”. (EP)

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Loja define 500 listas y más de 3.500 candidatos para los comicios ELECCIONES. La provincia de Loja dejó en firme las candidaturas que participarán en la próxima contienda electoral.

Cuatro de las 504 listas inscritas quedaron descalificadas. El calendario electoral en la provincia incluye debates obligatorios, simulacros nacionales y la capacitación de los miembros de junta. La Delegación Provincial Electoral de Loja dejó en firme un total de 500 listas para las próximas elecciones territoriales. En la provincia se registró la inscripción inicial de 504 listas en el sistema informático; sin embargo, tras el proceso de revisión y calificación, cuatro de ellas resultaron descalificadas. Con este paso, más de 3.500 candidatos competirán formalmente por las distintas dignidades de elección popular.

Cifras y autoridades por elegir

La ciudadanía lojana elegirá

prefecto/a, viceprefecto/a, 16 alcaldes, 50 concejales urbanos, 36 concejales rurales y 390 vocales de juntas parroquiales. A estas dignidades se sumarán tres papeletas correspondientes a la elección nacional del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). En total, los electores de las zonas urbanas recibirán seis papeletas, mientras que los votantes del sector rural recibirán siete. “Nuestra provincia fue una de las que más listas recibió a nivel nacional. Tu-

vimos un total de 504 inscritas dentro del sistema informático”, afirmó Byron Vivanco, director de la delegación provincial del CNE en Loja.

Debates institucionales en la UTPL

El organismo electoral organizará dos debates de carácter obligatorio entre el 12 y el 26 de noviembre, los cuales se llevarán a cabo en el Centro de Convenciones de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL). El primer encuentro reunirá a los aspirantes a la Prefectura de Loja, mientras que el segundo confrontará las propuestas de los candidatos a la Alcaldía del cantón. Actualmente, cuatro binomios aspiran a la Prefectura: Mario Mancino con Julisa Celi, Darío Loja con Laura Torres, Kelvin Sigcho

con Roxy Soto, y Oswaldo Román con Paulina Espinoza. Asimismo, ocho candidatos disputarán la Alcaldía de Loja: Jorge Reyes, Daniel Aguirre, Patricia Picoita, Jesús Cárdenas, Henry Carrión, Patricio Valdivieso, José Castillo y Franco Quezada.

Capacitación a miembros de junta y simulacros

La entidad designó a 9.184 ciudadanos como miembros de las juntas receptoras del voto. Hasta el momento se ha notificado al 86 % de los seleccionados y se registra un avance cercano al 60 % en las jornadas de formación. Asistir a estas sesiones es obligatorio; incumplir el proceso conlleva una multa equivalente al 10 % del salario básico unificado. “Si los 9.184 miembros de las juntas receptoras no par-

ticipan en la capacitación, incurrirán en la sanción correspondiente del 10 % del salario básico”, advirtió Vivanco. Paralelamente, el CNE programó dos simulacros nacionales para el 1 y el 15 de noviembre con el fin de evaluar el sistema informático y la capacidad de respuesta operativa ante eventuales imprevistos.

Organizaciones políticas descalificadas

Entre las listas que quedaron fuera de la contienda figuran la del Partido Sociedad Patriótica (Lista 3) en la Junta Parroquial 12 de Diciembre (Pindal), el movimiento Convocatoria (Lista 62) para la Alcaldía de Paltas, y el Partido Innovación Democrática (Lista 4) en la Junta Parroquial de Casanga (Paltas).

María Luz Arellano

¿CÓMO ENTRENAR A LA MENTE? CON

Gabriela Vivanco

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LUNES, LUNES, 12 12 DE DE OCTUBRE OCTUBRE DE DE 2026 2026 La ECUADOR La Hora Hora QUITO, IMBABURA - CARCHI, ECUADOR

ES ES UNA UNA EDICIÓN EDICIÓN DE DE DIARIO DIARIO LA LA HORA HORA http//www.derechoecuador.com

LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

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CONSULTA LABORAL ¿En qué consiste la inadecuada asistencia legal?

ción prioritaria y consagra el principio de aplicación directa de los instrumentos internacionales de derechos humanos (Lozada, 2019). Así, la simbiosis entre el derecho ecuatoriano y el SIDH demuestra una transición sustancial hacia la materialización de los derechos colectivos e individuales de las mujeres, pueblos indígenas, personas de la comunidad LGTBIQ+, niños, niñas y adolescentes, y personas privadas de la libertad. (Lozada, 2019)

EN LA WEB derechoecuador.com Autor: Yandry M. Loor Loor, Mgt.

Introducción El Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) se erige como uno de los pilares normativos e institucionales más robustos y dinámicos para salvaguardar la dignidad humana a nivel global. En el núcleo operativo de este sistema se encuentra la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) Creada en 1959 (Alexy, 2007), la CIDH comparte con la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) la altísima responsabilidad de vigilar, promover y defender los derechos fundamentales en el hemisferio occidental (Alexy, 2007). Analizar la estructura orgánica de la Comisión, la naturaleza dogmática y opera-

tiva de sus procedimientos y el impacto sustancial de sus informes temáticos, de país y de fondo, resulta de enorme relevancia e importancia en la época contemporánea. Este artículo no es un mero ejercicio de exégesis legal formalista; por el contrario, es una necesidad imperiosa para comprender cómo las categorías del derecho internacional público se intersectan con el diseño y la ejecución de las políticas públicas locales, reconfigurando materialmente las condiciones de vida de las poblaciones históricamente vulneradas. A lo largo de las últimas décadas, Sudamérica ha experimentado un fenómeno jurídico-político denominado “constitucionalismo transformador” (Alexy, 2007). Este paradigma se caracteriza por una profunda metamorfosis de los ordenamientos jurídicos nacionales, donde las constitu-

ciones políticas dejan de ser simples pactos de organización del poder estatal para convertirse en verdaderas normas programáticas dotadas de un denso contenido axiológico, orientadas a erradicar las desigualdades estructurales. En este proceso de mutación jurídica, la influencia de la CIDH y del bloque de convencionalidad ha sido decisiva. La jurisprudencia interamericana y el soft law derivado de los informes de la Comisión han catalizado reformas legislativas, han redireccionado el gasto público y han condicionado la hermenéutica de las altas cortes nacionales de la región. El impacto en el ordenamiento jurídico de la República del Ecuador es paradigmático en este sentido. La Constitución ecuatoriana de 2008, autopromulgada como un texto garantista y neoconstitucional (Lozada, 2019), reconoce explícitamente a los grupos de aten-

