Loja: 04 de julio, 2025

Roberto Luque llegó a Zamora y declaró emergencia vial

El ministro de Transporte y Obras Públicas declaró en emergencia vial a la provincia de Zamora Chinchipe, con el objetivo es acelerar las intervenciones en la red vial estatal, especialmente en la vía Loja–Zamora, afectada por deslizamientos y movimientos de masa a causa de las lluvias. 6

Fallas en el servicio de agua abren proceso sancionatorio 5

El Cpccs sin dinero para seis concursos de autoridades 9

La furia del invierno se siente en Rumishitana 4 ENTORNO

Canciller de Colombia dimite en pleno escándalo por pasaportes 13

Estudiantes de la UTPL compiten en Alemania 3 CIUDAD

VIERNES 04 DE JULIO DE 2025

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

CIUDAD

EDITORIAL

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com EC.

Causales

de las fuertes lluvias en Ecuador y sus efectos

Las fuertes lluvias en Ecuador este año se deben a varios factores climáticos y atmosféricos como: La anomalía de temperatura positiva en el norte del Océano Pacífico, provocando la evaporación y generando precipitaciones fuertes en el país, especialmente en la zona norte del Litoral y en el sector de la Amazonía.

También la temperatura superficial del océano en las costas ecuatorianas ha subido, lo que favorece el incremento en la evaporación y la generación de lluvias. En algunos casos, ha aumentado hasta 2°C, lo que puede generar patrones similares a los de El Niño.

La circulación de los vientos juega un papel importante en la distribución de las lluvias en el país. En algunas regiones, los vientos pueden intensificar las precipitaciones y provocar inundaciones y deslizamientos de tierra. Fenómenos climáticos en Ecuador actualmente se encuentra en una fase climática neutral, sin un evento activo de El Niño ni de La Niña, algunos expertos creen que el aumento de la temperatura del mar podría estar relacionado con un posible evento de El Niño. Las fuertes lluvias en Ecuador han provocado daños significativos en diversas provincias del país. Algunas de las afectaciones incluyen. Inundaciones y deslizamientos de tierra, afectando a más de 6.000 personas y han causado la muerte de al menos 15 personas en diferentes provincias, incluyendo Manabí, El Oro, Zamora Chinchipe, Tungurahua, Pichincha, Imbabura y Loja.

Daños en infraestructura como en viviendas, puentes y vías, lo que ha obstaculizado la circulación vehicular y ha afectado la economía local, principalmente en Loja y Manabí. Según el Secretario de Gestión de Riesgos, Jorge Carrillo, se han registrado 581 eventos adversos en 23 provincias, 142 cantones y 325 parroquias. Cortes de luz y agua en áreas que han experimentado cortes y suspensión del servicio de agua potable debido a los daños en la infraestructura. Las pérdidas económicas debido a las inundaciones y deslizamientos de tierra han causado pérdidas cuantiosas en la producción agrícola y ganadera, lo que ha afectado la economía de los hogares en las zonas afectadas y al resto del país por efecto inflación. El gobierno ecuatoriano ha respondido a la situación mediante la declaratoria de sesión permanente del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional y la activación de los COE cantonales y provinciales en las zonas más afectadas. Además, se han destinado recursos económicos para mitigar los daños y apoyar a las personas afectadas.

WELLINGTON TOAPANTA wtoyos@gmail.com

Evaluación preventiva

Por decisión unánime del Tribunal de Juicio del caso Reconstrucción de Manabí, el exvicepresidente de la República, Jorge Glas, sumó otra sentencia penal a su hoja de vida, con pérdida de derechos de

Municipios, el hueco nacional

Los gobiernos locales, municipios y prefecturas, se han convertido en un verdadero hueco para los controles estatales más rígidos.

Las autoridades judiciales y gubernamentales han descubierto que al menos dos bandas calificadas de narcoterroristas tienen a sus miembros como parte de 12 municipios. Incluso, como bomberos.

Las mafias también han organizado empresas para hacer contratos con esas instancias para ganar dinero, pero también para lavar dinero obtenido en actividades ilícitas. Hay investigaciones pendientes, algunas que inició el fallecido político y periodista Fernando Villavicencio sobre el Municipio de Manta, por ejemplo. Este es un problema adicional que se suma a la falta de control en el uso ético de recursos, de contratación de personal, de costos de construcción de obras, de ejecución presupuesta-

ria. Tampoco ayuda la impunidad que obtienen exautoridades. Esto va directamente relacionado, también, con la falta de capacidad de fiscalización real dentro de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD). Así, nadie fiscaliza, nadie asegura la calidad del gasto, nadie tiene injerencia para siquiera preguntar sobre la gestión, peor sobre estas cuestiones tan complejas como es la infiltración del crimen organizado en un cabildo. El país ha exigido cambios radicales en el Gobierno central, en la Justicia, en la Asamblea, a veces se lo hace a diario. Las críticas son duras y las sugerencias de cambio son ambiciosas.

Pero esos pedidos deben ser también para los municipios y prefecturas. Ahora, está comprobado, la falta de transparencia es parte del problema nacional de inseguridad.

participación por 25 años, inhabilidad indefinida para ocupar funciones públicas en instituciones financieras y relacionadas, indemnización al Estado por $125 millones y multa igual a 60 salarios básicos unificados.

De ratificarse el fallo, Glas podría reiniciar vida política cuando sobrepase 81 años de edad, untado de asociación ilícita, cohecho, abuso de fondos públicos recaudados por la Ley de Solidaridad para reconstruir las provincias de Manabí

y Esmeraldas, dañadas por el terremoto de 2016, y, posiblemente de otras en curso.

El caso persuade a organizaciones y actores políticos hacer gestión gubernamental éticamente, evitando colisiones legales, no hacerlo les engendrará traumas que les movilizará a hurgar paraguas de retorcidos grupos, gobiernos y organizaciones de derechos humanos para que clamen por su impunidad.

El Art. 227 de la Constitución determina que la administra-

Verdad y corrupción

Losescenarios mundiales de los últimos tiempos muestran que nada ha cambiado sobre la faz de la tierra, quienes tienen el poder fabrican a su antojo las “verdades”, como atestiguan los últimos acontecimientos en Medio Oriente que llevaron a pensar según varios informados analistas que hay un escenario construido, con fines perversos para que la mayoría de habitantes del planeta asuman una verdad, que no es la que los hechos muestran, es en esta parte cuando las percepciones se “ajustan” en función de las creencias, haciendo que la verdad del mensaje quede enmascarada y percibida como el poder lo desea.

La conocida analista filóloga e historiadora Irene Vallejo, nos recuerda que la humanidad está llena de ejemplos en los que los “grandes líderes” siempre tuvieron acciones corruptas, enmascaradas bajo estrategias que hicieron a los pueblos asumir “verdades” que en realidad eran un constructo mental fabricado mediante la manipulación de los “hechos”, pero el fin de ese trucado era apoderarse de toda la riqueza posible para a más de satisfacer sus tortuosos egos, convencer a sus súbditos a través de sus narradores sátrapas de que que fueron grandes hombres.

Actualmente, la población gracias al flujo de mensajes informáticos, al menos puede llegar a la duda y no tragarse narraciones con perversas intenciones, pero lamentablemente los dueños del poder también usan el sistema de difusión de mensajes mediante plataformas y bots para sostener sus falsedades o al menos fomentar la duda de tal forma que, para que un ciudadano pueda alcanzar “una verdad” tiene que cernir muchos mensajes, detenerse, analizar y reducir sus dudas. Quienes venimos del siglo XX somos testigos de muchos engaños colectivos, sin embargo en la actualidad es desbordante, como los “especialistas” en manipulación mediática son los creadores de “verdades” que a pretexto de comunicación introducen en las grandes masas irredentas para que consuman y alimenten sus “creencias”

ción pública constituye servicio a la colectividad bajo principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación, pero fallos motivados han mostrado activos servidores cumpliendo tal abecedario, sedando a la transparencia para manosear beneficios personales y de terceros.

Cuando el desempeño público debe ser transparente, en

Ecuador se muestran exgobernantes transgresores penados, mientras otros maniobran para evitar imputaciones, como el denunciado presunto “enriquecimiento ilícito” de la expresidente de la Asamblea Nacional, Elizabeth Cabezas. No se dude: seguridad y desarrollo nacional también hacen crisis por políticos y burócratas que ven a la función pública como medio para forjar sueños de grandeza, por ello la evaluación preventiva es un remedio.

Seis estudiantes

UTPL viajan a Alemania para competencia mundial

Por primera vez, la Universidad Técnica Particular de Loja participará en este evento internacional en Alemania. Los estudiantes competirán en atletismo, natación y judo.

Seis estudiantes de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) fueron seleccionados para representar a Ecuador en los FISU World University Games 2025, que se desarrollarán del 16 al 27 de julio en Rhine-Ruhr, Alemania. Esta es la primera vez que la UTPL participará en esta cita deportiva internacional, que reúne a más de 220 universidades de todo el mundo.

Los seleccionados com -

petirán en las disciplinas de atletismo, natación y judo, luego de destacar en campeonatos clasificatorios gracias a su disciplina, constancia y alto rendimiento. Su clasificación se logró tras una sobresaliente participación en el Nacional del Deporte Universitario Cuenca 2025, donde obtuvieron 24 medallas: 11 de oro, 7 de plata y 6 de bronce.

La UTPL cubrirá el 50% de los gastos de transporte

CCE Loja presenta una propuesta cultural y formativa para estas vacaciones

La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja presenta su oferta de cursos vacacionales 2025, dirigida a niños y jóvenes, con el propósito de aprovechar de manera creativa y formativa el tiempo libre durante el receso escolar del régimen Sierra. Los cursos se desarrollarán entre los meses de julio y agosto, con horarios a elección en la mañana y en la tarde.

Este programa vacacional posee el respaldo de maestros y artistas de amplia trayectoria y tiene como objetivo fomentar el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia a través de experiencias educativas centradas en el arte, la lectura, la música, la expresión corporal y la creatividad

aéreo, alimentación y alojamiento de los deportistas, mientras que el resto será gestionado por los propios estudiantes. La universidad también mantiene un programa de becas deportivas, que otorga descuentos en matrículas y aranceles en función del mérito y la trayectoria de cada atleta.

Uno de los casos más destacados es el de Daniela Contreras Ruiz, estudiante de Derecho, quien gracias a su destacada trayectoria como multimedallista en natación, accedió a una beca del 100%. Su historia refleja cómo el deporte, con el respaldo

a 17:00.

