“La anterior Comisión de Fiscalización, presidida por Pamela Aguirre, no nos ha entregado ni el 60% de la información”. 8
Aduanas impidió la salida de $3.000 millones
Ecuador contrató los servicios de la empresa estadounidense Palantir para reforzar el control de aduanas. Esta institución es clave en el control fronterizo y en la lucha contra el narcotráfico. Solo en 2024 intentaron ingresar mercancía valuada en $66 millones y se impidió que salgan $3.000 millones en mercancías ilícitas como armas, drogas y precursores químicos. 10
apuesta por líderes en ventas con nueva
Hallan cuerpo de hombre arrastrado por una quebrada
10.000 empresas generan la mayor cantidad de empleos en Ecuador 4 programas televisivos que los niños deben evitar Nelson Novillo: la educación va más allá de un título
Loja - Zamora
lojalahora
SANTIAGO LEÓN santiagoleon86@hotmail.com
¡Fuera, oportunista y desleal!
Así no más han tratado a Sergio Peña algunos líderes de la secta revolucionaria. Lo trapean públicamente por aprobar el informe del proyecto ahora llamado Ley urgente de Solidaridad Nacional. El objetivo es claro: desmembrar los tentáculos del narcotráfico con herramientas judiciales. Y sí, el correísmo se opone a estas acciones para combatir la inseguridad.
Nada nuevo. Basta recordar a la asambleísta Paola Cabezas, la misma que proponía una dolarización a la ecuatoriana, llorando cuando los militares daban garrote a los que decían andar rulay. La misma que politizó el macabro crimen de los niños en Las Malvinas. Pero volvamos al meollo. Peña, ya expulsado del correísmo, no se quedó callado. Respondió fuerte. Dijo que no es borrego y que tiene pantalones para decidir por sí mismo. Señaló que ese estilo dictatorial y de órdenes impuestas fue parte del caldo de cultivo que cocinó la paliza electoral que les dio Nobita. ¡Bien por él! También se ha metido en esta trifulca la mimada Marcela Aguiñaga. Días atrás se autodeclaró la oveja negra. Fue de las pocas demócratas de esa tienda que felicitó a Nobita tras su triunfo y lo llamó a dejar la confrontación para trabajar por el país. Ya sabemos a quién le dio colerín en Bélgica.
Y para cerrar con broche de oro, los jefes de la bancada, Luisa González y Andrés Arauz, también se le fueron encima. Según ellos, aquí hay una sola consigna: decir no a todo lo que venga del gobierno. Y si alguien piensa distinto, que prepare la maleta. Así se despide y se cae a pedazos lo que alguna vez fue la principal fuerza política del Ecuador.
Vaya que estas primeras semanas del nuevo periodo legislativo han sido un festín para el oficialismo. Tomaron al toro por los cuernos y ya les tienen medido el aceite. Tanto así que a algunos les da por hacer pataleta por falta de protagonismo. Se barajan de la Asamblea o asoman con megáfonos a armar alboroto. Mis estimados, mejor vayan a buscar oficio en un circo, que les iría de lujo. Lo único que provocan es vergüenza. Aunque pensándolo bien, sigan nomás… que el país ya entendió.
PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Todos a una
Nocuesta nada soñar con un Ecuador nuevamente ‘isla de paz’ en la geografía latinoamericana. Pero, si ese sueño llega a ser realidad, no lo será por efecto taumatúrgico de una persona o por improvisaciones geniales de algunos inspirados. Podrá serlo solamente si existe un liderazgo enérgico
EDITORIAL
Apoyar evaluación al servicio público
En las últimas décadas se ha formado una casta de servidores públicos que no solo han provocado escándalos de corrupción, sino que han conseguido que el pesado costo Estado sea ineficiente y que no cumpla con la atención que merece la ciudadanía.
Este grupo se ha multiplicado abusando de la legislación laboral, usando vacíos legales para contratar con informes de supuestas necesidades y urgencias. Han buscado más lealtades para repartirse el dinero de los ecuatorianos o apoyar al mayordomo que le dio —o vendió— el puesto.
Aunque son muchos los servidores públicos que sí hacen su trabajo contracorriente, deben alejarse de las malas prácticas y el sistema los aísla por no participar de las corruptelas.
Ahora, esto puede cambiar.
El proyecto de Ley Orgánica de Innovación y Fortalecimiento de la Gestión Pública, propuesto por el presidente Daniel Noboa y en manos de la Asamblea, propone evaluar a quienes han sido contratados dentro del régimen de la ley para servidores públicos.
Desde hace 15 años, desde 2010, no se han realizado pruebas de desempeño para los nombramientos provisionales o para quienes han ascendido luego del periodo de prueba. Las consecuencias se sufren a diario, en todo el país.
Si los legisladores resisten la presión de los sindicalistas, el Gobierno está listo para ajustar las normas técnicas y arrancar.
El Estado no cuenta con suficientes ingresos para mantener una maquinaria ineficiente y cada vez más dañina y la Asamblea debe actuar acorde.
y democrático que movilice la voluntad nacional para, como en ‘Fuente Ovejuna’, liberados del mal, poder responder, con orgullo: lo hicimos ‘todos a una’. Cada vez que la politiquería mete la mano en el tema de la seguridad , las personas que conocen del tema advierten que la seguridad no es responsabilidad solamente del Ejecutivo, sino de todos los poderes del Estado, todos los niveles de Gobierno y la ciudadanía organizada. Por esa razón, existen en los países consejos de seguridad y estructuras para
la gestión de crisis; junto con una política de seguridad y una estrategia de seguridad, que orientan los planes para la conducción política, estratégica, operativa y táctica en el conflicto armado. No sucede lo mismo en Ecuador ,donde se pretende instalar un Bloque de Seguridad, “instancia de coordinación operativa” con poderes omnímodos, en algunos casos, al margen de la normatividad constitucional y legal; sin estructura conocida, con las funciones “que se emitan en el Reglamento
BYRON CARRIÓN byron.carrion@uartes.edu.ec
La casa que no se abandona: defender la idea, no solo el nombre
Hay casas que no se construyen con ladrillos, sino con ideas. Que no se levantan para albergar cuerpos, sino para resguardar convicciones. La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Mora —más que una edificación o una institución— es una declaración de principios, un espacio que fue concebido no para ornamentar discursos oficiales, sino para encarnar una ética del pensamiento y del arte comprometido con el porvenir.
Benjamín Carrión no fundó un altar para su ego, sino un refugio para la inteligencia colectiva. Su gesto no fue de vanidad, sino de entrega: educador meticuloso, jurista justo, diplomático honesto, supo que la cultura debía ser una brújula para el país, no un privilegio de élites ni un instrumento decorativo del poder. En sus palabras y actos había una coherencia fresca, una lucidez que aún nos interpela: “la cultura como derecho compartido”. No como ornamento institucional. No como adorno burocrático. Como necesidad vital del ser humano.
Sin embargo, hoy su nombre, irónicamente, se invoca como escudo por quienes han olvidado —o traicionado— el horizonte que él delineó. ¿Qué sentido tiene repetir “Carrión” como una consigna, si sus principios se pisotean con gestos mezquinos, silencios convenientes y discursos altisonantes? Hay quienes, disfrazados de custodios, han convertido la Casa en trinchera o escaparate. Como si el legado se defendiera con micrófonos y no con acciones; como si el servicio a la cultura pudiera fingirse entre pasillos y no exigiera, día a día, una ética del hacer, un ejercicio cotidiano, la cultura.
No es cuestión de nostalgia, ni de idealización. Se trata, de memoria. De coherencia. De mirar quiénes siguen creyendo, sin espectáculo ni alarde, en una cultura abierta, activa, generosa. Esos que trabajan en silencio, que resisten sin nombres ni cámaras, que entienden que “gestión cultural” no es un cargo o una dirección, sino una forma de vida, un ejemplo. Esos son los herederos reales de Benjamín Carrión Mora, aunque no lo digan ni se les reconozca o se les acuse o invente calumnias absurdas.
La Casa no se aplaude, se habita. No se administra, se cuida. No se manipula, se honra. Defenderla no es un acto de nostalgia, es una urgencia ética. Porque hay casas que no se venden, ni se prestan, ni se ocupan como moho entre sus grietas. Hay casas que son hogar, que no se traicionan. Porque están hechas de verdad. Y porque cuando uno defiende esa casa, no defiende un nombre, defiende una idea. Y las ideas, cuando son justas, no se abandonan jamás.
a esta Ley”, mismo que podrá determinar medidas económicas y financieras; recabar información a todas las instituciones públicas y privadas “bajo apercibimiento de incurrir en el incumplimiento de orden legítima de autoridad competente”; identificar las zonas de seguridad (antes lo hacia el Comando Conjunto); adoptar medidas de seguridad física y cibernética; diseñar la estrategia de comunicación, instalar controles fronterizos integrados; montar sistemas de vigilancia tecnológica: controlar los sistemas de
vigilancia de entidades públicas; aprobar informes técnicos de Inteligencia que justifiquen la expulsión de ciudadanos extranjeros ; suspender la existencia del CANI “dejando insubsistente” esta Ley (¿Y la Función legislativa?); además de ordenar allanamientos sin orden judicial; etc. Es importante que el Presidente de la República y la Asamblea Nacional, acuerden un texto jurídica y técnicamente correcto, para que sea apoyado por todos los ecuatorianos.
