JUEVES 18 DE JUNIO DE 2026
Imabura-Carchi
‘Un mundo en Ecuador’: la nueva estrategia de Imbabura para potenciar turismo e inversión
La iniciativa de la Prefectura de Imbabura destaca el reconocimiento otorgado por la Unesco en 2019 y pretende impulsar el desarrollo económico mediante la promoción de los atractivos naturales, culturales y turísticos de la provincia. 3
Comisión de Mercado revela presiones y reunión sin celulares 5-6-7
Agenda de la Vicepresidencia irá a la Amazonía 4 POLÍTICA
ECONOMÍA
Bancos medianos son los motores del crédito productivo 8
CRONOS
Silvia Ortiz, la atleta que combina excelencia y maternidad 10
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
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SOFÍA
CORDERO PONCE @sofirula
Secretismo
Ladiscusión sobre s i un presidente debe o no asistir a un partido de fútbol parece un asunto menor. No lo es. El problema no es que vaya al estadio, ni siquiera cuánto cuesta el viaje. El problema es que lo haga en secreto
Cuando alguien decide convertirse en presidente, renuncia a una parte importante de su privacidad. Pasa a ocupar la máxima representación política de un país. Cada acto público tiene un significado político y cada decisión está sujeta al escrutinio ciudadano. Por eso resulta tan difícil entender la fascinación del Gobierno por el secretismo. Desde el inicio de esta administración se ha instalado una forma de no comunicar que algunos consideran una genialidad estratégica.
Eso es particularmente grave en Ecuador. Cuando la corrupción y el crimen organizado han penetrado instituciones públicas, la transparencia no es un detalle administrativo, debería ser una convicción, casi una obsesión. Por eso asistir secretamente a un partido de la selección no es un hecho aislado. Es una expresión más de una cultura política que parece sentirse más cómoda ocultando que explicando.
Pero hay una razón aún más humana. En este Ecuador golpeado por la violencia, miles de niños y jóvenes ven en el fútbol una de las pocas salidas. Donde la escuela y la universidad han dejado de garantizar un futuro, las canchas se han convertido en espacios de esperanza. Detrás de cada jugador de la selección hay familias enteras que sueñan con vencer la pobreza, el miedo y la violencia.
Un presidente debería asistir a ver a su selección no escondiéndose, sino representándonos. Debería estar allí como símbolo de respaldo a esos jóvenes y a todas las familias que esperan de él respuestas y no silencio.
La selección pertenece a la gente. Y quien ocupa la Presidencia debería estar allí, visible y presente, acompañando públicamente esa esperanza colectiva que tanto necesitamos preservar.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
El conformismo inconsciente
Muchas
personas intentan superar el sentimiento de insignificancia frente al mundo exterior renunciando a su propia individualidad. En lugar de fortalecer su identidad, prefieren adaptarse completamente a lo que los
EDITORIAL
Caso Progen, la prueba de fuego
El Caso Progen se ha convertido en el juicio penal que pone a prueba la institucionalidad. El Poder Ejecutivo reveló ayer una investigación, a través de la Secretaría de la Administración, en la cual se siguió la ruta del dinero del posible peculado en la compra de los generadores obsoletos a la empresa estadounidense Progen. El perjuicio es de $104 millones al presupuesto nacional.
Se identificaron 29 beneficiarios, personas jurídicas, que recibieron dinero directamente de la empresa, según Carondelet. A su vez hay más nombres de personas y gastos, incluso personales, que quedaron al descubierto en la investigación del Gobierno con ayuda de EE.UU.
Estos resultados se presentaron luego de que la Fiscalía General del Estado emitiera su
instrucción fiscal, en mayo pasado, y formulara cargos a 21 personas, entre empresarios, técnicos y políticos.
De cualquier forma, la investigación gubernamental debe ser tomada en cuenta por la Fiscalía. El j uicio penal por el delito de peculado avanza, con más testimonios como los de la Comisión de Estudio de Mercado de Celec publicada por este Diario.
Por eso, la Justicia también está a prueba. Al ser el primer gran caso de presunta corrupción gubernamental en este período, su trabajo debe ser prolijo e independiente.
Por último, el Poder Legislativo tiene un pendiente. La Comisión de Fiscalización debe activarse para revisar los detalles del caso, sin rehuir su responsabilidad de aportar luz en este caso que lastimó al país en el peor momento de la crisis eléctrica de 2024.
demás esperan de ellas. Dejan de ser auténticas para asumir una personalidad moldeada por la cultura, la presión social o el miedo al rechazo, convirtiéndose en reflejos de una masa uniforme.
Cuando esto ocurre, la diferencia entre el “yo” y el mundo parece desaparecer, al igual que la sensación de soledad, inseguridad o impotencia. Quien abandona su esencia se transforma en un autómata, semejante a miles de personas que transitan por la vida sin cuestionarse, sin angustia aparen-
te, pero también sin verdadera libertad. El precio de este conformismo es muy alto: perder la personalidad, la capacidad de decidir por cuenta propia y el valor de construir un destino con principios correctos. La soledad no se supera renunciando a uno mismo ni contradiciendo la conciencia para encajar en lo colectivo. Una persona verdaderamente libre piensa, siente, razona y actúa con responsabilidad. Cuando alguien reconoce quién es, entiende que sus pensamientos, deseos y sentimientos le per-
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net
“A patria chica, alma grande”
Tomoprestada la frase atribuida al médico, científico, escritor español, ganador del Premio Nobel, Santiago Ramón y Cajal, y lo hago para ilustrar lo que ocurre en nuestro país, precisamente ahora cuando la euforia del fútbol y nuestra participación en la copa del mundo, parecen morigeradas por una pérdida que, indudablemente, causa dolor entre los fanáticos de este deporte y de la selección ecuatoriana.
Y es que, a pesar de lo que se pueda pensar, ya el solo hecho de haberse encumbrado hasta una participación mundialista, y no por primera ocasión, ya que lo hemos hecho en cinco oportunidades, nos dicen algo, y tiene que ver con el empuje de los jugadores, de los técnicos, pero también de la hinchada, de ese público fiel que abarrota los estadios, tanto los nacionales, como también internacionales en seguimiento a esa selección que aglutina a los ecuatorianos y que hace que se mencione con entusiasmo a los jugadores del país, muchos de quienes participan en clubes afamados del exterior.
Pero quiero mencionar lo que pretendió el médico, humanista, escritor Ramón y Cajal, al referirse a su país, al que definió como un territorio pequeño pero que podía elevarse gracias a las ejecutorias de sus habitantes.
Es en este sentido que vale la pena pensar en nuestro país, el Ecuador, para encender el orgullo patrio, para volvernos nosotros mismos cada vez más empeñosos en demostrar esa alma grande, esas capacidades que tenemos como nación y que debe darnos ese orgullo de ser ecuatorianos. Amor propio, sentido de identidad, que debemos cultivarlo entre todos, los deportistas y los intelectuales, los sectores urbanos y los rurales, las mujeres y los hombres, imbuidos del convencimiento de que vivimos en una tierra maravillosa, bendecida por una biodiversidad inigualable, proporcionada por una ubicación geográfica en el centro del mundo.
Alma grande, sí, así debemos concebir al Ecuador y a los Ecuatorianos, movidos por la euforia de una participación deportiva, pero sobre todo orgullosos de nuestra identidad nacional.
tenecen, recupera la confianza en sí mismo y actúa con mayor claridad. La autenticidad exige valentía, pero también ofrece estabilidad interior. Por el contrario, quienes viven de la apariencia o de la ilusión terminan atrapados en una creencia peligrosa: la de existir solo a través de la aprobación ajena. Esa dependencia emocional debilita el criterio y obstruye el crecimiento personal. La falta de convicción genera inseguridad y hace que muchos repitan discursos vacíos sin comprender realmente su contenido.
La persona que puede decir con firmeza “yo pienso y actúo” demuestra que sus decisiones tienen fundamento, propósito y dirección. Basta observar los debates públicos o las noticias diarias para notar cómo muchos repiten opiniones ajenas como si fueran propias. En la política esta conducta es frecuente: discursos reciclados, promesas sin convicción y líderes que buscan ser escuchados no por servir, sino por llenar vacíos personales y ocultar su propia crisis interior.
Imbabura lanza su marca como ‘Geoparque Mundial’
La Prefectura presentó la marca territorial ‘Imbabura Geoparque Mundial de la Unesco’, con la que busca fortalecer el turismo, atraer inversión y posicionar a la provincia como un referente nacional e internacional.
Imbabura quiere mostrar al mundo la pluralidad que la cobija. La Prefectura presentó su nueva marca territorial, una iniciativa para “posicionar a Imbabura como referente nacional e internacional de desarrollo sostenible, identidad cultural y riqueza natural”, indicó la institución.
Se trata de la marca ‘Imbabura Geoparque Mundial de la Unesco’ , con la que se quiere resaltar el título mundial que ostenta la provincia desde 2019.
La Prefectura tiene como objetivo potenciar el turismo, la gastronomía, el hospedaje y los emprendimientos, además de atraer inversión y aumentar el empleo.
Por ejemplo, busca incrementar la demanda de guías turísticos para recorrer diferentes espacios naturales que conforman la provincia, como los cerros Yana Urku, Aloburo, Cubilche y Fuya Fuya, o las lagunas Imbacocha, Mojanda, Cuicocha, Yahuarcocha, Torococha, Puruhanta y Piñán, entre decenas de paisajes que existen en este territorio andino.
‘Un destino que el mundo quiere conocer’ ‘Un mundo en Ecuador’, o A World in Ecuador en inglés, es el eslogan de esta campaña para atraer turismo a la provincia. Richard Calderón, prefecto de Imbabura, explicó que esto significa que “Imbabura se consolidará como un destino que el mundo quiere conocer”.
