Esmeraldas
Alta afluencia turística dinamiza Atacames y Tonsupa

Los balnearios de Atacames y Tonsupa recibieron a 40 mil turistas durante el feriado, logrando un 80% de ocupación. El retorno se anticipó por el toque de queda gubernamental. 3


Fuerzas Armadas incautan armamento y equipos logísticos durante operacoón militar en el cantón Eloy Alfaro 5

EL Microtráfico se dispersó en la capital 7 SEGURIDAD


MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com
Hijos de gata, ratones mata
Sediscute y analiza con sincero interés si es dable prohibir a menores de 16 años el acceso a las redes sociales. No hay que olvidar que en las redes sociales en su mayoría participan adultos con noticias confiables algunos, con malicia otros, con perversidad o negocio otros. No faltan informaciones respetables y pornografía.
Las redes sociales a los jóvenes de cualquier edad distraen y les hacen participar de un mundo virtual. El joven intenta cambiar el mundo y a veces lo logra, pero individualmente no siempre, por eso se habla de generaciones, siglos o milenios. Como dice Henri Barbusse: “ ¡Qué grandes son las cosas en sus comienzos! Nunca en los principios hubo pequeñeces.”
Aquí viene sobre el tema, el dicho popular: ‘Hijos de gata, ratones mata’. Los que debaten, padres, profesores, profesionales jóvenes de alto nivel, locutores, artistas, no “aflojan” los celulares, chatean todo el día y parte de la noche Dependencia total que ha invadido el mundo. El refrán citado va más dirigido a los padres y significa que los hijos heredan las habilidades, costumbres o cualidades de sus padres, ya sean buenas o malas. Las amas de casa, oficinistas, profesionales, conductoras, “chatean” chismes e instrucciones con excesiva frecuencia y, sin embargo, quieren que sus jóvenes hijos no hagan lo mismo pues todavía los consideran “inmaduros”. No es cuestión de discursos o consejos y de leyes. Es necesario buenos ejemplos. Pero en sí la ley no cambia ni mejora a los humanos, y las leyes de protección son insuficientes. Tienen que mediar con neutralidad en desacuerdos y conflictos. Ergo, antes de dictar la ley, lo mejor que se puede hacer por los jóvenes es darles ejemplo y escucharlos, pero no por celulares, pues los jóvenes generalmente tienen tiempo, energía y esperanzas. Wilde opina con ironía y tristeza lo pasajero de la vida inicial: “La juventud es la señora de la vida. Todo hombre nace rey, y todos los jóvenes tienen un reino que les aguarda. La lástima es que la mayor parte mueren en el destierro, como tantos reyes.”

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Celebrar a los trabajadores
Lahistoria de la humanidad relata una constante en el acontecer de los pueblos: la explotación de minorías acaparadoras de poder sobre el resto de la población, sometida a esclavitud o servidumbre. Desde temprano, también algu-
EDITORIAL
Aceptar sin cuestionar
El Gobierno impuso un nuevo toque de queda hasta el 18 de mayo, pese a que recibió varias solicitudes para que no lo ejecute en todas las ciudades y provincias. La justificación, nuevamente, fue la seguridad. En el caso de Quito, las autoridades sostienen que el toque de queda evitará que la delincuencia cause tantos estragos como en la Costa. La mejor solución, justifican las autoridades, es encerrar a la población sin dar opciones —ni siquiera— de zonificación. Por esto, aunque el último toque de queda contribuyó a elevar los niveles de aprobación gubernamental, este podría generar el efecto contrario. Hay malestar sobre esta decisión.
Empresarios, gremios, academia y líderes de opinión que expusieron sus argumentos en contra de la restricción deben analizar si su postura merece una mejor organización y exhortar a que la población haga una evaluación
más objetiva de los beneficios y perjuicios de medidas extremas, como encerrar en casa a millones de personas, y cuestionar si es la única alternativa para bajar la tasa de homicidios.
Cabe preguntarse por otras formas de enfrentar la inseguridad sin afectar la economía, dado que un encierro no impide, por ejemplo, que las extorsiones ocurran durante el día.
Por lo pronto, no existe una estrategia nacional clara para frenar las extorsiones, un problema generalizado que afecta con especial dureza a emprendedores, negocios unipersonales, y pequeñas y medianas empresas.
No se trata de aceptar órdenes sin cuestionamientos en nombre de la seguridad, sino de promover un debate constructivo. Estado y sociedad deben trabajar juntos para encontrar soluciones a la inseguridad sin afectar la economía ni las libertades fundamentales.

nos de estos sectores comenzaron a organizarse. En Europa, a partir del siglo XII, nacieron los gremios, cofradías o hermandades para defender a las personas de un mismo oficio. A partir de la primera Revolución industrial, la explotación laboral llegó a extremos. Inclusive niños y mujeres trabajaban en jornadas extenuantes de 12 a 16 horas, con salarios ínfimos. Las familias obreras vivían hacinadas en moradas insalubres, sin ninguna protección social. Como una medida de supervivencia,
los trabajadores comenzaron a organizarse en sindicatos , venciendo abrumadoras resistencias de gobiernos controlados por los empresarios. En 1864 se organizó en Londres la Asociación Internacional de los Trabajadores (AIT) que en 1872 se mudó a Nueva York. El 1 de mayo de 1886, miles de obreros iniciaron huelgas en Chicago exigiendo la jornada laboral de 8 horas. Fueron detenidos ocho dirigentes y cinco ejecutados. En 1889, la Segunda Internacional, reunida en París, fijó el 1 de mayo

