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28 DE ABRIL DE 2026

Sube el pasaje urbano, alertan impacto en la economía familiar

El Cabildo aprobó el alza de la tarifa de 30 a 36 centavos tras 12 años sin revisión, en medio de un debate marcado por posiciones divididas y preocupación ciudadana. 3

ECONOMÍA

Petróleo: Ecuador queda rezagado ante nuevo boom 9

POLÍTICA POLÍTICA Mediciones en Colombia obligan cambios en Ecuador Respeto a la institucionalidad baja la polarización 6 7

CIUDAD

Una década de promesas incumplidas en la Banda 4

SOCIEDAD La IA debe entrar a las aulas para alumnos y profesores 13

ENTORNO San Juan de Pózul ya tiene agua potable 5

MARTES

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

La Cumbre de Barcelona: apología del cinismo

La Cumbre de Barcelona reunió a líderes socialistas y progresistas de 40 países, teniendo como anfitrión a Pedro Sánchez. Entre los asistentes estaban Luiz Inácio Lula da Silva, Claudia Sheinbaum, Gustavo Petro. La agenda consistía en: reforzar la cooperación entre partidos y movimientos “democráticos” frente al avance de corrientes autoritarias; impulsar el multilateralismo ; promover políticas de igualdad, migración y protección de los derechos humanos; garantizar elecciones libres y transparentes en todos los países. También se pronunciaron en contra de la guerra de Irán y a favor de la dictadura cubana.

Parece chiste. Invocan la democracia y evocan el multilateralismo los delirantes defensores del marxismo, de una sola ideología; advierten del avance de corrientes autoritarias quienes se abrazan con el comunismo y coquetean con el islamismo; hablan de igualdad los promotores de la lucha de clases, porque quieren igualar al pueblo en la miseria; se dicen defensores de los derechos humanos quienes protegen a regímenes tiránicos y asesinos; exigen garantías de elecciones libres los panegiristas de dictaduras hereditarias.

Algo fue evidente en la cumbre: ni una palabra sobre la corrupción ni el narcotráfico. ¿Qué se puede esperar de P. Sánchez al que le brotan los escándalos como hongos después de la lluvia?

¿A qué clase de paz se refiere C. Sheinbaum que no quiere combatir al narcoterrorismo de su país por ser “inconstitucional”, según lo ha declarado? ¡Recordamos su miserable frialdad al expresar que el asesinato de Miguel Uribe significaba un político de oposición menos! ¡Con qué descaro solicita la libertad de Cristina Kirchner , condenada por la corrupción más obscena de la historia argentina ! Por suerte, a Petro le queda poco en el poder, porque sus dislates causan vergüenza ajena.

Y así es como la Cumbre de Barcelona no fue más que la apología del cinismo.

El español en la ciencia, ¿para quién escribimos?

Escribir tiene algo de ritual. Las palabras se prueban, se ajustan, se descartan hasta encontrar su forma. Y en ese proceso aparece una pregunta que rara vez formulamos: ¿para quién escribimos? No es una cuestión menor.

EDITORIAL

Nuevo Ministro, mismos retos

El presidente Daniel Noboa nombró a Jaime Bernabé Erazo como nuevo ministro de Salud. Este es uno de los cambios que deberían funcionar adecuadamente para mejorar la atención a la ciudadanía, pero también el abastecimiento y disponibilidad de medicinas.

La cartera de Salud estuvo encargada durante cinco meses, luego de la salida de Jimmy Martin, en noviembre de 2025. En su periodo se decretó una emergencia para solucionar la falta de medicamentos, que no ha logrado ser totalmente superada.

La vicepresidenta María José Pinto estuvo encargada en estos meses del Ministerio y debió enfrentar, incluso, escándalos como los de HeathBird.

La crisis de salud tiene varios retos que deberán ser solucionados por Bernabé. El más urgente es el

abastecimiento de medicamentos en todo el sistema de salud. Pero este problema no tiene que ver únicamente con la distribución. Incluso hay redes de corrupción que operan en establecimientos que vacían las bodegas para luego ofrecer el mismo producto a los pacientes y sus familiares.

El desabastecimiento hace que los médicos pidan desde anestesia para las operaciones y que escriban la receta en papeles sin membrete. Otro problema son los tiempos de espera para una cirugía pueden superar los nueve meses. Y deben ser reducidos por el bien de los ecuatorianos.

Para todos estos problemas no solo se necesita un especialista en salud pública, sino una persona íntegra. El nuevo ministro de Salud debe estar a la altura del enorme reto.

Tampoco es neutra. Escribir implica tomar posición, incluso en lo que parece técnico. Y la lengua en la que escribimos es, quizá, una de las decisiones más reveladoras de ese proceso. En estos días en que el español se celebra, esa pregunta se vuelve difícil de eludir. Hablamos de una lengua compartida por más de 635 millones de personas, la tercera lengua materna del mundo: viva y en expansión. Pero cuando pasamos a la producción de conocimiento, la escena se vuelve más compleja.

del total—. Sin embargo, esa producción rara vez se publica en español. En bases como Web of Science, apenas el 1,3% de los artículos están en nuestra lengua, frente a un predominio cercano al 94% en inglés.

La paradoja es clara: producimos conocimiento, pero no necesariamente en nuestra lengua. No por falta de capacidad, sino porque el sistema de reconocimiento científico ha definido qué idiomas garantizan visibilidad.

Saturación de mensajes

Gustavo Petro, exmilitante del M-19, asumió la presidencia en 2022 después de un paso turbulento por la Alcaldía de Bogotá. Su gestión ha enfrentado críticas por episodios polémicos atribuidos a su falta de control en el uso de estimulantes. En el ámbito económico, el panorama es negativo: el déficit fiscal subió del 4,2% del PIB en 2023 al entre el 7,5% para 2025. Además, de los $190 billones en que se incrementó el presupuesto nacional en este cuatrienio, $155 billones se han destinado al gasto corriente.

Pese al desgaste del Gobierno, Iván Cepeda, del partido oficialista Pacto Histórico, encabeza las encuestas con un 35% de intención de voto. Cepeda, hijo de un militante comunista asesinado por paramilitares, vivió su infancia exiliado en Checoslovaquia. Históricamente, ha sido el más brutal antagonista de Álvaro Uribe, que se mantiene activo en la campaña.

La disputa por el segundo lugar permanece incierta. Según algunos sondeos, el puesto lo ocupa Paloma Valencia, candidata del Centro Democrático y figura cercana a Álvaro Uribe. Valencia es abogada con formación en Nueva York y proviene de una estirpe política influyente.

El otro aspirante es Abelardo de la Espriella, abogado y empresario del movimiento Defensores de la Patria. Sus propuestas incluyen: suspender los procesos de paz, permitir el porte de armas a civiles, retirar al país de la CIDH y la ONU, retomar las relaciones con Israel, suspendidas por Petro.

En un entorno influido por la inteligencia artificial, el éxito dependerá de la estrategia de comunicación en redes sociales. Mientras que pensar es un proceso lento y tedioso, el uso de redes (scroll, likes o linchamientos mediáticos) resulta gratificante por la descarga de dopamina que genera. Internet funciona como un generador de emociones más que como una herramienta de reflexión. Las campañas luchan por la atención en un mercado saturado de mensajes, sabiendo que, si no se captura el interés del usuario en los primeros 15 segundos, este se pierde. Por ello, la prioridad es comunicar imágenes y sonidos que mantengan la conexión con el elector, bajo la premisa de que los memes se comparten con facilidad, mientras que ningún votante indeciso reenvía un programa de gobierno.

to, el conocimiento pierde destinatario. La lengua deja de ser un medio y se convierte en filtro. El desafío se vuelve aún más evidente en el campo de la inteligencia artificial. Aunque el español es una de las lenguas más habladas, su presencia en los datos que entrenan los grandes modelos sigue siendo limitada. Pensar para quién escribimos no es un ejercicio retórico. Es una forma de tomar posición. Escribimos —o elegimos escribir— para ser leídos, pero también para definir quién queda dentro de esa conversación. Incluso cuando esa conversación se llama conocimiento. ANA CHANGUÍN VÉLEZ

Los países hispanohablantes participan de manera relevante en la ciencia global —alrededor del 4,4%

El idioma en el que se produce conocimiento deja de ser solo un medio y pasa a ser un criterio de legitimidad. Lo que no circula en ciertos idiomas no desaparece, pero pierde

impacto —en términos simples, no se lee— y, con ello, capacidad de incidir. No es casual que incluso sistemas científicos sólidos opten por publicar mayoritariamente en inglés. España, por ejemplo, está entre los diez países con mayor producción científica y, aun así, cerca del 90% de sus investigadores publica en ese idioma. No es una renuncia cultural, es una decisión estratégica. Pero tiene efectos: define quién lee, a quién se habla y hasta cómo se formulan las preguntas. En Ecuador, esta tensión también se percibe. Investigamos sobre lo local, pero publicamos para circuitos externos. Y en ese desplazamien-

JAIME DURÁN BARBA Columnista

Sube el pasaje urbano, alertan impacto en la economía familiar

El Cabildo aprobó el alza de la tarifa de 30 a 36 centavos tras 12 años sin revisión, en medio de un debate marcado por posiciones divididas y preocupación ciudadana.

El Cabildo de Loja aprobó este lunes 27 de abril el incremento en la tarifa del transporte urbano, que pasa de 30 a 36 centavos. La decisión se adoptó con siete votos a favor y cinco en contra, luego de una sesión en la que se expusieron argumentos sobre la sostenibilidad del sistema y el impacto directo en la economía de los usuarios.

La medida también contempla el ajuste de la tarifa preferencial, que sube de 15 a 18 centavos. Aunque la resolución entra en vigencia de forma inmediata, su aplica-

ción será progresiva mientras las operadoras adecuan sus sistemas de cobro. Desde el Cabildo, uno de los argumentos principales a favor del alza fue la falta de actualización tarifaria durante más de una década. “Se ha hecho caso al informe técnico (…) y también se ha hecho justicia con el sector de la transportación, porque desde el 2014 no ha habido una revisión tarifaria”, señaló el concejal Iván Ludeña. Sin embargo, la decisión no estuvo exenta de cuestionamientos. El concejal San-

tiago Erraez criticó el sustento técnico de la medida y advirtió posibles confusiones en su aplicación. “El informe de la comisión no hablaba de un incremento de tarifa (…) siempre debe hacerse bien las cosas con un buen informe”, manifestó.