Según los datos más actualizados, en la provincia hay más de 170 atractivos turísticos. Estos incluyen manifestaciones culturales, sitios naturales y otros atractivos. La mayoría se encuentra en el cantón Ibarra, seguido de Cotacachi y Otavalo.
Entre los más conocidos y visitados están la laguna de San Pablo y la Plaza de Ponchos, en Otavalo; la feria textil de Atuntaqui; y la laguna de Cuicocha, en Cotacachi. Asimismo, destacan Zuleta y la laguna de Yahuarcocha, en Ibarra.
Más allá del eslogan, la marca territorial cuenta con un logotipo. Calderón explicó que se trata de un rombo de varios colores. Cada uno representa elementos de la cosmovisión andina: el verde de la tierra fértil, el azul del agua cristalina, el naranja del fuego y el violeta del cosmos.
El Prefecto agregó que en el gráfico se observa a los volcanes Imbabura y Cotacachi “abrazando nuestra diversidad”. Además, representa la armonía entre la naturaleza, el ser humano y el universo.
El objetivo es impulsar el turismo en los seis cantones de la provincia, afirmó Calderón. Por ello, la Prefectura ha construido o rehabilitado 172 kilómetros de vías para que los turistas puedan recorrer el territorio sin inconvenientes viales.
El reconocimiento que distingue a Imbabura
El 17 de abril de 2019 , la Organización de las Naciones Unidas para la Educa-
ción, la Ciencia y la Cultura (Unesco) declaró a Imbabura como uno de los geoparques mundiales. En el mundo existen 241 geoparques distribuidos en 51 países En Ecuador hay tres geoparques: Imbabura, Napo Su-
maco y Volcán Tungurahua, estos dos últimos obtuvieron el reconocimiento en 2025.
“Cuando la Unesco nos declaró Geoparque Mundial, no recibimos solo un reconocimiento, recibimos una responsabilidad histórica”,
dijo Calderón. El prefecto señaló que e sa responsabilidad tiene que ver con mostrar a turistas del Ecuador y del mundo que Imbabura “es mucho más que un punto en el mapa”.
Los geoparques mundiales de la Unesco son áreas geográficas únicas e integradas, donde los sitios y paisajes de importancia geológica internacional reciben protección adicional. Estos espacios se preservan para concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales, la mitigación de los efectos del cambio climático y la reducción de los riesgos relacionados con desastres naturales.
Imbabura, como Geoparque Mundial de la Unesco, comprende 4.791 kilómetros cuadrados, es decir, todo el territorio provincial, con sus seis cantones: Ibarra, Otavalo, Cotacachi, Antonio Ante, Pimampiro y Urcuquí, además de sus 36 parroquias rurales En Imbabura habitan cerca de 500 mil personas. Es un territorio plurinacional, pues aquí viven los pueblos indígenas kichwa y las comunidades Cayambi, Otavalo, Zuleta y Natabuela, así como pueblos afrodescendientes y mestizos. (MC)
TURISMO. Imbabura es un geoparque mundial desde 2019.
Vicepresidencia priorizará políticas sociales en dos provincias
La Vicepresidencia de Ecuador definió algunos cantones como prioritarios para ejecutar una intervención social, pero en Morona Santiago y Chimborazo se concentra la mayor cantidad de cantones que requieren esta atención.
María José Pinto, vicepresidenta de Ecuador, no mantiene una visibilidad permanente, pero lleva adelante una gestión enfocada en temas relevantes.
El 24 de mayo de 2025, el presidente Daniel Noboa expidió el Decreto Ejecutivo 3 en el que asignó a Pinto las funciones relativas a la articulación de políticas públicas integrales, planes, programas, proyectos y actividades vinculadas a:
• Salud mental.
• Educación intercultural bilingüe.
• Embarazo adolescente.
• Primera infancia.
• Desnutrición crónica infantil.
Pinto también ejerce como delegada de Noboa ante el Comité Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Infantil y como delegada permanente del mandatario en el Comité Nacional de la Primera Infancia.
Cantones prioritarios Los cinco puntos anteriores constituyen los ejes estratégicos sobre los que la Vicepresidencia planifica su trabajo.
Con base en esos ejes, la Vicepresidencia identificó los cantones prioritarios para hacer visitas. La primera fase englobará a 11 cantones, donde delegaciones técnicas instalarán mesas de trabajo con actores públicos y privados.
El objetivo es “fortalecer las intervenciones vigentes y la prestación de servicios a través de visitas técnicas orientadas a la optimización de gestiones y procesos”, consta en la denominada ‘Ruta de la Vice’. En otras palabras, se trata de entender cuáles son las necesidades en cada provincia.
La Vicepresidencia elaboró un mapa que grafica los cantones prioritarios, con base en el Índice de Priorización de Intervención Territorial (IPIT), que es un instrumento estadístico de equidad territorial que permite hacer una focalización
técnica
Hay 36 cantones prioritarios en 18 provincias. Las que más cantones prioritarios tienen son:
• Morona Santiago: Huamboya, Taisha, Logroño, Tiwintza, San Juan Bosco. Por ejemplo, en Taisha se requiere la intervención con los cinco ejes.
• Chimborazo: Colta, Guamote, Alausí.
Agenda para el segundo semestre de 2026
La Vicepresidencia contempla una serie de acciones a desarrollar durante los meses que restan de 2026.
Estas son las principales acciones y eventos previstos para el segundo semestre de 2026, que están alineados con los ejes estratégicos de la Vicepresidencia.
Primera Infancia y Prevención de la Desnutrición Crónica Infantil: al Comité Nacional de la Primera Infancia le corresponde coordinar e implementar acciones interinstitucionales clave para el bienestar infantil. Sin embargo, el Plan Nacional de Primera Infancia aún se encuentra en construcción. Por
otro lado, la Vicepresidencia ya cuenta con el Plan Estratégico Intersectorial para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil 2025
– 2030. Las acciones previstas en estos dos ejes son:
• Expedición y lanzamiento oficial del Plan Nacional de Primera Infancia.
• Lanzamiento de la iniciativa Agua Segura y reconocimiento a buenas prácticas empresariales.
• Implementación de brigadas de atención integral en territorios de difícil acceso de la Amazonía.
• Fortalecimiento de los servicios de transición y continuidad educativa entre el Ministerio de Desarrollo Humano (MDH) y el Ministerio de Educación.
• Implementación piloto de asistencia alimentaria en Centros de Desarrollo Infantil (CDI) y Creciendo con Nuestros Hijos (CNH).
• Desarrollo de rondas de negocios para promover inversión social en primera infancia.
• Presentación de resultados
EL DATO
El 12 de junio de 2026, la vicepresidenta María José Pinto se reunió con Nicola Jane Stilwell, embajadora de Nueva Zelanda, con el objetivo de conseguir cooperación para impulsar el Sistema de Educación Intercultural Bilingüe de Ecuador.
cidades de profesionales Departamento de Consejería Estudiantil (DECE) para detección temprana del riesgo suicida.
de la Encuesta Nacional sobre Desnutrición Infantil (ENDI).
• Impulso de la estrategia ‘Sabores que Transforman Vidas’.
Salud Mental: en diciembre de 2025 la Vicepresidencia lanzó la Política Nacional de Salud Mental en Ecuador Pinto lo calificó como un compromiso nacional para que ningún ecuatoriano se sienta solo. Destacó que la salud mental pasó a ser una prioridad estatal. En mayo de 2026 se lanzó la campaña
‘Hablemos de salud mental, sin miedo’.
Las acciones previstas en este eje son:
• Lanzamiento del Manual de Primera Intervención en Casos de Suicidio
• Implementación de jornadas comunitarias ‘Coffee Party’ en provincias priorizadas.
• Desarrollo de ferias comunitarias ‘Redes que Cuidan’.
• Evento comunitario de bienestar y movilización de recursos para puntos comunitarios de bienestar emocional.
• Fortalecimiento de capa-
• Socialización pública de los resultados de la encuesta de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) sobre salud mental. Prevención del Embarazo Adolescente: para alcanzar este objetivo la Vicepresidencia oficializó el 9 de junio la Política Intersectorial para el Abordaje Integral del Embarazo en Adolescentes (Plena). Se busca romper el ciclo de pobreza al prevenir que niñas y adolescentes se conviertan en madres a temprana edad.
Las acciones previstas en este eje son:
• Desarrollo de acciones de sensibilización y movilización social vinculadas a la iniciativa ‘La cancha también cuida’
• Fortalecimiento de alianzas para la protección integral de niñas, niños y adolescentes.
• Implementación de mecanismos innovadores de articulación y corresponsabilidad social.
Educación Intercultural Bilingüe: con este eje la Vicepresidencia busca promover la educación, la interculturalidad y el fortalecimiento de capacidades de pueblos y nacionalidades.
Las acciones previstas en este eje son:
• Continuidad de acciones para el fortalecimiento de la Educación Intercultural Bilingüe. (KSQ)
MARÍA José Pinto, vicepresidenta de Ecuador, durante la entrega en comodato de un Centro de Desarrollo Infantil al Ministerio de Educación, en Cotopaxi, en 2025. (Foto: Vicepresidencia de Ecuador).
Progen: Técnicos denuncian presiones para el informe de estudio de mercado
Los técnicos de Celec, Javier Lazluisa, Marcos Poma, Marco Chicaiza y Romel Llumiquinga, están prófugos. Hablaron con este Diario y acusan al gerente de la Unidad de Negocio de Termopichincha (e), Byron Orozco, de presionarlos. Él respondió.
El caso Progen se ha convertido en el mayor escándalo judicial de este período. Hay técnicos, políticos y empresarios con orden de captura por la compra fallida de motores a la firma Progen para generar energía.
