TUNGURAHUA
ECONOMÍA
Débil control para cooperativas y cajas de ahorro
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Ambato Agencia oferta viajes ilegales por tramos a Estados Unidos
En varios lugares de la ciudad se han colocado carteles que ofrecen viajes ilegales a Estados Unidos por tramos y también visas desde 150 dólares, sin embargo, especialistas en el tema recomiendan a la ciudadanía no acceder a estos servicios por el peligro que representan. Página 3
CRONOS
Julio Escalante, 40 años al servicio de Macará Página 6
GLOBAL
Harris despierta la expectativa de los latinos en Georgia Página 12
¿América debe intervenir contra la dictadura militar de Venezuela? Página 11
GLOBAL
Vendedores de uniformes se toman los exteriores de los colegios Ambato
Los comerciantes que se ubican en las veredas con toda la mercadería aseguran que llevan años realizando esta actividad.
A pocos días del inicio de un nuevo año lectivo varios comerciantes empiezan a colocarse en los exteriores de los colegios más grandes de Ambato para vender uniformes.
Algunos ponen la mercadería en la vereda, otros cuelgan las prendas en las paredes e incluso instalan carpas para protegerse del sol, otros estacionan sus vehículos y abren la cajuela en donde se puede encontrar desde exteriores hasta medias.
Necesidad
María Analuisa, comerciante, asegura que lleva alrededor de cinco años dedicándose a este negocio, ella maquila las prendas y luego sale a venderlas en la calle para mantener a su familia.
La mujer aseguró que las ventas mejoran cuando las clases empiezan, pues los padres de familia siempre compran al menos un par de medias cuando van a dejar o a retirar a sus hijos.
Aunque cada vez hay más competencia, indica que los precios no han variado y que
EL DATO
Los comerciantes aseguran que los precios de los uniformes se mantienen iguales al año anterior.
siempre hay precios accesibles para todo bolsillo.
Elena Gómez, también comerciante, contó que es su segundo año vendiendo uniformes y que decidió hacerlo nuevamente porque el año anterior logró recuperar su inversión y también ganar algo de dinero.
“Antes del inicio de clases no cae mal algún ingreso extra para los mismos útiles escolares de nuestros hijos”, contó la mujer que también se dedica a la venta de ropa por catálogo.
Carina Guamán se coloca desde el pasado lunes en los exteriores de la Unidad Educativa Bolívar en Huachi, según contó al momento las ventas han estado bajas, pero espera que mejoren en
los próximos días.
Por el temor a ser desalojados por agentes de Control Municipal , ella modificó un tipo de carreta pequeña para poder trasladarse rápidamente.
La mujer aseguró que las telas si subieron de precio, sin embargo, para evitar pérdidas los precios se mantienen entre 25 y 35 dólares los
exteriores completos.
Descontento
Este tipo de venta informal genera inconvenientes en los propietarios de locales comerciales dedicados a la confección y distribución de uniformes, quienes consideran que existe competencia ilegal.
Franklin Martínez, vende-
Paso restringido en el redondel que une Pelileo, Baños y Patate
Hasta el viernes 30 de agosto estará cerrado el tránsito vehicular en las calles aledañas al redondel ubicado en la ex empresa eléctrica que une a los cantones Pelileo, Patate y Baños
En el sector se realizarán varios trabajos de obra civil previo a la entrega definitiva del proyecto que inició en 2022.
Los vehículos que utilicen esta carretera desde Ambato hacia Patate, Baños y la Amazonía deberán cumplir con su recorrido a lo largo de la
avenida Confraternidad, por el centro de Pelileo y luego tomar el recorrido normal.
El ingreso hacia la vía a Baños de Agua Santa desde el redondel de La Huambaleña también se mantendrá cerrado.
La vía se mantiene deshabilitada desde ayer hasta la culminación de los trabajos, por lo cual se recomienda a los conductores que circulen con precaución para evitar siniestros viales.
En la zona de influencia se colocará señalética para
dor del Centro Comercial Ferroviario, dijo que en los últimos años más personas van a las afueras de los colegios y los padres de familia compran ahí en lugar de acudir a lugares autorizados.
“La informalidad si nos afecta. Siempre hay tres o cuatro carros vendiendo afuera de los establecimientos”, aseguró. (RMC)
SITUACIÓN. La restricción vehicular se mantendrá durante tres días. (Foto archivo)
advertir a los usuarios sobre los tramos cerrados. El intercambiador en la zona se construye con el objetivo de desfogar el tráfico vehicular, brindar seguridad y fluidez al tránsito del cantón. (RMC)
LUGAR. Los comerciantes se ubican en las veredas para mostrar su mercadería.
Ambato: con carteles se ofertan viajes ilegales a Estados Unidos
En pancartas colocadas en varios sectores de la ciudad se promocionan estos viajes. Especialistas recomiendan no acceder a estos servicios por el peligro que representan.
