MIÉRCOLES 22 DE ABRIL DE 2026
Lluvias afectan varias vías y obligan a intervenciones emergentes
Puyango, Sozoranga y sectores de la zona sur registraron deslizamientos y cierres temporales de vías, lo que obligó a intervenciones con maquinaria para restablecer la circulación. 3
SEGURIDAD
Por la frontera sur ingresa tanta droga como al norte 9
¿Daniel Noboa puede repuntar en las encuestas? 7
Lanzamiento del libro “Las golondrinas sin balcón” 6
Proyecto lojano entre los cinco mejores del mundo en sostenibilidad urbana 4
Loja - Zamora
lojalahora @ lojalahora
POLÍTICA
CULTURA
CIUDAD
LORENA BALLESTEROS
@loballesteros
Perderle el miedo a lo desconocido
Si pienso en lo que me ha dado la literatura, puedo decir que me ha permitido mirar la locura sin simplificarla.
Hace más de veinte años leí Los renglones torcidos de Dios, de Torcuato Luca de Tena, donde incluso los médicos pueden verse desbordados por la lucidez inesperada de sus pacientes.
Luca de Tena no tuvo reparo en describir malformaciones físicas, brotes psicóticos, paranoias, sociopatías y trastornos de la personalidad al retratar a sus pacientes. Pero también fue preciso al radiografiar a los expertos en salud mental. Armó una trama tipo thriller, con ironía, sarcasmo y una protagonista que conquista los corazones de casi todos los personajes e indudablemente el del lector.
Volví a ese libro hace pocos días, pero con otros ojos. Porque entre una lectura y otra pasaron años, pero también otras voces. Rosa Montero, con El peligro de estar cuerda, me acercó a las fisuras de la mente de Sylvia Plath; Piedad Bonnett, con Lo que no tiene nombre, me obligó a mirar de frente la esquizofrenia, como una posibilidad que puede tocar cualquier vida.
La depresión también dejó de ser un mito o un estado pasajero. Cuando Pilar Quintana la abordó en Los abismos, comprendí ese territorio incierto de la maternidad, el abismo silencioso que se atraviesa cuando no se está bien por dentro y se tiene que cuidar a otro.
Y más recientemente, al leer Adicto + Comedia romántica, del ecuatoriano Juan Fernando Andrade, me acerqué a la adicción de una forma cercana. Con el temor inevitable de reconocer rasgos propios, o ajenos. Siempre queda el refugio de decir: “es ficción”. Sí, y no. Porque, en el fondo, la pregunta que plantea Andrade es otra: ¿esta realidad a quién le pertenece?
Ahí entendí algo esencial: que eso que llamamos locura, fragilidad, o quiebre no distingue apellidos, educación ni clase social. Puede habitar en cualquier casa, en cualquier historia, incluso en las aparentemente estructuradas. Quizás por eso leemos: para acercarnos sin tanto miedo a todo aquello que no sabemos nombrar.
JOSÉ ALVEAR
@JoseRAlvearC
El club de los impedidos… pero en el poder
En los últimos meses, el país ha sido testigo de una preocupante práctica: la designación de funcionarios con
EDITORIAL
EE.UU. y la tenaza anticriminal
Estados Unidos está construyendo una ‘tenaza’ contra el crimen organizado y la corrupción en Ecuador. El primer paso fue la firma de un acuerdo al más alto nivel estatal que permite el trabajo del FBI en Ecuador.
Desde marzo pasado, esta nueva oficina trabaja en la identificación temprana de delitos en ambos países y la judicialización de los delincuentes para impulsar su extradición a EE.UU.
Los resultados de esta cooperación son muy esperados por la ciudadanía, que considera a la inseguridad como la principal preocupación nacional. El segundo paso fue la firma de un Memorando de Entendimiento que no tiene precedentes. Este tuvo como protagonistas a la Oficina de Investigaciones de Seguridad Nacional de EE.UU. y el Ministerio del Interior en Ecuador. Esta dependencia es la principal rama investigadora del Departamento de Seguridad
Nacional norteamericano. El nuevo acuerdo crea un marco legal que permite el intercambio de información criminal y de inteligencia
Con esto se espera que los resultados ya obtenidos por esta unidad estadounidense sean más contundentes. Desde octubre de 2024 hasta septiembre de 2025, la Oficina de Investigaciones de EE.UU. colaboró en la incautación de más de 78 toneladas de cocaína y 306 detenciones. Ambas dependencias se conectan directamente con otras direcciones de la Policía Nacional.
La creciente colaboración con EE.UU., su disponibilidad de recursos e información, esta ‘tenaza’, es relevante ahora que el Gobierno ecuatoriano podría quedarse solo, sin el apoyo de sus vecinos, debido a la coyuntura política en Colombia y Perú. El narcotráfico aprovecha la desconexión entre naciones para fortalecerse. Que no nos agarre desprevenidos.
claros impedimentos legales, éticos o técnicos para ejercer cargos públicos. No se trata de errores aislados, sino de un patrón que erosiona la confianza ciudadana y envía un mensaje peligroso: aquí no importa la idoneidad, sino la conveniencia.
¿Cómo es posible que, en un Estado con normas claras sobre inhabilidades, se
nombre autoridades que desde el primer día arrastran cuestionamientos? La respuesta no es técnica, es política. Se prioriza la lealtad sobre la capacidad, el cálculo sobre la transparencia. Y el costo lo paga el país entero. Cada funcionario con impedimentos no solo compromete su gestión, sino que debilita la institu-
JOSELO ANDRADE @JoseloAndrade
¿De qué va esto de la civilización?
Empecemos por mencionar que la palabra civilización proviene del latín “civis” (ciudadano) o “civitas” (ciudad o comunidad política), y que las primeras civilizaciones surgieron entre seis mil y cinco mil años atrás. Sí, por allá, en Mesopotamia. Fueron, en cierto modo, la primera red de telecomunicación de la historia. Pareceres, costumbres, leyes, tecnologías, conocimientos y religiones por mencionar unos pocos e importantes temas fueron asentándose, hasta dar lugar al surgimiento de nuestras primeras instituciones. Grosso modo, entendamos por instituciones a aquella forma en la que hacemos las cosas.
Estas transformaciones dispararon nuestra productividad. A diferencia del período previo — una lentísima transición que llevó a nuestros ancestros del nomadismo de la caza y recolección al sedentarismo, que duró miles de años y no se dio de manera uniforme—, el conocimiento encontró tierra fértil para diseminarse, generar nuevas ideas, contrastar lo que sabíamos y hallar mejores respuestas a nuestros problemas ancestrales. En pocas palabras, este nuevo momento nos hizo más resilientes; más aptos para sobrevivir.
Encontramos en este período nuevos desafíos: convivencia, surgimiento de reglas, normas, enfermedades, problemas de contaminación, insalubridad, manejo de desechos humanos, entre otros. A todo ello era necesario darle algún tipo de respuesta.
Para cerrar estas reflexiones, hoy estamos más interconectados que nunca; sin embargo, las preguntas siguen siendo esencialmente las mismas: ¿cuál es aquella forma de organización que nos permite vivir mejor? ¿Cuál es aquel sistema que nos permite convivir de manera pacífica y libre? No se equivocaba mi gran amigo Carlos Alberto Montaner (+) al sostener que lo más curioso de nuestra historia es que, aún hoy, seguimos tratando de resolver los mismos problemas de siempre. Si miras bien, hemos estado hablando del desarrollo de nuestra historia, de la historia de nuestra civilización
Seguimos conversando.
cionalidad. Sus decisiones quedan bajo sospecha , sus actos expuestos a nulidades y el sistema entero se vuelve más frágil. Es como construir sobre arena: tarde o temprano, todo colapsa.
