El crédito retail se convirtió en la principal puerta de entrada al financiamiento para millones de ecuatorianos. Su crecimiento acelerado refleja exclusión bancaria, pero hay mayores riesgos de sobreendeudamiento para los hogares. Hay cobros adicionales que encarecen el crédito. 8
Indignación ciudadana por paralización 3
La reputación del país en juego por la guerra comercial 5
Un año sin Diana Salazar: ¿qué pasó con su legado? 6
Bolivia: la renuncia del Presidente queda descartada 11
Obra de gradas electricas sigue detenida 4 CIUDAD
EE.UU. busca una relación directa con el pueblo cubano 10
Loja - Zamora
GLOBAL
de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SOFÍA CORDERO PONCE @sofirula
No, no se trata de Evo Morales
Lacrisis que atraviesa Bolivia ofrece lecciones necesarias para toda la región. Durante dos décadas, el Movimiento al Socialismo logró articular y dar voz a sectores campesinos y urbanos históricamente marginados, integrándolos a la gestión pública y sentando las bases de una inclusión inédita. Y no, lo que pasa hoy en Bolivia no es solo un complot de Evo Morales, quien ya es un actor secundario en el escenario político, felizmente. Las movilizaciones que sacuden al país comenzaron con demandas concretas: aumento salarial, rechazo a las privatizaciones y a la Ley 1720, una reforma agraria que generó gran malestar y que la Cámara de Senadores acaba de dejar sin efecto.
El triunfo de Rodrigo Paz en 2025, fue posible gracias al apoyo de sectores que antes respaldaban al MAS. El actual Gobierno enfrenta un difícil desafío: equilibrar las demandas de las clases medias y altas urbanas, junto con las exigencias de los sectores populares y campesinos, que además de mejoras materiales reclaman una real inclusión en la toma de decisiones.
Quienes protestan hoy son los mismos que le dieron el triunfo a Rodrigo Paz y que se han sentido traicionados, excluidos del nuevo ciclo político. Esta exclusión gatilla ahora una explosión social que pone a prueba al Gobierno. Las señales hasta ahora son positivas: el Presidente lidera los diálogos y su ministro de la Presidencia afirma querer evitar “un baño de sangre”, descartando el estado de excepción. Además, la condena oficial a la quema de la wiphala, reacción violenta de sectores “anti” campesinos movilizados, refleja una sensibilidad necesaria frente a actitudes racistas y divisorias.
Bolivia está en una encrucijada que no es solo suya: la mano dura y la exclusión son males que se esparcen por toda América Latina. El Gobierno de Paz parece entenderlo: solo a través de la inclusión y el diálogo podremos generar estabilidad. Ignorarlo sería un error histórico, no sólo para Bolivia, sino para toda América Latina.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
La mentalidad del perdedor
no logran resolver los problemas con eficacia suelen caer en un patrón predecible: cuestionan todo aquello que podría ayudarles. La angustia que genera enfrentar dificultades se convierte en excusa para la
EDITORIAL
Indefensión ante las ‘cuotitas’
Las limitaciones del crédito para las familias han causado que crezca una oferta que ya es un verdadero dolor de cabeza en el país.
La compraventa de productos en ciertos locales comerciales a cuotas, sean electrodomésticos o dispositivos electrónicos, es una práctica que raya en el abuso y que, según denuncian los consumidores, es casi extorsiva.
Pese a que la oferta de los locales comerciales señala que los pagos mensuales para adquirir televisores, refrigeradoras, celulares y otros artículos son accesibles, en realidad el crédito directo se presta como excusa para clavar hasta seguros de salud y vida a compradores incautos.
Sin control de las autoridades, hay recargos no explicados que —dicen— son necesarios para el crédito: seguros obligatorios, membresías, gastos administrativos, emisión de estados de cuenta, recargos por mora y gastos de cobranza. La carga hace que el valor total aumente entre el 68% y el 100%.
La ganancia de los locales comerciales, asentada en la falta de liquidez o ingresos insuficientes, está en que el cliente no pueda pagar y se puedan acumular cobros por multas y refinanciamiento. Es decir, que el cliente tropiece por el mismo tipo de crédito.
Estas compras se anuncian con “cómodas cuotas”, que en promedio no superan los $200, significan el 61% del total del crédito, y no salen de la banca privada.
Así, sin control de lo que hacen a los clientes y sin supervisión estatal, los ecuatorianos adquieren bienes y productos para el ocio o el trabajo con el dinero que no tienen y pagando intereses de usura que enriquecen –manera inmoral, aunque no ilegal– a unos pocos.
Las autoridades deben facilitar espacios efectivos de reclamo, endurecer los requisitos para estos créditos y controlar los recargos de locales comerciales que lucran de la precaria educación y debilidad económica de los ecuatorianos.
inacción. En su discurso predominan frases como “es imposible”, “no se puede”, “quizá” o “tal vez”, acompañadas de un sinfín de justificaciones carentes de sustento. No es la complejidad del problema lo que los define, sino su incapacidad para asumirlo con determinación. Esta mentalidad se agrava cuando se traslada al ámbito institucional. El ingreso a cargos por amistad, favores políticos o intereses económicos suele derivar en una ausencia de compromiso real. De allí emerge una actitud rígida que
impide el ejercicio del liderazgo auténtico. La falta de conocimiento, experiencia y fortaleza de carácter no solo limita la gestión, sino que evidencia una incapacidad para adaptarse a las exigencias del cargo. Quien no está preparado para un cargo no puede cumplir funciones que requieren criterio, responsabilidad y visión. Nada ocurre por azar en la sociedad. Los resultados -sean de progreso o deterioro- responden a decisiones humanas atravesadas por intereses diversos. Líderes, empresarios y gober-
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net
La vida democrática
Desdesus inicios, la concepción de las democracias demandó una serie de pesos y contrapesos que limitaran el poder de las personas, entiéndase de quienes ostentan los cargos gubernamentales, de tal manera que ese poder no residiera en una sola persona o un grupo de personas sobre un determinado estado o circunscripción territorial, de lo contrario estaríamos frente a otro tipo de gobierno, lindante con el absolutismo de las antiguas monarquías o las dictaduras Ese sistema de pesos y contrapesos es parte de la esencia de las democracias, basadas sobre todo en una división de poderes que tradicionalmente se ha establecido en los clásicos poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, de tal manera que los unos controlen a los otros y se obvien esas veleidades que conduzcan a la percepción de que solo uno de esos poderes es el omnímodo, incuestionable, total.
Las leyes y por encima de todas ellas, la Constitución de la República, son las que deben primar y tener claras las formas en que se pueden modificar o cambiar para que no queden al arbitrio de una sola persona. En estos momentos, en el mundo entero, parecería que hay un retroceso de los valores democráticos y la tendencia a tratar de soslayar la vigencia de los estados de derecho, valiéndose de argucias que deterioran el ejercicio pleno de la vida democrática, en favor de la preeminencia de personas que se creen imbuidas de todos los poderes, de todas las decisiones, de todo el conocimiento y la sabiduría para determinar lo que es bueno y lo que no lo es para los pueblos a los que gobiernan.
Los ciudadanos debemos estar atentos a todos estos desvíos, intencionados o no, de acumular más poder en una sola persona o grupo de personas y pensar en los beneficios que el ejercicio democrático les trae a los países.
Parecería que, en estos tiempos de realidad líquida, todo se diluye, inclusive la conciencia de lo que es y no es democrático basados en la verdadera intencionalidad de los pueblos.
nantes imprimen su visión en cada acción, marcando la diferencia entre la integridad y la corrupción, el éxito y el fracaso. En ese punto, las consecuencias no son abstractas: se traducen en reconocimiento, descrédito, exilio o prisión. Las debilidades personales no gestionadas terminan por pasar factura. La incapacidad para manejar el estrés convierte a la mente en un campo de conflicto constante. El aumento de la tensión impacta en la salud física y emocional, generando ansiedad, agotamiento y dete-
rioro en las relaciones interpersonales. Lo que no se corrige a tiempo se expande, afectando tanto la vida privada como el desempeño público. Culpar a otros o a las circunstancias es una salida fácil, pero estéril. La diferencia radica en la responsabilidad individual. Una mente equilibrada no evade los problemas : los enfrenta, aprende de ellos y actúa con criterio. Solo así es posible construir una vida con sentido y contribuir de manera efectiva al entorno social.
