El Hospital General Isidro Ayora prevé la recuperación de un bloque histórico protegido para ampliar sus áreas de atención, mientras busca reactivar la cooperación técnica de manera interinstitucional. 3-4
El Parque Colinar Carigán recibe a la élite del ciclismo nacional
Ecuador desperdicia a más de medio millón de profesionales
EE.UU. confirma el fin del bloqueo en el estrecho de Ormuz 12
VIERNES 19 DE JUNIO DE 2026
Loja - Zamora
lojalahora
Lo que no muestran
las cifras de la Enighur
Semanas atrás, el INEC publicó los resultados de la encuesta de presupuestos familiares, la llamada Enighur, que investiga cuáles y de dónde provienen los ingresos y a qué se destinan los gastos de los hogares ecuatorianos. En mis próximas columnas, buscaré abordar sus resultados y contarles sobre la importancia de esta investigación. Hoy quiero hablarles de su complejidad operativa, la relacionada con las personas que la construyeron.
Ninguna ficha técnica o boletín de prensa incluye la dedicación que el equipo de campo, compuesto en buena parte por mujeres y madres, le entregó a la investigación. Tampoco menciona que sus jornadas de trabajo incluyeron días alejados de sus familias, arrancaron muy temprano y terminaron avanzada la noche. Ellas saben que es en ese tiempo cuando encuentran a los informantes que, durante el día, salen a trabajar.
Las viviendas que se deben investigar se escogen al azar y están ubicadas en lugares tan diversos como los edificios donde los propietarios, temerosos por su seguridad, impiden la entrada a los encuestadores; en barrios tomados por la delincuencia. En el área rural, las encuestadoras deben caminar, cruzar ríos o subir cerros solo para encontrarse con los mismos problemas que la estadística identificó diez años atrás. Pero el sacrificio que demanda la Enighur también significa un compromiso del hogar informante, que es sometido a una extensa batería de preguntas que requiere de tres visitas durante una semana, con varias horas en cada una de ellas.
Pero no crean que todo es malo. Si me preguntan, o lo hacen a quienes han trabajado en la encuesta, encontrarán una sonrisa de satisfacción. Les hablaremos de la calidez de la gente, de los espacios que compartimos, de los paisajes que disfrutamos y de la enorme alegría que nos causa ver los resultados expuestos en los reportes, fichas técnicas e infografías que el INEC, gracias a su gente, ha publicado.
Aprietos preelectorales
En tiempos de predicciones políticas, se prevé que los procesos de democracia interna de las organizaciones políticas, para seleccionar precandidaturas a dignidades de elección popular, desnuda-
EDITORIAL
La Inmunidad para extranjeros
El Decreto 424 marca una nueva etapa del combate al crimen organizado y el narcotráfico. El presidente Daniel Noboa ratificó que el país vive un conflicto armado interno agravado por la violencia que amenaza la soberanía nacional, la población y el orden público.
El cambio de fondo es que establece que el Estado recibirá ayuda internacional y se abre la posibilidad de ejecutar operaciones conjuntas. Este documento oficial tiene como base el Acuerdo relativo al Estatuto de las Fuerzas firmado con Estados Unidos el 6 de octubre de 2023, en la época del presidente Guillermo Lasso. Ese convenio regula la presencia temporal de militares, civiles y contratistas de Estados Unidos para el combate al tráfico de drogas, el terrorismo internacional, la pesca ilegal y otros delitos.
Hay algo más que, de seguro, abri-
rá un debate nacional que requiere de responsabilidad de todas las partes. El Mandatario dispuso que el personal extranjero de los Estados cooperantes, que participe en los operativos de seguridad, gozará de inmunidad. Así borra todas las trabas para que actúen fuerzas extranjeras en territorio ecuatoriano. Además, el Presidente indultará o conmutará penas de militares, policías y civiles que participen en operaciones. Esto, que ya sucedió cuando se activó el convenio de la Base de Manta, fue cuestionado como una posible pérdida de soberanía y ese puede ser el centro de la discusión. Pero uno de los puntos que se deben considerar es que Ecuador no puede solo con el crimen organizado.
La apuesta con el nuevo Decreto es muy alta, porque el Gobierno debe mostrar resultados que justifiquen limitar el poder de la Justicia del país.
rán sus realidades, autenticidades organizativas.
Ausentes o con timorata expresión política, 235 colectivos están en aprietos: 15 nacionales, 67 provinciales, 139 cantonales y 14 parroquiales, deben escoger precandidatos para 5.742 puestos de elección popular con tres alternativas: realizar elecciones primarias abiertas, cerradas con afiliados y adherentes y representativas, según normativas internas.
Parece que nadie se arriesga-
rá por la primera, pujan ánimos por la segunda, pero la mayoría asumirá la tercera, por ser dúctil: no exige esfuerzos, identificación ideológica ni doctrinaria, les permite actuar con el estatuto institucional, con referencias legales.
La segunda y tercera opciones les dan albedrío para mostrar listas realizadas e inducidas desde fuera de su seno, para subastar precandidaturas, a costa de principios e ideologías, convirtiendo a los procesos en medios
EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com
El color de Román
Elarte es trascender lo humano para acercarse a los dioses y llegar al Universo, donde la creación inspira al artista y le permite abrir camino para iluminar al resto, así es como el humano consigue hacer contacto y arrebatar a los dioses su fuego para convertirlo en un universal y multiplicador mensaje.
La Asociación de Cotopaxenses Residentes en Quito (ACRQ) por unanimidad postula a su socio, el reconocido artista Nelson Román para el premio ‘Eugenio Espejo’, que el Gobierno Nacional otorga anualmente a ciudadanos distinguidos por su valía y trascendencia en este caso Román los cumple, ganador del premio de París en 1972 y numerosos reconocimientos y exposiciones en México, Estados Unidos y Europa. ‘Códice de fuego’ políptico en collage de oro sobre lino, luce e ilumina un salón en las Naciones Unidas de Nueva York.
Su trabajo aborda “el mestizaje, la violencia histórica y el dolor colectivo”, sus creaciones superan el surrealismo y expresionismo juntos, mediante un aprovechamiento del color y las formas, es de por sí un relator con nueva visión de un mundo decadente y perdido en las brumas de la inconciencia electrónica, donde la brillantez de sus colores y fuerza de sus trazos se perciben enigmáticos y mágicos sorprendiendo y penetrando al observador.
Román encuentra las raíces de lo andino y lo plasma en naves de banana que surcan el tiempo con esas gentes que reinaban en este Continente, libres y esplendorosas y luego salta a caballos salvajes y briosos de todos los colores, para desembocar en su formulación de futuro donde está ‘Axza’ la ciudad y civilización que está a la vez en el pasado como el futuro, motivando al espectador a ir más allá de los límites visuales, profundizando en el interior de las mentes que buscan las eternas respuestas.
Considerando que Román es artista internacional que ha recorrido por diferentes caminos y ha logrado sintetizar su experiencia con la brillantez de sus colores y formas, además de pertenecer y participar en movimientos de vanguardia que se dieron en Ecuador como en el extranjero en diversos momentos, consideramos que es el potente y merecedor candidato para el recibir este valioso galardón, magnifica decisión de la ACRQ.
de sostén de caudillismos, para convulsionar sistemas democráticos con avezados postulantes de intereses mezquinos, ávidos de poder para usufructuar del Estado con diversas formas de corrupción, incluido crimen organizado, en perjuicio del bienestar nacional.
Porque si sortean los procesos de selección, se jugarán la identidad al integrar las exigidas listas paritarias (hombres y mujeres y viceversa), entre ellos 25% de jóvenes de 18 a 26 años de edad,
como postulantes de etnias diversas.
Serios aprietos preelectorales de las organizaciones que, se dice, son sostenes de la democracia, pero indiferentes a las realidades nacionales, a la conducción positiva del Estado; con 235 organizaciones Ecuador rebosaría de sinfonías cívicas y democráticas, pero hay carencia de orquestas armonizadoras, como de autoridades que fuercen hacerles cumplir reglas de los teclados.
JORGE GARCÍA GUERRERO @jorigar
¿Qué pasará con la antigua infraestructura del Hospital Isidro Ayora?
