Loja: 13 de enero, 2026

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Loja - Zamora

MARTES 13 DE ENERO DE 2026

Loja rinde tributo eterno a Don Medardo Luzuriaga El fundador de Don Medardo y sus Players será recordado con una escultura que reconoce su legado como precursor de la cumbia andina y figura clave de la música ecuatoriana. 3

JUSTICIA

Godoy, con juicio político encima, designará jueces 7 SOCIEDAD

Gobierno define lucha contra embarazo adolescente 10

DEPORTES

Zamora jaguars no competirá este año 6

GLOBAL

Delcy Rodríguez: ‘Aquí hay una presidenta encargada’ 11 CIUDAD

Pindal: Menor de edad vivía en estado de vulnerabilidad 3 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

FRANCO TAMAY

Stafrancotv2001@hotmail.com

Cuando votar fue un acto revolucionario Hubo un tiempo en el Ecuador en que votar no era un derecho cotidiano, sino un privilegio reservado para unos pocos. Ejercerlo no era un trámite: era una forma de desafiar al orden establecido. Durante las primeras décadas del siglo XX, el voto estaba limitado por una idea excluyente de ciudadanía. Solo ciertos hombres, bajo criterios de alfabetización y condición social, eran considerados aptos para decidir el rumbo del país. Las mujeres, aunque cumplían deberes civiles y sostenían la vida social, eran excluidas de la esfera política. En 1924, la lojana Matilde Hidalgo de Procel realizó un acto que cambió la historia. Acudió al Consejo Electoral de Machala y solicitó ejercer su derecho al voto. No pidió un privilegio. Apeló a la ley. La Constitución hablaba de “ciudadanos” sin distinción de sexo. Ese vacío jurídico, ignorado por años, fue interpretado por ella como una garantía. La reacción fue inmediata; resistencia, dudas y prejuicios. Sin embargo, la razón jurídica prevaleció. Matilde Hidalgo se convirtió en la primera mujer en votar en el Ecuador y en América Latina. Su decisión no solo rompió una tradición excluyente, sino que evidenció que los derechos avanzan cuando alguien se atreve a ejercerlos. Años después, el sufragio femenino fue reconocido formalmente y aquel acto revolucionario se convirtió en norma. Lo extraordinario pasó a ser cotidiano y, con ello, parte de su significado se diluyó. Hoy votamos sin recordar que hubo un tiempo en que hacerlo implicaba enfrentar al poder. La historia de Matilde Hidalgo nos deja una advertencia clara; los derechos que no se valoran se debilitan. La democracia no se hereda intacta; se sostiene con memoria, conciencia y responsabilidad.

PABLO GRANJA ÁVALOS

granja.pablo@yahoo.com

La historia se repite

T

erminadalaSegundaGuerra Mundial los escenarios de la confrontación quedaron devastados. Los Aliados habían vencido al nazismo y a los fascistas, pero tenían que enfrentar las grandes diferencias entre sí.. Ahora el peligro era entre dos ideologías enfrentadas: capitalismo versus

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Franklin Maldonado Publicidad: mcarrion@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

EDITORIAL

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Plan contra el embarazo adolescente D

El poder de una buena disculpa

E

l Estado ha inaugurado una política para combatir el embarazo adolescente. Firmada por la vicepresidenta María José Pinto, como máxima autoridad del Ministerio de Salud, reconoce las limitaciones que impiden disminuir estos embarazos, miles producidos por abusos sexuales. Vigente desde el 24 de diciembre pasado, el documento expone la dura realidad: el 14% de los bebés que nacen en Ecuador, tienen madres de entre 15 y 19 años; el 1% tienen madres de 14 años o menores. Esto quiere decir que, según la ley, las cerca de 2,160 niñas que se convierten en madres antes de quinceañeras cada año, lo hacen como resultado de una violación. Las provincias más afectadas están en la Amazonía: Morona Santiago, Napo, Orellana y Sucumbíos doblan la tasa promedio nacional;

comunismo. La Segunda Guerra había terminado, pero daba paso a la Guerra Fría. Con el propósito de frenar la expansión comunista, el secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshal diseñó el Programa de Recuperación Europea, que fue aprobado por el presidente Truman. Consistía en otorgar asistencia técnica y préstamos por $13.000 millones destinados a la reconstrucción de la infraestructura y la economía, combatir la pobreza y acabar con el hambre. Restablecidas las libertades la recuperación de Europa

Esmeraldas aparece en quinto lugar. El gran problema a resolver es la naturalización de las uniones tempranas, la pobreza y el acceso a servicios de educación y salud. Salvar estas vidas y mejorar las perspectivas de futuro que tienen las niñas y adolescentes en Ecuador es un gran reto para María José Pinto que, incluso antes de llegar a la Vicepresidencia y asumir la compleja cartera de Salud, aportó a la gran campaña nacional por erradicar la desnutrición crónica infantil. Un adolescente se convierte en vulnerable cuando el Estado le ha fallado y a su familia. Y esta deberá ser una de las reivindicaciones más importantes que emprenda el Estado, porque los más jóvenes deben tener la capacidad de decidir su propio futuro en libertad y, para esto, nada más importante que tener autonomía sobre su cuerpo y sus decisiones.

Occidental fue rápida y se estabilizaron las democracias, marcando una nueva etapa de prosperidad y consolidación de la influencia estadounidense. Contrariamente, en Europa Oriental se impusieron dictaduras comunistas tiránicas que, con el desplome del Muro de Berlín y la desintegración de la Unión Soviética, comprobaron que la teoría marxista – leninista era económicamente impracticable y humanamente cruel. No obstante, sobre las cenizas del comunismo apareció una nueva forma de engaño: el socialismo del siglo XXI, que

cambió el método pero no el objetivo. Comprendió que debían llegar al poder por la vía democrática para acabar con la democracia, desarrollando un proceso paulatino para imponer nuevos paradigmas bajo la tutela e intereses de Fidel Castro. La intervención norteamericana en Venezuela es indispensable para poner fin al saqueo ansioso y obsesivo de quienes han perjurado ante la memoria de Bolívar. Se acabó el saqueo y el presidente Trump ha anunciado que habrá una inversión de 100.000 millones de dólares para recupe-

urante mucho tiempo, la resolución de conflictos se ha centrado en los intereses: qué quiere cada parte, qué está dispuesta a ceder y bajo qué condiciones se puede llegar a un acuerdo. Sin embargo, la práctica y la investigación reciente coinciden en algo esencial: no todos los conflictos se destraban con concesiones materiales. Muchos se transforman cuando alguien logra decir —y escuchar— lo que realmente dolió. En este contexto, el lenguaje adquiere un valor central, como herramienta de transformación. En particular, el acto de pedir disculpas ha comenzado a ocupar un lugar relevante en los procesos de mediación, tanto en el ámbito organizacional como en el interpersonal. Estudios contemporáneos sobre mediación muestran que una disculpa auténtica, bien gestionada y en el momento adecuado puede reducir la escalada del conflicto, restaurar la confianza y abrir espacios reales de diálogo. No se trata de una disculpa automática ni estratégica. Lo que transforma es aquella que reconoce el impacto del daño, valida la experiencia del otro y asume responsabilidad, sin que ello implique una culpa jurídica. Desde el enfoque restaurativo, el conflicto no se aborda únicamente desde lo que se negocia y de lo que es importante o necesario reparar. Cuando una persona se siente escuchada y reconocida, disminuye la necesidad de defenderse o de imponerse. En muchos procesos, una disculpa genuina logra en minutos lo que horas de negociación no consiguen: desbloquear las posiciones. Por eso, la mediación restaurativa no se limita a negociar intereses. Integra preguntas distintas: ¿qué impacto tuvo lo ocurrido?, ¿qué emociones quedaron abiertas?, ¿qué necesita cada parte para poder avanzar? Incorporar el valor del lenguaje y de la disculpa implica un cambio de mirada. Supone entender que no todo conflicto se resuelve ganando y que, muchas veces, la solución está en reconocer, reparar y reconstruir. Porque, a veces, una palabra dicha a tiempo puede transformar más que cualquier cláusula firmada.

rar la industria petrolera. Para ello convocó a los representantes de las empresas más grandes del ramo. El efecto multiplicador de esta inversión convertirá a Venezuela en la potencia que los chavistas quisieron impedir que sea. Se recuperará la libertad y con ella vendrán nuevos y mejores días a un pueblo que ha sufrido tanto. Al igual que el Plan Marshall, el programa del presidente Trump frenará la expansión del comunismo y servirá para la reconstrucción de la infraestructura y la economía, combatir la pobreza y acabar con el hambre. La historia se repite.

