EL MICROTRÁFICO SE DISPERSÓ EN LA CAPITAL
Marihuana, pasta base de cocaína y cocaína son las drogas más vendidas en la capital. La venta de droga en Quito es el mayor problema, dice la Policía Antinarcóticos. Un alto oficial advierte que la venta “se dispersó”. Aunque hay zonas donde el microtráfico es más fuerte. 5
POLÍTICA
El liderazgo es fundamental para pacificar el país 3
ECONOMÍA
Venezuela: Machado pide nuevo CNE para elecciones 10 Caicedo promete “digitalización masiva” para la Justicia 4
Ecuador luego del FMI: los tres escenarios 6
MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com
Hijos de gata, ratones mata
Sediscute y analiza con sincero interés si es dable prohibir a menores de 16 años el acceso a las redes sociales. No hay que olvidar que en las redes sociales en su mayoría participan adultos con noticias confiables algunos, con malicia otros, con perversidad o negocio otros. No faltan informaciones respetables y pornografía.
Las redes sociales a los jóvenes de cualquier edad distraen y les hacen participar de un mundo virtual. El joven intenta cambiar el mundo y a veces lo logra, pero individualmente no siempre, por eso se habla de generaciones, siglos o milenios. Como dice Henri Barbusse: “ ¡Qué grandes son las cosas en sus comienzos! Nunca en los principios hubo pequeñeces.”
Aquí viene sobre el tema, el dicho popular: ‘Hijos de gata, ratones mata’. Los que debaten, padres, profesores, profesionales jóvenes de alto nivel, locutores, artistas, no “aflojan” los celulares, chatean todo el día y parte de la noche Dependencia total que ha invadido el mundo. El refrán citado va más dirigido a los padres y significa que los hijos heredan las habilidades, costumbres o cualidades de sus padres, ya sean buenas o malas. Las amas de casa, oficinistas, profesionales, conductoras, “chatean” chismes e instrucciones con excesiva frecuencia y, sin embargo, quieren que sus jóvenes hijos no hagan lo mismo pues todavía los consideran “inmaduros”. No es cuestión de discursos o consejos y de leyes. Es necesario buenos ejemplos. Pero en sí la ley no cambia ni mejora a los humanos, y las leyes de protección son insuficientes. Tienen que mediar con neutralidad en desacuerdos y conflictos. Ergo, antes de dictar la ley, lo mejor que se puede hacer por los jóvenes es darles ejemplo y escucharlos, pero no por celulares, pues los jóvenes generalmente tienen tiempo, energía y esperanzas. Wilde opina con ironía y tristeza lo pasajero de la vida inicial: “La juventud es la señora de la vida. Todo hombre nace rey, y todos los jóvenes tienen un reino que les aguarda. La lástima es que la mayor parte mueren en el destierro, como tantos reyes.”
PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Celebrar a los trabajadores
Lahistoria de la humanidad relata una constante en el acontecer de los pueblos: la explotación de minorías acaparadoras de poder sobre el resto de la población, sometida a esclavitud o servidumbre. Desde temprano,
EDITORIAL
Aceptar sin cuestionar
El Gobierno impuso un nuevo toque de queda hasta el 18 de mayo, pese a que recibió varias solicitudes para que no lo ejecute en todas las ciudades y provincias. La justificación, nuevamente, fue la seguridad. En el caso de Quito, las autoridades sostienen que el toque de queda evitará que la delincuencia cause tantos estragos como en la Costa. La mejor solución, justifican las autoridades, es encerrar a la población sin dar opciones —ni siquiera— de zonificación. Por esto, aunque el último toque de queda contribuyó a elevar los niveles de aprobación gubernamental, este podría generar el efecto contrario. Hay malestar sobre esta decisión. Empresarios, gremios, academia y líderes de opinión que expusieron sus argumentos en contra de la restricción deben analizar si su postura merece una mejor organización y exhortar a que la población haga una
evaluación más objetiva de los beneficios y perjuicios de medidas extremas, como encerrar en casa a millones de personas, y cuestionar si es la única alternativa para bajar la tasa de homicidios.
Cabe preguntarse por otras formas de enfrentar la inseguridad sin afectar la economía, dado que un encierro no impide, por ejemplo, que las extorsiones ocurran durante el día.
Por lo pronto, no existe una estrategia nacional clara para frenar las extorsiones, un problema generalizado que afecta con especial dureza a emprendedores, negocios unipersonales, y pequeñas y medianas empresas.
No se trata de aceptar órdenes sin cuestionamientos en nombre de la seguridad, sino de promover un debate constructivo. Estado y sociedad deben trabajar juntos para encontrar soluciones a la inseguridad sin afectar la economía ni las libertades fundamentales.
también algunos de estos sectores comenzaron a organizarse. En Europa, a partir del siglo XII, nacieron los gremios, cofradías o hermandades para defender a las personas de un mismo oficio. A partir de la primera Revolución industrial, la explotación laboral llegó a extremos. Inclusive niños y mujeres trabajaban en jornadas extenuantes de 12 a 16 horas, con salarios ínfimos. Las familias obreras vivían hacinadas en moradas insalubres, sin ninguna protección social. Como
una medida de supervivencia, los trabajadores comenzaron a organizarse en sindicatos , venciendo abrumadoras resistencias de gobiernos controlados por los empresarios. En 1864 se organizó en Londres la Asociación Internacional de los Trabajadores (AIT) que en 1872 se mudó a Nueva York. El 1 de mayo de 1886, miles de obreros iniciaron huelgas en Chicago exigiendo la jornada laboral de 8 horas. Fueron detenidos ocho dirigentes y cinco ejecutados. En 1889, la Segunda Internacional, reu-
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Atropellos a los Derechos Humanos
a ComisiónInteramericana de Derechos Humanos (CIDH), órgano autónomo de la OEA, con sede principal en Washington, D.C., fue creada en la Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, efectuada en Santiago de Chile, en agosto de 1959.
Promover la observancia y la defensa de los Derechos Humanos y servir como órgano consultivo del organismo hemisférico en esta materia, son los propósitos establecidos en el Art.1 de su Estatuto.
Fue su primer director Rómulo Gallegos (1884-1969), escritor y demócrata venezolano, Presidente de la República y célebre autor de obras que se convirtieron en clásicas, como ‘Doña Bárbara’ y ‘Canaima’. Es de enorme prestigio el Premio Internacional de Novela que lleva su nombre y en el que alcanzaron los primeros galardones autores como Mario Vargas Llosa, Gabriel García Márquez, Carlos Fuentes, Javier Marías o Elena Poniatowska.
Ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos de la OEA, el jueves 23 de abril del año en curso, la CIDH presentó el Informe Anual 2025, en el que subrayó, entre otros esenciales asuntos, el relativo a las violaciones a los derechos y libertades fundamentales del ser humano.
Estas últimas puntualizaciones son producto de estudios realizados en Cuba, Nicaragua y Venezuela, de gobiernos donde impera el despotismo, por ello -con las arbitrariedades características de los regímenes totalitarios- se registran allí miles de casos de personas que se hallan en prisión o sufrieron torturas, persecuciones y más indignantes atropellos, a causa de sus ideas (presos políticos o de conciencia) que no siguieron la línea impuesta por los absolutistas.
Se espera que las circunstancias adversas comiencen a cambiar en la patria de Simón Bolívar, a raíz de la espectacular captura de Nicolás Maduro, actualmente sometido a juicio en los Estados Unidos.
nida en París, fijó el 1 de mayo como fecha símbolo de la lucha de los trabajadores. En la segunda mitad del siglo XIX, el movimiento obrero británico pasó a la acción política. Surgió también en Europa el socialismo , sustento ideológico de los partidos laboristas que ya en el nuevo siglo existían en varios de los países industrializados, representando a la clase trabajadora en los parlamentos, con señalados éxitos en las luchas por el poder. Otros optaron por la guerra revolucionaria, para cambiar de la
dictadura del capital a la dictadura proletaria. La historia evidencia las ventajas de la primera opción. En nuestro país, el nacimiento de partidos que representan a sectores históricamente marginados como los trabajadores y las nacionalidades indígenas, fueron sustanciales para una democracia inclusiva y una sociedad menos violenta. Son, por esto, un patrimonio que se debe defender. Si el poder económico les cierra artificiosamente las vías democráticas, los ecuatorianos pronto lo habremos de lamentar
CUALIDAD. Un liderazgo debe priorizar el bien común y renunciar a intereses personales, según expertos consultados por LA HORA. (Foto referencial: Freepik).
