LUNES 06 DE ABRIL DE 2026
Esmeraldas despide el feriado de Semana Santa con baja ocupación hotelera
El feriado de Semana Santa dejó un fuerte contraste en la costa. Manta y Salinas lograron cifras récord de ocupación, mientras Esmeraldas sufrió una baja afluencia atípica. 3
Siniestro de tránsito deja 20 heridos
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JUDICIAL
SEGURIDAD
La evolución del marco legal chino y su impacto en la inversión extranjera Ejército intenta contener la minería ilegal en tres provincias 6
Esmeraldas
MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com
Expertos y
profetas
Enel Ecuador cada aseveración política, se sustenta con “según los expertos”, sin citar la mayor de veces el nombre del experto.
Así se dice que pronto habrá “apagones”; que la decisión de cambio de la fecha de elecciones es anticonstitucional y con dedicatoria y que la razón no la dan matemáticamente los expertos en riesgos climáticos que solo lo aseveran en 62%, cuando la razón pueden tenerla el 38%; que la Corte Constitucional no tiene limitaciones, y podría declarar de acuerdo a la Carta Política vigente únicamente la “invalidez del acto impugnado”; que no debería haber 250 partidos o movimientos políticos, pero que no se debe suprimir a ninguno en época de elecciones; que si no se declara a la doctora Villacís presidenta del Consejo de la Judicatura, dejaremos de ser “Estado de derecho”; que lo de Putin no es dictadura, sino una forma de democracia rusa; Que Daniel Noboa es muy joven para gobernar; que el equipo de fútbol del Ecuador llegará a los cuartos de final, si no le roban los árbitros.
Experto es una persona que posee conocimientos profundos y amplia experiencia en una materia, oficio o profesión. Más hay la tendencia de no buscar la verdad sino la confirmación de una idea o acción, la mayoría de ocasiones apoyados en un “chaupi” experto, que a la corta lo convierten en profeta Muchos expertos eminentes en su materia se han equivocado rotundamente.
Napoleón Bonaparte aseguró: “Wellington es un mal general y los ingleses son malos soldados; esto lo tenemos arreglado a la hora del almuerzo”. Lo dijo el 18 de julio de 1815, pocas horas antes del almuerzo y de su derrota en Waterloo.
En 1928 Nicola Tesla sostuvo que el hombre nunca llegaría a la Luna. Rudyard Kipling, Premio Nobel de Literatura 1907, recibió el rechazo de algunos artículos para un diario estadounidense “porque no sabía utilizar el idioma inglés”.
Hay que guardar prudente reserva ante las opiniones de los expertos, pues no siempre tienen la razón.
PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Decisiones así desacreditan al multilateralismo
Insólito:
un grupo de relatores de la ONU determinó que en Ecuador no existe un conflicto armado interno. Cuando en 1945 se creó la Organización de las Naciones Unidas, se le
EDITORIAL
Habrá que ahorrar energía
Los cortes de luz, silenciosos y sin previo aviso, han regresado. Los registros públicos indican que desde mediados de marzo se producen apagones puntuales y rotativos en varias provincias.
Aunque el Ministerio de Energía no informa a la ciudadanía sobre los cortes, los especialistas ya detectaron el problema y advierten que las soluciones no son rápidas ni baratas: Ecuador necesita más energía para abastecer al creciente consumo nacional.
La falta de generación es una deuda histórica. La justificación de que en un período se construyeron más hidroeléctricas se queda corta. Ahora se sabe que concentrar la generación a este tipo de sistema fue un error estratégico.
El problema es simple: entre 2022 y 2025, la capacidad de generación instalada aumentó apenas en un 5%, equivalente a unos 500 MW adicionales, pero el consumo sube cerca de 300 MW por año.
El déficit de energía se redujo de 1.800 MW a 800 MW, dice el
Ministerio; pero no es suficiente. Es necesario que el Gobierno inicie una campaña de ahorro energético mientras el país avanza con las soluciones a su problema de generación y abastecimiento.
Los votantes podrán reflexionar sobre quiénes causaron la crisis energética, si les interesa, pero lo importante es buscar soluciones reales, a largo plazo, e intentar evitar largos apagones que perjudican la productividad y economía nacional. Es urgente impulsar una concientización del problema y no cruzarse de brazos por los potenciales costos políticos.
A mediados de marzo se registró un récord en la demanda de electricidad de 5.274 MW. Pero abril podría mostrar una demanda de 5.400 MW. La ciudadanía tiene derecho a conocer la complejidad del problema energético, para tomar medidas y precauciones que la protejan de un mayor perjuicio económico. Aunque dura, la transparencia es lo único que sembrará confianza –especialmente cuando se agote el miedo–.
atribuyó entre sus fines “salvar a las generaciones futuras del azote de la guerra” y “promover los derechos humanos” (ambas tareas). Posteriormente, el 12 de agosto de 1949, se firmaron los cuatro Convenios de Ginebra y, luego, dos Protocolos adicionales: El primero, para proteger los derechos en los conflictos armados internacionales (CAI) y, el segundo, para el caso de los conflictos armados no internacionales (CANI).
La guerra interna (CANI) ha sufrido, desde entonces, dramáticas transformaciones y el
Derecho Humanitario ha debido adecuarse a estas. Tal es el caso de los conflictos de baja intensidad en la Guerra Fría y, en la actualidad, la guerra contra el crimen organizado transnacional. Así lo ha reconocido el Comité Internacional de la Cruz Roja: (…) junto a la amenaza tradicional que provenía de otros Estados o de grupos armados más o menos organizados que pretendían, al interior de un Estado, hacerse con el poder, ahora coexisten y cobra importancia la capacidad desestabilizadora de agentes no
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Noticias falsas
En México, el viernes 20 del mes anterior, hubo reacciones de preocupación y dolor entre miles de personas que testimoniaron su sentimiento, ante informaciones difundidas especialmente en Tik Tok y Facebook.
Mediante video de impacto, propagado bajo el titular “Última hora”, se anunció la muerte de una prestigiosa y querida artista: “Tras complicaciones de salud, fallece Victoria Ruffo , rostro emblemático de las telenovelas mexicanas. Nuestro país está de luto”.
Las reacciones -que no se hicieron esperar- revelaron la popularidad y estima que tiene dicha agraciada dama Sosegados los ánimos y luego de indagaciones, se difundió la verdad: la propia estrella del espectáculo, en declaraciones presenciales, desmintió ese bulo. Frente a lo acontecido, se actualizaron preocupaciones sobre las noticias falsas (fake news) que son difundidas ampliamente mediante redes sociales y que tienen asidero en cierta prensa que no verifica datos. Recordemos que al término posverdad ubicó el Diccionario de Oxford, en el 2016, como la palabra del año “que se refiere a las circunstancias en que los hechos objetivos son menos importantes a la hora de modelar la opinión pública que las aplicaciones a la emoción o al análisis de creencias personales”.
Estos contenidos engañosos, publicados sin verificar e inmediatamente replicados miles de veces en el mundo digital, tienen fines diversos no solo en los ámbitos de la popularidad y la política : se prestan para dar rienda suelta a calumnias o versiones malintencionadas que dejan dudas, singularmente en cuanto a la honra de las personas.