Nelson Novillo: “La educación no se trata de títulos, sino de compromisos”
El docente lojano Nelson Novillo abordó las falencias del sistema educativo en Ecuador, recalcando que la calidad de la enseñanza no depende de la formalidad de los títulos, sino del compromiso real con la formación y el contexto familiar y social.
Durante una entrevista, el reconocido educador lojano Nelson Novillo reflexionó sobre la realidad educativa del país y de la provincia de Loja. En el diálogo con el programa radial Expresión Política, expresó que la educación debería ser vista como un sistema integral con objetivos claros, y no como una simple vía para obtener títulos.
“Los títulos deben ser una formalidad, no el objetivo. Lo que queda es lo que tú aprendes y proyectas”, afirmó No-
villo, destacando que muchos profesionales no están preparados para la docencia universitaria porque las universidades no los forman para ello. Recordó su participación en la creación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de Instituciones de Educación Superior en 2012, y lamentó que el proceso de evaluación muchas veces se desvíe de su propósito inicial de mejoramiento continuo. “La evaluación no debe ser un mecanismo de extorsión, sino
de superación”, apuntó. El maestro también hizo un llamado a reconocer que no todos deben acceder a la universidad, señalando que los institutos técnicos y tecnológicos deben ser fortalecidos como espacios para formar mandos medios profesionales. “Debemos romper con la idea de que todos deben tener un título universitario. La educación debe
responder a las necesidades reales del país”, agregó. Novillo criticó la planificación educativa que solo existe en documentos, sin una verdadera conexión con la realidad de los estudiantes, las escuelas ni las familias. Afirmó que uno de los factores que inciden en la baja calidad educativa es la descomposición familiar: “La familia ha pasado a un segundo plano.
Niñez en tratamiento recibe un homenaje lleno de alegría
Con motivo del Día Mundial del Niño, se desarrolló un emotivo evento en el área de Pediatría del Hospital Isidro Ayora, en Loja, con la participación de 20 niñas y niños que actualmente se encuentran en situación de enfermedad.
La actividad se llevó a cabo en el marco del trabajo que impulsa el Aula Hospitalaria, una modalidad educativa que garantiza el acceso, permanencia, aprendizaje y culminación dentro del sistema educativo de niños, niñas y adolescentes en condiciones de hospitalización o tratamiento médico prolongado.
La jornada estuvo marcada por momentos de alegría, reflexión y dinámicas en las que los niños disfrutaron de juegos, bailes y obsequios.
Johanna Granda, en representación del equipo médico del área de Pediatría, destacó: “desde antes nos decían que son adultos en miniatura, pero sabemos bien que son entes biopsicosociales, con estructuras y procesos definidos según su crecimiento. Por eso, como adultos, tenemos la responsabilidad de cuidar sus derechos, protegerlos y asegurar un desarrollo adecuado.”
Por su parte, Johanna Sánchez, directora del Distrito
Los hijos ya no son el centro ni en casa ni en la escuela, y eso es un error grave.” Finalmente, el educador lamentó la improvisación en la asignación docente, donde muchas veces los títulos no reflejan una verdadera preparación: “Hay profesores de inglés dando matemáticas. Eso muestra una profunda desconexión entre lo que se necesita y lo que se ofrece.”
Educativo 11D01 Loja, expresó: “hoy nos reunimos para celebrar a nuestros niños. Este no es solo un día más, es una fecha especial para reconocer todo lo que aprendemos junto a ellos. Son la muestra clara de fuerza, valentía y esperanza, reflejada en cada una de sus sonrisas.” Asimismo, César Tandazo, docente del Aula Hospitalaria, subrayó el rol de la sociedad en la protección de la niñez: “es justo recordar que los niños son el futuro de nuestra sociedad. Debemos brindarles las herramientas necesarias para crecer sanos, felices y seguros. Es nuestra responsabilidad asegurarles una educación de calidad, acceso a la salud y un ambiente afectuoso”.
REFLEXIÓN. Los establecimientos de educación superior deben enseñar en valores y fomentar el pensamiento crítico.
ACTO. Niños hospitalizados acceden a educación y bienestar en su día especial.
Competencia atlética rindió homenaje a héroes de la patria
Con el objetivo de rendir homenaje a los héroes de la patria y promover valores como la solidaridad, el civismo y el compromiso social, el Ejército Ecuatoriano realizó en Loja la competencia atlética “Nuestros Héroes”, una jornada que convocó a militares y civiles en un encuentro deportivo cargado de simbolismo.
La actividad, organizada en coordinación con la Fundación Virgen de la Merced, se desarrolló a lo largo de las principales calles de la ciudad, generando un ambiente de unidad y participación ciudadana. El punto de partida fue la entrada a la ciudad, un lugar representativo que se convirtió
en escenario del entusiasmo y la energía de los corredores. Cientos de participantes, entre miembros de las Fuerzas Armadas y ciudadanos lojanos, se unieron en esta iniciativa que fortaleció el vínculo entre la institución militar y la comunidad. La competencia destacó por su
carácter deportivo y por el mensaje de respeto y reconocimiento a quienes han entregado su vida por el país. La jornada concluyó con una muestra de agradecimiento a todos los asistentes, reforzando el compromiso de las Fuerzas Armadas con el pueblo ecuatoriano.
INICIATIVA. La ciudad de Loja corrió al ritmo del homenaje y la gratitud.
LAMENTABLE. El ciudadano perdió la vida tras ser arrastrado por la creciente. Foto: Internet.
Hallan sin vida a hombre arrastrado por quebrada
Edison Remache Medina fue encontrado sin vida luego de más de 24 horas de búsqueda tras ser arrastrado por la quebrada Mercadillo, en el barrio del mismo nombre, en el cantón Yantzaza.
El Cuerpo de Bomberos del cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe, confirmó el hallazgo del cuerpo sin vida de Édison Patricio Remache Medina, quien fue reportado como desaparecido el pasado 29 de mayo de 2025, luego de ser arrastrado por la fuerte corriente de la quebrada Mercadillo.
Según los testimonios de moradores, Remache fue visto por última vez alrededor de las 18:00 horas mientras
intentaba cruzar la quebrada crecida, debido a las intensas lluvias registradas en la zona. Desde ese momento, se desplegó un operativo de búsqueda y rescate coordinado por el Sistema ECU 911, en el que participaron bomberos, familiares y habitantes del sector.
Las labores de rastreo se extendieron por más de 24 horas, cubriendo el cauce de la quebrada y zonas aledañas, especialmente en el sec-
Firman alianza para mantenimiento de postes eléctricos y limpieza visual
Con el propósito de optimizar la infraestructura eléctrica, reforzar la seguridad y contribuir al orden y la estética urbana, la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA), el Municipio de Loja y varias empresas cableoperadoras firmaron un acta de compromiso interinstitucional para ejecutar un plan técnico de mantenimiento de postes eléctricos y ordenamiento del cableado aéreo.
El acuerdo se formalizó el viernes 30 de mayo durante un evento realizado en Loja, y busca principalmente mejorar la organización y uso de la infraestructura existente, eliminar cables en desuso y reducir riesgos para los técnicos y la ciudadanía.
Esta iniciativa responde a la necesidad de mitigar la contaminación visual causada por el desorden en el cableado aéreo, al tiempo que promueve un entorno urbano más seguro, funcional y estéticamente cuidado.
Entre los compromisos establecidos se incluyen la realización de inspecciones técnicas conjuntas entre la EERSSA y las operadoras, la identificación de puntos críticos, el retiro de cables sin uso o sin identificación, y la adecuada señalización y organización de los cables activos sobre los postes.
Durante el acto protocolar, Cornelio Castro, presidente ejecutivo de la EERSSA, señaló que la intervención contempla una planificación estructurada que permitirá
el mantenimiento y ordenamiento de los postes eléctricos en Loja, con un impacto directo en la seguridad y la imagen urbana. “Nuestra visión es replicar este modelo en todas las zonas de servicio de la empresa”.
Además, hizo un llamado a las operadoras a actuar con responsabilidad en la ejecución del plan: “Es indispensable que todo el personal cuente con equipos de protección personal y respete las normas de bioseguridad. Solo así garantizamos un trabajo responsable y seguro”.
Por su parte, Marden Ortiz, coordinador de Presidencia Ejecutiva de la EERSSA, resaltó el valor institucional de la iniciativa: “una ciudad ordenada refleja el compromiso institucional. Este trabajo conjunto mejora la calidad de vida de los lojanos”.
En representación del Municipio de Loja, el alcalde Franco Quezada expresó su respaldo a la alianza: “respaldamos decididamente este esfuerzo interinstitucional que generará resultados visibles”.
La firma del acta de compromiso entre la Alcaldía de Loja, la EERSSA y las empresas operadoras de telecomunicaciones marca el inicio de una alianza técnica y social orientada a construir una ciudad más limpia, segura y organizada. Esta acción forma parte de la política de responsabilidad institucional de la EERSSA, y cuenta con el respaldo del Gobierno Nacional y el Ministerio de Energía.
tor de Quiringue. El cuerpo de Remache fue localizado aproximadamente a las 16:00 del viernes 30 de mayo, en una zona cercana al cauce. Diversas autoridades locales e instituciones públicas han expresado sus condolencias a los familiares del ciudadano fallecido. El Cuerpo de Bomberos, por su parte, emitió un comunicado en el que lamenta el desenlace y agradece a la comunidad por su colaboración en el operativo.