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Atropellos a los Derechos Humanos
a ComisiónInteramericana de Derechos Humanos (CIDH), órgano autónomo de la OEA, con sede principal en Washington, D.C., fue creada en la Quinta Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, efectuada en Santiago de Chile, en agosto de 1959.
Promover la observancia y la defensa de los Derechos Humanos y servir como órgano consultivo del organismo hemisférico en esta materia, son los propósitos establecidos en el Art.1 de su Estatuto.
Fue su primer director Rómulo Gallegos (1884-1969), escritor y demócrata venezolano, Presidente de la República y célebre autor de obras que se convirtieron en clásicas, como ‘Doña Bárbara’ y ‘Canaima’. Es de enorme prestigio el Premio Internacional de Novela que lleva su nombre y en el que alcanzaron los primeros galardones autores como Mario Vargas Llosa, Gabriel García Márquez, Carlos Fuentes, Javier Marías o Elena Poniatowska.
Ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos de la OEA, el jueves 23 de abril del año en curso, la CIDH presentó el Informe Anual 2025, en el que subrayó, entre otros esenciales asuntos, el relativo a las violaciones a los derechos y libertades fundamentales del ser humano.
Estas últimas puntualizaciones son producto de estudios realizados en Cuba, Nicaragua y Venezuela, de gobiernos donde impera el despotismo, por ello -con las arbitrariedades características de los regímenes totalitarios- se registran allí miles de casos de personas que se hallan en prisión o sufrieron torturas, persecuciones y más indignantes atropellos, a causa de sus ideas (presos políticos o de conciencia) que no siguieron la línea impuesta por los absolutistas.
Se espera que las circunstancias adversas comiencen a cambiar en la patria de Simón Bolívar, a raíz de la espectacular captura de Nicolás Maduro, actualmente sometido a juicio en los Estados Unidos.
como fecha símbolo de la lucha de los trabajadores. En la segunda mitad del siglo XIX, el movimiento obrero británico pasó a la acción política. Surgió también en Europa el socialismo , sustento ideológico de los partidos laboristas que ya en el nuevo siglo existían en varios de los países industrializados, representando a la clase trabajadora en los parlamentos, con señalados éxitos en las luchas por el poder. Otros optaron por la guerra revolucionaria, para cambiar de la dictadura del capital a la dic-
tadura proletaria. La historia evidencia las ventajas de la primera opción. En nuestro país, el nacimiento de partidos que representan a sectores históricamente marginados como los trabajadores y las nacionalidades indígenas, fueron sustanciales para una democracia inclusiva y una sociedad menos violenta. Son, por esto, un patrimonio que se debe defender. Si el poder económico les cierra artificiosamente las vías democráticas, los ecuatorianos pronto lo habremos de lamentar
Alta afluencia turística dinamiza Atacames y Tonsupa
Los balnearios de Atacames y Tonsupa recibieron a 40 mil turistas durante el feriado, logrando un 80% de ocupación. El retorno se anticipó por el toque de queda gubernamental.
Durante el reciente feriado conmemorativo por el Día del Trabajador, la provincia de Esmeraldas registró un importante movimiento turístico, focalizado principalmente en los reconocidos balnearios de Atacames y Tonsupa. De acuerdo con los reportes emitidos por las entidades representativas del sector hotelero, los niveles de ocupación alcanzaron aproximadamente el ochenta por ciento entre las jornadas del viernes y el sábado. Este flujo de viajeros se tradujo en la llegada de alrededor de cuarenta mil visitantes, quienes arribaron a la costa esmeraldeña motivados por las favorables condiciones climáticas. El intenso sol y las temperaturas que bordearon los treinta grados centígrados crearon un ambiente propicio para el disfrute de las playas y las actividades recreativas al aire libre. Asimismo, los gremios turísticos locales reportaron que este escenario meteorológico incentivó de manera directa el consumo en los diversos locales comerciales de la zona. Los establecimientos gastronómicos, tales como restaurantes y bares, experimentaron una alta demanda, destacándose la comercialización de platillos tradicionales como ceviches, bolones de verde, cazuelas y sopas marineras. De igual manera, los comerciantes autónomos, incluyendo a los vendedores de granizados, registraron ingresos superiores a sus promedios habituales. Para complementar este panorama favorable, los establecimientos de alojamiento implementaron estrategias de atracción mediante la oferta de tarifas correspondientes a la temporada baja, con precios que iniciaban desde los doce dólares. Esta accesibilidad económica jugó un papel fundamental para di-

namizar el turismo sin comprometer de manera significativa el presupuesto de los viajeros.
Despliegue de operativos de seguridad para salvaguardar a los visitantes
Un factor determinante para el desarrollo exitoso de este asueto fue la implementación de un riguroso plan de segu-
ridad integral. Los balnearios con mayor concurrencia, entre los que destacan Tonsupa, Same, Mompiche, Muisne, Las Palmas y el propio cantón Atacames, contaron con la vigilancia permanente de operativos conjuntos ejecutados por efectivos de las Fuerzas Armadas y personal de la Policía Nacional. Los patrullajes constantes a lo
largo de las franjas costeras y en las zonas de mayor actividad comercial permitieron mantener el orden público y prevenir posibles incidentes. Los reportes oficiales correspondientes a estas jornadas de alta afluencia confirmaron que no se registraron eventos de relevancia o alteraciones graves a la seguridad ciudadana. Este despliegue

preventivo generó un clima de tranquilidad y confianza entre los turistas nacionales y extranjeros, permitiendo que todas las actividades de esparcimiento, tanto diurnas como nocturnas, se desarrollaran bajo parámetros de completa normalidad hasta la finalización de los eventos programados en la agenda turística local.
Retorno anticipado ante las restricciones de movilidad vigentes
A pesar del exitoso balance inicial, la dinámica del feriado experimentó una alteración durante las primeras horas del domingo, momento en el cual se evidenció un masivo retorno anticipado por parte de los visitantes hacia sus ciudades de origen. Esta salida apresurada de la zona costera respondió directamente a la inminente entrada en vigencia del toque de queda decretado por el Gobierno Nacional, cuya aplicación estaba programada para las veintitrés horas de ese mismo día. A través de diversos canales, se conoció que una considerable proporción de viajeros consideraba que la restricción a la movilidad debió postergarse hasta el día lunes, lo cual habría facilitado un traslado mucho más organizado y sin contratiempos desde destinos geográficamente alejados. No obstante, las autoridades representativas del sector turístico provincial evaluaron el balance final de la jornada como positivo. Los registros concluyeron que la provincia logró reafirmarse como un destino de esparcimiento seguro, donde la notable ocupación hotelera y el evidente dinamismo comercial evidenciaron la confianza sostenida de los visitantes hacia la infraestructura y los servicios esmeraldeños. (JNG)
Derrame de hidrocarburos en el sector La Marujita
Un significativo derrame de combustible, originado por una presunta perforación irregular en un poliducto, generó una emergencia ambiental en el sector La Marujita de Quinindé.
La tarde de este sábado 2 de mayo, se registró un significativo derrame de combustible en las inmediaciones del sector conocido como La Marujita, perteneciente al cantón Quinindé. Este incidente tuvo lugar en una zona estratégica ubicada sobre la arteria vial principal que facilita la conexión de esta localidad con otros puntos de la provincia. La fuga del líquido inflamable generó una inmediata movilización por parte de los organismos de socorro y las autoridades ambientales competentes, con el propósito primordial de mitigar los posibles daños al entorno natural y neutralizar cualquier riesgo inminente para los habitantes de las poblaciones aledañas. Las inspecciones preliminares desarrolladas en el sitio de la emergencia apuntan a que el siniestro se originó a causa de la intervención no
autorizada en la infraestructura petrolera. Los equipos técnicos que acudieron a la zona detectaron perforaciones y alteraciones mecánicas en la estructura del poliducto. Estos hallazgos sugieren un intento de sustracción irregular del hidrocarburo, una actividad que habría provocado la fractura de la tubería de transporte y la consecuente liberación descontrolada del material derivado del petróleo hacia el medio ambiente.
Despliegue de protocolos de contención
Ante la rápida expansión del combustible derramado sobre la superficie terrestre y su preocupante avance hacia pequeñas corrientes hídricas que desembocan en los esteros de la zona, los equipos de emergencia activaron de manera inmediata los planes de respuesta técnica y con-
tención. El objetivo principal de estas labores es frenar el esparcimiento del líquido y recuperar el hidrocarburo para minimizar el impacto ecológico. En paralelo a los trabajos de remediación ambiental, las autoridades de gestión de riesgos han emitido directrices de seguridad de estricto cumplimiento para la comunidad residente en las proximidades. Se ha restringido el acceso al área afectada y se ha solicitado a la población abstenerse por completo de encender cualquier tipo de fuego, chispa o fuente de ignición que pudiera desencadenar una deflagración. Asimismo, se ha instruido a los moradores evitar el consumo de agua proveniente de fuentes naturales cercanas hasta que los análisis de laboratorio descarten la presencia de agentes contaminantes.
Fuerzas Armadas incautan armamento y equipos logísticos durante operacoón militar en el cantón Eloy Alfaro
Las Fuerzas Armadas, a través del contingente operativo de la Armada del Ecuador, ejecutaron una operación especial de seguridad en la comunidad Atahualpa, jurisdicción perteneciente al cantón Eloy Alfaro en la provincia de Esmeraldas. Esta movilización táctica y de reconocimiento se originó de forma preventiva tras la recepción de información de inteligencia que alertaba sobre la presencia inusual de personas fuertemente armadas transitando por diversas comunidades asentadas en las riberas del río Cayapas. Ante esta situación de riesgo, el mando militar ordenó
el despliegue inmediato de personal especializado para intervenir el sector, verificar la alerta ciudadana y reforzar de manera contundente las medidas de control territorial en esta zona estratégica de la región costera.
Registro de inmuebles Durante el desarrollo ininterrumpido de la intervención en la comunidad, los efectivos militares procedieron a realizar minuciosos registros en varios inmuebles que, de acuerdo con las investigaciones preliminares, eran presuntamente utilizados por miembros de Grupos Armados Organizados y Grupos