¿Qué cualidades definen un liderazgo democrático?
Liderar en la esfera pública y privada no es solo tener un cargo, sino también poseer una serie de cualidades y habilidades para actuar dentro de las líneas éticas y democráticas.
Liderar no es lo mismo que imponer. Requiere de ciertas capacidades para manejar o reaccionar ante diferentes situaciones, tanto en la vida pública como en la privada, coinciden de forma general los expertos consultados.
Pero en la política, la línea entre lo público y lo privado se vuelve más delgada, y ahí resulta clave el perfil de un liderazgo probo e íntegro.
Tipos de liderazgos Luis Verdesoto , PhD en Ciencias Sociales y analista político, explica que el liderazgo es un tema complejo porque cada sociedad delinea el perfil de los líderes que la conducirán.
Verdesoto plantea una definición: “Liderazgo es la capacidad de conducción. Esa capacidad puede recoger los aspectos más regresivos del electorado y conducirlos hacia una aceptación de las formas autoritarias o caudillo autoritarias ; o puede conducir al liderazgo democrático, aquel que recoge las as-
piraciones de la sociedad en el sentido más positivo que permitan la construcción y el avance democrático”.
Observa que Ecuador es un país con experiencias de liderazgos distintos, de corte:
• Caudillista.
• Autoritario.
• Democrático.
Para Verdesoto, en Ecuador son pocos los líderes que han tenido un corte claramente democrático.
Destaca a quienes, en su criterio, fueron “los mejores perfiles de liderazgo democrático que hemos tenido y que han estado ligados al proceso de redemocratización del Ecuador”. Ejemplifica los casos de:
• Jaime Ro l dós (fue presidente de Ecuador en 1979): “ Roldós es un hombre que comprendió el momento que vivía Ecuador, la necesidad de que transite del populismo hacia opciones más de centro político , de consensos amplios y fue claramente un liderazgo
Ecuador fue el expresidente León Febres Cordero , mientras que Rafael Correa encarnó un liderazgo caudillista de izquierda y fue un liderazgo con una “forma absolutamente autoritaria”, agrega.
Liderazgos actuales
“El tipo de liderazgo que tiene ahora Ecuador está muy ligado a varias transiciones, no hemos terminado la transición para salir del correísmo”, responde Verdesoto.
Lo dice al evaluar que “el presidente Daniel Noboa es un liderazgo que se configura de modo errático, que no carga un proyecto atrás y que pretende emular a los caudillismos más inmediatos, especialmente al de Correa”.
Visión e integridad
Alexander Barahona, constitucionalista especializado en Derechos Humanos y parte del colectivo Foro por la Democracia, señala que el liderazgo en una persona se caracteriza por ciertos elementos.
EL DATO
La Contraloría General del Estado es la institución encargada de controlar el uso eficiente de los recursos públicos a través de auditorías; pero su reforma para acceder a las declaraciones patrimoniales juradas de los funcionarios públicos limitó la transparencia.
Liderazgo es la capacidad de conducción: puede recoger los aspectos más regresivos del electorado y conducirlos hacia una aceptación de las formas autoritarias o al liderazgo democrático”,
LUIS VERDESOTO, PHD EN CIENCIAS SOCIALES.
que estuvo en el margen del Estado de derecho”.
• Osvaldo Hurtado (fue presidente de Ecuador en 1981): “Hurtado, con otro perfil, construye un liderazgo democrático con una comprensión estratégica de la democracia y el desarrollo”.
• Rodrigo Borja (fue presidente de Ecuador en 1988): “Borja es un líder que construyó una visión de justicia social ligada a la construcción de un sistema político”.
Luego, vinieron otro tipo de liderazgos: los caudillistas.
“Ecuador ha tenido caudillismos muy claros desde (los expresidentes) Gabriel García Moreno, desde Juan José Flores, Eloy Alfaro. Un caudillo es la exacerbación del liderazgo personal, la personalización de la política y de la concentración de funciones en torno a la palabra líder”, explica el experto. El último líder caudillista conservador que tuvo
Lo ejemplifica: “Debe tener una visión estratégica, es decir, que sus objetivos y su planificación sobre la cosa común, entendida sobre lo público o lo privado en general, es importante. Además, debe cuidar mucho de los medios y los fines (objetivos)”.
Es decir, “la visión estratégica de un líder debe estar acompañada con una integridad al momento de cumplir los fines que se ha propuesto y, sobre todo, tomar las decisiones de manera oportuna, sin trasladar la responsabilidad a otros a manera de culpa”, expone.
Para Barahona, la conducción adecuada de un liderazgo “es saber renunciar a esos objetivos personales, que pasan a segundo plano, se enfoca en lo mejor para la institución y para el grupo humano.
Ética para liderar
Guillaume Fontaine, doctor en Sociología y docente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), recomienda tener cuidado con el manejo del término “autoritarismo”, porque no
es lo mismo que se lo relacione con la “moralidad” que con la realidad de países con regímenes autoritarios. Ejemplifica en esta categoría a: Nicaragua, Venezuela y Cuba.
Fontaine observa que en algunos países como Ecuador existe “algo perverso”, una suerte de “viveza criolla y que es básicamente la corrupción que precisamente crece en países y en contextos donde las instituciones son débiles”.
“Ahí es donde veo esta noción de liderazgo tóxico que también podría llamar demagógico”, afirma.
Pero no es una causa perdida, añade al mencionar que parte de la responsabilidad en tener liderazgos éticos depende de la ciudadanía.
“En el corazón de esto está la democracia, está a quién elegimos nosotros. Si elegimos autoridades corruptas, pues nos dan lo que merecemos. Es nuestra responsabilidad como ciudadanos, como sociedad civil, como academia, educar en tener esta visión, que no es un tema moral, sino político y de derechos humanos”, argumenta Fontaine. (KSQ)
Concurso de jueces para la CNJ es una prioridad para Mercedes Caicedo
Mercedes Caicedo inicia su gestión con el desafío de cumplir, en los primeros 100 días, varios objetivos, entre ellos, arrancar con el proceso para el concurso de jueces de la Corte Nacional de Justicia. Anuncia la “digitalización masiva”.
Mercedes Caicedo asumió su gestión como presidenta del Consejo de la Judicatura (CJ) con el reto de cumplir, en los primeros 100 días, varios objetivos que expuso el 22 de abril de 2026 en el pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Una de sus prioridades es avanzar en el concurso para llenar 11 vacantes de jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), pendiente desde 2019.
Para Caicedo, esto es “urgente”, porque en febrero de 2027 la CNJ se quedará solo con cuatro jueces titulares (Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Milton Velázquez y Rosana Morales).
En febrero de 2027 culminará el periodo de nueve años para el que fueron electos los jueces Daniella Camacho, Katherine Muñoz, Consuelo Heredia, Felipe Córdova y Marco Rodríguez. Este último está encargado de la presidencia de la CNJ desde enero de 2026. El concurso que organice el CJ permitirá llenar 11
puestos de jueces titulares y que la CNJ vuelva a contar con 21 jueces. Esto permitirá designar a un presidente titular de la CNJ. Según Caicedo, los nuevos jueces tendrían que estar designados hasta febrero de 2027.
Una de las decisiones clave en los primeros 100 días
Asignación de recursos es fundamental, dice analista
° El abogado constitucionalista, Hermes Sarango, opinó que el plan Caicedo es “ambicioso” y señaló que podrá ejecutarse si es que el Estado asigna recursos. “Esperemos que se cumplan las aspiraciones, porque el país requiere una justicia imparcial y célere para designar jueces”.
El doctor Gonzalo Silva, abogado penalista y exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia pidió que se priorice el talento humano, el modelo de gestión, cooperación interinstitucional, infraestructura civil y tecnológica.
El plan de Mercedes Caicedo hasta 2031
° 2026 y 2027: reforma al reglamento disciplinario y Código de la Función Judicial, concurso CNJ y protocolos de seguridad, infraestructura crítica y expediente electrónico. 2028 y 2029: digitalización masiva, concursos plurianuales y evaluaciones, infraestructura territorial, protección de datos. 2030-2031: evaluación de resultados, sostenibilidad financiera, estándares internacionales de gestión, certificación anticorrupción y blindaje del CJ contra la corrupción.
para asegurar que el proyecto comience a ejecutarse será aprobar el calendario del concurso (fechas de la convocatoria a postulantes, entrega de requisitos, pruebas, calificaciones…).
