Loja: 07 de julio, 2025

Mayoría de jóvenes está fuera del sistema de créditos

Solo el 16% de los jóvenes ecuatorianos accede a crédito formal, la mitad del promedio nacional, alerta la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo. Esta doble exclusión —sin trabajo formal ni financiamiento— impide que millones de jóvenes mejoren su presente y futuro económico. Quienes viven en las provincias pequeñas son los más afectados. 10

Cambios sobre la paridad de género son cuestionados

Personas capturadas tras intento de asesinato en Vilcabamba 8 5

Encuentran cuerpo del hombre reportado como desaparecido

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

La cumbre de los buenos deseos

Heestado en Sevilla a la vez que tenía lugar la IV Conferencia de la ONU sobre Financiación para el Desarrollo. Un impresionante despliegue policial resguardaba a las comitivas en sus traslados y, también, los mejores hoteles de la ciudad donde se alojaban. Cuatro días en los que han proliferado los discursos de buenas intenciones que han terminado con un texto de compromisos no vinculantes.

Ha sido llamativa la ausencia de todos los países del G7, salvo Francia , que estuvo representada por Macron. Tampoco era el mejor momento para el anfitrión, Pedro Sánchez, cuyo partido y gobierno colecciona tantos casos de corrupción que sería imposible resumir aquí.

Mientras los mandatarios y sus comitivas disfrutaban de alojamientos de lujo y todo tipo de comodidades para sortear los más de 40 grados que se sentían en la calle, los policías y guardias civiles sudaban la gota gorda para garantizar su seguridad. Han sido noticia las vergonzosas raciones de comida (además de exigua, en mal estado en algunos casos) que se destinaron a los agentes de los cuerpos de seguridad.

Traigo este hecho a colación porque esa diferencia de trato entre los políticos y los policías no deja de ser un reflejo de lo que sucede en estas cumbres. Discursos grandilocuentes, cenas de lujo, fotos para los medios y vuelta a casa de los gobernantes con buenas intenciones y buenas ideas, mientras los ciudadanos más necesitados de esos países reciben su vergonzosa ración de mala comida. España, por ejemplo, ha comprometido 145 millones de euros para cooperación al desarrollo. Sin embargo, cuando se analiza a dónde va ese dinero, uno se encuentra con asignaciones tan sorprendentes como 600.000 euros para la “Coalición turística por una economía circular, inclusiva y climáticamente inteligente”, sea lo que sea eso. No sé si tal proyecto ayudará a alguien en concreto. Ojalá. Sí sé que, así, el desarrollo llegará demasiado tarde, si es que acaso algún día llega.

¡Sálvese quien pueda!

El Ecuador es un país de alto riesgo frente a las múltiples amenazas que lo aquejan, bien se trate del crimen organizado transnacional , de los largos períodos de estiaje o de lluvias torrenciales, como las que en este momento

EDITORIAL

Paridad de género sin debate

La Asamblea abre un frente innecesario. Al eliminar la paridad de género en las candidaturas para los binomios levanta polvo en temas que, aunque pudieran ser urgentes para los dos partidos más votados del país, no son parte de la agenda de urgencias de la ciudadanía.

De hecho, ha causado duras críticas por una supuesta regresión de derechos adquiridos. La paridad de género y la obligatoriedad de cumplir con el 50% de participación de mujeres en las listas de candidaturas está vigente desde el 2023. Con el cambio, todavía no vigente, se elimina la posibilidad de que un binomio deba contar con una mujer.

Organizaciones que manejan temas de género han pedido formalmente al presidente Daniel Noboa que vete ese cambio. Y, si el Mandatario decide mantenerlo, irán a la Corte Constitucional.

La Asamblea ha perdido una oportunidad de dar fuerza a la paridad, pero a la que en verdad necesita la población.

Los legisladores y las organizaciones tienen pendiente ayudar a igualar las oportunidades de acceso de toda la población femenina a los espacios de toma de decisiones, a lograr la autonomía e independencia financiera, evitar más embarazos de niñas y adolescentes y erradicar la violencia contra las mujeres que tiene a millones de ellas encerradas en la pobreza y la desigualdad. Aún falta que todas las mujeres en el país tengan acceso a una educación de calidad igual que sus hermanos varones y que diseñen un mecanismo para que las niñas dejen de ser humilladas al faltar a clases porque no pueden pagar productos menstruales. Ojalá la Asamblea ponga las mismas ganas para resolver verdaderos problemas.

afectan a la región amazónica y a parte de la serranía. El riesgo es una relación entre la amenaza y la vulnerabilidad. La acción del sector público y de la sociedad debe estar orientada a corregir las vulnerabilidades para que el efecto de las amenazas sea lo menos destructivo. Dicho en términos de la sabiduría popular: ¡Mas vale prevenir que lamentar! Se puede añadir: ¡Y cuesta menos! Los responsables deben estudiar las posibles amenazas y probables eventos no deseados (terremotos, inunda-

ciones, erupciones volcánicas, incendios), así como los daños y consecuencias que éstos puedan producir. Es su deber planificar y ejecutar las acciones necesarias para disminuir o evitar los efectos desastrosos, minimizando la exposición de personas y bienes a este tipo de fenómenos. Actuar oportunamente en estas etapas evita tener que lamentar y gestionar adversidades. Como una prevención total es ilusoria, se requiere de una gestión adecuada de posibles eventos adversos, mediante

Actos contraproducentes

La belleza geográfica, el auge de la arquitectura moderna junto a bienes patrimoniales convenientemente restaurados, la situación estratégica, el comercio de productos a precios llamativos, dentro del espíritu abierto y hospitalario de sus moradores, entre otros aspectos recomendables, hacen de Panamá un lugar de gran atracción turística.

Ese ambiente, que guardamos en la memoria quienes hemos visitado aquel hermano país, se encuentra alterado por más de dos meses, debido a los bloqueos de vías y manifestaciones virulentas fomentadas por sindicalistas, sobre todo en Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas.

“La Estrella de Panamá” informó así lo sucedido en la primera de estas provincias: “En una carretera bloqueada con piedras, palos y gritos de protesta, una turista norteamericana intentó evitar el cierre y continuar su viaje, ignorando la situación. La multitud reaccionó con furia. La rodearon. La retuvieron, agredieron y, en un instante, que quedó registrado en videos, la levantaron por la fuerza. Las imágenes de la mujer siendo cargada por manifestantes circularon como pólvora encendida en redes sociales, generando indignación”. Fue liberada por la actuación de la Policía. Ante el vandalismo, el Gobierno decretó el constitucional estado de urgencia.

Los actos violentos traen consigo efectos contraproducentes, que afectan no solo a la imagen de los países. En el caso narrado, entre otras consecuencias, el turismo sufrió impacto inmediato, por cancelación de reservaciones hoteleras. La tozudez de activistas que buscan, por consigna, el enfrentamiento, verbal y físico, antes que el diálogo en busca de soluciones, hizo que una empresa bananera cierre sus actividades en Panamá. El resultado: más de cinco mil trabajadores quedaron sin sus fuentes de ingreso. Otra empresa, dedicada a la construcción, también suspendió sus operaciones: más de cien empleados sin trabajo.

acciones de preparación, alerta y respuesta que reduzca al mínimo la pérdida de vidas humanas y daños especialmente a las infraestructuras estratégicas. Lo fundamental, en esta materia, es la preparación mediante acciones de información, organización y capacitación. Finalmente, si todo lo anterior no se realizó o no tuvo los efectos deseados, las instituciones deben prever acciones de respuesta que permitan salvar vidas, reducir el sufrimiento de las personas y disminuir las pérdidas materiales. Luego

se tendrá que enfrentar las etapas de recuperación, rehabilitación y reconstrucción. Las más costosas y cuando el daño es, de muchas maneras, irreparable. Dos problemas fundamentales para gestionar los riesgos en el Ecuador son: la falta de previsión y la corrupción en las contrataciones. Generalmente, los políticos descuidan las operaciones de mantenimiento porque no se prestan para el jolgorio de las inauguraciones; y, en muchos casos, las obras colapsan porque están defectuosamente construidas.

DÁVALOS*

Invitado

Demanda de cirugías estéticas gana terreno en Loja

Cada vez más personas, tanto de Loja como de otras partes del país e incluso del extranjero, eligen realizarse procedimientos estéticos en la ciudad, atraídas por los costos accesibles y la eficiencia en los tratamientos. Además, ha aumentado el número de hombres que también optan por someterse a cirugías estéticas.

En los últimos años, Loja ha experimentado un notable crecimiento en el número de personas que deciden someterse a cirugías plásticas. La mayor oferta de servicios médicos especializados, tecnología de punta y atención segura han impulsado esta tendencia. Henry Aguirre, cirujano plástico, estético y reconstructivo, explica que este incremento responde a una mayor capacidad resolutiva local.

“Siempre existió el deseo de mejorar alguna parte del cuerpo, pero no había dónde hacerlo. Ahora, con la oferta médica en Loja, la demanda ha crecido significativamente”, afirma Aguirre. Las cirugías más solicitadas en su consultorio son la lipoescultura, lipoabdominoplastia 360, rinoplastia y procedimientos mamarios. También destaca que cada vez más hombres acceden a estos servicios, especialmente aquellos que optan la rinoplastia.

La belleza no tiene que

causar dolor

El especialista resalta que uno de los principales mitos en torno a estas intervenciones es el dolor postoperatorio. “Cuando se trabaja con un equipo profesional, el manejo del dolor es adecuado y el paciente se recupera con comodidad”, explica. Además, enfatiza la importancia de acudir a cirujanos certificados, ya que el intrusismo médico puede poner en riesgo la vida de los pacientes. La seguridad de los procedimientos se garantiza a través de rigurosos controles prequirúrgicos, el uso de tecnología moderna y un acompañamiento constante durante todo el proceso. “La ética empieza en el paciente, al elegir un centro con formación y experiencia”, añade Aguirre, quien lidera uno de los pocos centros especializados en la región con atención postoperatoria integral, ubicado en la nueva Clínica God Bless.