La institución prevé la recuperación de un bloque histórico protegido para ampliar sus áreas de atención, mientras busca reactivar la cooperación técnica de manera interinstitucional.
INFRAESTRUCTURA. Actualmente la edificación patrimonial se encuentra en deterioro.
La antigua edificación del Servicio Nacional de Erradicación de la Malaria (SNEM), ubicada en el complejo del Hospital General Isidro Ayora, presenta un evidente desgaste debido al paso del tiempo y a la falta de mantenimiento continuo. El inmueble no se encuentra en abandono definitivo, sino bajo un plan de contingencia institucional para fre-
nar los daños causados por el tiempo. Al tratarse de un bien protegido por fichas patrimoniales, el Ministerio de Salud Pública tiene la obligación legal de salvaguardar su arquitectura original. Las autoridades hospitalarias proyectan una rehabilitación integral para dar paso a oficinas administrativas o de otras áreas.
CORTE PROVINCIAL DE JUDICIAL DE LOJA
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA
EXTRACTO JUDICIAL POR LA PRENSA
Se pone en conocimiento del público en general que la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, en el trámite sumario que le corresponde, mediante resolución de fecha miércoles 06 de mayo del 2026, a las 10h15, se declara la interdicción provisional del señor JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO titular de la cédula de ciudadanía Nro. 0502365307, cuyo extracto es como sigue:
ACTOR: Fanny Elizabet Peña Castillo
DEMANDADO: Juan Pablo Cerda Villavicencio
OBJETO: DECLARACIÓN DE INTERDICCIÓN PROVISIONAL DEL SEÑOR JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO
TRAMITE: Sumario
JUICIO No: 11203-2026-00398
JUEZ: DR. PABLO VINICIO MUÑOZ ABARCA
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Juicio No. 11203-2026-00398 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, miércoles 6 de mayo del 2026, a las 10h15. VISTOS: Debido a que en la audiencia previa para la declaratoria o no de la interdicción provisional llevada a efecto el día 24 de abril de 2026 se pronunció la resolución en forma oral, para hacerlo es necesario motivar, por lo que se reduce a escrito. Dr. Pablo Vinicio Muñoz Abarca, Juez Ponente de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el Cantón Loja Provincia de Loja lo hago en los siguientes términos UNO.- SUJETOS PROCESALES: Actor: Fanny Elizabet Peña Castillo. Como pretensión pide se declare la Interdicción del señor Juan Pablo Cerda Villavicencio y se nombre como curador a la Sra. Fanny Elizabet Peña Castillo. Demandado: Juan Pablo Cerda Villavicencio. DOS.ANTECEDENTES: 2.1. Se ha garantizado el debido proceso y derecho a la defensa de las partes conforme el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador. 2.2. Conforme el artículo 87 último inciso del Código Orgánico General de Procesos y del oficio circular No. 00605-P-CNJ-208 de fecha 24 de abril de 2018 suscrito por la Presidenta de la Corte Nacional de Justicia quien en acatamiento a la Resolución con fuerza de Ley de la Corte Nacional de Justicia No. 03-2018, del catorce de marzo de dos mil dieciocho, determina el procedimiento para la Declaratoria de Interdicción, la audiencia se constata según el acta resumen a fs. 129 a 130 se ha llevado a efecto el veinticuatro de abril del 2026 a las 12h20, comparecen la actora Fanny Elizabet Peña Castillo acompañada de su defensor técnico el Ab. Edison Leonidas Plaza Morocho. 2.3. Una vez que se escuchó la intervención de la accionante, el suscrito resolvió en forma oral declarar la INTERDICCIÓN PROVISIONAL y el nombramiento de CURADOR PROVISIONAL, indicando a las partes que en forma inmediata se notificará su contenido por escrito. Pronunciamiento que la parte actora expresó su conformidad, para lo cual se procede aefectuar la motivación por escrito de la resolución dictada, para ello se hacen las siguientes consideraciones: TRES.- MOTIVACIÓN: 3.1. La Constitución de la República del Ecuador en el Art. 82 señala “El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. El Art. 76 de la misma Carta Magna, numeral 7 literal l) dispone: “En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: …7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: … l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho…”. 3.2. Según el último inciso del Art. 87 del Código Orgánico General de Procesos señala “Si la o el juzgador dispone de oficio la realización de una audiencia la proseguirá debiendo resolver lo que corresponda conforme con el objeto para el cual la convocó”. CUATRO.ANÁLISIS: 4.1. La demanda tiene la finalidad en obtener la declaratoria de interdicción del señor JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO. De aquella pretensión, el proceso de interdicción no busca resolver un litigio, ni controvertir un derecho sino que se declare que una persona no está en capacidades mentales para ejercer su capacidad de ejercicio. Al efecto, se debe considerar: 4.2. Según el Art. 467 del Código Civil, dispone “Mientras se decida la causa, podrá el juez, a virtud de los informes verbales de los parientes o de otras personas, y oídas las explicaciones del supuesto disipador, decretar la interdicción provisional”. 4.3. En audiencia la actora fue escuchada señalando que es la esposa del señor JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO, que en conjunto tienen dos hijos menores de edad, además informando que aquel padece de demencia frontopariental no especificada CIE 10 F03, enfermedad degenerativa del sistema nervioso CIE 10 G31.4, que tiene secuelas demencia neurodegenerativa precoz con deterioro cognitivo, pérdida de la autonomía social y ocupacional, trastorno de la marcha y del equilibrio, atrofia cerebral, incontinencia urinaria, además señala que tiene déficit neurológico de tipo cognitivo grave con patologías degenerativas como demencia frontoparietal de rápida evolución por lo que no puede hacer uso de sus facultades para el desarrollo de actividades biológicas básicas, presenta dependencia para algunas de sus necesidades básicas, que mantiene una incapacidad mental para decidir sobre situaciones jurídicas y legales. Según el certificado de discapacidad emitido por el Ministerio de Salud Pública tiene discapacidad tipo psicosocial porcentaje 69% nivel grave, con diagnostico demencia en otras enfermedades especificadas clasificadas en CIE10 (F028). Que también necesita asistencia constante por otra persona, además solicita se la nombre a ella como curadora. TERCERO.Decisión.- Por lo expuesto, en virtud del informe verbal expresado en la audiencia al acreditarse que el señor JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO, presenta déficit neurológico de tipo cognitivo grave con patologías degenerativas como demencia frontoparietal de rápida evolución por lo que no puede hacer uso de sus facultades para el desarrollo de actividades biológicas básicas, necesitando de la asistencia de terceras personas para el mejoramiento de su calidad de vida. Al justificarse la legitimación activa de la señora Fanny Elizabet Peña Castillo cónyuge del presunto interdicto, el suscrito Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Loja, RESUELVO: 1.- Declarar la Interdicción Provisional del señor JUAN PABLO CERDA VILLAVICENCIO titular de la cédula de ciudadanía Nro. 0502365307. 2.- Se nombra como Curador Provisional a su cónyuge señora FANNY ELIZABET PEÑA CASTILLO titular de la cédula de ciudadanía No. 1900450311. Al haber aceptado dicha designación en audiencia la presente resolución le servirá de suficiente título, a fin de que lo represente en todos los actos públicos y privados. Ejecutoriado que sea el presente auto, inscríbase en el Registro de la Propiedad y Mercantil del cantón Loja provincia de Loja, con notificación a su titular, y notifíquese al público mediante la publicación en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad y colóquense los carteles respectivos, conforme lo establece el Art. 468 del Código Civil. 3.- Cumplido todo lo cual, se convocará a la Audiencia Única, donde se practicarán las pruebas aportadas, incluso sobre la oposición en caso de haberla, el reconocimiento del administrador de justicia a quién se pretende declararlo interdicto y la sustentación del informe médico por parte del perito respectivo, para con ello resolver en Sentencia la declaratoria o no de la interdicción definitiva. Notifíquese.- MUÑOZ ABARCA PABLO VINICIO JUEZ(PONENTE).-
Espacio físico y una alianza municipal en pausa
El incremento diario en la demanda de pacientes internos y externos genera presión sobre las instalaciones del hospital. Por tal motivo, se ha logrado optimizar la distribución de los consultorios y salas de espera existentes para mantener la atención médica. Sin embargo, la saturación fí-
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SECRETARIO (E) DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ ADOLESCENCIA
UJFMNA/CPSG
C.C. expediente/SATJE
sica a mediano plazo vuelve indispensable la habilitación de nuevas áreas dentro del mismo predio.