Sin buses, el gasto golpea a los hogares lojanos
La paralización de buses obliga a miles de ciudadanos a modificar horarios, asumir gastos extra y soportar retrasos. Por su parte, la Alcaldesa presentó denuncia formal ante fiscalía por suspensión de servicio urbano.
La suspensión de actividades por parte de las cooperativas de buses ha obligado a los lojanos a caminar largas distancias y asumir gastos excesivos en taxis, lo que eleva drásticamente la expectativa social a las puertas de que el Cabildo local emita mañana su veredicto definitivo sobre el posible incremento de la tarifa del pasaje.
Para los habitantes que dependen exclusivamente del transporte público, la ausencia de las unidades no solo representa una dificultad logística de traslados, sino un perjuicio socioeconómico inmediato que ha dejado al descubierto la profunda vulnerabilidad de los
usuarios.
El sector estudiantil es uno de los más perjudicados por la falta de unidades, especialmente quienes deben cruzar la ciudad de extremo a extremo para asistir a sus centros de educación superior. Ángela Poma, estudiante de la Universidad Nacional de Loja, relató el tremendo desgaste que significa vivir en el norte de la ciudad y tener que trasladarse hasta el campus universitario situado en el sur.
Explicó que el colectivo es un recurso vital para el día a día de los jóvenes y que, ante la suspensión actual, se ven obligados a recurrir a servicios de plataformas digitales
o taxis convencionales cuyas tarifas oscilan entre los $3.50 y $4.00, valores que resultan completamente inaccesibles para el presupuesto de un estudiante. Para Poma, el restablecimiento del servicio de buses es fundamental, ya que representa la única vía para ahorrar dinero, movilizarse constantemente y cumplir de forma adecuada con sus actividades académicas y prácticas. La paralización también ha desconfigurado por completo la planificación del tiempo y la estabilidad de quienes realizan actividades laborales o trámites diarios en la ciudad. Yamilet Jiménez explicó que la falta de
unidades la obligó a modificar drásticamente sus horarios, teniendo que salir mucho más temprano de casa para poder avanzar a pie si no tiene apuro, o resignándose a pagar taxi cuando el tiempo apremia.
En el aspecto económico, Jiménez señaló que un viaje corto en taxi le cuesta lo equivalente a cuatro pasajes de bus, un gasto extra que se siente con fuerza al finalizar la semana. A esto se suman las complicaciones del clima lojano; la usuaria comentó que la necesidad de hacer transbordos bajo la lluvia genera un enorme estrés, provoca que la gente se moje y cause retrasos generalizados debido al colapso vial y a la notable escasez de taxis disponibles en las calles.
La indignación de los lojanos va más allá del desabastecimiento temporal, pues existe un firme rechazo ante la sola posibilidad de que las autoridades municipales autoricen un alza en el costo del pasaje, argumentando que la calidad del servicio que reciben habitualmente es deficiente.
La ciudadana Andrea Vargas calificó la medida adoptada por los choferes como una decisión desacertada que afecta directamente a los hogares con niños en edad escolar, jóvenes colegiales, universitarios y, de
manera crítica, a los adultos mayores que necesitan movilizarse hacia clínicas y hospitales.
Al no contar con recursos suficientes, la ciudadanía debe caminar o pagar taxis que, en sectores periféricos y distantes como Sauces, duplican el valor de la carrera aprovechándose de la emergencia. Vargas hizo un llamado a que el Cabildo no apruebe la subida del pasaje, argumentando que las familias no tienen de dónde sacar ni un centavo más y denunció que el servicio actual no justifica un incremento, ya que los conductores suelen ignorar el botón de parada, dejan a los pasajeros donde quieren o los dejan desamparados en las vías.
Finalmente, la Alcaldesa presentó una denuncia formal ante la Fiscalía debido a la paralización del sistema de transporte urbano en la ciudad. Señaló que el caso no tiene que ver con la posible alza de pasaje, sino que, no se puede vulnerar los derechos de los ciudadanos. “Los ciudadanos por medio de la Constitución tienen el derecho al servicio público, al servicios básicos y no hay nadie que les pueda quitar ese derecho”, acotó. Además recalcó que, el Consorcio deberá responder de manera administrativa y económica.
PASAJEROS. Ciudadanos lojanos esperan transporte particular en las paradas de buses.
Venció el plazo y obra de gradas eléctricas sigue paralizada
OBRA. Actualmente la obra se encuentra paralizada afectando directamente a las adjudicatarias.
Ediles preparan un informe para exigir sanciones, mientras comerciantes reclaman una pronta solución para reactivar la actividad económica en el Centro Comercial.
El contrato para la instalación de las nuevas gradas eléctricas bidireccionales en el Mercado Centro Comercial Loja finalizó el pasado 11 de mayo de 2026 sin que la obra haya concluido. Los trabajos, que iniciaron en diciembre del año pasado, se encuentran actualmente paralizados y sin personal laborando, lo que mantiene incomunicada a la planta alta y genera un perjuicio generalizado al sector comercial local.
Ante esta situación, un grupo de concejales, entre ellos Yuri Yaguana, realizó una visita de fiscalización al centro de abastos. El edil Yaguana calificó la ejecución del proyecto como una “irresponsabilidad del municipio” y reveló que ha solicitado por escrito y en tres sesiones de cabildo —sin obtener respuesta— las identidades del fiscalizador y del administrador del contrato.
Asimismo, alertó sobre posibles problemas técnicos: se eliminaron columnas y se fracturó la viga superior del centro comercial, comprometiendo su función estructural inicial. Respecto a la
justificación del retraso por la supuesta demora en la importación de las gradas desde China debido a conflictos bélicos internacionales, el concejal descartó el argumento señalando que dicha ruta marítima no transita por el estrecho de Ormuz.
Por su parte, los adjudicatarios del mercado expresaron su malestar por lo que consideran una falta de planificación por parte de la municipalidad y el contratista. Los afectados recuerdan que el desmontaje de las antiguas escaleras empezó en plena temporada navideña, destruyendo la única vía directa de acceso a la planta alta en el mes de mayores ventas del año.
Hilda Sarango, comerciante del puesto de artesanías de la planta superior, relató a LA HORA que el flujo de clientes ha bajado drásticamente y que, en su caso, la venta de vestidos del Divino Niño cayó de un promedio habitual de 30 unidades a solo tres.
Además de la baja actividad comercial, los vendedores de la planta baja enfrentan problemas de espacio
y pérdidas de mercadería. Lilia Viñamagua, representante del sector de las flores, explicó que el polvo generado al inicio de la construcción dañó sus productos.
Actualmente, las floristas laboran en espacios reducidos y existe una profunda preocupación ante los informes técnicos que sugieren que, una vez instaladas las gradas bidireccionales, sus puestos serán limitados estrictamente a la dimensión del mesón (1.35 metros de largo). Según Viñamagua, esta reducción afectaría gravemente su economía, ya que las flores requieren volumen para ser exhibidas y vendidas.
Los concejales anunciaron la elaboración de un informe conjunto para formalizar las denuncias ante la alcaldía y exigir la aplicación de multas y garantías al contratista en caso de que no se justifiquen los retrasos. Mientras tanto, los comerciantes exigen una solución pronta a las autoridades competentes para recuperar el dinamismo económico y el turismo que caracterizaban al sector.
Incumplir la resolución de la CAN traería consecuencias
La expectativa se centra en si el Gobierno de Ecuador presentará o no una respuesta a la Secretaría General de la Comunidad Andina y qué postura plasmará esa respuesta. Expertos señalan las consecuencias que habría si Ecuador no acata las resoluciones del organismo regional.
El conflicto comercial entre Ecuador y Colombia podría finalizar este 21 de mayo de 2026 si los gobiernos de ambos países retiran las restricciones al comercio subregional andino ; es decir, quitan las medidas arancelarias
La Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) otorgó 10 días para que los gobiernos levanten la medida e informen del cumplimiento . Ese plazo culmina hoy.