La Fiscalía denominó al caso como Apagón e investiga un presunto entramado de peculado en el que el Estado entregó más de $104 millones a Progen, como pago por dos contratos de emergencia para la generación eléctrica en las centrales térmicas de Quevedo y Salitral. La Fiscalía señaló que el peculado tiene que ver con que Ecuador
recibió generadores usados, obsoletos y repintados.
La Justicia todavía analiza quiénes participaron en este caso de presunto peculado, pero un grupo que no había hablado del caso rompió el silencio.
LA HORA pudo dialogar con los miembros de la Comisión de Estudio Técnico de Mercado para Quevedo y Salitral conformada por: Marcos Poma, supervisor eléctrico; Marco Chicaiza, jefe de Centrales Quito; Romel Llumiquinga, supervisor de Operación; y Javier Lazluisa, jefe de
cuando ya se daban los apagones. El gerente de la Unidad de Negocio de Termopichincha (e), Byron Orozco, designó al Comité de calificación para la contratación emergente de generación térmica terrestre Quevedo – Salitral. Orozco también es procesado.
Esta instancia fue conformada por Chicaiza, Lasluiza, Poma y Llumiquinga. Así consta en el memorando Nro. CELEC-EP-TPI-2024-3050MEM.
El documento fue firmado por Orozco y copiado a Carlos Villacís, subgerente de Producción; a David Romero, subgerente Administrativo de la Unidad de Negocio de Termopichincha; a Christian Dahik, subgerente jurídico; y a César Toledo, subgerente financiero (también procesado, pero tiene medidas sustitutivas).
Esa disposición se realizó luego de declaratoria de emergencia en la que Fabián Calero, entonces gerente general subrogante de Celec, resolvió delegar a las Unidades de Negocio Celec EP Electroguayas y Celec EP Termopichincha que se efectuaran las contrataciones Quevedo –Salitral. Esto, dice el documento, “bajo su exclusiva responsabilidad”.
Así, el proceso de la Comisión de Estudio de Mercado inició el 26 de junio y terminó el 3 de julio de 2024. Los técnicos de la comisión contaron a LA HORA su rol en la fase preliminar a la contratación emergente.
tregado vía Quipux, que fue generado por otra Comisión previa que había solicitado otras ofertas, pero a ellos solo les llegaron dos de estas, la de Progen y de la empresa DV Santos Lo manifestado por el técnico consta en el memorándum N° CELEC-EP-TPI-2024-3054MEM, en el que se evidencia un enlace en el que constan dos carpetas con nombre Quevedo y Salitral, y dos proformas de Progen y DV Santos. En el mismo documento se lee la disposición de Orozco sobre el plazo de 48 horas, debido a “la situación emergente que atraviesa el sector eléctrico”.
Lazluisa indicó que su rol era la revisión de esas ofertas y, mediante otro Quipux, Orozco les habría indicado que elaboren el estudio de esas ofertas e inviten a la oferta que más cumplía. “Nosotros revisamos esto, elaboramos una matriz en base a las especificaciones técnicas de lo que presentan o no presentan los proveedores. En este caso, el proveedor Progen presentó todo, pero tuvo tres observaciones, y el proveedor DV Santos tuvo más de 35 observaciones, en las que se incluye el tiempo de entrega del proyecto, que se pasaba casi a un año”, detalló.
Operación (e).
Los cuatro tienen orden de captura por ser supuestos autores del presunto delito. Ellos contaron a este Diario cuál era el rol que tuvieron y las supuestas presiones que habrían recibido para emitir un informe sobre la empresa estadounidense Progen
La Fiscalía expuso como prueba el estudio de mercado e informe de calificación de las proformas para los procesos Salitral y Quevedo, que fue suscrito por los cuatro técnicos. El proceso de la Comisión inició el 26 de junio de 2024,
Presión para invitar a Progen Javier Lazluisa es ingeniero mecánico y tiene más de 22 años de trayectoria en el sector eléctrico. Desde 2002 empezó su carrera en Termopichincha. En 2024, cuando se realizaba la contratación emergente por la crisis energética que atravesaba el país, se desempeñaba como jefe de operación encargado. El técnico recordó que el 26 de junio de 2024, el gerente de la Unidad de Negocios Termopichincha, Byron Orozco, designó el Comité para la revisión de las ofertas. Luego, en otro memorándum, el mismo día, les envió toda la información para que realicen el estudio de mercado.
En el documento, según Lazluisa, les entregaron la información de dos oferentes para Quevedo y Salitral. Esto fue en-
Una de las observaciones que encontraron fue que Progen entregó dos valores de rendimiento para Quevedo y Salitral, uno superior y otro inferior. Pero hubo otra relacionada directamente con los motores que a la final fueron obsoletos: “Progen debía entregar la carta del fabricante que indicaba que en su proforma era el representante de los motores EMD, y con los años de fabricación 2023. Nosotros, de acuerdo a la experiencia, teníamos conocimiento que los representantes EMD son de otra empresa. Por lo que pusimos la observación: la carta debe ser emitida por el fabricante de los motores o si le está generando una carta como distribuidor autorizado para que Progen presente de esta manera”. Según Lasluiza, todas las observaciones fueron comunicadas a la subgerencia y gerencia de Unidad de Negocio Termopichincha y al personal de matriz de Celec. Aseguró que hubo una insistencia para que se invite al proveedor.
VIENE DE LA PÁGINA 05
Dijo que tras revisar las cotizaciones de Progen y DV Santos realizaron su matriz y les llevaron a una reunión en las oficinas de Celec matriz de la gerencia de Unidad. Allí estuvieron los funcionarios José Aymara, Fátima Espinoza y Eduardo de Sucre, a quienes les indicaron sus observaciones de las dos empresas.
Luego, habrían entregado el informe al Gerente de la Unidad, Byron Orozco. Quien les habría insistido tres veces sobre cuál empresa podría ser invitada a participar. “Fue la presión de él hacia nosotros, porque directamente los Quipux venían de él hacia la Comisión, que éramos nosotros”.
Técnico de Celec asegura que les exigieron retirar observaciones
Romel Llumiquinga es ingeniero en electrónica, automatización y control. También cuenta con una maestría en administración de empresas.
Tiene alrededor de 20 años de experiencia, de los cuales ha pasado 17 en Celec. Llumiquinga, desde la clandestinidad, ratificó las presiones del Gerente Orozco.
“Entonces, como en el memorando, el gerente había indicado que se haga el estudio de mercado, que ya estaba hecho, y que se recomendara a la empresa que
cumpla la especificación para continuar con el proceso. Nosotros no pusimos, porque obviamente tenían observaciones. Pero, luego de eso vinieron presiones por parte del gerente”, aseguró.
El técnico indicó que cuando especificaron las observaciones, se reunieron con cuatro personas de Celec matriz y Termopichincha “Insistían en que cambiemos la matriz, que no pongamos que tienen estas observaciones”, señaló. Pero, los miembros de la Comisión de Estudio de Mercado dijeron que no podían cambiar el contenido y enviaron el informe, pero luego el gerente Byron Orozco les envió otro memorándum, para que se emitiera una recomendación.
Una reunión sin celulares Marco Chicaiza es ingeniero eléctrico y magíster en administración de negocios del sector eléctrico. Tiene 32 años de trayectoria profesional y se ha desempeñado en Celec por 27 años .
Chicaiza, quien está prófugo y fue parte del equipo liderado por Lasluiza, aclaró que el proceso de apertura de proformas fue realizado por otra Comisión , donde existieron otros seis oferentes. En total eran ocho. Pero que a ellos solamente les llegaron dos.
El técnico aseguró que,
antes del memorándum en el que Orozco les dispuso que recomienden a uno de los oferentes, existió una reunión en la que se les impidió ingresar con sus celulares. Sin embargo, Chicaiza aclaró que a él no se le hubiera ocurrido grabar dicha reunión . Allí habrían recibido presiones de Orozco, quien les habría señalado que en su informe debían, necesariamente, recomendar a una empresa.
‘Progen debió corregir observaciones’ Marcos Poma es ingeniero eléctrico y desde el 8 de junio de 2009 trabaja en Celec Termopichincha. 17 años ininterrumpidos ha cumplido con sus labores en dicha institución.
Al igual que los otros técnicos, Poma coincide con la versión de cómo se realizaron los distintos hechos, que constituyó en la designación del Comité de Estudio de Mercado y las disposiciones que recibieron.
El ingeniero eléctrico dijo que había una insistencia de Orozco para que se emita un criterio de recomendación respecto de la proforma. Así, a través del memorando CELEC-EP-TPI-20243167-MEM envió una tercera insistencia. Poma afirmó que la Comisión elaboró el informe y que Progen tenía
menos observaciones que los otros oferentes. Una vez realizado ese proceso, para que remitiera su oferta formal debía cumplir con todas las especificaciones técnicas requeridas.
Indicó que el Comité de Estudio de Mercado, del que fue parte, terminó su participación con dicho informe, mismo que duró 8 días, desde el 26 de junio hasta el 3 de julio de 2024. “Luego de lo cual no tuve ninguna participación o contacto con funcionarios en las siguientes etapas”, manifestó. Agregó que las observaciones realizadas a Progen en el estudio de mercado “debieron ser resueltas por el proveedor, con la presentación de la oferta formal, como se planteó en el informe de recomendación para procesos de contratación emergente”.
Finalmente, Poma recalcó que él no administró fondos públicos, no adjudicó contratos y no autorizó pagos, incluso recordó que en los allanamientos entregó sus dispositivos electrónicos con las claves y dijo que hasta la fecha no han sido revisados.
