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MARTES 23 DE DICIEMBRE DE 2025
Loja - Zamora
Caso Malvinas: militares culpables de desaparición forzada La sentencia contra 16 militares por el caso Las Malvinas, que aborda el asesinato de cuatro menores de edad, marca un precedente para el tratamiento de temas de desaparición forzada. 8
CIUDAD
Seguridad para Loja durante Navidad y Fin de Año 4 ECONOMÍA
CIUDAD
Comerciantes lojanos esperan el apoyo de la colectividad 4
CIUDAD
UCOT activa operativos estrictos por festividades 3
Nuevo salario básico dejará a más sin empleo 9 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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QUITO
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SALVATORE FOTI
ecuasalvo@yahoo.it
Las redes castigan al mandatario
D
esde las redes sociales es fácil percibir el grave momento en cuanto a popularidad, aceptación y credibilidad del que goza el señor Presidente de la República. Los usuarios, mejor que algunos analistas, se expresan sin ningún filtro o hipocresía y opinan, por ejemplo, que el reciente apresamiento de algunos miembros de la Policía, entre los cuales el de la excomandante de la misma institución, es más bien una cortina de humo para desviar la atención de la ciudadanía de los casos de corrupción que involucrarían directamente al actual Gobierno y por eso los tiempos en los cuales se dan las detenciones levantan sospechas. Una mirada bastante más crítica y, quién sabe si acertada, respecto a las opiniones de los medios más ortodoxos. Pero también develan desconfianza hacia la Policía y el sistema judicial nacional, que con el caso Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura, solo confirman la percepción de que la Justicia en el país haya sido totalmente contaminada por la criminalidad, y el hecho de que, siempre en las redes, los usuarios crean que la Asamblea y el Gobierno defiendan al presidente de la Judicatura solo sigue carcomiendo la figura de Daniel Noboa. De hecho, al Presidente también lo han afectado los casos Progen e Healthbird, empresas que, según las conversaciones en las redes sociales, se han llenado los bolsillos con plata de los ecuatorianos y en contra de las cuales se empezaron procesos poco eficaces, puesto que inclusive la demanda en Estados Unidos en contra de Progen sería otro show y cortina de humo, sin que haya en realidad la intención de sancionar a las empresas involucradas. Si al Presidente, en su momento, las redes sociales lo sustentaban, hoy lo condenan y le dejan poco espacio como para revertir su imagen, puesto que inclusive los antiguos argumentos, como aquello de ir a Europa para obtener la exención de la Schengen para los ecuatorianos no son otra cosa que otra maniobras para desviar la atención de los problemas más incipientes como el aumento de la violencia en el país. Las encuestas más acertadas e independientes son, aparentemente, las redes sociales, y es ahí donde los expertos independientes deberían fijarse, porque ahí es donde la opinión pública se desarrolla de manera libre, crítica y reflexiva y nos dejan en claro que hoy el mandatario tiene siempre menos respaldo.
PABLO GRANJA ÁVALOS
granja.pablo@yahoo.com
Un monumental fraude ético
H
asta mediados del siglo XX, Cuba era comparable en modernidad con los países europeos. Para 1837 era el tercer país en el mundo con un sistema ferroviario; en 1889, tenía la primera red de alumbrado público; fueron
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Franklin Maldonado Publicidad: mcarrion@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025
EDITORIAL
MILDRED MOLINEROS G.
Deshonra militar D I
mmolinerosg@masmediacion.law
El mundo no cambia… cambia tu mirada
smael, Nehemías, Josué y Steven. Esos son los nombres de los cuatro niños del caso Malvinas que deberán permanecer en una placa, en el ingreso de la Base de Taura. Los cuatro menores fueron víctimas de 16 militares que los asesinaron, no sin antes atemorizarlos, insultarlos y despojarlos de su dignidad y de sus vidas. Por culpa de esos militares se debe realizar una ceremonia de desagravio en Taura, un recinto militar que únicamente guardaba glorias para la nación, porque ahí están los mejores pilotos de Ecuador. Esos militares son culpables del macabro delito de desaparición forzada, es decir, que cometieron el crimen y se negaron a dar información del paradero de los niños. 11 fueron sentenciados a 34 años y 8 meses de prisión, los 5 cooperadores, a 30 meses
los primeros latinoamericanos en tener telefonía de discado directo y canales de televisión privada. La infraestructura vial y los servicios generales eran excelentes. En salud pública, montó el primer equipo de rayos X en 1907; mantenía la tasa más baja de mortalidad infantil de América Latina. Para 1934, 75 de cada 100 graduados eran médicos y había una cama por cada 190 habitantes. En educación se destinaba el 23% del presupuesto. Los alimentos eran suministrados por 35.000 fábricas.
de prisión. El caso es una deshonra para quienes pelean contra la inseguridad y se enfrentan a verdaderos criminales. Pero también es una ofensa a la ciudadanía que considera a las Fuerzas Armadas como la institución con mayor credibilidad del país. El caso Malvinas no puede repetirse. El país debe contar con referentes en medio de una inédita crisis de seguridad que tiene espantado al país y las Fuerzas Armadas, sus Fuerzas Armadas, brindan esperanza. Las disculpas y resarcimientos ordenados por la Justicia tienen que cumplirse a cabalidad. No pueden estar bajo el filtro de los políticos, que por conservar su cargo no admiten errores en su accionar, lanzan escuetos comunicados en redes y miran para otro lado. La milicia sigue luego de ellos.
Mientras en EE.UU. estaba en vigencia la prohibición de consumo de alcohol, en Cuba no había restricciones, por lo cual las inversiones gringas florecieron en los campos del turismo y la diversión. F. Batista, en su primer gobierno (1940 - 1944), promulgó una Constitución progresista incorporando derechos laborales y sociales. En el segundo período (1952 – 1959) protagonizó un golpe de Estado presidiendo una dictadura militar sangrienta y corrupta, ligada económicamente a las mafias.
Este escenario fue propicio para el triunfo de la guerrilla liderada por Fidel Castro, el 31 de diciembre de 1958. Al poco tiempo su Gobierno persiguió, torturó y asesinó más que el de Batista; institucionalizó el robo privatizando todo sin indemnizar a nadie; adulteró el concepto de igualdad social nivelando al 87% de la población en la miseria. Han actualizado la esclavitud con convenios para enviar médicos a otros países, pero el Gobierno se queda con el 95% del salario. Mientras
os personas pueden enfrentar la misma situación y resolverla de manera distinta. Una logra manejarla con mayor claridad; la otra entra rápidamente en tensión. La diferencia no está en lo que ocurre, sino en cómo se interpreta. No siempre podemos controlar el entorno: decisiones ajenas, cambios imprevistos o situaciones que percibimos como injustas forman parte de la vida diaria. Lo que sí podemos trabajar es la forma en que miramos esos hechos. Esa interpretación influye directamente en nuestras emociones, en nuestras reacciones y en la manera en que gestionamos los conflictos. Cuando convertimos el problema en algo personal, el foco se pierde y la solución se vuelve más difícil. En el ámbito empresarial esto se observa con claridad. Algunos líderes se enfocan en el error, la amenaza o la búsqueda de responsables. Otros analizan el contexto, separan a las personas del problema y buscan soluciones. En las escuelas ocurre algo parecido. Hay estudiantes que interpretan cada situación como una señal de injusticia o rechazo. Acompañarlos significa ayudarlos a revisar su interpretación y a comprender que no todo es un ataque personal. En la familia, muchos desacuerdos se sostienen por la historia que cada uno trae consigo. Experiencias pasadas, expectativas no expresadas o conflictos anteriores influyen en la forma en que se reacciona en el presente. En mediación, una parte central del trabajo consiste en canalizar la comunicación de manera imparcial, para que las personas puedan escuchar y comprender la perspectiva del otro. El mediador no decide quién tiene razón; ayuda a ordenar el diálogo, a separar el problema de las personas y a ampliar la mirada. Cuando cada parte logra entender cómo el otro está interpretando la situación, el conflicto pierde rigidez y aparecen nuevas opciones. Cambiar la mirada no es negar la realidad ni minimizar el problema. Es reconocer que la forma en que interpretamos lo que sucede puede agravar el conflicto o facilitar su gestión.
los descendientes de los Castro exhiben su vida de lujos y despilfarro, los cubanos padecen por la mínima ración de leche destinada solo para niños de hasta dos años. Arruinaron la producción y la economía, pero el infame al mando anuncia que el 2026 será más difícil; pidiendo que nadie se rinda en nombre de una Revolución envejecida, que durante 66 años ha descendido por el precipicio de la inoperancia y la miseria. El comunismo cubano es un monumental fraude ético.
03 CIUDAD
LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025 I
Policía pide precaución a compradores y vendedores de vehículos
OPERATIVOS. Operativos de control de tránsito se intensifican en Loja para prevenir la conducción bajo los efectos del alcohol durante las festividades.
