APERTURA COMERCIAL ES EL CAMINO A LA PROSPERIDAD
Firmar la mayor cantidad de acuerdos comerciales, eliminar las trabas y fomentar las exportaciones no petroleras puede ser el legado del Gobierno de Daniel Noboa. La experiencia de la izquierda chilena, bajo la Concertación, demuestra que solo con apertura comercial, orden fiscal y un crecimiento sostenido se puede lograr la prosperidad. 5
La tendencia de los líderes es conectar con los jóvenes 3
POLÍTICA
Corte Constitucional queda blindada tras la consulta 4
SEGURIDAD
Las costosas cirugías de ‘Pipo’, el líder de los Lobos 6
El Atahualpa se renovó con $200.000 7
HeEDITORIAL
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net MARIASOL PONS @marisolponsc
Cárcel política Sanción ejemplar
tenido meses sin publicar editoriales, resulta que los temas políticos se vuelven una cárcel. Mientras estaba en una sala de espera me encontré con una revista
Diners de hace 10 años, allí leí un artículo de María Fernanda
Ampuero titulado ‘Soy puta’. El artículo hablaba, entre otras cosas, de la libertad y el poder que recupera una mujer cuando se deshace de las taras culturales de su entorno. La lectura me llevó a esa deliciosa sensación de discrepar y coincidir al mismo tiempo, a la zona gris que yace bajo toda alma y que no quiere decir más que el disfrute de pensar sin tener que, necesariamente, concluir. Es el camino de la reflexión, de la riqueza de escribir sobre un universo de temas aleatorios, la exploración de asuntos no coyunturales, pero sí medulares al proceso del pensamiento crítico y la construcción de la identidad. Esa exploración es lo más parecido a mi proceso de escribir novelas y allí está mi corazón.
La vida es política, lo repito constantemente. La política viene en el pan y el café de la mañana, simplemente porque la totalidad de las decisiones políticas impactan en mayor o menor medida la vida ciudadana. El problema es cuando las cosas se “politizan” y se contaminan en la polarización social, cuando la casilla política se convierte en sinónimo de intenciones ocultas o agendas paralelas, es ahí cuando la política se vuelve una cárcel. La política puede ser tremendamente positiva, que las riñas políticas produzcan mejoras a la ciudadanía es el ideal de una sociedad, que las discrepancias produzcan transparencia y no manipulación de la información. La política es apasionante, el riesgo es que esas pasiones se intoxican y ensucian todo en el fuego cruzado de los intereses. El artículo ‘Soy puta’ me recordó el poder de la irreverencia, la lejanía de la obediencia como espacio de crecimiento y reinvención. Ecuador se reinventa sin que nos demos cuenta, presenta oportunidades que pasan casi desapercibidas en el trapiche de la política porque nos saturamos de su lado tóxico. Salgo de la cárcel política.
MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Proteger nuestras fronteras
Los
Estados hispanoamericanos se fundaron sobre la base del modelo diseñado por los europeos en los tratados de Westfalia, en 1648, con los que se puso fin a la ‘Guerra de los 30 años’, aplicado a una realidad com-
Los nuevos jóvenes
Losjóvenes ecuatorianos han cambiado. Antes se creía que no estaban interesados en los asuntos nacionales, que no daban importancia a las elecciones, pese a la necesidad de trabajo, cuando son la población más afectada por el desempleo. Incluso, que no les importaba el país. Nada más alejado de la realidad.
Los jóvenes sienten profunda preocupación por el país, por los efectos de la violencia, la desconexión de los políticos con ellos y con las soluciones a sus problemas. No apoyan a un partido político, pero sí les interesa la política. Se sienten inconformes con las condiciones laborales y buscan cambios reales, alejados de los fugaces discursos de las redes sociales. En el mundo hay ejemplos de cómo los políticos han logrado reconectar con los jóvenes. Empezando por el mismo presidente estadounidense Donald Trump, pasando por la italiana Georgia Meloni o el argentino Javier Milei. Ellos han construido su plataforma política también sobre la narrativa que apela a las profundas preocupaciones de quienes ven su futuro en
riesgo y menos prometedor que aquel que vivieron sus padres. Con esta base, buscan construir programas estatales que asistan a los jóvenes en acortar la brecha de ingresos y oportunidades que enfrentan; incluso han brindado ayudas estatales hasta para que puedan independizarse de sus padres.
En Ecuador, la población que tiene entre 16 y 29 años constituye el 31,48% del electorado y, por tanto, es determinante en cualquier votación. Si se toma en cuenta la población entre los 16 y los 39 años, llegan al 50,79%. Los estudios y encuestas sobre este segmento demuestran que ellos están desencantados por la política partidista, pero son determinantes en cualquier elección.
La política pública, las decisiones políticas e, incluso, las estrategias de mercado deben escuchar a los jóvenes con atención, más allá de las formas y los códigos con los que hoy se comunican. El país debe reconquistarlos para que vuelvan a creer en el país, pues ninguna solución estructural tendrá éxito sin ellos.
pletamente diferente: pueblos y territorios sometidos por siglos a la dominación colonial, que habían alcanzado su independencia. Las fronteras de los nuevos Estados se dibujaron sobre la base de los oscuros límites impuestos por la división territorial del imperio español, con fines generalmente administrativos. A partir de entonces, se desataron guerras fratricidas , de todos contra todos, causantes, en gran medida, del débil desarrollo que caracteriza a la región. Cuando Europa, el continente más vio-
lento del planeta, consciente de la irracionalidad de un diseño político que había provocado tres guerras mundiales (si se incluye la ‘Guerra de los 7 Años’) y ocasionados millones de muertos, decidió iniciar un proyecto de integración, también intentó hacerlo América Latina, pero con muy pobres resultados. Ecuador, tuvo el acierto de terminar definitivamente sus pleitos limítrofes; sus fronteras políticas están claramente definidas; pero, nunca como ahora, es víctima de una bru-
Causó revuelo la resolución del rey Carlos III de Inglaterra, de retirar a su hermano, el príncipe Andrés, sus títulos de nobleza y más prerrogativas.
Esta medida respondió a la serie de reproches que envolvieron al príncipe, habiendo sido el de mayor calibre la edición del libro (Nobody´s Girl, La chica de nadie) de Virginia Giuffre, en el cual denunció las agresiones sexuales que, por tres ocasiones, sufrió esta autora cuando apenas tenía 17 años de edad, por parte del personaje hoy caído en desgracia.
La escritora se suicidó, luego que se llegó a un acuerdo financiero por el que -se creía- iba a ponerse fin al escándalo. Ante los últimos hechos, su familia ha declarado satisfacción por la medida del rey y que “ella estará celebrando desde el cielo, el triunfo de una mujer común y corriente que derrotó a un príncipe”.
Este acontecimiento, la sanción, recomienda a la Casa Real británica, en lo que sustenta su credibilidad ante los ciudadanos que representa: tradición de milenios, integridad y hasta identidad nacional. Dicho monarca parlamentario, entre otras funciones, es el jefe de Estado, ante el cual los embajadores de otros países en el Reino Unido acreditan sus cartas credenciales, en el Palacio de Buckingham o en el de Windsor, ambos impresionantes no únicamente por su arquitectura.
Si esta es la atmósfera en que se desenvuelve la familia real, alguien quien se aparta de las normas de sana convivencia e incluso llega al hecho delictivo no puede formar parte de linaje tan encumbrado, de allí el escarmiento que recibió Andrés, hoy ciudadano como cualquiera, que arrastrará por siempre semejante estigma. Lo sucedido es lección no solo para otras casas nobiliarias sino para todos quienes convivimos en sociedad, donde los valores y principios -fundamentados en el buen ejemplo- deben prevalecer.
tal agresión que proviene de Colombia y Perú, los primeros productores de cocaína del mundo. Desde el Departamento de Putumayo opera el grupo ‘Comandos de la Frontera’ que traslada cargamentos de cocaína y marihuana hacia puntos de salida en Ecuador y explota, junto a elementos ecuatorianos, campos de minería ilegal. Lo mismo sucede con varios grupos que operan desde el departamento de Nariño, considerado como “el principal territorio productor de coca del mundo”. Actualmente, el Gobierno
colombiano aplica una política de ‘Paz Total’ y ha iniciado negociaciones con grupos que realizan sus actividades criminales a los dos lados de la frontera, en muchos casos en coordinación con bandas ecuatorianas; lo extraño es que, en cambio, no exista la voluntad de los dos gobiernos para enfrentar esta amenaza con políticas coordinadas, diseñando planes de seguridad cooperativa, única forma de derrotar a un enemigo común que ocasiona la aguda crisis de inseguridad que el Ecuador soporta.
Preocupaciones de los jóvenes: un reto para los políticos
La población joven resulta clave, no solo en el caso del Ecuador. Escuchar a ese segmento poblacional y sobre todo satisfacer sus necesidades puede definir el éxito o fracaso de un político. Expertos exponen algunos casos.
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, dijo estar tranquilo con los resultados de la última consulta popular y referéndum, donde ganó el No, aunque eso lo orilló a realizar cambios en su gabinete ministerial.
Antes de su viaje a Estados Unidos (EE.UU.), Noboa aclaró que no tenderá “puentes” (para un diálogo) con “la gente que esté involucrada con el crimen organizado, con corrupción o con narcoterrorismo”. Pero no detalló si el diálogo cuenta con un plan delimitado.
Caso de EE.UU.
Arthur Estopinan, analista político y exjefe de asuntos internacionales en la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de EE.UU., observa que el presidente Donald Trump sostiene un mensaje dirigido a los jóvenes desde su campaña electoral de 2024.
“El mensaje de él hacia los jóvenes es de esperanza en un futuro más próspero, econó-
micamente, porque el costo de los alimentos, de las casas, de los seguros médicos, aquí en EE.UU. es muy costoso. Él se está enfocando en ayudar a la clase trabajadora y los jóvenes para que al sueño americano no lo vean muerto, sino vivo y próspero”, expresa.
Destaca que Trump es un empresario, no un político tradicional, por lo que “está trabajando con su gabinete para asegurarse de que la clase trabajadora tenga más éxito, menos costos en lo que compra, pero eso se toma tiempo”.
Añade que a eso responde que en su administración se busque incluir más inversiones extranjeras. Trump fue electo el 5 de noviembre del 2024 y se posesionó el 20 de enero de 2025.
“Los jóvenes, no solamente aquí en los EE.UU., creo que mundialmente están en un momento en el que quieren tomar más actividad política porque piensan que esa es la única manera en la que van a
Nueva York con un alcalde musulmán
° Estopinan evalúa que Zohran Mamdani resultó como alcalde electo de Nueva York porque en su campaña ofreció supermercados de alimentos con precios reducidos, con control del Gobierno, servicio de buses gratis, entre otros.
“Todos estos aspectos sociales que para los jóvenes de una de las ciudades más costosas son un mensaje muy potente y aceptado. Pero la realidad va a ser otra cuando sea alcalde (se posesionará el 1 de enero de 2026), se va a encontrar con una realidad totalmente diferente”, indica.