Monitoreo constante
Hasta el cierre de los reportes iniciales, los organismos de salud y emergencia no han registrado personas afectadas por intoxicación, ni se han documentado accidentes colaterales derivados de esta fuga de combustible. Las instituciones competentes en materia ambiental y sanitaria mantienen un monitoreo ininterrumpido sobre el área de influencia del siniestro. Esta vigilancia técnica busca garantizar la integridad de las fuentes de abastecimiento de agua po-
table y evaluar las posibles afectaciones a la flora y fauna autóctona del ecosistema local. De manera simultánea, los entes de seguridad han iniciado el proceso de indagación legal correspondiente para identificar a los presuntos responsables de este ataque a la infraestructura. Se aguarda que, durante el transcurso de las próximas horas, las entidades a cargo emitan un informe oficial y definitivo detallando la magnitud del evento y las medidas preventivas futuras. (DLH)
de Delincuencia Organizada. Estos espacios físicos funcionaban aparentemente como zonas de descanso clandestinas y centros de acopio logístico para facilitar sus operaciones ilícitas en la extensa área fluvial. La inspección de estas estructuras permitió desarticular parte de la infraestructura operativa que sostiene las actividades de estas agrupaciones que operan al margen de la ley. Decomiso de armamento Como resultado directo de las inspecciones ejecutadas en los predios, el personal uniformado logró un importante decomiso de mate-

ARMADA del Ecuador interviene comunidad Atahualpa en Esmeraldas.
rial letal y equipos logísticos diversos. En el ámbito del armamento, se confiscaron un revólver, una subametralladora, siete escopetas de fabricación artesanal, un cargador y dos municiones útiles. Adicionalmente, se incautaron bienes que presuntamente facilitan la movilidad y subsistencia de estos grupos, tales como dos motores fuera de borda, dos
tanques de gas, un tanque de gasolina, una bomba de fumigación eléctrica, una motoguadaña, una motosierra eléctrica, una engrasadora y un parlante. Mediante estas acciones ininterrumpidas, la institución militar busca afectar directamente la capacidad logística de los grupos ilegales y garantizar la protección del Estado. (DLH)
Hombre pierde la vida tras un ataque armado en el sector Isla
Piedad
Un hombre de 37 años falleció tras un ataque armado en el sector Isla Piedad, cerca de la iglesia San Pablo. La Policía recolectó 10 indicios balísticos e investiga el crimen.
Un nuevo hecho de violencia urbana cobró una vida este domingo 3 de mayo, tras registrarse un ataque con arma de fuego en plena vía pública del sector Isla Piedad. El suceso transcurrió específicamente en la intersección formada por las calles Piedrahíta y Pedro Vicente Maldonado, ubicada a escasos metros de la iglesia San Pablo. El ciudadano fallecido en el sitio fue identificado legalmente como Carlos

Alberto Gómez Micolta, un hombre de 37 años de edad a quien se conocía en el sector bajo el alias de Tuti. Según la información preliminar recabada, sujetos armados ingresaron a la zona, interceptaron a la víctima y dispararon en múltiples ocasiones, causándole la muerte de forma instantánea.
Levantamiento de indicios balísticos Minutos después del ata-
Accidente de tránsito en el sector de Súa deja múltiples heridos
Un grave siniestro vial se registró recientemente en el sector de Súa, perteneciente al cantón Atacames en la provincia de Esmeraldas. El incidente de tránsito involucró a dos vehículos automotores que colisionaron violentamente en la vía principal. El fuerte impacto entre los medios de transporte generó alarma inmediata entre los habitantes y transeúntes de la zona, quienes presenciaron la magnitud del choque. La fuerza de la colisión provocó daños materiales considerables en las carrocerías de ambos automotores involucrados, dejando
diversas piezas esparcidas sobre la calzada.
Despliegue de unidades de emergencia médica
Ante la gravedad de la situación, unidades de socorro y equipos de respuesta a emergencias se movilizaron de inmediato hacia el lugar del incidente. El personal paramédico procedió a brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas en el lugar de los hechos. Posteriormente, los afectados fueron estabilizados y trasladados en ambulancias hacia diversas casas de salud cercanas para recibir atención médica espe-
que, agentes preventivos y especializados de la Policía Nacional acudieron al sitio para aislar la escena y ejecutar el trabajo investigativo. Durante este procedimiento técnico, los uniformados lograron ubicar y recolectar más de diez indicios balísticos esparcidos en la calle. Estas evidencias físicas fueron debidamente fijadas y serán analizadas en los laboratorios forenses para determinar las características exactas de las armas
cializada. Hasta el momento, los organismos competentes no han emitido una cifra oficial sobre el número exacto de víctimas, manteniendo la situación médica bajo estricta reserva institucional.
Afectación vial y curso de las investigaciones
A causa de este accidente de tránsito, el flujo vehicular en esta importante arteria de la provincia de Esmeraldas se vio parcialmente interrumpido. Las autoridades de tránsito y la Policía Nacional establecieron un perímetro de seguridad para facilitar las labores de rescate y el respectivo levantamiento de información pericial. Los agentes especializados trabajan en la recolección
utilizadas. Dicho análisis es un paso fundamental para avanzar en la identificación de los responsables de este acto.
Entrega del cuerpo y curso de las investigaciones Una vez concluidas todas las diligencias legales de rigor en el sitio del suceso, las autoridades competentes procedieron con la entrega oficial del cuerpo. Los familiares de la víctima se encargaron de levantar los
restos y trasladarlos directamente hacia su domicilio para llevar a cabo los actos fúnebres. Mientras tanto, las autoridades policiales mantienen completamente activas las investigaciones del caso. Los equipos de inteligencia trabajan en esclarecer los motivos principales de este crimen y en rastrear el paradero de los individuos que perpetraron el ataque, con el objetivo de capturarlos y llevarlos ante la justicia. (DLH)

de indicios para determinar las circunstancias y causas exactas que provocaron esta colisión frontal. Se aguarda
un pronunciamiento oficial por parte de las instituciones pertinentes en las próximas horas.