Gabriela Sommerfeld , canciller de Ecuador, dijo el 19 de mayo en Ecuavisa que el Gobierno respeta las decisiones de la SGCAN. “Ecuador no desacata absolutamente nada”. Agregó que la respuesta se estaba preparando por parte de la Procuraduría General del Estado (PGE) y de otras instituciones públicas.
Pero la Canciller añadió: “Ecuador tiene suficiente materia y suficiente evidencia para poder justificar la tasa de seguridad en defensa de los ecuatorianos y de nuestro territorio también en la frontera norte”.
LA HORA consultó a la PGE y al Ministerio de Comercio Exterior cuál sería la respuesta, pero no hubo respuesta.
En cambio, el 20 de mayo, Gustavo Petro, presidente de Colombia, señaló que no le interesa cerrar el comercio ni la frontera con Ecuador: “Mi posición en relación con Ecuador es que bajen todos los aranceles, yo los bajo de inmediato”.
¿Qué pasará si Ecuador incumple?
Santiago Carranco, experto en Relaciones Internacionales, plantea los escenarios.
CONTROVERSIA. El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, ha defendido los aranceles por la falta de cooperación en temas de seguridad. Archivo
Menciona que si Colombia elimina los aranceles y Ecuador no lo hace, justificando el tema de seguridad, “lo que va a pasar es que esto irá al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA)”.
El experto apunta una diferencia: la resolución actual de la SGCAN es vinculante, pero no coercitiva. Sin embargo, si el caso pasa al TJCA, su resolución no solamente será vinculante y coercitiva, sino también sancionatoria. Plantea dos escenarios:
· Ecuador quita los aranceles y, a su vez, paga una multa por la restricción al comercio subregional andino.
· Ecuador no quita los aranceles: si Ecuador no acata lo ordenado por la SGCAN hasta este 21 de mayo, la SGCAN remitirá el caso al Tribunal y la resolución que emita podría incluir una sanción por desacato. Pero aclara que ese procedimiento no sería inmediato, tomará tiempo.
Pero, si ninguno de los
dos países cumple las resoluciones de la SGCAN, el Tribunal generará un dictamen para ambos y podría sancionarlos porque son parte de un acuerdo entre varios países dentro de un mecanismo de integración regional como es la CAN, lo cual está afectando al comercio de los otros países como Perú y Bolivia , expresa.
Carranco resume que las posibles sanciones por incumplimiento, de acuerdo con las normativas del Acuerdo de Cartagena de 1969, que dio origen a la CAN:
· “El Tribunal puede aplicar
EL DATO
Faltan 10 días para que se desarrollen las elecciones presidenciales en Colombia, el 31 de mayo de 2026 y otra persona ocupe el lugar de Gustavo Petro.
la imposición de aranceles”, indica.
Paredes ejemplifica lo que podría suceder por el incumplimiento. “Lo más grave de todo esto es que se destruyan las reglas y normas que se han construido por más de 50 años cuando se imponga una sanción, eso implicaría una grave afectación al sistema mismo de la CAN”.
Además, anota que una sanción o una salida de la CAN generaría otra “grave afectación a la imagen del país porque eso repercute sobre la percepción que los otros países tienen del Estado ecuatoriano”. Pero no solo eso, habría otros efectos, menciona, como afectaciones al:
· Intercambio abierto de bienes y productos entre los países miembros de la CAN.
· Intercambio cultural.
· Intercambio educativo.
multas periódicas (semanales o quincenales) al país miembro que no cumpla una sentencia o resolución. Estas multas se depositan en una cuenta especial para mejorar la aplicación del derecho comunitario y constituyen un título ejecutivo”.
· “Autorización de sanciones comerciales: si un país incumple reiteradamente una norma comunitaria o un fallo previo, el TJCA puede autorizar a los demás países miembros a suspender total o parcialmente sus ventajas, aranceles preferenciales o aplicar gravámenes adicionales”.
´Salir de la CAN sería grave’ Rafael Paredes, exembajador de Ecuador en Colombia, considera que la medida tomada por Noboa (tasa de seguridad) es antitécnica y violó las disposiciones de los acuerdos convenidos dentro de la CAN.
“Es por eso que la SGCAN reclama al Ecuador y también a Colombia por las acciones que produjeron con
“El problema fundamental sería que se afecten las actividades de los ciudadanos para obtener servicios , incluida la cuestión migratoria ”, expresa Paredes. Paredes también cuestiona la hipótesis de que el Gobierno de Noboa siga esperando los resultados electorales de Colombia, a pesar de que ya existen resoluciones de la SGCAN.
“El Gobierno inapropiadamente está haciendo depender decisiones que afectan a los ciudadanos ecuatorianos en la medida en que se produzcan hechos electorales en otro país, hechos en los que no le corresponde intervenir al Ecuador”, señala.
Expectativa en sector empresarial Genaro Baldeón, presidente de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), aspira a que en las instituciones de Ecuador continúe la vigencia de un Estado de derecho.
“El Estado de derecho es un principio que el sector empresarial privilegia y espera que haya respeto, más aún cuando ya hay decisiones en este momento, como las tomadas por los órganos competentes de la CAN”, expone. (KSQ)
FUNCIONARIA.
Diana Salazar: entre
su legado y la designación del nuevo
fiscal
Tras la salida de Diana Salazar en mayo de 2025, la Fiscalía General del Estado avanza bajo la subrogación.
Este 21 de mayo de 2026 se cumple un año de la salida oficial del cargo de la exfiscal general del Estado (FGE), Diana Salazar.
El Pleno de la Asamblea Nacional, presidido por Niels Olsen (ADN), sesionó el 21 de mayo de 2025 y, con el voto unánime de 136 legisladores presentes, aceptó la renuncia irrevocable al cargo de la entonces fiscal, quien decidió radicarse fuera del país. El 22 de mayo de ese año fue designada embajadora de Ecuador en Argentina.
Con el fin de su gestión de 2.235 días, la imagen de Salazar se mantiene como un símbolo de compromiso en un momento clave para el país. El Cpccs planifica designar a su reemplazo en un concurso que se extendería hasta agosto de 2026.
Durante su gestión, Salazar lideró casos como Odebrecht, en el que se sentenció al exvicepresidente de la República, Jorge Glas , el caso Sobornos, en el cual
EL DATO
Diana Salazar fue nombrada fiscal en abril de 2019 y ejerció el cargo por 42 días adicionales en funciones prorrogadas. Tras su renuncia, Wilson Toainga asumió como fiscal subrogante y en noviembre de 2025 se designó a Carlos Alarcón como suplente de Toainga.
fue condenado el expresidente Rafael Correa, y otros exfuncionarios de su régimen por cohecho. También impulsó los casos Metástasis, Purga y Plaga, relacionados con el crimen organizado.
¿El legado de Salazar sigue vigente?
Hermes Sarango, abogado, constitucionalista y penalista, cree que el legado de Salazar no se ha mantenido. Recuerda que
Policía Especializada y peritos para que pueda investigar, pero “lamentablemente no han sido utilizadas de manera adecuada por los subrogantes; a veces se han hecho de la vista gorda”, alerta.
Espera que el fiscal que sea designado cumpla con el rol de investigar con independencia e imparcialidad
Considera que la “desidia” de la Fiscalía se ha irradiado a entes inferiores, como fiscalías provinciales o agentes fiscales. “No son todos, hay fiscales probos, pero en algunos casos, frente a los impulsos fiscales que solicitamos los abogados, no los despachan pronto. Día a día los abogados no encontramos ese eco; no hay una cabeza que oriente”.
Cree que la Fiscalía sigue en acefalía porque el fiscal subrogante del subrogante no puede actuar con amplitud. “No es lo mismo un fiscal con credencial y designado, que un fiscal en funciones prorrogadas”, dice Sarango tras hacer un llamado al Cpccs para que agilice la designación del fiscal titular.