Mamdani se reunió con Trump el 21 de noviembre “Ambos acordaron trabajar uno con el otro, creo que aunque Trump es de la derecha y Mamdani es de la izquierda, las preocupaciones de los jóvenes están muy presentes”.
tener alguna potestad de su futuro: si va a ser exitoso o si va a fracasar. Los jóvenes están preocupados por los altos costos de viviendas, de tecnología, del cuidado médico”, argumenta. Ejemplifica el caso de México, donde el 15 de noviembre hubo protestas que empezaron con marchas organizadas por la generación Z (personas nacidas entres 1997-2012), pero se unieron ciudadanos de diferentes edades reclamando por varias problemáticas al gobierno de Claudia Sheinbaum.
En ese contexto, evalúa que el político que establezca políticas que beneficien a la nueva generación es el que tendrá éxito: “Existe un movimiento global en donde los jóvenes están preocupados por su futuro y los políticos que van a tener éxito son aquellos que se dirijan a esas preocupaciones socioeconómicas”.
Argentina: lo disruptivo seduce a la juventud
Cristian Buttié, director de CB Consultora de Argentina, por otro lado, explica que Javier Milei es el tercer mejor presidente de Sudamérica mejor valorado, con el 47,2% de aprobación en noviembre de 2025. Noboa se ubica en el sexto puesto con el 40,8% de aprobación. En octubre tenía el 42,9%.
“Milei logra en el segmento sub 35 (años) tener su núcleo duro electoral, un segmento que en esa franja etaria está fidelizado El gran desafío de Milei y, que lo vimos en la elección legislativa de este año, es la apatía creciente en el segmento de más de 55 (años)”, explica.
Señala que las promesas importantes del programa político económico de Milei todavía no se llevan a cabo, pero hay factores que lo sostienen.
“La dolarización no llegó. Pero Milei es un actor disruptivo, un rockstar de la política y eso al joven lo seduce. Milei
entiende cómo comunicar al público joven, genera empatía y sinergia con el público joven”, señala.
Abelardo de la Espriella, candidato a la presidencia de Colombia por la derecha, tiene ese perfil disruptivo, ejemplifica. “Penetra mucho en los jóvenes. Cuando seduces a los jóvenes, tienes un núcleo duro fidelizado que actúa como agente multiplicador del mensaje, sea en las redes sociales, en la militancia”.
En Ecuador, “Noboa empezó como un fenómeno de los jóvenes, pero ahora vemos que incluso en los jóvenes ya encuentra apatía. Noboa sigue bajando su imagen en una tendencia negativa”, observa El No en la consulta popular indica que ya “no hay un acompañamiento taxativo”.
Ecuador: ¿políticas sin memoria colectiva?
Luis Verdesoto, PhD en Ciencias Sociales y analista, recuerda que Chile y Argentina pasaron por momentos difíciles en sus gobiernos. Apunta un factor importante en los dos países: “La Justicia funciona notablemente para ayudar a que estas figuras políticas (Gabriel Boric y Milei, respectivamente) puedan resistir, dar progreso a sus gobiernos y a los recambios políticos”.
Pero en Ecuador la situación es diferente: “Se vive una inestabilidad difícil desde antes del gobierno de Rafael Correa (…), y luego en su administración se da una década de renuncia de la institucionalidad, de un populismo autoritario del cual no hemos logrado salir”.
Explica que por eso hay un rechazo “muy fuerte” de la población a caer en la “incertidumbre de un nuevo paraíso institucional”.
Refiere que en Europa hay una presencia importante de la derecha tradicional, pero
“Los políticos que van a tener éxito son aquellos que se dirijan a esas preocupaciones socioeconómicas (de los jóvenes)”,
ARTHUR ESTOPINAN ANALISTA POLÍTICO Y EXJEFE DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN LA COMISIÓN DE ASUNTOS EXTERIORES DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE EE.UU.
CIFRA
1’056.863 personas desocupadas se registraron con el censo del INEC del 2022 y la población entre las edades de 18 a 29 años concentraban el 48% de la población desocupada.
EL DATO
La población joven es la que tiene entre 18 y 29 años de edad, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Giorgia Meloni, presidenta del Consejo de Ministros de Italia, representa a la “derecha nueva” y es un refugio de la memoria colectiva que tiene miedo a las experiencias de guerras. En cambio, en Ecuador hay un olvido. “La política de mano dura pasa por un olvido total de lo que es la tradición jurídica, institucional del país, los aprendizajes”. Hay incertidumbre sobre la conducción gubernamental, instituciones débiles y la justicia no es sólida, menciona. (KSQ)
JÓVENES. Hay 3’441.776 jóvenes (de 18 a 29 años) en el país, según el portal Censo Ecuador. (Foto: Presidencia).
¿Qué ganó la Corte Constitucional con el No en la consulta popular?
Los constitucionalistas Luis García y Luis Ávila opinaron que, con la decisión del electorado en las urnas, la autonomía de la Corte Constitucional quedó salvaguardada.
Fueron varios los intentos con los que el gobierno de Daniel Noboa buscó limitar las actuaciones de los jueces de la Corte Constitucional (CC).
La arremetida en contra del alto organismo de control constitucional , que tiene la facultad, por ejemplo, de rever sentencias de la justicia ordinaria, frenar leyes y decretos ejecutivos, así como los estados de excepción, había iniciado el 6 de agosto de 2025.
Al Ejecutivo y al Legislativo les disgustó que los
jueces de la CC hayan aceptado a trámite 34 demandas de inconstitucionalidad que varios sectores sociales, sindicales y de profesionales plantearon en contra de las leyes de Solidaridad Nacional, de Integridad Pública y de Inteligencia , que fueron iniciativa de Noboa y aprobadas en la Asamblea Nacional por la mayoría oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y sus aliados
Por decisión de los jueces, las dos primeras leyes ya no existen en el ordenamiento legal ecuatoriano después
La orden de desalojo del edificio que
no prosperó
° Otro episodio dentro de una campaña de desprestigio en contra de la CC, que no prosperó, se dio el 19 de agosto de 2025. El Ministerio de Energía había notificado a la CC sobre la terminación del convenio de cooperación del 26 de abril de 2019, donde le dispuso desalojar el edificio donde funcionan las oficinas del organismo.
La disposición fue que el inmueble sea desalojado en un mes. Sin embargo, apenas un día después de aquella disposición, la coordinadora general administrativa financiera del Ministerio de Energía, Nancy Uriarte, dejó insubsistente el documento firmado el 19 de agosto.
de que fueron declaradas inconstitucionales. La Ley de Inteligencia, por otra parte, está pendiente de resolución.
Incluso, el 12 de agosto, Daniel Noboa encabezó una marcha a la CC en un intento de presionar al máximo tribunal del país para que desestimara las demandas de inconstitucionalidad. En la concentración se declaró a los magistrados como “enemigos del pueblo” y fueron responsabilizados de la crisis de inseguridad que atraviesa el país.
Quería que jueces tengan juicios políticos
La intensificación del discurso oficialista en contra de los jueces de la CC se produjo el 14 de agosto. Noboa envió a la CC cinco preguntas para que sean incluidas en la consulta popular de 2025.
Una de ellas fue: ¿Está de acuerdo con que los jueces de la Corte Constitucional sean también considerados como autoridades sujetas a juicio político? Y se sugería que podrían ser destituidos
La Corte Constitucional tiene la facultad, por ejemplo, de rever sentencias de la justicia ordinaria, frenar leyes y decretos ejecutivos, como los estados de excepción, etc.
Noboa planteó públicamente fue que, si el país decidía que se redacte una nueva Constitución, se reemplazaría a la Corte Constitucional por una sala constitucional de la Corte Nacional de Justicia (CNJ).
La pregunta para instalar una Asamblea Constituyente recibió la negativa del 61,81% del electorado.
con 77 votos en la Asamblea Nacional.
El 4 de septiembre, los jueces frenaron la intención oficialista y declararon que la pregunta no procedía vía enmienda. Consideraron que la propuesta alteraría la independencia judicial y que rompería el equilibrio del sistema de pesos y contrapesos.
Indicaron que esto podría tramitarse por reforma parcial. Es decir, que luego de la aprobación en la Asamblea Nacional debe ser ratificada por referéndum popular Finalmente, la pregunta no fue incluida en la consulta popular del domingo 16 de noviembre de 2025, donde ganó el No.
Sala de la Corte Nacional
En aquel plebiscito, sin embargo, se incluyó una pregunta para saber si la población estaba de acuerdo o no con convocar a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución.
Una de las propuestas que
Luis García , abogado constitucionalista y exasesor en la Corte Constitucional, no cree que, tras el triunfo del No, la ganadora haya sido la CC, sino que la autonomía de la CC se ha visto salvaguardada Con la decisión en las urnas, la Corte se mantendrá con su rol de contrapeso del poder y con autonomía económica y de funcionamiento, pero también con todos los retos que tiene la estructura constitucional y política. Además, debe mantener su renovación parcial y progresiva, ya que la Constitución establece que el ente se renovará por tercios, cada tres años.
García también subrayó que los resultados en las urnas devinieron de la falta de un texto concreto con los cambios que se proponían en la nueva Constitución. Por ello había incertidumbre por la falta de certezas de hacia dónde se dirigían los objetivos.
Luis Ávila, experto constitucionalista, por su parte, coincidió con su colega, pero añadió que fue un triunfo por la institucionalidad. “El haberle puesto un freno al presidente Noboa fortalece a las instituciones, entre ellas la Corte Constitucional. La Corte ganó con estos resultados”.
Destacó, además, que los jueces han mantenido neutralidad y distancia de los temas político-partidistas. (SC)
MAGISTRADOS. Jueces de la Corte Constitucional, en una foto de archivo.
Ecuador puede prosperar con más exportaciones
La experiencia chilena demuestra que solo con apertura comercial, orden fiscal y un crecimiento sostenido se puede reducir la pobreza y lograr prosperidad. Ecuador necesita asumir esa fórmula.
En 2025, la economía ecuatoriana sobrevivió y creció gracias a un pilar que suele pasarse por alto en el debate político: las exportaciones no petroleras y no mineras. Entre enero y septiembre, este sector creció 19% interanual, alcanzó $18.521 millones y representó el 68% de todas las ventas al exterior. En términos simples: casi $7 de cada $10 que Ecuador exporta provienen de alimentos, manufacturas, agroindustria y servicios.
Ese dinamismo no fue un dato aislado. Fue uno de los motores que explicaron que en 2025 las reservas internacionales alcanzaran niveles récord, que crecieran los depósitos bancarios y que el sistema financiero pudiera entregar más crédito. Las exportaciones, junto con las remesas y los créditos de multilaterales, fueron el pulmón de la liquidez del país.
