Tungurahua: 31 de octubre, 2023 by LA HORA Ecuador

MARTES 31 DE OCTUBRE DE 2023

TUNGURAHUA

Ambato

Deslizamiento de talud pone en riesgo al Paso Lateral Norte

El deslizamiento del talud se dio a mediados de julio de este año, actualmente el terreno sigue cediendo mientras miles de personas circulan por la carretera. Conductores y moradores de Izamba se mantienen preocupados. Página 3 POLÍTICA

ECONOMÍA

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Daniel Noboa arma su gabinete con empresarios Página 8

Cinco trabas espantan la inversión privada Página 11

@horatungurahua

CIUDAD 02

TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

Transportistas aseguran que controles para el sellaje de buses no funcionan Existen cuatro puntos de control a las salidas de Ambato que llevan varios meses cerradas. Las autoridades mencionan que si existen funcionarios laborando en estos puntos. Tres de los cuatro puntos de control para el sellaje de buses interprovinciales ya no funcionan en Ambato, así lo aseguran choferes de transporte interprovincial, quienes mencionan que llevan meses sin este método de control a cargo del Municipio. Problemas Luis Guacho, chofer de transporte interprovincial, explicó que los buses que no tienen parada en Ambato y solo pasan por la ciudad no deben recoger pasajeros, sin embargo, lo hacen y esto es por la falta de control. También contó que el bus que conduce muchas veces sale de la terminal con un solo pasajero, pues la gente prefiere esperar en paradas clandestinas y es ahí en donde aprovechan las cooperativas que no tienen parada fija en el cantón. Guacho indicó que llevan alrededor de cinco meses sin colocar los sellos en la terminal terrestre del sur de la ciudad. Otro de los conductores que prefirió mantener su nombre en reserva dijo que la falta de control desencadena

SECTORES. Las cacetas de control establecidas en tres sectores de Ambato permanecieron cerradas la mañana del miércoles 25 de octubre.

una competencia entre transportistas por los pasajeros. Incluso mencionó que suelen existir insultos entre los controladores que buscan acaparar a más usuarios en las paradas improvisadas, lo cual da una mala imagen del gremio a los usuarios. Asimismo, aseguró que hace tres meses, aproximadamente ya no colocan los sellos en su unidad. Para corroborar lo dicho por los transportistas este medio de comunicación recorrió los cuatro sectores en los que están establecidos los puntos de control la mañana del miércoles 25 de octubre y se constató que solo estaba funcionando el ubicado en Cunchibamba. Ordenanza El 27 de septiembre de 2019 el Concejo Municipal de Ambato aprobó en segundo debate la Ordenanza de Administración, Operación y Mantenimiento de la Termi-

CEVALLOS

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nal Terrestre Sur. dirigirse hacia el Terminal El artículo 7 de la norma- Terrestre a desembarcar tiva hace referencia al sellaje los pasajeros. obligatorio que se debe apliPosteriormente a su salida car en toda unidad que salga del terminal se debe colocar de esta terminal. un nuevo sello de papel ad“Se le deberá colocar un se- hesivo, cuyo estado será rello único de papel visado en el punto adhesivo numerade control respecEL DATO do en la puerta de tivo dependiendo La ordenanza para ingreso a la unidad su destino. la implementación por un Inspector La unidad que de los sellos y punde Terminales, no tenga paratos de control se el que realizará un da intermedia en aprobó en 2019. control y registro Ambato se detendel sello a más de drá en el punto de recibir el listado de pasaje- control para la colocación de ros”, indica la Ordenanza. un sello y deberá continuar De igual manera, en el ar- su viaje por el Paso Lateral tículo 8, se especifica que las sin detenerse en ningún sitio unidades selladas deberán que no sea el siguiente punto dirigirse a sus respectivos de control para su revisión. puntos de control ubicados De detectarse desprenal norte, sur, oriente y occi- dimiento, ruptura, o se evidente del Terminal Terres- dencia su ausencia, se dará tre Sur para su respectivo inicio al procedimiento adcontrol. ministrativo sancionador. Si se detecta ruptura, alteración, ausencia o daño del o Municipalidad los sellos colocados en cada Miguel Ángel Freire, admiunidad, se aplicarán las nistrador de la Unidad de sanciones respectivas. Terminales, dijo que no se ha dejado de sellar las unidaBuses des de transporte, es más, dijo La unidad que tenga para- que se ha intensificado el conda intermedia en Ambato trol. y según su contrato de opeFreire aseguró que en las ración, deberá detenerse casetas existe un inspector en el punto de control para de la Unidad de Terminales la colocación de un sello y y hasta un agente de tránsito,

Puntos de control 1. Punto de control norte sector Cunchibamba, en la Panamericana E35. (Es el único que estaba funcionando) 2. Punto de control sur sector Manzana de Oro quebrada Morejón en el límite entre Ambato y Tisaleo. 3. Punto de control oriente sector Totoras, avenida Confraternidad y 22 de Julio. 4. Punto de control occidente sector Santa Rosa y Avenida Antonio Clavijo.

porque así los choferes se ven obligados a parar en las casetas. “Hasta el día de hoy (27 de octubre), tengo reportes del personal”, mencionó. Según el funcionario municipal, los inspectores trabajan en dos grupos, el primero desde las 06:00 hasta las 14:00 y el segundo desde las 14:00 hasta las 20:00. Asimismo, explicó que se prevé usar un dispositivo similar a un candado que suplirá a los sellos. Alternativa que ya se plantea en otras provincias como Santo Domingo, Los Ríos, entre otras. “Ya hemos tenido conversaciones con los transportistas, se pretende contar con 4 mil dispositivos”, dijo. (RMC)

03 CIUDAD

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Paso Lateral Norte se ve afectado por el deslizamiento de un talud En el tramo afectado se colocó señalética para evitar que los conductores circulen por esta parte. A mediados de julio de 2023 espacio de recreación que hael Ministerio de Transpor- bría sido edificado de manera te y Obras Públicas detectó antitécnica. el deslizamiento de un talud Todo empeoró con la impleen el Paso Lateral Norte mentación de una feria inforde Ambato, actualmente el mal de productos agrícolas en terreno sigue cediendo mien- el lugar durante el 2020 hasta tras miles de personas circu- inicios de 2023, actividad que lan por la carretera. terminó por bloquear la queEn el sector se brada con basura EL DATO colocó señalética y escombros genepreventiva para La construcción del rando peligrosos los conductores, Paso Lateral Norte represamientos, autoridades indi- de Ambato inició los mismo que, al en 1998. can que trabajan en colapsar, debilitan remedial el asunto los taludes ponienmientras conductores y mo- do en riesgo la estabilidad del radores de Izamba se mantie- Paso Lateral. nen preocupados. En aquella ocasión, Roberto Veintimilla, parte de una de Antecedente las empresas perjudicadas, El 3 de enero de 2023 un des- dijo que es necesario atender lave inhabilitó totalmente el este problema lo más pronto paso hasta desaparecer el ca- posible, pues el terreno sigue mino a las minas de Las Vi- cediendo. ñas, agua y material pétreo se llevaron todo en su camino Preocupación generando varios daños. Cristian Ronquillo, presidenLos principales afectados te del Gobierno Parroquial y representantes de las em- de Izamba, dijo que por este presas constructoras de la inconveniente ya se han enzona mencionaron que todo viado varios oficios a cada una este problema se originó con de las entidades competentes la construcción del parque en como el Municipio de Ambato la quebrada Guagracorral, y el Ministerio de Transporte

Inscríbete en los cursos gratuitos del Municipio de Ambato Hasta mañana, miércoles 1 de noviembre, estarán habilitadas las inscripciones para los 31 cursos gratuitos que ofrece el Municipio de Ambato. Los interesados deben acudir a la Escuela de Emprendimiento Municipal ubicada entre las calles Lalama y Araujo desde las 08:00 hasta las 17:00. El único requisito es la copia de la cédula de identidad. Los cupos son limitados, los cursos se llevarán a cabo en distintos hora-

rios y días de la semana. Los cursos disponib l e s son: elaboración de productos de limpieza para el hogar e higiene personal, habilidades sociales para jóvenes, liderazgo y relaciones humanas, comida gourmet europea, club gastronómico inf antil, cocina ecuatoriana, mensajes de relajación laboral y emprendimiento en redes. De igual manera atención al cliente, inglés básico para emprendedores, multimedia para emprendedores, dise-

PANORAMA. En el sector se colocó señalética para evitar que los vehículos circulen por la zona afectada.

y Obras Públicas. “Ya vamos casi un año con esta problemática y no se ha dado solución, podría ceder el talud, podría venirse abajo la montaña y parte del Paso Lateral”, aseguró el representante parroquial. Ronquillo dijo también que ya son cuatro meses en los que solo se colocaron símbolos de precaución en el sector afectado, sin embargo, aún no se cristaliza ningún proyecto u obra para solucionar la problemática. Ministerio Alexandra Gonzales, directora distrital encargada del Ministerio de Transporte y ño gráfico para emprender, fotografía para emprendedores, educación financiera, costos para emprendedores, plan de inversión, corte o confección, Excel para emprendedores, administración de microempresas, técnicas de comunicación y lenguaje social para niños. Asimismo, todo para un huerto urbano en casa, procesamiento de frutas y conservas, elaboración de productos lácteos, dibujo técnico para estudiantes y jóvenes, escritura bidimensional, serigrafía, taller de pintura artística, taller de arte visual mixto, artes plásticas para niños y artes plásticas para jóvenes. (RMC)

Obras Públicas, dijo que en el área afectada hay material flojo, el cual empezó a ceder por los remolinos de viento y la rotura de una tubería de alcantarillado, además de la vibración que provocan los vehículos que circulan por esta carretera. “Como Ministerio hemos estado trabajando en el levantamiento de información para contratar los ensayos que nos han solicitado los especialistas con el objetivo de levantar soluciones definitivas”, aseguró. Gonzales dijo también que aún no se puede determinar si la rotura de la tubería provo-

có el deslizamiento del talud o viceversa, sin embargo, la red de alcantarillado ya fue desviada. De igual manera indicó que en aproximadamente seis meses se podrá contar con la decisión de los trabajos a realizar, sin embargo, desde el Ministerio se empezará a trabajar en la reconformación del talud. La Directora del MTOP dijo también que actualmente se encuentra afectada la cuneta, más no la calzada y que a un largo plazo sí se podría ver afectada la carretera, si no se realizan los trabajos de manera oportuna. (RMC)

APRENDIZAJE. Son más de 30 los cursos gratuitos que ofrece el Municipio de Ambato.