EN LA WEB
POLÍTICA
la exfiscal, “bien o mal”, actuaba pronto cuando se destapaban casos como “ noticia criminis ” y ejecutaba de forma reservada allanamientos. “Ahora todos se enteran de que habrá un allanamiento”, cuestiona.
Cree que el fiscal subrogante (Carlos Alarcón) no avanzó con celeridad en casos como Progen y el relacionado con el exdirector provincial de Pichincha, Henry Gaibor, quien fue mencionado por el entonces juez Carlos Serrano, quien supuestamente le habría presionado para fallar en un caso de narcotráfico. “En este caso, hasta ahora no se ha realizado ningún allanamiento; no se ha visto que el fiscal haya continuado con el legado de Salazar. Muchos casos han quedado en el sueño de los justos”, expresa Sarango.
Recuerda que el Código Orgánico Integral Penal (COIP) entrega a la Fiscalía herramientas, como la
Agrega que en el tiempo que le queda al fiscal subrogante, debería avanzar en casos que dejó pendientes la exfiscal, como la investigación por el asesinato de Fernando Villavicencio, “que ya debió concluir hace fechas; la justicia que tarda no es justicia”.
Para la exfiscal general Mariana Yépez, el legado que dejó Salazar es el cumplimiento de funciones.
La obligación que debe cumplir el fiscal general y los fiscales inferiores está establecida en el Código Penal, lo cual debería ser observado por el fiscal subrogante y el fiscal que sea electo en el concurso que organiza el Cpccs.
“La función del fiscal es ser investigador, recopilar elementos y presentar las pruebas en la audiencia”, di ce Yépez, quien espera que el fiscal subrogante, mientras continúe en el cargo, lo haga con responsabilidad y con base en el cumplimiento de la ley. (SC)
Elecciones: Unidad Popular pedirá al TCE que declare la nulidad de la cancelación
JUSTICIA Caso Progen: audiencia de formulación de cargos se reinstalará el 22 de mayo
AMBIENTE Prisión preventiva para tailandeses por tráfico ilegal de iguanas de Galápagos
TUNGURAHUA Ambato: inseguridad en carreteras y toques de queda bajan ventas en el Mercado Mayorista lahora.com.ec
ESMERALDAS Transporte urbano de Esmeraldas brinda un mal servicio a los usuarios según encuesta
Diana Salazar, actual embajadora de Ecuador en Argentina. (Foto: Embajada de Argentina)
GRUPO. El presidente de la República, Daniel Noboa, junto con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en el Escudo de las Américas. (Foto: Presidencia de la República)
EE.UU. coopera con Ecuador, pero lo deja fuera de sus estrategias
Ni en la Estrategia antidrogas ni contra el terrorismo no se menciona a Ecuador. Sin embargo, especialistas en seguridad destacan el apoyo que tiene el país con Estados Unidos en la lucha contra el crimen organizado.
El gobierno de Estados Unidos presentó la Estrategia Nacional de Control de Drogas de 2026 . La canciller Gabriela Sommerfeld indicó en una entrevista con Ecuavisa que el 7 de mayo de 2026, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, emitió dos documentos. En la Estrategia contra el terrorismo , Ecuador sería el principal aliado en las Américas para el combate contra el narcoterrorismo. Ahí se designa a los grupos terroristas que han sido reconocidos en el territorio.
No obstante, Ecuador no aparece en el documento sobre el narcotráfico . A la par, el país norteamericano también expuso la Estrategia contra el terrorismo de 2026, pero tampoco se nombra al país en el documento. En la Estrategia contra el Terrorismo detalla que
Trump designó como organizaciones terroristas extranjeras a carteles y pandillas que inundan a su país con drogas, armas y extranjeros ilegales. Además, se menciona que continuarán con sus campañas militares y policiales contra todos los carteles y pandillas designados como organizaciones terroristas.
Ecuador sí tiene apoyo de EE.UU.
El general (sp) Alexander Levoyer indicó que es preocupante que el país no esté en las estrategias norteamericanas, pero que hay buenas relaciones con Estados Unidos
“Sí hay el apoyo, sí hay convenios que se les está dando cumplimiento y las estrategias, generalmente, se las presenta como documentos formales, pero pueden ser complementadas, mejoradas
o ampliadas. Aunque es preocupante, lo bueno es que estamos recibiendo el apoyo con información, inteligencia y tecnología”, dijo.
Levoyer, en cambio, explicó que por parte de los Ministerios de Relaciones Internacionales y Defensa pueden insistir a través de los mecanismos correspondientes para que se incluya a Ecuador en las distintas estrategias.
En septiembre de 2025, los Lobos y los Choneros fueron designados como organizaciones terroristas por Estados Unidos.
Para el general en servicio pasivo es destacable el apoyo que se recibe y que los beneficios deben mejorar a futuro. “Anhelamos la presencia de una base norteamericana, entrenamientos, capacitación que siempre se necesitan”.
“Entre los dos ministerios tendrán que moverse y cumplir con ciertos requerimientos, porque para que se reciba
raciones conjuntas”. Guerrero indicó que el documento contra las drogas tiene prioridades y se ve a China, India, México y a Colombia, y son estados que están alrededor de las drogas como con el fentanilo y la cocaína. “Estamos viendo un posicionamiento muy fuerte con esos países, por lo que se les señala como estados que son nocivos para Estados Unidos, por la producción y tráfico de drogas, especialmente, con el fentanilo que se señala como un arma de destrucción masiva”, expuso.
entrenamiento y capacitación por parte de los norteamericanos debe haber reciprocidad y tiene que detonar capturas de droga, mejores niveles de operaciones, contar con material y equipo”, puntualizó Levoyer.
Prioridades geopolíticas
Para la especialista en relaciones internacionales
Gilda Guerrero , el que Ecuador no aparezca dentro de estos documentos no es una implicación “problemática”, debido a los grandes acuerdos que tiene el país con Estados Unidos . “Con el entonces presidente, Guillermo Lasso, se firmó un acuerdo marítimo, con la Fuerza Aérea y un acuerdo general para estos procesos. Este año, tenemos la apertura de la oficina del FBI , fuerte financiamiento y ope-
Procesos de c ooperación con EE.UU. La especialista en seguridad, Diana Mejía, resaltó que se debe entender que en las dos estrategias hay dos objetivos claves que son México y Colombia. “En mi análisis podría decir que hay un reconocimiento y una intención política estratégica desde el Gobierno de Trump dedicado a México un poco más profundo que la problemática con Colombia”. Sobre Ecuador, Mejía refirió que el Escudo de las Américas establece quiénes son los países que ya cooperan con Estados Unidos. Las estrategias no plantean una presentación de los socios en la región, sino que plantean los objetivos en la región y en el hemisferio contra las drogas
“Creo que hay una razón detrás, pues la región o el hemisferio está compuesto por países que no necesariamente tienen contextos exentos de violencia, o donde posiblemente hay intenciones de derrocar gobiernos”, manifestó. Aunque, Ecuador tiene cooperación fuerte, pues si no fuese el caso no estaría el FBI en el territorio y no tendría cooperación en materia de seguridad y defensa.
“Por otra parte, tenemos otro tema de cooperación respecto a cabecillas catalogados como grupos terroristas por Estados Unidos y también por Ecuador . Esto refuerza la cooperación, pero la estrategia no es precisamente un documento que diga quiénes son nuestros socios cooperantes”, explicó. (PSR)
TOME NOTA
ALTERNATIVA. El crédito directo financia buena parte del consumo y las compras.
Los cargos ocultos del crédito directo
Miles de ecuatorianos acceden a crédito directo en casas comerciales, pero terminan pagando hasta el doble por sus compras debido a seguros, mora y cargos adicionales.
El modelo es sencillo. Una casa comercial vende un producto y financia directamente la compra. En lugar de acudir a un banco, el cliente obtiene el crédito en el mismo almacén mediante tarjetas propias; líneas internas de financiamiento; ventas diferidas; cuotas mensuales; o convenios de pago directos. La principal ventaja es la rapidez. En muchos casos basta con cédula; referencias personales; comprobante básico de ingresos; o incluso solo validaciones comerciales internas. Eso explica por qué este tipo de financiamiento creció tan rápido en Ecuador. Llega a per-
sonas que muchas veces son rechazadas por la banca formal.