¿Qué cualidades definen un liderazgo democrático?
Liderar en la esfera pública y privada no es solo tener un cargo, sino también poseer una serie de cualidades y habilidades para actuar dentro de las líneas éticas y democráticas.
Liderar no es lo mismo que imponer. Requiere de ciertas capacidades para manejar o reaccionar ante diferentes situaciones, tanto en la vida pública como en la privada, coinciden de forma general los expertos consultados. Pero en la política, la línea entre lo público y lo privado se vuelve más delgada, y ahí resulta clave el perfil de un liderazgo probo e íntegro.
Tipos de liderazgos
Luis Verdesoto , PhD en Ciencias Sociales y analista político, explica que el liderazgo es un tema complejo porque cada sociedad delinea el perfil de los líderes que la conducirán.
Verdesoto plantea una definición: “Liderazgo es la capacidad de conducción. Esa capacidad puede recoger los aspectos más regresivos del electorado y conducirlos hacia una aceptación de las formas autoritarias o caudillo autoritarias ; o puede conducir al liderazgo democrático, aquel que recoge las as-
piraciones de la sociedad en el sentido más positivo que permitan la construcción y el avance democrático”.
Observa que Ecuador es un país con experiencias de liderazgos distintos, de corte:
• Caudillista.
• Autoritario.
• Democrático.
Para Verdesoto, en Ecuador son pocos los líderes que han tenido un corte claramente democrático.
Destaca a quienes, en su criterio, fueron “los mejores perfiles de liderazgo democrático que hemos tenido y que han estado ligados al proceso de redemocratización del Ecuador”. Ejemplifica los casos de:
• Jaime Ro l dós (fue presidente de Ecuador en 1979): “ Roldós es un hombre que comprendió el momento que vivía Ecuador, la necesidad de que transite del populismo hacia opciones más de centro político , de consensos amplios y fue claramente un liderazgo
dor fue el expresidente León Febres Cordero , mientras que Rafael Correa encarnó un liderazgo caudillista de izquierda y fue un liderazgo con una “forma absolutamente autoritaria”, agrega.
Liderazgos actuales
“El tipo de liderazgo que tiene ahora Ecuador está muy ligado a varias transiciones, no hemos terminado la transición para salir del correísmo”, responde Verdesoto. Lo dice al evaluar que “el presidente Daniel Noboa es un liderazgo que se configura de modo errático, que no carga un proyecto atrás y que pretende emular a los caudillismos más inmediatos, especialmente al de Correa”.
Visión e integridad Alexander Barahona, constitucionalista especializado en Derechos Humanos y parte del colectivo Foro por la Democracia, señala que el liderazgo en una persona se caracteriza por ciertos elementos.
EL DATO
La Contraloría General del Estado es la institución encargada de controlar el uso eficiente de los recursos públicos a través de auditorías; pero su reforma para acceder a las declaraciones patrimoniales juradas de los funcionarios públicos limitó la transparencia.
Liderazgo es la capacidad de conducción: puede recoger los aspectos más regresivos del electorado y conducirlos hacia una aceptación de las formas autoritarias o al liderazgo democrático”,
LUIS VERDESOTO, PHD EN CIENCIAS SOCIALES.
que estuvo en el margen del Estado de derecho”.
• Osvaldo Hurtado (fue presidente de Ecuador en 1981): “Hurtado, con otro perfil, construye un liderazgo democrático con una comprensión estratégica de la democracia y el desarrollo”.
• Rodrigo Borja (fue presidente de Ecuador en 1988): “Borja es un líder que construyó una visión de justicia social ligada a la construcción de un sistema político”. Luego, vinieron otro tipo de liderazgos: los caudillistas.
“Ecuador ha tenido caudillismos muy claros desde (los expresidentes) Gabriel García Moreno, desde Juan José Flores, Eloy Alfaro. Un caudillo es la exacerbación del liderazgo personal, la personalización de la política y de la concentración de funciones en torno a la palabra líder”, explica el experto. El último líder caudillista conservador que tuvo Ecua-
Lo ejemplifica: “Debe tener una visión estratégica, es decir, que sus objetivos y su planificación sobre la cosa común, entendida sobre lo público o lo privado en general, es importante. Además, debe cuidar mucho de los medios y los fines (objetivos)”.
Es decir, “la visión estratégica de un líder debe estar acompañada con una integridad al momento de cumplir los fines que se ha propuesto y, sobre todo, tomar las decisiones de manera oportuna, sin trasladar la responsabilidad a otros a manera de culpa”, expone.
Para Barahona, la conducción adecuada de un liderazgo “es saber renunciar a esos objetivos personales, que pasan a segundo plano, se enfoca en lo mejor para la institución y para el grupo humano.
Ética para liderar
Guillaume Fontaine, doctor en Sociología y docente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), recomienda tener cuidado con el manejo del término “ autoritarismo ”, porque no es lo mismo que se lo relacione con la “moralidad”
que con la realidad de países con regímenes autoritarios. Ejemplifica en esta categoría a: Nicaragua, Venezuela y Cuba.
Fontaine observa que en algunos países como Ecuador existe “algo perverso”, una suerte de “viveza criolla y que es básicamente la corrupción que precisamente crece en países y en contextos donde las instituciones son débiles”.
“Ahí es donde veo esta noción de liderazgo tóxico que también podría llamar demagógico”, afirma.
Pero no es una causa perdida, añade al mencionar que parte de la responsabilidad en tener liderazgos éticos depende de la ciudadanía.
“En el corazón de esto está la democracia, está a quién elegimos nosotros. Si elegimos autoridades corruptas, pues nos dan lo que merecemos. Es nuestra responsabilidad como ciudadanos, como sociedad civil, como academia, educar en tener esta visión, que no es un tema moral, sino político y de derechos humanos”, argumenta Fontaine. (KSQ)
Concurso de jueces para la CNJ es una prioridad para Mercedes Caicedo
Mercedes Caicedo inicia su gestión con el desafío de cumplir, en los primeros 100 días, varios objetivos, entre ellos, arrancar con el proceso para el concurso de jueces de la Corte Nacional de Justicia. Anuncia la “digitalización masiva”.