Análisis estructural y procedimental de la CIDH: Desafíos, vacíos y la fuerza de las medidas cautelares. Relevancia del análisis orgánico e institucional Estudiar la estructura y las competencias de la CIDH es indispensable porque este órgano actúa como primer filtro y el principal motor del SIDH. Composición Su composición – siete miembros independientes elegidos a título personal por la Asamblea General de la OEA – busca garantizar una representatividad moral e intelectual desprovista de sesgos estatales explícitos. Los informes de la CIDH (ya sean anuales, de país o temáticos) son los principales diagnósticos radiográficos de la salud democrática de la región. El impacto de estos informes radica en su capacidad para fijar los estándares de derechos fundamentales que los Estados están obligados a respetar. Estos documentos construyen una narrativa de rendición de cuentas que despoja a los Estados de la opacidad de sus políticas in-

RESPUESTA

Un alto porcentaje de abogados que litigan en materia laboral, por desconocimiento en muchas ocasiones no asisten adecuadamente a sus clientes, por lo que sería procedente una norma específica que al detectar estos casos los jueces por el principio de inmediación puedan suspender las diligencias garantizando los derechos de los trabajadores. Pero el juzgador no puede intervenir directamente calificando la ineficiente defensa del abogado defensor de alguna de las partes, suspendiendo una diligencia, ni aun a pretexto de precautelar los derechos del trabajador, por el principio de inmediación que tiene otro sentido, la relación directa del juez con la causa. El juzgador debe mantener su imparcialidad en la causa, por lo que mal podría favorecer a una de las partes, suspendiendo una diligencia, sin que exista alguna de las razones expresamente determinadas en el Art.82 del COGEP. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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IMBABURA - CARCHI | LUNES 12/OCTUBRE/2026 P

ternas, obligándolos a justificar sus conductas legislativas y judiciales bajo el Pacto de San José. La idoneidad de la estructura de la CIDH se encuentra actualmente bajo una severa tensión debido a la naturaleza mutante de las violaciones de derechos humanos. Mientras que en las décadas de 1970 y 1980 el órgano combatía dictaduras militares caracterizadas por la desaparición forzada y la tortura sistemática ordenada desde el aparato estatal, hoy en día se enfrenta a democracias liberales, erosiones institucionales internas, violencia generalizada provocada por el crimen organizado transnacional y crisis migratorias masivas (Alexy, 2007). Existen profundos vacíos normativos e institucionales que obstaculizan la labor de la CIDH. El principal de ellos es el endémico retraso procesal, donde un caso sometido al sistema de peticiones individuales puede tardar más de una década entre la etapa de admisibilidad, el informe de fondo y el eventual sometimiento ante la Corte IDH. Normativamente, el sistema de peticiones individuales está diseñado para una revisión casuística que a menudo desatiende la sistematicidad de las violaciones contemporáneas. (Quiroga, 2018) Desde la perspectiva de las limitaciones políticas, la CIDH se encuentra en una posición de vulnerabilidad permanente ante los Estados que financian a la OEA. Gobiernos de distintas orientaciones ideológicas han recurrido históricamente a la asfixia presupuestaria o a la amenaza de denuncia de la Convención Americana so-

bre Derechos Humanos como mecanismo de chantaje político ante informes desfavorables. (Quiroga, 2018) La CIDH depende en gran medida de fondos específicos y donaciones externas (procedentes de la Unión Europea u organizaciones filantrópicas), lo que plantea interrogantes sobre la sostenibilidad institucional y la autonomía política a largo plazo de un órgano encargado de fiscalizar a los propios donantes indirectos del sistema global. (Quiroga, 2018) Medidas cautelares Uno de los debates más intensos en el derecho interna-

REVISTA JUDICIAL 02 P QUITO | LUNES 12/OCTUBRE/2026

cional americano gira en torno a si las medidas cautelares dictadas por la CIDH – bajo el amparo del artículo 25 de su Reglamento – (Humanos., 2022) tienen carácter vinculante para los Estados soberanos. Los Estados que defienden una soberanía de corte clásico argumentan que, al estar contenidas en el Reglamento de la Comisión y no expresamente consagradas con carácter imperativo en el texto de la Convención Americana la cual solo regula las medidas provisionales de la Corte IDH en su artículo 63.2 (Humanos., 2022), las medidas cautelares constitu-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL GRUDEAM S.A. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LAS PERTINENTES DISPOSICIONES LEGALES Y ESTATUTARIAS, CONVOCO A LAS Y LOS ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL GRUDEAM S.A., A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS, QUE SE EFECTUARÁ EL DÍA JUEVES 22 DE OCTUBRE DEL 2026 A LAS 9:00 A.M., EN EL LOCAL SOCIAL DE LA COMPAÑÍA, UBICADO EN LA CALLE SINCHOLAGUA N15-285 Y TULABUG, CARAPUNGO PARROQUIA CALDERÓN CANTÓN QUITO.

3.

BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por PÉRDIDA del Cheque No 11403 al valor $ 1.059,96 de la Cta. Cte. No. 2100116951 perteneciente a ZAVALA YANEZ JOSE LUIS del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación.

De conformidad con las disposiciones legales vigentes y los estatutos sociales de la institución, se convoca de forma urgente e inapelable a todos los señores accionistas de la compañía a la Asamblea Extraordinaria de Accionistas, la cual tendrá lugar el día miércoles 21 de octubre del 2026, a las 10:00 A.M. La reunión se llevará a cabo en las instalaciones ubicadas en Turubamba Bajo ORDEN DEL DÍA: 1. 2.

CONSTATACIÓN QUORUM ELECCIÓN COMISARIOS PRINCIPAL Y SUPLENTE INFORMACIÓN PROCESO DE FACTURACIÓN RESOLUCIÓN 024 SRI

3. 4.

Constatación del quórum reglamentario. Conocimiento y resolución sobre la remoción o destitución del presidente de la compañía. Designación del nuevo presidente de la compañía o reformas a los estatutos para eliminación del cargo. Asuntos varios.

NOTA ADVERTENCIA DE ASISTENCIA: Se comunica formalmente que la presente asamblea se celebrará bajo la modalidad presencial o virtual obligatoria. Debido a la naturaleza jurídica e institucional de los puntos a tratar en el Orden del Dia. En caso de que un accionista no pueda asistir por fuerza mayor, deberá remitir su respectiva carta de poder de representación, debidamente suscrita y legalizada, con anterioridad al inicio de la sesión. Se encarece y solicita la puntual asistencia de todos los socios a fin de dar estricto cumplimiento a los procedimientos estatutarios exigidos.