03 CIUDAD LOJA | MARTES 13/ENERO/2026 I

La cumbia también se esculpe: Medardo Luzuriaga será homenajeado El fundador de Don Medardo y sus Players será recordado con una escultura que reconoce su legado como precursor de la cumbia andina y figura clave de la música ecuatoriana. La ciudad de Loja se prepara para rendir un emotivo homenaje a uno de sus hijos más ilustres. Ángel Medardo Luzuriaga González, fundador de la legendaria orquesta Don Medardo y sus Players y referente de la cumbia andina en el Ecuador, será inmortalizado con un monumento escultórico en su ciudad natal. El proyecto, liderado por su hijo y actual director de la orquesta, Mauricio Luzuriaga, junto al reconocido

artista ecuatoriano Franz Del Castillo, fue presentado oficialmente el lunes 12 de enero de 2026. La develación del monumento está prevista para el 16 de enero en el Parque Infantil. “Después de mucho tiempo y de mucha espera, este sueño se ha hecho realidad. Es un monumento para un grande, para el maestro Ángel Medardo Luzuriaga”, expresó Mauricio Luzuriaga. La iniciativa cuenta con el respaldo de la Fundación

Menor de edad era explotada sexualmente en Pindal Una adolescente de 15 años fue secuestrada, encerrada y obligada a prostituirse bajo amenazas de muerte en un local clandestino. Sus captores enfrentarían penas superiores a los 20 años de prisión por trata de personas. Tras las paredes de un night club clandestino, una menor de apenas 15 años vivía un verdadero infierno. La adolescente fue encerrada y obligada a prostituirse en contra de su voluntad, recibiendo clientes todos los días, con un promedio mínimo de 20 personas por semana. Si se negaba a hacerlo,

sus captores la amenazaban con quitarle la vida. El local, que operaba en condiciones insalubres, estaba lleno de preservativos y evidencias claras de explotación sexual. Según las investigaciones, los principales responsables serían Fabián L. y Rogel N., quienes actuaban junto a otras dos mujeres encargadas de vigilarla, maltratarla y someterla durante su encierro. Fabiola C y Paulina C. serían las posibles infiltradas en el caso. Aunque las implicados no registran antecedentes penales, hoy enfrentan un

HOMENAJE. La escultura de Ángel Medardo Luzuriaga, fundador de Don Medardo y sus Players, será develada el 16 de enero.

Cívica San Sebastián. Su vocero, Luis Cosios Castillo, confirmó que Don Medardo y sus Players, bajo la dirección de Mauricio Luzuriaga, participará en los actos festivos y en la ceremonia de develación, reafirmando así el vínculo entre la orquesta y la comunidad lojana. Ángel Medardo Luzuriaga fundó la orquesta en la década de los sesenta, consolidándola como un ícono de

la música tropical ecuatoriana. Con más de 109 álbumes grabados, Don Medardo y sus Players se convirtió en uno de los proyectos musicales más prolíficos de América Latina, fusionando ritmos tradicionales ecuatorianos con influencias internacionales. Tras su fallecimiento en 2018, su legado continúa vivo gracias al trabajo de la orquesta, que sigue llevando

su música a escenarios nacionales e internacionales. El monumento busca, precisamente, reconocer esa trayectoria y mantener viva la memoria de quien es considerado el padre de la cumbia ecuatoriana. Dato: La Orquesta Don Medardo y sus Players deleitará con su música al público lojano, el viernes 16 de enero, en la plaza de San Sebastián.

proceso judicial por el delito de trata de personas con fines de explotación sexual, un crimen que se agrava aún más al tratarse de una menor de edad. Además, se investiga un presunto intento de asesinato en contra de la víctima. El rescate se produjo en el sector Higuerillas, parroquia 12 de Diciembre del cantón Pindal. Tras el operativo, la adolescente fue trasladada de inmediato a una casa de acogida, donde recibe protección y atención especializada. Las autoridades activaron las medidas de protección correspondientes para evitar que vuelva a ser víctima de estos hechos.

TRAGEDIA. Menor de edad fue obligada a prostituirse en un Nigth Club de Pindal. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

ENTORNO 04 A I LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

Iluminación LED para Chuquiribamba

PROYECTO. La obra impulsará un cambio histórico en el desarrollo productivo y económico-social del cantón ganadero.

Gonzanamá: 70% de avance en Centro Multipropósito La construcción del Centro Multipropósito de Gonzanamá registra 70 % de avance y se proyecta como obra clave para el desarrollo cantonal. La construcción del primer Centro de Exhibición Multipropósito de Gonzanamá alcanza un 70 % de avance, consolidándose como una obra innovadora y única en el cantón, la provincia y la región sur del país. El proyecto es ejecutado por la Prefectura de Loja y marcará un antes y un después en el desarrollo productivo y económico-social de la zona. Durante el fin de semana, el prefecto de Loja, Mario Mancino, constató el progreso de los trabajos. La

infraestructura contempla una zona de exhibición de ganado de 240 m², área de artesanías de 100 m², baterías sanitarias de 60 m² y una plaza de 7.854 m², con capacidad para 2.600 personas en graderíos. Este moderno espacio permitirá la realización de eventos agrícolas, pecuarios, culturales, sociales y artísticos, convirtiéndose en un eje para la dinamización económica de Gonzanamá y de la provincia. Amador Camacho, pre-

sidente de la Asociación de Ganaderos de Gonzanamá, destacó el respaldo permanente del prefecto Mancino al fortalecimiento pecuario de la “Capital Ganadera”, mediante las escuelas de campo y, especialmente, con la construcción de esta infraestructura productiva. El Centro Multipropósito de Gonzanamá se proyecta como un punto de encuentro, producción y desarrollo, que impulsará oportunidades para productores,artesanos y la comunidad.

La obra de iluminación beneficia socialmente a Chuquiribamba y se complementa con un proyecto fotovoltaico nacional de alta relevancia. Cerca de 3 mil habitantes de la parroquia Chuquiribamba se beneficiaron con la ejecución del proyecto de modernización del alumbrado público, una obra impulsada por la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) como parte de su planificación orientada a fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las condiciones de vida en los sectores rurales del cantón Loja. El acto oficial de entrega se desarrolló en el parque central de la parroquia y contó con la presencia de autoridades locales, representantes institucionales y moradores del sector. La intervención contempló la instalación de 140 luminarias con tecnología LED, con una inversión aproximada de 24 mil dólares, permitiendo la modernización integral del sistema de alumbrado público, el incremento de la eficiencia energética y la reducción del impacto ambiental. Durante el evento, el coordinador de Presidencia Ejecutiva de la EERSSA, Marden Ortiz, destacó el compromiso permanente de la empresa con su área de servicio y el trabajo sostenido que se ejecuta en varios cantones de la provincia de Loja, priorizando proyectos que aporten de manera directa al bienestar de la población y al uso responsable de la energía eléctrica. En su intervención, Ortiz resaltó el valor histórico, so-

cial y cultural de la parroquia Chuquiribamba, señalando que se trata de una comunidad profundamente ligada a la identidad lojano–andina, reconocida por su tradición artesanal, su gente solidaria y su importante aporte cultural. En este contexto, subrayó que la obra de iluminación tiene un impacto social relevante, considerando además que en esta parroquia se desarrolla uno de los proyectos más significativos del país en materia de generación de energía fotovoltaica. Rommel Aguinsaca, presidente del GAD Parroquial de Chuquiribamba, destacó que esta intervención contribuye de manera directa al desarrollo rural y a la seguridad ciudadana del sector, “agradecemos a la Empresa Eléctrica Regional del Sur por impulsar proyectos que responden a las necesidades reales de la población y que permiten mejorar las condiciones de movilidad y convivencia en los espacios públicos”. La ejecución de esta obra constituye un testimonio del avance continuo de la infraestructura eléctrica en los sectores rurales, reafirmando el compromiso institucional con el desarrollo territorial y el fortalecimiento de la eficiencia energética. Con un sistema de iluminación moderno y confiable, la comunidad de Chuquiribamba avanza hacia entornos más seguros, ordenados y adecuados para el desarrollo de la vida cotidiana, dejando atrás las limitaciones que generaba la falta de iluminación en horarios nocturnos.

EJECUCIÓN. La intervención modernizó el alumbrado público, mejoró eficiencia energética y redujo impacto ambiental.

05 ENTORNO LOJA | MARTES 13/ENERO/2026 I

Diez años más de Reserva para la Biosfera del Bosque Seco La UNESCO resaltó el modelo de gestión territorial y el trabajo conjunto de la Mancomunidad Bosque Seco con actores locales, enfocado en conservación y producción sostenible.

RESPALDO. La UNESCO destacó el modelo de gestión implementado en el territorio.