“Sería importante ocupar estos espacios que nos servirían de mucho para la ciudadanía y la atención. Tratamos de salvaguardar este patrimonio para que no se deteriore más con los años”, afirmó María Cristina Valdivieso, analista de planificación del hospital.
Por otro lado, durante el 2025, un equipo de técnicos de la municipalidad realizó una inspección visual detallada en el techo y los niveles inferiores del inmueble. Tras el diagnóstico, la directiva del hospital coordinó una reunión de trabajo con el exalcalde Franco Quezada para diseñar una estrategia de intervención conjunta.
El acuerdo inicial determinaba que el Municipio aportaría los obreros calificados y el hospital suministraría los materiales de construcción para el apuntalamiento preventivo. Sin embargo, el proceso de transición hacia la nueva administración local interrumpió la firma definitiva y la ejecución de este compromiso bilateral.
Posibles riesgos de contaminación sanitaria
Existe especulación por su-
puestos focos de infección o peligros biológicos dentro del antiguo bloque de la Malaria. La analista de planificación aclaró a LA HORA que no se conoce claramente el dato. Lo que sí se esclareció es que el edificio funcionó como un centro logístico para el personal administrativo que coordinaba los proyectos sanitarios en la provincia de Loja.
EL DATO
La infraestructura deteriorada no cuenta con estudios técnicos que avalen una reestructuración.
Finalmente la funcionaria hizo un llamado a las autoridades de la localidad para unir esfuerzos y tratar de solucionar el deterioro de la estructura hospitalaria. ”Es importante que el Municipio, como regulador de los bienes patrimoniales, apoye a las instituciones que tenemos predios con fichas patrimoniales a restaurarlos”, señaló Valdivieso.
Juicio No. 11313-2024-00772
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN
SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, martes 9 de junio del 2026, a las 11h42.
REPUBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA
EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL
Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL EJECUTIVO - COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN al demandado: LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:
PROCESO NRO: 11313-2024-00772.
MATERIA: Civil.
TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.
OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.
ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.
DEMANDADO: Luis Guillermo Muñoz Silva.
JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 18 de diciembre del 2024, a las 09h26. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal y WILSON RODOLFO ARMIJOS IDROVO en calidad de deudor solidario o garante por intermedio de La oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. Se previene que en caso de no encontrarse los demandados en su domicilio la citación se realizará en días consecutivos. A los demandados se le otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Procédase con el desglose de la procuración aparejada al trámite. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 5 de junio del 2026, a las 08h50. VISTOS.-En lo principal, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio del demandado: LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con fecha 21 de mayo del 2026, realizado por parte de la Abg. Michelle Alexandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez es Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 82 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.279117-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa del demandado: LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con cédula de ciudadanía Nro. 1103940035, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase
Saraguro, 09 de junio del 2026.
VIENE
El Parque Colinar Carigán recibe a la élite
del ciclismo nacional
Alrededor de 100 ciclistas de varias provincias compiten este fin de semana en el Parque Colinar Carigán para definir los cupos hacia los Juegos Nacionales.
La Federación Ecuatoriana de Ciclismo organiza la tercera válida de la Copa Nacional de Ciclismo de Montaña en Loja. Las competencias oficiales transcurren este sábado y domingo en la pista adaptada del Parque Colinar Carigán. El torneo nacional congrega a delegaciones de Santo Domingo, Pichincha, Azuay, Imbabura, Chimborazo, El Oro y Zamora Chinchipe. Los deportistas buscan acumular puntos en el ranking y definir la preselección para los próximos Juegos Nacionales.
Cronograma y modalidades de competencia
cionados locales y la segunda válida del campeonato provincial infantil de Walkbike
La competencia principal de Mountain Bike (MTB) inicia el domingo desde las 08:00 con las categorías oficiales de Cross Country Olímpico (XCO).
Preparación técnica y participación lojana
TOME NOTA
El acceso es gratuito para el público general durante los dos días de competencia.
Las carreras de este sábado arrancan a las 08:30 con la modalidad de short track, formato que determina el orden de salida para el día siguiente. La jornada matutina del sábado incluye la Copa Open para ciclistas afi-
La organización ya aprobó el circuito del Parque Carigán para cumplir con las exigencias internacionales. El presidente de Federación Deportiva de Loja, Jorge Feijóo, explicó a LA HORA la relevancia del evento: “Los mejores de la competencia también van a entrar a un preselectivo para la selección de montaña”. Asimismo, el entrenador Santiago Guarnizo destacó la alta exigencia de la prueba: “Tendremos un nivel muy alto de deportistas,
ya que nos acompañarán de todo el país”.
La delegación local compite con más de 12 ciclistas de alto rendimiento con opciones directas de liderar el podio. Los entrenadores confirmaron la participación de deportistas prioritarios como Valeria Ordóñez, Juan Carlos Espinoza, Diego Celi y Julieta Luzuriaga. El certamen funciona además como el último test de evaluación previo a los Juegos Nacionales Prejuveniles del próximo mes.
Seguridad y logística del evento
La dirigencia provincial activó un plan de contingencia integral que despliega personal de seguridad, control de tránsito y asistencia médica inmediata. Los organizadores garantizan los servicios de primeros auxilios y el soporte logístico para los participantes y espectadores a lo largo de toda la ruta.
Juicio No. 11313-2023-00288
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, martes 9 de junio del 2026, a las 11h51.
REPUBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA
EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL
Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL EJECUTIVO - COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN a la demandada: MICHELLE DE LOS ANGELES BRAVO JARAMILLO, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:
PROCESO NRO: 11313-2023-00288.
MATERIA: Civil.
TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.
OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.
ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.
DEMANDADA: Michelle De Los Angeles Bravo Jaramillo.
JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 24 de mayo del 2023, a las 09h23. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a MICHELLE DE LOS ANGELES BRAVO JARAMILLO y DUVAL EDGAR QUIROZ SILVA en calidad de deudores principales y VERÓNICA DEL CISNE BRAVO JARAMILLO en calidad de deudor solidario o garante por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. A los demandados se les otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 5 de junio del 2026, a las 08h51. VISTOS.-En lo principal, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio de la demandada: VERONICA DEL CISNE BRAVO JARAMILLO con fecha 01 de junio del 2026, realizado por parte de la Abg. Michelle Alexandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez es Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 139 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.2791-17-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa de la demandada: VERONICA DEL CISNE BRAVO JARAMILLO con cédula de ciudadanía Nro. 1104715394, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase. Saraguro, 09 de junio del 2026.
Los mejores exponentes del ciclismo de montaña del país se darán cita en Loja
¿Inmunidad como condición para la cooperación internacional?
El último decreto presidencial trae beneficios (indulto e inmunidad) para el personal nacional y extranjero. Generales ya fueron comunicados del cambio. Expertos debaten sobre los efectos.
Tras dos años y cinco meses (enero de 2024), el presidente de la República, Daniel Noboa, introdujo cambios en su política de acción contra el conflicto armado interno
En el Decreto Ejecutivo 424, firmado el 18 de junio de 2026, ratificó la existencia de un conflicto armado interno en Ecuador, configurado por circunstancias fácticas complejas que amenazan la soberanía nacional , la seguridad integral del Estado y la seguridad ciudadana. Pero, a diferencia de los anteriores decretos que ahora quedan derogados, el 424 incluyó que el Estado podrá recibir cooperación internacional para neutralizar las amenazas y establece algunos beneficios:
• El P residente de la República concederá indultos, rebajará o conmutará penas a favor del personal militar, policial y de los civiles que participen en las acciones destinadas a enfrentar el conflicto armado interno.
• La Asamblea Nacional podrá conceder amnistías en favor del personal militar, policial y de los civiles que actúen en defensa del Estado.
• El personal extranjero de los Estados cooperantes que participe en las acciones ejecutadas en el marco del conflicto armado interno gozará de inmunidad.