“En el plan se ha previsto que existan medidores continuos; en los primeros 100 días tenemos un medidor que corresponde al calendario de los concursos, la
solicitud de una plataforma tecnológica y la cooperación internacional para implementar salas de audiencia bunker, como parte de una idea de la cooperación italiana”, afirmó Caicedo. También planifica crear aplicativos para trasladar la información interna “hacia el público en general”. “En estos 100 primeros días, lo primero que vamos a hacer
es volcarnos a que la información sea visible para la ciudadanía en general. Esta es la puerta para que el ciudadano participe y sea veedor de quienes administran justicia”, indicó.
Otros desafíos en la mira Caicedo enumeró otros aspectos que están pendientes por resolver, entre concursos y evaluación de desempeño:
• Elegir jueces a escala nacional para llenar el banco de elegibles.
• Concurso para designar 112 jueces para integrar judicaturas especializadas.
• Desde 2011, los fiscales no han sido evaluados.
• Desde 2016, el personal administrativo no ha sido evaluado.
• Desde 2017, el personal jurisdiccional no ha sido evaluado.
• Desde el 2019, los jueces y conjueces de la CNJ no han sido evaluados.
• Cerca de 504 notarios están prorrogados en funciones. En este caso se requiere evaluación de desempeño y renovación. Caicedo anticipó que se plantea una reforma al reglamento de la Función Judicial para incorporar la figura de “infracciones disciplinarias” a notarios “para dar respuestas al país y que no se genere inseguridad e incertidumbre en casos de notarios que no tengan un accionar adecuado”. (SC)
Universidad Técnica Particular de Loja
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue:
Rafael Nicolás Sánchez Puertas Director de la carrera de Psicología
Expresamos nuestras condolencias a su esposa, Yadira González, docente de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales; a su hijo, Emilio Nicolás; a sus hermanos políticos: Ramiro Armijos, director Administrativo Financiero y Verónica González, docente de la Facultad de Ciencias Sociales, Educación y Humanidades; y demás familiares, por tan irreparable pérdida, deseando que encuentren consuelo, fortaleza y resiliencia en Dios.
Guardamos con gratitud los mejores recuerdos de Rafael como compañero, amigo, líder y docente, con quien tuvimos el honor de contar.
Paz en su descanso eterno.
Loja, 4 de mayo de 2026.
AUTORIDAD. Mercedes Caicedo (de blanco) pasa frente a jueces y conjueces de la CNJ minutos antes de ser posesionada en la Asamblea Nacional (Foto: API)
Los Lobos dominan el mercado de la droga en Quito
La marihuana es una de las drogas que mayor decomiso ha generado en lo que va de 2026 en la capital, le sigue la pasta base de cocaína y el clorhidrato de cocaína.
Una de las principales preocupaciones en Quito es la seguridad, pues todos los días se registran asaltos y robos
La capital también enfrenta el avance silencioso del mercado de droga.
Antes, el microtráfico se limitaba a zonas estigmatizadas, pero hoy es un fenómeno transversal que redefine la seguridad en todos los barrios y zonas escolares.
El coronel Hugo Amores, jefe de la Jefatura de investigación antidrogas del Distrito Metropolitano de Quito, indicó que la problemática de la capital en todos los distritos es el consumo y expendio de drogas, que es disperso.
Drogas más decomisadas
La marihuana es la droga que más se ha decomisado en lo que va de 2026. Es la que más se expende y consume. “Esta sustancia es más fácil de transportar y comercializar, el consumo también es más fácil porque se hace a través de inhalación con cigarrillos”, dice el oficial.
La segunda sustancia más incautada en Quito es la pasta base de cocaína y el clorhidrato de cocaína, según informó Amores.
Las intervenciones realizadas este año por la Jefatura de Drogas del DMQ y las unidades especiales de la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional se han dado en distintos distritos como Calderón, Eloy Alfaro, Eugenio Espejo, La Delicia, Los Chillos, Manuela Sáenz, Nanegal, Quitumbe y Tumbaco.
donde más drogas se han decomisado con 226,89 kilos, seguido por los distritos Eugenio Espejo (91,36 kilos), Calderón (89,73 kilos) Eloy Alfaro (47,18 kilos), La Delicia (45,12 kilos), Manuela Saénz (25,50 kilos), Los Chillos (1,51 kilos) y Nanegal (0,16 kilos). En total, se decomisaron 531,63 kilos de droga.
Sectores con mayor incidencia
Amores expuso que la problemática de las drogas “está dispersa en Quito”.
En 2023 se decomisaron 5.7 toneladas de droga en Quito, en 2024 fueron 4,9 toneladas y en 2025 sumaron 4,4 toneladas, según cifras de la Dirección Nacional de Investigación Antidrogas de la Policía.
“Tenemos mapas térmicos para conocer dónde se está dando más el expendio, consumo y comerciali zación de sustancias”, aseguró al señalar que en el sur hay mayor incidencia en sectores como Las Cuadras, el parque de Los Tubos y la Jota. En el centro se enfoca en San Roque y la 24 de mayo. En el centro norte está el sector La Mariscal y en el norte en La Carolina, el parque Bicentenario, Carcelén Bajo y la Bota. Agregó que las personas que comercializan la droga están cerca de las unidades educativas o en los parques. En cuanto a las zonas residenciales de Quito, comentó que las urbanizaciones privadas aumentan la seguridad y eso ayuda a reducir la comercialización de droga.
CONTROL. Operativos policiales realizados en distintas zonas de Quito con decomisos de droga. (Foto: Policía Nacional)
con el que el presidente de la República, Daniel Noboa, oficializó el toque de queque regirá del 3 al 18 de mayo de 2026, se expone que en Quito hay un escenario crítico de seguridad ciudadana y orden público, evidenciado por un incremento sostenido de los índices de violencia y criminalidad.
Además, se señala que el modus operandi se encuentra vinculado al control territorial del microtráfico, la disputa de puntos de expendio, la utilización de operadores locales y el empleo de violencia como mecanismo de posicionamiento criminal.
lentas, Amores explicó que el 30% tiene que ver con el tema de drogas y el 70% por otro tipo de delitos. De acuerdo con estadísticas del Ministerio del Interior, durante el primer trimestre de 2026 se han registrado 67 homicidios intencionales.
“Las muertes que son por drogas, muchas de las veces, son por disputa de territorio y es cuando existen organizaciones que tratan de venir a Quito y ahí es cuando existe esta disputa y se producen las muertes violentas”, detalló.
En el distrito Quitumbe es
“Pero, sí está proliferando cerca de las unidades educativas o en las zonas de recreación, porque estos individuos muchas de las veces logran
afectar a niños y adolescentes. (...) Absolutamente a todas las unidades educativas estos individuos tratan de ingresar o contaminar estos lugares”, afirmó el uniformado.
Toque de queda por microtráfico De acuerdo con el Decreto 370
Los Lobos mandan en Quito
El jefe de investigación antidrogas del DMQ expuso que el grupo narcodelictivo que predomina en la capital es el de los Lobos, incluso para el microtráfico Los Lobos Invisibles y los Choneros “existen en mínimas ramificaciones”.
En cuanto a las muertes vio-
El coronel Amores dijo que, al estar Ecuador en medio de los dos países productores de drogas como Colombia y Perú, se han identificado rutas que sirven para el narcotráfico y para el microtráfico, que son desde el norte en la Costa, la ruta del Spondylus; la ruta de la Troncal de la Sierra que incluso puede llegar hasta el sur del país; y la ruta Amazónica, que a veces, puede llegar a Quito por Papallacta.
En Quito se ubican lugares de almacenamiento de droga para el microtráfico y existen bodegas para la comercialización centrada en la capital. (PSR)
TOME NOTA
Ecuador entra en una fase crítica de su programa con el Fondo Monetario Internacional (FMI): recauda más, pero con menos espacio político para sostener ese esfuerzo. El análisis del exviceministro de Economía, docente universitario y consultor, Juan Carlos Alarcón, plantea una tensión de fondo: el país ha aprendido a estabilizarse, pero no a transformarse. Las cifras lo muestran con claridad. Los ingresos públicos pasarán de 35,5% del PIB en 2025 a 37,3% en 2026, un salto relevante impulsado por reformas tributarias operativas y ajustes en el gasto. Sin embargo, ese avance tiene un límite político evidente.
