Nacional: 08 de agosto, 2025 by DIARIO LA HORA

El consumidor digital navega sin protección legal

Millones de personas en Ecuador compran por apps, hacen otras transacciones, aceptan términos sin leer, entregan datos sin saberlo y toman decisiones influidas por algoritmos. La actual Ley de Defensa del Consumidor quedó obsoleta. Necesita ajustes. 5

Alertas por posible control político para jueces constitucionales 3

PAÍS

$50.000 millones al mes recaudará Trump por aranceles 10

Por qué EE.UU. puede negar una visa 6

Imbabura, una escapada ideal a pocas horas de Quito

En defensa de la Corte

Constitucional

Noes la primera vez que la Corte Constitucional es usada como chivo expiatorio, y probablemente no sea la última. Si bien no es perfecta (así como nada humano puede serlo), y aunque muchas veces no estemos de acuerdo con sus decisiones o razonamientos, la Corte Constitucional es una de las pocas instituciones ecuatorianas que cumple con su trabajo sin responder a presiones políticas.

Justamente por esa razón suele encontrarse atrapada en medio del conflicto entre la política y el Estado de Derecho. La política sobrevive del apoyo popular, y para eso requiere respuestas fáciles (aunque no sean verdaderas soluciones). En el afán de encontrarlas, muchos gobernantes prefieren desconocer el marco jurídico. Estos atropellos, aunque parezcan menores al inicio, y vengan disfrazados de buenas intenciones, son las piedras que pavimentan el camino hacia el autoritarismo.

La existencia de una Corte Constitucional independiente y autónoma no es solo importante, es esencial, porque constituye la última línea de defensa del Estado de Derecho, pilar fundamental de cualquier democracia liberal. Es por eso que la Corte Constitucional incomoda a cualquiera que no quiera jugar en una cancha enmarcada por la Constitución, la ley, y la institucionalidad democrática. Lo preocupante es que lo que está verdaderamente en juego son nuestros derechos y libertades, los que se encuentran protegidos detrás de esa estructura que hoy el Presidente Noboa pretende desprestigiar.

Por tanto, si el presidente Noboa realmente es un líder democrático, debe enmarcar sus acciones en el orden constitucional instituido. Hay mucho que el Presidente puede hacer a favor del país dentro del marco institucional. La propuesta de someter a la Corte a un control político, o las convocatorias de marchas en contra de su autoridad, además de absurdos, parecen ser intentos desesperados de ampliar su poder político sobrepasando los límites sanos de la institucionalidad del país y de nuestros propios derechos.

Precisiones históricas

Mientras el régimen hurga principios para caracterizar su identidad política, afuera subsisten narrativas que alteran la incontrastable historia del país, como la vigencia de la República del Ecuador independiente y sobe-

EDITORIAL

Pensar en la unidad nacional

El feriado que el país se apresta a disfrutar no es un día de asueto cualquiera. Ecuador celebra el 10 de Agosto, el Primer Grito de Independencia, que es la fecha más relevante en la vida nacional. Ese día de 1809 inició el proceso independentista del Reino Católico que, luego de persecuciones, masacres y negociaciones, terminó en lo que hoy es Ecuador. La destitución del representante del Imperio español, hace 216 años, fue el campanazo que hizo que todos se junten al proceso independentista. En el fondo, entonces, celebramos el inicio del proceso de unidad de quienes habitamos y disfrutamos en este territorio tan envidiado por los extranjeros. En estos momentos donde el país tiene varias alertas encendidas y la polarización se ha convertido en la mejor herramienta de los políticos para dividir y reinar, es necesario regresar a los orígenes.

La ocasión se presta para reflexionar sobre los verdaderos intereses nacionales. “Es la hora del meditar constructivo”, decía Benjamín Carrión.

Luego del contundente triunfo en las urnas del presidente Daniel Noboa, el país espera ver soluciones a los más urgentes problemas: inseguridad, falta de identidad y desempleo. Esto se logra con cambios estructurales que anulen el espíritu de Montecristi, de forma ordenada y respetando los más fundamentales derechos humanos.

El país es generoso y responderá con sacrificios, decía Carrión, cuando intuye que la unión y la concordia son indispensables para la salvación de la patria.

Hay que identificar bien a los enemigos de la patria, y dejar claro que no necesariamente son quienes piensan distinto o proponen un camino alternativo.

rana desde el 13 de agosto de 1835, decidida el 30 de julio último en la Constituyente de Ambato. Forzoso es que la República del Ecuador se erigió en 1830. El Art. 2 de la Constitución de este año manda que el Estado del Ecuador se une y confedera con otros Estados para formar la República de Colombia. El parlamento se reunía en Bogotá. Aturde que el 10 de agosto de 1810, en Quito, se haya dado el “Primer Grito de la Independencia”; los rebeldes

integraron “una Junta Suprema que gobierne interinamente a nombre y como representante de nuestro legítimo Soberano el Sr. Dn. Fernando 7°” y que su presidente, Juan Pío Montufar “prestará juramento solemne de obediencia y fidelidad al Rey”; fue asonada contra la invasión napoleónica al reino. El Acta es huérfana de la palabra “Independencia”. Actuales historiadores asocian al hecho como “autonómico” de Francia. El primer suce-

EDUARDO F. NARANJO C.

eduardofnaranjoc@gmail.com

Petróleo y urgencia

Sepodrá resolver el laberinto de la industria petrolera, fuente clave de ingresos estatales que desde el inicio fue pasto de oscuros intereses y fuente de riqueza para pícaros civiles y militares. Hoy se presume un “gobierno empresarial” pudiera actuar desde su visión y observar el modelo de Colombia.

Las operaciones erráticas del sector petrolero como la corrupción, obedecen al oportunismo político y evidente desconocimiento en la gestión del sistema, donde las decisiones deben ser ejecutivas y altamente técnicas. No se puede gobernar con amiguetes sino con gente calificada y honesta que tome decisiones creativas dentro del rígido marco legal de la normativa estatal. La rotura del Sote y el desplome de producción muestran, como señala Fernando Reyes, escaso conocimiento u otros “intereses” que llevaron la producción a límites nunca vistos. Años antes se afrontaron situaciones similares y se resolvió de inmediato el problema con la ayuda del sistema de oleoductos colombianos.

La suspensión de transporte y la caída de producción en campos muestra la ausencia de gestión o “intencionalidad”, que una empresa de esta importancia jamás puede permitirse, son necesarios cambios radicales en el sistema. Considerando el punto de vista pragmático del gobierno era de esperar una rápida solución pero no ocurrió así. Es clave un cambio en la empresa, Ecopetrol lo hizo dio un giro a la gestión y hoy tienen un modelo eficiente con una gerencia “profesional e independiente” que permitió alcanzar la eficiencia a la estatal colombiana. El país tiene profesionales que pueden orientar y con apoyo político y un buen proyecto se lograría instrumentar cambios legales necesarios para dar a Petroecuador, sin dejar de ser propiedad estatal, la capacidad de ser un seguro proveedor de recursos económicos, con cuadros profesionales y éticos, no improvisados como tantos que por “azar o conveniencia” llegaron allí y presumen de conocer la industria cuando ciertamente siempre fueron lobistas de transnacionales.

so libertario en el hoy Ecuador ocurrió el 5 de Agosto de 1820, en Río Verde, actual cantón de la provincia de Esmeraldas, liderado por José Ramón Estupiñán y Vicente Calderón, gesta traicionada 13 días después por José Mosquera, quien liberó al gobernador español Andrés de Castro, detenido en La Boca, actual balneario Las Palmas, y arremetió sus tropas contra los libertarios; también se alega que fue “cuartelazo”.

La independencia fue taxativa en Guayaquil el 9 de Octubre de 1820, tras la sublevación de tropas monitoreadas por libertarios, refrendada “por el voto general del pueblo”, estableció gobierno autónomo presidido por José Joaquín de Olmedo e irradió su proceso al 3 de noviembre en Cuenca y otras ciudades, como al 24 de mayo de 1822 en Quito y para cerrar el proceso peruano. Son esencias de identidad, no populismo en la historia nacional.

Corte Constitucional: riesgos de establecer el juicio político para jueces

La tensa relación entre el Gobierno y la Corte Constitucional aumentó, y con ello la preocupación a nivel del país y en la comunidad internacional tras el anuncio de la marcha del presidente Daniel Noboa. La pregunta 6 de la consulta popular da señales de autoritarismo, aunque no haya certezas.

Los episodios de esta semana en la política ecuatoriana incrementaron la tensión institucional y la preocupación en algunos sectores de la sociedad.

El 4 de agosto de 2025, la Corte Constitucional (CC) suspendió provisionalmente algunos artículos de las leyes de Solidaridad Nacional, de Inteligencia y de Integridad Pública por las demandas de inconstitucionalidad presentadas.

El 5 de agosto, el presidente Daniel Noboa publicó en su cuenta de la red social X las siete preguntas para la futura consulta popular, sin anexos.

Al siguiente día, Noboa anunció una marcha en contra de la CC, bajo el argumento de que ese organismo tiró abajo las leyes en las que se aplicaron reformas sobre seguridad

Esas actuaciones del Gobierno no son bien vistas porque afectan la democracia e incluso podrían generar efectos negativos, sobre todo si la pregunta 6 se hace realidad, según expertos.

Precisamente, esta pregunta plantea: ¿Está usted de acuerdo con que los jueces de la Corte Constitucional sean también considerados como autoridades sujetas a juicio político, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?

¿La Corte Constitucional no tiene límites?

La CC “no tiene ningún tipo de límites”, ni control político, ni contraloría social, dijo la ministra de Gobierno, Zaida Rovira, en una entrevista en Ecuavisa el 6 de agosto.

Enrique Herrería, exjuez constitucional, explica que las Cortes Constitucionales ejercen, en la gran mayoría de los países del mundo, como un órgano de control para evitar excesos de la función Legislativa y Ejecutiva.

Además, en contraposición a Rovira, Herrería dice que “sí

MANDATARIO. El presidente

Daniel Noboa justifica la marcha “pacífica” del 12 de agosto de 2025 para defender las leyes por motivos de seguridad del país.

(Foto: Presidencia de Ecuador).

hay mecanismos de control sobre las actividades de los jueces”.

Citó los artículos 95 y 96 de la Constitución ecuatoriana, relacionados a la posibilidad que tienen los ciudadanos para incidir en el control social de todos los niveles de gobierno.

“Ese es un control muy importante”, señala Herrería. También destaca el artículo 120 sobre las atribuciones de la Asamblea Nacional, donde el numeral 9 se refiere a fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral, de Transparencia y Control Social, así como los otros órganos del poder público; y requerir a los servidores públicos las informaciones que considere necesarias.

“Por lo tanto, la Asamblea

Nacional perfectamente puede, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, solicitar informes a los jueces de la CC de manera individual o institucional sobre sus acciones u omisiones”, argumenta Herrería.

Los peligros que genera Daniel Noboa

Simón Pachano, doctor en Ciencias Políticas, dice que la posibilidad de enjuiciar políticamente a jueces no es nueva, porque existió en la Constitución de 1998, pero se eliminó.

Evalúa que el anuncio de la consulta tiene cierta intención: “Es un sondeo del Presidente. A los presidentes les parece necesario convocar a consulta cuando tienen algún problema. Llamar a la ciudadanía con cualquier tipo de preguntas, no importa el tema y el contenido de las preguntas, sino convertirla en un termómetro de apoyo. Eso es lo que busca el Presidente”.

Por eso duda que Noboa retroceda en esta propuesta: “Va a insistir en un cambio constitucional para enjuiciar a los jueces de la CC, para poder sacarlos y tener una CC favorable a él”.

Las actuaciones de Noboa están dando “señales autoritarias” y hay que hay que poner alarmas ante un probable enfrentamiento por la marcha anunciada, según Pachano.