Lo más grave no es el nombramiento en sí, sino la normalización del escándalo . Se denuncia, se debate unos días y luego
se olvida. Mientras tanto, el aparato público sigue operando con piezas defectuosas.
El Ecuador no necesita más improvisación ni favores políticos. Necesita funcionarios probos, capaces y sin sombras. Porque cuando el poder se llena de impedidos, el verdadero impedido es el avance del país.
Lluvias afectan varias vías y obligan a intervenciones emergentes
Puyango, Sozoranga y sectores de la zona sur registraron deslizamientos y cierres temporales de vías, lo que obligó a intervenciones con maquinaria para restablecer la circulación.
Las intensas lluvias registradas en los últimos días en la provincia de Loja generaron afectaciones en varios tramos de la red vial, principalmente por deslizamientos de tierra y acumulación de material que interrumpió el tránsito vehicular.
De acuerdo con reportes de la Prefectura, uno de los cantones más impactados fue Puyango, donde se registraron derrumbes en distintos sectores. Entre las vías afectadas constan los tramos que conectan Alamor con Pindal, Celica y Arenal, además de la vía Limo–Huásimo, lo que obligó a suspender temporalmente la circulación.
También se reportaron inconvenientes en otros puntos de la provincia, como en la vía a El Cisne, sector Bocas, y en Chinchazambi, donde los deslizamientos fueron atendidos de forma inmediata debido a la presencia de ma-
quinaria en la zona, permitiendo la habilitación rápida de la vía.
En el cantón Sozoranga, las lluvias provocaron alertas en la vía Sosoranga–Nueva Fátima, mientras que en el tramo Utuana–Tacamoros se realizaron trabajos de intervención para mantener la transitabilidad.
Las acciones de respuesta incluyeron el despliegue de maquinaria y la coordinación con gobiernos municipales y parroquiales para atender las emergencias en los sectores más afectados. Según se informó, los trabajos continúan con el objetivo de restablecer completamente el paso vehicular en los tramos comprometidos.
Los reportes climáticos señalan que los días más críticos se registraron entre el 17 y 19 de abril, cuando las precipitaciones alcanzaron mayor intensidad en
Más de 100 mil dólares para fortalecer la producción cafetalera
Programas técnicos y entrega de infraestructura buscan mejorar la calidad y productividad del café en la provincia, uno de sus principales productos agrícolas.
La caficultura en la provincia de Loja mantiene un proceso de fortalecimiento impulsado por acciones de capacitación técnica y entrega de insumos productivos dirigidos a pequeños y medianos productores.
Según explica Pablo Soto, Técnico del Departamento de Desarrollo Productivo de la Prefectura de Loja, uno de los principales ejes de trabajo son las denominadas “escuelas de campo”, espacios de formación en territorio
VIALIDAD. Maquinaria trabaja en la limpieza de derrumbes en vías de la provincia, tras las intensas lluvias registradas en los últimos días.
una franja que abarca desde Orianga hasta sectores como Alamor y Vicentino.
Aunque las lluvias han comenzado a disminuir, las autoridades mantienen las
labores de limpieza y evaluación de daños en la red vial.
donde se capacita a grupos de caficultores en prácticas agrícolas, manejo del cultivo y mejora de la calidad del grano. “Podemos estar hablando de aproximadamente 700 a 800 productores por año que participan en estos procesos de capacitación”, indicó. Estas actividades se desarrollan en distintos cantones de la provincia y buscan actualizar conocimientos técnicos en un contexto donde la innovación y la investigación influyen directamente en la productividad del café, especialmente en el segmento de café especial, que tiene proyección en mercados nacionales e internacionales.
A la par de la capacitación,
también se ejecuta la entrega de infraestructura para el manejo postcosecha. En este caso, se prevé la distribución de 58 marquesinas —estructuras destinadas al secado del café— en coordinación con gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones de productores. “Estas herramientas permiten optimizar el proceso de secado y garantizar una mejor calidad del producto final”, señaló Soto.
El proceso de selección de beneficiarios se realiza a través de organizaciones caficultoras, bajo criterios técnicos previamente establecidos, mientras que el financiamiento proviene de una articulación entre entidades públicas y cooperación externa. La inversión total para este componente
supera los 100.000 dólares. En cuanto a la participación del sector, Soto destacó que existe una respuesta favorable por parte de los productores, aunque enfatizó que la implementación de los conocimientos depende del compromiso individual.
“Nosotros brindamos las alternativas, pero la decisión
de aplicarlas recae en cada productor”, agregó. La caficultura continúa siendo una actividad relevante en Loja, tanto por su aporte económico como por su potencial de posicionamiento en mercados especializados, lo que mantiene el interés en fortalecer su desarrollo técnico y productivo.
IMPULSO. Productores de café en Loja reciben infraestructura para mejorar los procesos de producción y secado del grano.
Proyecto lojano entre los cinco mejores del mundo en sostenibilidad urbana
RECONOCIMIENTO. Representantes del proyecto “Sistema Verde Urbano de Loja” durante la ceremonia internacional realizada en Nueva York.
El proyecto “Sistema Verde Urbano de Loja” (SVU), desarrollado por la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) en coordinación con el Municipio de Loja y la cooperación alemana GIZ, fue reconocido a nivel internacional al ubicarse entre los cinco finalistas del premio WRI Ross Center Prize for Cities 2025–2026.
La distinción se otorgó durante una ceremonia realizada el 20 de abril en Nueva York, donde la iniciativa lojana fue seleccionada dentro de la categoría “Catalizando
El “Sistema Verde Urbano de Loja”, impulsado por la UTPL, fue reconocido en Nueva York entre 334 propuestas internacionales por su enfoque de planificación sostenible.
Ciudades Saludables”. El proyecto fue el único representante de Ecuador y de América Latina entre las propuestas finalistas.
El SVU propone un modelo de ordenamiento territorial basado en la integración de infraestructura verde, conectando parques, bosques y corredores fluviales en más de 600 hectáreas del cantón
Loja. Esta planificación busca beneficiar a aproximadamente 214.000 habitantes mediante la mejora de espacios públicos y la incorporación de elementos naturales en el entorno urbano. La propuesta se alinea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, enfocado en ciudades y comunidades sostenibles, al promover el bien-
estar ciudadano a través de la relación entre naturaleza, biodiversidad y desarrollo urbano.
El proyecto fue seleccionado entre 334 postulaciones provenientes de 230 ciudades en 77 países, lo que posiciona a Loja dentro del ámbito internacional en temas de sostenibilidad y planificación urbana.
Durante el evento, Claudia González Roldán, docente y directora de la carrera de Arquitectura de la UTPL, participó en representación de la institución, destacando el rol de las ciudades intermedias en los desafíos globales relacionados con el cambio climático y la calidad de vida.
Este reconocimiento visibiliza el trabajo conjunto entre academia, sector público y cooperación internacional en la implementación de modelos urbanos sostenibles.
Tres concursos literarios ofrecen premios de hasta
3.000 dólares
La Casa de la Cultura Núcleo de Loja presentó concursos nacionales y provinciales que buscan fomentar la escritura y la lectura, en el marco de la agenda por el Día Internacional del Libro.
La Casa de la Cultura Ecuatoriana, Núcleo de Loja, anunció la apertura de tres convocatorias literarias dirigidas a escritores locales y del país, como parte de su agenda cultural por el Día Internacional del Libro. Las iniciativas incluyen concursos de narrativa, poesía y publicación de obras, con incentivos económicos y editoriales.
Entre las principales propuestas consta el XIV Concurso Nacional de Literatura “Miguel Riofrío”, enfocado en novela breve, que entregará un premio único de 3.000 dólares y la publicación de la obra ganadora. El plazo de postulación estará abierto hasta el 5 de junio de 2026.