Pero a partir de 2026 no se espera la misma conjunción de factores positivos. Se anticipa una caída de remesas , menos financiamiento de organismos multilaterales , una industria petrolera que seguirá reduciendo producción y trabas crecientes para la minería formal
En ese escenario, Ecuador enfrenta un reto claro: o le apuesta aún más a las
COMERCIO. Las exportaciones son uno de los ases bajo la manga que tiene la economía ecuatoriana para crecer y generar prosperidad.
exportaciones como motor del crecimiento, o enfrentará desde 2026 un creciente estancamiento, menos empleo y menos ingresos fiscales.
La respuesta está frente a nuestros ojos y tiene un precedente histórico contundente: la estrategia de apertura comercial y crecimiento económico que aplicó la izquierda chilena bajo la Concertación durante la década de 1990 e inicios de los 2000.
La lección chilena
Cuando la dictadura de Pinochet terminó, Chile heredó una economía abierta y con aranceles bajos Lo sorprendente es que los gobiernos de izquierda que llegaron después no desarmaron ese modelo: lo profundizaron. Lo transformaron en una política de Estado, sistemática, estratégica y orientada a la prosperidad a largo plazo.
“La apertura comercial no fue un acto aislado de los gobiernos de la Concertación, sino una estrategia de Estado sistemática y progresiva que buscó asegurar el acceso preferencial a los principales mercados del mundo. Esta política fue fundamental para el desarrollo económico y social de
Chile”, apuntó Andrés Rodríguez, economista
El modelo heredado ya había reducido aranceles de forma unilateral hasta el 10%, pero la Concertación lo transformó en una red global de acuerdos comerciales que permitió expandir mercados, atraer inversión extranjera y generar empleos formales. Los pilares del modelo económico se mantuvieron firmes:
• Estabilidad fiscal y control de la inflación.
• Banco Central autónomo para proteger el poder adquisitivo.
• Prioridad absoluta por el crecimiento económico.
El propio Ricardo Lagos, político socialista y uno de los referentes más importantes de la izquierda chilena, lo expresó sin rodeos al llegar al poder en 2000: “Lo más importante para derrotar la pobreza es crecer. El énfasis estará en el crecimiento: crecer, crecer y crecer. Si crecemos, no solamente habrá empleo, sino prosperidad. Me propongo tener aproximadamente 200.000 empleos el año próximo con un crecimiento del 5%, después recuperaremos un nivel de crecimiento del 7% y crearemos
mundial. El impacto fue inmediato y contundente:
• PIB creciente a más de 5% anual.
• El empleo exportador asalariado casi se duplicó entre 1996 y 2003.
• La pobreza pasó de más del 40% en 1990 a menos del 15% al final de la Concertación.
• El Estado pudo financiar programas sociales robustos porque la economía crecía.
• Aunque los aranceles se redujeron, el Estado terminó recaudando más gracias al crecimiento.
La única ruta para Ecuador La experiencia chilena es clara: la apertura comercial no es un riesgo; es una oportunidad. Y para Ecuador, es una necesidad urgente.
100.000 empleos por año”. Ese discurso sería hoy impensable en la izquierda latinoamericana y ecuatoriana. Sin embargo, fue precisamente esa visión la que permitió que Chile redujera la pobreza más rápido que casi cualquier país de América Latina.
Red global de acuerdos Entre 1990 y 2010, la Concertación impulsó una de las transformaciones comerciales más profundas del mundo en desarrollo:
• Patricio Aylwin consolidó acuerdos latinoamericanos y redujo aranceles.
• Eduardo Frei avanzó hacia Norteamérica y consolidó el arancel general más bajo de la región.
• Ricardo Lagos firmó acuerdos con Estados Unidos, la Unión Europea y Corea del Sur.
• Michelle Bachelet abrió la puerta hacia Asia con Tratados de Libre Comercio con China , Japón y el P4. Al final de los Gobiernos de la Concertación, antes del primer Gobierno de Sebastián Piñera, Chile contaba con más de 20 tratados con 56 países, una red que hoy cubre buena parte del PIB
Con un 2026 que traerá menos remesas, menos financiamiento externo y menos ingresos petroleros, la única alternativa es:
1. Firmar acuerdos comerciales con Estados Unidos y Japón. Esos mercados representan miles de millones en demanda de productos que Ecuador ya produce o puede producir competitivamente.
2. Dar incentivos para que más empresas se vuelvan exportadoras. Menos trámites, menos impuestos distorsivos, más facilidades logísticas. El exministro de Economía, Mauricio Pozo, plantea eliminar de manera gradual el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), de la mano de un plan económico que no solo se fije en las cuentas fiscales, sino también del crecimiento.
3. Crear una política de Estado proexportadora. No un programa de Gobierno, sino un modelo económico nacional, con el fin de que más empresas en el país se vuelvan exportadoras a través de incentivos, menos trabas, capacitación, entre otras medidas.
“Ecuador ya tiene lo más difícil: un sector exportador fuerte y en expansión. Ahora necesita lo que Chile tuvo: una visión estratégica y la decisión de creer en un modelo basado en producir, vender al mundo y crecer”, concluyó Rodríguez. (JS)
TRANSFORMACIÓN. Imágenes que evidencian el cambio en el rostro de Wilmer
Al menos siete cirugías ‘camuflaron’ el rostro de ‘Pipo’
Las autoridades indicaron que el cabecilla de los Lobos tendría alrededor de siete operaciones. Expertos en cirugías plásticas detallan que los costos varían y dependen del país y el experto que esté a cargo de los procedimientos quirúrgicos.
Wilmer Chavarría, alias ‘Pipo’, fue detenido el 16 de noviembre de 2025 en Málaga, España. El presidente de la República, Daniel Noboa, lo señaló como el máximo líder del grupo delictivo los Lobos y como el más buscado en la región.
La detención se dio gracias al trabajo conjunto entre las policías ecuatoriana y española. El ministro del Interior, John Reimberg; y el comandante de Policía, Pablo Dávila, llegaron hasta España para el operativo denominado “Renacer”.
El líder de los Lobos comandaba la banda delictiva desde España y Emiratos Árabes. Se conoce que tenía nexos nacionales e internacionales. Desde España se ha mencionado a la organización criminal con capacidades terroristas.
Alias ‘Pipo’ fingió su muerte, cambió su identidad y se escondió en Europa para ordenar asesinatos en Ecuador, según informó Noboa. Chavarría controlaba las operaciones de minería ilegal y movía rutas de droga junto al cártel Jalisco Nueva Generación Pero también cambió todo su rostro.
Intervenciones para ‘desaparecer’ Las autoridades informaron que Chavarría se realizó alrededor de siete cirugías en el rostro para evitar ser reconocido.
Steven Benites, especialista en otorrinolaringología y cirugía plástica, detalla que en las fotografías compartidas por la Policía se evidencia una otoplastia (cirugía de orejas), al parecer una frontoplastia (operación de la frente) y también habría un injerto capilar, aunque es difícil distinguirlo.
El médico también asegura que en la imagen se ve una blefaroplastia (operación de párpados). “Da la impresión que se hizo un pequeño levantamiento de cejas. Si se hizo un marcaje mandibular es muy ligero”. Agrega que también pudo haber una mentoplastia (operación de mentón).
Sobre si realizar siete cirugías en el rostro es posible, Benites responde que “se puede, siempre y cuando un área que se vaya a intervenir no esté tan cercana a la otra, aunque depende de las técnicas que se utilicen y el plan quirúrgico que se tenga”.
René Enríquez, cirujano plástico y reconstructivo ,
coincide en que al ver las imágenes se observan algunos procedimientos quirúrgicos que pudieron haber sido realizados, como una rinoplastia (cirugía de nariz), blefaroplastia, bichectomía (extracción de las bolsas de Bichat), otoplastia, mentoplastia y una liposucción de papada, al verse bien definido el perfil mandibular.
Otro experto en cirugía de cabeza y cuello mencionó que con las fotografías de las autoridades “se puede presumir las operaciones que (Pipo) se realizó” y también coincide en que se ve una realización de rinoplastia, mentoplastia, otoplastia, una frontoplastia y un avance maxilar.
¿Cuánto cuesta un nuevo rostro?
De acuerdo con Enríquez, los costos de los procedimientos quirúrgicos son totalmente variables. Dependen del país, casa de salud y galenos que lleven a cargo la cirugía.
“En nuestro país es un poco más económico, a lo mejor en otro país es mucho más caro. Una rinoplastia aquí en Ecuador, si es que una persona nunca ha sido operada, puede llegar a rondar los $4.000 a $6.000, pero en otros países
valor oscila entre los $2.500, mientras que si es con anestesia local el costo será más económico.
“Una blefaroplastia el valor está entre $500 y $700. Si es una mentoplastia depende si se pone un implante o va a ser un avance mandibular. Si es un implante, puede costar entre $500, $600 y $800. Si son implantes de pómulo puede costar entre $300 a $800. Si son otoplastias puede costar entre $800 a $1.500. Si es frontoplastia puede costar entre $1.500, $3.000 hasta $5.000”, expone.
‘Pipo’ también cambió de identidad
Wilmer Chavarría fingió su muerte en 2021, tras la pandemia de Covid-19, según detalló el comandante de Policía, Pablo Dávila.
puede llegar a costar entre $25.000 y $30.000. Una cirugía de un avance maxilar es mucho más costosa, porque se utilizan placas y tornillos que son de titanio, y puede rondar entre los $10.000 y $15.000. La mentoplastia entre unos $4.000 y $5.000, la otoplastia unos $2.000 a $3.000”, expone.
Según los expertos, los costos también dependen si hay una operación previa, o si se realiza una primera operación.
“Por ejemplo, si es una rinoplastia primaria el costo puede variar entre $2.000 a $5.000, quizás hasta $8.000, dependiendo de si va a usar costilla; si es una rinoplastia secundaria, terciaria o cuaternaria -es decir desde la segunda cirugía en adelante- los costos se empiezan a elevar más. Una cirugía secundaria puede costar entre $7.000 a $10.000, pero siempre depende de las técnicas que uno vaya a utilizar”, explica, por su parte, Benites.
El especialista en otorrinolaringología y cirugía plástica dice que la rinoplastia más económica puede ir entre $1.800, pero que siempre se deben considerar costos de anestesia general, cuyo
En la masacre carcelaria del 23 febrero de 2021 se dijo que alias ‘Pipo’ fue uno de los 34 presos asesinados en la cárcel de Turi, en Cuenca También se señaló que en un traslado carcelario fue asesinado y que los Choneros lo mataron en una finca. Sin embargo, su cuerpo nunca fue encontrado.
Wilmer Chavarría cambió su identidad a Danilo Fernández, presuntamente nacido en Maracaibo, Venezuela, según el ministro Reimberg, quien señala a ‘Pipo’ como responsable de los casos de coches bomba que se han registrado en el país y de más de 400 crímenes
Chavarría ha transitado por varios países como Emiratos Árabes, Marruecos, España, entre otros, de acuerdo con la información de las autoridades.