Mercedes Caicedo asumió su gestión como presidenta del Consejo de la Judicatura (CJ) con el reto de cumplir, en los primeros 100 días, varios objetivos que expuso el 22 de abril de 2026 en el pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Una de sus prioridades es avanzar en el
concurso para llenar 11 vacantes de jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), pendiente desde 2019. Para Caicedo, esto es “urgente”, porque en febrero de 2027 la CNJ se quedará solo con cuatro jueces titulares (Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Milton Velázquez y Rosana Morales).
Asignación de recursos es fundamental, dice analista
° El abogado constitucionalista, Hermes Sarango, opinó que el plan Caicedo es “ambicioso” y señaló que podrá ejecutarse si es que el Estado asigna recursos. “Esperemos que se cumplan las aspiraciones, porque el país requiere una justicia imparcial y célere para designar jueces”.
El doctor Gonzalo Silva, abogado penalista y exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia pidió que se priorice el talento humano, el modelo de gestión, cooperación interinstitucional, infraestructura civil y tecnológica.
En febrero de 2027 culminará el periodo de nueve años para el que fueron electos los jueces Daniella Camacho, Katherine Muñoz, Consuelo Heredia, Felipe Córdova y Marco Rodríguez. Este último está encargado de la presidencia de la CNJ desde enero de 2026.
El concurso que organice el CJ permitirá llenar 11 puestos de jueces titulares
El plan de Mercedes Caicedo hasta 2031
convocatoria a postulantes, entrega de requisitos, pruebas, calificaciones…).
“En el plan se ha previsto que existan medidores continuos; en los primeros 100 días tenemos un medidor que corresponde al calendario de los concursos, la solicitud de una plataforma tecnológica y la cooperación internacional para implementar salas de audiencia bunker, como parte de una idea de la cooperación italiana”, afirmó Caicedo. También planifica crear aplicativos para trasladar la información interna “hacia el público en general”. “En estos 100 primeros días, lo primero que vamos a hacer es volcarnos a que la información sea visible para la ciudadanía en general. Esta es la puerta para que el ciudadano participe y sea veedor de quienes administran justicia”, indicó.
Otros desafíos en la mira Caicedo enumeró otros aspectos que están pendientes por resolver, entre concursos y evaluación de desempeño:
• Elegir jueces a escala nacional para llenar el banco de elegibles.
• Concurso para designar 112 jueces para integrar judicaturas especializadas.
• Desde 2011, los fiscales no han sido evaluados.
• Desde 2016, el personal administrativo no ha sido evaluado.
y que la CNJ vuelva a contar con 21 jueces. Esto permitirá designar a un presidente titular de la CNJ. Según Caicedo, los nuevos jueces tendrían que estar designados hasta febrero de 2027.
Una de las decisiones clave en los primeros 100 días para asegurar que el proyecto comience a ejecutarse será aprobar el calendario del concurso (fechas de la
° 2026 y 2027: reforma al reglamento disciplinario y Código de la Función Judicial, concurso CNJ y protocolos de seguridad, infraestructura crítica y expediente electrónico. 2028 y 2029: digitalización masiva, concursos plurianuales y evaluaciones, infraestructura territorial, protección de datos. 2030-2031: evaluación de resultados, sostenibilidad financiera, estándares internacionales de gestión, certificación anticorrupción y blindaje del CJ contra la corrupción.
• Desde 2017, el personal jurisdiccional no ha sido evaluado.
• Desde el 2019, los jueces y conjueces de la CNJ no han sido evaluados.
• Cerca de 504 notarios están prorrogados en funciones. En este caso se requiere evaluación de desempeño y renovación. Caicedo anticipó que se plantea una reforma al reglamento de la Función Judicial para incorporar la figura de “infracciones disciplinarias” a notarios “para dar respuestas al país y que no se genere inseguridad e incertidumbre en casos de notarios que no tengan un accionar adecuado”. (SC)
Los Lobos dominan el mercado de la droga en Quito
La marihuana es una de las drogas que mayor decomiso ha generado en lo que va de 2026 en la capital, le sigue la pasta base de cocaína y el clorhidrato de cocaína.
Una de las principales preocupaciones en Quito es la seguridad, pues todos los días se registran asaltos y robos La capital también enfrenta el avance silencioso del mercado de droga. Antes, el microtráfico se limitaba a zonas estigmatizadas, pero hoy es un fenómeno transversal que redefine la seguridad en todos los barrios y zonas escolares.
El coronel Hugo Amores, jefe de la Jefatura de investigación antidrogas del Distrito Metropolitano de Quito, indicó que la problemática de la capital en todos los distritos es el consumo y expendio de drogas, que es disperso.
Drogas más decomisadas
La marihuana es la droga que más se ha decomisado en lo que va de 2026. Es la que más se expende y consume. “Esta sustancia es más fácil de transportar y comercializar, el consumo también es más fácil porque se hace a través de inhalación con cigarrillos”, dice el oficial.
La segunda sustancia más incautada en Quito es la pasta base de cocaína y el clorhidrato de cocaína, según informó Amores.
Las intervenciones realizadas este año por la Jefatura de Drogas del DMQ y las unidades especiales de la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional se han dado en distintos distritos como Calderón, Eloy Alfaro, Eugenio Espejo, La Delicia, Los Chillos, Manuela Sáenz, Nanegal, Quitumbe y Tumbaco.

donde más drogas se han decomisado con 226,89 kilos, seguido por los distritos Eugenio Espejo (91,36 kilos), Calderón (89,73 kilos) Eloy Alfaro (47,18 kilos), La Delicia (45,12 kilos), Manuela Saénz (25,50 kilos), Los Chillos (1,51 kilos) y Nanegal (0,16 kilos). En total, se decomisaron 531,63 kilos de droga.
Sectores con mayor incidencia
Amores expuso que la problemática de las drogas “está dispersa en Quito”. “Tenemos mapas térmicos para conocer dónde se está dando más el expendio, consumo y comerciali zación de sustancias”, aseguró al señalar que en el sur hay mayor incidencia en sectores como Las Cuadras, el parque de Los Tubos y la Jota. En el centro se enfoca en San Roque y la 24 de mayo. En el centro norte está el sector La Mariscal y en el norte en La Carolina, el parque Bi centenario, Carcelén Bajo y la Bota.
En 2023 se decomisaron 5.7 toneladas de droga en Quito, en 2024 fueron 4,9 toneladas y en 2025 sumaron 4,4 toneladas, según cifras de la Dirección Nacional de Investigación Antidrogas de la Policía.