Su centro también realiza cirugías reconstructivas sin

Exposición colectiva presenta 15 obras del Laboratorio de Arte Matilde Hoy

La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja inauguró el pasado 27 de junio la exposición colectiva del Laboratorio de Arte Matilde Hoy: la mujer de nuestro tiempo, una iniciativa que celebra la creación artística contemporánea de mujeres desde una perspectiva crítica, diversa y profundamente reflexiva.

La muestra reúne el trabajo de 15 artistas mujeres que participaron durante dos meses en un proceso formativo de educación no formal, guiado por las destacadas artistas y gestoras culturales Juliana Vidal, Albeley Rodríguez y Estíbaliz Vélez. El laboratorio propició un espacio de interaprendizaje que abordó temas como las residencias artísticas internacionales, la revisión de portafolios, los estudios culturales latinoamericanos, la mediación cultural y la práctica artística contemporánea.

costo, en alianza con la Fundación Operación Sonrisa, para pacientes con fisuras faciales de toda la zona 7 del país. En 15 años, han realizado cerca de mil cirugías reconstructivas.

Henry Aguirre también menciona que pacientes de Estados Unidos, Europa e incluso de otras provincias ecuatorianas llegan a Loja en busca de tratamientos estéticos, ya que los costos son menores y el tratamiento es de alta calidad “Aspiramos a que Loja se convierta en un destino seguro de cirugía estética, como lo es Colombia o Turquía”, señala.

Finalmente, invitó a la ciudadanía interesada en realizarse algún procedimiento estético, pero que aún no lo hace por temor o por mitos, a dejar de lado esas ideas. Aseguró que, cuando las cirugías son realizadas por profesionales con amplio conocimiento y experiencia, el procedimiento resulta exitoso, sin dolor y satisfactorio para el paciente.

ne 15 obras, estará abierta al público hasta el 18 de julio en las salas Eduardo Kingman y Ángel Rubén Garrido. El ingreso es libre.

Veredicto

Las obras expuestas abarcan una amplia gama de medios: pintura, escultura, fotografía, arte objeto, instalación, video y performance. Las temáticas desarrolladas muestran la realidad de la mujer en el contexto actual, la salud humana, lo mágico y fantástico, el feminismo y la feminidad, la maternidad, los femicidios, la transición generacional femenina, la interpretación literaria, la historia clínica como diario de vida, la resistencia en la gestión cultural, entre muchas otras.

La exposición, que reú -

Tras un riguroso proceso de deliberación, se otorgó un premio único y cinco menciones de honor, reconociendo el talento, la originalidad y la solidez conceptual de las propuestas presentadas. El premio único fue concedido a la artista Diana Michelle Gallegos Paladines, por su obra Epicrisis. El jurado valoró la profundidad de su propuesta, destacando su coherencia conceptual, capacidad poética y una resolución técnica notable tanto en el plano espacial como material. La obra parte de una vivencia personal que, a través de un tratamiento simbólico y cuidadoso, logra exteriorizar sentimientos que no solo generan empatía, sino que también invitan a una conexión íntima con las experiencias del espectador. Como reconocimiento a su trabajo, la artista recibió un incentivo económico de mil dólares (USD 1.000,00). Además, se entregaron cinco menciones de honor a las artistas: Ana Cando (De corazón. Espero…), María Fernanda Lapo (Montecitos lojanos), Karen Pineda (Para mi querido amigo rosado…), Jhuliana Guarnizo (Acción cruzada) y Goretti Encalada (Entrañas de la casa), cuyas obras destacaron por su creatividad, sensibilidad y fuerza expresiva.

EXPOSICIÓN. Las obras exploran la realidad femenina actual, salud, feminismo, maternidad, fantasía y resistencia cultural.

PROFESIONAL. Henry Aguirre realiza procedimientos estéticos y reconstructivos en Loja desde hace más de 15 años.

Recuperan cuerpo sin vida de ciudadano desaparecido en la vía Loja–Zamora

Tras días de búsqueda, fue localizado el cadáver de Enrique Juárez Pacherre, ciudadano peruano desaparecido en una zona afectada por deslizamientos.

El viernes 4 de julio de 2025, los organismos de socorro lograron recuperar el cuerpo sin vida de Enrique Juárez Pacherre, ciudadano de nacionalidad peruana de 54 años, quien había sido reportado como desaparecido en la vía Loja–Zamora.

El hallazgo se produjo en medio de las intensas labores de búsqueda y rescate desplegadas en esta importante carretera, la cual ha sido severamente afectada por las lluvias de los últimos días. Los deslizamientos de tierra complicaron las operaciones y aumentaron el riesgo para el personal que participó en el operativo.

Tras la localización del cuerpo, las autoridades procedieron con el levantamiento del cadáver e iniciaron las investigaciones para esclarecer las circunstancias de este trágico suceso. Aunque no se han revelado mayores detalles, se presume que el deslizamiento de tierra habría atrapado al ciudadano mientras transitaba por la zona.

Ante esta situación, los organismos de emergencia

reiteran el llamado a la ciudadanía a evitar el tránsito por sectores de alto riesgo y mantenerse informada a través de fuentes oficiales para acatar las disposiciones de seguridad.

Impacto de las lluvias

Las intensas lluvias registradas durante la última semana en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe han dejado a su paso un escenario crítico: viviendas afectadas, familias damnificadas, múltiples deslizamientos de tierra que han provocado el cierre de importantes vías, interrupciones en el servicio eléctrico y, en muchos sectores, la inestabilidad del suministro de agua potable. A estos estragos se suman pérdidas materiales considerables que agravan la situación de las comunidades más vulnerables.

Debido a esta emergencia, varias instituciones y organismos de socorro han canalizado esfuerzos para evaluar los daños, atender a los damnificados y restablecer los servicios afectados.

Roberto Luque, minis -

Se incorporan 7.159 estudiantes como flamantes bachilleres en la Zona 7

7.159 estudiantes del régimen Sierra-Amazonía culminan sus estudios de bachillerato y celebran su incorporación en actos solemnes realizados en sus respectivas instituciones educativas.

De este total, 5.247 estudiantes corresponden a la provincia de Loja y 1.912 a Zamora Chinchipe, quienes participaron en ceremonias simbólicas organizadas por sus respectivas unidades educativas, junto a sus familias, docentes y autoridades.

SITUACIÓN. Equipos de rescate recuperaron el cuerpo de Enrique Juárez Pacherre en un tramo de la vía Loja–Zamora.

tro de Transporte y Obras Públicas (MTOP), declaró en emergencia vial a la provincia de Zamora Chinchipe tras su visita al sur del

en su formación, con valores, conocimientos y sueños que ya empiezan a transformar al país desde sus territorios”, expresó.

El coordinador Zonal 7 de Educación, Favio Villamizar, acompañó varias de estas jornadas de incorporación, destacando el valor del compromiso estudiantil y el trabajo conjunto de toda la comunidad educativa.

“Este logro es resultado del esfuerzo de cada estudiante, pero también del acompañamiento de sus familias, docentes y directivos. Nos llena de orgullo ver a estos jóvenes dar un paso más

Uno de los momentos más destacados se vivió en la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, de la ciudad de Loja, donde la estudiante Damaris Merino recibió la mención de mejor egresada. En su intervención señaló: “Me siento honrada de tomar la voz en nombre de todos los graduados, para agradecer y celebrar el esfuerzo colectivo que hoy nos convierte en nuevos bachilleres, listos para enfrentar nuevos desafíos, con esperanza, compromiso y una fuerte convicción

país. Por su parte, en Loja, el alcalde Franco Quezada declaró en emergencia al cantón durante la sesión de cabildo realizada el sábado

5 de julio, debido a los daños provocados por las lluvias, especialmente en el sistema de abastecimiento de agua potable.

y directivos.

de superación personal”. El Ministerio de Educación, a través de la Coordinación Zonal 7, felicita a todos

los nuevos bachilleres y reitera su compromiso con una educación de calidad, inclusiva y transformadora.

FORMACIÓN. Este logro refleja el esfuerzo estudiantil y el compromiso de familias, docentes

Tres detenidos por tentativa de asesinato en Vilcabamba

Una mujer extranjera y dos hombres, uno de ellos menor de edad, fueron aprehendidos por la Policía Nacional tras un violento atentado contra un ciudadano en Vilcabamba. Se presume que los implicados formarían parte de un grupo delictivo vinculado al tráfico de drogas.

La madrugada del sábado 5 de julio, la intervención de la Policía Nacional, a través del eje preventivo de la Subzona y Distrito Loja, permitió la aprehensión de tres ciudadanos presuntamente involucrados en un grave hecho de tentativa de asesinato ocurrido en la parroquia Vilcabamba. De acuerdo con las primeras versiones, la víctima, identificada como Alex T., fue contactada por una mujer extranjera, quien lo citó en un punto específico de esta parroquia rural. Al llegar al lugar, fue atacado por dos sujetos afroecuatorianos que se movilizaban en una motocicleta y que, según el informe policial, dispararon contra él.

Operación

El coronel José Eduardo Cóndor, comandante subrogante de la Subzona Loja, in-

formó que apenas se conoció el hecho, la Policía activó los protocolos de búsqueda e inteligencia. “Mediante información reservada y labores coordinadas entre unidades operativas, logramos la ubicación de la mujer extranjera en la vía Malacatos–Vilcabamba”, indicó. Posteriormente, en medio de la vegetación boscosa del sector, fueron localizados los dos hombres que intentaban evadir a los uniformados. Al percatarse de la presencia policial, huyeron y se ocultaron entre la maleza. No obstante, ambos fueron neutralizados. Uno de ellos es menor de edad y los agentes de la Dinapen participaron en su aprehensión.

Los detenidos fueron identificados como:

• Darío J. J. C., ecuatoriano, con antecedentes por

robo y otros delitos.

• C. S. G. Q., ecuatoriano de 14 años de edad.

• Magdeliwa R. P., de nacionalidad extranjera. Durante el operativo, la Policía decomisó varios indicios asociativos:

• Un arma de fuego tipo pistola calibre 9mm, marca Taurus.

• Dos vainas percutidas y varias municiones del mismo calibre.

• Una motocicleta.

• Dos cascos de motocicleta.

• Cuatro teléfonos celulares.

• Una gorra.