Una agencia ofrece viajes a Estados Unidos por tramos, varias pancartas ubicadas en diferentes sectores en Ambato ofertan este servicio.
Viajes ilegales
En las últimas semanas aparecieron anuncios en las calles de Ambato en los que una supuesta agencia de viajes ofrece visas a Estados Unidos desde 150 dólares o incluso viajes por tramos hasta El Salvador y México desde 399 dólares.
Al tomar contacto telefónico con uno de los representantes de esta entidad se indica que no cuentan con oficinas en la ciudad, sino en Quito y que realizan capacitaciones los sábados en Ambato, Latacunga y Riobamba por la gran cantidad de gente interesada en sus servicios.
Aunque aseguran que no son coyoteros, mencionan que una persona interesada en llegar a Estados Unidos puede hacerlo en un máximo de 27 días a través de diferentes rutas saliendo desde el aero-
EL DATO
La cifra de migrantes ecuatorianos detenidos, reportados o expulsados en Estados Unidos pasó de 24.936 en 2022 a 117.356 en 2024.
puerto de Tababela en Quito y recorriendo varios países de Centroamérica. De igual manera dicen que se mantendrán reuniones con personas que lograron llegar a Estados Unidos para que compartan sus experiencias durante la travesía, incluso se ofrecen a entregar instrucciones vía WhatsApp para cruzar la frontera de manera segura. El costo del viaje hasta México sería máximo 4.500 dólares.
Para asistir a una de las reuniones antes de la planificación del viaje el interesado debe seguir las redes sociales de esta empresa que ofrece
Atención con horario extendido en el Centro de Revisión Vehicular
El Centro de Revisión Técnica Vehicular de Ambato atenderá en horario extendido hasta este viernes 30 de agosto.
Los propietarios de vehículos podrán acudir desde las 08:00 hasta las 18:00 a las instalaciones ubicadas en Shuyurco
Desde finales de julio se han registrado varios inconvenientes con el sistema de matriculación que está a cargo de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT).
El 8 de agosto el enton-
servicios ilegales y reaccionar a sus publicaciones.
Migración
William Murillo, vocero de la organización internacional 1800 Migrante, calificó a la migración de los ecuatorianos en los últimos años como “imparable”.
Según su criterio, las medidas restrictivas impuestas en 2021 por parte de México al solicitar visa hicieron que en 2022 las cifras de ecuatorianos detenidos, expulsados o deportados baje, sin embargo, desde 2023 el número empezó a crecer nuevamente.
“Las restricciones actuales en el Darién y Estados Unidos van a funcionar temporalmente, después vamos a tener un nuevo aumento”, indicó. Asimismo, explicó que las
rutas para cumplir el ‘Sueño americano’ siempre están cambiando, pues para las redes encargadas de la trata de personas es un negocio muy lucrativo que no van a dejar morir. Ante esto recomendó a la ciudadanía no viajar utilizando métodos ilegales, pues ya se han registrado casos de personas abandonadas en México u otros países cercanos que fueron engañados por supuestas agencias de viajes.
Cifras
Cada vez más personas buscan salir del Ecuador para llegar a Estados Unidos, desde enero hasta julio de este año un total de 117 mil 356 ecuatorianos fueron detenidos, expulsados o deportados por las autoridades nortea-
mericanas.
Según las cifras del Departamento de Protección de Fronteras de Estados Unidos desde 2022 el número de compatriotas que intentó o que logró migrar se incrementó en un 80%.
Esteban es un joven de 22 años que intentó llegar a Estados Unidos en febrero de este año, viajó en avión hasta Guatemala y posteriormente hizo un recorrido de aproximadamente 15 días hasta llegar a la frontera en donde fue detenido.
Después de otros 10 días fue liberado y deportado a México, durante su segundo intento a inicios de marzo logró llegar a su destino y actualmente lleva cinco meses trabajando en labores de construcción. (RMC)
ces Director Encargado de Tránsito, Transporte y Movilidad del Municipio del cantón confirmó los problemas con este sistema, así mismo indicó que se desarrolla un sistema propio junto con la Dirección de Tecnologías.
Juan Romero, oriundo de Imbabura, mencionó que por su trabajo se encontraba en Ambato y decidió matricular su carro en la ciudad, sin embargo, solo pudo realizar la revisión técnica. Según el cronograma de
ATENCIÓN. El Centro de Revisión Vehicular está ubicado en Shuyurco.
matriculación en agosto es el turno de los vehículos cuyas placas terminan en dígito 7, en septiembre será el turno de los vehículos cuya playa termine en 8. (RMC)
DETENIDOS. Las autoridades estadounidenses mantienen un fuerte resguardo en la frontera. (Foto: Departamento de Protección de Fronteras de EE.UU.)