Advierte el siguiente escenario: “(Noboa) no está planteando necesariamente una reforma motivada por principios jurídicos, sino un tema explícitamente político considerando a la CC como un enemigo político. Además, es una reacción política (a la suspensión provisional de artículos). Es peligrosísimo lo que hace el Presidente: llevar la disputa a las calles. ¿Qué es lo que se puede encontrar ahí? No que la CC salga también a la calle, que sería caer en un juego tonto. Sino que puede haber enfrentamientos de otras fuerzas políticas que

saquen a su gente a la calle con el pretexto de respaldar a CC. Es una jugada muy peligrosa la que él está haciendo”.

Pachano solo ve una salida a esta tensa relación: “Que el Gobierno respete las decisiones de la CC y punto. La CC no ha hecho otra cosa que emitir sus resoluciones”.

Si el Gobierno se opone, puede presentar recursos, pero no generar en la calle un enfrentamiento político o cambiar la Constitución y “poner una CC propia”, subraya.

El Foro Permanente de Política Exterior y la Asociación Ecuatoriana de Estudios Internacionales realizaron un comunicado ante el llamado a la marcha, porque preocupa, dice Santiago Carranco, analista de temas internacionales.

“Esto a mí me parece bastante peligroso porque la gente no entiende cómo está funcionando el Estado. Y si en este momento caótico, de inseguridad en medio de un conflicto armado interno, las voces en las que la gente confía como el Presidente, sus ministros, dicen que la CC es la culpable de que tengamos inseguridad, esto puede crear un caos”, advierte.

¿Por qué? Porque la ciudadanía se pondrá en contra de la CC, “que lo único que ha hecho es hacer su trabajo, emitir un criterio jurídico a partir de lo que dice o no dice la Constitución”, defiende, al señalar que la CC es un organismo técnico.

Ecuador, bajo la mirada internacional

“La comunidad internacional está muy atenta para ver lo que pasa la siguiente semana. Es bastante grave el panorama en el que Ecuador se encuentra y muchos están atentos a lo que pueda pasar. En el momento que haya una ruptura en el orden constitucional, ahí si todas las alarmas van a empezar a sonar en el mundo porque el Ecuador dejaría de ser Repú-

La CC emitió su dictamen, la noche del 7 de agosto de 2025, sobre la constitucionalidad de la pregunta acerca del establecimiento de las bases militares extranjeras, para el referéndum, al determinar que cumple con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

blica y nuestra posición en el mundo podría verse bastante perjudicada”, advierte Carranco.

De hecho, Margaret Satterthwaite, relatora especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), calificó como “noticias muy preocupantes” a la situación entre el Gobierno y la CC.

Para Pachano, Ecuador será evaluado “en términos muy negativos, tanto interna como externamente”, algo que se conecta con la “baja inversión extranjera”.

Carranco aún no ve tal ruptura en el orden constitucional, pero afirma que si se concreta habría “un autoritarismo completo”. De momento, “estamos en una zona gris”, indica.

Bajo esas consideraciones, Carranco observa que hay una “presión” a la CC a modo de preámbulo para que se aprueben las preguntas de la consulta popular.

“La CC no tiene por qué ceder a presiones. Lo único que tiene que hacer es seguir las leyes. Si quieren que las leyes se cambien, hay que llamar a una Asamblea Constituyente para hacer una nueva Constitución”, plantea.

Pero eso para otro momento, porque actualmente sería peor escenario, debido al debilitamiento institucional, sugiere

A la ciudadanía remite un mensaje: “Vivimos en una democracia y así no nos gusten las decisiones, lo mejor que nos puede pasar es seguir viviendo bajo este imperio de la ley. Porque en el momento en que haya una ruptura constitucional, institucional, ya no tendremos quien nos ampare ni quien nos proteja”. (KSQ)

Comisión que elegirá al nuevo Fiscal busca dar legitimidad

Una aspirante a comisionada para la instancia que elegirá al nuevo Fiscal General habla sobre la falta de interés de los postulantes. Conozca los detalles.

El concurso para la designación del nuevo Fiscal General del Estado avanza en medio de sospechas de una presunta falta de contrapesos que tendría la comisión ciudadana de selección, la cual elegirá a la nueva autoridad para el periodo 2025-2031. El 1 de agosto de 2025, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) hizo público el número de aspirantes a integrar la comisión de selección. De los 69 inscritos, 10 se postularon por organizaciones de la sociedad civil y 59 ciudadanos de manera individual.

Mónica Jaramillo, directora del Observatorio de Control Ciudadano (OCC), quien además es una de las inscritas para integrar la comisión que elegirá al nuevo Fiscal, dijo que aún no se conoce a quiénes representan los 59 ciudadanos individuales.

En todo caso, consideró que esta es una participación mínima por parte de la gente, afirmando que aún existe desconfianza en cuanto a la elección de la nueva autoridad.

“Somos 69 postulantes Creo que la ciudadanía no se siente confiada”, opinó.

Jaramillo, quien postula por la Amazonía, cree que esta percepción deviene porque ha empezado a sonar el nombre de un exfuncionario del Gobierno Nacional (José de la Gasca, exministro de Gobierno), quien buscaría postularse para Fiscal.

Quieren una elección transparente

A la candidata a comisionada de selección le llama la atención que solo 10 personas estén avaladas por la sociedad civil, versus 59 postulantes catalogados como individuales para comisionados ciudadanos.

“Las acciones ciudadanas deben venir de la sociedad civil con mérito y en lucha contra la corrupción”, dijo.

Añadió que la postulación también puede ser un acto valiente, “por eso aspiramos a estar en la comisión de selección”.

Según Jaramillo, hay que asumir la responsabilidad

Revisión de las carpetas de los aspirantes a comisionados de selección

° En los próximos días, en el Cpccs se empezarán a revisar las carpetas de los 69 postulantes a comisionados de selección, bajo los siguientes criterios:

Se revisará que estén en goce de los derechos de participación política. Acrediten trayectoria en el manejo de recursos o en la participación dentro de organizaciones sociales.

POSTULANTE. Mónica Jaramilo, candidata a formar parte de la comisión ciudadana de selección para elegir al nuevo Fiscal General. (Foto: Archivo)

EL DATO

Según el Cpccs, de las 69 postulaciones para la comisión que elegirá el nuevo Fiscal, 10 son representantes de las organizaciones de la sociedad civil y 59 individuales.

en un tema de participación ciudadana y control social. “Lejos de decir que el proceso carece de confianza, si llegamos a ser parte de la comisión daremos la legitimidad que corresponde a un proceso que a todos los ecuatorianos nos debe interesar”.

Añadió que el Cpccs debe verificar los requisitos de cada postulante. Por ejemplo,

Deberán contar con título de tercer nivel y experiencia en los temas relacionados con las funciones de la autoridad que será designada. Los candidatos a comisionados no deberán estar inmersos en inhabilidades como adeudar pensiones alimenticias, estar en mora con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) o tener contratos con el Estado. Una vez cumplida la etapa de admisibilidad de requisitos, el Cpccs abrirá una fase de impugnación ciudadana y escrutinios públicos donde la ciudadanía podrá objetar las candidaturas, de existir presunta falta de probidad notoria e idoneidad para desempeñar el cargo.

tomando en cuenta si han estado vinculados a procesos de gestión pública, o incluso si han sido parte de veedurías ciudadanas.

¿Cómo se escogerá a la comisión?

En el Cpccs se verificará el cumplimiento de los requisitos, priorizando la inexistencia de prohibiciones e inhabilidades.

La comisión de selección ciudadana, al final, estará compuesta por 10 personas: cinco representantes de la sociedad civil y cinco delegados de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.

Para la selección de los

Señores:

representantes ciudadanos se aplicará un concurso público de méritos, donde los aspirantes deberán obtener una calificación sobre 50 puntos.

De los mejores calificados se generará una lista de 30 personas, de los cuales, mediante sorteo, se elegirá a los cinco principales y cinco suplentes. Los que no sean elegidos pasarán a formar parte de un banco de elegibles (suplentes).

“Esperamos estar dentro de los mejores 30 y de allí al sorteo que corresponda. Buscamos que se tome en cuenta la participación de quienes postulamos por la sociedad civil ”, agregó Mónica Jaramillo. (SC)

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL CONSTANTINO FERNÁNDEZ

PARROQUIA: CONSTANTINO FERNÁNDEZ- CANTÓN: AMBATO

Constantino Fernández, 7 de agosto del 2025

PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURIDICOS DE LIGA DEPORTIVAPARROQUIAL

CONSTANTINO FERNANDEZ

Presente

De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la Asamblea General EXTRAORDINARIA de ELECCIONES de clubes filiales de nuestra institución para la elección del nuevo directorio periodo 2025 2029 de nuestra institución cumpliendo con lo que establece las normas legales vigentes del deporte en nuestro pais, para el jueves 28 de agosto del 2025 a partir de las 19H00 en la sede de la institución ubicada en el centro de la parroquia Constantino Fernández frente al parque central casa de un piso, para tratar el siguiente orden del dia:

Orden del día

1.- Bienvenida a los asistentes y constatación del quorum

2.- Elección y Posesión del Nuevo directorio periodo 2025-2029 de Liga Deportiva Parroquial Constantino Fernández Esperando contar con la presencia de cada uno de ustedes desde ya reitero nuestro sincero agradecimiento. Atentamente

En Ecuador, el consumidor digital navega sin protección legal

En Ecuador, millones de personas compran por ‘apps’, aceptan términos sin leer, entregan datos sin saberlo y toman decisiones influidas por algoritmos. La actual Ley de Defensa del Consumidor no reconoce al cliente digital, no prohíbe abusos como la manipulación por diseño (‘dark patterns’) y deja a la ciudadanía desprotegida frente a plataformas que saben más de ellos que sí mismos.

Quién protege al consumidor en Ecuador cuando es empujado a comprar por una app, manipulado por un diseño digital que lo confunde, o condicionado por un algoritmo que no entiende?

En la era de las plataformas, los datos y las decisiones automatizadas, el consumidor ha dejado de ser simplemente alguien que elige. Ahora es también alguien que es dirigido, influido y, muchas veces, explotado sin saberlo.

Y ante ese nuevo escenario, la legislación ecuatoriana deja mucho que desear.

Así lo sostiene el abogado experto en regulación y contratación pública, Ricardo Freire Granja, quien ha desarrollado un análisis jurídico profundo sobre el rezago del marco normativo ecuatoriano frente a los desafíos del consumo digital

Su conclusión es clara: la actual Ley Orgánica de Defensa del Consumidor (LODC) está desactualizada y no protege adecuadamente a quienes compran y usan servicios en entornos digitales

Freire considera que la ley parte de una visión antigua del consumidor vulnerable. Mientras que hoy, la vulnerabilidad no es solo una cuestión de edad o nivel educativo: todos somos vulnerables cuando navegamos en entornos digitales diseñados para influirnos, según advierte.

La LODC fue emitida en 2000, pero aunque ha tenido reformas menores, ninguna se ha enfocado en el consumidor digital. A pesar de esto, el comercio electrónico ha crecido un 16% en los últimos años, y los trámites y operaciones en línea se han multiplicado.

Un nuevo tipo de vulnerabilidad

En este nuevo entorno, la llamada “vulnerabilidad contextual” es clave. El término, respaldado por organismos como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), reconoce que incluso consumidores jóvenes y con experiencia digital pueden ser inducidos a tomar decisiones contrarias a sus intereses debido a algoritmos opacos, personalización abusiva, ofertas segmentadas o diseños manipulativos, conocidos como ‘dark patterns’.

La ley ecuatoriana, sin embargo, no contempla esta realidad. Fue creada en una época previa al auge de las plataformas, por lo que carece de principios modernos, de definiciones claras sobre el rol de los datos personales, así como de herramientas para proteger al consumidor de estrategias digitales abusivas.

