MIÉRCOLES 07 DE ENERO DE 2026
Ecuador
La cocaína que sale de Ecuador llega a 28 países La Policía ha determinado que la droga que viene de Colombia y que sale por los puertos de Ecuador llega a 28 países, principalmente a España, Alemania y Bélgica. Los especialistas estiman que salen 950 toneladas de cocaína por año. 5
POLÍTICA
CNT es la valija de los secretos de información 3
ECONOMÍA
Ecuatorianos compran más desde su celular 6
GLOBAL
Venezuela: Machado pide avanzar a la transición 9
POLÍTICA
Cpccs inicia su año con pedido de juicio político 4 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS
@loballesteros
La polarización como certeza
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i hay una certeza sobre lo que nos depara el 2026, es la polarización. No sé si las redes sociales nos volvieron menos tolerantes, más extremistas y permanentemente opinadores. Lo cierto es que nuestras posturas son cada vez más rígidas, juzgadoras y poco conciliadoras. Actualmente, todo acontecimiento que se publica en un medio digital genera debate. Y uno pensaría: ¡qué bien!, la sociedad piensa, discute, se encuentra. Pero no. No hay encuentro. Al contrario, cada vez estamos más desencontrados. Sin duda, lo ocurrido en Venezuela el 3 de enero es un acontecimiento controvertible. Si hablo desde mi perspectiva personal, me alegra que hayan detenido de manera humillante a un tirano, criminal, responsable del mayor éxodo de América Latina. Pero me invade la desazón de que quien se lo llevó sea alguien que no cree en la democracia ni en la paz verdadera. Alguien con intereses en el país sudamericano y que, además, menosprecia a la oposición venezolana. No está mal tener una opinión sobre determinados hechos, menos aún si son trascendentales para la geopolítica de la región. Lo complicado aparece cuando dejamos de comprender al otro. Eso nos polariza. Es lo que ha derivado en ideologías extremistas. La polarización llega incluso al Hay Festival de Cartagena que será entre el 29 de enero y el 1 de febrero. Este espacio que suelen unir a la gente ahora también divide. La invitación que realizaron los organizadores a María Corina Machado provocó reacciones radicales. Tal fue el caso de Laura Restrepo, quien decidió bajarse de la cartelera argumentando que el festival había sido politizado. Sin embargo, habrá quienes quieran escuchar a Machado y también quienes mueran por escuchar a Restrepo. ¿Por qué es tan difícil tolerar? Lo pregunto abiertamente porque la intolerancia parece haberse normalizado. Y cuando dejamos de escucharnos, la polarización se convierte en una enfermedad. JOSÉ ALVEAR
@JoseRAlvearC
El país que dejó de planificar
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l ecuatoriano promedio ya no planifica: sobrevive mes a mes. Ya no hay ahorro, ni proyectos a futuro —solo cuentas por pagar, prioridades forzadas y noches sin dormir calculando cómo llegar al siguiente cheque. Esta forma de vivir no es una elección indi-
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.274
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026
EDITORIAL
JOSELO ANDRADE
Más ayuda N contra el narco
@JoseloAndrade
Llora la zurdería latinoamericana
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l 2025 no solo cerró como el más violento de la historia, con más de 10.000 personas asesinadas pese a los esfuerzos de dos gobiernos en los últimos cinco años, Ecuador hoy es atacado por más mafias internacionales. Un informe policial, que fue presentado en Europa, detalla que hay influencia de cinco grupos transnacionales por su presencia en Ecuador: cartel de Sinaloa, cartel Jalisco Nueva Generación, mafia Albanesa, grupos armados de Colombia/Farc y la Mocro Mafia. Este último grupo neerlandés, pero de origen marroquí, es una de las bandas más temidas de Europa, con tentáculos en Bélgica y España, dos de los países que reciben más cantidad de droga. Estos grupos, sabe la Policía, tienen alianzas con 10 grupos ecuatorianos que dan servicios logísticos y de ejecución de sicariatos y delitos comunes. Los
vidual: es la consecuencia de un entorno social y económico que se ha vuelto impredecible. La evidencia lo confirma. A finales de 2024, aproximadamente 28% de la población vivía en pobreza, lo que significa 5,2 millones de ecuatorianos subsistiendo con menos de 91 dólares al mes. Además, la informalidad laboral, donde no existen prestaciones ni estabilidad, sigue dominando el mercado, dejando a la mayoría con empleos sin seguridad ni certezas.  Cuando la vida se reduce a resistir, emergen tres síntomas
más relevantes son los Choneros, Lobos y Comandos de la Frontera. Gánsters, Águilas, R7, Mafia 18, Lagartos y otros, son los encargados de provocar el miedo a la población. Todos colaboran para que la cocaína que se fabrica principalmente en Colombia llegue a 28 países desde los puertos ecuatorianos. Estos son los grupos, plenamente conectados, a los que deben enfrentarse a diario policías, militares, jueces y fiscales. Por eso las fuerzas estatales no solo requieren de más chalecos y autos, que son muy necesarios, sino total apoyo político, logístico e internacional. La guerra contra las drogas ya no la podemos hacer solos. Enestenuevocontexto,lasEmbajadas no solo deben ser las anheladas oficinas comerciales sino hacer de enlaces con los 28 gobiernos que también sufren del narcotráfico.
peligrosos: frustración, miedo y desconfianza en el Estado. Frustración porque el esfuerzo diario no se traduce en mejor calidad de vida. Miedo porque emprender o invertir —ya sea en educación, vivienda o negocios— implica un riesgo que pocos pueden asumir. Y desconfianza porque las instituciones no ofrecen seguridad ni soluciones claras. La inseguridad no solo roba vidas; también roba planificación. El alto costo de la vida y la falta de empleos estables hacen que las familias posterguen decisiones clave: comprar una vivien-
da, invertir en educación o iniciar un negocio. La economía cotidiana se congela y la esperanza se desdibuja. Un país donde la mayoría vive al día es un país que se encoge. El comercio pierde dinamismo, la informalidad se naturaliza y los jóvenes miran hacia afuera en busca de oportunidades. La economía no se derrumba de golpe, pero sí se desgasta lentamente, como una cuerda que se tensa sin posibilidad de aflojar. El problema de fondo no es solo económico: es de confianza. Sin reglas claras, sin seguridad jurí-
o debería de sorprender a nadie que zurdos de toda ralea lamenten la caída de un dictador. Por algo incluso, en tierra ecuatoriana llegamos a tener en el pasado un partido denominado la “Izquierda democrática”, pues siempre hubo, la izquierda que de frente jamás lo fue. La diferencia entre estas dos izquierdas no está en la esencia, ni en las ideas de fondo, es más bien una variante de grado. Se trata más bien del nivel de compromiso con las ideas totalitarias. Una, usa la vía democrática, mientras la otra cree en “la vía armada” para tomar el poder. Pero vamos a lo que nos convoca. Después de la caída del narco-dictador-socialista del siglo XXI todas las izquierdas no dejan de llorar. Ha caído un aliado, un camarada, un financista, un cómplice e incluso un potencial delator. La afectación tiene varias aristas, una de ellas es el reconocimiento de que “a la cabeza del socialismo del siglo XXI tenían a un líder vinculado a un cartel del narcotráfico, y a otros varios grupos terroristas latinoamericanos. Para mayor reseña buscar el listado de miembros del Foro de Sao Paulo o el del “Grupo de Puebla”. Además, se acaba de descabezar a uno de los principales financistas de la izquierda carnívora latinoamericana, y por ello, llorar amargamente es algo que desde afuera podemos comprender perfectamente. A partir de ahora, algunos de ellos tendrán que hacer algo que a todos los demás nos es mandatorio: trabajar. Pero más importante es lo que ese llanto revela: la defensa a ultranza de un sistema totalitario, sin importar que el 90% de la población venezolana viva en extrema pobreza gracias al socialismo, o que cerca de ocho millones de personas hayan tenido que migrar. Tampoco importan los presos políticos o la tortura. La realidad o los datos para la zurdería no importan, lo importante es mantener la idea de que, en algún momento o en algún universo, el socialismo podría llegar a funcionar. Mientras tanto, cómo me alegra su llanto. Seguimos conversando.
dica y sin un Estado que dé certezas, la planificación se transforma en un lujo inaccesible. Recuperar la capacidad de planificar debe ser un objetivo nacional. Esto implica políticas que fortalezcan la seguridad, promuevan la formalización del empleo, apoyen a las pymes y generen un entorno donde proyectarse hacia el futuro no sea una apuesta, sino una expectativa real. Porque un país no avanza cuando su gente solo sobrevive. Avanza cuando puede volver a imaginar el futuro sin miedo.
03 POLÍTICA QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026 I
CNT concentra el mayor número de información reservada Durante 2024 y el primer semestre de 2025, CNT se mantuvo como la institución pública con más temas declarados como reservados, por sobre las entidades de seguridad. Expertos observan que existe una cultura de opacidad.
INSTALACIÓN. Edificio de CNT EP en Portoviejo, Manabí. CNT se considera como el hub tecnológico nacional de Ecuador. (Foto: CNT).