Agregó que las personas que comercializan la droga están cerca de las unidades educativas o en los parques. En cuanto a las zonas residenciales de Quito, comentó que las urbanizaciones privadas aumentan la seguridad y eso ayuda a reducir la comercialización de droga.
CONTROL. Operativos policiales realizados en distintas zonas de Quito con decomisos de droga. (Foto: Policía Nacional)
con el que el presidente de la República, Daniel Noboa, oficializó el toque de queque regirá del 3 al 18 de mayo de 2026, se expone que en Quito hay un escenario crítico de seguridad ciudadana y orden público, evidenciado por un incremento sostenido de los índices de violencia y criminalidad. Además, se señala que el modus operandi se encuentra vinculado al control territorial del microtráfico, la disputa de puntos de expendio, la utilización de operadores locales y el empleo de violencia como mecanismo de posicionamiento criminal.
lentas, Amores explicó que el 30% tiene que ver con el tema de drogas y el 70% por otro tipo de delitos. De acuerdo con estadísticas del Ministerio del Interior, durante el primer trimestre de 2026 se han registrado 67 homicidios intencionales.
“Las muertes que son por drogas, muchas de las veces, son por disputa de territorio y es cuando existen organizaciones que tratan de venir a Quito y ahí es cuando existe esta disputa y se producen las muertes violentas”, detalló.
En el distrito Quitumbe es
“Pero, sí está proliferando cerca de las unidades educativas o en las zonas de recreación, porque estos individuos muchas de las veces logran
afectar a niños y adolescentes. (...) Absolutamente a todas las unidades educativas estos individuos tratan de ingresar o contaminar estos lugares”, afirmó el uniformado.
Toque de queda por microtráfico De acuerdo con el Decreto 370
Los Lobos mandan en Quito
El jefe de investigación antidrogas del DMQ expuso que el grupo narcodelictivo que predomina en la capital es el de los Lobos, incluso para el microtráfico Los Lobos Invisibles y los Choneros “existen en mínimas ramificaciones”.
En cuanto a las muertes vio-
El coronel Amores dijo que, al estar Ecuador en medio de los dos países productores de drogas como Colombia y Perú, se han identificado rutas que sirven para el narcotráfico y para el microtráfico, que son desde el norte en la Costa, la ruta del Spondylus; la ruta de la Troncal de la Sierra que incluso puede llegar hasta el sur del país; y la ruta Amazónica, que a veces, puede llegar a Quito por Papallacta.
En Quito se ubican lugares de almacenamiento de droga para el microtráfico y existen bodegas para la comercialización centrada en la capital. (PSR)
Ecuador entra en una fase crítica de su programa con el Fondo Monetario Internacional (FMI) : recauda más, pero con menos espacio político para sostener ese esfuerzo. El análisis del exviceministro de Economía, docente universitario y consultor, Juan Carlos Alarcón, plantea una tensión de fondo: el país ha aprendido a estabilizarse, pero no a transformarse.
Las cifras lo muestran con claridad. Los ingresos públicos pasarán de 35,5% del PIB en 2025 a 37,3% en 2026, un salto relevante impulsado por reformas tributarias operativas y ajustes en el gasto. Sin embargo, ese avance tiene un límite político evidente.
Alarcón lo advierte con cautela. “Una mejora significativa, pero condicionada a la sostenibilidad política de la reforma tributaria en un contexto de ciclos electorales recurrentes y consecuencias distributivas controvertidas”, apuntó.
El problema no es solo recaudar más, sino sostener ese esfuerzo cuando el costo político aumenta. En un país con alta desconfianza hacia los ajustes, cada punto adicional de ingresos puede traducirse en mayor presión social y electoral.
Déficit y bajo crecimiento
Aunque el frente externo muestra señales positivas, como el regreso a los mercados internacionales con una emisión de $4.000 millones en 2026, la estructura fiscal sigue siendo vulnerable. El dato más revelador es el déficit primario no petrolero, que alcanzó -5,1% del PIB en 2025 y se proyecta en -3,3% en 2026. Es decir, sin el petróleo, las cuentas siguen en rojo.
Alarcón lo define sin rodeos: “Es, quizás, el indicador más honesto sobre la condición estructural real del fisco ecuatoriano”.
A esto se suma una economía que crece apenas 2,5% anual , con una Inversión Extranjera Directa (ISD) de solo 0,5% del PIB, niveles que reflejan una transformación productiva aún incipiente. Tres futuros posibles Más allá de las cifras actuales, el análisis plantea una pre-
Fin del acuerdo con el FMI no garantiza una economía más sana
Ecuador llegará al fin del acuerdo con el FMI en 2028 con más ingresos, pero sin resolver sus problemas estructurales, en un escenario donde salir del programa no garantiza una economía sostenible.

AJUSTES. Ecuador debe hacer reformas estructurales con y sin el FMI para tener una economía fuerte y que crezca.
gunta clave: ¿qué pasará cuando termine el programa con el FMI en 2028? La respuesta abre tres rutas con implicaciones económicas y políticas muy distintas para el país. Alarcón dibuja tres escenarios posibles para Ecuador:
1Escenario optimista: el despegue pendiente. En este escenario, Ecuador logra algo que no ha conseguido en la última década: convertir
la estabilidad en crecimiento sostenido. Esto implicaría consolidar reglas fiscales creíbles, fortalecer la institucionalidad y, sobre todo, atraer inversión privada en sectores como minería, hidrocarburos y energía.
La implicación es profunda: el país reduciría su dependencia del petróleo y del propio FMI, generando un círculo virtuoso donde el crecimiento alimenta
FMI más flexible, pero sin reformas de fondo no hay sostenibilidad
° Mauricio Pozo, exministro de Economía, advierte que el programa con el FMI muestra un giro frente al pasado. Hoy hay “una posición absolutamente flexible y de respaldo al Ecuador”, que ha permitido mantener desembolsos incluso con un déficit fiscal elevado y metas incumplidas. Sin embargo, esa flexibilidad no resuelve el problema estructural. El exministro señala que el ajuste pendiente sigue en el “li-
la sostenibilidad fiscal. También permitiría mejorar empleo e ingresos sin necesidad de ajustes constantes. Pero no es automático. Requiere continuidad política, seguridad jurídica y reformas que sobrevivan a los ciclos electorales
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Escenario base: estabilidad frágil y dependencia prolongada. Este es el escenario más probable según la
breto” del acuerdo y pasa, inevitablemente, por una nueva reforma tributaria, enfocada más en ampliar la base, eliminando exenciones, que en subir tasas.
Aun así, el mayor desafío no está en los ingresos, sino en el gasto. Pozo insiste en que el país no ha ejecutado la reforma del Estado necesaria. El tamaño y la rigidez del sector público, la falta de recorte de nómina y subsidios ineficientes, y la ausencia de cambios en seguridad social mantienen unas finanzas públicas frágiles “Se financia el problema, pero no se lo resuelve”, resume, al advertir que sin atacar esa “obesidad estatal”, la sostenibilidad fiscal seguirá en duda.
evidencia histórica. Ecuador cumple con el programa, mantiene acceso a financiamiento externo y evita crisis inmediatas, pero no logra corregir sus debilidades estructurales. El resultado es una economía que “se mantiene a flote”: crece poco, depende del petróleo y conserva déficits estructurales. Con el tiempo, esa fragilidad reaparece y el país se ve obligado a buscar un nuevo acuerdo con el FMI. La implicación clave aquí es la continuidad del ciclo: ajustes, alivio temporal, y regreso a la dependencia. No hay colapso, pero tampoco transformación.
3Escenario adverso: shock y regreso a la crisis. El tercer escenario contempla riesgos que no dependen completamente del país: caída del precio del petróleo, inestabilidad política o incluso desastres naturales, a los que Ecuador es especialmente vulnerable. En este caso, el ajuste fiscal se vuelve insuficiente, caen las reservas y se pierde acceso a mercados. El país se vería forzado a una renegociación urgente de deudas con el FMI y otros acreedores en condiciones más difíciles.
Las implicaciones son inmediatas: recortes más agresivos, mayor presión social y un deterioro de la confianza económica. Es el escenario donde la fragilidad estructural se convierte en crisis abierta.
Disciplina fiscal y cambios El programa con el FMI ha logrado resultados concretos: reducción del riesgo país , acumulación de reservas y retorno a los mercados. Pero ese avance depende, en gran medida, de mantener la credibilidad del ajuste.
Y ahí aparece el verdadero desafío. “Un Ecuador post-programa enfrentará la prueba de fuego de si sus instituciones pueden sostener la disciplina fiscal de manera autónoma”, advirtió Alarcón. Tras casi una década de relaciones con el FMI, Ecuador enfrenta una paradoja estructural: los programas funcionan para estabilizar, pero no necesariamente para transformar.
Alarcón lo sintetiza así. “El programa ha estabilizado con éxito; pero aún no ha transformado”, aseveró. (JS)
Colombia: candidata presidencial promete perseguir a grupos armados
Paloma Valencia, candidata del Centro Dermocrático a la Presidencia de Colombia, cuestiona la fallida paz total de Gustavo Petro y promete no dialogar y perseguir “como ratas” a los grupos armados.
MADRID. La candidata del Centro Democrático a la Presidencia de Colombia, Paloma Valencia, ha prometido que si gana las elecciones no dialogará con ninguno de los grupos armados activos en el país, muchos de ellos desgajados de la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y que en cambio los perseguirá “como ratas”. Valencia ha denunciado