Asimismo, se presentó la sexta edición del Concurso Nacional de Poesía Juvenil
“Héctor Manuel Carrión”, dirigido a jóvenes de entre 18 y 25 años. Este certamen otorgará un premio de 1.000 dólares y la publicación del poemario seleccionado, con fecha límite de envío hasta el 30 de junio de 2026. A estas iniciativas se suma la convocatoria “Letraherido 2026”, orientada a escritores de la provincia de Loja, que permitirá la publicación de 12 obras en distintas categorías como poesía, narrativa, literatura infantil y ensayo. En este caso, el plazo también se extiende hasta el 30 de junio. Las convocatorias se enmarcan en una programación más amplia que incluye ferias del libro, actividades de mediación lectora y procesos de formación en lectura y escritura. Según se informó,
Arte y literatura: Lanzamiento del libro “Las golondrinas sin balcón”
estas acciones buscan fortalecer la cultura lectora y generar espacios de participación para nuevos autores. Las personas interesadas en participar en las convocatorias deberán revisar las bases específicas de cada concurso y cumplir con los requisitos establecidos. Además, la institución ha desarrollado actividades previas de capacitación que han beneficiado a más de 100 personas, entre niños, jóvenes y adultos mayores, a través de programas de fomento a la lectura en distintos sectores de la provincia. Con estas iniciativas, se pretende ampliar el acceso a la producción literaria, incentivar la creación artística y consolidar a Loja como un referente cultural en el país.
En el marco conmemorativo del Día Internacional del Libro, este jueves 23 de abril, a las 18:30, el colectivo literario Sinapsis de Palabras llevará a cabo el lanzamiento oficial de la obra Las golondrinas sin balcón, del autor Danny Orellana Vásquez. El encuentro cultural se desarrollará en el emblemático Teatrino de la Casona Cultural, ubicado en las calles Bernardo Valdivieso y Rocafuerte, con el valioso respaldo de la Dirección de Cultura del Municipio de Loja y la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, Núcleo de Loja. Este proyecto editorial destaca por trascender la palabra escrita para convertirse en un genuino acto de creación conjunta. A través de un esfuerzo colaborativo, diversos creadores visuales de Loja y de otras ciudades han participado aportando una ilustración por cada texto seleccionado dentro de la obra, construyendo un diálogo sensible entre la literatura y las artes visuales. Este proceso ha sido posible gracias al acompañamiento institucional y al compromiso de artistas que han sumado su mirada estética para enriquecer cada texto, otorgándole nuevas capas de interpretación y significado para los lectores.
Las golondrinas sin bal -
cón reúne una serie de microrrelatos que exploran emociones humanas profundas, conflictos cotidianos y realidades íntimas, con un estilo narrativo que apuesta por la intensidad, la sugerencia y el impacto en pocas líneas. La obra se presenta como una propuesta contemporánea dentro del panorama literario local, en la que convergen la sensibilidad poética y la reflexión social.
Dentro de esta enriquecedora sinergia, Sinapsis de Palabras extiende una cordial invitación a la ciudadanía lojana y al público en general a ser parte de este encuentro cultural, que celebra la creación literaria, el arte colaborativo y el valor de la lectura como espacio de encuentro y transformación. La velada estará realzada por la participación especial del Coro Polifónico Municipal de Loja, cuya intervención musical aportará una atmósfera emotiva y solemne al evento, integrando la fuerza expresiva de la música coral con la sensibilidad de la palabra escrita, en un diálogo artístico que enriquecerá la experiencia del público asistente.
El ingreso será libre y se espera contar con la presencia de lectores, gestores culturales, artistas y amantes de la literature.
INVITACION: Las golondrinas tienen una cita: jueves 23 de abril, 18h30, Teatrino de la Casona Cultural. Entrada libre.
CULTURA. Presentación de las convocatorias literarias en la Casa de la Cultura Núcleo de Loja.
LABOR. Personal militar hizo una operación de control en un centro penitenciario de Morona Santiago el 21 de abril de 2026. (Foto: Fuerzas Armadas).
¿Podrá Daniel Noboa incrementar su nivel de aprobación?
El nivel de aprobación del presidente de la República, Daniel Noboa, no está en los mejores números, según encuestas. Analistas evalúan los motivos y posibles acciones que debería tomar el mandatario para mejorar su imagen.
El 24 de mayo de 2026, el presidente de la República, Daniel Noboa, cumplirá el primer año de gestión de su segundo periodo, pero su nivel de aprobación no goza del mayor respaldo ciudadano. A eso se suma que en siete meses habrá elecciones seccionales en Ecuador, cuyos resultados pueden resultar favorables o desfavorables para el Gobierno según las acciones del mandatario.
Gobierno necesita comunicar mejor
Click Report aplicó una encuesta del 11 al 16 de abril de 2026. De allí se desprende que Noboa tiene el 41,20% de aprobación de su gestión, mientras que el 54,68% la desaprueba. Por encima de Noboa, con un mayor porcentaje de aprobación están:
• Fuerzas Armadas: 70,15%.
• Policía Nacional: 61,38%.
• Medios de comunicación: 43,09%.
Francis Romero , director general de Click Report y analista político, dice que ese 41,20% de aprobación “es un buen número”, considerando el “desgaste después de todas las medidas que ha tomado”, pero señala que la ciudadanía necesita más certezas que dudas.
En otras palabras, ese porcentaje es sinónimo de que Noboa aún tiene la simpatía de parte de la población, pero a su vez es una advertencia. “Es decirle: presidente, todavía me caes bien, pero estás haciendo las cosas mal”.
Romero agrega que existe el riesgo de que empiece un desgaste permanente de Noboa si no toma en cuenta ciertos factores.
“Considero que el Presidente ha hecho muchas cosas que
EL DATO
En la anterior encuesta de Click Report, de enero de 2026, Noboa registraba el 46,91% de aprobación a su gestión, para abril bajó casi 6 puntos.
forma de comunicar lo que sí está haciendo, por ejemplo sobre:
• Lo que hace para bajar los índices de inseguridad.
• Las alianzas con Estados Unidos, con la Unión Europea, con las principales agencias que combaten la delincuencia y la inseguridad a nivel mundial.
• Hacia dónde va el país, en cualquier área (seguridad, energía, salud, educación, empleo, etc.).
¿Hay una tendencia hacia el pesimismo?
El Centro de Investigaciones y Estudios Especializados (CIEES) también realizó una encuesta entre el 18 y 19 de abril en Quito y Guayaquil. Y respecto a la valoración de Noboa se registraron las siguientes cifras:
• Agrado: 34%.
• Confianza: 27%.
• Calificación: 31%.
la ciudadanía no sabe. No tiene la comunicación clara ni lo suficientemente directa para que llegue a la mayoría de los ecuatorianos. Es verdad que hace cadenas nacionales, sale en redes sociales, pero lo que está comunicando tiene una muy grave debilidad”, argumenta el analista.
¿Cuál es? “Que todas estas acciones que hace en el tema de seguridad, de empleo, de salud, son acciones que están apagando incendios. Los ecuatorianos demandan claridad en el objetivo y en cuáles son los pasos para llegar a ese objetivo. Por ejemplo, en seguridad”, responde.
Según los encuestados los tres principales problemas son:
• Inseguridad: 38,71%.
• Falta de empleo: 16,71%
• Crisis económica: 16,07%.
Romero cree que el Gobierno debe aplicar una mejor
el eje de corrupción y mal Gobierno”. El CIEES refleja estos datos sobre los principales problemas del país hasta abril:
• La inseguridad sigue siendo el principal problema, pero bajó del 70% al 58%.
• Economía: del 16% creció al 26%.
• Corrupción/mal Gobierno: del 12% creció al 21%.