La Sociedad Interamericana de Prensa puntualizó que la desinformación amenaza a la democracia, por cuanto regímenes absolutistas emplean este recurso para desacreditar a los medios de comunicación que son libres e independientes.
estatales que bien se enfrentan entre ellos, o bien, ligados a veces a redes internacionales, se enfrentan al Gobierno de turno” (Salmón, 2016). A estas nuevas formas de CANI se las denomina asimétricas, desestructuradas o intermésticas. Los ‘relatores’ deben reconocer las circunstancias trágicas que acosan a los latinoamericanos en la actualidad: “El 17% del total de fallecimientos registrados entre los años 2010 y 2015 se debieron a guerras; en cambio, los homicidios intencionales supusieron el 69% en ese mismo
periodo, en los países latinoamericanos” (Freedman, 2019). En 2016, la tasa de mortalidad de las fuerzas de seguridad era superior a la de los militares en las más recientes guerras. “En Río de Janeiro fue preciso aplicar la norma de derecho humanitario internacional para ofrecer amparo a los civiles, con la misma intensidad que en cualquier conflicto armado clásico” Robert Muggah (2017). Es una lástima. Son estas actuaciones desafortunadas las que han deteriorado el prestigio de la ONU.
Esmeraldas despide el feriado de Semana Santa con baja ocupación hotelera
El feriado de Semana Santa dejó un fuerte contraste en la costa. Manta y Salinas lograron cifras récord de ocupación, mientras Esmeraldas sufrió una baja afluencia atípica.
El reciente feriado de Semana Santa evidenció un comportamiento heterogéneo en la dinámica del sector turístico a lo largo del perfil costero ecuatoriano. Los balances operativos demuestran una marcada polarización en la captación de visitantes. Por un lado, las provincias de Manabí y Santa Elena reportaron una inyección económica significativa producto de una alta demanda de servicios; por el otro, la provincia de Esmeraldas registró indicadores de ocupación hotelera que se situaron muy por debajo de las proyecciones iniciales establecidas por las cámaras de comercio y turismo locales.
Dinamismo comercial y alta demanda en Manabí y Santa Elena
En la provincia de Manabí, el cantón Manta documentó la llegada de más de 158.000 turistas. Este volumen de visitantes generó un movimiento económico estimado en 8,2 millones de dólares, impulsando una ocupación hotelera que alcanzó el 80%. La estrategia de las autoridades locales consistió en mantener una agenda ininterrumpida de ferias, competencias atléticas y activaciones musicales en
balnearios estratégicos como El Murciélago, San Lorenzo y Santa Marianita. El despliegue táctico de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en estas zonas garantizó el orden público y permitió el desarrollo sostenido de las actividades comerciales formales e informales.
Un escenario de similares características se desarrolló en la provincia de Santa Elena. La Comisión de Tránsito del Ecuador contabilizó el ingreso de más de 51.000 vehículos hacia la península.
La ciudad de Salinas reportó una ocupación hotelera total, apalancada por la organización de espectáculos internacionales. Este flujo masivo generó una distribución del turismo hacia localidades aledañas como Olón, Ayangue y Montañita, provocando congestiones vehiculares en horas pico, pero garantizando ingresos sostenidos para el sector gastronómico y de alojamiento durante los días de descanso.
Desaceleración y bajos índices de ocupación en Esmeraldas
En franco contraste, la provincia de Esmeraldas experimentó un asueto atípico caracterizado por una con-
tracción en la demanda de sus servicios turísticos. Los registros del sector hotelero indicaron que Atacames, históricamente el principal destino de la zona norte, alcanzó un límite de ocupación del 40%. Otros balnearios presentaron cifras inferiores: Mompiche reportó un 30%, Tonsupa un 10% y Las Palmas apenas un 5%.
Representantes del gremio turístico atribuyeron este declive a factores estructurales, entre ellos las condiciones actuales de accesibilidad vial y la ausencia de una agenda de espectáculos masivos capaz de competir con la oferta de otras provincias. Aunque los operadores registraron el ingreso de visitantes internacionales provenientes del sur de Colombia, específicamente de las ciudades de Pasto e Ipiales, este segmento no logró compensar el déficit del mercado interno ecuatoriano.
Alternativas de reactivación mediante el turismo comunitario
A pesar del complejo panorama general en la provincia verde, el cantón Muisne logró establecer un microentorno económico favorable a través del turismo comunitario y
deportivo. En la localidad de Daule se ejecutó la octava edición del concurso de pesca y el quinto Festival del Robalo. Estos eventos lograron congregar a competidores y familias en torno a la identidad cultural del sector. La actividad central de pesca deportiva otorgó un premio económico de 1.500 dólares a la captura de un espécimen
de 68 centímetros. Esta iniciativa focalizada permitió la reactivación directa de los habitantes de la comunidad, beneficiando a prestadores de servicios gastronómicos, guías locales y comerciantes, quienes encontraron en el contacto con la naturaleza una vía efectiva de sostenimiento económico durante el feriado.
CONVOCATORIA
Señores (as).
Socios (as) de la compañía de transporte de taxi ejecutivo “Resplandorsun S.A”
Por disposición del señor gerente de dicha compañía CHICHANDE CASTILLO VILLAMAR JEFFER, se convoca a todos los socios y accionistas de esta compañía a la junta general de accionistas que se realizara el día miércoles 15 de abril del 2026, a las 16 horas en las oficinas que se encuentran ubicadas en la calle sucre y Ramon Chiriboga. En la que se tratarán los siguientes y únicos puntos del Orden del Día.
1ero. - CONSTATACION DEL QUORUM.
2do. - ELECCION O REELECCION DEL DIRECTORIO.
Tómese en cuenta el Art. 241 de la Ley de Compañías y del Art. 11 del Estatuto de esta compañía.
NOTA:
Se pide puntualidad de asistencia a los socios de la Compañía, caso contrario transcurrido una hora de espera, se procederá a la instalación de la asamblea.
Atentamente:
ATACAMES y Tonsupa registran una caída atípica en visitas turísticas.
Siniestro de tránsito deja 20 heridos
Un choque múltiple en la vía E20 entre un bus Trans Esmeraldas y dos autos dejó 20 heridos en Quinindé. El transporte cayó a un barranco; 16 pacientes fueron hospitalizados.
Aproximadamente 20 personas resultaron heridas tras un siniestro de tránsito múltiple registrado en la vía Estatal E20, dentro de la jurisdicción del cantón Quinindé. El percance vial involucró a tres automotores: dos vehículos de características livianas y un autobús de transporte público de pasajeros perteneciente a la cooperativa Trans Esmeraldas, identificado con el disco 1002, el cual se encontraba operando en la ruta establecida entre Quito y Esmeraldas.
De acuerdo con la reconstrucción preliminar del escenario, la unidad de transporte interprovincial perdió su eje de circulación regular sobre la calzada. Durante la trayectoria descontrolada, el vehículo pesado impactó de manera frontal contra un poste de infraestructura, arrancándolo de su base, para posteriormente precipitarse hacia el fondo de un barranco ubicado a un costado de la carretera.
Primera respuesta y movilización ciudadana
La magnitud de la colisión y
el estruendo generado por el impacto múltiple y la caída del autobús alertaron de manera inmediata a los moradores del sector. Ante los gritos de auxilio provenientes de la hondonada y de los vehículos destrozados sobre la vía, los residentes locales se organizaron espontáneamente como primeros respondientes. Los vecinos descendieron por el terreno irregular para brindar asistencia primaria, logrando evacuar a los pasajeros que presentaban lesiones menores o que podían movilizarse por sus propios medios, sosteniendo la situación hasta el arribo de las unidades de emergencia institucionales.
Despliegue táctico y maniobras de extricación
La emergencia demandó la intervención directa del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Quinindé, que desplegó su contingente de rescate y ambulancias hacia el kilómetro exacto del reporte. Al asegurar la escena, el personal táctico identificó una situación crítica en uno de los vehículos livianos in-
volucrados: un ocupante se encontraba atrapado entre los metales deformados de la cabina.