desde Pereira (Cauca) la violencia que se ceba con este departamento y las consecuencias para la población de la fallida “paz total” del presidente Gustavo Petro. “Ustedes saben que soy caucana y me duele ver a mi suroccidente sumida en el sufrimiento. Hoy se ve que el departamento afronta el mayor confinamiento ”, ha afirmado durante un acto político de campaña con vistas a las elecciones del 31 de mayo.
Producción de cocaína “No nos digan que es una violencia estructurada. Estamos en máximos históricos de producción de cocaína, de homicidios, acciones terroristas, masacres en los últimos 15 años y quiero decir que la paz total es la responsable de lo que vivimos hoy”, ha señalado en declaraciones recogidas por la emisora Caracol Radio.
Por ello ha recalcado que no dialogará con los grupos armados organizados, sino que reactivará las órdenes de captura en su contra. “Conmigo no habrá diálogos con el ELN (Ejército de Liberación Nacional ), ni con las FARC, ni el autodenominado ejército gaitanista (paramilitares ). Vamos a reactivar las órdenes de cap-
tura para perseguirlos como ratas y meterlos en la cárcel”, ha subrayado.
Por contra, “el Gobierno Petro pretende modificar la Constitución luego de destruir la salud y la seguridad ”. “Los problemas
se solucionan gobernando bien y no escribiendo una nueva carta magna”, ha argumentado.
Asimismo ha prometido gestiones para intentar pactar reducciones en el precio de los peajes en todo el país y exonerar a ciertos usuarios. “Sé que el Eje Cafetero tiene los peajes más caros de Colombia. La idea es revisar sus valores y, de común acuerdo, reducir los precios y exonerar de pago a las comunidades de la zona, tanto en esta región, como en el resto del país”, ha planteado. EUROPA PRESS




Machado pide nuevo CNE para elecciones en Venezuela
La dirigente opositora venezolana María Corina Machado pide renovar el Consejo Nacional Electoral para la convocatoria de elecciones en su país.
MADRID. La dirigente opositora venezolana María Corina Machado ha defendido la necesidad de renovar “lo antes posible” el Consejo Nacional Electoral (CNE) para que cumpla las normas establecidas en la Constitución y que sirva de paso previo para la convocatoria de elecciones en el país.
“Por supuesto que, partiendo de un nuevo Consejo Nacional Electoral, que cumpla con lo que dice la Constitución venezolana claramente, que no deben ser personas afiliadas a ninguna parcialidad política, partido político, personas que tengan unas condiciones de honorabilidad, de credibilidad, que nos den confianza a todos”, ha declarado durante la gala de
premios de la Orquesta de las Américas celebrada en Washington D.C, según recoge la cadena NTN24.
Considera necesario también
“hacer una depuración del registro electoral” y permitir que millones de venezolanos tanto dentro como fuera del país puedan inscribirse o actualizar sus datos. Asimismo debe de haber
“un proceso de observación continua por parte de instituciones especialistas en la materia electoral internacionales”.
Machado ha apelado también al “desmontaje de la estructura represiva” como algo “fundamental” y ha subrayado que aún no se han cumplido los objetivos prioritarios establecidos por el Gobierno de Estados

Unidos.
Como ejemplo ha puesto “la liberación de todos los presos políticos”, porque considera que aún quedan 500 detenidos, así como el desmontaje de los centros de tortura y la garantía de libertad de expresión. ‘Pronto regresaré
a Venezuela’
Ha sido también interrogada sobre su regreso a Venezuela, a lo que Machado ha respondido que “muy pronto regresaré a Venezuela”, aunque sin mencionar una fecha específica.
Machado ha convocado para este domingo concentraciones
en más de 120 ciudades del mundo en apoyo a los presos políticos y perseguidos que existen en Venezuela. “Todavía hay más de 500 presos políticos civiles y militares que están tras las rejas en esta hora”, afirmó Machado en un video publicado sus redes sociales.
“Ellos y sus familias necesitan de nuestra voz, necesitan de nuestra fuerza y por eso alzaremos nuestra voz, este domingo 3 de mayo, para que el mundo entero escuche el clamor por la libertad, por la justicia, por la democracia, que hoy elevamos desde Venezuela”, dijo. EUROPA PRESS

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES
Representante de la Fuerza Técnica
Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas
Esmeraldas, 04 de mayo de 2026
Señores
Delegados de la fuerza Técnica
Por medio del presente, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 67, 77, 78, 79, 84, 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, en concordancia con lo previsto en el articulo 14 literal e) del Estatuto de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas en calidad de interventora de la Federación
Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con las atribuciones conferidas mediante Resolución Nro.
MINEDEC-VD-2026-0046-R de fecha 26 de febrero de 2026 , CONVOCO, al delegado que haya sido electo por parte de los cuerpos técnicos de las respectivas organizaciones deportivas filiales de la Federación Deportiva de Esmeraldas según el certificado otorgado por el Director del Departamento Técnico Metodológico, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artículo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, para el periodo 2026 -2030.
FECHA: martes, 26 de mayo de 2026
HORA: 10H00 (diez de la mañana).
LUGAR: Sede de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas
DIRECCION: Av. Del Pacifico y Calle Segunda Provincia de Esmeraldas, Cantón Esmeraldas
ORDEN DEL DÍA:
NOTA:
de Esmeraldas, legalmente afiliadas a FEDESMERALDAS a Asamblea General de elecciones, de dos dirigentes elegidos por asamblea, un representante de las ligas cantonales y un representante de la asociación por deporte, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artículo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, para el periodo 2026-2030.
FECHA: miércoles, 20 de mayo de 2026. HORA: 10H00 (diez de la mañana). LUGAR: Oficinas administrativas de la Federación Deportiva
1. Constatación del Quorum.
2. Instalación de la Asamblea de Elecciones representante de la fuerza técnica
3. Elecciones del representante de la fuerza técnica para el Directorio de las Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas periodo 2026 - 2030
4. Aprobación del Acta.
El Quórum de instalación y decisorios será conforme a lo establecido en el Art. 80 y 81 respectivamente de la Ley Orgánica del Deporte, Educación Física y Recreación. CONVOCATORIA ASAMBLEA

Ing. Rosa Isabel Subiaga Delgado INTERVENTORA FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS

INSTITUTO ECUATORIANO DE DERECHO PROCESAL
Demanda contenciosa tributaria: término para interponerla
La disparidad de criterios judiciales sobre cuándo empieza a correr el tiempo para impugnar un acto tributario vulneró históricamente los derechos de los contribuyentes. Una importante reforma al Código Orgánico General de Procesos (COGEP) no solo zanjó un debate matemático, sino que reivindicó la seguridad jurídica frente al poder del Estado. Introducción: el poder de la notificación
En el derecho administrativo y tributario, el Estado ejerce su poder a través de actos administrativos. Sin embargo, para que estos actos tengan eficacia y puedan afectar a los ciudadanos, existe un requisito indispensable: la notificación . Este no es un simple formalismo; es el mecanismo procesal que activa el reloj para que el contribuyente pueda ejercer su legítimo derecho a la defensa y, de ser necesario, impugnar la decisión ante la justicia.
Históricamente, la Constitución de la República ha garantizado el derecho a impugnar los actos del Estado. No obstante, al momento de llevar este principio

a la práctica en los tribunales contenciosotributarios de Ecuador, los contribuyentes se encontraron con una barrera inesperada: una interpretación judicial ambigua y restrictiva sobre cómo contabilizar el tiempo límite para presentar sus demandas. La arquitectura del conflicto: caducidad y
matemáticas judiciales
El legislador prevé que las acciones contencioso-tributarias deben presentarse en un término perentorio. Antes de las reformas de 2019, el artículo 306 del COGEP establecía que el término para demandar era de sesenta días “desde que se notificó con el acto administrativo”.
C ONSULTA C IVIL
¿Cuál es el juez competente para conocer la cauda en una diligencia preparatoria de inspección judicial con la finalidad de ejercer una acción