La Reserva de Biosfera Bosque Seco, ubicada en el suroccidente del Ecuador, conformada por los cantones Celica, Macará, Paltas, Pindal, Puyango, Sozoranga y Zapotillo en la provincia de Loja y Las Lajas en la provincia de El Oro, fue ratificada por un nuevo período de diez años por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), durante la 37.ª reunión del Consejo Internacional de Coordinación del

Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB), realizada en Hangzhou, China. Esta resolución se adoptó luego de la aprobación del primer examen periódico de la Reserva de Biosfera Bosque Seco, designada en 2014, en el cual se evidenció el cumplimiento de los criterios establecidos en el Marco Estatutario de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, así como los avances significativos en conservación ambiental, desarrollo sostenible y gobernanza territorial.

Se realizaron controles sanitarios en parroquias rurales Durante un operativo interinstitucional se inspeccionaron establecimientos en Vilcabamba y Malacatos, donde se encontró alcohol sin notificación sanitaria Mediante un operativo conjunto entre la Gobernación de Loja, la Intendencia, Comisaría Nacional, Policía Nacional y la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), se inspeccionaron más de 18 establecimientos en las parroquias rurales de Vilcabamba y Malacatos del cantón Loja durante este fin de semana.

Personal técnico de estas instituciones controlaron tiendas de abarrotes, panaderías, fuentes de soda, restaurantes, licoreras, canchas deportivas y establecimientos donde se ejerce trabajo sexual. Por parte de Arcsa se verificaron las condiciones higiénico-sanitarias de los locales, así como el correcto etiquetado de los productos. Como resultado se identificó en un establecimiento de venta de jugo de caña un total de 530 litros de alcohol sin Notificación Sanitaria, el cual, debido al tipo de envase y almacenamiento, puede

institucional es continuar fortaleciendo los procesos de manejo sostenible, restauración ecológica y articulación interinstitucional. Por su parte, el Presidente de la Mancomunidad Bosque Seco, Orli Renán Flores, manifestó que “este respaldo de la UNESCO nos compromete a redoblar esfuerzos para seguir construyendo una gestión efectiva, inclusiva y transparente, que mantenga activa la Reserva de Biosfera Bosque Seco y genere beneficios reales para las comunidades que habitan este territorio”. Reiteró además la voluntad política de los gobiernos locales mancomunados para seguir apoyando iniciativas de conservación y desarrollo territorial sostenible. La Reserva de Biosfera Bosque Seco se encuentra en una de las zonas con mayor endemismo del país, forma parte del Hotspot Tumbes– Chocó–Magdalena, y alberga ecosistemas de transición únicos a nivel mundial, lo que la convierte en un territorio estratégico para la conservación de la biodiversidad y la adaptación al cambio climático. Con esta ratificación por una década más, la Mancomunidad Bosque Seco reafirma su compromiso de seguir trabajando por territorios resilientes, fortaleciendo la gobernanza ambiental y promoviendo un equilibrio entre la conservación del patrimonio natural y el desarrollo sostenible de las poblaciones locales.

La UNESCO destacó el modelo de gestión implementado en el territorio, reconociendo el trabajo articulado que lidera la Mancomunidad Bosque Seco, en coordinación con los gobiernos locales, instituciones públicas y privadas, comunidades, redes juveniles y aliados estratégicos, orientado a la restauración de ecosistemas, protección de fuentes de agua, fortalecimiento productivo sostenible y conservación de la biodiversidad. Además, destacó en particu-

lar la creación de una marca de reserva de biosfera y la participación activa de las comunidades locales. Al respecto, el Coordinador Técnico de la Mancomunidad Bosque Seco, Sergio Torres, señaló que “esta ratificación representa el reconocimiento al esfuerzo sostenido de todos los actores del territorio y reafirma que la gestión técnica, participativa y planificada es el camino para garantizar la conservación del Bosque Seco”. Añadió que el compromiso

generar diferentes cambios químicos que alteran su composición y podrían desencadenar una afectación directa a la salud. Por ello, elementos de la Intendencia y Comisaría Nacional de Policía procedieron al decomiso de este producto, por no ser apto ni seguro para el consumo humano e iniciarán el proceso administrativo correspondiente. Arcsa continuará con los controles sanitarios a fin de contribuir a proteger la salud de la población; asimismo, invita a la ciudadanía a reportar irregularidades en productos de uso y consumo humano a través de la app gratuita Arcsa Móvil.

DECOMISO. El producto fue incautado por no tener garantías de salubridad. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

DEPORTES 06 I LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

Zamora Jaguars no participará en la Liga Básquet Pro 2026 El Club Deportivo Zamora Jaguars informó de manera oficial que no participará en la temporada 2026 de la Liga Básquet Pro, decisión que responde a una pausa estratégica de un año enfocada en el fortalecimiento estructural, formativo e institucional de la organización. Mediante un comunicado dirigido a la ciudadanía y a la comunidad deportiva, la directiva del club explicó que, conforme a la normativa vigente de la liga, no hará uso de su cupo de participación durante la próxima temporada, mientras continúa tra-

El club zamorano anunció oficialmente que no competirá en la temporada 2026 de la Liga Profesional de Baloncesto, como parte de una pausa estratégica orientada al fortalecimiento institucional y formativo. bajando con esfuerzo, dedicación y compromiso en la consolidación de su proyecto deportivo profesional e histórico. “Zamora Jaguars sigue en pie y volverá el próximo año más fuerte, con bases sólidas para juntos salir adelante”, señala el comunicado, en el que además se agradece el

DEPORTE. Zamora Jaguars anunció una pausa estratégica y no participará en la Liga Básquet Pro 2026, con miras a fortalecer su proyecto deportivo.

respaldo constante de la hinchada y de los patrocinadores que han acompañado al club a lo largo de su trayectoria. La noticia ha generado diversas reacciones entre los aficionados del baloncesto en la provincia de Zamora Chinchipe. Para Luis

Armijos, ciudadano zamorano y seguidor del equipo, la decisión es difícil pero necesaria. “Da tristeza no ver a los Jaguars este año en la Liga, pero también es importante que el club se organice bien. Prefiero que vuelvan fuertes y no con problemas”, manifestó. Una opinión similar tiene

María Fernanda Quezada, aficionada al deporte y residente de Zamora. “El baloncesto es muy importante para los jóvenes de la provincia. Ojalá esta pausa sirva para invertir más en formativas y en una estructura sólida. Aquí vamos a seguir apoyando”, expresó. Desde la institución se reafirmó el compromiso con el desarrollo del baloncesto en Zamora Chinchipe, asegurando que el trabajo continuará durante este año con miras a un regreso fortalecido en la próxima temporada.

07 JUSTICIA LOJA | MARTES 13/ENERO/2026 I

EN LA

WEB lahora.com.ec POLÍTICA

CAL inadmite solicitud para enjuiciar a vocales del Cpccs ECONOMÍA

Inversión extranjera directa se disparó en 2025

FUNCIONARIO. NMario Godoy encabeza una sesión del pleno del Consejo de la Judicatura (Foto archivo).

Godoy activa mecanismo para designar jueces temporales

La dirección nacional de Talento Humano del CJ tiene hasta el 31 de enero de 2026 para realizar mesas técnicas. El objetivo es regular los procedimientos y metodologías para la designación de jueces temporales a escala nacional. La dirección nacional de Talento Humano del Consejo de la Judicatura (CJ), por disposición del Pleno del organismo presidido por Mario Godoy, tiene hasta el 31 de enero de 2026 para realizar mesas técnicas, a fin de regular los procedimientos y metodologías para la designación de jueces temporales a escala nacional. De fuentes extraoficiales trascendió que quienes sean designados reemplazarían a alrededor de 51 jueces de las provincias de Cotopaxi, El Oro, Tungurahua, Los Ríos, Bolívar, Manabí, Guayas y Esmeraldas, que han sido separados de sus cargos en los últimos doce meses. La decisión genera suspicacias entre juristas, abogados y constitucionalistas que ven como “algo irregular”, “inconstitucional” e “inoportuno” que el CJ de Godoy, quien enfrenta una solicitud de juicio político en la Asamblea Nacional, inicie un proceso de renovación en la Función Judicial. Ciro Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha, incluso señaló que este intento de designar jueces temporales se debería a la pretensión del Gobierno de controlar la Justicia y “poner jue-

ces a dedo”. Sostuvo que esto lo podrá hacer mientras Godoy siga como presidente del CJ. “Evidentemente, el juicio político avanzará y si el Gobierno no quiere quedar puesto en evidencia, como si fuera un Gobierno que no está combatiendo al narcotráfico, tiene que votar por su destitución”, dijo. Guzmán calificó como una “aberración” si se permite que Godoy ponga jueces temporales y remarcó los presuntos intereses que tendría el presidente de la República,Daniel Noboa, como supuesto operador de sus empresas desde el Ejecutivo. Recordó, por ejemplo, la intención que tuvo la esposa de Noboa, Lavinia Valbonesi, de emprender en un proyecto inmobiliario en Olón (Santa Elena). “Elementos como estos pueden ser demandados ante las cortes con recursos ordinarios o constitucionales. Obviamente, al Gobierno le interesa el control del aparato de Justicia”, insistió.