Dos informes de la Defensoría del Pueblo del Ecuador (DPE) evidencian que la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP) guarda más información reservada que cualquier otra institución del Estado. A la DPE, con base a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Lotaip), le corresponde recibir, consolidar e informar a la Asamblea Nacional el listado índice de toda la información clasificada como reservada de las instituciones públicas. Esta información se incluye en el informe anual que elabora la DPE. Este documento lo remite también a la Contraloría General del Estado. El secretismo de CNT En el informe anual de 2024, (publicado en la web de la DPE el 23 de septiembre de 2025) sobre temas reservados, encabezó la lista la CNT que representa el 37,76%. Es
decir, 680 temas relacionados a diagramas de ingeniería, informe de incidentes, reportes de recaudación y conciliación bancaria. El informe anual de 2025 se publicará a partir de febrero de 2026. Sin embargo, bajo un requerimiento de LA HORA, a través del Portal Nacional de Transparencia (PNT), la DPE emitió un informe previo sobre información reservada del primer semestre, desde enero a junio de 2025. “Según la información registrada por los sujetos obligados (instituciones públicas), los principales temas de reserva se centran en asuntos de infraestructura crítica, seguridad de la información, datos de clientes, estrategia de mercado y aspectos técnicos de la red, seguridad nacional, inteligencia y defensa”, indicó la DPE. En total, en dicho periodo, se registran 43 instituciones con temas reservados, de ellos CNT se mantiene con
la misma cantidad (680) y hay variaciones en otras instituciones. De las 43, al menos 10 instituciones han declarado más de 18 temas reservados. Sobre la desclasificación de la información catalogada como reservada, la DPE refirió que no dispone de esos datos. La institución aclaró que no analiza la información desclasificada porque esas decisiones no son informadas a la DPE, pero sí cuando se clasifican porque surge una resolución. La cantidad de temas reservados pueden variar entre el informe de 2024 y 2025 porque las instituciones desclasificaron o se cumplió el periodo de reserva, hay resoluciones que implican reservas de cinco años o más, puntualizó la DPE. Por ejemplo, el Ministerio de Defensa tenía 317 temas reservados, según el informe de 2024. En el de 2025 constan 594. “Según la información
registrada por los sujetos obligados, no se ha identificado información clasificada como reservada referente a la cantidad de viajes del presidente Daniel Noboa”, agregó la DPE. LA HORA solicitó un pronunciamiento a CNT sobre la cantidad de temas reservados, pero no hubo respuesta. ¿Hay una cultura de opacidad? César Ricaurte, director ejecutivo de Fundamedios, hace una observación: “Los datos que presenta este informe de la DPE son bastante consistentes con lo que también ha venido reportando Fundamedios, en torno a las dificultades crecientes que experimentan los periodistas para acceder a la información”. Mencionó que es el tipo de “agresión” que más se monitorea. Se refiere a las dificultades para acceder a la información, “especialmente a la información que arbitrariamente se declara como reservada”. Ricaurte hace el cuestionamiento con base a una conclusión del informe anual de 2024 de la DPE. Allí se indica que “durante 2025 se planificaron y desarrollaron mesas técnicas cuyos resultados evidenciaron, entre otros aspectos, que las instituciones públicas clasifican la información como reservada con motivaciones dispersas y, en la mayoría de los casos, sin sustento en la normativa legal vigente”. “Es evidente que estamos yendo en una dirección equivocada, de falta de transparencia, de mayor opacidad. Lamentablemente, estas actuaciones, los funcionarios y autoridades que están al frente de estas instituciones están abonando a ese clima de opacidad que realmente se ha impuesto en la administración del Estado”, evalúa Ricaurte. Aunque hay temas declarados como reservados en administraciones gubernamentales anteriores (por ejemplo, en el PNT consta la resolución No. CNT EPGG-024-2022 para declarar información reservada por cinco años), Ricaurte considera que el Gobierno no tie-
ne intenciones de mejorar la transparencia. “Definitivamente en este Gobierno se ha agravado, realmente hay un ejercicio de opacidad enorme y vemos es que no hay ningún interés en ningún sector del Gobierno en promover una cultura de transparencia. Un ejemplo de esto es el contrato que tenía CNT con una empresa tecnológica (un acuerdo con HealthBird que desistió de su interés sobre un proyecto para el sistema de salud)”, expresó. Transparencia y democracia José Chalco, constitucionalista, explicó que la reserva se puede declarar, conforme a la Constitución y a la Lotaip, solo para temas vinculados a la seguridad del Estado. “Veo que hay un ejercicio poco técnico cuando se abusa”, mencionó respecto al caso de CNT. “Lo están haciendo con base a la Ley de Empresas Públicas, que no habla de una reserva de información, sino de información de tipo confidencial que no es una categoría de seguridad de Estado”, refirió. En dicha ley se determina la confidencialidad respecto a la información comercial, empresarial y en general, información considerada por el directorio de la empresa pública como estratégica y sensible a los intereses de ésta, desde el punto de vista tecnológico, comercial y de mercado. (KSQ)
CIFRAS
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entidades de la Función Ejecutiva declararon 1.498 temas como reservados; 5 entidades de la Función de Transparencia y Control Social declararon 85; y 2 entidades de la Función Judicial declararon 20 temas reservados, según consta en el informe de enero a junio de 2025.
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El Cpccs empieza el 2026 con un juicio político en trámite El Cpccs está en la mira del correísmo, que pide un juicio político por la designación de Mario Godoy. En la Comisión Técnica del Cpccs que revisó los requisitos de los candidatos estaba Christian Troya, cercano a Godoy. y Johanna Verdezoto. En la fundamentación de su solicitud, Molina señala la existencia de “irregularidades graves” en la designación de Godoy como presidente del Consejo de la Judicatura (CJ) y enumera tres: Conflicto de intereses entre Christian Troya, delegado de Johanna Verdezoto en la Comisión Técnica de Selección de los vocales del CJ y Mario Godoy, entonces postulante. “La responsabilidad política no puede agotarse solo en el señor Godoy, existe responsabilidad política del Cpccs que debe aclarar las razones por las que no se trató el conflicto de interés del señor Christian Troya, amigo cercano de Mario Godoy y que fue asesor de Johanna Verdezoto y fue parte de la Comisión Técnica que seleccionó al CJ; el señor Fantoni se hizo de la vista gorda y no
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dio paso a la investigaciones”, declaró Molina. Descalificación ‘arbitraria e ilegal’ del candidato Edison Toro, integrante de la terna de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). El 25 de junio de 2025, el Cpccs acogió una denuncia del ciudadano Fernando Illanes Vela en torno a que Toro estaba inmerso en prohibiciones e inhabilidades legales por haber ejercido funciones como conjuez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) Archivo ‘ilegal’ de solicitudes de impugnación en contra de Godoy, pese a pruebas válidas, dice Molina en su solicitud. Según un documento de la Contraloría General del Estado (CGE), desde el 17 de noviembre de 2025, Christian Troya, quien formó parte de la Comisión Técnica del Cpccs que revisó los requisitos para los postulantes a
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I QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026
la Judicatura, se desempeña como coordinador general de Comunicación Social, Comunicación Participativa y Atención al Ciudadano. Este Diario solicitó una versión de Troya pero hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta. Fuentes del Cpccs explicaron que el cargo del coordinador general depende administrativamente del presidente del Cpccs. Solo los secretarios de Transparencia y de Participación Ciudadana son designados por el Pleno del organismo. La figura de Troya genera polémica. Trabajó con Johanna Verdezoto, fue asesor del entonces asambleísta de la Revolución Ciudadana (RC) Fausto Jarrín en 2022. Ahora es cercano al oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y también a Mario Godoy. Troya no solo integró la Comisión Técnica de Selección de los vocales de la Judicatura. También participa de la Comisión del Cpccs
para la designación de los integrantes de la Comisión Ciudadana de Selección que elegirá al próximo Fiscal General de Estado. Hugo Arteaga, coordinador de la veeduría para el concurso a Fiscal, confirmó la participación de Troya en la Comisión que concluirá su trabajo cuando se integre la Comisión Ciudadana de Selección que deberá estar conformada por cinco delegados de la ciudadanía y cinco representantes de las funciones del Estado: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y Transparencia y Control Social. (SC)
EL DATO Andrés Fantoni convocó para las 10:00 del 7 de enero de 2026 a una sesión del pleno, de manera simultánea, virtual y presencial.
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001-005-0118
El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) empieza el 2026 con una solicitud de juicio político que está en desarrollo en la Asamblea Nacional. Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, convocó para las 10:00 de hoy a una sesión del Pleno para conocer un informe jurídico de una solicitud del cierre técnico de la veeduría conformada para vigilar el concurso para el cargo de Registrador de la Propiedad del cantón Nangaritza (Zamora Chinchipe). El 30 de diciembre de 2025, el legislador correísta Luis Fernando Molina remitió al presidente del Legislativo, Niels Olsen (ADN), una solicitud de juicio político en contra de Andrés Fantoni; la vicepresidenta del Cpccs, Yazmín Enríquez y los vocales David Rosero, Piedad Cuarán
POLÍTICA 04
AUTORIDADES. Vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. (Foto archivo) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
05 SEGURIDAD QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026 I
España, Alemania y Bélgica reciben más droga desde Ecuador 28 países son los destinos de la cocaína que sale desde los puertos de Ecuador. Estos transitan por vías marítimas hasta llegar a los distintos puertos, en especial los de Cádiz, Amberes y Hamburgo.
Ecuador vive uno de sus episodios más violentos en su historia y se lo cataloga como el país de mayor tránsito de droga para su distribución a escala mundial. Un informe de la Dirección General de Investigaciones de la Policía Nacional al que accedió LA HORA menciona que hay factores de riesgo que favorecen el crimen transnacional en el país. La principal se da por su ubicación geográfica, el dólar, el proceso de paz con Colombia y el incremento de la demanda en los mercados internacionales. En el documento se señala que hay 28 países hacia los que se transporta la droga que sale del país. España, Alemania y Bélgica son los tres principales países del listado hacia donde llega más cantidad de cocaína. Además, se detalla que la salida internacional de droga se da por puertos marítimos y que hay una
CONTROL. En el Puerto de Manta se decomisaron 4 toneladas de droga en operativos en conjunto entre guardacostas de Ecuador y Estados Unidos. (Foto: API)
influencia por la cercanía de Colombia y Perú, cuya producción de droga va en incremento. De acuerdo con InSight Crime, en ocho años, desde 2015 hasta 2023
los cultivos de coca en Putu- yo y Nariño, en Colombia y mayo, Colombia aumenta- estos limitan con Esmeralron un 151%. En 2015 tenían das y Sucumbíos, en Ecua20.067 hectáreas de cultivo, dor. Por ahí ingresa la dromientras que para 2023 el ga que luego es trasladada a incremento fue a 50.342 hec- otros puntos. La rentabilitáreas cultivadas. dad se da al sacar la cocaína Carlos Bravo, gerente a través de los puertos de Esde Panóptico y experto en meraldas, Manabí, El Oro y crimen organizado, explicó Guayaquil. que Ecuador es un punto estratégico para el transpor- De Ecuador a Europa te de droga por su geografía El general (sp) Wagner Braque no solo está en medio de vo, exjefe del Estado Mados países con gran produc- yor del Ejército, señaló que ción de coca, sino que tam- la Oficina de las Naciones bién se ubica en la mitad del Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) ha mundo. “Tenemos las islas Galápagos, que TOME NOTA dicho que en el área de Colombia, Perú y Bolies otra de las posibivia se producen unas lidades logísticas del El 65% de cultivos ilega- 4.000 toneladas de envío”. les de se coca pura. Destacó que la mo- Colombia encuentra en “Esa droga sale a neda hace atractivo al Nariño, Norte de Santander y Putumayo, través de los puertos país para estas rutas departameny también que no hay tos que limi- por el mar. Nosotros tan con tenemos cuatro puerun aparataje fuerte de Ecuador, el tos principales y tenecontrol. “Ecuador tie- según informe de la Policía mos alrededor de 180 ne un sistema vial bien Nacional. caletas de pescadores, consolidado, no es un que son los que están país tan grande, y las vías permiten un fácil ingre- contaminando. Por lo que, la autoridad marítima nos dijo so y salida (de la droga)”. Bravo afirmó que la ruta hace algunos meses que desde la droga proviene de los de Ecuador sale, aproximadepartamentos de Putuma- damente, el 70% de la droga
que llega a Europa”, detalló. Bravo afirma que la mayoría de droga que sale del país lo hace a través del mar, porque por vía aérea resulta más costosa. Eso también se detalla en el informe policial, en el que se ven cinco salidas internacionales a través de los puertos de Ecuador. El exjefe del Estado mayor del Ejército indicó que vía aérea es más difícil el tránsito de la droga y es más costoso y que, sobre todo, la Fuerza Aérea de Estados Unidos detecta las avionetas. Por lo que la contaminación se da en los productos que se exportan como cacao, banano o camarón. “La otra parte (que realizan) se llama gancho ciego, que consiste en que cuando el buque ya está en aguas más afuera de los puertos, hay lanchas que se le acercan y con ganchos se conectan y suben la droga, y así contaminan los buques. Y otra manera es con pescadores que, por alguna cantidad de dinero, van con lanchas rápidas que salen de nuestras costas hacia Centroamérica, fundamentalmente a Guatemala y pasan a México”, afirmó. Bravo resaltó que en Estados Unidos no se “está consumiendo mucha cocaína por lo que se abre el mercado de Europa y tiene salida desde Ecuador, pasa por el canal de Panamá y llega al puerto de Cádiz, en España; al puerto de Amberes, en Bélgica, y Hamburgo, en Alemania”.