AVISO DE LLAMAMIENTO A LOS ACREEDORES DE LA COMPAÑÍA CONSTRUCTORA SEGMAG CIA. LTDA. EN LIQUIDACIÓN De conformidad a lo dispuesto en el articulo 393 de la Ley de Compañías vigente, en mi calidad de liquidador de la Compañía CONSTRUCTORA SEGMAG CIA. LTDA. EN LIQUIDACIÓN, se notifica a los acreedores de la referida compañía para que en el término de veinte días, contados desde la última publicación, presenten documentos que acriditen su derecho sobre la compañía CONSTRUCTORA SEGMAG CIA. LTDA. EN LIQUIDACIÓN. Los documentos referidos que hagan uso al llamamiento de acreedores o que acrediten su derecho, se receptara en el domicilio de la Compañía ubicada en el Cantón Tisaleo, calle Simón Bolívar, Provincia de Tungurahua. Ing. Gerardo Quiquintuña Chamba LIQUIDADOR DE LA COMPAÑÍA CONSTRUCTORA SEGMAG CIA. LTDA. EN LIQUIDACIÓN.

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Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

IVÁN PAREDES

Extranjeros deben respetar Ecuador

s inaudito como una persona extranjera sin el menor escrúpulo y respeto haya proferido epítetos inadecuados en contra la nosotros, los ecuatorianos, lo cual rechazamos radicalmente y exigimos que las autoridades tomen cartas en el asunto y le conminen a pedir las disculpas del caso, o en su defecto que abandone el Ecuador, porque personajes de esa naturaleza no queremos ni los necesitamos; más cuando, somos una población que respeta a todas las sociedades Estado, extranjeros y migrantes a quienes se les abierto las puertas. Esta persona, a la cual no voy a nombrar, utilizando redes sociales y por declararse aliada, fanática, militante o, quien sabe qué, de un movimiento político que ha causado discordia en el país, sin el menor pudor expreso que somos “cojudos” será ¿Por qué ha estado de asesora, de profesora universitaria, de comunicadora, ganando sueltos estrafalarios? Hasta cuándo vamos a permitir que extranjeros pisen suelo ecuatoriano y realicen actos ilegales e ilícitos, irrespetando nuestra cultura, principios y proceso de vida. Hace unos años atrás, una mujer venezolana insulto nuestras costumbres y tradiciones calificándonos de “sucios” por las ventas ambulantes de comerciantes ecuatorianos e igual, gente venezolana realiza diariamente dicha actividad en nuestro territorio. Delinquen, roban, asesinan, insultan en los semáforos cuando no se les proporciona una moneda, y otros, ocupan puestos públicos bien pagados y mejor tratados que un profesional ecuatoriano. ¿Por eso utilizaría ese calificativo? Indicamos que no son todos los extranjeros que residen en nuestro país. El Derecho Internacional consiste en que todas las personas, sin discriminación alguna, tienen derechos y libertades fundamentales, pero también es muy cierto que deben respetar y acogerse a las leyes, normas y reglamentos del Ecuador y, más allá de ello, deben demostrar principios morales, de comportamiento y honestidad en un país que fraternalmente les acogido, recordándoles que están en casa ajena y su conducta debe ser aún más correcta; de lo contrario, pueden regresarse por donde vinieron. ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

Justicia y maternidad

ocos conocen este caso, pero en febrero de este año, la entonces gobernadora de la provincia de El Oro fue cesada de sus funciones por decisión del presidente Guillermo Lasso, tan solo ocho días después de dar a

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.923

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 04

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EDITORIAL

CARTA A LA DIRECCIÓN

Recuperar la elemental urbanidad

¿E

n qué momento los ecuatorianos nos volvimos autores y cómplices de la suciedad y la falta de urbanidad? Basta acercarse a un baño público o caminar por las calles de cualquier centro urbano para comprobar que, como sociedad, perdimos las costumbres hace años. La presencia de hábitos fundamentales como higiene, cortesía, orden o respeto por la propiedad pública hacen una inmensa diferencia en el cotidiano de una sociedad. En cambio, su ausencia da pie a dramas mayores en salud, seguridad y bienestar. Por momentos, el Estado y la comunidad parecen haber perdido la convicción de educar a los ciudadanos en estos valores básicos. Por un lado, se asume cómodamente que alguien más se encargará de dicha tarea; se espera que sea la familia o el entorno de cada persona quien asuma el deber de conducir una correcta socialización. Por el otro, se juzga que cual-

quier esfuerzo por instaurar dichos comportamientos puede resultar intrusivo o discriminatorio. Sin embargo, ambas posturas asumen equivocadamente, que el país todavía cuenta en su mayoría con una estructura familiar, institucional o comunitaria funcional, capaz de educar exitosamente a la población en cuestiones fundamentales de convivencia. Hace mucho tiempo que ya no es así y nadie se pone la tarea al hombro. El Estado y la sociedad civil necesitan retomar el valioso rol de enseñar valores de civilidad y hábitos saludables a la población. Se necesita masificar material didáctico, llevar a cabo ambiciosas campañas de comunicación y, sobre todo, exigir que sean los propios funcionarios los mejores ejemplos de urbanidad, probidad y civismo. Todo esto podría, por un costo mínimo, suscitar un cambio determinante en la psiquis y la economía de toda la población.

Los extremistas Dentro de esa mala práctica de coaptar frases rimbombantes por parte de ciertas autoridades, no puede faltar la de: “los extremistas”. Esta frase en realidad tiene más historia que otras que son un poco más actuales, generalmente es utilizada para atacar lo que no entendemos, es muy subjetiva pero efectiva a la hora de desprestigiar cualquier tipo de lucha social. Subjetiva porque para muchos es extremo que una persona se asuma vegetariana, hay vegetarianos que creen que ser vegano es extremo. Por otro lado hay quienes están en contra de peleas de perros, pero estar en contra de las corridas de toros definitivamente es un extremo. Si hacemos una revisión histórica, habían personas que pensaban que dar el voto a las mujeres era un extremismo y que la libertad de los esclavos negros o indígenas no pasaba de ser eso, un extremo. Desprestigia, porque es fácil utilizar la frase a manera de falacia, reducir cualquier lucha a la frase trillada, repetirla y repetirla hasta que sea “una verdad”. ¿Para qué perder el tiempo en profundizar una lucha, un pedido o un concepto? Acá lo fácil es deslegitimar todo para imponer el criterio personal en cualquier tipo de ley u ordenanza. El llamado a las autoridades esta vez, no reduzcan todo a esta frase reciclada, simplemente para evitar tratar un determinado tema. En lo personal, a mí me parece extremo que en un escritorio conviva una biblia y dos adornos que hacen apología de la violencia animal (un gallo de pelea y un toro de lidia) pero ¿quién es uno para juzgar? Rogelio Durán

luz y en el momento exacto en que su bebé recién nacido se encontraba en una unidad de cuidados neonatales. En su separación no parecen haber influido motivos relacionados con su desempeño laboral o criterio político. Lo fáctico es que en este caso se aprovechó su permiso por maternidad para desvincular a una mujer recién parida. Conocí que la exgobernadora decidió llevar su caso ante la justicia con una Acción de Protección en la que solicitó diversas medidas de repara-

ción: el pago de los cuidados de su bebé, la instalación de un lactario en la Gobernación y disculpas públicas por la discriminación que había experimentado debido a su maternidad durante su cargo. La Constitución ecuatoriana, en su artículo 35, determina que las mujeres embarazadas deben recibir atención prioritaria y especializada. Además, el artículo 43 garantiza la protección prioritaria y el cuidado de la salud integral y la vida de las mujeres durante el embarazo, parto y posparto, así como

las facilidades necesarias para su recuperación durante el periodo de lactancia. La Corte Constitucional en su sentencia No. 3-19-JP/20, ha reforzado esto y ha destacado la importancia de la protección de la salud y la vida de las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia. Los instrumentos internacionales de derechos humanos también respaldan el criterio de protección especial. La acción presentada por la exgobernadora fue aceptada por la justicia. Se determinó que su despido, mientras estaba en

licencia por maternidad, fue una clara violación de sus derechos y se han dispuesto las medidas de reparación solicitadas. Atentos, pues es un fallo que trasciende a la exgobernadora y su familia, y constituye un poderoso recordatorio para el nuevo Gobierno y aquellos que vendrán en el futuro. Nos enseña que el apoyo a la participación política de las mujeres no puede limitarse a simples declaraciones escritas, sino que debe traducirse en acciones concretas y sostenidas en el tiempo.