‘Afectará la estabilidad’

La designación de los jueces

EL DATO En momentos en que que Mario Godoy está bajo sospecha de presunto tráfico de influencias en un caso de narcotráfico, el CJ analiza nombrar jueces temporales. temporales afectará la estabilidad y la carrera de los servidores judiciales, opinó el constitucionalista, Luis Ávila, quien concordó con Guzmán en torno al interés que tendría el Gobierno de acaparar el control del poder Judicial, colocando jueces sin concurso público. Alertó que esta intención se podría concretar a pesar de que la Corte Constitucional (CC) declaró la inconstitucionalidad de la Ley de Integridad Pública. La norma que fue dada de baja por la CC, el 27 de septiembre de 2025 daba poder al CJ para declarar en emergencia la Función Judicial. Esta declaratoria le iba a permitir que, de forma temporal y excepcional, se puedan rea-

lizar acciones como: evaluar a jueces y fiscales o realizar las contrataciones por emergencia que se requieran. Ávila insistió en que el mecanismo que pretende aplicar Godoy no es el adecuado porque la CC ha dicho que no se puede nombrar jueces temporales, porque afecta la independencia judicial. Explicó que los jueces temporales solo asumen funciones en casos de emergencia: por ejemplo, si un juez titular pasa por una calamidad doméstica o por fallecimiento.

Abogados piden que haya un concurso

Luis Ávila y el abogado penalista Pablo Encalada exhortan al CJ a que se convoque a un concurso para designar jueces “aunque se demore más tiempo”. Es “indeseable” tener jueces temporales, lo ideal es tener jueces titulares, remarcó Encalada. “La estabilidad es una de las condiciones básicas para la independencia; mientras más jueces temporales, hay más dudas respecto de su imparcialidad porque están sometidos a una renovación de encargo”, señaló. (SC)

BOLSILLO

Bancos vs. cooperativas: ¿dónde rinde más tu dinero? JUSTICIA

Daniella Camacho asume la presidencia de la CNJ de manera temporal SEGURIDAD

Alias Junior, integrante de los Tiguerones, fue capturado IMBABURA CARCHI

El tren se convierte en motor turístico de Imbabura

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

¿Los guardias pueden hacer uso de sus armas de fuego? Abogados penalistas concluyen en que siempre habrá investigaciones en el caso de que se ocasione una muerte, pero que se debe comprobar que eso se realizó bajo el legítimo derecho de la defensa.

CONTROL. Personal del Ministerio del Interior y de la Policía verificó la legalidad de los permisos de operación de compañías de seguridad. (Foto: Archivo X Ministerio del Interior)

El 7 de enero de 2026, el centro financiero de Quito se convirtió en escenario violento, pues un guardia de seguridad fue asesinado en la calle Irlanda y avenida 6 de Diciembre, tras defender la seguridad de un local comercial. Los responsables del negocio se pronunciaron a través de redes sociales, indicando que un intento de asalto terminó con la pérdida irreparable de la vida de “quien velaba por la seguridad del lugar, mientras cumplía con su labor”. Un video evidenció que el guardia intentó disuadir a los delincuentes con un gas, y en ese momento recibió dos disparos, uno en el cuello y otro en el abdomen. Esta información fue corroborada por la Policía.

Medidas de protección de los guardias

El abogado penalista Julio César García indicó que las compañías de seguridad deben obtener permisos para el uso y porte de armas y que “a ellos se les permite

tener armas que al resto de ciudadanos no se les permite tener”. Y aclaró que, a cualquier persona, más allá de ser guardia de seguridad se le permite hacer uso de su legítima defensa. “Quien utilice un arma de fuego y mate a alguien en legítima defensa, que tenga el permiso de uso y porte de armas no tendrá un problema legal por el porte ilegal de armas. Sin embargo, habrá una investigación (por la muerte) para ver si se actuó en base a la legítima defensa, pedirán las cámaras de seguridad, relatos de los testigos y se verá si la persona tenía un contrato con la compañía, que trabajaba de guardia y que el otro sujeto tenía antecedentes por robo, y se le encontró otra arma. Entonces, con esas investigaciones, el Fiscal va a concluir que el guardia actuó en legítima defensa”, explicó. El penalista enfatizó en que toda persona que atraviese una situación así pasará por una investigación previa, aunque dijo que “lo que ha sucedido en ocasiones

que por falta de colaboración de los testigos o de evidencia, Fiscalía termina procesando al guardia”. García dijo que solo para miembros de la fuerza pública se establece el uso progresivo de la fuerza y no para los guardias privados, se analiza la proporcionalidad, pues no es lo mismo si una persona está a unos metros de distancia con una piedra y el guardia saca un arma y lo ataca. Con ello también coincide la abogada penalista María del Mar Gallegos y detalló que, para usar un arma de fuego, el COIP plantea que debe haber una causa de justificación que es la legítima defensa y puede ser derechos propios o de terceros. “En este caso, si el guardia tenía un arma bien podía hacer uso de esta para poder defender el derecho de terceros, e incluso su derecho a la vida que estaba siendo atacada”.

Protocolos de seguridad

Alexandra Rivera, quien es guardia de seguridad, comentó que en caso de que

SEGURIDAD 08 I LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

se cometa un robo en el área a hacer uso de armas deben donde trabaja debe usar “ele- tener el permiso de uso y mentos de disuasión como porte de armas, que tamsirenas o altavoces”. Dijo que bién lo cumple la empresa. deben comunicarse a su cen- También se realizan pruebas tral de emergencia para que al guardia de seguridad para llamen a la Policía y no per- que pueda manejar el arma, der de vista a quien sea sos- además les dan cursos para ello y para que pueda repeler pechoso de un delito. Sin embargo, recalcó que algún ataque. al no haber “igualdad de elementos con el sospechoso no Ecuador es el país que tiese puede hacer uso del arma, ne más violencia armada tolete o gas pimienta, por- País con más violencia armaque se puede crear una inca- da pacidad”. Por lo que Rivera Carla Álvarez, docente e aseguró que el uso de investigadora en seun arma se da sola- TOME NOTA guridad en el IAEN, mente cuando su vida dijo que se ha visto un o la vida de quienes Ecuador cerró crecimiento exponencomo el brindan seguridad 2025 cial de la violencia año más violento de la están en peligro. que tiene que ver con historia. En el país El gerente adminis- 2025, el mercado de armas, llegó a 10.630 trativo de la empresa homicidios, pues en Ecuador nueve según datos de la Fiscalía; de seguridad privada de cada diez personas mientras que Gusvivan, Marco Ro- en 2023 se que son asesinadas, registraron sero, dijo que los guar- 8.008. mueren por un dispadias de seguridad que ro. pertenecen a su comÁlvarez destacó que pañía están preparados para hay que regular el mercado una acción preventiva de de armas, pues la situación cualquier delito. Y que cuen- en Ecuador es muy grave tan con preparación mental y respecto a la violencia aranímica frente a las situacio- mada. “Por ejemplo, en los nes que se puedan dar. hogares del total de femiciEn el caso de que ocurra dios ocurridos casi el 75% se un robo en el lugar que cus- dan por armas de fuego. De todian, el gerente mencionó hecho, en todo el continente que se recomienda al guardia americano, el país donde hay coordinar el apoyo con las más violencia armada es en fuerzas del orden y que, si Ecuador. En el mundo, el no se puede evitar una reac- 45% de las personas mueción se debe accionar el arma, ren debido a un disparo, en dependiendo de cómo se dé el América Latina entre el 65 caso para repeler ataques. y 70% las personas mueren “Si tenemos una situa- por un disparo y en Ecuador ción de estas (de ataque) se es el 90%. Esto ya ameritaría les recomienda evaluar y que se tomen decisiones de solicitar apoyo y buscar un políticas públicas urgentes buen recaudo, por cómo está para tratar esto con medila delincuencia en el país”, das epidemiológicas, como estableció Rosero. Y destacó si fuera una enfermedad de que los guardias que vayan contagio”. (PSR) NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO EXTRACTO

NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN AMBATO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal efectuada el día Viernes veintiséis de diciembre del año dos mil veinticinco, otorgada ante el Doctor Ángel Augusto Palacios Cabrera, Notario Octavo de este cantón Ambato, los señores cónyuges JUAN NORBERTO TAMAYO GAMBOA, de estado civil casado, portador de la cédula de ciudadanía número 1802170843, representado por su mandataria la señora JOSEFA ABAD TROYA, de estado civil casada, portadora de la cédula de ciudadanía número 1801727809, y, la señora MARIA YOLANDA ABAD ABAD, de estado civil casada, portadora de la cédula de ciudadanía número 180245305-8, representado por su mandataria la señora JESSICA PAOLA LOPEZ ABAD, de estado civil soltera, portadora de la cédula de ciudadania número 1804394961, quienes procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta de mutuo acuerdo, de fecha martes 29 de agosto del 2023, celebrada ante el Dr. Juan Carlos Ávila Cárdenas, Notario primero del cantón Pillaro, debidamente marginada en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación el viernes 10 de noviembre del 2023.- Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo dieciocho numeral veinte y tres, en donde facultan al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores cónyuges JUAN NORBERTO TAMAYO GAMBOA Y MARIA YOLANDA ABAD ABAD.- Para que en el término de veinte (20) días a contarse desde la publicación de este extracto, las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes Ambato, 26 de diciembre del año 2025-

09 ECONOMÍA LOJA | MARTES 13/ENERO/2026 I

CRISIS. El sector eléctrico ecuatoriano necesita más inversión privada.