Así el panorama, por ejemplo, ciertas fallas estructurales que dejan desprotegido al consumidor digital en Ecuador son:

1. Una ley antigua y desactualizada para un mercado digital moderno: La LODC fue pensada para proteger al comprador de una tienda física, no al usuario de una ‘app’, ni al consumidor que entrega datos sin saberlo o acepta términos con un solo clic.

2. Hoy, la ley no menciona al consumidor digital, no regula el uso de algoritmos, ni reconoce que los datos personales también pueden funcionar como forma de pago. Esto deja vacíos legales enormes, que las plataformas aprovechan para operar sin límites claros.

3. Normas dispersas, sin coordinación ni coherencia entre sí: Hay otras leyes que tocan temas relacionados — como la de protección de datos, comercio electrónico o competencia económica—, pero ninguna conversa con la

otra. Esto genera lo que la abogada experta, Patricia Alvear, llama una “atomización normativa”: un rompecabezas legal donde cada pieza va por su cuenta. En la práctica, esto significa que los jueces, las autoridades de control y los propios consumidores no saben qué norma aplicar, ni cómo hacerlo con claridad.

4. Instituciones débiles, sin herramientas ni recursos para proteger al consumidor: La Defensoría del Pueblo, que tiene un rol clave en esta área, no cuenta con el presupuesto, el personal técnico ni las facultades legales para revisar cómo funcionan los algoritmos, analizar flujos de datos o auditar las prácticas digitales de empresas. Además, no existen canales rápidos ni accesibles para presentar denuncias o resolver conflictos en línea, lo cual hace que muchos abusos queden sin castigo, y el consumidor quede solo frente al sistema.

¿Cómo se debería construir una ley moderna?

Freire plantea una reforma estructural de la LODC, no solo para actualizarla, sino para reconstruirla completamente bajo cuatro pilares: Cambiar la forma en que entendemos al consumidor y sus derechos. La nueva ley debe partir del principio de que el consumidor digital tiene derechos fundamentales, como el derecho a no ser manipulado por el diseño de una aplicación, el derecho a saber cómo se usan sus datos,

o el derecho a entender —de forma clara— cómo se toman decisiones que lo afectan. También debe adoptar el concepto de vulnerabilidad contextual, que reconoce que cualquier persona, incluso alguien joven o con experiencia tecnológica, puede ser vulnerable cuando interactúa con entornos digitales diseñados para influir en sus decisiones. Reescribir completamente la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. No se trata de ajustar algunos artículos. La propuesta es crear una nueva estructura legal moderna, clara y funcional, con tres partes bien definidas: Parte sustantiva: donde se reconozcan derechos digitales específicos del consumidor, se prohíban prácticas abusivas digitales (como personalización sin transparencia, cancelación difícil o uso engañoso de datos), y se regule el uso de datos como medio de pago.

Parte procedimental: con procesos sencillos, rápidos y digitales para que cualquier persona pueda reclamar, suspender un abuso o un cobro indebido, e incluso presentar denuncias colectivas.

Parte institucional: con reglas claras para fortalecer a las autoridades que deben proteger al consumidor, y crear unidades técnicas con la capacidad real de auditar plataformas, algoritmos y flujos de datos.

Hacer que todas las leyes se hablen entre sí y trabajen en conjunto. Para que la protección sea efectiva, es clave que esta nueva ley se coordine con otras como la de Protección de Datos, la de Transformación Digital o la de Competencia Económica Se propone crear protocolos comunes, equipos de trabajo conjuntos y principios interpretativos que permitan aplicar la ley de forma armonizada y sin contradicciones. Empoderar al ciudadano con educación digital crítica. Ninguna ley funciona si la gente no sabe que tiene derechos. Por eso, esta reforma propone que el Estado impulse campañas permanentes de alfabetización digital, y que desde la escuela se enseñe a niños y jóvenes sobre sus derechos como consumidores digitales, su privacidad, y cómo protegerse en un mundo de plataformas. (JS)

HECHO. El consumidor digital ecuatoriano navega sin ninguna ley que le ampare

Países de América Latina con las tasas más altas de rechazo de visas a Estados Unidos:

Venezuela: 37,40%

Ecuador: 36,99%

Bolivia: 28,93%

Colombia: 24,70%

Perú: 21,30%

Chile: 20,15%

Paraguay: 18,09%

Brasil: 15,48%

FUENTE: Departamento de Estado (2024)

DOCUMENTO. A partir de octubre de 2025, el costo de la visa a Estados Unidos será de $435. (Foto:iStock)

Nueve razones para que te nieguen la visa a EE.UU.

En 2024, Ecuador fue el segundo país de Latinoamérica al que más visas a Estados Unidos se le negaron. Conoce cuáles son los errores comunes al solicitar este documento.

¿Te negaron la visa a los Estados Unidos y no sabes por qué? Las razones son infinitas, aunque existen errores comunes que cometen los solicitantes.

En 2024, según datos del Departamento de Estado del país dirigido por Donald Trump, Ecuador fue el segundo país de América Latina con la tasa más alta de rechazo de visas, solo por debajo de Venezuela (VER RECUADRO)

Razones por las que te pueden negar la visa a Estados Unidos

Existen varias razones por las que te pueden negar la visa a Estados Unidos, LA HORA te muestra las nueve más comunes:

1Documentación insuficiente o incorrecta : Si la

DATOS

Si te negaron la visa a Estados Unidos, no hay un tiempo para volverte a presentar, pero se recomienda que sea mínimo seis meses después.

El tiempo de espera actual para una entrevista para la visa de turismo a Estados Unidos es de más de un año.

información requerida por Estados Unidos es falsa o incompleta en el formulario de solicitud, puede llevar a la denegación de la visa. Esto incluye omitir información sobre familiares que radican en ese país o entregar docu-

mentos falsificados.

2Falta de arraigo en Ecuador: Si no demuestras lazos fuertes con tu país: trabajo fijo, bienes, familia o amigos, el oficial consular puede creer que planeas quedarte en Estados Unidos.

Ingresos insuficientes: Una razón puede ser el no demostrar solvencia económica o no tener ingresos regulares, lo que puede hacer que te nieguen la visa.

Antecedentes penales: Haber cometido delitos graves o tener antecedentes penales puede hacer que te consideren una amenaza para la seguridad pública de los Estados Unidos.

Información contradictoria o falsa: Dar infor -

mación contradictoria o falsa durante la entrevista.

No cumplir con los requisitos específicos de la visa: Cada tipo de visa tiene requisitos específicos, y no cumplir con ellos puede resultar en la denegación.

Mentir en la solicitud o entrevista: La honestidad es crucial durante todo el proceso. Mentir puede resultar en la denegación de la visa y afectar futuras solicitudes.

No demostrar el propósito claro del viaje: Si no puedes explicar claramente el propósito de tu viaje, el oficial consular puede dudar de tus intenciones.

Solicitar una visa distinta: Hay quienes solicitan una visa de turismo, pero tienen intención de ir a trabajar o emprender en Estados Unidos. Si se descubre esto, te pueden negar la visa.

* La información recopilada está basada en textos de la Embajada de Estados Unidos en Ecuador y con operadoras turísticas consultadas.

Citas

de emergencia para visa de Estados Unidos: ¿cómo funciona?

° Si tienes la necesidad urgente de viajar a los Estados Unidos por una emergencia, revisa los criterios para agilizar citas de emergencia.

Si consideras que tus circunstancias caen dentro de las situaciones detalladas, puede solicitar que se agilite su cita a través del sistema de citas. Sin embargo, pueden pedirle documentos de soporte.

Según la Embajada de Estados Unidos en Ecuador, los siguientes casos pueden calificar como emergencia:

Emergencia médica: Debe presentar una nota escrita del médico tratante que indique la naturaleza específica de la emergencia e incluya información de contacto del médico.

Fallecimiento de un familiar inmediato: Tiene que presentar una nota escrita o informe de una autoridad competente de los Estados Unidos que indique dónde y cómo ocurrió el fallecimiento.

Emergencia de negocios, definida como un evento que no pudo preverse y que no incluye generalmente viaje para una conferencia. Debe presentar una carta en papel membretado que explique la urgencia y la naturaleza del último minuto del viaje.

Estudiantes, en el caso de que los formularios requeridos I-20 y DS-2019 se hayan demorado; la fecha de aprobación del I-20 y del DS-2019 debe reflejar esa demora.

Quito refuerza agua potable, pero advierte riesgo por consumo excesivo

Aunque este verano Quito no enfrenta sequías como las de los últimos años, las autoridades piden a la ciudadanía cuidar el agua. El consumo diario supera los estándares internacionales y los barrios altos siguen siendo los más vulnerables.

Durante el verano de 2024, los quiteños vivieron varios días sin agua potable. La falta de lluvias y la temporada seca redujeron los niveles de los embalses que abastecen a la ciudad. En especial, las zonas altas enfrentaron racionamientos de hasta 14 horas, debido a una severa sequía. La decisión la tomó el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, el 12 de noviembre del 2024, cuando inició el racionamiento. Esta medida fue suspendida el 9 de diciembre del mismo año, por el aumento de lluvias. Sin embargo, se generaron roces con el Gobierno, que acusó la medida de “exagerada”.

Para el 2025, las condiciones han mejorado: no hay sequía, aún. Las fuentes están llenas y las plantas operan con más caudal. Sin embargo, las autoridades lanzan una advertencia: si la ciudadanía no cuida el agua, podría repetirse la historia.

“Esto no es solo tarea del Municipio, es una responsabilidad de todos”, aseguró la gerente de la Empresa de Agua Potable, Verónica Sánchez

Hay agua, pero no la desperdiciamos

En lo que va de 2025, las lluvias fueron abundantes. Las principales fuentes de agua de Quito, como Papallacta, La Mica y Pita Puengasí, están por encima del promedio histórico e incluso registran desbordamientos menores.

“A diferencia del año pasado, en el que desde mayo ya enfrentamos sequía, hoy operamos en una mejor situación hídrica ”, explicó Sánchez.

Esto ha permitido que, hasta ahora, no se hayan registrado cortes masivos en la ciudad. Pero las zonas altas, por su ubicación, siguen siendo las más vulnerables a la intermitencia del servicio. Además, hay un problema de

fondo: el consumo excesivo.

Se usan más de 200 litros diarios por persona.

Según estándares de la Organización Mundial de la Salud (OMS) , una persona necesita alrededor de 100 litros de agua al día. En Quito, el promedio es de 140 litros y, en verano, puede superar los 200. El problema se agudiza cuando se utilizan lavadoras, duchas largas, lavado de autos o riego de jardines sin control.

Este sobreconsumo es una de las principales causas de desabastecimiento estacional. “En ciudades como Bogotá (Colombia), los cortes constantes han hecho que la población reduzca su uso. Aquí, al tener cobertura del 98%, hemos olvidado que el agua no es infinita”, reconoció la funcionaria.

Los proyectos en marcha: soluciones a largo plazo Para resolver los problemas estructurales, el Municipio de Quito avanza en una se-

rie de proyectos que buscan mejorar la cobertura y presión del servicio. Uno de ellos es la ampliación de la estación de bombeo El Troje, clave para abastecer a los barrios altos del sur. Los estudios técnicos están en fase final y, una vez aprobados, se prevé la contratación de obras, que podrían durar alrededor de 18 meses.

También se avanza en el proyecto Calderón, que beneficiará a más de 500.000 personas a partir de finales de 2026 o inicios de 2027.

La inversión total en infraestructura hídrica, según Epmaps, supera los $130 millone s en esta administración.

Otros proyectos incluyen nuevas plantas en Guamaní , pozos en zonas altas, estaciones en Chillogallo y mejoras en los sistemas de conducción de agua.