Desde otro sector del Concejo, el edil Yuri Yaguana defendió la medida señalando que responde a la realidad económica actual. “Todo ha subido, entonces ellos también tienen que dar un mejor servicio”, indicó, haciendo referencia a las condi-

ciones que deberán cumplir las operadoras como parte del ajuste.

Más allá del debate político, el incremento ha generado preocupación entre distintos sectores de la ciudadanía. Estudiantes y moradores han expresado su rechazo, argumentando que el alza se da en un contexto donde persisten deficiencias en el servicio, como largas esperas, falta de frecuencias y problemas de seguridad. En medio de esta decisión, el representante estudiantil José González cuestionó que

se prioricen aspectos estéticos del sistema, como la imagen de las unidades, sin resolver problemas estructurales. También advirtió que el incremento podría afectar de manera directa a familias que dependen diariamente del transporte público.

En barrios de la ciudad, el impacto del aumento se percibe como acumulativo, especialmente en hogares donde varios miembros utilizan el bus a diario. Para muchos usuarios, el debate no se centra únicamente en el valor del pasaje, sino en la relación entre el costo y la calidad del servicio que reciben.

El ajuste tarifario se enmarca en la actualización del sistema de transporte urbano del cantón, pero deja abierto el debate sobre cómo equilibrar la sostenibilidad del servicio con la capacidad de pago de la ciudadanía.

CIUDAD. Usuarios del transporte urbano enfrentan el incremento del pasaje, aprobado por el Cabildo tras

más de una década sin revisión tarifaria.

La Banda: una década de promesas incumplidas familias esperan soluciones

Al menos diez viviendas presentan daños estructurales en este sector de Loja, donde moradores denuncian falta de respuesta ante un problema que se arrastra desde 2013.

En el barrio La Banda, ubicado a pocos minutos del centro de Loja, varias familias viven desde hace más de una década bajo la amenaza constante de un posible deslizamiento de tierra. Lo que inició como un desplazamiento leve en 2013 se ha convertido en un problema estructural que hoy compromete al menos diez viviendas.

Las casas presentan grietas, hundimientos e inclinaciones visibles. En algunos casos, el deterioro ha obligado a tomar decisiones como vender las propiedades en

medio de la incertidumbre. Para los moradores, la situación refleja años de abandono institucional y promesas incumplidas.

Don Cornelio Rivadeneira, uno de los habitantes del sector, asegura que el problema ha sido expuesto a distintas autoridades sin resultados concretos. “Alcaldes van y vienen, pero la solución nunca llega”, afirma, evidenciando la frustración acumulada en la comunidad. Intentos previos por contener el problema, como la construcción de terrazas en administraciones anteriores,

no han logrado estabilizar el terreno, ya que estas también han cedido con el tiempo. A esto se suman anuncios de estudios técnicos que, según los vecinos, no se han traducido en acciones efectivas.

Además del posible origen geológico del deslizamiento, los moradores advierten otras complicaciones, como la presencia de un pozo de agua que permanece cubierto y sin mantenimiento, así como la acumulación de desechos en la zona. También se menciona la posibilidad de una antigua laguna subte-

rránea, lo que aumentaría la inestabilidad del terreno.

La situación se agrava por la falta de organización comunitaria. Los vecinos señalan que actualmente no cuentan con un liderazgo activo que canalice sus demandas, lo que ha dificultado la gestión ante las autoridades.

Una de las moradoras del sector, Loaiza G., también cuestionó el impacto que esta problemática ha tenido en la imagen y desarrollo del barrio. “No solo vivimos con el miedo de que la tierra siga cediendo, sino que el barrio

cada vez se ve más descuidado, estéticamente está muy mal.”, expresó. Añadió que esta situación limita el crecimiento de la zona, ya que desincentiva la inversión y afecta la calidad de vida de quienes aún permanecen en el lugar.

Ante el riesgo latente, los habitantes de La Banda insisten en la necesidad de una intervención urgente que incluya estudios técnicos reales y soluciones definitivas. Advierten que, de no actuar a tiempo, el problema podría derivar en una emergencia mayor.

MALESTAR. En el barrio La Banda se evidencian los efectos del deslizamiento de tierra que afecta al sector desde hace más de una década.

El Cisne, epicentro de la fe durante el mes dedicado a la Virgen María

El santuario recibirá durante mayo a miles de fieles de todo el país y del extranjero, en una de las tradiciones religiosas más representativas del sur del Ecuador.

El Santuario de El Cisne se prepara para vivir uno de los periodos más importantes de su calendario religioso con la llegada del mes de mayo, tradicionalmente dedicado a la Virgen María. Durante 31 días, este emblemático espacio de fe se convertirá en punto de encuentro para miles de peregrinos que arribarán desde distintos rincones del país y del extranjero para participar en una amplia agenda de celebraciones litúrgicas y actividades devocionales.

La programación iniciará el 1 de mayo con la inauguración solemne del septenario en honor a la Virgen de El Cisne, acto que incluirá una eucaristía presidida por autoridades eclesiásticas, procesión y bendición con la imagen coronada. Este evento marcará el inicio de una intensa jornada de fe que se extenderá durante todo el mes, con la participación de parroquias, comunidades religio-

sas, instituciones educativas y organizaciones sociales.

A lo largo de mayo, cada día estará dedicado a grupos específicos de peregrinos, entre ellos delegaciones provenientes de cantones como Saraguro, Catamayo, Macará, Zapotillo y Cariamanga, así como colectivos religiosos como la Legión de María, la Renovación Católica Carismática y la Orden Franciscana Seglar. También se prevé la llegada de fieles residentes en el extranjero, especialmente de países como Estados Unidos y España, quienes se suman a esta manifestación de fe profundamente arraigada en la identidad lojana.

Entre los momentos más significativos del calendario destacan las solemnes vísperas del 24 de mayo, así como las festividades centrales del 29 y 30 de mayo, fechas en las que se espera una mayor concentración de devotos con la participación de priostes de

Más de 1.600 personas ya tienen agua potable en San Juan de Pózul

La cabecera parroquial de San Juan de Pózul, en el cantón Celica, cuenta desde ahora con un nuevo sistema de abastecimiento gracias a la ejecución del Plan Maestro de Agua Potable, una obra que busca garantizar un servicio más seguro y continuo para la población. El proyecto fue financiado por el Banco de Desarrollo del Ecuador con una inversión que supera los 338 mil dólares y beneficia directamente a 1.664 habitantes, quienes durante años enfrentaron limitaciones en el acceso a agua de calidad. La

infraestructura reemplaza sistemas que habían cumplido su vida útil, algunos con más de tres décadas de funcionamiento.

Durante el acto de inauguración, autoridades locales y representantes comunitarios coincidieron en que la obra responde a una necesidad histórica. El alcalde de Celica, Julio Bustamante, destacó que “uno de los sueños más grandes de esta parroquia era contar con agua segura, con agua de calidad”, subrayando que el proyecto es resultado del trabajo conjunto entre instituciones y la

distintas localidades. Estas jornadas estarán acompañadas de misas solemnes, procesiones y expresiones de religiosidad popular que refuerzan el carácter tradicional de esta celebración. El mes culminará el 31 de mayo con una misa de acción de gracias y la clausura oficial de las festividades.

Como parte de las actividades iniciales, la parroquia El Sagrario ha convocado a una peregrinación el 2 de mayo, que partirá desde Loja hacia el santuario. La jornada incluirá espacios de oración, reconciliación y una eucaristía al mediodía, además de momentos de convivencia entre los participantes.

En paralelo a la agenda religiosa, el Municipio de Loja, a través de su Dirección de Turismo, ha mantenido reuniones con autoridades eclesiásticas para coordinar acciones que permitan mejorar la experiencia de los visitantes. Entre las propuestas

comunidad.

Desde la Junta de Agua de Pózul también se resaltó el impacto del proyecto en la vida cotidiana de los habitantes. Su presidente, César Maza, señaló que el financiamiento “representa un compromiso con el bienestar de nuestras familias y una inversión en el futuro”, al permitir la construcción de un sistema más eficiente y sostenible.

El nuevo sistema no solo mejora la distribución del recurso, sino que también apunta a reducir riesgos sanitarios asociados al consumo de agua no tratada, un problema recurrente en sectores rurales. Además, se prevé que la obra contribuya a fortalecer otras iniciativas comunitarias, como la pro-

se contempla la implementación de señalética, el fortalecimiento de la promoción turística y el desarrollo de nuevas experiencias como recorridos guiados, visitas a las cúpulas del santuario y herramientas tecnológicas como códigos QR para enriquecer la visita. Estas iniciativas buscan atender una de las principales problemáticas detectadas en años anteriores: la corta permanencia de los visitantes en la parroquia. Con ello, se pretende no solo mejorar

la atención al peregrino, sino también dinamizar la economía local mediante el turismo religioso. El mes mariano en El Cisne no solo constituye una expresión de fe, sino también un espacio de encuentro cultural, social y económico. La masiva afluencia de visitantes activa el comercio, el transporte y los servicios en la zona, consolidando a este destino como uno de los principales referentes de turismo religioso en el sur del Ecuador.

el abastecimiento y la calidad del servicio para las familias del sector.

tección de fuentes hídricas y procesos de reforestación impulsados en la zona.

A pesar del avance, dirigentes locales indicaron que aún existen desafíos pendientes, como la ampliación de redes y la implementación de sistemas de alcantarillado, que complementen el acceso integral a servicios básicos en la parroquia.

BENEFICIO. El sistema de agua potable en San Juan de Pózul permitirá mejorar

DEVOCIÓN. Miles de peregrinos arrobarán al Santuario de El Cisne durante el mes de mayo.