Tras su detención en España, la Fiscalía de Ecuador anunció que se abrió una investigación contra el líder criminal por el presunto delito de fraude procesal. También fue enviado a prisión preventiva en España. (PSR)
Banco Capital S.A. procede anular certificado LD2431900011 por pérdida.
Chavarría, alias Pipo. (Fotos: Policía Nacional - Infografía: La Hora)
$200 mil impulsaron intervención del Atahualpa
En cuatro meses, la Concentración Deportiva de Pichincha (CDP) ejecutó una intervención acelerada en el Estadio Olímpico Atahualpa. La estructura no tiene problemas, aseguran las autoridades.
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS: EL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DEL C.V.F.T. “CABO NICANOR QUIROZ SALAZAR”, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES Y EN CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 15 LITERAL B), 20, 21, 22, 23 LITERAL C), 35 LITERAL A); Y, 36 LITERALES D) Y E) DEL ESTATUTO EN VIGENCIA; ARTÍCULOS 20 INCISIO 1 Y 21 DEL REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ESTATUTO; Y, RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL DIRECTORIO AMPLIADO, CONVOCA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS, QUE SE REALIZARÁ EL DÍA MIÉRCOLES 17 DE DICIEMBRE DE 2025, A LAS 08H00, EN LAS INSTALACIONES DEL HOTEL OCEAN BLUE, FILIAL DEL CVFT, UBICADO EN LA PARROQUIA CRUCITA, PROVINCIA DE MANABÍ, DE FORMA PRESENCIAL; Y, DE MANERA TELEMÁTICA A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA ZOOM, MODALIDAD MIXTA QUE TIENE PLENA VALIDEZ JURÍDICA Y SE ENCUENTRA PERMITIDA POR LA NORMATIVA VIGENTE QUE RIGE AL CLUB; PARA TRATAR EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA:
1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM.
2. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
3. HIMNO NACIONAL DEL ECUADOR.
4. PALABRAS DE BIENVENIDA A CARGO DEL SEÑOR SUBM. (S.P.) GUIDO HERNÁN VERA CAMPELO, PRESIDENTE DEL C.V.F.T.
5. EXPOSICIÓN DEL PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES Y SU PRESUPUESTO.
6. INFORME DE LA SANCIÓN DE EXPULSIÓN DEFINITIVA DEL CVFT, POR EL COMETIMIENTO DE FALTAS GRAVES, EN CONTRA DE VARIOS SOCIOS, PREVIA INSTAURACIÓN DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO SIGNADO CON EL No. 008-2025.
7. APROBACIÓN DEL ACTA DE CONFORMIDAD CON EL ART. 19 DEL REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ESTATUTO.
8. CLAUSURA DE LA ASAMBLEA.
NOTA:
1. DE NO EXISTIR EL QUÓRUM REGLAMENTARIO A LA HORA SEÑALADA, LA ASAMBLEA INICIARÁ UNA HORA DESPUÉS CON EL NÚMERO DE SOCIOS PRESENTES.
2. EL LINK DE INGRESO EN LA PLATAFORMA ZOOM ES: ID DE REUNIÓN: 954 9727 4154 CÓDIGO DE ACCESO: 12345
3. SE SOLICITA QUE LOS DISPOSITIVOS CON LOS QUE LOS SEÑORES SOCIOS INGRESEN ESTÉN IDENTIFICADOS CON SUS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS Y NÚMERO DE CÉDULA DE CIUDADANÍA, PARA VERIFICAR SU REGISTRO DE ASISTENCIA.
4. A PARTIR DE LAS 07H00 SE ABRIRÁ LA PLATAFORMA ZOOM PARA EL REGISTRO Y VERIFICACIÓN DE LOS SOCIOS QUE INGRESEN BAJO ESTA MODALIDAD VIRTUAL.
Quito, DM. 01 de diciembre de 2025
El Estadio Olímpico Atahualpa vive un proceso de transformación que, aunque no constituye aún la remodelación integral anunciada meses atrás, representa las mejoras más amplias en años recientes.
El interventor de la Concentración Deportiva de Pichincha (CDP), Rommel González, conversó con LA HORA y detalló cada una de las obras ejecutadas entre disputas administrativas con el Municipio de Quito, conciertos multitudinarios y el reto de mantener operativa una estructura de más de seis décadas.
“Hay que recordar que tenemos cinco meses de intervención, pero las mejoras reales empezaron hace cuatro, porque el primer mes lo pasamos entre clausuras y el conflicto por la titularidad del estadio”, explica.
Tras el concierto de Chayanne, a mediados de 2024, la CDP retomó el control total del Atahualpa y comenzó un proceso de recuperación con dos enfoques paralelos: mantenimiento esencial y adecuaciones visibles.
Iluminación y espacios para el público Las primeras acciones se enfocaron en lo urgente. “Empezamos por lo más fácil: humedad, pintura, iluminación. Los vidrios de todo el anillo superior se cambiaron completamente”, detalla.
Una intervención clave fue la apertura del espacio exterior en el costado occidental, ejecutada 15 días antes del concierto de Shakira. En el interior, el estadio tiene nuevos pisos, televisores LED, imágenes históricas y luminarias renovadas. El objetivo es “que el Atahualpa recuerde su historia y se vea
AVISO
Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES
digno para el público”.
Bares, suites, baños y accesos
Uno de los reclamos históricos de los aficionados fue atendido. Los baños de la zona de palcos fueron remodelados: cambios estructurales, sanitarios nuevos, iluminación, techos y puertas.
El resto, entre 18 y 20 baterías sanitarias en general, no se reconstruyó, pero sí recibió mantenimiento profundo: arreglo de puertas, reparación de urinarios y mampostería, nueva iluminación, limpieza con químicos especializados y techos renovados.
“No son baños nuevos, pero ahora funcionan al 100%. Antes había incluso malos olores por años de abandono”, señala González.
La zona de bares, otro punto crítico, fue intervenida con nuevos pisos, cambios estéticos y mejoras de higiene. “Era un lugar insalubre. Ahora incluso se ha usado para eventos pequeños”, explica el interventor.
También se iniciaron las obras en suites. Dos ya fueron completamente demolidas y reconstruidas en un estilo más moderno, con paneles transparentes. El plan contempla renovar el resto en los próximos años.
Los accesos y pasillos también recibieron impermeabilización y pintura especial. “Las señales de salida ya no están pintadas. Ahora son vinilos reflectivos, visibles en la noche. La idea es funcionalidad y seguridad”, afirma. Además, se reemplazaron 200 sillas que estaban destruidas en la tribuna.
Camerinos, tuberías y zonas técnicas
Atentamente,
Del que en vida fue: CAPITÁN DE POLICÍA ROJAS HUILCA CRISTIAN MEDARDO
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
Los camerinos, en condiciones “espantosas”, comenzaron a ser intervenidos por fases. Ya se remodeló uno de cada lado, con nuevos techos, iluminación y baños operativos. El segundo grupo se ejecutará antes del próximo partido de Copa Ecuador.
Bajo la estructura, uno de los trabajos más complejos fue la renovación de tuberías. “Era un sistema obsoleto, que explotaba cuando se encendía el sistema de agua. Cambiamos todo eso. No se ve, pero era indispensable”, refiere González.(EC)
SUBM. (S.P.) GUIDO H. VERA C.
SUBP. (S.P.) JORGE D. OJEDA Y.
ESTADIO. El Olímpico Atahualpa tiene más de 70 años.
Reemplazar las bebidas alcohólicas sí es posible
El consumo de alcohol trae afectaciones en los sistemas digestivo, hepático, neurológico y otros. Los ‘mocktails’ son una opción para dejarlo.
Si bien el consumo de alcohol es una práctica socialmente aceptada y se incrementa en época de fiestas, sus repercusiones fisiológicas se traducen en un estado de salud deteriorado.
Desde el punto de vista de la gastroenterología y la nutrición clínica, el alcohol es un tóxico que además incrementa el azúcar en el cuerpo, explica la doctora Ana Altamirano.
Indica que al ingerir bebidas alcohólicas , sistemas como la microbiota intestinal, el hígado, el páncreas, el estómago y las neuronas se ven afectados.
También menciona patologías como la gastritis alcohólica, alteraciones en la
absorción de nutrientes relacionados a la vitamina B, al hígado graso alcohólico, fibrosis o cirrosis hepática.
“Uno de los elementos que eleva los triglicéridos es el alcohol. Y en cuanto al sistema neurológico y conductual, el alcohol causa dependencia y deterioro cognitivo y cambios emocionales como depresión y ansiedad”, señala.
La doctora explica que hablar de dependencia significa que el alcohol se adapta cada vez más al cuerpo, haciendo que el cerebro lo pida con más frecuencia y en dosis más altas para obtener la sensación deseada.
Añade que incluso en dosis pequeñas y moderadas el consumo de alcohol tiene
efectos negativos que son acumulativos.
Cuando el paciente decide suspender la ingesta de alcohol, los cambios a corto, mediano y largo plazo comienzan a notarse.
Sin embargo, recalca que suspenderlo después de haber generado una dependencia puede traer síntomas como la abstinencia y efectos difíciles de sobrellevar sin el apoyo del personal médico. Ante esto, entre las opciones favoritas de quienes buscan disfrutar las fiestas de esta manera son los ‘mocktails’. El chef Francisco Larco comparte cinco recetas de estos cócteles sin alcohol para realizarlas en casa. (ECA)
‘mocktails’
Mojito virgen
Ingredientes:
Puñado de hojas de menta
Limón sutil
Azúcar
Jugo de limón sutil
Hielo
Agua con gas.
Preparación:
Dentro de un vaso de cristal machacar las hojas de menta junto con las rodajas de limón y el azúcar, hasta que se haya disuelto. Añadir el agua con gas y los hielos y remover.
Lassi de mango y yogurt
Ingredientes:
Yogur natural Jugo de naranja Mango maduro Azúcar morena Hielo Hojas de menta
Preparación:
Licuar el yogur junto con el jugo de naranja, el mango pelado y picado y el azúcar hasta conseguir un batido cremoso. Servir en copa alta y decorar con hojas de menta y trozos de mango.
Fizz de Navidad
Ingredientes:
Frambuesas maduras Azúcar
Hierbabuena Ginger Ale Limón meyer Hielos
Preparación:
Machacar en un vaso las frambuesas, hierbabuena y azúcar. Cuando las frambuesas se hayan hecho puré, añadir hielos, ginger ale y remover. Decorar con rodajas de limón meyer.
Mora/mandarina & tonic
Ingredientes:
Mandarina pelada sin pepas Azúcar morena Jugo de mora Esencia de vainilla Hielo
Agua tónica Moras Cáscara de mandarina
Preparación:
Licuar la mandarina con azúcar, jugo de mora, esencia de vainilla, hielos y agua tónica hasta obtener una contextura espesa, estilo frappé. Añadir la mezcla hasta llenar medio vaso y completar con agua tónica. Decorar con mora y cáscaras de mandarina.
Mocca-martini
Ingredientes:
Café soluble
Cacao en polvo o cocoa Hielos
Leche entera Leche condensada
Preparación:
Licuar todos los ingredientes y servir en una copa de martini.