Lo que puedes hacer desde tu casa

Mientras las grandes obras

se ejecutan, las autoridades insisten en que la ciudadanía debe asumir su parte

Est as son algunas recomendaciones clave para reducir el consumo sin afectar el bienestar:

• Evita duchas largas: cinco minutos son suficientes.

• No laves el auto con manguera, usa baldes y hazlo solo cuando sea necesario.

• Riega las plantas en la noche o temprano en la mañana para evitar evaporación.

• Reutiliza el agua de la lavadora para pisos o sanitarios.

• Repara fugas y goteos: una llave mal cerrada puede desperdiciar hasta 30 litros diarios.

Campañas de educación y participación comunitaria

Desd e el Municipio, además, se impulsan campañas de concientización en colegios, universidades, barrios y empresas.

El objetivo es que los quiteños conozcan el ciclo del agua, comprendan los desafíos del abastecimiento y se comprometan con un consumo responsable. (EC)

SERVICIO. El Municipio de Quito advierte que tenemos los embalses llenos, pero esto puede acabarse. Hacen un llamado a un consumo consciente.

La autenticidad musical en la era de la IA

Seguramente has escuchado ritmos y voces generadas por la Inteligencia Artificial (IA) en videos e incluso en plataformas de ‘streaming’ para música. Pero, ¿puede su uso considerarse algo auténtico?

La influencia de la Inteligencia Artificial (IA) no es nueva en el mundo musical. Desde la producción hasta algunos aspectos de la composición han estado en sus manos. Sin embargo, en los últimos años se han dado casos en los que se ha demostrado su uso hasta en un 100% en álbumes y canciones. ¿Hasta qué punto podría reemplazar al artista?

La IA en la producción musical Jaime Reyes, o Jake Reyes, es músico y productor de audio en Alto Estudio con más de 25 años de experiencia. Ha trabajado como pianista con Ricardo Perotti, Las Lolas, Israel Brito, Anima Inside, entre otros, y ha abierto espectáculos de Megadeth, David Bisbal, Maná y Miguel Bosé. En sus inicios en la música, Jake se dedicó a la música por sí sola en Ecuador con grandes intérpretes a nivel nacional e internacional y desde hace 16 años su trabajo se ha enfocado en la música direccionada a la publicidad, en la elaboración de jingles, comerciales de televisión, medios digitales, locuciones, música instrumental para videos, etc.

Su mercado de trabajo ha cambiado mucho con el uso de la IA. “Me he obligado a utilizar algunas herramientas de forma práctica”, indica, para generar secuencias en los shows, en ‘covers’ y en la generación de música de ‘stock’. La producción de audio, explica Jake, es un mercado que empezó a utilizar la IA años atrás, sobre todo para la edición.

Los DAW (estación de trabajo de audio digital) son utilizados para la grabación, edición y producción de archivos de audio digital. “Por ejemplo, un cliente me dice que quiere una

pista musical para su tarjeta de crédito que suene a Thriller de Michael Jackson, entonces se le da la referencia de audio al ‘plugin’ para que lo mezcle”.

En Ecuador, señala Jake, esto es aún más común porque no existe una cadena completa de gente para todo el proceso de producción.

La limpieza del audio es otro uso de la IA en este campo. A través de ‘plugins’ con IA como iZotope Ozone, es posible dividir los espectros de audio, ubicar el que provoca la interferencia y eliminarlo. De igual manera, para Jake, “todos estos ‘plugins’ se han hecho mucho más fáciles de usar”, por lo que actualmente el uso de un estudio de grabación con adecuaciones, micrófonos, etc., se ha convertido prácticamente en un lujo.

“Antes yo como músico creaba música para mis clientes Hoy los pedidos básicamente se transformaron en ‘prompts’ para la IA”, comenta Jake.

La creación musical y la IA Herramientas como Udio o Suno han revolucionado el campo de la creación de música a través de la IA generativa. Estas herramientas no sólo pueden generar la pista musical de una canción, sino también la letra

El caso de ‘The Velvet Sundown’, un proyecto que se autodenomina “de música sintética guiado por la dirección creativa humana, compuesto, vocalizado y visualizado con el apoyo de IA”, ha causado polémica en los últimos meses tras ganar 1.1 millones de oyentes en Spotify. Plantea el debate de la posibilidad de que en un futuro el consumo de música cambie. Luis Enríquez, guitarrista

INFLUJO. La tecnología ha tenido una gran influencia en la producción y creación musical desde hace décadas.

de la banda de rock ecuatoriana Sal y Mileto, comenta que ha usado la IA desde hace más de 25 años. En el 2003 se inició en la música algorítmica tras estudiar con Clarence Barlow, discípulo de Iannis Xenakis, creador de la música estocástica en 1954, que se construía a través de teorías probabilísticas y cálculos estadísticos realizados por un ordenador. Desde entonces, sus creaciones se enfocaron en la música con analítica predictiva.

Para él, el inconveniente parte de la falta de originalidad de la música generada con los Large Language Models (LLM) o grandes modelos de lenguaje que utilizan actualmente las IAs.

“La IA no se inventa una canción pop con un estilo como el de Michael Jackson, sino que sintetiza cosas que ya existen como parte de su entrenamiento”, señala. “Todo el pop que existe en la industria musical de hoy, sin que sea generado por IA generativa, suena igual”, menciona, e indica que los mismos humanos han copiado a otros durante muchos años.

La autenticidad en la música y el futuro de la IA

La producción musical también atraviesa un proceso complejo en relación a la aceptación del público. No es raro que personas cada vez más jóvenes y sin experiencia desarrollen productos con la ayuda de IA o que se inclinen a procesos más sencillos de generación musical.

“En realidad al cliente o al consumidor lo que menos le importa son las condiciones bajo las que se produce un audio, sobre todo si lo escucha en el parlante del celular”, resalta

Jake. La implementación de la IA ha hecho que muchos sonidistas y músicos regresen a las presentaciones en vivo, pues para esta herramienta aún le resulta imposible reemplazar a un ‘performer’. Para Luis, el uso de Inteligencia Artificial Agéntica (IAA) es algo que podría reinventar la música. “En el 2009, teníamos un grupo experimental que se llamaba Soldados de la Coca, en el que hacíamos jazz algorítmico, en el que, por ejemplo, tocabas la guitarra y este software te acompañaba de manera predictiva con el

piano o la batería”, señala.

Álex Alvear, músico y compositor con más de 40 años de experiencia en el campo, indica que no ha utilizado la IA en su música y espera no tener que hacerlo. Explica que el proceso creativo tiene muchos “ingredientes”, como la página en blanco, el miedo, la angustia y la inseguridad, que no puede reemplazar la IA.

“Por más perfeccionista que pueda llegar a ser la IA en emular la creación humana, nunca va a lograr el nivel de conexión espiritual, psicológico y físico que tiene el proceso de la creación”, refiere. (CPL)

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DISEÑOS Y PROYECTOS TECNICOS DITEECS S.A.

De conformidad con lo establecido en el artículo 213 de la Ley de Compañías en concordancia con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre juntas generales o asamblea general de socios y accionistas de las compañías de responsabilidad limitada, anónimas, en comandita por acciones, de economía mixta y sociedades por acciones simplificadas; y, en ejercicio de las atribuciones asignadas mediante Resoluciones Nos. ADM-14-006 de 6 de febrero de 2014 y SCVS-IRCVSQDRAF-2025-0002 de 6 de enero de 2025, se convoca a los accionistas de la compañía DISEÑOS Y PROYECTOS TECNICOS DITEECS S.A., a la Junta General de Accionistas que tendrá lugar el lunes 18 de agosto de 2025, a las 09H00, en el en el inmueble ubicado en las calles El Sol N39270 e Intersección N40 Gaspar de Villaroel, Edificio Salvador, piso tercero, oficina 301, de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:: ORDEN DEL DIA

1.- Resolver sobre la contratación de la auditoría externa para los años 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025.

2.- Resolver sobre la designación de Comisario Principal y Suplente para los años 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025.

3.- Remover a la Gerente General y nombrar a su reemplazante.

Conforme al artículo 3 del citado Reglamento, el administrador de la compañía deberá comunicar los medios electrónicos para la conexión telemática de los accionistas que así desearen hacerlo, la información de la plataforma y claves de acceso y la descripción de los procedimientos para que los accionistas que asistan por medios telemáticos puedan participar y emitir su voto en la junta general.

Distrito Metropolitano de Quito, 31 de julio de 2025.

Abg. Verónica Rodríguez Barco, LL.M.

INTENDENTE REGIONAL DE COMPAÑÍAS, VALORES Y SEGUROS DE QUITO

El Ejército de Perú llega a la isla Santa Rosa reclamada por Petro

El Ejército peruano izó la bandera de su país en la isla que el Presidente de Colombia afirma que pertenece a su nación. Bogotá asegura que podría acudir “a los tribunales de La Haya”.

El Ejército de Perú se desplazó a la isla Santa Rosa de Yavarí, ubicada en la región peruana de Loreto, en el río Amazonas, para colocar banderas del país y mantener una presencia en un territorio que el presidente de Colombia, Gustavo Petro , ha acusado a Lima de “copar”.

Efectivos de las Fuerzas Armadas de Perú se han desplazado en barco hasta el cuartel de Santa Rosa junto a representantes de varias instituciones peruanas, y una vez allí han colocado las banderas en múltiples lugares de la isla para reforzar la presencia estatal en la misma, según ha recogido el diario peruano ‘La República’.

Esta información ha llegado horas después de que el ministro de Interior colombiano, Armando Benedetti , haya declarado a la emisora W Radio que su Gobierno podría acudir a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), ahondando en la acusación vertida este lunes por Petro.

“Como esto ya va mal y la cosa se pone fea nosotros podríamos ir a La Haya”, ha afirmado, argumentando que “Perú se ha saltado varias instancias diplomáticas para resolver las cosas amigablemente, delimitan la frontera sin haber acudido a la comisión binacional que fue creada para hacer la frontera en caso de un problema”.

Asimismo, ha explicado que el motivo de Colombia en esta disputa es que Lima “sacó una ley en la cual se apropia de la isla Santa Rosa”. “El problema de esa isla es que el brazo del río donde se puede navegar, el más importante, queda del otro lado de la isla, y (...) al apoderarse ellos de la isla, quedaría el lado lleno de sedimento para Colombia”, ha señalado.

De este modo, la ciudad ribereña de Leticia, situada en la doble frontera con Perú y Brasil y a orillas del Amazonas, “no tendría puerto ni salida al río porque se perdería la navegabilidad en ese sector”, ha

LLEGADA. Izamiento de la bandera de Perú en una ceremonia del Comando Operacional Marítimo de las Fuerzas Armadas Peruanas, en Santa Rosa. (Foto: CC Perú)

apuntado.

El presidente Petro acusó a principios de esta semana a Perú de “copar un territorio que es de Colombia”, unas declaraciones tras las que el Ministerio de Exteriores del país vecino expresó “su más firme y enérgica protesta”, defendiendo la creación, a mediados de junio, “de un nuevo distrito de Santa Rosa en uso de las potestades y atribuciones que le confiere la Constitución”. (Europa Press)

Juan Carlos Sommerfeld Cadena Gerente General Corporación Proauto S.A.

Quito, 30 de julio de 2025

Asunto: Retiro de utilidades correspondientes al ejercicio fiscal 2008

Por medio de la presente, se informa a todos los trabajadores que constaron en nómina de la Corporación Proauto S.A. y que mantuvieron una relación de dependencia laboral durante el ejercicio fiscal correspondiente al año 2008, que se encuentran disponibles para su cobro las utilidades determinadas por el Servicio de Rentas Internas en el año 2025.