Los rescatistas ejecutaron maniobras de extricación vehicular, utilizando equipos hidráulicos de corte y expansión para liberar a la víctima sin comprometer su estado físico. Paralelamente, los paramédicos establecieron una zona de triage para clasificar a los afectados según la severidad de sus traumas, confirmando que seis de los pacientes presentaban un cuadro clínico grave que requería soporte vital inmediato.
Traslado hospitalario y balance preliminar
Una vez estabilizados en el sitio del accidente, 16 de los heridos fueron embarcados en las unidades médicas y trasladados de urgencia a las instalaciones del hospital cantonal “Padre Alberto Buffoni”. En dicha casa de salud, el personal médico de turno activó el protocolo de emergencias masivas para la recepción, evaluación imagenológica y tratamiento quirúrgico o am-
bulatorio de los pacientes derivados de la E20.
Hasta la emisión de este reporte oficial, las autoridades de tránsito y salud no registran víctimas mortales a causa de este siniestro. No obstante, el estado reservado de los heridos graves man-
tiene abierta la actualización de cifras. El evento vuelve a encender los radares de las autoridades nacionales de tránsito respecto a la accidentabilidad recurrente en esta arteria estatal que conecta a la provincia verde con la capital.
Cpccs: ¿qué atribuciones tendría si la Asamblea designa autoridades?
Sofía Almeida e Ibeth Estupiñán, exconsejeras del Cpccs, dicen que si se trasladan sus atribuciones de designar autoridades a la Asamblea, debe existir participación de la ciudadanía, vigilancia y rendición de cuentas.
¿Qué atribuciones tendrá el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) si se aprueba, mediante referéndum, la enmienda para trasladar su facultad de designación de autoridades a la Asamblea Nacional?
La Constitución de 2018 otorgó al Cpccs estas competencias:
• Promoción de la participación ciudadana.
• Control social
• Rendición de cuentas
• Fomento a la transparencia y lucha contra la corrupción
• Selección y designación de autoridades: Procurador General del Estado, superintendentes de las ternas propuestas por el Ejecutivo, Defensor del Pueblo, Defensor Público, Fiscal, Contralor, Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.
Enmienda: el Cpccs ha gastado $142 millones
° El CNE sesionará en las próximas horas para conocer la propuesta que pondría fin a las atribuciones del Cpccs. El presidente Daniel Noboa remitió al ente electoral el proyecto que cuestiona el papel del Cpccs. En el documento se dice que la entidad tiene la atribución no solo de designar a 77 autoridades de control, sino otras funciones como luchar contra la corrupción y promover la participación ciudadana y control social para lo cual ha gastado $142 millones del Estado ecuato-
Tras el dictamen favorable de la Corte Constitucional (CC) del 31 de marzo de 2026, emitido ante una consulta del presidente de la República, Daniel Noboa, para transferir la competencia del Cpccs, el jefe de Estado tiene la potestad de emitir un decreto ejecutivo para ejecutar el proceso, el cual podría coincidir con las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026 que organiza el CNE.
riano, y de ese valor el 96,94% ha sido ocupado en gastos administrativos. Solo el 0,29% se ha ocupado en proyectos de promoción de participación ciudadana y el 0% en lucha contra la corrupción. Durante 2024 usó su presupuesto institucional así: 85,56% para el pago de nómina, el 9,20% para la adquisición de bienes y servicios de consumo, el 0,71% para ingresos en personal e inversión, el 1,11% en otros de egresos corrientes. El Cpccs es un órgano conformado por siete consejeros que adoptan resoluciones por la mayoría de sus miembros siendo que la designación de las autoridades se concentra en la decisión de cuatro funcionarios públicos.
pre que se garantice la participación ciudadana y la transparencia.
“La designación de autoridades siempre ha sido la manzana de la discordia y, a pesar de que hay personas que buscan la independencia de la institución, su imagen ha caído, no solo por la injerencia de los partidos políticos, sino por los grupos de poder que se han querido tomar el Cpccs”, expresó Sofía Almeida, expresidenta del organismo.
Ibeth Estupiñán coincidió en que la atribución puede pasar a la Asamblea, pero pidió que se vigile que los procesos sean transparentes y que se exija rendición de cuentas a las autoridades que lleven a cabo los procesos.
Estupiñán opinó que desde la Comisión de Control Cívica de la Corrupción (CCCC), creada con la Constitución de 1998, al Cpccs, que nació con la Constitución de Montecristi de 2018, ha existido presiones políticas para tener autoridades afines o cercanas a los gobiernos de turno.
Esta no sería la primera vez, de concretarse la propuesta, que se intenta eliminar el Cpccs o transferir sus atribuciones al Legislativo.
En dos ocasiones estuvo cerca de perder su competencia. En marzo de 2021, el Comité por la Institucionalización Democrática logró que el tema se debata en la Asamblea, pero no hubo los votos necesarios para aprobar la reforma parcial a la Constitución.
En 2023, el expresidente Guillermo Lasso llevó el tema a una consulta popular y planteó la eliminación de sus facultades para designar a las autoridades de control, pero triunfó el No.
Los alcances del posible cambio
Las exconsejeras del Cpccs, Sofía Almeida e Ibeth Estupiñán coinciden en que la facultad de designación pase a la Asamblea , siem-
Almeida y Estupiñán consideraron que, de llevarse a cabo la propuesta, el Cpccs debe fortalecer la promoción de la participación ciudadana, estimular procesos de deliberación pública, rendición de cuentas, propiciar la formación en ciudadanía, valores, transparencia y lucha contra la corrupción.
Sin embargo, Almeida señaló que incluso habría presiones de grupos políticos para que no se asignen presupuestos para desarrollar procesos de lucha anticorrupción.
Concurso para designar fiscal En medio de las críticas a la gestión del Cpccs y su papel en el proceso de designación del nuevo Fiscal, Sofía Almeida no cree conveniente que se deba detener el concurso hasta conocer si la pregunta para eliminar sus atribuciones será sometida o no a referéndum. “Los concursos deben avanzar mientras están en funciones para evitar que haya autoridades prorrogadas; este no es un escenario que le conviene al país”, dijo Almeida. (SC)
LABOR. Autoridades del Cpccs en una sesión ordinaria (Foto:archivo)
Ejército intenta frenar minería ilegal en tres provincias de la Amazonía
El personal del Ejército persigue principalmente a dos organizaciones criminales identificadas en las provincias de Pastaza, Napo y Morona Santiago, pero con las operaciones están descubriendo actividades de minería ilegal.
Ecuador limita al norte con Colombia, al sur y al este con Perú, países conocidos como productores de coca.
Diferentes Brigadas del Ejército Ecuatoriano se encargan de la protección fronteriza y de contrarrestar las actividades ilegales que generan las organizaciones criminales.
Área de la Cuarta División Una fuente militar, encargada de las operaciones, explica a LA HORA que el Ejército de Ecuador tiene cuatro Divisiones y cada una de ellas se integra por Brigadas. “Nosotros, los de la Brigada Selva N. 17 Pastaza, pertenecemos a la IV (Cuarta) División del Ejército Amazonas”, indica.
La Cuarta División tiene como responsabilidad todo el territorio de la frontera norte con Colombia y la parte oriental hasta la provincia de Morona Santiago.
La Brigada tiene su sede en la provincia de Pastaza y su jurisdicción de responsabilidad abarca:
• Toda la provincia de Pastaza
• La provincia de Napo , a excepción de la parroquia Papallacta, Cuyuja y Oyacachi.