BENEFICIO. Alianza busca mejorar el paisaje urbano de Loja.
UTPL impulsa nueva carrera para formar líderes en ventas
La carrera en Tecnología en Negociación y Ventas ya cursa su primer ciclo y abre una nueva matrícula hasta el 10 de junio. Su enfoque práctico y 100% en línea busca preparar profesionales clave para el crecimiento empresarial.
La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), a través de la Unidad Académica de Formación Técnica y Tecnológica (UTPL TEC), amplía su oferta académica con la nueva carrera tecnológica en Negociación y Ventas, dirigida por Laura Chamba Rueda. Esta propuesta académica, que ya se encuentra en su primer ciclo, busca formar profesionales capaces de liderar procesos comerciales, cerrar ventas con éxito y aportar al desarrollo empresarial del país.
“Las ventas son el corazón de toda empresa. No importa cuán innovador sea un producto o eficiente un servicio, si no se sabe vender, no hay crecimiento ni sostenibilidad”, explicó la directora. Precisamente, la carrera está diseñada para atender esta necesidad con una formación integral y práctica, donde el estudiante no solo adquiere conocimientos teóricos, sino
que los aplica desde el inicio.
Los egresados podrán desempeñarse como asesores comerciales, jefes de departamentos de ventas o publicidad, expertos en marketing,
Ficción e historia se entrelazan en la nueva obra de Stalin Alvear
En un emotivo acto cultural, realizado el 29 de mayo en el Teatro de Artes Segundo Cueva Celi, el escritor lojano Stalin Alvear presentó su más reciente obra “El viaje de Simón Bolívar a Loja”. Este libro es el resultado del trabajo y la vocación intelectual de un autor que ha dedicado su vida al servicio de la cultura nacional como periodista, abogado, catedrático universitario y promotor cultural.
La publicación, que propone una travesía imaginaria inspirada en la figura del Libertador, rescata un episodio histórico de profundo significado para la región y el país. Con una prosa ágil y cargada de simbolismo, Alvear re -
construye, desde la ficción, el recorrido de Bolívar por tierras lojanas, revelando una versión más humana y cercana de uno de los personajes más influyentes de nuestra historia.
La portada y las 12 ilustraciones que se encuentran en el libro pertenecen a la destreza pictórica de Pablo Alvear, hijo del autor. Galo Mora Witt realizó el prólogo. La corrección de estilo, diagramación e impresión fue realizada por la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, Núcleo de Loja. El escritor y promotor cultural Marx Hidalgo Zúñiga, durante el análisis del libro, destacó que la obra se aleja del mito para acercarse al
o incluso como docentes. La malla curricular abarca asignaturas como liderazgo en ventas, estrategias de negociación, marketing inteligente, investigación de mercados
Bolívar real, “más cercano a las cosas y aflicciones terrenales”, lo que convierte esta novela en una invitación a recordar que las luchas por la libertad y la justicia aún están vigentes.
Por su parte, Diego Naranjo Hidalgo, director de la CCE - Núcleo de Loja, resaltó que se cumplen 25 años desde que Stalin Alvear concluyó su gestión como presidente nacional de la institución, período que marcó un hito en la vida cultural del país. “Gracias por enseñarnos que la cultura es un acto de fe en el ser humano, y que la patria también se construye con libros, con ideas, con sueños”, expresó Naranjo.
“Ahora que están rebrotando tendencias de amarga recordación, hace falta el emancipador empuje de un luchador como Simón Bolí-
y manejo de CRM, un software esencial para fortalecer la relación con los clientes. La tecnología tiene una duración de dos años, se oferta en modalidad 100% en
línea y cuenta con matrículas bimestrales, lo que permite una formación flexible, adaptada a estudiantes que trabajan, son padres de familia o emprendedores. “Muchos de nuestros estudiantes ya reportan mejoras significativas en sus emprendimientos gracias a la implementación de lo aprendido”, destacó Chamba.
La matrícula para el próximo ciclo está abierta hasta el 10 de junio, con un valor promedio de 600 dólares que puede pagarse en dos cuotas. Además, hay descuentos del 12% por pago al contado o con tarjeta de crédito, y un 10% adicional para exalumnos de la UTPL.
“Invitamos a todos los interesados en el área comercial a formarse con nosotros. Esta es una carrera innovadora, con alta demanda laboral y diseñada para generar resultados reales en las empresas”, concluyó Chamba.
var, quien, junto a sus huestes, nos liberó del coloniaje español, un sistema que ha renacido para desgracia de las naciones y pueblos de buena parte del mundo”, expresa Alvear.
Stalin Lenín Alvear nació el 9 de diciembre de 1942 en San Lucas, cuna de la etnia Palta. Es autor de numerosas obras como “El menos pequeño de los burgueses”, “Tres narradores lojanos”, “Trashumantes en busca de
otra vida”, “El reino de los vencidos”, “La muda que habla”, “Antes que me olvide”, entre otras. Ha creado letras para tangos como Sonia, Aluvión y La Hermelinda. Fue presidente del Núcleo de Loja y presidente nacional de la Casa de la Cultura, así como vicepresidente del Consejo Nacional de Cultura del Ecuador, espacios desde los cuales promovió una cultura abierta, democrática e inclusiva.
APORTE. Portada de “El viaje de Simón Bolívar a Loja”, obra de Stalin Alvear.
OFERTA. Nueva carrera forma profesionales capaces de impulsar el crecimiento empresarial.
Noboa podría comenzar a preparar el camino hacia la Constituyente
La propuesta de optar por una Asamblea Constituyente para cambiar la actual Constitución de Ecuador no está totalmente desechada por el Gobierno. Pero mientras pasa el tiempo, ¿qué debería hacer el presidente Daniel Noboa?
El Gobierno de Daniel Noboa bajó el tono sobre la propues ta de la Asamblea Consti tuyente como vía para cambiar la Constitu ción vigente desde 2008 en Ecuador. Sin embargo, todavía no se ha excluido totalmente esa idea.
“Seguiremos agotando todas las formas democráticas, que es una enmienda o una reforma parcial dijo Noboa durante una entrevista en el canal digital Visionarias, el 23 de mayo de 2025. El 29 de mayo, en radio Forever, por su parte, el ministro de Gobierno, José De La Gasca, expresó: “No hemos descartado la idea, lo que hemos dicho es: dejemos a la Asamblea Nacional trabajar”. Al momento, dos proyectos de ley enviados por el Gobierno están en la Asamblea: para enfrentar las economías criminales y para fortalecer la gestión pública. “Hay algunos mecanismos de reforma. Estamos viendo cómo estos proyectos de leyes ponen a prueba, qué tan extremo, qué tanto se pueden estirar los conceptos de la Constitución para atender las realidades actuales”, apuntó el ministro De La Gasca.
que el consenso es clave. “Si es una Constituyente, el mejor momento es lo más pronto posible, cuando existe un alto respaldo, además de un consenso ciudadano y de las fuerzas políticas democráticas, sobre que el modelo de Montecristi está caducado”.
problemas urgentes en vialidad, salud, energía, educación, por lo que considera que en Noboa hay ese compromiso por atenderlos. Sin embargo, agrega que para eso se necesita que haya inversión extranjera en el país.
EL DATO
Realizar una Asamblea Constituyente puede tomar alrededor de un año y medio, donde requiere de tres procesos electorales. Y en 2027 ya serán las elecciones seccionales para elegir autoridades locales: prefectos, viceprefectos, alcaldes, concejales.
¿Cómo evitar el fracaso de la Asamblea Constituyente?
Héctor Yépez, abogado y director de la Escuela de Gobierno de la Universidad Espíritu Santo, frente a las declaraciones del Gobierno, afirma que se está tomando un camino sensato. Opina que una Constituyente, en la práctica, “sólo es viable si el país realmente cree que es la única salida”. Da cuenta de un factor relevante para abonar esa vía: “Lo ideal para una Constituyente es un amplio consenso social No se trata de pasar de una Constitución correísta a una anticorreísta, sino de lograr
amplios consensos sobre lo fundamental para sacar adelante al Ecuador”.
Y en ese consenso, plantea que también debe entrar la oposición, para no repetir errores. “El correísmo sufrió la peor derrota presidencial de su historia. Hoy el actor principal del Ecuador ya no es Rafael Correa, sino Daniel Noboa. Pero eso no significa que la Revolución Ciudadana (RC) esté muerta. Representan una parte del país, minoritaria, y en una Constituyente hay que hablar con todos los sectores para lograr consensos. Lo contrario sería caer en los mismos errores de Montecristi y del pasado inestable del Ecuador”.
Para Yépez, se debe priorizar el bien común. “Una Constitución no es para imponer una ideología, nos guste o no, sino para lograr reglas que sirvan a todos a largo plazo, aunque ahora sean oposición. Por ejemplo, en Argentina hay grandes diferencias ideológicas, pero Javier Milei gobierna con la misma Constitución que Cristina Fernández de Kirchner, porque la Constitución debe estar por encima de las ideologías”.