Noboa debe prepararse frente a cualquier presidente que elija Colombia

Iván Cepeda es el candidato presidencial de la izquierda que lidera la intención de voto en Colombia. Si obtiene la victoria, ¿el Gobierno de Daniel Noboa debería cambiar de postura para solucionar el conflicto comercial y de seguridad?

Iván Cepeda, candidato presidencial del partido político de izquierda Pacto Histórico , lidera la intención de voto en Colombia , tanto para primera como para segunda vuelta, según una encuesta reciente.

La encuestadora Invamer realizó un estudio de opinión para Noticias Caracol y Blu Radio, medios colombianos, y los resultados se difundieron el 26 de abril de 2026. Cepeda tiene un incremento en la intención de voto entre marzo (37,1%) y abril (44,3%).

¿Por qué es importante para Ecuador?

Ecuador y Colombia arrastran un conflicto comercial por la imposición de aranceles desde febrero de 2026; a esto se suma la inseguridad en la frontera común por la que el presidente ecuatoria-

no, Daniel Noboa, acusa a su homólogo colombiano, Gustavo Petro, de no protegerla.

“Esperemos que después de estas elecciones nos podamos sentar y ya darle una solución a largo plazo a este problema que tenemos en la frontera”, señaló Noboa.

¿Hay que cambiar la política exterior?

Santiago Carranco, coordinador del Laboratorio de Relaciones Internacionales de la Universidad Internacional del Ecuador, puntualiza que la política exterior debe ser planificada y ejecutada previa realización de un análisis técnico.

Aunque Noboa no ha dialogado con Petro, no ha dicho que no dialogará con quien sea el próximo jefe de Estado de Colombia, señala.

Pero observa que con las actuaciones, decisiones y

declaraciones que ha hecho Noboa durante estos últimos meses envía un mensaje errado: “En el momento en que manifiesta que importa el Gobierno y dependiendo del Gobierno que esté al lado es que puede o no puede negociar (el Gobierno de Noboa), está justamente eliminando la posibilidad de tener una política pública democrática, pluralista, pro técnica y pro interés de los Estados”.

El experto dice que en estas circunstancias quedan dos opciones:

· “Que independientemente de quién gane las elecciones y Noboa sea invitado a la posesión de mando, el presidente ecuatoriano esté ahí y muestre un acto de buena fe para recuperar estas relaciones que han sido históricas con Colombia”.

· “Esta sería la opción más

derecha).

“Lo que corresponde hacer es prepararse para el peor escenario. Y eso incluye necesariamente revisar cuáles han sido los resultados en el lado ecuatoriano, cuál ha sido la afectación al comercio . No solamente hacer un análisis de precios en función de la impresión del superávit, sino detenerse y saber cuál ha sido el efecto en las grandes cifras de comercio, en el empleo formal e informal, porque esta es una de las realidades en los sectores de la frontera”, plantea Arias.

Diplomacia será fundamental Francisco Carrión, excanciller ecuatoriano, hace algunas observaciones sobre la situación entre Ecuador y Colombia, y las futuras elecciones en el vecino país:

extrema: si gana Cepeda y Noboa no quiere intentar ese acto de buena fe, se deberá esperar que la CAN (Comunidad Andina) resuelva (existe una investigación en curso)”.

Si ocurre la segunda opción, Carranco advierte que podría haber un impacto mayor: “Si la CAN resuelve va a decir a Ecuador y a Colombia que retiren los aranceles”. Añade que a Ecuador no le conviene salir de la CAN por los beneficios de los acuerdos comerciales y culturales que existen.

‘Prepararse para el peor escenario’ Nathalie Arias , economista miembro del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), da el beneficio de la duda sobre quién ganará las elecciones presidenciales por un fenómeno que ocurre en varios países.

“Existe un fenómeno llamado el voto oculto, que no permite realmente apreciar cuál va a ser ese resultado tempranamente, pues los electores no necesariamente revelan cuál es su inclinación de manera fidedigna”, explica.

La experta señala que el Gobierno de Noboa debe prepararse para los dos escenarios: si Cepeda gana la Presidencia o si gana cualquier otro candidato contrario a Cepeda (alguien de

· Los resultados que en abril de 2026 ponen a Cepeda como principal opción presidencial es solo el reflejo de una encuesta y eso podría cambiar en el futuro.

· Si Cepeda se convierte en el próximo presidente de Colombia, probablemente seguirá la línea de Petro.

· Nueva oportunidad de diálogo.

· “El presidente Noboa no debería hacer ningún comentario respecto de la situación interna de Colombia, como la elección de un nuevo presidente, eso es una forma de injerencia”. El experto considera que Noboa espera que gane Valencia, de la derecha, porque es más afín. De hecho, la candidata dijo anteriormente que si gana la Presidencia llamará a Noboa. En ese contexto, si Cepeda gana las elecciones hay un camino para que surja un diálogo entre mandatarios, señala: “Ahí es donde se pone a prueba la gestión diplomática del Gobierno de Noboa. Esperaría que así sea. Cuando asume el poder un nuevo presidente, no importa de qué corriente política sea, se abre un espacio de frescura”.

De aprovechar esa oportunidad, Cepeda podría revisar el problema “y ahí está la habilidad de la diplomacia ecuatoriana para promover que el nuevo Gobierno tenga la voluntad de resolver (el conflicto)”, concluye. (KSQ)

DEMOCRACIA. Iván Cepeda es el candidato presidencial del partido Pacto Histórico, liderado por Gustavo Petro. (Foto: X de Cepeda).

FOMENTAR la participación ciudadana en la toma de decisiones como pilar de la democracia

Equilibrios institucionales sostienen la democracia

Gabriel Hidalgo, profesor de Ciencias Políticas, y el constitucionalista André Villa, resaltaron que es fundamental implementar acciones que van desde “promover los contrapesos al poder”, hasta fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.

Cómo lograr el respeto a las instituciones democráticas como base del orden? Alcanzar ese objetivo sí es posible, aseguran Gabriel Hidalgo, profesor universitario de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales; y el constitucionalista André Villa, especialista en análisis y prevención de la corrupción. Ambos resaltaron que es “fundamental” implementar acciones que van desde “promover los contrapesos al poder” hasta fomentar la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas.

Hidalgo destacó que la democracia, como modelo de organización del Estado, debe funcionar sí o sí con equilibrios institucionales.

“Lo malo es que, a veces, cuando los actores tienen más peso que otros, el resto de equilibrios institucionales pierde fuerza, validez y eficacia”, afirmó.

¿Cómo evitarlo? El especialista en Ciencias Políticas señaló que todo funcionario o actor de la sociedad civil debe tener claramente definido el ejercicio

de sus actuaciones y no rebasarlos.

“Si los rebasa habrá consecuencias, que las debe decidir un organismo imparcial, establecidas en la ley, y con capacidad para juzgar equitativamente, pero también debe existir el derecho a la defensa”, consideró.

El ejemplo más claro son las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, que tienen atribuciones en el marco de la democracia, “pero no atribuciones excesivas”, aclaró.

También están involucradas instituciones que ejercen la administración pública, la administración de Justicia, empleados públicos, o hasta docentes que ejercen formas o materialización de poder físico.

“Todos deben responder a un límite: los derechos humanos; y si actúan al margen de sus atribuciones, hay un equilibrio, caso contrario, si pasan la línea se produce un irrespeto a esos derechos”, expresó.

Una cultura política de respeto

El constitucionalista André Villa puso de manifiesto la necesidad de poner atención a varios elementos, entre ellos:

• Fomentar una cultura política de respeto donde se comprenda que la oposición no es el enemigo, sino que se trata de un mecanismo de control que se necesita en cualquier democracia sana. “Es importantísimo que quien gobierna entienda bien cuál es la posición de la oposición, escuchar a la otra voz”.

• Ciudadanos que dejen de elegir entre dos opciones altamente polarizadas ( ADN y la Revolución Ciudadana) y por el contrario empezar a exigir perfiles técnicos, con experiencia, que conozcan de administración pública, que sean independiente s, que no tengan deudas con nadie. Estos perfiles deben estar en algún sitio, pero que aún no han entrado a la arena del juego democrático.

•

• Promover el diálogo “por sobre manera” para facilitar un ambiente abierto y respetuoso que lleve a resolver conflictos de manera constructiva. Hay una tendencia a una falta de conversación, no hay interés por la opinión de otras personas, y se toman decisiones sin consultar.

• Fomentar la transparencia y asegurar que las decisiones y acciones de las instituciones sean claras y accesibles para todos los ciudadanos. El principio de transparencia dentro de las instituciones que deben ser autónomas e independientes es “básico” en la lucha contra la corrupción “que se sabe es un fenómeno que encierra muchos delitos, como tráfico de influencias, abuso de poder, abuso de autoridad y otros hechos”.

• Establecer mecanismos de control a través de las instituciones encargadas (superintendencias, Contraloría, Fiscalía, Función Judicial , etc) como por ejemplo implementar sistemas que permitan a los ciudadanos monitorear y evaluar la gestión de las instituciones democráticas, y desarrollar capacidades desde la sociedad civil para el fortalecimiento de los derechos humanos.(SC)

ECONOMÍA Proyecto minero Los Cangrejos generará $1.700 millones en inversión y empleo

SOCIEDAD ¿Pueden tener los ecuatorianos un sueño en común?

JUDICATURA

Mercedes Caicedo y Ramón Echaiz asumirán funciones el 29 de abril

TRABAJO Ecuador y Alemania firman acuerdo para impulsar la migración laboral

SANTO DOMINGO Plan de contingencia para garantizar movilidad en la Alóag durante el feriado

(Foto: archivo)

TikTok es usado para lavar dinero y captar ‘mulas’ financieras

Detrás de los algoritmos de entretenimiento en TikTok, el crimen organizado en Ecuador busca a personas para el lavado de activos. Sus promesas son dinero fácil y vidas de lujo.