• En la provincia de Morona Santiago : en los cantones Taisha, Huamboya, Pablo Sexto y Palora.
El resto de cantones de Morona Santiago son responsabilidad de la Brigada de Selva 21 Cóndor. La fuente militar señala que en las tres provincias se aplica el plan de defensa del territorio nacional y para ello cuentan con puntos estratégicos.
“Tenemos siete destacamentos tácticos, los mismos que se encuentran plenamente activados y realizando todos los trabajos de patrullaje, reconocimiento de hitos y presencia militar en el área para la vigilancia del territo-
rio nacional”, destaca.
Los destacamentos están preparados para repeler cualquier situación, asegura.
“Su trabajo principal, al momento, es mantener una vigilancia permanente”. Estos son los de:
1. Cononaco
2. Tigre
3. La Boca 4. Ishpingo 5. Lorocachi
6. Situchi
7. Huasaga
Problemas que predominan La fuente militar explica que en la jurisdicción de la Brigada “hay una incidencia menor de los grupos armados”, pero “la minería ilegal se ha propagado” en varios sectores de las tres provincias.
“Esta minería ilegal es la de mayor afectación y tiene relación con los grupos armados, con los grupos delincuenciales que están metidos en este ilícito y que están haciendo daño a la naturaleza, por la evasión de tributos y
obligaciones que tienen con el Estado”, argumenta.
Además, “por información de inteligencia, conocemos que los grupos organizados ilegales tienen incidencia de alguna manera en la minería legal, aunque pequeña. Se ha identificado la presencia de algunos grupos delincuenciales pertenecientes a los Lobos, principalmente en Tena , y de los Tiguerones, en Puyo”, agrega. Hay disputa de ellos en esos territorios, pero “no es tan pronunciada como en las provincias del Guayas y Los Ríos, en donde cada día se están asesinando”, menciona la fuente militar.
Los militares, con base a la información de inteligencia, realizan operaciones en busca de los miembros de grupos criminales. “Cuando estamos en busca de ellos nos encontramos con estos problemas de minería ilegal”.
“Mediante las operaciones de control de armas, municiones y explosivos (Ca-
mex) se pretende evitar que aquí sigan aumentando los actos criminales”, destaca. La inteligencia militar ha identificado algunos cabecillas de mediano valor que podrían estar en determinados sectores. “Están bajo la mira de nuestro proceder”, advierte sin revelar mayores detalles.
Inconvenientes que dificultan la acción militar
La Brigada coordina con los órganos de control del Estado como la Agencia de Regulación y Control Minero (Arcom) , el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Transporte, para proceder a registrar y destruir, con autorización, las maquinarias que se encuentran en zonas de minería ilegal. En otros casos, cuando la maquinaria de una concesión minera se traslada a áreas que no corresponden, el personal de la Brigada debe acompañar a funcionarios de la Arcom para que procedan con la clausura de las maquinarias.
Pero hay un inconveniente, sobre todo cuando la Brigada tiene dudas respecto a los límites del catastro minero, señala la fuente militar. En Puyo no existe una agencia de la Arcom y la más cercana está en Riobamba (Chimborazo) . “Tenemos que estar en llamadas telefónicas para proceder a observar registros de las máquinas, su ubicación geográfica a través de coordenadas, porque hay áreas que están intervenidas ilegalmente por los mineros”, indica.
¿Cuáles son los resultados de las operaciones militares?
La fuente militar indica que a diario se realizan más de 10 operaciones de ámbito interno. Detalla los resultados obtenidos durante el mes de marzo de 2026, en relación a la minería ilegal. Se han destruido e inutilizado:
• 7 clasificadoras tipo Z
• 15 excavadoras valoradas en $100.000
• 16 motores de succión
• 30 dragas
• 3 campamentos ilegales destruidos
• 215 kilogramos de material aurífero
• 415 galones de combustible que utilizan para las máquinas, incautados
• 10 acoples de alta presión
• armas largas, una carabina artesanal
• 2 personas aprendidas en estos trabajos
Entre los resultados de las operaciones Camex se ha decomisado:
• 179 m³ de madera ilegal
• 3.460 galones de combustible (diésel)
• 1 clasificadora
• 6 motores de succión
• 1 draga
• 3 excavadoras
• 5 personas detenidas
• $50.000 en efectivo
• 5 vehículos retenidos
• 1 arma corta, municiones 9 mm.
• 2 alimentadoras
• 1.150 gramos de marihuana en la parroquia Shell. (KSQ)
OPERACIÓN. Campamento de minería ilegal identificado y destruido por el personal militar de la Brigada Selva No. 17 de Pastaza, durante marzo de 2026. (Foto: Cortesía).
Las mujeres militares que luchan contra el crimen en Quito
Unas 155 mujeres forman parte de la Primera División del Ejército Shyris. En los operativos, suelen cargar hasta 30 kilos de equipo entre cascos, chalecos y armamento. Ellas también cuidan a la población.
Dos años han pasado desde que Ecuador comenzó su guerra interna . Esta declaratoria se hizo luego de la arremetida de violencia en las calles que ha tenido un crecimiento exponencial desde 2023.
Para hacerle frente a la guerra, militares han salido a las calles, pero el acero del casco no distingue géneros. Hay mujeres que patrullan varias zonas del país, incluso zonas consideradas riesgosas.
Las mujeres no solo portan el uniforme militar para combatir la violencia que escaló desde 2023, sino para demostrar que también tienen total capacidad para la lucha contra el crimen
Cuidan y patrullan
Dos tanquetas militares conformadas por siete mujeres militares salieron a patrullar las calles del sur de Quito . La sirena suena mientras los vehículos militares avanzan hasta la avenida Maldonado, desde ahí las oficiales se dirigen hasta Chiriyacu (antes conocida como El Camal), considerada una de las zonas más peligrosas en el sur de la capital.
Las patrullas se encuentran conformadas por quince personas, que siempre tiene personal femenino “Nuestro rol es enfocarnos en la seguridad de género . Cumplimos las operaciones militares a donde nos dispongan”, explicó la sargento segundo de la Fuerza Aérea Ecuatoriana,
quien no se identificó por seguridad.
Al estar concentradas en la Primera División de Ejército Shyris , el mando les designa a las oficiales su perímetro para brindar seguridad a la ciudadanía. “Esa es nuestra misión específicamente”, agrega la sargento.
Las tanquetas militare s llegan hasta Chiriyacu, mientras una de las oficiales asegura que “una vez que estamos con la orden de operaciones y el perímetro con el que cumpliremos, cubrimos esa área y brindamos seguridad aproximadamente entre 7 y 8 horas. Luego, retornamos a nuestro punto de encuentro”.
Al llegar a la zona designada, las tanquetas se estacionan y empieza el trabajo de las uniformadas. Caminan con la mirada al frente por la avenida Andrés Pérez.
Una mujer es perfilada y una oficial procede con la requisa y le pide que le muestre el contenido de su cartera. La revisión consiste en analizar si todo lo que llevan consigo son elementos apegados a la ley.
72 oficiales militares , 50 soldados de reserva, 33 conscriptos conforman la fuerza de 155 mujeres militares de la Primera División del Ejército Shyris, donde hay 5.000 militares.
El casco y el chaleco: una segunda piel
Un casco y un chaleco antibalas son parte de la in-
dumentaria que porta el personal militar al realizar los operativos . “¿Cómo se siente en el operativo?”, pregunta una de las oficiales, mientras el equipo avanza por Chiriyacu.