Conducir sobrio: el llamado para Navidad y Fin de Año La Unidad de Control Operativo de Tránsito (UCOT) intensifica operativos por Navidad y Fin de año, ante la reincidencia de conductores que manejan bajo los efectos del alcohol. A pesar del refuerzo permanente de los controles viales, conducir en estado de embriaguez continúa siendo una práctica reiterativa en el cantón Loja. Así lo informó Jonathan Bermeo, jefe operativo de la Unidad de Control Operativo de Tránsito (UCOT), quien detalló que seis personas fueron detenidas por esta contravención en recientes operativos. Según explicó la autoridad, los seis procedimientos ya cumplieron su respectiva audiencia, como resultado, cinco de los infractores se encuentran privados de libertad y puestos a órdenes de la autoridad competente. En estos casos, el juez dictó como san-
ción la privación de libertad efectiva, es decir, el cumplimiento de la sentencia en un centro de rehabilitación social, sin la aplicación de penas mixtas o alternativas como el trabajo comunitario. Bermeo señaló que, en caso de que un conductor sea sorprendido conduciendo bajo los efectos del alcohol, la sanción mínima contemplada en la normativa vigente oscila entre uno y cinco días de privación de libertad, dependiendo del grado de alcohol en la sangre y de las circunstancias del hecho. En el marco del feriado de Navidad y Fin de año, la UCOT anunció la intensificación de los operativos de
control con la participación de aproximadamente 150 agentes de tránsito. El objetivo principal es reforzar la disuasión, generar conciencia ciudadana y reducir los siniestros viales asociados al consumo de alcohol. Asimismo, durante la semana comprendida entre el 15 y el 21 de diciembre, se ejecutaron 46 operativos interinstitucionales, así como controles al transporte informal y en los principales ejes viales del cantón. Como resultado de estas acciones, se emitieron 650 boletas de citación y se retuvieron ocho motocicletas y 53 vehículos por diferentes contravenciones a la ley de tránsito.
Recientemente la Policía Nacional identificó automotores presuntamente robados que eran comercializados con documentación aparentemente legal. La Policía Nacional, a través de labores de investigación desarrolladas durante el fin de semana, logró identificar cinco vehículos con reporte de robo que se encontraban en un patio de compra y venta de automotores en la ciudad de Loja. Ricardo Ludeña, jefa de la Subzona Loja (s), informó que el hallazgo fue posible gracias al análisis técnico y documental realizado por personal especializado, que permitió detectar inconsistencias alfanuméricas en los automotores. No obstante, aclaró que, por tratarse de un proceso en curso, los detalles se mantienen bajo reserva legal. La autoridad explicó que una de las principales modalidades de estafa radica en que estos vehículos cuentan con documentos aparentemente en regla, los cuales habrían sido obtenidos de manera fraudulenta en algunas instituciones, lo que representa un alto riesgo para
compradores y comerciantes. Ante esta situación, Ludeña exhortó a la ciudadanía a tomar precauciones al momento de adquirir un vehículo, especialmente cuando se ofertan a precios por debajo del mercado. Recomendó verificar minuciosamente la documentación y las numeraciones del automotor, para lo cual la Policía Judicial brinda un servicio gratuito de revisión. La advertencia también se extiende a los propietarios de patios de compra y venta, quienes deben extremar controles antes de adquirir vehículos para su comercialización. En este contexto, la Policía Nacional coordina campañas con estos establecimientos para realizar controles regulares y garantizar la legalidad de los automotores en exhibición. Finalmente, se indicó que este tipo de delitos constituye una tendencia a nivel nacional, por lo que la Policía Nacional continúa trabajando mediante sus ejes investigativos para identificar a los responsables y prevenir nuevas estafas.
CONTROLES. La Policía Judicial realiza controles técnicos y documentales para verificar la legalidad de vehículos comercializados en patios de compra y venta de Loja. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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Resguardo policial para Loja durante Navidad y Fin de Año Más de 1.600 servidores policiales y recursos logísticos reforzarán los operativos preventivos, investigativos y de inteligencia.
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I LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025
FERIA. La feria navideña se instala en los exteriores del Coliseo Ciudad de Loja y reúne a decenas de comerciantes con productos para la temporada festival.
Comerciantes navideños La Policía Nacional del dos por recursos logísticos alta concentración ciudada- esperan el apoyo de los lojanos Ecuador activará un amplio como: 59 patrulleros, 54 na, así como controles peroperativo de seguridad a escala nacional durante las festividades de diciembre de 2025, con el despliegue de 49.907 servidores policiales de los subsistemas preventivo, investigativo y de inteligencia, con el objetivo de fortalecer la seguridad ciudadana, mantener el orden público y prevenir hechos delictivos. En este contexto, la Subzona de Policía Loja anunció la activación de sus tres ejes operativos para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, durante y después de las celebraciones de Navidad y Fin de Año. Para ello, se contará con un contingente humano de 1.643 servidores policiales, entre 99 directivos y 1.544 operativos. Los operativos de seguridad estarán respalda-
motocicletas, una ambulancia, tres buses, un camión, una grúa, una unidad móvil de atención ciudadana (UMAC), además de 395 radios fijas y portátiles, 250 conos y 400 vallas para el control y ordenamiento del tránsito. Entre las acciones previstas consta la intensificación de operativos de control en los principales ejes viales de la provincia para evitar congestionamientos, especialmente en los accesos y salidas de la ciudad de Loja, como las vías Loja–Catamayo, Loja–Vilcabamba, Loja– Cuenca (sector Carigán) y Loja–Zamora Chinchipe. Asimismo, en los nueve distritos de la Subzona Loja se ejecutarán operativos conjuntos con otras autoridades en sectores turísticos, centros comerciales y lugares de
manentes en rutas estratégicas que conectan a cantones y parroquias de la provincia. De manera complementaria, se realizará un control antidelincuencial minucioso de vehículos, así como operativos de control de armas y explosivos en todo el territorio provincial, con el fin de prevenir delitos y garantizar un ambiente seguro para la ciudadanía. La Policía Nacional también recordó a la población que dispone de servicios comunitarios gratuitos, como las visitas periódicas a domicilio para quienes viajen fuera de la ciudad, el traslado de valores para transacciones bancarias de grandes sumas de dinero y la incorporación a los chats comunitarios y al botón de seguridad a través de las Unidades de Policía Comunitaria.
SEGURIDAD. La Policía Nacional reforzará controles y patrullajes en vías, sectores turísticos y zonas de alta concurrencia en Loja durante las festividades de diciembre.
En los exteriores del Coliseo Ciudad de Loja se desarrolla la tradicional feria navideña, un espacio que reúne a cerca de 50 comerciantes los cuales ofertan una amplia variedad de productos propios de la temporada. Tatiana Macías, es una de las comerciantes instaladas en el sector, comenta que cuentan con permiso para laborar hasta el 26 de diciembre, aunque esperan que las autoridades les permitan extender su permanencia hasta el 31, fecha en la que se incrementa la demanda por la celebración de fin de año y por la venta de monigotes. Además agregó que las ventas han sido variadas, con días positivos y otros afectados por factores como la lluvia. En su local, el público puede encontrar juguetería, calzado y ropa deportiva. “Invitamos a toda la gente que venga a degustar y ver los productos que tenemos aquí, estos días la venta no ha sido tan buena y por ende, tenemos las esperanzas de tener mayor venta en los próximos días”, comenta. Por su parte, Paulina Silva señaló que el mayor movimiento se registra en horas de la tarde y noche, aunque reconoció que las ventas han estado bajas durante la semana, según su criterio, el factor económico del país es uno de los problemas principales. En su local se ofertan caramelos desde un dólar, peluches de distintos tamaños y precios, así como juguetes accesibles para todo presupuesto. “venga a visitarnos, aquí encuentra todos los accesorios para navidad
y para fin de año, en mi caso, tengo juguetes y peluches de buena calidad y a precios accesibles”, expresa. John Silva, quien participa en la feria desde hace aproximadamente cuatro años, manifestó que este año la afluencia de público ha sido menor, lo que atribuye a la falta de difusión del evento. Aparte mencionó que, aunque al inicio existieron inconvenientes para la obtención de permisos, finalmente se autorizó el funcionamiento hasta el 26 de diciembre, con la expectativa de extenderlo hasta fin de año. “En mi local podrán encontrar desde luces, árboles y nacimientos, hasta fundas de caramelos y otros artículos decorativos”, comenta. Los comerciantes coinciden en invitar a la ciudadanía lojana a visitar la feria, apoyar al comercio local y aprovechar la variedad de productos navideños y de fin de año a precios económicos, en un contexto que califican como complejo para los emprendedores. Los comerciantes esperan un repunte entre el 23 y el 25 de diciembre, sin olvidar mencionar que, están con la confianza de tener una extensión del permiso hasta el 31 de diciembre.
Se arrienda departamento amplio Consta de tres dormitorios con baño cada uno, estudio, sala, comedor, cocina, garaje. Dirección: calle Panamá 411-38 entre Maximiliano Rodríguez y Venezuela
Informes: 0999191505
05 ENTORNO LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025 I
Operativo frena presunta minería ilegal en Macará OPERATIVO. Material para práctica de minería ilegal fue incautado por la Policía Nacional y Fuerzas Armadas.