Bailes virales, tutoriales de cocina, videos diarios sobre recomendaciones para visitar restaurantes o lugares turísticos son algunos de los clips de video que se encuentran en TikTok al hacer scroll. Sin embargo, en medio de este contenido que parecería inofensivo aparece uno más atractivo: obtener dinero rápido a través de cuentas que lo ofertan con videos de vidas lujosas Así se infiltra el crimen organizado en la red social para reclutar mulas bancarias, que sirvan como una cadena en la red del lavado de activos . A través de TikTok se camufla un mundo en el que personas desempleadas o los más jóvenes son los más vulnerables.

LA HORA ha monitoreado, desde febrero de 2026, cuentas en esta red social en las que se ofertan atractivas formas de obtener dinero, incluso, hay algunas que especifican que a través de ellas se puede lavar dinero y

muestran videos con carros de alta gama o paisajes de otros países.

“Te deposito para que salgas del apuro, pero si te preguntan, dices que fue un tío lejano”. “Haga plata, limpia o sucia plata es plata”. “Información de los G5”, son algunas de las frases colocadas en los videos subidos a TikTok, incluso, muchos de estos contenidos tienen como hashtags a Ecuador , Guayaquil o Cuenca. Estas publicaciones hacen énfasis que con estas se puede obtener “dinero fácil”.

En las publicaciones hay números telefónicos para realizar el contacto, otras incluso se difunden como publicidad. Al hacer clic en ellas se puede generar un contacto.

También se observan reacciones y comentarios de los usuarios de esa plataforma digital en que piden información y preguntan si lo que se oferta es real. En una de las publicaciones hay

más de 828 ‘me gusta’, 108 comentarios, 66 veces el post se guardó y 31 veces fue compartido. “Hola, me podría dar más información”, es uno de los comentarios, a la que la cuenta responde que se le escriba a través de mensajes de la plataforma.

‘Marketing’ para lavado de dinero Gabriel Brito, investigador en la Universidad de Oxford y especialista en seguridad digital, indicó que las publicaciones relacionadas con grandes cantidades de dinero o bloques de dinero están entrelazadas con reclutamiento del crimen organizado y narcocultura.

Para Brito, ese tipo de ofertas explotan la necesidad de las personas. “TikTok es una plataforma que tiene regulaciones muy blandas comparado con otras plataformas como las de Meta. (...) La empresa madre de TikTok está en China, entonces sus regulaciones son distintas”,

indicó.

El especialista en seguridad digital señaló que las personas que no tienen acceso a créditos a través del sistema bancario, encontrarán atractivos los videos que les ofrecen ser parte de bandas o una vida de lujo.

“Termina siendo una vía de lavado de dinero, es dinero que se lo quiere diluir de manera desesperada y TikTok funciona como una herramienta para hacer un marketing, de cierta manera discreto y, de otra manera, exitoso. Porque les llega a las personas que les tiene que llegar”.

Contenido dirigido a perfiles específicos Brito detalló que los contenidos relacionados al crimen organizado “le apuntan específicamente a personas vulnerables y a quienes consumen contenidos de narcocultura, si está en este algoritmo te va a llegar ese contenido”.

Añadió que el crimen organizado siempre busca nuevas maneras de continuar y explora la tecnología para tener formas de lavar activos. “Cada vez es más común que también este dinero se lave a través de videojuegos, porque hoy en día se puede gastar mucho dinero”.

“Las bandas delictivas son más pioneras que los mismos organismos de control al momento de explotar nuevas tecnologías ”, resaltó.

Crimen organizado y redes sociales

Edison Vergara, especialista en lavado de activos, manifestó que existe una evolución en los sistemas criminales, que actualmente están digitalizados. “Ahí se aprovechan la masificación de plataformas como WhatsApp, Instagram, Telegram, TikTok. Estos ecosistemas ofrecen el dinero rápido y el mecanismo es la captación de víctimas, la herramienta que utilizan con la movilización de estos fondos ilícitos y la estrategia es ocultar el dinero financiero”.

Vergara destacó que hay una evolución del crimen organizado hacia el tema digital. Los delitos que se pueden ver de forma física han mutado al ciberespacio Para este cambio usan tecnología y su detección se hace más difícil.

“Este tipo de organizaciones criminales utilizan esta tecnología para incorporar dinero ilícito al sistema financiero o con el tema de lavado de activos simulan economías ilegales como legales, a través del ciberespacio”, afirmó.

Más vulnerables: desempleados y jóvenes Max Campos, coordinador nacional del Observatorio de Política de Seguridad Humana, expresó que el crimen organizado busca cooptar a víctimas a través de las redes sociales.

“Una de las redes más movidas es TikTok y es una de las redes que más la manejan los jóvenes”, comentó. Pues, a través de esta cooptación las personas que caen en este tipo de redes se convierten en testaferros o víctimas del blanqueo de capitales.

PREVENCIÓN.

Imagen referencial sobre entrega de dinero de una persona a otra. (Foto: Archivo)

Campos destacó que la tasa de desempleo está concentrada entre jóvenes de 18 y 29 años, por lo que serían un ‘blanco’ vulnerable. “Las personas buscan fuentes de trabajo a través de redes y encuentran esta modalidad del crimen organizado y a través de ellos ofrecen comisiones o depósitos en sus cuentas bancarias. (...) A estos se les conoce como mulas financieras”. (DLH)

Ecuador se queda atrás en el boom petrolero regional

América Latina incrementará su producción de crudo a niveles no vistos en décadas, impulsada por Brasil, Guyana y Argentina. Sin embargo, Ecuador irá en sentido contrario y podría reducir su bombeo en más de 70.000 barriles diarios hasta 2030.

PRODUCCIÓN.

Francisco J. Monaldi, director del Latin America Energy Program y el Wallace S. Wilson Fellow, explicó que “América Latina añadirá más barriles en los próximos cinco años que en las dos décadas anteriores”. En otras palabras, hasta 2030, la región producirá más petróleo que en los 20 años previos.

Así, por ejemplo, países como Brasil pasarán de una producción de 3,77 millones de barriles diarios de crudo a 4,76 millones de barriles. Venezuela pasará de 1,08 millones a más de 1,5 millones de barriles al día.

Sin embargo, en medio de una región que produce más, Ecuador irá en sentido contrario. Es decir, si no cambia drásticamente su política petrolera y no atrae inversión privada de calidad, Ecuador pasará de una producción actual de 440.000 barriles diarios a 370.000 barriles en 2030.

Entre enero y diciembre de 2025, la producción petrolera total se ubicó en un promedio de 440.478 barriles diarios, lo que representó una caída de 7,8% frente a 2024. Esto dio como resultado el peor año en producción desde 2003.

Si se analiza solo Petroecuador , la producción ha llegado a su nivel más bajo de los últimos 16 años con 349.167 barriles diarios.

Actualmente, los altos precios del petróleo disimulan en algo la realidad del Ecuador. Sin embargo, Nelson Baldeón, empresario con más de 15 años de experiencia en el sector petrolero advirtió que:

“Ecuador pierde 36% de su producción petrolera e importa derivados como nunca en su historia. Mientras tanto, Guyana, Brasil y Argentina generan casi $80.000 millones en nuevo valor para sus ciudadanos. Es urgente conocer la visión de la nueva autoridad del Ministerio de Ambiente y Energía. ¿Cuál es el plan para revertir este declive estructural?”

Hay que recordar que el presidente de la República, Daniel Noboa, deberá designar el 30 de abril próximo a la persona que reemplazará a Inés Manzano dentro de ese Ministerio.

A parte de los problemas eléctricos, el nuevo ministro deberá implementar un plan para que la producción petrolera no siga en picada. Esto incluye la concesión del campo Sacha y lo que se va a

Ecuador define reglas para delegar campos petroleros marginales y atraer inversión privada

° No todo es malo. El gobierno de Daniel Noboa sí ha dado señales de que busca más inversión privada en el sector petrolero; aunque solo sea en los campos más pequeños.

El análisis de Marco Ledesma Guaitarilla, estratega Global de Inversiones en Energía, advierte que el Acuerdo Ministerial MAE-MAE-2026-0036-AM, emitido el 1 de abril de 2026 por el Ministerio de Ambiente y Energía, no es una simple actualización normativa, sino una señal clara al mercado. La norma establece el marco para la calificación y delegación de campos petroleros marginales, formalizando el traspaso de activos subdesarrollados o no estratégicos, que el operador estatal no puede explotar eficientemente, hacia actores privados e internacionales mediante procesos estructurados, con plazos definidos y supervisión institucional.

Por primera vez, el país fija una ruta transparente y trazable desde la identificación de campos hasta la adjudicación de contratos, con un plazo máximo de seis meses entre licitación y asignación. Para los inversionistas, esto implica la alineación de tres variables clave: activos subutilizados con potencial productivo, una economía fiscal altamente dependiente del petróleo y, ahora, un marco más claro para ejecutar inversiones externas. Desde una perspectiva estratégica, Ledesma subraya que no se trata de “abrir el mercado”, sino de estructurar el acceso a él. Los campos marginales demandan capacidades específicas, como tecnologías de recobro mejorado (EOR), experiencia en crudos pesados y eficiencia operativa, pero el verdadero diferencial será la capacidad de articular proyectos que integren de forma viable los componentes regulatorios, técnicos y financieros.

hacer con el ITT, entre otros temas.

También se espera una hoja de ruta clara y acciones concretas por parte del nuevo gerente de Petroecuador, Sebastián Maag Pardo.

El problema, de acuerdo con Andrés Rodríguez, economista , es que desde el Gobierno de Noboa se ha resaltado como un logro el menor peso del petróleo y el crecimiento de la economía no petrolera.

En febrero de 2026, en el marco de la Conference for Emerging Market Economies, un foro internacional que reúne a autoridades económicas y organismos multilaterales en Emiratos Árabes Unidos, la ministra de Economía, Sahira Moya, resaltó un cambio estructural en la economía del país: las exportaciones de camarón superan hoy a las de petróleo por más de $1.000 millones.