“Para nosotros (el casco, el chaleco y el uniforme), es una segunda piel”, indica. Pues con la preparación que están formados para realizar los operativos con toda esa indumen taria.
Según información militar, el peso de un casco militar es de 1,8 kg, el de un chaleco antibalas puede ser entre 2, 4 hasta 10 kg, que varía de acuerdo con el nivel de protección. Además, llevan el arma de fuego que portan puede llegar a pesar 1kg y cuando deben llevar una mochila táctica que puede pesar hasta 30 kg.
En caso de no llevar la mochila, la indumentaria que siempre llevan para los operativos les añade alrededor de 12 kg para su protección.
“Estamos alerta, sabemos los procedimientos que debemos hacer, cumplir los reglamentos legales de lo que nos corresponde como Fuerzas Armadas. Sin embargo, si encontramos a un delincuente tenemos la potestad de coordinar directamente con la Policía Nacional para que ellos tomen el procedimiento adecuado”, detalla una de las oficiales. (PSR)
UNIFORMADA. Capitán del Ejército Andrea Angos en el cuartel Eplicachima. Foto: Diario La Hora
“A veces no distinguen si es militar mujer u hombre”, dice oficial
° La capitán de Ingeniería del Ejército, Andrea Angos, tiene la función de Ingeniería de la División. Recuerda que ingresó a la vida militar en la Escuela Superior Militar, donde 150 personas ingresaron entre hombres y mujeres; cumplían con las mismas pruebas, competencias y estudios. “Después de cuatro años, todos nos graduamos con el grado de subtenientes”.
“En mi promoción abrieron el arma de Ingeniería. En el Ejército (a escala nacional) existimos solo cinco mujeres que somos de Ingeniería”, señala.
Además, la Capitán del Ejército resalta su preparación por la fortaleza adquirida, pues para ellas es normal usar chaleco, casco, andar con botas y llevar una mochila. “Hacemos las mismas actividades, ingresamos con los hombres, y en este caso yo verifico al personal femenino. También hemos hecho ingresos a la cárcel de mujeres”.
Comenta que al realizar operativos pasan cubiertas y, a veces, “la ciudadanía no sabe si son hombres o mujeres”, por lo que cuando se dan cuenta que son mujeres la ciudadanía lo recepta de buena manera y hasta les brindan agua, por el trabajo que realizan. “Si se ve la percepción que tiene la población hacia nosotros de cómo actualmente hemos colaborado al país por la inseguridad”.
MUJERES militares en las tanquetas al patrullar barrios del sur de Quito. (Foto: Diario La Hora)
Deuda de hogares marca récord y revela dependencia del crédito
La deuda de las familias ecuatorianas alcanza máximos históricos y cada vez más hogares recurren al crédito para cubrir gastos básicos.
El endeudamiento de los hogares en Ecuador ya no es solo una cifra técnica; sino una señal directa de cómo viven millones de familias. Los datos más recientes muestran que la deuda no solo crece, sino que cambia de propósito: de financiar proyectos a sostener el día a día. De acuerdo con CEIC Data, en febrero de 2026, la deuda de los hogares ecuatorianos alcanzó $23.944,2 millones, su nivel más alto desde que existe registro. Este indicador, que incluye créditos de consumo e hipotecarios, ha crecido de forma sostenida durante más de dos décadas.
Un año antes, en febrero de 2025, ya bordeaba los $22.000 millones, confirmando una tendencia al alza. En abril de 2023, la deuda sumaba $946,8 millones.
Pero más revelador aún es su peso en la economía:
• La deuda familiar se ubica en el 17,4% del Producto Interno Bruto (PIB) desde 2024, el nivel más alto histórico.
Esto significa que el crédito de los hogares ocupa hoy un espacio mucho más relevante en la economía que en años anteriores.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en Ecuador existen 5,19 millones de hogares. Esto quiere decir que, en promedio, cada familia tiene una deuda de más de $4.600.
En Ecuador, endeudarse ya no es para invertir, sino para vivir Detrás de las cifras de endeudamiento hay un cambio profundo: el crédito dejó de ser una herramienta para metas grandes, como comprar una casa o un vehículo, y se convirtió en un recurso para sobrevivir.
• En 2025, el 58% de los adultos no logró cubrir sus gastos sin endeudarse
• En los hogares más pobres, esta realidad alcanza hasta
CRISIS. Las familias ecuatorianas se endeudan para cubrir gastos diarios.
el 75%
En la práctica, esto implica que miles de familias recurren a préstamos para cubrir:
• Alimentación.
• Servicios básicos.
• Arriendo o vivienda.
• Transporte. “Es decir, el crédito se usa para lo esencial, no para mejorar el patrimonio”, apuntó Andrea Ordónez, economista
Auge del crédito de consumo
Uno de los fenómenos más preocupantes es el crecimiento del endeudamiento para consumo cotidiano.
• El uso de crédito para gastos corrientes aumentó 46% entre 2023 y 2024.
• El crédito al consumo , según Trading Economics, superó los $46.400 millones en 2025, un máximo histórico.
Esto incluye:
• Tarjetas de crédito.
• Préstamos personales.
• Compras a plazos. Este patrón refleja una alta dependencia del financiamiento para sostener el consumo diario
Familias financieramente complicadas
De acuerdo con Ordóñez, las familias están financieramente complicadas no solo por el monto total, sino por cómo se usa la deuda:
Señales claras de sobreendeudamiento
• Se prioriza pagar deudas antes que ahorrar.
• Se acumulan múltiples créditos simultáneos.
• Se recurre a nueva deuda para cubrir deudas anteriores.
• Hay poca capacidad para enfrentar emergencias.
Este fenómeno se conoce como “estrés financiero” : hogares que viven al límite, sin margen ante cualquier imprevisto.
El endeudamiento creciente no es casual. Responde a factores estructurales como ingresos que no alcanzan; empleo informal o inestable, aumento del costo de vida, y baja capacidad de ahorro
En este contexto, el crédito se convierte en un “puente” para cerrar la brecha entre ingresos y gastos.
El aumento de la deuda de los hogares tiene riesgos como
mayor vulnerabilidad ante subidas de tasas de interés, más morosidad, menor capacidad de ahorro, falta de planificación a largo plazo .
Pero también deja un mensaje claro: el problema no es solo el acceso al crédito, sino la dependencia de él para vivir. Los datos muestran que el endeudamiento de los hogares en Ecuador ya no es una herramienta ocasional, sino un componente estructural de la economía familiar.
Frente a esto, Andrés Peña, economista, apunta a algunos caminos clave:
¿Qué se puede hacer? Claves para reducir el sobreendeudamiento
Frente a un escenario donde más de la mitad de los ecuatorianos depende del crédito para vivir, especialistas coinciden en que no hay una solución única, sino un conjunto de medidas estructurales y hábitos que pueden marcar la diferencia.
1Educación financiera: la base que falta. Uno de los principales problemas es el bajo nivel de educación financiera en el país.
• 9 de cada 10 ecuatorianos nunca han recibido formación en finanzas personales.
• Al mismo tiempo, hasta el 35% de familias ya está sobreendeudada.
Esto tiene efectos directos como el uso inadecuado del crédito, la falta de planificación y la dificultad para diferenciar entre necesidades y gastos impulsivos.
Entender conceptos básicos, como presupuesto, tasas de interés, endeudamiento responsable, reduce el riesgo de caer en mora y mejora la estabilidad financiera.