Alarcón lo advierte con cautela. “Una mejora significativa, pero condicionada a la sostenibilidad política de la reforma tributaria en un contexto de ciclos electorales recurrentes y consecuencias distributivas controvertidas”, apuntó.
El problema no es solo recaudar más, sino sostener ese esfuerzo cuando el costo político aumenta. En un país con alta desconfianza hacia los ajustes, cada punto adicional de ingresos puede traducirse en mayor presión social y electoral.
Déficit y bajo crecimiento Aunque el frente externo muestra señales positivas, como el regreso a los mercados internacionales con una emisión de $4.000 millones en 2026, la estructura fiscal sigue siendo vulnerable.
El dato más revelador es el déficit primario no petrolero, que alcanzó -5,1% del PIB en 2025 y se proyecta en -3,3% en 2026. Es decir, sin el petróleo, las cuentas siguen en rojo.
Alarcón lo define sin rodeos: “Es, quizás, el indicador más honesto sobre la condición estructural real del fisco ecuatoriano”.
A esto se suma una economía que crece apenas 2,5% anual , con una Inversión
Extranjera Directa (ISD) de solo 0,5% del PIB, niveles que reflejan una transformación productiva aún incipiente.
Tres futuros posibles
Más allá de las cifras actuales, el análisis plantea una pre-
Fin del acuerdo con el FMI no garantiza una economía más sana
Ecuador llegará al fin del acuerdo con el FMI en 2028 con más ingresos, pero sin resolver sus problemas estructurales, en un escenario donde salir del programa no garantiza una economía sostenible.
AJUSTES. Ecuador debe hacer reformas estructurales con y sin el FMI para tener una economía fuerte y que crezca.
gunta clave: ¿qué pasará cuando termine el programa con el FMI en 2028? La respuesta abre tres rutas con implicaciones económicas y políticas muy distintas para el país. Alarcón dibuja tres escenarios posibles para Ecuador:
Escenario optimista: el despegue pendiente. En este escenario, Ecuador logra algo que no ha conseguido en la última década: convertir la
estabilidad en crecimiento sostenido. Esto implicaría consolidar reglas fiscales creíbles, fortalecer la institucionalidad y, sobre todo, atraer inversión privada en sectores como minería, hidrocarburos y energía.
La implicación es profunda: el país reduciría su dependencia del petróleo y del propio FMI, generando un círculo virtuoso donde el crecimiento alimenta
FMI más flexible, pero sin reformas de fondo no hay sostenibilidad
° Mauricio Pozo, exministro de Economía, advierte que el programa con el FMI muestra un giro frente al pasado. Hoy hay “una posición absolutamente flexible y de respaldo al Ecuador”, que ha permitido mantener desembolsos incluso con un déficit fiscal elevado y metas incumplidas. Sin embargo, esa flexibilidad no resuelve el problema estructural. El exministro señala que el ajuste pendiente sigue en el “li-
la sostenibilidad fiscal. También permitiría mejorar empleo e ingresos sin necesidad de ajustes constantes. Pero no es automático. Requiere continuidad política, seguridad jurídica y reformas que sobrevivan a los ciclos electorales
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Escenario base: estabilidad frágil y dependencia prolongada. Este es el escenario más probable según la
breto” del acuerdo y pasa, inevitablemente, por una nueva reforma tributaria, enfocada más en ampliar la base, eliminando exenciones, que en subir tasas.
Aun así, el mayor desafío no está en los ingresos, sino en el gasto. Pozo insiste en que el país no ha ejecutado la reforma del Estado necesaria. El tamaño y la rigidez del sector público, la falta de recorte de nómina y subsidios ineficientes, y la ausencia de cambios en seguridad social mantienen unas finanzas públicas frágiles “Se financia el problema, pero no se lo resuelve”, resume, al advertir que sin atacar esa “obesidad estatal”, la sostenibilidad fiscal seguirá en duda.
evidencia histórica. Ecuador cumple con el programa, mantiene acceso a financiamiento externo y evita crisis inmediatas, pero no logra corregir sus debilidades estructurales. El resultado es una economía que “se mantiene a flote”: crece poco, depende del petróleo y conserva déficits estructurales. Con el tiempo, esa fragilidad reaparece y el país se ve obligado a buscar un nuevo acuerdo con el FMI
La implicación clave aquí es la continuidad del ciclo: ajustes, alivio temporal, y regreso a la dependencia. No hay colapso, pero tampoco transformación.
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Escenario adverso: shock y regreso a la crisis. El tercer escenario contempla riesgos que no dependen completamente del país: caída del precio del petróleo, inestabilidad política o incluso desastres naturales, a los que Ecuador es especialmente vulnerable.
En este caso, el ajuste fiscal se vuelve insuficiente, caen las reservas y se pierde acceso a mercados. El país se vería forzado a una renegociación urgente de deudas con el FMI y otros acreedores en condiciones más difíciles.
Las implicaciones son inmediatas: recortes más agresivos, mayor presión social y un deterioro de la confianza económica. Es el escenario donde la fragilidad estructural se convierte en crisis abierta.
Disciplina fiscal y cambios El programa con el FMI ha logrado resultados concretos: reducción del riesgo país , acumulación de reservas y retorno a los mercados. Pero ese avance depende, en gran medida, de mantener la credibilidad del ajuste.
Y ahí aparece el verdadero desafío. “Un Ecuador post-programa enfrentará la prueba de fuego de si sus instituciones pueden sostener la disciplina fiscal de manera autónoma”, advirtió Alarcón.
Tras casi una década de relaciones con el FMI, Ecuador enfrenta una paradoja estructural: los programas funcionan para estabilizar, pero no necesariamente para transformar.
Alarcón lo sintetiza así. “El programa ha estabilizado con éxito; pero aún no ha transformado”, aseveró. (JS)
Tras 13 años de espera, demuelen galpones del Bicentenario
La configuración del Parque Bicentenario sigue siendo una promesa, pero ya se demolieron galpones que eran parte del aeropuerto que dejó de funcionar hace 13 años. Algunos espacios servían como parqueaderos de vehículos retenidos.
Durante 13 años, una parte del Parque Bicentenario, en el norte de Quito, se mantuvo como un aeropuerto abandonado y estuvo lejos de parecer un parque. Entre galpones, estructuras metálicas y patios llenos de vehículos retenidos, el espacio arrastraba un uso más cercano a lo operativo que a lo ciudadano. Autos, motos, vehículos pesados y extrapesados abandonados, bodegas en desuso y áreas restringidas marcaban el paisaje de este terreno, heredado del antiguo aeropuerto Mariscal Sucre.
Luego de tanta espera ese escenario recién empieza a cambiar. La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop) informó que concluyó el derrocamiento de 14 antiguos galpones ubicados en el costado de la avenida Amazonas, estructuras que durante 13 años formaron parte de ese entorno degradado.
Nuevas canchas deportivas
El área donde se encontraban los galpones está destinada a canchas deportivas, lo que marca un giro en el uso del espacio: de infraes-
tructura abandonada a zonas recreativas abiertas para la ciudadanía.
En su lugar se habilitarán espacios deportivos, incluyendo canchas multiuso para diversas disciplinas como fútbol , baloncesto y ecuavoley. Se estima que en todo el parque se instalarán entre 45 y 50 canchas, aprovechando los espacios ya pavimentados sin afectar las áreas verdes ya existentes, según la planificación original.
Actualmente, los trabajos registran un avance del 93% y se concentran en el retiro de escombros, fase que con-
tinuará durante los próximos días.
Las labores se ejecutaron durante 120 días e incluyeron el desmontaje de estructuras metálicas y mampostería . Para ello se utilizó maquinaria pesada como grúas telescópicas, excavadoras tipo oruga y equipos de oxicorte, con la participación de cerca de 50 trabajadores. Parte del material fue destinado a reciclaje mediante procesos de chatarrización.
minaron 1.019 vehículos. Con ello se busca reducir un problema acumulado durante más de una década.