La inversión privada en el sector eléctrico sí puede destrabarse

La sentencia de la Corte Constitucional no anula la inversión privada en el sector eléctrico, pero obliga al Gobierno a actuar rápido para dar seguridad jurídica, reformar la ley y destrabar cambios estructurales que eviten nuevos apagones.

La reciente declaratoria de inconstitucionalidad del numeral 1 del artículo 25 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (Lospee) reavivó el debate sobre cómo atraer inversión privada al sector eléctrico sin vulnerar la Constitución y sin poner en riesgo proyectos ya comprometidos. Para el abogado especializado en arbitraje e inversión, Francisco Paredes, socio del estudio Laudenlaw, el primer punto que debe quedar claro es que el fallo no es retroactivo. “La sentencia únicamente rige para el futuro”, explica, y subraya que “las concesiones, contratos y títulos habilitantes ya otorgados son constitucionales y deben mantenerse estables”.

¿Qué sigue habilitando la inversión?

La Corte Constitucional anuló una causal específica que permitía la participación privada cuando fuera necesaria para satisfacer el “interés público, colectivo o general”. Esa redacción, según la Corte, era demasiado amplia y vaciaba de contenido el principio constitucional de excepcionalidad. En esa línea, la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG) advierte que el fallo reduce la claridad normativa necesa-

ria para nuevas inversiones, aunque no prohíbe la participación privada. De hecho, la Corte aclaró que la mayoría de las reformas a la Lospee, y hechas en 2021, siguen vigentes y que solo se eliminó una de las causales. Paredes coincide en que el foco del problema no está en la Corte Constitucional, sino en el diseño legal que se arrastraba desde antes. “No creo que por eso sea criticable la Corte”, señala, y añade que el tribunal “hace bien de alguna manera” al exigir que la excepcionalidad esté sustentada en criterios técnicos reales. A su juicio, “eso es un error de la propia norma que la Corte observa correctamente, pero que nos trae unos problemas enormes”, especialmente en un momento de alta fragilidad del sistema eléctrico.

Incertidumbre frena inversiones

Más que un impacto jurídico, el fallo genera un riesgo económico. En un sector intensivo en capital, con proyectos que se amortizan en 15 o 25 años, la ambigüedad normativa encarece el financiamiento y frena decisiones de inversión. Paredes lo resume así: “El problema no es solo jurídico: es técnico y, sobre todo, un pro-

blema serio para la inversión”. La CCG coincide y alerta sobre tres riesgos inmediatos si el país no actúa con rapidez: • Postergación de proyectos en estructuración. • Revisión de inversiones ya comprometidas. • Menor interés de nuevos actores privados, especialmente en generación. Primer mensaje clave: blindar lo ya invertido en el sector eléctrico

Blindar lo ya invertido

Para Paredes, el Gobierno de Daniel Noboa debe cerrar de inmediato el frente de incertidumbre. “El mensaje del Gobierno debe ser claro: para quienes ya tienen un derecho, un título, una concesión o un contrato, se va a garantizar todo hasta la ejecución final de los proyectos”, señala. Añade una distinción clave para los inversionistas: “Lo que no está suscrito no es un derecho: son meras expectativas”, pero “si existe un acto administrativo, como una adjudicación, concesión o título, ese derecho está blindado”.

Salida de corto plazo

Tanto Paredes como la CCG coinciden en que la solución inmediata pasa por reformar la Lospee. El abogado propone que el Ejecutivo envíe una

ley económica urgente que cree causales claras y objetivas de excepcionalidad. “La ley debe crear causales específicas de excepcionalidad ajustadas a la realidad del país”, insiste Paredes, de modo que la participación privada no dependa de interpretaciones amplias o discrecionales, sino de parámetros objetivos, técnicos y verificables. Entre esas causales, menciona escenarios concretos como emergencias nacionales, desastres naturales o situaciones en las que exista una insuficiencia proyectada de capacidad de generación frente al crecimiento de la demanda. En este último caso, plantea un mecanismo técnico claro: que las empresas públicas presenten sus proyecciones de generación y que el Estado contraste esos datos con la proyección oficial de la demanda eléctrica. “Si ahí hay un gap, sobre ese gap puedo contratar al sector privado por la totalidad de lo que me haga falta”, explica . Este planteamiento coincide con la posición de la CCG y con lo anunciado por el Ministerio de Ambiente y Energía, que busca establecer condiciones técnicas, claras y verificables para la delegación excepcional, dando seguridad jurídica a proyectos futuros.

Mientras se tramita la reforma, la Cámara propone: • Aplicar plenamente el artículo 316 de la Constitución. • Impulsar los proyectos permitidos por los numerales 2 y 3 del artículo 25 de la Lospee, aún vigentes. • Dar señales claras de continuidad a los proyectos en marcha. El debate de fondo: cambiar la Constitución para que la inversión privada fluya en Ecuador

Una camisa de fuerza

Más allá del corto plazo, Paredes plantea que el problema es estructural. “La Constitución tiene artículos que son una camisa de fuerza para la inversión privada”, afirma, y señala que los artículos 313 al 317 deben ser reformados para permitir una relación más equilibrada entre Estado y privados. Paredes subraya que el debate suele plantearse de forma equivocada. “No se trata de quitarle la rectoría al Estado”, sino de corregir un modelo en el que el Estado no solo regula, sino que pretende ser el único operador en sectores estratégicos. A su juicio, “está bien que el Estado controle los sectores estratégicos, pero no está bien que el Estado sea el único que maneje la producción”. El abogado insiste en que la participación privada debe darse bajo reglas claras, técnicas y predecibles, sin eliminar el rol regulador del Estado, pero evitando que este se convierta en un cuello de botella para el crecimiento. “Está bien que el Estado tenga regulaciones sobre los sectores estratégicos, pero no que sea el único dueño, o el accionista mayoritario, de las empresas cuando quiere entrar un privado”, añade. Por eso, advierte que el fondo del problema no es político ni ideológico. “No es un tema de socialismo o derecha”, enfatiza, sino una discusión práctica sobre desarrollo. En un país con riesgo de apagones, restricciones fiscales y alta demanda energética, concluye que “es un problema de supervivencia económica”, porque sin electricidad no hay producción, empleo ni crecimiento. (JS)

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QUITO

SOCIEDAD 10

Prevención del embarazo adolescente se proyecta hasta 2035

Desigualdad, falta de oportunidades y machismo son algunas de las causas que perpetúan los embarazos en niñas y adolescentes.

Desigualdad socioeconómica y pobreza

El primer punto detalla a la pobreza y la exclusión social como elementos que crean un ambiente de alta vulnerabilidad para adolescentes, limitando el acceso a recursos básicos, como la educación y los servicios de salud sexual y salud reproductiva. Añade además, que la falta de oportunidades socioeconómicas intensifica y reproduce un ciclo de pobreza y exclusión, donde los embarazos de niñas y adolescentes se traducen en un incremento de dependencia y reducción de la autonomía económica de las chicas.

Violencia de género y relaciones de poder

De acuerdo con el Plan, la violencia de género es un determinante central en los

de derivación conocidas y disponibles”, indica. Según el Gobierno, se fortalecerá la implementación normativa vigente, es decir, la sentencia emitida por la Corte Constitucional en abril de 2021, para la interrupción voluntaria del embarazo de adolescentes a través de procesos continuos de capacitación y monitoreo. La decisión de la Corte, actualmente, permite la interrupción del embarazo hasta las 12 semanas (ampliable a 18 semanas para menores de edad y habitantes de comunidades rurales) por violación. También se permite por riesgo vital o de salud de la mujer y discapacidad mental.

¿Qué dicen los datos?