2
Crédito responsable: menos deuda, mejor deuda. El crédito no es negativo en sí mismo. El problema es su uso. Hoy, una gran parte de los hogares utiliza préstamos para cubrir gastos cotidianos. Esto genera un círculo complejo: Se
paga deuda con más deuda, se acumulan intereses y se reduce el ingreso disponible
Sin embargo, el crédito debería:
• Destinarse a inversión (vivienda, educación, emprendimiento).
• Mantenerse dentro de la capacidad de pago
• Evitar financiar consumo recurrente.
Cuando esto no ocurre, aparece el sobreendeudamiento.
3
Ahorro: el gran pendiente de los hogares. Uno de los datos más críticos es la baja capacidad de ahorro. Solo el 15% de los hogares tiene ahorro regular. Además, el 62% de ecuatorianos no tiene hábitos de ahorro
Finalmente, más de la mitad incluso usa préstamos para cubrir gastos diarios, lo que limita aún más el ahorro
Esto genera una vulnerabilidad clave: Sin ahorro, cualquier emergencia (salud, desempleo) termina en deuda.
Por eso, se recomienda destinar entre 10% y 15% del ingreso a un fondo de emergencia; separar ese dinero del gasto cotidiano, planificar compras para evitar endeudamiento innecesario.
4
Ingresos y empleo: el problema de fondo. Más allá de los hábitos financieros, hay un factor estructural clave: los ingresos. Solo 3 de cada 10 personas tienen empleo adecuado en Ecuador.
Esto implica que una gran parte de la población tiene ingresos inestables o insuficientes. Por eso, el crédito se convierte en una herramienta para cerrar esa brecha.
Reducir el endeudamiento no depende solo de las familias, sino también de mejorar la calidad del empleo, reducir la informalidad y aumentar ingresos reales. (JS)
¿Gobierno de Petro espía a candidato presidencial?
El candidato presidencial Abelardo de la Espriella exige una investigación por espionaje ilegal del Gobierno colombiano de Gustavo Petro.
MADRID. El candidato presidencial Abelardo de la Espriella ha solicitado que la Fiscalía de Colombia investigue si el Gobierno de Gustavo Petro ha interceptado sus comunicaciones, a raíz de unas declaraciones del mandatario colombiano en redes sociales.
El partido de De la Espriella, Defensores de la Patria, ha hecho “un llamado a las autoridades para determinar si dichas conversaciones fueron obtenidas mediante interceptaciones y bajo qué condiciones”, según ha informado a través de un comunicado.
Esta petición se produce después de un intercambio en redes entre el candidato derechista y el presidente Petro por el nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia.
“No puedo dejar de encajar la actitud negativa del procurador con los informes hechos desde inteligencia de conversaciones entre los hermanos Bautista y de la Espriella”,
ha manifestado el presidente colombiano, en referencia a supuestas conversaciones entre el candidato derechista y la compañía que había ganado la licitación para la impresión de los pasaportes y que luego fue declarada desierta.
De la Espriella ha contestado después a Petro, asegurando que no conoce a los hermanos Bautista y le ha desafiado: “Si tienes grabaciones mías, te reto a que las muestres”.
‘Un precedente peligroso’ Horas después, el equipo del candidato ha pedido “abrir investigaciones urgentes” tras las declaraciones del mandatario colombiano en redes, ya que consideran que estas afirmaciones implican que el Gobierno tendría acceso a las conversaciones del político derechista, “lo que plantea serias preocupaciones en plena contienda electoral”, han alertado.
También la candidata del partido Centro Democrático,
CONTROVERSIA.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro. EP
Paloma Valencia, ha expresado su preocupación ante las declaraciones del presidente en una carta abierta dirigida a Petro.
“Sus recientes declaraciones sobre supuestos informes de inteligencia que involucrarían conversaciones privadas de ciudadanos, empresarios y actores políticos no solo generan preocupación: abren un precedente profundamente peligroso”, ha afirmado Valencia, que ha trasladado su solidaridad a De la Espriella. EUROPA PRESS
LIGA DEPORTIVA BARRIAL "PRÍNCIPE SAN MIGUEL" FILLAL DE LA FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DELCANTON SALCEDO Salcedo, 06 de abril de 2026 CONVOCATORIA A ELECCIONES
Liga Deportiva Barrial "Principe San Miguel del Cantón Salcedo, Provincia de Cotopaxi, de acuerdo con el articulo 16 y 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la LDEFR convoca a ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES a los CLUBES FILIALES JURIDICOS. la misma que se llevará a efecto el día martes 21 de abril del 2026 a partir de las 18h00 en la Sede del Club España ubicada en las calles Olmedo y Guayaquil (frente a la plaza Augusto Dávalos) en la misma que se tratará el siguiente orden del día: 1.- Recepción de Acreditaciones y constatación del Quórum.
2.- Saludo y Bienvenida a los asistentes por parte del Presidente.
3.- Elección del nuevo DIRECTORIO para el periodo 2026-2030, las elecciones serán por listas cerradas, de acuerdo a la normativa legal vigente.
4.-Clausura.
Trump aplaza por tercera vez el ultimátum a Irán
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aplazó por tercera vez el ultimátum a Irán para la reapertura del estrecho de Ormuz.
MADRID. El presidente estadounidense, Donald Trump, ha concretado este 5 de abril de 2026 que el plazo dado a Irán para que llegue a un acuerdo y reabra el estrecho de Ormuz finaliza a las 20.00 horas del 7 de abril en horario de la costa Este estadounidense. Es la cuarta fecha dada por el mandatario estadounidense desde el 21 de enero.
“Martes, 20.00 horas. ¡Hora Este!”, ha publicado Trump en un escueto mensaje en su cuenta en la red social Truth Social después de los exabruptos lanzados durante la jornada y las amenazas de bombardeos contra centrales eléctricas y puentes cuando se agote el plazo.
Este es el cuarto plazo concreto planteado por Trump desde que el 21 de marzo anunció un plazo de 48 horas tras el que Estados Unidos “ atacará y arrasará” las centrales eléctricas iraníes si no se reabría Ormuz. Al día siguiente Irán anunció que el estrecho estaba abierto salvo para los “enemigos”.
Ya el 23 de marzo, poco antes de que terminara el plazo inicial, Trump anunciaba que habían mantenido “conversaciones productivas” con Irán en los dos últi-
mos días y por ello aplazaría cinco días los ataques.
El 26 de marzo Trump añadió diez días más porque, según el dirigente estadounidense, Irán había pedido más tiempo, con lo que el plazo terminaba ahora el 6 de abril.
Sin embargo, el 1 de abril Trump aseguraba que Teherán había pedido a Washington y alto el fuego y argumentaba que lo tomaría en consideración una vez Irán reabriera Ormuz. Un portavoz del Ministerio de
Asuntos Exteriores iraní desmintió este extremo. Para el 3 de abril Trump recalcó que Estados Unidos podría reabrir “fácilmente” Ormuz si tuviera “un poco más de tiempo” y ya el viernes 4 de abril advirtió a los dirigentes iraníes que “el tiempo se está agotando”: “48 horas para que el i nfierno caiga sobre ellos”.
El mensaje con más insultos ha sido el de este domingo: “El martes que viene será el Día de las Plantas Ener-
géticas y el Día de los Puentes, todo en uno”, ha declarado Trump antes de asegurar que no habrá “nada que se parezca” al ataque que va a desencadenar si Teherán no acepta su ultimátum.
Un aviso que Trump ha repetido en los términos más contundentes posibles: “Abran el puto estrecho, locos cabrones, o van a vivir en el infierno. Esperen y verán. Alabado sea Alá”, ha zanjado.