Fabián Pozo , abogado y exsecretario jurídico de la Presidencia en el Gobierno de Guillermo Lasso, coincide en
Aclara que eso no implica que no se deben analizar otras herramientas constitucionales, como la reforma parcial y la enmienda, posibilidades que se abrieron por la mayoría legislativa que ahora tiene ADN
Se decide a través de votación
El artículo 444 de la Constitución determina que la Asamblea Constituyente sólo puede ser convocada a través de una consulta popular, es decir en las urnas, para preguntar a la ciudadanía si acepta o no ir al proceso constituyente.
Para eso, el presidente Noboa debe incluir en la consulta la forma de elección de los asambleístas constituyentes y las reglas para ese proceso electoral.
Pozo indica que esto es una variable importante a considerar, aún cuando la debilidad interna del correísmo continúe. “Dependerá mucho del estatuto constituyente. ¿Qué fórmula de asignación de escaños van a utilizar? ¿Cuántos constituyentes se van a elegir? ¿Van a ser todos de elección popular o van a existir constituyentes funcionales, es decir representantes de gremios, de sindicatos? Depende muchísimo, por ejemplo, si va a tener más o menos asambleístas por cada provincia”.
El puente comunicacional con la Corte Constitucional Para Enrique Herrería , exjuez de la Corte Constitucional (CC), el Ecuador tiene
Herrería señala que eso no será posible si la CC no permite eliminar de la Constitución las normas sobre los sectores estratégicos, eliminar las prohibiciones que impiden un régimen laboral flexible y eliminar la prohibición del arbitraje internacional para resolver diferencias con inversionistas extranjeros.
Explica que el rol de la CC es calificar cuál es la vía y la dimensión de los cambios constitucionales frente a la propuesta que se presente, sea de enmienda, reforma parcial o Constituyente, para verificar si afectan derechos o a la estructura del Estado.
Pero al referir el artículo 43 de la Constitución, aclara que siempre, cualquier cambio en la Constitución, necesariamente debe pasar por el dictamen aprobatorio de la CC.
Menciona que para la CC “es perfectamente posible hacer una revisión de sus precedentes y alejarse de esos requisitos tan severos y extremos que están en sus dictámenes, para entender que es un clamor del pueblo ecuatoriano que se posibiliten estos cambios que son fundamentales para garantizar la inversión extranjera”.
acuerdo que facilite la vía de la Asamblea Constituyente en el menor tiempo posible y eso merecerá el aplauso de los ecuatorianos”.
Dice que no se debe perder tiempo: “Nada impide que se avance al mismo tiempo que se presentan los proyectos de ley en materia económica urgente y que se pueda ir habilitando el camino hacia una Asamblea Constituyente”.
Ante esto, concluye que “los cambios cosméticos no solucionarán los problemas”.
José Luis Fuentes, analista político y catedrático universitario, evalúa que si el Gobierno no consigue que sus proyectos de ley sean aprobados en la Asamblea, podría aplicar una nueva estrategia. “El Gobierno podría lanzar una campaña y colocar a la Asamblea como la responsable y desde ese punto de vista proponer como una salida a la Constituyente y tener el apoyo del pueblo”.
Pero también plantea otras hipótesis. Evalúa que si de aquí a seis meses Noboa hace una gestión que la gente apruebe, puede influir en la ciudadanía y abrir el camino para su propuesta de Constituyente en dos años, cuando sean las elecciones seccionales
Desde su punto de vista, hace una sugerencia para que la Constituyente no fracase: “A mi juicio, el camino más adecuado sería que el Presidente de la República tenga un canal de comunicación con la CC, amparándose en el artículo 226 de la Constitución que dice que es un deber de las funciones del Estado coordinar sus actos. Puede tener un legítimo interlocutor que converse con la CC en la intención de llegar a un Te puede interesar: www.lahora.com.ec
Advierte que hasta ese tiempo podría ocurrir otro escenario: “Que la organización política ADN crezca a nivel local y nacional, como para que tenga una mayoría”. Sin embargo, analiza que nada es seguro y todo puede suceder, “dadas las condiciones de nuestra política ecuatoriana”. (KSQ)
Una de las comisiones especializadas de mayor trascendencia en la Asamblea Nacional está en manos del movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN).
La Comisión de Fiscalización y Control Político está liderada por los legisladores Ferdinan Álvarez y Nataly Morillo, presidente y vicepresidente, respectivamente. Su composición se da en un contexto de alta expectativa en torno a cómo será su rol de fiscalización al poder Ejecutivo, sobre el buen uso de recursos públicos y el adecuado cumplimiento de la ley.
En una entrevista con LA HORA, Ferdinan Álvarez dice que en su gestión se demostrará que sí habrá fiscalización, adelantando que entre el miércoles 4 y jueves 5 de junio de 2025 convocará a la primera sesión de la mesa.
P: La Comisión de Fiscalización quedó conformada el 14 de mayo de 2025. ¿Cuándo se va a iniciar el trabajo con sus integrantes?
Nosotros retomamos nuevamente los plazos que estaban suspendidos y la próxima semana (desde el 2 de junio de 2025) tenemos que aprobar, primero, el plan de trabajo y luego continuar con el tratamiento de las solicitudes de juicios políticos que están pendientes.
P: ¿Cuáles son esas solicitudes?
En el caso del Consejo Nacional Electoral (CNE), que se ha suspendido (por procesos electorales), tenemos que pedir una certificación de vigencia del actual periodo electoral y con esto ya podremos continuar con el proceso.
Luego está el Tribunal Contencioso Electoral (CNE), el juicio al ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, así como a Solanda Goyes (vocal del Consejo de la Judicatura). Entiendo que los plazos del juicio a Mario Godoy, presidente de la Judicatura, se vencieron en la anterior Asamblea.
P: ¿Qué ocurre en este último caso de la Judicatura?
Tenemos que revisar los documentos, porque el traslado de la información de la anterior secretaria de la Comisión de Fiscalización (que fue presidida por la correísta Pamela Aguirre) con la actual secretaría, no
COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN SE ALISTA PARA TRATAR PEDIDOS DE JUICIOS POLÍTICOS
El asambleísta Ferdinan Álvarez, presidente de la Comisión de Fiscalización, dice que era necesario para el país que ADN esté al frente de esta mesa. Cuestiona que Pamela Aguirre no le entrega las actas completas de cuando estuvo en el cargo.
ha sido el más óptimo. No nos han dado todas las actas físicas, no nos han entregado todos los procedimientos. Eso ha provocado que, evidentemente, yo no tenga información completa. Estoy como armando una camiseta, pero con retazos hasta poder conseguir toda la información. Pero creo que la próxima semana ya la tendremos lista para arrancar con el plan de trabajo.
P: ¿Qué implica el plan? El campo de acción que va a tener la Comisión, al menos durante los primeros seis meses. Incluirá el tratamiento de los juicios políticos, casos de investigación que se estuviesen llevando y algún otro que se pueda incluir en el plan que estamos construyendo todavía. No tengo aún una definición porque hay varios temas sobre la mesa. Prefiero tomarme máximo hasta el lunes o martes (2 y 3 de junio) para tomar una definición sobre qué casos incluir en el plan.
La gestión se enfocará en recuperar la institucionalidad de la Asamblea, elevar el nivel del debate político, darle al país justicia y verdad, y una actuación transparente y objetiva desde la Comisión”.
FERDINAN ÁLVAREZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN
P: Habrá mucha expectativa por la primera sesión. ¿Qué se puede esperar?
El miércoles o jueves de esta semana convocaré a la primera sesión de la Comisión. Sí, seguramente (habrá mucha expectativa), porque es una Comisión que genera mucha noticia, donde las decisiones que se toman tienen mucha incidencia a nivel nacional. Pero como ya lo he dicho: mi trabajo y mi deber como presidente de la Comisión será darle al país justicia y verdad En ese rol, las decisiones que se vayan tomando tengan ustedes
pero en el momento que llegue la documentación a la Comisión vamos a ver la resolución que se tome. La decisión que se llegue a adoptar será apegada a Derecho. De esto, tengan la plena seguridad.
PERSONAJE. Ferdinan Álvarez, presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional. (Foto: La Hora).
P: ¿Se retomarán las investigaciones que dejó Fernando Villavicencio cuando fue presidente de la Comisión? Por ejemplo, los casos de las investigaciones que inició y dejó Fernando Villavicencio y que no concluyeron, nosotros tendríamos que retomarlos y seguir las investigaciones. No recuerdo cuántos eran; eran tantos que no recuerdo con exactitud. La anterior secretaría de la Comisión de Fiscalización, lastimosamente, dijo que había creado una nube de información, pero no nos entregan en físico todos los casos, no sabemos dónde están reposando. La anterior presidenta Pamela Aguirre y el secretario no nos entregaron todavía la información completa. De hecho, he enviado documentación a la secretaria general, a la presidencia de la Asamblea con copia al anterior secretario, pidiendo que nos entreguen absolutamente todo: la información que recibieron, lo que tenían, lo que hicieron, para nosotros saber cómo actuar. No tenemos ni más del 60% de la información.
la plena seguridad que serán decisiones que tengan impacto positivo en el país.
P: ¿Cómo va a solventar las críticas de que en este periodo no habría fiscalización, por el hecho que de ADN tiene el poder del Ejecutivo y, con sus aliados, el poder Legislativo?