DERECHOS: El Gobierno busca reducir el embarazo en niñas y adolescentes mediante un plan hasta 2035.

embarazos de adolescentes. Según el estudio, dicha violencia se manifiesta en el ámbito doméstico, pero también en la sociedad, cuando las niñas y adolescentes están expuestas a abusos sexuales, explotación e incluso, en territorios rurales, a matrimonios forzados. Esto llega a normalizar la subordinación y el control sobre las decisiones y el cuerpo de las adolescentes, naturalizando el abuso e incrementando su vulnerabilidad y embarazos.

Acceso limitado a servicios en salud sexual

Según el documento, en Ecuador se presentan brechas en el acceso a servicios de salud sexual y salud reproductiva por parte de la población adolescente, lo que limita el ejercicio de estos derechos. Esta problemática estaría relacionada a brechas intergeneracionales, interculturales y de otras como nacionalidad o estatus migratorio, incluso de tipo geográfico y económico, lo que profundiza la desigualdad en la atención.

Las posibles soluciones

Sobre la base de estas y otras causas, el Gobierno estableció cinco ejes, cuyo objetivo es centrarse en acciones re-

lacionadas a la educación, salud, protección social y sociocultural: 1. Educación: Implementación curricular de la Educación Integral en Sexualidad y estrategias de retención escolar, garantizando que la maternidad no excluya a las adolescentes del sistema educativo. 2. Salud: Fortalecimiento de los Servicios Amigables, educación sobre anticonceptivos, con énfasis en métodos de larga duración y acceso efectivo a servicios de salud sexual y reproductiva. 3. Transformación sociocultural: Despliegue del programa “Aprendiendo en Familia”, para trabajar con hogares y cuidadores en la prevención y el acompañamiento integral. 4. Protección integral: Rutas claras de derivación, atención especializada para víctimas de violencia sexual y mecanismos que eviten la revictimización. 5. Sostenibilidad: Blindaje financiero y normativo para garantizar continuidad durante 10 años, independientemente del ciclo político.

El Gobierno acompañará

los casos de aborto

En el documento no se deja por fuera el tema del aborto, de hecho asegura que existirán servicios de interrupción voluntaria del embarazo para adolescentes. Dichos servicios “estarán disponibles y operativos, contarán además, con personal sensibilizado y capacitado y rutas

Según información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), entre 2018 y 2024, en el país se redujo la Tasa Específica de Fecundidad en adolescentes de 15 a 19 años, que pasó de 70.4 a 39.5. Sin embargo, y de acuerdo con la misma institución, en Ecuador aún ocurren cuatro partos diarios en niñas menores de 14 años y 84 de adolescentes de entre 15 y 19 años. (ECA)

001-005-130

Educación sexual integral y uso de anticonceptivos son algunas de las propuestas que el Gobierno plantea para prevenir el embarazo en niñas y adolescentes de Ecuador. Según las autoridades, el plan establecido para 2026 se extenderá hasta 2035. En Ecuador, hasta junio de 2025, las provincias con tasas más altas de embarazo en niñas y adolescentes pertenecen a la Amazonía y son Morona Santiago, Napo, Orellana y Sucumbíos. Esmeraldas aparece como la quinta provincia con mayor número de embarazos, siendo también una zona con alta pobreza e inseguridad, lo que aumenta la vulnerabilidad de las menores. El plan denominado Política Intersectorial para el Abordaje Integral del Embarazo en Adolescentes establece causas como desigualdad socioeconómica y pobreza, violencia de género y relaciones de poder, acceso limitado a servicios de educación integral, salud sexual y reproductiva y machismo.

I LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

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GLOBAL LOJA | MARTES 13/ENERO/2026 I

Delcy Rodríguez: ‘Aquí hay una presidenta encargada’

Delcy Rodríguez responde al presidente de EE.UU. Donald Trump y afirma que ella está a cargo de Venezuela.

La política encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, ha respondido al inquilino de la Casa Blanca, Donald Trump, después de que compartiera en sus redes sociales una página manipulada de Wikipedia en la que se le describe como “presidente interino” del país latinoamericano tras el ataque de Washington que dejó un centenar de muertos y la captura de su dictador, Nicolás Maduro. “He visto por allí caricaturas en Wikipedia de quién manda en Venezuela. Bueno, aquí hay un Gobierno que manda en Venezuela. Aquí hay una presidenta encargada y hay un presidente rehén en Estados Unidos”, ha manifestado desde el estado de La Guaira, donde ha supervisado el reinicio de las

Juicio No. 15951-2025-00760 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, lunes 29 de diciembre del 2025, a las 17h30. R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO

CITACIÓN POR LA PRENSA:

JUICIO

: DIVORCIO POR CAUSAL

NUMERO

: 15951-2025-00760

ACTOR

: ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA

DEMANDADO : CHONGO GREFA CESAR JORGE TRAMITE

: SUMARIO

CUANTIA

: INDETERMINADA

JUEZ (E) ENCARGADO SECRETARIA

: DR. MARCOS VINICIO GUERRERO FUENTES, JUEZ : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

clases tras la operación militar estadounidense. Rodríguez ha aprovechado la ocasión para “ratificar y reafirmar la soberanía y la independencia de Venezuela”. Asimismo, ha agregado que están “avanzando en relaciones internacionales de respeto en el marco de la legalidad internacional para hacer reivindicar y para proteger los derechos” de Venezuela. La imagen, a la que Trump no agrega ningún comentario, indica que es “presidente interino” de Venezuela desde enero, cuando “asumió” el cargo, después de asegurar tras la captura de Maduro y su esposa, Cilia Flores, que Estados Unidos estaría a cargo de gestionar los asuntos del país. La captura de Maduro llevó a la hasta entonces vicepresidenta, Delcy Rodríguez, a asumir el país, mientras que Trump dijo el viernes que “canceló una prevista segunda oleada de ataques” contra Venezuela debido a la “cooperación” mostrada por las autoridades del país sudamericano desde entonces.

Trump se reunirá con Machado

Trump se reunirá este 15 de enero de 2026 con la lí-

der opositora venezolana María Corina Machado después de que el mandatario se negara a respaldarla para gobernar Venezuela tras la captura de Maduro, en una operación militar estadounidense. El magnate republicano ya anunció el pasado viernes que recibiría a la premio Nobel de la Paz esta semana, si bien fuentes de la Casa Blanca han detallado que la cita finalmente se llevará a cabo el jueves, según ha informado la cadena estadounidense CNN. La opositora llegó a afirmar que estaría dispuesta a compartir con Trump el galardón que recogió el pasado diciembre en la capital de Noruega, Oslo, después de que el magnate neoyorquino afirmase que Machado no tenía el apoyo ni el respeto del pueblo venezolano. La decisión del presidente de Estados Unidos de no respaldar a la opositora María Corina Machado se habría producido precisamente a raíz de su malestar por la entrega del citado premio. La Fundación Nobel ha recordado en un comunicado que sus galardones son intransferibles e irrevocables. EUROPA PRESS

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 19 de diciembre del 2025, a las 15h07. VISTOS: Conozco de la demanda de divorcio controvertido presentada por la señora ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA en contra del señor CHONGO GREFA CESAR JORGE la cual por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 141, 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, se le admite a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. En tal virtud, se ordena: PRIMERO: Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor CHONGO GREFA CESAR JORGE mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señorita Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal SEGUNDO: FIJACIÓN DE PENSIÓN PROVISIONAL.- De la documentación que obra a fojas 2 de los autos se advierte que los hijos procreados en este matrimonio son todos mayores de 21 años de edad y no se justifica que adolezcan de algún tipo de discapacidad, por lo que no me pronuncio sobre alimentos, tenencia y visitas provisionales. TERCERO: ANUNCIOS PROBATORIOS DE LA ACTOR.- La actora en su demanda ha presentado como anuncios probatorios los siguientes: a) prueba documental; b) prueba testimonial los cuales en el día de la audiencia única se dispondrá lo que en derecho corresponda en atención a lo previsto en el inciso 1ro., del artículo 160 COGEP.- CUARTO: Agréguese al proceso la documentación adjunta a la demanda, tómese en cuenta la autorización conferida al la Dra. Sofia Tenemaza Vera, profesional autorizada para que le represente a la señora Zimbaña Grefa Gloria Emilia, el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la compareciente para recibir notificaciones en esta causa.- Se agrega al proceso el escrito de fecha viernes 19 de diciembre del 2025, las 08h07, el cual se lo atiende en este auto. Cítese y Notifíquese.…”

POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA

001-05-0123

Tena, 29 de diciembre del 2025.

PERSONAJE. Delcy Rodríguez reemplaza al dictador Nicolás Maduro.