“Da la impresión de que el petróleo no es una prioridad para el Gobierno. Eso genera dudas sobre los planes y acciones que se puedan implementar”, acotó Rodríguez.

El resultado es que el petróleo cada vez pesa menos en las cuentas públicas del Ecuador. (JS)

¿Cómo revertir la caída en la producción de Petroecuador?

° Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, explicó que el país no puede dejar que Petroecuador nos deje sin petróleo.

° “El problema no es cambiar personas. El problema es el modelo. La solución es transformar Petroecuador en una multinacional petrolera moderna y competitiva.

° Para esto, Acosta Burneo propone lo siguiente:

° Migrar a sociedad anónima

° Cotizar en bolsas internacionales

° Rendir cuentas con estándares globales

° Vender una participación minoritaria a socio estratégico privado

° Hay que recordar que Petroecuador es la empresa que más rápido genera $1 millón en Ecuador y que tiene en sus manos más del 80% de los campos petroleros del país.

El sector petrolero ha perdido terreno en el plano económico y fiscal en Ecuador.

INVERSIONES

CARTERA DE CRÉDITOS

DEUDORES POR ACEPTACIONES

CUENTAS POR COBRAR

BIENES REALIZABLES. ADJUDICADOS POR PAGO. DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL Y NO UTILIZADOS POR LA INSTITUCIÓN

PROPIEDADES Y EQUIPO

OTROS ACTIVOS

PASIVO

OBLIGACIONES CON EL PÚBLICO

OPERACIONES INTERBANCARIAS

OBLIGACIONES INMEDIATAS

ACEPTACIONES EN CIRCULACIÓN

CUENTAS POR PAGAR

OBLIGACIONES FINANCIERAS

VALORES EN CIRCULACIÓN

OBLIGACIONES CONVERTIBLES EN ACCIONES Y APORTES PARA FUTURA CAPITALIZACIÓN

OTROS PASIVOS

TOTAL PASIVOS

PATRIMONIO

CAPITAL SOCIAL

PRIMA O DESCUENTO EN COLOCACIÓN DE ACCIONES Y CERTIFICADOS

RESERVAS

OTROS APORTES PATRIMONIALES

SUPERÁVIT POR VALUACIONES

RESULTADOS

(DESVALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO)

TOTAL PATRIMONIO

GASTOS

INGRESOS

CUENTAS CONTINGENTES

CUENTAS DE ORDEN

INGRESOS

INTERESES Y DESCUENTOS GANADOS

INTERESES CAUSADOS

MARGEN NETO INTERESES

COMISIONES GANADAS

INGRESOS POR SERVICIOS

COMISIONES CAUSADAS

UTILIDADES FINANCIERAS

PÉRDIDAS FINANCIERAS

MARGEN BRUTO FINANCIERO

PROVISIONES

MARGEN NETO FINANCIERO

GASTOS DE OPERACIÓN

MARGEN DE INTERMEDIACIÓN

OTROS INGRESOS OPERACIONALES

OTRAS PÉRDIDAS OPERACIONALES

MARGEN OPERACIONAL

OTROS INGRESOS

OTROS GASTOS Y PÉRDIDAS

GANANCIA O (PÉRDIDA) ANTES DE IMPUESTOS

IMPUESTOS Y PARTICIPACIÓN A EMPLEADOS

GANANCIA O (PÉRDIDA) DEL EJERCICIO

INDICADORES FINANCIEROS

BANCO CAPITAL S.A. (en millones de dólares)

1. CAPITAL

SOLVENCIA

COBERTURA PATRIMONIAL DE ACTIVOS INMOVILIZADOS

PAT. TÉCNICO SECUNDARIO / PAT. TÉCNICO PRIMARIO

2. CALIDAD DE ACTIVOS

MOROSIDAD

MOROSIDAD DE CRÉDITO PRODUCTIVO

MOROSIDAD DE CRÉDITO DE CONSUMO

MOROSIDAD DE CRÉDITO INMOBILIARIA

MOROSIDAD DE CRÉDITO DE MICROCRÉDITO

MOROSIDAD DE CRÉDITO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y PÚBLI

MOROSIDAD DE CRÉDITO EDUCATIVO

MOROSIDAD DE CRÉDITO INVERSIÓN PÚBLICA

MOROSIDAD TOTAL

3. COBERTURA DE LA CARTERA

COBERTURA CARTERA PRODUCTIVO

COBERTURA CARTERA DE CONSUMO

COBERTURA CARTERA INMOBILIARIA

COBERTURA CARTERA MICROCRÉDITO

COBERTURA CARTERA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y PÚBLICO

COBERTURA CARTERA EDUCATIVO

COBERTURA CARTERA DE INVERSIÓN PÚBLICA

COBERTURA CARTERA REFINANCIADA

COBERTURA CARTERA REESTRUCTURADA

COBERTURA TOTAL CARTERA

4. MANEJO ADMINISTRATIVO

ACTIVOS PRODUCTIVOS / PASIVOS CON COSTO

GASTOS DE OPERACIÓN/ MARGEN NETO FINANCIERO

GASTOS DE PERSONAL /TOTAL ACTIVO PROMEDIO

GASTOS DE OPERACIÓN / TOTAL ACTIVO PROMEDIO

ROA

ROE

RENDIMIENTO CARTERA PRODUCTIVO

RENDIMIENTO DE LA CARTERA DE CONSUMO

RENDIMIENTO CARTERA INMOBILIARIA

RENDIMIENTO CARTERA DE MICROCRÉDITO

RENDIMIENTO CARTERA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y PÚBLIC

RENDIMIENTO CARTERA EDUCATIVA

CARTERA DE INVERSIÓN PÚBLICA

RENDIMIENTO CARTERA REFINANCIADA

RENDIMIENTO CARTERA REESTRUCTURADA

RENDIMIENTO CARTERA TOTAL

TOTAL PATRIMONIO TÉCNICO PRIMARIO

TOTAL PATRIMONIO TÉCNICO SECUNDARIO

PATRIMONIO TÉCNICO TOTAL

TOTAL DEDUCCIONES AL PATRIMONIO TÉCNICO TOTAL

PATRIMONIO TÉCNICO CONSTITUIDO

TOTAL ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO

(%) PTC/ ACT. Y CONTING. POND. X RIESGO PTC2/PTC1

La cartera de créditos comercial vencida, cartera de crédito educativo vencida, cartera de créditos de inversión pública vencida, cartera de créditos comercial refinanciada vencida, cartera de crédito educativo refinanciada vencida, cartera de créditos de inversión pública refinanciada vencida, cartera de créditos comercial reestructurada vencida, cartera de crédito educativo reestructurada vencida y cartera de créditos de inversión pública reestructurada vencida se registra en la respectiva cuenta a los 30 días que el documento se venció y los intereses y comisiones ganados y no cobrados se reversan de las cuentas de resultados a los 30 días y se registran para efectos de control en una cuenta de orden. Parael caso de las cuotas o porción de capital que formen parte de los dividendos de los créditos de amortización gradual o con garantía hipotecaria, se tranferirán a las cuentas de cartera de créditos de vivienda vencida, cartera de créditos de vivienda refinanciada vencida y cartera de créditos de vivienda reestructurada vencida, a los 60 días posteriores a la fecha de vencimiento de la operación, sinperjuicio del cobro de los intereses de mora correspondientes. Las cuotas o porción del capital que formen parte de los dividendos de las operaciones de consumo y microcrédito, en cualquiera de sus modalidades, se transferirán a las cuentas: cartera de créditos de consumo vencida, cartera de créditos para la microempresa vencida, cartera de créditos de consumo refinanciada vencida, cartera de créditos para la microempresa refinanciada vencida, cartera de créditos de consumo reestructurada vencida, cartera de créditos para la microempresa reestructurada vencida a los quince (15) días posteriores a la fecha de su vencimiento, sin perjuicio del cobro de los intereses de mora correspondientes. Losintereses y comisiones reversados por no haber sido cancelados dentro de los treinta (30) días posteriores a su exigibilidad depago, se registrarán para efectos de control, en la respectiva subcuenta de la cuenta de orden 7109 "Intereses, comisiones e ingresos en suspenso". Igual procedimiento se efecturá para el reverso a los sesenta (60) días, de la porción de capital que formen parte de los dividendos de los créditos de amortización gradual con garantía hipotecaria; y a los quince (15) días en las operaciones de microcrédito y créditos de consumo, en cualquiera de sus modalidades, respectivamente.

REPÚBLICA DEL ECUADOR

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS

INTENDENCIA NACIONAL DEL SECTOR FINANCIERO

los

y Miembros del Directorio de Banco de Loja S.A. Opinión Los estados financieros resumidos de Banco de Loja S.A. (el Banco), los cuales incluyen el balance general resumido al 31 de diciembre de 2025 y el estado resumido de resultados por el año terminado en esa fecha, se derivan de los estados financieros auditados de Banco de Loja S.A. por el año terminado el 31 de diciembre de 2025. En nuestra opinión, los estados financieros resumidos adjuntos son consistentes, en todos los aspectos materiales, con los estados financieros auditados de Banco de Loja S.A., los cuales fueron preparados de conformidad con las políticas y regulaciones contables establecidas por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, y las y prácticas contables dispuestas por la Superintendencia de Bancos.

Estados financieros resumidos Los estados financieros resumidos no contienen todas las revelaciones requeridas de acuerdo con las políticas y regulaciones contables establecidas por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, y las normas y prácticas contables dispuestas por la Superintendencia de Bancos. Por lo tanto, la lectura y consideración de los estados financieros resumidos y de este informe de los auditores independientes, no sustituye la lectura de los estados financieros auditados y del respectivo informe de los auditores independientes.

Estados financieros auditados y nuestro respectivo informe Nosotros expresamos una opinión sin salvedades sobre los estados financieros del Banco en nuestro informe de fecha febrero 19 del 2026. Dicho reporte también incluye: La comunicación de asuntos clave de auditoría. Asuntos clave de auditoría son aquellos aspectos que en nuestro juicio profesional fueron de mayor significatividad en nuestra auditoría de los estados financieros del período actual. • Un párrafo de otros asuntos que hace

La Inteligencia Artificial (IA) ya está dentro de las aulas, aunque el debate todavía gira entre quienes la ven como una amenaza y quienes la entienden como una oportunidad.