La droga que circula en el país
El coronel (sp) Mario Pazmiño, director regional del Security College, indicó que, en la actualidad, Ecuador tiene aproximadamente 950 toneladas de cocaína que desbordan por la frontera, pero que con el taponamiento del mar Caribe estas subirán a aproximadamente 1.500 toneladas. Esto traería repercusiones como incremento de violencia, de grupos armados colombianos, de crimen organizado internacional, de estructuras delictivas nacionales, de santuarios criminales, de microestados delictivos, de asesinatos y extorsiones. (PSR)
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QUITO
El supermercado del ecuatoriano ya cabe en el celular Alimentos, farmacias y servicios de entrega a domicilio lideran el comercio electrónico en Ecuador, con hábitos de compra que varían según edad, ocupación e intereses. El carrito de compras del ecuatoriano ya no empuja ruedas ni recorre pasillos. Hoy se desliza con el pulgar sobre la pantalla del celular. El comercio electrónico en Ecuador dejó de ser un canal ocasional para promociones o tecnología y se convirtió, de forma silenciosa pero sostenida, en el nuevo supermercado del día a día. Los datos más recientes de estudios, hechos por Cámara Ecuatoriana de Comercio Electrónico (CECE) y la Universidad Espíritu Santo (UEES), muestran que alimentos, productos de salud, farmacias y servicios de entrega están entre las categorías de mayor crecimiento. El cambio es más profundo de lo que parece: no se trata solo de comprar sin ir a la tienda, sino de organizar la vida cotidiana desde una aplicación. Compras recurrentes Antes, comprar en línea era planificado; hoy es recurrente. Según un estudio realizado por la multinacional de seguros Chubb, 42% de los encuestados afirma realizar compras por Internet al menos una vez al mes, mientras 27% compra entre dos y cuatro veces al mes y 8% más de cinco veces al mes. Esto quiere decir que más de 3 de cada 10 ecuatorianos ya hacen compras digitales diarias, incluso más de una al día. Además, 45% de los compradores prefiere aplicaciones móviles frente a 41% que usa sitios web para comprar, lo que confirma que el celular es el principal punto de venta del país.
“La frecuencia de compra online ha evolucionado de manera significativa en los últimos años. No solo se trata de comprar cada vez más, sino de hacerlo desde donde el consumidor pasa la mayor parte de su vida digital: su dispositivo móvil,”, explicó Carla Morales, economista. Este giro responde también a factores prácticos, como ahorro de tiempo, comparación de precios, facilidad de pago, pero también a cambios culturales. El ecommerce dejó de asociarse al lujo o a la novedad tecnológica y pasó a cubrir necesidades básicas, desde la despensa hasta medicamentos. Comercio electrónico variado El auge del consumo digital no es homogéneo. La edad, la ocupación y los intereses marcan diferencias claras en qué se compra y cómo se paga.
Jóvenes entre 18 y 30 años, especialmente estudiantes y trabajadores independientes, concentran sus compras en servicios de comida, moda, entretenimiento digital y tecnología. Para ellos, la rapidez y la experiencia pesan más que la fidelidad a una marca. Profesionales urbanos de 25 a 45 años, que son principalmente empleados del sector privado, emprendedores e independientes, lideran las compras de supermercado, farmacias y artículos para el hogar. Buscan eficiencia: menos filas, entregas programadas y pagos con tarjeta. Familias y adultos mayores de 45 años se incorporan con mayor cautela, pero de forma creciente, sobre todo en salud, alimentos y servicios esenciales. La confianza en plataformas
ECONOMÍA 06 I QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026
conocidas y la posibilidad de pagar con tarjeta son determinantes. Los pagos en línea Las tarjetas de crédito y débito dominan ampliamente el comercio electrónico en Ecuador y concentran prácticamente la totalidad de los pagos en línea. El 55% de las compras digitales se paga con tarjeta de crédito y 44% con tarjeta de débito, mientras que las billeteras digitales y otros medios representan menos del 1% de las transacciones. La preferencia es clara y revela un consumidor que asocia el pago en línea con seguridad, respaldo bancario y familiaridad, más que con innovación financiera. En términos de magnitud, esta elección no es menor. El comercio electrónico ecuatoriano movilizó $4.618 millones en 2024, dentro de un universo de más de $20.700 millones en transacciones digitales totales, y procesó alrededor de 81 millones de operaciones en el año. En 2025, se superó la barrera de los $5.000 millones. En promedio, cada compra digital en Ecuador es de aproximadamente $57 y en su mayoría se sostiene sobre la infraestructura tradicional de la banca, incluso cuando el canal de compra es cada vez más digital y móvil. Para los compradores frecuentes, el uso de tarjetas, especialmente de crédito, va más allá de la comodidad. Se ha convertido en una herramienta de organización del gasto mensual, particularmente en compras recurrentes como alimentos, farmacias y productos de primera necesidad, donde la previsibilidad del pago, los cortes mensuales y los beneficios asociados pesan más que la novedad tecnológica. En la práctica, el crédito permite integrar el consumo digital al presupuesto del hogar. Este patrón confirma dos realidades que conviven en el mercado ecuatoriano: por un lado, un consumidor que adopta con rapidez la compra digital, pero mantiene una lógica financiera conservadora; y por otro, un ecosistema que avanza más rápido en ventas que en
innovación de pagos. El resultado es un comercio electrónico en expansión, cada vez más cotidiano, pero aún anclado a los métodos de pago tradicionales. Redes, una ventana a las compras El proceso de compra rara vez empieza ya en la tienda virtual misma. Según una investigación hecha en la Universidad Católica. Las redes sociales se han convertido en el nuevo punto de partida del viaje del comprador. En Ecuador, WhatsApp lidera con un 74% de uso como canal para descubrir y gestionar compras, seguido de cerca por Instagram con 72%, y Facebook con 52%, lo que evidencia que los consumidores consultan, comparan y deciden incluso antes de llegar al carrito de pago tradicional. Este fenómeno no es fortuito. Las plataformas de mensajería y contenido visual permiten una interacción directa entre marcas y consumidores, desde la presentación de productos hasta la atención al cliente en tiempo real, lo que reduce fricciones y acorta la distancia entre la recomendación y la compra. “En muchos casos, usuarios comparten productos con amigos o en grupos antes de decidirse, y las publicaciones de productos en historias o chats funcionan como una vitrina viva y personalizada”, apuntó Morales. La tendencia ecuatoriana refleja patrones más amplios observados en la región: en América Latina, un porcentaje creciente de consumidores utiliza redes sociales no solo para descubrir productos sino también como una fuente activa de investigación y comparación previa a la compra, reforzando la noción de que social commerce es parte integral de la decisión. El resultado es claro: en Ecuador, el comprador digital no solo compra en línea, sino que vive el comercio en línea desde las redes sociales, donde consulta precios, mira reseñas, evalúa alternativas y recibe atención personalizada incluso antes de llegar a un sitio web o app de comercio tradicional. (JS)
07 SOCIEDAD QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026 I
Los cimientos de Ecuador, al borde del olvido El Archivo Histórico Nacional no se ha digitalizado por falta de presupuesto y personal.
Custodiar, conservar y difundir el patrimonio documental de Ecuador son los objetivos del Archivo Histórico Nacional, sin embargo, con el avance de la tecnología, la difusión parecería no cumplirse, ya que la digitalización de documentos registra un avance de solo el 6%. La directora del Archivo Histórico Nacional, Alejandra Salazar, revela que la digitalización está estancada debido a la falta de presupuesto y de personal. Aunque ahora buscan avanzar en ello, existe únicamente
una persona en Quito y otra en Guayaquil realizando ese trabajo. “Este año queremos emprender, junto con el Ministerio de Educación, Deporte y Cultura, un proyecto de digitalización del fondo documental inmenso que tenemos, que relata nuestra historia, la historia del territorio ecuatoriano. Es información valiosísima que no está descrita, ni digitalizada y queremos ponerla al servicio de la ciudadanía”, comenta. La tarea es difícil, ya que
EXTRACТО LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL DE SEGUNDO EFRAIN MALIZA MASABANDA MARÍA TRANSITO CURILLO QUINATОА NOTARIA CUARTA DEL CANTON QUITO:
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Pongo en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante mí Doctor ROMULO JOSELITO PALLO QUISILEMA, Notario Cuarto del Cantón Quito, los señores SEGUNDO EFRAIN MALIZA MASABANDA y MARÍA TRANSITO CURILLO QUINATOA, procedieron a liquidar el patrimonio de la Sociedad Conyugal, mediante escritura pública de fecha 15 de octubre del 2025, otorgada ante la Notaria Sexagésima Sexta del Cantón Quito, Doctora Mónica Patricia Castillo Salazar, debidamente marginada en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación el 16 de Octubre del 2025, disolvieron la sociedad conyugal. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, celebrada ante mí Doctor ROMULO JOSELITO PALLO QUISILEMA, Notario Cuarto del Cantón Quito, el diecisiete de diciembre del año dos mil veinticinco. por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo Sexto de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial número Cuatrocientos seis de fecha veinte y ocho de Noviembre del dos mil seis, que faculta a los Notarios disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, correspondientes la escritura de la liquidación de la Sociedad Conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal. Mediante una sola publicación, en uno de los periódicos de circulación Nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores SEGUNDO EFRAIN MALIZA MASABANDA y MARÍA TRANSITO CURILLO QUINATOA, otorgada mediante escritura pública antes indicada, por el término de veinte (20) días, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para jos fines legales correspondientes. Quito, diecisiete de diciembre del año dos mil veinticinco.