Creo que al país lo han mal acostumbrado a tener un mecanismo solapador y nuestra intención no es esa. Nosotros lo hemos dicho, nosotros luchamos contra el crimen organizado, contra la estructuras y economías criminales y también contra la corrupción institucionalizada, venga de donde venga. Esto nosotros no lo vamos a cambiar, hemos sido y seguiremos siendo enfáticos en aquello.
P: ¿Incluido, por ejemplo, la fiscalización al actual Ministro de Defensa?
Todavía no tengo todo el expediente del caso del Ministro,
P: ¿A qué atribuye que la anterior presidencia de la Comisión no entregue la información requerida?
No lo sé. Si no hay nada que esconder, imagínese. Si yo no tengo nada que esconder, remito la información. En 2021, cuando fui presidente de una Comisión, salí y entregué toda la información en físico y digital. Esta información no nos sirve a nosotros, es una información que le pertenece a la Asamblea. Todos los días, yo sigo insistiendo que nos entreguen la información, pero si no entregan hasta la próxima semana lo pondré a consideración de la mesa para que lo conozcan los mismos integrantes de la Revolución Ciudadana. No es un actuar transparente para la Asamblea. (SC)
Ecuador: ¿por qué las microempresas generan poco empleo formal?
En Ecuador hay más de un millón de microempresas, pero son poco más de 10.000 grandes empresas las que sostienen el empleo formal y mueven la mayor parte de la economía. ¿Por qué las microempresas generan tan poco empleo?
En Ecuador , la mayoría de las empresas son pequeñas, pero no son las que más empleos generan. De hecho, el peso del empleo formal recae sobre una minoría: apenas el 0,9% de las unidades productivas que operan en el país. Se trata de las grandes empresas, un grupo de 10.283 firmas, que emplean a más de un millón de personas y concentran la mayor parte de los ingresos del sector empresarial
Los datos del Registro Estadístico de Empresas y Establecimientos (REEM) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) revelan que Ecuador cuenta con 1’187.910 microempresas, que representan el 91,7% del total de empresas activas. Sin embargo, juntas generan apenas 680.082 empleos, el 18,6% del empleo formal del país.
En contraste, las grandes empresas —que son menos del 1% del total— generan el 30% del empleo formal (1’097.727 puestos de trabajo).
Empleo que generan las empresas En promedio, cada gran empresa emplea 107 personas, mientras que cada microempresa apenas da trabajo a 0,57 personas. Es decir, muchas de estas microempresas son negocios unipersonales o familiares que no logran crecer lo suficiente para contratar a terceros.
Pero la diferencia no es solo en volumen de empleo. Las grandes empresas también concentran el grueso de los ingresos. Cada una factura en promedio $30,2 millones al año. En cambio, una microempresa genera, en promedio, apenas $11.411 dólares anuales, lo que equivale a menos de $1.000 mensuales.
En otras palabras, una gran empresa genera 214 veces más empleo que una
PRODUCCIÓN. La mayoría de las microempresas en Ecuador son de subsistencia
$1.800
microempresa. En el caso de los ingresos, una gran empresa genera 2.700 veces más ingresos que una microempresa.
Diferencias marcadas Imagina una carretera donde circulan todo tipo de vehículos: bicicletas, motos, autos pequeños y enormes camiones articulados. Todos comparten el mismo espacio económico, pero no todos tienen la misma capacidad para moverse, cargar o generar impacto. Así pasa con las empresas en Ecuador: no todas tienen la misma estructura, ni los mismos recursos, ni el mismo efecto sobre la economía.
Una microempresa es como esa bicicleta en la carretera: liviana, ágil, pero frágil. Son negocios que facturan en los papeles $100.000 dólares al año —en los hechos son alrededor de $11.000 anua-
les— y, según la definición técnica, emplean entre 1 y 9 personas; pero actualmente en Ecuador tienen un promedio de menos de 1 empleado por unidad productiva . Es decir, la mayoría en realidad no emplea a nadie más que al dueño o a un familiar que colabora informalmente.
Estas microempresas pueden ser una tienda de abarrotes, una peluquería, un carrito de comida, una costurera que trabaja desde casa, un mecánico de barrio o una pequeña cafetería con una mesa y dos sillas. Su impacto económico es limitado, y su fragilidad es alta: si el dueño se enferma, se va del país o cambia de actividad, el negocio desaparece. Muchas veces nacen por necesidad, como una forma de subsistencia en lugar de un proyecto con planes de expansión.
En el otro extremo, una gran empresa es como un
persona, sino de estructuras profesionales que garantizan su continuidad en el tiempo. Y lo más importante: el efecto multiplicador que tienen sobre la economía es gigantesco. Una sola gran empresa puede generar empleo para cientos de familias, contratos para decenas de proveedores (entre ellos muchas microempresas que pueden volverse estables y rentables bajo el paraguas de una gran empresa), ventas para comercios aliados, e impuestos que alimentan el presupuesto del Estado.
las ventas
$1,25 millones
$2,93 millones
$30,2 millones
tren de carga: potente, estructurado, estable, con cientos de ruedas en movimiento. Para ser considerada grande, debe facturar más de $5 millones al año y tener más de 1.000 trabajadores directos registrados en la seguridad social . No hablamos de un solo local, sino de una organización que opera con gerencias, departamentos, cadenas de suministro, estrategias de exportación, tecnología y escalas de producción industrial.
Una gran empresa puede ser una ensambladora de vehículos, una multinacional de telecomunicaciones, una industria farmacéutica o una cadena nacional de supermercados . Tienen líneas de crédito millonarias, acceso a mercados internacionales, equipos de ingenieros, abogados, contadores y logística propia. Su existencia no depende de una sola
Esta profunda desigualdad plantea preguntas clave sobre la estructura productiva del país. ¿Por qué hay tantas microempresas que apenas generan empleo o ingresos? Parte de la explicación, de acuerdo con Carlos Romero, economista , está en la informalidad : muchas de estas unidades productivas apenas están registradas, no tienen acceso al crédito ni pueden competir con empresas medianas o grandes. Además, enfrentan limitaciones tecnológicas, de escala y de capacitación. Otra razón es el contexto económico general. Tras la pandemia y con un crecimiento lento, muchos ecuatorianos optaron por el autoempleo como alternativa de subsistencia. Esto elevó el número de microemprendimientos, pero no necesariamente impulsó su productividad.
En este panorama, el rol de las grandes empresas se vuelve estratégico. No solo generan más empleo y mayores ingresos, sino que también permiten una mayor recaudación fiscal, inversión extranjera y encadenamientos productivos.
“ Necesitamos desregular de trabas innecesarias la economía del país, hacer una reforma profunda en el tema financiero y de tasas de interés, entre otros cambios claves para conseguir dos objetivos simultáneos: tener más grandes empresas y generar microempresas realmente productivas, que vendan y que ya no sean solo de subsistencia”, puntualizó Romero. (JS)
Cuadro resumen: Empresas por tamaño en Ecuador y su impacto en el empleo y
El control de aduanas se pone en ‘manos’ de un software estadounidense
Ecuador contrató los servicios de la empresa estadounidense Palantir para reforzar el control de aduanas. ¿Cuál es la importancia de estas acciones?
El Servicio de Aduanas del Ecuador es crucial para proteger las fronteras y evitar el contrabando, que va desde objetos prohibidos como piezas patrimoniales , hasta el tráfico de sustancias y el lavado de dinero.
El 29 de mayo de 2025, Daniel Noboa, presidente del Ecuador, presentó a Sandro Castillo Merizalde como nuevo director del Servicio Nacional de Aduana (Senae). En el mismo evento se anunció un contrato con una empresa estadounidense , para mejorar el control
fronterizo del comercio que sale y entra a Ecuador. Noboa señaló que en 2024, Ecuador detuvo el ingreso ilegal de mercancías valoradas en 66 millones de dólares. Además, impidió que salieran mercancías ilícitas (especialmente droga ) con un costo de 3.000 millones de dólares.
Ante esto, Noboa aseguró que no solo con la fuerza se combate al narcotráfico, sino también con inteligencia, en referencia al software de Palantir (empresa estadounidense) que el Gobierno Nacional
contrató.
“Transformamos el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador en una aduana inteligente, con tecnología de primer nivel, como parte del plan de transformación digital del Estado”, indicó el Presidente.
Castillo agregó que el contrato permite modernizar el control aduanero, ya que, entre otras cosas, logra que los servidores del Senae estén alojados en el data center de CNT, lo que amplía la capacidad de almacenamiento.
“Permitirá lo que antes parecía inalcanzable. Podremos identificar riesgos en tiempo real , anticiparse al rastrear redes ilícitas y actuar con una precisión quirúrgica sin frenar el comercio legítimo”, destacó Castillo.
¿Cómo funciona el software?
Palantir es una empresa fundada en 2004, encabezada por Peter Thiel . La función de esta compañía es recopilar grandes cantidades de datos para luego venderlos a gobiernos y empresas de todo el mundo. Es considerada una empresa espía que, entre sus mayores hitos, tiene el haber localizado al terrorista Osama Bin Laden.
Peter Thiel es un multimillonario cercano a magnates como Elon Musk y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Además, Thiel fue uno de los primeros inversionistas de Mark Zuckerberg cuando fundó Facebook. La plataforma contratada por Ecuador también se usa en las aduanas de países como Noruega y Estados Unidos.
Palantir aplicará, en el caso ecuatoriano, la inteligencia artificial (IA) para integrar información de declaraciones de importaciones y exportaciones, imágenes de escáneres, registros policiales y más.