Policía Judicial y Fuerzas Armadas ejecutaron una intervención interinstitucional que permitió el decomiso de material mineralizado, vehículos y equipos presuntamente vinculados a actividades ilícitas. Un operativo conjunto desarrollado en el cantón Macará permitió la aprehensión de varios indicios relacionados con una presunta actividad de minería ilegal, como parte de las acciones de control y prevención de delitos contra los recursos naturales. La intervención fue ejecutada por la Policía Judicial, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, en el marco de operativos estratégicos orientados a frenar la explotación ilícita de recursos mi-
neros en la zona fronteriza. Durante el procedimiento se decomisaron aproximadamente 1.270 kilogramos de material mineralizado aurífero, además de dos vehículos —uno de color plata y otro rojo—, un generador de energía eléctrica, dos motocicletas (negra y azul) y un radio de comunicación, elementos que estarían vinculados a esta actividad ilegal. Todos los indicios fueron ingresados bajo cadena de custodia, conforme a los
protocolos legales vigentes, y puestos a disposición de la autoridad competente para el inicio de las investigaciones correspondientes. La Policía Nacional del Ecuador reiteró su compromiso de trabajar de manera articulada con otras instituciones del Estado para combatir los delitos que afectan al ambiente y a los recursos naturales, contribuyendo a la seguridad y al desarrollo sostenible del país. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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POLÍTICA 06 I LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025
DIPLOMACIA. José Antonio Kast, presidente electo de Chile, y Daniel Noboa, jefe de Estado de Ecuador, mantendrán una reunión bilateral en el Palacio de Carondelet. (Foto: Archivo).
José Antonio Kast en Ecuador, una señal de confianza
ma multilateral. “Hay afinidades ideológicas que van a permitir una colaboración más cercana, más eficaz, lo que no se ha dado con Colombia, por ejemplo”, expone. Por eso no duda que Kast también planifique una visita a Donald Trump, presidente de Estados Unidos. “Kast lo que quiere es una política de mano dura, una política antiinmigración, una política de derecha o de extrema derecha”, observa Moscoso. Pero “esa línea tan dura no es la que debería seguir el Gobierno acá (de Noboa)”, sugiere. En cambio, Ecuador lencia y afectado por sí podría aprender de el narcotráfico. “Evi- TOME NOTA Chile lo relacionado a dentemente se necesita los temas económicos El equipo de una estrategia que in- Kast indicó y a su fortaleza instiaún no volucre a muchos paí- que tucional, que sigue viexiste fecha una reuses, incluido el Ecua- para gente desde la vuelta a nión con Trump. dor. Se dice que Kast la democracia y que en viene también para Ecuador es casi inexisver qué está haciendo Ecua- tente, apunta. dor al respecto”, menciona Moscoso. Ecuador en Aunque duda que la expe- la agenda de Kast riencia ecuatoriana le sirva a Esteban Santos, analisChile, “porque en Ecuador, a ta internacional, considepesar de estos supuestos gol- ra que la visita de Kast a pes al crimen transnacio- Ecuador envía “una señal nal, la violencia no dismi- muy clara de confianza nuye”. Sin embargo, destaca política”, pero la expectala posibilidad de un inter- tiva es que eso se traduzca cambio de estrategias y de también en una confianinformación, que se puedan za económica en el futuro establecer vínculos entre inmediato entre Ecuador y mandatarios que dialoguen Chile, porque este país es sobre la forma de combatir el “una de las economías más crimen internacional de for- fuertes” de la región.
El presidente electo de Chile, José Antonio Kast, tomará el mando de su país el 11 de marzo de 2026, pero ya empezó con su agenda internacional. Expertos apuntan los temas comunes para una agenda con Ecuador. Dos días después de su triunfo en Chile, el 14 de diciembre de 2025, José Antonio Kast, presidente electo que reemplazará a Gabriel Boric, emprendió una gira por América Latina. Primero visitó a Javier Milei (que se define como un liberal libertario), presidente de Argentina, el 16 de diciembre y este 23 se reunirá con Daniel Noboa, mandatario de Ecuador y líder de Acción Democrática Nacional (ADN), que se concibe como un movimiento político de centro izquierda. Antes de iniciar su gira, Kast, del Partido Republicano, dijo que su propósito es anticiparse “en el enorme trabajo de coordinación que se requiere en materia de seguridad, migración y reac-
tivación económica” con los países vecinos. Expertos señalan que Chile y Ecuador tienen problemas e intereses en común que pueden conducir al fortalecimiento de la cooperación en varios aspectos. Afinidades ideológicas Arturo Moscoso, politólogo, hace observaciones sobre la actuación de Kast: “Es evidente que hay alineamiento con ideologías similares y es algo que la derecha no ha hecho mucho en el continente, buscar afinidades con otros mandatarios; al contrario de la izquierda que siempre ha sido unida entre gobiernos de distintos países”. Por otro lado, evalúa que Chile es un país que también se ve agobiado por la vio-
“El Presidente electo escoge muy bien a qué países ir y el tipo de agenda que quiere poner. El que escoja a Ecuador manda un mensaje positivo y se espera que esto se logre centrar en una agenda común”, proyecta. Propuestas sobre seguridad y migración le permitieron a Kast ganar las elecciones, son temas que están relacionados directamente a los principales problemas que hay en Ecuador y ambos países tienen economías complementarias, resume Santos. El experto indica que “hay intereses conjuntos muy fuertes” entre Chile y Ecuador. “Si ambos países quieren presentarse como férreos aliados, ahí ya podemos hablar de políticas conjuntas en la región, sobre cómo van a enfrentar problemas comunes como la diáspora, los problemas en Venezuela, la relación con las potencias (China, Estados Unidos)”, plantea. “En política no hay coincidencias. Lo que están buscando estos líderes es tener y formar una agenda común. Queda muy claro que hay muchas coincidencias ideológicas”, subraya. Chile como aliado comercial Ecuador tiene acuerdos comerciales con Chile desde hace algunas décadas y el 16 de diciembre las Aduanas de ambos países firmaron un acuerdo de reconocimiento mutuo para asegurar y facilitar los procesos de importación y exportación, recuerda Joselo Andrade, director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP). Con ese Acuerdo, los servicios de aduanas de Ecuador y Chile se declaran compatibles en los requisitos y criterios de seguridad, validación y análisis adoptados en los procesos aduaneros de los Programas Operador Económico Autorizado (OEA). Andrade considera que la conversación entre Noboa y Kast permitirá seguir profundizando esos acuerdos y será una señal para los empresarios e inversionistas, de lado y lado, para que se decidan a operar en estos países. (KSQ)
07 JUSTICIA LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025 I
CNJ, correísmo y Cpccs impulsaron a Mario Godoy a la presidencia del CJ Desde el 17 de diciembre de 2025, Mario Godoy está envuelto en un escándalo después de las denuncias del juez Carlos Serrano.
R. DEL E.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA
EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI
DEMANDADO: LECCESE EDUARDO EMILIANO
JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA
JUICIO: 15951-2025-00143
CAUSA: ALIMENTOS
TRAMITE: SUMARIO
AUTORIDADES. Mario Godoy (izquierda) junto al presidente de la CNJ, José Suing el 18 de julio de 2024. (Foto: archivo)
Nicole Bonifaz y Johanna Verdezoto, el Cpccs designó a Godoy como titular del CJ hasta enero de 2025, de una terna propuesta por el presidente de la CNJ, José Suing. El periodo de Godoy se extendió hasta septiembre de 2025, hasta que el Cpccs presidido por Andrés Fantoni, dio paso a su reelección, también de una terna de candidatos propuesta por Suing. El Cpccs cuestionó el nombre del candidato Edison Toro y pidió a la CNJ que lo reemplace. Fue entonces, cuando José Suing volvió a proponer la candidatura de Godoy. La moción de Johanna Verdezoto se basó en una denuncia presentada por el ciudadano Fernando Illanes, quien señaló que Toro habría incurrido en una inhabilidad
Juan Carlos Benalcázar pide a Mario Godoy dar un paso al costado °Uno de los candidatos de la terna que fue propuesta en julio de 2025 por el presidente de la CNJ, José Suing, fue el abogado Juan Carlos Benalcázar, que encabezaba la lista de aspirantes. “No es posible que el señor Mario Godoy no tenga la entereza de dar un paso al costado. Ya es suficiente que su esposa (Dolores Vintimilla) haya tenido antecedentes de ser abogada de narcotraficantes, esto es una burla para la ciudadanía”, señaló Benalcázar. Responsabilizó al Cpccs de no haber ejercido, ni permitido el control social frente a las impugnaciones que se presentaron en contra de la candidatura de Godoy.