PATRIMONIO. El Archivo Histórico Nacional fue fundado el 17 de enero de 1884.
el proceso de digitalización consiste no solo en subirlos a la web, sino en trabajar para conservar y no maltratar los más de 209.000 documentos, guardados en cerca de mil cajas, que se encuentran en los repositorios de Quito, Guayaquil, Ambato y Alausí. El proceso, que tomó fuerza entre 2012 y 2019, se detuvo durante la pandemia de Covid-19 y se retomó en 2023, priorizando las series de documentos más consultados por la ciudadanía, como por ejemplo la Biblioteca de los Jesuitas, un fondo que atrae a intelectuales, investigadores y académicos. También se ha avanzado con los mapas y planos que cuentan con información gráfica desde el siglo XVI, además de series indígenas, que aunque parezcan paquetes pequeños de documentos, datan de miles y miles de archivos y con textos de la época de la Colonia hasta la República, es decir, documentos cuya investigación es más demandada. Otros grupos de documentos en los que se prevé avanzar este año son los denominados “criminales”,
una serie de juicios penales desde el siglo XVI hasta el XX o la Misión Geodésica del siglo XVIII. “Estamos hablando de documentos cuya antigüedad bordea los 500 años, deben ser tratados con un fuerte equipo humano y tecnologías informáticas especiales como escáneres planetarios. Salazar recuerda que los archivos y documentos no pertenecen o merecen ser visitados exclusivamente por la élite intelectual. Están ahí para el disfrute y conocimiento de la ciudadanía en general. “Queremos que el archivo funcione como una fuente de identidad y cohesión social que supere la falta de entendimiento de nuestra historia, queremos que nuestros públicos potenciales sean niños, jóvenes estudiantes y ciudadanía curiosa”, indica. ¿Se avecina una posible pérdida de la memoria? Según el historiador Aurelio Valarezo, la digitalización de archivos y documentos es compleja, costosa y lenta, más aún cuando se proviene de un proceso legista, es decir, que abarca actas, do-
cumentos legales y archivos de cada etapa. “Antes la vida de las personas se reducía a un sinfín de documentos legales”, dice. Recalca que en dichos documentos está la base de nuestra historia e incluso la construcción de nuestro futuro. Para él, el archivo es un ícono de autenticidad. Agrega que no es él único formato que ha sufrido las consecuencias de la modernidad y lo compara con la televisión o los periódicos, que también deben acoplarse cada vez más a la digitalización. Para el historiador, la pérdida del interés por la genealogía, es decir, el estudio y seguimiento de la ascendencia y descendencia de una persona o familia, ha perdido relevancia en Ecuador. Menciona además el avance de la tecnología y como el internet ha agilizado la búsqueda de información. “Desde la escuela nos enseñan que fuimos producto de una conquista, entonces queremos en parte olvidarnos de esa herencia histórica por eso no indagamos en archivos históricos”, asegura. (ECA)
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Álex Perez, explicó que la aprobación de la ordenanza constituye el primer paso para iniciar los procesos administrativos necesarios para su implementación. Aclaró que, hasta el momento, no se ha iniciado ninguna contratación. De acuerdo con la planificación preliminar, el proyecto cuenta con un presupuesto referencial de $5 millones, monto que se definirá con precisión durante la etapa preparatoria del proceso contractual, una vez realizado el estudio de mercado oficial. La contratación deberá garantizar que todos los vehículos que se matriculen en 2026 cuenten con el DEIV.
Base técnica y peajes urbanos
TRÁNSITO. La tercera placa será instalada de forma gratuita durante la revisión técnica vehicular. (Foto: API)
Tercera placa marcará un control inteligente del tránsito El Concejo Metropolitano aprobó la ordenanza que crea la denominada tercera placa. La medida permitirá automatizar el control del tránsito, fortalecer la seguridad vial y sentar las bases para la movilidad inteligente. La inversión proyectada es de $5 millones.
El Concejo Metropolitano de Quito aprobó este 6 de enero de 2026 la ordenanza que establece la implementación del Dispositivo Electrónico de Identificación Vehicular (DEIV), denominado tercera placa. Dicha herramienta servirá para el control del tráfico y la modernización de la movilidad en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ). La iniciativa responde a los lineamientos del Plan Maestro de Movilidad, que reconoce a la congestión como uno de los principales problemas urbanos y plantea la necesidad de incorporar tecnologías modernas que optimicen los tiempos de desplazamiento y mejoren la seguridad vial.
Movilidad inteligente
Según la ordenanza, el
chasis. La normativa establece que esta herramienta no permitirá la geolocalización ni el rastreo satelital, garantizando el derecho a la privacidad de los usuarios y el cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales.
Instalación obligatoria
DEIV permitirá identificar de manera rápida y segura a los vehículos que circulan en la ciudad, generando información útil para diagnosticar, planificar, gestio-
nar y controlar el tránsito y el transporte. El dispositivo incorporará tecnología y código QR, almacenando datos básicos del vehículo, como placa y
La tercera placa será de uso obligatorio para los vehículos que se presenten a la revisión técnica vehicular o estén matriculados en el DMQ. Su instalación será gratuita y se realizará durante los procesos de revisión técnica o matriculación, conforme al calendario vehicular. Los vehículos matriculados en otros gobiernos autónomos descentralizados podrán optar de manera voluntaria por la colocación del dispositivo. El DEIV tendrá una vigencia de cinco años. Hasta el momento no se tiene fecha de implementación.
Contratación y presupuesto
El secretario de Movilidad,
La ordenanza se apoya en los lineamientos del Plan Maestro de Movilidad, que contempla, entre otras medidas, el análisis de áreas de implementación de peajes urbanos en el Distrito como parte de una gestión integral de la demanda de viajes. Desde la Secretaría de Movilidad se precisó que estos insumos técnicos constan en el Plan Maestro de Movilidad y servirán como base para futuras decisiones en materia de regulación del tránsito. Según el Plan Maestro, esta medida consiste en delimitar un polígono a los alrededores del parque la Carolina, en dicha área se permite el acceso a todos los vehículos, sin embargo, a los vehículos privados se les cobraría un peaje por transitar por las vías.
Sanciones y plazos
La normativa incluye un régimen sancionador para garantizar el uso obligatorio del dispositivo, con multas que varían según la gravedad de la infracción y la posibilidad de sustituir sanciones económicas por trabajo comunitario, aunque aún no esclarecen los montos. Finalmente, la ordenanza establece plazos de hasta 60 días para la emisión de la normativa técnica y hasta 180 días para definir el modelo de gestión del Centro de Gestión de la Movilidad, que articulará los sistemas inteligentes de tránsito en Quito. (EC)
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Machado: ‘la transición debe avanzar’ en Venezuela La activista política y premio Nobel de la Paz, María Corina Machado, promete convertir a su país “en el principal aliado de EE.UU. en América”, pese a que Washington descarte su liderazgo. MADRID. La líder de la oposición venezolana, María Corina Machado, ha afirmado que está tratando de regresar a su país “lo antes posible” y ha expresado su agradecimiento al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, por la captura del presidente venezolano, Nicolás Maduro, aunque ha subrayado que “la transición debe avanzar”, si bien evitando, al tiempo, valorar la hoja de ruta establecida por el inquilino de la Casa Blanca. “Quiero expresar nuestra profunda gratitud por su valiente misión, las acciones y los logros históricos que ha tomado contra estos narcoterroristas para comenzar a desmantelar la estructura y llevar a Maduro ante la justicia”, ha manifestado Machado en una entrevista con la cadena Fox en la que ha reconocido que no habla con Trump desde el pasado 10 de octubre, con motivo del anuncio de que sería ella la galardonada con el Premio Nobel de la Paz, aunque ha afirmado que le “encantaría” poder ofrecerle personalmente el galardón al magnate republicano, quien lo ha pretendido pú-
AUTORIDAD. La líder opositora venezolana María Corina Machado.
blica y reiteradamente. Al hilo, ha insistido en que la incursión estadounidense en Venezuela “pasará a la historia como el día en que se hizo justicia”. “Es un hito”, ha agregado, argumentando que “no solo es enorme para el futuro del pueblo venezolano, sino también un gran paso para la humanidad, la libertad y la dignidad humana”.
El panorama pintado por Trump Machado, quien permanece en el extranjero tras su salida a Noruega para la entrega del Nobel, ha anunciado en la entrevista que planea regresar a Venezuela “lo antes posible” y ha defendido que “la transición debe avanzar”, mientras Trump, que se ha arrogado el mando del país latinoamericano,
ha descartado abordar a corto plazo ideas como una convocatoria de elecciones o la liberación de presos políticos. La máxima figura de la oposición venezolana no ha querido valorar la hoja de ruta esbozada por el inquilino de la Casa Blanca, pero sí ha dirigido su crítica a la recién nombrada presidenta encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, quien ocupaba antes la Vicepresidencia. Si bien el presidente de Estados Unidos ha indicado en las últimas horas que Rodríguez está cooperando con Washington y que valora retirar las sanciones en su contra, Machado ha definido a la dirigente como “una de las principales artífices de la tortura, la persecución, la corrupción y el narcotráfico” y como “una aliada y enlace clave con Rusia, China e Irán”. “Ciertamente no es alguien en el que los líderes internacionales puedan confiar y realmente es rechazada por el pueblo venezolano”, ha alegado, antes de asegurar que, en unas elecciones “libres y justas”, la oposición venezolana ganaría “con más del 90 por ciento de los votos”. (EUROPA PRESS)
Una nueva visión sobre Venezuela Machado ha querido °dirigirse “al pueblo estadounidense” en un inciso en el que ha argüido que “una Venezuela libre significa, primero, un aliado en materia de seguridad” que serviría a Washington para “desmantelar la América criminal y convertirla en un escudo protector”. Asimismo, y en un contexto marcado por las declaraciones de Trump, que ha priorizado el impulso a la extracción petrolera sobre cualquier atisbo de transición democrática, la líder opositora ha prometido, sin precisar en qué rol, convertir a Venezuela “en la potencia energética de América”, así como “implantar el Estado de derecho y mercados abiertos (...) a la inversión”. En tercer lugar, la líder opositora se ha puesto también como meta “traer de vuelta a casa a millones de venezolanos que se vieron obligados a huir del país para construir una nación más fuerte, una nación próspera y una sociedad abierta”. “Dejaremos atrás el régimen socialista que se impuso a nuestro pueblo y convertiremos a Venezuela en el principal aliado de Estados Unidos en América”, ha defendido quien, en los últimos días, ha sido descartada por la Administración Trump para liderar Venezuela en este proceso.
Ana Luisa Jijón
¿NOS ESTAMOS VOLVIENDO MENOS INTELIGENTES? CON
Gabriela Vivanco
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GLOBAL 10
El Gobierno de Colombia informó a las autoridades de Estados Unidos que seguirá “cooperando en la lucha contra el narcotráfico”.