Comisión no adjudicaba el contrato
Un proceso de contratación pública tiene etapas preliminares, precontractuales, contractuales y de ejecución, según puntualizó el abogado
Fernando Castro, defensa de la Comisión de Estudio de Mercado. Por lo que una vez que un área requirente solicita adquirir elementos, se comunican a la máxima autoridad y se conforma la Comisión de Estudio de Mercado, que es la fase preliminar.
La defensa de los técnicos indicó que en este caso “no se respetaron los procesos”, porque en una fase preliminar no se analizan ofertas, sino cartas de intención que le permitían a la Comisión determinar el costo y el tiempo. “Es por eso que, al parecer, la gerencia de Unidad de Negocio quería, a toda costa, que la Comisión haga el estudio de mercado, revise supuestas ofertas que no existían y, adicionalmente, hagan una recomendación. Pero, en ninguna parte se toma en cuenta que hubo otra Comisión que recibió las ocho ofertas y esa hizo un filtraje. De las ocho quedaron únicamente dos, y esas dos son las que les pasaron a la Comisión para que hagan un estudio de mercado”. El abogado de los cuatro técnicos indicó que presentó la apelación a la prisión preventiva que pesa sobre ellos. Pero, hasta el momento, no hay fecha para una audiencia.
Audiencia de formulación de cargos en el caso Progen. (Foto: Diario La Hora)
Byron Orozco aseguró que todos los técnicos son “inocentes”
Byron Orozco, exgerente de la Unidad de Negocio Termopichincha, se contactó con este Diario para dar una respuesta a las versiones de los técnicos. Orozco recordó que en 2024 hubo una emergencia debido a la crisis energética por la que atravesaba el país. “Las presiones no eran a que gane X o Y empresa, jamás. Siempre hubo presión entre todos que en ese momento participamos por la condición grave que vivíamos de 14 horas de apagones. Se requería que el proceso avance de la manera más ordenada y ágil”. Orozco reconoció que hubo memorándums, pero que ahí no se le designó ganador a un proveedor, sino que se pidió que se haga un estudio de mercado de lo que había llegado al portal del Sercop. “Esas propuestas son las que se trasladan a esta Comisión. Luego, esta ejecuta un estudio de mercado respecto a los montos y los plazos, y determinan los montos para cada contratación”, detalló.
El exgerente manifestó que en la contratación pública hay áreas requirentes para el proceso y que, en este caso, la subgerencia de provisión elaboró un informe en el que se indicó que el perjuicio por no instalar los 150 Mv podía llegar a $1.000’000.000 al año, con eso avalan para que se inicie el proceso.
RECORRIDO por la obra civil del proyecto de energía térmica terrestre Salitral. (Foto: API)
“Pido a la Comisión que nos indiquen cuál sería la proveedora que, eventualmente, podría cumplir con lo que se había solicitado. Ellos dicen que la empresa Progen es la que eventualmente llega a cumplir con esas características con las
Fiscalía los señaló como presuntos autores directos en el caso Progen
° La Fiscalía presentó los elementos de convicción durante la audiencia de formulación de cargos, que contiene el listado de los involucrados, la relación circunstanciada de los hechos, informes de contratación y proformas, elementos comunes entre los involucrados y la solicitud de medidas cautelares.
Hasta el momento, los 21 involucrados tienen la calidad de autores: Antonio Goncalves, Fabián Calero, Marvin Rubio, Daniel Suárez, Julio Montesdeoca, David Sánchez, Nelson Castro, Luis Flores, Byron Orozco, Juan Carlos Cornejo, Carlos Villacís, Santiago Jaramillo, Marco Poma, Marco Chicaiza, Romel Llumiquinga, Javier Lazluisa, César Toledo, Gabriela Toaza y Gonzalo Guerrón. Y como coautores: Andrew Scott y Karla Saud.
El Ministerio Público señaló que la Comisión habría intervenido a través de la suscripción del Estudio de mercado e informe de calificación de las proformas para los procesos de Salitral y Quevedo. Sobre los cuatro técnicos hay una orden de prisión preventiva, al igual que 15 implicados más.
Solo para dos procesados en el caso se emitieron medidas sustitutivas, por ejemplo, para Byron Orozco se le otorgó arresto domiciliario y un grillete electrónico; y para César Toledo se le ordenó la prohibición de salida del país y la presentación periódica.
observaciones que deberán ser subsanadas, que eran de carácter documental”, aseguró a LA HORA.
Orozco agregó que la Comisión de Estudio de Mercado no declaró ganadora a Progen, sino que “ellos dicen que ha cumplido con los requerimientos técnicos y se recomienda se envíe una invitación formal”. Aclaró que Progen debía entregar toda la documentación legal. “Antes de eso, en la etapa que participa esta Comisión, (las empresas) entregaban copias simples, entonces la siguiente etapa es donde se ejecuta la calificación y es ahí donde se revisan todos los documentos, donde debían ser subsana-
dos o certificados”.
Orozco aseguró que no hubo amenazas, sino que las presiones eran por los apagones. Y, puntualizó que, una vez que el Gobierno ha revelado la ruta del dinero de Progen, no consta ningún funcionario de Celec. “La gente que trabajó en ese proceso, ninguno de ellos, creo yo, que estuvo metido en algo turbio”, dijo.
Añadió que quienes son los responsables son los administradores de contrato y que ellos no están procesados. Las decisiones las están pagando “15 técnicos de carrera” y que ellos “no hicieron nada malo”, incluyéndose.
A la pregunta de este Dia-
Observaciones de la Comisión a las dos propuestas
° De acuerdo con la matriz que tenía que llenar la Comisión de Estudio de Mercado se obtuvo 35 observaciones para DV Santos y tres observaciones para Progen Las tres observaciones sobre la empresa estadounidense se refieren al año de fabricación de los motores, la falta de una carta del fabricante porque los motores constaban como de la marca EMD y, la tercera, acerca del rendimiento con el combustible. Estas constan en los anexos a los informes de Quevedo y Salitral
rio sobre si él recibió presiones para contratar a Progen, Orozco respondió que “siempre hubo presiones de que los procesos no se podían caer, porque estábamos en tremenda crisis”. Pero, aseguró que “jamás hubo un direccionamiento de algún funcionario que me diga tiene que ganar este o el otro. Sí había cierto funcionario del Ministerio que llamaba de manera exagerada a estar preguntando sobre algunos temas. Y, en algunas ocasiones fui muy claro con él, porque a la final mi jefe inmediato no era el Ministerio, era la matriz de Celec, y le pedí que se comunique con el gerente general, y de ahí el mismo gerente general me dijo atiéndale al señor y envíele la documentación que quería; pedía los contratos, los documentos, los informes semanales. Eso quizá es lo más raro respecto de que había algún interés sobre esos proyectos. Pero, de ahí decir que alguien haya directamente mencionado que tiene que ganar X o Y proveedor no”. Anunció que ampliará su versión el 23 junio de 2026 y dará detalles. (DLH)
DESARROLLO. El crédito productivo es uno de los mayores productores del crecimiento económico en Ecuador.
Bancos medianos lideran crédito que impulsa la producción
Los bancos medianos destinan más de la mitad de su cartera al crédito, superando a los grandes y pequeños, y consolidándose como los verdaderos financiadores de la economía real en Ecuador.
Mientras gran parte de la atención suele concentrarse en los bancos más grandes del país, una revisión detallada de las cifras del sistema financiero revela una realidad menos visible, pero especialmente relevante para la economía ecuatoriana Los bancos medianos se han convertido en los principales impulsores del crédito productivo
Detrás de esta tendencia hay una señal alentadora para el crecimiento, la inversión y la generación de empleo. Según el más reciente Estado del Sistema Bancario Privado, con corte a mayo de 2026, los bancos medianos destinan el 50,8% de su cartera al crédito productivo, una proporción superior a la registrada por los bancos grandes (44,9%) y los pequeños
(39,2%).
Para Roberto Mosquera Moyano, Gerente de Analítica & Data Science y PhD en Economía, este hallazgo refleja una transformación importante dentro del sistema financiero ecuatoriano.
“Los bancos medianos están desempeñando un papel mucho más estratégico de lo que normalmente se percibe. Son el segmento que más recursos canaliza hacia actividades productivas y, por lo tanto, hacia la economía real”, explica.
$16.923 millones para crecer:
El crédito productivo es uno de los motores fundamentales de cualquier economía. Es el financiamiento que permite a las empresas comprar maquinaria, ampliar operaciones,
¿Qué se requiere para acceder a crédito productivo en un banco mediano?
° El liderazgo de los bancos medianos en el financiamiento empresarial también plantea una pregunta práctica para miles de emprendedores y empresas: ¿qué se necesita para obtener un crédito productivo?
Aunque los requisitos varían según la institución y el monto solicitado, existe un conjunto de condiciones que se repiten. La clave no está únicamente en presentar documentos, sino
fortalecer capital de trabajo, invertir en tecnología, incrementar exportaciones o desarrollar nuevos proyectos. El hecho de que más de la mitad de la cartera de los bancos medianos esté orientada a este segmento tiene implicaciones que van más allá del sistema financiero. “Cuando observamos dónde se está colocando el crédito, encontramos que los bancos medianos tienen una vinculación particularmente fuerte con el tejido empresarial. Eso significa más apoyo a la inversión, a la producción y al empleo”, señala Mosquera.
La cartera bruta de este segmento alcanza los $16.923,2 millones. Aunque representa menos de la mitad del volumen administrado por los bancos
en demostrar que el negocio tiene capacidad para crecer y cumplir con sus obligaciones financieras
Entre los principales requisitos destacan:
• Tener un negocio formalizado, con RUC activo y, en muchos casos, al menos dos años de operación comprobable.
• Presentar estados financieros y declaraciones tributarias, que permitan al banco evaluar la salud financiera de la empresa y su capacidad de pago.
grandes, destaca por la calidad de sus activos y por la eficiencia con la que administra el riesgo.