legal al haber ejercido previamente como juez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
Una fase determinante
Otro episodio determinante ocurrió el 22 de agosto de 2025, cuando una mayoría en el Cpccs, acogió un informe remitido por la Comisión Técnica que desechó las impugnaciones ciudadanas que fueron presentadas en contra de ocho de 15 candidatos a vocales de la Judicatura, entre ellos Godoy. Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, la vicepresidenta, Jazmín Enríquez, y los vocales David Rosero y Johanna Verdezoto, que votaron a favor del informe, defendieron el trabajo de la Comisión Técnica y afirmaron que se realizó un trabajo “transparente”. El entonces vocal Gonzalo Albán, y la actual consejera Piedad Cuarán votaron en abstención. Nicole Bonifaz emitió un voto en contra. Los tres pidieron que se vuelvan a revisar las solicitudes de impugnaciones, pero el pedido no fue aceptado por los vocales de mayoría. El 19 de septiembre, Godoy fue designado como vocal principal de la Judicatura hasta 2031. (SC)
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, la señora HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI, en calidad de ACTORA., Presentó una DEMANDA DE ALIMENTOS, cuyo extracto es como sigue: Tena, miércoles 10 de agosto del 2025, las 14h44. “VISTOS: … Una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenando en providencias de fechas miércoles 26 de febrero del 2025, las 12h50; viernes 07 de marzo del 2025, las 14h02 y 11 de julio de 2025, las 10h29.- En lo principal: Conozco de la demanda Pensión de Alimentos, y en cuanto a la pretensión presentada por la accionante señorita HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI, por reunir los requisitos generales y especiales previstos en el inciso primero del artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante COGEP, se la admite a trámite SUMARIO de conformidad con el numeral 3 del artículo 332 del COGEP. Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor EDUARDO EMILIANO LECCESE, mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señora Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte al demandado de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal y por cuanto: 1) Se halla justificada la calidad de la accionante Hidalgo Vargas Sofía Natali, con documento que obra del proceso, y el derecho del beneficiario con la partida de nacimiento que se adjunta; 2) Que el alimentario: LECCESE HIDALGO ELIAM ASTOR al momento es menor de edad; esta Judicatura DECRETA: Fijar como pensión alimenticia provisional, la cantidad de USD. 138.60 (CIENTO TREINTA Y OCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA CON SESENTA CENTAVOS DE DÓLAR) que la parte demandada, esto es el señor, EDUARDO EMILIANO LECCESE, cancelará mensualmente más beneficios de ley en favor de su hijo, esto es para: LECCESE HIDALGO ELIAM ASTOR desde el 25 de febrero del 2025, fecha de presentación de la demanda, conforme lo establecido en el Art. Innumerado 8 Ibídem.- 3) Al demandado se lo citará en la forma indicada al inicio de esta providencia. 4) Para depósitos de pensiones alimenticias, se pone en conocimiento del demandado la cuenta de ahorros No. 2205526995 del Banco del Pichincha... CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE.”. Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ.
LO CERTIFICO.
001-005-0103
Sucesivas y simultáneas acciones promovidas por el presidente de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), José Suing, por el correísmo, y por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), allanaron el camino para que Mario Godoy sea designado, por dos ocasiones, como presidente del Consejo de la Judicatura (CJ). Godoy está envuelto en un escándalo después de las denuncias del juez anticorrupción, Carlos Serrano, quien advirtió sobre el retiro del resguardo policial y supuestas presiones de un funcionario de la Judicatura para fallar en un caso de narcotráfico. El 10 de julio de 2024, con los votos de Augusto Verduga y Yadira Saltos, y los de
CUANTIA: INDETERMINADA
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JUSTICIA 08 I LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025
MANIFESTACIÓN . Marcha con la que se recordó la desaparición y posterior ejecución de los cuatro menores de Las Malvinas (Foto: Archivo API)
Las Malvinas: sentencia histórica contra la desaparición forzada A 34 años y 8 meses de prisión fueron sentenciados 11 militares. Además, 5 cooperadores eficaces deberán cumplir 30 meses de detención. Este es el primer caso con sentencia de desaparición forzada de menores.
El 8 de diciembre de 2024 se reportó la desaparición de Josué e Ismael Arroyo, Nehemías Arboleda y Steven Medina, los cuatro menores de Las Malvinas, un sector en el sur de Guayaquil, provincia de Guayas. Una grabación evidenció que militares los aprehendieron y los subieron al balde de las patrullas. Desde entonces no se conoció su paradero. Posteriormente se encontraron los cuerpos calcinados de los menores en Taura, Guayas. Tras un año de la desaparición de los menores de Las Malvinas, la Justicia encontró culpables por el delito de desaparición forzada a 16 militares. En el juicio se demostró que los menores fueron sometidos a golpes, insultos y hasta a un disparo cerca de la cabeza de uno de los cuatro de Las Malvinas, de acuerdo a testimonios, chats y un video. El 22 de diciembre de 2025, en la Unidad Judicial Albán Borja, en Guayaquil, el Tribunal de Garantías Penales de Guayas emitió la senten-
cia de 34 años y 8 meses de prisión para 11 militares: Henry Zabala, Wilmer López, Wilson Cueva, Rodrigo Núñez, Jonathan Galeas, Ronald Pilay, Sergio Véliz, John Tagle, Lister López, Bryan Naranjo y David Correa. Además, se impuso una multa de 800 salarios básicos unificados y una reparación integral de $10.000 que cada uno deberá pagar a cada uno de los familiares de las víctimas. Para los cooperadores eficaces: Nelson Sagñay, Moisés Loor, Carlos Espín, Álex Quishpe y Christian Aucapiña se dictó 30 meses de prisión. Para Juan Francisco I. se ratificó su inocencia y se ordenó el levantamiento de las medidas cautelares. El juez ponente del caso, Jovanny Suárez, también indicó que la disposición del tribunal es que se emitan disculpas públicas por un medio de comunicación nacional y una ceremonia de desagravio en la Base Aérea de Taura, donde se reconozca la responsabilidad del
Estado y de la institución, en la que se coloque una placa en la puerta de la institución con los nombres de las víctimas. Asimismo, detalló que se debe garantizar el derecho de no repetición del acto y que se debe impartir a los militares 120 horas anuales sobre el tratamiento a civiles, sobre todo a niños, adolescentes y personas de la tercera edad, el conocimiento en derechos humanos.
Vladimir Porojnia, abogado de Cristian Aucapiña, uno de los cooperadores eficaces en el caso, indicó que el fallo es el “resultado esperado” y que, más allá de la postura de su cliente, este caso ayuda a otros que se han dado. Por su parte, la defensa del cooperador eficaz también destacó que esta sentencia es histórica en el delito de desaparición forzada.
Reacciones a la sentencia
“(La sentencia) marca un precedente, debido a que no ha existido hasta el momento un proceso en materia penal sobre desaparición forzada al respecto de crear ciertos lineamientos claros en virtud de este tipo de delito. Los procedimientos que deben de seguir militares y policías fue muy abordado por el Tribunal y, evidentemente, demuestra que ellos actuaron con plena conciencia y voluntad sobre el hecho que realizaron”, afirmó el abogado de los familiares de los menores de Las Malvinas. Aguirre explicó que, si bien este caso es el segundo
Abraham Aguirre, abogado del Comité Permanente por los Derechos Humanos y abogado de las familias de los menores de Las Malvinas, comentó que los familiares de las víctimas conocieron la sentencia lloraron. “Sintieron algo de confianza en el sistema de justicia o en la institucionalidad porque al inicio les fue muy indiferente”. En cuanto a la búsqueda de justicia y reparación, Aguirre dijo que las familias, dentro de lo que cabe, han acogido la sentencia de “la mejor manera”.
Queda un precedente
con sentencia por el delito de desaparición forzada (el primero es el caso González), Las Malvinas es el primer caso de desaparición forzada en cuanto a niñas, niños y adolescentes. Indicó que el dictamen muestra en el país que “siempre deben mantenerse los derechos que les asisten a las personas que están sometidas a control policial o militar, esto es ofrecer las garantías. Y, con ello, al momento de que exista una declaración de Estado de emergencia no debe entenderse para violentar los derechos humanos. Los militares y policías deben siempre garantizar (los derechos humanos) y garantizar su conducta al marco normativo vigente”. La abogada Anabell Guerrero, del centro Justicia y Género y de la organización Warmikuna defensora, aseguró que la sentencia es “sumamente importante en materia de lo que han exigido los familiares de las víctimas que es verdad, justicia y reparación, principalmente, en un contexto donde se ha declarado el conflicto armado interno, hecho que ha derivado en profundas violaciones a los derechos humanos, una de ellas, quizá la más emblemática ha sido la de los niños de Las Malvinas”. “Un contexto donde se vulneran los derechos humanos de la ciudadanía es justamente en el marco del conflicto armado interno. Entonces, esta sentencia pone de manifiesto que, si existen estas vulneraciones de derechos humanos, la Justicia en Ecuador no será doblegada. (…) En este caso, es tan importante la sentencia porque implica reconocer que el Estado no puede vulnerar los derechos humanos, mucho menos en el caso de niños, niñas y adolescentes, y, además, que no puede existir impunidad”, recalcó Guerrero. La jurista también mencionó que este es el segundo caso con sentencia por el delito de desaparición forzada y la calificó como “histórica” por la connotación del caso y con “niños que fueron torturados” hasta encontrarlos calcinados, y por lo que significa para el país es importante. (PSR)
09 ECONOMÍA LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025 I
El mercado laboral ecuatoriano en tres cifras ° Según el INEC, si se toma a
todas las personas con empleo en Ecuador, se puede concluir lo siguiente:
° El 50,2% está en el sector privado y gana en promedio $445,1.