Ingresos por chatarrización y deudas que persisten El proceso tiene implicaciones económicas. En la primera fase de chatarrización, el Municipio recibió cerca de $20.000 por la venta de material ferroso. Para esta segunda etapa se estima un ingreso cercano a los $30.000, dependiendo de las ofertas de los gestores ambientales.
Sin embargo, la chatarrización no elimina todas las obligaciones. Como se ha explicado anteriormente, los propietarios mantienen deudas por el tiempo que sus vehículos permanecieron en los patios, bajo el concepto de estacionamiento.
Las tarifas diarias varían según el tipo de vehículo, lo que genera montos acumulados importantes en casos de abandono prolongado. La AMT realiza procesos de notificación y cobro, que pueden derivar en acciones coactivas.
Actualmente se desarrolla el segundo proceso, que incluye la chatarrización de 1.595 vehículos, entre motocicletas, automotores livianos y pesados que ocupan espacio en los centros Bicentenario 1, Bicentenario 2 y Carapungo. Todos cumplen con el requisito legal de haber permanecido más de tres años en retención.
Este proceso da continuidad al primero, ejecutado hasta 2025, en el que se eli-
Chatarrización: avance y pendientes La Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) continúa con el proceso de chatarrización de vehículos retenidos que permanecieron por años en esos patios.
Pese a los avances, el reto continúa. Actualmente existen más de 13.200 vehículos en los 10 centros de retención vehicular administrados en Quito.
Aunque el proceso en marcha reducirá parte de este número, la propia AMT reconoce que se trata de una solución progresiva. Se prevé que entre 400 y 500 vehículos adicionales ingresarán a un nuevo proceso de chatarrización en 2026. (EC)
REFORMA. Antes había galpones y autos retenidos; ahora hay espacio para deporte y ciudadanía. (Foto: DLH)
Colombia: candidata presidencial promete perseguir a grupos armados
Paloma Valencia, candidata del Centro Dermocrático a la Presidencia de Colombia, cuestiona la fallida paz total de Gustavo Petro y promete no dialogar y perseguir “como ratas” a los grupos armados.
solucionan gobernando bien y no escribiendo una nueva carta magna”, ha argumentado.
MADRID. La candidata del Centro Democrático a la Presidencia de Colombia, Paloma Valencia, ha prometido que si gana las elecciones no dialogará con ninguno de los grupos armados activos en el país, muchos de ellos desgajados de la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y que en cambio los perseguirá “como ratas”.
Valencia ha denunciado
desde Pereira (Cauca) la violencia que se ceba con este departamento y las consecuencias para la población de la fallida “paz total” del presidente Gustavo Petro.
“Ustedes saben que soy caucana y me duele ver a mi suroccidente sumida en el sufrimiento. Hoy se ve que el departamento afronta el mayor confinamiento ”, ha afirmado durante un acto político de campaña con vistas a las elecciones del 31 de mayo.
Producción de cocaína “No nos digan que es una violencia estructurada. Estamos en máximos históricos de producción de cocaína, de homicidios, acciones terroristas, masacres en los últimos 15 años y quiero decir que la paz total es la responsable de lo que vivimos hoy”, ha señalado en declaraciones recogidas por la emisora Caracol Radio.
Por ello ha recalcado que no dialogará con los grupos armados organizados, sino que reactivará las órdenes de captura en su contra. “Conmigo no habrá diálogos con el ELN (Ejército de Liberación Nacional), ni con las FARC, ni el autodenominado ejército gaitanista (paramilitares). Vamos a reactivar las órdenes de captura
para perseguirlos como ratas y meterlos en la cárcel”, ha subrayado. Por contra, “el Gobierno Petro pretende modificar la Constitución luego de destruir la salud y la seguridad ”. “Los problemas se
Asimismo ha prometido gestiones para intentar pactar reducciones en el precio de los peajes en todo el país y exonerar a ciertos usuarios. “Sé que el Eje Cafetero tiene los peajes más caros de Colombia. La idea es revisar sus valores y, de común acuerdo, reducir los precios y exonerar de pago a las comunidades de la zona, tanto en esta región, como en el resto del país”, ha planteado.
EUROPA PRESS
CON
Gabriela Vivanco
Diego Viteri EL HOMBRE, LA VIOLENCIA Y LA IRA
POLÍTICA. La candidata del Centro Democrático a la Presidencia de Colombia, Paloma Valencia. Cuenta de X
Machado pide nuevo CNE para elecciones en Venezuela
La dirigente opositora venezolana María Corina Machado pide renovar el Consejo Nacional Electoral para la convocatoria de elecciones en su país.
MADRID. La dirigente opositora venezolana María Corina Machado ha defendido la necesidad de renovar “lo antes posible” el Consejo Nacional Electoral (CNE) para que cumpla las normas establecidas en la Constitución y que sirva de paso previo para la convocatoria de elecciones en el país.
“Por supuesto que, partiendo de un nuevo Consejo Nacional Electoral, que cumpla con lo que dice la Constitución venezolana claramente, que no deben ser personas afiliadas a ninguna parcialidad política, partido político, personas que tengan unas condiciones de honorabilidad, de credibilidad, que nos den confianza a todos”, ha declarado durante la gala de
premios de la Orquesta de las Américas celebrada en Washington D.C, según recoge la cadena NTN24.
Considera necesario también “hacer una depuración del registro electoral” y permitir que millones de venezolanos tanto dentro como fuera del país puedan inscribirse o actualizar sus datos. Asimismo debe de haber “un proceso de observación continua por parte de instituciones especialistas en la materia electoral internacionales”.
Machado ha apelado también al “desmontaje de la estructura represiva” como algo “fundamental” y ha subrayado que aún no se han cumplido los objetivos prioritarios estableci-
dos por el Gobierno de Estados Unidos.
Como ejemplo ha puesto “la liberación de todos los presos políticos”, porque considera que aún quedan 500 detenidos, así como el desmontaje de los centros de tortura y la garantía de libertad de expresión.
‘Pronto regresaré a Venezuela’ Ha sido también interrogada sobre su regreso a Venezuela, a lo que Machado ha respondido que “muy pronto regresaré a Venezuela”, aunque sin mencionar una fecha específica. Machado ha convocado para
este domingo concentraciones en más de 120 ciudades del mundo en apoyo a los presos políticos y perseguidos que existen en Venezuela. “Todavía hay más de 500 presos políticos civiles y militares que están tras las rejas en esta hora”, afirmó Machado en un video publicado sus redes sociales.
“Ellos y sus familias necesitan de nuestra voz, necesitan de nuestra fuerza y por eso alzaremos nuestra voz, este domingo 3 de mayo, para que el mundo entero escuche el clamor por la libertad, por la justicia, por la democracia, que hoy elevamos desde Venezuela”, dijo. EUROPA PRESS
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES
Representante de la Fuerza Técnica Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas Esmeraldas, 04 de mayo de 2026
Señores Delegados de la fuerza Técnica
Por medio del presente, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 67, 77, 78, 79, 84, 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, en concordancia con lo previsto en el articulo 14 literal e) del Estatuto de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas en calidad de interventora de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con las atribuciones conferidas mediante Resolución Nro.
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL
MINEDEC-VD-2026-0046-R de fecha 26 de febrero de 2026 , CONVOCO, al delegado que haya sido electo por parte de los cuerpos técnicos de las respectivas organizaciones deportivas filiales de la Federación Deportiva de Esmeraldas según el certificado otorgado por el Director del Departamento Técnico Metodológico, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artículo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, para el periodo 2026 -2030.
FECHA: martes, 26 de mayo de 2026
HORA: 10H00 (diez de la mañana).
LUGAR: Sede de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas
DIRECCION: Av. Del Pacifico y Calle Segunda Provincia de Esmeraldas, Cantón Esmeraldas
ORDEN DEL DÍA:
Deportiva Provincial de la provincia de Esmeraldas, legalmente afiliadas a FEDESMERALDAS a Asamblea General de elecciones, de dos dirigentes elegidos por asamblea, un representante de las ligas cantonales y un representante de la asociación por deporte, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artículo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, para el periodo 2026-2030.
FECHA: miércoles, 20 de mayo de 2026. HORA: 10H00 (diez de la mañana).