Entre los cursos disponibles se encuentran Oratoria, a cargo de Yamilé Sanmartín y Marcelo Aguilera (0991151149), y Canto, dirigido por Lenin Burneo (0939106104). Estas áreas contribuyen al fortalecimiento de las habilidades expresivas, la confianza en sí mismos y la capacidad de comunicación de los participantes. Otro de los espacios destacados es el taller de Lectura y Escritura Creativa, centrado en la elaboración de cómics, que se realizará en la Biblioteca Máximo Agustín Rodríguez (0980842273), en coordinación con la Universidad Nacional de Loja. Este curso está dirigido a niños de 8 a 11 años, de 10:00 a 12:00, y a jóvenes de 12 a 15 años, de 15:00

El taller de Teatro, a cargo de Irene Alvarado (0998266214), permitirá a los participantes explorar su expresividad corporal, su voz y su presencia escénica. Asimismo, el curso de Ballet, Jazz y Baile Moderno, bajo la dirección de Aura Ocampo (0994601778), promueve la coordinación, la disciplina y la apreciación del movimiento como lenguaje artístico.

Para quienes deseen adentrarse en el mundo de la música, se ofrecen los talleres de Piano, dictado por Mercedes Placencia (0984381616), y de Instrumentos Andinos, dirigido por Cristian Loachamín (0979652107), con un enfoque en la tradición y la riqueza sonora. El taller de Dibujo y Pintura, dirigido por Edwin Bermeo (0998298739), será una excelente opción para quienes buscan desarrollar su sensibilidad estética y habilidades plásticas.

académico, impulsa valores como liderazgo, disciplina y trabajo en equipo. Los seis representantes son:

•Stalin González Guillén (judo)

•Daniela Uyaguari Córdova (natación)

•Emanuel Pinto Vintimilla (natación)

•Vanessa Balbuca Rojas (natación)

•Daniela Contreras Ruiz (natación)

•Paula Tinoco Reinoso (atletismo)

Cada uno de ellos ha mostrado un alto nivel competitivo en torneos nacionales

Se invita a padres, madres y representantes a inscribir a sus hijos en estos talleres de formación artística que ofrecen experiencias significativas, fortalecen su autoestima y abren nuevas posibilidades de desarrollo personal.

e internacionales, como el Campeonato Panamericano y el Campeonato Sudamericano Juvenil. La UTPL ha respaldado su preparación con entrenamientos personalizados y seguimiento técnico especializado, creando un entorno donde la formación académica y deportiva se complementa. Esta participación marca un hito en la historia de la universidad y reafirma su compromiso con una educación integral que trasciende el aula, motivando a más jóvenes a perseguir sus sueños tanto en lo académico como en lo deportivo.

Las matrículas están abiertas y los cupos son limitados. Los interesados pueden comunicarse directamente con los docentes responsables de cada taller a los números habilitados para inscripciones.

de várices mediante Esclerosamiento (inyecciones)

Tratamiento

ACTO. Durante el acto de presentación de la delegación UTPL que representará a Ecuador en los FISU World University Games 2025.

La fuerza del invierno golpea a Rumishitana

El desbordamiento de una quebrada afectó viviendas, animales y terrenos productivos. Autoridades articulan acciones para atender a los afectados.

El 2 de julio de 2025, el barrio Rumishitana, ubicado en la parroquia Malacatos del cantón Loja, enfrentó una emergencia natural que generó alarma entre sus habitantes. Una intensa temporada invernal provocó el desbordamiento de una quebrada aledaña, causando deslaves y daños a su paso.

realizó una inspección en el sector, acompañada por delegados del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), el Ministerio de Vivienda, la Secretaría de Gestión de Riesgos, la Prefectura de Loja, el Cuerpo de Bomberos y el GAD Parroquial de Malacatos. La visita tuvo como objetivo coordinar acciones interinstitucionales que permitan brindar atención a los afectados.

Acciones

Ante esta situación, la Jefatura Política del cantón Loja

El hecho dejó al menos cuatro viviendas colapsadas, cinco pasarelas peatonales destruidas, pérdida total del puente de Granadillo —clave para la conexión hacia Potopamba y la planta de tratamiento de agua del Municipio de Loja—, y más de 15 postes eléctricos derribados, dejando sin energía a varios sectores; además, el servicio de agua potable también se vio afectado. Las lluvias además provocaron daños en el terreno de un ciudadano extranjero, donde el desbordamiento de agua ocasionó la pérdida de gran parte de la propiedad. La actividad principal del lugar era la crianza de animales como vacas, caballos, chivos y aves de corral, muchos de los cuales fueron arrastrados por el lodo y las corrientes.

Diego Zhingre actualizó su cédula en Loja con autoidentificación Kichwa Saraguro

La demostración de amor de una madre es incalculable cuando se trata de cuidar a sus hijos, ese es el caso de doña Rosa Macas, quien acudió el pasado martes 1 de julio a la agencia Loja del Registro Civil, junto a su hijo Diego Zhingre Macas, oriundo del cantón Saraguro para renovar su cédula de identidad, con su autoidentificación Kichwa Saraguro.

Durante la toma de fotografía, Diego conservó sus elementos identitarios, los mismos que fueron respetados, tal como lo establece la normativa vigente. Su vestimenta ancestral es un símbolo de memoria, identidad y resistencia.

“Acudí esta mañana al Registro Civil, con la finalidad de tener una nueva cédula para mi hijo que tiene el 60% de discapacidad física, pues nosotros pertenecemos a este cantón y somos del pueblo Kichwa Saraguro, ¡A mucho orgullo! y gracias esta institución, que nos han ayudado para que mi hijo tenga

IDENTIDAD. Diego Zhingre

Macas, de Saraguro, renovó su cédula con autoidentificación

Kichwa Saraguro.

su nueva cédula”, manifestó Rosa Macas.

Para Juan Carlos Álvarez, coordinador zonal 7 del Registro Civil, es un honor contribuir a la identidad de quienes se autoidentifican con las 14 nacionalidades y 18 pueblos del Ecuador. “Cedular a nuestros hermanos de los pueblos y nacionalidades no solo garantiza su derecho a la identidad, sino que también fortalece su sentido de pertenencia cultural y ancestral. Su historia, también es parte del país que construimos juntos”, destacó Álvarez.

Willan Chamba, presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Parroquial de Malacatos, informó que Rumishitana es uno de los barrios más grandes de la parroquia y que, tras el desbordamiento de una quebrada, varias personas quedaron aisladas, entre ellas niños y adultos mayores. Aclaró que no se registran personas desaparecidas y que se están articulando acciones para superar la emergencia.

Las instituciones competentes trabajan en la elaboración de una hoja de ruta que permita brindar atención oportuna a las personas damnificadas del sector.

SITUACIÓN. Lluvias dejaron daños materiales y pérdidas económicas en Rumishitana.

Cortes de agua en Loja abren proceso sancionatorio por parte del MAATE

El ministerio sostiene que el municipio no presentó la documentación requerida por ley, incumpliendo su rol como prestador del servicio básico. La medida busca restituir el derecho al agua potable de la población.

El Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), a través de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), inició un proceso administrativo sancionatorio contra el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Loja, por no presentar el Plan de Contingencia y el Plan de Acción necesarios para garantizar el abastecimiento de agua potable en la ciudad.

La medida fue comunicada por el MAATE, y responde al reiterado incumplimiento del GAD Municipal ante los requerimientos técnicos y legales establecidos

en la Regulación Nacional 012. Según la cartera de Estado, pese a múltiples notificaciones, el municipio no ha entregado la documentación exigida, contraviniendo sus obligaciones como entidad prestadora del servicio de agua potable a través de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja (Umapal).

El proceso sancionatorio se enmarca en el deber legal y constitucional de garantizar el acceso de la población a agua segura, en condiciones de calidad, cantidad y continuidad. El MAATE informó que continuará con el seguimiento técnico y legal del

Sistemas de agua afectados por las fuertes precipitaciones

Las lluvias de los últimos días generaron deslizamientos de taludes, represamiento de quebradas y ríos, saturación del suelo que ocasionaron problemas en las captaciones de agua cruda que abastecen a las plantas de tratamiento Pucará, Curitroje y Carigán, generando intermitencias en el abastecimiento a la población lojana.

En las captaciones El Car-

men, Pizarros, Jipiro, Los Leones en Tambo Blanco y Shucos hubo taponamiento de las rejillas que no permitían captar el agua para llevar a las plantas de tratamiento.

También se registraron deslizamientos de taludes por saturación de los suelos en la conducción de Curitroje y hoy, jueves 3 de julio, se suscitó un daño en la con-

caso, aplicando las medidas necesarias para restituir de forma adecuada el servicio a la población afectada.

Este anuncio se da en un contexto de creciente malestar ciudadano por los constantes cortes del servicio en barrios del occidente de la ciudad.

Inspección en territorio

El pasado 21 de junio, María Luisa Cruz, ministra del Ambiente, dispuso mediante memorando N.º 0144-2025 al viceministro del Agua, Freddy Muñoz Tobar, realizar una inspección urgente en la zona afectada.

ducción de agua del sistema Carigán, a la altura del barrio Salapa.

A esto se suma la destrucción de la conducción de agua cruda del sistema Malacatos que se suscitó por la crecida del río.

George Buele, subdirector de la Umapal, expresó que se ha desplegado personal y maquinaria a todos los sitios con la finalidad de solucionar los problemas ocasionados y restablecer el suministro a todos los barrios afectados.

Entre las disposiciones ministeriales se consideró la verificación in situ de la situación, la elaboración de un informe técnico que detalle evidencia del problema de agua en Loja, la determinación de responsabilidades y la entrega del documento a la ARCA para que actúe conforme a sus competencias. La instrucción enfatiza el carácter urgente de la intervención, dada la naturaleza del servicio básico comprometido.

Nancy Hilgert Valderrama, directora Zonal 7 del MAATE, durante el acto de rendición de cuentas de esta cartera de Estado, destacó el

compromiso del ministerio con la conservación de los recursos naturales y el uso responsable del agua. Señaló también que su trabajo busca garantizar un servicio eficiente que satisfaga las necesidades humanas y respete los derechos de la población de acceder al líquido vital.

La ciudadanía, por su parte, espera que estas acciones se traduzcan en soluciones concretas, especialmente en sectores que han soportado meses de interrupciones en el suministro de agua potable, afectando directamente su calidad de vida.

CORTES. Se movilizó personal y maquinaria para solucionar daños y restablecer el servicio en barrios afectados.

PEDIDO. MAATE exige respuestas al Municipio de Loja por crisis de agua en barrios.

AFECTACIONES. La temporada invernal

Roberto Luque llegó a Zamora ante emergencia vial por las lluvias

El ministro de Transporte y Obras Públicas declaró en emergencia vial a la provincia de Zamora Chinchipe, con el objetivo es acelerar las intervenciones en la red vial estatal, especialmente en la vía Loja–Zamora, afectada por deslizamientos y movimientos de masa a causa de las lluvias.