Más apoyo a las empresas Uno de los aspectos más llamativos de los bancos medianos es que su mayor participación en crédito productivo no ha venido acompañada de un deterioro en la calidad de cartera. Por el contrario.
El 93,9% de su cartera se encuentra por vencer, el mejor indicador entre todos los segmentos del sistema bancario. Además, mantienen una cartera en riesgo de apenas 6,1%, prácticamente al mismo nivel que los bancos grandes (6,2%) y considerablemente mejor que los bancos pequeños (9,1%).
“Lo interesante es que no solo prestan más a la economía productiva, sino que lo hacen manteniendo indicadores de calidad muy sólidos. Eso demuestra una adecuada gestión del riesgo y una estrategia de crecimiento sostenible”, destaca Mosquera.
Protagonistas en el apoyo a empresas De acuerdo con los volúmenes de cartera registrados, el núcleo de la banca mediana ecuatoriana está conformado por cuatro instituciones:
• Produbanco, con $6.665,1 millones en cartera.
• Demostrar ingresos estables y flujo de caja suficiente, ya que el monto y plazo del crédito se determinan principalmente en función de la capacidad de pago del negocio.
• Explicar claramente el destino de los recursos, ya sea para capital de trabajo, compra de maquinaria, expansión de operaciones, adquisición de inventarios o inversiones productivas.
• Mantener un buen historial crediticio y financiero, un aspecto que sigue siendo uno de los principales factores de evaluación del riesgo.
• Contar con respaldos o garantías cuando el proyecto lo requiera, aunque algunas líneas de financiamiento permiten acceder a crédito sin garantías dependiendo del monto y del perfil de la empresa.
• Banco del Pacífico, con $6.592,4 millones.
• Banco Internacional, con $4.565,9 millones.
• Banco Bolivariano, con $4.368,7 millones.
En conjunto, estas entidades concentran la mayor parte del financiamiento productivo dentro de este segmento y han consolidado un modelo de negocio enfocado en acompañar el crecimiento empresarial.
Menos morosidad y más liquidez
Otro de los factores que explica el desempeño de los bancos medianos es el balance que han logrado entre crecimiento, liquidez y control de riesgos. El segmento registra depósitos por $18.481,4 millones y mantiene una liquidez de 21,6%, superior a la observada en los bancos grandes (15,9%).
Además, su índice de morosidad se ubica en 2,9%, el más bajo del sistema financiero privado.
“Los bancos medianos parecen haber encontrado un punto de equilibrio muy favorable. Mantienen suficiente liquidez, conservan bajos niveles de morosidad y, al mismo tiempo, canalizan recursos hacia actividades productivas”, afirma Mosquera.
Según el profesional, esta combinación les permite financiar proyectos de largo plazo sin asumir niveles excesivos de riesgo.
Manejo de tarjetas de crédito
Otra señal de la estrategia adoptada por los bancos medianos aparece en el negocio de tarjetas de crédito
El saldo de cupos no utilizados en este segmento alcanza $5.862,4 millones, con un crecimiento interanual de apenas 1,6%, el más bajo de todo el sistema.
La cifra contrasta con los bancos grandes, cuyos cupos disponibles crecieron 15,3% en un año, y con los bancos pequeños, donde el aumento llegó a 30,9%.
“Los datos sugieren que los bancos medianos no están apostando agresivamente por expandir el endeudamiento de consumo mediante tarjetas. Su crecimiento parece estar más asociado al financiamiento productivo que al incremento del crédito de corto plazo”, señala Mosquera. (JS)
Transportistas plantean tener subsidios permanentes
Mientras el Municipio propone compensaciones temporales hasta diciembre de 2026, los operadores presentaron una ordenanza alternativa que plantea subsidios permanentes, pago por kilómetro recorrido y una reforma integral del sistema.
La discusión sobre el futuro de las tarifas del transporte público en Quito sumó un nuevo elemento este 17 de junio de 2026. La Cámara de Operadoras de Transporte Público del Valle Nororiental (Cotnororiental) presentó ante el Concejo Metropolitano una propuesta de ordenanza alternativa a la impulsada por el Municipio, cuya principal diferencia radica en el mecanismo de financiamiento del sistema. El proyecto oficial contempla un desembolso temporal para los operadores hasta diciembre de 2026, un tope de $8.000 por unidad. El gremio, en cambio, exige institucionalizar un esquema de subsidios permanentes a los transportistas que permita cubrir de manera sostenida la diferencia entre el costo real de operación y el valor que pagan los usuarios. La iniciativa fue entregada a la Comisión de Movilidad en un documento de 50 páginas en el que los operadores cuestionan los fundamentos técnicos del proyecto municipal, proponen alternativas y plantean una reforma estructural del modelo de transporte público de la capital.
Subsidio permanente
El Municipio y los transportistas solo coinciden en que la tarifa para los usuarios debería mantenerse en $0,40 desde
PASAJES. Representantes del transporte público entregaron al Concejo una propuesta que plantea subsidios permanentes y pago por kilómetros recorridos para sostener el sistema. (Foto: API archivo)
enero de 2027.
La propuesta municipal contempla un esquema de compensación económica mientras se implementan mejoras tecnológicas y operativas en el sistema. Según el proyecto que está en análisis, esos incentivos tendrían vigencia hasta finales de 2026. El pago, que saldría del presupuesto municipal, alcanzaría los $23 millones.
Los transportistas, en su propuesta, sostienen que el sistema requiere un subsidio permanente que garantice la sostenibilidad financiera de las operadoras.
La Cámara propone separar dos conceptos: la tarifa social y la tarifa técnica. La tarifa social correspondería al valor que pagan los pasajeros, que en enero de 2027 sería de $0,40, mien-
Las diferencias entre ambas propuestas
Parámetro
Precio del diésel
Costo de un bus nuevo
Pasajeros por día
Base de los estudios
Municipio de Quito
$2,80 por galón, basado en el Decreto Ejecutivo 126 de 2025.
$100.000, utilizado como referencia para depreciación desde 2017.
787 pasajeros diarios por unidad, según el Escenario 04 del Plan Maestro de Movilidad Sostenible.
Modelo técnico desarrollado entre 2016 y 2017 y actualizado en 2024 para incorporar nuevas variables económicas.
tras que la técnica reflejaría el costo real de operar el servicio, que para los transportistas sería de $0,60.
La diferencia entre ambas sería cubierta mediante recursos municipales, a través de un mecanismo permanente de financiamiento. Aunque en el proyecto de ordenanza no aclaran el monto total de este financiamiento.
Cambio total del modelo
La propuesta presentada por Cotnororiental no se limita al tema económico. Los transportistas plantean una transformación integral del sistema para reemplazar el actual modelo basado en el número de pasajeros transportados. Actualmente, los ingresos de cada operadora dependen de la
Transportistas
$3,25 por galón, valor que aseguran corresponde al precio real de mercado en junio de 2026.
$150.000, valor que afirman cuesta actualmente una unidad nueva.
620 pasajeros diarios por unidad, cifra que sostienen consta en los datos aprobados del mismo plan.
Consideran que los datos utilizados están desactualizados y no reflejan las condiciones reales de operación en 2026. Por eso las incluyen.
cantidad de usuarios que logra captar, situación que históricamente ha derivado en la denominada “guerra del centavo” por las carreras en las vías. Para eliminar este problema, la Cámara propone migrar hacia un sistema de pago por kilómetro recorrido.
Bajo este esquema, las operadoras recibirían recursos de acuerdo con el cumplimiento de rutas, frecuencias, horarios e indicadores de calidad, independientemente del número de pasajeros movilizados. Los transportistas aseguran que este modelo prioriza la calidad del servicio y mejorar la planificación financiera del sistema.
Cuestionamientos al informe municipal La Cámara también cuestiona varios de los parámetros utilizados por el Municipio para calcular la tarifa técnica. Entre sus observaciones señalan que el modelo se basa en estudios desarrollados entre 2016 y 2017, cuyos supuestos económicos ya no reflejan la realidad actual.
Agrega que el Municipio utiliza un precio del diésel de $2,80 por galón, cuando el valor registrado en junio de 2026 alcanza los $3,25. También afirma que el informe municipal calcula el costo de una unidad nueva en $105.000, pese a que actualmente un bus nuevo puede alcanzar los $150.000. Los operadores consideran que estas diferencias provocan una subestimación de los costos reales de operación y generan una tarifa técnica inferior a la necesaria para sostener el servicio.
Menos pasajeros y mayores costos Otro de los puntos observados tiene relación con la demanda de pasajeros. Según la Cámara, el Municipio calcula que cada bus transporta en promedio 787 pasajeros diarios, mientras
que el Plan Maestro de Movilidad Sostenible establece una cifra cercana a los 620 pasajeros por unidad. Esta diferencia, según el gremio, genera proyecciones de ingresos irreales que afectan la sostenibilidad financiera del sistema. También cuestionan que la propuesta municipal contemple una rentabilidad del 9%, cuando la normativa nacional establece un margen del 14%.
A esto se suma el uso de tasas de financiamiento del 11,33%, pese a que las operadoras aseguran que actualmente acceden a créditos con intereses cercanos al 15,60%. Asimismo, sostienen que el modelo no incorpora adecuadamente beneficios laborales como los décimos, fondos de reserva y aportes al IESS.
Tecnología y control automatizado
La propuesta alternativa también plantea fortalecer el papel de la tecnología dentro del sistema. Los transportistas consideran que herramientas como el Sistema Integrado de Recaudo (SIR) y el Sistema de Ayuda a la Explotación (SAE) deben convertirse en la base para medir el desempeño de las operadoras.