Preocupaciones sobre la inmunidad
Mario Pazmiño, exdirector de Inteligencia del Ejército de Ecuador, observa que el factor inmunidad no tuvo un análisis correcto por parte del Presidente de la República al ponerlo en vigencia en el decreto. “Este decreto no solo
abarca a Estados Unidos (EE.UU.) , abarca cualquier país cooperante. Puede ser China, Italia, se está hablando de la Ley Antimafias , puede ser Brasil, Chile, Argentina. Los extranjeros que vienen a Ecuador tienen que ceñirse a la normativa legal ecuatoriana. No pueden ser juzgados con normativas internacionales porque ahí se pierde soberanía”, argumenta Pazmiño.
Pazmiño explica los efectos que la inmunidad podría generar:
• El decreto puede ser objeto de una interpretación por la Corte Constitucional (CC): “Se están dando ciertas potestades que no son compatibles. Si cualquier militar extranjero comete un delito tiene que ser juzgado por las autoridades ecuatorianas. Si eso no sucede, se estaría afectando el principio constitucional, habría una injerencia directa en la Función Judicial y eso es grave”.
• Contradice a la consulta popular de noviembre
de 2025: “Va en contra de lo que se expresó en la consulta popular, que fue en contra del establecimiento de bases militares extranjeras y de la presencia de personal militar extranjero en territorio, para operaciones, por cooperación internacional”.
Estima pertinente que haya cooperación, pero que el punto central está en qué se da a cambio de dicha cooperación internacional. Por eso ve necesario que la CC y la Asamblea Nacional se pronuncien al respecto.
Inmunidad y cooperación con EE.UU. Francisco Rocha , analista político, fue secretario asesor de la Comisión de Asuntos Internacionales del Congreso cuando se firmó con EE.UU. el acuerdo sobre la Base de Manta, en el periodo de Jamil Mahuad. Explica que EE.UU., por lo general, en todos los convenios y acuerdos que incluye la participación del personal militar o de inteligen-
EL DATO
El Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varios cuerpos legales para el fortalecimiento de las capacidades institucionales del Estado frente al crimen organizado (Ley Antimafias) fue presentado por el Ministerio del Interior el 1 de junio de 2026 y el 8 de junio inició su tratamiento en la Comisión de Seguridad de la Asamblea Nacional.
• Ejercicios.
• Actividades humanitarias
• Actividades de cooperación para abordar retos de seguridad compartidos como el tráfico ilícito , el terrorismo internacional y la pesca ilegal no declarada y no reglamentada, y otras actividades mutuamente acordadas.
cia siempre hace constar la inmunidad y el tratamiento legal de su personal para que no sea juzgado en el país en el que coopera. “Todo se basa en las leyes norteamericanas respecto de ese personal”.
Señala que eso no es una política reciente de EE.UU. “Sin esto (la inmunidad) los norteamericanos no firman un acuerdo, es una condición básica. Es un punto que EE.UU. siempre requiere. Eso viabiliza la ejecución del acuerdo y el Ecuador está brindando los resguardos que el Gobierno norteamericano fija”, evalúa Rocha. En los considerandos del Decreto 424 consta el acuerdo entre el Gobierno de Ecuador y el Gobierno de EE.UU. relativo al Estatuto de las Fuerzas, suscrito el 6 de octubre de 2023 y ratificado el 15 de febrero de 2024. Este prescribe que el acuerdo se aplicará al personal militar y civil de EE.UU., que puedan estar presentes temporalmente en el territorio ecuatoriano con relación a:
• Visitas de buques.
• Entrenamiento.
Rocha reitera su hipótesis de que el decreto de Noboa es “un renunciamiento” a juzgar al personal extranjero en caso de un delito. Pero hace una observación: “En la discusión siempre se suele decir que es darles una especie de inmunidad para que hagan lo que quieran. Y no, un acuerdo suele tener otras partes que regulan eso”.
Militares ya fueron informados Una alta fuente militar confirmó a LA HORA que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas informó de las disposiciones y alcances del decreto a los generales durante una reunión efectuada la tarde del 18 de junio de 2026. La fuente evitó entrar en detalles sobre los alcances del decreto, dijo que solo el Ministerio de Defensa puede pronunciarse al respecto. (KSQ)
GOBIERNO. Daniel Noboa, presidente de Ecuador, emitió el decreto con la inmunidad para personal extranjero tras su reunión con el secretario de Defensa de EE.UU. (Foto: Presidencia de Ecuador).
Comisión detecta ‘irregularidades’ en puntaje del fiscal Alarcón
Mientras la Comisión Ciudadana de Selección del Cpccs ubicó al Fiscal encargado entre los tres mejores puntuados con 46,5 puntos, la Comisión Cívica de Seguimiento al concurso reduce su calificación.
La Comisión Cívica de Seguimiento al Concurso a Fiscal General del Estado (FGE) reveló que hay diferencias en los puntajes de la calificación de méritos (sobre 50 puntos) de cuatro postulantes.
Uno de esos casos sería el del Fiscal General (e), Carlos Alarcón, quien está en funciones desde octubre de 2025. En un informe de la Comisión de Selección del Cpccs, difundido el 8 de mayo de 2026, se reveló que, tras la calificación de la prueba de méritos, Alarcón obtuvo una nota de 46,5/50. Con este puntaje, el actual fiscal pasó a formar parte de los tres mejores puntuados hasta esa fecha, junto con la jueza penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Daniella Camacho (evaluada con 48/50), y la jueza Inés Maritza Romero, quien obtuvo 46,75/50 (y tras la recalificación, esta última postulante subió a 47,25 puntos).
Retomar la ética y los valores
° El académico y activista Oscar Terán destacó, además, que es el momento para retomar la idea de la ética y los valores en el Ecuador. “Hay que poner a la ética por delante de todo y encontrar líderes que tengan afán de sacrificio, que no quieran poder, que no quieran mandar, que no quieran riqueza, personas dispuestas al sacrificio, como eran los líderes de antes”, sentenció.
Apuntó que, en la actualidad en Ecuador, él único liderazgo que muestra algunas de estas características es Diana Salazar: “La única figura que me parece que tiene un futuro, un porvenir de provecho en política, es la actual fiscal general, Diana Salazar”.
general del Estado encargado. (Foto:archivo)
Sin embargo, el informe de la Comisión Cívica otorga a Carlos Alarcón solo 40 puntos en méritos, concluyendo que existe una diferencia de 6,5 puntos con respecto a la calificación otorgada por la Comisión del Cpccs. Así está en el documento del 13 de mayo de 2026. Marcelo Espinel, vocero de la Comisión Cívica, en una entrevista con LA HORA dijo que el caso de Alarcón es el único dentro de los postulantes a fiscal que tiene un puntaje “realmente distinto”
Aclaró que la Comisión Cívica sigue el mismo procedimien-
to que la Comisión del Cpccs. “Nosotros no calificamos de una manera distinta a lo que hace el Cpccs”, afirmó Espinel, quien dijo que la conclusión es que la Comisión del Cpccs “de manera injustificada le está dando 6,5 puntos más a Carlos Alarcón”.
Tras la presentación del informe paralelo de la Comisión Cívica, Espinel alertó que se deja por sentado posibles irregularidades dentro del proceso de calificación.
Espinel ratificó que Alarcón debería tener 40 puntos en su carpeta de méritos, y no 46,5.
Para el vocero de la Comisión Cívica, los integrantes de la Comisión del Cpccs deben rendir cuentas y explicar al país los motivos por los cuales “le dan más puntos al actual Fiscal”, y escuchar los cuestionamientos que se hacen respecto de los errores en las calificaciones.
“Los únicos que tienen la potestad de poder solicitar a la Comisión de Selección una revisión a conciencia de los puntajes es el pleno del Cpccs y pedir correcciones”, subrayó.
Remarcó que la Comisión del Cpccs “calificó mal” la
Diferencias en la calificación de otros postulantes
carpeta de Alarcón al haberle otorgado “doble puntaje” por su trayectoria en la Fiscalía.
Explicó que se evidenció puntos extra porque en experiencia específica se realizó una duplicidad de puntajes respecto de cargos en la Fiscalía. Esto constituye una doble valoración de la experiencia.