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RENÉ G. ORTIZ Columnista Invitado
Petróleo a largo plazo, ¿planteado a corto plazo?
Alostiempos que se plantea un plan petrolero. Puede ser una señal de mercado (¡si otros países aumentan la producción, Ecuador también!); puede ser una señal de oportunidad con las mejores intenciones o puede ser un albur (es una industria de riesgo).
Puede ser cierto que el presidente Daniel Noboa tenga su “corazoncito ambientalista”, como mostró en la campaña electoral de 2023, pero se ha comprometido a resolver la crisis económica endémica y como no hay la plata, supongo que ha medido bien sus futuras posibilidades políticas.
Frente al apetito petrolero del mercado asiático, el “Plan petrolero Noboa 2024” fue revelado por el Ministro de Energía y Minas en el Seminario de Cooperación Energética CoreaEcuador 2024, con una atractiva cifra de inversiones estimadas del orden de los $41.500 millones Se invitó a compañías operadoras del mundo, a sumarse al reto de aumentar la producción dentro de la modalidad universal de contratos de participación de la producción,“PSC” (por sus siglas en inglés) y confiar en las buenas intenciones del Gobierno.
Se han previsto cinco rondas de licitación, con una clara identificación de los trabajos de perforación exploratoria, perforación de desarrollo, facilidades e incremento de producción, a ser realizados a mediano y largo plazo, a saber, con licitaciones para los Bloques 16 y 67, el Bloque Amistad, “Off-Shore” (costa-fuera) y Suroriente
Para asegurar la viabilidad de las inversiones en la Amazonía, se estarían también considerando las licitaciones para la construcción de las variantes de ruta definidas para los dos oleoductos, el SOTE y el OCP.
La señal de apertura para inversiones petroleras en los proyectos definidos dentro del sector es un inequívoco mensaje de la disposición gubernamental de impulsar con firmeza la inversión extranjera en el sector extractivo de recursos naturales, junto con el sector agrícola y turístico, como recomienda el Banco Mundial.
El cierre del ITT
En los próximos días, dará inicio el proceso que, bajo la supervisión del Comité de Ejecución de la Voluntad Popular Yasuní-ITT, culminará en el cierre definitivo de los campos Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT). Esta trascendental decisión es la consecuencia directa de la consulta popular de agosto de 2023, en la
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
Publicidad: publicidad@lahora.com.ec
Año: XXXIX No. 11.241
EDITORIAL
PROHIBIR LOS CELULARES EN
Ministra Crespo: ¡Saque los celulares de las aulas!
No hay motivo tecnológico, psicológico o pedagógico para permitir el uso de celulares en las aulas. Justo a tiempo para el inicio de clases en la Sierra y Amazonía, el Ministerio de Educación puede emitir la norma que limite la intromisión de teléfonos, redes sociales, y todo lo que éstos conllevan, en los procesos de formación emocional y educativa de nuestros niños y jóvenes. Francia prohibió su uso en 2018. Desde entonces, Nueva Zelanda, Suecia, Inglaterra, Colombia, algunos estados de EE.UU., entre otros, han avanzado en el mismo sentido. Algunos aconsejaron oficialmente a las familias que se abstengan de permitir que los niños y jóvenes usen redes sociales como TikTok, Instagram y Snapchat hasta los 16 años. La evidencia abunda. Además de haberse convertido ya en el arma de bullying por excelencia, las incesan-
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net
¿Nos salvan las remesas?
EL AULA
tes distracciones tanto por las notificaciones recibidas, como el impulso compulsivo que se desarrolla por el ‘scrolling’ constante, reducen la capacidad de atención, afectan a la autoestima, generan ansiedad y depresión, deterioran la memoria. Es irrelevante preguntarse cuántos alumnos llevan o usan celulares en el aula. El hecho es que para 2025, más del 75% de la población en Ecuador tendrá en su poder un teléfono inteligente; hoy ya existe más de una línea celular por habitante. Se sabe que la presencia de un solo teléfono -mal utilizado- tiene un efecto exponencial en la psique de un grupo de jóvenes.
Esta medida no ganará la batalla, pero sí enviará un fuerte mensaje al sistema educativo, a las familias y a la sociedad, de que el Gobierno y usted, ministra Alegría Crespo, están dispuestos a hacer por todos los niños de la Patria, lo que seguramente ya hacen por sus propios hijos.