05 CIUDAD

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TRATAMIENTO. Los desechos infecciosos deben ser manejados, tratados y dispuestos de manera diferenciada. (Foto para graficar)

Un gestor ambiental privado manejará los desechos infecciosos en Ambato La Gidsa tiene previsto emprender la contratación de un gestor privado que maneje los 20 mil kilos de desechos infecciosos que Ambato produce mensualmente. El equivalente a dos carros tuvo que, en ese tiempo, no se recolectores repletos de ba- completó el procedimiento, sura suma 20 toneladas, que debido a la falta de espacio es la cantidad de desechos para la ubicación de este apainfecciosos que genera Am- rato en el relleno sanitario y bato cada mes, según la Em- el licenciamiento para el funpresa Pública Municipal de cionamiento del mismo. Gestión de Desechos Sólidos Esto sin contar con que de Ambato (Gidsa). para que el tratamiento como En la Gidsa, la adminis- tal del desecho, debía completración anterior mentarse con un habría gestionado incinerado (horTOME NOTA la adquisición de Según el especialista no) que no estaba una autoclave Diego Villalba, com- considerado en el (máquina vaporipactar el desecho proyecto, pero que zadora) para con- infeccioso para mer- expertos sugieren vertir el desecho mar su tamaño está complementaría el infeccioso en co- prohibido por la legis- proceso. mún. Actualmente, lación ambiental del Según María la ciudad cuenta Ecuador. José Estrella, con una técnica exgerente de la primaria para el entidad, aseguró que este pro- tratamiento de los residuos ceso de adquisición de la má- infecciosos, el mismo que, quina tenía un costo aproxi- según Juan Alberto Ortiz, mado de un millón y medio de actual gerente de la Gidsa, dólares, de los que el Munici- consiste en discriminar esta pio de Ambato entregó 500 basura en celdas diferenciamil a Gidsa para dicha gestión das, para con la aplicación de en aquel entonces. cal deshacer los patógenos Sin embargo, Estrella sos- de este desecho y sepultarlo.

Solución ingreso de recursos econóOrtiz sostuvo que la idea de micos por esta actividad de adquirir maquinarias para el tratamiento de desechos intratamiento de este desecho fecciosos. Todo esto, bajo la quedó descartada, pues ahora vigilancia y régimen de los la entidad plantea contratar parámetros establecidos por a un gestor ambiental pri- el Ministerio de Ambiente, vado que dé el tratamiento Agua y Transición Ecológica. completo, que Sobre los monpermita no solo el EL DATO tos de contrataahorro de dinero Los desechos infec- ción, gestión y las en la adquisición ciosos deben ser ganancias que esto de maquinarias recolectados en representaría a la propias, sino el fundas rojas para entidad, aún no trámite del licendiferenciarlos. se conocen cifras, ciamiento para pues Ortiz sostuvo esta actividad. que apenas se están desarroAdemás, Ortiz sostuvo llando las mesas de trabajo que esto extenderá la vida para tratar este tema. útil del relleno sanitario, pues la disposición final del Visión deun experto desecho ya no se ejecutará Diego Villalba, experto en como hasta ahora se ha veni- tratamiento de desechos sódo realizando. lidos, aseguró que “a día de El funcionario explicó que hoy casi el 90% de los muniel gestor se encargará de todo cipios que no cuentan con un el procedimiento sin que esto plan de gestión de desechos incurra en afectación a la infecciosos, han optado por tasa que se paga por la reco- aliarse a gestores privados lección de dicho recurso. para esta actividad” Este proceso se realizará “Es al momento lo más a través de una subasta in- correcto tras un análisis de versa para atraer a un ges- cada entidad que parte de tor privado que postule para un análisis de lo que reprehacerse cargo de este proce- sentan los costos internos, dimiento. versus lo que representa el Esta labor, permitirá tam- servicio externo”, dijo. bién que la Gidsa genere un Villalba sugirió que el ges-

¿Cuáles son los desechos infecciosos? ° Los desechos infecciosos son aquellos que contienen gérmenes patógenos y representan riesgos para la salud, dichos residuos se generan en establecimientos de salud públicos y privados, veterinarias, clínicas odontológicas, morgues y otros. En este listado constan todos aquellos sitios donde se utilicen gasas, agujas, vendas y todos aquellos implementos que tengan contacto con fluidos infectocontagiosos como sangre y otros.

tor privado no debería ser convocado por subasta inversa. “Lo que debe hacerse es una alianza estratégica que les permita a las partes conformar acuerdos a largo plazo. Aquí es importante que el gestor privado se apegue a los costos que imponga el servicio público”, mencionó Villalba. “Se debe generar una tarifa desde la empresa municipal que rinda utilidad o lucro cesante y por ende de rentabilidad a las partes”, explicó. (MAG)

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07 CRONOS

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TALENTO. Cristian Naranjo entrena taekwondo desde que tenía 4 años.

Ambateño se sube al podio de los Juegos Nacionales Adaptados en taekwondo

sus amigos como ‘Kun diarios, alrededor de seis hoEl atleta Cristian Naranjo lo- entre Fu Panda’, por su afición a ras al día y los domingos viaja y su talento arriba a Quito para que el maestro gró la medalla de bronce en la ladelpelícula tatami, fue detectado hace Xavier Varela le corrija y le modalidad de poomsae y está dos años con discapacidad envié la rutina a entrenar duya que logró una rante toda la semana”, manidentro de los tres mejores de- intelectual, beca para estudiar en una uni- festó Núñez. versidad de Estados Unidos Además, mencionó que en portistas en taekwondo. y tras varios exásu casa han heEl ambateño Cristian Naranjo alcanzó el tercer lugar y logró la medalla de bronce en los Juegos Nacionales Adaptados 2023 que se realizaron en Riobamba en la modalidad de taekwondo poomsae. El atleta tungurahuense tiene discapacidad intelectual del 61%, se destacó en sus presentaciones arriba del tatami y demostró ser uno de los mejores deportistas del Ecuador en esta categoría. “Me sentí muy feliz con este logro, la competencia fue un poco reñida, pero siempre trato de motivarme cada día para superarme a mí mismo en las cosas que hago”, comentó al finalizar la competencia. Pasión y cambios Cristian desde que tenía 4 años se enamoró del taekwondo de combate y lo practicó por mucho tiempo con el apoyo de su familia y de varios entrenadores que

CIFRA

AÑOS tiene el atleta ambateño. observaron el potencial que tenía para derribar a sus rivales y obtener victorias con facilidad. “Desde que era muy pequeño me gustaba los deportes de contacto y cerca de mi casa había un dojo de taekwondo, mi mamá me inscribió cuando cumplí 4 años y desde ahí llevo practicando hasta ahora”, mencionó Cristian. Además, dijo “soy cinturón negro a nivel nacional y no solo dominó este deporte, sino también varias artes marciales como jiujitsu, kun fu, karate y kick boxing”. Cristian que es conocido

menes ese fue el cho un esfuerzo EL DATO resultado. para que Cris“Después de La modalidad poom- tian pueda tener dar todos los sae es una combina- su dojo personal y ción de defensas y documentos y siga ligado de una ataques, ejecutados forma diferente a presentar los exámenes, me en una línea de movi- uno de sus depordijeron que todo mientos contra varios tes favoritos. había aprobado adversarios imagina“Entre semana rios. Muestran la desde lo deportitiene su lugar esvo, pero sus notas esencia y el arte del pecífico en casa taekwondo. eran muy bajas. donde entrena Le mandaron con su hermana hacerles exámenes con los y sus primas. Para mí es un psicólogos y le detectaron ese poco complicado estar penporcentaje de discapaci- diente, porque en la mañana dad”, contó Johanna Núñez, me dedico a mi trabajo persomadre del atleta. nal y ya en la tarde voy a los entrenamientos de mis hijos, Preparación para después volver entreEl apoyo incondicional de nar a las 20:00 taekwondo Cristian a lo largo de este en nuestro hogar”, finalizó tiempo ha sido su madre Jo- Núñez. hanna Núñez, quien siempre ha estado a su lado y ha intenta- Futuro do que su hijo supere todas las La modalidad de poomsea le adversidades para ser un de- ha permitido al atleta ambateportista destacado que deje en ño estar cercano al taekwonalto el nombre de la provincia. do, pero ha medida de que ha “Los entrenamientos son pasado el tiempo, también ha

Soy cinturón negro a nivel nacional y no solo domino este deporte, sino también varias artes marciales como jiujitsu, kun fu, karate y kick boxing” CRISTIAN NARANJO, ATLETA AMBATEÑO.