El jueves 3 de julio de 2025, Roberto Luque, ministro de Transporte y Obras Públicas (MTOP), arribó en horas de la mañana al aeropuerto Ciudad de Catamayo, desde donde se trasladó a la provincia de Zamora Chinchipe para constatar los graves daños provocados por las intensas lluvias en la red vial estatal. Durante su recorrido por la parroquia Sabanilla, Luque declaró en emergencia vial a Zamora Chinchipe. Señaló que esta medida per-

Diana Coronel: cuando enseñar es un acto de vocación, amor y creatividad

En un rincón del sur del país, donde la tradición convive con la esperanza, la profesora Diana Balbina Coronel González ha convertido el aula en un espacio de creación, reflexión y cambio. Amante de la literatura y comprometida con el desarrollo de los jóvenes, Diana ha hecho de la docencia mucho más que un oficio, una vocación transformadora. Su camino como docente de Lengua y Literatura nació del cruce entre sus dos grandes pasiones: los libros y el trabajo con adolescentes. Pero reconoce que la universidad no enseña todo lo que implica estar frente a un aula: “La vida diaria de un docente va mucho más allá de los contenidos académicos”, señala. Docente del Colegio Santiago Fernández García, en Cariamanga, ha apostado por llevar la educación más allá de los libros de texto. Su mayor logro, asegura, ha sido no perder la chispa: esa energía que la impulsa a proponer nuevos proyectos a sus estudiantes y motivarlos a crear, pensar y actuar. Esta visión la llevó a coordinar el programa del Bachillerato Internacional en su institución, donde lograron un destacado porcentaje de obtención de diplomas (más del 60 %), gracias al trabajo colaborativo entre docentes, familias y estudiantes. La experiencia les dejó una enseñanza clave: innovar es posible en cualquier contex-

mitirá acelerar las intervenciones técnicas y destinar los recursos necesarios para rehabilitar las vías afectadas, principalmente la conexión Loja–Zamora, una de las más críticas debido a los deslizamientos y cortes generados

to educativo.

Entre sus iniciativas más notables está el club Litereando, creado en 2022, un espacio donde los jóvenes exploran la literatura, el cine y el teatro. Desde allí han obtenido reconocimientos en el Festival Intercolegial de Cine, ganando premios en distintas categorías, como Mejor campaña educativa en TikTok y Mejor tráiler. Los productos creados por sus estudiantes incluso han sido difundidos por el canal oficial del Ministerio de Educación, como parte del programa Se Educa.

Diana Coronel no solo ha brillado a nivel local. En 2022 y 2023 fue finalista del concurso Excelencia Educativa, organizado por la Fundación FIDAL. Uno de sus proyectos más recordados fue TICs y Literatura, que logró que los estudiantes leyeran obras completas durante la pandemia y desarrollaran productos tangibles a par -

por la temporada invernal. “Créame que hemos venido por responsabilidad, porque así toca hacerlo, y también porque el presidente ha pedido específicamente que estemos aquí en territorio y atendamos todos los proble-

tir de su lectura, aplicando metodologías activas como el aprendizaje basado en proyectos.

Gracias a esta experiencia, obtuvo una beca de maestría y varios reconocimientos. Su aporte a la innovación pedagógica también ha sido recogido en el libro Prácticas innovadoras de docentes iberoamericanos, donde participó como coautora, compartiendo sus estrategias educativas con la comunidad internacional.

Además, ha colaborado en el libro de narrativa Coloquios con el espejo, una obra colectiva que recoge voces diversas del ámbito literario y pedagógico, y es autora del artículo Uso de herramientas TIC para el fomento de la lectura de textos literarios, donde reflexiona sobre la incorporación de la tecnología como aliada en el desarrollo del pensamiento crítico y el amor por la lectura.

Pero más allá de los reco-

mas de la red vial. Vamos a asignar recursos para que esto no sea un impedimento y podamos restablecer muchas de las conexiones afectadas”, indicó Luque.

El ministro anunció además que, tras su recorrido por varios sectores de Zamora, regresará a Loja para continuar este viernes 4 de julio con una evaluación, donde también se reportan afectaciones en las vías.

Agregó que equipos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y maquinaria ya se encuentran trabajando en varios frentes con el fin de atender los puntos más críticos y evitar que los “cuellos de botella” sigan afectando la movilidad de la población.

nocimientos, lo que más la conmueve son los mensajes de sus estudiantes. Uno de ellos, al graduarse, le dijo: “Licenciada, de todo el colegio, lo que más voy a extrañar es el club Litereando”. Sus ojos evidenciaron emoción, pues para ella, esas frases confirman el verdadero impacto de su labor: dejar huella en la vida de los jóvenes.

A quienes hoy piensan en la docencia como camino profesional, les deja un mensaje claro: “Si tienes vocación, hazlo. La educación es una plataforma para cambiar vidas; estar con jóvenes te rejuvenece, te llena de vida”. Y para la comunidad educativa, su llamado es contundente: “La juventud requiere que los adultos confiemos en ella, que le abramos espacios para que pueda expresar su creatividad, su ingenio, incluso esa chispa de locura que los mueve”, señala Diana.

ha generado daños en diferentes vías de la zona 7 del país.

Ejército Ecuatoriano destruye maquinaria e implementos en el cantón Calvas

La minería ilegal es enfrentada por las fuerzas del orden; en Samanamaca, un operativo militar del Ejército Ecuatoriano logró resultados contundentes.

El Ejército Ecuatoriano, en cumplimiento de su misión de proteger los recursos naturales y combatir los delitos que atentan contra la seguridad y el medio ambiente, ejecutó una contundente operación militar en el sector Samanamaca, a orillas del río Calvas, provincia de Loja, durante esta operación, se decomisaron armas, maquinaria pesada e implementos utilizados en actividades de minería ilegal, logrando los siguientes resultados:

Evidencias decomisadas:

° 01 arma de fuego tipo rifle, calibre 22 mm, sin serie.

° 01 mira telescópica.

° 01 máquina excavadora marca KOMATSU, modelo PC200LC-8.

° 02 clasificadoras tipo Z.

° 01 bomba estacionaria de succión industrial, marca MERCEDES BENZ.

° 01 bomba estacionaria de succión industrial sin marca ni serie.

° 02 bombas estacionarias de succión industrial en mal estado.

° 01 generador de energía, marca INCCO.

° 01 tanque de oxígeno.

° 01 amoladora, marca BOSCH.

° 01 compresor, marca Grimmer Schmidt.

° 02 cisternas con 100 galones de CLDH (tipo diésel).

° Área de afectación ambiental de aproximadamente 1000 m².

Los ciudadanos que realizaban actividades ilegales en el lugar abandonaron la zona al notar la presencia militar, dejando atrás el armamento, el cual fue entregado de manera inmediata al personal de la Policía Judicial para los trámites de ley. Asimismo, en cumplimiento de la normativa vigente y con la participación de personal de ARCOM, toda la maquinaria e implementos utilizados en la actividad minera ilegal fueron destruidos en el sitio, evitando su reutilización y contribuyendo a la protec-

GOLPE. Al notar presencia militar, los ciudadanos huyeron, dejando armamento entregado a la Policía Judicial.

ción del ecosistema.

El Ejército Ecuatoriano reafirma su compromiso con

MIES brindó atención a 136.710 personas vulnerables en Zona 7, durante 2024

Un total de 136.710 personas de grupos de atención prioritaria y vulnerable recibieron atención del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), durante el 2024, en la Zona 7, integrada por las provincias de Loja, El Oro y Zamora Chinchipe. Así lo dio a conocer, la coordinadora Zonal 7 del MIES, María José Espinosa, durante la audiencia pública de rendición de cuentas, que se efectuó este miércoles 1 de julio, en el Centro Diurno de Desarrollo Integral para Personas con Discapacidad del MIES en Loja.

Durante la jornada participaron usuarios de los servicios de desarrollo infantil,

protección especial, atención intergeneracional, discapacidad e inclusión económica, así como cooperantes y autoridades.

La Coordinadora indicó que, en el año anterior, se suscribieron 532 convenios de cooperación técnico –económico con instituciones cooperantes, lo que permitió atender a 23.891 niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad, en 610 unidades de servicio de las tres provincias antes referidas. Esto representó una inversión que superó los USD 17 millones.

Asimismo, informó que, 112.819 núcleos familiares

en situación de pobreza y pobreza extreman recibieron bonos y pensiones, para lo cual el MIES destinó una inversión de más de USD 104.5 millones. De igual forma, dijo que 1.938 personas afectadas por la temporada invernal y otros eventos recibieron kits con ayudas humanitaria y que 94 familias fueron habilitadas por el cobro del Bono de Contingencia por desastres naturales o eventos antrópicos.

También se destacaron los logros obtenidos en cada uno de los servicios: desarrollo de habilidades, autonomía e independencia de 1.410 personas con discapacidad; restitución de derechos vul-

la defensa de los recursos naturales, la soberanía nacional y el bienestar de las comuni-

dades, combatiendo frontalmente las economías ilegales que afectan al país.

TRANSPARENCIA. Se instalaron mesas donde usuarios asumieron compromisos y propusieron mejoras para servicios sociales.

nerados a 126 niñas, niños y adolescentes; adecentamiento de 110 viviendas de adultos mayores, a través de las mingas solidarias; articulación con el Ministerio de Salud para que 7.496 niñas y niños, de 0 a 36 meses, reciban controles médicos; 2.458 Créditos de Desarrollo Humano entregados a usuarios de bo-

nos y pensiones para la generación de emprendimientos; entre otros.

Posterior a la deliberación, se instalaron las mesas de trabajo, en las cuales, usuarios asumieron compromisos y expusieron sugerencias que permitan el mejoramiento de los servicios de inclusión social y económica.

El elemento ‘Fito’ en la aprobación de Daniel Noboa

El mes de gestión del segundo periodo del presidente Daniel Noboa se cerró con la recaptura de alias Fito. Pero alrededor hay otros temas también relevantes como la energía eléctrica en la temporada de sequía. ¿Qué efectos pueden generar estos asuntos?

La recaptura de Adolfo Macías Villamar, alias Fito, sacudió el escenario político en Ecuador. Mientras algunos sectores empezaron a reaccionar en contra de las nuevas leyes, el presidente Daniel Noboa reafirmó el 25 de junio de 2025 su defensa a sus propuestas: “Para los que se opusieron y dudaron de la necesidad de las leyes de Solidaridad e Inteligencia: gracias a esas leyes, Fito fue capturado hoy y está en manos del Bloque de Seguridad”.

Para evaluar los alcances e incidencias de ese hecho LA HORA dialogó con Giovanna Peñaflor, consultora política y gerente general de Imasen, empresa peruana de investigación de mercados.

‘Luna de miel’ de Noboa Noboa alcanzó un 52,7% de aprobación a su gestión, según la encuesta que realizó Imasen entre el 18 y 22 de junio de 2025, antes de la recaptura de alias Fito.