SALUD. Los mocktails son bebidas sin alcohol.
Nuevas tensiones entre Venezuela y Estados Unidos
Los países integrantes del ALBA condenaron la “amenaza colonialista” del cierre del espacio aéreo venezolano anunciado por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en lo que supone nuevas tensiones entre ambos países.
Los 10 países miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos
(ALBA-TCP) han expresado su condena tras el anuncio del presidente estadounidense, Donald Trump, sobre el cierre del espacio aéreo de Venezuela.
El organismo supranacional “expresa su más enérgica, categórica y frontal condena ante la nueva ame-
naza colonialista” de Trump. “Este anuncio, profundamente hostil, desproporcionado e incompatible con el Derecho Internacional, constituye un acto de agresión política que reafirma la conducta imperial de Washington contra los pueblos libres de América Latina”, denuncia.
Resalta así el carácter “extraterritorial” de la postura de Trump, que “no solo es ilegal , sino que constituye una arrogante provocación contra toda la región”.
El ALBA considera que el anuncio “es parte de un desafío geopolítico dirigido a erosionar la autodeterminación de los Estados latinoamericanos y caribeños mediante presiones militares, económicas y diplomáticas” y destaca que coincide con la decisión estadounidense de suspender los vuelos regulares de repatriación de ciudadanos de Venezuela.
Así, critica que “Washington está dispuesto a manipular el drama migratorio como instrumento de chantaje político ”, lo cual considera “moralmente inaceptable, jurídicamente insostenible y humanamente reprochable”.
“Pretender intimidar militarmente a un país hermano es intentar intimidar a toda América Latina y el Caribe. Y frente a ello, las naciones no retrocederán ni permitirán la reinstalación de tutelas imperiales sobre nuestro continente”, ha recalcado.
Países como Cuba, Nicaragua o Colombia han rechazado ya el anuncio de Trump. El Gobierno nicaragüense ha expresado su “plena y permanente soli-
daridad con el gran y bravo pueblo de Bolívar, Chávez y Nicolás, (...), nuestro respaldo en las luchas que libramos, estas inmensas batallas por el derecho a vivir nuestra soberanía y dignidad, en justicia y paz”.
También el presidente colombiano, Gustavo Petro, ha cuestionado el anuncio y h a preguntado en un mensaje en X “bajo qué norma de derecho internacional un presidente de un país le puede cerrar el espacio aéreo a otra nación”.
“Un espacio aéreo nacional no lo puede cerrar un presidente extranjero o se acabó el concepto de soberanía nacional y el concepto de derecho internacional”, ha planteado.
Decisión tomada por Trump Trump ha declarado este fin de semana que el espacio aéreo “sobre” Venezuela “y sus alrededores” ha quedado completamente “cerrado” en un paso más hacia una posible invasión por tierra del país en la misma semana que el mandatario norteamericano hablaba a las claras sobre su intención de entrar en el territorio venezolano para comenzar a detener a narcotraficantes , teniendo especialmente en cuenta la acumulación de sus efectivos militares en torno a la zona.
“A todas las aerolíneas, pilotos, narcotraficantes y traficantes de personas: les rogamos que consideren que el espacio aéreo sobre Venezuela y sus alrededores permanecerá cerrado en su totalidad”, ha anunciado el presidente estadounidense en su plataforma Truth Social. (EUROPA PRESS)
VUELOS. Imagen de archivo del Aeropuerto Internacional de Maiquetía, en Venezuela.
Pietro Polit EL PODER DE LA MODA
Vivanco
Petro acusa a los medios de vincular a su gobierno con las FARC
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, acusa a los medios de publicar información falsa para vincular a su Ejecutivo con las FARC.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha acusado últimamente a los medios colombianos de difundir informaciones falsas y fabricar pruebas para establecer vínculos entre su Ejecutivo y las disidencias de las extintas FARC , en medio del escándalo por la multa impuesta por “superar los topes de financiación” por el Consejo Nacional Electoral (CNE) a los encargados de su campaña en 2022, en la que “no (hubo) un solo peso del narcotráfico”, según el mandatario.
El presidente colombiano ha aseverado que las supuestas conversaciones difundidas por medios como El Tiempo o la cadena Caracol “han resultado ser fabricaciones”, tras ser analizadas con herramientas de inteligencia artificial. “Son mentiras. Hemos revisado algunos chats que aparecieron en pantallazos difundidos por televisión, asumiendo únicamente información pública -no la correspondiente a la investigación, que le compete a la Fiscalía-. Eran conversaciones construidas artificialmente ”, ha insistido Petro durante su última alocución retransmitida en directo desde sus perfiles en redes sociales, al finalizar noviembre de 2025.
Vinculaciones con narcoguerrilleros
Estas declaraciones se producen en el marco de la controversia generada por los presuntos pactos entre miembros de las disidencias y funcionarios del Ejército, la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y la Po-
de la citada investigación, como el del general Juan Miguel Huertas , a quien los archivos incautados sitúan como un supuesto facilitador para la creación de empresas de seguridad de fachada y para garantizar la movilidad de hombres armados.
licía de Colombia
Precisamente, estas sospechas han emergido tras la incautación de archivos al mando disidente Alexander Díaz, alias ‘Calarcá’, cuya verificación aún está en manos de la Fiscalía General.
En este contexto, medios locales han apuntado a un alto cargo de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), Wilmer Mejía, provisionalmente cesado, como posible intermediario entre miembros de las disidencias y sectores de la Fuerza Pública, con presencia en reuniones clandestinas, intercambios de información y contactos dentro y fuera del país.
A este respecto, Petro ha ensalzado las decisiones de su Administración en materia de seguridad y ha rechazado cualquier influencia de Mejía en ellas, subrayando que el funcionario “solo ha pertenecido a una de las agencias que formulan valoraciones” y que no necesariamente ha atendido sus recomendaciones.
“Todo eso es mentira, porque el único gobierno que ha descubierto que se ha usado la superintendencia de vigilancia de institución del gobierno nacional para armar criminales es el mío”, ha reivindicado antes defender que, “si alguna posición ha tenido Petro en las últimas dos décadas en la lucha frontal contra los narcotraficantes, a riesgo de su propia vida y la de su familia, es por tomarse (en serio) el Estado y desarrollar la ley”.
El mandatario ha rechazado asimismo presuntas vinculaciones con otros nombres aparecidos al hilo
En esta ocasión, Petro ha señalado que Huertas “no era parte del Gobierno de Colombia en ese momento”, ya que “fue general en el Gobierno anterior y lo sacaron del Ejército en el año 2021”; y ha cuestionado que el material haya tardado tanto tiempo en salir a la luz y lo haga ahora, coincidiendo con un momento políticamente sensible.
“Dieciséis meses sin avisar al Gobierno, poniendo en riesgo todas las operaciones que hemos desarrollado contra los grupos armados organizados (...). Demorar dieciséis meses nos ha afectado operacionalmente, y (...) ahora, en elecciones, nos afecta obviamente políticamente”, ha manifestado.
La intervención de Petro tuvo lugar apenas un día después de que la Procuraduría de Colombia notificase la suspensión provisional del general del Ejército Juan Miguel Huertas y del agente de la DNI Wilmar Mejía por sus presuntos vínculos con las disidencias de las extintas FARC comandadas por Alexander Mendoza, alias ‘Calarcá’.
La trama se sustenta en el contenido de varios ordenadores incautados, junto a armas y dinero, al propio ‘Calarcá’ durante un control del Ejército en julio de 2024. Varias personas fueron detenidas entonces, aunque luego liberadas, entre ellas el propio líder guerrillero, después de que la Fiscalía señalara que ejercían como gestores de paz. Mejía también habría filtrado presuntamente datos reservados.
El contenido de otras conversaciones versaría sobre el supuesto papel de intermediaria de la vicepresidenta Francia Márquez en la financiación de la disidencia del Estado Mayor Central (EMC) de ‘Iván Mordisco’ y la campaña del presidente Gustavo Petro.
El mandatario, por su
Imagen de archivo del presidente de Colombia, Gus-
Petro. (Foto: Presidencia de Colombia)
parte, ha señalado que él ya se encargó de denunciar ante la Fiscalía a un total de seis empresas de seguridad “afines a criminales” que sí fueron legales en el anterior gobierno y en las que habrían participado “políticos y empresarios oscuros”.
Colombia en campaña electoral De esta manera, Colombia ha entrado en preparación
para los comicios de 2026, en los que se renovará el Congreso y se elegirá a un nuevo presidente. Las legislativas se han programado para el 8 de marzo y la primera vuelta presidencial para el 31 de mayo. Sin embargo, de ser necesaria una segunda ronda , esta se ha fijado para el 21 de junio del mismo año. (EUROPA PRESS)
CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL HERRAMIENTA IMPORT “HERIMPORT”
De conformidad con la constitución de la Sociedad Civil y Comercial “Herimport ” y con la normativa aplicable al funcionamiento de las sociedades civiles y comerciales, se convoca a los señores socios a la Junta General Extraordinaria, que se llevará a cabo el 15 de diciembre de 2025, a las 15h00, en el domicilio principal ubicado en República del Salvador N34-165 y Moscú, Edificio Dygoil, Oficina 3B.
El orden del día será el siguiente:
1. Conocimiento y resolución sobre la disolución voluntaria de la sociedad.
2. Designación del liquidador y determinación de sus facultades.
3. Presentación y aprobación de los Estados Financieros Finales.
4. Resolución sobre el destino del saldo o remanente del activo.
5. Declaración de inexistencia de deudas con terceros.
6. Aprobación del proceso de liquidación y de los pasos administrativos posteriores.
7. Resolución sobre la cancelación y cierre definitivo de la sociedad ante los organismos de control correspondientes.
8. Lectura y aprobación del acta.
En caso de no contarse con el quórum reglamentario, la sesión se instalará una hora más tarde, con los socios presentes, conforme a lo dispuesto en el artículo décimo del estatuto constitutivo.
Se convoca a todos los socios, incluido aquel cuya ubicación no ha sido posible determinar, dejando constancia pública mediante la presente publicación, a fin de garantizar la debida convocatoria.
Atentamente
Alex Schmid Ackermann
Socio Fundador C.I. 1705303252-5
MANDATARIO.
tavo
Imbabura vivió su mayor reactivación turística
y comercial tras el paro
Imbabura vivió uno de los fines de semana más activos del año tras retomar su agenda turística, la última semana de noviembre de 2025. Ahora el comercio local se prepara para la temporada navideña.
IMBABURA.- La provincia de Imbabura, al norte del Ecuador, vivió uno de los fines de semana más movidos del año tras la reactivación de su agenda turística y comercial, marcada por actividades que se desarrollaron simultáneamente en Ibarra y Cotacachi, principalmente.
Luego del paro provincial que mantuvo suspendidos varios eventos durante semanas, la reapertura de estas jornadas atrajo a miles de visitantes, generó un flujo económico notable y permitió que múltiples sectores recuperaran parte de las pérdidas acumuladas.