Con esta información, los incentivos económicos, subsidios o sanciones podrían aplicarse automáticamente, reduciendo la discrecionalidad administrativa. Además, proponen que los costos operativos sean revisados cada año o cuando se registren variaciones superiores al 5%, evitando que la tarifa técnica quede desactualizada.
Advertencia al Concejo
En el documento entregado al Concejo Metropolitano, la Cámara concluye que la propuesta municipal, tal como está planteada actualmente, podría derivar en:
• Un sistema financieramente inviable.
• Dificultar la renovación de la flota.
• Afectar la calidad del servicio.
Por ello, solicita que la nueva ordenanza incorpore un esquema permanente de financiamiento público y avance hacia un modelo de pago por disponibilidad y calidad del servicio. (EC)
Silvia Ortiz, atleta ecuatoriana de 32 años, inició su carrera en el atletismo a los 9 años. Cuenta que por el deporte conoció la disciplina, la constancia y la responsabilidad. Ella se especializa en pruebas de larga distancia y ruta, disciplinas en las que se destaca a escalas nacional e internacional.
Su última participación fue en la media maratón de Quito, en la cual obtuvo el primer puesto en la categoría femenina. Terminó la carrera con un tiempo de 1:15:57. Tuvo un ritmo de 03’37” por kilómetro. Al llegar en primer puesto ganó un premio de $3.200
“Cruzar la meta es una emoción muy grande. En ese momento siento felicidad, alivio y orgullo porque recuerdo todo el esfuerzo y sacrificio realizado para llegar hasta allí”, dice.
En diálogo con este Diario, recuerda que los frutos de su duro trabajo los sintió en los Juegos Olímpicos de París 2024. Fue su primera experiencia olímpica. Ahora aspira a volver a representar al país en los Los Ángeles 2028.
“En los Juegos Olímpicos sentí una emoción especial al representar a Ecuador y cumplir uno de mis mayores sueños como atleta”, cuenta.
Uno de sus mayores logros fue su participación en el maratón de Sevilla 2023, donde estableció un récord nacional y sudamericano con un tiempo de 2:27:36. Gracias a esta marca, clasificó a los Juegos Olímpicos de 2024. Llevaba un ritmo de 03’29” por kilómetro, llegó en onceavo lugar en la categoría femenina.
El siguiente año, participó en los Juegos Bolivarianos 2025, en los cuales ganó la medalla de oro en la maratón. Esa fue la primera medalla que Ecuador obtuvo en esos juegos y, además, la consagró como campeona bolivariana. Asimismo, fue campeona sudamericana de maratón en 2021.
Silvia es una de las pocas atletas ecuatorianas que se dedica al deporte a tiempo completo. Esto es posible gracias al apoyo de empresas privadas y diversas marcas que contribuyen a su desarrollo profesional.
Destaca que el atletismo es un trabajo exigente. Entrena todos los días sin excepción. “Todo deportista necesita ese apoyo de la empresa privada, de la Federación y Gobierno
Maratonista Silvia Ortiz combina maternidad y excelencia
Desde Sevilla hasta los Juegos Olímpicos, la atleta consolidó una carrera marcada por el sacrificio, la constancia y las grandes victorias.
para poder dedicarse al 100% y dar buenos resultados. Es posible que antes no haya podido posicionar mi nombre debido a la falta de apoyo”.
El proceso para lograr un respaldo económico tiene sus dificultades. Explica que los patrocinadores piden los proyectos aprobados por el Ministerio, la posibilidad de deducibilidad de impuestos y, por nuevas reformas legales, conseguir todas las certificaciones requiere de paciencia por la tramitología. Actualmente, recibe apoyo financiero, fisioterapia, suplementos alimenticios, ropa deportiva. Pero el mayor desafío es consigo misma, ya que hay momentos en los que ha luchado contra la idea de rendirse, pero siempre ha seguido adelante.
Su preparación física es diaria
Su rutina de entrenamiento es constante, de domingo a domingo, con dos sesiones diarias. Además, adapta sus entrenamientos según sus necesidades, combinando carreras, trabajos en pista y preparación en altura. Sigue una
planificación enfocada en competencias nacionales e internacionales. Entrena en la pista de Fundeportes y el parque Las Cuadras, ambos en el sur de Quito.
“En mis entrenamientos trabajo la resistencia, la velocidad y la fuerza, ya que son fundamentales para el rendimiento en pruebas de fondo. Para mí, lo más importante es la disciplina, la constancia y cuidar cada detalle de la preparación para llegar en las mejores condiciones a cada competencia”, comenta.
Resalta que la preparación mental es lo más importante como deportista para cumplir las metas. “También uno tiene que tener una preparación mental para competir y mantenerse tranquilo”.
Antes de los Juegos Olímpicos realizó una preparación específica durante dos semanas al nivel del mar. Lo hizo con el fin de mejorar su adaptación.
Su más grande inspiración
Además de su faceta como deportista, Silvia es madre. Su hija, Emily Valentina Ortiz, de 12 años es su principal fuente
de motivación para seguir adelante, a pesar de los desafíos que implica equilibrar ambas responsabilidades. También menciona que muchas de las lecciones más valiosas de su vida las aprendió gracias a ella.
“Es difícil tener que sacrificar el tiempo de mi hija para poder entrenar, viajar y competir pero todo ha dado su fruto y resultado. Mi hija está muy orgullosa de ver a su madre lograr sus sueños, me enseñó el amor incondicional, la paciencia”. La próxima carrera de Silvia será a finales de junio en el Campeonato Panamericano de Atletismo, en Colombia. Se llevará a cabo del 26 al 28 de junio, en el Estadio de Atletismo Alfonso Galvis Duque y reunirá a más de 500 atletas de alto rendimiento de todo el continente. (FEM)
EJEMPLO. La riobambeña Silvia Ortiz es maratonista olímpica ecuatoriana . (Foto: DLH)
Perú: Sánchez y Fujimori tendrán que aceptar ‘votos incómodos’
La Justicia electoral de Perú rechaza las peticiones de Roberto Sánchez y Keiko
Fujimori para anular miles de votos.
El Jurado Electoral Especial (JEE) de Perú ha rechazado peticiones presentadas por las candidaturas de
Keiko Fujimori y Roberto Sánchez para anular miles de votos, cuando queda cada vez menos para com-
EXTRACTO NOTARÍA DÉCIMO QUINTA DE QUITO
Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública No. 20261701015P01862, otorgada ante el doctor JUAN CARLOS MORALES LASSO, Notario Décimo Quinto del Distrito Metropolitano de Quito, el once de junio de dos mil veintiséis, los señores ROSALBA CABRERA LOZA y DANIEL SANTIAGO
CAMPAÑA MONTENEGRO procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal.
La referida sociedad conyugal quedó disuelta en virtud de la sentencia de divorcio emitida por la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la parroquia Tumbaco del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, de fecha 9 de mayo de 2025. Dicha sentencia se encuentra archivada bajo el No. 2025-3742, de 9 de julio de 2025.
La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la mencionada escritura pública de liquidación de sociedad conyugal. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de noviembre de 2006, que reforma el artículo 18 de la Ley Notarial, agregando varios numerales, entre ellos el numeral 23, que faculta al Notario a disponer la inscripción de la escritura de liquidación de sociedad conyugal en el Registro de la Propiedad y Mercantil del cantón Quito, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público en general, mediante la presente publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ROSALBA CABRERA LOZA y DANIEL SANTIAGO CAMPAÑA MONTENEGRO, otorgada mediante escritura pública de fecha 11 de junio de 2026 ante el doctor Juan Carlos Morales Lasso, Notario Décimo Quinto del cantón Quito.
La presente publicación permanecerá por el término de veinte (20) días, contados desde la fecha de su publicación, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar, dentro de dicho término, la oposición fundamentada que estimaren pertinente.
Particular que pongo en conocimiento del público para los fines legales correspondientes.
Quito, 16 de junio de 2026.
pletar el recuento, que por el momento sitúa la aspirante d e Fuerza Popular con 36.000 votos más que su oponente.
En el caso de Fuerza Popular, por ejemplo, el partido de Fujimori buscaba anular algo más de 7.000 votos en Puno alegando un supuesto fraude que el JEE ha descartado por falta de pruebas. Ha sido en este y otros departamento del sur del país donde Sánchez ha obtenido fuertes mayorías.
Desde el ‘fujimorismo’ se ha alegado que no se permitió a sus apoderados acceder a varias mesas que se habilitaron en las provincias de Azángaro, San Román, Melgar y Carabaya, para poder hacer una revisión de los votos, sin embargo, la ley peruana no
considera estos supuestos hechos suficiente motivo para anular los sufragios.
Por su parte, Juntos por el Perú ha pedido hacer lo propio con los resultados de algunas de las mesas habilitadas en el exterior. Fujimori ha logrado ampliamente hacerse con los apoyos de los peruanos que residen fuera del país hasta el punto de que le han situado de nuevo por delante tras lograr Sánchez remontar el resultado.
En este caso, el JEE ha estimado que la reclamación de la formación de Sánchez para anular más de 820 mesas habilitadas en diferentes ciudades de Estados Unidos, incluidas, Chicago, Houston, Nueva York, Nueva Jersey, o Salt Lake City, ha llegado fuera
de tiempo, al igual que en otras casi 300 en Argentina.
Apelación aceptada En cambio, el JEE sí ha aceptado un recurso de apelación para invalidar los resultados de 1.751 mesas de votación en Lima, que será ahora enviado al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para que resuelva el caso en una segunda instancia. Con poco más del 99% de las actas contabilizadas, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) sitúa a la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, con el 50,1% de los votos, apenas 36.300 votos más que Sánchez, que se queda con el 49,9% de los apoyos del electorado peruano. EUROPA PRESS
CONTIENDA. La candidata del partido Fuerza Popular, Keiko Fujimori, y el candidato de Juntos por el Perú, Roberto Sánchez.