Además, dice la Comisión Cívica, le dan calificación injustificada por una capacitación en la Universidad de Los Hemisferios que ya tiene más de tres años, y por un certificado de la capacitación en el FBI, que “no tiene aval universitario”.
“La calificación en exceso que le están otorgando a Carlos Alarcón es una interpretación errónea del Reglamento que le favorece en el puntaje otorgado”, agregó Espinel.
Para contrastar el informe de la Comisión del Cpccs y de la Comisión Cívica, LA HORA buscó una versión de Alarcón, a través del link de la Fiscalía “lineamientos para solicitar información pública y entrevistas”. Desde Fiscalía respondieron que Alarcón no podía atender el pedido por audiencias programadas. No obstante, este Diario sigue abierto a las respuestas.
Puntaje con observaciones
1. Educación formal: 16 puntos
2. Capacitación específica (formación académica): 16,5 (capacitaciones sin aval universitario, o con más de tres años de antigüedad de la fecha de postulación).
3. Puntaje parcial con relación de dependencia 21,32 (el cargo de agente fiscal se valora en experiencia laboral al ser más beneficioso
para la puntuación del postulante, y no en experiencia específica. Los cargos de amanuense y secretario de fiscales se señala la hoja de vida como referencia para cuantificar tiempo, dado que el certificado laboral de la FGE está censurado (p. 83 de informe), Fiscal General (E) no se valora como Experiencia Espec ífica dado que es un encargo).
4. Puntaje máximo experiencia laboral: 15
5. Puntaje total experiencia específica: 5 (El postulante presenta más evidencia de participación en organismos nacionales como internacionales en representación de la FGE, pero solo se valora 2 por efectos de cómputo. No se valora la formación continua por no vincularse con ninguna materia relevante).
6. Puntaje total otros méritos (obras publicadas, artículos indexados, expositor en seminarios, premios y reconocimiento): 3,5 (el postulante presenta más certificados de ponencias, pero por cómputo se toma en cuenta 4. De igual manera presenta más reconocimientos, pero se computan solo 2).
7. Calificación total en méritos: 40
Calificación de la Comisión de Selección del Cpccs
CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE ECHEANDÍA
Echeandía, 19 de junio de 2026
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, y el Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de Echeandía se convoca a los señores presidentes de los clubes deportivos especializados formativos pertenecientes al Cantón Echeandía, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la oficina de Liga ubicada en la calle Ramón Ulloa y Genaro Viscarra, que se llevara a cabo el día martes 07 de julio del año 2026 a las 15h00, a fin de tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum.
2. Elección del directorio para el período 2026-2030.
3. Posesión del nuevo directorio.
De no contar con el quórum respectivo a la hora señalada, se procederá a llamar a una segunda convocatoria con las mismas formalidades que la primera, si en la misma no existiera el quórum, se esperará una hora, de persistir esta situación se realizará la Asamblea con los Miembros presentes.
Srta. Karina Aldaz Palma Sr. Manuel Pilamunga PRESIDENTA SECRETARIO
AUTORIDAD. Carlos Alarcón, fiscal
Las amenazas de muerte contra hijas de Villavicencio aumentan
El abogado de Daniel Salcedo expuso amenazas contra él y su familia. Amanda y Tamia Villavicencio denunciaron que las amenazas de muerte se incrementaron tras conocer el informe final policial del caso.
Juicio No. 15951-2026-00310
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 12 de junio del 2026, a las 11h33. R. DEL E.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA
EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: SILVA ALDAZ JORGE HECTOR, PROCURADOR COMUN DE SHEYLA INES Y MAILY JANIRA SILVA MORA
DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE MORA MARIÑO LEONOR PIEDAD
JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA
JUICIO: 15951-2026-00310
CAUSA: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS Y NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SUJETAS A GUARDA
TRAMITE: VOLUNTARIO
CUANTIA: INDETERMINADA
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, el señor SILVA ALDAZ JORGE HECTOR, PROCURADOR COMUN DE SHEYLA INES Y MAILY JANIRA SILVA MORA, en calidad de ACTOR., Presentó una DEMANDA DE AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS Y NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SUJETAS A GUARDA, cuyo extracto es como sigue:
Tena, Miércoles 10 de junio del 2026, las 11h36 “… En lo principal, conozco de la presente causa de Autorización de Venta de Bienes de Niñas, Niños, Adolescentes y de personas sujetas a guarda, en mi calidad de Juez de esta Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Tena, en base al sorteo de ley, en tal virtud dispongo: I) La demanda presentada es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario, conforme lo establece el inciso final del Art. 334 del mismo cuerpo legal invocado. Agréguese la documentación adjunta a la demanda, la cual se considerará en su momento procesal. II) CITACIÓN a HEREDEROS. A los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue: MORA MARIÑO LEONOR PIEDAD se los citará conforme el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, a través de 3 publicaciones en el Diario “La Hora” con amplia circulación, que se edita en la ciudad de Quito, esto en armonía con el numeral 1 del artículo 56 del COGEP, para cuyo efecto la señorita secretaria de esta judicatura elaborará los extractos correspondientes, hecho lo cual y a partir de la fecha de la última publicación se procederá conforme indica la ley, respecto de la contestación a la demanda. III) El peticionario SILVA ALDAS JORGE HECTOR, en su calidad de representante legal de los adolescentes: ASHLEY ALEXA y JOEL ALEXANDER SILVA MORA deberá comparecer en el día y hora de la Audiencia Única. En aplicación a los artículos 190 y 191 del Código Orgánico General de Procesos, en concordancia con el artículo 168 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, hágase saber del desarrollo de la diligencia de audiencia a las señoritas: SHEYLA INES y MAILY JANIRA SILVA MORA; sus declaraciones, se las receptará en el día de la Audiencia Única. En dicha audiencia se escuchará a los concurrentes y se practicará las pruebas que sean pertinentes. Téngase en cuenta la cuantía y el señalamiento de casillero judicial, el correo electrónico señalado, como la autorización que concede el peticionario a sus abogados defensores: Gonzalo Castro y Omar Almeida Salazar. Téngase en cuenta la documentación adjunta a la demanda.
Notifiquese. (…) CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE.”. Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. LO CERTIFICO.
Abg. Carmen Leonor Ortiz Guevara SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA
ORTIZ GUEVARA CARMEN LEONOR SECRETARIA
Para este 19 de junio de 2026 está convocada la audiencia preparatoria y evaluatoria de juicio en el caso Magnicidio FV . A pocos días de que se instale la diligencia se han reportado amenazas de muerte contra Amanda y Tamia Villavicencio, hijas de Fernando Villavicencio; contra el abogado de Daniel Salcedo (uno de los procesados), Renato Montero; y contra el abogado de las hermanas Villavicencio.
Las amenazas incrementaron tras el informe policial de más de 1.000 páginas, que expone la estructura criminal detrás del crimen contra Fernando Villavicencio. Tras conocer dicho documento, el 5 de junio de 2026, Tamia y Amanda Villavicencio dijeron a LA HORA que con “la estructura nos han hostigado, nos han amenazado, han expuesto nuestros domicilios, nosotros somos las víctimas de este caso y hemos sido expuestas de la peor forma”. Agregaron que temen por su vida, por la de su familia, su equipo periodístico y la de los policías que firmaron el documento.
Amenazas escalan previo a la audiencia
Las amenazas escalan “Cualquier cosa que nos pase a nosotras, a los agentes de la UNIF , a nuestro equipo de investigación de La fuente, periodismo de investigación , a nuestro abogado, responsabilizamos completamente a Xavier Jordán, José Serrano y toda su estructura. Por este informe, por nombrarlo públicamente, recibimos amenazas de muerte”, dijeron las hijas de Villavicencio a través de su podcast, la Punta del iceberg
Este 18 de junio de 2026, Renato Montero, defensa de Daniel Salcedo , publicó
en su cuenta de X dos videos con amenazas contra su vida y la de su familia. “No has visto lo que pasó en el aeropuerto, o quieres que te pase lo mismo mañana que llegas al aeropuerto. Ya sabemos, te tenemos ubicado a ti y a toda tu familia. Aléjate del caso si es que quieres seguir con vida”, se escucha en uno de los audios enviado al jurista. En el segundo audio, expuso más amenazas.