Mi mayor sueño es llegar a unas olimpiadas” CRISTIAN NARANJO, ATLETA AMBATEÑO.

ido desarrollando sus habilidades como cheerleading y su mayor objetivo es representar al Ecuador en unos Juegos Olímpicos con alguno de estos dos deportes. “Mi mayor sueño es llegar a unas olimpiadas, pero realmente me gustaría hacerlo como cheerleader con la ayuda del profesor Daniel Fierro mejoro cada día mi técnica. He decidido descansar un poco del taekwondo por mis estudios universitarios”, dijo Cristian. (JR)

POLÍTICA 08 TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

El equipo de Daniel Noboa

Gabriela Sommerfeld

-Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. -Actualmente es vicepresidenta del Pacto Global de la ONU- Red Ecuador. -Ocupó cargos de dirección en las aerolíneas Aerogal y Equair. -Ejerció de gerente general de Quito Turismo.

n los últimos días el presidente electo, Daniel Noboa, ha comenzado a delinear su gabinete ministerial, con dos características primordiales, caras nuevas y experticia técnica. Hasta el momento, los nombramientos son cinco: Gabriela Sommerfeld en la Cancillería, Iván Carmigniani en la Secretaría de Comunicaciones, Sonsoles García en Industria y Comercio, Roberto Luque en Transporte y Obras Públicas y Franklin Palacios, en Agricultura y Ganadería. Todos son profesionales exitosos en la esfera privada y pondrán sus conocimientos a la orden de un Gobierno que buscará cambiar la realidad del país en una gestión que en principio solo tendrá un año y medio al frente del país. Aunque todavía no han asumido el poder, algunos sectores ya comienzan a señalar su falta de experiencia en el sector público como una de las debilidades del equipo ministerial. Por otro lado, hay quienes sostienen que las caras nuevas en el gabinete, son cónsonas con la propuesta de Noboa, de dar un cambio completo a la política de Ecuador.

Nuevo comienzo

El analista y economista Miguel Rossignoli destacó que el nombramiento de los nuevos ministros se desarrolla dentro de las propuestas que dio el presidente electo durante su campaña electoral. Para Rossignoli los nombramientos pueden ser leí-

Iván Carmigniani

-Secretaría General de Comunicación. -Estratega político y de comunicación de la campaña. -Formó parte de los equipos de campaña de Álvaro Noboa en dos ocasiones.

Sonsoles García

-Ministerio Industria y Comercio. -Abogada especialista en comercio exterior. -Fue directora del programa OEA en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) en 2019.

Roberto Luque

-Ministerio Transporte y Obras Públicas. Ingeniero Civil. -Posee un PHD en la Universidad de Berkley, es experto en cimentación. -Fundador de la empresa GeoSísmica. -En el ámbito público fue asesor del Municipio de Guayaquil y la Autoridad de Tránsito Municipal para el proyecto de la Aerovía.

Daniel Noboa presenta caras nuevas para avanzar hacia otra política La designación de profesionales y técnicos distintos a los dirigentes tradicionales, es consecuente con el ofrecimiento de campaña de dar un giro completo a la política ecuatoriana dos a través de dos ópticas, una de forma negativa, en la que se da prioridad a la falta de experiencia en el manejo público que puedan tener los nuevos ministros, alertó que al analizarlos de esta manera “estamos dejando de ver la percepción de la oportunidad. Noboa fue elegido justamente como un outsider de la política, fue elegido justamente por ser alguien que, a diferencia de otros candidatos, estaba limpio” El analista recordó que el votante ecuatoriano buscó en Noboa “una nueva opción, una brisa fresca ante la política tradicional. Dicho de esta manera, es un estilo y hace como una caja de resonancia, justamente que el presidente elija para su grupo de trabajo a personas que no estén cubiertas por esos mantras de la política tradicional”. Para su parte, la consultora en Comunicación Estratégica y Gestión de Crisis, Natali Be-

cerra, destacó que es momento de que el Gobierno de Noboa comience a dar certezas sobre quienes lo van a acompañar en el gabinete, debido a que la posesión ya está más cerca. “Lo correcto sería que comience a dar un poco más de certezas en cuanto al manejo de las carteras más claves, es importantísimo que el presidente diga ya quienes serán los ministros de Gobierno, de Economía, del Interior”, remarcó Becerra. Advirtió que las críticas a los nuevos integrantes del gabinete caen dentro de una dicotomía que debe resolver la sociedad. Becerra destacó que los ecuatorianos “queremos caras nuevas, pero al mismo tiempo con experiencia”. La analista coincidió con Rossignoli al indicar que los votantes buscaron una opción distinta a la política tradicional que ha gobernado el Ecuador. “Es un joven, es lógico que quien lo acompañe sea

gente cercana a él, que obviamente también van a ser del sector privado”.

Información a cuentagotas

Al revisar la labor de comunicación del Gobierno del presidente electo, Daniel Noboa, la analista Natali Becerra destacó que es importante que inicie un cambio en su forma de gestionar la comunicación. La consultora en Comunicación Estratégica y Gestión de Crisis destaca que en el contexto que viven los ecuatorianos actualmente, “lo correcto sería que comencemos a tener más certezas”. Desde su punto de vista, el presidente Noboa ya debe asumir que no es un candidato, sino que es un mandatario próximo a asumir el poder y el país no debe recibir información “a cuentagotas”. “Estamos a pocos días de que se haga la transición y no tenemos claridad de quién va a integrar el gabinete del presidente. Y es importante, tomando en cuenta que va

Franklin Palacios

-Ministerio de Agricultura y Ganadería -Empresario. Graduado en la Escuela Agrícola Panamericana Zamorano. -Fue director de la Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar y expresidente de la Asociación de Comercialización y Exportación de Banano, Acorbanec.

a ser una gestión de un año y medio”. Puntualizó que las comunicaciones del presidente Noboa deben transformarse. “Hay que entender las diferentes lógicas de la comunicación electoral y gubernamental. En la comunicación gubernamental, tú necesitas marcar agenda”, remarcó. En este sentido, Miguel Rossignoli hizo un llamado a la ciudadanía a entender que el presidente electo, está desarrollando una agenda sobre un proceso electoral sobrevenido, producto de la “muerte cruzada” y la disolución del Parlamento. “El presidente Daniel Noboa llega como un grito de liberación, independiente, es una propuesta diferente. Y, evidentemente, en este proceso que ha sido rápido y acelerado, el presidente también ha tenido que ajustar sus necesidades a la realidad que estamos viviendo”. Rossignoli indicó que el modelo que prepara el equipo de Daniel Noboa, de la mano de Iván Carmigniani será de permanente comunicación con la sociedad. “Daniel Noboa no es un presidente populista, es un presidente popular, que no es lo mismo. Daniel Noboa será un presidente que comunicará, pero no estará en sabatinas”, acotó. Desde su punto de vista, el planteamiento del Gobierno de Daniel Noboa será sembrar las “nuevas bases del cargo de presidente en base al trabajo y no en base a un líder mesiánico”. (ILS)

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TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

Servidor informático y claves de acceso Previo al inicio de la °recalificación de la prueba de oposición -la última etapa del concurso- la Comisión Ciudadana trasladó, a la sala de sesiones del Cpccs, el servidor informático, claves de acceso y las 48 pruebas escritas de los postulantes a Contralor que se encontraban bajo custodia policial y en una caja fuerte. Un notario asignado y un auditor externo verificaron que los sellos de seguridad de los 48 sobres individuales, que contienen los exámenes, y del servidor informático no presenten vulneraciones.

EL DATO VERIFICACIÓN. Marco Chalco, presidente de la comisión de selección, hizo públicos los exámenes escritos de los aspirantes. Las pruebas estaban en sobres cerrados y custodiadas en cajas fuertes en el Cpccs.

Recalificación sube puntos a Xavier Torres en concurso de Contralor El proceso ha pasado por ocho acciones de protección con medida cautelar (para suspender el concurso) que interpusieron algunos sectores, incluidos aspirantes. Hasta la segunda semana de noviembre de 2023, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) podría designar a la primera autoridad de la Contraloría General del Estado (CGE) para reemplazar en el cargo a Carlos Riofrío. En la comisión ciudadana de selección del Cpccs que lleva a cabo el concurso para nombrar a la autoridad siguen corriendo los plazos. Este 30 de octubre de 2023 los delegados aprobaron el informe de recalificación de

la prueba de méritos (publicación de libros, títulos) de 14 aspirantes que solicitaron revisar sus puntajes, y negó el pedido de 42 que no fundamentaron el reclamo de “manera adecuada”, según se desprendió del informe de recalificación. En esta etapa del concurso, Xavier Mauricio Torres Maldonado, el virtual nuevo Contralor, se mantiene como el mejor puntuado. La comisión de selección aumentó a su solicitud de recalificación de la prueba de méritos, 3,50 puntos. Con lo

cual, la calificación inicial de 45,5 subió a 49/50.

No justificaron reclamos

En la prueba de méritos, Alejandra Vivanco Carrión (exsubcontralora durante la administración de Carlos Pólit) se mantiene con el puntaje de 49,5; y Juan Falconí Puig (exsuperitendente de Bancos y exembajador en Reino Unido en 2013 durante el régimen del expresidente Rafael Correa), sigue con 47 puntos. Douglas Torres Feraud, exsubdirector de Estadísti-

cas en el Consejo de la Judicatura continúa con el puntaje de 44/50. Aunque ellos también solicitaron la recalificación de sus puntajes en méritos, la comisión de selección negó sus pedidos pues consideraron que no justificaron los fundamentos de sus reclamos.