El coronel confirmó que los implicados habrían llegado hace dos meses desde Esmeraldas y que las primeras investigaciones apuntan a que estarían vinculados al expendio de sustancias sujetas a fiscali-

RESULTADO. Objetos decomisados durante la intervención policial.

zación. “El trabajo investigativo continúa para determinar los nexos con otros

Policía Nacional aprehende a dos ciudadanos por presunta extorsión

La Policía Nacional en el Distrito Loja, a través de sus unidades motorizadas la tarde de este viernes, respondieron rápidamente a una alerta ciudadana, en el sector norte de la ciudad por presuntas amenazas, quienes inmediatamente se contactaron con la víctima, relatando que minutos antes había sido amenazado presuntamente con un arma por un sujeto que se movilizaba en un vehículo tipo automóvil. Ante esta situación, se activó de inmediato un ope-

rativo de localización, lo que permitió ubicar el vehículo sospechoso. Durante el procedimiento de intervención y persecución, los ocupantes del automóvil intentaron evadir el accionar de la policía y, al hacerlo, arrojaron un objeto desde el interior del vehículo.

Tras una rápida verificación, los uniformados confirmaron que el objeto arrojado correspondía a un arma de fuego tipo pistola, que fue incautada en el lugar.

Como resultado de la in-

integrantes de estos grupos armados organizados”, enfatizó.

tervención, fueron aprehendidos dos ciudadanos a la altura del sector Peñón del Oeste, identificados como Cristian I.P.D., quien cuenta con antecedentes penales por robo, y Juan C.O.G. de nacionalidad ecuatoriana, junto con el arma de fuego incautada, fueron puestos a órdenes de las autoridades competentes para las diligencias legales e investigativas correspondientes.

La Policía Nacional reafirma su compromiso con la seguridad de los ciudadanos y con la lucha constante contra la delincuencia, garantizando la respuesta inmediata ante situaciones de emergencia y la protección de la comunidad.

Emergencia en Loja: varios sectores urbanos y rurales sin agua potable

Las lluvias causaron graves daños en las plantas de tratamiento y en las tuberías de conducción de agua. Ante esta situación, el Cabildo declaró en emergencia al cantón, mientras la ciudadanía espera con urgencia el restablecimiento del servicio.

Loja atraviesa una de sus peores crisis de abastecimiento de agua potable en los últimos años. Tras las lluvias y múltiples deslizamientos, las captaciones que abastecen a las principales plantas de tratamiento –Curitroje, Carigán y El Carmen– colapsaron, dejando a gran parte de la ciudad sin acceso al líquido vital.

NECESIDAD. Debido a la falta de agua potable, ciudadanos esperan la llegada de los tanqueros o acuden a otros lugares para abastecerse del líquido vital.

y varias zonas periféricas y rurales, como Malacatos, también reportan desabastecimiento total. En esta parroquia, la rotura de tuberías provocada por el desbordamiento del río mantiene en alerta a los habitantes.

“Los deslizamientos se han llevado hasta 200 metros de tubería en algunos tramos. Es durísimo lo que estamos pasando hoy. La mayor parte de Loja no tiene agua”, dijo. Alrededor de 70 barrios

Durante la rendición de cuentas del Municipio, realizada en Motupe Central, el alcalde Franco Quezada informó sobre esta situación y se refirió a la declaratoria de emergencia en el cantón.

Ante la emergencia, el Cuerpo de Bomberos de Loja ha habilitado sus estaciones Norte, Centro y Sur para el abastecimiento gratuito de agua. Además, la ciudadanía puede acercarse con sus

MAG entrega gratuitamente 14 diseños técnicos de riego a productores de Changaimina

En cumplimiento de su política pública orientada al fortalecimiento del sector agropecuario y al desarrollo sostenible de la agricultura familiar, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) entregó 14 diseños técnicos gratuitos para sistemas de riego parcelario a productores del cantón Gonzanamá, parroquia Changaimina.

Esta acción forma parte de las estrategias del MAG para promover el uso eficiente del recurso hídrico, mejorar la productividad de los cultivos y enfrentar de manera técnica los efectos del cambio cli-

mático en las zonas rurales del país.

Los diseños entregados contemplan la planificación de reservorios de almacenamiento de agua, acompañados de un kit de riego móvil, el cual permite una distribución eficiente y controlada del recurso, adaptándose a diversas condiciones topográficas y productivas del territorio.

Este sistema está orientado a la tecnificación de parcelas con una proyección de una hectárea por unidad productiva, alcanzando en total una superficie de 14 hectáreas intervenidas.

La elaboración de estos diseños estuvo a cargo del equipo técnico del MAG, que ha desarrollado un trabajo territorial, visitando fincas, dialogando con los productores, levantando información y proponiendo soluciones técnicas adecuadas a las realidades locales. Adicionalmente, los beneficiarios recibieron los costos referenciales de implementación, lo cual les permitirá autofinanciar la adquisición de los materiales requeridos para instalar el sistema y avanzar en el proceso de tecnificación del riego en sus predios.

recipientes al Parque Lineal La Tebaida y al Parque Pucará para acceder al líquido vital.

En Vilcabamba, el personal de la estación de bomberos realiza entregas directas de agua en sectores como Taxiche, Landangui, el Centro parroquial, Saguaynuma y la avenida Loja, desde las 08h30 hasta las 19h00. También se prioriza el abastecimiento al Centro del Adulto Mayor.

Según informó el alcalde, la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja (Umapal) continúa trabajando en la reparación de los daños registrados en el cantón Loja. Mientras tanto, la ciudadanía exige el restablecimiento del servicio de agua potable, el cual sufrió un nuevo corte en días anteriores y, hasta el momento, no ha sido restablecido, generando preocupación entre los habitantes.

El sistema tecnifica parcelas de una hectárea, sumando 14 hectáreas intervenidas en total.

CIUDAD

“Convocar a una concertación ante crisis de gobernabilidad cantonal”

Por. Pablo Sanmartín Rodríguez Director de Expresión Politika

Ante la crisis política del Cantón Loja, convocar a una “concertación política cantonal”, es el camino para establecer una agenda de gobernabilidad para los próximos años del cantón Loja. La Agenda tiene que apuntar a tres pilares específicos como el: social, económico y político para marcar el camino de una política de estado cantonal a futuro, para 500 mil habitantes.

La agenda mínima para los 2 años de gobierno municipal

La falta de gobernabilidad planificada obliga a los ciudadanos a replantear los objetivos de los dos últimos años de gestión municipal del licenciado Franco Quezada Montesinos, para sentar cimientos de una planificación concertada y consensuada para el cantón Loja, que solucione problemas de cinco décadas atrás.

°Primer Eje: Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento Ambiental;

° Segundo Eje: Infraestructura Vial; y,

°Tercer Eje: implantar un modelo administrativo de evaluación de funcionarios y trabajadores semestralmente (reingeniería administrativa), que libere recursos económicos para el desarrollo de obras en todo el territorio cantonal; y, a la vez replantear las bases administrativas de las jefaturas departamentales del Poder Ejecutivo Cantonal, en un achicamiento del gobierno municipal, conforme lo estable la nueva Ley de Integridad Nacional.

Primer Eje: Infraestructura de Abastecimiento de Agua Potable

La ciudad de Loja, en un porcentaje superior al 90% de la superficie territorial y de actividades económicas de habitación y trabajo de los

ciudadanos que soportaron escasez de agua potable, los días 2 y 3 de julio de más de las 20 horas, que motivó reacciones de variada intensidad en los comentarios; que a sondeos ciudadanos derivaron en la aprobación de remoción del alcalde Franco Quezada, motivada por la falta de distribución de agua potable.

Actualmente no hay dato concreto de cuantas plantas de procesamiento de agua potable y capacidad de producción por hora, tiene la ciudad de Loja, información que únicamente la manejaría la UMAPAL, que pone en duda en abastecimiento de agua a los más de 205 mil habitantes que habitan las seis parroquias urbanas.

Según la OMS, el máximo estimado de acceso al agua sería de 100 litros al día por habitante a nivel del planeta; el derecho de acceso al agua en el Ecuador sería de los 600 litros al día por habitante, dato que determinaría el mínimo de capacidad de tratamiento y de almacenamiento de agua potable para su distribución a los ciudadanos; cuyos niveles de producción de agua serían datos estadísticos valiosos para determinar el tipo de sistemas de alcantarillado que debería de diseñarse.

Para el caso de Loja, ubicar una cifra promedio de 300 litros día por habitante estaríamos hablando que la necesidad de abastecimiento de agua potable de la población de 205 mil habitantes de las 6 parroquias urbanas del Cantón estaría por la cifra de 61 mil 500 metros cúbicos al día de abastecimiento de agua potable; valor estadístico que pone en tela duda la capacidad de producción de las plantas de tratamiento de agua potable de Carigán, Pucará y Curitroje Chontacruz. Planta de Tratamiento de Agua Potable Curitroje

Chontacruz; Pucará y “Carigán”, producirían la necesidad promedio de abastecer de agua a los 205 mil habitantes de la ciudad de Loja, cuyas cifras de ingreso de caudal ponen en entredicho la capacidad de procesar agua potable en las cantidades antes señaladas dejando incertidumbres de la real capacidad de abastecimiento de agua que tendría déficit de producción al día por habitante.

Curitroje Chontacruz estaría produciendo cerca 168 metros cúbicos las 24 horas, por la captación que es de 32 litros por segundo de los 52 que se requiere para que opere de forma normal. La Captación de Curitroje Chontacrusz dotaría de 2764.8 metros cúbicos durante las 24 horas, volumen de agua que debería de procesar la Planta de Agua Potable Curitroje Chontacruz.

La Planta de tratamiento Pucará debería de producir 25.920 metros cúbicos las 24 horas; mientras que la Planta de Agua Potable de Carigán con los 1000 litros por segundo debería de procesar agua

potable en un valor de 86.400 metros cúbicos las 24 horas, cuya suma de producción y almacenaje de agua potable para abastecer a las 6 parroquias urbanas sería de un valor de 115 mil 84,8 metros cúbicos de agua potable sería la producción diaria de las tres plantas de tratamiento.

