ECONOMÍA
El Ejército acabó con la negociación que quería FITO
Adolfo Macías, alias Fito, líder del grupo narcoterrorista los Choneros, buscaba buenas condiciones para su entrega. Los tres últimos meses estuvo en contacto con negociadores, el Ministerio del Interior, la Fiscalía General y la Embajada de Colombia en Ecuador. Pero no consiguió nada, asegura el Gobierno. Además, un sigiloso grupo de agentes del Ejército lo ubicó. Fito ya estaría en diálogos con la DEA de EE.UU. 9
CIUDAD
Según edil, falta de ejecución del presupuesto limita desarrollo local 6
Rodrigo Benavides
lidera la gestión municipal del FIAVL 5 CIUDAD
La IA automatiza procesos en las empresas 13
CIUDAD
Conozca la agenda de actividades en honor al Señor de la Agonía 4
Curiosos opinantes políticos
Esun principio indiscutible que todos tenemos derecho a emitir nuestros criterios políticos, pero estos deben estar dentro de los razonable, contrastable y positivo. No ser oportunistas o de último cuño. Si algo hay de respetable es el derecho a cambiar de opinión, pero eso no da derecho a tener una opinión cambiable según las circunstancias. Viene al caso el sostener que el Ejecutivo tiene como apéndice a la Asamblea Nacional, dónde se “imponen los caprichos de la mayoría”. Al respecto hay que dejar sentado que en democracia se consagra el derecho de las mayorías, por supuesto dentro de la ley y sus procedimientos, a fin de evitar arbitrariedades. Dentro de nuestra patoja Constitución Política existen con plena competencia la Corte Constitucional, los recursos, los jueces, los órganos de control, a los que se puede acudir -o de modo propio- para limitar o impedir posibles abusos del Ejecutivo y de la misma Asamblea Nacional.
Desde que existe el Ecuador se ha pedido a gritos que exista coordinación entre el Ejecutivo y el Legislativo, que la oposición sea mesurada, y que ambas funciones trabajen por el bien del país. El lamento es que los presidentes de la República no han sido eficientes por solo defenderse de los legisladores opositores y que muchas veces tales enfrentamientos han determinado la caída de algunos gobernantes. Cercanamente se aplaudió cuando el gobierno de Rodrigo Borja tuvo mayoría en el Congreso, merced al acuerdo entre los legisladores de la Izquierda Democrática y la Democracia Cristiana.
Hoy al tener mayoría Noboa en la Asamblea Nacional se acusa al denominado nuevo país que lo gobierna “Julio César” (dictador romano, emperador que aspiraba a rey, hace más dos mil años, muerto por Bruto y sus senadores), sin respetar los principios del Derecho, acuerdos internacionales y se aventuran a que se está diseñando los “despotismos del futuro”.
Vivimos en el Ecuador una crisis de seguridad, atacados por el crimen organizado y las narcomafias (con el mayor y criminal negocio del mundo), que no tienen ni Dios ni ley, para los cuales el respeto a los derechos humanos es una irrisión (burla), a los que únicamente se puede afrontar con las armas físicas de una guerra y casi con una legislación de excepción.
Cirugía mayor
La corrupción es una enfermedad enraizada profundamente en la cultura nacional y particularmente en la clase política. Se da por sentado que enriquecerse a costa del Estado es algo normal y hasta destacable. Como ‘poderoso caballero es don dinero’, al polí-
EDITORIAL
Apoyo político a la Fuerza Pública
En el país hay quienes cuestionan el trabajo de militares y policías. A veces lo hacen por desconfianza y otras por la gran exposición que tienen ante la delincuencia, el crimen organizado y el narcotráfico. En los grandes golpes que han dado las dos instituciones, Fuerzas Armadas y Policía, destacan uniformados que están convencidos de que su trabajo diario marca una diferencia en la seguridad de los ecuatorianos. Se preparan y dominan el miedo aunque quisieran tener mayores resguardos, incluso para su familia, pues tienen los mismos problemas que cualquier otro mortal ciudadano. Esos militares y policías también han sido parte del cambio nacional. Incluso, a veces, al no obedecer órdenes de los políticos para reprimir al pueblo, como pasó en 2005.
Las últimas capturas, inclui-
da la de Adolfo Macías alias Fito, demuestran que ambas fuerzas se recuperan de la arremetida política que disminuyó sus capacidades a menos de la mitad.
A un grupo de políticos no les gustó que los uniformados hagan su trabajo, indaguen al narcotráfico y a sus alianzas con grupos políticos, o que tengan conexión con agencias internacionales para un fluido intercambio de información. Desbarataron unidades, sacaron a valiosos oficiales y los denostaron sin piedad.
Este cambio, que se gesta desde hace cuatro años, está rindiendo sus frutos. Para ellos es un respiro que los políticos interfieran menos en las operaciones.
Alcanzar la total confianza entre las fuerzas de seguridad y la política tomará varios años más, pero la ruta está trazada y la política no puede desnatar en su apoyo.
tico o funcionario ‘avispado’, al ‘nuevo rico’ se le abren prontamente las puertas de los círculos más ‘selectos’, compra casa en las ciudadelas exclusivas, utiliza vehículos de alta gama y, no faltan casos en que, cínicamente, predica en tono mayor a favor de la honestidad. Por estas razones, todo intento de combatir a la corrupción, desde la Presidencia es loable y digno de respaldo por la parte sana de la sociedad. Sin embargo, se debe evitar que, con este noble fin, se comentan peligro-
sas equivocaciones. Mientras más órganos de control y más procedimientos engorrosos se crean, se corre, paralelamente, un riesgo mayor de que, por una parte, se entorpezcan los procedimientos, paralizando la gestión pública, con grave perjuicio para los intereses del país y, por otra, que se corrompa el controlador, como hace poco ya ha sucedido. En esos casos los órganos de control en manos de una mafia político delincuencial corrupta, se convierten en un arma para perseguir a los funcionarios y
Futuro de la humanidad
En el tren bala, que en Japón llaman shinkansen nozomi, se recorre en menos de cuatro horas los 816 kilómetros que existen entre Tokio e Hiroshima.
La atracción principal que conlleva esta última urbe, es el renombre que adquirió, por haber sido el blanco de la primera bomba atómica que se lanzó a un centro poblado, el 6 de agosto de 1945 y que dejó, al instante, un saldo de más de cien mil muertos, devastación completa y otros efectos que aún se sienten.
En el centro del Parque Memorial, Monumento Universal de la Paz, se proyecta el mensaje para que el ser humano busque siempre la abolición de las armas de destrucción masiva. Se conserva un edificio en ruinas -denominado la Cúpula de la Bomba Atómica-, el único que permaneció parcialmente de pie, por cuanto se hallaba más abajo de la onda expansiva que arrasó con casi todo lo existente. Quien llega a conocer ese lugar, se estremece y aprecia el imponderable valor de la concordia.
Tres días después de lo acontecido en Hiroshima, cayó en Nagasaki otra bomba similar, con efectos más letales. La Segunda Guerra Mundial concluyó de esta manera. Si ello sucedió hace 80 años, es de imaginarse el poderío nuclear que hoy existe y que no puede estar en manos de quienes fomentan el terrorismo.
Frente a los hechos que iban escalando, en la “guerra de los doce días” entre Israel e Irán, Antonio Guterres, secretario general de la ONU, dijo que se trata de un conflicto en el que está en juego el futuro de la humanidad, lo que hace recordar estas palabras atribuidas a Einstein: “No sé con qué armas se peleará la tercera guerra mundial, pero la cuarta será con palos y piedras”. El riesgo fue dantesco: el fin del mundo, si la guerra se globalizaba, por ello se destaca la tregua -que se anhela no sea frágil- que impuso el presidente Donald Trump.
gobernantes de la oposición, buscando hacerlos fracasar, poniéndoles obstáculos sin límites y emitiendo resoluciones sin sentido, contra las que no hay forma de argumentar. Las autoridades vinculadas al sector de poder, en cambio, tienen las manos libres para actuar a discreción. Entonces cabe la pregunta: ¿Y quién controla al controlador? Obviamente la Legislatura, pero, acaso no ha sido evidente que legislaturas dóciles y ‘sumisas’ han ejercido la función de fiscalizar, con claro direccionamiento
político contra los adversarios e indiferentes frente a las arbitrariedades de sus compañeros de partido. Entonces ¿No hay solución? De ninguna manera, si la hay cuando ésta nace de la sociedad civil. Las veedurías y observatorios cívicos se han demostrado generalmente efectivas. Ejemplos sobresalientes que confirman esta realidad han sido, por ejemplo, la abnegada Comisión cívica de control de la corrupción en el ámbito nacional y ‘Quito Honesto’ en el Distrito Metropolitano de Quito.
Avanza construcción del puente en La Argelia
El consorcio U.C. Ingenieros trabaja con dos excavadoras y tractores. El nuevo puente de hormigón armado tendrá 16,15 metros de longitud y 18 metros de ancho, con veredas de 3 metros y una calzada central de 12 metros.
Los trabajos para la construcción del nuevo puente en el sector La Argelia avanzan conforme al cronograma. Actualmente, la empresa U.C. Ingenieros, responsable de la obra, está por finalizar la demolición total de la antigua estructura que colapsó en marzo de 2025 debido a las intensas lluvias que generaron también otros estragos
en la ciudad.
De acuerdo con Freddy Uchuari, procurador común del consorcio U.C. Ingenieros, una vez concluida esta fase se dará paso a la construcción de las nuevas cimentaciones. Señaló que están culminando la demolición del puente anterior y que, durante esta semana, iniciarán los trabajos de cimentación en ambos
SITUACIÓN. El puente
colapsó como resultado de las fuertes lluvias y falta de mantenimiento. extremos.