Noboa además es visto como el mejor presidente que ha tenido Ecuador (39,7%) por sobre el expresidente Rafael Correa (31,6%). Peñaflor explica que esto sucede porque en la opinión pública todavía se está evaluando a los gobiernos anteriores como producto de lo que ocurre en el país, de las campañas y contracampañas comunicacionales que se están haciendo y que se hicieron durante el último proceso electoral.

“En el caso del expresidente Correa, a lo largo de estos últimos años hemos visto cómo la percepción sobre su Gobierno ha ido variando, de acuerdo a las temáticas que se han ido poniendo en la opinión pública ecuatoriana. Al principio fueron los temas de corrupción. En el último tiempo se ha buscado vincular su gestión a los temas de inseguri-

El

dad ciudadana”, dice, por un lado.

Por otro lado, está el caso del actual mandatario. “El presidente Noboa en este momento está transitando una luna de miel. Poco más de la mitad de los ecuatorianos ha confiado en extender su mandato para que termine lo que hasta este momento se viene sintiendo como un proceso, porque cuando se pregunta las razones de aprobación del Presidente, en general, la gente decía que (Noboa) está luchando contra el narcotráfico, no está hablando de una cosa ya terminada o cerrada”.

Peñaflor indica que esas respuestas de la ciudadanía evidencian que “la gente está considerando que, para el tiempo transcurrido y los problemas recibidos de la anterior gestión, el papel que viene cumpliendo el Presidente (No-

boa), hasta el momento de la encuesta, es satisfactorio”.

Impacto de la recaptura de Fito

Como la percepción ciudadana de quién es el mejor presidente de Ecuador está vinculada a la coyuntura, Peñaflor anticipa variaciones tras la recaptura de alias Fito. Lo explica: “Es probable que después de lo de Fito haya subido esta percepción, pero es probable que si después viene una nueva oleada de apagones o problemas eléctricos baje”. Imasen realizará un nuevo estudio de opinión en dos meses.

La experta insiste en que la aprobación de la gestión de Noboa no es una evaluación terminada. “El Presidente tiene que tener en cuenta que la opinión pública es dura con sus líderes. El resultado de hoy no sirve muchas veces

para sostener mucho en el tiempo”. Aunque las expectativas aún están funcionando, observa.

Apunta que ante la sensación de que el problema de la delincuencia no se está deteniendo, la recaptura de alias Fito fue un punto a favor del Gobierno

“Genera un aire adicional al Gobierno, porque más allá de la narrativa este tipo de situaciones son positivas para los gobiernos. Lo fue en el caso peruano en la captura (en 1992) de Abimael Guzmán (líder de Sendero Luminoso) para el expresidente Alberto Fujimori. Si bien hay una diferencia de magnitud entre un caso y otro, es obvio que este personaje Fito representa en mucho los problemas de seguridad que hoy día enfrenta el Ecuador, que es una victoria (la recaptura) y que las victorias unen”, evalúa la analista política.

El 1 de julio, el ministro del Interior, John Reimberg, confirmó que en mayo tuvo contacto con Fito: “Él hace una llamada (…) sale la cara de él en la llamada. En ese momento, como parte de esta investigación, se toma contacto (con Fito) esa única vez y él empieza a decir que teme por su vida”.

Este tipo de situaciones podría limitar el impacto de la recaptura porque habrá un sector de la opinión pública que no prestará atención al cómo ocurrió, otro sector que lo convertirá en el elemento central de evaluación y eso dependerá de las estrategias de comunicación, menciona Peñaflor.

Por ejemplo, argumenta que “las estrategias del Gobierno para difundir el éxito, y en general, hasta ahora comunicacionalmente es bastante eficaz, eso puede ayudar un poco a neutralizar ese otro tipo de información; pero hay gen-

EL DATO

A pesar de la recaptura de alias Fito y de las expectativas para su extradición a Estados Unidos, este proceso depende de la solicitud que haga ese país.

te que va a privilegiar el resultado, mientras otros se van a enfocar en el análisis de cómo ocurrió, cuándo ocurrió”.

Un cambio de ánimo en Ecuador

Peñaflor resume que hay un hecho importante para la democracia del país. “Ecuador logró romper, con la muerte cruzada (de 2023), un largo periodo donde predominaba la negatividad”. En la encuesta de Imasen se revela que el 52,8% considera que Ecuador va por el camino correcto. “Una salida democrática como las elecciones ha logrado de alguna manera recomponer el estado de ánimo de los ecuatorianos. Eso debería ser resaltado como un mecanismo que finalmente soluciona una crisis de una manera más positiva de lo que, por ejemplo, ha ocurrido en el Perú, donde tenemos una presidenta (Dina Boluarte) con el 3% de aprobación y donde los peruanos estamos deprimidos”, argumenta.

Pero mantener ese ánimo de los ecuatorianos dependerá de un elemento decisivo: “La performance del Gobierno”. Es decir, será “un resultado que va a depender fundamentalmente de cuán eficaz y eficiente logre ser el Gobierno en esta segunda etapa”.

Por lo pronto, como resultado de la encuesta, el 64,2% rechaza la Ley de Inteligencia. La opinión pública está dividida entre el miedo a la autoridad y a la inseguridad, según la experta.

Las giras internacionales de Noboa como respuesta a la demanda ciudadana son positivas, pero serán medidas según el impacto que causen sus resultados en el bolsillo de los ecuatorianos, concluye. (KSQ)

LABOR.

presidente Daniel Noboa durante un encuentro con la comunidad ecuatoriana en Italia, el 1 de julio de 2025. (Foto: Presidencia de Ecuador).

Presupuesto: tema clave para que el Cpccs designe autoridades

A puertas de que se realice la convocatoria a las comisiones ciudadanas de selección, el Cpccs debe establecer el presupuesto.

A puertas de que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) realice la convocatoria a las comisiones ciudadanas encargadas de la selección del nuevo Fiscal General del Estado , que deberá ejecutarse a través

de un concurso público, el organismo debe decidir el tema presupuestario. En la sesión del 2 de julio de 2025, el Pleno dispuso a la coordinación general administrativa financiera y coordinación general de planificación institucional,

Quito, 04 de julio de 2025. CONVOCATORIA

Señores Socios (as) CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO ‘’CUMBAYA FÚTBOL CLUB’’ Presente.-

elaborar un informe técnico integral sobre el estado actual del presupuesto institucional.

El informe debe remitirse a la presidencia del Cpccs y luego poner en conocimiento de los consejeros.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, según el artículo 22, dispone que las áreas técnicas contratantes tienen la obligación de justificar y remitir a la unidad administrativa la necesidad de contratación.

en el marco de los procesos de designación”, explicó Fantoni.

El presupuesto del Cpccs bordea los $7,8 millones, de los cuales el 85% se utiliza para gastos en remuneraciones.

caso, el vocal David Rosero afirmó que en julio habrá noticias importantes en torno al avance de los procesos.

Por medio de la presente, se procede a convocar a la Asamblea General Extraordinaria de Socios del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO FORMATIVO CUMBAY Á FÚTBOL CLUB, a llevarse a efecto el día lunes 21 de julio del año en curso a las 15H30, en la calle De Los Fresnos E8-69 y Av. 6 de Diciembre, para tratar el siguiente orden del día:

1. Análisis y resolución de la reforma de estatutos del Club, por disposición legal y mandatoria de la Ley del Deporte.

Se agradece la puntual presencia a la Asamblea.

Atentamente,

Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, dijo que el proceso de designación de autoridades se ejecuta previa planificación operativa anual. Reafirmó que para cumplir los objetivos y metas institucionales hay que determinar los recursos que se asignan a los procesos de designación que planteen los equipos técnicos y luego las comisiones de selección

El Pleno “debe abanderar las vicisitudes y necesidades que tiene el Cpccs

Para designar autoridades , la necesidad surge cuando se inicia el proceso. Por eso no se puede cuantificar el costo por cada proceso, pues eso depende de los requerimientos que surjan: pago de dietas, logística , honorarios , servicios profesionales, adquisición de tecnología.

¿Existe un valor referencial en torno al costo que puede tener cada concurso? preguntó el consejero Gonzalo Albán, quien insistió en la necesidad de realizar un cálculo de cuánto costaría cada concurso.

Fantoni respondió que lo primero que se debe presupuestar es el pago, por cada sesión a los integrantes de la comisión ciudadana de selección. En todo

Asignación de recursos Al exconsejero del Cpccs , Juan Javier Dávalos, le llama la atención que el Cpccs esté pidiendo recién los informes relacionados con el presupuesto. Argumentó que los recursos debieron ser asignados por el Ministerio de Finanzas a inicios de año, como establece la ley en torno a que el Cpccs es una entidad autónoma financieramente. El presupuesto debe contemplar los rubros para la designación de autoridades. “Es extraño que el Cpccs, teniendo una mayoría afín al Gobierno, no tenga el presupuesto para designar autoridades todavía y conociendo la urgencia de tener que reemplazar al subrogante de la Fiscalía o al encargado de la Defensoría del Pueblo, que ya lleva tres años en funciones. El presidente Fantoni debió velar por la asignación presupuestaria desde enero”, señaló. Dávalos calcula que cada concurso podría costar aproximadamente $200 mil. “Los concursos no le significan al Estado un gasto significativo”, dijo. (SC)

AUTORIDAD. Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, encabeza una reunión con sectores sociales. Foto Cpccs

Lo que Ecuador debe aprender del plan de Milei para reducir pobreza

Mientras Ecuador lleva más de una década aplicando ajustes fiscales sin resultados, Argentina sorprende con su giro radical. Javier Milei no ajusta para tapar huecos: su recorte del gasto del 26% responde a una visión integral del país.

En América Latina, las políticas de ajuste fiscal suelen ser sinónimo de emergencia. Gobiernos que recortan el gasto para tapar huecos, conseguir financiamiento de corto plazo y evitar crisis inmediatas, pero sin una hoja de ruta clara, sin un propósito más allá de sobrevivir.

Es el caso de Ecuador, donde desde hace más de una década se repiten los parches fiscales, pero la pobreza no cede y el crecimiento económico está estancado. A diferencia de esa inercia, Javier Milei en Argentina ha puesto en marcha un plan integral y ambicioso con una visión de país de largo plazo.

Desde que asumió la presidencia en diciembre de 2023, Milei ha liderado lo que muchos consideran la transformación estructural más audaz de la historia reciente.