En este sentido, se convoca a los beneficiarios a acercarse a las instalaciones del Ministerio del Trabajo en la ciudad de Quito, a fin de realizar el trámite correspondiente para el retiro de dichos valores, los cuales han sido consignados en su totalidad y se encuentran debidamente depositados a nombre de los trabajadores conforme lo establece la normativa vigente.

Para facilitar el proceso, se recomienda acudir con su cédula de identidad con el fin de acreditar su vínculo laboral con la empresa durante el periodo mencionado.

Con Gabriela Vivanco

su política arancelaria desde el inicio de su nueva administración en la

EE.UU. espera recaudar

$50.000

millones

al mes con los aranceles

Desde este 7 de agosto de 2025 las importaciones de los socios comerciales de Estados Unidos tienen que pagar obligatoriamente un arancel, que va desde el 10%.

Estados Unidos ingresará alrededor de 50.000 millones de dólares mensuales por medio de los aranceles implementados desde este 7 de agosto de 2025, según ha afirmado el secretario de Comercio estadounidense, Howard Lutnick.

“El mes pasado, el promedio fue de poco más de 30.000 millones (de dólares). Y anoche, a medianoche, los aranceles subieron. Creo

que nos acercaremos a los 50.000 millones mensuales en i ngresos arancelarios ”, ha indicado en una entrevista con la cadena Fox. Además, el secretario de Comercio de EE.UU. ha advertido de que a esta cifra de ingresos arancelarios mensuales habría que añadirle en el futuro los relacionados con las importaciones de semiconductores y los productos farmacéuticos, ade-

más de otros ingresos adicionales, por lo que ha apuntado que la recaudación podría seguir aumentando hacia el billón de dólares que apuntaba el presidente Donald Trump.

“Son cifras asombrosas para Estados Unidos y nadie está tomando represalias”, ha destacado Lutnick, para quien el consumidor estadounidense es “el factor más poderoso del planeta” para la

economía, puesto que todo el mundo quiere venderle al consumidor estadounidense. “Y Donald Trump lo está aprovechando para el beneficio de EE.UU.”, ha asegurado.

Los nuevos aranceles mínimos de entre el 10% y el 50% que Estados Unidos ha impuesto a las importaciones de sus socios comerciales han entrado en vigor a partir de la primera semana de agosto de 2025.

La orden ejecutiva firmada por Trump y difundida por la Casa Blanca, incluye una lista de casi 70 países, además de la Unión Europea, a los que se aplicarán aranceles específicos que oscilan entre el mínimo de 10% y el 50% para Brasil, seguido de un 41% en el caso de Siria. Aquellos estados que no figuren en el listado tendrán un gravamen predeterminado del 10%.

Trump anunció a prin-

cipios de abril un arancel básico del 10% sobre las importaciones de casi todos los socios comerciales de Estados Unidos, así como otros más elevados para una larga lista de países. La medida fue suspendida poco después, durante 90 días, para permitir las negociaciones comerciales.

Desde entonces, algunos países, entre ellos Reino Unido y Japón, han llegado a acuerdos con el Gobierno estadounidense para reducir los aranceles. Por su parte, la Unión Europea aceptó un gravamen a sus exportaciones del 15%.

Por su parte, la Casa Blanca ha informado de la imposición de un arancel adicional del 25% a las importaciones procedentes de la India, que se sumaría al gravamen del 25% anunciado a finales de julio, por comprar “directa o indirectamente” petróleo ruso.

Además, Trump también ha avisado de que los aranceles para las importaciones farmacéuticas podrían llegar a alcanzar el 250%, después de que el inquilino de la Casa Blanca avisara la semana pasada a 17 compañías del sector de la necesidad de que se comprometan a bajar los precios de los medicamentos en el país.

En este contexto, el presidente de Estados Unidos anunció el 6 de agosto la próxima imposición de aranceles de “aproximadamente” el 100% para la importación de chips y semiconductores, una medida con la que aspira a presionar para que las empresas muevan la producción de estos productos a territorios norteamericanos (Europa Press)

DECISIÓN. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, defiende

Casa Blanca.

Imbabura: naturaleza, cultura y gastronomía en un solo destino

Imbabura ofrece destinos naturales, actividades culturales y ferias gastronómicas en sus cantones para recibir a los visitantes durante el feriado nacional de agosto de 2025.

IMBABURA.- Para el venidero feriado nacional de agosto de 2025, Imbabura cuenta con una amplia variedad de destinos turísticos, actividades culturales y eventos que se concentran en los principales cantones de la provincia.

Su cercanía con Quito, su riqueza natural, su legado cultural y gastronómico, convierten a esta zona del norte del Ecuador en uno de los destinos preferidos por nacionales y extranjeros.

Un territorio diverso en cultura y naturaleza

Ubicada a unos 120 kilómetros de Quito, Imbabura es conocida por su vocación turística, donde se combinan escenarios naturales únicos, como lagunas, montañas y cascadas, con pueblos que conservan tradiciones ancestrales, especialmente vinculadas a la artesanía y la identidad kichwa.

Para este feriado, LA HORA presenta destinos y actividades que se pueden disfrutar en cantones como Cotacachi, Otavalo, Ibarra y Antonio Ante, donde también se han organizado programaciones especiales con ferias, festivales y actividades al aire libre.

¿Qué hacer en Cotacachi?

Uno de los principales atracti-

MUSEO. La Fábrica Imbabura, en Antonio Ante, revive la historia textil del cantón, donde además habrá ferias y actividades culturales.

vos de Cotacachi es la laguna de Cuicocha, ubicada dentro de la Reserva Ecológica CotacachiCayapas. El ingreso es gratuito y el sitio ofrece la posibilidad de hacer caminatas alrededor del espejo de agua, ubicado en el cráter de un volcán, así como paseos en lancha.

Para llegar, se debe tomar la Panamericana E-35 desde Quito hasta Cotacachi (unas dos horas) y luego avanzar unos 20 minutos más hasta la laguna.

Además del turismo ecológico, Cotacachi ofrece una amplia variedad de productos en cuero y manufacturas elaboradas por artesanos locales. En el centro urbano también se encuentran restaurantes donde se sirven platos tradicionales

como cuy, fritada y, en especial, las carnes coloradas con chicha, considerados emblemas de la gastronomía local.

Otavalo, cultura viva y agenda especial En Otavalo, considerado Rincón Mágico por el Ministerio de Turismo, los visitantes encontrarán no solo paisajes únicos como el lago San Pablo y la cascada de Peguche, sino también una agenda cultural enfocada en el feriado.

El 9 de agosto de 2025, la Plaza Cívica será escenario de una pasarela de moda andina denominada “Otavalo Nuestro Mundo”, a partir de las 14:00. Ese mismo día, desde las 18:00, se desarrollará el quinto Festival de Cantores Populares

EL DATO

En Otavalo y Cotacachi, sus mercados también son considerados como sitios turísticos gastronómicos, por parte del Ministerio de Turismo.

turismo rural y cultural. En la comunidad de Zuleta, por ejemplo, se desarrollan ferias artesanales y gastronómicas. Además, se puede visitar el museo Carangue, donde se narra la historia de los pueblos ancestrales de la región.

En este sitio también hay caminatas organizadas hacia lugares como Cóndor Huasi, el cerro Cunrru, el volcán Imbabura y varias comunas de Angochagua.

en la ciudadela Imbaya. Al día siguiente, el 10 de agosto, en la Playita de Camuendo, en las orillas del lago San Pablo, se llevará a cabo un Cine Camping con tres funciones al aire libre: infantil, de terror y de acción, desde las 17:00.

Para quienes viajan desde Quito, el acceso a Otavalo toma aproximadamente una hora y media por la Panamericana. Una vez en la ciudad, es posible visitar su tradicional mercado artesanal, considerado uno de los más grandes de Sudamérica, donde se ofertan textiles, recuerdos y productos elaborados por comunidades kichwas.

El lago San Pablo, el más extenso del Ecuador, también ofrece actividades como paseos en lancha, botes y barcazas, así como caminatas a miradores naturales y una amplia oferta gastronómica con platos como caldos de gallina, pescado frito, empanadas y fritada.

A solo 10 minutos del centro de Otavalo, la cascada de Peguche, de unos 20 metros de altura, brinda un entorno natural ideal para caminatas, picnic y camping.

Oferta en Ibarra y Antonio Ante

La capital provincial, Ibarra, ofrece una alternativa para el

En el Centro Histórico de Ibarra también se organizan actividades culturales los fines de semana, con arte y danza, además de visitas guiadas a sitios patrimoniales, como el ex colegio Teodoro Gómez, con más de 100 años de historia.

También es el momento propicio para degustar los tradicionales helados de paila, recientemente reconocidos a nivel mundial por TasteAtlas como uno de los mejores postres congelados del mundo, entrando en el top 40.

Además, puede recorrer Ibarra – San Antonio – Andrade Marín en tren, en una ruta que tiene una duración aproximada de dos horas y media, ida y vuelta, que incluye dos paradas de 40 minutos. Los boletos se pueden adquirir en la estación de ferrocarril ubicada en el Obelisco, o en línea a través de www.ticketexito.com/ events/trenibarra.

Y en el cantón Antonio Ante, la oferta incluye la histórica Fábrica Imbabura, con más de un siglo de existencia, que se ha transformado en un museo vivo de la historia textil ecuatoriana.

En Atuntaqui también se llevará a cabo una feria de moda, cultura y gastronomía entre el 9 y el 11 de agosto, que reunirá a más de 130 expositores locales, con presentaciones artísticas, exposición y pasarelas con prendas de temporada y degustaciones gastronómicas que apuntan a dinamizar la economía local durante el feriado. (FV)

COTACACHI. La laguna de Cuicocha es uno de los destinos naturales más visitados durante los feriados en Imbabura.

SANTO DOMINGO 12

Santo Domingo promueve su gastronomía y naturaleza para el feriado

Para el feriado del 10 de agosto, la provincia promociona su oferta turística con gastronomía típica, cultura Tsáchila y más de 70 balnearios y fincas agroturísticas.

El Primer Grito de Independencia se conmemora el domingo 10 de agosto, y el descanso se traslada al lunes 12. Para el sector turístico de Santo Domingo de los Tsáchilas, el feriado de tres días representa una nueva oportunidad para atraer visitantes en medio de un año con cifras bajas.

La provincia también promociona su gastronomía, destacando como ‘Capital de la Carne’, con la parrillada como plato estrella. La oferta se complementa con deportes extremos, cultura Tsáchila y una amplia red de 70 balnearios y fincas agroturísticas.

Juan Armendáriz, director municipal de Turismo, indicó que se han hecho activaciones en Guayaquil, Manta y Quito Se instalarán puntos de información turística en el parque Jelen Tenka y se organizan eventos en espacios como el

EL DATO

En la provincia existen alrededor de 70 establecimientos turísticos, incluyendo cerca de 50 en el cantón Santo Domingo y 20 en La Concordia.

Expectativa

Lizardo Suárez, presidente de la Cámara Provincial de Turismo, informó que la ocupación hotelera en los feriados de este 2025 ha oscilado entre un 30% y 40%, un nivel que califica como bastante bajo frente a años anteriores.

Explicó que la inseguridad es uno de los factores que ha frenado el crecimiento de la

actividad turística. Sin embargo, dijo que se han mantenido reuniones con las autoridades de la Gobernación para incrementar los operativos de control, especialmente en este asueto.

Por su parte, Tania Barragán, presidenta de la Asociación de Servidores Turísticos, señaló que la provincia ya empieza a recibir reservaciones, sobre todo de familias de la Sierra que aprovechan la temporada vacacional.

Actualmente, los centros turísticos trabajan a un 60% de

su capacidad, y el gremio espera que el feriado contribuya a un repunte de las visitas. Para incentivar el turismo, los prestadores mantendrán sus tarifas: entradas a balnearios de 2 a 6 dólares. Paquetes con almuerzo, 6 dólares para niños y hasta 15 para adultos. Hospedaje en hosterías desde 25 dólares por persona.