En la encuesta de abril, Coronel refiere que el 22% del total de los encuestados dice que las acciones de seguridad son lo más rescatable de la gestión gubernamental. Resume otros resultados vistos como positivos como la entrega de:
• Bonos: 2%.
• Becas: 4%.
• Ayuda y apoyo: 3%.
Carlos Santiago Coronel, consultor político del CIEES, comenta que la encuestadora recolectó datos desde noviembre de 2024, mes a mes, para hacer comparaciones entre las distintas variables del comportamiento de la opinión pública, como las relacionadas a la gestión presidencial.
Explica que hay algunos elementos que han conllevado al nivel de valoración que actualmente tiene Noboa y que se está consolidando un pesimismo estructural.
La encuesta de abril también arrojó que el consolidado del 42% de encuestados considera que Ecuador va a estar peor en los próximos seis meses.
Tercer elemento: “Vemos la recurrencia de los problemas. Los principales problemas en toda esta serie de datos, alrededor de 15 encuestas mes a mes, siempre se relacionan con la inseguridad, con la economía y un eje que se empezó a percibir a partir de septiembre del 2025, es
¿Qué puede hacer Noboa? Coronel plantea que Noboa debe aplicar un reenfoque estratégico en su política, en su comunicación y en su gestión si quiere que los números de su aprobación mejoren. Con base en los resultados de estas encuestas, Alfredo Espinosa , analista político y electoral, observa que “hay mucha desazón en la ciudadanía”. Evalúa que eso se reduce a un denominador común: “Básicamente, responde a que varios de los problemas mencionados en ambas encuestas no tienen una solución ágil y a corto plazo. La gente busca soluciones rápidas y no hay soluciones rápidas a problemas estructurales”, añade. Pero el Ejecutivo comete errores, evalúa: “El problema es que el Gobierno tampoco está vendiendo la idea de que se está haciendo un trabajo planificado con miras a tratar de solventar esos problemas y esas inquietudes ciudadanas”.
Considera que hay una desconexión entre las aspiraciones, las preocupaciones y las necesidades de la ciudadanía y la agenda política del Gobierno que se encuadra en lo electoral.
Espinosa estima que al Gobierno le hace falta una planificación estratégica que incluya hitos en seguridad, en educación, en salud y otras áreas. (KSQ)
UP y Construye exigen ratificar su vigencia en el mapa político
Unidad Popular, Construye y la consejera suplente del CNE, Cristina Kronfle exigen el archivo definitivo del proceso de cancelación, alegando una “imposibilidad jurídica” ante el adelanto de las elecciones.
El Partido Unidad Popular (UP) y el movimiento Construye exigen un pronunciamiento del Consejo Nacional Electoral (CNE) para que ratifique su vigencia en el registro de organizaciones políticas y se archive el proceso en su contra.
Geovanny Atarihuana, presidente de UP; e Iván González, representante de Construye, ratificaron este 21 de abril de 2026 que, por norma expresa, el CNE “está imposibilitado de cancelar a las organizaciones políticas”.
Se sustentan en el artículo 327 del Código de la Democracia, que señala que el CNE está facultado para emitir la resolución de cancelación de una organización política 120 días antes de la convocatoria a elecciones.
El presidente de UP recordó que el 3 de abril venció el plazo para eliminar organizaciones políticas. Incluso esto ha sido reconocido, señaló, por la consejera suplente del CNE, Cristina Kronfle. “Por tanto, exigimos que se archive de manera inmediata el proceso en contra de UP”.
Atarihuana se refiere a un pedido que realizó Kronfle, a través de un oficio enviado a la presidenta del CNE, Diana Atamaint, para que se archive de inmediato el proceso de cancelación de las causas me-
diante un acto administrativo, porque las actuaciones del CNE generaron una contradicción legal que vulnera el debido proceso y la seguridad jurídica.
Kronfle argumentó que con el adelanto de la fecha de las elecciones (29 de noviembre de 2026) se configuró una “imposibilidad jurídica” (por el Art. 327 del Código de la Democracia).
Kronfle calificó el hecho como una omisión inconstitucional y afirmó que mantener estos procesos abiertos genera una desventaja estructural para Construye y UP frente al resto de sujetos políticos, lo cual también afecta la capacidad de organización y participación de estas agrupaciones en condiciones de equidad.
Kronfle estimó que la obligación de resolver el archivo no es discrecional ni puede diferirse, y la calificó como una medida inmediata e ineludible.
Pedido de información
A Iván González le preocupa que el CNE aún no dé respuesta a un pedido de información que presentaron sobre la base de la Ley de Acceso a la Información y a la existencia de un reglamento, dijo, aprobado por el CNE en octubre de 2025 “de manera ambigua”.
El reglamento señala que
el plazo para resolver es de diez días hábiles. “En el reglamento también se indica que tienen 30 días hábiles para responder”, según González.
“Creemos que el CNE va a tomarse todo el tiempo (los 30 días), esto nos hace pensar que nos responderán hasta mediados de mayo”, señaló, y alertó que esta ampliación del plazo complicaría las decisiones que deben adoptar las organizaciones políticas.
Según el calendario electoral para los comicios del 26 de noviembre, las elecciones primarias para designar candidaturas están previstas entre el 18 de junio y el 2 de julio de 2026. Sin embargo, las organizaciones requieren tiempo para la preparación de estos procesos que deben ser observados por el organismo de control electoral. “Con el CNE estamos ante una situación compleja”, advirtió Iván González.
Resolución puede ser impugnada
Carlos Aguinaga, exvicepresidente del entonces Tribunal Supremo Electoral, afirmó que para que el CNE se pronuncie, las áreas internas como como la Dirección de Organizaciones Políticas, deben emitir un informe recomendando, de ser el caso,
ECONOMÍA
Cambios en el seguro de depósitos en Ecuador
EL DATO
El 26 de marzo de 2026, el CNE resolvió iniciar el proceso de cancelación de UP y Construye y les otorgó diez días para ejercer su derecho a la defensa y presentar descargos.
continuar con el proceso o el archivo de la causa. “Si el CNE estableció un plazo debería pronunciarse dentro de los 30 días”, dijo, tras aclarar que la resolución también puede ser impugnada ante el Tribunal Contencioso Electoral. (SC)
CONTROL Contraloría hizo reformas al reglamento sobre las declaraciones patrimoniales lahora.com.ec
SEGURIDAD ¿Cómo se desarrollará el nuevo toque de queda?
DEMOCRACIA. Sesión del pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE). (Foto: archivo)
Incautaciones de droga en fronteras con Perú y Colombia son similares
En lo que va de 2026 y lo que se ha incautado en las fronteras norte y sur hay una diferencia de una tonelada. Especialistas en seguridad señalan que las zonas limítrofes con Perú y Colombia son porosas y ayudan al paso del tráfico de la droga. El crimen organizado y el narcotráfico han causado una ola de violencia creciente en Ecuador, que está en medio de Colombia y Perú, los países con mayor producción de hojas de coca y cocaína del mundo.
Así, la frontera sur de Ecuador tiene dinámicas similares a las que se registran en la frontera norte. Según estadísticas de la Dirección Nacional de Investigación Antidrogas de la Policía, desde el 1 de enero hasta el 5 de abril de 2026 en la frontera norte se han decomisado 4,5 toneladas de droga. En la frontera sur, en cambio, se han incautado 3,4 toneladas de droga. La diferencia es de 1,1 toneladas.
En 2025 en la frontera con Colombia se decomisaron 16,2 toneladas de droga y en el límite con Perú fueron 14, 2 toneladas. Ese año se registró una diferencia de dos toneladas.
Incautaciones con resultados similares
La especialista en seguridad, Johana Espín, explicó que el hecho de que los decomisos de droga en las fronteras norte y sur sean similares se debe a que las dinámicas son parecidas y a que el control estatal es difícil en esas zonas porosas, donde se facilita el paso del narcotráfico
Recalcó que el papel de Ecuador es estratégico porque la droga pasa de Colombia y Perú para ser distribuida o exportada a otros países.