La obra, cuya inversión supera los 424 mil dólares, deberá estar concluida en un plazo de cinco meses. El nuevo puente será de hormigón armado, con una longitud de 16,15 metros y un ancho total de 18 metros. Contará con veredas de 3 metros a cada lado y una calzada central de 12 metros, lo que mejorará significativamente el tránsito
Molinos UTPL se integra al plan de iluminación barrial impulsado por la EERSSA
El barrio Molinos UTPL, ubicado en la ciudad de Loja, se suma al Plan Integral de Iluminación en Espacios Deportivos que ejecutó la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA), con el objetivo de promover entornos más seguros, funcionales y comunitarios en los barrios de Loja.
Gracias a esta intervención, las canchas deportivas del sector ahora cuentan con un sistema de iluminación eficiente, moderno y seguro, lo que fortalece el uso adecuado de estos espacios y mejora significativamente la seguridad ciudadana y la calidad de vida de los habitantes.
Durante el acto inaugural, el presidente ejecutivo de la EERSSA, Cornelio Castro, destacó que este tipo de
obras reflejan el compromiso institucional con el desarrollo de las ciudades y el bienestar de la comunidad. “Entregar estas obras nos llena de profundo orgullo, porque no solo encendemos luminarias: encendemos oportunidades. Ver a los niños jugar, a los jóvenes compartir y a los adultos caminar con seguridad, es el reflejo de un servicio que transforma realidades. Desde la EERSSA seguiremos trabajando con determinación para llevar proyectos como este a cada rincón de nuestra área de servicio”, manifestó.
Alexandra Jara, gobernadora de la provincia de Loja, reconoció esta obra como parte de las políticas impulsadas por el Gobierno Nacional, orientadas a transformar positivamente
la vida de los ciudadanos, “es importante destacar que estos reflectores cuentan con una tecnología amigable con el medio ambiente y aportan al ahorro de energía”.
La presidenta del barrio Molinos UTPL, Margarita Robles agradeció el apoyo de la Empresa Eléctrica por iluminar estos espacios deportivos, obra que dijo “mejorará notablemente la vida cotidiana de los moradores, que ahora tienen un lugar en donde realizar deporte en horas de la noche”.
Asimismo, la directiva de las Juntas Barriales de Loja entregó una placa conmemorativa como muestra de agradecimiento a la EERSSA, por su gestión sostenida en beneficio de 15 barrios de la ciudad.
vehicular y peatonal. Uchuari destacó que el consorcio cuenta con la experiencia necesaria para este tipo de proyectos. Agregó que actualmente trabajan con dos excavadoras y dos tractores, y que incluso iniciaron labores antes de la fecha establecida en el contrato. Esta obra es clave para la ciudad, ya que la pérdida
del puente afectó gravemente la movilidad en esta zona, que soporta un alto flujo vehicular diario debido a la cercanía con la Universidad Nacional de Loja (UNL) y por ser una vía de conexión hacia las parroquias nororientales del cantón. La construcción del nuevo puente busca restablecer este servicio esencial para la comunidad.
oportunidades.
Evento
El simbólico corte de cinta dio inicio de una nueva etapa para Molinos UTPL: más oportunidades para la actividad física, la integración familiar y la vida comunitaria. La ceremonia culminó con danzas culturales, como reflejo del espíritu festivo de un barrio que hoy se ilumina con esperanza.
Dato
Este proyecto forma parte
de una planificación integral. En total, en el presente año, la EERSSA ha instalado 130 reflectores en 31 canchas distribuidas en 15 barrios de Loja, con una inversión de 216 mil dólares. Adicionalmente, durante el año 2024, se realizó la instalación de 90 reflectores en 16 barrios, con una inversión de 140 mil dólares, reafirmando el compromiso institucional con el desarrollo social, urbano y deportivo del sur del país.
ILUMINACIÓN. Estas obras no solo iluminan calles, también generan nuevas
Bailey
Presentan agenda de festividades en honor al Señor de la Agonía
La tradicional novena arrancará el 4 de julio e incluirá actividades religiosas, culturales, deportivas y gastronómicas, con el objetivo de fortalecer la fe, la unidad comunitaria y el desarrollo social.
IMAGEN. El Señor de la Agonía despierta la fe en muchas personas de la región.
La parroquia San Juan Bautista de El Valle se prepara para vivir las festividades en honor al Señor de la Agonía, una de sus celebraciones más importantes que iniciarán el 4 de julio con el primer día de novena y culminará el domingo 13 con la misa solemne, procesión, juegos tradicionales y presentaciones culturales.
El padre Julio Yaguana, párroco de la comunidad, señaló que este evento es mo-
tivo de gran alegría, ya que permite rendir un homenaje de amor y gratitud a Cristo, profundamente venerado en la iglesia colonial.
Ángel Silva, miembro del comité organizador, recordó que la devoción al Señor de la Agonía se remonta a 1940, cuando comenzaron las primeras celebraciones con chamisas y veladas populares. Desde entonces, la tradición ha crecido con el compromiso de los priostes, moradores
y visitantes que año tras año llegan desde distintos sectores.
Actividades
Como parte de la programación, el sábado 12 de julio se vivirá una jornada deportiva con exhibiciones infantiles, partidos de fútbol interbarriales y terapias funcionales ofrecidas gratuitamente por el Ministerio de Salud Pública. Ese mismo día, en la noche cultural, se presentarán
Hospital General Isidro Ayora de Loja rindió cuentas de la gestión 2024
Diego Carrión Ortega, gerente del hospital, presentó los avances y desafíos enfrentados para garantizar una salud oportuna y con calidad. Durante su intervención destacó la responsabilidad institucional y el control social en torno a la salud como derecho fundamental, garantizado por el Estado. Además, destacó la inversión en equipamiento e infraestructura, así como el apoyo del Ministerio de Salud Pública (MSP) para fortalecer el sistema de atención de la institución.
A través de los procesos de Contratación y Compras Públicas, se adjudicaron los
siguientes montos: 412,725 dólares en Régimen Especial; 8,518,994 dólares en Subasta Inversa; 7,027,838 dólares en Ínfima Cuantía; y 1,615,843 dólares en Catálogo Electrónico.
Durante el 2024 se brindaron 39 mil 258 atenciones en emergencia, 101 mil 013 atenciones en Consulta Externa, 6 mil 184 intervenciones quirúrgicas, 1.292 partos normales y 891 partos por cesárea. Los pacientes atendidos por consulta externa y emergencia recibieron medicamentos que contribuyeron a su tratamiento y recuperación. En total se entregaron 468 mil 422 recetas en el 2024.
Al ser un hospital de referencia, durante el 2024 se agendaron un total de 109 mil 909 turnos para las más de 37 especialidades que forman parte de la cartera de servicios de la casa de salud, garantizando incluso la atención y derecho de más de 8 mil 473 pacientes asegurados.
Luego de la exposición de resultados, se instalaron mesas técnicas con el aporte de pacientes de distintas especialidades, el objetivo, aportar ideas, evaluar y sugerir propuestas que permitan mejorar las condiciones de atención en salud.
artistas locales, además de grupos de danza, banda de pueblo y quema de castillo.
El domingo 13 será el día central. Desde las 05:00 de la mañana se escucharán los primeros pasacalles y albazos, seguido por la misa solemne a las 11:00. Luego, se desarrollará la procesión con la imagen del Señor de la Agonía, el tradicional bazar solidario y juegos recreativos como el palo encebado. Melania León, encargada
del área gastronómica, invitó a todos a degustar la comida típica del lugar: hornado, cuy, gallina criolla, sopa de granos, miel, buñuelos, entre otros. Los fondos recaudados serán destinados a obras sociales de la parroquia, indicó. “Invitamos a toda la ciudadanía a vivir con fe, alegría y esperanza estas fiestas que son un reflejo de nuestra tradición y unidad como pueblo”, concluyó el padre Yaguana.
Rodrigo Benavides asume la coordinación municipal del FIAVL
Tras asumir el cargo, esta semana la Coordinación Municipal del Festival Internacional de Artes Vivas de Loja socializará los pormenores del desfile para la inauguración de la décima edición de este evento.
Rodrigo Benavides Peralta es el nuevo coordinador municipal del Festival Internacional de Artes Vivas de Loja (FIAVL), tras la renuncia de Joselyn Llacxaguanga el pasado 14 de junio. Con formación en Comunicación y Diseño Industrial, el funcionario ha estado involucrado desde la primera edición del Festival, motivo al que responde su designación
Benavides asume un rol clave en la organización del
FIAVL, que este año celebra su décimo aniversario. El evento requiere una gestión que articule liderazgo, compromiso y visión creativa para su desarrollo.
Como parte de sus primeras actividades al frente de la coordinación, liderará la socialización de los detalles del desfile inaugural que se realizará el jueves 13 de noviembre de 2025. Esta agenda comenzará los días martes y miércoles de la próxima se-
mana, dirigida a planteles educativos, organizaciones e instituciones. Pese a que muchas unidades educativas ya concluyeron su año lectivo, se busca aprovechar el tiempo de vacaciones para que docentes y personal administrativo organicen su participación con anticipación.
Este año, el desfile inaugural tendrá como escenario la calle 18 de Noviembre, desde la José Antonio Eguiguren hasta el Parque de los Moli-
LEM, según lo manifestó en representación de la ciudadanía, Vanessa Rodríguez.
nos, considerando que esta ruta ofrece mayor amplitud y comodidad para el público, además de permitir el desplazamiento de carros alegóricos de gran tamaño. El desfile tendrá como eje los recuerdos y aportes culturales que ha dejado el Festival a lo largo de estos diez años. Desde la coordinación se invita a las instituciones a participar de forma creativa y propositiva, con una puesta en escena que inte -
gre disfraces, danzas, comparsas y representaciones artísticas que reflejen la evolución del FIAVL desde su origen.
Dato
Este año, el festival se realizará del 13 al 23 de noviembre y ya se alistan los espacios convencionales y no convencionales que acogerán las distintas actividades de este destacado evento cultural.