Limitaciones aún por resolver

El sector turístico señala que aún falta articular mejor la promoción de los feriados

“No contamos con una Mesa de Turismo que planifique con antelación”, expuso Suárez.

Barragán, en cambio, pidió mejoras en las vías de acceso, como la Alóag – Santo Domingo, para consolidar la provincia como destino, y no solo como un punto de paso.

Sobre un posible incentivo fiscal, Suárez explicó que no se ha confirmado si este feriado tendrá IVA reducido, debido a la reciente fusión del Ministerio de Turismo con el de Producción. (DLH)

Niñas santodomingueñas destacan en torneo internacional de gimnasia

Emocionadas lucieron las siete niñas santodomingueñas que participaron en el octavo campeonato de gimnasia artística, desarrollado en Panamá del 31 de julio al 3 de agosto. El equipo se sumó a los representantes de Quito y Guayaquil para defender los colores de Ecuador.

Desde Santo Domingo asistieron Nahiara Selian, Ellie Palacios, Sofia Viteri, Anthonella Quisphi, María Isabella Salazar, Ema Díaz y Marina Triviño, acompañadas por sus entrenadores Patricio Falcony y Marita Triviño.

El evento contó con la participación de atletas de Costa Rica, Guatemala, Perú, México, Aruba, Colombia, Venezuela y Panamá, sumando un total de 700 competidores.

El entrenador Falcony destacó que la competencia fue exigente, pero las niñas demostraron estar muy bien preparadas, logrando un total de 35 medallas entre oro, plata y bronce, que mostraron con gran orgullo. Finalmente, el profesor agradeció la confianza y el apoyo brindado por los padres de familia. (LMM)

ALEGRÍA. Las niñas participantes celebran su logro junto a sus entrenadores.

TURISMO. La provincia promociona sus balnearios como principales atractivos para el feriado.

malecón San Gabriel del Baba.

Expectativa en Santo Domingo por la posible eliminación de la zonificación

El decreto presidencial que impulsa un nuevo modelo institucional abre la puerta para que las instituciones públicas trabajen con mayor cercanía en la provincia.

En Santo Domingo de los Tsáchilas hay expectativa ciudadana ante la posible eliminación de la zonificación, ya que esto significa mayor agilidad en los trámites relacionados con diferentes ministerios.

La lucha en la provincia empezó tiempo atrás, pero tomó fuerza a inicios de 2025 con la conformación del Frente Cívico Ciudadano, cuyos integrantes asistieron a diferentes reuniones para exponer las consecuencias negativas de estar regulados a través de la zona 4.

El decreto del presidente Daniel Noboa dispone a la Secretaría de Gestión Pública y al Gabinete diseñar un nuevo modelo institucional que acerque más los servicios del Estado a la ciudadanía. Esta medida

POSTURA. Ciudadanos de Santo Domingo esperan que se elimine la zonificación. ha sido bien recibida, especialmente por los integrantes del Frente, quienes la ven como el inicio de la desconcentración de las dependencias gubernamentales.

Miguel Mena Villagómez, coordinador del organismo, afirmó que el camino no ha sido fácil debido a la oposición en un sector de la provincia de Manabí, pero aseguró que continuarán vigilantes para que la deszonificación se cumpla en su totalidad.

“Planteamos que no queríamos ser parte de la zonificación,

eso le hace daño al país. El Presidente nos ha dado la razón. Ahora le decimos que no queremos ser parte de la excepción, sino únicamente la provincia 23, con independencia y autonomía”, expresó.

En el plazo máximo de 180 días, las instituciones de la Función Ejecutiva deberán culminar el proceso de implementación del modelo de desconcentración territorial.

Otras propuestas

Sobre este tema, el alcalde Wilson Erazo propuso la creación de la zona 10, integrada por

Santo Domingo y cantones aledaños, principalmente aquellos que forman parte de la mancomunidad fundada hace dos años.

Otra alternativa expuesta era que el cantón Santo Domingo sea sede de la zona 4, pero ninguna prosperó. Ahora solo se espera que el Gobierno descentralice las entidades públicas para que exista atención directa en cada provincia.

EL DATO

El Frente Cívico Ciudadano está conformado por los colegios de Arquitectos, Ingenieros y Periodistas, la Asociación de Abogados y ciudadanos.

Directrices del decreto

° Por regla general, la desconcentración se implementará mediante direcciones provinciales.

° Excepcionalmente, se aplicará a través de direcciones zonales que podrán abarcar dos o más provincias, cuando la demanda de servicios no justifique la creación de direcciones provinciales.

° Si la demanda de servicios lo requiere, se podrán crear direcciones distritales dependientes de las provinciales.

“La mejor noticia será dejar la fusión con Manabí. En 2023 tuve un trámite que demoró mucho tiempo, me tocó viajar varias veces a Portoviejo y eso es pérdida de dinero, Necesitamos ser atendidos en nuestro propio territorio”, dijo Jorge Macías, funcionario público. (JD)

Aumentan sanciones por uso indebido de parqueaderos

Los parqueaderos reservados para personas con discapacidad siguen siendo ocupados de forma indebida en Santo Domingo.

Según cifras oficiales de la empresa pública municipal de Transporte y Tránsito (EPMT), se emiten en promedio siete citaciones diarias por esta infracción. Solo en julio se registraron 154 sanciones a conductores que usaron estos espacios sin tener derecho.

Rodrigo Paucar, director técnico de Tránsito, explicó que la ciudad atraviesa un proceso de reordenamiento vial, lo que ha permitido ampliar la oferta general de parqueo de 2.000 a casi 3.000 plazas, su-

mando espacios para motos y carros. Por ley, el 2% de estas plazas deben ser exclusivas para personas con discapacidad, lo que representa unos 60 espacios distribuidos en la ciudad.

Hasta fines de agosto, se deberá implementar la señalización, sellos y distintivos en los estacionamientos exclusivos. Mientras tanto, las personas con discapacidad pueden usar cualquier espacio sin restricciones.

Multas y control

Estacionar sin autorización en estos espacios conlleva una multa de aproximadamente 40 dólares. Si además el vehí-

EL DATO

Las multas por esta infracción van desde los 40 hasta los 70 dólares.

culo bloquea un área reservada y el conductor no está presente, los agentes colocan un candado inmovilizador, que solo se retira tras el pago de la sanción y previa notificación al ECU-911. Por mal uso del espacio público, el valor de la infracción puede subir hasta 70 dólares, dependiendo del caso. El adhesivo que identifica a un vehículo autorizado puede

SITUACIÓN. Se registran en promedio siete citaciones diarias por el uso indebido de los parqueaderos.

adquirirse sin trámite especial, pero su uso indebido conlleva sanciones. “Si un agente detecta que alguien usa el sticker sin

tener el carnet o sin una discapacidad evidente, se le retira el adhesivo y se aplica la sanción”, explicó el funcionario. (DLH)

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UNA DE LAS PANORÁMICAS MÁS NÍTIDAS DE MARTE HASTA LA FECHA

El equipo de imágenes del rover Perseverance de la NASA aprovechó los cielos despejados de Marte para capturar una de las panorámicas más nítidas de su misión hasta la fecha. En el mosaico, compuesto por 96 imágenes tomadas en un lugar que el equipo científico llama “Falbreen”, se puede ver una roca que parece yacer sobre una ola de arena, una línea divisoria entre dos unidades geológicas y colinas a una distancia de hasta 65 kilómetros. (Europa Press)

VIERNES 08 DE AGOSTO DE 2025

REVISTA JUDICIAL

EL SISTEMA DE JURADOS Y LA CORRUPCIÓN JUDICIAL

Autora: Mariana Yépez Andrade

Bajo este título se publica el libro del doctor

Dimitri Durán que hoy comento y nos sugiere que el sistema de jurados no es una de las posibles soluciones sino “la” solución.

Admiro la posición del doctor Dimitri Durán por tener la seguridad de que su propuesta

¿Debería hacerse constar en el Art.256 del COGEP, la posibilidad de apelar únicamente de las sentencias y los autos interlocutorios?

RESPUESTA

El COGEP, establece el recurso de apelación contra las sentencias y autos interlocutorios, estos últimos cuando resuelven sobre las excepciones previas o sobre la negativa a que se practique determinada prueba.

es válida y es cierta frente a la corrupción de la justicia, y ello se debe a que en el libro que hoy se presenta y lo comentamos, sus planteamientos son el producto de una investigación seria sobre la historia de la justicia procesal penal ecuatoriana y de la realidad comparada con otros países de América. Cuando el doctor Di-

mitri Durán me solicitó que haga el comentario de este libro, me pareció que era gran compromiso porque mi posición frente a la posibilidad de implantar en el país esa figura procesal no me ha entusiasmado por varias razones que tal vez, sean coincidentes con algunos criterios citados en la obra, pero los retos hay que asumirlos y aquí estoy para cumplir con ese propósito.

La apelación sobre excepciones previas o negativa de pruebas es siempre con efecto diferido y el proceso se elevará al superior cuando se resuelva lo principal. De esta manera se evita la suspensión sucesiva de la causa, su retraso y la presentación de recursos que tienen a dilatar el proceso.

A Dimitri Durán le conocí en el año 1997, cuando la Corte Suprema de Justicia fue renovada con Magistrados nombrados en forma vitalicia, inamovilidad que fue violentada por el Congreso Nacional 8 años después y por esa sola vez, pues renovó totalmente la Corte

en contra de la norma constitucional.

En ese período el sistema de elección funcionó adecuadamente y fueron designados varios Magistrados de reconocido prestigio bajo el mecanismo de coop-

LUNES

NOVIEMBRE DE 2008

La Hora QUITO, ECUADOR

UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

VIERNES, 08 DE AGOSTO DE 2025

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CONSULTA LABORAL

tación.

En esa coyuntura fue elegido Presidente de la Corte el doctor Héctor Romero Parduchi, que llevó a trabajar en su despacho a tres jóvenes abogados de Guayaquil, distinguidos por su capacidad, dedicación y entusiasmo, entre ellos estaba Dimitri Durán.

Cuando se ha circulado en el camino de la Administración de Justicia, adquiriendo experiencias como juzgadora, tenemos reservas ante la posibilidad de cambiar los juicios dirigidos por jueces a los jurados, por el convencimiento de que es un modelo que rompe el principio de legalidad y porque miramos de lejos a los países que viven esa experiencia y pensamos que responden a otra cultura y a

lo mejor a la madurez y sensatez de la sociedad.

Sin embargo, hoy que he leído el libro de Dimitri, mi criterio podría estar cambiando porque él ha tenido la habilidad de desarrollar el tema con seriedad, con sustento histórico y jurídico dando razones que incidirían en el mejoramiento de la administración de Justicia Penal.

El libro está debidamente estructurado; tiene seis partes con los siguientes temas:

La primera parte es un análisis del sistema de jurados; luego cita los antecedentes históricos de los Jurados en el Ecuador; las experiencias en América Central, el Caribe y América del Sur. Con posterioridad se plantea la conveniencia de implantar “nuevamente”, quiero subrayar la palabra “nuevamente” el sistema de jurados

en Ecuador, porque ya existió. También trata de los Jueces sin rostro y según el autor, como una “alternativa”. Al respecto, la interrogante surge: ¿Estos jueces serían una solución a la corrupción judicial? La respuesta nos da el libro y la encontramos en la lectura de la parte que se refiere a los mismos.