SRA. JENNY ELIZABETH FLORES JAMA PRESIDENTE GRUDEAM S.A. QUITO, 7 DE OCTUBRE DEL 2026

sivamente de la jerarquía formal del texto reglamentario, sino de la naturaleza misma del compromiso internacional asumido por los Estados de salvaguardar los derechos humanos en sus territorios. El pensamiento del filósofo alemán Robert Alexy es medular a través de su célebre Teoría de los Derechos Fundamentales. Alexy propone concebir a los derechos fundamentales no como reglas absolutas, sino como “mandatos de optimización” (Alexy, 2007), es decir, principios que exigen ser realizados en la mayor medida posible, de acuerdo con las posibilidades fácticas y jurídicas concurrentes (Alexy, 2007). Bajo este planteamiento,

CONVOCATORIA A ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS PANAMERICANA PANCARGO EXPRESS S.A.

LA JUNTA CONVOCADA DEBERÁ CONOCER, DISCUTIR Y RESOLVER SOBRE LOS PUNTOS CONTENIDOS EN LA SIGUIENTE AGENDA: 1. 2.

yen meras recomendaciones o exhortaciones de carácter político y no mandatos judiciales estrictos. Sin embargo, la doctrina jurídica contemporánea y la jurisprudencia de la propia Corte IDH han desmantelado esta postura formalista. Se sostiene que las medidas cautelares son intrínsecamente obligatorias en virtud del principio de buena fe y las obligaciones generales de garantía y protección contenidas en el artículo 1.1 de la Convención Americana (Humanos., 2022), en concordancia con el artículo 106 de la Carta de la OEA (Humanos., 2022). Si un Estado desconoce una medida cautelar destinada a evitar un daño irreparable a la vida o integridad de una persona, vacía de contenido práctico el objeto y fin del tratado internacional (effet utile). Por ende, la fuerza vinculante de las medidas cautelares no deviene exclu-