CARLOS ARELLANO que los ecuatorianos decidieron, de manera abrumadora, dejar bajo tierra el petróleo del ITT. Años atrás, en plena bonanza petrolera que sostenía el exorbitante gasto público de la llamada ‘década verdeflex’, el colectivo Yasunidos intentó, sin éxito, formalizar una consulta popular para preguntar a los ecuatorianos si deseaban preservar uno de los ecosistemas más frágiles del planeta mediante la prohibición de la explotación petrolera. El entonces presidente Rafael Correa, consciente de que una decisión de tal magnitud podría asestar un golpe
severo a las finanzas públicas, utilizó el control que ejercía sobre la Corte Constitucional para bloquear dicha propuesta. Posteriormente, las violentas manifestaciones de octubre de 2019 y junio de 2022 -cuyo propósito explícito iba más allá de desmantelar la ya frágil institucionalidad del país-, defendieron la continuidad de un subsidio a los combustibles fósiles que, tras más de cuatro décadas de vigencia, no solo fracasó en reducir los índices de pobreza, sino que favoreció a sectores de alto poder adquisitivo, al contrabando e incluso al narco-
Hablary escribir sobre el tema de las migraciones se ha vuelto casi un lugar común, está en el discurso político, pero también en los análisis académicos. Se habla de las razones, los flujos, los países de origen y destino. En el caso ecuatoriano, tal vez la migración más fuerte que se registra es la ocurrida alrededor del año 2000 cuando, movidos por la crisis económica y la angustia de la quiebra de los bancos, miles de ecuatorianos decidieron arrostrar el difícil camino hacia otras latitudes, prioritariamente a Estados Unidos, España e Italia, sin descartar números más reducidos a otros países europeos, así como también a algún país latinoamericano. Desde entonces, el dinero que envían los migrantes a sus familiares en Ecuador crece constantemente, sea para pagar los créditos en los que incurrieron para realizar el viaje –generalmente sumas cuantiosas con el consiguiente abuso de los coyoteros–. Luego llega el dinero que envían a hijos, padres y familiares para que solventen sus necesidades diarias o inviertan en la anhelada casa o terreno que les dé firmeza y tranquilidad para el futuro. Las remesas, como lo dicen los expertos, nutren la microeconomía, ya que van a engrosar la circulación del dinero en todos los niveles, pero más especialmente en los gastos de consumo que los familiares realizan para subsanar sus necesidades diarias.
Hay quienes dicen que hay más de cuatro millones de ecuatorianos fuera del país, los destinos más usuales son Nueva York, Madrid, Nueva Jersey, Barcelona, Milán y Murcia. Y si bien no todos están registrados por ejemplo como votantes para participar en las elecciones ecuatorianas, sí envían remesas que se acercan a los $5.000 millones por año.
Esto representa la tercera fuente de ingreso de divisas al Ecuador. Quizá sea ese dinero conseguido con tanto esfuerzo el que nos salva en tiempos en los que escasea la inversión nacional e internacional, y en los que hay baja generación de empleo y de recursos dentro del país.
tráfico. Un subsidio antitécnico e insostenible que se convirtió en un lastre para el país. El colectivo Yasunidos, en un giro del destino, logró que en la consulta popular promovida por el gobierno del expresidente Guillermo Lasso se incluyera la opción de prohibir la explotación del ITT. Sin embargo, esta misma agrupación, reveló una contradicción flagrante y una hipocresía difícil de ignorar: promovieron con fervor el ‘Sí’ al Yasuní mientras defendían la continuidad de los subsidios a los combustibles fósiles.
En un país sumido en la pobreza, con una deuda fiscal insostenible, uno de los índices más altos de desnutrición crónica infantil en el continente, asolado por la inseguridad y atrapado en una recesión económica que asfixia la esperanza de empleo y oportunidades, los ecuatorianos decidieron dejar bajo tierra el ‘oro negro’. Mientras otros países exprimen hasta la última gota de petróleo para sostener sus economías, Ecuador perderá un ingreso millonario que solo una mayor carga tributaria podrá, en el mejor de los casos, reemplazar.
SKY, una fundación que enseña idiomas a la comunidad de Salasaka
La educación y los idiomas son parte del trabajo de la fundación. Voluntarios de todo el mundo llegan a Salasaka para enseñar a niños y jóvenes.
Sumak Kawsay Yachay (SKY) es una fundación creada en 1996 en Salasaka con el fin de trabajar en temas de educación desde el método Montessori , su fundadora es Rosa María Morales, una mujer de la comunidad con profundo amor por su gente. En un inicio comenzó con la intención de enseñar las diferentes materias que se dan en los centros de educación en kichwa, incluso construyó una escuela que terminó sus actividades en el 2017.
Ahora la fundación está a cargo de Francisca Mazaquiza como su presidenta y coordinada por Micaela Jerez que se encarga del voluntariado y de mantener en marcha las actividades de la institución.
Son 28 años que la fundación se ocupó de aspectos educativos en Salasaka, en este tiempo el financiamiento salió del bolsillo de Rosa María. “La escuela fue construida con manos voluntarias, que han sido fundamentales en el desempeño, ella era profesora y trabajaba en otros lugares para poder mantener la escuela”, contó Micaela.