Examen escrito

La comisión de selección continúa en sesión permanente para analizar los pedidos de recalificación luego de que 48 aspirantes rindieron el exámen escrito o prueba de oposición. La sesión se retomará este 31 de octubre para eventualmente aprobar el informe de recalificación de la prueba escrita. Culminado este plazo, los comisionados elaborarán el informe final vinculante con las notas obtenidas y lo remitirán para conocimiento del Pleno del Cpccs en el plazo de dos días término (días hábiles). Los vocales del Cpccs tendrán dos días de plazo

Según el artículo 27 del Reglamento para la designación, los méritos se evaluaron así: formación académica (hasta 15 puntos), experiencia laboral (hasta 15 puntos), experiencia específica (hasta 15 puntos) y otros méritos (hasta 5 puntos). Un notario asignado y un auditor externo verificaron que los sellos de seguridad de los 48 sobres individuales, que contienen los exámenes, y del servidor informático no presenten vulneraciones. de plazo adicionales para pronunciarse para, de acuerdo con la mayor calificación obtenida por los postulantes, designar al nuevo contralor. La nueva autoridad de la Contraloría sería designada a inicios de noviembre, pero su posesión deberá esperar hasta que la nueva Asamblea Nacional entre en funciones. (SC)

PAÍS 10

TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

Esperamos que el mundo reconozca nuestro derecho a la defensa” Estamos optimistas sobre el futuro de Ecuador y el futuro de este país con Israel, ya que las relaciones son muy buenas ahora. Tenemos muy buenas referencias del presidente electo (Daniel Noboa)” TZACH SARID

EMBAJADOR DE ISRAEL EN ECUADOR

AUTORIDAD. Tzach Sarid llegó el 11 de octubre de 2023 a Ecuador, como embajador de Israel.

‘ISRAEL SERÁ ALIADO DE DANIEL NOBOA PARA LUCHAR CONTRA EL NARCOTRÁFICO’ Tzach Sarid, embajador de Israel en Ecuador, señala que tienen las herramientas para luchar contra el crimen organizado y ser aliados de Ecuador. Los planes de cooperación podrían retrasarse por la guerra.

pero no estamos pensando en eso. Económicamente vamos a sobrevivir, lo importante ahora son los casi 200 secuestrados en la Franja de Gaza.

solidaridad con Israel. En algunos también condena a Hamás.

P.¿Cómo viven las familias de Israel en medio de la guerra?

P. Israel es una potencia económica lo que le permite tener alianzas con otros países como Ecuador. ¿Qué afectaciones a estos tratados ya visualizan con la guerra?

Aunque la vida continúa, los colegios no están abiertos en casi todo el país y las universidades aún no inician sus estudios. La mayoría de la gente va a trabajar, pero intentamos que lo hagan desde casa.

l 11 de octubre, Tzach Sarid llegó a Ecuador como embajador de Israel. Su arribo se dio en medio de la guerra iniciada – desde el 7 de octubre de 2023– por el grupo terrorista Hamás contra su Estado. Sarid señala que el enfrentamiento ha dejado miles de muertos, la mayoría civiles, y que la prioridad en estos momentos es rescatar a los rehenes, entre los que hay ancianos y niños. En entrevista con LA HORA, el Embajador ofreció detalles de lo que significa a nivel social y eco-

nómico esta guerra, pero también el impacto que tiene sobre los tratados internacionales, por ejemplo, los acuerdos de cooperación en materia de seguridad con Ecuador.

P. ¿Cómo han tomado los comunicados de Ecuador sobre la situación en Israel? Han publicado comunicados de la Presidencia, de la Cancillería y otras organizaciones y personas. En todos los comunicados no fueron 100% lo que nosotros quisiéramos, pero sí han demostrado apoyo y

Tenemos como 300.000 soldados reservistas (gente que solo está llamada por la guerra) eso afecta a la economía. La tasa de cambio de dólar a séquel (moneda israelí) perdió un poco desde el principio de la guerra, esto va a costar mucho dinero,

P. En 2022, el presidente Guillermo Lasso anunció tratados de seguridad e inteligencia militar entre Ecuador e Israel para combatir al crimen organizado, ¿cuál es el estado de ese tratado?

Todavía no he hablado con el Ejército. Llegué hace unas semanas y estoy el día y la noche en el tema de la guerra. Esos asuntos quedan por ahora pendientes. Hay que entender que el Gobierno actual está por terminar y por eso también vamos a esperar al nuevo Gobierno del presidente electo, Daniel Noboa, quien se ha pronunciado sobre las buenas relaciones entre Ecuador e Israel.

P. Daniel Noboa ha hablado de acuerdos más allá de la seguridad. ¿Cuáles podrían ser?

Si hay buenas relaciones de defensa entre ambos países, pero también de otros que tienen que ver con el desarrollo como temas de agua, agricultura y tratar de materializar la propuesta del presidente Lasso de llegar a un acuerdo de libre comercio entre ambos países.

P. ¿La guerra podría evitar que esto no se cumpla al menos a mediano plazo? No que no se cumpla, pero tal vez retrasar. Estamos en guerra y no sabemos cuánto tiempo durará, aunque esperamos que muy pronto. La guerra contra ISIS (grupo terrorista) llevó dos años. Esperamos que contra Hamás dure mucho menos. Además las empresas de armas de Israel y la industria aérea está ocupada ahora con la guerra. (AVV)

ECONOMÍA TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

Cinco trabas que ahuyentan la inversión privada en Ecuador Las instituciones y políticas del país están diseñadas para desincentivar la inversión privada en todas las áreas, desde la electricidad hasta los bancos.

Según Fausto Ortiz, exministro de Economía, solo en el diésel subsidiado se gastarán $3.000 millones este 2023; pero en total, la cifra llega a $5.000 millones. Esto provoca que el país se endeude y cobre impuestos para cubrir esos subsidios, en lugar de generar espacio para la inversión productiva. Asimismo, los precios subsidiados ahuyentan a los privados para asumir el negocio completo de la importación porque es más rentable seguir anclados al monopolio de Petroecuador. En el sector de la infraestructura vial, los subsidios a los peajes también generan los mismos desincentivos y trabas. Sin un fuerte estado de derecho, no existe una fuerte inversión privada. Según el Índice de Estado de Derecho 2023, Ecuador ocupa el puesto 96 entre 142 economías analizadas. En América Latina, Ecuador ocupa el puesto 23 entre 32 países como resultado de un sistema judicial altamente politizado y un sistema estatal burocratizado e inestable. La economía ecuatoriana no tiene instituciones independientes y ni siquiera los contratos de inversión firmados se respetan. Esto debido a que las inversiones en marcha pueden echarse abajo por acciones constitucionales de protección, fallos de la Corte Constitucional, consultas populares, entre otros. Por eso, Ecuador reprueba en libertad económica. Una economía sin competencia no invierte. Ecuador tiene una economía con alta concentración de monopolios públicos y privados. Sin competencia se esfuman los incentivos para mejorar servicios e infraestructura. Una de las principales trabas para la inversión privada y la generación de empresa es el acceso al crédito. Este problema, desde la óptica del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (Ieep), requiere una reforma bancaria. Durante el Gobierno de Lenín Moreno, según Gabriela Calderón, investiga-

Independiente de los errores e ineficiencias de cada Gobierno, la economía ecuatoriana tiene trabas que impiden que la inversión privada y los capitales del extranjero lleguen para mejorar la infraestructura, generar más empresa y empleo, y reducir los costos de producir. Como ya ha reportado LA HORA, por ejemplo, la inversión privada extranjera apenas sumó $106 millones en el primer semestre de 2023. La inversión privada local también es hasta 20 veces menor de lo que necesitaría el país para desarrollarse. La actual crisis eléctrica con sus apagones es una demostración de las consecuencias de la escasa inversión privada. A continuación, se detallan las cinco principales razones de esta realidad:

Normativa estatista impide la autonomía financiera de entidades públicas. En sectores estratégicos como el petróleo y la electricidad, que son vitales para el crecimiento económico y la inversión, la normativa genera trabas y prohibiciones para que haya socios estratégicos privados. Luis Vintimilla, exviceministro de electricidad y exdirector ejecutivo del desaparecido Conelec (Consejo Nacional de Electricidad), explicó que la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, aprobada a finales de la década de 1990, fue “despedazada por la Asamblea Constituyente en 2008”. Con eso, se cerró la puerta a que las entidades públicas de ese sector tuvieran presupuestos autónomos e independientes y se profundizó la dependencia del Presupuesto

General del Estado (PGE). En el caso del sector petrolero, se han torpedeado todos los intentos de convertir a Petroecuador en una empresa por acciones, con posibilidad de participación privada y transparencia en las cuentas. Economía subsidiada e ineficiente. Se traba por ley a la inversión, pero, además, se distorsiona la economía privada y estatal con subsidios. Por ejemplo, la tarifa eléctrica es subsidiada y no se considera revisar que al menos una parte de la sociedad pague precios reales. Lo que no se paga vía tarifas, se saca al mismo sector privado vía impuestos (incluso más caros que los subsidios), que van a la caja fiscal y difícilmente se restituyen para inversión. Lo mismo pasa con los subsidios a los combustibles.

dora el Cato Institute, el Ieep ya presentó una propuesta para cambiar el diseño institucional de los organismos de supervisión y regulación bancaria y del Banco Central del Ecuador (BCE). Esa propuesta incluye: eliminar requisitos de liquidez doméstica y resoluciones que concentran reservas bancarias por encima del encaje legal en el BCE; cambiar el sistema de control político de las tasas de interés. Las licencias bancarias, de acuerdo con el Ieep, deben basarse en el régimen panameño: general, internacional y de representación. Un estado deficitario aleja la inversión. En los últimos 17 años el Presupuesto General del Estado (PGE) ha tenido en promedio un déficit (más gastos que ingresos) del 4% del Producto Interno Bruto o alrededor de $4.000 millones anuales. Además, por razones políticas o de grave crisis económica (pandemia), el país ha dejado de pagar parte de sus deudas o ha renegociado un nuevo plan de pagos con sus acreedores. Así, Ecuador es visto como una economía riesgosa y siempre al filo de incumplir compromisos, sin ahorros ni capacidad real para financiar un Estado que más que se duplicó entre 2005 y 2011. Asimismo, un Estado desbordado y mal pagador hace que el país y sus empresas tengan acceso a poco y caro financiamiento externo. Por eso, de acuerdo con Andrés Velasco, decano del London School of Economics y exministro de Hacienda de Chile, Ecuador disputa con Argentina, sin tomar en cuenta el desastre completo de Venezuela, el dudoso honor de ser la economía más riesgosa de América Latina. (JS)

CIFRAS

reformas o cambios tributarios se hicieron en 17 años para intentar sacarle más recursos al sector privado.