Petro reniega de impedimento para interferir en las elecciones
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, asegura que recurrirá el fallo judicial que le prohíbe hablar de las elecciones. Alega que le están censurando.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha adelantado que recurrirá un último fallo judicial que le prohíbe hablar de las elecciones, a pocos días de que se celebre la segunda vuelta de las presidenciales . “No señor, y quiero que mis abogados actúen de inmediato”, ha dicho el mandatario, que denuncia “censura”.
“Eso es callar a un presidente de la República elegido por voto popular y le ayudan unos jueces, el último dice que no puedo hablar de elecciones”, ha afeado al tribunal de Medellín que le insta a no usar las plataformas asociadas a su cargo para referirse al proceso electoral mientras se resuelve una tutela en su contra.
“Hemos descubierto también que las plataformas de redes, todas con propietarios gringos amigos del presidente Donald Trump, han modificado los algoritmos de tal manera que, si sale una foto mía o mi voz, la plataforma restringe la irradiación de esa información”, ha afirmado durante el último consejo de ministros.
Petro ha argumentado que tan solo ha hablado de gente que participa en esta campaña, pero que cuenta con antecedentes crimi -
CAMPAÑA. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, está impedido de hablar de las elecciones. EP
nales. “Mi obligación como funcionario público es denunciarlo. Es una obligación constitucional”, ha afirmado el mandatario, según recogen medios colombianos.
Principio de independencia
Este último fallo judicial responde a una tutela presentada por un ciudadano colombiano en la que advertía de que Petro estaría infringiendo el principio de independencia que le presupone la ley al jefe de Estado durante la campaña electoral, a pocos días de que este domingo tenga lugar la segunda vuelta. Es por ello, que el juez ha instado a Petro a abstenerse de utilizar alocuciones oficiales, eventos públicos, escenarios nacionales e internacionales, así como su cuenta en redes sociales para difundir propaganda electoral o mensajes que favorezcan o perjudiquen a alguno de los candidatos. No es la primera vez que Petro se ve envuelto en una polémica de este tipo. A finales de mayo, el Consejo de Estado ya le ordenó, en base a la legislación, que se abstuviera de hacer campaña por ninguno de los candidatos. Los colombianos acuden este domingo a las urnas en segunda vuelta para elegir entre dos propuestas de país diametralmente distintas. El candidato Abelardo de la Espriella parte como favorito después de imponerse en la primera cita del 31 de mayo contra casi todos los pronósticos con el 43,7% de los votos frente el 40,9% logrado por Iván Cepeda. EUROPA PRESS
SANTO DOMINGO
Accidente entre cuatro vehículos en la vía Alóag - Santo Domingo
La emergencia registrada dejó cuatro heridos y obligó a suspender el tránsito por varias horas en esta importante arteria.
La tarde de ayer, miércoles 17 de junio, un accidente de tránsito ocurrido en el kilómetro 85 de la vía AlóagSanto Domingo, sector Tinalandia, ocasionó el cierre temporal de esta importante arteria que conecta la Sierra con la Costa.
En el siniestro estuvieron involucrados tres vehículos livianos y un tráiler. Según información proporcionada por la Cruz Roja, cuatro personas resultaron heridas y recibieron atención prehospitalaria con el apoyo de ambulancias del Ministerio de Salud Pública y del Cuerpo de Bomberos.
Debido a la magnitud de la emergencia, la circulación vehicular fue suspendida por varias horas mientras los organismos de socorro atendían a los afectados y se realizaban las
EMERGENCIA. Tres vehículos livianos y un tráiler colisionaron en el kilómetro 85.
maniobras para retirar los vehículos siniestrados.
La interrupción generó congestión vehicular. Decenas de viajeros optaron por caminar para continuar su trayecto, mientras otros permanecieron a la espera de que se rehabilitara el paso.
Aumentan los accidentes
La accidentabilidad en las carreteras estatales que atraviesan Santo Domingo de los Tsáchilas registra un incre-
mento durante 2026. Las estadísticas reflejan un aumento mensual del 18,9 %.
Pablo Solís, jefe subrogante de Tránsito, ha señalado en anteriores entrevistas que esta problemática no está relacionada con el estado de la infraestructura vial, sino con el comportamiento de los conductores.
Entre las principales causas identificadas figuran el exceso de velocidad, las fallas mecánicas y el descuido al volante. (LMM)
EL DATO
La vía Santo Domingo-Quinindé es la que registra la mayor cantidad de accidentes en la provincia.
El ECU-911 informó que a las 15:02 recibió una llamada que alertó sobre el siniestro de tránsito, tras lo cual se coordinó la atención de la emergencia.
Los automotores involucrados sufrieron severas afectaciones.
ANT amplía horarios para renovar licencias antes del fin de la prórroga
La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) anunció la ampliación de horarios de atención para la renovación de licencias de conducir, con el objetivo de facilitar el acceso a los usuarios que aún mantienen trámites pendientes antes de que concluya la prórroga de vigencia otorgada este año.
A través de un comunicado oficial, la entidad recordó que el próximo 30 de junio finalizará la extensión de validez de las licencias, una medida excepcional que fue implementada para mitigar los efectos generados por el cierre institucional registra-
do entre febrero y marzo. Como parte de las acciones para atender la alta demanda de usuarios, se informó que realizará jornadas extraordinarias de atención los sábados 20 y 27 de junio, de 08:00 a 16:00, en todas las agencias del país.
La institución señaló que esta medida busca ofrecer una alternativa adicional para quienes no han podido completar el proceso de renovación y requieren regularizar su situación antes de que expire la prórroga.
Adelantar el proceso Los ciudadanos que tienen
La atención se extenderá con jornadas extraordinarias los sábados 21 y 28 de junio.
turnos de renovación programados para fechas posteriores al 30 de junio podrán acercarse a la misma agencia donde programaron su cita para adelantar el proceso. Para ello deberán presentar el turno impreso y cumplir con todos los requisitos legales es-
TRÁMITE. La ANT habilitó jornadas extraordinarias de atención.
tablecidos para el trámite. Se enfatizó que, una vez concluida la prórroga, las licencias caducadas dejarán
de ser válidas para circular y aclaró que no se contemplan nuevas extensiones ni excepciones. (LMM)
DAÑOS.
Libadores en espacios públicos siguen copando llamadas de auxilio en Ambato
En lo que va de este año, el 75% de las llamadas de auxilio son por libadores, por lo que la Policía debe movilizar su contingente que podría servir en otros casos como delitos.
En el primer semestre de este 2026 los libadores concentran el 75% de las llamadas a emergencia, por lo que la Policía Nacional en Ambato debe actuar por retiro de ebrios, escándalo público y violencia intrafamiliar.
Aunque en 2024 la estadística era del 80% y existe una leve disminución, el problema social sigue llevándose la atención y logística que la Policía podría ocupar en otros casos de seguridad.
Un trabajo coersitivo que no erradica el problema
Según el coronel Roberto Gavilanes , jefe del distrito sur de Ambato, las llamadas de auxilio notificadas al ECU 911 tienen relación con la presencia de libadores en espacios públicos y consumo de licor que deriva en varios delitos.
Es que según la autoridad, pese a los operativos de parte de la Policía, el consumo de alcohol en las calles y parques de la ciudad continúa siendo uno de los mayores ‘dolores de cabeza’ para la seguridad ciudadana y el orden público.
“La invasión de las áreas recreativas y familiares por parte de ciudadanos consumiendo bebidas alcohólicas ha provocado una progresiva pérdida del espacio público. Sectores residenciales se han transformado en canti-
La Policía registra hasta 300 llamadas de auxilio por libadores los fines de semana. EL DATO
TOME NOTA
Violencia intrafamiliar, robos, asaltos, riñas y escándalos públicos son los derivados del consumo de licor, según las autoridades.
nas a cielo abierto generando riñas, escándalos, violencia intrafamiliar y hasta focos de inseguridad por estar expuestos a robos, asaltos, entre otros”, mencionó Gavilanes.
Por su parte, la comisaria de Ambato, María José Castillo, informó que el consumo de alcohol en espacios públicos sigue siendo un problema social, pese a los oprativos de control en diferentes puntos.
Un detonante de delitos y violencia
Tanto las autoridades de control como los analistas de seguridad coinciden en que el problema va mucho más allá de la molestia visual o el ruido.
Diego Almache , director del Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana de Ambato (Comseca ), advierte que la aglomeración de libadores es una constante que actúa como un catalizador para otros problemas como los altercados y peleas que perturban la paz de los barrios a altas horas de la noche.
Almache dijo que como entidad acompañan y trabajan de manera coercitiva en los operativos junto a Intendencia y Policía ubicando ‘puntos calientes’, donde los libadores se apropian continuamente del espacio público.
El funcionario dijo que el consumo de licor es un tema de cultura donde la colectvidad no hace conciencia de los problemas que derivan de beber en la calle, por lo que han tenido que organizarse en algunos barrios con alarmas comunitarias y mingas que recuperar espacios.
Pese a esto, los esfuerzos de las autoridades no son suficientes para la colectividad, según los vecinos de sectores como Miñarica, Huachi Chico, parque 12 de Noviembre, parque La Vicentina, parque Dos Culturas, La Cantera, por nombrar algunos sitios.
Gloria Gordón, del sector Miñarica, dijo que los jueves, viernes y sábados los jóvenes llegan en carros y con altos parlantes y aunque la Policía los mueve del sitio, todos los fines de semana es la misma historia. Los casos se replican en calles y avenidas como Los Atis y Nueva Ambato, don-
de las familias no pueden dormir por los escándalos públicos y riñas, además, de otras escenas deplorables, según dijo Fausto Santos, de la ciudadela La Alborada.