Sin embargo, detrás de la oferta de comprar un bien en “cuotas chiquititas” está un entramado de costos adicionales a través de los cuales se termina pagando, en promedio, entre 68% y 100% más de precio de venta.
Así, por ejemplo, Silvia Mercedes Durango Angamarca compró, a través de crédito directo, una refrigeradora, una licuadora, una lavadora y una plancha seca. El precio de todos esos bienes suma $2.362,96.
Sin embargo, la casa comercial le incluye garantías y plan de servicio técnico que aumen-
61 de cada 100 préstamos vienen de casas comerciales
° Según el Barómetro de Acceso al Crédito elaborado por la Universidad Andina Simón Bolívar y Equifax, el 61% de las operaciones de crédito realizadas en Ecuador provinieron del sector comercial. Es decir, seis de cada diez préstamos otorgados en el país ya no nacen en la banca tradicional. El cambio es estructural y refleja una transformación profunda del consumo y del
tan la cuenta en $1.304,35. Además, el plan de pagos, con cuotas de $110,81 por 36 años, añade $320,85 más al costo total.
En otras palabras, se termina pagando casi 69% más, es decir, $3.989,16.
Andrés Guerra, economista y consultor en crédito de consumo, explicó que, aunque las tasas oficiales están reguladas y el techo del crédito de consumo ronda el 16% o 17% anual efectivo, el costo real puede ser mucho más alto.
“El problema no suele estar únicamente en la tasa nominal, sino en todos los cargos adicionales que se acumulan alrededor del financiamiento.
acceso al financiamiento en Ecuador. El monto promedio del crédito directo ronda apenas los $386. Eso significa que la mayoría de estos préstamos no financia patrimonio ni inversiones grandes. Más bien cubre necesidades cotidianas como celulares; electrodomésticos; ropa; útiles escolares; muebles; alimentos; o gastos urgentes del hogar.
En otras palabras, el crédito comercial funciona muchas veces como sustituto de ingresos insuficientes.
Las casas comerciales encontraron un
Entre los costos más comunes aparecen seguros obligatorios; membresías; gastos administrativos; emisión de estados de cuenta; recargos por atraso; penalidades por mora; gastos de cobranza; refinanciamientos; y cargos acumulativos”, apuntó.
Por eso muchas personas creen que están pagando una cuota “manejable”, pero terminan pagando mucho más de lo esperado.
El negocio se vuelve incluso más rentable cuando existen atrasos. Parte importante de la rentabilidad del crédito directo proviene justamente de mora; refinanciamientos; multas; y recargos.
En algunos casos se reportaron penalidades mensuales de hasta $18 por atrasos pequeños.
“ La mayoría de los clientes no están conscientes de lo que está comprando, y a qué se están comprometiendo, sino cuando la transacción está hecha y facturada. Hay opacidad detrás de las ofertas de pagar en cómodas cuotas”, acotó Guerra.
¿Quién controla a las casas comerciales?
Los bancos y cooperativas están bajo supervisión directa de la Superintendencia de Bancos y del sistema financiero regulado por el Código Monetario
Pero las casas comerciales no son consideradas entidades financieras, sino compañías comerciales que venden bienes a crédito.
Por eso, en teoría, el control recae en la Superintendencia de Compañías. Esa institución no tiene ni el presupuesto ni la capacidad operativa para fiscalizar lo que hacen más de 6.700 empresas autorizadas para vender a crédito directo en Ecuador.
Durante años eso generó una especie de doble sistema: un crédito bancario altamente regulado; y un crédito comercial
enorme mercado en sectores que necesitan liquidez inmediata.
A diferencia de los bancos, que suelen exigir historial crediticio sólido, estabilidad laboral y mayor capacidad de pago, el crédito directo apuesta por rapidez y requisitos mínimos.
Las casas comerciales asumen más riesgo y aprueban clientes que normalmente serían rechazados por bancos y cooperativas. Más del 52% de las operaciones de crédito comercial fueron para personas con ingresos menores a $801 mensuales.
mucho más flexible.
Desde 2018 las autoridades comenzaron a endurecer controles sobre el crédito directo Entre las medidas más importantes estuvieron limitar tarjetas rotativas emitidas por almacenes; acercar techos de interés al crédito de consumo bancario; exigir mayor transparencia; obligar reportes a burós de crédito; y controlar mejor los costos financieros totales.
La resolución SCVS. DSC.16.015 estableció que las casas comerciales no podían cobrar intereses superiores al techo fijado por la Junta de Política y Regulación Financiera para crédito de consumo.
Además, los reguladores empezaron a exigir información más clara sobre tasa efectiva anual; seguros obligatorios; costos adicionales; refinanciamientos; y penalidades.
Sin embargo, Guerra recalcó que solo se ha logrado “un control parcial y fragmentado”. Persisten problemas estructurales como poca fiscalización efectiva; información incompleta; costos ocultos; refinanciamientos agresivos; y débil educación financiera. Por eso las alertas sobre sobreendeudamiento siguen creciendo.
La propia Superintendencia de Economía Popular y Solidaria advirtió sobre clientes con hasta 12 créditos simultáneos.
Sin datos del sector
Aunque la normativa obliga a hacerlo, menos del 5% de ciertas empresas comerciales reportaban información activa y sistemática a algunos burós de crédito
Eso genera una “zona ciega” financiera. En la práctica, una persona puede tener una tarjeta bancaria; un préstamo en cooperativa; un crédito para muebles; otro para celulares; otro para electrodomésticos; y varias compras diferidas Pero si parte de esas obligaciones no aparece en los registros, el sistema financiero no logra calcular correctamente el endeudamiento total real del cliente.