La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), por medio de su Coordinación Zonal 7, desarrolló mesas de trabajo con el objetivo de mejorar la eficiencia institucional, en el marco de la Rendición de Cuentas del año 2024. El evento deliberativo de Rendición de Cuentas se efectuó en el Salón de la Provincia, en Loja, con la asis-
tencia de más de 70 emprendedores, sector farmacéutico y academia. Mediante mesas de trabajo, los asistentes pusieron a conocimiento sugerencias y aportes para mejorar la labor del ente de control, principalmente con capacitación al sector farmacéutico sobre el reporte de medicamentos sujetos a fiscalización en los sistemas SISFARM y SISA-
De su parte, Josué Rojas, emprendedor lojano, planteó la gestión para modificación de las normas INEN de algunos alimentos procesados, ya que no se ajustan a la realidad regional de variación de pisos climáticos.
Los compromisos asumidos con la ciudadanía en este evento deliberativo se consolidan en un plan de trabajo que la Arcsa deberá ejecutarlo en el presente año.
APORTE. Asistentes propusieron mejoras al ente de control, enfocadas en capacitar al sector farmacéutico.
PERFIL. Rodrigo Benavides, nuevo coordinador municipal del FIAVL.
Baja ejecución presupuestaria limita el desarrollo de Loja
La baja ejecución presupuestaria en Loja genera preocupación. Según Iván Ludeña, concejal del cantón, en 2024 apenas se invirtió el 13,5 % del presupuesto y en marzo de 2025 la obra pública no fue evidente.
El jueves, en sesión extraordinaria del Concejo Cantonal de Loja, se conoció y aprobó el expediente presentado por el ciudadano Ramiro Delgado, que dio paso a la remoción del alcalde Franco Quezada Montesinos. En la sesión participaron los concejales del cantón, quienes fundamentaron su voto; nueve estuvieron a favor de la remoción y dos en contra. En entrevista en el noticiero Prensa Radial y Noticias
Planeta al Día, Iván Ludeña, edil del cantón Loja, destacó la escasa ejecución del presupuesto cantonal, con apenas un 13.5 % de inversión hasta diciembre de 2024 y una alarmante baja ejecución del 0.01 % en obra pública en marzo de 2025. “No invertir teniendo el presupuesto, los proyectos y el dinero, es negligencia administrativa”, afirmó.
Además, el concejal criticó la falta de respuesta del
En Sanguillín, equipos MIES realizan minga en vivienda de adulta mayor
Equipo técnico de los servicios de atención a personas adultas mayores del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) distrito Calvas, junto a jóvenes voluntarios que prestan su contingente con personas vulnerables que atiende esta cartera de Estado, hicieron una minga de limpieza y adecentamiento en la vivienda de Eloísa de Jesús Carrión de 92 años de edad, quien vive con su hermano también adulto mayor, en la parroquia Sanguillín, en el cantón Calvas.
Limpieza y arreglo total de las habitaciones, cocina, área externa y aseo de los
adultos mayores fueron las actividades que se realizaron en esta vivienda.
María José Espinosa, coordinadora zonal 7 MIES, indicó que las mingas se realizan con el objetivo de adecuar las viviendas de adultos mayores que se encuentran en situación de vulnerabilidad y pobreza extrema. Los equipos incluyen la participación de actores locales, con el fin de sensibilizar en la importancia de garantizar espacios dignos de ser habitados por este grupo prioritario, agregó.
Como voluntaria, Arianna Guarnizo, de 21 años de edad
exalcalde ante resoluciones del Cabildo que le exigían reportes mensuales sobre el avance de obras. Señaló también que varios procesos contractuales se cayeron por errores administrativos, atribuidos a la delegación de funciones técnicas a personal sin el perfil adecuado, como ocurrió con la asesoría en compras públicas. Respecto a las declaraciones de Franco Quezada, quien calificó su destitución como un “show político”,
y estudiante de producción agropecuaria en la ciudad de Cariamanga, expresó su satisfacción de poder participar en estas actividades, que mejoran la calidad de vida de los más vulnerables. “Mi experiencia fue positiva y enriquecedora porque no hay mayor satisfacción que la de ayudar. Felicito el MIES por la iniciativa y sugiero que continúen desarrollando estas actividades”, dijo.
Eloísa, de su parte expresó su agradecimiento al Gobierno Nacional y destacó la atención que recibe permanentemente por parte del equipo técnico del MIES.
Ludeña respondió: “Seguramente al alcalde le sobra mucho de circo y poco de responsabilidad”. Añadió que durante dos años la ciudad no vio obras significativas y que los barrios y parroquias, como Jimbilla, denunciaron el abandono por parte de la administración municipal.
Aunque Quezada fue removido por el órgano legislativo cantonal, aún tiene derecho a apelar ante el Tribunal Contencioso Electo -
ral (TCE) en Quito, que revisará exclusivamente si se respetó el procedimiento. “El fondo de la denuncia no será evaluado, solo la forma”, explicó Ludeña. La resolución de ese tribunal será definitiva.
Hasta que esto suceda, en menos de 10 días plazo previsto por el TCE, el Cabildo ya considera realizar auditorías para evaluar a fondo el manejo económico de la gestión saliente, según aseguró Iván Ludeña.
PARTICIPACIÓN. Participar y contribuir al bienestar es valioso, el MIES ha ejecutado 10 mingas.
En este distrito, el MIES brinda servicios a 3.656 personas adultas mayores, a través de tres modalidades de atención: centros gerontológicos residenciales y de atención diurna y atención domiciliar. Durante el 2024, en el distrito Calvas, que integran los cantones Gonzanamá, Sozoranga, Macará, Calvas, Espíndola, Quilanga y Zapotillo; de la provincia de Loja, se hizo la adecuación de 90 viviendas. En lo que va del presente año, se han ejecutado más de 10 mingas.
CIUDAD. Debido a la falta de ejecución presupuestaria, Loja no ha tenido un desarrollo notable.
PARTICIPACIÓN. Las organizaciones políticas derrotadas por Daniel Noboa tienen el reto de influir en la ciudadanía para tener oportunidades en las seccionales de 2027. (Foto referencial: Presidencia de Ecuador).
Las organizaciones políticas derrotadas quieren volver a la escena
El Gobierno de Daniel Noboa anota goles con la aprobación de leyes. Unos sectores las cuestionan, pero pocos actúan. ¿Dónde están las organizaciones políticas que perdieron la Presidencia y qué planean?
Daniel Noboa, de ADN, y Luisa González, de la alianza Revolución Ciudadana (RC)Reto, prácticamente sacaron de la contienda electoral a los otros 14 candidatos presidenciales el 9 de febrero de 2025. De las organizaciones políticas que no alcanzaron ni el 1% de votos, unas se enfocan solo en las elecciones seccionales de 2027 y otras también analizan tomar acción o no frente a las leyes de Noboa (Ley de Solidaridad, Inteligencia, Integridad Pública).
Además, hay preocupación por las reformas al Código de la Democracia aprobadas en la Asamblea Nacional, donde se establece, entre otras cosas: El cambio del método de asignación de escaños, de Webster a D’Hondt. El primero beneficia la representación de las minorías políticas y el segundo favorece a las mayorías. La cancelación de organizaciones políticas. Desaparecerán del registro del Consejo Nacional Electoral (CNE), por ejemplo, si las organizaciones de ámbito nacional no obtienen el 5% de los votos válidos en una elección pluripersonal a nivel nacional.
En el registro del CNE cons-
tan 232 organizaciones políticas, pero de ellas solo 17 son de ámbito nacional.
¿Hay inacción de las organizaciones políticas?
Jorge Peñafiel, constitucionalista y exasambleísta, quien es parte del movimiento político Construye, comenta que ha solicitado una reunión a la directiva nacional para tomar una decisión sobre las leyes de Noboa y otros temas políticos. Sin embargo, hasta el 27 de junio de 2025 no tenía respuesta.
Considera que las leyes no podrían superar la revisión que en su momento realice la Corte Constitucional (CC). “La CC puede actuar de oficio cuando existe una evidente inconstitucionalidad que está afectando los derechos de un grupo, colectivo o en general de la ciudadanía. Si no necesita obligatoriamente una demanda de inconstitucionalidad”.
Peñafiel observa una inacción por parte del Gobierno y de todas las organizaciones políticas que sufrieron la derrota en febrero. “El Gobierno Nacional está haciendo leyes para hacer lo que le venga en gana, no para promover una agenda de desarrollo del país. También veo la inacción de las organizaciones
políticas que no han despertado todavía. Incluyendo Construye, que está en un proceso de renovación y no ha tomado decisiones en torno al escenario político”.
Los socialistas buscan unir fuerzas para presentar demandas
El Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), por su parte, ha analizado las tres leyes vigentes. Gustavo Vallejo, presidente nacional de la organización, menciona tres conclusiones: “Las leyes riñen con la Constitución, por lo tanto tienen vicios de inconstitucionalidad. No atacan al problema de fondo, el crimen organizado y la red de lavado de dinero. Estamos analizando la posibilidad de presentar acciones de inconstitucionalidad. Lo vamos a decidir el día lunes (30 de junio) en una reunión con el equipo de abogados”. Justifica que hay motivos que demoran la acción. “Uno, la estrategia del Gobierno, la velocidad con la que está presentando las reformas legales. Dos, el procesamiento interno en los partidos, que para que tengan fuerza requieren de lecturas mayores. Sí es un tema que nos pone a correr y hacer consultas,
Las reformas al Código de la Democracia aún no entran en vigencia. Está pendiente que el presidente Noboa se pronuncie con su veto u ordene su directa publicación en el Registro Oficial.
porque ya nos cae la siguiente ley y se nos van acumulando los temas”.
Menciona que en segundo plano hay otra razón: “Tener más fuerza para presentar estas acciones de inconstitucionalidad con mayores argumentos y respaldo ciudadano, fundamentalmente de los actores afectados, sino no van a tener efecto”.