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Atentamente,

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cuando la CIDH emite un in- humanos (Carbonell., 2008). 2019) Las decisiones e inforforme o fija un estándar so- La CIDH es un catalizador mes de la CIDH proporciobre grupos de atención prio- del neoconstitucionalismo nan un anclaje normativo e EXTRACTO ritaria, está redefiniendo el en Sudamérica; sus interpre- interpretativo objetivo que peso específico de estos prin- taciones progresivas actúan asiste a la Corte ConstitucioCITACIÓN JUDICIAL cipios dentro del tejido cons- como un motor que dinamita nal del Ecuador en la delimiA: los herederos presuntos y desconocidos de los causantes MARÍA ELOISA TIPAN titucional de los Estados. La las lecturas formalistas y exe- tación del contenido esencial AMBATO y SAUL ELICEO TIPANTA TIPAN resolución de antinomias y géticas del derecho civil tra- de los derechos, sirviendo de conflictos entre derechos so- dicional, forzando a los Es- brújula analítica para evitar beranos y derechos conven- tados a asumir una postura la arbitrariedad argumentaJUICIO: INVENTARIO DE BIENES SUSCESORIOS cionales se canaliza median- activista en la tutela judicial tiva. (Lozada, 2019) NUMERO 17205 2020 00507 Frente a este entusiasmo te la aplicación metodológica efectiva de los desprotegidos. ACTOR: CARLOS MANUEL TIPAN MUÑOZ neoconstitucional y convendel principio de proporcio- (Carbonell., 2008) DEMANDADO Hijos conocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN AMBATO, En el contexto ecuato- cional, se erige la postura crínalidad y su correspondiente quienes son: TIPANTA TIPAN AMIRA MERCEDES; TIPANTA TIPAN LUIS ANTONIO y subexamen de ponderación. riano, Alí Lozada examina tica e institucional del jurista TIPANTA TIPAN MANUE y los herederos presuntos y desconocidose La labor de la CIDH consiste críticamente las estructuras ecuatoriano Rafael Oyarte. en recordar a los operado- de argumentación jurídica Desde un enfoque predores jurídicos locales que los y el control de constitucio- minantemente positivista y UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, lunes 8 de derechos de las poblaciones nalidad. Lozada desmenuza de apego riguroso al diseño junio del 2026, a las 17h09. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito de fecha 12 de vulnerables poseen un peso cómo el modelo garantista constitucional, Oyarte admayo de 2026, presentado por el Procurador Judicial Abg. Guido Plutarco Toapanta Vilaña. En atención al mismo, y una vez que obra del expediente judicial los informes abstracto elevado que debe ecuatoriano requiere de un vierte sobre los riesgos de de filiación de los causantes: MARIA ELOISA TIPAN AMBATO (demandada dentro de prevalecer frente a políticas rigor metodológico estric- desnaturalizar los conceptos la presente causa) y TIPANTA TIPAN SAUL ELICEO (hijo de la demandada MARIA públicas utilitaristas o mayo- to para evitar que la aplica- de supremacía constitucional ELOISA TIPAN AMBATO), se dispone: 1) CÍTESE con el contenido de la demandada de inventarios sucesorios a los hijos conocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN ción directa de los principios y soberanía estatal a través de ritarias. AMBATO, quienes son: TIPANTA TIPAN AMIRA MERCEDES; TIPANTA TIPAN LUIS Por su parte, Manuel constitucionales degenere en una asimilación desmedida e ANTONIO y TIPANTA TIPAN MANUEL, en sus domicilios ubicados en las dirección que se indica en el escrito y croquis de fecha 26 de febrero de 2026 observando lo Atienza aporta una visión una discrecionalidad judi- indiscriminada del derecho previsto en los Arts. 54, 55 y 62 del COGEP, para tal efecto la parte actora proporcione pragmática y pragmático- cial caótica o en un activismo internacional (Oyarte., 2021). las fotocopias necesarias del expediente. 2) La parte accionante ABG. GUIDO argumentativa del fenómeno judicial desprovisto de jus- Oyarte subraya la necesidad PLUTARCO TOAPANTA VILAÑA en calidad de PROCURADOR JUDICIAL del señor CARLOS MANUEL TIPAN TIPANTA comparezca a esta Unidad Judicial para el día jurídico. Desde la perspec- tificación racional. (Lozada, de delimitar con precisión la 29 de junio de 2026, a las 15h00, a fin de que cumpla con lo establecido en el Art. tiva de su teoría de la argu56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos y lo establecido en la resolución mentación jurídica, Atienza No-07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, esto es, declare bajo juramento CORPORACIÓN DE INGENIEROS MILITARES sobre la imposibilidad de determinar la individualidad, el domicilio o residencia, sostiene que el derecho no BATALLÓN DE HONOR de los presuntos herederos desconocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN es simplemente un conjunto AMBATO, el juramento se realizará ante esta autoridad, quien comparecerá portando “GRAD.CORPORACIÓN GUILLERMO RODRÍGUEZ LARA” DE INGENIEROS MILITARES sus documentos de identificación. 3) Respecto del causante TIPANTA TIPAN SAUL de enunciados normativos BATALLÓN DE HONOR ELICEO, consta del informe de filiación y de la información proporcionada por el actor “GRAD. GUILLERMO RODRÍGUEZ LARA” latentes, sino una práctica que el causante tiene dos hijos conocidos TIPANTA PUJOS MARIA JOSE y TIPANTA CORPORACIÓN DE INGENIEROS MILITARES CONVOCATORIA social compleja consistenPUJOS JOSE LUIS a quienes se ha solicitado citar conforme el Art. 56 del COGEP, BATALLÓN DE HONOR CONVOCATORIA sin embargo el Certificado emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores data “GRAD. GUILLERMO RODRÍGUEZ LARA” te en argumentar (Atienza., CORPORACIÓN DE INGENIEROS MILITARES de fecha 23 de febrero de 2026, lo que se conmina al actor consignar el certificado BATALLÓN DE HONOR 2006). En este sentido, el de TIPANTA PUJOS MARIA JOSE actualizado con el fin de ordenar la citación a “GRAD. GUILLERMO RODRÍGUEZ LARA” CONVOCATORIA la demandada conforme solicita; por cuanto no se ha justificado que el señor De conformidad con lo previsto en el Estatuto de la Corporación, artículo 16, literal a), el Directorio SIDH dota a los jueces constiDe conformidad con lo previsto en el Estatuto de la Corporación, artículo 16, literal a), el Directorio TIPANTA PUJOS JOSÉ LUIS se encuentre registrado en un consulado en el exterior, CONVOCA a los socios a la Asamblea General Ordinaria. tucionales de la región de un CONVOCATORIA se exhorta al actor consignar la dirección de domicilio del señor TIPANTA PUJOS a la Asamblea General Ordinaria. nuevo inventario deCONVOCA razones a losDesocios JOSÉ LUIS o en su defecto, a fin de dar cumplimiento a la garantía constitucional conformidad con lo previsto en el Estatuto de la Corporación, artículo 16, literal a), el Directorio del derecho de defensa, consagrado en los Arts. 75 y 76.1 de la Constitución de la y premisas normativas. Las CONVOCA a los socios a la Asamblea General Ordinaria. Lugar: 1. Salón de Eventos del Cuerpo de Ingenieros del Ejército República del Ecuador; acogiendo los criterios de la Corte Constitucional emitidos en De conformidad con lo previsto en el Estatuto de la Corporación, artículo 16, literal a), el Directorio recomendaciones de la CIDH las sentencias Nos. 609-13- EP/20, 341-14-EP/20 y de fecha 22 de enero del 2020; 2. Mediante video TEAMS) CONVOCA a los socios a conferencia la Asamblea(plataforma General Ordinaria. justifique documentadamente haber realizado las gestiones o diligencias necesarias operan como razones justifiLugar: 1. Salón Lugar: de Eventos del Cuerpo de Ingenieros del Ejército 1. de Ingenieros del Ejército para tratar de ubicar a la persona demandada, como acudir a los registros de público El Salón enlacede deEventos ingreso del a laCuerpo plataforma virtual se publicará oportunamente. cativas de autoridad que reacceso para obtener la dirección donde deba ser citado.- NOTIFÍQUESE.- GOMEZ 2. Mediante video conferencia (plataforma TEAMS) Fecha: Sábado 24 Octubre 2026 de Ingenieros Lugar: 1. Salón de de Eventos delde Cuerpo del Ejército 2. Mediante video conferencia (plataforma TEAMS) fuerzan la motivación de las GUAYASAMIN DIEGO JUEZ(PONENTE) Hora: El 15h00 enlace de ingreso a la plataforma virtual se publicará oportunamente. sentencias locales. Un juez 2. Mediante video conferencia (plataforma TEAMS) UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE El enlace de ingreso a la plataforma virtual se publicará oportunamente. que fundamenta su decisión Fecha: Sábado 24 de Octubre de 2026 EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, miércoles El enlace de ingreso a la plataforma virtual se publicará oportunamente. 2 de septiembre del 2026, a las 15h27. VISTOS: Dentro de la causa, se tiene: 1) En Hora: 15h00 en un estándar interamericaOrden del día: Fecha: Sábado Fecha: 24 deSábado Octubre 2026 24 dede Octubre de 2026 virtud del juramento rendido por el Dr. Guido Plutarco Toapanta Vilaña en calidad no no solo aplica el derecho de procurador judicial del señor CARLOS MANUEL TIPAN MUÑOZ el 29 de junio y 1. 15h00 Registro de asistencia y constatación del quórum. Hora: Hora: 15h00 positivo nacional, sino que 26 de agosto de 2026 y en virtud de lo previsto en los Arts. 58 y 56 del COGEP, con 2. Informe de Gestión correspondiente al período abril de 2025 a septiembre de 2026. Orden del día: un extracto de la demanda de inventario de bienes sucesorios, Auto e calificación 3. Aprobación en primera instancia de las reformas al Estatuto del Batallón de Honor de participa activamente en una de fecha 06 de mayo de 2025 y este auto, CÍTESE a los herederos presuntos y 1. Registro de asistencia y constatación del quórum. Orden del día: Ingeniería. red intertextual de argumendesconocidos de los causantes MARÍA ELOISA TIPAN AMBATO y SAUL ELICEO 2. Informe de Gestión correspondiente al período abril de 2025 a septiembre de 2026. Situación del Departamento Puerto La Cruz, ubicado en el cantón San Vicente. TIPANTA TIPAN, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos tación racional orientada la día: 1.3.4. Registro de en asistencia constatación quórum.al Estatuto del Batallón de Honor de Ordenadel Aprobación primerayinstancia de lasdel reformas 5. Proyecto de instalaciones del Antiguo Círculo Militar. de amplia circulación nacional que se editan en esta ciudad de Rumiñahui. Las 2. Informe de Gestión correspondiente al período abril de 2025 a septiembre de 2026. justicia material. (Atienza., Ingeniería. 6. Proyecto de instalaciones de la Casa Hacienda “Santa Natalia”. personas citadas o cualquier otra que acredite interés jurídico en el asunto, podrán 3. Situación Aprobación primera instancia de La lasCruz, reformas al Estatuto del Batallón de Honor de delen Puerto ubicado en el cantón San Vicente. 1. Registro de4. yDepartamento constatación del 2006) oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la audiencia. La oposición 7.asistencia Nombramiento, elección y aceptación dequórum. los miembros del Tribunal Electoral, quienes Ingeniería. 5. Proyecto de instalaciones del Antiguo Círculo Militar. deberá cumplir los mismos requisitos de la contestación a la demanda. 2) Agréguese serán responsables de organizar el proceso electoral para la elección del próximo Miguel Carbonell, como 2. Informe de 4.Gestión correspondiente al La período abril de 2025San a septiembre de 2026.al proceso el escrito de fecha 27 de agosto de 2026, presentado por el señor delinstalaciones Departamento Cruz, ubicado el cantón Vicente. 6. Situación Proyecto de dePuerto la Casa Hacienda “SantaenNatalia”. Directorio, correspondiente al período 2027–2028. uno de los principales 3. difude instalaciones Círculo Militar. MANUEL TIPAN MUÑOZ. En atención al mismo, se dispone: OFÍCIESE a 7.enProyecto Nombramiento, elección y del aceptación de los miembros del Tribunal del Electoral, quienesde Honor CARLOS Aprobación5. primera instancia deAntiguo las reformas al Estatuto Batallón de la Subsecretaría de Migración a fin que a través del Servicio de Apoyo Migratorio del 6. serán Proyecto de instalaciones de la Casa Hacienda “Santapara Natalia”. sores del neoconstitucionaresponsables de organizar el proceso electoral la elección del próximo La Asamblea iniciará en la fecha y hora señalada con la mitad más uno de los socios, si no Ingeniería. Ministerio del Interior realice la unificación de movimientos migratorios, mediante la 7. Nombramiento, elección y aceptación de los miembros del Tribunal Electoral, quienes lismo en América Latina, 2027–2028. existieraDirectorio, el quórumcorrespondiente reglamentario enallaperíodo primera convocatoria, se citará por segunda vez quince vinculación de identidades del ciudadano ecuatoriano JOSE LUIS TIPANTA PUJOS, serán responsables de organizar el proceso electoral paraen la elección del próximo 4. Situación del Departamento Puerto La Cruz, ubicado el cantón San Vicente. minutos después con los socios presentes, tal como lo estipula el Art. 14 del Estatuto vigente. analiza cómo este modelo con Cédula Nro. 1718440892, hoy ciudadano estadounidense JOSÉ LUIS TIPANTA Directorio, correspondiente período 2027–2028. La Asamblea iniciará en la fecha yalhora señalada con la mitad más uno de los socios, si no PUJOS con pasaporte Estadounidense número 548413043.- NOTIFÍQUESE GOMEZ 5. la Proyecto de instalaciones del Antiguo Círculo Militar. teórico ha reconfigurado Quito, D.M. jueves de Octubre 2026 existiera el quórum reglamentario en la primera convocatoria, se citará por8 segunda vezde quince GUAYASAMIN DIEGO JUEZ(PONENTE) Lade Asamblea iniciará en socios la y hora señalada la mitad uno los socios, si no práctica judicial. Para 6. Cardespués con los tal como con lo estipula el más Art. 14 delde Estatuto vigente. Proyectominutos instalaciones defecha lapresentes, Casa Hacienda “Santa Natalia”. existiera el quórum reglamentario en la primera convocatoria, se citará por segunda vez quince bonell, el neoconstitucio7. Nombramiento, elección y aceptación de los miembros del Tribunal quienes Quito, D.M. jueves 8 de OctubreElectoral, de 2026 minutos después con los socios presentes, tal como lo estipula el Art. 14 del Estatuto vigente. nalismo implica la invasión Lo que llevó a su conocimiento para los fines legales consiguientes, previniéndole de serán responsables de organizar el proceso electoral para la elección del próximo la obligación que tiene de señalar domicilio legal para sus futuras notificaciones, en Quito, D.M. jueves 8 de Octubre de 2026 del derecho por parte de la esta ciudad de Sangolquí. Augusto Viteri López Directorio, correspondiente al período 2027–2028. moral, la existencia de consTcrn. (S.P.) tituciones densas invasivas PRESIDENTE DEL DIRECTORIO La Asamblea iniciará en la fecha y hora señalada Augusto Viteri con López la mitad más uno de los socios, si no de la política y el desplazaDRA. ROSA GUERRERO CASTRO Tcrn. (S.P.) miento de la supremacía deel quórum reglamentario en la primera existiera convocatoria, se citará por segunda vez quince AugustoDEL ViteriDIRECTORIO López SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDIÇIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y PRESIDENTE la ley por la supremacía (S.P.)lo estipula el Art. 14 del Estatuto vigente. minutosde después con los socios presentes, talTcrn. como ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI la constitución y los tratados PRESIDENTE DEL DIRECTORIO internacionales de derechos Quito, D.M. jueves 8 de Octubre de 2026 Validar únicamente en FirmaEC. Firmado electrónicamente por:

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competencia de los órganos internacionales, sosteniendo que las decisiones de estos solo pueden integrarse válidamente al ordenamiento interno respetando estrictamente los canales institucionales y los procedimientos de reforma que la propia Constitución establece (Oyarte., 2021). El Impacto de la CIDH en el ordenamiento jurídico ecuatoriano y los grupos de atención prioritaria El Ecuador constitucionalizó su adhesión incondicional a los derechos humanos mediante la promulgación de la Constitución de la República de 2008. El texto constitucional ecuatoriano es uno de los más avanzados del mundo en términos de apertura al derecho internacional, al consagrar en su artículo 417 que los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado se aplicarán de conformidad con los principios de aplicación directa y cláusula abierta más favorable. Asimismo, el artículo 424 estipula que la Constitución y los tratados de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables que los contenidos en la Constitución prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público. Esta permeabilidad normativa ha permitido que el trabajo tutelar de la CIDH impacte hondamente en la transformación del derecho ecuatoriano, especialmente en beneficio de los denominados “grupos de atención prioritaria” conforme lo prevé el artículo 35 de la Constitución: adultos mayores, jóvenes, mujeres embarazadas, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad, entre otros (Ecuador, 2008). Históricamente, el Estado ecuatoriano ha sido objeto de múltiples supervisiones por parte de la CIDH a través de visitas, informes de fondo y solicitudes de medidas cautelares que han desvelado deficiencias estructurales agudas. Un ámbito de transformación sustantiva ha sido el de los derechos de las personas privadas de la libertad (PPL).