Las consecuencias son que se aprueban más créditos de los que la persona puede pagar; aumenta la mora; se deteriora la evaluación de riesgo; y el sobreendeudamiento se vuelve invisible hasta que explota. (JS)
EXTRACTO JUDICIAL
CAUSA NRO. 17230-2024-03981
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, DE PICHINCHA
PRETENSIÓN QUE SE EXIGE: Que en sentencia ordene a la demandada Compañía DEALER AUTO & SHOPPING AUQUILLA ASOCIADOS CIA. LTDA., al pago de lo siguiente: 1.- $ 19.787,01, valor de la factura impaga.- 2.- Los intereses legales y de mora.- 3.Las costas procesales y honorarios profesionales.- DR. LEONARDO ANDRES EGUIGUREN BERMEO, JUEZ.- AUTO ADMISORIO.UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 13 de marzo de 2024.- VISTOS: Dr. Leonardo Andrés Eguiguren Bermeo, Juez de la Unidad Judicial Civil de la parroquia Iñaquito del distrito metropolitano de Quito, mediante acción de Personal No. 9637-DNTH-2017-CIP, del 30 de noviembre de 2017 del Consejo Nacional de la Judicatura, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 167 de la Constitución de la República, los Arts. 156, 171; al Art. 240 del Código Orgánico de la Función Judicial y por el sorteo legal respectivo. Se llama a intervenir al Abg. Jesús Vicente de la Cruz Haro en calidad de Secretario titular. En lo principal, avoco conocimiento de la presente causa y se dispone lo siguiente: a) Revisada la demanda presentada por la Dra. María del Carmen Cevallos Vaca, en su calidad de Procuradora Judicial de la Compañía MODACOL FGF COMPAÑÍA ANÓNIMA, se observa que es clara, precisa, completa y reúne los requisitos previstos en los artículos 142, 143 y 357 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y una vez analizado los documentos adjuntos, se establece que son de los previstos en el artículo 356 del mencionado cuerpo legal. Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO MONITORIO.- b) Se ordena la citación de la demandada la Compañía DEALER AUTO & SHOPPING AUQUILLA Y ASOCIADOS CÍA. LTDA., en la persona de su representante legal el señor Luis Eduardo Auquilla Cisneros, en la dirección indicada en el libelo de demanda, para lo cual se adjuntará la demanda y este auto inicial.- Se le recuerda al funcionario citador que para el cumplimiento de la diligencia citatoria, incluso puede solicitar y contar con el auxilio de la Fuerza Pública, en caso de que encuentre resistencia o impedimento para su efectiva realización, al tenor de lo previsto en el Art. 30 del Código Orgánico de la Función Judicial.- c) Se dispone que el demandado en el TÉRMINO DE QUINCE (15) DÍAS de citado, pague la obligación demandada por concepto del pago de los valores adeudados, según las facturas que se acompañan a la demanda, esto es la cantidad de DIECINUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE DÓLARES CON UN CENTAVO 01/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA (USD $19,787.01) o proponga las excepciones de las que se crea asistido, bajo la prevención de no hacerlo dentro del término concedido para el efecto, o si lo hace sin manifestar oposición, el presente auto interlocutorio quedará en firme y se procederá a la fase de ejecución, de conformidad con lo previsto en el inciso tercero del artículo 358 de la norma citada. La contestación a la demanda observara lo previsto por el Art. 151 y siguientes ibídem.- d) En el momento procesal oportuno se proveerá sobre la prueba anunciada por la parte actora.- e) Tómese en cuenta la casilla judicial, el correo electrónico señalado por la parte actora y la autorización que le confiere a su abogado patrocinador.- Conforme a lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos – COGEP, que respecto a las notificaciones, en su parte pertinente establece: Son idóneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor legalmente inscrito o el correo electrónico personal”; la notificación del presente auto se realizará únicamente de forma electrónica a los correos y/o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE OTRO AUTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 3 de abril de 2024, a las 07h26.- Agréguese a los autos el escrito que antecede.- Atento lo solicitado por la parte actora, y de conformidad con lo que establecen los Arts. 75 y 169 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el numeral 8 del Art. 130 del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida el error y se aclara la providencia de fecha 13 de marzo del 2024, las 15h25, en el sentido de que: Se ordena la citación de la demandada la Compañía DEALER AUTO & SHOPPING AUQUILLA Y ASOCIADOS CÍA. LTDA., en la persona de su representante legal el señor Luis Eduardo Auquilla Cisneros, en la dirección indicada en el libelo de demanda, para lo cual se adjuntará la demanda y este auto inicial.- Se le recuerda al funcionario citador que para el cumplimiento de la diligencia citatoria, incluso puede solicitar y contar con el auxilio de la Fuerza Pública, en caso de que encuentre resistencia o impedimento para su efectiva realización, al tenor de lo previsto en el Art. 30 del Código Orgánico de la Función Judicial, para el efecto remítase atento deprecatorio a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial Civil en el cantón de Cuenca, Provincia del Azuay, sin necesidad de ingresar escrito alguno el accionante presente en un CD, las piezas procesales de la causa en PDF, CD que puede ser entregado en coordinación o el archivo de esta unidad.c) Se dispone que el demandado en el TÉRMINO DE QUINCE (15) DÍAS de citado, pague la obligación demandada por concepto del pago de los valores adeudados, según las facturas que se acompañan a la demanda, esto es la cantidad de DIECINUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE DÓLARES CON UN CENTAVO 01/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA (USD $19,787.01) o proponga las excepciones de las que se crea asistido, bajo la prevención de no hacerlo dentro del término concedido para el efecto, o si lo hace sin manifestar oposición, el presente auto interlocutorio quedará en firme y se procederá a la fase de ejecución, de conformidad con lo previsto en el inciso tercero del artículo 358 de la norma citada. La contestación a la demanda observara lo previsto por el Art. 151 y siguientes ibídem.- d) En el momento procesal oportuno se proveerá sobre la prueba anunciada por la parte actora.- e) Tómese en cuenta la casilla judicial, el correo electrónico señalado por la parte actora y la autorización que le confiere a su abogado patrocinador.- Conforme a lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos –COGEP, que respecto a las notificaciones, en su parte pertinente establece: ”Son idóneos los siguientes lugares: el casillero judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor 226614621-DFE legalmente inscrito o el correo electrónico personal”; la notificación del presente auto se realizará únicamente de forma electrónica a los correos y/o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto.- NOTIFÍQUESE OTRO AUTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 25 de febrero de 2026, a las 12h01.- En mérito de la afirmación que bajo juramento ha realizado el Actor, conforme lo dispone el Art. 56 del Código Orgánico General de Proceso, cítese a la demandada DEALER AUTO & SHOPPING AUQUILLA Y ASOCIADOS CIA. LTDA., por la prensa en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Quito, mediante tres publicaciones que se harán cada una ellas en fechas diferentes, para lo cual se entregará el extracto respectivo. Se conmina al accionante que una vez que se remita el extracto, revisarlo de manera meticulosa, a fin de que no contenga ningún tipo de error antes de su publicación. La parte actora deberá remitir a este despacho las publicaciones íntegras. - Notifíquese.
EE.UU. propone una relación directa con el pueblo cubano
El secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, Asegura que la crisis energética responde al “saqueo” de los beneficios por una pequeña élite.
MADRID. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha propuesto este 20 de mayo de 2026 al pueblo cubano establecer una “nueva relación” directa, sin la tutela de las autoridades de la isla, a las que ha acusado de “saquear miles de millones de dólares”, a través de empresas como Gaesa, el conglomerado propiedad de las Fuerzas Armadas y sancionado recientemente por Washington.
“Mientras ustedes sufren, estos empresarios tienen 18.000 millones de dólares en activos y controlan el 70% de la economía de Cuba (...) Todo pasa por sus manos”, ha dicho Rubio en un mensaje en vídeo en español publicado en X.
En el mismo ha acusado al Gobierno cubano de exigir “sacrificios” al pueblo a la par que una pequeña élite “acapara las ganancias de sus negocios”.
“La verdadera razón por la que no tienen electricidad, combustible ni alimentos es porque quienes controlan su país han saqueado miles de millones de dólares, pero nada ha sido utilizado para ayudar al pueblo”, ha apuntado el secretario de Estado.
FUNCIONARIO. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio. Captura de imagen.
lación” con el pueblo cubano. “Pero tiene que ser directamente con ustedes”, ha dicho. “Estamos ofreciendo cien millones de dólares en alimentos y medicinas para ustedes, el pueblo, pero tiene que ser distribuido directamente al pueblo cubano por la Iglesia Católica, u otros grupos caritativos de confianza”, ha advertido.
No obstante, ha concedido que “al pueblo cubano no le interesa la caridad permanente”, por lo que ha ofrecido una vía alternativa para una “nueva Cuba”, una en la que cada uno de sus ciudadanos tenga derecho a emprender su propio camino, como ya han logrado otros compatriotas fuera de la isla, si bien no ha dado más detalles acerca de cómo Washington pondría en marcha esta iniciativa.
Particular que llevo a su conocimiento para los fines de Ley, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones.- CERTIFICO.
Rubio ha asegurado así que después de años disfrutando del petróleo gratis de Venezuela, ahora las autoridades de la isla adquieren este combustible para sus propios intereses, como abastecer sus vehículos, sus propios generadores, o “enviar a sus familiares a vivir con lujos a Madrid e incluso a Estados Unidos”.
La oferta de Trump Es por ello que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ofrece una “nueva re-
“Desde los medios de comunicación hasta el entretenimiento, desde el sector de los negocios hasta la política, desde la música hasta los deportes, los cubanos han llegado a la cima de prácticamente todas las industrias. En todos los países excepto uno, Cuba”, ha señalado el jefe de la diplomacia estadounidense, de ascendencia cubana. EUROPA PRESS
Protestas violentas en La Paz por reformas
Las nuevas leyes agrarias y la eliminación del subsidio a los combustibles desataron bloqueos, enfrentamientos y una creciente presión social contra el Gobierno.
En Bolivia desde inicios de mayo de 2026 se han registrado protestas violentas en la ciudad de La Paz y sus alrededores. Los manifestantes buscan la renuncia del presidente del país, Rodrigo Paz
El mandatario es cuestionado porque implementó nuevas leyes que afectan a campesinos, transportistas e indígenas, entre estas la Ley 1720 y el Decreto Supremo 5503
División y bloqueos intensifican la crisis
Bolivia es un país muy dividido, que está saliendo de un régimen autoritario después de 20 años. Hay varios grupos como los indígenas, campesinos y trabajadores, que se sienten marginados y por eso salen a las calles a protestar.