“Identificará riesgos en tiempo real, permitirá an-
La seguridad no se defiende solo con fuerza, también se defiende con inteligencia y el desarrollo de nuevas tecnologías”.
EL DATO
fue designado como director del Servicio de Aduana del Ecuador (Senae) desde el 29 de mayo de 2025.
ticiparse al contrabando”, agregó el director del Servicio Aduanero. (AVV)
El Servicio Nacional de Aduanas en Ecuador se creó en 1998. (Foto: Senae)
DANIEL NOBOA, PRESIDENTE DEL ECUADOR. Sandro Castillo Merizalde
“El cerebro infantil se desarrolla con mayor rapidez en los primeros 2-3 años que en ningún otro momento de la vida”, afirma la Organización Mundial de la Salud (OMS). En estos primeros años, el niño o niña atraviesa un periodo crítico en su adaptabilidad y su capacidad de respuesta. Una estimulación inadecuada o la falta de la misma puede tener una repercusión negativa a largo plazo.
Cuando hablamos de desarrollo infantil, hay cinco áreas importantes, según Sara Vinueza, psicóloga clínica y máster en Educación Inclusiva. Menciona el desarrollo socioemocional, adaptativo, cognitivo, motor y comunicativo
Al referirnos a niños sin ningún diagnóstico de por medio, entonces se habla de estimulación. Por ejemplo, indica Sara, para estimular la parte comunicacional y cognitiva de un niño se le puede leer cuentos. De esta manera se puede ampliar su vocabulario al hablar de categorías semánticas como animales, colores y formas. Por otra parte, al introducir
Hay programas infantiles no recomendados para los más pequeños
Luces intermitentes, cambios rápidos y sonidos fuertes son algunas de las características que deben evitarse al momento de elegir un programa o serie de televisión para los niños en sus primeros años.
juegos de pelota , de atrapadas o al jugar a las escondidas, se estimula la parte motora.
Las habilidades adaptativas, por otro lado, son las de independencia. Tal es el caso de cuando a un niño se le enseña a guardar los juguetes en categorías como las pelotas, o hacer pares con las medias.
“En la primera infancia todas estas áreas interactúan entre sí”, comenta la experta, para lo cual es importante considerar las actividades antes mencionadas, que se pueden realizar desde casa.
EL DATO
Algunos
de los programas recomendados para niños pequeños son Bluey, Doctora Juguetes o StoryBots.
¿Qué estímulos pueden ser perjudiciales?
La OMS indica que para que los niños crezcan sanos, es importante controlar el tiempo que pasan frente a las pantallas. “Tanto la OMS como la Academia LAPA, que es la academia pediátrica, nos dicen que hay que evitar el uso
de pantallas como televisores, iPads, tablets, celulares, etc.”, explica Sara.
Dentro de lo que implica el estímulo de una pantalla para el niño o niña, señala que en los programas y series de televisión que ven, es importante tener cuidado con luces intermitentes y sonidos fuertes, que pueden alterar el sueño. “Sabemos que la luz azul de los aparatos electrónicos altera nuestro sueño como adultos, entonces en los niños mucho más”. En general, los programas o series que contengan contenidos con un ritmo muy acelerado y cambios brus-
cos y constantes no son recomendables, al reducir la capacidad de atención de los pequeños.
Las alternativas frente a la tecnología Para Sara Vinueza, es fundamental limitar el tiempo en pantalla y crear momentos de conexión, que permitan tener un vínculo con los hijos. Los juegos cooperativos son una opción para que aprendan a utilizar ciertos juguetes y, con ello, fomentar el juego creativo e imaginativo. En el caso de que este tipo de interacción sea más difícil de lograr, debido al día a día muy acelerado y demandante, es recomendable tener material didáctico y manipulable. Esto, según la experta, incluye muñecos de juguete, legos o rompecabezas “que permitan desarrollar la creatividad, las funciones cognitivas, así como también favorecer la atención al mantenerlos ocupados”. (CPL)
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LOS PROGRAMAS NO RECOMENDADOS
CoComelon Masha y el oso Peppa Pig
Un programa de streaming con videos de animación 3D y canciones para niños. Es uno de los que más críticas ha recibido al considerarlo ‘adictivo’ para los niños. El ritmo acelerado y cambios constantes en las escenas sobreestimula el sistema nervioso del niño, que genera un efecto de recompensa y afecta a la capacidad de atención y concentración.
Un programa sobre las aventuras de una niña y su oso. Es cuestionado respecto a su afectación en la conducta. Masha es una niña que hace travesuras y bromas pesadas al oso de manera constante y repetitiva. Los niños tienden a replicar lo que ven, por lo que podrían copiar esta actitud sin considerar las consecuencias por sus actos, lo que incluso podría presentarse en otro nivel en relación al acoso escolar.
Un programa muy famoso sobre las aventuras de una cerdita y su familia. Ha sido criticado por fomentar una actitud dominante por parte de la protagonista. El lenguaje grosero y la forma prepotente de tratar a sus padres y amigos podría tener un efecto negativo en los niños al fomentar este tipo de actitud sin alguna consecuencia.
Esta serie ha sido criticada por expertos al tener un ritmo muy acelerado, lo que afecta directamente y de forma negativa las funciones ejecutivas de los niños pequeños, generando un déficit de atención.
Bob Esponja
Trump duplicará los aranceles al acero
A partir del 4 de junio de 2025, el presidente de EE.UU., Donald Trump, anunció que duplicará los aranceles a la importación de acero, que pasarán del 25% al 50%.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado que duplicará las tarifas arancelarias que gravan las importaciones de acero del país norteamericano a partir del 4 junio del 2025, pasando del 25% -tipo en el que se encuentran tras la entrada en vigor de esta medida el pasado 12 de marzo- al 50%.
“Vamos a imponer un aumento del 25%. Vamos a elevar los aranceles sobre el acero que entra en Estados Unidos del 25% por ciento al 50%, lo que reforzará aún más la seguridad de la industria siderúrgica estadounidense. Nadie lo va a eludir”, ha aseverado el mandatario estadounidense en un reciente mitin realizado en la planta de la siderúrgica US Steel en el estado de Pensilvania.
Poco después del anuncio ha añadido en su cuenta de Truth Social que la medida será efec-
tiva a partir del 4 de junio. “Nuestras industrias del acero y el aluminio se están recuperando como nunca antes”, ha añadido en el mensaje.
Trump ha asegurado que esta medida beneficiará al “acero estadounidense” y protegerá los empleos de los trabajadores de la industria siderúrgica del país, sobre quienes ha sostenido que ha estado “cuidando” con las tarifas aduaneras.
Asimismo, ha mantenido que el incremento de las importaciones de acero durante los últimos cuatro años ha sido una “cifra increíblemente loca”, asegurando que Estados Unidos obtenía acero “de todos lados”.
“No queremos que el futuro de Estados Unidos se construya con acero de mala calidad de Shanghai; queremos que se construya con la fuerza y el orgullo de Pittsburgh. Es acero de
Pittsburgh, es acero estadounidense, y será algo aún más especial cuando se inviertan miles de millones de dólares en nuevos equipos aquí”, ha afirmado el inquilino de la Casa Blanca.
Los aranceles estadounidenses al acero se mantenían en el 25% desde marzo y no se han visto alterados desde entonces, ni en el denominado ‘Día de la liberación’, ni tras la pausa anunciada poco tiempo después.
La declaración llega tras la acusación de Trump a China de “violar” la tregua arancelaria que rebajó los aranceles entre ambos países hace dos semanas y la amenaza a la Unión Europea de elevar al 50% el tipo arancelario para todas su exportaciones, cuya entrada en vigor se espera en estos días. Igualmente, un tribunal declaró suspender la mayoría
de los aranceles de la Administración norteamericana la semana pasada, por considerar que el presidente Trump se extralimitó en sus funciones, una medida que ha quedado si efecto un día después tras el fallo de un tribunal de apelaciones que levantó el bloqueo a la medida este 29 de mayo de 2025. Por otro lado, el mandatario
ha elegido la planta de US Steel en Pittsburgh para realizar el anuncio tras dar su apoyo la semana pasada a la operación de adquisición de la compañía por parte de la japonesa Nippon Steel, a pesar de haberse opuesto a esta compra en anteriores ocasiones. (EUROPA PRESS)
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORIDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA KRUGERCORPORATION S.A.S
ERNESTO IVÁN KRUGER TERÁN, en mi calidad de PRESIDENTE de KRUGERCORPORATION S.A.S., identificada con RUC 1791314700001, domiciliada en Quito, Provincia de Pichincha, en las calles Francisco Arízaga Luque N34-206, en aplicación del artículo 15 de nuestro Estatuto, y de conformidad con las disposiciones de la Ley de Compañías, por medio de la presente, el día lunes 02 de junio de 2025 convoco a los accionistas a la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas, misma que tendrá lugar el martes 10 de junio de 2025, en las calles Francisco Arízaga Luque N34-206, ciudad de Quito, Pichincha, Ecuador, Edificio Kruger, Auditorio, a las 16:30h, con la finalidad de conocer y resolver sobre el siguiente Orden del Día:
1. Modificación del “Art. 9: Transferencia de acciones” del Estatuto Social de la compañía KRUGERCORPORATION S.A.S.
2. Inclusión de un nuevo artículo en el Estatuto “Art 12: No Competencia y Confidencialidad de los Accionistas”, del Estatuto Social de la compañía KRUGERCORPORATION S.A.S.