Finaliza con sugerencias y conclusiones, entre las cuales consta una propuesta que ha elaborado y que la denomina “Proyecto de Código Orgánico de los Jurados”

Antecedentes históricos de los jurados en el Ecuador:

Los jurados no son extraños a nuestra actividad jurisdiccional penal, el autor lo consigna con detalle en los datos históricos sobre el tema, así pues señala:

Que la fundación de la República tiene lugar: el

13 de mayo del 1830

Que la primera ley de procedimiento criminal Ecuatoriano es de fecha el 14 de abril de 1839. Que el Sistema de Jurados se instaura en Ecuador, desde el 8 de enero de 1848; y, Que tal Sistema se

Estimados socios,

ENMIENDA DE LA PRIMERA CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA REDEMAX REDES EQUIPOS MAXIMA PC CIA. LTDA.

Mediante publicación de fecha 30 de julio de 2025, se convocó a los socios de la compañía antes referida, a junta general extraordinaria, a llevarse a cabo el día martes 11 de agosto de 2025, a las 9:00, por un error de tipeo se hace constar martes 11 de agosto de 2025, cuando lo correcto es martes 12 de agosto de 2025, a las 9:00.

En tal virtud de lo antes indicado, por medio de la presente se rectifica la fecha y se ratifica que la Junta General Extraordinaria de Socios de la COMPAÑÍA REDEMAX REDES EQUIPOS MAXIMA PC CIA. LTDA., se llevará a cabo el día martes 12 de agosto de 2025, a las 9:00., en el domicilio principal de la compañía ubicado en las calles Río Coca e Isla Seymour N43-158, edificio Ana Lucia Andrade piso 1, Quito, Ecuador, en cuya sesión se tratará el orden del día constante en la convocatoria publicada el día 30 de julio de 2025.

Pedro Vicente Maldonado, 8 de agosto 2025 CONVOCATORIA

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 236 de la Ley de Compañías; el artículo 1 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas; y el articulo Décimo tercero de los Estatutos de la compañía, se convoca a los Señores Accionistas de la compañía Transportes San José de Minas S.A., a la Junta General Extraordinaria que se llevará a cabo el miércoles 20 de agosto del 2025, a las 10:00 horas, en el domicilio principal y legal de la compañía, ubicada en la calle 27, numero 72 e intersección 22 del barrio Kennedy Baja, referencia a la entrada a La Celica, junto al Mercado Central del cantón Pedro Vicente Maldonado, provincia de Pichincha, en la que se tratará el siguiente orden del día:

1. Análisis y resolución sobre el trabajo en los terminales

2. Análisis y resolución sobre el inicio del proceso de reclamación de daños y perjuicios.

3. Explicación sobre el trámite de renovación del permiso de operaciones de la compañía

4. Informe de Gerencia

5. Clausura

En cumplimiento con el Art.242 de la Ley de compañías y Art.3 literal b) del Reglamento de Junta de Accionistas, se comunica y convoca de manera especial e individual a la Sra. Andrea Cepeda, como Comisario de la empresa.

Nota: Se informa que la junta también se desarrollará por videoconferencia, el link de acceso y claves correspondientes serán enviadas al correo electrónico un día antes de la celebración de la junta.

Atentamente,

WILSON CHANCOSA PRESIDENTE

derogó el 5 de octubre de 1928, es decir que se mantuvo vigente ochenta años.

El autor nos hace conocer que en Ecuador los jurados existieron desde enero de 1848, año en el cual se dictó una ley de jurados, que tenía como justificativos el incremento de la comisión de delitos; la lentitud de los procedimientos judiciales penales, y una que llama la atención con la visión actual: porque garantizaba de mejor manera la inocencia de las personas.

¿Qué implica esta afirmación o justificativo?

El legislador pretendía que no se sancione indiscriminadamente, sino que se busque la justicia y que se tenga como elemento esencial la inocencia.

Toda la trayectoria de los Jurados en el País, su integración, requisitos, clases y competencias son analizadas en forma clara y detallada por el doctor Durán.

De la descripción que hace sobre el trámite de los procesos penales en esa época, he encontrado que éste se mantuvo con iguales características al sistema inquisitivo, que permaneció hasta que se adoptó el sistema oral acusatorio en el año 2000, el cual está vigente. Nos hace conocer que el procedimiento era oral. Sorprende la similitud con

el proceso actual sobre las fases en la audiencia: acusación, prueba de testigos, alegatos, deliberación por parte del Jurado sobre el hecho principal y sus circunstancias. La Resolución correspondía al Juez. El sistema procesal penal de Jurados se modifica nuevamente en la ley de procedimiento criminal del catorce de octubre de 1863, en orden a las clases y funciones de los jurados ya sea de acusación o de decisión; además de otras reformas como la atinente a la prueba material, que podía constituir el mismo cuerpo del delito.

En la página 67 del libro en comento encontramos una transcripción de las palabras del jefe de los jurados, que definen las funciones de los mismos y que bien podría aplicarse si el legislador decide en estos tiempos retomar la existencia de los jurados:

“La ley no pide cuenta a los jurados de los medios por los que se han convencido, ni les señala reglas de las cuales deban hacer depender la plenitud ni la suficiencia de una prueba. Solo les ordena que se pregunten a si mismos, en el silencio y en el recogimiento, y busquen en la sinceridad de su conciencia, que impresión han hecho en su razón las pruebas rendidas tanto en contra como en favor del acu-

sado, y los medios de defensa de que éste se ha servido.” Está muy claro que la decisión de los jurados era adoptada por la íntima convicción, y es obvio que hoy también lo sería.

La decisión del Juez era posterior al veredicto de los Jurados Los recursos podían ser de nulidad y de revisión, el cual facultaba nuevo examen de la causa, por error de hecho y por tres causales:

a) Porque el jurado declaró culpable al inocente, o viceversa;

b) Por error en cuanto a la identidad de la per-

ANULACIÓN DE PÓLIZA

QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro.

001000040000300008 Cliente

POTOSI GUAIGUA ASUNCION

BEATRIZ Cédula de Ciudadanía Nro. 1705647681 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN

Se pone en conocimiento público en general, la anulación por robo del documento deposito a plazo fijo número 010POL0D244122D14 perteneciente a Gloria Marina Iza Clavon con documento de ideidentidad # 1705420766 de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO Maquita Cushunchic

Particular que se comunica al público en general, para los fines pertinentes.

ANULACIÓN DE PÓLIZA

QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000190000056010 Cliente

NOLIVOS HUILCAPI PABLO

MEDARDO Cédula de Ciudadanía Nro. 0600437818 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

AVISO DE PERDIDA

Se comunica la pérdida del Certificado de Ahorro a Plazo emitido por Mutualista Pichincha a nombre del señor Edwin Manolo Recalde Molina Nº 146462164, Serie Nº 751054. 001-003-5838

sona que se creía muerto;

c) cuando el jurado se había basado en testimonios falsos.

¿No resulta esto conocido? Significa que el recurso de revisión en materia penal está vigente en el país desde el siglo XIX (1889). Los jurados continuaron vigentes hasta octubre de 1928, en que el doctor Isidro Ayora, Presidente provisional de la República abolió

ese sistema para reemplazarlo con los Tribunales del Crimen.

-El doctor Dimitri Durán ha realizado una profunda y seria investigación sobre las causas de abolición de los jurados, que se resumen de este modo:

-Los jurados no se conforman con elementos idóneos, -Los jurados no tenían conocimientos de

Por perdida

Se anulan los siguientes títulos de Corporación Favorita C.A.: Título físico número 6106 que contiene 156 acciones; título físico número 7503 que contiene 624 acciones; título físico número 13885 que contiene 390 acciones; título físico número 19185 que contiene 469 acciones; título físico número 20544 que contiene 656 acciones; título físico número 28426 que contiene 765 acciones; título físico número 37400 que contiene 438 acciones; y título físico número 49714 que contiene 547 acciones, con valor nominal de 1 dólar c/u, pertenecientes a Joaquín Baus Garcés con CI. 1717123812.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y en el estatuto social de la Compañía SEGURIDAD PRIVADA VEGA & VEGA SEGUVEGA CIA. LTDA., el señor RAÚL ALEXANDER VEGA SILVA, Gerente General, según lo dispuesto en el Artículo Séptimo de los estatutos Sociales resuelve: CONVOCAR A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA, para el día lunes 18 del mes de Agosto del año dos mil veinte y cinco, a las 10h00, en el domicilio de la compañía, ubicado en la Av. América N29-23 y Bartolomé de las Casas, Quito-Pichincha, en su PRIMERA CONVOCATORIA, a fin de tratarse el siguiente ORDEN DEL DÍA:

1. Elección del nuevo Presidente de la compañía.

Los socios podrán asistir personalmente o debidamente representados con poder otorgado conforme a la ley. Atentamente,

GERENTE GENERAL

la materia penal,

-La naturaleza de los juicios ante los jurados permitía analizar los hechos, sin tomar en cuenta las cuestiones de derecho,

-Abundancia de decisiones absolutorias cuando estaban demostradas la culpabilidad de los sindicados

-Corrupción de los abogados que lograban impresionar o comprar a los jurados

-Necesidad de procedimientos ágiles y eficiente

-Los códigos que contemplaban el sistema de jurados fueron adaptaciones de códigos de otros países, sin tomar en cuenta la realidad nacional; y,

-Malestar por la deficiente administración de justicia penal.

Por estas críticas parecería que los jurados no eran un medio idóneo para terminar con la corrupción en la justicia.

Los Jurados en América

Presenta un aporte al derecho comparado sobre las experiencias de otros países de América, sobre los jurados, como los que tuvieron la tradición inglesa, y además Argentina, Brasil, Nicaragua, Panamá y Puerto Rico. Es un resumen de la inclusión de los jurados en algunos países de América, sus principios, modali-

dades, competencias y comparación, cuyas experiencias podrían ser tomadas en cuenta en caso de implementarse la reforma en Ecuador. El autor cita a Andrés Harfuch y Cristian Penna (s. 100), (“El juicio por jurados en el Continente de América”) para destacar las características que deben reunir los jurados siempre dentro de una dinámica adversarial: integración plural participación de las partes en la selección, separación clara de las funciones del Juez y del jurado respeto a la soberanía e independencia del jurado

exigencia de unanimidad tanto para condenar como para absolver

A continuación, y con sustento en esos enunciados, reitera que los Jurados tienden a la democratización de la Justicia permitiendo una participación más directa de los ciudadanos en el proceso penal con participación equitativa de hombres y mujeres. Conveniencia de implementar nuevamente el sistema de jurados en el Ecuador

Al respecto el autor manifiesta que en algunas oportunidades se ha preguntado si el sistema procesal ecuatoriano mejoraría si hubiera el sistema de jurados y confiesa que siempre ha simpatizado con “la idea de que el sistema

de juicios por jurados, en términos generales, asegura de mejor forma una correcta y más independiente administración de justicia penal, además que le permite a la ciudadanía participar directamente con ella.”

En tal virtud, la posición del autor tiene dos ejes fundamentales: mejorar la administración de justicia penal y permitir la participación de la ciudadanía en la misma con el propósito de reducir la corrupción en la Institución. Para ratificar sus opiniones cita criterios favorables de diferentes vertientes, como la del doctor Ernesto Salcedo Ortega sobre las “ventajas del Sistema de Jurados” (fs. 131), que permito transcribir:

“Entre las más destacadas ventajas que aporte el sistema de jurados encontramos el acercamiento de la actividad jurisdiccional con la realidad social, sin perjuicio de que deja de convertirse en un servicio exclusivo de los letrados, permitiendo la participación ciudadana. El concurso de la ciudadanía en los fallos de causas penales es vital, porque excluye valoraciones judiciales únicamente técnicas, dándole paso a consideraciones sociales y humanas imprescindibles en la resolución de los conflictos penales.”

No me corresponde hacer comentarios so -

bre esta opinión, ya que corresponderían a los lectores del libro, así como los estudiosos del derecho. Ante los temores de cambio para instalar el sistema de jurados en el país, el doctor Durán afirma que los mismos pueden estar sobredimensionados, pero está claro en que es necesaria una reforma constitucional previa consulta y propone un sistema mixto: de jurados y jueces, de acuerdo al tipo de delito.