FUNCIONARIOS. Los ministros colombianos de Interior, Armando Benedetti, y de Justicia, Andrés Idárraga, realizan una declaración conjunta
MADRID. El Gobierno de Colombia ha comunicado a las autoridades de Estados Unidos que seguirá “coordinando y cooperando en la lucha contra el narcotráfico”, después de que el presidente Donald Trump afirmara en la víspera que le “suena bien” la idea de llevar a cabo en Colombia una operación similar a la realizada en Venezuela, en la que las fuerzas norteamericanas capturaron al presidente venezolano, Nicolás Maduro, y bombardearon varios puntos del país. “El gobierno de Colombia, a través del Ministerio del Interior y el Ministerio de Justicia, le hacen saber al gobierno de Estados Unidos,
a través de una Agencia de Inteligencia de ellos, que vamos a seguir coordinando y cooperando en la lucha contra el narcotráfico con base en la inteligencia, la tecnología de ellos, para destruir laboratorios y estructuras criminales y sus campamentos”, ha afirmado el ministro de Interior, Armando Benedetti, en una declaración grabada junto al titular de Justicia, Andrés Idárraga, y difundida en la red social X. Lucha conjunta contra el narco Idárraga ha argumentado que “la lucha contra el narcotráfico se tiene que seguir librando de manera conjunta con la tecnología, con
todos los avances que en materia de cooperación nos pueda dar el gobierno norteamericano”. “Seguiremos haciendo hincapié en la lucha contra este flagelo, particularmente en la frontera colombovenezolana. El propósito es seguir caminando de la mano contra este flagelo que tanto daño le hace a los dos países”, ha agregado el ministro de Justicia. El comunicado de ambos responsables llega tras las amenazas vertidas por Trump contra Colombia, a la que el inquilino de la Casa Blanca describió como “muy enferma, gobernada por un hombre enfermo al que le gusta producir cocaína y vendérsela a Estados Unidos”, en unas declaraciones que emulan a buena parte de los argumentos esgrimidos desde Washington para justificar la intervención en Venezuela, si bien en las últimas semanas --y, en concreto, desde la captura de Maduro-- ha sido la explotación del petróleo la que ha protagonizado los discursos del magnate estadounidense. (EUROPA PRESS)
EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL:
A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SEÑORA FLORES CADENA MARIA EVANGELINA ACTOR:
TERESA
AGUILAR ESPINOSA GUSTAVO GERMAN Y CARRERA GALARRAGA MARIA
DEMANDADO: MARIA EVANGELINA FLORES CADENA Y JAIME GONZALO FLORES CADENA JUICIO No: 17230-2021-03265 CUANTIA: USD. 51444 TRAMITE:
SUMARIO
OBJETO: DEMANDA EN PROCEDIMIENTO SUMARIO A LOS SEÑORES MARIA EVANGELINA FLORES
CADENA Y JAIME FLORES CADENA, LA PARTICIÓN DEL INMUEBLE UBICADO EN EL ANEJO DE SANTA ROSA DE CUSUBAMBA, SITUADO EN LA PARROQUIA GUAYLLABAMBA DE ESTA CIUDAD DE QUITO, MÁS EL PAGO DEL JUSTO PRECIO POR EL METRAJE QUE EXCEDE EN SU OCUPACIÓN EN AL PARTE NORORIENTAL Y QUE EL CEDERÉ PARA CUMPLIR CON LA NORMATIVA MUNICIPAL, SOLICITA QUE ESE ADJUDIQUE EN LA PARTE SUROCCIDENTAL DEL PREDIO LA CANTIDAD DEL TERRENO FALTANTE, QUE TENGA ACCESO A LA PANAMERICANA Y QUE SE LE ADJUDIQUE DE IGUAL MANERA A LA SEÑORA MARIA EVANLINA FLORES CADENA, A FIN DE COMPARTIR EL FRENTE, ES NECESARIO PARA EFECTUAR LA PARTICIÓN SEAN PAGADAS EN FORMA PROPORCIONAL POR TODOS LOS PROPIETARIOS, SOLICITA AMAS EL PAGO DE COSTAS PROCESALES Y HONORARIOS PROFESIONAL, ASÍ TAMBIÉN SOLICITA SE INSCRIBA EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN.
JUEZ: AB. CINTHYA MOLINA DEFENSOR: DR. CHRISTIAN OCHOA CASTILLO
FECHA DE INICIO: 26-02-2021
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO,
PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 12 de marzo del 2021, a las 08h01. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito que antecede. En lo principal, se considera: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada, es clara, precisa y cumple con los requisitos de los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Sumario de conformidad con lo que determina el Art. 332.- Conforme lo establece el Art. 146 del COGEP, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Quito, para lo cual por medio de Secretaría se deberá remitir oficio, al señor Registrador respectivo, para que tome nota del particular. SEGUNDO: CONTESTACIÓN.- Conforme lo establecido en el numeral 3 del Art. 333 del COGEP se concede a loa demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , el término de QUINCE (15) días una vez citado, a fin de que conteste la demanda en la forma establecida por los artículos 151 y 153 del código antes mencionado, quien además deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, conforme lo dispone el artículo 152 ibídem. TERCERO.-CITACIÓN.CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto de sustanciación a los demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , en la dirección que señala en el escrito que se provee; para el efecto, remítase mediante comisión al Teniente Político de la parroquia Guayllabamba, provincia de Pichincha.- CUARTO: Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalados por el actor para sus notificaciones y la autorización conferida a su abogado patrocinador.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.-
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 16 de diciembre del 2025, a las 09h41. VISTOS:
De conformidad con lo previsto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cuya disposición se encuentra vigente de manera inmediata, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de la señora FLORES CADENA MARIA EVANGELINA, por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan a nivel nacional; para cuyo efecto, por Secretaría, confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE.-
Lo que comunico para los fines de Ley, previniéndoles de la obligación de señalar Casillero Judicial en esta ciudad de Quito a fin de recibir posteriores notificaciones en la presente causa.
AB. MARIA LOURDES TAYA A. SECRETARIA
001-006-0138
Colombia asegura que mantendrá lucha contra el narcotráfico
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NORTE
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OPERATIVOS. La violencia en Imbabura alcanzó en 2025 su segundo pico más alto de la última década. (Foto: Archivo - Referencia)
Imbabura cerró 2025 como uno de sus años más violentos El aumento de asesinatos convirtió al 2025 en el segundo año más violento de la última década en Imbabura, con señales claras del avance del crimen organizado y su presencia en zonas urbanas. IMBABURA.- El repunte de los asesinatos convirtió al 2025 en uno de los años más violentos de la última década en Imbabura, una provincia que históricamente se mantuvo al margen de los picos de violencia criminal que golpean con mayor fuerza a otras zonas del Ecuador. Las cifras de la Fiscalía General del Estado confirman un quiebre en esa tendencia y colocan a Imbabura en una situación de alerta frente al avance del crimen organizado en el norte de Ecuador. Según las estadísticas, durante 2025 se registraron 33 asesinatos en Imbabura, más del doble de los 16 casos contabilizados en 2024. Así, el promedio mensual llegó a 2,75 muertes violentas y la tasa provincial se ubicó en 6,6 asesinatos por cada 100.000 habitantes, cifras que posicionan al año pasado como el segundo año más violento de los últimos 10, solo superado por el año 2019, cuando se reportaron 38 asesinatos en medio del conflicto generado por la minería ilegal en el sector de Buenos Aires, en el cantón Urcuquí. El contraste con otros años
PROBLEMAS. Autoridades advierten que Imbabura enfrenta amenazas referentes al crimen organizado, narcotráfico y minería ilegal. (Foto: Archivo - Referencia)
es claro, ya que en la última década, la Fiscalía contabiliza 244 delitos de asesinato en Imbabura, con un promedio anual que oscila entre 20 y 25 casos, de 2015 a 2025. El año menos violento fue 2016, cuando se reportaron 10 muertes.
Ibarra, el cantón con más asesinatos
La distribución territorial de los crímenes también revela focos claros de concentración. En 2025, Ibarra, la capital provincial, acumuló 21 asesinatos, seguida por Cotacachi con seis, Otavalo con cinco y Urcuquí con uno. Si se amplía la estadística
a toda la década, desde 2015 a 2025, la capital provincial concentra 140 de los 244 asesinatos registrados, muy por encima de Otavalo (37), Cotacachi (25), Urcuquí (21), Antonio Ante (16) y Pimampiro (5). Para analistas de seguridad, esta concentración refleja el peso que ha ido ganando Ibarra como centro logístico y de refugio para estructuras criminales, asegurando que el aumento de los homicidios no es un fenómeno aislado. Fernando Varela, oficial del Ejército en servicio pasivo y experto en seguridad, analizó que el 2025 se muestra como el segundo año más violento de los
últimos 10 años en Imbabura, solo superado por el 2019, recordando precisamente que, ese año, la ‘fiebre del oro’ en Buenos Aires repuntó y eso motivó incluso un estado de excepción en la zona, incluyendo una gran incursión militar y policial. Su lectura apunta a un patrón que se repite: economías ilegales que generan disputas por dominar Imbabura y dejan como saldo un aumento de muertes violentas. Autoridades locales coinciden en que el antecedente de minería ilegal en Buenos Aires sigue pesando en la dinámica delictiva provincial, donde el desalojo de miles de personas de las minas ilegales en 2019 y los constantes operativos hasta la fecha, al parecer no logran erradicar el problema de fondo. Incluso, con el paso del tiempo, ese territorio se convirtió en un espacio disputado por estructuras armadas, entre ellas grupos colombianos vinculados al narcotráfico y organizaciones delictivas ecuatorianas como los Lobos, que diversificaron sus fuentes de financiamiento a través de actividades ilegales, como lo ha reportado LA HORA. Los Lobos, precisamente, no han salido del radar de las autoridades durante 2025, quienes han reconocido incluso un avance de este grupo narcodelictivo en Imbabura. Por ejemplo, en noviembre, un operativo policial en el sector de Caranqui, en Ibarra, destapó un escenario que confirmó los temores institucionales: la ciudad estaba siendo utilizada como centro logístico por organizaciones armadas. El inmueble allanado funcionaba como bodega de armas, explosivos y droga, en un hallazgo que no tenía precedentes en la provincia. El general de Policía Víctor Herrera Leiva detalló entonces que “lo que más nos llama la atención es el decomiso de alrededor de cuatro armas de fuego, armas de fabricación industrial de uso bélico, de calibre 223 y 762, así como miles de municiones que fueron incautadas”. También les llamó la atención los tipos de chaleco. “Son prendas de protección corporal de nivel cuatro. Estos son chalecos que ni siquiera la Policía los tiene, porque son para
protección de armas largas”. Para la institución, el arsenal evidenció no solo presencia criminal, sino una capacidad operativa que eleva el nivel de riesgo en la provincia. Pero la Policía ya advertía ese escenario. El propio Herrera recordó que la captura en Ibarra de alias El Gringo, objetivo de alto valor del Frente Oliver Sinisterra, fue una señal temprana de que la ciudad estaba siendo usada como refugio. “Eso nos hace ver que la ciudad de Ibarra está sirviendo justamente como el lugar donde estos delincuentes se esconden”, señaló. Desde el ámbito gubernamental, la lectura es similar. El gobernador de Imbabura, Jorge Aníbal Ortiz Cifuentes, ha reconocido que la seguridad se ha convertido en uno de los principales desafíos provinciales. “Hoy el crimen organizado en Ecuador evidencia una transformación del conflicto armado dentro de los límites de nuestra querida patria”, afirmó durante su posesión, al referirse a la presencia de bandas y estructuras armadas que operan fuera del control estatal. “Nos arremeten tres amenazas: el crimen organizado, el narcotráfico y la minería ilegal”, sostuvo, subrayando que la presencia de estos grupos en parroquias urbanas de Ibarra confirma un nivel de penetración que obliga a respuestas más contundentes. “Lo que llama la atención ya es la presencia en la ciudad, en parroquias urbanas del cantón Ibarra, que demuestra que estamos penetrados por el crimen organizado y hay que actuar”, aseguró. Así, el 2025 cerró con un balance que deja a Imbabura frente a uno de los mayores retos de seguridad de su historia reciente, donde el aumento de los asesinatos, la concentración de la violencia en zonas urbanas y la confirmación de estructuras criminales con alta capacidad operativa marcan un escenario que exige respuestas más allá de los operativos puntuales. Para las autoridades y la ciudadanía, las cifras ya no son solo estadísticas, sino una señal clara de que la violencia organizada dejó de ser una amenaza lejana y se instaló en las actividades cotidianas de la provincia. (DLH)