° El 41,4% es independiente y gana en promedio $350,5.
° El 7,9% está en el sector
público y gana en promedio $982,4
SUELDOS. Los jóvenes son los principales afectados con salarios básicos desconectados de la realidad del Ecuador.
Salario básico: por qué subirlo deja a más jóvenes sin empleo
Aunque la intención es proteger a los trabajadores, un salario mínimo más alto que lo que la economía puede pagar termina cerrando la puerta del empleo formal a miles de jóvenes y empujándolos a la informalidad. Desde enero de 2026, el Salario Básico Unificado (SBU), acordado entre empleadores y empleados, será de $482 al mes, es decir, $12 más que lo registrado este 2025. La pregunta es si ese aumento es mucho o poco. Para Pablo Lucio Paredes, director de la Escuela de Economía de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), el aumento es pequeño en términos nominales, pero profundamente dañino en términos estructurales, y lo razonable habría sido no subirlo. ¿Por qué dice eso Lucio Paredes? La razón: el salario básico está fijado por encima de lo que la economía ecuatoriana, en promedio, puede pagar, y cuando eso ocurre, el resultado no es mejores salarios, sino menos empleo formal, especialmente para
jóvenes y trabajadores con baja calificación. Productividad baja, costo laboral alto Según Pablo Lucio Paredes, quienes ingresan al mercado laboral se dividen en dos grandes grupos: personas con baja calificación formativa (la mayoría), y personas con mayor formación y productividad. El problema se concentra en el primer grupo. Las empresas, sobre todo las pequeñas, que son la mayoría y las que más empleo generan, comparan la productividad mensual esperada del trabajador con el costo total de contratarlo formalmente. En 2026, ese costo será muy superior al salario nominal: Costo de contratar formalmente: $482 (SB) + $199 (beneficios de ley) = $681 al mes
Para un joven con baja productividad inicial, ese nivel de costo resulta inviable para miles de empresas. Ingreso promedio vs. salario básico Las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) muestran con claridad el descalce, o el abismo que existe entre norma y realidad. Ingreso por tipo de empleo: El empleo formal, que representa el 37% de todo el empleo, tiene un ingreso promedio de $727,4 al mes. El subempleo, que representa el 20% de todo el empleo tiene un ingreso promedio de $226,1 al mes. El otro empleo no pleno, que representa el 30,4% de todo el empleo, tiene un ingreso promedio de $232,9 al mes.
El empleo no remunerado, que representa el 8,5% de todo el empleo, tiene un ingreso de $0. Al ponderar estos ingresos según su peso real y normalizar los datos, el resultado es contundente: el ingreso promedio mensual de una persona ocupada en Ecuador (formal e informal) es de alrededor de $448. Ese ingreso contrasta con los $681 al mes que cuesta, como mínimo, contratar formalmente a una persona en el país. Es decir, existe una brecha de $233 entre lo que paga el mercado laboral ecuatoriano en promedio, y lo que exige la ley para contratar formalmente a alguien. Para Lucio Paredes, esta es la explicación central de por qué apenas el 37% de la Población Económicamente Activa (PEA) tiene un empleo adecuado (40 horas semanales y al menos el salario básico), mientras el resto sobrevive en el subempleo, el empleo no pleno o la informalidad. “El salario básico debería estar 30% o 40% por debajo del salario promedio, justamente porque es el piso del mercado laboral”, sostiene Paredes. Cuando ocurre lo contrario, como hoy en Ecuador, se produce un efecto perverso: se protege a quienes ya están dentro del empleo formal,
y se excluye a quienes buscan entrar, sobre todo jóvenes. Lejos de mejorar ingresos, el salario mínimo alto reduce oportunidades, empuja a la informalidad y, en el peor de los casos, empuja a los jóvenes a alternativas peligrosas o ilegales. ¿Qué hacer para generar empleo? Existen cuatro líneas de acción para realmente generar empleo formal en Ecuador: Un salario básico más bajo para nuevos entrantes. Especialmente para jóvenes con baja calificación. El ingreso inicial sería menor, pero se compensaría con experiencia, aprendizaje y empleabilidad futura, una política más eficaz que los incentivos tributarios temporales. Flexibilidad laboral real. Mejor adecuación de horarios, horas extras, costos de despido y condiciones contractuales, reduciendo el riesgo de contratar. Formación y transición laboral. Invertir en capacitación y facilitar el paso entre empleos es más sano que intentar “congelar” empleos existentes con salarios altos y normas rígidas. Reformas para crecer más rápido. Sin crecimiento económico no hay empleo. Ecuador necesita reformas que permitan crecer al menos el doble de la tasa actual para sostener mejores salarios en el tiempo. En otras palabras, Ecuador debe crecer entre 5% y 6% anual si realmente quiere generar empleo con sueldos más altos. (JS)
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PRECAUCIÓN. La temperatura de la nevera es crucial para conservar los alimentos. Foto: Archivo.
¿Cómo conservar los alimentos para el recalentado?
Enfriar los alimentos antes de guardarlos es una de las sugerencias para que el recalentado sea un gusto y no un problema. Después de una cena familiar o comida festiva, aprovechar lo que sobró es una tradición de muchos hogares. Sin embargo, es importante tomar en cuenta cómo y por cuánto tiempo se deben conservar los alimentos para que su posterior ingesta no derive en una intoxicación. Según el ingeniero en alimentos, Vladimir Viera, los productos del recalentado se
pueden guardar por un tiempo máximo de tres días. Esto debe hacerse de manera adecuada y a una temperatura por debajo de los cuatro grados o menos. A pesar de ello, el experto recalca que no todas las comidas son iguales. Asegura que carnes de pollo, res o pavo, suelen mantener su calidad dentro de dicho lapso de tiempo, hecho que no sucede con
los pescados, mariscos, salsas o ensaladas, cuya vida útil se reduce a un máximo de un día. Aquello puede favorecer y ayudar en la conservación, pero no es lo único que se debe hacer. “Aunque después de la cena nos encontremos distraídos en conversaciones, otras actividades o la entrega de presentes hay que darse unos minutos para tratar la comida que sobró”, comenta. Viera indica que el primer paso en el proceso de conservación es enfriar por completo la comida que sobró, con el objetivo de evitar la proliferación bacteriana que suele generarse cuando se cambia de
temperatura bruscamente, es decir de caliente a frío. Por ejemplo, si sobró arroz o pavo caliente o tibio, hay que dejar que se enfríe y, tras ello, meterlo a la nevera. Así mismo se debe evitar recalentar el mismo plato dos veces. Si sobró gran cantidad hay que racionar en porciones pequeñas que sean consumidas una por una. “Cuando se calienta y se enfría la comida más de una vez ya sea en microondas o estufa, además del incremento de bacterias, el sabor se descompone volviéndose agrio, tanto en aroma como en sabor”, dice. Utilice recipientes adecuados La conservación se maximiza con los recipientes adecuados. Estos deben ser herméticos, es decir, completamente cerrados para lograr que los alimentos se enfríen de manera uniforme. Viera indica que pueden ser de cualquier material, sin embargo, él sugiere vidrio. Si se usa plástico, recomienda
los conocidos como PET, Tereftalato de Polietileno, y PP, Polipropileno. El PET es rígido, transparente e ideal para agua, jugos u otros líquidos, debido a su barrera al aire y a la humedad. Por otra parte, el PP es flexible, resistente al calor y a los químicos. “La elección depende de la necesidad. PET es para claridad y barrera, mientras que PP para resistencia térmica y flexibilidad”, asegura. La importancia de utilizar recipientes herméticos radica además, en evitar olores y contaminación con otros alimentos de la nevera. El experto recomienda colocar etiquetas a los envases, detallando la fecha y el contenido, con el fin de tener mayor claridad y no abrirlos constantemente para recordar lo que contienen “o peor aún olvidarnos de cuando son”. La importancia de la cadena de frío Viera pide poner atención en la continuidad de la cadena de frío, debido a que ralentiza el desarrollo de microorganismos. “Por más que, después de las comidas, se enfríe a tiempo y guarde de manera correcta los alimentos, no se pueden conservar si la nevera no se mantiene a cuatro o menos grados de temperatura. Otra opción, si sobran grandes cantidades de comida, es congelar. Los alimentos correctamente sellados pueden durar hasta tres meses, lo importante aquí es dividir las sobras en porciones pequeñas para un congelamiento más rápido y uniforme. “Si le sobra un trozo grande de pavo, pierna o un pastel o postre, hay que cortar y congelar en porciones, no entero. No olvide que deben estar frías, todo frío ya sea para refrigerar o congelar, nunca se introduce comida caliente a la refri”, recalca. Manipular los alimentos con utensilios y manos limpias contribuirá a su conservación y cuidado, además de evitar intoxicaciones y complicaciones alimentarias como salmonella o escherichia coli. En caso de presentar síntomas como dolor de estómago, diarrea, vómito o fiebre, no se automedique y acuda al médico. (ECA)
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de la Ley de Compañías. El objeto social de estas compañías será claramente determinado. (…)”;
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA INTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
Que,
el artículo 436 del Código ya referido prescribe: “Las compañías, para prestar los servicios auxiliares a las entidades del sistema financiero nacional, deberán calificarse previamente ante el organismo de control correspondiente, la que como parte de la calificación podrá disponer la reforma del estatuto social y el incremento del capital, con el propósito de asegurar su solvencia (…)”;
Que,
el artículo 10 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos, en lo pertinente indica: “Las entidades reguladas por esta Ley presumirán que las declaraciones, documentos y actuaciones de las personas efectuadas en virtud de trámites administrativos son verdaderas, bajo aviso a la o al administrado de que, en caso de verificarse lo contrario, el trámite y resultado final de la gestión podrán ser negados y archivados, o los documentos emitidos carecerán de validez alguna, sin perjuicio de las sanciones y otros efectos jurídicos establecidos en la ley (…)”;
RESOLUCIÓN Nro. SEPS-INSEPS-IGS-DNGRT-2025-0219 CONSIDERANDO: Que,