En lugar de limitarse a “hacer caja” para pagar deudas o cumplir con el Fondo Monetario Internacional (FMI) , ha recortado el gasto público como parte de una estrategia para rediseñar la economía argentina: un Estado mínimo, impuestos más bajos, libre competencia monetaria y menos regulaciones para liberar al sector productivo

Un ajuste con plan

El recorte del 26% del gasto

¿Por qué la política económica de Milei es libertaria?

sión del economista libertario en Argentina

estatal en un solo año –el mayor en la historia de Argentina– no fue un fin en sí mismo, sino un medio para alcanzar un nuevo modelo económico. Milei eliminó ministerios, cerró programas ineficientes y avanzó con reformas tributarias para reducir la carga impositiva y atraer inversiones. A diferencia de los gobiernos ecuatorianos, que aplican recortes para cumplir con metas fiscales sin un horizonte definido, Argentina lo hizo con una brújula clara: menos Estado, más libertad económica y protagonismo

° Para el economista Philipp Bagus, profesor de la Universidad Rey Juan Carlos y referente de la escuela austríaca, las reformas impulsadas por Javier Milei no solo son coherentes con el pensamiento libertario, sino que lo posicionan como uno de sus mayores exponentes a nivel global.

“Creo que sí se puede llamar libertario por el 25% de reducción del tamaño del Estado en un año, por la rapidez también, y luego hay que tener en cuenta a dónde quiere ir. Él dice que quiere acabar con el Banco Central, y eso ya no es una reforma que hace Reagan. Eso ya es liber-

del sector privado.

“Milei no ha recortado el gasto para conseguir créditos del FMI, sino como parte de un plan económico que apunta a una visión clara de qué tipo de sociedad quiere construir”, explica el economista

Andrés Rodríguez . “Libre, sin trabas burocráticas, con menos impuestos y con un Estado que no asfixie a los emprendedores”, resume.

Desde diciembre de 2023 hasta julio de 2025, el Gobierno de Milei ha eliminado más de 800 regulaciones estructurales. Solo el Ministerio de

tario, y eso ya es austríaco también.”, dijo

Pero no solo se trata del tamaño del ajuste o la velocidad con la que se ha ejecutado. Bagus subraya que también importa la motivación ideológica detrás de las reformas:

“Diría también que es libertario y austríaco por la justificación, porque él dice que el Estado es el enemigo, los impuestos son un robo y filosóficamente es anarcocapitalista.”

Para Bagus, Milei no actúa como un tecnócrata que aplica recortes para complacer a los mercados o cumplir con el FMI, sino como un político con convicciones filosóficas claras, alineadas con pensadores como Mises, Hayek o Rothbard Y esa coherencia —en sus objetivos, medios y discurso— es lo que lo diferencia de otros gobiernos que han intentado ajustes sin visión de país.

Desregulación, liderado por Federico Sturzenegger, ha eliminado entre 3 y 4 regulaciones por día.

“Milei tiene un plan y un horizonte claro, y solo eso ya lo diferencia de los políticos ecuatorianos de la última década. Si al final se lograran todos los objetivos es otra cosa, se pueden criticar muchas cosas, pero la hoja de ruta es clara”, acotó Rodríguez.

Resultados concretos

Los datos comienzan a reflejar el impacto del nuevo modelo de Milei en Argentina:

Inflación : pasó del 25,5% mensual en diciembre de 2023 al 2,4% en febrero de 2025, su nivel más bajo en ocho años.

Superávit fiscal: por primera vez desde 2011, Argentina logró un superávit primario sostenido.

Crecimiento económico : el PIB creció en los últimos tres trimestres, con una expansión del 0,8% en el primer trimestre de 2025, lo que proyecta un crecimiento anual del 3,6%.

Consumo privado : en el primer trimestre de 2025 alcanzó su nivel más alto de la historia del país, lo que desmonta la teoría de que la baja inflación se debe al colapso del consumo.

Pobreza: cayó con fuerza. Mientras en enero de 2024 superaba el 52%, las estimaciones para el primer trimestre de 2025 la ubican entre el 31,7% y el 34,4%, el mejor dato desde 2018.

Ecuador: una década sin rumbo

Mientras Argentina despega tras años de estancamiento peronista, Ecuador permanece atrapado en una década perdida de crecimiento económico. En 2024, el PIB per cápita ajustado por inflación no supera los niveles de 2014. Y los niveles de pobreza en

2025 siguen estancados en el mismo rango que en 2011, según datos oficiales del INEC. Una de las causas de este estancamiento es la ausencia de un plan. Gobiernos de distintos signos han hecho ajustes fiscales para cumplir con el FMI o mantener la dolarización a flote, pero sin una visión clara de país. “Cada recorte ha sido un parche, no un paso dentro de un modelo estructural coherente”, añadió Rodríguez.

La visión de país de Milei

• Corto plazo (2023–2025): estabilización macroeconómica, eliminación del déficit fiscal, desregulación de mercados y simplificación tributaria.

• Mediano plazo (2025–2027): privatización de empresas públicas, reforma laboral y previsional, y consolidación de un sistema de libre competencia monetaria.

• Largo plazo (2027 en adelante): posicionar a Argentina como un hub regional de inversión, innovación y libertad económica, al estilo de Irlanda, Estonia o Singapur.

Lección urgente para Ecuador

La experiencia de Javier Milei demuestra que se puede hacer un ajuste con un horizonte. Que el recorte no debe ser un castigo, sino una oportunidad para reordenar las prioridades del Estado y liberar el potencial del sector privado. “El éxito parcial –pero ya visible– de Argentina se basa en tener un plan, en saber hacia dónde ir. En cambio, Ecuador sigue sin un modelo económico que mire más allá del próximo préstamo”, dijo Carlos Bolaños, economista.

Los resultados obtenidos en apenas año y medio por Milei no son fruto del azar ni de decisiones improvisadas. Son el resultado de una visión, una estrategia y una ejecución técnica consistente. Para un país como Ecuador, donde el debate económico se limita muchas veces a medidas reactivas y sin propósito, el ejemplo argentino debería ser una llamada de atención. Porque sin visión de futuro, no hay ajuste que valga. (JS)

DIPLOMACIA. Daniel Noboa saluda a Javier Milei durante la pose-

Choneros y Chonekillers tienen miembros en municipios

El ministro de Interior, John Reimberg, hizo un llamado a los municipios que requieran intervención estatal, luego de conocerse que Choneros y Chonekillers colocan a sus miembros en agencias de tránsito y entidades municipales.

Las autoridades han logrado comprobar que las estructuras delictivas de los Choneros y Chonekillers infiltraron a sus miembros en municipios, especialmente, en agencias de tránsito.

Aunque hay al menos 12 municipios de la Costa , donde se han detectado miembros de estas bandas criminales como parte de la nómina. Ante esto, el ministro de Interior, John Reimberg, hizo un llamado a los municipios que requieran intervención estatal.

“¿Hay municipios que han pedido nuestra intervención? Algunos municipios sí, pero no todos, porque creen que no sabemos lo que sucede, o son parte, o se sienten amenazados. Tenemos planes de acción que vamos a tomar en muy poco tiempo, porque se está financiando a los grupos delincuenciales”, dijo Reimberg en un Café con JJ. Desde 2024, los servicios de Inteligencia de la Policía Nacional han contabilizado al menos 12 municipios donde sus funcionarios eran parte de estructuras criminales. Los Choneros son los que más aparecen en estas entidades. De hecho, en medio de la captura de Adolfo Macías Villamar, alias Fito, también fue detenido Cristian Germán Mendoza Vélez, quien estaba en la nómina de la Agencia de Tránsito de Manta.

DELINCUENCIA.

Las autoridades señalan que nunca iba a trabajar, pero que percibía un sueldo de más de $900. Eso lo puso en el radar de las autoridades ya que –pese a no tener un salario alto– tiene una lujosa propiedad a su nombre, valorada en más de un millón de dólares. Fue en esa vivienda donde se escondía Fito. Durante una rueda de prensa, el Ministro del Interior detalló que hay contaminación en muchas empresas municipales y agencias. “Los niveles de corrupción

de estas agencias de tránsito, no solamente ahí, sino en diferentes puntos del país”, mencionó el Ministro.

Pero los Choneros no son los únicos que tienen funcionarios municipales en sus filas.

Negro Tulio asignaba funcionarios

Julio Alberto Martínez, alias Negro Tulio, hizo del Municipio de Durán el epicentro de operaciones de los Chonekillers. Para lograrlo, hizo que sus familiares estén

presa de su novia e hijastra. Este 13 de agosto de 2024, la Policía informó que desde su celda, en la cárcel de máxima seguridad La Roca, Julio Alberto Martínez, alias Negro Tulio, ordenaba acciones delictivas a los Chonekillers en Durán, incluso “se pudo evidenciar que existían órdenes directas de Negro Tulio para la de designación del directivo que iba a cumplir las funciones como gerente del terminal terrestre de Durán”, indicó Freddy Sarzosa, director de Investigaciones de la Policía Nacional.

Todo se conoció tras un operativo en Durán donde se detuvo a:

• 14 hombres -10 con antecedentes penales.

• 14 mujeres -cinco con antecedentes penales.

• Cinco funcionarios de los bomberos

• Dos agentes de tránsito de Durán.

• Dos funcionarios del Registro de la Propiedad.

• Un funcionario del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD).

• Otros miembros de los Chonekillers.

• Un detenido en flagrancia.

Para encontrarlos, la Policía los investigó por cuatro meses.De hecho se habrían utilizado vehículos institucionales para transportar droga y armas . Ante esto, el alcalde de Durán, Luis Choniillo, dijo que brindará la información necesaria a la Fiscalía.

dentro de la nómina de instituciones como Bomberos, Agencia de Tránsito y Municipio

Según la Policía Nacional, durante las últimas tres gestiones del Municipio de Durán, los familiares y cercanos al líder de los Chonekillers pertenecían a estas instituciones, aunque no iban a trabajar.

Con el Municipio contaminado por su red delictiva, Negro Tulio logró contratos, como el de la regeneración de un parque asignado a la em-

Negro Tulio habría asesinado a todo aquel que le truncara ganar contratos con el Municipio, es así, que es el principal sospechoso de las muertes del supervisor de la obra, Miguel Lara Alao, el 28 de junio de 2024; Miguel Santos Burgos, director de Tierras de Durán del concejal Bolívar Vera.

Una vez que la organización criminal ganaba contratos, Negro Tulio asignaba que la obra se haga con materiales de mala calidad, para prolongar los tiempos de trabajo o ganar de nuevo contratos por la misma obra. (DLH)

En Durán, miembros de los Chonekillers se infiltraron hasta en los bomberos.

España: Trama de corrupción pone en apuros al Gobierno de Pedro Sánchez

El presidente del Gobierno y secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, comunicó los primeros relevos para renovar la Ejecutiva tras el escándalo de corrupción que involucra a Santos Cerdán.

SEVILLA . El presidente del Gobierno español y secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, ya ha trasladado a varios miembros de la Ejecutiva Federal Socialista que no seguirán una vez que se consume la renovación en el Comité Federal de este 5 de julio de 2025, según indican fuentes socialistas.

Sánchez prepara una remodelación que puede afectar a nueve personas, incluidos varios dirigentes muy próximos al ‘exnúmero tres’, Santos Cerdán, como el adjunto a la secretaría de Organización, Juanfran Serrano, que ejercía como su mano derecha.