El verdadero poder hídrico cantonal

Más de 42 millones de metros cúbicos anuales de agua captarían las plantas de tratamiento de potabilización de las fuentes hídricas de captación señaladas por la UMAPAL como abastecedoras de agua cruda para la ciudad de Loja, datos que revelan una cantidad de recurso de agua para una población de más de 500 mil habitantes, datos que abren una posibilidad de poder edificar y albergar sistemas de manufactura de recursos naturales y materias primas de diversa característica.

Dichos datos ponen en entredicho las capacidades de las plantas de tratamiento y procesamiento de agua potable, como las redes de distribución y de control de venta

del producto agua potable.

La importancia del Medidor Digital

La UMAPAL Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, como parte de la gobernabilidad hídrica del cantón Loja y modernización de los sistemas de abastecimiento, distribución y facturación de consumo, debe plantearse la idea de renovar los medidores analógicos caducos por medidores digitales con conectividad hacia una central de matriz de transmisión directa de datos (medidor digital a central de datos), tecnología que dará garantía de controlar mejor la que se capta de agua cruda, lo que se procesa y lo que sale a las redes de distribución y lo que llega a los medidores de los bienes inmuebles públicos y privados de todas las actividades humanas que demandan de recurso hídrico.

La lectura de los medidores juega un papel en la calidad de los valores de agua de ingreso, procesamiento distribución y especialmente la venta al consumidor final, ello determinará.

¿La paridad de género garantiza el real derecho de las mujeres en la política?

La reforma al Código de la Democracia sobre la participación de mujeres en candidaturas ha levantado preocupaciones en algunas organizaciones sociales y políticas. Cuestionan que no hay claridad en la norma.

El proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas (Código de la Democracia) fue aprobado en la Asamblea Nacional el 20 de junio de 2025

El proyecto está en manos del presidente de la República, Daniel Noboa , quien puede pronunciarse con un veto (objeción) o enviar el proyecto directamente al Registro Oficial para su publicación, con lo que entraría en vigencia. Hasta el 4 de julio la Asamblea no recibió ningún veto.

En el proyecto se ordena sustituir el artículo 99 del Código de la Democracia

Se cuestiona la eliminación del numeral 9 de dicho artículo, este indica: “En elecciones de todos los binomios, las candidaturas se integran con la participación de una mujer y un hombre o viceversa”.

El 28 de junio la organización Mujeres Ecuatorianas Organizadas difundió un comunicado respaldado por 16 viceprefectas, en el que manifestaron su rechazo al proyecto de ley al considerar

que elimina el principio de paridad para los binomios.

La Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador también expresó su inconformidad el 1 de julio cuando exigió al presidente Noboa el veto a la reforma, preocupadas de que en futuros binomios presidenciales se escogería solo a hombres.

¿Oportunidad o regresión de derechos?

Mariasol Pons, analista política, menciona que no hay claridad en la reforma y eso puede ser objeto de abuso. Pero plantea dos interpretaciones.

“Si lo vemos como una conquista social de la participación femenina, que se quite esa garantía de que exista una mujer en el intercalado de candidaturas, pues sí, es una pérdida. Si lo vemos como la oportunidad de que dos mujeres conformen el binomio, entonces ya no estamos hablando de quitar derechos”, evalúa.

Sin embargo, duda que la segunda interpretación pueda concretarse al observar que Ecuador no se ha

despojado del machismo

Por lo que se necesitan leyes que “fuercen” a garantizar la participación femenina.

“La ley no puede ser el único motor que asegura la participación femenina, tiene que ser la sociedad como un todo”, refiere. Ve que si la reforma entra en vigencia daría mayor “laxitud” a las organizaciones políticas al definir las candidaturas. “Seguramente los partidos no se van a quejar. La pregunta es si las mujeres que pertenecen a esos partidos se van a quejar”, expresa.

CREO respetará la paridad a pesar de la ley

Susana Añasco, presidenta nacional del Frente de Mujeres del movimiento político Creando Oportunidades (CREO), rechaza la reforma porque constituye un retroceso y limita “el acceso de las mujeres a posiciones dentro de los binomios a nivel nacional, Presidencia y Vicepresidencia, Prefecturas y Viceprefecturas”.

Coincide con Pons al indicar que la reforma es confusa respecto al cómputo para

calcular el porcentaje de participación de las mujeres en las candidaturas. Reconoce que hay preocupación sobre ese punto.

“Cuando hablamos de participación de las mujeres la ley ha sido necesaria porque en la práctica y en nuestra historia democrática las mujeres hemos enfrentado barreras de acceso a puestos de toma de decisiones y de poder”, menciona.

Por lo que CREO tiene un compromiso: “Es garantizar la paridad plena a pesar de que no conste en la ley, eso lo hemos expresado y así lo haremos”.

Añasco explica que CREO tiene dos responsabilidades: “Primero, un compromiso político con la mitad de la población que son las mujeres, para que estemos representadas. Y lo segundo, conformar cuadros, es decir, incentivar que más mujeres entren en política”.

El PSC pide ampliar y no retroceder en derechos Dallyana Passailaigue es parte del Partido Social Cristiano (PSC), fue asambleísta y también candidata a la Vicepresidencia de Ecuador en las elecciones de febrero de 2025.

El PSC tiene una interpretación de la reforma, afirma la excandidata: “Es un retroceso frente a un derecho ya conquistado y, de acuerdo a nuestro marco normativo, las leyes no pueden ser regresivas. Nuestra participación en política no es negociable”.

Por eso insiste en que se respete la ley y se garantice la participación de las mujeres en todos los espacios en los que se tomen decisiones que involucren sus vidas. “Nuestra organización no necesitó de una ley para tener mujer candidata a la Presidencia, mujer encabezando la lista nacional de asambleístas, parlamentarios, alcaldesa y perfectas. Sin embargo, fuimos la excepción”.

Passailaigue resume que la lucha por los derechos de las mujeres se ha dado históricamente desde diferentes espacios. “Hoy, corregir esta torpeza o malicia de la Comisión de Justicia, está en manos del presidente (Noboa)”, advierte.

Construye ve un riesgo para la representación de las mujeres

Pamela Muñoz , coordinadora de Formación Política del movimiento político Construye , dice que su organización está en desacuerdo con la reforma. “Consideramos que esta modificación rompe con la figura de la paridad de género, generando un retroceso democrático en Ecuador y limitando los espacios de participación de las mujeres”, manifiesta.

En su criterio, esta reforma limita espacios y enciende alertas. “Pero sobre todo quedan evidenciados los acuerdos entre aquellos que dicen ser enemigos , pero sus acciones son iguales: recortar derechos. El Ecuador necesita abrir más oportunidades para que las mujeres participemos en la política”, puntualiza.

Defiende que la ley es un paso fundamental hacia la igualdad en la participación política, aunque “no garantiza su cumplimiento en la práctica, ya que solo obliga a los partidos políticos a abrir espacios de participación para las mujeres”.

Sin embargo, justifica la existencia de dicha ley frente a los riesgos. “Sin esta obligación legal, muchas organizaciones políticas podrían excluir a las mujeres de la toma de decisiones y la representación”.

Coincide en la importancia de formar liderazgos femeninos “para empoderar a las mujeres y dotarlas de las habilidades y confianza necesarias para participar en la política”.

Para Muñoz, la calidad de la democracia está en retroceso, por lo que Construye se enfoca en una “lucha por un país con reglas”. Cuestiona al oficialismo y a la Revolución Ciudadana que se alinearon para aprobar el proyecto de reformas: “Ecuador no puede seguir eligiendo entre un correísmo corrupto y autoritario y la negligencia del noboísmo”.

LA HORA buscó conocer la postura de dos mujeres políticas del correísmo ( Blanca López , concejala de Guayaquil; y Jahiren Noriega, asambleísta), pero no hubo respuesta. (KSQ)

Son 151 asambleístas para el periodo 2025 – 2029 y de ese total

son mujeres. (Foto: Asamblea Nacional).

Pro Bono: alternativa de asistencia legal para personas de escasos recursos

La alternativa para personas de escasos recursos económicos no es solo acudir a consultorios jurídicos de las universidades que ofrecen asesoría legal para permitir el debido proceso y el derecho a la defensa. En el Ecuador también empieza a abrirse el camino a la asistencia legal conocida como “pro bono”.

En Ecuador no existe un tarifario en el que los abogados se basen para cobrar sus honorarios. Los pagos que reciben dependen de la materia civil, penal, laboral, constitucional, administrativo, etc, en la que proporcionan asistencia legal Los precios varían según del estudio jurídico y entre quienes buscan el servicio de un abogado siempre hay la duda de cuánto deben pagar. La alternativa para personas de escasos recursos económicos no es solo acudir a consultorios jurídicos de las universidades que ofrecen asesoría legal para permitir el debido proceso y el derecho a la defensa. En el Ecuador también empieza a abrirse el camino a la asistencia legal conocida como “pro bono”. El término viene del vocablo latín “pro bono” público que significa “por el bien común”. Se refiere a los servicios pro-

fesionales que se prestan en beneficio de la sociedad de forma voluntaria y sin retribución económica utilizando la experiencia y la capacidad profesional.

Así, se afianza la protección de los derechos humanos y el acceso a la justicia como lo establece la Constitución. La expresión también se refiere a todos los trabajos que libre y voluntariamente realizan distintos profesionales, como psicólogos, contadores, abogados, entre otros, bien sea dando asesoría legal u otro tipo de servicio. En el área de los profesionales del derecho que ofrecen asesoría legal, a través de sus firmas, están, por ejemplo, los abogados Jorge Luis Mazón y Agustín Acosta.

Jorge Luis Mazón, especializado en Derecho de Familia, y radicado en la ciudad de Riobamba tiene a su cargo

y atiende casos “pro bono” en sus áreas de especialización sobre todo en temas de juicios de alimentos y de divorcios. “He divorciado a un montón de gente”, señala. Se escogen personas de escasos recursos que no van a poder cancelar los honorarios de un abogado.

“Justamente ahora tenemos un par de casos pro bono en Riobamba; son empleadas en un restaurante que han tenido problemas de este tipo”, contó Mazón.