El movimiento político Unidad Popular (UP) presentó ya una demanda de inconstitucionalidad contra la Ley de Solidaridad. El PSE prevé reunirse con la UP el 1 de julio.
La intención es conformar un frente no solo de la izquierda, que responda a la coyuntura. Para Vallejo, hay un acuerdo tácito entre la RC y ADN de caminar hacia un sistema bipartidista, donde el cambio del método de Webster al D’Hondt implica aquello. “Es el momento político de hacer un bloque heterogéneo grande”.
¿Surgirá un nuevo movimiento político?
Gustavo Larrea, director nacional de Democracia Sí, considera que las leyes ayudan a un combate más eficaz contra el crimen organizado, pero que en algunos temas hay contradicción con la Constitución y con acuerdos internacionales.
Cree que no se deben derogar las leyes sino sólo algunos artículos. “No nos hemos planteado hacer alguna acción jurídica porque no lo hemos resuelto aún. Estamos debatiendo si la presentamos o nos acogemos a un amicus curiae (tercero interesado) sobre la demanda presentada por UP”.
Democracia Sí impulsa un proceso de discusión con organizaciones políticas para fusionarse y participar en las seccionales. Hay un objetivo, según
Larrea: “Constituir una nueva organización política que sea la suma de varias de las existentes. Un nuevo movimiento político con un nuevo estatuto, programa de gobierno, nueva estructura orgánica. Es un cambio de fondo”.
Larrea ve normal que no haya acciones de los sectores de la sociedad civil, porque están en un compás de espera debido al poco tiempo de Noboa en su segundo periodo.
El enfoque en las próximas elecciones’ Para Eitel Zambrano, presidente nacional del movimiento político Creando Oportunidades (CREO), todo avance en la legislación para combatir la delincuencia es positivo. Sin embargo, observa puntos preocupantes en las reformas que podrían usarse abusivamente, pero defiende temas positivos, como “la simplificación de los procesos de contratación pública”.
Esta tienda política esperará a conocer los reglamentos de las leyes para analizarlos. “CREO no considera plantear acciones de inconstitucionalidad. Estas normas tienen que ser desarrolladas a nivel reglamentario”, indica Zambrano.
Mientras tanto, afirma que CREO continúa con su fortalecimiento interno. “Nuestro proceso está enfocado en dos momentos: elecciones seccionales de 2027 y presidencial del 2029”.
Guillermo Celi, vicepresidente del Partido Sociedad Unida Más Acción (SUMA), califica a la Ley de Integridad Pública como “una fanesca donde hay de todo”, donde dice que no hubo proceso de técnica legislativa en su tratamiento. “Hay temas que no se compadecen con la realidad nacional, como quitar el informe previo (de pertinencia) de la Contraloría”. (KSQ)
El Ejército mató la negociación que pedía Fito
Semanas antes de ser capturado, alias Fito buscó contactarse con autoridades del Gobierno y la Justicia para negociar su entrega. LA HORA te cuenta qué exigía el líder de los Choneros y cómo el Ejército dañó sus planes.
Meses antes de ser sorpresivamente capturado, José Adolfo Macías Villamar , alias Fito, estuvo en Colombia en diálogos con expertos en negociaciones, entre ellos, un abogado cercano al
negociación del líder de los Choneros , mismo que fue frustrado por el Ejército de Ecuador
Pedido de no extradición y por su familia
Desde abril de 2025, Fito inició un proceso de asesoría para saber si le beneficiaría o no entregarse ante el Gobierno. Ahí habría conocido a poderosos abogados que le indicaron cuál era el proceso.
En ese mes pasaron dos cosas que despertaron alertas en el líder de los Choneros:
El 2 de abril de 2025, Estados Unidos reveló cargos por tráfico de cocaína y de armas.
El 13 de abril de 2025, gana la presidencia Daniel Noboa , quien ya había logrado aprobar la extradición mediante consulta popular.
En mayo cristaliza la idea de negociación y contacta a gente de Ecuador y Colombia para gestionar el acercamiento con las autoridades. Fuentes que conversaron con LA HORA indican que, por esos meses, Fito estuvo en el vecino país.
A inicios de junio de 2025, alias Fito buscó tener contacto con el Ministerio de Defensa, del Interior y con la Fiscalía del Ecuador. También escribió a mano una carta dirigida a la Embajadora de Colombia en Ecuador.
“Señora embajadora de la República de Colombia ante Ecuador: María Antonia Velazco Guerrero (…) Mi identificación es José Adolfo Macías Villamar (…) yo soy prófugo de la justicia desde hace un año y estoy en disposición de entregarme a las autoridades de mi país, pero temo por mi vida y por la vida de mi familia (…)”, dice la misiva. Fito señala en la carta su intención de que la diplomática sea garante en la entrega y detalla que no quiere ser enviado a una cárcel de El Salvador
respuestas.
La primera semana de junio de 2025, alias Fito y su equipo buscaron conversar con el ministro del Interior, John Reimberg, y con el fiscal general, Wilson Toainga.
En ambos casos hubo comunicaciones con asesores de estas autoridades. En el caso del Ministerio del Interior, una colaboradora recibió mensajes pidiendo que conversen por la aplicación Zangui.
Con la Fiscalía hubo una conversación con una mujer, quien le explicó que el Fiscal no puede hablar directamente con un prófugo.
“Tú sabes que, en una negociación, voy a tomar tus palabras, no vamos a poder tener un feliz acuerdo en todos los términos que se pongan sobre la mesa”, le dice la mujer de la Fiscalía –en conversación telefónica– a uno de los intermediarios de alias Fito.
Los pedidos que hacía Fito eran: la liberación de algunos de sus bienes incautados en el caso de lavado de activos y negociar la cárcel a la que iría en caso de concretarse la entrega.
Aquella conversación fue el 6 de junio de 2025. Fue la última vez que hablaron, según la fuente de este Diario. Sobre estos episodios, LA HORA buscó la versión de estas instituciones, sin obtener respuesta hasta el cierre de este reportaje. Sin embargo, desde el Gobierno han negado un pacto o que se hayan concretado acuerdos con el narco.
Cartel Norte del Valle. “Son abogados que cobran millones de dólares, pero que han logrado la no extradición de muchos narcos”, señaló a LA HORA una fuente de ese país cercana al proceso de
La misiva fue entregada, pero las negociaciones no se concretaron. El grupo de negociación de Fito aseguró haber conversado con gente de esa sede diplomática, pero luego dejaron de dar
Fito pensaba hacer un video hablando sobre su disponibilidad de entregarse, pero sus negociadores dicen que no se hizo. De hecho, lo describen como una persona cambiante, unos días hablaba de seguir negociando, otros de “explotarlo todo”, en otros dejaba de responder. Macías les decía a sus negociadores no conocer ni haber trabajado nunca con carteles de la droga. Reiteraba que jamás había tenido acusaciones por narcotráfico y cuestionaba que Estados Unidos le haya impuesto cargos.
CAPTURA. Alias Fito durante el operativo en el que fue capturado, el 25 de junio de 2025.
SEGURIDAD 09
Era muy vehemente. Incluso, alias Fito aseguraba también que fue Daniel Noboa quien pidió que EE.UU. impusiera cargos contra él y reiteraba: “Me han dado fama que ni al Chapo (Guzmán) y yo no soy como el Chapo, no soy amigo de ningún cartel”, les decía a sus negociadores el 6 de junio de 2025.
Quienes conversaron con LA HORA sobre el ánimo de Fito por acercarse a negociar, señalan que sus familiares eran su mayor preocupación.
Pedía que su novia Verónica Briones no fuera trasladada a una cárcel de la Sierra, pues están controladas por sus rivales los Lobos. También fue claro en exigir que no detuvieran a su esposa Mariella Peñarrieta, a quien la Fiscalía señala de haber lavado dinero proveniente del narcotráfico, de los Choneros. Y que ahora está prófuga.
“Fito le temía a la extradición. Sabía que lo pueden enviar a Estados Unidos o a una cárcel de El Salvador y que de ahí no va a salir nunca”, reveló uno de los negociadores del lado de Fito.
Aunque el Gobierno de Ecuador ha señalado que los acercamientos con El Salvador son para replicar sistemas de seguridad, como los carcelarios, el 23 de junio, The Washington Post publicó un artículo en el que revela que los gobiernos de Perú y Ecuador buscarían acuerdo para enviar a sus reos más peligrosos.
Dos episodios pusieron más trabas a Fito
El 7 de junio de 2025 ocurrió un hecho que cambió todo.
quedó sin
eléctrica en el búnker y la pala de una retroexcavadora golpeó la loza. Salió luego de 12 horas.
Un día después de que los negociantes de Fito lograran contactar a personal de la Fiscalía en Ecuador e hicieran llegar la carta a la Embajada de Colombia en Ecuador, Miguel Uribe Turbay, precandidato presidencial de Colombia, sufrió un atentado. Un joven de 15 años le disparó en la cabeza y, actualmente, Uribe Turbay mantiene un cuadro médico con pronóstico reservado, tras varias operaciones.
Parte de los negociadores de Fito en Colombia dieron un paso al costado pues – según sus versiones– las labores de las
autoridades colombianas se centrarían en el atentado a Uribe Turbay, relegando el caso de Fito y exponiéndolo a negociar solo con autoridades ecuatorianas.
Había reparos: “Fito no confíaba en el Ministro del Interior. Cree que, si se entregaba, lo harían ver como que lo capturaron y lo extraditarían”, mencionó uno de los negociadores.
concretado reuniones. Pero, el ministro del Interior, John Reimberg, dijo ayer en su cuenta de X: “Canal 1 de Colombia miente. Alias Fito no se entregó ni hubo ningún pacto, y no participó Colombia. Su captura fue una operación 100 % ecuatoriana, ejecutada con precisión y valentía por la Policía Nacional y Fuerzas Armadas del Ecuador, basada en amplias labores de inteligencia”.
De cualquier manera, militares y otras autoridades conocían de las intenciones del líder de los Choneros por entregarse y proponer condiciones.