Que,
Que,
Que,
el artículo 309 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “El sistema financiero nacional se compone de los sectores público, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del público. Cada uno de estos sectores contará con normas y entidades de control específicas y diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. (…)”; el artículo 311 de la Carta Fundamental dispone: “El sector financiero popular y solidario se compondrá de cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios del sector financiero popular y solidario, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria.”;
Que,
el numeral 7 del artículo 62, en concordancia con el inciso final del artículo 74 del Código Orgánico Monetario y Financiero, determina como función de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria: “Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las entidades sujetas a su control y, en general, vigilar que cumplan las normas que rigen su funcionamiento, las actividades financieras que presten (…)”; el numeral 4 del artículo 163 del Código Orgánico ut supra señala: “El sector financiero popular y solidario está compuesto por entidades: 4. De servicios auxiliares del sistema financiero, tales como: software bancario, transaccionales, de transporte de especies monetarias y de valores, pagos, cobranzas, redes y cajeros automáticos, contables y de computación y otras calificadas como tales por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria en el ámbito de su competencia.”;
Que,
el numeral 1 y 8 del artículo 433 del Código ibídem, determina que son servicios auxiliares de las actividades financieras los de software bancario y computación;
Que,
el artículo 434 del mismo Código prescribe: “Naturaleza.- Los servicios auxiliares serán prestados por personas jurídicas no financieras constituidas como sociedades anónimas o compañías limitadas, cuya vida jurídica se regirá por las disposiciones
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Que,
el primer inciso del artículo 335 de la Subsección I: “De la Inversión de las Entidades Financieras Populares y Solidarias en el Capital de las Compañías de Servicios Auxiliares y de la Constitución de Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria para la Prestación de Servicios Auxiliares”, Sección XIX “Norma general que regula la definición, calificación y acciones que comprenden las operaciones a cargo de las entidades de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario”, Capítulo XXXVI “Sector Financiero Popular y Solidario”, Título II “Sistema Financiero Nacional”, Libro I “Sistema Monetario y Financiero”, de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, dispone: “Los servicios auxiliares serán prestados por personas jurídicas no financieras constituidas ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros como sociedades anónimas o compañías limitadas, cuya vida jurídica se regirá por la Ley de Compañías. El objeto social estará claramente determinado”; el artículo 337 de la Subsección II: “De la calificación y prohibiciones de inversión”, Sección XIX “Norma general que regula la definición, calificación y acciones que comprenden las operaciones a cargo de las entidades de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario”, Capítulo XXXVI “Sector Financiero Popular y Solidario”, Título II “Sistema Financiero Nacional”, Libro I “Sistema Monetario y Financiero”, de la Codificación ut supra determina: “La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, de manera previa a la prestación de los servicios, calificará a las organizaciones de la economía popular y solidaria y a las compañías de servicios auxiliares que vayan a prestar sus servicios a las entidades financieras
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Que,
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Que,
mediante oficio Nro. GG16-2025 de 04 de diciembre de 2025, ingresado a esta Superintendencia con trámite Nro. SEPS-UIO-2025-001-113290 de la misma fecha, el señor Santiago Esteban Flores Ferreira, en su calidad de Gerente General de la compañía CloudStudio Servicios de Tecnología Informática Cía. Ltda, dio cumplimiento a las observaciones realizadas por este organismo de control.; mediante memorando Nro. SEPS-SGD-INSEPS-DNGRT-2025-0877 de 16 de diciembre de 2025, la Dirección Nacional de Gestión Resolutiva de Trámites remite a esta Intendencia Nacional, el Informe Técnico Legal Nro. SEPS-INSEPS-DNGRT2025-0096 de la misma fecha; en el cual concluye: “5.1 El análisis de cumplimiento de requisitos contenido en el numeral 4 del presente informe, se desarrolló en base a la Resolución Nro. SEPS-IGT-IGS-IGJ-INR-INSESF-INSEPS-INGINT-2025-0227 de 08 de diciembre de 2025, que contiene la “Norma de control para la calificación y supervisión de las organizaciones y compañías de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario”; bajo esta premisa se emite pronunciamiento favorable para la calificación de la compañía CloudStudio Servicios de Tecnología Informática Cía. Ltda., como entidad de servicios de software financiero y computación del sector financiero popular y solidario, una vez que se ha constatado el cumplimiento de todos los requisitos.” y “5.2 En razón de la conclusión precitada, esta Dirección recomienda suscribir el proyecto de resolución adjunto, con el cual se califica a la compañía CloudStudio Servicios de Tecnología Informática Cía. Ltda., como entidad de servicios de software financiero y computación de las entidades del sector financiero popular y solidario.”; las letras g) y n) del numeral 1.2.2.1.1., del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, expedido con Resolución Nro. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001 de 31 de enero de 2022, establecen como atribución y responsabilidad del Intendente Nacional de Servicios de la Economía Popular y Solidaria: “g) Calificar a las organizaciones de servicios auxiliares de las entidades del sector financiero de la Economía Popular y Solidaria;” “n) Suscribir las resoluciones relacionadas a los servicios institucionales prestados, dentro del ámbito de su competencia;”; mediante Acción de Personal Nro. 969 de 04 de junio de 2025, que rige a partir del 05 de junio de 2025, se nombró a Patricia Yessenia Mariño Paredes, Intendente Nacional de Servicios de la Economía Popular y Solidaria; y,
Que,
el artículos 340 de la Subsección III “De los servicios a cargo de las compañías y de las organizaciones de la economía popular y solidaria de servicios auxiliares”, Sección XIX “Norma general que regula la definición, calificación y acciones que comprenden las operaciones a cargo de las entidades de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario”, Capítulo XXXVI “Sector Financiero Popular y Solidario”, Título II “Sistema Financiero Nacional”, Libro I “Sistema Monetario y Financiero”, de la Codificación ibídem, señala: “De software financiero y computación: Este servicio auxiliar corresponde a la administración de aplicaciones o plataformas tecnológicas que soportan las operaciones financieras determinadas en el Código Orgánico Monetario y Financiero y la normativa vigente.”;
Que,
los artículos 3 y 4 de la Resolución Nro. SEPS-IGT-IGS-IGJ-INR-INSESF-INSEPSINGINT-2025-0227 de 08 de diciembre de 2025, que contiene la “Norma de control para la calificación y supervisión de las organizaciones y compañías de servicios auxiliares del sector financiero popular y solidario”, establecen los requisitos para obtener la calificación para prestar servicios auxiliares;
Que,
la Disposición Transitoria Tercera, de la norma ut supra, determina: “En atención a los principios administrativos de eficiencia y eficacia, los trámites de calificación de organizaciones y compañías de servicios auxiliares que hayan sido ingresados con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente norma y se encuentren en trámite serán atendidos conforme a las disposiciones contenidas en esta resolución.”;
Que,
esta Superintendencia, mediante resolución Nro. SEPS-ISF-DNAISF-2018-0065 de 15 de mayo de 2018, resuelve: “ARTÍCULO 1.- Calificar a la empresa CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., con registro único de contribuyentes No. 1792430844001, para que actúe como compañía de servicios auxiliares de SOFTWARE FINANCIERO Y COMPUTACIONAL por cuanto cumple con los requerimientos establecidos para el efecto”;
Que,
mediante “Formulario para la calificación de compañías de servicios auxiliares”, ingresado a esta Superintendencia con trámite Nro. SEPS-UIO-2025-001-112111 de 02 de diciembre de 2025, el señor Santiago Esteban Flores Ferreira, en su calidad de Gerente General de la compañía CloudStudio Servicios de Tecnología Informática Cía. Ltda., solicitó la calificación como compañía de servicios auxiliares de software financiero y computación;
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con oficio Nro. SEPS-SGD-INSEPS-DNGRT-2025-36340-OF de 04 de diciembre de 2025, esta Superintendencia realizó observaciones dentro del trámite de calificación de servicios auxiliares;
populares y solidarias, que cumplan con los requisitos que mediante norma de control establezca dicha Superintendencia (…)”;
RESUELVE: ARTÍCULO 1.- CALIFICAR, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., con RUC Nro. 1792430844001, como compañía de servicios auxiliares de software financiero y computación del sector financiero popular y solidario. Esta calificación tendrá vigencia de dos años, posterior a este tiempo la compañía deberá solicitar nuevamente la calificación, la cual será emitida mediante una nueva resolución de calificación. ARTÍCULO 2.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., que los servicios auxiliares sobre los cuales fue calificada, se enmarque en la administración de aplicaciones o plataformas tecnológicas que soportan las operaciones financieras determinadas en el Código Orgánico Monetario y Financiero y la normativa vigente. ARTÍCULO 3.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., el cumplimiento de las disposiciones del Código Orgánico Monetario y Financiero, del órgano regulador y de este organismo de control. ARTÍCULO 4.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., que incluya en el respectivo contrato a suscribir con la entidad contratante, la especificación concreta de los servicios técnicos y operativos que se obliga a proporcionar. ARTÍCULO 5.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., inscriba la presente resolución ante el Registrador Mercantil.