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Los Ríos inicia el año con 26 muertes violentas en menos de una semana
I QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026
Urdaneta es el cantón con más hechos violentos durante estos primeros días del año
VICTIMA: Descansaba junto a su esposa cuando lo asesinaron en su dormitorio
LOS RÍOS. El año 2026 comenzó de manera alarmante para la provincia de Los Ríos. Entre el 1 y el 6 de enero se han registrado al menos 26 muertes violentas en distintos cantones, lo que ha generado preocupación entre la ciudadanía y las autoridades. El cantón Urdaneta encabeza la lista de hechos violentos, con cuatro ase-
sinatos registrados en un solo día. Le sigue Babahoyo, donde entre el 1 y el 6 de enero se contabilizaron tres personas fallecidas a causa de la violencia. Sin temor ingresan a las viviendas De acuerdo con los reportes preliminares, varios de estos crímenes ocurrieron durante la madrugada. En algu-
Trabajos de reconformación vial benefician al recinto La Valdivia SAN JUAN. Con el objetivo de mejorar la movilidad y las condiciones de tránsito, se ejecutan trabajos de arreglo y reconformación de vías en el recinto La Valdivia, de la parroquia San Juan de Puebloviejo, una intervención que beneficia de manera directa a las familias del sector. Las labores permiten op-
timizar el estado de las vías, facilitando el acceso vehicular y peatonal, especialmente durante la temporada invernal, cuando el deterioro de los caminos dificulta la circulación y el transporte de productos agrícolas. Si bien estos trabajos no forman parte de las competencias directas de la Municipalidad, las autoridades
locales destacaron que la intervención responde al compromiso de responsabilidad social y cercanía con la comunidad, priorizando el bienestar de la población. Los moradores del recinto La Valdivia expresaron su satisfacción por estas acciones, que fortalecen la conectividad y mejoran la seguridad vial en la zona. (KAT)
nos casos, sujetos armados irrumpieron violentamente en viviendas y atacaron a sus víctimas sin importar la presencia de familiares. Uno de los hechos se registró en el sector Roblecito, del cantón Urdaneta, donde dos personas fueron asesinadas la madrugada del domingo. Según el testimonio de una allegada, los atacantes forzaron la puerta del inmueble e ingresaron armados, disparando contra Jonathan Arroyo y Luis Villegas, quienes se encontraban descansando en el lugar. Otro caso que causó conmoción ocurrió en el cantón Montalvo, la noche del lunes 5 de enero, cuando una mujer fue asesinada mientras se encontraba en una tienda. Asimismo, la madrugada del martes 6 de enero, un hombre de 28 años fue atacado dentro de su vivienda, en Babahoyo, mientras dormía junto a su esposa, luego de que varios sujetos ingresaran al dormitorio. Antecedentes penales La Policía informó que varias de las víctimas registraban antecedentes penales, por lo que una de las principales hipótesis apunta a posibles vínculos con actividades delictivas. No obstante, en los casos de personas que no presentan antecedentes, las autoridades continúan con las investigaciones para esclarecer los móviles de los crímenes. Mientras tanto, la ciudadanía exige mayor presencia policial y acciones efectivas que permitan frenar la ola de violencia que afecta a la provincia en los primeros días del año. (KAT)
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SANTO DOMINGO QUITO | MIÉRCOLES 07/ENERO/2026 I
Ataques explosivos y panfletos alertan sobre una presunta ‘nueva mafia’ Dos ataques explosivos se registraron en los primeros días del 2026. El año anterior se reportaron hechos similares contra comerciantes de diferentes gremios e incluso dos fallecieron. Solo siete días han transcurrido del 2026 y en Santo Domingo ya se reportan varios hechos vandálicos que estarían asociados a una presunta ‘nueva mafia’, tal como se advierte en panfletos con mensajes amenazantes. Dos de los casos se cometieron con explosivos y los objetivos fueron locales comerciales ubicados en diferentes puntos del casco urbano. El tercero derivó en la primera muerte violenta del presente año, cuya víctima fue un hombre identificado como Romel Calva Naula. ¿Nuevo grupo criminal? La madrugada de ayer, martes 6 de enero, hubo una explosión en los exteriores de una panadería que funciona a pocos metros del anillo vial. Entre las evidencias se encontró un cartel con un texto amenazante. “Alinéense a la nueva mafia”, es parte del mensaje dejado por sujetos
EL DATO En la primera muerte violenta del 2026 también se encontró un panfleto amenazante. aún no identificados, lo que activó una nueva alerta entre los entes encargados de la seguridad local. También existe preocupación por el atentado suscitado la madrugada del 1 de enero contra un hotel y local comercial ubicados en el centro de la ciudad, pertenecientes a empresarios conocidos en la localidad, quienes además enfrentaron el asesinato de un familiar en las vísperas de Navidad. Sobre estos hechos, la Policía Nacional ha preferido no dar mayores detalles por sigilo investigativo, pero se aseguró que hay importan-
LABOR. La Policía y otras entidades de seguridad trabajan para EVITAR la conformación de nuevos grupos criminales.
tes avances y próximamente podrían existir resultados positivos. Edison Molina, comandante subrogante, explicó que el encarcelamiento de muchos antisociales que figuraban como líderes permitió que nuevas células criminales intenten organizarse e intimidar a la ciudadanía.
Ante esta situación, detalló que el eje investigativo e inteligencia realiza las labores correspondientes para verificar la procedencia de los panfletos, números telefónicos que se usan para extorsionar y hasta cuentas bancarias en las que solicitan pagos. “Estamos liderando una política pública para ubi-
car, desarticular y judicializar estos casos”, acotó el oficial. Por su parte, el gobernador Miguel Quezada señaló que, junto con el Bloque de Seguridad, se ejecutan acciones para estabilizar a la provincia y aseguró que no darán ventaja a los grupos delictivos que pretenden sembrar el caos. (JD)
Calle Ambato habilitada al paso vehicular tras ocho meses de cierre Desde ayer, martes 6 de enero, fue habilitada nuevamente la circulación vehicular por la calle Ambato, lo que permitió reducir en parte la congestión que se genera en las inmediaciones al mercado Central. Las vallas metálicas que impedían el ingreso del transporte fueron retiradas tras permanecer ocho meses en la intersección de las calles Guayaquil y 29 de Mayo, medida que buscaba evitar complicaciones por el comercio ambulante y la circulación vehicular. El operativo inició desde muy temprano con la presencia de representantes del
Municipio y de la Gobernación, quienes dispusieron que el paso vuelva a normalizarse en este punto central. Previamente se ejecutó un control direccionado al comercio ambulante, porque este tramo suele ser invadido por triciclos o canastas con productos alimenticios. La presencia de la policía metropolitana permitió controlar este problema, y los propietarios de locales esperan que la medida continúe para evitar el desorden de temporadas anteriores. También estuvieron agentes civiles de tránsito con el objetivo de hacer movilizar más rápido a los vehículos
EL DATO Este tramo de la calle Ambato permaneció cerrado desde mayo de 2025. y evitar que se originen estancamientos en este tramo central. Más facilidades Varios conductores estuvieron de acuerdo con la medida y esperan que se mantenga de manera indefinida, porque tienen facilidades para movilizarse con mayor ligereza dentro del casco co-
CAMBIOS. La Ambato volvió a tener el paso vehicular desde la intersección con las calles Guayaquil y 29 de Mayo.
mercial de Santo Domingo. Uno de los gremios más beneficiados es el taxismo, sin embargo, sus integrantes hacen un llamado a las autoridades para que se manten-
ga despejada la vía. “Ojalá no permitan que los triciclos se ubiquen en media calle, porque eso provoca la congestión del tráfico”, dijo Carlos Nénger. (JD)
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MIÉRCOLES 07 DE ENERO DE 2026
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Ecuador
Construcciones de LEGO cobran vida Las creaciones de LEGO cobran vida con la plataforma LEGO Smart Play y los nuevos elementos de construcción que reaccionan en tiempo real al interactuar entre ellos, lo que introduce una nueva forma de jugar sin pantallas. La innovación llega de la mano de chips y sensores con un nuevo tipo de elemento de construcción. EUROPA PRESS
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES, 07 DE ENERO DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora QUITO, DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍOECUADOR
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ESTADO DE EXCEPCIÓN: LÍIMITES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONSULTA CIVIL
¿Cómo procede la citación al deudor en el proceso concursal necesario? RESPUESTA
AUTOR: AB. JOSÉ MOLINA MORA
Introducción Sin duda alguna, la calamidad pública que padecemos, como lo es, la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, debemos enfrentarla todos, con esfuerzos mancomunados e ideas positivas para sobrevivir y sobresalir de este problema público. Pero, debemos preguntarnos si tales esfuerzos e ideas a presentarse y practicarse deben ser libres y abiertas, o, limitadas y enmarcadas al ordenamiento jurídico. Esto, por cuanto al menos en el Sistema Educativo Nacional se ha emitido una disposición, la cual debe ser analizada; en el sentido si tal disposición enmarca lineamientos para el inicio de clases durante la emergencia sanita-
ria, y si esos lineamientos están acordes al ordenamiento jurídico que rige al sistema nacional de educación. Para el efecto, se debe conocer el límite de competencia y las atribuciones que confiere la ley a determinada Autoridad Pública. En ese sentido, la actividad que realiza el Estado, se la conoce como: atribuciones, funciones, facultades, cometidos, servicios públicos, prerrogativas, etc., para Gabino Fraga (1999), la atribución es el contenido de la actividad del Estado y a la función como la forma en que se realiza esa actividad. Desde esa perspectiva, para el presente tema, vendría las interrogantes ¿Es procedente? ¿Es legal? ¿Es pertinente? la disposición emitida por la Autoridad
Educativa Nacional en iniciar el período escolar a través de un sistema virtual. Además, ¿Está la comunidad educativa preparada para el inicio de clases de manera virtual, frente a la emergencia sanitaria? Etc., etc… Ahora bien, la educación es uno de los derechos primordiales de los niños, niñas y adolescentes; a su vez, se constituye en una obligación del Estado cumplir con ese derecho, empero, es la obligación la que encierra parámetros esenciales de cumplimiento de aquel derecho a la educación, misma que comprende a una igualdad y oportunidad en la educación, para acceder, permanecer, movilizarse y egresar. Siendo así, la aplicación de principios dentro del Sistema Educativo. Para mayor comprensión del lector, sobre el objetivo
Diferencia entre competencia y funciones; Límite de la Competencia y Atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional;
Existen tres tipos de procedimientos concúrsales: preventivo, voluntario y necesario. En el caso del concurso necesario este se inicia en virtud de la demanda del acreedor, para que se abra ese concurso. La ley ordena que se ha de citar a la o al deudor en su domicilio. Ahora bien, esta es una norma general en cuanto determina que la demanda se ha de presentar ante la jueza o juez del último domicilio conocido del deudor; sin embargo, en cuanto a la citación, aquella puede practicarse ya sea en persona, por boleta o a través de medios de comunicación. Por tanto, no debe interpretarse con un sentido restrictivo que para el caso del concurso necesario solo se podrá citar en el lugar del domicilio del demandado; y si este es desconocido, entonces no habría la posibilidad de demandar el concurso necesario; por tanto, son procedentes las otras formas de citación admitidas por la ley. La citación al deudor en el proceso concursal necesario puede hacerse en persona o por boletas en su domicilio, pero también son admisibles otras formas de citación
Diferencia entre competencia y funciones.
Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
del presente artículo, estableceré dos consideraciones, que son:
Agustín Gordillo, en su obra “Los órganos del Estado” indica lo siguiente: No debe confundirse la competencia con la “aptitud de obrar” de los órganos administrativos, o con el “complejo de atribuciones otorgadas al órgano;” en otros términos, la competencia no designa al conjunto de actividades que pueden imputarse a un órgano estatal, sino sólo el conjunto de actividades que el órgano puede legítimamente realizar.
Se diferencia así al ejercicio de la función como género y al ejercicio de la competencia como especie. Para que el acto sea válido, es necesario que además de ser realizado dentro de la función que corresponde al órgano, lo sea dentro de su competencia. La ley atribuye una función a un órgano y dispone que el ejercicio de la función sólo será legítimo cuando lo realice en su competencia: El que lo realice
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fuera de la competencia, pero dentro de la función, significa que el acto es irregular, pero ello no quita que el acto sea estatal y pueda acarrear la responsabilidad de la administración. La competencia condiciona la validez del acto, pero no su condición propia de acto estatal o no; claro está, todo acto realizado dentro de una competencia es acto estatal, pero conviene no olvidar que no porque haya incompetencia el acto deja necesariamente de ser referible al Estado. La aptitud de obrar o ejercicio de la función deriva, pues, de que se confiere al órgano una parte de la función administrativa y ello se aprecia de acuerdo con la “reconocibilidad externa” del acto o hecho; la competencia deriva de las limitaciones expresas o virtuales contenidas en el orden jurídico y regla la licitud del ejercicio de aquella función o aptitud de obrar. Frecuentemente se compara a la competencia de los órganos administrativos con la capacidad de los sujetos privados de derecho: En ambos se estaría señalando una aptitud de obrar, la medida de las actividades que el órgano o el sujeto puede legalmente ejercer. Sin embargo, es importante destacar que mientras que en el derecho privado la capacidad es la re-
gla, y por lo tanto se presume que existe en tanto una norma expresa no venga a negarla, en derecho público la competencia de los órganos no se presume y debe estar expresamente otorgada por una norma jurídica para que pueda reputársela legalmente existente. En resumen, la competencia en el Derecho Administrativo es el conjunto de atribuciones, poderes o facultades que le corresponden a un órgano en relación a los demás y que le permite actuar de acuerdo a derecho. Competencia Dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, para la actividad administrativa, se establece que “La competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”. (Art. 65 Código Orgánico Administrativo). A su vez, la competencia tiene un alcance, generado no tan solo en la ley, sino en todo lo necesario para el cumplimiento de sus funciones (Art. 67 del COA); dicho esto, mal se podría interpretar que las funciones pueden ser asignadas ilimitadamente sin observancia de la ley, y a son de “actuación administrativa” crea actos administrativos, normativos,
etc., para pretender justificar el principio de legalidad (todo lo que no se encuentre previsto en la ley, se entiende permitido); sin observar el límite de la ley, en el sentido de que la ley es la que manda, la que prohíbe, la que permite (Art. 1 Código Civil). A mi criterio, en el campo administrativo, la Constitución es la regla general, y la Ley es la regla específica, de modo que, lo que establece la Constitución, debe observarse en la ley, pues en el campo administrativo, lo primero sería lo sustantivo y lo segundo lo adjetivo de la actividad administrativa, dentro del poder propio de la administración pública. Es por esa razón, que la competencia nace de la ley y la ejerce la o el servidor público. Ahora bien, el ordenamiento jurídico delimita atribuciones dando a cada órgano de la Administración un conjunto de funciones que determinan su ámbito de actividad y establecen su ámbito de competencia. Entonces, la competencia administrativa de un órgano es su esfera de responsabilidad y, como tal, tiene el deber de ejercerla, de manera que los actos administrativos sólo pueden ser dictados por el órgano que tenga competencia para ello, siendo irrenunciable por ese órgano que la tenga atribuida como propia, salvo en supuestos previstos
en la Ley. Principios de la administración pública En resumen, la función es el objetivo institucional a través del cual produce o presta determinado bien o servicio y en el que se plasma las atribuciones del gobierno. Incorpora agrupaciones de acciones encaminadas a cumplir con los fines y atribuciones que le corresponde a la administración pública. Es por ello, que la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 227, establece que “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”. Siendo tales principios los que define la ley (Código Orgánico Administrativo), para el tema que nos ocupa, indicaré sobre los principios de eficacia, eficiencia y coordinación, porque de estos tres al menos nacen otros trascendentales en la actuación administrativa. Art. 3 del Código Orgánico Administrativo. - Principio de eficacia. Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias.
Criterio: Sobre la base doctrinaria expuesta anteriormente, las funciones son las actividades que realiza la administración pública de acuerdo a la competencia que le establece la ley; en tal virtud, sobre el tema educativo nacional, respecto al inicio de clases de manera virtual, en otras palabras, a través de plataforma web, internet, u otro medio tecnológico, distinto al estatus presencial, sin haberse observado el Art. 46 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, que refiere a las modalidades del Sistema Nacional de Educación que son: Presencial, Semipresencial, y a distancia. Como tampoco se está observando a la igualdad de oportunidades en la educación, tal como lo prevé el Art. 5 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, pues no es la mismo el uso de medios tecnológicos en la ciudad, con el uso de los mismos en el campo, toda vez que, los niños de la ciudad contará con un acceso breve al internet, pues tendrán planes de internet y una computadora a la mano, mientras que los niños del campo, tendrán solo su mochila de útiles del año anterior, pues sus padres viven de la agricultura, y en otros casos de solo jornales; en el supuesto caso de contar con una computadora, adquirir el internet para ellos es difícil por simple lógica. Se dice entonces que, para
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SANTA ANA” La Federación de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Quito, con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley del Deporte Educación Física Y recreación y su Reglamento CONVOCA a todos los representantes de los clubes filiales DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SANTA ANA” a la Asamblea General Extraordinaria , que se celebrará en la sede de la Liga ubicada en el barrio Santa Ana de Chillogallo, Calle Víctor Jiménez entre Manuela Cañizares y calle 33 G, parroquia Chillogallo cantón Quito, provincia de Pichincha, para el 24 de enero del 2026 a partir de las 15 horas con el objeto de conocer el siguiente orden del día: 1.-Constatación del quórum. 2.-Reforma de Estatuto de LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SANTA ANA” Quito, 07 de enero del 2026
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los niños del campo se les brindará clases a través de la radio, para así garantizar el derecho a la educación por ejemplo, con una emisión en un respectivo horario, por cuanto ellos no cuentan con internet, ante ello, existe una igualdad entre la computadora con el uso del internet y la radio, estamos observando alguna eficacia, considero que no. Todo lo expuesto, sin olvidar que la mayoría de las instituciones educativas, por no decir todas, cuentan con un permiso de funcionamiento para las enseñanzas bajo la modalidad presencial, y hasta el momento no se ha emitido un acto administrativo con base jurídico sobre el cambio de dicha modalidad. Art. 4 ibidem. - Principio de eficiencia. Las actuaciones administrativas aplicarán las medidas que faciliten el ejercicio de los derechos de las personas. Criterio: Sobre la base doctrinaria expuesta anteriormente, la Constitución de la República del Ecuador establece la igualdad de derechos, en tal sentido, sobre
el tema en cuestión, tomando en consideración que en razón al Estado de Excepción declarado, mediante Decreto Ejecutivo 1017, mismo que es por 60 días, en donde están restringidos dos derechos, el de libre tránsito, y el de libertad de reunión; como entonces pueden ejercer sus derechos la comunidad educativa, si no existe integración, ni relación social, para la formación de los educandos en los valores, tal como lo establece la LOEI. Art. 9 ibidem. - Principio de coordinación. Las administraciones públicas desarrollan sus competencias de forma racional y ordenada, evitan las duplicidades y las omisiones. (el énfasis me pertenece) Criterio: Sobre la base de este principio y la doctrina descrita, es una obligación del servidor público obser-
Quedan anulados por pérdida los títulos de Jardines del Valle # 12857 y 12858 Solicitud 47973 y Factura 30785.
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considerado como un todo”. Esto quiere decir que todas las acciones del Estado deben preverse en el ordenamiento jurídico y sujetarse a su regulación. O, lo que es lo mismo, toda manifestación de poder estatal debe encontrar respaldo en la ley. Tal jurista, solo se basa en la ley y no la Constitución, claro está, porque la legislación de su país respecto a la administración pública se rige solo en la ley; empero, en Ecuador, todo se rige en la Constitución, porque vivimos en un Estado Constitucional de Derechos y Justicia. Sin pretermitir, el Estado de Derecho, situaciones que hay
POR MEDIO DE LA PRESENTE, CONFORME LO DETERMINAN LOS ARTÍCULOS 15 Y 16 DEL REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE, ME PERMITO CONVOCAR A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIÓN DEL NUEVO DIRECTORIO DE LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PEDRO MONCAYO PARA EL PERIODO 2026 – 2030, LA MISMA QUE TENDRÁ LUGAR EN LAS INSTALACIONES DE LA LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PEDRO MONCAYO, UBICADA EN LAS CALLES ALFREDO BOADA Y JUAN MONTALVO, EL DÍA VIERNES 23 DE ENERO DEL 2026 A LAS 18H00.
CONOCIMIENTO Y RESOLUCION SOBRE LA DESIGNACIÓN DE PRESIDENTE DE LA COMPAÑÍA. PRESENTACIÓN DEL INFORME SOBRE EL ESTADO ACTUAL DE LA CONTABILIDAD, A CARGO DEL NUEVO PROFESIONAL RESPONSABLE DEL ÁREA. EXPOSICIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LAS OBLIGACIONES FINANCIERAS Y COMPROMISOS ECONÓMICOS VIGENTES DE LA CLÍNICA. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIÓN SOBRE EL BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DE LA COMPAÑÍA, ACTUALMENTE GRAVADO CON PRÉSTAMO HIPOTECARIO. EVALUACIÓN Y RESOLUCION DE LA PROPUESTA DE CONTRATACIÓN LABORAL DEL SOCIO DAVID ALEJANDRO MORENO RODRIGUEZ. CONOCIMIENTO Y RESOLUCION DE LA REFORMA DE ESTATUTOS DE LA COMPAÑÍA
CON EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA: 1. 2. 3. 4. 5.