Irán responde a Trump
El ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araqchi, ha advertido que si Estados Unidos ataca finalmente las centrales eléctricas iraníes sería un crimen de guerra y ha subrayado que lo están reconociendo públicamente y con antelación.
“Las amenazas de Estados Unidos de atacar las instalaciones de la redes de energía iraní son un claro reconocimiento de que van a cometer crímenes de guerra”, ha afirmado Araqchi durante una conversación con su homólogo ruso, Sergei Lavrov, de la que ha informado el Ministerio de Exteriores iraní.
Araqchi ha recordado que en los 37 días de bombardeos estadounidenses han sido atacadas fábricas, hospitales, escuelas, zonas pobladas e instalaciones nucleares. Por ello pide una “acción urgente” de las instituciones internacionales relevantes y apela en particular al Consejo de Seguridad de la ONU y al Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) para que condenen estos “crímenes” y que los responsables “rindan cuentas”.
“Amenazar con atacar la infraestructura crítica de un país, el sector energético, significaría que quieres poner en peligro a toda la población. No es menos que un crimen de guerra y un crimen contra la humanidad”, ha afirmado en la misma línea el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní, Esmail Baqaei, en una entrevista con la cadena panárabe Al Yazira. EUROPA PRESS
CONFLICTO. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Cuenta de X de la Casa Blanca
21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
LA EVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL CHINO Y SU IMPACTO EN LA INVERSIÓN EXTRANJERA
Autora: Ab. Carolina
Fabara
La evolución del marco legal chino ha generado un entorno más previsible y protector para la inversión extranjera, y esto abre una ventana estratégica para que América Latina, y en particular Ecuador, articulen una diplomacia económica-jurídica más sofisticada hacia China. Introducción
Durante las últimas décadas, China ha transformado de forma profunda su arquitectura normativa para adaptarse a las exigencias de una economía globalizada, pasando de un modelo fuertemente administrativista a un derecho económico más estructurado y coherente con estándares internacionales. Esta evolución ha reforzado la seguridad jurídica interna y ha enviado señales claras de apertura a la inversión extranjera, en especial tras la adopción de normas marco en materia de inversión y arbitraje. Para empresas y juristas latinoamericanos, comprender estos cambios ya no es una opción académica, sino una condición para participar de manera informada y competitiva
en el nuevo mapa global de inversiones.
La Ley de Inversión Extranjera de 2019
La promulgación de la Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China (2019) supuso un punto de inflexión, al reemplazar leyes dispersas sobre joint ventures y empresas totalmente extranjeras por un único marco unificado. Esta ley consagra el principio de trato nacional pre establecimiento más lista negativa, es decir, las empresas extranjeras reciben el mismo trato que las domésticas salvo en los sectores específicamente restringidos o prohibidos.
Entre sus elementos jurídicos clave destacan: la igualdad de condiciones en acceso a licencias y contratación pública, salvaguardas reforzadas contra la expropiación ilícita y la libre transferencia transfronteriza de capitales, beneficios y compensaciones, sin restricciones de moneda, monto o frecuencia. La ley también impone deberes de transparencia y responsabilidad a las autoridades administrativas, estableciendo consecuen-
cias legales frente a actos discriminatorios o abusos de poder contra inversores extranjeros.
El sistema de lista negativa y la previsibilidad regulatoria
El “Negative List System” se ha consolidado como la herramienta central para delimitar el acceso de la inversión extranjera al mercado chino. Fuera de los sectores contenidos en la lista negativa, los inversores foráneos gozan de libertad de entrada y de un procedimiento de registro relativamente simplificado, lo que disminuye la discrecionalidad administrativa y mejora la previsibilidad.
En paralelo, China mantiene un Catálogo de Industrias Incentivadas para la Inversión Extranjera, que otorga beneficios fiscales y de localización sectorial (por ejemplo, en manufactura avanzada, energías renovables e infraestructura digital), favoreciendo un uso estratégico del derecho como política industrial. Para las empresas latinoamericanas, esta combinación de lista negativa y sectores incentivados per-
mite diseñar estrategias de entrada ajustadas a nichos concretos, con base en un análisis jurídico-regulatorio previo.
Arbitraje, CIETAC y protección contractual La consolidación de la Comisión de Arbitraje Económico y Comercial Internacional de China (CIETAC) como foro relevante para disputas comerciales e incluso de inversión refleja la creciente sofisticación del ecosistema jurídico chino. CIETAC ha adoptado reglas específicas de arbitraje de inversión internacional, orientadas a garantizar procesos eficientes, imparciales y compatibles con las mejores prácticas globales.
Además, China ha promovido tribunales especializados en comercio internacional en jurisdicciones como Shanghái y Shenzhen, integrados en zonas de libre comercio donde se experimenta con procedimientos más ágiles y orientados a las necesidades del comercio transfronterizo. Para empresas latinoamericanas, acordar cláusulas arbitrales ante CIETAC o ante centros híbridos puede ser una vía para equilibrar la familiaridad del inversor chino con la necesidad de un foro técni-
E-mail: judicial@derechoecuador.com
C ONSULTA C IVIL
¿El desestimiento procede en todos los casos?
RESPUESTA
El Código Orgánico General de Procesos establece los procesos ordinarios, sumarios, ejecutivos, monitorios y voluntarios; la norma del Art. 241 de ese Código no establece ninguna limitación en cuanto a los procedimientos en los que sea pertinente el allanamiento del demandado; por tanto el desistimiento procede en todos los casos
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
camente robusto para la parte extranjera. Lecciones del caso español
El caso de empresas españolas como Inditex, BBVA o Acciona ilustra cómo un conocimiento fino del marco regulatorio chino puede traducirse en una presencia sostenible en sectores tan diversos como el retail, los servicios financieros o la infraestructura. Estas compañías han aprovechado la clarificación de requisitos de participación extranjera, los incentivos en zonas de libre comercio y un uso sofisticado de contratos y arbitraje para gestionar riesgos regulatorios.
Su experiencia muestra que el éxito en China depende menos de una lógica puramente comercial y más de la capacidad para navegar un entorno mixto: una economía de mercado con fuerte con-
Director
DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
La Hora ESMERALDAS, ECUADOR ES
LUNES, 06 DE ABRIL DE 2026
ducción estatal, donde el cumplimiento normativo, la debida diligencia legal y las relaciones institucionales bien estructuradas son determinantes. Este modelo ofrece insumos valiosos para diseñar estrategias de empresas latinoamericanas que buscan internacionalizarse hacia el mercado chino.
China y América Latina: marco jurídico de la relación
En América Latina, varios países —entre ellos Chile, Perú y México— han suscrito tratados bilaterales de inversión y convenios para evitar la doble imposición con China, configurando un “colchón” jurídico sobre el cual se asienta la inversión. Estos instrumentos suelen incluir cláusulas de trato justo y equitativo, protección contra expropiación sin compensación adecuada y acceso a arbitraje internacional, lo que complementa las garantías ofrecidas por el propio derecho interno chino.
La expansión de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) hacia América Latina ha reforzado la necesidad de coherencia normativa, dado el incremento de proyectos en infraestructura, energía y logística portuaria. De allí que la coordinación entre derecho chino, derecho interno latinoamericano y derecho internacional de las inversiones sea un eje central para la gobernanza de estos proyectos a largo plazo.
El caso de Ecuador en la relación con China
En el caso de Ecuador, los lazos económicos con China se han intensificado de forma notable en la última década, con avances significativos en el pla-
no jurídico-institucional. Ambos países firmaron en 2013 un Acuerdo para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal, en vigor desde 2014–2015, que otorga certidumbre tributaria a empresas chinas y ecuatorianas que operan en la otra jurisdicción.