Manuel Herrera , doctor en Ciencias Políticas y Sociología, y director académico internacional del grupo Proeduca , que incluye a la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR), habló con LA HORA sobre este tema que es de preocupación global.

Él analiza por qué prohibir su uso no sería la solución y plantea que el verdadero reto está en cómo integrar a esta herramienta sin perder el enfoque humano de la educación Además, aborda el miedo, el cambio en el rol docente y qué debería pasar en el aula a corto plazo frente a esta transformación tecnológica. Lea esta entrevista.

P. ¿Prohibir la IA en educación hoy tiene sentido?

Yo soy de los que piensa que una sociedad no se cambia por real decreto, no se cambia por leyes. Hay todo un sustrato, que es la cultura y el propio devenir de la sociedad. La IA es una herramienta, una pieza fundamental en las sociedades del siglo XXI, que, como toda herramienta, puede servir para corregir desigualdades sociales. O bien para acrecentarlas. También puede servir para llevar la formación a espacios, escenarios, a personas que podrían quedar perfectamente excluidas. O también puede servir para que una sociedad tenga más ‘sofía’, es decir sabiduría.

P. Hoy se habla de docentes “apocalípticos” y “integrados” frente a la IA. ¿En qué punto cree que está hoy el sistema educativo?

Estamos repitiendo la historia. Siempre, en todo momento, ha habido procesos o etapas de innovación. Etapa de innovación fue la aparición de la rueda, que permitió cambiar el sistema de transporte. Etapa de innovación fue el fuego, que permitió desde cocinar alimentos hasta mejorar los utensilios con los cuales poder sobrevivir. Etapa de innovación fue la aparición

IA EN LAS AULAS: ¿SACARLA, PROHIBIRLA O ACEPTARLA?

El debate sobre la Inteligencia Artificial en las aulas crece entre el miedo y la oportunidad. El educador español, Manuel Herrera, plantea que la clave no está en prohibirla, sino perder el miedo. Conozca más.

de la imprenta, que permitió popularizar el saber. Etapa de innovación fue la má quina de vapor, que per mitió democratizar los transportes.

Toda etapa en la historia ha tenido momentos de innovación que, en buena medida, al principio han sido rechazados por aquellos que eran los conser vadores, los que querían mantener el estatus existen te. Yo me ubico en aquellos que apuestan por la innovación, pero siempre manteniendo el elemento humano.

La IA está siendo la gran herramienta del siglo XXI, aplicada a diversos procesos: a la educación, a la ciencia, a la cultura. La pregunta que tenemos que hacernos es: ¿sabremos conservar, mantener e impulsar la dimensión ética de la IA?

Aún más, considero que la IA nos va a permitir tener más tiempo libre, que es el gran elemento para cultivar el bienestar. No olvidemos nunca que la filosofía nacida en la antigua Grecia se produjo cuando los ciudadanos de las polis, de las polis griegas, Atenas, Esparta, tuvieron tiempo libre.

P. ¿El miedo a la IA en educación es justificado o se está exagerando?

¿Quién ha dicho miedo?

También teníamos miedo cuando había quienes creían que la Tierra era redonda y no plana. Y antes había explicaciones que decían que, cuando pasabas determinados puntos, caías en manos de monstruos.

Yo creo que el miedo, en buena medida, es resultado de la falta de conocimiento, que da lugar a la creación de explicaciones sin fundamento en la realidad. Por ese motivo, yo creo que aquellos que tienen miedo a la IA son

EDUCADOR. Manuel Herrera, director académico internacional del grupo Proeduca, en la entrevista con este Diario. (Foto: DLH)

los que están deseando mantener un estatus, una situación. La pregunta es: ¿hasta cuándo será posible?

La sociedad es dinámica, el mundo está en constante cambio. La IA va a revolucionar en las próximas décadas desde las formas de gobierno hasta nuestra vida cotidiana. Insisto en el mismo elemento: hay que mantener la dimensión humana.

Y siempre, cuando planteo esto, me acuerdo de uno de los grandes sociólogos del siglo XX, Norbert Elías, donde nos decía que nuestro reto es saber cómo reconducir lo técnico a lo humano. Pues yo creo que el primer error es crear una sensación de miedo y el segundo, no fomentar la formación en IA de las personas que configuran esas instituciones.

Soy de los que piensa que la IA, la gran herramienta del siglo XXI, requiere para su buen uso que las personas estén formadas para utilizarla de forma correcta. No solamente para ahorrar tiempo, no solamente para aligerar procesos, no simplemente para ofrecer una información más rápida, casi en tiempo real, también teniendo pre-

pedagógico , la IA para un docente puede ser un muy buen instrumento para la elaboración de mallas curriculares . Puede ser una gran herramienta para la construcción de contenidos. Puede ser también un instrumento para el establecimiento de pruebas para el aprendizaje

sente el uso ético de la misma. Por tanto, ¿cuáles son los errores que se están cometiendo? En primer lugar, generar miedo, como en España diríamos que “viene el lobo”. Y, en segundo lugar, no invertir los recursos apropiados para formar a los profesionales de cualquier institución en el uso de la IA.

P. Algunos dicen que la IA forma estudiantes más eficientes, otros que menos críticos. ¿Qué opina sobre estas posturas?

Pienso que no cualquier tiempo pasado fue mejor. Hoy, aquellos que se denominan conservadores, aquellos que quieren mantener el estatus, acusan de que la IA va a eliminar el esfuerzo de los alumnos, no va a fomentar su espíritu creativo, no va a incentivar su pensamiento crítico . ¿En qué lo fundamentan? En que la inteligencia artificial ahorra una serie de procesos.

Sí, y esos mismos alumnos van a tener tiempo libre para que también, desde una formación adecuada, se les pueda incentivar en todas esas habilidades, en todas esas competencias que se está demandando dentro de la sociedad actual.

La IA es un instrumento que va a favorecer una educación más personalizada, además de fomentar el pensamiento crítico. Creo que también nos va a permitir, sobre todo, sentar las bases para nuevas creatividades.

Por tanto, no soy de los que defienda el estatus existente, al cual valoro muy positivamente, pero creo que hay que dar un paso al frente y, con la vista muy bien puesta en el presente, contemplar los nuevos horizontes que se avecinan.

Desde el punto de vista

Ahora, lo que nunca debe desaparecer es la relación maestro - alumno, que bien puede realizarse de forma presencial o de forma virtual. Ese elemento humano es el que debemos preservar con todos los complementos que proporciona la inteligencia artificial.

P. ¿Qué cambios concretos deberían aplicarse en el aula a corto plazo con la llegada de la IA?

En detalles concretos, pero tenemos que ser conscientes de que ha cambiado el escenario. Atrás quedan aquellos tiempos de clases magistrales impartidas por profesores a un alumnado receptor, con un carácter claramente unidireccional.

En estos nuevos contextos, donde la tecnología es una herramienta muy potente para la formación, el auténtico protagonista del aula es el alumno, que en su interacción con sus iguales tiene que fomentar el conocimiento, la capacidad crítica, la innovación.

Cambia radicalmente el rol del profesor, que de ser ese impartidor de clases magistrales se convierte en un gestor de relaciones, en un gestor de conocimiento, en un interventor de todo lo que es la canalización de saberes. Por tanto, creo que este es el gran cambio del aula: de unas clases magistrales unidireccionales a un público receptor pasivo, a unos escenarios totalmente activos donde la producción de conocimiento por parte de las tecnologías debe ser gestionada desde un profesor que actúa como animador de relaciones para fomentar el pensamiento crítico de alumnos en esas aulas. (PVC)

Colombia enfrenta la peor ola de atentados en décadas

El Gobierno de Colombia afirma que la última ola de atentados es una “respuesta” a las acciones contra las disidencias.

MADRID. El ministro de Defensa de Colombia, Pedro Sánchez , ha argumentado este 27 de abril de 2026 que la ola de atentados mortales de las últimas horas cometidos por las disidencias de ‘Iván Mordisco’ en el este y sureste del país responden a las acciones del Gobierno, que ya se ha colado incluso en “la madriguera terrorista en esa región”.

“Son en respuesta a lo que hacemos”, ha dicho el ministro de Defensa en relación a los que son ya los peores atentados contra población civil en las últimas déca-

das en una entrevista para Caracol Radio, en la que ha incidido en la responsabilidad de Iván Jacobo Idrobo Arredondo, alias ‘Marlon’, en estos ataques. Un total de 21 personas han muerto y medio centenar resultaron heridas en un ataque este 25 de abril en la Vía Panamericana a la altura de Cajibío, en Cauca, colofón a una casi treintena de ataques que se prolongaron durante 36 horas en diversas partes de ese mismo departamento, pero también en los de Nariño y Valle del Cauca.

“Estos criminales ya han perdido absolutamente cualquier ideología que podría uno tener. Lo que uno encuentra en ellos es esa cultura traqueta (narcotraficante)”, ha explicado Sánchez, que ha confirmado la recompensa de 1,1 millones de euros por información que ayude al arresto de ‘Marlon’.

No obstante, no se limita solo a ‘Marlon’, ya que operan otros “criminales” en la región a los que tienen identificados como ‘Farley’, ‘David’ ‘Mi Pez’, o ‘Yogi’, sobre quienes han puesto recompensas que van desde los

240.000 a los 48.000 euros.

Todos ellos forman parte de una nueva hornada de reemplazos de cabecillas o bien abatidos, o bien que se entregaron por las “presiones” de las autoridades.

Sánchez ha explicado que el grupo comandado por ‘Marlon’ es aliado de las disidencias del Estado Mayor Central (EMC) de las extintas FARC, que lidera Néstor Vera Fernández, alias ‘Iván Mordisco’, con quien el Gobierno hace ya tiempo que rompió cualquier negociación por su falta de compromiso.