1. Constatación del Quorum.
LUGAR: Oficinas administrativas de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas DIRECCIÓN: Av. Del Pacifico y Calle Segunda Provincia de Esmeraldas, Canton Esmeraldas
2. Instalación de la Asamblea de Elecciones representante de la fuerza técnica
ORDEN DEL DÍA:
3. Elecciones del representante de la fuerza técnica para el Directorio de las Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas periodo 2026 - 2030
4. Aprobación del Acta.
Ing. Rosa Isabel Subiaga Delgado INTERVENTORA FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS
NOTA:
El Quórum de instalación y decisorios será conforme a lo establecido en el Art. 80 y 81 respectivamente de la Ley Orgánica del Deporte, Educación Física y Recreación.
LUCHA. La dirigente opositora venezolana María Corina Machado. EP
Sin agua en pleno feriado: Otavalo recurre a tanqueros
Problemas en el abastecimiento desde la fuente de Punyaro dejaron sin servicio de agua potable a decenas de barrios de Otavalo, durante casi todo el feriado, obligando a abastecer con tanqueros a 30 sectores. Hasta la tarde del 3 de mayo no se normalizaba la red.
IMBABURA.- Miles de ciudadanos de Otavalo suman alrededor de tres días sin agua potable, en pleno feriado , debido a fallas en el sistema de abastecimiento que dejaron a más de 20 sectores dependiendo de tanqueros, sin que hasta la tarde del 3 de mayo se logre restablecer el servicio.
La suspensión del abastecimiento regular de agua potable en Otavalo se registró desde el 1 de mayo, sin que el sistema lograra recuperarse pese a los trabajos técnicos desplegados en estos días.
Dos factores afectaron la distribución
La emergencia no respondió a un solo evento, según las autoridades locales, sino a una cadena de fallas que afectan el sistema que abastece a la zona noroeste de la ciudad.
La Empresa Municipal de Agua Potable de Otavalo (Emapao) informó inicialmente que un fallo en el sistema eléctrico dejó fuera de operación una de las bombas de Punyaro, lo que coincidió con la rotura de una tubería en la red principal de distribución.
“Estos dos imprevistos han ocasionado el desabastecimiento en varios sectores. Actualmente se está operando con una bomba alterna, por lo que se prevé el restablecimiento progresivo del servicio”, señaló la entidad el 1 de mayo. Esa previsión no se cumplió y la interrupción se prolongó durante todo el fin de semana.
En un inicio se desplegaron tanqueros a zonas como Ciudadela Los Lagos, Urbanización María José, La Quinta, Jacinto Collahuazo (cuarta etapa), Ciudadela Imbaya, Los Girasoles
PROBLEMA. Varios sectores de Otavalo dependen de tanqueros para abastecerse de agua, desde el 1 de mayo.
RESPUESTA. Este 3 de mayo la distribución de agua se amplió con apoyo de tanqueros de otros cantones.
y Ciudadela IOA, pero con el paso de las horas la falta de recuperación del sistema obligó a ampliar la cobertura de emergencia.
El 3 de mayo, la distribución de agua mediante tanqueros alcanzaba ya a 30 sectores, organizados en cinco rutas que operaban entre las 09:00 y las 17:30, por lo que la logística, que arrancó con dos tanqueros, uno munici-
pal y otro del Cuerpo de Bomberos de Otavalo, tuvo que reforzarse
En los barrios, la situación se tradujo en más de 48 horas sin servicio continuo, en pleno feriado, con familias almacenando agua en recipientes improvisados para cubrir necesidades básicas como higiene, alimentación y limpieza, en medio de molestias.
EL DATO
La falta de agua complica el aseo, la preparación de alimentos y el funcionamiento básico en hogares, restaurantes y comercios. También limita la atención al público, genera pérdidas económicas y obliga a depender de abastecimiento externo.
que, debido al nivel crítico registrado en la fuente , el recurso hídrico no cuenta con la presión necesaria para el llenado de los tanques de reserva, los cuales permanecen desabastecidos hasta el momento”, admitió la entidad el 3 de mayo.
Un problema que toma más de lo previsto
El 2 de mayo , Emapao reconoció que la situación era más compleja de lo previsto.
“No ha sido posible recuperar los niveles del tanque de reserva”, informaron, resaltando que el problema se debe tanto a la rotura de la tubería como a la falla eléctrica en la estación abastecida por la fuente de Punyaro.
A este escenario se sumó un factor técnico adicional.
“Se ha generado la presencia de aire en las redes principales, lo que ha dificultado la normal distribución del servicio”, explicaron. Esto obligó a ejecutar maniobras de desfogue y purga para liberar las bolsas de aire acumuladas.
Pese a esas acciones, el domingo la red seguía sin estabilizarse. En su reporte más reciente, la empresa detalló que su personal realizaba “inspecciones minuciosas de válvulas y tuberías”, además de una “búsqueda intensiva de fugas ocultas” y monitoreo permanente de Punyaro.
“Es importante señalar
Resaltaron que ante la prolongación de la emergencia , el Municipio activó un plan de contingencia ampliado, basado en el abastecimiento mediante tanqueros, donde la alcaldesa de Otavalo, Anabel Hermosa , explicó que el problema afecta directamente al sistema San Juan, que depende de la conducción desde Punyaro. “Otavalo enfrenta una suspensión del servicio de agua potable en el sistema de San Juan, que afecta a la zona noroeste de la ciudad. Esta emergencia se origina por la interrupción del flujo de agua de la línea principal de conducción, desde la fuente de Punyaro hasta los tanques de abastecimiento”, indicó.
Frente a la magnitud del problema, dijo que se recurrió al apoyo de otros cantones vecinos. “Gracias a nuestro Cuerpo de Bomberos de Otavalo y a los alcaldes César Escobar, de Antonio Ante, y Jomar Cevallos, de Cotacachi, por su apoyo con más tanqueros para atender esta emergencia”.
Hasta el cierre de esta edición, la normalización del servicio seguía condicionada a la recuperación del sistema, que continuaba sin presión suficiente para operar con regularidad, prolongando una crisis que obligó a decenas de barrios a depender de un suministro emergente por más de tres días, todos parte de un feriado prolongado en Ecuador, por el Día del Trabajador. (FV)
SANTO DOMINGO 12
Toque de queda arranca con controles y golpea a negocios nocturnos
Policías y militares ejecutan operativos. Comerciantes expresan preocupación por las pérdidas, mientras persisten casos de extorsión.
El toque de queda decretado por el Gobierno comenzó la noche de ayer, domingo 3 de mayo, con un amplio despliegue de policías y militares en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. La medida también provocó cambios en varias actividades, entre ellas el horario de clases en planteles nocturnos, además de preocupación entre propietarios de negocios que durante 15 días no podrán trabajar con normalidad.
Aunque durante el feriado por el Día del Trabajo no se reportaron muertes violentas, las extorsiones continúan afectando al comercio local.
La noche del jueves 30 de abril, un local comercial ubicado en el barrio La Carolina, en Santo Domingo, fue atacado por delincuentes que dejaron un artefacto explosivo en el sitio. La detonación causó daños mate-
REFERENCIA.
riales y generó pánico entre las familias del sector, que despertaron alarmadas por el estruendo.
Mientras tanto, el sábado 2 de mayo, un comerciante de las calles 29 de Mayo y Loja fue agredido físicamente por un delincuente y amenazado de muerte. Se presume que el hecho estaría relacionado con el cobro de vacunas, ya que, según versiones, el mismo sujeto lo había extorsionado anteriormente.
Sobre estos casos, la Policía Nacional no se ha pronunciado oficialmente. Desde el departamento de
comunicación se informó que “las unidades investigativas continúan con las diligencias correspondientes, a fin de determinar las circunstancias de estos hechos e identificar a los responsables”.
Cambios en jornada nocturna
El Ministerio de Educación anunció modificaciones en la jornada escolar nocturna con el objetivo de resguardar la seguridad de la comunidad educativa. El nuevo horario de salida será a las 21:30. La disposición regirá del 3 al 18 de mayo en las provin-
cias de Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Sucumbíos; además de los cantones La Maná, Las Naves, Echeandía y La Troncal.
Negocios afectados
Varios propietarios de negocios nocturnos intentan ajustarse al nuevo horario durante los 15 días que durará la restricción. Sin embargo, algunos señalan que no alcanzan a vender lo suficiente antes del cierre, mientras otros prefieren no abrir para evitar mayores pérdidas económicas.