El mayor dinamizador económico
La Cacería del Zorro, realizada el sábado 29 de noviembre de 2025 en Ibarra, volvió a confirmar su peso como uno de los eventos más influyentes del norte del Ecuador en términos de convocatoria y dinamiza-
ción económica.
Desde las primeras horas del día se evidenció un gran movimiento de vehículos, visitantes y delegaciones ecuestres que avanzaron por las principales avenidas de la ciudad, con el desfile oficial, para luego avanzar al recorrido por los ‘pineroles’, obstáculos en medio de las montañas, así como la competencia final en Yahuarcocha.
En estos eventos, parte de la Cacería del Zorro, se reunieron ciudadanos locales, turistas nacionales e internacionales, entre entusiastas del deporte ecuestre que llenaron espacios públicos, graderíos y áreas de comercio.
La ocupación hotelera alcanzó niveles nunca antes logrados en el año , según reportes de los propios establecimientos. “Fue un fin de semana que no veíamos desde hace meses; incluso tuvimos huéspedes que reservaron de último mo-
mento y ya no encontramos habitaciones disponibles”, comentó la administradora de un hotel del centro ibarreño.
Los negocios gastronómicos también mostraron una actividad favorable, con restaurantes llenos, sitios con filas permanentes y ventas constantes en puestos ambulantes que ofrecían desde bebidas hasta productos tradicionales y referentes a la Cacería del Zorro.
El cierre en los pits de Yahuarcocha, con la fiesta de premiación y la presentación de artistas invitados, extendió el movimiento hasta la noche.
Taxistas, transporte público y plataformas digitales registraron una demanda superior a la habitual, mientras que emprendedores locales aprovecharon la actividad nocturna para incrementar sus ventas.
“Para nosotros fue una oportunidad después de semanas difíciles. Vendimos
lizado y familias que se sumaron a talleres, charlas y exhibiciones.
En este sentido, el movimiento no solo benefició a los expositores, ya que cafeterías, tiendas artesanales y negocios de Cotacachi reportaron jornadas de alto consumo. La presencia de turistas también elevó la demanda de hospedaje en hostales y alojamientos locales, especialmente durante el sábado por la noche. El domingo , el Cuicocha Trail completó este fin de semana de intensa actividad, donde corredores nacionales y extranjeros se dieron cita en la Reserva Ecológica Cotacachi–Cayapas para participar en las distintas distancias de la competencia.
La carrera atrajo a acompañantes, equipos técnicos y visitantes que aprovecharon su presencia para recorrer miradores, restaurantes y mercados artesanales.
casi el doble de un sábado normal”, señaló un comerciante que instaló su puesto de comida en los exteriores del autódromo.
Cotacachi también tuvo movimiento
En Cotacachi , el Coffee Fest Ecuador , que se desarrolló durante tres días, también mantuvo un flujo constante de visitantes en este cantón.
El parque Ornamental se convirtió en un corredor de degustaciones, demostraciones de métodos de extracción, competencias nacionales y espacios de intercambio comercial en torno al café, donde más de 80 expositores aprovecharon la vitrina para mostrar cafés especiales, equipos, insumos y productos relacionados con la cadena cafetera.
Las competencias como el Aeropress Championship, el Barista Kids y el Origami Championship atrajeron a público especia-
En conjunto, autoridades locales y representantes del sector turístico reconocen que la provincia vivió un repunte necesario. “Fue un respiro después del paro. Se notó en las ventas, en el movimiento de la ciudad, en las reservas. La gente volvió a Imbabura”, expresó la propietaria de un restaurante en Cotacachi. Sin embargo, aunque reconocen que los niveles de actividad aún deben estabilizarse, el fin de semana dejó señales positivas para comerciantes, emprendedores y prestadores de servicios, quienes, además, con el inicio de diciembre, ya están orientando su planificación hacia la temporada navideña.
Negocios de ropa, gastronomía, artesanías, entretenimiento y turismo afinan promociones, horarios ampliados y actividades especiales para captar a la población local y a los visitantes que suelen llegar durante estas fechas.
Ahora, la expectativa es que el impulso generado por la Cacería del Zorro, el Coffee Fest y el Cuicocha Trail se mantenga durante las próximas semanas, consolidando un cierre de año más alentador para la economía imbabureña. (FV)
VISITANTES. El desfile ecuestre volvió a llenar las calles ibarreñas, tras varias suspensiones del evento este año, por diversos motivos, reactivando el comercio local.
SANTO DOMINGO 12
Violencia en Santo Domingo deja dos nuevas víctimas el fin de semana
Una mujer y un agricultor fueron asesinados en distintos sectores de la provincia, cerrando noviembre con catorce muertes violentas.
Maité Antonella Castillo, de 25 años, y un ciudadano dedicado a tareas de agricultura fueron asesinados durante el último fin de semana en distintos puntos de Santo Domingo.
El hombre murió a consecuencia de una puñalada en el tórax, hecho que se registró aproximadamente a las 23:00 del sábado 29 de noviembre tras una riña en el r ecinto San Francisco , ubicado por el kilómetro 32 de la vía a Quevedo.
A Maité la atacaron la madrugada de ayer, domingo 30 de noviembre, en la urbanización Sueño de Bolívar, cuando un grupo de amigos intercambiaban copas en la vereda. Sicarios en moto llegaron al sitio y sacaron una pistola para disparar en reiteradas ocasiones contra la mujer, quien fue trasladada al hospital, donde los médicos confirmaron su fallecimiento.
Asesinatos en noviembre
Con catorce muertes violen-
tas se cerraron las estadísticas de noviembre de 2025 en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Este delito continúa en aumento, a pesar de los esfuerzos y estrategias implementadas por la Policía Nacional para desarticular a los grupos delictivos que operan en la zona.
Los encargados de la seguridad ratifican que, en la mayoría de los casos, se hace un seguimiento previo a las víctimas y el principal motivo sería por la pugna de territorio, sobre todo para el expendio de sustancias sujetas a fiscalización.
Diferentes modus operandi
Los asesinatos registrados durante noviembre se cometieron en diferentes circunstancias, y algunas víctimas quedaron abandonadas varios días en puntos rurales.
El viernes 28 de noviembre se reportó el último caso mortal, cuyo escenario fue atroz, al hombre le habían cortado sus dos extremidades supe-
riores. Los agentes policiales se movilizaron hasta una finca ubicada en el kilómetro 18 de la vía a Chone para hacer el levantamiento del cuerpo y coordinar el traslado al Centro Forense. Fue el segundo cadáver encontrado en una finca durante el transcurso de la última semana, pues el martes anterior un hombre apareció sin vida y amarrado cerca a la vía La Reforma.
Otro de los casos que conmocionó fue el asesinato de Mario Barragán, que estuvo protagonizado por
sicarios vestidos con chompas policiales.
Trabajos investigativos
El comandante Alex Silva informó que las unidades especializadas trabajan en estos hechos sangrientos y espera que próximamente surjan resultados positivos.
Tres muertes violentas de noviembre se cometieron en La Concordia; las once restantes fueron en Santo Domingo.
“Las armas largas han sido utilizadas en varios asesinatos registrados en Santo Domingo, trabajamos para sacarlas de circulación”, expresó. Por ejemplo, se emplearon fusiles en el ataque armado cometido la noche del jueves 13 en los exteriores de un night club ubicado en la vía a Quevedo, donde perdió la vida Julia Atariguana. También se observó este armamento en el crimen de Adrián Quezada, en La Concordia. (JD)
Unidad educativa Fe y Alegría celebra 53 años de vida institucional
La unidad educativa Fe y Alegría conmemora 53 años de vida institucional en Santo Domingo. Para este aniversario se preparó una amplia agenda de actividades que integra cultura, deporte y civismo.
La tarde y noche del viernes 28 de noviembre, el establecimiento se llenó de color con un festival de danzas. Estudiantes y docentes lucieron trajes llamativos y bailaron al son de ritmos nacionales , rindiendo así un homenaje especial a la institución.
En días previos también se efectuaron varios programas: finales del campeonato
Los padres y madres de familia también se han sumado a los festejos.
CELEBRACIÓN. Integrantes de la unidad educativa Fe y Alegría festejan el nuevo aniversario. interno, eucaristía, el concurs o rescatando al pasillo ecuatoriano , una feria de emprendimientos, entre otros.
Carrera por la paz
Ayer, domingo 30 de noviembre, se desarrolló la competencia atlética ‘Por la Paz’, que reunió a numerosos participantes. El recorrido tenía 4 kilómetros e incluyó varias calles céntricas de la ciudad antes de culminar en el centro educativo, ubicado en la avenida Esmeraldas.
Las actividades continúan esta semana. El miércoles 3 de diciembre se llevará a cabo la sesión solemne, donde se destacará el progreso alcanzado a lo largo de estos 53 años.
El sábado 6 de diciembre, los festejos se trasladarán al complejo Yabelmi para el tercer campeonato de exestudiantes, con el cual se cerrará la agenda oficial 2025. (JD)
VIOLENCIA. Varias de las víctimas tenían evidencias de tortura; las muertes violentas siguen en aumento.
Buses urbanos en Quevedo: velocidad y competencia
Usuarios denuncian que varios conductores incumplen las normas de tránsito y no recogen a los estudiantes.
QUEVEDO. Usuarios del transporte urbano reportan constantes irregularidades en el servicio: buses que circulan a exceso de velocidad, compiten entre sí por pasajeros y, en muchos casos, no recogen a estudiantes porque pagan medio pasaje, situación que afecta especialmente a alumnos de escuelas y colegios que terminan llegando tarde a clases.
Según los testimonios recogidos, los conductores aceleran de manera imprudente para adelantarse entre sí y llegar primero a las paradas donde suele haber mayor cantidad de pasajeros. “Van como si estuvieran en competencia. No les importa si uno hace la señal; si no ven mucha gente, simplemente pasan de largo y tampoco recogen a los adultos mayores”, expresó Mercy Cedeño, habitante de la parroquia San Camilo.
Sin transporte por pagar 15 centavos
El problema se agrava para los estudiantes, quienes aseguran que en muchas ocasiones los buses no se detienen porque pagan 50% del valor del pasaje, es decir, 15 centa-
CONTROL. – Usuarios solicitan a los agentes civiles hacer cumplir los límites de velocidad.
vos. “A veces me quedo esperando más de 15 minutos y no paran. Si me recogen es cuando ven bastantes estudiantes juntos”, contó Ana Vera, alumna de un colegio del centro de Quevedo.
Luis Pacheco, afirmó que este comportamiento lo ha hecho llegar tarde varias veces a clases. “Ellos saben que pagamos menos. Si estoy solo, siguen de largo”, señaló.
Los ciudadanos que utilizan a diario el transporte urbano también se ven afec-
Límites de velocidad y sanciones:
• El límite de velocidad en vías urbanas para transporte público de pasajeros es 50 km/h.