CALIFICACIÓN DE CREDENCIALES CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM. INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA ELECCIÓN Y POSESIÓN DEL NUEVO DIRECTORIO PARA EL PERIODO 2026-2030 CONFORME A LA NORMATIVA VIGENTE, DIRECTORIO QUE EJERCERÁ SUS FUNCIONES A PARTIR DEL 09 DE ABRIL DEL 2026. CLAUSURA DE LA ASAMBLEA.
REQUISITOS: • LOS CLUBES CONVOCADOS DEBERÁN ACREDITAR A UN DELEGADO, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 18 DEL REGLAMENTO SUSTITUVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE (EL PRESIDENTE DEL CLUB FILIAL NO REQUIERE ACREDITACIÓN. LA ACREDITACIÓN LA PRESENTA QUIEN SUBROGUE ESTATUTARIAMENTE AL PRESIDENTE), ADEMÁS DEBERÁ INCLUIRSE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: • REGISTRO DE DIRECTORIO ACTUALIZADO O VIGENTE DE LOS CLUBES. • COPIA A COLOR DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA Y PAPELETA DE VOTACIÓN DEL ÚLTIMO PROCESO ELECTORAL (16 DE NOVIEMBRE DEL 2025).
Aquellos socios que deseen otra por una comparecencia virtual, podrán hacerlo por medio de la plataforma meets: https://meet. google.com/imx-atec-fxe consignando sus votos y confirmación sobre su deseo de comparecer por este medio a través del correo electrónico que se provee más adelante en este documento, en concordancia a las disposiciones y características de la Ley de Compañías y su normativa conexa.
NOTA: • EN CASO DE NO HABER QUÓRUM A LA HORA CONVOCADA, SE PROCEDERÁ CONFORME EL ART. 17 DEL REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE. • TODOS LOS CLUBES DEBERÁN ENTREGAR FÍSICO Y DIGITALMENTE LOS REQUISITOS EN SECRETARÍA DE L.D.C.P.M HASTA LAS 15:00 DEL DÍA VIERNES 23 DE ENERO DEL 2026, EL CORREO ELECTRÓNICO HABILITADO ES: ligadeportivapedromoncayo@gmail.com EN CASO DE QUE LOS DOCUMENTOS DE LOS CLUBES ESTÉN INCOMPLETOS NO SERÁN RECIBIDOS POR SECRETARÍA DE L.D.C.P.M.
Correo electrónico para asuntos vinculados a la junta de socios: 001-001-0030
En doctrina, para Julio Rodolfo Comadira, el Principio de Juridicidad expresa “…la exigencia de que todo el accionar de aquel se someta al ordenamiento jurídico
MIÉRCOLES 07 DE ENERO DE 2026 La Hora, ECUADOR
CONVOCATORIA Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORMATIVOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PEDRO MONCAYO, APROBADA MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL N° 2148, DE FECHA 07 DE MARZO DEL 2014.
Opción de comparecencia virtual:
El Gerente General de la compañía recibirá en el correo electrónico gerenciageneraldentelite@gmail.com, tanto la confirmación de comparecencia electrónica (de ser el caso), como para enviar los instrumentos de representación respectivos en caso de que un socio compareciera a través de terceros.
PARTICULAR QUE PONGO EN CONOCIMIENTO PARA FINES PERTINENTES. Atentamente; DEPORTE Y DISCIPLINA
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Atentamente, Carlos Sosa GERENTE GENERAL
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Quito D.M., 07 de enero de 2026.
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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090003185001 Cliente GUERRON RIASCOS DIGNA PIEDAD Cédula de Ciudadanía Nro. 0400075982de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
3.
en el Art. 227 de la Carta Fundamental, empero, por el carácter vinculante determinado en el Art. 429 ibidem se acopla, se inserta, en la administración pública, pues el ordenamiento jurídico administrativo (Código Orgánico Administrativo) en su Art. 14, señala: Principio de juridicidad. La actuación administrativa se somete a la Constitución, a los instrumentos internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia aplicable y al presente Código. La potestad discrecional se utilizará conforme a Derecho.
Tabacundo, 08 de enero del 2026
En uso de mis facultades, conforme lo determinan los Estatutos Sociales de la compañía, y en atención a lo dispuesto en la Ley de Compañías, se convoca a los socios de la compañía a Junta General Extraordinaria, misma que se llevará a cabo el día 16 de enero del 2026, a las 19h00, en las instalaciones de la compañía ubicadas en la Avenida General Rumiñahui e Isla Baltra , con la finalidad de tratar el siguiente punto del orden del día: 1.
“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16401DPV007266-7 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 03/02/2026”.
Ante lo expuesto, todo se relaciona o se encuadra a la legalidad y la constitucionalidad que se debe observar en la administración pública, por tanto, considero importante destacar el principio de juridicidad, que, si bien no está como un principio
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DENOMINADA “DENTELITE S.A.”
ANULACIÓN
“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16401DPV007537-2 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 02/02/2026”.
var sus actuaciones, que estén enmarcadas en el ámbito del derecho, sin pretermitir esto, que las omisiones son sancionas por la ley, de ahí nace lo previsto en la Constitución… “ningún servidor público estará exento de responsabilidad en el ejercicio de sus funciones”. En tal sentido, iniciar las clases bajo una modalidad no legalmente autorizada, o que en su momento no se ha formalizado, inobservando así el derecho a la igualdad de la educación, implica entonces omisiones, y negligencia en el ejercicio de la función de la administración pública.
que diferenciar, pero, aquello corresponde a otro asunto. En esa línea, sobre la juridicidad en la administración pública se debe observar el Art. 18 del Código Orgánico Administrativo, que indica: Principio de interdicción de la arbitrariedad. Los organismos que conforman el sector público, deberán emitir sus actos conforme a los principios de juridicidad e igualdad y no podrán realizar interpretaciones arbitrarias. Entonces, sobre esos principios (juridicidad e igualdad) para el presente tema, debe estar normado y autorizado para que exista el complemento a la pretensión, esto es, el inicio de clases de manera virtual ante la emergencia sanitaria, en instituciones educativas autorizadas para las enseñanzas bajo la modalidad presencial vs los derechos de los educandos y de los demás miembros de la comunidad educativa. Consecuentemente, correspondería indicar las competencias y atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional, a efectos de conocer si la pretensión es legal, debida, pertinente. Límite de la Competencia y Atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional. La Ley Orgánica de Educación Intercultural, en su Art. 22 establece las competencias de la Autoridad Educativa Nacional, y a su vez determina las atribuciones y deberes de la misma, todo esto se articula con la Constitución de la República del Ecuador, eh ahí el detalle importante, pues, toda Autoridad Administrativa deberá respetar y hacer respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República y la ley (…). Entonces, siendo la competencia el conjunto de facultades que un agente puede legítimamente ejercer; el concepto de “competencia” da así la medida de las actividades que de acuerdo al ordenamiento jurídico corresponden a cada órgano administrativo: Es su aptitud de obrar y por ello se ha podido decir que incluso formaría parte esencial e integrante del propio concepto de órgano.
Es así que el Art. 31 del Código Orgánico Administrativo, establece el Derecho fundamental a la buena administración pública., indicando que son “las personas los titulares del derecho a la buena administración pública, y esto se concreta en la aplicación de la Constitución, los instrumentos internacionales, la ley y el COA”. En tal virtud, el MINEDUC debe observar la Constitución y la ley, para el respeto de los derechos, y la igual del ejercicio de esos derechos, con el fin de brindar una buena administración pública, lo que hasta el momento resulta contradictorio e inobservado. Siguiendo esa línea de la norma, observamos en el Art. 37 del COA que la administración pública tiene como obligación servir con objetividad al interés general y la promoción de los derechos constitucionales, esto es, el efectivo ejercicio y goce de los derechos; por tanto, se resumen esto, en la equidad a la educación de los niños, niñas y adolescentes, sea de la ciudad o del campo, la igualdad de la enseñanza y de los métodos a utilizarse para la enseñanza de los educandos. El Estatuto de Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva, en su Art. 101 prevé con más amplitud a la Administración Pública Central, sobre el servicio de objetividad que se debe mantener, observar y practicar. En tal virtud, sobre el tema en cuestión, si bien la Autoridad Educativa Nacional puede expedir acuerdos y resoluciones para implementar planes educativos, estos, debe tener coherencia con la atribución que tiene en cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias y demás normativa que rige el Sistema Educativo Nacional (Art. 22 letras t), u). Además, no se ha considerado hasta el momento la participación del gobierno escolar para el plan educativo propuesto, sin embargo, la disposición aún goza de tiempo para ser enmendada, presentando parámetros legales y constitucionales en el ejercicio de los derechos a la educación, puesto que, los anunciados hasta el momento no gozan de las garantías respectiva para el goce del derecho a la igualdad de oportunidad en la educación.
EXTRAСТО DE LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL NOTARÍA SEXAGESIMO NOVENA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Doctor Miguel Ángel Tito Ruilova, Notario Sexagésimo Noveno del Cantón Quito, el 09 de diciembre del 2025, los señores NELSON EUGENIO ALMEIDA GÓMEZ y LOURDES JIMENA RODRIGUEZ MARROQUIN, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, luego de haber contraído matrimonio civil en la ciudad de Quito, cantón Quito, provincia de pichincha, el veinte y uno (21) de diciembre del año mil novecientos noventa (1990).- Liquidación de la Sociedad Conyugal.- La adjudicación del patrimonio se encuentra detallado en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal. En virtud de los antecedentes señalados, previo el trámite previsto en la norma legal correspondiente, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores NELSON EUGENIO ALMEIDA GOMEZ y LOURDES JIMENA RODRIGUEZ MARROQUIN, otorgada mediante escritura pública de 09 de diciembre del 2025, ante el suscrito Doctor Miguel Ángel Tito Ruilova, Notario Sexagésimo Noveno del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la última publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
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Quito, 09 de diciembre del 2025.
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CONVOCATORIA De conformidad con la facultad establecida en la Ley de la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros, se convoca a todos los accionistas de la COMPAÑÍA DE TAXIS SAN MIGUEL DE CALDERON S.A a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se efectuará en el Complejo Recreacional ”El descanso de los Abuelos“ ubicado en la Comuna de San Francisco de Oyacoto, sector 7 de la Parroquia de Calderón, Distrito Metropolitano de Quito, el día lunes 19 de enero de 2026, a las 15:00 horas, con el objetivo de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3.
Conocimiento del Plan Operativo Anual de la Compañía 2026 Conocimiento y aprobación del Presupuesto Anual de la Compañía 2026 Conocimiento y aprobación del Plan de Trabajo Anual de la Compañía 2026
Se convoca de forma expresa e individual al comisario de la compañía Señor CHICAIZA ENRIQUEZ VICTOR MANUEL
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Quito, 06 de enero de 2026
Luis Fernando Pulupa Chafla GERENTE GENERAL
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