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QUITO

GLOBAL 12 I LOJA | MARTES 13/ENERO/2026

El ELN habla de un acuerdo en Colombia contra el imperialismo

El Ejército de Liberación Nacional aprovechó el momento electoral en Colombia para pedir un “acuerdo nacional” para superar el conflicto en un contexto de “agresiones imperialistas”. MADRID. La delegación del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha propuesto este 12 de enero de 2026 impulsar un “acuerdo nacional” en Colombia en el marco de la campaña electoral para superar la “crisis estructural” y el “conflicto social, político y armado” en el país. “Consideramos la actual campaña electoral como una oportunidad para debatir esta propuesta, de tal manera que iniciando el próximo gobierno abordemos la construcción de dicho acuerdo nacional”, reza un comunicado de la delegación negociadora de la paz del ELN. Esta iniciativa “debe construirse con la participación protagónica de la sociedad” con el objetivo de que se convierta en un “mandato constitucional”, respetado por todos los Gobiernos “independientemente de la fuerza política que gobierne”. Entre las prioridades se encuentran “consensuar una verdadera política de soberanía nacional y popular;

erradicar la pobreza, la persecución política, la corrupción y el paramilitarismo; construir un nuevo diseño económico para atender las necesidades de la población y las comunidades; la protección a los ecosistemas y transición hacia energías limpias y un plan para superar el narcotráfico con la participación de las comunidades”. “Se requieren unas Fuerzas Armadas que protejan a la población, que permitan la diversidad política, no la repriman, que sean garantes de la democracia y la soberanía nacional”, ha señalado la delegación del ELN, agregando que el acuerdo permitiría a Colombia “construir su futuro en democracia, soberanía, equidad y justicia social para bien de las mayorías”.

Contexto internacional

El ELN ha enmarcado esta propuesta en el contexto de un mundo “convulsionado” por las recientes “agresiones del imperialismo norteamericano”, en referencia

a la captura por parte de Estados Unidos de presidente venezolano, Nicolás Maduro, en una operación militar en Caracas. Este pacto debe responder según el ELN a la realidad de “mayor sometimiento de América Latina” por parte de Estados Unidos. Del mismo modo, la guerrilla destaca que se ha “agudizado la confrontación política” de cara a los distintos procesos electorales previstos para 2026, con unas elecciones legislativas el 8 de marzo y unas presidenciales el próximo 31 de mayo. Esto se produce después de que el presidente colombiano, Gustavo Petro, acordara con Trump en una reciente llamada realizar “acciones conjuntas” contra el paramilitar ELN para evitar que use Venezuela como retaguardia tras las amenazas de Washington sobre una eventual intervención militar en Bogotá. El inquilino de la Casa Blanca recibirá previsiblemente a Petro la primera semana de febrero. La conversación telefónica, en la que abordaron la situación de “Venezuela y el tema de narcotráfico”, sirvió para limar asperezas entre los líderes ante los recientes cruces de acusaciones.

GRUPO. Detalle de un integrante del Ejército de Liberación Nacional de Colombia. EUROPA PRESS

El líder colombiano llegó a decir que podría retomar las armas que dejó tras su pasado guerrillero en respuesta a lo que tildó de “amenazas ilegítimas” después de que Trump manifestara su disposición a

repetir la operación contra Maduro en Colombia, alegando que el país “está muy enfermo, gobernada por un hombre al que le gusta producir cocaína y vendérsela a Estados Unidos”. EUROPA PRESS

LIGA DEPORTIVA BARRIAL "PRÍNCIPE SAN MIGUEL" FILIAL DE LA FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTON SALCEDO

CONVOCATORIA A ELECCIONES

Salcedo, 12 de enero de 2026

Liga Deportiva Barrial "Príncipe San Miguel" del Cantón Salcedo, Provincia de Cotopaxi, de acuerdo con el artículo 16 y 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la LDEFR convoca a ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA a los CLUBES FILIALES, la misma que se llevará a efecto el día martes 27 de enero del 2026 a partir de las 18h00 en la Sede del Club España ubicada en las calles Olmedo y Guayaquil (frente a la plaza Augusto Dávalos) en la misma que se tratará el siguiente orden del día: 1 Recepción de Acreditaciones y constatación del Quórum. 2.- Saludo y Bienvenida a los asistentes por parte del Presidente. 3.- Elección del nuevo DIRECTORIO para el periodo 2026 — 2030; las elecciones serán por listas cerradas, de acuerdo a la normativa legal vigente. 4.- Clausura. Atentamente;

Omar Monrroy

EL ARTE DE VENDER CON

Gabriela Vivanco

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 13 DE ENERO DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO

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REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS

CONSULTA PENAL

¿Cómo se aplica el concurso ideal de delitos en los casos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización? RESPUESTA

AUTOR: ABG. NELSON ORNA L. Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos. Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecutiva, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo.

Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa. Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos: “Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.”

Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos privilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra. Invalidez de un acto administrativo En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una determinada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo. Existen dos categorías de invalidez, según el grado o mag-

nitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nulidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en tiempo y forma, se convierte en acto consentido y firme. En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante

El Pleno de la Corte Nacional de Justicia, en Resolución 02-2019, determinó: “En los casos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, y cuya conducta delictiva se realice por medio de uno o varios verbos rectores constantes en el artículo 220 del Código Orgánico Integral Penal, atribuibles a una misma persona en unidad de tiempo y acción, se debe aplicar el concurso ideal de delitos, por el que se punirá únicamente la conducta más severamente sancionada en el tipo penal, conforme el principio de absorción que rige este modelo concursal”. Criterio sentado en un precedente jurisprudencial obligatorio, y que debe ser aplicado por juezas y jueces del país al momento de resolver casos cuyos hechos se adecuen a lo resuelto por el Pleno de Corte Nacional de Justicia, en todo proceso penal en materia delictual de acción penal pública, ya sea directo, abreviado u ordinario. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 378-2007, al señalar: “El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que

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se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.” En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo. Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anular de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión. El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el siguiente: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.” Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas: La revisión de oficio es un privilegio de la Administración Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores. Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Admi-

nistración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en materia de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo. La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de impugnación No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Administrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la Información y Comunicación, señaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad” Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad El texto normativo es claro. Sin embargo, dado que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuerpo normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. Esta característica del procedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano de la Administración pública, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos nulos, no se admite