La especialista aclara que el énfasis que se ha puesto con Colombia se debe a que el nivel de violencia es mayor en la frontera norte. “No es solamente el delito del narcotráfico como tal, sino hasta qué punto ese delito está relacionado de alguna manera con los niveles de violencia y esto es una violencia históri-
NOTARIA CUARTA CANTONAL DE LOJA LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUGAL
Se hace conocer al público en general, y de manera especial a quien tenga interés, que se va a proceder a la inscripción de la liquidación de la sociedad conyugal, habida entre los cónyuges señores CARMEN ROSA GUAMAN AMAY y MARCO VINICIO YUGUAY ALVAREZ, convenio celebrado mediante escritura pública, otorgada en la Notaria Cuarta Cantonal de Loja, el día siete de abril del año dos mil veintiséis, y que recae sobre el siguiente bien: Lote de terreno urbano signado con el número tres de la manzana M del Conjunto habitacional La Concepción, ubicado en la parroquia El Valle del cantón y provincia de Loja, adquirido mediante escritura de compraventa celebrada en la Notaría Décima del cantón Loja el día quince de agosto del año dos mil dieciocho, inscrita en el Registro de la Propiedad del cantón Loja, bajo el número ocho mil quinientos ochenta y dos de fecha veintinueve de agosto del año dos mil dieciocho. El avalúo del bien liquidado asciende a la suma de CATORCE MIL VEINTITRES DOLARES CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS DE DOLAR.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta
CONTROL. Operativos en la frontera sur con decomiso de droga. (Foto: Ejército Ecuatoriano)
ca”, aseguró.
El general (sp) Wagner Bravo, exjefe del Estado Mayor y exsecretario de Seguridad Pública y del Estado, explicó que tener fronteras porosas, quiere decir que no hay un gran obstáculo para cruzarlas.
Recalcó que las Fuerzas Armadas no deberían descuidar la protección de fronteras, debido a que la seguridad interna está apoyada por militares, de-
entre 80.000 y 90.000 hectáreas de hojas de coca, pero Colombia ha tenido un crecimiento exponencial con casi 300.000 hectáreas de hojas de coca. Por ello, se refiere a esto como una sobreproducción.
“Hay que tomar en cuenta que estas plantaciones son de ciclo corto y que se podría tener tres cosechas al año. Pero ha ido mejorando la producción, el mejoramiento de los cultivos y, al parecer, ahora están teniendo cinco cultivos en Colombia. Esa sobreproducción es la que se está vendiendo al mundo”, detalló Bravo.
Para enfrentar esta problemática como país, el oficial señaló que hay que fortalecer a la Policía, para que cumpla con el rol de la seguridad interna en Ecuador, y mejorar las capacidades estratégicas de las Fuerzas Armadas. “Eso quiere decir un pie de fuerza mucho más grande que le permita cumplir su función de protección de fronteras, y también complementar el apoyo en el trabajo de la seguridad y orden interno de la Policía Nacional”.
bido a que el crimen organizado ha tomado fuerza en el país. “Es difícil hacer un muy buen control en el norte o en el sur de la frontera y eso lo aprovechan los delincuentes para el tráfico de la droga”, dijo al agregar que estas actividades se concentran “cerca de los puertos de exportación”.
Según el informe de las Naciones Unidas de la Oficina contra las Drogas, Perú tiene
¿Cómo enfrentar al crimen organizado en la región? En la lucha contra el crimen organizado es necesario que se tome en cuenta lo que ocurre en la frontera sur, afirmó Johana Espín. “En la frontera norte operan por lo general todas las bandas criminales producto de los acuerdos de paz con las FARC. Y los grupos de delincuencia organizada de Perú no responden a este proceso de paz, sino que tienen otras características y son otros grupos”, manifestó. Lorena Villavicencio, por su parte,comentó que las diferencias entre Colombia y Perú son mínimas y se reafirma que se debe tener un enfoque de protección de fronteras. “Si el crimen organizado ve que una parte está altamente controlada, va a irse por la parte donde existen esos vacíos para poder operar”.
Para Villavicencio hay que situar en la región las amenazas que son compartidas y que van más allá del narcotráfico. “Es necesario que la región analice cómo se da la minería criminal, pero cómo esto es el motor para financiar muchos delitos, incluso de las propias actividades de narcotráfico”. (PSR)
‘Ecuador es un país de oportunidades’ JAVIER CÁRDENAS:
Con más de cuatro décadas en el sector asegurador, Javier Cárdenas
Uribe ha construido una trayectoria marcada por la disciplina, el conocimiento técnico y una convicción clara: los valores no son negociables. Desde sus inicios en 1978 hasta liderar Seguros Confianza, empresa que adquirió en plena crisis de 1999, su carrera refleja una combinación de riesgo calculado, visión de largo plazo y confianza en el país.
Ingeniero de formación y actor clave en la modernización del sector asegurador ecuatoriano, Cárdenas también ha sido regulador, empresario y promotor de la educación financiera. Su enfoque se sostiene en principios como la buena fe, la ética y la responsabilidad, pilares que no solo sostienen los negocios, sino que permiten construir confianza en la sociedad.
Hoy, en un contexto desafiante pero lleno de posibilidades, defiende una mirada optimista sobre Ecuador: un país que, a su criterio, ofrece más oportunidades que limitaciones para quienes deciden emprender, invertir y creer.
P ¿Cómo comenzó su trayectoria en el sector de seguros? Comencé en 1978, cuando todavía era estudiante de ingeniería en la Universidad Central . Entré a trabajar en seguros en una compañía donde fui responsable del área de seguros de ingeniería. Poco a poco fui conociendo más el mercado hasta llegar a ser gerente técnico. En 1995 pasé a la Intendencia de Seguros , es decir, pasé de ser supervisado a ser supervisor, y ahí estuve un año. En
El presidente del directorio de Seguros Confianza sostiene que el país tiene alto potencial de inversión, crecimiento y desarrollo si se apuesta por la educación, la ética y la inversión privada.
ese tiempo logramos sacar una ley modernizadora del sector que, con cambios, sigue vigente hasta ahora.
P Usted adquirió Seguros Confianza en plena crisis de 1999. ¿Cómo tomar una decisión así en ese contexto?
De las crisis nacen las oportunidades. Era una época muy dura, con quiebras bancarias, una crisis fuerte y el proceso de dolarización. La compañía no estaba bien financieramente, pero vimos la oportunidad de comprarla a buen precio. Conocía el mercado y decidimos arriesgarnos. Y así, trabajando, generando empleo, con ganas y sacrificio, fuimos saliendo poco a poco.
P ¿Qué papel jugaron los valores en ese proceso?
Fue clave entender que hay principios que no se negocian, como la ética y la moral. En ese momento se veían prácticas muy cuestionables y falta de transparencia en varios ámbitos, y eso nos reafirmó en tomar una posición clara. Decidimos actuar con total transparencia y rectitud. Puede que en el corto plazo eso no siempre genere resultados inmediatos, pero en el largo plazo es lo que realmente sostiene y hace crecer un negocio.
P ¿Cuáles son las claves para tener éxito en el negocio asegurador?
cosas nuevas, normas nuevas, problemas, pero también oportunidades. Y en estos países hay más oportunidades que en otros, porque siempre hay algo por hacer.
P ¿Cómo ve el Ecuador en términos de oportunidades hoy?
mobiliario, en industria, en comercio, en infraestructura.