Experiencia
La fundación recibe volunta-
EL DATO
Los ecuatorianos también pueden ser voluntarios en la fundación, quien desee ser parte puede solicitar más información en sus redes como SKY Katitawa.
rios de varios países en especial de Europa, esto ayuda a que se puedan impartir clases de varios idiomas a los miembros de la comunidad.
“La última vez tuvimos un voluntario que sabía física y matemáticas, él estuvo ayudando en una escuela aquí en Salasaka, aparte también lo hizo con el inglés”, mencionó Micaela.
Además, dijo que la educación fue desde siempre el eje principal de la fundación, debido a que creen que solo esto ayudará a la gente de la comunidad.
“Yo sé que suena muy cliché que la educación es el futuro, pero nosotros creemos que mediante la educación se les abrirán las puertas. Mi tía creía que con la educación vamos a poder acceder a mu-
chas cosas más, pero sin olvidar nuestra esencia como kichwas”, afirmó.
Los voluntarios han cumplido desde el inicio la labor de mostrar otras culturas a los jóvenes y niños que asisten a las actividades de la fundación.
“A nosotros como niños nos abría las puertas y la curiosidad de qué habrá más allá, ese es el objetivo hasta ahora, que los niños abran más su mente, puedan salir de la comunidad, aprender y regresar para trabajar por nuestra comunidad”, aseguró.
Micaela es parte de los primeros niños que acudieron a las clases de la fundación, conoció otras culturas a través de los voluntarios y ganó una beca que le permitió viajar a una universidad de Estados
Unidos y enseñar kichwa.
“Me llenó el corazón porque gracias a mi cultura tuve esta oportunidad, porque por la fundación y la escuela me interesé por aprender otros idiomas, entre ellos el inglés”, comentó.
Para ella, esto resulta importante, pues quienes viajan conocen nuevas culturas y regresan con nuevas ideas que aportan a la comunidad.
Voluntarios
Diana Cisneros es de Estados Unidos y se encuentra como voluntaria en SKY, ella contó que decidió unirse a este programa debido a que estudia lingüística y esto resulta importante para ayudar desde la educación a la gente de Salasaka.
Al momento se encuentran dictando un curso de inglés gratuito para la gente de la comunidad.
“Me encanta Salasaka, es mi favorito de todos los lugares que he ido, por las montañas, su gente, me encanta la comida y el cuy”, mencionó. Uno de los proyectos en los que se encuentran trabajando es en la creación de una escuela de kichwa para fortalecer su idioma y la cultura de la comunidad. “Estamos siempre alineados con la educación, siempre estamos buscando y recibiendo voluntarios, gente que quiera colaborar”, dijo. (AVI)
Realiza tu cometa y participa en el concurso de Juan Benigno
Aprovechando la temporada y los vientos de agosto, el Gobierno Parroquial de Juan Benigno Vela ha programado un concurso de cometas
El evento se desarrollará durante dos días y en diferentes sectores para que niños y adultos de todas la parroquia puedan ser parte del concurso.
De acuerdo al cronogra-
ma, el viernes 30 de agosto se llevará a cabo la primera jornada en el sector de Pucará a partir de las 14:00. Mientras que el sábado 31 de agosto, el escenario será Totoraloma a partir de las 14:00.
En ambos días, se elegirá a la cometa más bonita y también a la que vuela más alto de entre todas las participantes.
Vela
En los lineamientos de este concurso se ha estipulado que será totalmente gratis y que podrán participar personas de todas las edades. Los ganadores de las distintas categorías recibirán premios y más sorpresas por ser parte de este evento que busca mantener las tradiciones. (VAB)
COMETAS. Personas de todas las edades podrán participar en el evento.
TRABAJO. Niños y adolescentes son beneficiados de los programas de la fundación.
Julio Escalante, 40 años de amor incondicional y servicio a Macará
El ambateño ha sido el utilero del ‘Ídolo Celeste’ durante las últimas cuatro décadas y anhela ver campeón al equipo de sus amores.
El ambateño Julio Escalante es el actual utilero de Macará, pero más allá de su función dentro de la institución ambateña, es querido y reconocido por la hinchada como un ‘ í dolo’ dentro del ‘Ídolo Celeste’ por su ardua labor que ha realizado en los últimos 40 años en el club.
Julio es hincha de Macará desde que tiene memoria por la influencia de su familia que le heredó esta ‘bendita enfermedad’ y para él levantarse todos los a las 05:30 no es un sacrificio, ya que como dice: “ser utilero del club más importante de Ambato es una alegría inmensa”.
Idilio
La historia de Escalante con Macará comenzó a inicios de los años 80’ cuando terminó el servicio militar de la época y su hermano Carlos Escalante, quien en ese entonces era el médico del equipo prin-
62 AÑOS tiene actualmente el utilero de Macará Julio Escalante.
cipal, le llevó un día a la sede del club e hizo que le ayude llevando una bolsa de balones para un entrenamiento.