QUITO 12

TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

La muerte de un joven reabre WEB debate sobre el control a taxis EN LA

lahora.com.ec

POLÍTICA

Problemas de seguridad en el taxismo resaltan la necesidad de reforzar los controles del sector en Quito. Un joven fue víctima de robo y murió luego de tomar un taxi amarillo.

La muerte de un jóven que salió a festejar el triunfo del equipo Liga Deportiva Universitaria de Quito, reabrió el debate sobre la seguridad y los problemas que se relacionan al servicio que ofrecen los taxis en la ciudad. El hecho ocurrió la madrugada del 29 de octubre. Tras celebrar el triunfo del equipo local con sus amigos, el joven abordó un taxi para regresar a su casa, pero nunca llegó a su destino. Su cuerpo fue hallado ese mismo día por la mañana en la calle Telmo Paz y Miño, en el sector del Itchimbía, en el centro de Quito. Según las autoridades, estaba sin documentos de identificación ni teléfonos móviles. Los amigos de la víctima relataron que las cuentas bancarias del joven fueron vaciadas, lo que ha llevado a las autoridades a sospechar de la escopolamina, una droga conocida por su capacidad para incapacitar a las

víctimas y robarles sus pertenencias. El coronel de la Policía del distrito Manuela Sáenz, Germán Mauricio De la Torre, reportó que el levantamiento del cadáver se realizó a las 8:50. A pesar de que no se observaron signos visibles de violencia en el cuerpo, se realizó una necropsia de ley para determinar la causa de la muerte. El examen reveló que la víctima sufrió un edema pulmonar provocado por hipotermia, lo que se atribuyó a las condiciones climá-

CIFRAS

469

cooperativas de taxis legales y 90 no regularizadas hay en Quito, según datos de la Secretaría de Movilidad.

ticas adversas de la madrugada, que incluyeron lluvia y bajas temperaturas. El oficial informó que cuentan con un video en el que se puede ver al joven subiendo a un taxi con rumbo desconocido. Lamentablemente se pierde su rastro en las cámaras de seguridad hasta que se encontró su cuerpo sin vida.

Control y regularización

En una entrevista con La HORA, el Secretario de Movilidad, Álex Pérez, anunció que se están acelerando los procesos de regulación para los taxistas. Se espera que para abril de 2024 se emitan los permisos para quienes cumplan con los requisitos y normativas legales pendientes desde 2017, pero aclaró que no están incluyendo nuevos procesos. “Estamos avanzando lo más rápido, son procesos que vienen pendientes des-

de 2017 y que no han sido resueltos”, aseguró el secretario, quien recordó que con estos procesos también se mejora la seguridad para los clientes. Carlos Brunis, presidente de la Unión de taxistas de Pichincha, habló sobre la necesidad de una regulación más estricta y la importancia de identificar claramente los vehículos amarillos utilizados como taxis en la ciudad. También destacó la necesidad de cerrar el proceso de asignación de cupos y de conocer cuántos taxis están habilitados para que se les coloque los adhesivos de identificación municipal. Brunis expresó su preocupación acerca de la falta de distinción entre taxis regulares y no regulares, ya que eso pone en peligro la seguridad de los pasajeros y complica la tarea de los agentes civiles de tránsito a la hora de identificar y sancionar a los que operan de forma ilegal. El presidente de la Asociación de Taxistas exigió que se tomen medidas contra los vehículos disfrazados que se hacen pasar por taxis, ya que esto confunde a la población y genera problemas de seguridad. Además, instó a las autoridades municipales a proporcionar una lista detallada de todas las cooperativas y compañías que hay en la ciudad para garantizar una mayor transparencia y seguridad en el sector. Brunis explicó que antes del proceso de asignación de cupos, en 2017, se conocía que había alrededor de 326 operadoras (cooperativas y compañías). Ahora la cifra es incierta, aunque se estima que podría haber alrededor de 410 a 420. (EC)

Posesión del presidente electo Daniel Noboa sería el 01 de diciembre PAÍS

Xavier Torres se mantiene como el mejor puntuado en concurso a Contralor

QUITO

Desde noviembre, los quiteños pueden retirar su tarjeta ciudad para subirse al Metro SERVICIOS

Corte de luz para el martes 31 de octubre

MINERÍA

Empresa australiana SolGold quiere vender proyecto minero Cascabel

13 GLOBAL

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China toma ventaja El desempleo juvenil en la carrera por el afecta más a las mujeres litio chileno en Latinoamérica La desigualdad de género en el desempleo juvenil sigue siendo una realidad en toda la región.

OCUPACIÓN. Los jóvenes en España y América Latina hallan desventajas en el acceso laboral. Foto Ayuda en Acción

MADRID. Más del 50% de las mujeres jóvenes latinoamericanas no habían accedido al empleo al inicio de 2020, una desigualdad de género superior a los 15 puntos porcentuales en la transición de los estudios al mercado laboral en todos los países de la región, según publicó un estudio de la oenegé Ayuda en Acción sobre el paro juvenil en América Latina y España. El informe afirmó que solo una tercera parte de los jóvenes han finalizado dicha transición y que las mujeres jóvenes -particularmente aquellas de bajos ingresos y áreas rurales- en esta situación se enfrentan a una mayor exclusión debido a la distri-

bución desigual del trabajo doméstico y de cuidados. El director del Programa Europa de Ayuda en Acción, Matías Figueroa, comentó que los datos arrojan un “claro sentido de urgencia” ante el desempleo juvenil. El estudio, que pone en común bases de datos de encuestas de hogares o de empleo en 17 países latinoamericanos y España, ha concluido que solo el 23% de las personas jóvenes, de entre 15 a 29 años, están actualmente empleadas en un trabajo estable y satisfactorio.

Deuda pendiente

Para deducirlo se ha valido del Índice de Transiciones en

Desventaja (ITed), una herramienta bianual diseñada por la Universidad FLACSO en Argentina, la CEPAL y la Universidad Autónoma de Barcelona, que pretende conocer las desigualdades educativas, laborales y de género detrás de los datos de desempleo. “Buscábamos tener un instrumento que sirviese para hacer una foto periódica, cada dos años, para descifrar cuáles son los elementos que obstaculizan el paso de los jóvenes al mercado de trabajo”, informó Figueroa, quien valoró que hoy en día esta transición ya no es “lineal” sino proceso más tardío y con interrupciones. Desde Ayuda en Acción han definido la situación actual de acceso al primer empleo estable como “una deuda pendiente” y ponen el acento en causas que fueron agravadas por la pandemia de la Covid-19 como el abandono escolar, la finalización de la secundaria y el diferente acceso a las oportunidades. “Tenemos que romper esa herencia intergeneracional de la pobreza y permitir a los jóvenes llegar a un lugar diferente del que vienen, porque sí determina el lugar donde naces tus posibilidades”, remarcó Figueroa. EFE

SANTIAGO DE CHILE. Las compañías chinas Tsingshan y BYD se han adjudicado este 2023 las dos únicas licitaciones convocadas por Chile para fabricar productos de litio con valor agregado a precios preferentes, lo que coloca a China con ventaja en la carrera mundial por el “oro blanco” chileno. El presidente chileno, Gabriel Boric, anunció el 16 de octubre desde China que Tsingshan, una de las mayores productoras de níquel y acero del mundo, invertirá 233 millones de dólares en la construcción de una

planta de baterías de litio en el norte de Chile, donde se encuentran las mayores reservas explotables del mundo. “No nos vamos a limitar solamente a la extracción sino que vamos a crear cadenas de valor y hacer además transferencia de conocimiento”, apuntó el mandatario. Tsingshan se une así a BYD, el mayor fabricante de vehículos eléctricos del mundo, que en abril anunció la construcción de cátodos de litio por 290 millones de dólares también en el norte. EFE

4,3 millones personas sufren hambre por crisis en Haití MADRID. La concatenación de crisis que afectan a Haití desde hace años ha provocado ya que más de 200.000 personas hayan tenido que abandonar sus hogares y ha disparado el alcance de la inseguridad alimentaria, que afecta ya a 4,35 millones de ciudadanos, equivalente al 44%de la población del país caribeño, según datos del Programa Mundial de Alimentos (PMA). La situación ha empeorado desde mediados de agosto, cuando Puerto Príncipe fue escenario de un nuevo repunte de la violencia atribuida a grupos armados. Solo en este periodo

unas 40.000 personas se han convertido en desplazadas y la ONU ya había advertido de que muchas de ellas recalan en precarios campamentos improvisados sin unas mínimas condiciones. El PMA y las organizaciones socias han repartido unos 550.000 lotes de comida entre las víctimas de la violencia, aunque la falta de fondos ya ha obligado a reducir de dos a una las entregas diarias, por lo que el PMA ha solicitado 136 millones de dólares para cubrir sus programas hasta febrero de 2024. EUROPA PRESS

ENTREVISTA A

MAJO REINA

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco

TEMA

Ser gay en una sociedad conservadora y juzgadora MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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El Niño puede afectar a más de 25 sectores urbanos de Ibarra El fenómeno climático también podría causar estragos en otros tres cantones de Imbabura.