P ¿En qué sectores ve mayor potencial de inversión? Hay oportunidades en muchos sectores: inmobiliario, industria, comercio, infraestructura. Pero hay un problema: muchas veces no se permite la inversión privada en sectores que se llaman estratégicos. Si no hay inversión privada, no va a haber inversión pública, porque no hay plata. Entonces, hay que abrir las puertas a la inversión privada.
Ser serio, cumplir las promesas, tener buenos reaseguros y clientes. Y para eso hay que evaluar bien a los clientes, no solo con cifras, sino también con su entorno y sus valores. En nuestro caso, como trabajamos en nichos como garantías y seguro de crédito, esa evaluación es fundamental.
P ¿Se puede ser un buen empresario en Ecuador?
Evidentemente se puede. Si no, no estaríamos aquí. El buen empresario tiene que creer que las cosas que están mal tienen que cambiar y que las buenas hay que apoyarlas. No todo es malo en el Ecuador. Es un país donde todos los días hay
El 2026 lo veo como un buen año para inversiones. El presidente ha cometido errores, como todo ser humano, pero se ha enfocado bien en dos o tres estrategias y está empecinado en hacerlas. Por ejemplo, la lucha contra el narcotráfico tiene que ser de frente y eso está ayudando a que el riesgo país baje. Eso hace que desde afuera se vea al Ecuador con mejores ojos para invertir. Por lo tanto, puede haber inversión en in-
P ¿Qué rol juega la política en ese proceso? La política influye mucho. A veces hay una mentalidad cerrada, ideologías que se quedaron en el siglo pasado, que no permiten avanzar. No es meterse en política, pero sí entender que puede ayudar o no ayudar en el desarrollo.
TRAYECTORIA. En enero de 2026, Seguros Confianza cumplió 40 años de servicio al país. Javier Cárdenas, presidente del directorio, cuenta por qué cree en el potencial del Ecuador.
CONTINÚA
En Perú se analiza realizar elecciones complementarias por irregularidades
La propuesta la hizo el candidato Rafael López Aliaga y la virtual ganadora de la primera vuelta, Keiko Fujimori, considera que eso sería razonable por las irregularidades detectadas en el proceso del 12 de abril.
La virtual ganadora de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de Perú, Keiko Fujimori, ha considerado como “razonable” la propuesta de otro de los candidatos, Rafael López Aliaga, de celebrar “elecciones complementarias” antes del 3 de mayo, en respuesta a las irregularidades que se produjeron en algunos centros de votación el 12 de abril de 2026, que obligó a prolongar los comicios hasta el lunes 13.
“He escuchado el pedido que ha hecho y me parece razonable porque ya no está hablando de insurgencia, ya no está hablando de nulidad total, sino que está pidiendo una elección complementaria”, ha valorado la candidata de Fuerza Popular (FP) que, con el 93% de las actas contabilizadas, cosecha el 17% de los votos.
“Entiendo y estoy de acuerdo con la solicitud que ha hecho el señor López Aliaga”, ha reafirmado Fujimori, que con esta suma ya cuatro intentos de alcanzar la Presidencia, que ya ocupó su padre, Alberto Fujimori, entre 1990 y 2000. “El derecho al voto es un derecho universal que tiene que ser respetado”, ha subrayado.
La líder de FP ha confirmado también el respaldo de su partido a la iniciativa legal presentada por la formación de López
CONTIENDA. La virtual ganadora de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de Perú, Keiko Fujimori. Cuenta de X
Aliaza, Renovación Popular, por las supuestas irregularidades que se habrían cometido durante la jornada electoral del 12 y 13 de abril, en el que algunos colegios electorales en Lima habrían tenido dificultades para ofrecer a los electores los materiales necesarios para votar.
Asimismo, Fujimori ha instado al cuestionado jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Piero Corvetto, a dar un paso al cos-
tado y deje el cargo antes de que se celebre la segunda vuelta el 7 de junio. “Sería saludable que esta persona sea retirada”, ha animado, según recoge el diario ‘El Comercio’.
Estaba previsto que este 21 de abril Corvetto acudiera a la sede de la Fiscalía, que solicitará medidas cautelares contra él, entre ellas el levantamiento del secreto de sus comunicaciones y la retirada del pasaporte, como parte de la investigación por los errores logísticos que se produjeron en la jornada electoral.
Denuncias de fraude
López Aliaga ha denunciado que alrededor de un millón de electores, principalmente en Lima y en el extranjero, no pudieron ejercer su derecho al voto como consecuencia de la falta de material electoral en algunos colegios electorales, unas irregularidades que las autoridades intentaron subsanar ampliando un día más las elecciones en los centros de votación afectados.
A pesar de estos inconvenientes en algunos centros de votación, misiones electorales internacionales han destacado la transparencia y la neutralidad del proceso a pesar de algunas complejidades técnicas y cierta desconfianza ciudadana.
López Aliaga comenzó a sacudir el fantasma del fraude ya durante la campaña y en los días posteriores a las elecciones a medida que el candidato de la izquierda, Roberto Sánchez --que cuenta con el respaldo del expresidente Pedro Castillo-iba ascendiendo en el recuento hasta alcanzar la segunda plaza que ostentan con el 12% de los votos y apenas 14.700 votos más que el candidato Renovación Popular. EUROPA PRESS
CON Gabriela Vivanco
Diego Viteri EL HOMBRE, LA VIOLENCIA Y LA IRA
Primer juicio masivo contra integrantes de la Mara Salvatrucha
Comienza en El Salvador el juicio contra 492 presuntos miembros de la Mara Salvatrucha. Se trata de la primera vez que el país procesa de forma masiva a la pandilla.
MADRID. La Justicia de El Salvador ha dado el pistoletazo de salida al juicio contra 492 personas acusadas de pertenecer a la Mara Salvatrucha (MS-13), entre ellas varios fundadores y líderes, en el se ha convertido en el primer juicio masivo de este tipo contra líderes de una pandilla.
Entre los miles de delitos que se le adjudican a la mara, se encuentra órdenes de asesinato contra al menos 87 personas tan solo durante un fin de semana de marzo de 2022. Ese hecho hizo que el presidente del país, Nayib Bukele, declarara una “guerra” contra las pandillas con un estado de excepción que ha dejado hasta la fecha más de
91.000 detenidos.
Se les atribuyen 47.000 delitos
La Fiscalía General de El Salvador ha indicado en un comunicado difundido a través de redes sociales que a estos imputados se les ha atribuido unos 47.000 delitos cometidos entre los años 2012 y 2022, de los cuales 29.000 podrían ser homicidios.
La MS-13 y su rival, Barrio 18, con sus facciones, son consideradas organizaciones terroristas por Estados Unidos y El Salvador, y llegaron a controlar el 80% del territorio nacional, tal y como asegura el presidente salvadoreño, que también acusa al grupo de “rebelión” por
tratar de mantener el control territorial para establecer “un Estado paralelo”.
Bukele sigue defendiendo su guerra contra las pandillas, cuyos miembros pueden ser detenidos sin que pese previamente una orden judicial y que ha llevado al encarcelamiento de miles de personas. Además, siempre ha negado que haya negociado con las pandillas, a pesar de que en septiembre de 2020 el portal ‘El Faro’ publicó una investigación al respecto. A esto se suma la denuncia por parte de Estados Unidos de un diálogo encubierto precisamente con el MS-13. EUROPA PRESS
Trump extenderá el alto el fuego “hasta” que Irán presente
una propuesta
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha informado que extenderá el alto el fuego temporal alcanzado a principios de abril con Irán “hasta” que las autoridades de este país presenten una propuesta y concluyan las negociaciones.
“He ordenado a nuestras Fuerzas Armadas que mantengan el bloqueo y, en todos los demás aspectos, permanezcan preparadas y operativas, y, en consecuencia, prorrogaré el alto el fuego hasta que se presente su propuesta y concluyan las negociaciones, sea cual sea el resultado”, ha anunciado en sus redes sociales.