ARTÍCULO 8.- DISPONER, a la Dirección Nacional de Gestión Resolutiva de Trámites, actualizar el listado de “COMPAÑÍAS Y ORGANIZACIONES DE SERVICIOS AUXILIARES DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO CALIFICADAS”, incluyendo a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., de conformidad a la presente resolución; así como, su publicación en la página web institucional. ARTÍCULO 9.- NOTIFICAR, el presente acto administrativo a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., en la persona de su representante legal. DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Se deja sin efecto la Resolución Nro. SEPS-ISFDNAISF-2018-0065 de 15 de mayo de 2018. DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su expedición. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 16 días del mes de diciembre de 2025.
Firmado electrónicamente por:
PATRICIA YESSENIA MARINO PAREDES Validar únicamente con FirmaEC
Patricia Yessenia Mariño Paredes INTENDENTE NACIONAL DE SERVICIOS DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
ARTÍCULO 6.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., publique por una sola vez, en un periódico de circulación nacional el texto íntegro de la presente resolución. ARTÍCULO 7.- DISPONER, a la compañía CLOUDSTUDIO SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA CÍA. LTDA., exhiba en un lugar público y visible de la oficina matriz, la presente resolución de calificación conferida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
001-006-0122
En ejercicio de sus atribuciones,
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GLOBAL 12 I LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025
Perú: Congreso niega pensión vitalicia a Dina Boluarte
El Congreso de Perú rechazó el pedido para que se conceda la pensión vitalicia a la expresidenta de la República, Dina Boluarte. EXTRACTO SE CITA A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO, EN RELACIÓN A LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE APROVECHAMIENTO PRODUCTIVO DE LAS AGUAS PARA ACTIVIDADES MINERAS, REQUIRIENDO UN CAUDAL DE ÉPOCA SECA 38.60 L/S Y ÉPOCA HÚMEDA 154 L/S EN LA QUEBRADA S/N CI-01 Y UN CAUDAL DE ÉPOCA SECA 3.08 L/S Y ÉPOCA HÚMEDA 12.30 L/S EN LA QUEBRADA S/N CI-02, UBICADO EN EL SELVA ALEGRE, PARROQUIA LAS NAVES, CANTON LAS NAVES, PROVINCIA DE BOLIVAR. SOLICITADO POR: compañía CURIMINING S.A. Se le hace saber que dentro del expediente No. 5508-2025, se ha dictado el siguiente auto de calificación:
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MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA - DIRECCIÓN ZONAL 5 GUAYAS - EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Nro. 5508-2025.- Guayaquil, 04 de diciembre de 2025, a las 11H30.- Avoco conocimiento de la presente causa en calidad de Director Zonal 5 Guayas del Ministerio de Ambiente y Energía en virtud del Decreto Ejecutivo No. 94, del 14 de agosto de 2025, mediante el cual se dispuso la fusión por absorción del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica al Ministerio de Energía y Minas; así como a la Acción de Personal No. DATH-2025-576 que rige a partir del 15 de septiembre de 2025. Incorpórese el escrito presentado el 24 de octubre de 2025, por el señor Xiang Wang, Gerente General de la compañía CURIMINING S.A., en atención a lo dispuesto en la providencia que antecede. En lo principal: Vista la solicitud y demás documentación complementaria mediante la cual el señor Xiang Wang, Gerente General de la compañía CURIMINING S.A., para solicitar la autorización de aprovechamiento productivo de agua para actividades mineras, requiriendo un caudal de época seca 38.60 l/s y épocaа húmeda 154 l/s en la quebrada s/n CI-01 y un caudal de época seca 3.08 l/s y época húmeda 12.301/s en la quebrada s/n CI-02, ubicado en el selva Alegre, parroquia Las Naves, cantón Las Naves, provincia de Bolívar; señalando el correo electrónico: notificaciones_legal@curimining.com para notificaciones. En atención a la documentación presentada, la misma que por reunir los requisitos de ley se la acepta al trámite, calificándola de clara, completa y precisa, asignándole el No. 5508-2025. En lo principal, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo III, Sección Primera, Art. 123 y siguientes de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, en cuanto a las Normas de Procedimiento Administrativo para Regular el Uso y Aprovechamiento del Agua, y a lo establecido en el Art. 126 literal a) ibídem, en relación a los Principios de Publicidad y Competencia, se dispone: PRIMERO.Cítese a los usuarios conocidos o no, por la prensa mediante un extracto de la solicitud, el cual contiene esta providencia, por tres veces consecutivas en uno de los diarios de mayor circulación de la provincia de Bolívar. Finalizado el plazo de las publicaciones, el usuario deberá presentar en tres días plazo la documentación de respaldo del proceso de publicidad. SEGUNDO.- Fíjense los carteles en tres de los lugares más concurridos de la localidad, esto es, el cantón Las Naves, provincia de Bolívar; que deberán permanecer expuestos por 10 días consecutivos; para cuyo efecto se delega al Señor Jefe Político del cantón Las Naves, para que realice dicha diligencia, luego de lo cual, se servirá remitir la correspondiente certificación de cumplimiento para que forme parte de este proceso. TERCERO.Téngase en cuenta el correo electrónico: notificaciones legal@curimining.com para notificaciones de la solicitante. Hecho que fuere, vuelvan los autos para disponer lo que en Derecho corresponda. Actúe el Abg. María José Prado Sánchez, en calidad de Secretario Ad-Hoc del despacho.- NOTIFÍQUESE.- Mgs. Luiggi Fernando Vélez López, Director Zonal 5 Guayas.- Lo que comunico a usted para los fines de ley.- Lo certifico.- Guayaquil
MADRID. El Congreso de Perú ha rechazado la petición de la expresidenta Dina Boluarte para recibir la pensión vitalicia que trae consigo el haber ejercido el cargo, alegando que en su caso, ella accedió al mismo por “sucesión” tras la destitución y arresto del expresidente Pedro Castillo y no a través de las urnas. “No cumple con las condiciones establecidas (...) en tanto asumió la Presidencia de la República por sucesión”, ha señalado el Congreso peruano, que añade que “necesariamente tendría que otorgársele a un expresidente constitucional elegido por mandato popular que haya ejercido el cargo durante un periodo íntegro”. La propia Boluarte solicitó al Congreso esta y otras prerrogativas a diez días de dejar el cargo, entre las cuales también estaba la asignación de un empleado con sueldo público y hasta 150 galones de gasolina al mes, detalla ‘La República’. Presidenta cuestionada Boluarte fue cesada en octubre de este 2025 tras llegar al poder en diciembre de 2022 tras el intento de autogolpe de Pedro Castillo. A lo largo de estos años, la primera mujer en asumir como presidenta de Perú ha sido ampliamente cuestionada, alcanzando uno de los peores índices de popularidad de la región.