INUNDACIONES. Sectores urbanos históricamente se ven afectados cuando hay lluvias torrenciales en Ibarra. (Foto: Archivo)

IBARRA. - La temporada de lluvias nuevamente pone en alerta a las autoridades de la provincia de Imbabura, donde al menos cuatro de seis cantones podrían verse afectados por la inminente llegada del fenómeno de El Niño. En Ibarra, capital de la provincia de Imbabura, en la última reunión del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal, durante la segunda semana de octubre de 2023, se puso de manifiesto que las zonas con posibles riesgos están en las parroquias rurales de Salinas, Lita y La Carolina, así como una veintena de partes urbanas donde históricamente se registran inundaciones y

desbordamientos de quebradas cuando existen lluvias torrenciales. Según el COE, existe un nivel de riesgo alto en barrios urbanos de Ibarra ante el desbordamientos de las quebradas: Seca, Las Flores, Los Laureles y ducto cajón del río Ajaví, donde más de 25 sectores (ver recuadro) se han identificado como vulnerables.

Estos movimientos podrían causar afectaciones a viviendas, vías e infraestructura pública, entre ellos 16 puentes. Desde la Prefectura de Imbabura también han señalado que aproximadamente 659 kilómetros de vías y 12 kilómetros de canales

Posibles deslizamientos

Aparte de Ibarra, los cantones que podrían verse afectados por el fenómeno El Niño en Imbabura son Urcuquí, Otavalo y Cotacachi.

Por parte de la Secretaría de Gestión de Riesgos se señala que la provincia de Imbabura tiene susceptibilidad mediana a inundaciones, pero presenta susceptibilidad alta a movimientos en masa.

EL DATO

NORTE 14

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de riego, dentro de los que son competencia de la institución, están en el mapa de inseguridad. Además, la Secretaría de Riesgos estima que aproximadamente mil personas, en toda la provincia, podrían necesitar kits alimentarios y de otro tipo, mientras unas 800 necesitarían ser acogidas por familiares y unas 200 quedarse en albergues, como consecuencia del fenómeno de El Niño. Un primer reporte de los organismos nacionales de socorro calcula que en todo Imbabura se necesitará, al menos, $2,5 millones para contrarrestar los efectos de El Niño, para necesidades como compra o alquiler de maquinaria y equipos, así como para obras de mitigación y protección. Precisamente, la viceprefecta de Imbabura, Paolina Vercoutère Quinche, el mes pasado, explicó que, en el tema social, se ha dispuesto una intervención ordenada para atender a quienes sufran las consecuencias de El Niño, en toda la provincia, respetando cada una de las competencias institucionales, con el propósito de brindar atención humanitaria inclusiva, a mujeres, niños, niñas y personas con discapacidad en situaciones de emergencia. “Se trabajará con dos unidades móviles de atención, que se trasladarán a los sectores afectados. El recurso humano se compone de 58 personas entre operadores y asistentes. Son 7 técnicos: 2 permanentes, 4 rotativos y 1 de apoyo; el equipo institucional de gestión de riesgos; 2 médicos; 2 enfermeros; 2 odontólogos; 1 asistente de enfermería; 1 laboratorista; y, la mesa técnica institucional de Gestión de Riesgos, conformada por delegados de todas las unidades agregadoras de valor, de asesoría y apoyo, que laborarán de manera permanente”, indicó. En lo que tiene que ver con la maquinaria, la Prefectura dijo que, para actuar en situaciones de emergencia, están listas 29 máquinas: 6 excavadoras, 10 volquetas, 6 motoniveladoras, 2 camas bajas, 2 retroexcavadoras y 3 roturadores. (FV)

Zonas urbanas que podrían sufrir inundaciones en Ibarra ° Pilanquí ° Av. Cristóbal de Troya ° Yacucalle (terminal

terrestre) ° Pradera de Los Sauces ° Av. Fray Vacs Galindo Av. Mariano Acosta ° La Florida ° La Floresta ° Jardines de Odila ° Barrio Rosita Paredes ° Jardín de Paz ° Ejido de Ibarra (Supermaxi) ° Huertos Familiares ° Azaya ° Urb. Ciudad de Ibarra ° IESS ° Bodegas municipales ° Las Palmas ° Redondel de Ajaví ° Ajaví Grande ° Estadio Olímpico ° Parque El Tiempo ° Barrio José Miguel Leoro ° Calle Almeida Galárraga ° La Nueva Quinta ° 10 de Agosto ° Fecomi *Fuente: COE Cantonal de Ibarra

Estragos podrían durar hasta junio de 2024 En cuanto a la °temporalidad de la presencia del fenómeno de El Niño en Ecuador, la Secretaría de Riesgos estima, desde el enfoque de la “amenaza”, que podría presentar sus mayores impactos (efectos sobre la población – relacionado con el “riesgo”) a partir de octubre 2023 y extenderse hasta junio de 2024. “No obstante, estas estimaciones se encuentran sujetas a las condiciones propias de desarrollo del fenómeno, mismas que son continuamente monitoreadas y comunicadas por las instituciones técnicocientíficas competentes, tanto de nivel nacional como internacional”, expusieron en su Plan de Acción ante el fenómeno de El Niño, en su versión 1.0, de septiembre de 2023. A nivel nacional, como resultado del análisis de riesgos se estima que alrededor de 2’264.698 personas podrían resultar afectadas.

15 POLICIAL TUNGURAHUA MARTES 31/OCTUBRE/2023

Hombre que fue secuestrado en Atocha es encontrado vivo Al parecer cuando Eliecer Chicaiza intentaba guardar su carro en el garaje fue embarcado en otro vehículo. Desde la madrugada del domingo no se sabe nada de él. Eliecer Geovanny Chicaiza Llundo habría sido víctima de un secuestro. El hecho se conoció el domingo, en la calle Augusto Martínez y Camino al Oriente, tras el estadio de Atocha, al norte de Ambato. Según información preliminar, la víctima fue encontrada con vida la noche de ayer en el sector de Yambo, en Cotopaxi. Secuestro Policías del Móvil Ficoa acudieron a Atocha el día de los

Esto según información que una testigo proporcionó al padre de la víctima y a la Policía, en donde sostuvo que observó cuando los individuos llegaron a bordo de un carro plomo y se llevaron a la fuerza a Eliecer. El padre de la víctima enhechos, allí encontraron a contró el automotor todavía un hombre que se identificó encendido y con las puertas como padre Eliecer. El asustado ciudadano les abiertas frente a un estacionamiento. dijo a los uniforLa mujer que EL DATO mados que su hijo de 32 años había ido Los hechos se die- observó a los prea una fiesta de 15 ron la madrugada suntos secuestradel domingo cerca dores, aseguró, años. además, que cuandel estadio de Al paso de las do vio que estaban Atocha. horas, mientras intentando llevarse desarrollaba el se al hombre en contra de su evento, el hombre salió para guardar su carro en un ga- voluntad, ella pidió ayuda raje tras el estadio, cuando a los vecinos, pero los mahabría sido interceptado leantes ya tenían a Eliecer y se la llevaron. (MAG) por sujetos desconocidos.

CASO. Eliecer Chicaiza ya fue encontrado.

Ladrones armados roban un carro en Santa Rosa

CASO. Los antisociales tomaron el dinero y los bienes que encontraron. (Foto para graficar)

Delincuentes se llevan 3.000 dólares de un local en Ambato Fueron 3.000 dólares en efectivo y 1.000 más en bienes, que delincuentes robaron de un local comercial ubicado en el cruce de las calles Juan Benigno Vela y Eugenio Espejo, centro de Ambato. El hecho se conoció el domingo. Al ECU 911 se elevó el pedido de ayuda y policías del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) acudieron al llamado.