Intensificaron las búsquedas y, solo seis días después, Fito sería capturado. Las Fuerzas Armadas mataron toda intención de que negocie su entrega, en un operativo de más de 12
con sofisticadas cámaras y drones.
Este no fue el único hecho que lastimó las intenciones del narco. La fuga de Rolando Federico Gómez Quinde, alias Fede o Feder, líder de los Águilas, estructura aliada a los Choneros, tuvo repercusiones. La nueva fuga de un líder criminal cerró cualquier contacto con Fito. No obstante, según difundió el noticiero colombiano Noticias Uno, sí se habrían CONTINÚA EN LA PÁGINA 10
se movía en Manabí, entre una zona cerca de El Empalme, Pichincha, Olmedo y Junín. A diferencia de los negociadores, los uniformados aseguran que el narco nunca salió de Ecuador.
LOS COLABORADORES de Fito, cuatro hombres y dos mujeres. Ellas cuidaban de la pequeña hija del líder de los Choneros.
FITO se
energía
Fito tenía detrás de él a agentes casi sin control superior, que ya se han enfrentado a otros grandes narcos en Los Ríos, Esmeraldas y Nariño, Colombia. Son agentes que, dicen, no tienen nada de qué hablar con sus objetivos. Van a lo que les designan, si deben capturar, buscan las maneras para hacerlo. No negocian.
Una fuente humana es la que delató a Fito y no está entre los detenidos. Ofreció toda la información sobre la casa en Monterrey, entre Manta y Montecristi, en Manabí. La cantidad de personas y del búnker donde se refugiaba.
Esto fue corroborado por los agentes, quienes tenían en su poder un video de Fito donde se pueden ver los alrededores y parte de la vivienda. Todo era similar. Las imágenes habrían sido filmadas hace varios meses, según contaron a LA HORA.
Momentos previos a la captura de Fito
Así, ocho días antes de la operación del pasado miércoles 25 de junio empezó la vigilancia de la casa. Vieron a mujeres entrar y salir. Una madrugada, a las 03:00, realizaron un reconocimiento físico de la vivienda con la fuente humana y también de los alrededores.
Por esto conocieron que a 4 kilómetros de la lujosa vivienda habitaba gente cercana a Fito, incluso sus sicarios y colaboradores del hijo del narco. Algunas calles tenían obstáculos de tierra para dificultar el tránsito. Con esto decidieron ejecutar. Todo tenía que ser lo más reservado. Para movilizar a personal, sin que se filtre la operación, se informó de una captura ficticia en Santa Elena. Los agentes dijeron que se necesitaban traslados de personal. Pero llegaron a Manta.
El día anterior, el 24 de junio de 2025, a las 22:30, todos los que sabían del caso se reunieron ante un general del Ejército.
Él les dio arengas. Les dijo que el país espera por esto, que tenían que hacerlo por sus familias, por la Patria, por el trabajo que han hecho.
Los agentes esperaban lo peor: una respuesta con armas y granadas, pero estaban preparados.
quedó sepultada sin que él se enterara.
Gasearon toda la casa para que Fito salga ‘ La casa en la que encontraron a Fito había sido allanada cinco veces. De hecho, las fuentes que conversaron con LA HORA señalan que en esa vivienda se detuvo a Verónica Briones, novia de alias Fito, en mayo de 2024, cuatro meses después de la fuga de la Cárcel Regional del Guayas. Las Fuerzas Armadas sabían, por los cinco allanamientos anteriores, que era difícil tumbar las puertas blindadas de la lujosa casa del narco. Por lo que usaron escaleras de cuatro metros de alto. 24 personas iniciaron la operación a las 05:00 del miércoles 25 de junio de 2025.
búnker estaba el objetivo y querían obligarlo a salir.
Los cuatro detenidos no dieron detalles de la ubicación del escondite, dijeron que no hablarían, que no sabían nada, incluso uno dijo que lo maten. Todos muy fieles a Fito.
Las mujeres revelaron que no habían visto a sus familias, incluso a sus propios hijos, hace varias semanas. Era como un secuestro, dice uno de los agentes que conversaron con este Diario.
Vaciaron la cisterna. Abrieron los techos eléctricos de la piscina y un área de picnic para tener iluminación. Incluso preguntaron a la niña si conocía a Fito, mostrándole una foto en un celular. La guardia del narco se desesperó y reclamó por las preguntas a la niña.
después, decidieron contactarse con personal policial para contar con equipos electrónicos para la búsqueda. Se sintieron “empantanados”.
A esa hora ya estaban enterados los ministros y jefes de las fuerzas del orden. Ya con todos en el lugar, cerca del mediodía, se realizó un repaso de las acciones y dieron las justificaciones de por qué seguir en el lugar. El ministro Reimberg habló de usar retroexcavadoras para dar con el búnker. Es decir, iban a seguir ahí hasta dar con el narco.
El Estado ya tenía a la niña y podía servir para negociar con Fito, dijo una de las autoridades, según las fuentes de este Diario.
casa, pero solo veían el lujo, camas, ropa, artículos de brujería, santos, medicamentos, la tecnología. Determinaron que el generador eléctrico que estaba encendido era muy grande para la casa y lo desconectaron. Esto, conocieron luego, alimentaba el sistema de aire que tenía Fito en el búnker.
Una retroexcavadora alcanzó la loza del refugio. De hecho, dice un agente, dio golpes a la estructura subterránea con gran garra. Esto fue suficiente para que Fito abandonara el escondite, 12 horas después del inicio del operativo.
Los militares se emocionaron al verlo salir de la guarida. Un oficial le apuntó en la cabeza y le pidió que confirmara su nombre. Fito lo dijo y hasta lo repitió.
Fito, al parecer, ya habló con EE.UU.
Ya con la recaptura, el trofeo, algunos militares se fueron contra la fiel guardia del narco porque no dijeron la verdad pese a que fueron consultados en varias ocasiones.
Esas cuatro personas subieron a uno de los blindados. Fito fue a otro, y su hija y las dos mujeres al tercero.
Durante el traslado hasta Guayaquil, el narco habría pedido que lo pasen al segundo piso de La Roca y mencionó que ya ha tenido acercamientos con agencias antidrogas de Estados Unidos (EE.UU.). Por eso, los agentes que lo olfatearon, investigaron, allanaron y pelearon hasta capturarlo creen que el líder de los Choneros se va para el país del norte y podría colaborar con información, pero desde allá.
El grupo, calificado como narcoterrorista, emitió un comunicado. El 26 de junio, al día siguiente de la operación militar, que luego fue conjunta, difundieron seis párrafos. Aclaran que fue una entrega y no una captura.
Los agentes no se iban a mover hasta dar, al menos, con el búnker. Pero intuían que Fito estaba en el lugar porque su pequeña hija estaba allí.
Los agentes del Ejército lo leyeron. No creen en el poder que dicen tener los Choneros Y que, definitivamente, no fue una entrega. (DLH) VIENE
Este fue el momento en el que la negociación que buscaba Fito
Detuvieron en el interior a cuatro hombres, dos mujeres y una niña, que resultó ser hija del narco. Cortaron la energía eléctrica e inundaron el lugar con gas lacrimógeno. Solo un generador había quedado encendido. Ellos sabían que en el
Quedaron “empantanados” Cerca de las 11:00, cinco horas
Antes de seguir tuvieron una pausa para comer, algunos ya llevaban nueve horas de intenso trabajo. Ya recuperados realizaron más allanamientos, uno de estos a un vecino de Fito, médico, que sigue en la mira de los agentes. Esto porque el narco tiene problemas gástricos y de glucosa.
Revisaron nuevamente la
Dicen que la caída de su líder no debilita la estructura, incluso que “es el fin de una etapa pero el inicio de otra”. Alertaron que “la baja” de Fito sería el inicio de un conflicto interno mayor.
LA CARTA que hizo Fito para la Embajada de Colombia donde aseguró que estaba dispuesto a entregarse.
Cuenta regresiva para completar nueva terna para la Judicatura
El Cpccs está a la espera de que la CNJ le remita un nuevo nombre para completar la terna de aspirantes a presidir el Consejo de la Judicatura, en medio de una tendencia a alinearse con los objetivos políticos de ADN.
Una nueva mayoría en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), que habría empezado a alinearse con los objetivos políticos del Gobierno y el movimiento oficialista, está a la espera de que la Corte Nacional de Justicia (CNJ) le remita un nuevo nombre para completar la terna de candidatos a presidir el Consejo de la Judicatura (CJ). En la sesión del 25 de junio de 2025, el Cpccs le dio 10 días de plazo (hasta el 10 de julio) a la CNJ para que reemplace a Edison Toro, el tercer candidato de la lista de aspirantes, por tener inhabilidades para participar en el proceso de designación.
De la lista de candidatos enviada por la Corte Nacional al Cpccs en enero de 2025, hasta el momento, solo el juez nacional Marco Rodríguez y la catedrática universitaria Alexandra Villacís, se mantienen todavía como postulantes en firme.
La decisión que adoptaron los consejeros Andrés Fantoni (presidente), Jazmín Enríquez (vicepresidenta), junto a los vocales Johana Verdezoto , Piedad Cuarán y David Rosero, el 25 de junio, coincidió con la resolución de la Asamblea Nacional, que solo un día antes (el 24 de junio) aprobó la Ley de Integridad Pública que otorga superpoderes a la Judica-
Cuestionan a Edison Toro, actualmente conjuez del TCE
° El 25 de junio, el Cpccs conoció un oficio del ciudadano Fernando Illanes Vela, que alertaba de presuntas inhabilidades de Edison Toro por ser conjuez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). En su oficio, hizo referencia a que el Código de la Democracia determina que los jueces del TCE y los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE) no podrán presentarse a ningún concurso para ejercer otros cargos. Los consejeros Gonzalo Albán y Nicole Bonifaz criticaron la moción de Johana Verdezoto, al indicar que sería anticiparse a una de las etapas
Concurso para designar Fiscal
° Los cambios en la configuración de fuerzas en el Cpccs también ocurren a poco tiempo de que el Cpccs active el proceso para llamar a concurso para Fiscal.
tura para poner y quitar jueces, así como para declarar emergencia en la Justicia. Extraoficialmente, en fuentes judiciales trasciende que el nuevo candidato que escogería la CNJ para reemplazar a Edison Toro, y que afirman se convertiría en el nuevo titular de la Judicatura, tendría un perfil cercano al Ejecutivo.