En la región Costa, las clases inician de manera escalonada este lunes 4 de mayo. Las secciones nocturnas deberán acatar la disposición emitida por el Ministerio de Educación.
En Santo Domingo, restaurantes, bares y locales de entretenimiento figuran entre los establecimientos más perjudicados. (LMM)
Recolección de basura cambia de horario por toque de queda
Desde el domingo 3 de mayo entró en vigencia un nuevo horario para la recolección de basura en Santo Domingo, debido al toque de queda.
Los carros recolectores laborarán de 05:30 a 20:45 durante 15 días, ya que en ese periodo no podrán circular entre las 23:00 y las 05:00.
Ante esta medida, se solicita a la ciudadanía sacar los residuos dentro del horario permitido, con el objetivo de evitar acumulación de basura en calles y avenidas,
como ocurrió durante el primer toque de queda.
Controles y sanciones
Las autoridades también recordaron que colocar fundas de basura después de las 21:00 constituye una infracción contemplada en la normativa municipal vigente. Según la ordenanza, depositar residuos fuera del horario establecido es una infracción grave y se sanciona con una multa equivalente al 5% de un Salario Básico Unificado.
En caso de reincidencia,
EL DATO
La recolección de basura se realizará por horarios y los sectores han sido distribuidos en zonas A y B.
la sanción puede incrementarse hasta el 50%.
Para garantizar el cumplimiento de la disposición, inspectores de aseo de la EPConst realizarán recorridos permanentes, especialmen-
DISPOSICIÓN. La ciudadanía deberá sacar la basura dentro del horario permitido para evitar multas y acumulación de desechos.
te en sectores comerciales, donde verificarán el manejo adecuado de los desechos. Se recomienda a propie-
tarios de locales y ciudadanía en general a cumplir con los horarios establecidos y evitar sanciones. (LMM)
Policías y militares ejecutaron operativos de control durante la primera noche del toque de queda.
La electricidad puede medir el perfil de sabor del café
Lograr que el café tenga un sabor consistente taza tras taza requiere un esfuerzo sorprendente, pero un nuevo e innovador método desarrollado por investigadores de la Universidad de Oregón (Estados Unidos) podría facilitar esta tarea. En concreto, los investigadores han descubierto una forma de medir el perfil de sabor de una taza de café: haciéndole pasar una corriente eléctrica. Publicaron sus hallazgos en ‘Nature Communications’. EUROPA PRESS/PEXELS
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INSTITUTO ECUATORIANO DE DERECHO PROCESAL
CONSULTA CIVIL
¿Cuál es el juez competente para conocer la cauda en una diligencia preparatoria de inspección judicial con la finalidad de ejercer una acción
Demanda contenciosa tributaria: término para interponerla
Autora: Ab. Daniela Guarderas Alarcón
La disparidad de criterios judiciales sobre cuándo empieza a correr el tiempo para impugnar un acto tributario vulneró históricamente los derechos de los contribuyentes. Una importante reforma al Có-
digo Orgánico General de Procesos (COGEP) no solo zanjó un debate matemático, sino que reivindicó la seguridad jurídica frente al poder del Estado.
Introducción: el poder de la notificación
En el derecho administrativo y tributario, el Estado ejerce su poder a través de actos administrativos. Sin embargo, para que estos actos ten-
gan eficacia y puedan afectar a los ciudadanos, existe un requisito indispensable: la notificación . Este no es un simple formalismo; es el mecanismo procesal que activa el reloj para que el contribuyente pueda ejercer su legítimo derecho a la defensa y, de ser necesario, impugnar la decisión ante la justicia.
Históricamente, la Constitución de la República ha garantizado el derecho a impugnar
los actos del Estado. No obstante, al momento de llevar este principio a la práctica en los tribunales contenciosotributarios de Ecuador, los contribuyentes se encontraron con una barrera inesperada: una interpretación judicial ambigua y restrictiva sobre cómo contabilizar el tiempo límite para presentar sus demandas.
La arquitectura del conflicto: caducidad y matemáticas judiciales
En el caso planteado, si se solicita una inspección judicial a un bien inmueble como diligencia preparatoria para demandar la reivindicación, pero a la vez se demanda la prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio del mismo bien, existen los siguientes escenarios posibles: De acuerdo con el Art. 123 del COGEP la jueza o juez que conoce de la diligencia preparatoria, es también competente para conocer del juicio principal, para que esto ocurra necesariamente deberá presentarse la demanda de reivindicación, pero como también se ha presentado una acción de prescripción adquisitiva de dominio, podría generarse un conflicto de competencia que deberá ser resuelto conforme a los Arts. 14 y 15 del COGEP. Por otra parte, si no se ha producido el conflicto de competencia, podría solicitarse la acumulación de procesos, de acuerdo a las reglas del Art. 16 del COGEP. La resolución de uno u otro caso dependerá de las circunstancias particulares del mismo.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley
La Hora QUITO, ECUADOR
, 04 DE MAYO DE
Corte Nacional de Justicia
El legislador prevé que las acciones contencioso-tributarias deben presentarse en un término perentorio. Antes de las reformas de 2019, el artículo 306 del COGEP establecía que el término para demandar era de sesenta días “desde que se notificó con el acto administrativo”.
Si este término se superaba, operaba la caducidad . A diferencia de la prescripción (que requiere análisis de negligencia y debe ser alegada), la caducidad opera de manera automática y fulminante: extingue el derecho a iniciar el proceso por el simple paso del tiempo, obligando al juez a inadmitir la demanda de plano.
Frente a esta regla, el sistema judicial ecuatoriano se fracturó en dos tesis contradictorias: La tesis del “día cero”: Jueces que defendían que el término comenzaba a correr desde el día hábil siguiente a la
notificación. (La postura lógica y alineada con la norma general del COGEP).
La tesis del “día uno”: Jueces que contabilizaban el mismo día de la notificación como el primer día del término, acortando arbitrariamente el plazo de defensa del contribuyente. Esta segunda postura carecía de lógica sistemática —ya que, en sede administrativa, el Código Tributario es claro al ordenar que los plazos corren desde el día hábil siguiente—, pero fue aplicada por tribunales distritales, provocando la inadmisión prematura de numerosas demandas.
Visión del Consejo de Estado colombiano Este problema interpretativo no es exclusivo de Ecuador. En Colombia ocurrió un fenómeno similar, pero fue resuelto con contundencia por el Consejo de Estado (Sección Cuarta, Sentencia Exp. 9770).
La Alta Corte colombiana determinó que incluir el día de la noti-
ficación como el primer día del cómputo implica una violación flagrante al derecho de defensa . Acortar el plazo legal transforma la percepción ciudadana: hace que el contribuyente vea al Estado como un “verdugo” que desconoce la realidad de los hechos, en lugar de un ente que exige el cumplimiento de deberes respetando las garantías de sus asociados. Esta lección de derecho comparado ilustra el peligro de las interpretaciones judiciales restrictivas.
Derechos constitucionales en jaque
En Ecuador, la adopción de la tesis del “Día Uno” generó una cadena de vulneraciones graves a los principios constitucionales:
Seguridad Jurídica: La coexistencia de dos interpretaciones judiciales para un mismo ar-
Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16501DPV004149-4 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 10/20/2026.
tículo destruyó la previsibilidad. El ciudadano no tenía certeza de cómo los jueces aplicarían la ley, dejándolo en una ruleta rusa procesal.
Debido Proceso: Al acortar el tiempo legal, se privó a los ciudadanos de contar con el tiempo y los medios adecuados para estructurar una defensa técnica robusta.
Tutela Judicial Efectiva: Dado que los tribunales contenciosotributarios son de única instancia, un auto de inadmisión por caducidad prematura bloqueaba el acceso a la justicia ordinaria, dejando al afec -
tado en estado de total indefensión (con la casación como única y excepcional vía).