“Esta es una decisión muy personal, yo me dedico a este trabajo porque siempre lo he hecho y porque en mi concepción de la abogacía esta profesión nunca puede dejar de ser un servicio que abarca a las personas que pueden y no pueden pagar mis honorarios”.

Insistió que la abogacía no puede perder nunca la idea de

que es un servicio que debe ser prestado con la misma calidad así no se cobre un honorario.

El “pro bono” en Ecuador no está regulado En las leyes del Ecuador, el “pro bono” no está reglado. Cada abogado o cada estudio jurídico decide a quién cobra y a quién no. Teóricamente, quien no puede pagar un abogado en el Ecuador también tiene la opción de la Defensoría Pública que fue creada en la Constitución específicamente para dar el servicio en diversas áreas; familia, alimento, divorcios, laborales, penales, violencia intrafamiliar, etc.

Sin embargo, para Jorge Luis Mazón, “lamentablemente” aunque es una garantía constitucional, la Defensoría no cuenta con recursos suficientes y siempre está sobrepasada de solicitudes.

Mazón relató que en la actualidad está parcialmente retirado de su profesión y ya no toma la cantidad de casos que tenía cuando operaba en su oficina en Quito . Por ejemplo, recuerda que en 2018 llevaba cerca de 60 casos, de los cuales, alrededor de un 10% era” pro bono”.

Los “pro bonos” también se aplican en ayuda de fundaciones

El abogado Agustín Acosta, especialista en Derecho Corporativo , Solución de Conflictos y Compliance

(cumplimiento normativo), explicó que el “pro bono”, en la práctica de servicios de asesoría legal a entidades o personas, es común en el Ecuador, aunque no está regulada, ni es obligatoria. En otros países, como Estados Unidos tiene un enfoque de contribuir a la mejora de la sociedad por profesionales que han tenido el privilegio de estudiar, capacitarse y han adquirido un conocimiento en temas de asesoría penal, violencia familiar, niñez y adolescencia.

Los “pro bonos” también se aplican en ayuda de fundaciones , entidades o empresas con proyectos que tengan objetivos sociales. Consideró que el objetivo debe ser facilitar el acceso a la justicia a los grupos en situación de vulnerabilidad de la población, organizaciones de la sociedad civil y emprendedores sociales por medio de una red de abogados comprometidos con el cambio social del país. “Muchos abogados ya lo hacemos por voluntad propia y no como una imposición legal”, aseguró Acosta.

Para él, esta actividad en la que además se sacrifica el tiempo, genera un compromiso con la sociedad e incentiva al abogado a apoyar con un grano de arena. En su caso asesora gratuitamente a fundaciones, instituciones de educación, a centros médicos, y hasta instituciones del Estado que a veces solicitan asesoría. (SC)

ABOGADOS. Jorge Luis Mazón. Agustín Acosta. (Fotos archivo)

Los jóvenes están excluidos del empleo y del crédito formal

Solo el 16% de los jóvenes ecuatorianos accede a crédito formal, la mitad del promedio nacional, alerta la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo. Esta doble exclusión —sin trabajo formal ni financiamiento— impide que millones de jóvenes mejoren su presente y futuro económico.

El presente y futuro económico de los jóvenes en Ecuador está en riesgo. A pesar de representar una parte fundamental del tejido social y productivo, solo el 16% de los ecuatorianos entre 15 y 30 años accede a crédito formal . Esta cifra es alarmantemente baja si se compara con el promedio nacional de 29%, revelando una doble exclusión que afecta de manera sistemática a esta población: exclusión del sistema laboral formal y del sistema financiero

“La gente joven es la más excluida del sector financiero. Y no nos olvidemos que allí está el futuro de la economía”, advierte Valeria Llerena, directora ejecutiva de la Red de Instituciones Financieras de Desarrollo (RFD) , con respecto a uno de los principales hallazgos del último estudio sobre la Inclusión Financiera en Ecuador.

Más informalidad y menos oportunidades Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el 63,5% de los jóvenes con empleo entre 15 y 24 años trabaja en la informalidad . En el grupo de 25 a 34 años, el porcentaje alcanza más de 40%. “Esto genera un círculo vicioso: los jóvenes no encuentran empleo formal, pero tampoco pueden acceder a financiamiento para emprender, consumir o mejorar su calidad de vida. La falta de crédito frena su autonomía económica y limita su capacidad de superar la precariedad”, apuntó Andrea López, economista y emprendedora. El problema se agrava con un fenómeno en ascenso: la “reexclusión financiera”, que afecta a más de 1,26 millones de personas que antes

TRABAJO. El potencial económico y productivo de los jóvenes está desaprovechado en Ecuador formaban parte del sistema financiero formal, pero que han quedado fuera por tener mal historial crediticio, deudas en juicio o calificaciones por debajo de los 300 puntos. Entre los más afectados por este fenómeno están, nuevamente, los jóvenes, las mujeres y las personas con ingresos inferiores a $800 mensuales.

Fuera del sistema financiero Entre 2019 y 2024, más de 413.000 jóvenes fueron

excluidos del sistema financiero ecuatoriano, un promedio de 189 personas al día. “Imagínense que a los 25 años ya estés fuera del sistema financiero”, señaló Llerena. “¿Qué futuro le podemos garantizar a los emprendedores, a los jóvenes, a las mujeres en esa situación?”, añadió la presidenta ejecutiva del RFD.

A pesar de que el 83% de los adultos en Ecuador ha accedido en algún momento a al menos un producto fi-

tura y acceso a servicios financieros. Ronald Pazos, emprendedor en Napo , explicó que su pequeño negocio se levantó con préstamos de familiares y amigos. “Es complicado que un banco o cooperativa te den dinero para emprender, pero tampoco existen oportunidades para trabajar. La economía de muchos emprendedores es de subsistencia”, explicó. LA HORA publicó recientemente un análisis donde se devela que el 90,55% de quienes emprenden en Ecuador lo hacen porque no encuentran empleo.

Baja inclusión financiera En 2023 se firmaron las Estrategias Nacionales de Inclusión y Educación Financiera. Sin embargo, “nos damos cuenta de que eso no está pasando”, lamentó Llerena. “Hay voluntad política, hay estrategias, pero no se están traduciendo en resultados tangibles. Todavía quedan actores por involucrar y mucho por hacer”. Llerena recordó que la inclusión financiera es un concepto multidimensional. “Tiene siete pilares: acceso, uso, calidad, educación financiera, regulación, protección al usuario y bienestar financiero. El crédito no es solo un número, es una herramienta de desarrollo económico y social”.

Uno de los pocos avances destacados ha sido el cierre de la brecha de acceso entre hombres y mujeres. Sin embargo, el esfuerzo pendiente es incluir a los jóvenes, quienes siguen siendo los más excluidos.

nanciero —principalmente cuentas de ahorro —, solo el 29% logra financiamiento formal. Entre los jóvenes, esa cifra baja al 16% en crédito y 60% en ahorro activo. Esta brecha también se reproduce territorialmente: provincias como Azuay tienen un cajero por cada 787 personas, mientras que en Tungurahua hay uno por cada 4.000. Es decir, si eres un joven en una provincia o región más pequeña tienes menos infraestruc -

Desde la RFD se plantea acelerar la implementación efectiva de las estrategias nacionales, desarrollar herramientas y productos financieros diferenciados para jóvenes, ampliar la educación financiera desde la escuela, y mejorar la cobertura en zonas rurales.

“Tenemos una deuda pendiente con la juventud ecuatoriana”, concluyó Llerena. “No podemos permitir que la exclusión financiera los condene a vivir fuera del sistema. Si no garantizamos su inclusión, estamos hipotecando el desarrollo del país”. (JS)

Se incrementará en un 25% los cupos para ingresar a la universidad

En promedio, cada año, 120.000 bachilleres no acceden a un cupo en la universidad. Senescyt busca ampliar la oferta con estrategias que van desde becas, construir más universidades y residencias para estudiantes.

En Ecuador, cerca de 120.000 estudiantes no obtienen un cupo para ingresar a la universidad. César Vásquez, titular de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación ( Senescyt ), menciona que uno de sus objetivos es disminuir la brecha, ya que – en los dos periodos académicos que se abren para que los bachilleres accedan a la universidad, se abren cerca de 280.000 cupos.

Vásquez menciona a LA HORA , que el objetivo es ampliar la cantidad de cupos en un 25%. Esta medida se trabaja desde 2024 y, cada dos años, se realizará una medición. Las estrategias que se trabajan para lograr más espacios en las universidades van desde construir más instituciones de educación superior, hasta residencias para

estudiantes.

Vásquez indica que los programas de becas les permiten complementar la demanda de los bachilleres que aún no alcanzan un cupo en la educación superior. Solo en 2024 se entregaron 107.000 becas. “Esto nos ayudó a cubrir la necesidad de jóvenes para ingresar”, indica.

Construir más universidades para ampliar los cupos

La construcción de nuevas universidades es una de las acciones para evitar que los bachilleres no ingresen a la educación superior.

La primera de estas instituciones se construye, desde este julio de 2025, en la provincia de Santo Domingo , con una inversión de 7 millones de dólares. La primera fase de esta universidad atenderá a 480 jó -

Estamos trabajando por disminuir la brecha (estudiantes sin cupo para la universidad), pero siempre va a existir un espacio de un porcentaje de personas que se queden por fuera”

CÉSAR VÁSQUEZ

TITULAR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (SENESCYT)

venes, pero se proyecta que tenga una capacidad para 8.0000 alumnos .

Otra de las propuestas que se analiza es la de una universidad pública en el sur de Quito. “Estamos haciendo los estudios, para poder identificar la demanda y oferta en el sur de Quito . Los predios y el tiempo”, indica Vásquez.

Vásquez ofrece la construcción de cuatro univer -

sidades amazónicas , a lo largo de los cuatro años del periodo presidencial de Daniel Noboa . “La ley nos establece que asignemos los recursos y eso estamos haciendo”.

Entre 2025 y 2026, el titular de la Senescyt anuncia la construcción de seis institutos técnicos. Los primeros serán en Portoviejo (Manabí) y en Sucúa (Morona Santiago).

En 2026 se construirá un instituto en el sur de Quito, también en Huaquillas (El Oro) y Riobamba (Chimborazo) y Cuenca (Azuay).