En mayo de 2024, el presidente de la CNJ propuso a Hugo Landívar , cercano al presidente Daniel Noboa. Esta es una posibilidad que no le llama la atención a Giu-
que ya contempla el proceso de designación de vocal de la Judicatura.
“¿No sería una violación al debido proceso revisar esto cuando aún no se ha llegado a la fase de revisión de prohibiciones y requisitos?”, cuestionó Albán, quien se abstuvo en la votación. Consideró que las observaciones a los postulantes se podían haber hecho en la etapa de impugnaciones, que ya prevé el proceso de designación.
Nicole Bonifaz, que votó en contra de la moción de Johana Verdezoto para que se reemplace al candidato, cuestionó que el Cpccs tomó una decisión por fuera de la solicitud original de Fernando Illanes Vela, que pedía que la presunta inhabilidad sea notificada a la comisión técnica del proceso de designación.
El 27 de junio de 2025 se dispuso a la comisión técnica, integrada por los delegados de los consejeros, a entregar un plan de trabajo y presentar un proyecto de convocatoria para la conformación de la comisión ciudadana encargada de seleccionar al nuevo Fiscal General, tras la salida de Diana Salazar a finales de mayo.
seppe Cabrera, abogado y máster en Análisis Político de la Universidad Complutense de Madrid. Recuerda que, en mayo de 2024, el presidente encargado de la CNJ, José Suing, colocó en la terna de candidatos a presidir la Judicatura a Hugo Fabricio Landívar Orellana, quien hasta ese momento formaba parte de la directiva de ADN. José Suing le había presentado como experto en derecho constitucional. Landívar también fue coordinador político del movimiento oficialista Acción Democrática Nacio -
nal (ADN), pero renunció a este cargo en medio de los cuestionamientos que se generaron en redes sociales a su candidatura para presidir el CJ, y al mismo tiempo formar parte de la agrupación política del presidente Noboa.
“Lo que se busca es interferir en la función judicial, reformar sin el debido proceso. No es garantía que la CNJ envíe el nombre. El Ejecutivo podría interferir en esa designación”, opinó Cabrera. (SC)
SESIÓN. En el Cpccs, dirigido por Andrés Fantoni, habría una tendencia a alinearse con los objetivos políticos de ADN. (Foto: Archivo)
Crisis de Petroecuador supera con creces al recorte de ‘sueldos dorados’
Eliminar los “sueldos dorados” ahorra apenas el 0,02% del gasto total de Petroecuador. Mientras tanto, la estatal produce menos crudo, importa más combustibles y tiene una de las inversiones más bajas de su historia. La verdadera reforma sigue pendiente.
El reciente anuncio de Petroecuador sobre la eliminación de los denominados “sueldos dorados” ha sido presentado como un avance en eficiencia y control del gasto público Sin embargo, la medida es más simbólica que estructural: el ahorro de $1,71 millones por año tras la desvinculación de 70 funcionarios apenas representa el 0,02% del gasto total de la empresa. El problema de fondo es otro: una empresa que cada vez produce menos petróleo, pero gasta más en importar combustibles
Según el Observatorio de la Política Fiscal, el gasto total de las empresas públicas en 2024 fue de $11.865 millones, de los cuales $6.449 millones —más del 54%— se usaron en importar derivados y combustibles desde Petroecuador. Solo esa partida supera con creces cualquier ahorro generado por reestructuraciones laborales puntuales.
La petrolera estatal tuvo un gasto, sin tomar en cuenta las importaciones de combustibles, de $4.092 millones en 2024, pero su Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF), indicador clave de inversión productiva, fue de apenas $32 millones, de acuerdo con un análisis del Observatorio de la Política Fiscal.
Panorama
CRUDO. El sector petrolero ecuatoriano ha dejado de producir más de 80.000 barriles diarios en los últimos 10 años.
Es decir, menos del 1% de su presupuesto se destinó a inversiones para mantener o aumentar la producción. El contraste es evidente: en 2014, Ecuador producía 533.000 barriles diarios de petróleo. Para 2025, la producción de Petroecuador ronda los 361.000 barriles, sumando entre 445.000 y 455.000 barriles diarios con los aportes de los campos manejados por privados. Una caída de hasta 88.000 barriles por día en una década que refleja no solo desinversión, sino también crisis de institucionalidad y las
petrolero desalentador para 2025
° El Banco Central del Ecuador (BCE) también anticipa un año difícil para el sector. Según su gerente, Guillermo Avellán, la economía enfrentará varios desafíos en el área petrolera:
• Se proyecta un precio promedio de $57 por barril para el crudo ecuatoriano en 2025, una caída frente a los $68,65 de 2024 y a la estimación del Ministerio de Economía de $63,7 (con esta estimación se construyó el presupuesto estatal de 2024 y el prorrogado de 2025).
• La producción petrolera también caerá debido al cierre progresivo del bloque 43
consecuencias del manejo político y no técnico.
Menos ganancias
En 2024, Petroecuador generó $14.754 millones por exportaciones de crudo, pero solo $1.734 millones (11%) llegaron al Presupuesto General del Estado (PGE). Entre altos costos operativos, importaciones y preasignaciones, la capacidad de aporte fiscal de la petrolera está en caída libre: en 2011 la transferencia al fisco fue de $5.552 millones.
“Podemos seguir despidiendo técnicos y tapando huecos, o podemos retomar la ruta de la
ITT y a problemas operativos como roturas de oleoductos e incendios en refinerías.
• Entre enero y abril de 2025 se han producido 54,7 millones de barriles, lo que pone en duda alcanzar la meta anual de 171,9 millones.
El SOTE, principal oleoducto del país, sufrió una nueva rotura el 16 de junio de 2025 por un aluvión en Sucumbíos. La tubería se desplazó 20 metros del eje, interrumpiendo el transporte de crudo.
Además, el 26 de mayo, un incendio en la Refinería de Esmeraldas comprometió la operatividad de los tanques de fuel oil y una subestación eléctrica crítica. Petroecuador ha informado que la planta retomará su operación completa recién el 2 de julio de 2025.
contratos de tarifa fija. Esto ahuyentó la inversión, paralizó la exploración y colocó toda la carga operativa sobre Petroecuador, que tampoco logró consolidarse como una empresa eficiente.
Desde 2018 hasta mayo de 2025, Petroecuador ha tenido 17 gerentes generales, lo que equivale a un promedio de un gerente cada 4,5 meses. Esta rotación permanente ha generado inestabilidad operativa y ha dificultado el diseño de estrategias sostenidas para aumentar la producción.
Baldeón propone una hoja de ruta urgente para rescatar al sector:
• Volver a los contratos de participación, que garanticen entre 70% y 80% de renta para el Estado, compartiendo riesgo con la inversión privada.
• Profesionalizar Petroecuador, con gerencias estables, directorios técnicos e independientes y auditorías regulares y públicas.
eficiencia y la inversión. Aún hay tiempo, pero ya no hay margen para seguir fallando”, acotó Ricardo Peña, ingeniero petrolero.
Para Nelson Baldeón, empresario con más de 15 años de experiencia en el sector petrolero, los problemas de Petroecuador son estructurales. Baldeón, basado en un informe del Baker Institute de la Universidad Rice, advierte que, de mantenerse las políticas actuales, la producción petrolera nacional podría caer hasta los 100.000 barriles diarios hacia 2040. En el otro extremo, Argentina proyecta aumentar su producción de los actuales 700.000 barriles diarios a 1,5 millones en 2030.
La caída en la producción petrolera ecuatoriana no obedece al agotamiento de las reservas, sino a decisiones políticas desacertadas: la eliminación de contratos de participación, la paralización de la exploración, la alta rotación de autoridades y la ausencia de inversión privada.
En 2010, Ecuador eliminó los contratos de participación que compartían riesgo y beneficio entre el Estado y empresas privadas, sustituyéndolos por
• Reactivar la exploración y recuperación mejorada, en campos revertidos y otros con alto potencial no aprovechado.
• Fomentar alianzas público-privadas con gobernanza clara y plazos definidos.
• Rediseñar la diplomacia energética, dejando atrás las preventas opacas y las fallidas delegaciones como el caso del campo Sacha. “El mundo sigue demandando crudo. La transición energética no implica apagar la industria, sino producir mejor, más rápido y con visión de largo plazo”, afirmó Baldeón.
Desde una visión de cambio más profundo, Pablo Lucio Paredes, director del Instituto de Economía de la USFQ, ha repetido en múltiples ocasiones que la actual gestión de Petroecuador es inviable.
“Hay tres opciones”, ha establecido Lucio Paredes. “Una, que Petroecuador regule y el privado invierta; dos, que sea socio de empresas internacionales serias; o tres, la peor, seguir como está, pretendiendo que será más eficiente”. Todo apunta a que el Gobierno de Noboa se decanta por la tercera. (JS)
En un mercado competitivo, las empresas necesitan estar siempre un paso más allá para ahorrar tiempo y aumentar la eficiencia de sus colaboradores. Por esta razón, en los últimos años ha crecido la demanda de implementación de herramientas tecnológicas que permitan reducir el tiempo invertido en procesos manuales, a través de un procedimiento que permite la reducción de trabajos repe titivos: la automatización de procesos. Las áreas administra tivas y operativas de un negocio son las más be neficiadas con la im plementación de estos procesos. Entre las áreas más comunes están las relacionadas a finanzas, contabili dad, recursos humanos, legales y de back office en general. “Estas personas normalmente pierden el 52% de su tiempo laboral en tareas manuales y repetiti vas”, explica Herman Ma rín, CEO y Cofundador de Kaudal, una ‘startup’ que ofrece capacitacio nes a colaboradores de empresas para automa tizar procesos manua les con herramientas de Inteligencia Artificial (IA).