“Casi toda mi familia es macareña , pero hay un par que son del otro equipo (Técnico Universitario). En ese tiempo llevar las pelotas cargando era una vergüenza, pero con el pasar de los días ya me gustó ayudar”, contó Escalante.
El primer equipo que recuerda tuvo grandes futbolistas como Wilfrido Palma, Guillermo Pérez y Miguel Ángel Paiva
“Todas las plantillas han tenido buenos jugadores, nos hemos caracterizado por eso, pero para mí sin lugar a dudas cuando vino el ‘maestro’ Germán Leguía fue el mejor Macará que yo vi”, recordó emocionado.
También, mencionó que tendría más tiempo al servicio del club, pero cuando llegó por primera vez el goleador Cristian Botero tuvo que dejar la institución por alrededor de cinco años, pero desde el 2008 regresó y nunca más salió del equipo de sus amores.
“Cuando vino Botero tuve que ausentarme del club, no llegamos a un acuerdo en el
EL DATO
Julio Escalante está a tres años de su jubilación, pero quiere seguir sirviendo a Macará hasta que tenga fuerzas.
contrato, fue la primera vez y estuve alejado de Macará más de cinco años, pero volví en 2008 y ya me tocó vivir la época de Kaviedes . Ahí trabajaba en divisiones menores y después, nuevamente me volvieron a ascender al equipo de primera. Ser utilero del club más importante de Ambato es una alegría inmensa”, comentó Escalante.
Dedicación
Su rutina diaria es exigente, ya que de lunes a domingo se levanta a las 05:30 para salir desde su casa (Huachi Chico) al complejo de Macará, donde toma dos buses para estar dos horas antes que inicie cada entrenamiento y tener todos los implementos listos para los futbolistas que al llegar son la primera persona que observan en La Providencia. Ahí el ambateño bromea más con algunos jugadores que con otros, pero siempre les tiene toda la indumentaria al 100% para los entre-
Me encantaría que Dios me dé salud y vida para entregarle al club. El mayor sueño que tengo hoy por hoy es verle campeón al equipo”
JULIO ESCALANTE, UTILERO DE MACARÁ.
Ser utilero del club más importante de Ambato es una alegría inmensa”.
JULIO ESCALANTE, UTILERO DE MACARÁ.
namientos y sobre todo para los partidos oficiales, donde es el primero en llegar a los escenarios deportivos y el último en irse.
“Vivo al frente del estadio de Huachi Chico , cojo dos buses para llegar al complejo, ahí a veces almuerzo porque me quedo hasta la tarde lavando y limpiando la indumentaria de los jugadores después del entrenamiento para tener listo al siguiente día. Lo único que siempre le pido a los jugadores es que dejen todo en la cancha y a los hinchas que me conocen les digo que no dejen de alentar los 90 minutos”, dijo Escalante.
Además, mencionó que está agradecido con el ‘Ídolo’ ambateño, porque le ha hecho vivir los mejores años de su vida y ha cumplido con varios sueños como viajar fuera del país. Es por eso que a pesar de que en tres años llega su jubilación, espera seguir trabajando en la institución.
“Cuando viajé por primera vez a Venezuela fue una alegría tremenda y un sueño cumplido representar al Ecuador con el equipo de mis amores”, mencionó. Ahora solo espera que le den las fuerzas para seguir en Macará, “me encantaría que Dios me dé salud y vida para entregarle al club . El mayor sueño que tengo hoy por hoy es verle campeón al equipo”, finalizó. (JR)
PERSONAJE. El ambateño Julio Escalante ha sido el utilero de Macará en los últimos 40 años.
DEVOCIÓN. Escalante lleva un Divino Niño en un partido de Macará.
El reglamento para escoger Fiscal General se afinará con un nuevo plazo
El consejero cercano al correísmo Augusto Verduga cedió para que se pueda cambiar el borrador del reglamento para el concurso a Fiscal General. Los detalles.
Antes de que se cumpliera el plazo que se impuso el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) para aprobar el reglamento que se aplicará en la designación del nuevo Fiscal General del Estado se produjeron cambios.
El vocal Juan Esteban Guarderas logró, en la sesión del 28 de agosto de 2024, que se apruebe una moción para que el documento que regirá el concurso en el que se designará al reemplazo de Diana Salazar, se apruebe el 6 de septiembre.
Inicialmente, había una propuesta del consejero Augusto Verduga (cercano al correísmo), para que el reglamento se aprobara el 30 de agosto.
Hasta el 3 de septiembre, en mesas técnicas, los consejeros Andrés Fantoni, Johanna Ver-
DECISIÓN. Los vocales del Cpccs acordaron una prórroga para aprobar el reglamento. (Foto: Cpccs)
dezoto, Jazmín Enríquez, y Guarderas, podrán plantear observaciones y sugerencias a un proyecto consolidado y consensuado entre los vocales Augusto Verduga, Yadira Saltos y Nicole Bonifaz.