La información relacionada a los puntos del orden del día, estará a disposición de los señores accionistas en las instalaciones de la compañía, ubicada en la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, en las calles Francisco Arízaga Luque N34-206, mediante cita previa, con el departamento legal.
Para los accionistas que deseen participar de la Asamblea General Ordinaria, de forma telemática, pueden realizarlo a través del siguiente enlace: reunión de ZOOM https://us04web.zoom.us/j/75944673842?pwd =1X4NL9obhftatmp1FZLSCbRbVB3jxe.1 ID de reunión: 759 4467 3842 Código de acceso: 4YkDnd. Los votos se realizarán y ejercerán de conformidad con el estatuto y la ley de compañías. Se les solicita confirmar su asistencia al siguiente correo electrónico: francisco@kruger.law; peter@kruger.law; y/o al siguiente número telefónico: 0995698741 hasta el día 06 de junio de 2025. Para los accionistas que hayan optado por decidir por enviar en representación a terceros, se receptarán las respectivas cartas poder en las mismas direcciones hasta la fecha antes indicada.
Conforme lo dispuesto en el Reglamento sobre juntas generales o asamblea general de socios y accionistas de las compañías de responsabilidad limitada, anónimas, en comandita por acciones, de economía mixta y sociedades por acciones simplificadas, expedido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social podrán solicitar, por una sola vez, la inclusión de asuntos en el orden del día de la junta general, para tratar los puntos que indiquen en su petición, o que se efectúen correcciones formales a convocatorias previamente realizadas. Este requerimiento deberá ser efectuado al Presidente de la Compañía, cargo que actualmente lo ejerce quien suscribe la presente convocatoria, dentro del plazo improrrogable de 72 horas, contado a partir de la fecha de la misma. Quito DM, 02 de junio de 2025.
Atentamente,
ERNESTO IVAN KRUGER TERAN
PRESIDENTE KRUGERCORPORATION S.A.S
ANUNCIO. Trump durante una visita a la planta de la siderúrgica US Steel en el estado de Pensilvania, el último fin de semana. (Foto: Casa Blanca)
Alertan sobre gripe aviar en productos avícolas de Brasil
Países como China han suspendido las importaciones de productos avícolas de Brasil por un brote de gripe aviar.
BRASIL. - Las autoridades chinas han anunciado la suspensión de las importaciones de todos los productos avícolas de Brasil a causa de un brote de gripe aviar que ha suspendido un comercio estimado en más de $1.000 millones.
Las importaciones directas e indirectas de todas las aves de corral y productos relacionados desde Brasil están prohibidas para evitar la importación de gripe aviar, según ha hecho saber la agencia de aduanas de China en un comunicado publicado desde la semana pasada.
“Queda prohibida la importación de aves de corral y productos afines (productos avícolas sin procesar o procesados que aún puedan propagar enfermedades) directa
o indirectamente desde Brasil”, señala la agencia oficial en su página web. Además, todos los desechos animales y vegetales , desperdicios, entre otros, descargados de barcos, aeronaves y otros medios de transporte que llegan desde Brasil “deben ser tratados contra plagas bajo la supervisión de la aduana y no deben descartarse sin autorización”.
La prohibición generalizada de China, el mayor comprador de carne de pollo brasileña, ensombrece las perspectivas de las exportaciones del país sudamericano, mientras ambas naciones trabajan para fortalecer sus relaciones en medio de la guerra comercial global iniciada por el presidente estadounidense Donald Trump.
Tras la situación, desde mayo de 2025, Brasil suspendió los envíos de pollo a China y la Unión Europea durante 60 días, tras reportarse el primer caso de gripe aviar altamente patógena en una granja comercial del país sudamericano.
Brasil, responsable de aproximadamente un tercio de las exportaciones mundiales de carne de pollo, envió más del 10% de sus productos a China en 2024, según datos del Departamento de Agricultura. El comercio bilateral alcanzó un valor aproximado de $1.500 millones en 2024, según datos de las aduanas chinas. (EUROPA PRESS)
Ahorro e inversión: las dos herramientas que debes usar ya
Con Gabriela Vivanco
AVES. Brasil maneja aproximadamente un tercio de las exportaciones mundiales de carne de pollo. (Foto: Archivo Europa Press)
Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008
La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
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DELITOS DE INFRACCIÓN DE DEBER
AUTOR: AB. SAULO JARAMILLO
Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Especialista (2017) y Master (2020) en Derecho Penal por la Universidad Andina
Simón Bolívar.
Abogado de la Procuraduría General del IESS, dónde representa a la institución como acusador particular en delitos contra la eficiencia administrativo pública y lavado de activos (corrupción)
Introducción
En el contexto actual, se hace imperativo hablar de delitos de infracción de deber, aquellos tipos especia-
CONSULTA FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
¿En qué consiste el nombramiento de un curador?
RESPUESTA
En atención a que las normas civiles en materia de familia, como otras, deben ajustarse a la Constitución y los tratados y convenios internacionales de los cuales el país es Estado parte, de manera que la legislación sea coherente con el contenido de derechos constitucionales vigentes en el país, mediante la Disposición Derogatoria Única de la Ley Reformatoria del Código Civil, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 526 de 19 de junio de 2015, se derogan varios artículos del Código Civil, entre ellos el Art. 111, cuyo texto era el siguiente: “En los juicios de divorcio, el menor de dieciocho años deberá estar representado por su curador general o por un curador especial”.
En los juicios de divorcio en los que las partes tengan involucrados derechos de menores de edad o personas incapaces, se deberá nombrar siempre un curador que represente sus derechos, en aplicación del Art. 60 del Código de la Niñez y Adolescencia y de conformidad con la Resolución del Pleno de la Corte Nacional de Justicia No. 10-2016 de 21 de diciembre de 2016.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
La Hora LOJA, ECUADOR
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LUNES, 02 DE JUNIO DE 2025
les consumados en su gran mayoría por funcionarios públicos y que dejan graves consecuencias a la sociedad. Sin dunda, la corrupción atenta contra el Estado de Derecho y la democracia y, viola los derechos humanos. Y los múltiples delitos como contra la eficiente administración pública (peculado, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito, cohecho, concusión, etc.) y contra el régimen económico (lavado de activos) (enriquecimiento privado no justificado, etc.) son parte de este problema.
Es necesario que los conozcan y los debatan todos los abogados que en las redes sociales protestan contra la corrupción, porque cuando se quiere cambios no basta con criticar sin proponer. Y, los delitos de infracción de deber, desde su puesta en contexto del debate dogmático penal, permiten sancionar conductas a las cuales no han podido llegar los delitos de dominio del hecho.
En este sentido, se debe aclarar la clasificación doctrinaria entre delitos comunes y delitos especiales. Y la clasificación entre delitos de dominio del hecho y delitos de infracción de deber.
Sobre este tipo de delitos, existe un desarrollo y aplicación trascedente en la doctrina española y peruana. Siendo en este segundo país, dentro de Latinoamérica, donde más se encuentra siendo debatida la teoría de los delitos de infracción de deber, y por supuesto, desarrollada.
La corrupción viola los derechos humanos
Está de moda escuchar decir en las audiencias de causas penales por delitos de corrupción, que los procesados son perseguidos políticos y alegar todos los instrumentos internacionales de derechos humanos para victimizarse y preten-
der persuadir al juzgador que así es.
Sin embargo, decir que la corrupción viola los derechos humanos no es un invento mío o un efecto alucinante del encierro por la pandemia mundial, no. Este criterio está basado en los informes y sentencias emitidos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y su par, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, respectivamente. La Comisión lo reiteró hace pocos meses el 06 de diciembre de 2019 y me sirvió como argumento en una reciente audiencia de apelación a la prisión preventiva, en la que le participé al tribunal la magnitud del daño de los delitos de corrupción.
En tal contexto, analizando el fenómeno de la corrupción en Latinoamérica, en primer término, la Comisión ha formulado el listado de las modalidades de é sta en el instrumento internacional denominado CNUCC en el cual se detalla las mismas como: soborno nacional e internacional en el sector público y privado, la malversación de fondos y el peculado también en los sectores público y privado, la apropiación indebida y desviación de bienes, el tráfico de influencias, el abuso de funciones, el enriquecimiento ilícito, el blanqueo de capitales, el encubrimiento y la obstrucción de la justicia. 1
Sobre los alcances y magnitud del fenómeno de la corrupción y las consecuencias producto de esta, la Comisión distingue entre: afectación directa e indirecta, afectación específica y afectación a toda la sociedad a nivel nacional e internacional. 2 Y se agrega también por parte del mismo organismo, citando un informe de Transparencia Internacional una distinción entre corrupción menor y gran corrupción.