• En zonas de alto riesgo, como áreas escolares o residenciales, puede reducirse a 40 km/h o menos según normativas locales.
• Exceso moderado de velocidad: multa del 30 % del Salario Básico Unificado (SBU), equivalente a $ 141.
tados. “Muchas veces perdemos tiempo porque no paran, o porque van tan rápido que ni alcanzamos a subir. Uno termina llegando tarde al trabajo por culpa de ese mal servicio”, comentó Ángel Zambrano, residente de la parroquia 24 de Mayo.
Exceso de velocidad preocupa a los usuarios
Otra queja recurrente es el irrespeto a los límites de velocidad. Usuarios aseguran que los conductores aceleran sin medir riesgos, poniendo en peligro tanto a los pasajeros como a los peatones. “Van a toda velocidad. Eso es un peligro para todos”, expresó Jorge Campoverde, morador de la parroquia Nicolás Infante Díaz.
Campoverde solicita a la empresa pública de tránsito Quevial, encargada de los controles en la ciudad, reforzar la vigilancia para garantizar el cumplimiento de los límites y sancionar a las unidades que no recojan a los usuarios, especialmente a los estudiantes. “Necesitamos operativos permanentes, no solo de vez en cuando. Los buses deben respetar al pasajero, no escogerlo”, indicó. (LL)
Talento destacó en festival musical de la UTEQ
QUEVEDO. El auditorio del Campus La María fue el escenario donde la Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ) celebró el VII Festival Universitario de Música, un espacio que reunió a estudiantes de diversas carreras para demostrar sus habilidades vocales y expresiones artísticas. La comu-
nidad universitaria acompañó con entusiasmo cada presentación.
El jurado, integrado por los músicos Félix Miranda, Adrián Zambrano y Fabricio Briones, evaluó parámetros como afinación, interpretación y presencia escénica para seleccionar
a los ganadores de esta edición.
Los tres primeros lugares fueron para Freddy Muñoz (3.º lugar, Agronomía), Guadalupe Castro (2.º lugar, Arquitectura) y Darleht Andrade (1.º lugar, Finanzas), quien se alzó como la ganadora del festival.
EVENTO.- Darleht Andrade, de la carrera de Finanzas, se consagró como la ganadora del festival.
USUARIOS. – Pasajeros piden controles en las paradas para garantizar que los buses recojan a los estudiantes.
Tungurahua es la tercera provincia del país con más títulos de cuarto nivel
La reducción de costos y tiempo de estudios impulsa el aumento de maestrías en todo el país. La provincia ocupa el tercer lugar per cápita.
Tungurahua es la tercera provincia del país con el mayor número de títulos de cuarto nivel registrados por cada 10 mil habitantes del 2013 al 2024 con 223.
La mayoría de estudios de postgrado en la provincia tienen que ver con Derecho, Educación, Docencia y Enfermería tanto en universidades públicas como en privadas de varios países en su mayoría España, Venezuela y Cuba.
Los datos del actual Viceministerio de Educación Superior indican un aumento de maestrías en todo el país desde 2021, tendencia que se mantuvo hasta 2023 antes de experimentar una ligera disminución el año anterior.
Situación
Para Byron Andino, docente de la Escuela Politécnica Nacional , actualmente existe una sobreoferta de postgrados, producto de la
EL DATO
La universidad nacional que más maestrías entregó durante 2024 es la Estatal de Milagro con 8.973 títulos.
modificación de la normativa de educación superior que acortó la duración de los programas de estudio y por ende también su costo.
“Las maestrías que antes duraban al menos dos años disminuyeron a la mitad, lo cual acarreó en la disminución de precios y eso es más cómodo para los profesionales interesados”, aseguró.
Otro factor determinante es también la modalidad que pasó de presencial a virtual o mixta, oferta principalmente de universidades extranjeras que abrieron oficinas en el país.
Andino mencionó que al momento la gran oferta de estudios de cuarto nivel está provocando una competencia entre universidades públicas, las cuales disminuyen sus costos dejando de lado la necesidad social y la calidad de la educación.
“Al momento estamos viendo los resultados de todos estos cambios (…), esto puede causar un colapso o una saturación de títulos de cuarto nivel”, dijo.
Para el docente la pandemia por el COVID – 19
también contribuyó en una parte con el aumento de maestrantes, pues las universidades se vieron obligadas a incluir nuevas herramientas y volcarse a la educación virtual.
Carlos Zurita , director de QualityUp , mencionó que gran parte de las personas que estudian maestrías son recién graduados que piensan que con un título de cuarto nivel tendrán más oportunidades laborales.
“El esfuerzo económico está recayendo en los padres, aunque al momento hay maestrías de 1.800 dólares en un año, antes costaban hasta 10 mil dólares y el tiempo mínimo era dos años”, mencionó.
El profesional aseguró que siempre quiso especializarse, pero que pensaba que el costo sería mucho más alto, pues su tío que también estudió lo mismo y pagó alrededor de 12 mil dólares hace 10 años.
“Ahora estoy buscando una nueva maestría, pero esta vez quisiera irme a vivir en otro país”, aseguró. (RMC)
Maestrantes Juan Carlos Cortez, abogado graduado en 2021, decidió estudiar una maestría en Derecho Constitucional en una universidad internacional que le ofrecía una beca por 5 mil dólares.
REALIDAD. En Tungurahua se han entregado 12.592 títulos de cuarto nivel de 2013 a 2024.
DATOS SATELITALES REVELAN VULNERABILIDADES DE GLACIARES
Utilizando casi una década de datos satelitales, investigadores del Instituto de Tecnología de California (Caltech) de Estados Unidos muestran, en un estudio publicado en ‘Science’, cómo los glaciares de todo el mundo se aceleran y desaceleran con el cambio de estaciones: ritmos anuales que revelan cómo el hielo de la Tierra puede responder al calentamiento climático a largo plazo. EUROPA PRESS
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LUNES 01 DE DICIEMBRE DE 2025
REVISTA JUDICIAL
REMISIÓN NORMATIVA EN EL
DERECHO ECUATORIANO
AUTORA: AB. ROSANA
CASTRO ARROYO, MSC1
Introducción:
Abordaré los puntos de conexión, normas supletorias, pluralismo jurídico, tipos y ejemplos. La importancia de la remisión normativa radica en conocer la jerarquía de la norma y la supletoriedad de esta, en conocer el bloque de constitucionalidad, que consiste en una técnica jurídica mediante la cual el texto constitucional reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.
¿Qué son las remisiones normativas?
La remisión normativa se produce cuando se busca puntos de conexión en otras normas e implica la aplicación de normas supletorias que regulan determinados temas procesales. Implica no olvidar que existe una pluralidad de contenidos que toda forma constitucional presenta. El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos.
La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de
derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere, o aceptando que el reglamento no solo desarrolle o complete la ley, sino que también la puede innovar, pero no podrá reformar la ley.
Siguiendo esto, por ejemplo, las mujeres embarazadas forman parte del grupo de atención prioritaria, artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante, CRE) pero tienen más derechos, que se encuentran
tipificados en la Ley Orgánica del Derecho al Cuidado Humano. Lo propio pasa con los adultos mayores, que sus derechos se encuentran tipificados en la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. Otro ejemplo, la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos remite al Reglamento que regula esta ley; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado también remite a su reglamento; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no se queda atrás y remite a su reglamento, lo propio suce-
CONSULTA SOBRE EL COGEP
¿Qué procedimiento corresponde aplicar en las medidas de protección, CONA o COGEP?
RESPUESTA
Las medidas de protección impnen al Estado, sus funcionarios y empleador o cualquier particular, incluido los progenitores, parientes, personas responsables de su cuidado, maestros, educadores y el propio niño, niña o adolescente, determinadas acciones con el objeto de hacer cesar el acto de amenaza, restituir el derecho que ha sido vulnerado y asegurar el respeto permanente de sus derechos. El COGEP establece en su Art.332.3 que los asuntos de la materia (Niñez y Adolescencia) se tramitarán por procedimiento sumario, involucrando inclusive a las medidas de protección administrativas. Por lo que, la remisión que hagan las Juntas Cantonales de Derecho, por custodia emergente seguirá el trámite del procedimiento sumario. Cuando se trate de la remisión por apelación de la resolución administrativa, se procederá de acuerso al Título IV, capítulo III, libro III, del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la autoridad judicial que las impulso, siendo su responsabilidad hacer el seguimiento revisión, evaluación y de ser necesario su revocatoria.
( Art.219 CONA)
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
de con la Ley Orgánica del Servicio Público.
En temas de auditoría, los auditores aplican la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento, pero esta normativa no regula la prueba electrónica, que se encuentra regulada en
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
La Hora QUITO, ECUADOR
el COGEP, en sus artículos 202 y 205 y en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Tampoco ni la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado ni su reglamento regulan las materializaciones de la prueba documental, que procede con petición ante notario público y se encuentra regulado en el artículo 18 de la Ley Notarial, en concordancia con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos.
Otro ejemplo, solo el Código Civil; si, aún vigente, regula la fuerza mayor o caso fortuito, en su artículo 30, pero en casos de auditoría, que es realizada por el equipo auditor de la Contraloría General del Estado (en adelante, CGE), no toman en cuenta esta regulación, pese a que la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento no regulan la fuerza mayor o caso fortuito.
Siguiendo con otro ejemplo, la Ley de Educación Superior (en adelante, LOES) que regula el sistema de educación superior en el país, a los organismos e instituciones que lo integran, en su artículo 70,
primer párrafo tipificó sobre el régimen laboral del sistema de educación superior y lo remite a la Ley Orgánica del Servicio Público, (en adelante, LOSEP) indicando que el régimen laboral previsto para el personal no académico, del sistema de educación superior es el determinado en la LOSEP. El artículo 6 de la misma norma legal, tipificó los derechos de los profesores e investigadores, siendo así que en el literal f), estos deben ejercer los derechos que hayan sido previstos en la LOSEP. Tipos de remisión normativa
¿Qué tipos de remisión normativa existen?
Determinación por remisión, que puede ser: a) Por remisión expresa a determinadas formas. Los derechos fundamentales y el bloque de constitucionalidad; b) Por remisión implícita. Enunciado y norma.
Con respecto a la «remisión expresa» la Constitución de la República del Ecuador puede remitir a determinadas formas inferiores, ya con carácter imperativo (aquí encontramos a las leyes orgánicas).
El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan,
haciendo parte del mismo cuerpo normativo. Siendo así, el artículo 35 de la misma CRE establece a los grupos de atención prioritaria, entre ellos el grupo de discapacitados, remitiendo a la Ley Orgánica de Discapacidades, entonces la CRE con esa Ley Orgánica se complementan.
También puede remitir a normas de derechos humanos, como los tratados y convenios internacionales ratificados por el Ecuador, que se encuentran al mismo nivel constitucional, siguiendo lo tipificado en el artículo 425 de la Norma Suprema, siendo:
“ Art. 425 .- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las
competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados.”