El 12 de junio, cuando se publicó el informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil que le señalaba como el cabecilla de una trama corrupta que cobraba mordidas, se pudo ver a Serrano en el escaño junto a Cerdán leyendo el documento.

Las fuentes consultadas señalan que Sánchez va a evitar una caza de brujas y por tanto las salidas van a ir más allá del círculo íntimo del exdirigente navarro. No obstante, lo previsible es que dirigentes de su máxima confianza como el secretario de Ciencia, Innovación y Universidades del PSOE

y secretario provincial de León, Javier Cendón, también se queden fuera.

En todo caso la renovación afectará a otros nombres y se aprovechará para cumplir con normas estatutarias que limitan el número de integrantes de la Ejecutiva Federal --el órgano que dirige el partido en el día a día-- que acumulan cargo orgánico e institucional.

Medidas para superar la crisis

Sánchez ha hecho esta ronda de llamadas desde Sevilla, donde lleva toda la semana presidiendo la IV Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo de la ONU.

Una tarea que ha compatibilizado con la de ultimar los cambios que le permitan superar la profunda crisis actual.

El líder socialista ha estado este 3 de julio con la vicepresidenta primera y vicesecretaria general del PSOE, María Jesús Montero, que ha intervenido en un acto de la cumbre y al finalizar ha abandonado el recinto del Palacio de Congresos (Fibes). Ambos han estado reunidos y después han llegado juntos para que el presidente pronunciase un breve discurso de clausura.

También desde Sevilla se ha pronunciado la ministra de Vivienda e integrante de

la Ejecutiva, Isabel Rodríguez, que ha señalado que el PSOE ha “acusado el golpe”

de las presuntas irregularidades de Cerdán aunque se ha mostrado confiada en que el Comité Federal dará la respuesta “que merecen los españoles”.

Cerdán en prisión preventiva

Cerdán se encuentra en prisión preventiva en Soto del Real desde el 1 de julio, a donde le envió el magistrado del Tribunal Supremo Leopoldo Puente al considerar que existía riesgo de destrucción de pruebas de haber cometido delitos de corrupción por el cobro de mordidas en la adjudicación de obras públicas.

Su imagen ingresando en prisión ha agravado aún más una situación crítica para el partido, que afecta a los dos secretario de Organización elegidos por Sánchez desde que lidera el PSOE, Cerdán y previamente José Luis Ábalos, que también era ministro de Transportes.

La investigación apunta a que Cerdán jugaba un papel preeminente en el cobro de comisiones ilegales, que se repartían al menos con Ábalos y su entonces asesor en el Ministerio, Koldo García Subraya también la relación previa entre Cerdán y García, forjada durante su etapa en el PSOE de Navarra. Sánchez exigió a Cerdán la renuncia inmediata de sus cargos y la entrega del acta de diputado y designó a cuatro personas para que se hiciesen cargo del área de Organización de forma interina, hasta el Comité Federal de este sábado que designará un sustituto. EUROPA PRESS

Con Gabriela Vivanco

DALE

POLÍTICO. El presidente del Gobierno español y secretario general del PSOE, Pedro Sánchez. EUROPA PRESS

Canciller colombiana dimite en plena polémica por pasaportes

La ministra de Exteriores de Colombia, Laura Sarabia, presentó su dimisión en plena polémica por los contratos para la emisión de pasaportes.

MADRID. La ministra de Exteriores de Colombia, Laura Sarabia, ha anunciado con una carta pública su dimisión del Gobierno tras el pulso librado en los últimos días con el presidente, Gustavo Petro, a cuenta de los contratos para la emisión de los pasaportes.

Sarabia anunció la renovación del contrato con la empresa Thomas Greg & Sons para ampliar casi un año más el acuerdo para pasaportes, pero la Canciller quedó públicamente desautorizada por Presidencia, que optó en cambio por la elaboración de documentos a través de Portugal.

“En los últimos días se han tomado decisiones que no comparto y que, por coherencia personal y respeto institucional, no puedo acompañar”, ha dicho la ministra, en una carta pública en la que ha evitado aludir de manera expresa a la citada polémica. “No se trata de diferencias menores ni de quién tiene la razón. Se trata de un rumbo que, con todo el afecto y respeto que le tengo, ya no me es posible

ejecutar”, ha añadido.

Buenos deseos para Petro

En este sentido, ha anunciado que renuncia tras una “reflexión profunda” y con la “tranquilidad” de haber hecho todo lo posible por el bien del país. A Petro le ha deseado un final de mandato “exitoso” y ha prometido que siempre tendrá en ella “una interlocutora abierta al diálogo, al debate respetuoso y a la búsqueda de salidas para los grandes desafíos” de la sociedad. Sarabia ha reconocido que “la parte más importante” de su vida pública ha transcurrido al lado del Petro, junto al que confiesa que ha logrado “grandes victorias” y también ha atravesado “momentos difíciles”.

Ambos han “discutido con intensidad y compartido reflexiones con honestidad”, en palabras de la ministra saliente, agradecida por la “oportunidad histórica” de formar parte del Ejecutivo durante algo más de cinco meses.

Laura Sarabia tomó posesión del cargo a finales

de enero, en sustitución de Luis Gilberto Murillo, que también tenía varios fren-

tes abiertos con Petro, entre ellos sus públicas discrepancias sobre la relación

FUNCIONARIA. La ministra de Exteriores de Colombia, Laura Sarabia. Foto tomada de la cuenta oficial de X de Laura Sarabia.

con Venezuela. EUROPA PRESS

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

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ACCIÓN DE PROTECCIÓN

Introducción

Dentro del marco jurídico de América latina existen diversas acciones que pretenden precautelar los Derechos de las personas cuando estos por una u otra razón han sido vulnerados, y siendo estos mecanismos los más eficientes y eficaces a la hora de hacer prevalecer dichos derechos, en muchas ocasiones evitando incluso el agotamiento de las etapas de vía administrativa, tal como lo determina la sentencia de fecha 19 de noviembre de 2019 de la Corte Constitucional del Ecuador, donde se determina dentro de su contexto resolutivo y reflexivo que “La acción de protección es una acción directa e independiente, bajo ningún concepto puede ser residual y exigir el agotamiento de otras vías o recursos para poder ser ejercida” este significativo “análisis” se da en virtud de que todos aquellos derechos que se encuentren plenamente establecidos en la Constitución, se convierten en la puerta abierta hacia un Estado Constitucional, puerta que se encuentra aperturada a los ciudadanos, a la naturaleza y a la comunidad internacional que se encuentre dentro del territorio, o que dentro del territorio pretenda hacer valer esos derechos constitucionales, de ahí que su ejercicio debe estar plenamente garantizado, rebasando así las disposiciones legales contenidas en el texto y convirtiéndose las mismas en el mecanismo de avance significativo y evolutivo constante.

En este estudio, como tal nos centraremos en uno de los mecanismos adoptados por las Constituciones actuales como es la llamada en algunos países como Acción de Amparo, y en nuestro país denominada Acción de Protección, la cual su origen se remonta a la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José, inscrita el 22 de noviembre de 1969 que menciona en su artículo 25 inciso primero que: ¨Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales com-

petentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales. En su inciso segundo indica que: Los Estados Parte se comprometen: a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso¨

Los Estados modernos enfocados a proteger a la ciudadanía de quienes mal intencionadamente controlan el sistema común de justicia o de privados que atenten a los derechos fundamentales ven la acción de protección una vía efectiva de reclamo para quienes fueron vulnerados en sus derechos. Es así que Latinoamérica a tomado la posta y en diversos países como por ejemplo Chile, Colombia, México entre otros, poseen en sus constituciones la acción de protección, aplicándola de forma concreta en los fallos de Corte Constitucional, que tienden la mayoría a ser favorables a la

persona que sufrió abusos o negligencias en sus derechos , así como del reconocimiento de estos que mediante algún acto administrativo y sin la observancia adecuada al proceso de protección de estos derechos se dejó en indefensión o sin alguna garantía que proteja estos derechos.

Acción de protección en la Constitución

La Constitución ecuatoriana de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, reconoce en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88, que tiene como objeto subsanar integralmente la violación de derechos que vengan de una autoridad privada o pública, lo que significa que la Constitución del Ecuador es garantista de derechos . El tratadista Ferrajoli encasilla a la Acción de Protección como garantía primaria que son útiles para garantizar el correcto funcionamiento del “Estado, como Estado de derechos, el reconocimiento del principio de legalidad, la normativización del principio de supremacía de la Constitución y la definición de los fines últimos del Estado” .

Es así, que dentro de todo contexto jurídico y legal, la Acción de Protección se convierte en la garantía jurisdiccional más im-

portante en función de su ámbito de protección, teniendo en cuenta que la misma no solo tutela los derechos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales referentes a Derechos Humanos, incluso protege los derechos que no estén amparados por una vía procesal específica por lo cual es una herramienta elemental para el ordenamiento jurídico ecuatoriano, y por otro lado, teniendo en consideración que las medidas de reparación integral ordenadas y derivadas de la acción de protección, pueden significar nuevos avances en el ordenamiento jurídico, toda vez que de acuerdo al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, nos establece la libertad que los jueces a la hora de estar con la investidura Constitucional, podrán determinar cualquiera de estas con el fin de que ello genere un aspecto significativo de promoción y protección de Derechos tal como lo analizaremos más adelante. Pero, de donde nace esta denominada acción de protección, pues bien, la misma nace a raíz de la Declaración Universal de Derechos Humanos promulgada desde 10 de diciembre de 1948 en la cual se estableció en su contenido que: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra acto que violen sus derechos reconocidos por la Constitución o por la ley”. Dado el principio de protección a los derechos de las personas promulgados por esta institución, el Pacto de San José influyeron de forma positiva en América Latina, una de las primeras constituciones en adoptar el mecanismo de acción de protección fue en el siglo XIX la mexicana, con su Carta Federal de 1957 que recogía el espíritu británico de protección a la integridad de las personas y la libertad, la acción era el amparo que se lo utilizaba como al recurso de casación ecuatoriano .

Historia de la Acción de Protección

Ya entrando al plano de la historia de la Acción de protección en

C ONSULTA P ENAL

¿Cuál norma es aplicable en procesos de materia penitenciaria que se inician con posterioridad a la vigencia del COIP, pero que devienen de una sentencia condenatoria dictada con las normas de los Códigos Penal y Procedimiento Penal?