El inquilino de la Casa Blanca ha asegurado que ha tomado esta decisión a petición de Pakistán, en particular del jefe de su Ejército, Asim Munir, y del primer ministro, Shehbaz Sharif.
“Se nos ha solicitado que suspendamos nuestro ataque
CONFLICTO. El presidente de
contra Irán hasta que sus líderes y representantes puedan presentar una propuesta unificada”, ha señalado tras recalcar que “el Gobierno de Irán se encuentra gravemente dividido, lo cual no es de extrañar”. El anuncio llega a horas de que expire la tregua, lo que estaba previsto a las a las 4.50 horas del 22 de abril, según han recordado las autoridades de Pakistán al emplazar a Teherán a que acuda a las conversaciones previstas este mismo miércoles en Islamabad. EUROPA PRESS
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRÁCTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL "FORTECALZA" En sesión del directorio del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRÁCTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL "FORTECALZA" el dia jueves 16 de abril del 2026 se decidió convocar a asamblea general de elecciones de acuerdo al Art. 22 numeral 3 del estatuto del club. De conformidad con las disposiciones estatutarias se convoca a los Srs. Socios del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRÁCTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL "FORTECALZA" a la Asamblea General Extraordinaria de Elecciones que se realizará el dia sábado 02 de mayo del 2026 a partir de las 18:00 en la dirección Feilloas y chamburos para tratar el siguiente orden del dia:
1. Constatación del Quórum
2. Elección del directorio del club deportivo especializado dedicado a la práctica del deporte profesional "Fortecalza" 2026-2030.
Certifico: Que, la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria de Elecciones del club deportivo especializado dedicado a la práctica del deporte profesional "Fortecalza"; es fiel copia del original que reposa en los archivos de entidad a mi cargo.
Ambato16 de abril de 2026
Estados Unidos, Donald Trump. Casa Blanca.
SEGURIDAD. La Policía salvadoreña en una cárcel con cientos de pandilleros. EP/Archivo
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
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APREMIO PERSONAL EN MATERIA DE ALIMENTOS
Basado en la disertación de la Dra. Patricia Segarra Paglioni (Jueza de Familia), con la participación de los Dres. Jorge Luis Mazón y Lorena Grillo.
El derecho de familia no puede ser un dogma que destruya las relaciones filiales. Ante el incumplimiento del pago de pensiones alimenticias, el sistema judicial ecuatoriano se enfrenta al delicado reto de garantizar una vida digna para los menores sin convertir el proceso en un instrumento de venganza. Un análisis profundo a las medidas de apremio y la aplicación de la normativa procesal actual.
Introducción
En el imaginario social, el término “alimentos” suele reducirse a la provisión de las tres comidas diarias. Sin embargo, desde la óptica de los derechos humanos y el mandato del artículo 83 (numeral 16) de la Constitución de la República del Ecuador, el concepto es integral. Los niños,
niñas y adolescentes son sujetos de derechos, y su derecho a los alimentos comprende salud integral, educación, cuidado, vestuario adecuado, vivienda segura, cultura, recreación, deportes y, en caso de requerirlo, rehabilitación y ayudas técnicas.
Cuando esta obligación no se cumple, el Estado debe intervenir. Aunque la Constitución prohíbe la privación de la libertad por deudas, establece una única y poderosa excepción: la falta de
pago de pensiones alimenticias. En este escenario, entran en juego las medidas coercitivas o de “apremio”, reguladas fundamentalmente por el Código Orgánico General de Procesos (específicamente en su artículo 137) y moduladas por sentencias hito de la Corte Constitucional.
El cambio de paradigma: sentencia 12-17-SIN-CC
Antes de la intervención de la Corte Constitucional, la práctica judicial en Ecuador era automática y, muchas veces, desproporcionada. Bastaba presentar una demanda de alimentos para
C ONSULTA C IVIL
¿En qué consiste la ejecución de sentencias cuando exista tercerías excluyentes?
RESPUESTA
Las consultas 5, 6 y 7 tienen relación a la ejecución de las sentencias y se analizan de la siguiente manera:
a) Cuando el deudor alega pago parcial debe presentar su oposición de acuerdo con el Art. 373 del COGEP, la que deberá ser resuelta en la audiencia de ejecución, lo que no impide que se realice el embargo.
b) Las tercerías excluyentes de dominio en tal etapa de ejecución han de proponerse y resolverse dentro de la audiencia de ejecución.
c) La declaratoria de herencia yacente se rige por las normas de la apertura de la sucesión establecidas en el Código Civil.
Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
Instituto Ecuatoriano de Derecho Procesal
La Hora LOJA, ECUADOR
que se solicitara la prohibición de salida del país, o que el impago de dos pensiones desencadenara una boleta de encarcelamiento inmediata, afectando incluso a obligados subsidiarios (como los abuelos).
La sentencia 12-17-SIN-CC transformó radicalmente este procedimiento, estableciendo directrices que humanizan y racionalizan el cobro:
1.Protección a obligados subsidiarios: Se declaró inconstitucional dictar prohibición de salida del país o apremio personal (prisión) contra obligados subsidiarios (abuelos, tíos). Estas medidas privativas aplican únicamente para los obligados principales (padre o madre). En caso de impago por parte del garante, el apremio debe ser de carácter real (sobre su patrimonio), no personal.
2.Limitación de la prohibición de salida: Esta medida cautelar ya no se dicta por el simple hecho de presentar la demanda, sino que opera exclusivamente cuando se verifica el impago de las pensiones, con el fin de asegurar la comparecencia del alimentante a la audiencia.
El procedimiento actual El Código Orgánico General de Procesos (COGEP) diseña un mecanismo que busca el pago antes que el castigo. ¿Cuándo y cómo procede una orden de apremio?
1. La condición previa: Debe existir una deuda de dos o más pensiones alimenticias, sean sucesivas o no.
2. Liquidación y mandamiento de pago: A petición de parte, el juez solicita a la oficina de pagaduría (SUPA) la liquidación de la deuda. Con esta certificación, se ordena el mandamiento de pago, otorgando al deudor cinco días para cancelar o justificar que ya lo ha hecho (por ejemplo, mediante un depósito directo fuera del sistema).
3. Audiencia de revisión de medidas de apremio: Si no hay pago, se dicta la prohibición de salida del país para evitar la fuga y se convoca a una audiencia en un plazo de 10 días. La inasistencia a esta audiencia resulta en la emisión inmediata de la boleta de apremio.
La audiencia: justificación de incapacidad y fórmulas de pago
La audiencia de revisión es el núcleo del derecho a la defensa del alimentante. En este espacio, no basta con decir “no tengo dinero”; la ley exige probar la incapacidad de pago.
¿Cómo se justifica esta incapacidad?
La defensa técnica debe ser creativa y documentada:
Certificados médicos (enfermedades graves, hospitalización o aislamiento).
Certificados del IESS que demuestren cesantía.
· Roles de pago que evidencien ingresos mínimos o descuentos severos.
Declaraciones de testigos si el deudor es un trabajador autónomo cuyo negocio quebró.
Facturas que demuestren el pago directo de colegiaturas o gastos médicos urgentes del menor.
La regla de oro: El alimentante siempre debe llevar a la audiencia una propuesta de pago razonable y realizable, preferiblemente acompañada de un abono inicial. Si el juez aprueba esta fórmula (compromiso de pago) y el alimentante la incumple posteriormente, el sistema se endurece.
El apremio parcial y total
Si se incumple el acuerdo de pago alcanzado en la audiencia, surge una figura procesal innovadora: el apremio parcial. Consiste en la privación de la libertad en horario nocturno (desde las 22:00 hasta las 06:00 del día siguiente) por 30 días, permitiendo al alimentante seguir trabajando durante el día para generar ingresos. Si la persona incumple estas presentaciones nocturnas, el apremio se transforma inmediatamente en apremio total (privación de libertad 24/7).