La búsqueda de recuperación en los espacios Cristina Durán , representante en Ambato de la Fundación Safe And Sound Cities , habla sobre la recuperación de espacios y asegura que si bien es cierto los jóvenes eligen estos sitios para libar es porque las ciudades no están diseñadas para darles otras opciones en cuanto a la ocupación, porque no están siendo pensadas en sus necesidades y afinidades. Durán, además, tocó el tema de la tecnología como otra insidencia de aislamiento, la no pertenencia, la depresión y la falta de oportunidades, que los lleva a conductas que incluyen su salud mental viendo en el cosumo del licor un escape a su realidad.
Ante estos problemas identificados, Safe And Sound Cities busca generar oportunidades y alternativas en un trabajo directo sobre todo con jóvenes para se puedan convivir de una manera sana y segura en espacios adecuados.
En cuanto a la prevención en la que se debería trabajar de manera articulada, Durán dijo que los jóvenes sobre todo deben ser protagonistas de las estrategias con una participación directa en espacios de concienciación donde son tomados en cuenta y pueden proponer de manera colectiva lo que necesitan.
“Lo importante no es generar solo espacios est é ticamente bien presentados, sino que sean propositivos y de un uso y participación directa en un plan de gestión donde se involucre la educación, la cultura y el arte de manera que los haga interactuar entre sí”, insistió Durán. (CNS)
SITUACIÓN. Pese a los operativos, los libadores siguen en parques y otros espacios públicos de la ciudad.
PROTECCIÓN
CONSULTA CIVIL
¿En qué consiste la carga de la prueba dentro de los
RESPUESTA
Autora: Mercedes Alejandra Araujo Quiñonez
Cuando la voz de las mujeres es distorsionada, apropiada o silenciada, no estamos solo ante una falla tecnológica, sino frente a una forma contemporánea de violencia. En el entorno digital, esta distorsión adquiere nuevas dimensiones: imágenes manipuladas, identidades falseadas y relatos
impuestos que despojan a niñas, adolescentes y mujeres de control sobre su propia representación. En esta línea, el pensamiento de Jürgen Habermas —cuya reciente partida marca el cierre de una de las tradiciones más influyentes del pensamiento contemporáneo— resulta esclarecedor: una sociedad democrática solo puede sostenerse si
la comunicación es libre de distorsiones. Sin embargo, fenómenos como los deepfakes y la inteligencia artificial generativa erosiona esa base al instalar en el espacio digital una realidad manipulada que se presenta como verdadera. 1 Representa un avance relevante para la legislación ecuatoriana, la incorporación de figuras jurídicas orientadas a la protección en entornos digitales. No obstante, la realidad
evidencia una brecha persistente entre la proclamación normativa y su eficacia material: niñas, adolescentes y mujeres continúan expuestas a riesgos digitales crecientes, en particular a fenómenos de captación, uso indebido de imágenes y nuevas formas de violencia que encuentran en el entorno virtual un espacio de expansión acelerada. Esta realidad refleja una protección insuficiente y cuestio -
El Art. 169 del COGEP establece los principios de la carga de la prueba, y en su inciso tercero dispone que las partes tienen la obligación de poner con anticipación suficiente a disposición de la contraparte las pruebas de las que disponga. Esto se refiere al principio de contradicción de la prueba al que también hace mención el Art. 165 ibídem. Para hacer respetar este principio la norma dispone que la o el juzgador vigile se cumpla este presupuesto, incluso con la potestad de ordenar de oficio se cumpla en el caso de derechos de niñas, niños, adolescentes, familia y derechos del trabajador. El Art. 159 del COGEP dispone que la prueba que esté a disposición de las partes debe ser presentada con la demanda, contestación a la demanda, reconvención, contestación a la reconvención; y si no ha sido posible acceder a cierta prueba deberá al menos ser anunciada. El Art. 166 del COGEP contempla el caso de la prueba no anunciada, la que podrá ser anunciada antes de la convocatoria audiencia de juicio, pero siempre que se justifique que no fue de conocimiento de la parte a la que beneficia o que no se pudo disponer de aquella. La norma establece que se lo hará antes de la convocatoria a la audiencia de juicio, pero como en el proceso sumario, la fase de juicio se desarrolla en la audiencia única, es de entender que para tales procesos, se interpretará que podrá ser solicitada antes de que se convoque a la audiencia única.
La norma del Art. 169 inciso tercero del COGEP, debe hacerse respetar por la o el juzgador aun en el juicio sumario donde no existe la audiencia preliminar, pues se trata de precautelar el derecho al debido proceso, derecho a la defensa de actuar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
na el cumplimiento del deber reforzado del Estado frente a grupos en situación de vulnerabilidad. 2
En materia penal, estas dinámicas se expresan en conductas como el grooming , la sextorsión y la difusión no consentida de imágenes íntimas. El Código Orgánico Integral Penal (COIP) prevé y sanciona estas conductas —entre otros, en el artículo 173 y en las disposiciones relativas a la intimidad personal—, lo que demuestra que el problema no es la ausencia normativa, sino su aplicación. Persisten respuestas institucionales que no incorporan de manera efectiva una perspectiva de género, lo que dificulta comprender las formas específicas de captación, manipulación y exposición digital que afectan de manera diferenciada a niñas, adolescentes y mujeres. 3
A este déficit se suma un fenómeno aún más complejo: la transformación de la imagen en dato. La inteligencia artificial no crea el problema de la sobreexposición; lo escala, lo automatiza y lo vuelve prácticamente irreversible. Hoy, la imagen de
una niña o adolescente no es solo un atributo personalísimo, sino un insumo procesable: dato biométrico, material de entrenamiento para sistemas de reconocimiento facial y contenido reutilizable en modelos generativos. La tecnología no distingue consentimiento progresivo ni interés superior de las niñas, niños y adolescentes; distingue patrones. Hoy, la exposición digital de menores se ha convertido en una práctica cotidiana. Se requiere acceso a internet y un mínimo de conocimiento digital, para que las imágenes de niñas, adolescentes y mujeres quienes son las mas vulnerables, puedan ser recolectadas, indexadas, reutilizadas y transformadas sin control efectivo. La aparición de deepfakes agrava este escenario al permitir la creación de contenidos falsos con apariencia de autenticidad, frecuentemente de carácter íntimo o sexual, amplificando el daño de forma exponencial. Una imagen deja de ser un registro del pasado y se convierte en materia prima de futuras manipulaciones. 4
Este fenómeno no
REVISTA JUDICIAL 16
solo lesiona la reputación y la intimidad. Compromete la integridad psíquica, la autonomía y el desarrollo de la identidad. Además, tensiona las categorías tradicionales del derecho penal, especialmente en materia probatoria y en la atribución de responsabilidad, exigiendo una actualización interpretativa del sistema jurídico.
Los algoritmos priorizan visibilidad, interacción y rentabilidad, no derechos, lo que llamamos economía de la atención. El contenido infantil, por su capacidad de generar reacción, se convierte en un activo particularmente valioso, lo que incentiva su sobreexposición. 5 En este escenario, la respuesta frente a la violencia digital no puede limitarse a la existencia de normas ni a su aplicación formal. Se requiere incorporar de manera transversal perspectiva de género y de infancia en la actuación judicial, para comprender la dimensión real del fenómeno, garantizando una respuesta jurídica eficaz y acorde con la dignidad de quienes enfrentan estas formas de violencia.
El desafío, en definitiva, no es únicamente jurídico. Es estructural. Regular la inteligencia artificial sin perspectiva de género e infancia implica aceptar que los sistemas tecnológicos continúen operando sobre la base de desigualdades preexistentes. Y en la economía de la atención, aquello que no se regula, se optimiza.
Bibliografía
HABERMAS, Jürgen, Teoría de la acción comunicativa , Madrid, Taurus, 1987.
ZUBOFF, Shoshana, La era del capitalismo de la vigilancia , Barcelona, Paidós, 2020.
GOODFELLOW, Ian; BENGIO, Yoshua; COURVILLE, Aaron, Deep Learning , MIT Press, 2016.
Constitución de la República del Ecuador. Código Orgánico Integral Penal (COIP). Convención sobre los Derechos del Niño.
Investigadora Predoctoral (Escuela de Doctorado: Estado de Derecho y Gobernanza Global)
Universidad de Salamanca idu058602@usal.es https://orcid. org/0009-0007-30782241
1.HABERMAS, Jürgen, Teoría de la acción comunicativa, Madrid, Taurus, 1987, pp. 385–420.
2.Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial No. 449, 20 de octubre de 2008, arts. 35 y 44; Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, arts. 12 y 16.
3.Código Orgánico Integral Penal, Registro Oficial Suplemento No. 180, 10 de febrero de 2014, art. 173; véase también disposiciones sobre violación de la intimidad personal.
4.Sobre manipulación digital y riesgos de inteligencia artificial generativa, véase: GOODFELLOW, Ian; BENGIO, Yoshua; COURVILLE, Aaron, Deep Learning, MIT Press, Cambridge, 2016.
5.ZUBOFF, Shoshana, La era del capitalismo de la vigilancia, Barcelona, Paidós, 2020.
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040003621004 Cliente FUENTES AGUIRRE SHEIMY GISSELA Cédula de Ciudadanía Nro.1718063447 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
JUEVES 18 DE JUNIO DE 2026
Imbabura-Carchi
Museo expondrá 63 pinturas de arte colonial latinoamericano
El Museo Meadows, en Dallas (EE.UU.) acogerá del 23 de agosto de 2026 al 24 de enero de 2027 el estreno mundial de la exposición ‘Espectáculos de poder y fe: arte colonial latinoamericano de la Fundación Thoma’, integrada por 63 pinturas de los siglos XVII al XIX, muchas de ellas exhibidas públicamente por primera vez. EUROPA PRESS
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