Aunque señaló que la intimidación no le sorprende y que conoce su origen, le llama la atención que “exista una filtración de información del SNAI , de la cárcel de Santa Elena hacia grupos delictivos con datos precisos de una visita coordinada con mi defendido, buscando impedir un mínimo de comunicación y de inmediación con Daniel Salcedo”.
Montero indicó que Salcedo ha colaborado y que el Estado debe custodiar su vida, la de su familia y su defensa. Solicitó a las autoridades una investigación frente a la denuncia que interpondrá ante Fiscalía ya que el “riesgo es inminente”.
Frente a lo manifestado por el abogado, Tamia Villavicencio reaccionó y manifestó que “todos los que han podido decir la verdad en el caso Magnicidio FV fueron asesinados, cooptados y que ahora han sido amenazados los pocos que quedan”. Aseguró que ellas también recibieron “amenazas de muerte para silenciar la verdad. El Estado debe garantizar la protección de los testigos, de las víctimas y de sus abogados”.
Así también, mientras se llevaba a cabo la audiencia de apelación a la prisión preventiva de Xavier Jordán, José Serrano, Luis Arboleda, alias Gordo Luis; y Esteban Aguilar, alias Lobo
Menor ; el a bogado de las hermanas Villavicencio, Patricio Rosero, recibió un mensaje a través del chat de la sala de audiencia por Zoom de María Paula Christiansen, pareja de José Serrano, que le decía que se busca un “show” del caso. Y, a través de su cuenta de X, Rosero lo expuso y destacó que ella puede poner lo que quiera, pero que no le tienen miedo ni él ni las víctimas.
Estructuras criminales al acecho
El director de Fundamedios, César Ricaurte, destacó que las amenazas que han recibido las hijas de Villavicencio marcan un hecho “muy grave”, porque ellas han sido parte sustancial del caso, ya que no han permitido que los incidentes procesales y toda la narrativa que se ha querido armar afecten y han peleado para llegar a esta parte del proceso.
“Es evidente que hay fuerzas muy oscuras que siguen actuando alrededor del caso”, indicó, debido a lo que también han revelado Amanda y Tamia
Para Ricaurte, hasta el momento, lo más grave que se evidencia es que “estas estructuras siguen operando con total impunidad, no es que se desarmaron después del asesinato de Fernando Villavicencio ”. Agregó que el crimen revela que las estructuras criminales han operado desde distintas instancias gubernamentales, de Justicia y de Seguridad.
El Magnicidio FV investiga la presunta autoría intelectual del crimen y son siete los procesados en el caso: Xavier Jordán, Ronny Aleaga, José Serrano, Daniel Salcedo, Wilmer Chavarrías, Esteban Aguilar y Luis Arboleda. (DLH) CAUSA. Amanda y Tamia Villavicencio en los exteriores del Complejo Judicial Norte, en Quito. API
Ecuador desperdicia el talento de más de 550.000 profesionales
Mientras miles de familias apuestan por la educación como camino al progreso, el 42,4% de los profesionales titulados en Ecuador termina trabajando en actividades ajenas a su profesión.
Durante décadas, la fórmula parecía clara. Estudiar una carrera universitaria era la mejor vía para mejorar las oportunidades de vida. En Ecuador, miles de familias siguen apostando por esa idea. Ahorran durante años, hacen sacrificios económicos y acompañan a sus hijos en el sueño de convertirse en ingenieros, agrónomos, tecnólogos, médicos, docentes o especialistas en tecnología.
Pero cuando llega el momento de ingresar al mercado laboral, muchos descubren que el esfuerzo no siempre encuentra un espacio donde florecer.
Los microdatos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu), elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), muestran que el 42,4% de los profesionales titulados del país, que representa a 550.459 personas, trabaja en actividades completamente ajenas a la especialidad que estudió.
Detrás de ese porcentaje hay historias concretas. Ingenieros que venden productos en comercios, tecnólogos que atienden centros de llamadas, agrónomos que nunca llegan a trabajar en el campo y especialistas en tecnologías de la información que terminan realizando tareas administrativas o buscan oportunidades fuera del país.
“Estudié cinco años para dedicarme al desarrollo de software, pero mi primer trabajo fue en atención al cliente. Era eso o quedarme desempleado”, cuenta Andrés, de 27 años, graduado en una carrera tecnológica.
“Mis padres hicieron un enorme esfuerzo para que pudiera estudiar. Conseguí mi título, pero nunca encontré una oportunidad relacionada con mi profesión”, relata María José, ingeniera agrónoma de 29 años.
Lo que los especialistas llaman desajuste horizontal tiene, en la práctica, una con-
secuencia evidente. El talento existe, pero no encuentra dónde aplicarse.
Profesionales fuera del mercado
Los datos revelan una realidad incómoda. Ecuador forma profesionales para sectores que no tienen el tamaño suficiente o no crecen al ritmo necesario para absorberlos.
La explicación está en la propia estructura empresarial del país. De más de 1,2 millones de empresas registradas, el 32,3% se dedica al comercio y reparación de vehículos, mientras apenas el 8,6% pertenece a la industria manufacturera, el sector que tradicionalmente impulsa la innovación, la productividad y la transformación productiva.
En otras palabras, Ecuador gradúa talento especializado para una economía que continúa concentrándose en actividades de menor complejidad técnica.
La consecuencia es predecible. El mercado laboral no tiene suficientes espacios para incorporar a todos los profesionales que forma cada año.
Profesionales fuera de su campo
El fenómeno no afecta por igual a todas las áreas. Según el análisis de Elías Carrillo, docente universitario y asesor empresarial, las mayores brechas se encuentran en dos sectores estratégicos para el desarrollo del país.
El 61,7% de los profesionales en Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) trabaja fuera de su campo de formación. En agropecuaria, la cifra alcanza el 56,4%, a pesar de que el sector agrícola es uno de los pilares de las exportaciones ecuatorianas
En contraste, las carreras vinculadas con salud registran un desajuste de 32,9%, mientras que educación presenta una tasa de 29,8%, favorecidas por una mayor capacidad de absorción desde el sector público
El caso de las TIC resulta especialmente preocupante. Mientras el mundo avanza hacia economías cada vez más digitales, Ecuador forma profesionales tecnológicos que posteriormente no encuentran suficientes oportunidades para desarrollar las habilidades que
crecimiento económico encuentra nuevos límites”, apuntó Andrés Rodríguez Verdesoto, economista
Además, la falta de oportunidades impulsa la migración de jóvenes calificados que buscan en otros mercados laborales aquello que no encuentran dentro del país.
La movilidad social también se resiente. El título universitario sigue siendo una herramienta valiosa, pero cada vez resulta menos suficiente para garantizar mejores ingresos y oportunidades de progreso. Ecuador no solo desperdicia inversión en educación. También desperdicia parte de su potencial de desarrollo futuro.
¿Cómo convertir el talento en productividad?
Para Carrillo, la solución no pasa por aumentar indefinidamente la oferta educativa ni por concentrar más trabajadores en los sectores tradicionales. El desafío consiste en construir una economía capaz de aprovechar el talento que ya existe.
Entre las medidas planteadas destacan:
adquirieron. Falta de espacio para el talento
La estructura productiva ecuatoriana parece dividirse en dos mundos distintos. Por un lado, las 25 mayores empresas del país generan ventas por $25.000 millones, equivalentes al 19,18% del PIB nominal.
Por otro lado, más de 1,2 millones de negocios conforman una base empresarial altamente atomizada, concentrada principalmente en actividades de intermediación comercial y con limitada capacidad para generar empleo técnico especializado.
Esta combinación provoca un desequilibrio creciente. Cada año aumenta la oferta de profesionales, mientras la demanda de talento altamente calificado avanza mucho más lentamente.
Las consecuencias van mucho más allá de las frustraciones individuales.
“Cuando más de medio millón de profesionales no puede aplicar los conocimientos para los que fue formado, el país pierde capacidad productiva La innovación se ralentiza, la competitividad se debilita y el
La creación de incentivos tributarios de encadenamiento para que las grandes empresas incorporen talento técnico en sus cadenas de suministro
• Incentivos tributarios de encadenamiento para que las grandes empresas integren talento técnico en sus cadenas de suministro.
• Modernización logística, tecnológica e industrial como eje de competitividad.