Residencias estudiantiles universitarias Las carreras tradicionales como medicina, derecho o ingenierías siguen siendo las de mayor demanda. Vásquez indica que se requiere mayor promoción, no solo de nuevas carreras, sino de enfoques dentro de las áreas de las carreras más demandadas como, por ejemplo, tecnologías en rayos X.

“Estamos fortaleciendo mucho la educación técnica y tecnológica. Queremos que en conversaciones casi uno a uno, todos los colegios hablen de la oferta de los institutos técnicos y tecnológicos”, indica Vásquez, y detalla que este 2025 se invertirán más de 5 millones en tecnología para los institutos de educación

superior.

Si bien cada año, cerca de 350.000 estudiantes realizan el registro nacional obligatorio para ingresar a la universidad, no todos lo aceptan. La residencia es una de las causas para la deserción a la universidad. “Un chico que es de Loja y obtiene un cupo en Quito lo piensa y tal vez no toma el cupo. Por eso, crearemos las residencias universitarias que tendrán dos objetivos”, detalla Vásquez.

Con las residencias universitarias se desconcentrará la llegada de alumnos únicamente a las grandes sedes de educación superior, en Quito, Guayaquil y Cuenca.

Las residencias tendrán un costo cero para que la persona no ocupe un cupo, por ejemplo, de medicina en Quito, pero sí en universidades de otras ciudades. “La idea es construir las residencias, para que sean administradas con las universidades públicas. Estas residencias serán asignadas a jóvenes de bajos recursos que no pertenezcan a esa provincia, pero que en otra ciudad pueden estudiar lo que realmente desean”.

La planificación muestra que entre 2025 y 2026 se construirán seis residencias universitarias, a escala nacional, que atenderán a cerca de 1000 estudiantes. (AVV)

En Ecuador, anualmente, 350.000 estudiantes realizan el registro nacional obligatorio para ingresar a la universidad.

Mascotas vs. parejas, ¿puede una mascota reemplazar una relación humana?

En varias ciudades del mundo las cifras de perros o gatos ya es mayor que la de niños y adolescentes. En Quito, por ejemplo, la cifra llega a 382.050. ¿Qué nos dice esto sobre la necesidad de compañía?

En ciudades como Buenos Aires y algunas ciudades de España, ya es una tendencia que la cifra de perros y gatos sea mayor a la de niños y adolescentes. Quito no se queda atrás. El último censo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , en la capital se registra una población de más de un millón de perros y gatos (1.082.641), frente a los 700.591 niños y adolescentes.

Para Katherina Lazo, directora de la Escuela de Psicología de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE) sede Guayaquil, la tendencia a buscar compañía de mascotas antes que la de una persona tiene que ver con factores como los desafíos del mundo actual y los temores ante estos.

La decisión de elegir a una mascota por sobre una relación humana tiene mucho que ver con la importancia de trabajar en la necesidad de compañía, el estrés y la soledad, así como el apoyo personal.

Mascotas vs. parejas: cómo funciona el vínculo afectivo “Hoy en día existe una distorsión sobre el concepto de parejas”, indica el neuropsicólogo José Rivadeneira, quien

explica que preferir a una mascota que a una pareja está relacionado con la percepción que tiene una persona sobre los lazos afectivos.

Para muchos, una mascota puede representar seguridad emocional, sentido de pertenencia y una sensación de consuelo inmediato frente a cualquier tipo de estrés. Además, las mascotas no tienen la capacidad de juzgar y, a diferencia de una pareja, no demandan explicaciones ni cuestionamientos. “En términos de apego en este vínculo afectivo, podríamos decir que las mascotas funcionan como figuras de apego seguro”, señala el especialista.

Según Rivadeneira, es importante entender las principales características del ‘apego seguro’ que una persona puede ofrecer para diferenciarlas de lo que podemos encontrar en una mascota.

Por ejemplo, en cuanto a la incondicionalidad y la disponibilidad emocional, una pareja también puede estar disponible para escuchar sin juzgar. Además, una cualidad del ser humano que no se puede reflejar en una mascota es precisamente la capacidad de estar pendiente de las necesidades del otro. Un perro o un

FO CUS

gato pueden brindar la compañía y el contacto; sin embargo, no son capaces de brindar una retroalimentación de las emociones ni una posible solución a los problemas. La comunicación, sin duda, es muy importante en toda relación humana.

En relación a la responsabilidad, algunas personas también optan por tener mascotas como una manera de prepararse para un bebé. “Se vuelven como un objeto transicional que les ofrece consuelo inmediato e identidad para ver si son responsables, así como una estabilidad emocional”, explica el neuropsicólogo José Rivadeneira.

La necesidad de un vínculo seguro

La búsqueda de un vínculo seguro tiene, en la mayoría de veces, su origen en la experiencia que tuvo la persona durante su infancia. Para Lazo, la falta de vínculos seguros de parte de

su padre, su madre, o sus cuidadores, durante los primeros años de edad de un niño puede generar en el futuro estos requerimientos de mayor seguridad. “Un ser humano puede crecer con la idea de que otro humano no va a lograr generar la seguridad que requiere”, explica. Esta necesidad también puede originarse a partir de una invalidación de las emociones en el pasado. El no validar lo que un niño siente o piensa se convierte en una negligencia emocional que hace que en el futuro, el individuo no logre expresarse adecuadamente y se aísle por falta de una red de apoyo.

Para Rivadeneira, las redes sociales han jugado un papel muy importante en la percepción que se tiene actualmente de las relaciones. “Las personas construyen un concepto distorsionado o equivocado a partir de lo que ven que puede

pasar en una relación humana”, indica. Esto, unido a sus malas experiencias con otras parejas, los lleva a buscar esta figura simbólica en una mascota, para prevenir cualquier tipo de experiencia negativa.

¿Cuándo se convierte en un riesgo?

“El no tener una socialización acorde a la etapa de desarrollo de un individuo es una bandera roja”, indica Lazo. El ser humano, como ser social, requiere estar en contacto con otros seres humanos, especialmente porque este contacto permite tener una interacción en torno al lenguaje, la cual no puede darse con un animal.

Para Rivadeneira, en estos casos es importante identificar la funcionalidad de una persona para no confundirla con aislamiento. El hecho de tener una mascota como tal, no implica un problema si es que la persona es altamente funcional en otras áreas de su vida como su familia, amigos, trabajo y círculo social en general. Sin embargo, puede ser riesgoso cuando implica el refuerzo de una conducta de aislamiento. Es decir, si es que la persona que se refugia únicamente en su perro o su gato presenta factores de riesgo como depresión, ansiedad, estrés y no cuenta con una red de apoyo consolidada que le permita conocer y tomar conciencia sobre el proble-

Con Gabriela Vivanco

España asfixiada por la corrupción del PSOE: lecciones para América Latina

Los escándalos de corrupción, desde el “caso Koldo”, la caja B, la trama internacional con PDVSA y las denuncias contra la esposa y el hermano de Pedro Sánchez ahogan a España: servicios públicos colapsados, justicia en jaque y un PSOE aferrado al poder. Una advertencia clara para América Latina y, en especial, Ecuador.

HECHO. Pedro Sánchez se resiste a dejar el poder y argumenta que, si se va, España caerá en manos de la ultraderecha

La corrupción sistémica en el corazón del PSOE ha encendido todas las alarmas en España . Desde las comisiones ilegales durante la pandemia hasta el reparto arbitrario de publicidad institucional, las tramas destapadas por la UCO (Unidad Central Operativa) de la Guardia Civil y diversas filtraciones describen un entramado coordinado que no solo drena recursos públicos, sino que erosiona la calidad de vida de los ciudadanos y socava la confianza en las instituciones.

1

Caso Koldo–Ábalos–Cerdán : La UCO ha identificado millones de euros en comisiones pagadas por Acciona, y otras empresas, a través de intermediarios como Koldo García para influir en adjudicaciones durante la crisis sanitaria y después durante los últimos años. Grabaciones

y documentos interceptados revelan presiones internas entre José Luis Ábalos, exministro del Gabinete de Pedro Sánchez, el ex secretario del PSOE Santos Cerdán (en prisión desde finales de la semana pasada) y su entorno para repartir obra pública con sobrecostes anticipados en más de 57 proyectos clave.

2

Caja B partidista: Facturas falsas, pagos en efectivo y mensajería cifrada conforman la supuesta “estructura territorial” del PSOE para captar fondos al margen de la ley. El informe de la UCO detalla cómo esta caja paralela nutría campañas locales y nacionales, sin control fiscal ni rendición de cuentas.

3

Sabotaje a la UCO y manipulación judicial : Audios confidenciales muestran maniobras para desacreditar y desman-

sidente José Luis Rodríguez Zapatero. Según De Aldama, Zapatero habría recibido dinero de procedencia opaca a través de sociedades al portador registradas en República Dominicana, donde incluso se montó comerciar crudo venezolano y burlar sanciones internacionales. Se habla de una defraudación fiscal de más de 230 millones de euros. Se investigan contratos secretos y contrabando de crudo a través de terceros países.

6

Casos autonómicos : ERE y Púnica: Andalucía sumó 680 millones de euros desviados en los ERE y la trama Púnica alcanzó otros 250 M € en adjudicaciones fraudulentas. Ambas redes muestran el mismo patrón: clientelismo, sobornos y reparto de contratos entre favoritos del partido.

7

telar a la Unidad Central Operativa. Se alude incluso a “acabar con la UCO” y a favores entre altos mandos judiciales para controlar la Fiscalía, garantizando impunidad a investigados.

4

Caso “La fontanera”

Leire Díez : Una exmilitante ofreció supuestos favores judiciales a cambio de información contra responsables de la UCO, presuntamente bajo instrucción directa de Moncloa. La operación buscaba desviar sospechas y proteger a cargos de la cúpula socialista.

5

Trama de hidrocarburos: Víctor de Aldama, uno de los principales implicados en el caso Koldo y en una presunta trama de fraude con el IVA de hidrocarburos, ha declarado ante la UCO que posee pruebas de pagos millonarios de PDVSA —la petrolera estatal venezolana— al expre-

Civiles y Políticos.