Si este término se superaba, operaba la caducidad . A diferencia de la prescripción (que requiere análisis de negligencia y debe ser alegada), la caducidad opera de manera automática y fulminante: extingue el derecho a iniciar el proceso por el simple paso del tiempo, obligando al juez a inadmitir la demanda de plano. Frente a esta regla, el sistema judicial ecuato -
En el caso planteado, si se solicita una inspección judicial a un bien inmueble como diligencia preparatoria para demandar la reivindicación, pero a la vez se demanda la prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio del mismo bien, existen los siguientes escenarios posibles: De acuerdo con el Art. 123 del COGEP la jueza o juez que conoce de la diligencia preparatoria, es también competente para conocer del juicio principal, para que esto ocurra necesariamente deberá presentarse la demanda de reivindicación, pero como también se ha presentado una acción de prescripción adquisitiva de dominio, podría generarse un conflicto de competencia que deberá ser resuelto conforme a los Arts. 14 y 15 del COGEP. Por otra parte, si no se ha producido el conflicto de competencia, podría solicitarse la acumulación de procesos, de acuerdo a las reglas del Art. 16 del COGEP. La resolución de uno u otro caso dependerá de las circunstancias particulares del mismo.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
riano se fracturó en dos tesis contradictorias:
La tesis del “día cero”: Jueces que defendían que el término comenzaba a correr desde el día hábil siguiente a la notificación. (La postura lógica y alineada con la norma general del COGEP).
La tesis del “día uno”: Jueces que contabilizaban el mismo día de la notificación como el primer día del término, acortando arbitrariamente el plazo de defensa del contribuyente.
Esta segunda postura carecía de lógica sistemática —ya que, en sede administrativa, el Código Tributario es claro al ordenar que los plazos corren desde el día hábil siguiente—, pero fue aplicada por tribunales distritales, provocando la inadmisión prematura de numerosas demandas.
Visión del Consejo de Estado colombiano
Este problema interpretativo no es exclusivo de Ecuador. En Colombia ocurrió un fenómeno similar, pero fue resuelto con contundencia por el Consejo de Estado (Sección Cuarta, Sentencia Exp. 9770).
La Alta Corte colombiana determinó que incluir el día de la noti-
ficación como el primer día del cómputo implica una violación flagrante al derecho de defensa . Acortar el plazo legal transforma la percepción ciudadana: hace que el contribuyente vea al Estado como un “verdugo” que desconoce la realidad de los hechos, en lugar de un ente que exige el cumplimiento de deberes respetando las garantías de sus asociados. Esta lección de derecho comparado ilustra el peligro de las interpretaciones judiciales restrictivas.
Derechos constitucionales en jaque
En Ecuador, la adopción de la tesis del “Día Uno” generó una cadena de vulneraciones graves a los principios constitucionales:
Seguridad Jurídica: La coexistencia de dos interpretaciones judiciales para un mismo artículo destruyó la previsibilidad. El ciudadano no tenía certeza de cómo los jueces aplicarían la ley, dejándolo en una ruleta rusa procesal.
Debido Proceso: Al acortar el tiempo legal, se privó a los ciudadanos de contar con el tiempo y los medios adecuados para estructurar una defensa técnica robusta.
Tutela Judicial Efec-
tiva: Dado que los tribunales contenciosotributarios son de única instancia, un auto de inadmisión por caducidad prematura bloqueaba el acceso a la justicia ordinaria, dejando al afectado en estado de total indefensión (con la casación como única y excepcional vía).
Reforma al COGEP y accionables para litigantes
Afortunadamente, el legislador intervino para frenar esta arbitrariedad. La reforma al COGEP (junio de 2019) modificó el artículo 306, numeral 5, blindando su redacción: el término de sesenta días corre “a partir del día siguiente al que se notificó” . Para los abogados y gerentes legales que navegan este entorno, la claridad de la norma actual abre líneas de acción estratégicas:
Auditoría de notificaciones: Implementar controles estrictos para registrar no solo la fecha, sino la hora y la validez formal de la notificación del acto administrativo, pues es el “kilómetro cero” del litigio.
Estandarización de cómputos: Unificar internamente el cálculo de términos (excluyendo feriados y fines de sema-
na) asumiendo siempre el día posterior a la notificación como el inicio real, para evitar sorpresas procesales. Defensa de garantías: Si un juez o autoridad intenta aplicar interpretaciones analógicas que reduzcan plazos, el litigante debe invocar inmediatamente el principio pro actione (maximizar la posibilidad de admitir la demanda) y la vulneración a la tutela judicial efectiva.
Desafíos normativos y judiciales
Aunque la reforma legislativa solucionó el problema matemático, expuso un desafío institucional profundo. Muchos jueces operaban bajo una visión mecánica y literal del derecho, olvidando que su rol principal no es aplicar artículos de forma aislada, sino interpretar el ordenamiento jurídico de manera integral, buscando siempre la protección de los derechos constitucionales (interpretación favorable al contribuyente). El reto actual del sistema judicial es erradicar el formalismo excesivo que busca inadmitir causas como mecanismo para descongestionar despachos.
La justicia más allá del
calendario
La controversia sobre el término para presentar la demanda contenciosa tributaria demostró cómo un solo día de diferencia puede significar la pérdida total del acceso a la justicia. La reciente reforma al COGEP nos devuelve la certeza jurídica, pero sobre todo, nos deja una reflexión vital: los jueces están llamados a administrar justicia, no solo a medir el tiempo. Garantizar que las reglas del juego sean claras, predecibles y justas es el único camino para equilibrar la balanza entre la potestad recaudadora del Estado y los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Ab. Daniela Guarderas Alarcón Magíster en Derecho Administrativo por la Universidad San Francisco de Quito. Especialista Superior en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar.
Fuente original: https://iedp. org.ec/wp-content/ uploads/2021/11/LaContabilizacion-del-Termino-para-la-Interposicion-de-la-DemandaContenciosa-Tributaria. pdf



La electricidad puede medir el perfil de sabor del café
Lograr que el café tenga un sabor consistente taza tras taza requiere un esfuerzo sorprendente, pero un nuevo e innovador método desarrollado por investigadores de la Universidad de Oregón (Estados Unidos) podría facilitar esta tarea. En concreto, los investigadores han descubierto una forma de medir el perfil de sabor de una taza de café: haciéndole pasar una corriente eléctrica. Publicaron sus hallazgos en ‘Nature Communications’. EUROPA PRESS/PEXELS
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