Nota sobre grupos vulnerables: El apremio personal no cabe contra personas con discapacidad o enfermedades catastróficas. Para los adultos mayores (tercera edad) que son obligados principales, la medida aplicable es el arresto domiciliario.
Oportunidades y consejos estratégicos para litigantes De la experiencia en los juzgados de familia se extraen lecciones invaluables para los abogados litigantes:
1.Evitar la acumulación de la deuda: Como representante del menor, no permita que pasen meses sin accionar. Una liquidación acumulada de $10,000 o $15,000 dólares se vuelve una deuda casi incobrable. Accione oportunamente.
2.Activación de retenciones: Si el deudor trabaja en relación de dependencia, lo más estratégico es solicitar la retención mensual directa de su salario
(Art. 18, Ley Reformatoria al Código de la Niñez).
3.Demandas a subsidiarios: Si el obligado principal está desaparecido, falleció o sufre una enfermedad catastrófica que le impide generar ingresos, se debe demandar formalmente a los obligados subsidiarios para que asuman la pensión a prorrata. Ojo: El juez no puede ejecutar pagos contra los abuelos o tíos si estos no han sido formalmente demandados en el proceso, ya que se vulneraría su derecho a la defensa.
4.Renovación de boletas: Las boletas de apremio caducan a los 30 días término. El abogado debe estar atento para solicitar su re-
novación inmediata y evitar que el proceso se dilate esperando nuevas fechas de audiencia.
La justicia familiar y el rol del juzgador El proceso de alimentos no está diseñado para llenar las cárceles, sino para asegurar el bienestar de los niños, niñas y adolescentes. Privar de la libertad a un padre que trabaja en relación de dependencia puede resultar contraproducente: pierde su empleo, se corta la fuente de ingresos y, en última instancia, el niño se queda sin alimentos. El derecho de familia requiere un abordaje distinto al del de-
recho civil o penal. El juez y el abogado de familia deben operar bajo la lógica de sostener y reparar el tejido familiar. Las pensiones alimenticias no deben convertirse en un arma de retaliación entre adultos. Escuchar a los adolescentes, analizar el caso concreto, valorar los pagos directos (como colegiaturas) y fomentar acuerdos justos son acciones procesales que, más allá de resolver un expediente, tienen el poder de sanar rupturas filiales y garantizar verdaderamente el interés superior del niño.
Video Completo: https:// www.youtube.com/ watch?v=hXq8XHEBUyI
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA CON SEDE EN CHAGUARPAMBA CITACION JUDICIAL POR LA PRENSA
Con esta demanda se ordena que se cite a los herederos desconocidos de Segundo Baltazar Paladines y Rosa Angélica Paladines Machuca a quienes se los citara de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos. Así también, cítese por la prensa de conformidad con el Art. 56 ibidem a los herederos conocidos señores ROSA MARIA PALADINES PALADINES, MARTHA DE JESUS PALADINES PALADINES, LUCILA DEL CARMEN PALADINES PALADINES, JUAN ALBERTO PALADINES PALADINES, MERCEDES IBELIA PALADINES PALADINES, ELSA BALVINA PALADINES PALADINES, CECILIA ESPERANZA PALADINES PALADINES, MELIDA DEL ROSARIO PALADINES PALADINES; y AMPARO JEANETH PALADINES PALADINES, la misma que en extracto comprende lo siguiente:
SOLICITANTE: AYALA ROBLES MAURA DEL CARMEN; HERRERA HERRERA MANUEL MESIAS.
MATERIA: CIVIL
TIPO DE PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO
ASUNTO: INVENTARIO
CUANTÍA: Indeterminada
JUICIO: 11337-2025-00022
JUEZ: Dr. HUMBERTO OSWALDO SARITAMA NAULA.
VISTOS: DR. HUMBERTO OSWALDO SARITAMA NAULA, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón Chaguarpamba y con competencia en la ciudad de Olmedo, provincia de Loja y continuando con el trámite de la presente causa, previa notificación de las partes, en uso de las facultades que me confiere la ley, se dispone la actuación de las siguientes diligencias: 1).- En lo principal, avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma.- La demanda de INVENTARIO presentada por MANUEL MESIAS HERRERA HERRERA y MAURA DEL CISNE AYALA ROBLES, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts. 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento VOLUNTARIO; 2).- Con esta demanda se ordena que se cite a los herederos desconocidos de Segundo Baltazar Paladines y Rosa Angélica Paladines Machuca a quienes se los citará de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos. Así también, cítese por la prensa de conformidad con el Art. 56 ibidem a los herederos conocidos señores: ROSA MARIA PALADINES PALADINES, MARTHA DE JESUS PALADINES PALADINES, LUCILA DEL CARMEN PALADINES PALADINES, JUAN ALBERTO PALADINES PALADINES, MERCEDES IBELIA PALADINES PALADINES, ELSA BALVINA PALADINES PALADINES, CECILIA ESPERANZA PALADINES PALADINES, MELIDA DEL ROSARIO PALADINES PALADINES; y, AMPARO JEANETH PALADINES PALADINES, mediante publicación por la prensa en tres fechas diferentes en uno de los diarios de amplia circulación de este Cantón, por no existir diarios que se publiquen en este Cantón, se ordena que esta publicación se la haga en uno de los diarios de amplia circulación de la ciudad de Loja; 3).-De conformidad a lo dispuesto en el COOTAD, cuéntese con los señores Alcalde y Procurador Síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Chaguarpamba, respectivamente y en su orden; a quienes se los citará en sus oficinas que las tienen en el Edificio Municipal del GAD del cantón Chaguarpamba y además se dispone que de conformidad al Art. 142 del COOTAD realice el informe favorable del respectivo Concejo, para lo cual remítase copia de la demanda y anexos presentados; 4).- Téngase en cuenta el anuncio de prueba documental que hacen los actores; y, el anuncio de prueba testimonial, del señor MANUEL MESIAS HERRERA HERRERA y perito; 6.- En vista de que los actores han solicitado se nombre como Procurador Común al señor MANUEL MESIAS HERRERA HERRERA de conformidad con el Art. 37 del Código Orgánico General de Procesos, téngase en cuenta dicha petición para los fines de ley; 5).- Se ordena la inscripción de la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Chaguarpamba, sobre el predio ubicado en el lote uno del predio denominado RUMIPAMBA, ubicado en el barrio Rumipamba de la parroquia y cantón Chaguarpamba, provincia de Loja, copias que se deberá anexar al oficio que se remita al Registro de la Propiedad; 6).- Agréguese la documentación aparejada a la demanda y al escrito mencionado en el numeral 1 del presente auto; 7).- Tómese en cuenta la autorización que le conceden a la Ab. Rita Romero Córdova, para que los patrocine, así como, el correo electrónico que señalan para recibir futuras notificaciones.- Hágase saber.Chaguarpamba, 31 de marzo del dos mil veintiséis.
Abg. Mgtr. Teresa de Jesús Hidalgo Chamba
SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA SEDE CHAGUARPAMBA
MIÉRCOLES
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ALGUNOS PERROS PUEDEN APRENDER ESCUCHANDO A ESCONDIDAS
Los perros que tienen un talento único para aprender un vocabulario de nombres de juguetes, pueden aprender nuevos nombres al escuchar las conversaciones de sus dueños, según expertos de la Universidad Eötvös Loránd (Hungría). Estas habilidades colocan a estos perros especiales en el mismo nivel de aprendizaje de palabras que los niños de 18 a 23 meses. EUROPA PRESS/Pexels
22 DE ABRIL DE 2026
Loja - Zamora
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