Ya son 20 días de bloqueos y el país está atravesando desabastecimiento de alimentos y medicamentos, lo cual está impactando a los hospitales y crea inseguridad alimentaria en el país.
Paz anunció que realizará cambios en su gabinete de ministros, para poder in-
cluir a sectores sociales que piden formar parte. También busca un gabinete más ágil y cercano a la gente. Este es un esfuerzo para frenar las protestas.
Raúl Peñaranda, periodista y analista político boliviano, dijo a LA HORA que la renuncia no se va a lograr ya que es una condición “absurda” y los protestantes deben buscar una manera de solucionar el conflicto con el Estado sin exigir la renuncia.
El impacto de la Ley 1720
La ley 1720 permitía que las propiedades pequeñas pasen a ser medianas, el propósito era que la tierra se pueda usar como una garantía para créditos bancarios. Esta norma resultó ser un problema para los campesinos e indígenas, ya que estaba pensado para agricultores . Las tierras pequeñas están protegidas por la Constitución, por lo que no son fáciles de vender y no se pueden embargar. Al cambiarles de pequeñas a medianas, hace que los propietarios las puedan perder. La ley se aplicaba en todo el
territorio nacional, pero exclusivamente en propiedades pequeñas. Esto causaba miedo en el sector indígena y campesino porque las empresas podrían comprar los terrenos, lo que significaría menos control indígena de la tierra.
Aunque la tierra indígena no estuvo afectada por la ley, era impactada indirectamente, ya que podía causar presión y rodear sus territorios, han informado medios de comunicación. El pueblo indígena comenta que no fueron consultados y no formaron parte de las conversaciones.
Por las marchas y bloqueos, la ley fue eliminada el 13 de mayo . Añadieron un marco normativo que define las “condiciones, procedimientos y salvaguardas para que la pequeña propiedad agraria acceda a beneficios posterior a su conversión, como proceso técnico, administrativo y legal voluntario”.
“No es un problema de
quiénes se quedarán con la tierra, sino de que quienes viven en el ámbito rural tengan derecho al crédito y a crecer”, sostenía el Presidente Paz, según El Deber.
Decreto supremo 5503: una norma de emergencia económica, financiera, energética y social
El decreto 5503
El decreto 5503 elimina los subsidios en la gasolina, que estuvieron vigentes por más de 20 años y aumenta el salario mínimo en un 20%. Este fue establecido por falta de dinero del Estado, escasez del dólar y déficit fiscal. El subsidio costaba aproximadamente $3.500 millones al año. Con el decreto, la gasolina y el diésel subieron de precio.
Pero, según los analistas bolivianos, la ley no compensa completamente la inflación y genera presión social y económica en los ciudadanos, por eso salieron a marchar en contra de la misma y causaron
cierres viales. La eliminación del subsidio sacó a la luz la dependencia del país con combustibles importados, dejando ver que el Estado es el más beneficiado por esta ley, ya que reduce costos para ellos.
Protestas, saqueos, heridos y robos Las protestas en la ciudad de La Paz son lideradas por campesinos, transportistas y ciudadanos descontentos. El 18 de mayo hubo una jornada violenta durante las protestas que dejaron 11 policías heridos, dos de estos están en estado grave. También sufrieron robos de dos rifles, trajes de protección completos, quemaron una patrulla y dañaron motos. Llegaron hasta el centro de La Paz e intentaron ingresar a la fuerza al Palacio de Gobierno.
Hasta el 20 de mayo, las autoridades estaban en conversaciones con los manifestantes para frenar los cierres viales y que la violencia no incremente. Pues a eso se reportaron varios ataques a policías y ciudadanos. Hay reportes de hasta 50 personas heridas hasta la fecha.
Raúl Peñaranda comentó que la estrategia que está tomando el Gobierno es ver “quien se cansa primero” y ahí pudieran controlar las manifestaciones. Además, no hay una estrategia o un plan claro sobre el siguiente paso del Estado en contra de los manifestantes.
Según Peñaranda, el Gobierno no está manejando las manifestaciones de una manera correcta, pero considera que eliminar los decretos es un intento para mejorar la situación del país. (FEM)
AUTORIDAD. El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz. Cuenta de X
OTAN debate cómo acelerar su inversión en defensa
La OTAN debate en Suecia cómo acelerar su inversión en defensa ante los planes de Estados Unidos de retirar tropas de Europa.
Los ministros de Exteriores de la OTAN debatirán este 21 y 22 de mayo de 2026 en la ciudad sueca de Helsingborg cómo acelerar sus inversiones en defensa ante la presión de Estados Unidos para repartir la carga de la seguridad europea, en una cita marcada por los planes de Washington de reducir el número de tropas que mantiene desplegadas en Europa.
En esta reunión de jefes diplomáticos, que servirá para preparar la cumbre que la Alianza Atlántica celebrará el próximo mes de julio en Ankara (Turquía), también se abordará la necesidad de mantener una ayuda sustancial y sostenible a Ucrania, así como los últimos desarrollos de la guerra en Oriente Próximo y las consecuencias para los aliados
del bloqueo del estrecho de Ormuz.
El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ha detallado que en la primera reunión de la Alianza que Suecia organiza desde que ingresó en la organización en 2024, los ministros hablarán sobre cómo llevar a la realidad el plan de inversión en defensa acordado en la cumbre de la Haya y en la necesidad de incrementar la producción industrial de defensa “a ambos lados del Atlántico”.
“Cumplir no significa solo ajustar el presupuesto, sino garantizar que las inversiones generen capacidades, para que nuestras Fuerzas Armadas tengan lo que necesitan para disuadir y defenderse. Más defensa aérea y antimisiles, más capacidades de ataque de largo
alcance, más drones, más munición y mayores reservas”, ha explicado.
Esto significa, según el también exprimer ministro de Países Bajos, que los Estados miembro de la OTAN deben poder “producir más rápido y a mayor escala”, si bien ha lamentado que la industria de defensa no está incrementando la producción lo suficiente como para absorber los “cientos de miles de millones adicionales en gasto” que está destinando la organización.
Repliegue militar de EE.UU. La cita estará especialmente marcada por el debate sobre el futuro despliegue militar estadounidense en Europa, después de que la Administración de Donald Trump haya
retirado 5.000 efectivos de Alemania y paralizado el envío de otros 4.000 militares a Polonia, en una nueva señal de la presión de Washington para que los aliados europeos asuman una mayor responsabilidad en materia de defensa. En este contexto, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio --que asistirá a la reunión tras ausentarse en el último encuentro--, defenderá ante los aliados la necesidad de que aumenten el gasto militar y avanzar hacia un mayor reparto de cargas dentro de la OTAN.
Sobre este asunto, Rutte ha dicho que no le sorprende la retirada progresiva de tropas estadounidenses de suelo europeo, sosteniendo que no obstante se hará “de manera estructurada” y “gradual” y que no tendrá un impacto en los planes de defensa de la Alianza Atlántica en Europa.
“Sabemos que se producirán ajustes. Estados Unidos tiene que pivotar más hacia, por ejemplo, Asia, y esto ocurrirá con el tiempo de manera estructurada”, ha aseverado el jefe de la OTAN, enmarcando estos cambios en un proceso más amplio de reequilibrio de responsabilidades dentro de la Alianza en la que Europa y Canadá asuman “un papel más importante” en la organización.
“Así que esto era de esperar, creo que es completamente lógico”, ha proseguido Rutte, que también ha destacado el aumento del gasto en defensa de los aliados europeas y canadienses desde la cumbre de la OTAN de La Haya, llevando a todos los Estados miembro a destinar el 2% de su PIB al gasto en defensa. EUROPA PRESS
AUTORIDAD. El Secretario General De La OTAN, Mark Rutte. EP
LA MEDIACIÓN EN MATERIA FAMILIAR, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
De la diplomacia antigua a la necesidad moderna
| E-mail: judicial@derechoecuador.com
C ONSULTA C IVIL
¿Cuál es el proceso a seguir en un juicio de consignación?