Para efectos de este trabajo no se explica y profundiza en detalles las clasificaciones citadas en el apartado anterior, sino que nos centramos, directamente en la clasificación de la gran corrupción. De esta modalidad existe también una sub clasificación divida en tres categorías, de las cuales nos concentramos en la que considero específica para el caso concreto. Así, la tercera forma: “Corresponde a casos de cooptación institucional. Esta forma de corrupción se caracteriza porque a través de actos lícitos e ilícitos, se captura una institución del Estado y esta se pone al servicio de intereses de actores estatales y no estales, desnaturalizando sus funciones ordinarias. La Comisión recuerda que en la región se han dado casos como la captura del sistema de aduanas, de seguridad social o de la obra pública que han significado no solo la malversación de cuantiosos fondos públicos, sino que la imposibilidad de que dichas reparticiones cumplan con los fines que le son propios.” 3
De esta forma, queda claro que de todas modalidades de corrupción que ha podido identificar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la tercera categoría que está dentro de la gran corrupción, por su complejidad y gran entramado, llega a controlar las instituciones del Estado, y de esta manera, les impide cumplir con sus funciones y objetivos de obra pública.
En este mismo informe de la Comisión, se agrega también que: “‘Los Estados no pueden cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos cuando existe una corrupción extendida. Por el contrario, la privación de derechos como la alimentación, la salud, la vivienda y la educación son algunas de las terribles consecuencias que produce
la corrupción en los países latinoamericanos. Además, la corrupción estimula la discriminación y agrava la situación socio-económica de las personas que viven en situación de pobreza o de exclusión y de discriminación histórica, impidiendo el ejercicio de sus derechos, tanto civiles y políticos como los DESCA’”. 4 (Énfasis agregado)
Y así, claramente se entiende que la corrupción al impedir la practicidad de los Estados, é ste grave y reprochable fenómeno viola los derechos humanos, porque privar a la ciudanía del pleno goce de sus principales derechos como la educación, salud, alimentación y vivienda.
Se realizó esta entrada porque es necesario de que se conozca los efectos de la corrupción y la importancia de que la misma no quede en la impunidad, siendo la aplicación de la teoría de los delitos de infracción de deber, imperativa para los operadores de justicia.
Delitos comunes y delitos especiales
Ya entrenado en estricta materia dogmática, en estos apartados, tenemos que analizar la clasificación de delitos necesaria para llegar a los delitos de infracción de deber, que de paso valga aclarar, en la doctrina, no existe un criterio unificado al definirse si éstos, son lo mismo que los delitos especiales o tienen una conceptualización diferente, por lo cual, aquí se realiza primero un análisis de los delitos comunes y especiales, y en el próximo apartado, de los delitos de dominio del hecho y de infracción de deber.
En este sentido, para analizar los delitos comunes y especiales acudimos a lo que enseña el profesor Claus Roxin en su obra Derecho penal, en la misma se explica que los delitos comunes pueden ser cometi-
dos por cualquier persona, que en la mayoría de casos comienzan con el término quien o el que. Mientras que los delitos especiales solo puede ser autor quien reúna una determinada cualidad. 5 Y aquí, de acuerdo a una cita textual del referente mundial en Derecho penal: “Por regla absolutamente general esa cualidad consiste en una posición de deber extra penal, por lo que en estos casos es mejor hablar de ‘delitos de infracción de deber.’” 6 Con lo cual, se debe entender que para el maestro alemán, son lo mismo los delitos especiales que los delitos de infracción de deber.
Desde una perspectiva similar, el profesor español Diego Luzón Peña enseña que por la cualificación del autor o en sentido negativo de esta, existe una distinción entre delitos comunes y delitos especiales. Los primeros no requieren cualificación en el autor y los segundos si exigen una especial condición, relaciones o cualificaciones en el sujeto activo. 7
Para sistematizar y clarificar, debe quedar entendido que los delitos comunes son aquellos tipos penales que pueden ser cometidos por cualquier persona que no necesita de una condición especial; es decir, hablando en estrictos términos dogmáticos, el sujeto activo del tipo penal no es calificado. Como ejem plo de ello se puede anotar el robo, el tráfico de drogas, el homicidio, pues estos tipos penales no requieren de una cualificación especial de su autor.
Mientras que, los delitos especiales requieren de una condición especial dada por la misma ley sustantiva penal, por los elementos característicos y distintivos de la tipología, esto es, explicándolo también técnicamente, el sujeto activo del tipo tiene que ser califi-
cado. Como ejemplo de ello tenemos a los funcionarios públicos, quienes por su calidad, pueden ser autores de cierto tipo de delitos. Con lo cual, se asume que los delitos especiales son tipos cerrados por su condición particular de tener como autores solo a quienes la ley penal ha descrito como tales.
Ampliando un poco este análisis de delitos especiales, siguiendo con la línea del maestro alemán Roxin, tenemos delitos especiales propios e impropios. Los delitos especiales propios tienen su fundamento en el elemento especial de la autoría, que opera a la vez fundamentando la pena. Mientras que, en los delitos especiales impropios el elemento del autor solo opera agravando la pena. 8 El profesor Luzón Peña también enseña que existen delitos especiales propios que no cuentan con una figura paralela de delito común; y, delitos especiales impropios que cuentan con un tipo común paralelo. 9
Erróneamente el ex juez de la Corte Nacional de Justicia y jurista guayaquileño Alfonso Zambrano Pasquel considera como tipos especiales el asesinato, el homicidio, el robo, la estafa y la usurpación. 10 Pues como se analizó ut supra, con base en los postulados de los pensadores más prominentes en dogmática penal, los delitos especiales requieren de una condición y cualificación especial del sujeto activo. Por lo cual, no se entiende desde ninguna perspectiva cual es la cualificación especial del autor de asesinato, homicidio, robo, estafa y usurpación, si son delitos que los puede consumar cualquier persona.
Para clarificar, es necesario agregar que solo en el caso del asesinato, el artículo 140 del Código Orgánico Integral Penal
establece que la persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años, si concurre alguna, nótese bien, la ley dice alguna, de las diez circunstancias; y, en el numeral uno se establece como circunstancias que sea ascendiente, descendiente, cónyuge, conviviente, hermana o hermano. Pero en las nueve restantes, se establece que puede ser cualquier persona porque no se determina ninguna cualificación especial para colocar a la víctima en estado de indefensión (numeral dos), buscar la noche o el despoblado (numeral cuatro), etc.
Si se pudo haber tomado como ejemplo por parte de ese autor el peculado, la concusión, el cohecho, etc.; sin embargo, no se lo ha hecho. Solo un lector responsable, crítico y acucioso, que decida profundizar en el tema, se responderá por si solo esta interrogante. O siendo más específicos, cada quien jala agua para su molino. Bien decía nuestro joven profesor de posgrado Nicolas Salas, que me permito parafrasear por no recordar las palabras exactas: al sustentar un caso debemos hacerlo con ética, utilizando la dogmática penal de manera que nos permita resolverlo de la mejor manera, y no para oscuros intereses.
Delitos de dominio del hecho
Cerrado el tema de los delitos comunes y especiales, en los apartados que siguen, corresponde analizar los delitos de dominio del hecho y los delitos de infracción de deber.
De esta manera, el profesor Roxin enseña que los tipos en los que autoría y participación se destacan recíprocamente, no por posiciones de deber especiales, sino por el dominio del hecho, cabría calificarlos
como ‘delitos de d ominio’. 11 Es así que los delitos de dominio del hecho y su teoría, tienen su origen en los postulados del jurista alemán Hans Welsel en su obra: Derecho penal alemán y, su desarrollo posterior se realiza en una de las principales obras del profesor Roxin, citada en este trabajo: autoría y dominio del hecho en Derecho penal.
Citando a Welsel el profesor Roxin señala: “Autor es sólo el que tiene el dominio final del hecho” 12
De acuerdo a Álvaro Márquez Cárdenas: “(…) La teoría del dominio del hecho opera directamente sobre la teoría de lo injusto, donde el tipo y sus límites son deci-
sivos para la determinación del concepto de autor. Esta teoría responde a un reflejo de la teoría final de acción que debe proyectarse sobre las acciones tal y como configura el legislador en los tipos penales.” 13
El profesor Roxin enseña que los delitos de dominio del hecho se dan de tres formas: como dominio de la acción, como dominio de la voluntad y como dominio funcional.
El jurista peruano Ramiro Salinas Siccha anota que según la teoría del dominio del hecho, es autor quien domina el evento delictivo. Es autor quien tiene las riendas del acontecimiento criminal. 14
A continuación, la segunda parte se publicará el día jueves 29 de octubre de 2020
1.Comisión Interamericana de Derechos Humanos, informe Corrupción y Derechos Humanos, aprobado el 06 de diciembre de 2019. Párr. 103.
2.Ibid. Párr. 106.
3.Ibid. Párr. 111.
4.Ibid. Párr. 129.
5.Claus Roxin, Derecho penal parte general T. I (Madrid: Civitas, 1997) 337-338.
6.Ibid., 338.
7.Diego Luzón Peña, Derecho penal parte general. (Buenos Aires: B de f, 2018) 284.
8.Roxin, Derecho penal parte general T. I. 338.
9.Luzón Peña, Derecho penal parte general. 284.
10.Para quienes deseen confirmar se encuentra en el Manual de Derecho penal de ese autor, 127.
11.Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho penal. 388.
12.Ibid., 87.
13.Álvaro Márquez Cárdenas, Fundamento dogmático de la coautoría frente a la teoría del dominio del hecho.
14.Ramiro Salinas Siccha, La teoría de infracción de deber en los delitos de corrupción de funcionarios. (Lima: Problemas actuales de política criminal Anuario de Derecho Penal, 2015-2016) 94.
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