Preguntas que plantea el autor:

¿Qué delitos deberán ser conocidos por los jurados?

¿Cómo se conforman los jurados?

¿Cómo tomaría la decisión el jurado y que aspectos debería abarcar el veredicto del jurado?

Sobre la primera: Toma en cuenta el nivel cultural de los miembros del Jurado para entender las pruebas y sugiere que conozcan ciertos delitos que no representen mayor problema para personas de mediano nivel cultural.

Sobre la segunda: Que las entidades representativas de la sociedad colaboren con la labor de conformar los jurados como las Cámaras de la Producción; las Asociaciones de Mujeres; las Federaciones de estudiantes universitarios, los Defensores de derechos humanos; los Colegios de abogados; las Facultades de Juris-

prudencia.

Sobre la tercera pregunta:

¿Debe ser unánime el veredicto, o por mayoría?

Se inclina por la mayoría absoluta para la decisión, o por las dos terceras partes. Considera que el veredicto debe ser simplemente culpable o inocente por que no se puede pedir a personas neófitas en materias legales y penales que consideren aspectos relacionados con otros temas.

Sugiere además que puede instalarse jurados como plan piloto en distritos y que las entidades representativas de la sociedad confeccionen listados con nombres de los abogados que podrían integrar los tribunales penales, para lo cual considero que debería modificarse también el Código Orgánico de la Función Judicial.

“Los Jurados dice, es un tema crucial en el ámbito de la seguridad y la justicia”

Para el doctor Durán esa propuesta se dirige a democratizar el sistema de justicia incrementando su transparencia y la confianza del público y que no suponga un costo adicional para el Estado. Se puede alcanzar veredictos más equilibrados y justos siendo una herramienta educativa, proporcionando a los ciudadanos mayor entendimiento del sistema legal y fomentando

un sentido de responsabilidad y bienestar de la comunidad, Agrega que es necesario: una educación legal a los ciudadanos, garantizar la imparcialidad de los jurados, y la infraestructura requerida para administrar el sistema de modo eficaz.

Pienso que el sistema debería cambiar completamente si es que se admite los jurados, pues sus veredictos no serían motivados, el Juez pierde independencia para tomar sus decisiones.

Los jurados no conocerían las teorías de la culpabilidad, del error, ni los errores de prohibición, ni las excepciones de antijuridicidad, por ejemplo, ni tampoco la responsabilidad, como las diferentes clases de autoría, etcétera. Se dirá que el Juez al emitir su decisión deberá motivar y tratar los temas de dogmática y el análisis de la actividad probatoria, pero si ya se adelantó el Jurado en calificar la inocencia o no del enjuiciado ¿cómo hacerlo?

En este sentido, es preciso tomar en cuenta además que los jurados son una dinámica del sistema adversarial, cuyo verdadero alcance debe ser aclarado, pues no todo sistema adversarial es acusatorio. Aquel se caracteriza por el enfrentamiento de dos sujetos procesales: el Fiscal y el procesado; en tanto que el acusatorio tiene otras caracte-

rísticas y es posible que haya otros sujetos, como el acusador particular y la víctima. Los dos términos no son sinónimos.

En el Ecuador no tenemos en la práctica un sistema adversarial sino que los procesos penales se sustentan bajo las reglas de un sistema oral acusatorio.

Conclusiones y Sugerencias finales

En la última parte, el doctor Durán propone una reforma constitucional y una ley especial para la creación de un sistema de jurados en la justicia penal, como solución a la corrupción judicial, y plantea las siguientes sugerencias: consulta popular con la siguiente pregunta: ¿“Considera usted que la ciudadanía debe involucrarse y supervisar las funciones de la Administración de Justicia incorporando a la legislación constitucional y procedimental el Sistema de Jurados para los casos penales que atemorizan a la comunidad”?

si el pueblo decide votar a favor, sugiere reformar la Constitución con este texto: “En toda causa penal, el acusado tendrá derecho a un juicio rápido y público por un jurado imparcial de la ciudadanía, la cual colaborará con la Función Judicial a administrar justicia” y,

Juicio No. 17233-2024-07446

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 28 de mayo del 2025, a las 10h05.

CASILLERO JUDICIAL No.

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL DE CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL

Juicio: No: 17233-2024-07446

CITESE INÉS ELIZABETH LEÓN PLAZA CC 1718484551

Inicio: 23 de agosto del 2024.

Seguido por: LUIS ALBERTO GRANIZO ROSAS CC 0603002726.

Jueza: AB. DIANA CAROLINA ALVARADO NOLIVOS.

Secretario: AB. CARLOS HUILCA AGUILAR.

AUTOS:

AUTO GENERAL

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- en su parte pertinente dice: 27/02/2025 16:00CALIFICACION DE SOLICITUD Y/O DEMANDA.

VISTOS: Agréguese al expeidente el acta de juramento y escrito que antecede presentado por la parte actora y en lo principal.- Al haber dado cumplimiento con lo dispuesto en el auto anterior en lo principal dispongo.-CALIFICACIÓN La demanda presentada por LUIS ALBERTO GRANIZO ROSAS CC 0603002726, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO.DILIGENCIAS.-Cítese a la demandada INÉS ELIZABETH LEÓN PLAZA CC 1718484551, para cumplimiento de esta diligencia se la citara de conformidad con el art. 56 del COGEP,

262285493-DFE

Juicio No. 17233-2024-07446

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, miércoles 28 de mayo del 2025, a las 10h05.

CASILLERO JUDICIAL No.

Firmado por CARLOS MESIAS HUILCA AGUILAR C=EC L=QUITO CI 0201731718

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL DE CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL

Juicio: No: 17233-2024-07446

CITESE INÉS ELIZABETH LEÓN PLAZA CC 1718484551

Inicio: 23 de agosto del 2024.

Seguido por: LUIS ALBERTO GRANIZO ROSAS CC 0603002726.

Jueza: AB. DIANA CAROLINA ALVARADO NOLIVOS.

Secretario: AB. CARLOS HUILCA AGUILAR.

AUTOS:

AUTO GENERAL

Expedir un cuerpo legal denominado: “Proyecto de Código Orgánico de los Jurados”

En este proyecto se destaca:

La competencia de los jurados: delitos contra la vida, la propiedad y la administración pública.

Se crea los jurados especiales para delitos graves: terrorismo, narcotráfico, lavado de dinero y delincuencia organizada nacional o transnacional, pero no desaparecen los tribunales conformados por jueces de derecho, por lo que en los otros delitos, los procesados podrán elegir si se someten a los jurados o al procedimiento determinado en el COIP.

La integración de los jurados, los requisitos e impedimentos, así como las causas de excusas.

Las etapas procesales son las mismas del proceso penal vigente; sin embargo, la investigación previa no está confiada a los Fiscales.

Las sentencias de los Tribunales de Garantías Penales se basarán en el veredicto emitido por los jurados, quienes no tendrán ninguna intervención durante la audiencia, solo deberán estar atentos de las actuaciones que se ponen en su conocimiento.

El veredicto de los jurados será por mayoría absoluta por lo menos y será adoptado íntima convicción y el sentido común de sus miembros, declarando al procesado como culpable o inocente de las actuaciones formuladas en su contra; luego el Tribunal debe deliberar para emitir su sentencia verbal y en cinco días por escrito.

El veredicto del jurado no será objeto de impugnación.

La sentencia del tribunal solo será susceptible de los recursos de nulidad y de revisión ante la Corte Provincial del Distrito correspondiente.

Esto significa que no hay recurso de apelación, y se crea el de revisión a cargo de las Cortes Provinciales, todo lo cual modifica completamente el sistema de impugnación de las resoluciones judiciales, pues el recurso de revisión es propio de la Corte Nacional, cuando la sentencia se encuentra ejecutoriada.

-Uno de los temas importantes es el programa de capacitación a los jurados en conocimientos básicos de aspectos legales, éticos y procedimentales relacionados con su función, derechos y deberes, técnicas para la evaluación imparcial de evidencia y

procedimientos de deliberación y toma de decisiones.

Llama la atención que no contempla el recurso de doble conforme que establece la Corte Constitucional y lo regula la Corte Nacional. Igual observación se hace respecto del recurso de apelación, que constituye un derecho reconocido inclusive por la Convención Americana de Derechos Humanos y las decisiones internas, así como la correspondiente normativa interna, el debido proceso, y el Derecho a la defensa

Criterio personal

En el libro que se presenta hay que resaltar la evolución histórica del juicio por jurados en nuestro país, inclusive en tiempos iniciales de la República y examina la necesidad de recuperar esa figura procesal penal.

Sobre el tema, comparto con las inquietudes de Alberto Binder: ¿Por qué nos deben juzgar ciudadanos? ¿Si el poder penal es siempre peligroso, no lo hace más peligroso el que queda en manos exclusivas de ese cuerpo pequeño y permanente de funcionarios?

Considera Binder que es menos peligroso el enjuiciamiento en manos de sus pares, que el juzgamiento que encabeza un juez técnico, cuyo único oficio es juzgar.

La duda es si el sis-

tema de jurados es una asignatura pendiente del Órgano legislativo para evitar la corrupción de la justicia penal. El inconveniente que encuentro: es que en nuestra tradición legal, los fallos deben ser razonados y motivados; mientras que los jurados obran por íntima convicción; se pronuncian solo por la culpabilidad o la inocencia sin razonar por que llegan a esa conclusión.

Se podría cuestionar la falta de conocimientos de los jurados y que Ecuador es un País pequeño, en el que casi todos nos conocemos especialmente en provincias, donde existe interrelación social, que convertiría a muchos jurados en enemigos y motivos de discordias, pueden ser además, objeto de influencias, lo que no sucede conceptualmente en las grandes urbes.

La implementación de esta reforma se debe trabajar a nivel constitucional porque no olvidemos que el procedimiento penal se corresponde a esa materia y va ligado a las garantías del debido proceso así como a los derechos establecidos en la Carta Magna.

La mayoría de reformas propuestas y que reposan en la Asamblea y otras que fueron para consulta del pueblo hacen relación con el incremento de penas, el

establecimiento de nuevos delit os, pero sobre el procedimiento y más aún como una de las soluciones para mejorar el sistema judicial tendiente a eliminar la corrupción, no se ha evidenciado.

La mayoría de reformas aprobadas o pendientes tienen motivaciones políticas, son coyunturales y no son producto de estudios: mientras existe un incremento de delitos

contra la vida por efecto del sicariato, aumentemos las penas; si existe mayor número de delitos de cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, incrementemos las penas, y así podríamos seguir ejemplificando las iniciativas como formas de acabar con la delincuencia, sin fijarnos que habría que atacar las causas.

Aunque no es el mo -

mento ni el espacio para seguir comentando ese tema, pero lo cierto es que Ecuador no tiene una política criminal del Estado, sino únicamente una parcela definida y establecida en la Constitución, es la que determina las funciones de la Fiscalía como el eje fundamental del proceso penal acusatorio. Por tanto, un aporte en lo procesal sea bienvenido y debe ser sometido

a debate para conocer si es posible abrir el camino adecuado para aplicarlo. Este criterio hace notable la propuesta del doctor Dimitri Durán, por lo que no puede quedar desapercibida, sino que impone la necesidad de estudiarla para analizar la procedencia de su aplicación, mediante una seria deliberación. Para concluir, debo dejar constancia de la felicita-

ción que se merece el trabajo metódico y serio del doctor Dimitri Durán al formular una propuesta para combatir la corrupción en la Función Judicial, que obviamente incide en la seguridad, la paz y la democracia.

MARIANA YÉPEZ ANDRADE marianayepezandrade@gmail.com