El Congreso peruano puso de manera sorpresiva fin a su turbulento mandato, marcado por las acusaciones de corrupción, omisión de funciones, enriquecimiento ilícito, pero sobre todo por la muerte de decenas de personas en las primeras manifestantes que se celebraron en su contra. Sin inmunidad presidencial, Boluarte tendrá que responder ahora por hasta siete causas. De todas, las más avanzadas tienen que ver con la muerte de casi medio centenar de personas durante las protestas de finales
de 2022 e inicios de 2023 y con los supuestos sobornos que habría recibido en forma de joyas y relojes de lujo. Su cargo fue heredado por el presidente del Congreso, José Jerí, convirtiéndose en el octavo jefe de Estado peruano en menos de una década. Su ascenso no ha estado exento de polémica, pues a las tres investigaciones fiscales que se le han abierto en lo que va de año, se suman comentarios sexistas del pasado en redes sociales. Jerí asume el cargo de manera interina hasta julio de 2026, cuando está previsto que se celebre elecciones. Mientras continúa la falta de legitimidad de la clase política peruana, el país hace frente a una de sus peores crisis de seguridad. (EUROPA PRESS)
JUSTICIA. La expresidenta de Perú, Dina Boluarte, debe responder a la Justicia por casos de corrupción. EUROPA PRESS
Ana Luisa Jijón
¿NOS ESTAMOS VOLVIENDO MENOS INTELIGENTES? CON
Gabriela Vivanco
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GLOBAL LOJA | MARTES 23/ DICIEMBRE/2025 I
El Tribunal Supremo de Brasil ha cerrado 2025 condenando a 29 de los 31 acusados por la trama golpista con la que se pretendía mantener en el poder al expresidente Jair Bolsonaro, quien ha sido el que peor parado ha salido de este proceso judicial histórico, con una pena de más de 27 años de cárcel, que cumple ya de manera efectiva en un centro de detención en la sede de la Policía en Bra-
silia. Hace unos días finalizaron los juicios de los cuatro grandes núcleos en los que se ha dividido la causa, a la espera de que se analice la denuncia contra el influencer Paulo Figueiredo, quien conforma el quinto bloque, y más allá de las centenares de personas que participaron en los ataques a las instituciones de enero de 2023. EUROPA PRESS
El Salvador castiga con todo a los pandilleros de la MS-13 Cientos de pandilleros de la Mara Salvatrucha (MS-13) han sido condenados por la Fiscalía a penas de prisión de hasta 1.335 años La Fiscalía de El Salvador ha informado de que 248 pandilleros de la Mara Salvatrucha (MS-13) han sido condenados a penas que ascienden a los 1.335
años de prisión por diversos crímenes cometidos entre los años 2014 y 2022 y que habrían dejado más de 150 víctimas. Entre los delitos cometidos
durante esos ocho años se encuentran 43 homicidios agravados, 42 desapariciones, tres casos de feminicidio, 86 casos de extorsión, 29 de
conspiración para cometer homicidio y más de una treintena de delitos vinculados con tráfico ilegal de estupefacientes, tal y como ha indicado la
entidad en un comunicado. “Las investigaciones demostraron que estos sujetos crearon bases en diferentes sectores, que eran utilizadas para planificar todos los actos delictivos en esa jurisdicción, entre ellos extorsionar a víctimas que tenían negocios, exigiéndoles diferentes cantidades de dinero a cambio de no atentar contra sus vidas. Algunas personas tuvieron que cerrar sus negocios por temor a las amenazas”, ha señalado. Entre los delitos cometidos por estos pandilleros se encuentra la desaparición y homicidio de los hermanos Karen y Eduardo Guerrero Toledo y la desaparición y feminicidio de la futbolista Claudia Jimena Granados, entre otros. Medidas responden a política de Bukele Esta medida “ejemplar” impuesta por la Justicia salvadoreña se enmarcan en las fuertes políticas impulsadas por el presidente del país, Nayib Bukele, contra las bandas, unas medidas que han sido criticadas por grupos de defensa de los Derechos Humanos. Se estima que más de 90.000 personas han sido arrestadas desde que se pusieron en marcha estas políticas, con las que Bukele busca lograr una reducción de los homicidios y otros crímenes cometidos en el país. (EUROPA PRESS)
RESGUARDO. La Policía salvadoreña en una cárcel con cientos de pandilleros. EUROPA PRESS/Archivo
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JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 23 DE DICIEMBRE DE 2025 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA
“Más importa dar a los hombres buenas costumbres que leyes y tribunales”: Mirabeau. Autor: Dr. Augusto Durán Ponce.
Antecedentes El 18 de diciembre de 1971, al término del VI Período de Sesiones Extraordinarias de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, se considera que es necesario crear el Tribunal de Justicia, encargándose a la Junta realizar los estudios correspondientes para dicha creación. El 12 de diciembre de 1972 la Junta presenta el informe y las “Bases para la Creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena”. - La IV Reunión de Cancilleres del Pacto Andino, realizada el mes de agosto de 1973 también expresa que es importante crear el órgano jurisdiccional andino. - El 18 de enero de 1974 la Junta hace pública su Propuesta 43 contentiva del “Proyecto de Tratado para la creación de Tribunal del Acuerdo de Cartagena”. - Las negociaciones sufren un estancamiento hasta el 1 de junio de 1977, cuando se instala la Primera Reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales, que realizó un estudio de la Propuesta 43, formulando importantes observaciones - El 8 de agosto de 1978 se dieren cita en la capital colombiana los Jefes de Estado de los países miembros del Acuerdo de Cartagena, quienes suscriben la “Declaración de Bogotá” ratificando la importancia de la Integración Subregional y concluyendo que es de “impostergable necesidad” la creación de un órgano jurisdiccional, solicitando a las autoridades nacionales y a la
Comisión que inicien el examen de la materia que deberá concluir durante el próximo año con la firma del Tratado de creación del Tribunal Andino de Justicia.
- En cumplimiento de este encargo la Comisión solicitó a la Junta convocar un Grupo de Expertos Gubernamentales para avanzar en el análisis de la Propuesta 43. - Entre el 14 y 16 de septiembre de 1976 se cumplió la Segunda Reunión de Expertos, quienes presentaron sus puntos de vista sobre el Proyecto de Tratado. - La Junta informó a la Comisión que consideraba concluido el examen en los campos técnico y jurídico, estimando que el estudio correspondía a los plenipotenciarios designados por los gobiernos - La Comisión acogió este criterio y recomendó a los gobiernos que acrediten negociadores para que procesen este Tratado de Creación del Tribunal de Justicia. - El Presidente de la Comisión convocó a la Reunión de Negociadores, que culminó exitosamente, abriendo el sendero para el perfeccionamiento institucional y jurídico del Acuerdo de C a r t a g e n a .
Creación El 28 de mayo de 1979, en la ciudad de Cartagena, los plenipotenciarios acreditados para el efecto evaluaron la marcha del proceso integracionista andino y firman el Tratado que crea el Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena. El tribunal inició sus actividades en el año 1984. El 28 de mayo de l996, mediante el Protocolo Modificato-
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Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
rio del Tratado de Creación del Tribunal, suscrito en Cochabamba, Bolivia, se cambia el nombre a “Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. El tribunal se halla integrado por un Representante de cada uno de los Estados Miembros.
Competencias Acción de Nulidad Garantiza el principio de legalidad, institucionaliza y asegura el respeto y vigencia del principio de la jerarquía normativa de que habla el Artículo 1 del Tratado que crea el Tribunal de Justicia. Además, tutela el ordenamiento normativo, lo que determina que una disposición del mismo quede sin efecto, por contrariar normas superiores; y, controla que las decisiones, resoluciones y convenios suscritos en el marco del esquema integrador se adopten al Acuerdo de Cartagena. Acción de Incumplimiento Esta Acción permite al Tribunal conocer las infracciones del Derecho Comunitario cometidas por los Países Miembros; vigilar el cumplimiento de las obligaciones del ordenamiento jurídico andino; y, verificar la observancia de los objetivos del proceso. Interpretación Prejudicial Asegura la aplicación uniforme de las normas del ordenamiento jurídico andino. Recurso por Omisión o Inactividad Permite a los países miembros, a los particulares y a los órganos del Sistema Andino de Integración controlar a los otros órganos obligados a cumplir actividades con fundamento en el ordenamiento jurídico;
hacer cesar la inactividad y compeler al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, Comisión o Secretaría General a cumplir su pronunciamiento. Función Arbitral El Tribunal es competente para dirimir mediante arbitraje las controversias por la aplicación o interpretación de contratos, convenios o acuerdos entre órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración o entre estos y terceros, cuando las partes así acuerden. Jurisdicción Laboral El Tribunal conoce las controversias laborales entre los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración, aplicando los principios generales las normas del derecho laboral reconocidos por la Organización Internacional del Trabajo -OIT- y los que sean comunes a los países miembros.
Recursos - Enmienda. Tiene lugar cuando existen errores de escritura, cálculo o inexactitudes o se pronuncia sobre un asunto no planteado en la demanda. Se lo acepta dentro de los quince días contados desde la notificación de la sentencia. - Ampliación. Procede si el recurso se presenta dentro de los quince días siguientes al de la notificación de la sentencia - Aclaración. Tiene lugar cuando los puntos se estiman ambiguos o dudosos. - Revisión. De la sentencia por Acción de Incumplimiento, dentro de los noventa días posteriores al que el demandante conoció el hecho que lo sustenta y, dentro de un año siguiente al de la sentencia. - Conclusión. El Tribunal, como órgano con jurisdicción exclusiva y obligatoria, cumple una labor importante, empleando los instrumentos que tiene a su disposición.
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MARTES 23 DE DICIEMBRE DE 2025
Loja - Zamora
Compuestos del ajo tienen la capacidad de ‘alargar la vida’ Una investigación española liderada por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas ha demostrado que los compuestos dialil sulfurados --moléculas ricas en azufre presentes en las plantas de la familia Allium, que incluyen el ajo, la cebolla y el puerro, entre otros tienen la capacidad de “alargar la vida” en ratones. EUROPA PRESS
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