RESPUESTA

La disposición transitoria tercera del COIP, es clara en determinar que las actuaciones y procedimientos en materia de ejecución que hayan estado ventilándose con el Código de Ejecución de Penas, previo al 10 de agosto de 2014, seguirán sustanciándose con aquel cuerpo normativo hasta su conclusión. En coherencia con la mentada disposición, entendemos también que todo nuevo pedido de beneficios penitenciarios que se presentare luego del 10 de agosto del 2014, debe sustanciarse y concluirse conforme a las reglas del COIP. Es de hacer notar que, para que operen estos beneficios, se debe estar a la ley vigente al momento en que se cumplen o surjan las condiciones o se cumplan los requisitos necesarios para que se los pueda solicitar, y que para la actualidad no son más que los determinados en el Código Orgánico Integral Penal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director

DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

Autores: Yandry M. Loor Loor & Noriel Benítez

La Hora LOJA, ECUADOR

UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

VIERNES, 04 DE JULIO DE 2025

el Ecuador esta tiene sus primeros pasos de inicio bajo el nombre de Amparo Constitucional desde 1967 pero en esa época no se promulgaron leyes y reglamentos para su aplicación, todo esto pese a los esfuerzos por considerarlo, quedó solo en el papel . Al pasar los años se intentó aplicar el Amparo Constitucional pero no fue hasta el año 1997 que La Ley de Control Constitucional y el Reglamento Orgánico del Tribunal Constitucional, reformado en 1998, que confirió al “Tribunal Constitucional la capacidad de conocer el recurso de amparo, en la etapa de apelación cuando se le hubiera concedido o se hubiere negado en segunda instancia” . El

recurso de Amparo también tenía carácter cautelar y reparatorio al mismo tiempo, sin embargo, se convirtió en una medida preventiva o provisional que tampoco cumplió con el principio de celeridad ya que los jueces no actuaban de inmediato para evitar o mitigar un daño y se transformó en un proceso contencioso .

En el año 2008 con la expedición de la nueva Constitución de la República del Ecuador, los constituyentes encargados de darle vida priorizaron como ejes principales los derechos humanos, en ese contexto como dice Juan Montaña “se estableció normativamente que las garantías son de dos tipos preventivas y reparatorias y divi-

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN EL PANGUI REPÚBLICA DEL ECUADOR. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN EL PANGUI

CITO: Con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales:, cuyo extracto es como sigue:

ACTORES: JORGE ROMULO NAULA RUILOVA

DEMANDADOS: JOSE ISAIAS CARREÑO ( + ) MARIA DEIFILIA DUCHITANGA GUARTAN (conyuge sobreviviente ) CIRO FROILAN CARREÑO DUCHITANGA, FIDEL MESIAS CARREÑO DUCHITANGA ASUNTO: PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO

CUANTIA: INDETERMINADA

JUICIO Nro. 19333-2025-00090

JUEZ: DR. Carlos Oswaldo Leon Vintimilla El Pangui, 24 de abril del 2024 Juicio No. 19333-2025-00090 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN EL PANGUI, PROVINCIA. El Pangui, viernes 14 de marzo del 2025, a las 11h38. JUEZ PONENTE: VISTOS: Dr. Carlos Oswaldo León Vintimilla, en calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el Cantón El Pangui mediante acción de Personal No.2765-DNTH2023-MS del 27 de septiembre del 2023. Identificación de las partes: JORGE ROMULO NAULA RUILOVA en contra de JOSE ISAIAS CARREÑO ( + ) MARIA DEIFILIA DUCHITANGA GUARTAN (conyuge sobreviviente ) CIRO FROILAN CARREÑO DUCHITANGA, FIDEL MESIAS CARREÑO DUCHITANGA VISTOS: En lo principal, se considera: PRIMERO: Antecedentes específicos.- JORGE ROMULO NAULA RUILOVA presenta una demanda por Prescripción Adquisitiva Extraordinaria de dominio en contra de JOSE ISAIAS CARREÑO ( + ) MARIA DEIFILIA DUCHITANGA GUARTAN (conyuge sobreviviente ) CIRO FROILAN CARREÑO DUCHITANGA, FIDEL MESIAS CARREÑO DUCHITANGA SEGUNDO: Fundamentos.- La demanda reúne los requisitos legales exigidos en el Art. 142 y Art. 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la califica de clara, completa, precisa y se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO contemplado en el “Libro IV, Título I, Capítulo I, Sección I, reglas generales“ del Código Orgánico General de Procesos. TERCERO: Citación.- A los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de JOSE ISAIAS CARREÑO (+) se los citará mediante publicaciones por la prensa al tenor de lo que establece el Art. 56 numeral 1, en relación con el Art. 58 del COGEP. El recurrente comparezca a la Sala de Audiencias de esta Unidad Judicial del cantón El Pangui para rendir juramento con respecto a la imposibilidad de determinar a la individualidad, domicilio o residencia de los antes mencionados y dela existencia o no de más herederos conocidos. Cumplido el juramento, elaborarse y entregarse el EXTRACTO correspondiente. Citación.- A los HEREDEROS CONOCIDOS A MARIA DEIFILIA DUCHITANGA GUARTAN, CIRO FROILAN CARREÑO DUCHITANGA, FIDEL MESIAS CARREÑO DUCHITANGA; se lo citará en las direcciones especificadas en el acto de proposición, se los citara mediante la Presidenta de la Junta parroquial de el GAD de El Guismi, debiendo elaborarse la Comisión respectiva. CUARTO: Contestación a la demanda.- A la parte demandada se le concede el término de TREINTA (30) días para dar contestación por escrito a la demanda, anunciar y acompañar todos los medios probatorios con los cuales cuente debiendo observar lo dispuesto en el Art. 151 y Art. 152 y Art. 153 del Código Orgánico General de Procesos. QUINTO: Anuncio de medios de prueba.- En cuenta la prueba documental, prueba testimonial y pericial por la parte actora cuya admisibilidad será resuelta en la Audiencia Preliminar a ser convocada oportunamente. Agréguese a la causa la documentación aparejada a la demanda. SEXTO: Personeros municipales.- CÍTESE a los personeros del Municipio del cantón El Pangui en las personas del Alcalde Ing. JAIRO BLADIMIR HERRERA GONZALEZ y cuéntese con el Procurador Síndico Municipal DR. TULIO RENE GUERRERO RAMÓN, citación que se realizará en el Palacio Municipal ubicado en las calles Av. Luis Imaicela y 13 de Mayo frente al parque central del cantón El Pangui SÉPTIMO: Cuantía.- En cuenta la cuantía fijada por la parte actora. OCTAVO: Inscripción de la demanda.- De conformidad a lo previsto en el inciso 5 del Art. 146 del COGEP se dispone inscribir la presente demanda en el Registro de la Propiedad del cantón El Pangui para cuyo efecto por secretaría se entregarán los documentos necesarios, inscripción que se realizará antes de citación con la demanda y la justificará con el certificado respectivo para lo cual se dispone al accionante cumplir con dicha diligencia oficio que se retirara de ventanilla de esta unidad judicial. NOVENO: Notificaciones.- Notifíquese en el casillero judicial y correos electrónicos, señalados para el efecto. Téngase presente la autorización conferida al profesional del derecho para que asuma la defensa técnica de la parte actora. DÉCIMO: Notifíquese y cúmplase OTRA PROVIDENCIA .- En atención al escrito presentado por: NAULA RUILOVA JORJE ROMULO se dispone lo siguiente: Toda vez que la recurrente ya ha comparecido a la Sala de Audiencias de esta Unidad Judicial del cantón El Pangui para rendir juramento con respecto a la imposibilidad de determinar a la individualidad, domicilio o residencia del demandado JOSE ISAIAS CARREÑO ( + ) MARIA DEIFILIA DUCHITANGA GUARTAN (conyuge sobreviviente ) CIRO FROILAN CARREÑO DUCHITANGA, FIDEL MESIAS CARREÑO DUCHITANGA y de la existencia o no de más herederos conocidos se dispone citar mediante publicaciones por la prensa al tenor de lo que establece el Art. 56 numeral 1 del COGEP. Cumplido ya con el juramento, elaborarse y entregarse el EXTRACTO correspondiente.

diendo el amparo constitucional en dos acciones independientes: las medidas cautelares cuando se trate de evitar la vulneración de un derecho constitucional, y la acción de protección para reparar integralmente el daño a un derecho cuando este se causa efectiva-

mente”

Objeto de la acción de protección

El tratadista Ferrajoli nos ofrece una perspectiva amplia “considera que son derechos fundamentales todos aquellos que correspon-

den universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del estatus de personas, ciudadanos o personas con capacidad de obrar, cualquier expectativa positiva o negativa adscrita a un sujeto por una norma jurídica” La Constitución de la Repú-

REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL – EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:

PROCESO NRO: 11313-2022-00474

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h14. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal y WILSON RODOLFO ARMIJOS IDROVO y MARIA DE LOS ANGELES UCHUARY JIMENEZ en calidad de deudores solidarios o garantes con la presente demanda por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. A los demandados se les otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese. OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 16h38. VISTOS.-En lo principal, atendiendo el escrito presentado por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano, Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO” que inmediatamente antecede, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA que obra a fojas 125 del proceso, realizado por parte de la Abg. Michelle Alejandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez el Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 121 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.2791-17-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con cédula de ciudadanía Nro. 1103940035, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase. Saraguro, 26 de junio del 2025.

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL –EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:

PROCESO NRO: 11313-2022-00478

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h47. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. Al demandado se le otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 16h37. VISTOS.-En lo principal, atendiendo el escrito presentado por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano, Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO” que inmediatamente antecede, previa notificación de las partes litigantes se dispone la actuación de las siguientes diligencias: Una vez que se ha cumplido con el juramento de rigor de desconocimiento del domicilio del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA que obra a fojas 108 del proceso, realizado por parte de la Abg. Michelle Alejandra Vargas Ramón, quien es delegada de la Procuración Judicial otorgada por el Dr. Jorge Alberto Delgado Altamirano quien a su vez el Procurador Judicial del Eco. Juan Carlos Urgiles Martínez, Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “JARDÍN AZUAYO”, así mismo se establece que se han realizado todas las diligencias correspondientes para tratar de localizar la dirección del mismo a través de la solicitud de información a las diferentes instituciones Gubernamentales en la cual en las respuestas no se especifica dirección exacta alguna, a fojas 103 del proceso se encuentra adjunto el certificado de Registro Consular en la cual se evidencia que no consta el registro consular en el exterior. Con los antecedentes expuestos, se establece que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en la sentencia N°.2791-17-EP/23 emitida por la Corte Constitucional del Ecuador, y por lo tanto se ordena la citación por la prensa del demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA con cédula de ciudadanía Nro. 1103940035, por uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Loja, conforme a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP en concordancia con la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, para lo cual confierase por intermedio de secretaria el extracto correspondiente.-Notifíquese y cúmplase. Saraguro, 26 de junio del 2025.

Dr. Bernardo Alejandro hurtado flores SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDIACIAL MILTICOMPETENTE DEL CANTON ELPANGUI

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO SECRETARIO

blica del Ecuador publicada el 20 de octubre de 2008, siguiendo los pasos de sus países vecinos, define en su articulado a la Acción de Protección particularmente en su Art. 88 que indica que:

“La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación” .