DISTRITO JUDICIAL DE LOJA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA. CITACIÓN JUDICIAL Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales a: los herederos presuntos y desconocidos del que en vida se llamó VÍCTOR AMADO BRAVO MARTÍNEZ, que en extracto es como sigue: ACTORA.- GLADYS ALICIA BRAVO MARTÍNEZ DEMANDADOS: ESTELA LUCY BRAVO MARTÍNEZ, FICO BRAVO MARTÍNEZ, MAX EDUARDO BRAVO MARTÍNEZ, TULA MARINA BRAVO MARTÍNEZ, FAUSTO MARINO BRAVO MARTÍNEZ, PEPA BRAVO MARTÍNEZ, JIMMY ADOLFO BRAVO LUNA en calidad de hermanos del causante. 2.2. EMIL EDWIN BRAVO VITERI, JUAN CARLOS BRAVO VITERI en calidad de hijos del extinto y heredero Sr. EMIL BON BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.3. NIXON ROLANDO BRAVO BRAVO, MARLON RODRIGO BRAVO BRAVO en calidad de hijo de la extinta y heredera Sra. AMADA ESPERANZA BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.4. KAREN LEONELA BRAVO VINCES, SAMANTHA SOLANGE BRAVO VINCES, LUIS FERNANDO BRAVO MACÍAS en calidad de hijos del extinto y heredero Sr. LEÓN PACÍFICO BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.5. ROSA NELLY VINCES REQUENES por así haberlo solicitado en calidad de progenitora del extinto y heredero Sr. PABLO JOEL BRAVO VINCES y por lo tanto sobrino del causante. OBJETO DE LA DEMANDA: ALISTAMIENTO Y AVALÚOS DE BIENES (inventario) TRÁMITE: voluntario JUICIO: No. 11203-2025-01955 JUEZ: Dr. Pablo Vinicio Muñoz Abarca EXTRACTO DEMANDA.- Loja, jueves 27 de noviembre del 2025, a las 16h37. VISTOS: En lo principal, la solicitud de inventario que antecede y como la misma cumple los requisitos legales previstos en los en los Arts. 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se la califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario, según el Art. 334.4 del COGEP. En tal virtud por el fallecimiento del señor VÍCTOR AMADO BRAVO MARTÍNEZ conforme se justifica con el certificado de su defunción que se adjunta, se declara que se encuentra abierta la sucesión intestada de sus bienes, desde el momento de su fallecimiento, ordenándose se proceda a su formación y avalúo de conformidad con lo dispuesto en el Art. 341 del COGEP, en presencia de los interesados y bajo la dirección del Perito que será designado oportunamente por el suscrito Juez. Para el efecto cuéntese en éste proceso, con los siguientes interesados, herederos y funcionario: PRIMERO.- Con los solicitantes: 1.1. GLADYS ALICIA BRAVO MARTÍNEZ por lo que comparece en calidad de hermana y por lo tanto heredera del causante. SEGUNDO: Con los demandados: 2.1. ESTELA LUCY BRAVO MARTÍNEZ, FICO BRAVO MARTÍNEZ, MAX EDUARDO BRAVO MARTÍNEZ, TULA MARINA BRAVO MARTÍNEZ, FAUSTO MARINO BRAVO MARTÍNEZ, PEPA BRAVO MARTÍNEZ, JIMMY ADOLFO BRAVO LUNA en calidad de hermanos del causante. 2.2. EMIL EDWIN BRAVO VITERI, JUAN CARLOS BRAVO VITERI en calidad de hijos del extinto y heredero Sr. EMIL BON BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.3. NIXON ROLANDO BRAVO BRAVO, MARLON RODRIGO BRAVO BRAVO en calidad de hijos de la extinta y heredera Sra. AMADA ESPERANZA BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.4. KAREN LEONELA BRAVO VINCES, SAMANTHA SOLANGE BRAVO VINCES, LUIS FERNANDO BRAVO MACÍAS en calidad de hijos del extinto y heredero Sr. LEÓN PACÍFICO BRAVO MARTÍNEZ y por lo tanto sobrinos del causante. 2.5. ROSA NELLY VINCES REQUENES por así haberlo solicitado en calidad de progenitora del extinto y heredero Sr. PABLO JOEL BRAVO VINCES y por lo tanto sobrino del causante. A quienes se los citará en la dirección del domicilio señalado en la solicitud 2.6. Con el Estado Ecuatoriano, a través del Procurador General del Estado, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 1032 del Código Civil, y en relación a lo dispuesto en el Art. 341 inciso tercero del COGEP. 2.7. Así con la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 341 inciso tercero del COGEP. 2.8. Con el Señor Director del Servicio de Rentas Internas de Loja, funcionario que deberá ser citado. Para su cumplimiento, cítese con el contenido de la solicitud, documentación adjunta y el presente auto, y se les advertirá la obligación de señalar domicilio judicial para efecto de futuras notificaciones. A los demandados Nixon Rolando Bravo Bravo, Marlon Rodrigo Bravo Bravo indicados en los numerales 2.3 a través de la oficina de citaciones y notificaciones de la Unidad Judicial. Así, a los demandados FICO BRAVO MARTÍNEZ, TULA MARINA BRAVO MARTÍNEZ, FAUSTO MARINO BRAVO MARTÍNEZ, KAREN LEONELA BRAVO VINCES, SAMANTHA SOLANGE BRAVO VINCES, ROSA NELLY VINCES REQUENES mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Cuenca, provincia del Azuay, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. También, a los demandados MAX EDUARDO BRAVO MARTÍNEZ, PEPA BRAVO MARTÍNEZ, JIMMY ADOLFO BRAVO LUNA mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Gonzanamá, provincia de Loja, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. Además, a la demandada ESTELA LUCY BRAVO MARTÍNEZ mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Quitumbe del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. A los demandados EMIL EDWIN BRAVO VITERI, JUAN CARLOS BRAVO VITERI mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Carcelén del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. Así, al demandado LUIS FERNANDO BRAVO MACÍAS mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el cantón Catamayo, provincia de Loja, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. Mientras a los funcionarios indicados en los numerales 2.6, 2.7, 2.8 de forma telemática a través del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINE) administrado por la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos esto de conformidad a lo establecido en el Art. 53.1 del COGEP (Artículo agregado por Disposición Reformatoria Quinta, numeral 2 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 345 de 8 de Diciembre del 2020); o en su defecto en caso de no estar funcionando aún dicho sistema, la diligencia de citación respecto del segundo funcionario INMOBILIAR en su respectivo despacho mediante deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Iñaquito del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a quien se le ofrece reciprocidad en casos similares. Envíese despacho en forma. Así la diligencia de citación de los funcionarios SRI y del Procurador General del Estado en la persona del Director Regional de la Procuraduría General del Estado en Loja en su representación hágaselo en su respectivo despacho en la dirección indicada, a través de la oficina de citaciones y notificaciones de la Unidad. Para el efecto la parte accionante deberá cumplir con el Reglamento para la Gestión de Citaciones Judiciales, expedida por el Pleno del Consejo de la Judicatura constante en la Resolución Nro. 061-2020, de fecha 10 de junio de 2020, que en su parte pertinente dice: “Art. 4 (…) 4.1.- Una vez calificada la demanda, acto preprocesal o diligencia previa y ejecutoriado el auto respectivo, la o el actora adjuntará tres ejemplares de la misma para la elaboración de las boletas de citación. En caso de que haya más de un demandado, se deberá adjuntar ejemplares de la demanda por cada persona demandada. Para ello, la o el actor, en el término de tres (3) días deberá entregar al archivo de la dependencia judicial, las copias necesarias para la gestión de citación adjunto al “formulario de entrega de copias para citación”. Dicha entrega quedará registrada en el sistema SATJE con una razón sentada por parte de la o el secretario a cargo del proceso en la cual se especificará la fecha de recepción de las copias para citación en un término máximo de un (1) día después de recibido el formulario (…) 4.2.- Sentada la razón de recibidas las copias de citación por parte de la o el secretario a cargo del proceso judicial, las y los ayudantes judiciales, en el término de dos días elaborarán las boletas de citación…”. Respecto de la inscripción de la demanda en el Registro de la Propiedad, Registro Mercantil y ANT requerido en el párrafo final del ordinal décima segunda de la solicitud, no procede por cuanto la presente acción de inventarios de bienes sucesorios se trata de un simple alistamiento y avalúo de bienes según lo señala la ley y la doctrina, consecuentemente no son de las acciones establecidas en el inciso séptimo del artículo 146 del COGEP. 2.9. Cítese a los herederos presuntos y desconocidos del causante VÍCTOR AMADO BRAVO MARTÍNEZ, además de los extintos señores JAIME LUCIO BRAVO JIMÉNEZ, MELVA MARINA MARTÍNEZ TORRES, EMIL BON BRAVO MARTÍNEZ, AMADA ESPERANZA BRAVO MARTÍNEZ, LEÓN PACÍFICO BRAVO MARTÍNEZ, AMORFA ALBITA BRAVO MARTÍNEZ, PABLO JOEL BRAVO VINCES, a quienes se ordena citarlos a través de uno de los medios de comunicaciones esto es por publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la localidad, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 58 en relación con lo señalado en el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. Confiérase el extracto respectivo. Se recuerda la obligación de señalar domicilio judicial y electrónico donde recibirán las notificaciones, así como también oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la audiencia cumpliendo los requisitos determinados en el inciso segundo del Art. 336 del Código Orgánico General de Procesos. TERCERO.- Téngase en cuenta el anuncio de los medios de prueba de la solicitud, cuya práctica y pertinencia se resolverá en audiencia. CUARTO.- Téngase en cuenta la cuantía de la acción, así como el casillero electrónico señalado y la autorización que le conceden a su defensor técnico.- Los accionantes en el término de cinco días y al tenor de lo dispuesto en el Art. 37 del Código Orgánico General de Procesos constituyan un procurador común. Agréguese a los autos la documentación adjunta.- NOTIFÍQUESE.-f ).- Dr. Pablo V Muñoz Abarca , ( ILEGIBLE ) DRA. NUVIA CORALIA FLORES RUIZ SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA

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ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial. Es un procedimiento excepcional Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”. En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referido Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley. Se puede ejercer sin sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que justificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales. Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”. No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordi-

nario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite impugnación en ninguna vía, sea administrativa o judicial. Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido ya materia resuelta por la justicia”. Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Administrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión cuando el asunto ha sido resuelto en vía judicial (…)”. Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa. El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equi-

valente al de solicitud? Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite; inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia? Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo. ¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra

es “Acción y efecto de insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa. Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”.

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Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tramitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216 del Código Orgánico Administrativo. El procedimiento está sujeto a caducidad Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad. Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook.com

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TOMATE SE ‘COMUNICAN ENTRE SÍ’ PARA RESISTIR LA SEQUÍA Un estudio del Instituto de Biología Integrativa de Sistemas, centro mixto del Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Universitat de València, junto con el Núcleo Milenio Phytolearning, ha descifrado cómo los genes del tomate (Solanum lycopersicum) se comunican entre sí para coordinar procesos esenciales como la maduración del fruto y la respuesta a la sequía. EUROPA PRESS/Pexels CYAN MAGENTA YELLOW BLACK