FEDERACIÓN ECUATORIANA DE FÚTBOL CONVOCATORIA AL CONGRESO EXTRAORDINARIO 2024
El Consejo de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, en sesión celebrada el día miércoles, 28 de agosto de 2024, conforme las disposiciones estatutarias, legales y reglamentarias correspondientes, en conocimiento de la solicitud extendida al Consejo de la FEF, por parte de 22 clubes de primera categoría, serie A y serie B, con fecha 16 de agosto de 2024, la cual cumple con los requisitos estatutarios y reglamentarios para el efecto, RESOLVIÓ: Convocar a los miembros de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, al CONGRESO EXTRAORDINARIO DE LA FEDERACIÓN ECUATORIANA DE FÚTBOL, a realizarse el día viernes 13 de septiembre de 2024, a las 10H00, en el Auditorio de la sede de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, ubicada en la Av. Las Aguas y calle Alianza, en la ciudad de Guayaquil, en el que se tratará única y exclusivamente el punto presentado por los referidos clubes, el cual consta en el orden del día detallado a continuación:
a. Conocer y resolver respecto al no descenso de los dos clubes la Serie "B" a Segunda Categoría para esta temporada 2024; y, consecuentemente, se modifique, también para este solo año, el Convenio de Cesión de Atribuciones y Competencias, en su artículo 3.4 (sobre los ascensos y descensos).
El orden del día del Congreso Extraordinario no podrá ser modificado, y no se conocerán asuntos que no estén incluidos en el mismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 32 del Estatuto de la FEF y en el artículo 23 del Reglamento del Congreso de la FEF, en virtud de los cuales se realiza la presente convocatoria
Conforme lo determinado en el párrafo 1 del artículo 28 del Estatuto de la FEF, el número de delegados que podrán participar en el Congreso Extraordinario de Fútbol, en representación de cada uno de los miembros, es de dos (2); debiendo acreditar la participación de cada uno de los delegados de los miembros de la FEF hasta el día lunes, 09 de septiembre de 2024. Se debe considerar que quien podrá ejercer el derecho a voto es el representante legal debidamente registrado de cada uno de los miembros, o quien estatutariamente lo suceda, para lo cual deberá presentar los documentos que avalen su representación legal, conforme a la normativa vigente
Particular que se comunica para los fines pertinentes, Atentamente, DEPORTE Y DISCIPLINA
Francisco Egas Larreátegui Nicolás Solines Moreno PRESIDENTE SECRETARIO GENERAL Federación Ecuatoriana de Fútbol Federación Ecuatoriana de Fútbol 001-003-4759
En el borrador se incorpora la prueba oral que no debería tener más de cinco puntos. Será tomada por 16 catedráticos, cada caso práctico de procesos penales deberá ser resuelto en 20 minutos en una audiencia pública. El proyecto original no incluía la prueba oral.
El orden de las fases de concurso, según el borrador, sería: admisibilidad, méritos, impugnación, oposición (prueba oral y escrita), y designación.
En el proyecto se incluyó una nueva causal en el artículo 16 que habla de los “requisitos y prohibiciones de los postulantes” relativos con la probidad notoria. Se plantea que también se califique como falta de probidad quienes tengan a una denuncia penal abierta, hayan tenido sentencia ejecutoriada, quienes hayan sido llamados a juicio por algún delito penal o quienes tengan sentencia administraticivil sancionatoria. Guarderas cree que es necesario afinar el requisito de probidad notoria e hizo referencia Ricardo Patiño, quien regresó a Ecuador desde México después de que prescribiera una investigación por presunta instigación en abril 2019.
En una entrevista en un canal de televisión, Guarderas recordó que las comisiones ciudadanas de selección pueden resolver las impugnaciones, “pero si no son admitidas a trámite y consideran que no tienen sustento, no podremos hacer nada. Esto consta en el reglamento borrador (original)
ECONOMÍA
Se perdieron $2.600 millones en impuestos y aranceles por el contrabando y la piratería en 2023
EL DATO
El 3 de septiembre se realizará una mesa técnica para considerar aportes de consejeros, academia, etc.
del consejero Verduga”.
Augusto Verduga cedió
Al ser consultado sobre si perdió en su intención de que el reglamento se apruebe hasta el 30 de agosto, Verduga dijo que lo que se pidió en las mesas fue dar una semana más a los despachos para aprobar el reglamento. También resaltó que hay un proyecto consolidado, pero reconoció que eso no fue suficiente, pues faltó un voto.
Admitió que para obtener ese voto son las mesas técnicas, para saber qué están pensando los demás despachos. “Analizaré con mis asesores la propuesta de los demás y presentaré las observaciones, nosotros no le huimos a gestionar los disensos de manera civilizada, el problema radica en que unos consejeros quisieran llegar a decisiones unánimes, pero el disenso es parte de la vida pública y privada”, apuntó.