En relación con la «remisión implícita», se da en beneficio de aquellos órganos que, por desempeñar funciones tutelares del conjunto del ordenamiento jurídico ecuatoriano, como por ejemplo el Consejo Nacional de Competencias (en adelante, CNC) regulan la gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles de gobierno. También, asigna competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos descentralizados, excepto aquellas que por su naturaleza no sean susceptibles de transferencia. Implica decidir de modo definitivo la forma en la que las prescripciones abstractas se convierten en mandatos específicos, concretados en el espacio, en el tiempo y en la figura de los sujetos afectados. El CNC es el organismo rector encargado de la regulación, planificación, coordinación, gestión y control de la asignación y transferencia de las competencias, en el marco del Plan Nacional de Descentralización, considerando los principios de: autonomía, coordinación y complementariedad.
llas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos;
5.2 La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere;
5.3 El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.
V. Referencias bibliográficas:
Juan José Cantillo Pushaina , “Pluralismo jurídico: avances constitucionales actuales”, in FORO, Revista de Derecho, DO I: 10.32719/26312484. 2021.36.10, https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro/article/ view/2823/2604
Juan Luis Requejo Pa- gés, “CONSTITUCIÓN Y REMISIÓN NORMATIVA. Perspectivas estática y dinámica en la identificación de las normas constitucionales”, PAGÉS, DIALNET. https://www. jstor.org/stable/24881850
En materia de contratación pública tenemos al SERCOP, que es la entidad rectora del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP), responsable de desarrollar y administrar el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador (SOCE) y de establecer las políticas y condiciones de la contratación pública a nivel nacional.
Estos órganos que desempeñan funciones tutelares, deben respetar las normas procesales de todo procedimiento, como: debido proceso, seguridad jurídica, debida diligencia, tutela judicial efectiva que se encuentran tipificados en la CRE. No por desempeñar funciones titulares, se les permite vulnerar derechos constitucionales ni procesales, por lo que deberán respetar el ordenamiento jurídico interno, tanto el ámbito procesal, como en el constitucional. Conclusiones 5.1 El pluralismo jurídico es el contenido de aque-
Luis Francisco Casas Farfán, “Bloque de constitucionalidad: técnica de remisión de las constituciones modernas”, Universidad de los Andes Mérida, Venezuela, Provincia, núm. Esp, 2006, pp. 175188, https://www.redalyc. org/pdf/555/55509809.pdf
1.Abogada por la Universidad Central del Ecuador; Magíster en Litigio y Arbitraje Internacional por la Universidad San Francisco de Quito; Magíster en Asesoría Jurídica de Empresas por la Universidad de la Rioja; Especialista en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar; egresada de la Maestría en Derecho Procesal en la Universidad Andina Simón Bolívar. Fundadora de Certylex Abogados. Profesora de la Maestría de Derecho Procesal y Litigación Oral en la Universidad de Otavalo. Contactos: rosipaocastro@yahoo.com red social X: @rosicastroa @CertylexA link web: https://www.certylex-abogados.com/
“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16301DPV007102-1 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 10/14/2024”.
REPÚBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE MANTA CITACIÓN JUDICIAL
A CESAR SANTIAGO ESPINEL PÉREZ Y POSIBLES INTERESA DOS, se les hace saber que en esta Unidad, por sorteo de Ley, le ha tocado conocer demanda de procedimiento extracto y auto recaído en ella es como sigue:
ACTOR: MARÍA KARINA ZAMBRANO PINCAY
DEMANDADO: CESAR SANTIAGO ESPINEL PÉREZ Y POSIBLES INTERESADOS
TRÁMITE: Ordinario de Prescripción Extraordinaria Adquisitiva de Dominio
JUICIO No. 13337-2022-01904
ABG. DEFENSOR: Ab. Maribel Delgado Muentes
OBJETO DE LA DEMANDA: Que en escrito de demanda y aclara ción de la misma la accionante indica que: desde el 05 de enero del 2006 se encuentra en posesión pacífica, tranquila e ininterrum pida, publica y notaria, sin violencia ni clandestinidad con ánimo de señora y dueña, esto es con el animus dominio, de un terreno ubicado en el sector Lotización Jaramisol, en parte de los lotes 20 y 21 de la manzana E, que unidos entre sí forman un solo cuerpo, con las siguientes medidas y linderos son; Por el frente: con calle publica planificada S/N con una longitud de P1-P2 de 30 metros; Por atrás: Lindera con lote No. 21 propiedad ocupado por el señor Luis Guerrero del P3-P4 una longitud de 30,00m, rumbo N85° 42´ 39” E; Costado de Derecho: Lindera con calle publica planificada, entrada al GIR con una longitud del P1-P4 de 15 met ros; Costado Izquierdo: Lindera con lote No. 19 propiedad ocupada por la señora Lucia Pincay del P2-P3 una longitud de 15,00metros, rumbo S06° 20´ 25” E, área total 450,00m2. Que durante todo el tiempo de su posesión con su esfuerzo y e de su familia ha cerrado y definido sus linderos, donde mantienen además sembríos. Que desde esa fecha ha trabajado con su familia y ha levantado su casa de caña guadúa y bloque con cubierta de zinc, en la que habita con su familia, lugar donde ha establecido su hogar, de tal forma que las personas que viven en la zona la han reconocido como su legítima propietaria. Que fundamenta su pretensión en lo dispuesto en los Art. 63, 705, 715, 2392, 2398, 2410, 2411, 2413 y más pertinentes del Código Civil. Que solicita que en sentencia se sirva declararle como dueña y posesionaria del terreno mencionado en líneas anteriores, y se sirva ordenar la inscripción de la sentencia de PRE SCRIPCION EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO, en el Registro de la Propiedad del cantón Jaramijó, una vez que se haya protocolizado en una de las Notarías públicas del país.
JUEZ DE LA CAUSA.- Abg. Placido Isaías Mendoza Loor Juez de la Unidad Judicial Civil de Manta, en auto de fecha Manta, miércoles 18 de enero del 2023, a las 08h12, aceptó la demanda al trámite mediante procedimiento ordinario; y dispuso que a los demandados CESAR SANTIAGO ESPINEL PÉREZ Y POSIBLES INTERESADOS, se los cite por medio de la prensa al tenor del Artículo 56 numeral del Código Orgánico General de Procesos, mediante publicaciones del extracto de la demanda, auto inicial, escrito de aclaración y completitud y de este auto de calificación, que se harán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación de la ciudad de Quito y en otro periódico de amplia circulación de esta ciudad de Manta. Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de TREINTA (30) DÍAS, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo; transcurridos veinte días desde la última publicación empezará el término para contestar la demanda.
Manta, mayo 18 de 2023.
Secretaria de la Unidad Judicial Civil de Manta
Juicio No. 15951-2025-00853
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, martes 25 de noviembre del 2025, a las 12h26.
EXTRACTO JUDICIAL
CITO: Con el contenido de la demanda, en cumplimiento de lo que estipula el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos.
JUICIO : NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR O CURADORA O CURADOR
NUMERO : 15951-2025-00853
ACTOR : QUINGAGUANO CALLAN SEGUNDO MANUEL, AMADOR FERNANDEZ NINFA CLEOTILDE, CERDA CERDA DOLORES BEATRIZ
DEMANDADO : GUADALUPE AGUILAR WILMER ARMANDO Y A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUINGAGUANO AMADOR KLEVER FERNANDO Y GUADALUPE CERDA KELY MISHEL.
TRAMITE : VOLUNTARIO
CUANTIA : INDETERMINADA
JUEZ (E) : DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO
SECRETARIA (E) : AB. VILMA SUQUISUPA QUIGUANGO
“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 5 de noviembre del 2025, a las 14h21. VISTOS: Ab. Marcos Vinicio Guerrero Fuentes, en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, de la ciudad de Tena, dependencia de la Corte 276877124-DFE Provincial de Napo, según Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura No. 214, de 27 de noviembre de 2017 y Acción de Personal Nro. 0683-UPTH2025-MA del 05 de noviembre de 2025, AVOCO conocimiento de la presente causa, en lo principal dispongo: 1) La presente demanda de tutoría, reúne los requisitos de ley; por lo que se le admite a trámite mediante procedimiento VOLUNTARIO, conforme el Art. 334 último inciso del COGEP.- 2) CÍTESE a GUADALUPE AGUILAR WIMPER ARMANDO, con el presente auto, la demanda y documentación probatoria adjunta a la misma en el lugar señalado a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, la parte demandada prestará las facilidades del caso para la obtención de copias.- 3) CÍTESE a los presuntos herederos y desconocidos, de quien en vida fueron los señores QUIGUANGO AMADOR KLEVER FERNANDO y GUADALUPE CERDA KEY MISHEL, a través del diario de mayor circulación a nivel nacional, mediante tres publicaciones en tres días distintos, para lo cual se elaborará el correspondiente extracto de la demanda y el presente auto por medio de secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 3) Referente al anuncio y solicitud de prueba, la misma será admitida el día de la audiencia única, con observancia de lo prescrito en los Art. 160 y 161 del COGEP; 4) Tómese en cuenta la designación de su abogado defensor, la autorización conferida en su favor, los correos electrónicos señalados; incorpórese los documentos adjuntos a la demanda. CUMPLASE Y NOTIFIQUESE.” “…” UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 7 de noviembre del 2025, a las 14h55. VISTOS: Ab. Marcos Guerrero Fuentes en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de Familia con sede en el Cantón Tena, mediante Acción de personal Nro. 0683-UPTH-2025-MA, de fecha miércoles 5 de noviembre del 2025; AVOCO CONOCIMIENTO de la causa N° 15951-2025-00853, en lo principal: 1.- Agréguese al proceso el escrito presentado por el actor, proveyendo el mismo, de conformidad con el Art. 130 numeral 8 del C.O.F.J, se aclara el auto inmediato anterior, que por un error se hizo constar: “…CÍTESE a GUADALUPE AGUILAR WIMPER ARMANDO…” “…QUIGUANGO AMADOR KLEVER FERNANDO y GUADALUPE CERDA KEY MISHEL…” CUANDO LO CORRECTO ES: CÍTESE a GUADALUPE AGUILAR WILMER ARMANDO con el presente auto, la demanda y documentación probatoria adjunta a la misma en el lugar señalado a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, la parte demandada prestará las facilidades del caso para la obtención de copias; y, QUINGAGUANO AMADOR KLEVER FERNANDO y GUADALUPE CERDA KELY MISHEL, a través del diario de mayor circulación a nivel nacional, mediante tres publicaciones en tres días distintos, para lo cual se elaborará el correspondiente extracto de la demanda y el presente auto por medio de secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso. Por lo tanto, se encuentra atendido su pedido, dejando los demás datos inalterables. F).- Dr. Marcos Guerrero Fuentes Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia de Napo..-CERTIFICO
SECRETARIA (E) DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA,
SUQUISUPA QUIGUANGO
VILMA ALEXANDRA SECRETARIA