La Acción de Protección por consiguiente fue regulada en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, ley que se encuentra en vigencia desde el 2009, y que recoge lo esencial de todas las garantías jurisdiccionales, en la misma encontramos que marca los principios fundamentales de la acción tales como determinar los casos de improcedencia, dividiendo y expandiendo los requisitos de admisibilidad de la demanda, como los requisitos que debe contener la sentencia. Se centra básicamente en la ejecución de reglas procesales comprendidas en el art.43. Por lo cual analizaremos el contenido de la acción diferentes aspectos.

Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional en su Capítulo III, en su artículo 39 establece: “La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales sobre derechos humanos, que no estén amparados por las acciones de hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, por incumplimiento, extraordinaria de protección y extraordinaria de protección contra decisiones de la justicia indígena”

Características de la Acción de Protección

Es menester indicar que la naturaleza de la Acción de Protección es de carácter preventivo lo cual no necesita que haya existido un perjuicio de derechos consagrados en la Constitución es suficiente que exista la amenaza o riesgo que produzca una vulneración, sin embargo, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional ecuatoriana consi-

dera los siguientes elementos a la hora de hablar sobre la acción de protección propiamente dicha, y que la misma debe de considerar la existencia de:

1. Violación de un derecho constitucional;

2. Acción u omisión de autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente;

3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado .

Otros elementos intrínsecos de la Acción de Protección son:

El proceso deberá ser fácil, ágil y eficiente debe carecer de formulismos que posee los pasos de acceso a la justicia comunes que algunas veces pueden ser retrasados por métodos burocráticos, ésta característica también incluye que para presentar la acción lo puede hacer cualquier persona que vea afectados sus derechos, además incluye “la facultad de notificar a los legitimados activos o pasivos por cualquier medio que considere el juzgador” .

El procedimiento a trámite debe desarrollarse de manera expedita es decir con la mayor prontitud, separando la complejidad que tiene por ejemplo un juicio ordinario referente al cumplimento de formalidades innecesarias, ya dentro del proceso la receptación y práctica de la prueba deben pretender el principio de celeridad procesal, en plazos mínimos para alcanzar una resolución pronta .

La informalidad es una característica básica que distingue a esta acción de otras, ya que puede ser propuesta de forma oral o mediante escrito, sin necesidad de citar y motivar normas jurídicas, solo se necesita detallar la acción u omisión que afecta al derecho tutelado, por lo cual consta con “una estructura procesal simple que se caracteriza por la inmediación de las relaciones entre el juzgador y la partes, con un proceso sumario presidido por la oralidad” , por lo cual en el procedimiento constitucional se realiza una audiencia única que no impugna ninguna resolución judicial sino que da a conocer al juzgador un acto u omisión que afecte un derecho garantizado en la Constitución.

Legitimidad Activa

La legitimidad activa se traduce como la capacidad para actuar en un proceso, la da la característica de ser popular, es decir que la puede proponer la persona afectada con la vulneración de un derecho o un tercero que no haya intervenido en el acto como tal. La Constitución de la República del Ecuador abre la posibilidad de que no

solo los representantes de un colectivo o el Defensor del Pueblo intervengan puedan intervenir en el trámite, lo que no sucedía con la Constitución anterior.

El Sistema Interamericano influyo de manera positiva a que se pueda realizar el cambio en la nueva Constitución ecuatoriana de 2008, ya que desde la experiencia a promulgado un sistema abierto de acción popular basándose en los principios de los derechos humanos, que deben ser de interés colectivo y por lo tanto la vulneración de derechos no solo recae en el afectado sino que converge a toda la sociedad .

Legitimación Pasiva

La Legitimación Pasiva procede como lo estable Art. 41 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contra:

1.- Todo acto u omisión de una autoridad pública no judicial que viole o haya violado los derechos, que menoscabe, disminuya o anule su goce o ejercicio.

Teniendo en cuenta que los organismos públicos pueden en el marco de sus funciones atentar o vulnerar derechos de las personas garantizados en la Constitución, es por eso que los poderes del Estado no se excluyen de ser demandados en el caso que hayan cometido o atentando a los derechos de las personas de los cuales emitieron una resolución.

2.- Toda política pública, nacional o local, que conlleve la privación del goce o ejercicio de los derechos y garantías.

Como menciona Cornejo “… Las políticas públicas, destacan que en ciertas ocasiones estas están direccionadas a controlar y sancionar, como deber general del Estado, mismo que busca desarrollar un plan que asegure el cumplimiento de las obligaciones y derechos, con políticas claramente formuladas y adaptadas, aplicando los principios de inclusión, participación, rendición de cuentas, responsabilidad, e igualdad y no discriminación”

3.-Todo acto u omisión del prestador de servicio público que viole los derechos y garantías.

Se resume que quien presta un servicio público que en el ejercicio de sus funciones genere un acto u omisión que se contrapone con los derechos garantizados en la Constitución, las normas constitucionales buscaran subsanar los efectos, o la violación de los derechos que se deriven de esa aplicación.

4. Todo acto u omisión de personas naturales o jurídicas del sector privado, cuando ocurra al menos una de las siguientes circunstancias:

a) Presten servicios públicos impropios o de interés público;

b) Presten servicios públicos por delegación o concesión;

c) Provoque daño grave;

d) La persona afectada se encuentre en estado de subordinación o indefensión frente a un poder económico, social, cultural, religioso o de cualquier otro tipo.

5. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona.”

Es decir, cualquier persona puede acceder a la Acción de Protección no importa su género, condición, etnia, religión, cultura, la Constitución ampara el libre acceso siempre y cuando se un derecho reconocido en la carta suprema.

Contactos: yandrylooryl_97@hotmail.com y norielbenitez89@gmail.com

1 https://webcache.googleusercontent.com/searc h?q=cache:0z5zXv6Pp34J:https://es.scribd.com/ document/457588541/BoletinDiciembre2019jurisprudencia-Corte-Constitucional+&cd=7&hl= es&ct=clnk&gl=ec 2 https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_ convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm

3 Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177

4 SILVA PORTERO, CAROLINA. “Las garantías de los derechos ¿invención o reconstrucción?”, en ÁVILA SANTAMARÍA, RAMIRO (ed.). Neoconstitucionalismo y sociedad, V & M Gráficas, Quito, 2009, Serie Justicia y Derechos Humanos, t. 1

5 Ferrajolli, Luigi. Derechos y garantías: la ley del más débil. Madrid, Editorial Trotta, 2001, p. 43 6 Ávila Santamaría, Ramiro. (2011). Del amparo a la acción de protección jurisdiccional. Revista IUS, 5(27), 95-125. Recuperado en 16 de julio de 2020, de http://www.scielo.org.

mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S187021472011000100006&lng=es&tlng=pt.

7 Pazmiño Freire. P. (2008). Desafíos Constitucionales, La Constitución ecuatoriana del 2008 en perspectiva, Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Tribunal Constitucional del Ecuador, p.11.

8 Bravo Izquierdo, C. (2011). Tratado de Derecho Constitucional. Cuenca-Ecuador. Ediciones Carpol,p.54

9 Ávila Santamaría, Ramiro. “Las garantías: herramientas imprescindibles del cumplimiento de los derechos”. Desafíos constitucionales: la Constitución Ecuatoriana de 2008 en perspectiva. Quito, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, p. 96.

10 Montaña Pinto Juan, Porras Angélica, Apuntes de Derecho Procesal constitucional, Tomo 2, Corte Constituional del Ecuador, pags.106-107. 11 Moreno Cruz, Rodolfo. (2007). El modelo garantista de Luigi Ferrajoli: Lineamientos generales. Boletín mexicano de derecho comparado, 40(120), 825-852. Recuperado en 17 de julio de 2020, de http://www.scielo.org. mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S004186332007000300006&lng=es&tlng=es.

12 Constitución del Ecuador, R.O. 449 del 20 de octubre del 2008, Art. 88, Título 2.

13 Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009

14 Ibidem.

15 Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177

16 Alcides J. López-Zambrano, Vol. 4, núm. 1, enero, 2018, pp. 155-177

17 Ele jalde Astudillo, M. (2006). “Principios Básicos de Interpretación Constitucional”, en, Temas

Constitucionales, Revista del Tribunal Constitucional del Ecuador, No. 8. Pag.19

18 Cuadernos de procedimiento 120-121

19 Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador.

20 Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009; Cornejo Aguiar, Análisis de la Acción de Protección, 2016, Derecho Ecuador.w

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON SARAGURO, PROVINCIA DE LOJA

EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente proceso CIVIL – EJECUTIVO, al demandado LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA, conforme lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP, cuyo extracto es el siguiente:

PROCESO NRO: 11313-2022-00479.

MATERIA: Civil.

TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ejecutivo.

OBJETO DE LA DEMANDA: Cobro de Pagaré a la Orden.

ACTOR: Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jardín Azuayo”.

DEMANDA: Luis Guillermo Muñoz Silva.

JUEZ: Dr. Alex Damián Torres Robalino.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO

PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, viernes 21 de octubre del 2022, a las 09h42. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Multicompetente del cantón Saraguro en virtud del sorteo realizado y la competencia radicada en conformidad con la ley. En lo principal la demanda ejecutiva presentada reúne los requisitos determinados en el artículo 142 y 143 del COGEP, y se ha fundamentado en un pagaré a la orden, documento que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, por lo que se le admite a trámite en procedimiento ejecutivo. Cítese a LUIS GUILLERMO MUÑOZ SILVA en calidad de deudor principal y WILSON RODOLFO ARMIJOS IDROVO en calidad de deudor solidario o garante por intermedio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. A los demandados se les otorga el término de quince días para que de contestación a la demanda de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 151 del COGEP, se admitirá solamente las excepciones determinadas en el artículo 353 del mismo cuerpo legal. En cuenta los anuncios de prueba como la cuantía y los domicilios judiciales señalados para posteriores notificaciones. Cítese y Notifíquese.-OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SARAGURO PROVINCIA DE LOJA. Saraguro, miércoles 25 de junio del 2025, a las 17h08. VISTOS.- Atento a la petición que antecede se dispone lo siguiente: Una vez que el accionante ha procedido a rendir el juramento de rigor ante este juzgador de desconocimiento del domicilio o residencia del demandado señor: Luis Guillermo Muñoz Silva, de conformidad a lo establecido en el Art. 56 del COGEP, en concordancia con el Art. 5 de la Resolución 07-2018 de la Corte Nacional de Justicia, cítese al accionado: Luis Guillermo Muñoz Silva, mediante publicación por la prensa en uno de los periódicos que se editan en la ciudad de Loja, mismas que serán realizadas por tres veces en días consecutivos, para su cumplimiento que el señor secretario de este despacho, confiera el extracto correspondiente a la parte interesada.- Hágase saber. Saraguro, 26 de junio del 2025.

SARANGO ANDRADE ANGEL MARCELO SECRETARIO

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