• Articulación real entre academia, empresa y Estado
• Formación orientada al mercado futuro, no al pasado.
• Fortalecimiento de la industria, única vía para absorber conocimiento especializado.
El fortalecimiento de la industria aparece como un elemento central, ya que es uno de los pocos sectores capaces de absorber conocimiento especializado a gran escala.
El país ya realizó una parte importante de la tarea: formar a sus profesionales. El desafío pendiente es generar los espacios donde ese conocimiento pueda transformarse en productividad, innovación y crecimiento. (JS)
CRISIS. Miles de profesionales en Ecuador no encuentran un empleo formal relacionado con lo que estudiaron.
Expectativa regional por elecciones en Colombia
Las votaciones de este 21 de junio de 2026 pueden definir si Colombia sigue caminando en la senda instaurada por Gustavo Petro o si da un giro hacia otra tendencia. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ya hizo su apuesta.
Colombia se prepara para una jornada decisiva. Para el 21 de junio de 2026 se realizarán unas e lecciones
presidenciales que pueden definir si el país sigue por la senda del socialismo del siglo XXI marcada por el ac-
REPÚBLICA DEL ECUADOR NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN PANGUA EXTRACTO
Se hace conocer al público y para los fines de ley, que en la Notaria Segunda del cantón Pangua se ha suscrito con fecha 5 de junio de 2026, la escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal entre BOSQUEZ ALVAREZ DORA EUMELIA; y, VILLENA LOPEZ ELIAS RICARDO, por tanto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.23 de la Ley Notarial, previa la inscripción en el Registro Público correspondiente, se ha ordenado por el suscrito la publicación por una sola vez de un extracto en un periódico de amplia circulación nacional, para quien se sienta con derecho presente oposición en la calle Simón Bolívar S/N y General Alberto Enríquez Gallo, parroquia el Corazón, cantón Pangua, provincia Cotopaxi. Los datos son: ACTIVO: $ 94.801,15 DÓLARES. A la señora BOSQUEZ ALVAREZ DORA EUMELIA se le adjudica: 3.1. Un terreno rural de 1 has, denominado 16A, ubicado en la parroquia Moraspungo, cantón Pangua, provincia Cotopaxi. El avaluó del presente bien asciende a $40.833,73 DÓLARES. La adjudicación total asciende a $9841; 3.3 Una casa y terreno rural de 3.0278 has, denominado 16C, ubicado en la parroquia Moraspungo, cantón Pangua, provincia Cotopaxi. El avaluó del presente bien asciende a $48.198.15 DÓLARES. Al señor VILLENA LOPEZ ELIAS RICARDO se le adjudica los siguientes bienes: 3.2. Un terreno rural de 3.0278 has, denominado 16B, ubicado en la parroquia Moraspungo, cantón Pangua, provincia Cotopaxi. El avaluó del presente bien asciende a $ 29.795 DÓLARES. 3.4. Un terreno rural de 1 has, denominado La Macarena, ubicado en la parroquia Moraspungo, cantón Pangua, provincia Cotopaxi. El avaluó del presente bien asciende a $6967 DÓLARES. ABG. MANUEL SANTIAGO MOLINA CÁCERES. NOTARIO SEGUNDO (e) DEL CANTÓN PANGUA.
tual presidente, Gustavo Petro, o si habrá un giro hacia otras tendencias, como ha ocurrido en Argentina, Chile y Ecuador.
La decisión en esta segunda vuelta presidencial está en manos de más de 41,4 millones de colombianos habilitados (40 millones en el país y 1,4 millones en el exterior).
La contienda entre Abelardo de la Espriella , representante de Defensores de la Patria; e Iván Cepeda, de Pacto Histórico, también es considerada clave para Ecuador, cuya relación con Colombia estuvo tensionada por la guerra arancelaria.
Un Gobierno liberal podría abrir la puerta a nuevas negociaciones comerciales, mientras que una continuidad de izquierda reforzaría afinidades políticas pero mantendría fricciones económicas.
Algunas de las últimas encuestas señalan que el resultado de esta segunda vuelta será muy parejo, incluso que habría un empate técnico, pero otras dan una ventaja ligera para De la Espriella.
La jornada del domingo, para la que habrá 13.742 puestos de votación, también pondrá fin a un ambiente en el que se han impuesto denuncias de desinformación, acusaciones entre candidatos y tensiones judiciales
La apuesta de Donald Trump
La influencia de Estados Unidos también se hace presente en estas elecciones, pues el presidente de ese país, Donald Trump, reiteró su “apoyo total” a De la Espriella. Incluso pidió “salir a votar por ‘El tigre’, término con que el aspirante ultraderechista se ha denominado a
CANDIDATOS.
sí mismo durante la campaña electoral.
“Los resultados de estas elecciones son muy importantes para el futuro de Colombia y su relación con Estados Unidos ”, dijo el inquilino de la Casa Blanca en un mensaje publicado en su red social en el cual dijo que “si Abelardo gana, gracias a su competencia y amor por su país, contará con el apoyo total y la fuerza de Estados Unidos a su favor”.
“De la Espriella es un líder inteligente, fuerte y tenaz, que lucha incansablemente por su gran país y su pueblo, y los ama igual que yo lo hago por Estados Unidos”, insistió Trump augurando que, como presidente, la alternativa del movimiento Defensores de la Patria “tendrá un éxito rotundo a la hora de guiar a Colombia hacia el crecimiento económico, la creación de empleo, el fomento del comercio, la lucha contra la inmigración ilegal, la represión del crimen y las drogas, y el restablecimiento de la ley y el orden”. EUROPA PRESS/ AGENCIAS
Iván Cepeda, de Pacto Histórico, y Abelardo De la Espriella, de Defensores de la Patria.
COMERCIO. Los grandes buques petroleros ya podrán circular con normalidad por el estrecho de Ormuz. EP
EE.UU. confirma fin del bloqueo a puertos iraníes en Ormuz
El Ejército de Estados Unidos confirmó que se puso fin al bloqueo de los puertos iraníes en el estrecho de Ormuz.
MADRID. El Ejército estadounidense ha confirmado este 18 de junio de 2026 el fin del bloqueo a los puertos iraníes en el estrecho de Ormuz tras la firma del memorando de entendimiento entre Estados Unidos e Irán para poner fin al conflicto en Oriente Próximo.
“Las fuerzas de Estados Unidos han levantado el bloqueo sobre todo el tráfico marítimo que entra y sale de los puertos y áreas costeras iraníes, de acuerdo con las directrices del presidente (Donald
Trump)”, ha indicado el Mando Central de Estados Unidos (Centcom) en un comunicado difundido en redes sociales. En este sentido, ha detallado que sus fuerzas ya no “obstaculizarán el tránsito de buques hacia o desde los puertos iraníes”. “Todos los esfuerzos para hacer cumplir el bloqueo militar por parte de Estados Unidos han cesado”, ha precisado, agregando que sus barcos permanecerán en la zona “para asegurar que todos los aspectos del acuerdo se cumplan, obedez-
can y estén vigentes”.
Trump confía en un ‘alto el fuego total’ Trump, asimismo, ha instado a todos los países de Oriente Próximo a apoyar las negociaciones tras la firma del memorando de entendimiento con Irán para poner fin al conflicto en la región.
“Estados Unidos está comprometido con la paz y alentamos a todos en la región de Oriente Próximo a mantener su compromiso para que nuestras negociaciones
se desarrollen de manera satisfactoria. Los mercados están disfrutando de la situación actual, con los precios del petróleo muy bajos y las acciones muy al alza”, ha señalado el presidente en sus redes sociales.