‘Es una muestra de debilidad’ En otra entrevista concedida a Blu Radio, Sánchez ha incidido en que “el terroris-

mo, cuando se emplea de esa manera, atacando civiles, es porque la presión es tan fuerte que la única opción es atacar a los más indefensos” y ha descartado que esta ola de ataques sea una muestra de fortaleza del grupo armado.

“Es una muestra de debilidad”, ha apuntado el ministro de Defensa por el contrario. Sánchez ha afirmado que estos ataques constituyen crímenes de guerra y de lesa humanidad, ya que sus responsables eran conscientes del grave daño que iban a ocasionar sobre la población civil.

“Sabían exactamente antes de activar el explosivo que iban a matar a civiles”, ha denunciado. Asimismo, ha señalado que lo ocurrido el fin de semana “cambia totalmente” los buenos datos que se habían conseguido en los últimos tiempos con respecto al descenso del número de ataques de estas características. (EUROPA PRESS)

CON Gabriela Vivanco

VIOLENCIA. Captura de pantalla de un video publicado en Xque registra el momento en que se activa un coche bomba en Colombia.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA CEPSA S.A.

De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Social de la compañía, se convoca a los señores accionistas a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el día 20 de mayo del 2026, a las 11h30, en las oficinas de la compañía, ubicadas en la Av. Seis de Diciembre N24-48 y Foch, Edificio Cepsa, 2º piso, de esta ciudad de Quito, para conocer y resolver los siguientes asuntos:

1. Designación de los nuevos miembros del Directorio para el periodo 2026 –2028.

2. Conocer y resolver sobre el destino y distribución de las utilidades acumuladas de ejercicios económicos anteriores.

Se convoca expresamente al señor Iván Toaquiza Guaita, Comisario de la compañía, domiciliado en Las Alondras, lote 136 y Los Halcones, Sangolquí. Sin perjuicio de la publicación de esta convocatoria, al se le convocará individualmente, a sus direcciones registradas.

Los documentos relativos a esta Junta General están a disposición de los señores Accionistas en las oficinas de la compañía, ubicadas en la Av. Seis de Diciembre N24-48 y Foch, Edificio Cepsa, 2º piso, de esta ciudad de Quito, previa cita al correo electrónico carlos.viteri@cepsa.com.ec. Los accionistas que requieran esta documentación en medio magnético pueden solicitarla a dicho correo electrónico. Se deja constancia que la exhibición de tales documentos está llevándose a cabo con anticipación a la fecha de celebración de la junta materia de la presente convocatoria.

Los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social podrán solicitar, por una sola vez, la inclusión de asuntos en el orden del día de esta Junta General, para tratar los puntos que indiquen en su petición, o que se efectúen correcciones formales a convocatorias previamente realizadas. Este requerimiento deberá ser efectuado al Vicepresidente Ejecutivo de la compañía dentro del plazo improrrogable de 72 horas, contado desde la fecha de la publicación de la presente convocatoria, al correo electrónico carlos.viteri@cepsa.com.ec , o físicamente en las oficinas de la compañía en la dirección antes indicada. Cada uno de los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social tendrá derecho a solicitar la inclusión de máximo un punto del orden del día por Junta General debidamente convocada. Sin embargo, no se podrá incluir más de cinco puntos adicionales a los convocados, por Junta General. Se dará tratamiento a las solicitudes en orden cronológico.

Los accionistas que deseen participar en la Junta General a través de videoconferencia, lo pueden hacer a través de la plataforma Teams. Los datos de identificación de la reunión y clave de acceso los pueden solicitar al correo electrónico carlos.viteri@cepsa.com.ec

Los accionistas que participen en la Junta General a través de la plataforma Teams deberán dejar constancia de su comparecencia a la Junta General, mediante correo electrónico dirigido al Vicepresidente Ejecutivo de la compañía carlos.viteri@cepsa.com.ec

Como respaldo de la votación de los accionistas que comparezcan a través de videoconferencia, se deberá remitir al correo electrónico carlos.viteri@cepsa.com.ec un correo donde se consigne la forma de votación por cada moción; sin perjuicio que el pronunciamiento o votación del socio o accionista sea grabada por la compañía.

Los accionistas podrán hacerse representar en la Junta General de accionistas por otra persona, mediante poder general o especial, incorporado a instrumento público o privado. Dicho documento se presentará físicamente en la sesión o adjunto al correo electrónico del accionista poderdante, remitido al correo electrónico carlos.viteri@cepsa.com.ec Los originales se deben enviar a las oficinas de la compañía en la dirección antes indicada, dentro de los dos días hábiles siguientes al día de la celebración de la Junta. Por disposición de la Ley de Compañías, se requiere que las acciones del capital social de las compañías que cotizan en el mercado de valores, como es el caso de CEPSA S.A., estén desmaterializadas. Para el efecto, se solicita que los accionistas que aún tengan títulos de acciones físicos, los entreguen para la emisión de acciones desmaterializadas. Dicho trámite se realiza en el Depósito Centralizado de Valores DECEVALE S.A., que es la entidad independiente que lleva el libro de acciones y accionistas de CEPSA S.A. Para realizar la desmaterialización de sus acciones físicas, les solicitamos contactar a la Abg. Nicole Sáenz Proaño, abogada de CEPSA S.A., al correo nsaenz@lexvalor.com, quien se encargará de realizar las gestiones ante DECEVALE S.A. Quito, 28 de abril del 2026.

Isabel Dávalos Espinosa Vicepresidente Ejecutivo

Guterres pide la apertura de Ormuz sin “peajes”

“El paso seguro y sin obstáculos es un imperativo económico y humanitario”, dice el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, quien pide la apertura de Ormuz sin “peajes” ni “discriminación”.

MADRID. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, ha hecho un llamamiento este lunes ante el Consejo de Seguridad de la ONU a la apertura del estrecho de Ormuz “sin peajes” ni “discriminación” y ha instado a las partes en conflicto a dialogar.

“Es uno de los cuellos de botella marítimos más críticos del mundo. Por él transita aproximadamente una quinta parte del comercio mundial de petróleo, una quinta parte del gas natural licuado y casi un tercio de los fertilizantes comercializados a nivel mundial. El paso seguro y sin obstáculos es un imperativo económico y humanitario”, ha señalado durante un discurso ante el Consejo.

Guterres ha afirmado que esta es “la peor interrupción de la cadena de suministro desde el Covid-19 y la guerra en Ucrania”. “Estas presiones se traducen en tanques de combustible vacíos, estantes vacíos y platos vacíos”, ha advertido.

El cierre ha provocado retrasos y el aumento de los costes en el transporte marítimo en un momento de “temporada de siembra crucial”. “Una interrupción prolongada podría desencadenar una emergencia alimentaria mundial,

empujando a millones de personas, especialmente en África y el sur de Asia, al hambre y la pobreza”, ha argüido.

Insta a la moderación y el diálogo Guterres ha recordado que más de 20.000 marineros siguen varados en el mar y que estas personas “no participan en ningún conflicto”, ya que son “trabajadores civiles que mantienen el suministro mundial”. “Insto a los Estados miembro a que apoyen el marco de evacuación de emergencia preparado por la Organización Marítima Internacional (OMI)”, ha dicho. Con todo, ha instado a la “moderación, el diálogo y el fomento de la confianza”. “El camino a seguir es la solución pacífica (...) La iniciativa del

mar Negro demostró que, incluso en medio de un conflicto, la cooperación puede reabrir un corredor bloqueado y mantener el flujo de barcos y productos esenciales”, ha expresado, en alusión al mecanismo que permitió el flujo marítimo durante la guerra de Ucrania. Guterres ha aseverado que esta vía es “posible” siempre que “exista voluntad política”. “El océano debe ser un espacio de paz y cooperación, no de confrontación ni coerción. El momento de elegir, y de actuar, es ahora”, ha dicho, instando así a respetar la carta de Naciones Unidas y el derecho del mar, así como “abordar las causas profundas” de la inseguridad marítima y “profundizar” en la “cooperación” entre estados. (EUROPA PRESS)

AUTORIDAD. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres.

21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

http//www.derechoecuador.com

2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

ESTADO DE EXCEPCIÓN: LÍIMITES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Legitimidad de la prueba

Al hablar de la importancia de la prueba dentro del proceso, me parece importante mencionar la legitimidad que esta deberá tener, para que de esta forma pueda surtir los efectos deseados y no sea una prueba vulneradora de derechos. Es por esto que en el presente artículo me referiré al debido proceso, enfocándome particularmente en el derecho que tienen las personas a que no se presenten pruebas ilegítimas, ilegales o fuera de tiempo.

En nuestro sistema procesal y en general en todo el mundo, considero que la prueba es de suma importancia debido a que esta puede ayudar a determinar si los hechos efectivamente son verdaderos, así como puede ayudar a subsanar las diferencias que emanan del proceso que se esté realizando.

Tutela Judicial Efectiva

El debido proceso, corresponde a por decirlo de cierta forma un parámetro de la tutela judicial efectiva, nuestra Constitución tomó una parte de los derechos civiles, para de esta forma crear los derechos de proteccionismo, de los cuales se desprende la tutela judicial efectiva anteriormente mencionada, está principalmente se refiere a la protección que dan los jueces a los derechos y a la protección que dan los ór-

evitar hacer “pagar a los justos por los pecadores” y se pueda dar una mayor seguridad jurídica.

C ONSULTA C IVIL

¿Cómo procede la ejecución de un acta de mediación en las cuales se establecen obligaciones mutuas?

RESPUESTA

El Art. 364.del COGEPFacultades de la o del juzgador y de las partes. La ejecución se circunscribirá a la realización o aplicación concreta de lo establecido en el título de ejecución. Las partes actuarán en plano de igualdad, pero se limitarán exclusivamente al control del cumplimiento del título de ejecución, conforme con la ley. Art. 373.- Oposición de la o del deudor. La o el deudor únicamente podrá oponerse al mandamiento de ejecución dentro del término de cinco días señalados en el artículo anterior, por las siguientes causas:

1.Pago o dación en pago.