Posteriormente, Ecuador se adhirió formalmente a la Iniciativa de la Franja y la Ruta mediante un Memorando de Entendimiento en 2018 y, más recientemente, concluyó un Tratado de Libre Comercio China–Ecuador, que entró en vigor el 1 de mayo de 2024, convirtiéndose en el primer TLC ecuatoriano con un país asiático. Este entramado normativo crea oportunidades para el sector agroexportador, la minería responsable, la energía renovable y la infraestructura, pero también exige una sofisticada gestión jurídica de contratos, garantías soberanas y mecanismos de solución de controversias.
Oportunidades para empresas ecuatorianas y latinoamericanas
Para empresas ecuatorianas y de la región andina, la apertura del mercado chino bajo la Ley de Inversión Extranjera y la lista negativa plantea varias líneas de acción:
Identificar sectores “incentivados” (como agroindustria de alto valor, servicios ambientales, energías limpias y logística) donde existan ventajas comparativas latinoamericanas.
Diseñar estructuras corporativas y contractuales que aprovechen el TLC, el acuerdo de doble tributación y los regímenes de zonas de libre comercio chinas, minimizando fricciones fiscales y aduaneras.
Incorporar en los contratos cláusulas claras sobre ley aplicable, jurisdicción o arbitraje (incluido CIETAC u otros foros internacionales), distribución de riesgos regulatorios y régimen de propiedad intelectual.
El rol de los juristas especializados es aquí central: asesorar en debida diligencia legal, negociación de joint ventures, cumplimiento normativo (compliance) y prevención de controversias, articulando el derecho ecuatoriano y latinoamericano con el derecho chino e internacional.
Desafíos normativos para América Latina y Ecuador
No obstante, las oportunidades, persisten desafíos relevantes. Muchos países latinoamericanos, incluido Ecuador, se encuentran en procesos de reforma o redefinición de sus marcos de inversión extranjera, lo que puede generar incertidumbre si no se acompaña de reglas claras y estables. Asimismo, la asimetría de capacidad regulatoria y de poder de negociación frente a grandes empresas y bancos chinos obliga a robustecer las instituciones nacionales encargadas de revisar contratos, licitaciones y mecanismos de solución de controversias.
Desde una óptica de derecho comparado, resulta esencial avanzar en: la armonización de estándares ambientales y sociales aplicables a proyectos con componente chino, la adopción de normas claras sobre transparencia y lucha contra la corrupción en contratos de infraestructura y la capacitación de jueces, árbitros y funcionarios en derecho chino
y arbitraje internacional. Para Ecuador, este proceso se vincula con la necesidad de conciliar su política de atracción de inversión con sus compromisos constitucionales en materia de derechos humanos, naturaleza y consulta previa.
El derecho como puente sino–latinoamericano
La cooperación sino–latinoamericana ya supera el intercambio de mercancías y se proyecta cada vez más como un espacio de cooperación jurídica aplicada. Universidades, centros de arbitraje y think tanks de China, Ecuador y otros países latinoamericanos comienzan a estructurar programas de formación conjunta en derecho chino, derecho internacional de las inversiones y solución de controversias, anticipando la demanda de profesionales capaces de operar con solvencia en ambos sistemas.
Comprender cómo y por qué ha evolucionado el marco legal chino permite a América Latina, y especialmente a países como Ecuador, pasar de una relación meramente reactiva a una diplomacia económica-jurídica proactiva, basada en el diseño consciente de normas, contratos y políticas públicas. Si el siglo XXI se consolida como el de la cooperación asiático–latinoamericana, el derecho será el lenguaje técnico que hará posible un entendimiento mutuo equilibrado, donde la atracción de inversión se articule con la protección de intereses nacionales y regionales.
Ab. Carolina Fabara Abogada Internacional e Investigadora Post Doctoral en Sun Yat Sen University
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS
EXTRACTO JUDICIAL DE PUBLICACIÓN CAUSA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO
JUICIO: No. 08201-2026-00177
ACTOR: TENORIO VERA NOLBERTO HITLER
DEMANDADO: OSWALDO LENIN, JEFFERSON DANIEL, MARIELA ARACELY CARRION MENDEZ Y ROSA MARIA TENORIO MENDEZ Y PRESUNTOS HEREDEROS DE QUIEN VIDA SE LLAMO TOS FAMILIARES Y HEREDEROS DE MENDEZ BAUTISTA CHELA LETY + TRAMITE: ORDINARIO
JUEZ: AB. HERNÁNDEZ PAZMIÑO MERCEDES AMIRA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE ESMERALDAS.- UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE ESMERALDAS, VISTOS: VVISTOS: Abg. Mercedes Amira Hernández Pazmiño, Jueza de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia de Esmeraldas. Nombrada mediante Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura N° 156-2013 del 16 de octubre del 2013 y Acción de Personal N° 11715-DNTH-RO de fecha 29 de octubre del 2013. Habiéndose efectuado el sorteo correspondiente ha recaído en este Despacho de la Unidad de Familia Mujer Niñez y Adolescencia de Esmeraldas, por el sorteo que antecede. AVOCO CONOCIMIENTO de la causa Nº 2026-00177 DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM.Agréguese al proceso el Acta de declaratoria del demandante sobre el desconocimiento del domicilio de familiares y herederos de Chela Lety Mendez Bautista + y el escrito de la parte actora completando la demanda.- Proveyendo los mismos se resuelve.PRIMERO.- La demanda que antecede presentada por reunir los requisitos de ley, se la califica de clara, precisa y completa, razón por la cual, se la ADMITE al trámite del juicio Ordinario, de conformidad al Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos. Se ordena la citación de los demandados. SEGUNDO.- Cítese a los demandados OSWALDO LENIN, JEFFERSON DANIEL, MARIELA ARACELY CARRION MENDEZ Y ROSA MARIA TENORIO MENDEZ, en el domicilio determinado en la demanda: En esta ciudad de Esmeraldas, a través de la Oficina de Citaciones del Consejo de la Judicatura; publíquese esta demanda en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad, a fin de citar a los presuntos familiares y herederos de PRESUNTOS FAMILIARES Y HEREDE U UROS DE MENDEZ BAUTISTA CHELA LETY+, dándoles a conocer a los demandados de conformidad al artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, que se le concede el término legal, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 ibídem. Concédase el extracto para citación a través de secretaria. Tómese en cuenta para notificaciones de la demandante el casillero judicial, correo electrónico señalado y la autorización conferida por la parte actora a su defensora técnica.OTRO SI: La parte actora en el término de tres días deberá adjuntar tres ejemplares (copias) de la demanda y documentos adjuntos y este auto debidamente foliadas para la gestión de citación, en cumplimiento al Art. 4 de la Resolución Nro. 061-2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura.- Actúe el Secretario del Despacho Abg. Harrison Luna I., designado mediante Oficio-DP082021-0141-OF TR: DP08-INT-2021-00703 de fecha 8 de abril de 2021.- CÚMPLASE AB. HARRISON LEONARDO LUNA INTRIAGO
SECRETARIO
Esmeraldas
Imagen de la Tierra tomada por la misión Artemis II
La NASA ha difundido las primeras fotografías captadas por la tripulación de la misión Artemis II desde el espacio, en el tercer día de misión y con la cápsula Orion fuera de la órbita terrestre tras completar con éxito el encendido del motor principal de la nave. EUROPA PRESS
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