A su arribo, los gendarmes encontraron a una ciudadana de 37 años que aseguró que el día anterior dejó su local con todas las seguridades del caso. Cuando eran cerca de las 11:00 del domingo, regresó y vio que las cerraduras habían sido destruidas y los candados ya no estaban. Del negocio, los maleantes se llevaron el dinero en efectivo, un televisor, el

disco duro de las cámaras de seguridad del local y un parlante. Personal de la Policía Judicial (PJ) llegó para tomar el caso y realizó el levantamiento de la información pertinente. La denuncia reposa en la Fiscalía de Tungurahua, en lo que los uniformados realizan las averiguaciones para dar con los responsables del delito. (MAG)

A mano armada, ladrones robaron el carro a un ciudadano. El hecho se conoció el domingo. Al ECU 911 se reportó el hecho, por lo que policías del Móvil Huachi Grande acudieron hasta el Paso Lateral Sur de Ambato a la altura de un motel de la localidad. Por el sector, los policías encontraron a un ciudadano que estaba pidiendo auxilio. Aún nervioso aseguró que poco antes estaba ingiriendo bebidas alcohólicas junto a unos amigos en el parque central de Santa Rosa. Todo parecía normal hasta que, según el ciudadano, cinco sujetos desconocidos

que portaban armas de fuego lo amedrentaron con el fin de robarle su carro blanco marca Mazda, placas de Pichincha. Posterior al delito, los asaltantes le habrían abandonado en el Paso Lateral Sur, para irse con rumbo desconocido robándole su automotor. Agentes de la Policía Judicial (PJ) fueron convocados. Cámaras de seguridad de la zona fueron registradas para conocer detalles de lo ocurrido. Personas que laboran en el lugar también fueron interrogadas en busca de información. La denuncia sobre el suceso está en conocimiento de las autoridades competentes. (MAG)

SITUACIÓN. Los delincuentes portaban armas de fuego con las que amedrentaron a la víctima. (Foto para graficar)

MARTES 31 DE OCTUBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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COMPETENCIA EN SEDE ADMINISTRATIVA

Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho

Introducción Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia. Competencia Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requi-

sitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y

facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.

Elementos de la competencia Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados. Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus

CONSULTA PENAL ¿Cuál es la distinción entre ataque o resistencia en una infracción penal? RESPUESTA

Tal como lo determina el artículo 13 del Código Orgánico Integral Penal COIP, los tipos penales se deben interpretar en forma estricta y en sentido literal, en tal sentido, para diferenciar las dos infracciones se debe interpretar cada uno de los elementos que integran el delito a los cuales se debe ajustar la conducta del individuo. El bien jurídico protegido del artículo 283 del COIP, es el ejercicio conforme a la ley por parte del funcionario público, por esta razón el delito se encuentra bajo la Sección Tercera “Delitos Contra la Administración Pública”, del Capítulo Quinto, “Delitos Contra la Responsabilidad Ciudadana”. Por su parte, la contravención contenida en el artículo 394 del COIP, protege la integridad del funcionario público. El artículo 283 COIP, hace referencia a un tiempo y espacio determinados en los cuales el funcionario está ejerciendo sus funciones activamente en un caso concreto, en base a una disposición legal y legítima ejecutable en relación a una persona concreta (sujeto activo) por ej.: Un agente de aduana que está realizando el control de equipaje de un pasajero, quien al no querer que se abra el mismo, ataca o se resiste con violencia o amenazas a dicho control. Como observamos en el ejemplo, lo que el sujeto activo busca con su ataque o resistencia es impedir o trabar el ejercicio legítimo del funcionario en relación a un acto concreto. Por otro lado, la contravención del artículo 394 COIP, se refiere al ejercicio de las funciones del agente encargado del orden público, y que por estar ejerciendo sus funciones ordinarias, es maltratado, agredido o insultado, por ej.: El agente de tránsito que se encuentra vigilando el cierre de una vía, y que, por tal motivo, sufre un maltrato, agresión o insultos por parte de un conductor que quiere ingresar a la calle cerrada. La aplicación del artículo 283 del COIP, o la contravención 394 del COIP, depende de la comprobación de que la conducta del sujeto activo se ajuste a cada uno de los elementos que conforman el tipo. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

atribuciones. Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos

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casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria. Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64) Formas de transferir la competencia Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son: Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–). Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–). Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por

parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial. Conclusiones: - La competencia es la facul-

tad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.

CARTEL DE REMATE Juicio N. 18334-2014-5039 Pongo en conocimiento de público en general que el día LUNES SEIS DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE Y TRES, desde las CERO HORAS hasta las VEINTE Y CUATRO HORAS, se llevará a cabo EL REMATE en pública subasta el bien inmueble Embargado, que se detallan a continuación:

- Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado. la desconcentración. - En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna

los requisitos establecidos, y por el cumplimiento del plazo o la condición de la delegación. - A diferencia de la delegación, en la descentralización, la competencia es definitiva en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales.

4. CONCLUSIONES

4.1 Avalúo del bien inmueble El inmuble consta de terreno dedicado a labores aggrícolas. Valor del terreno: El cuadro que se adjunta detalla varios inmuebles que se encuentran en venta o se tiene conocimiento del precio de venta actualizado.

2. ANTECEDENTES En virtud de lo dispuesto por el Señor Juez Doctor Vidal Antonio Rosero Toapanta en cumplimiento del artículo 375 inciso tercero donde se designa como perito a fin de que se realice el avalúo del bien inmueble embargado dentro del proceso que sigue en contra de los demandados señores Teresa de Jesús Barona Bayas y Julio César Salinas Mora.

3.CONSIDERACIONES TÉCNICAS O METODOLOGÍA A APLICARSE, Metodología de valoración de terreno: Para la valoración de terrenos se aplica el Enfoque del costo de comparación, entendiéndose a este como el valor del bien inmueble existente en comparación con otros bienes inmuebles de similares características en sectores aledaños a la ubicación del mismo. El cálculo de los valores base del metro cuadrado de terreno y/o obras de construcción presentes en el predio se fundamenta en precios de mercado de la localidad. Para la presente Diligencia se ha efectuado una constatación en sitio del bien y una valoración de precios de acuerdo a lo que lo que muestra el mercado actualmente. El inmueble al momento no cuenta con construcción de obra civil alguna, y se aprecia que está en condiciones de abandono de la actividad agrícola que predomina en los sectores circundantes. Al momento de la inspección no se contó con la ayuda de los propietarios del bien, sin embargo, se evidencia que existen colocados los mojones que definen los linderos del mismo. Estos se aprecian en las fotografías que se anexan en el presente informe. 3.1 Tipo de inmueble: Terreno agricola.

3.2 Dirección Provincia de Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia Montalvo. Vía Montalvo- Alobamba Interior. 3.3 Linderos: Por el Norte: Acequia Mocha-Huachi con una longitud de 34,06 m. Por el Sur: Acequia Mocha-Huachi con una longitud de 24,60 m. Por el Este: Otro propietario con 72,84 m Por el Oeste: Julio Salinas con 73,70 m Área del terreno: 2.143,99 m² 3.4 Características Generales del Sector.

Sectores Próximos: Centro Parroquial, iglesia, Supermercados, Empresa de envasado de cilindro de gas de uso doméstico. Fotografía 1 Ubicación 3.5 Servicios del inmueble: El sector cuenta con energía, alcantarillado, vías asfaltadas, transporte cercano, ubicado cerca de centros de abastecimiento, centro parroquial, iglesias. El terreno, sin embargo, no cuenta con alcantarillado. 3.6 Características el inmueble: El terreno tiene forma Regular, con topografía plana en su mayor parte, las propiedades aledañas cuentan con cerramiento de alambre de púas y construcciones dispersas que son usadas como vivienda. Además, tiene delimitado el terreno al oeste por postes de hormigón y alambre de púas, en los otros lados no cuenta con ningún cerramiento. 3.7 Localización Especifica: Coordenadas: E 9852526 - 17763316

Se establece con estos datos un cuadro comparativo y aplicación de factores de homologación ponderada.

Con el resultado de calcular el Factor de corrección por infraestructura, tamaño, forma, se calcula un Valor Unitario Promedio Ponderado, siendo este valor el que determina el precio por metro cuadrado del predio en estudio. Valor Unitario Promedio Ponderado Ajustado= 31.81 $/m2 Vfinal: VA*Fc Vfinal: valor comercial Cf= Factor de corrección VUnitario= se estima en US$ 31,81/m2 Cf variable entre 0,816 y 1,108 En virtud de que el terreno se encuentra en una zona interior y no tiene acceso vehicular se ve afectado con un reajuste en su precio. Vfinal= 31,81*2134,99*0,90 Vfinal= $61.122,62 USD Es decir, que tomando en cuenta el valor del terreno, el avalúo se fija en: TOTAL AVALUO DE BIEN INMUEBLE= 61.122,62 USD

SON: SESENTA Y UN MIL CIENTO VEINTE Y DOS CON 62/100 USD Las personas interesadas pueden obtener mayor información en la Secretaría de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón Ambato. Remate que será adjudicado al mejor postor. Por ser el PRIMER SEÑALAMIENTO, con aplicación del Código Orgánico General de Procesos, se aceptarán posturas que cubran el cien por ciento (100 %) del avalúo total, las mismas que serán presentadas en la Plataforma Única de la Página web del Consejo de la Judicatura, acompañada del diez por ciento de la oferta, mediante depósito bancario o transferencia bancaria electrónica.- Si la oferta es a plazo que no debe exceder de cinco años contados desde el día del remate, se acompañará el quince por ciento de la postura.-

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Muralistas reflexionan sobre la vida y muerte Las paredes del Cementerio General en La Paz nuevamente se convirtieron en un lienzo en el que 14 artistas de varios países realizaron coloridos murales entorno a la reflexión de la vida y la muerte, a unos días de celebrar en Bolivia el regreso de las almas de los difuntos en la festividad de Todos Santos. EFE