RESPUESTA
A partir de la vigencia del COGEP, las acciones de pago por consignación se sustancian mediante procedimiento sumario (Art. 327). Esta disposición se encuentra comprendida dentro del Capítulo II, Procedimientos Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo, Sección III, Procedimiento Contencioso Administrativo, que regula el trámite de este tipo de acciones.
Por otra parte, la norma prevista en el Art. 334 ibídem, está ubicada en el Capítulo IV, Procedimientos Voluntarios, por lo que es aplicable a otras materias y posibilidades de consignación válida, no así a la contenciosa administrativa. En cuanto al procedimiento de ejecución, que conforme lo establece el Art. 362 del COGEP: “Es el conjunto de actos procesales para hacer cumplir las obligaciones contenidas en un título de ejecución”, es necesario acudir a lo que dispone la Ley de Registro (R.O. No. 150, 28 de Octubre 1966), que prevé la solemnidad de registro para la transferencia de dominio de bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos, siendo objeto de inscripción: “...las sentencias definitivas ejecutoriadas determinadas en el Código Civil y en el Código de Procedimiento Civil (sic)” (Art. 25.b).
El sistema de justicia ecuatoriano enfrenta una crisis de congestión sin precedentes en las unidades de familia, niñez y adolescencia. Frente a procesos que se eternizan y vulneran el bienestar psicológico de los menores, la implementación de la mediación obligatoria, inspira-
da en modelos regionales exitosos, surge como la política pública definitiva para rescatar la eficiencia judicial.
La historia de la mediación es tan antigua como el conflicto humano. Desde la antigua Mesopotamia, donde un gobernador sumerio evitó una guerra mediante el diá-
CONCLUSI Ó N: El juicio de consignación en materia contenciosa administrativa se sujeta al procedimiento sumario. El acto administrativo que activa la expropiación, es decir la declaratoria de utilidad pública, el certificado de propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado de catastro en el que conste el avalúo del predio, son entre otros, documentos que deben acompañarse a la demanda propuesta en este tipo de juicios, siendo potestativo del juez ordenar la inscripción de la sentencia de expropiación en el registro que corresponda, la que contendrá los requisitos del Art. 96 del COGEP.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Autor: Yerson Adrián Pucachaqui Armijos
Universidad Salesiana
logo, hasta la dinastía imperial china y los movimientos obreros estadounidenses de 1888, la intervención de un tercero neutral ha demostrado ser la vía más eficaz para evitar la destrucción mutua. En Ecuador, la mediación se institucionalizó en 1997 con la Ley de Arbitraje y Mediación, buscando promover una cultura de paz.
Sin embargo, a pesar de contar con este marco normativo, la cultura litigiosa de la sociedad ecuatoriana ha prevalecido. La costumbre de activar la vía judicial ordinaria como primera y única opción ha llevado al sistema a un punto de quiebre, especialmente en el ámbito de familia, niñez y adolescencia, donde el tiempo no es solo una métrica procesal, sino un factor que define el desarrollo psicológico y emocional de los menores.
El congestionamiento: números que alarman El diagnóstico del sistema judicial ecuatoriano es crítico. Factores como la falta de infraestructura, la escasez de personal capacitado y, en algunos casos, las malas prácticas de profesionales del derecho que buscan dilatar los procesos para generar más honorarios, han creado un “cuello de botella” insostenible.
Según datos del Portal de
Estadística Judicial del Consejo de la Judicatura, el 75% de las causas ingresadas anualmente corresponden a la materia de niñez y adolescencia. El rezago procesal es evidente y se acumula año tras año. Tomando como ejemplo el año 2024:
- Pensiones alimenticias: Ingresaron 36.806 causas, pero el sistema acumulaba 64.582 en trámite (arrastradas de años anteriores).
Solo se resolvieron 33.071, dejando un déficit de más de 27.000 casos pendientes para el siguiente año.
- Régimen de visitas y tenencia: La tendencia es idéntica. Miles de casos quedan atrapados en un limbo judicial, prolongando la incertidumbre sobre quién cuidará del menor o cuándo podrá ver a su progenitor.
El costo de este colapso no es solo procesal; es profundamente humano. Cuando un niño o adolescente queda atrapado en un litigio judicial, se convierte en testigo de una hostil lucha de poder entre sus padres. Este desgaste psicológico vulnera directamente el principio constitucional del “interés superior del niño” y su derecho a una vida digna (Art. 66, numeral 2 de la Constitución).
El espejo regional: lecciones de Argentina
y Chile
Para solucionar esta crisis estructural, Ecuador no necesita inventar la rueda, sino observar las reformas implementadas exitosamente por sus vecinos sudamericanos:
- El modelo argentino: A través de la Ley 24.573, Argentina instituyó la mediación previa de carácter obligatorio para todo juicio. Si no se logra un acuerdo, se levanta un acta de imposibilidad que habilita al reclamante a iniciar la vía judicial. Esta medida obligó a las partes a sentarse a dialogar, descomprimiendo drásticamente sus tribunales.
- El modelo chileno: Chile dio un paso más específico con la Ley 19.968, que creó los Tribunales de Familia. En este país, es un requisito legal inexcusable someterse a mediación antes de interponer una demanda por pensiones alimenticias, cuidado personal (tenencia) y régimen de visitas. El sistema chileno demostró que exigir el diálogo previo no vulnera el derecho al acceso a la justicia, sino que lo optimiza.
Objetivo: La mediación obligatoria
La evidencia económica también respalda esta transición. Solo en 2023, el Estado
ecuatoriano ahorró más de 7 millones de dólares gracias a los acuerdos logrados en los centros de mediación de la Función Judicial, alcanzando un impresionante 94% de éxito en las audiencias instaladas.
Para replicar y masificar estos beneficios, es imperativa la formulación de una política pública que impulse una reforma legal integral (modificando el COGEP, la Ley de Arbitraje y Mediación, y el Código de la Niñez y Adolescencia). La propuesta central es establecer la mediación prejudicial obligatoria para materias transigibles, tales como:
1.Fijación, aumento o reducción de pensiones alimenticias.
2.Régimen de visitas.
3.Alimentos para la mujer embarazada y adultos mayores.
4.Tenencia (cuando no exista oposición o riesgo de violencia).
5.Partición voluntaria de bienes sucesorios.
Bajo este modelo, las unidades judiciales exigirían como requisito de procedibilidad la presentación del “Acta de imposibilidad de mediación” antes de calificar una demanda. Se mantiene el principio de voluntariedad (nadie está obligado a firmar un acuerdo con el que no está
conforme), pero se vuelve obligatoria la asistencia a la mesa de diálogo.
Conclusión: la paz como imperativo procesal
El sistema de justicia ordinario, en su estado actual, ha demostrado ser una vía ineficiente y emocionalmente destructiva para la resolución de conflictos familiares. Perpetuar el modelo tradicional es condenar a miles de niños y adolescentes a crecer entre juzgados, expedientes y resentimientos parentales. La obligatoriedad de la mediación prejudicial no debe verse como un obstáculo burocrático adicional, sino como un filtro de pacificación social. Fomentar una cultura donde las partes construyan soluciones “ganar-ganar” —guiadas por la confidencialidad, la oralidad y la celeridad— no solo descongestionará los tribunales y ahorrará recursos del Estado, sino que devolverá a la justicia familiar su propósito original: proteger el núcleo fundamental de la sociedad y garantizar, en la práctica y no solo en el papel, el desarrollo integral de las futuras generaciones.
Director de Tesis:
Rosero Cabezas, Jaime David
¿Por qué los dinosaurios carnívoros tenían brazos diminutos?
Según un nuevo estudio dirigido por investigadores de la UCL (University College London) y la Universidad de Cambridge de Reino Unido, la evolución de brazos diminutos en varios grupos de dinosaurios carnívoros probablemente fue impulsada por el desarrollo de cabezas fuertes y poderosas, que se utilizaban para atacar a las presas. EUROPA PRESS