El magnate republicano ha confiado así en que haya un “alto el fuego total” en “todos los frentes, incluyendo en Líbano”, pese a que el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, ha recalcado que las tropas israelíes se mantendrán en zonas
del sur de Líbano durante el tiempo “que sea necesario”. Por otro lado, el inquilino de la Casa Blanca ha negado en otro mensaje que Irán se vaya a beneficiar de un “pago” de $300.000 millones “por parte de Estados Unidos”. “Lo único que le importa a Estados Unidos es el éxito, la bajada del precio del petróleo y la victoria. Fíjense en la bolsa”, ha reiterado. El acuerdo preliminar alcanzado entre Estados Unidos e Irán contempla una tregua de 60 días que será el plazo para negociar un acuerdo final que incluya la cuestión nuclear iraní, acompañada de la reapertura sin peajes del paso de Ormuz y la creación de un fondo de reconstrucción dotado de 300.000 millones de dólares (unos 260.000 millones de euros). EUROPA PRESS
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
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REMISIÓN NORMATIVA EN EL DERECHO ECUATORIANO
Introducción:
Abordaré los puntos de conexión, normas supletorias, pluralismo jurídico, tipos y ejemplos. La importancia de la remisión normativa radica en conocer la jerarquía de la norma y la supletoriedad de esta, en conocer el bloque de constitucionalidad, que consiste en una técnica jurídica mediante la cual el texto constitucional reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.
¿Qué son las remisiones normativas?
La remisión normativa se produce cuando se busca puntos de conexión en otras normas e implica la aplicación de normas supletorias que regulan determinados temas procesales. Implica no olvidar que existe una pluralidad de contenidos que toda
forma constitucional presenta. El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos.
La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere, o aceptando que el reglamento no solo desarrolle o complete la ley, sino que también la puede innovar, pero no podrá reformar la ley. Siguiendo esto, por ejemplo, las mujeres embarazadas forman parte del grupo de atención prioritaria, artículo 35 de la Constitución de la
República del Ecuador (en adelante, CRE) pero tienen más derechos, que se encuentran tipificados en la Ley Orgánica del Derecho al Cuidado Humano. Lo propio pasa con los adultos mayores, que sus derechos se encuentran tipificados en la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. Otro ejemplo, la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos remite al Reglamento que regula esta ley; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado también remite a su reglamento; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no se queda atrás y remite a su reglamento, lo propio sucede con la Ley Orgánica del Servicio Público.
En temas de auditoría,
los auditores aplican la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento, pero esta normativa no regula la prueba electrónica, que se encuentra regulada en el COGEP, en sus artículos 202 y 205 y en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Tampoco ni la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado ni su reglamento regulan las materializaciones de la prueba documental, que procede con petición ante notario público y se encuentra regulado en el artículo 18 de la Ley Notarial, en concordancia con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos.
Otro ejemplo, solo el Código Civil; si, aún vigente, regula la fuerza mayor o caso fortuito, en su artículo 30, pero en casos de auditoría, que es realizada por el equipo auditor de la Contraloría General del Estado (en adelante, CGE), no toman en cuenta esta regulación, pese a que la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento no regulan la fuerza mayor o caso fortuito.
Siguiendo con otro ejemplo, la Ley de Educación Superior (en adelante, LOES) que regula el sistema de educación superior en el país, a los organismos e instituciones que lo integran, en su artículo 70, primer párrafo tipificó sobre el régimen laboral del sistema de educación superior y lo remite a la Ley
C ONSULTA CIVIL
¿Cuál es el trámite del despido ineficaz con relación a las medidas
RESPUESTA
En términos generales las medidas preventivas de secuestro, retención, etc. solo pueden solicitarse con la demanda o en cualquier estado de la causa si se prueba la existencia de un crédito.
En los juicios laborales las pretensiones o reclamos del trabajador no constituyen un crédito que permita solicitar medidas cautelares. Tenemos como excepción en el Código del Trabajo lo previsto en los Arts. 195.2 para el caso del despido ineficaz y en el Art. 594 cuando exista sentencia condenatoria de primera instancia, aun cuando aquella no esté ejecutoriada. En tales casos es el juez que conoció de la demanda quien puede ordenar las medidas cautelares tanto para el caso del despido ineficaz cuanto para la sentencia de primera instancia, siendo por tanto, la jueza o juez que ha conocido de la demanda a quien le corresponde conocer esta clase de medidas.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Director
DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
La Hora LOJA, ECUADOR
VIERNES, 19 DE JUNIO DE 2026
Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc
Orgánica del Servicio Público, (en adelante, LOSEP) indicando que el régimen laboral previsto para el personal no académico, del sistema de educación superior es el determinado en la LOSEP. El artículo 6 de la misma norma legal, tipificó los derechos de los profesores e investigadores, siendo así que en el literal f), estos deben ejercer los derechos que hayan sido previstos en la LOSEP.
Tipos de remisión normativa
¿Qué tipos de remisión normativa existen?
Determinación por remisión, que puede ser: a) Por remisión expresa a determinadas formas. Los derechos fundamentales y el bloque de constitucionalidad; b) Por remisión implícita. Enunciado y norma.
Con respecto a la «remisión expresa» la Constitución de la República del Ecuador puede remitir a determinadas formas inferiores, ya con carácter imperativo (aquí encontramos a las leyes orgánicas).
El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo. Siendo así, el artículo 35 de la misma CRE establece a los grupos de atención prioritaria, entre ellos el grupo de
discapacitados, remitiendo a la Ley Orgánica de Discapacidades, entonces la CRE con esa Ley Orgánica se complementan.
También puede remitir a normas de derechos humanos, como los tratados y convenios internacionales ratificados por el Ecuador, que se encuentran al mismo nivel constitucional, siguiendo lo tipificado en el artículo 425 de la Norma Suprema, siendo:
“Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados.”
En relación con la «remisión implícita», se da en beneficio de aquellos órganos
que, por desempeñar funciones tutelares del conjunto del ordenamiento jurídico ecuatoriano, como por ejemplo el Consejo Nacional de Competencias (en adelante, CNC) regulan la gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles de gobierno. También, asigna competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos descentralizados, excepto aquellas que por su naturaleza no sean susceptibles de transferencia. Implica decidir de modo definitivo la forma en la que las prescripciones abstractas se convierten en mandatos específicos, concretados en el espacio, en el tiempo y en la figura de los sujetos afectados. El CNC es el organismo rector encargado de la regulación, planificación, coordinación, gestión y control de la asignación y transferencia de las competencias, en el marco del Plan Nacional de Descentralización, considerando los principios de: autonomía, coordinación y complementariedad. En materia de contratación pública tenemos al SERCOP, que es la entidad rectora del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP), responsable de desarrollar y administrar el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador (SOCE) y de establecer las políticas y condiciones de la contratación pública a nivel nacional.
Estos órganos que desempeñan funciones tutelares, deben respetar las normas procesales de todo procedimiento, como: debido proceso, seguridad jurídica, debida diligencia, tutela judicial efectiva que se encuentran tipificados en la CRE. No por desempeñar funciones titulares, se les permite vulnerar derechos constitucionales ni procesales, por lo que deberán respetar el ordenamiento jurídico interno, tanto el ámbito procesal, como en el constitucional.
Conclusiones
5.1 El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos;
5.2 La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere;
5.3 El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo. V. Referencias bibliográficas:
Juan José Cantillo Pushaina, “Pluralismo jurídico: avances constitucionales actuales”, in FORO, Revista de Derecho, DOI: 10. 32719/26312484.2021.36.10 , https://revistas.uasb.edu. ec/index.php/foro/article/ view/2823/2604
Juan Luis Requejo Pagés, “CONSTITUCIÓN Y REMISIÓN NORMATIVA. Perspectivas estática y dinámica en la identificación de las normas constitucionales”, PAGÉS, DIALNET. https://www.jstor.org/stable/24881850
Luis Francisco Casas Farfán, “Bloque de constitucionalidad: técnica de remisión de las constituciones modernas”, Universidad de los Andes Mérida, Venezuela, Provincia, núm. Esp, 2006, pp. 175-188, https:// www.redalyc.org/ pdf/555/55509809.pdf
1 Abogada por la Universidad Central del Ecuador; Magíster en Litigio y Arbitraje Internacional por la Universidad San Francisco de Quito; Magíster en Asesoría Jurídica de Empresas por la Universidad de la Rioja; Especialista en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar; egresada de la Maestría en Derecho Procesal en la Universidad Andina Simón Bolívar. Fundadora de Certylex Abogados. Profesora de la Maestría de Derecho Procesal y Litigación Oral en la Universidad de Otavalo. Contactos: rosipaocastro@ yahoo.com red social X: @rosicastroa @ CertylexA link web: https://www.certylexabogados.com/
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