Corrupción es igual al colapso de los servicios públicos

Fiscalidad asfixiante: España recauda más de 300 000 M USD al año, el doble del PIB de Ecuador, sin traducirse en mejores servicios.

Infraestructuras al límite: Carreteras en el peor estado en cuatro décadas y 57 obras bajo sospecha de sobrecoste.

Transporte masivo colapsado: Tren con retrasos sistemáticos y falta de inversión.

Caos en Barajas: Colas de varias horas por escasez de personal en controles y facturación.

Sanidad al borde del colapso: Listas de espera de hasta seis meses para especialistas.

Begoña Gómez: tráfico de influencias y contratos opacos : La esposa del presidente Sánchez, Begoña Gómez, enfrenta una investigación judicial por presunto tráfico de influencias. En su rol como directora del máster de Transformación Social de la Universidad Complutense de Madrid, Gómez intermedió en contratos públicos adjudicados a empresas privadas con las que mantenía vínculos directos.

8

David Sánchez: contratación irregular y “enchufismo” institucional: David Sánchez, hermano menor del presidente, fue contratado en un alto cargo cultural en la Diputación de Badajoz con un sueldo de más de 55.000 euros anuales, pese a no cumplir con los requisitos técnicos y en declarar residencia en Portugal para no pagar los impuestos españoles

9

Control mediático y censura indirecta : El PSOE enfrenta una denuncia ante la ONU por el reparto discriminatorio de publicidad institucional, reducido en un 65 % o más para medios críticos (El Español, El Confidencial, The Objective). Esta estrategia sofoca voces independientes y premia a medios afines, violando el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos

Resistencia interna: Comité Federal del 5 de julio de 2025 Frente a presiones internas y la ira ciudadana, Pedro Sánchez fue reafirmado al frente del PSOE con la promesa de “resistir hasta el final” y un paquete de 13 medidas anticorrupción. Sin embargo, sólo Emiliano García-Page, presidente del Gobierno autonómico de Castilla y León, exigió elecciones anticipadas o cuestión de confianza; el resto del partido respaldó al líder pese al clamor por responsabilidades reales.

Lecciones para América Latina y Ecuador Separación efectiva de poderes: Garantizar la independencia del Poder Judicial y de cuerpos de investigación para evitar politización o persecución.

Publicidad oficial transparente: Establecer criterios públicos, auditables y sujetos a sanción por uso discriminatorio.

Fiscalización ciudadana activa: Promover mecanismos de control social del gasto público y auditorías independientes.

Medios libres e independientes: Blindar la financiación de la prensa frente al clientelismo estatal.

Responsabilidad política real: Exigir consecuencias tangibles (dimisiones, mociones de confianza, elecciones anticipadas) ante casos de corrupción. (JS)

Bolivia sufre su peor inflación en 18 años: alimentos suben hasta 30%

Bolivia cerró el primer semestre de 2025 con una inflación acumulada de 15,53%, la más alta desde 2008 y el doble de lo proyectado por el Gobierno de Luis Arce. La crisis se agrava con escasez de alimentos, caída de reservas y crecientes protestas sociales

El costo de la vida en Bolivia se ha disparado. La inflación acumulada en el primer semestre de 2025 alcanzó el 15,53%, una cifra que no solo duplica la previsión oficial del 7,5%, sino que marca el peor registro semestral desde 2008, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). En junio, los precios se incrementaron un 5,21%, empujados principalmente por el encarecimiento de alimentos básicos y los bloqueos de carreteras impulsados por sectores afines al exmandatario Evo Morales. “La inflación acumulada de la gestión 2025 llega a 15,53%. Es un dato que se siente en los bolsillos y no hay cómo negarlo”, reconoció Humberto Arandia, director del INE, quien atribuyó el alza al “proceso especulativo” y al “desabastecimiento” generados desde fines de mayo. Las pro-

testas, convocadas para exigir la habilitación electoral de Morales, paralizaron durante dos semanas el flujo de bienes y combustibles en todo el país, especialmente en el eje central de Cochabamba

Los efectos han sido devastadores para la economía familiar. En solo un mes, la carne de res subió un 10,7%, el pollo un 12,9%, la cebolla un 16,4% y la papa un 20,8%. En el altiplano, el precio del kilo de pollo llegó a 30 bolivianos (4,3 dólares), 57% más de lo habitual. La inflación interanual escaló a 23,96%, el registro más alto desde que existen cifras oficiales comparables en 2008. La variación mensual de junio es también la más alta en al menos 40 años para ese mes, lo que deja al descubierto un deterioro profundo del poder adquisitivo

La situación se agrava por

REALIDAD. Vendedoras de verduras en un mercado callejero en La Paz, Bolivia. Foto AP

factores estructurales. A la escasez de productos se suma la falta de divisas, la caída de las exportaciones de gas —principal fuente de ingresos— y la presión para sostener subsidios a combustibles, que se venden internamente por debajo del precio internacional. El Gobierno de Luis Arce enfrenta un escenario financiero crítico con reservas internacionales menguantes y necesidad urgente de aprobar créditos por más de 2.600 millones de dólares para cerrar el año.

En las calles, la tensión es palpable. Comerciantes, transportistas y otros gremios han salido a protestar por el encarecimiento de productos básicos y el deterioro económico generalizado. El precio de los alimentos ha subido un 31,48% en el último año, el mayor aumento en 15 años, según el INE. Mientras tanto, el Gobierno ha vetado exportaciones de soya y carne y reforzado controles, pero sin lograr contener la espiral inflacionaria.

Las elecciones generales del 17 de agosto se aproximan en medio de un clima de incertidumbre y descontento. La izquierda oficialista —acusada por amplios sectores de ser responsable del colapso económico— figura en los últimos lugares de intención de voto. El presidente Arce, que ha

desistido de buscar la reelección, presiona al Parlamento para que apruebe el polémico contrato con la empresa chi-

na CBC para explotar litio y sostiene que “sin estabilidad política y económica, no hay futuro”.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha advertido que Bolivia se encamina hacia un ajuste desordenado si no toma medidas urgentes, como una devaluación del tipo de cambio y un ajuste fiscal gradual. Pero con una inflación disparada, reservas al límite, protestas en las calles y un panorama político fragmentado, las soluciones parecen cada vez más lejanas.

Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008

La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

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APELACIÓN EN MATERIA PENAL

Autor: Dr. Iván Garzón Villacrés Mg.

Origen y evolución

histórica de la apelación

C ONSULTA P ENAL

¿En los delitos contra la propiedad que superen los 5 años de privación de libertad es aplicable o no la conciliación?

RESPUESTA

También la evolución llevó a la

Como lo sostiene VESCOVI, (en “Los recursos judiciales y demás medios de impugnación”), en España, desde el Fuero Juzgo ya se establecía la apelación con el nombre de alzada (impugnación de orden jurisdiccional).

eliminación de los comuni remedi, apareciendo la regla proveniente del Derecho Romano y de predominio del proceso dispositivo, del “tantum devolutum quantum apellatum” (apotegma

latino que limita el juzgamiento del tribunal ad quem, a solo los puntos impugnados por las partes), y que guarda relación con el principio de congruencia, como se verá más adelante,

El numeral 1 del artículo 663 del COIP, determina una primera regla general: Para que opere la conciliación, el delito no debe tener una privativa de libertad mayor a los cinco años. A más de ello, conforme el numeral 3, en los delitos contra el derecho a la propiedad debe tenerse en cuenta que la afección patrimonial no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general. Para que opere la conciliación en los delitos contra la propiedad, su pena debe ser máxima de cinco años de privación de libertad, y la afección económica no debe exceder de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general. Están excluidos de la conciliación aquellos delitos contra la propiedad en los que, a más de vulnerarse aquel bien jurídico, se ha vulnerado uno de aquellos cuya exclusión está definida en el inciso final del 663 del Código Orgánico Integral Penal.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

La Hora LOJA, ECUADOR

VIERNES, 04 DE JULIO DE 2025

es considerado en la doctrina penal como una manifestación del principio dispositivo. Asimismo, se estableció la prohibición de la reformatio in pejus, que también se desarrollará en líneas posteriores.

Sería a partir de la época posterior a la Revolución Francesa, en la que se comienza a perfilar dos sistemas diferentes de apelación que van a coexistir en el Derecho comparado hasta la actualidad. El de la revisión total de la primera instancia (apelación); y, el que solo admite que se reexamine la sentencia (casación). El primero, proveniente del Derecho Romano, es el verdaderamente puro, según se dice, y se introduce, a través del Derecho Francés, en la mayoría de los países de Europa, que por su influencia, sería posteriormente traídos a nuestra América.

En Francia, nació también la apelación incidente, considerada como aquella que es la que puede interponer el vencedor cuando la sentencia contiene pronunciamiento sobre diversos puntos, respecto de aquellos en los cuales no se le da (al menos totalmente) la razón. Siendo éste el origen de la hoy llamada adhesión a la apelación (la cual no opera en materia procesal penal, de acuerdo a las normas del Código Orgánico Integral Penal).

En la actualidad, se conservan las relatadas tendencias, la apelación aparece en la mayoría de los sistemas procesales, no solo como una revisión de la sentencia, sino la renovación de todo el juicio. Por otro lado, se admite por una sola vez (suprimiéndose la tercera instancia, sustituida por la casación en la mayoría de los países). Y se proclama el principio dispositivo que lleva a la abolición de la regla de los comuni remedi, estableciéndose asimismo, el principio de la personalidad de la apelación; y, la regla de limitación de los juzgadores a resolver únicamente lo apelado por las partes (expresión de agravios, escritos de sustentación de la apelación, argumentación oral).