Kaudal se enfoca en que las empresas pue dan funcionar más pro ductivamente mediante las automatizaciones indi viduales de cada rol.
Las herramientas y las áreas de implementación
Las herramientas denomina das no-code o low-code más recomendadas para procesos de automatización al no funcionar con líneas de código o con una mínima codificación manual. En el caso de Kaudal, utilizan herramientas de ‘productividad individual’, que se encuentran en la suite de Microsoft o de Google e incluyen componentes de IA a fin de que los usuarios la puedan adoptar más fácilmente.
Automatización inteligente de procesos, indispensable para aumentar la productividad
La mitad del tiempo laboral de un trabajador se desperdicia en tareas manuales como la generación de reportes o la recopilación de información. ¿Cómo la automatización de
po en actividades que no le generan valor, y empieza a ganar habilidades digitales, colaborar en temas estratégicos y a explotar su potencial. Es importante que el trabajador de una empresa sienta que su lugar de trabajo le permite ser creativo/a para resolver las ineficiencias que son parte de su rol y, de esta manera, ser más eficiente en el negocio y que aumente la productividad.
SISTEMA. Un colaborador puede llegar a invertir el 52% de su tiempo en tareas que no le generan ningún valor a él ni a la empresa. (Foto referencial)
En relación a las áreas de implementación, existen cuatro categorías de situaciones comunes:
Generación de reportes: se reemplaza la elaboración de reportes o presentaciones en plantillas como PPTs, por el uso de herramientas de inteli-
gencia empresarial como Power BI o Looker Studio.
Flujos repetitivos: aplicar herramientas como Power Automate o Zapier para conectar aplicaciones y servicios web con el fin de transferir información de una aplicación a otra automáticamente.
Democratizar información: se incluyen herramientas como Power Apps o App Sheets de Google para compartir información a un grupo determinado de personas que interactuarán con ella y darán un feedback.
Recopilar información: para procesar y estructurar formularios. Se pueden utilizar herramientas como Power Apps o App Sheets. No existe un tipo de negocio que pueda verse menos o más afectado, todas las industrias pueden ser víctimas de un ma-
nejo inadecuado de las tareas manuales de los colaboradores. Desde empresas de consumo masivo, retail o seguros, hasta empresas de transporte, educación, etc.
¿Es necesaria la capacitación?
La palabra guía sería más adecuada. “La magia de este tipo de herramientas es que son bastante intuitivas y no requieren de experiencia técnica previa”, indica Marín, quien insiste en que sólo se necesita un par de ‘tips’. Sin embargo, antes de iniciar cualquier cambio, es importante identificar los procesos ineficientes de una empresa y el tiempo que podría ahorrarse a través de la automatización de procesos
De esta manera, no es necesario seguir un curso como
tal. La facilidad didáctica de las herramientas tecnológicas permite que, a través de un video de 5 o 10 minutos, cada colaborador pueda seguir los pasos necesarios para llevar a cabo la automatización.
La importancia de la automatización para el negocio
El ahorro de tiempo en tareas manuales y repetitivas no sólo incrementa la productividad de la empresa, sino que también empodera al colaborador. Para Marín existen tres impactos importantes de la implementación de estos procesos: empoderamiento, productividad y crecimiento como marca empleadora. El colaborador se empodera cuando deja de invertir su tiem-
Las empresas que aprovechan este tipo de herramientas tienden a ser hasta un 35% más productivas al ahorrar tiempo y hacer más actividades con los mismos recursos. La marca empleadora es un factor primordial dentro del branding de una empresa. Brindarle al colaborador la oportunidad de convertirse en un creador digital promueve la innovación dentro del negocio, lo que genera un mayor interés en las personas por trabajar en la empresa y en quedarse por más tiempo. En sí, la automatización de procesos con herramientas de IA representa una oportunidad de crecimiento y ahorro para cualquier tipo de empresa y, sobre todo, una mejora en la productividad y en el posicionamiento de la misma a nivel económico y social (CPL)
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ANULACIÓN
Usan Facebook y Tik Tok para reclutar a menores de edad en Colombia
La ONU alerta del reclutamiento de menores para grupos criminales y armados a través de las redes sociales en Colombia.
La Oficina de Derechos Humanos de Naciones Unidas ha informado de un aumento del número de menores que están siendo reclutados por bandas y grupos violentos en Colombia utilizando las redes sociales para ponerse en contacto con los niños y adolescentes.
“Estamos muy preocupados por la creciente tendencia del reclutamiento de niñas, niños y adolescentes que parece continuar y agravarse aún más en 2025, en un contexto preelectoral”, ha indicado el representante en Colombia del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Scott
Campbell.
Plataformas de redes sociales como Tik Tok o Facebook han servido como canal de comunicación para contactar e interactuar con menores y, tras enviar mensajes persuasivos a ciertos perfiles, los grupos armados han continuado con una estrategia de reclutamiento haciéndoles llegar detalles logísticos para su entrada en la organización.
Dentro de estos foros públicos, los miembros de los grupos criminales hacen “apología de la guerra” , normalizan la violencia y promueven actividades ilegales como el cultivo de sustan-
cias ilícitas, según el informe elaborado por la ONU.
En los primeros tres meses de 2025, la Oficina de Derechos Humanos ha cifrado en 51 los casos de menores reclutados y entre 2022 y 2024 el número total ascendió a 658 casos verificados por el organismo internacional.
Los perfiles que más sufren estos intentos de captación son las personas de origen indígena o afrodescendiente, que alcanzan casi la mitad de los casos certificados. Igualmente, cuatro de cada diez víctimas eran niñas o adolescentes quienes están, además, atravesa-
PREOCUPACIÓN. Aumenta el uso de las redes sociales para reclutar niños a grupos armados en Colombia. (Foto: Unicef/Ueslei Marcel)
das por la violencia de género que provoca en ocasiones su reclutamiento con fines sexuales.
De esta manera, la ONU insta a las autoridades colombianas a tomar las medidas necesarias para reforzar la protección de los Derechos Humanos en los menores con una mayor coordinación interinstitucional, haciendo hincapié en poner mayor atención a los casos más vulnerables. Para aquellos que ya han sufrido las captaciones de los grupos armados, el Estado debe garantizar su reintegración efectiva en la vida cotidiana.
El control de las institucio-
En Colombia, menores de entre 12 y 17 años ya son considerados combatientes, donde incluso algunos han sufrido violencia sexual, como también ha reportado la ONU en ocasiones anteriores.
nes y de las empresas a cargo de las plataformas digitales en cuanto a la detección e identificación de riesgos del uso de estos servicios debe realizarse con “mayor diligencia” con el objetivo de evitar la utilización de los menores para fines ilegales, recomienda la ONU, en su informe remitido el 27 de junio de 2025. (Europa Press)
Trump avanza en su plan de reducción de impuestos y aumento del gasto militar
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ganó una ajustada votación en el Senado con republicanos votando contra su “hermoso” proyecto de ley.
La mayoría republicana del Senado de Estados Unidos ha aprobado con el voto en contra de dos senadores del Partido Republicano un paquete de medidas fundamental para continuar el camino hacia la aprobación del proyecto de ley ‘Uno, Grande, Hermoso’ impulsada por el presidente norteamericano, Donald Trump, con el que busca reducir impuestos y aumentar el gasto militar, además de incluir recortes en Medicaid (un programa de seguros para gente con recursos limitados) o rescisiones de créditos tributarios para energías limpias.
“Esta noche presenciamos una gran victoria en el Senado con el ‘gran, grande y hermoso proyecto de ley’ (...), espero trabajar con ellos (los senadores republicanos) para impulsar nuestra economía, reducir el gasto innecesario, proteger nuestra frontera, luchar por nuestros militares y veteranos, garantizar que nuestro sistema de Medicaid ayude a quienes realmente lo necesitan”, ha valorado el presidente Trump en un mensaje en su cuenta de Truth Social tras finalizar la votación.
La ajustada votación ha sido de 51 votos a favor frente a 49 en contra, con el senador republicano por Carolina del Norte, Thom Tillis, y el representante también republicano por Kentucky, Rand Paul, uniéndose a los demócratas. En esta votación se decidía el inicio del
MANDATARIO. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en una imagen difundida en las redes sociales de la Casa Blanca.
debate sobre el proyecto de ley, algo que Trump quiere con urgencia para poder aprobarlo el 4 de julio coincidiendo con el día de la Independencia del país.
“Numerosas personas se han presentado para competir en las primarias contra el senador Thom Tillis. Me reuniré con ellas en las próximas semanas para encontrar a alguien que represente adecuadamente al pueblo de Carolina del Norte”, ha indicado el líder estadounidense.
Igualmente, ha referido un irónico mensaje contra Rand Paul en referencia a otras ocasiones en las que el senador ha votado en contra de la mayoría de su partido. “¿Rand Paul volvió a votar ‘NO’ esta noche? ¿Qué le pasa a este tipo?”, ha indicado.
En la Cámara de Representantes la propuesta de ley ya tuvo que enfrentarse el pasado mes de mayo a otra ajustada aprobación por un solo voto:
215 apoyos frente a 214 votos en contra.
La jornada en el Senado ha estado marcada por la incertidumbre después de que varios senadores del partido político del presidente mostraran sus dudas acerca del proyecto legislativo y pusieran en peligro la votación, según recoge la agencia de noticias Bloomberg.
La división interna del Partido Republicano se debe a cierto desacuerdo con los recortes en Medicaid o en ayudas a los alimentos, así como la reducción de los créditos a la industria de las energías limpias, como los coches eléctricos, que senadores de ciertos estados donde predominan no ven con buenos ojos.