Reforma al COGEP y accionables para litigantes
Afortunadamente, el legislador intervino para frenar esta arbitrariedad. La reforma al COGEP (junio de 2019) modificó el artículo 306, numeral 5, blindando su redacción: el término de sesenta días corre “a partir del día siguiente al que se notificó”. Para los abogados y gerentes legales que navegan este entorno, la claridad de la norma
CONVOCATORIA PARA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA ENERGYLINE COMPANY CÍA. LTDA.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley de Compañías y el artículo 15 de los Estatutos Sociales, se convoca a Junta General Ordinaria de Socios de la compañía ENERGYLINE COMPANY CÍA. LTDA., misma que tendrá lugar el día miércoles 20 de mayo de 2026 a las 10h30, vía telemática de conformidad el artículo 20 del Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías, a través de la plataforma ZOOM, en el siguiente enlace: https://us05web.zoom.us/j/87608316127?pwd=huzaaWTrXQPOGdbrA5g OO6126mkXBg.1 ID de reunión: 876 0831 6127 Código de acceso: 1Zv9Bs
El orden del día de la Junta General Extraordinaria será el siguiente:
1. Conocimiento y aprobación del Informe Anual del Gerente General Subrogante correspondiente al ejercicio fiscal del año 2025.
2. Conocimiento y aprobación de los Estados Financieros y anexos del ejercicio fiscal del año 2025.
3. Conocimiento y resolución sobre la distribución de los beneficios sociales correspondientes al ejercicio fiscal del año 2025.
4. Conocimiento y aprobación del Informe Anual de Auditoría Externa correspondientes al ejercicio fiscal del año 2025.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento sobre Juntas Generales o Asamblea General de Socios y Accionistas de las Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, en Comandita por Acciones, de Economía Mixta y Sociedades por Acciones Simplificadas, se informa a los socios de la compañía que el procedimiento para participar y emitir su voto en la junta general es el siguiente:
a) El Socio podrá decidir si quiere asistir presencialmente o vía telemática a la Junta. En caso de querer asistir de forma presencial, se le solicita al Socio pedirlo con anticipación con el fin de poder organizar su presencia y conectividad.
b) En caso de que un Socio quisiera hacer uso de su derecho a solicitar información e incluir puntos en el orden del día o hacer correcciones al punto del orden del día, se deberá notificar de esta solicitud al Gerente General subrogante de la compañía en el plazo improrrogable de 72 horas desde que se realizó la Convocatoria a Junta General de Socios.
c) El socio que quiera realizar una moción o intervenir para dar su opinión sobre una moción previamente establecida dentro de la junta general de socios, deberá solicitar la palabra al Presidente de la junta general, quien procederá a otorgarle la palabra siempre que el asunto verse sobre el punto del orden del día.
d) El socio o su representante que sobre una moción deba decidir, deberá emitir su voto en la junta general de socios, en voz alta y clara, pero además deberá enviar dicho voto al correo cristinagarcia@ abogados.net.ec, con el fin de que quede constancia de su decisión y que se consigne las votaciones de cada moción.
Se deja constancia que la convocatoria se realiza con más de 15 días de anticipación a la celebración de la Junta General Extraordinaria de Socios; y, que los documentos a tratar en los puntos del orden del día, se encuentran a disposición de los Socios y en caso de ser requeridos por alguno de los socios, serán enviados vía correo electrónico.
Quito, 04 de mayo de 2026. EDISON IVÁN CABEZAS DÁVILA PRESIDENTE / GERENTE GENERAL SUBROGANTE ENERGYLINE COMPANY CÍA. LTDA.
actual abre líneas de acción estratégicas:
Auditoría de notificaciones: Implementar controles estrictos para registrar no solo la fecha, sino la hora y la validez formal de la notificación del acto administrativo, pues es el “kilómetro cero” del litigio.
Estandarización de cómputos: Unificar internamente el cálculo de términos (excluyendo feriados y fines de semana) asumiendo siempre el día posterior a la notificación como el inicio real, para evitar sorpresas procesales.
Defensa de garantías: Si un juez o autoridad intenta aplicar interpretaciones analógicas que reduzcan plazos, el litigante debe invocar inmediatamente el principio pro actione (maximizar la posibilidad de admitir la demanda) y la vulneración a la tutela
judicial efectiva. Desafíos normativos y judiciales
Aunque la reforma legislativa solucionó el problema matemático, expuso un desafío institucional profundo. Muchos jueces operaban bajo una visión mecánica y literal del derecho, olvidando que su rol principal no es aplicar artículos de forma aislada, sino interpretar el ordenamiento jurídico de manera integral, buscando siempre la protección de los derechos constitucionales (interpretación favorable al contribuyente). El reto actual del sistema judicial es erradicar el formalismo excesivo que busca inadmitir causas como mecanismo para descongestionar despachos.
La justicia más allá del calendario
La controversia so -
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA ELITENERGY GENERACIÓN ELÉCTRICA S.A
Quito, 04 de mayo de 2026
El Gerente General en atribución de sus funciones legales, de acuerdo a lo prescrito en la Ley de Compañías y Estatutos Internos de ELITENERGY GENERACIÓN ELECTRICA S.A, se convoca a los accionistas a la Junta General Ordinaria a celebrarse el día jueves 14 de mayo de 2026, a las 10h30 am en las instalaciones de la compañía ubicada en la Av. 12 de octubre N24-562 y Luis Cordero, Edf. World Trade Center, Torre A, piso 15, oficina 1508, de esta ciudad de Quito, a tratar el siguiente orden del día:
1.- Conocer y resolver sobre el informe presentado por el Gerente General sobre su administración durante el ejercicio económico 2025 y dictar la resolución correspondiente.
2.- Conocer y resolver sobre el Balance General y el Estado de Pérdidas y Ganancias y sus anexos relativos al ejercicio económico 2025.
3.- Conocer sobre el informe presentado por la firma auditora externa PricewaterhouseCoopers del Ecuador Cía. Ltda. Respecto al ejercicio económico del año 2025.
4.- Conocer y resolver sobre el informe del Comisario respecto del ejercicio económico del año 2025.
Se requiere puntual asistente de los accionistas.
Nota: El quórum se considerará en función de lo señalado en los estatutos de la compañía con la mayoría simple de accionistas, de no contarse con la mayoría se notificará se procederá de acuerdo a lo establecido en los estatutos.
Pablo Sebastián Castro Semanate
bre el término para presentar la demanda contenciosa tributaria demostró cómo un solo día de diferencia puede significar la pérdida total del acceso a la justicia. La reciente reforma al COGEP nos devuelve la certeza jurídica, pero sobre todo, nos deja una reflexión vital: los jueces están llamados a administrar justicia, no solo a medir el tiempo. Garantizar que las reglas del juego sean claras, predecibles y justas es el único camino para equilibrar la balanza entre la potestad recaudadora
del Estado y los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Ab. Daniela Guarderas Alarcón Magíster en Derecho Administrativo por la Universidad San Francisco de Quito. Especialista Superior en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar.
Fuente original: https://iedp. org.ec/wp-content/ uploads/2021/11/LaContabilizacion-del-Termino-para-la-Interposicion-de-la-DemandaContenciosa-Tributaria. pdf
Abg. María Laura Delgado Viteri NOTARIA VIGESIMA PRIMERA DEL CANTÓN QUITO Quito – Ecuador
EXTRACTO
CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL QUE SE DENOMINARÁ ORIGIN CORPORATION S.C.C.
La CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL QUE SE DENOMINARÁ ORIGIN CORPORATION S.C.C., se constituyó de la siguiente manera:
1. CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL QUE SE DENOMINARÁ ORIGIN CORPORATION S.C.C., celebrada el cinco de marzo de dos mil veintiséis, ante mí, ABOGADA MARIA LAURA DELGADO VITERI, Notaria Vigésima Primera del cantón Quito.
2. RAZON SOCIAL: ORIGIN CORPORATION S.C.C.
3. DOMICILIO DE LA SOCIEDAD: El domicilio en el cantón Quito, Provincia de Pichincha, sin embargo, de lo cual podrá abrir sucursales agencias u oficinas en cualquier parte del territorio nacional o en el exterior previa resolución de la Asamblea General de Socios.
4. CAPITAL SOCIAL.- trescientos dólares de los Estados Unidos de América (US$ 300,00).
Quito, 05 de marzo de 2026.
ABG. MARÍA LAURA DELGADO VITERI NOTARIA VIGESIMO PRIMERA DEL CANTON QUITO
NOTA: Este extracto deberá publicarse en un periódico de mayor circulación en el domicilio principal de la SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL ORIGIN CORPORATION S.C.C.