Empero, existen también sobre todo en los sistemas socialistas, según el cual el Tribunal Superior puede revisar de oficio las sentencias subidas en grado, con amplios poderes revocatorios, independientes de la voluntad de los sujetos procesales. La misma institución aunque bajo el nombre de consulta, aparece en otros países. En el Ecuador, hasta antes de

la entrada en rigor del Código Orgánico Integral Penal, eran aplicables las normas de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Sicotrópicas, en cuyo artículo 123, inciso quinto, se indicaba que la consulta de los fallos, en los juicios de drogas, era obligatoria. Lo cual inclusive, mereció criterio favorable por parte de la Corte Constitucional, la cual dijo en su momento, mediante sentencia N°028-10-SCN-CC, que:

“(…) En este sentido, tenemos que la consulta obligatoria ante las Cortes Provinciales de Justicia, respecto de las sentencias condenatorias y absolutorias que prevé el inciso quinto del artículo 123 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, necesariamente debe resolverse en “mérito de los autos”, tal cual ocurre con otras instancias y recursos que franquea el ordenamiento jurídico, como único mecanismo jurídico idóneo que garantice la transparencia y correcto manejo de los expedientes en materia de drogas; por lo tanto, mal puede existir violación a las normas del debido proceso o atentado a los principios que rigen el procedimiento penal, como infundadamente han propuesto los Tribunales Penales de Pichincha.”

Aunque a nuestro criterio, tal actuación por parte del Juez ad quem, devenía en inconstitucional, puesto que se rompían con los principios: dispositivo, oralidad, contradicción y defensa del justiciable, pues, se resolvía en base a los méritos procesales.

Orígenes del Código de Procedimiento Penal Ecuatoriano Procesalmente, el Ecuador desde que se separó de la Gran Colombia, para constituirse en un país soberano e independiente, se preocupó por expedir cuerpos legales que recojan y regulen la sustanciación de los procedimientos penales. Así se promulgaron las Leyes de Procedimiento Criminal de los años 1839, 1851, 1853 y 1863, en que el procedimiento penal estaba subordinado al procedimiento civil.

Pero sería en el año de 1871, en el que se da por primera vez en nombre de “Código”, al cuerpo legal que acopia normas encargadas de reglar el procedimiento penal. Y se llegó así, en base del código del General ELOY ALFARO DELGADO, dictado en 1906, hasta el año de 1938, en que, el Gobierno del Ge-

neral ALBERTO ENRÍQUEZ

GALLO, expidió el Código Penal y el de Procedimiento Penal, que con insustanciales reformas posteriores, estuvo vigente hasta 1971, cuando la Comisión Jurídica, realizó la correspondiente codificación, procurando

no únicamente mantener la autonomía del Procedimiento Penal, sino también, mejorándolo. En la Codificación del Código de Procedimiento Penal publicado en el Suplemento al Registro Oficial N°200, del 12 de abril de 1971, a partir del artí-

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culo 317 se trataba acerca de las reglas generales de la impugnación, siendo el artículo 324 y siguientes los que abarcaban sobre el alcance y contenido de “Los Recursos de Apelación y Tercera Instancia”. Eran recurribles: Los autos

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL – EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:

PROCESO NRO: 11313-2022-00474

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h14. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal y WILSON RODOLFO ARMIJOS IDROVO y MARIA DE LOS ANGELES UCHUARY JIMENEZ en calidad de deudores solidarios o garantes con la presente demanda por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. A los demandados se les otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese. OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 16h38. VISTOS.-En lo principal, atendiendo el escrito presentado por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano, Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO” que inmediatamente antecede, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA que obra a fojas 125 del proceso, realizado por parte de la Abg. Michelle Alejandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez el Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 121 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.2791-17-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con cédula de ciudadanía Nro. 1103940035, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase. Saraguro, 26 de junio del 2025.

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO

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UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL –EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:

PROCESO NRO: 11313-2022-00478

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h47. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. Al demandado se le otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 16h37. VISTOS.-En lo principal, atendiendo el escrito presentado por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano, Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO” que inmediatamente antecede, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA que obra a fojas 108 del proceso, realizado por parte de la Abg. Michelle Alejandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez el Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 103 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.2791-17-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con cédula de ciudadanía Nro. 1103940035, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase. Saraguro, 26 de junio del 2025.

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO SECRETARIO

de sobreseimiento definitivo o provisional; auto de llamamiento a plenario; autos de prescripción y abandono de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; sentencias dictadas en los procesos seguidos por delitos cometidos por medio de la imprenta; sentencias para liquidar daños y perjuicios; y, sentencias en los procedimientos especiales. Cabía el recurso de tercera instancia, solo en aquellos casos en los que la segunda instancia al confirmar, revocar o reformar el fallo recurrido, imponía al reo una pena superior a los dos años de prisión; y, de las sentencias que se dictaban por delitos de malversación, disposición arbitraria o desfalco de fondos públicos.

Más tarde, el Código de Procedimiento Penal (Ley N°134), publicado en el Registro Oficial N°511 del 10 de Junio de 1983, en el artículo 348°, disponía las “providencias”, en las que cabía la apelación, estos fueron: los autos de sobreseimiento provisional o definitivo; auto de apertura al plenario; autos de inhibición y prescripción de la acción; sentencias absolutorias o condenatorias; y, sentencia por liquidación y pago de daños y perjuicios.

El artículo 349 trataba acerca de los efectos del recurso, generalmente, era suspensivo, excepto cuando la ley disponía lo contrario. Los artículos 350

al 353, señalaban el trámite a darse a la causa, en tratándose de los autos, que eran resueltos por los méritos de estos. Finalmente, el artículo 354 -que se referían a las sentencias-, en cuyo caso, dentro del plazo de tres días debían fundamentar por escrito los recurrentes; hecho lo cual, se corría traslado a las otras partes para que las contesten en igual plazo. Contestado o en rebeldía, y si ninguna de las partes solicitaba abrir la causa a prueba, la Corte resolvía dentro del plazo de quince días. Pero, si se solicitaba que se practique prueba, se concedía seis días para aquello; concluido dicho plazo, el solicitante debía fundamentarlo; y, únicamente, vencido este plazo, se pronunciaba la sentencia que corresponda. Nótese que según este cuerpo legal, podía practicarse prueba en segunda instancia; lo cual desapareció a partir del año 2001, en que entró en rigor otra normativa legal.

Posteriormente, se promulgó el Código de Procedimiento Penal (R.O.N°360-S, de fecha 13 de Enero del año 2000), y que entró en vigencia el 13 de Julio del año 2001, según lo dispuesto en la Disposición Final del mismo cuerpo de normas y sus posteriores reformas.

Con la vigencia de este nuevo cuerpo legal, se introdujo un cambio fundamental en el sistema procesal penal, con re-

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UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL – EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente: PROCESO NRO: 11313-2022-00479.

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h42. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal y WILSON RODOLFO ARMIJOS IDROVO en calidad de deudor solidario o garante por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. A los demandados se les otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 17h08. VISTOS.- Atento a la petición que antecede se dispone lo siguiente: Una vez que el accionante ha procedido a rendir el juramento de rigor ante este juzgador de desconocimiento del domicilio o residencia del demandado señor: Luis Guillermo Muñoz Silva, de conformidad a lo establecido en el Art. 56 del COGEP, en concordancia con el Art. 5 de la Resolución 07-2018 de la Corte Nacional de Justicia, cítese al accionado: Luis Guillermo Muñoz Silva, mediante publicación por la prensa en uno de los periódicos que se editan en la ciudad de Loja, mismas que serán realizadas por tres veces en días consecutivos, para su cumplimiento que el señor secretario de este despacho, confiera el extracto correspondiente a la parte interesada.- Hágase saber. Saraguro, 26 de junio del 2025.

lación al adjetivo penal de 1983, pasando del sistema inquisitivo, al actual sistema acusatorio oral y adversarial que nos rige, pero para su aplicación se implementaron múltiples modificaciones, reformándolo en unas catorce oportunidades. Este cuerpo legal, en el artículo 343 establecía los casos en los que procedía la impugnación por este recurso: (autos de nulidad, prescripción de la acción, de sobreseimiento, inhibición por causa de incompetencia; sentencias de procedimiento ordinario, simplificado y abreviado; y, del auto que concede o niega la prisión preventiva). Cabe señalar que inicialmente también era apelable el auto de llamamiento a juicio, empero, el mismo fue más tarde, en el año 2010, sustituido. El artículo 344 preveía el tiempo dentro del cual debía interponerse la apelación, que era de tres días de notificada la providencia; y, el artículo siguiente,

señalaba el procedimiento o trámite que debía darse al recurso, en observancia de los principios constitucionales de concentración, contradicción y dispositivo, y, teniendo en cuenta la vigencia del sistema acusatorio oral y adversarial.

Finalmente, mediante publicación en el Suplemento al Registro Oficial N°180, del 10 de Febrero del 2014, se expidió el Código Orgánico Integral Penal, el cual entró en vigencia luego de la vacatio legis, de 180 días, de acuerdo a la Disposición Final que dice: “El Código Orgánico Integral Penal entrará en vigencia en ciento ochenta días contados a partir de su publicación en el Registro Oficial, con excepción de las disposiciones reformatorias al Código Orgánico de la Función Judicial, que entrarán en vigencia a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial.”

Dicho cuerpo normativo, en

su Libro Segundo, Título IX, en el Capítulo Primero, en el artículo 652 contiene las reglas generales de los recursos de impugnación (apelación, casación, revisión y hecho); y, en el Capítulo Segundo, contempla las disposiciones relativas al recurso de apelación propiamente dicho; en cuyo artículo 653 trata sobre los cinco casos en los que procede, siendo estos: auto de prescripción sea de la acción o de la pena; auto de nulidad; auto de sobreseimiento; de las sentencias; y, del auto que concede o niega la prisión preventiva. El artículo siguiente versa sobre el trámite que debe darse al recurso y que será observado por parte de los operadores jurídicos; y, finalmente, el artículo 655, se refiere a la confirmación del sobreseimiento recurrido, si el superior no resuelve en el plazo máximo de sesenta días.

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO SECRETARIO

Autor: Dr. Iván Garzón Villacrés Mg.

Muerte sin precedentes de corales en la Gran Barrera australiana

Una nueva investigación ha revelado alarmantes tasas de mortalidad de corales del 92% tras el blanqueamiento del año pasado en la Isla Lizard, en la Gran Barrera de Coral de Australia. Supone una de las tasas de mortalidad de coral más altas jamás documentadas a nivel mundial, y que se han publicado en la revista Coral Reefs. EUROPA PRESS

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LUNES 07 DE JULIO DE 2025

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