Las severas crisis carcelarias que han azotado al Ecuador en los últimos años motivaron pronunciamientos urgentes e informes detallados de la CIDH. (Miranda, 2023) Estos informes evidenciaron que el hacinamiento, la falta de control estatal interno y la ausencia de políticas de rehabilitación constituían violaciones sistemáticas a la integridad personal. La influencia de estas directrices de la CIDH forzó al diseño de políticas públicas específicas, a la adopción de censos penitenciarios y a que la Corte Constitucional del Ecuador emitiera dictámenes de estado de excepción y sentencias de control estructural con base en los estándares fijados por la Comisión. (Miranda, 2023) En materia de derechos de los pueblos y nacionalidades indígenas, la labor de la CIDH en el procesamiento de casos relativos a la explotación de recursos naturales en la Amazonía sin consulta previa, libre e informada sentó las bases para que el sistema jurídico ecuatoriano reconfigurara su entendimiento de la propiedad comunitaria y la consulta ambiental. (Miranda, 2023) La Comisión ha insistido invariablemente en que el desarrollo económico de un Estado miembro no puede ejecutarse a expensas de la supervivencia cultural y física de las comunidades originarias. Del mismo modo, los derechos de las mujeres

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y de la diversidad sexual han dado un vuelco fundamental. La despenalización de la homosexualidad en 1997 y, más recientemente, los avances en la erradicación de la violencia de género y la legalización del matrimonio igualitario y la interrupción voluntaria del embarazo en casos de violación encuentran sus raíces argumentativas en el corpus iuris interamericano promovido y sistematizado incansablemente por la CIDH en sus relatorías temáticas. El derecho ecuatoriano mutó de un modelo formal de igualdad ante la ley hacia un modelo de igualdad sustantiva y no discriminación protectora de las identidades disidentes e históricamente subyugadas. (Miranda, 2023) Compendio jurisprudencial de Sudamérica: Sentencias hito en la tutela de derechos A continuación, se presenta de manera sistematizada un análisis de dos sentencias judiciales de la más alta trascendencia para cada uno de los diez países de Sudamérica. Estos fallos demuestran cómo los máximos tribunales nacionales incorporaron los estándares del SIDH para operar transformaciones profundas en sus realidades internas. Para ilustrar con nitidez la transición entre el estándar declarativo internacional y la ejecución de la política

pública local, resulta pertinente analizar el impacto del Informe sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas emitido por la CIDH, en estrecha correlación con el monitoreo continuo de la crisis del sistema penitenciario en la región andina, particularmente en el Ecuador durante el periodo de crisis intensificada (2021-2024). Tras sangrientas masacres ocurridas en las cárceles de Guayaquil, Latacunga y Cuenca, la CIDH desplegó una visita de trabajo técnica a las instalaciones penitenciarias ecuatorianas, publicando un informe de país específico sobre la situación de las personas privadas de la libertad. Dicho informe diagnosticó de manera descarnada que el sistema penal padecía de una “política criminal marcadamente punitiva”, caracterizada por el uso

abusivo e indiscriminado de la prisión preventiva, la ausencia de una infraestructura digna, fallas flagrantes en la custodia interna y una carencia absoluta de presupuesto estatal dirigido a programas de rehabilitación y reinserción sociolaboral. El impacto de este informe en la reforma de las políticas públicas ecuatorianas fue constatable e inmediato en varias líneas de acción gubernamental e institucional: 1.Creación de la primera política pública nacional de derechos humanos para las personas privadas de la libertad: Por primera vez en la historia republicana del Ecuador, el Ejecutivo, a través del Directorio del Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social y de ministerios del sector social, diseñó e implementó un plan estratégico dotado de presupuesto

TRANSPORTES PLANETA TRANSPLANETA S.A. CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS De conformidad con lo previsto en los Arts. 233, 234 y 236 de la Ley de Compañías y de lo dispuesto en el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas, expedido por la Superintendencia la Compañías, Valores y Seguros, se CONVOCA a los/las accionistas de TRANSPORTES PLANETA TRANSPLANETA S.A., a la Junta General Extraordinaria que se llevará a cabo el viernes 23 de octubre de 2026, a las 10h00 en el domicilio de la compañía, ubicado en la Av. Pedro Vicente Maldonado s/n y calle L, (esq.) sector Matilde Álvarez – Guamaní, del Distrito Metropolitano de Quito. En observancia de lo dispuesto en el Art. 231 de la Ley de Compañías, la Junta General conocerá y resolverá sobre los siguientes puntos del orden del día: 1. Ratificación y actualización de la autorización a los administradores de la compañía para que a nombre de Transportes Planeta Transplaneta S.A., intervenga en la constitución de una Sociedad de Acciones Simplificada (SAS), en calidad de accionista, mediante aporte en especies; 2. Selección del proveedor tecnológico para la implementación de los Sistemas SIR, SAE y SIU dispuesta por la Secretaría de Movilidad del Municipio Metropolitano de Quito; y, 3. Autorización al Representante Legal de la compañía para que suscriba los contratos y demás documentos necesarios con la empresa proveedora de los servicios tecnológicos, seleccionada por la Junta General.

•

Opción de comparecencia virtual:

De acuerdo a lo previsto en el Art. 233 de la Ley de Compañías, las/los accionistas que opten por comparecer telemáticamente a la Junta General Ordinaria, podrán hacerlo a través de la plataforma Zoom, consignando sus datos completos y la confirmación de esa su voluntad mediante correo electrónico remitido a la Gerencia de la compañía, la misma que habilitará antes del inicio de la sesión el código de la reunión y la clave de acceso. Los correos en los que se confirme dicha comparecencia previo a la celebración de la sesión, así como aquellos en que se consigne la decisión, durante la junta, podrán ser materializados a través de la gestión de la representante legal de la compañía, con el fin de dar cumplimiento con las formalidades de ley.