En este sentido, para convencer a los republicanos moderados, la nueva versión incluye medidas como un fondo de 25.000 millones de dólares para mitigar los recortes en el sistema de salud o un aplazamiento de la obligación de imponer un impuesto estatal del 3,5% a los proveedores de Medicaid.
“Muy orgulloso del partido republicano esta noche. ¡Que Dios los bendiga a todos!”, ha subrayado el presidente de Estados Unidos, este domingo 29 de junio de 2025.
Por otro lado, Trump ha acusado a los demócratas de querer subir los impuestos un 68%, reducir a cero el gasto fronterizo o dejar a las Fuerzas Armadas con “fondos insuficientes”, tras
su negativa a apoyar su propuesta.
“Los republicanos deben recordar que luchan contra un grupo de personas muy malvado, corrupto y, en muchos sentidos, incompetente (¡políticamente!), que preferiría ver a nuestro país ‘hundirse en llamas’ antes que hacer lo correcto”, ha mencionado el mandatario en Truth Social en
referencia a la votación.
Críticas al proyecto de ley
Las críticas a esta nueva legislación fiscal llegan también por parte de Elon Musk, el que fuera miembro de la Administración estadounidense hasta el pasado 28 de mayo y que tras su salida del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) ha mantenido una gran beligerancia contra el Inquilino de la Casa Blanca. En esta misma dirección ha apuntado el líder de la mayoría demócrata en el Senado, Chuck Schumer, que ha cifrado en 840.000 los puestos de trabajo que se perderían en caso de aplicarse esta medida. (Europa Press)
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SOCIEDAD DE BIENES EN EL MATRIMONIO Y UNIÓN DE HECHO
Resumen
Al contraer matrimonio o iniciar la convivencia en unión de hecho, se crea la sociedad de bienes, o sociedad conyugal, en la que los convivientes pasan a ser propietarios de los bienes adquiridos a título oneroso dentro del matrimonio o de la unión de hecho conocida
como comunidad universal, sin embargo existen alternativas referentes al régimen de bienes, como la separación total con la disolución de la sociedad conyugal, o la comunidad parcial con las capitulaciones matrimoniales, o el régimen alternativo en la sociedad de bienes en la unión de hecho, en este artículo se analiza cada uno de estos regímenes, y se establecen
conclusiones y recomendaciones para poder tomar la mejor opción antes de iniciar el matrimonio o unión de hecho. .
I ntroducción
Antes de tomar la decisión de casarse o vivir en unión de hecho es importante tomar en cuenta los diferentes tipos de regímenes de bienes que se puede tener en el matrimonio y en la unión de hecho, toda vez
que al tener las cuentas claras se podría prevenir futuros conflictos, separaciones y hasta divorcios.
Existen tres tipos de regímenes que pueden existir de acuerdo con nuestra legislación, que son, la comunidad universal de bienes, la comunidad parcial de bienes y la separación total de bienes, que las analizamos a continuación.
CONSULTA LABORAL
¿Sería en materia laboral procedente contar con un perito liquidador de planta?
RESPUESTA
Revisemos el Art. 371 inciso segundo del COGEP referente al inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada.
Admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, interés y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código. Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar.
Por lo tanto, no es posible contar con peritos para liquidar los rubros que se ordenan pagar en materia laboral; pues en los procesos anteriores a la vigencia del COGEP se aplica la Resolución obligatoria del Pleno de la Corte Suprema de Justicia publicada en el R.O. No. 138 de 1 de marzo de 1999, que dispone que es el Juez quien debe liquidar. En el COGEP el Art.371 es claro al señalar que se liquidará en la misma sentencia; por tanto ejecutoriada la sentencia no procede ningún recurso de aquella. Finalmente es necesario señalar que existe una calculadora de rubros laborales realizada por la Escuela Judicial en la página del Consejo de la Judicatura.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
AUTOR: PAUL ARELLANO SARASTI.
La Hora LOJA, ECUADOR
Comunidad universal de bienes
Esta es la más común, que se establece por disposición legal. Por el hecho del matrimonio o la unión de hecho celebrado o reconocido conforme a las leyes ecuatorianas, se conforma la sociedad de bienes entre los cónyuges o convivientes, en esta sociedad entran todos los bienes y se crea una especie de copropiedad de todos los bienes adquiridos dentro de esta, con algunas excepciones puntuales, no importa que la adquisición la realice uno solo de los cónyuges o convivientes, o adquiera bienes con el dinero producto de su trabajo, o que uno de los cónyuges no trabaje o no aporte a los gastos del hogar, todos los bienes ingresan a esta sociedad, por lo que en el caso de enajenar alguno de estos bienes o gravarlos o prendarlos es necesario el consentimiento o firma de los dos cónyuges o convivientes en unión de hecho.
Respecto al matrimonio
El Código Civil dispone: “Art. 139 [Régimen de bienes en el Ecuador y en el extranjero].Por el hecho del matrimonio celebrado conforme a las leyes ecuatorianas, se contrae sociedad de bienes entre los cónyuges.
No se podrá pactar que la sociedad conyugal tenga principio antes de celebrarse el matrimonio o después de que este termine. Toda estipulación en contrario es nula.
Los que se hayan casado en nación extranjera y pasaren a domiciliarse en el Ecuador, se mirarán como separados de bienes siempre que, en conformidad a las leyes bajo cuyo imperio se casaron, no haya habido entre ellos sociedad de bienes.”
Respecto a la unión de hecho
El Código Civil dispone: “Art. 222.- [Derechos y obligaciones de la unión de hecho].La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial, mayores de edad , que formen un hogar de hecho, genera los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante matrimonio y da origen a una sociedad de bienes . La unión de hecho podrá formalizarse ante la autoridad competente en cualquier tiempo.”
los cónyuges o convivientes en unión de hecho legalmente reconocida, que en el caso de matrimonio se denomina “capitulaciones matrimoniales” y en la unión de hecho “régimen distinto a la sociedad de bienes”, se incluyen o se excluyen bienes e ingresos a la sociedad, también se pueden realizar donaciones entre cónyuges o convivientes, es decir que un bien mueble o inmueble que es de exclusiva propiedad de uno de los cónyuges o convivientes pueden mediante donación pasar a ser de exclusiva propiedad del otro cónyuge o conviviente, de la misma forma se puede establecer que determinados ingresos o bienes pasen a formar parte de la sociedad, y que otros ingresos o bienes no formen parte, de igual forma se puede pactar una división total de la sociedad y que no ingrese ningún bien, este acuerdo puede ser modificado por acuerdo de las partes, y las donaciones pueden ser revocadas.
Capitulaciones matrimoniales
El Código Civil establece: “Art. 150 [Capitulaciones matrimoniales].- Se conocen con el nombre de capitulaciones matrimoniales las convenciones que celebran los esposos o los cónyuges antes, al momento de la celebración o durante el matrimonio, relativas a los bienes , a las donaciones y a las concesiones que se quieran hacer el uno al otro, de presente o de futuro.”
Régimen distinto a la sociedad de bienes
El Código Civil establece: “Art. 224.- [Régimen económico alternativo].- La estipulación de otro régimen económico distinto al de la sociedad de bienes deberá constar de escritura pública”. Separación total de bienes Es de más uso que la anterior, y consiste en la separación total de los bienes, prácticamente es la inexistencia de la sociedad conyugal o sociedad de bienes, en la que cada cónyuge o conviviente es dueño exclusivo de los bienes que adquiera durante el matrimonio o la unión de hecho, tiene la libertad de administrarlos, gravarlos o prendarlos, sin necesidad de la firma o consentimiento de su pareja, y en el caso de querer que un bien sea de propiedad de los dos, necesariamente deberán concurrir a la compra los dos cónyuges o convivientes en unión de hecho. Disolución ante notario
de la sociedad conyugal o de la sociedad de bienes por mutuo acuerdo, sin perjuicio de la atribución prevista en el artículo 10 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, previo reconocimiento de las firmas de los solicitantes ante la o el Notario, acompañando la partida de matrimonio, la sentencia, acta de reconocimiento, certificado de la unión de hecho o cualquier documento habilitante según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles.
La o el Notario inmediatamente de reconocida la petición redactará el acta correspondiente que declarará disuelta la sociedad conyugal o la sociedad de bienes, la misma que se protocolizará y se inscribirá en el Registro Civil correspondiente”
Conclusiones
De lo expuesto existen varias opciones a la tradicional forma
de la comunidad universal de bienes, y que existen opciones distintas a la disolución de la sociedad conyugal o terminación de la sociedad de bienes en la unión de hecho, analizadas como régimen alternativo. Es de gran importancia la correcta utilización de las capitulaciones matrimoniales como un mecanismo alternativo a la sociedad universal de bienes, ya que permite establecer si ingresa o no un determinado bien a la sociedad de bienes, o si se realizan concesiones o donaciones que posteriormente se puede cambiar o modificar.
Por otra parte, la disolución de la sociedad conyugal, implica que no se pueda volver a constituir la sociedad conyugal y en el caso de que se desee adquirir bienes para los dos convivientes, deberán comparecer a la adquisición y celebración del contrato de manera conjun-
ta, que les pertenecerá a los dos, pero ya no a la extinta sociedad conyugal.
Recomendaciones
El Código Civil establece con claridad lo que se puede hacer respecto al régimen de bienes en el matrimonio y la unión de hecho, y el abogado como profesional del derecho debe tener claros estos conceptos y las diferentes alternativas analizadas en este artículo, a fin de que se pueda asesorar de manera correcta a los futuros cónyuges o convivientes en unión de hecho y evitar futuras posibles controversias.
Espero que este artículo les haya sido de utilidad, no se olviden de visitar mi página web www.not64quito.com
Bibliografía
Código Civil Ley Notarial
Comunidad parcial de bienes
Consiste en el acuerdo de
La Ley Notarial en su artículo 18 numeral 13 establece: “13. Autorizar la petición de disolución
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