2.Transacción.

3.Remisión.

4.Novación.

5.Confusión.

6.Compensación

7.Pérdida o destrucción de la cosa debida.

ganos estatales a estos.

La Corte interamericana de Derecho Humanos haciendo referencia sobre la tutela judicial efectiva dice que esta involucra 4 aspectos especiales:

Acceso a la Justicia. Debido Proceso.

Derecho a la motivación.

Ejecución.

Sobre el debido proceso, dice que para que este se cumpla a cabalidad, deberá comprender lo siguiente: ser juzgado por un juez competente, tener un abogado a mi elección, ser interrogado con la presencia de mi abogado, y el tema en el que se fundamenta este artículo que es el derecho a que no se utilicen pruebas ilegales.

Definición de Proceso

Para desarrollar de mejor manera mi tema, comenzaré refiriéndome a la definición etimológica de los vocablos hoy mencionados, la palabra proceso, proviene del latín “processus”, cuyo significado es: la acción de seguir adelante, y si este concepto lo relacionaríamos con el mundo jurídico, haría referencia a la tutela que se recibe a lo largo de todo el proceso.

El debido proceso como garantía constitucional, responde a la necesidad de limitar el poder que tiene el Estado para decidir sobre los conflictos, y que de esta forma se pueda

El legislador tomando en cuenta lo mencionado en el párrafo anterior ha reconocido que no sería lógico otorgar cantidades de derechos si no se garantizaría que estos derechos se hagan efectivos y de esta forma surge entre otros el debido proceso. (García, 2005)

Basándome en lo anteriormente dicho, el debido proceso pertenece a una garantía constitucional, cuyo principal fin es proteger los derechos constitucionales y velar por el respeto de la Supremacía de la Constitución, que es el instrumento en el que entre otras cosas se recogen las garantías y los derechos. (García, 2005).

La causa que se invoque deberá estar debidamente justificada, así como el hecho de haberse producido luego de la ejecutoria de la sentencia o de la exigibilidad del título de ejecución respectivo. No será admisible la oferta de presentación de esta prueba. De igual forma se procederá en caso de que se aleguen pagos parciales.

Si se solicita la ejecución de obligaciones contenida en un acta de mediación, la parte contra quien se dirige la petición puede oponerse con fundamento en el Art. 373 del COGEP alegando precisamente que el acta contempla obligaciones mutuas las que no han sido cumplidas por quien presenta la solicitud de ejecución.

Entonces la o el juzgador deberá considerar lo previsto en el Art. 1568 del Código Civil, mediar para que las partes cumplan sus obligaciones y de ser el caso desechar el pedido de ejecución, por cuanto la causa no está debidamente fundamentada.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director

DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos:

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

Autor: Pablo Baño Arroba.

La Hora LOJA, ECUADOR

Garantías Constitucionales

En este punto para poder referirme de mejor forma sobre el debido proceso, he visto necesario el establecer una definición para las garantías constitucionales, estas son los mecanismos que tiene la Constitución, para que de esta forma exista un verdadero respeto a sus derechos, exista una verdadera reparación cuando estos hayan sido vulnerados, pero según mi criterio el objetivo principal es que exista una verdadera prevención a la vulneración de derechos.

Dentro de las garantías constitucionales, el titulo 3 de la Constitución contempla las siguientes:

Garantías normativas: Se basan principalmente en la supremacía de la Constitución y que ninguna norma jurídica puede contravenir a esta y caso contrario y vulneraría derechos será expulsada del sistema, además de esto las garantías normativas por decirlo de cierta forma les dicen a los demás órganos que cuando creen normas no se podrán desconocer los derechos de las personas, si serán inconstitucionales y esta inconstitucionalidad podrá ser demandada ante la Corte Constitucional.

Políticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana: Esta se refiere a que cuando se formulan políticas públicas, el Estado deberá velar por los intereses de las personas, no se deberán vulnerar sus derechos, y esto se justifica en que las políticas son los grandes lineamientos gubernamentales que quieren satisfacer las necesidades de las personas. (Guerrero, 2019).

Garantías Jurisdiccionales: Se establecen a través de los órganos que ejercen jurisdicción, estas básicamente corresponden a los mecanismos que tienen los jueces para proteger los derechos de las personas.

Entonces una vez realizado un breve resumen sobre las

garantías constitucionales, surge una pregunta: ¿En cuál de los 3 grupos se relaciona el debido proceso?

Pregunta a la que responderé basándome en lo que menciona el Art. 169 de Constitución, en donde dice que el sistema procesal, junto con sus principios procesales, harán efectivas las garantías del debido proceso, para de esta forma no sacrificar a la justicia; una vez enunciado el fondo de mi respuesta diré con toda seguridad que el debido proceso se encuentra especialmente relacionado con el Tercer Grupo de Garantías Constitucionales. (Constitución de la República del Ecuador.).

Eficacia de la prueba

Volviendo al tema del debido proceso y su relación con la eficacia de la prueba, para explicar esto comenzare basándome en el art. 76 de la Constitución del Ecuador, en donde en su cuarto numeral, nos indica que el derecho al debido proceso deberá incluir la garantía de que las pruebas obtenidas o actuadas con violación de la Constitución o la ley no tendrán ninguna validez y carecerán de eficacia probatoria, que se complementa con el numeral 7 literal h del mismo artículo, que nos menciona que se garantizara el derecho a presentar pruebas. (Constitución de la República del Ecuador.).

Para continuar mi explicación, debido a la gran importancia que el Ecuador da a los tratados internacionales, me referiré a ellos:

La Declaración de los Derechos Humanos en su artículo 8 dice que “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.

(Declaración Universal de los de-

rechos humanos, art.8).

También la Declaración de los Derechos Humanos en su artículo 10 nos dice que “toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad a ser vida públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación en materia penal. (De-

claración Universal de los derechos humanos, art. 10).

Si realizamos una interpretación lógica de estos artículos, el hecho de que en el Art. 8 mencione la palabra “recurso” y el hecho de que en el Art. 10 mencione la frase “el examen de cualquier acusación”, nos da a entender que entre otras cosas hace referencia a la prueba y justifico esta interpretación en que se podría interponer por ejemplo un recurso de impugnación de la prueba (Orellana, 2006) y para examinar una acusación será una condición suficiente mas no necesaria, la presencia de una prueba. Y de esta forma puedo demostrar la relación de estos artículos de la Declaración de Derechos Humanos con el tema de este trabajo de investigación y cumplir con el objetivo de la interpretación lógica que es la de armonizar las normas.

Analizando más instrumentos internacionales, me encontré con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en donde se menciona lo siguiente:

El art. 14 del citado Pacto Internacional nos dice entre otras cosas que toda persona tendrá derecho a ser escuchada públicamente y con las debidas garantías por un tribunal que sea competente, independiente e imparcial; si realizamos una interpretación literal de este artículo se puede decir que al mencionar debidas garantías, implícitamente ya se esta mencionado el debido proceso y dentro del debido proceso esta la eficacia

de la prueba. (Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos, art.14).

Después de haber analizado los artículos de la Constitución y de ciertos convenios internacionales, concluiré que la relación entre el debido proceso y la eficacia de la prueba, queda más que comprobada, y que a mi criterio no puede existir la una sin la otra, ya que es imposible comprobar ciertos hechos sin tener una prueba, pero no basta con tener una prueba esta debe cumplir con todos los parámetros, para que de esa forma dentro de un debido proceso exista una prueba eficaz que pueda ser utilizada.

Ahora bien, en este punto del trabajo de investigación, me parece de vital importancia realizar un análisis sobre la relación en la práctica del debido proceso con una prueba eficaz.

Inversión de la prueba Para realizar este análisis me centraré en los casos en que la carga de la prueba requiere ser invertida. En el caso de la inversión surgen dos ideas.

Por un lado, la primera dice que la inversión de la carga de la prueba realmente resulta ser vulneradora de derechos debido a que viola el principio de la presunción de inocencia, por lo que se podría decir que si hay una prueba eficaz, pero a mi forma de ver no existe un debido proceso ya que se están vulnerando derechos.

Por otro lado, se puede decir que en verdad la inversión de la carga de la prueba resulta ayudar a los derechos de las personas ya que por ejemplo en casos en que resulta ser muy difícil presentar las pruebas debido a que las otras partes las ocultan muy bien, no colaboran con la obtención de esta, o son mucho más poderosas que la otra parte, entonces aquí diremos que

la inversión de la carga probatoria es de mucha ayuda para evitar una vulneración de derechos, por lo que en este caso la prueba resultaría ser eficaz y existiría un verdadero debido proceso, ya que se están garantizando derechos que es el fin que busca este.

Para concluir, después de todo lo expuesto, es importante afirmar que la prueba es una herramienta de vital importancia dentro del proceso, además después de este análisis considero que la prueba puede ser vista con un elemento constitutivo del debido proceso, esto lo digo porque en un sistema como el nuestro donde las partes deben dar los hechos y el juez debe realizar el ejercicio de la subsunción, para que este pueda realizar el mencionado ejercicio sin vulnerar ningún derecho, los hechos deben ser probados, verificados y estudiados, esto se lo puede hacer con la presentación de una prueba legítima, caso contrario lo único que se conseguirá es dilatar el proceso, con esto vulnerar varios principio procesales y finalmente evitar que exista una verdadera administración de justicia.

Referencias: Constitución de la República del Ecuador. Art. 169. Constitución de la República del Ecuador. Art. 76. Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 10 de Diciembre de 1948. Art.8. Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 10 de Diciembre de 1948. Art. 10. Garcia, J. (2005). ¿Qué Es El Debido Proceso?. Recuperado el 2 de Octubre del 2020 de: https://www.derechoecuador. com/que-es-el-debido-proceso. Guerrero J. (2020). Grabación de Derecho Constitucional. Orellana, F. (2006). Medios de impugnación y recursos procesales. Ius et Praxis. 1(1). Pacto Internacional de los derechos Civiles y Políticos, Nueva York, 23 de Marzo de 1976. Art.14.

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