•

Correo electrónico para asuntos vinculados a la Junta General de Accionistas:

El representante legal de la compañía recibirá en el correo electrónico: transplaneta_sa@hotmail. com, la confirmación de comparecencia telemática del accionista (de ser el caso), así como la expresión de su voluntad en el ejercicio del derecho a voto, o bien para enviar los instrumentos de representación respectivos en caso de que el/la accionista resolviere comparecer a través de una tercera persona

•

Solicitud de información y/o aclaraciones sobre los asuntos del orden del día de la convocatoria: Se deja a salvo el derecho de los accionistas a solicitar de los administradores de la compañía, la información y/o las aclaraciones que estimen precisas acerca de los asuntos comprendidos en el orden del día de la convocatoria; tal petición podrá realizarse por cualquier medio, físico o digital hasta el tercer día anterior al previsto para la celebración de la junta. De conformidad con el Art. 292 de la Ley de Compañías se informa a las/los accionistas que el balance general y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus anexos, así como los informes de los administradores y de la señora comisaria, se encuentran a disposición de los accionistas en las oficinas de la compañía ubicadas en la Av. Pedro Vicente Maldonado s/n y calle L, (esq.) sector Matilde Álvarez – Guamaní, del Distrito Metropolitano de Quito. Conforme dispone en el artículo 242 de la Ley de Compañías, se convoca especial e individualmente a los Comisarios Principales de la compañía Darwin Rea Ñamo y Carmen Rivera Guachamín. Quito D.M. 08 de octubre de 2026

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propio para abordar la crisis carcelaria de manera integral. El eje vertebrador de esta política recogió textualmente las recomendaciones e indicadores fijados por la CIDH en materia de separación por categorías de reclusión (procesados versus sentenciados), atención médica prioritaria y reducción del hacinamiento. 2.Ejecución del primer censo penitenciario nacional: El informe de la Comisión desveló que el Estado ecuatoriano ni siquiera poseía bases de datos fiables sobre la identidad, situación procesal y condiciones de salud de la población carcelaria. En consecuencia, el gobierno nacional viabilizó la ejecución de un censo técnico integral operado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) para subsanar este vacío informativo institucional. 3.Reorientación de la doctrina judicial sobre la prisión preventiva: La Corte Constitucional del Ecuador, recogiendo de forma vinculante los hallazgos críticos del informe de la CIDH, emitió jurisprudencia constitucional obligatoria exhortando formalmente al Consejo de la Judicatura y a los jueces de garantías penales de todo el país a sancionar el uso abusivo de la prisión preventiva. Se fijaron directrices estrictas para priorizar la aplicación de medidas alternativas a la privación de libertad, reduciendo de manera paulatina el flujo de ingresos al colapsado sistema carcelario. Este caso demuestra empíricamente que un informe de la Comisión, lejos de extinguirse en su publicación tipográfica, puede actuar como una hoja de ruta operativa ineludible que los gobiernos se ven forzados a adoptar para mitigar la presión internacional, reorientar sus partidas presupuestarias y reestructurar sus ministerios sectoriales. 6. Discusión Crítica: ¿Efecto persuasivo real o mera declaración retórica? El análisis exhaustivo de la trayectoria de la CIDH abre paso a un interrogante

fundamental de la teoría del derecho internacional y las relaciones internacionales: ¿tienen los informes de la Comisión un efecto persuasivo real y transformador, o se limitan al plano meramente declarativo de las buenas intenciones diplomáticas? Quienes asumen una postura escéptica o de realismo político descarnado arguyen que la CIDH carece de un aparato de coerción física (coercitio) para obligar a los Estados infractores a implementar sus recomendaciones. Un Estado que decida deliberadamente apartarse del marco convencional puede simplemente ignorar un informe de fondo o desatender las recomendaciones de un informe temático sin sufrir repercusiones punitivas inmediatas en su soberanía territorial o en su economía de mercado. Desde esta óptica, los informes corren el constante peligro de convertirse en literatura jurídica aspiracional que adorna las bibliotecas de los ministerios de relaciones exteriores pero que no altera el comportamiento arbitrario de las burocracias locales. No obstante, esta lectura reduccionista soslaya la existencia de mecanismos indirectos de eficacia jurídica y social sumamente sofisticados que operan bajo la dinámica del “efecto bumerán” o de la “persuasión normativa”. Los informes de la CIDH producen efectos sustanciales a través de tres vías diferenciadas: - Efecto de judicialización interna (Bloque de Convencionalidad): Los informes de la CIDH no mueren en la esfera internacional. Son capturados por las organizaciones de la sociedad civil, activistas de derechos humanos y abogados litigantes, quienes los introducen formalmente en los expedientes judiciales internos de sus países. Las altas cortes de justicia de Sudamérica, al estar integradas por jueces formados en las corrientes del neoconstitucionalismo transformador, recurren habitualmente a la fundamentación de estos informes para estructurar la motivación de sus sentencias obligatorias. Así, la declaración interna-

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cional se transmuta en ley derechos para las víctimas y poránea, se evidencia que nacional a través de la vía de los colectivos vulnerados en la labor de la CIDH dota la interpretación judicial in- las trincheras del litigio cons- de contenido material y de titucional de nuestra región. racionalidad argumentatiterna. va a las normas abstractas - Costo reputacional e inde nuestras cartas fundadicadores internacionales: Conclusión En la sociedad global de la La Comisión Interamerica- mentales. Los principios información, el capital polí- na de Derechos Humanos de optimización de Robert tico y reputacional de los Es- representa el nervio motor y Alexy y la concepción del tados es un activo estratégico el corazón interpretativo del derecho como argumentafundamental. Los informes constitucionalismo trans- ción de Manuel Atienza se anuales de la CIDH, espe- formador sudamericano. Su materializan cuando los tricialmente el polémico “Capí- andamiaje orgánico y pro- bunales locales incorporan tulo IV.B” (donde se incluye cesal —pese a las limitacio- los estándares interameria los Estados que presentan nes financieras crónicas, las canos para proteger a los graves crisis democráticas asechanzas de las soberanías desprotegidos. La adverteno retrocesos institucionales estatales recalcitrantes y el cia metodológica de Rafael masivos), actúan como una persistente desafío del retra- Oyarte nos recuerda, comtacha pública internacional. so procesal— conserva una plementariamente, que esta Una inclusión persistente potencia transformadora apertura internacionalista en estas categorías de alerta que ha rediseñado la faz del debe guardar una armonía genera un impacto negativo derecho público continental. orgánica y de respeto a las A través del examen de formas constitucionales colateral en las evaluaciones de riesgo país, condiciona el las herramientas concep- internas para asegurar su otorgamiento de créditos fi- tuales aportadas por la durabilidad e legitimidad nancieros por parte de orga- filosofía jurídica contem- democrática en el tiempo. nismos multilaterales (como el Banco Interamericano de COMPAÑÍA DE TAXIS SAN MIGUEL DE CALDERÓN S.A. Desarrollo o el Banco Mun- COMPAÑÍA DE TAXIS SAN MIGUEL DE CALDERÓN S.A. dial) y debilita la posición negociadora del Estado en tratados de libre comercio o foros de concertación diploCOMPAÑÍA COMPAÑÍA DE DE TAXIS TAXIS SAN SAN MIGUEL MIGUEL DE DE CALDERÓN CALDERÓN S.A. S.A. mática. CONVOCATORIA - Fijación de la agenda pública e impacto en las po-De conformidad con la facultad establecida en la Ley de la Superintendencia d CONVOCATORIA líticas sociales: Los informesCompañías Valores y Seguros, se convoca a todos los accionistas de la COMPAÑÍ DE TAXIS SAN DE CALDERON S.A en a lala Junta CONVOCATORIA temáticos de la Comisión CONVOCATORIA De conformidad conMIGUEL la facultad establecida LeyGeneral de laExtraordinaria Superintend que se efectuará en elestablecida Complejo Recreacional ”El descanso de l De conformidad con la facultad en la Ley de la Superintendencia de (sobre igualdad deCompañías género,Accionistas De conformidad con la facultad establecida en la Ley los de laaccionistas Superintendenciade de la CO Valores y Seguros, se de convoca atodos todos Abuelos“ Compañías ubicado en la Comuna San Francisco de Oyacoto, sector 7 de la Parroqu Valores y Seguros, se convoca a los accionistas de la COMPAÑÍA Compañías Valores y Seguros, se convoca a todos los accionistas de la COMPAÑÍA niñez, defensores de TAXIS SAN MIGUEL DE S.A aa la General de DEdereTAXIS SANDE MIGUEL DE CALDERON S.A aJunta lamiércoles JuntaExtraordinaria General Extraord DE TAXIS SANMetropolitano MIGUEL DE CALDERON CALDERON S.A ladía Junta General Extraordinaria de de 20 de Calderón, Distrito de Quito, el 21 de octubre chos humanos o pueblos Accionistas que se efectuará el Recreacional ”El de los que se efectuarádeen enconocer el Complejo Complejo Recreacional ”El descanso descanso de los a las 15:00 horas, con el objetivo y tratar el siguiente orden del día: Accionistas queAccionistas se efectuará en el Complejo Recreacional ”El descan Abuelos“ Abuelos“ ubicado ubicado en en la la Comuna Comuna de de San San Francisco Francisco de de Oyacoto, Oyacoto, sector sector 77 de de la la Parroquia Parroquia indígenas) proveen a las carde Calderón, Distrito Metropolitano de Quito, el día miércoles 21 de octubre de 2026 de Calderón, Distrito Metropolitano Quito, el día miércoles 21 de octubre de 20267 de la Abuelos“ ubicado en la Comuna de SandeFrancisco de Oyacoto, sector teras de Estado de marcos aa las 15:00 horas, horas, con con el el objetivo objetivo de de conocer conocer y y tratar tratar el el siguiente siguiente orden orden del del día: día: las 15:00 de Calderón, Distrito Metropolitano de Quito, el día miércoles 21 de octub analíticos ya validados. Las1. Rendición de cuentas por parte del Comisario saliente a las que 15:00 horas, con el objetivo de conocer y tratar el siguiente orden del d burocracias estatales 1. Rendición de de cuentas cuentas por por parte parte del del Comisario 1. Rendición Comisario saliente saliente desean diseñar políticas pú-2. Elección de Comisario de la Compañía periodo años 2026-2027 2. Elección de de la la Compañía Compañía periodo 2. Elección de Comisario Comisario de periodo años años 2026-2027 2026-2027 blicas progresistas no nece-3. Información referente a la habilitación de cupos y quienes se 3. Información referente a la habilitación de cupos y quienes 3. Información referente a la habilitación de cupos y quienes se se sitan inventar desde 1. ceroRendición los encuentran de cuentas por del Comisario saliente en esteen proceso encuentran en este parte proceso encuentran este proceso estándares de protección; re4. Lectura de del año en curso, de se Lectura de aportaciones aportaciones del añoen encurso, curso, reminiscencia reminiscencia de lo lo que que se que se 4. Lectura de aportaciones año reminiscencia de lo curren al soft law del2. sistema Elección de 4.Comisario de ladelCompañía periodo años 2026-2027 trabaja trabaja con con las las mismas mismas yy las las afectaciones afectaciones que que causa causa dentro dentro de de la la las mismas y las afectaciones que causa dentro de la interamericano para justifi- trabaja con compañía compañía compañía car técnicamente sus3.planes Información referente a la habilitación de cupos y quienes se nacionales de desarrollo ante encuentran Quito, en este proceso octubre de de 2026 2026 Quito, 12 12 de de octubre los congresos y las asambleas Quito, 12 de octubre de 2026 locales. 4. Lectura de aportaciones del año en curso, reminiscencia de lo que se Por lo tanto, la dicotomía trabaja con las mismas y las afectaciones que causa dentro de la Luis Fernando entre lo vinculante y lo deFernando Pulupa Pulupa Chafla Chafla LUIS FERNANDO compañía Luis GERENTE GENERAL PULUPA CHAFLA GERENTE GENERAL clarativo resulta ser un falso dilema conceptual. Los inLuis Fernando Pulupa Chafla formes de la CIDH no ope-GERENTE GENERAL ran bajo la lógica deQuito, la san12 de octubre de 2026 ción policíaca tradicional del COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO TRANSCARTS S.A. derecho penal, sino bajo la resolución del Directorio, se convoca a los señores Accionistas lógica de la irradiación axio- LUIS Por aFERNANDO la Junta General ExtraOrdinaria que se celebrará en la ciudad lógica, la persuasión argu- PULUPAdeCHAFLA Sangolquí, el día jueves 22 de octubre de 2026, en la dirección mentativa de las cortes y la ubicada en la Av. General Pintag Lote 3 y Reinaldo Flor, de esta de Chafla Sangolquí, para tratar los asuntos que constan en el Luis Fernandociudad Pulupa presión reputacional global. siguiente orden del día: Su efectividad no GERENTE se mide GENERAL por la sumisión inmediata y 1) Designar nuevo directorio de la compañía dócil de los gobiernos autori2) Asuntos varios tarios, sino por su capacidad perenne de servir de escudo La Gerencia normativo y catalizador de Validar únicamente en FirmaEC. Validar electrónicamente únicamente en FirmaEC. Firmado por: Firmado electrónicamente por:

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Astronauta Sophie Adenot y la Crew-12 regresan a la Tierra La astronauta de la Agencia Espacial Europea (ESA) Sophie Adenot y sus compañeros de la tripulación Crew-12 han regresado este jueves 8 de octubre a la Tierra, tras pasar ocho meses en la Estación Espacial Internacional. EUROPA PRESS

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