Verduga afirmó que ha “cedido posiciones”, en el sentido de que en su proyecto original no contemplaba la prueba oral. “Quieren prueba oral, vamos a la prueba oral, pero con parámetros más regulados, siempre estamos abiertos al diálogo”, expresó. (SC)
PRODUCCIÓN
Se cerró el primer pozo del ITT en cumplimiento de la consulta popular de agosto 2023
POLÍTICA PSE sigue estudiando propuestas de alianzas para las presidenciales, binomio de Construye en firme
EDUCACIÓN
Ministra de Educación dice que se analiza regular o prohibir el uso de celulares en instituciones educativas
¿Están en crisis las cooperativas de ahorro y crédito del país?
Han fallado los controles y se han presentado casos como el de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato. La crisis de inseguridad y de migración complica cobrar los créditos otorgados. El país está en un proceso de sobreendeudamiento.
“Nunca hemos vivido una conjugación de factores negativos en el escenario del sistema financiero como ahora. Ni siquiera en la crisis de 1999. En esa época, por lo menos, no tuvimos la inseguridad que tenemos ahora. La inseguridad es un tema complicadísimo que afecta todos los órdenes del sistema económico y social”.
Édgar Peñaherrera, gerente de la Red de Integración Ecuatoriana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (Icored), explicó que la economía del país está mal y eso se siente en el sector financiero a través de menor rentabilidad, aumento de la morosidad (cartera impaga), costos altos de fondeo.
Además, la superintendenta saliente de Economía Popular y Solidaria, Margarita Hernández, falló en los controles y en tomar decisiones a tiempo para evitar crisis como la de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato.
La situación es compleja, pero todavía no se habla de una crisis sistémica de todo el sector cooperativo. Sin embargo, existen alertas como la proliferación de las cajas de ahorro (sin ningún tipo de control), entre otros temas.
A continuación, se detallan los puntos críticos que desnudan la realidad de un sector cooperativo bajo ataque:
1La inseguridad está provocando que cada vez se cierren más negocios, sobre todo en las zonas más pobres y rurales, donde actúan las cooperativas de ahorro y crédito.
“Las vacunas de ahora ya no son las que había hace 10 años. Antes te pedían 5, 8 o 10 dólares. Ahora ven un negocio como una cevichería y le piden $1.000 o más. Los pequeños negocios no pueden asumir ese tipo de vacunas, lo que hacen los dueños es irse y cerrar todo porque están amenazados.
Eso complica recuperar el dinero prestado. En promedio, la morosidad de las cooperati-
vas supera el 8%, es decir, más del doble que en los bancos. Sin embargo, hay tipos de crédito y segmentos donde la morosidad supera el 10%.
Según Peñaherrera, la situación es todavía manejable; pero todo dependerá de cómo evolucione la economía. Se espera que las cosas mejoren algo en el segundo semestre de 2025, cuando pasen las elecciones y se tengan más certezas sobre el rumbo del país.
Mientras tanto, para el cierre de 2024 se proyecta un escenario negativo donde, en el mejor de los casos, se podrán mantener los niveles de depósitos y créditos.
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La migración familiar en aumento también complica el cobro de deudas. “Las personas ahora se están yendo en familia, pero antes se endeudan en el sistema financiero y luego desaparecen”, apuntó Peñaherrera.
Esto complica aún más las gestiones de cobro y pone en aprietos a las cooperativas.
La migración se ha vuelto una salida para muchos emprendedores extorsionados por criminales en Ecuador.
3Sobreendeudamiento y pérdida de cultura de pago. El país, según un informe de Equifax, está viviendo desde hace unos seis años un proceso de sobreendeudamiento a esca-
la nacional. En medio de la crisis, y la recuperación económica que nunca llegó a despegar, la gente tiene problemas para pagar sus deudas e incluso para cubrir sus obligaciones básicas. A esto se suma que se está perdiendo la cultura de pago, debido a las condonaciones decretadas desde la política y los cambios legales que han impulsado que la gente no pague a tiempo y que, incluso, espere a nuevos perdones de deudas en lugar de cumplir.
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La crisis financiera global ha disparado el costo del financiamiento de fuera. Antes, se podían conseguir recursos a un costo del 4%; pero ahora cualquier institución financiera que quiera fondearse internacionalmente debe pagar una tasa de al menos el 10%.
devolver los depósitos de los clientes.
Además, no se han hecho los seguimientos debidos para tener alertas tempranas sobre los problemas en el sector.
Según la Ley, la Superintendencia tiene que controlar a 18.000 organizaciones de la Economía Popular y Solidaria. Sin embargo, el enfoque debería estar donde existe alto riesgo, es decir, en las 402 cooperativas de ahorro y crédito; pero eso no ha pasado.
“Hay que dedicarse más al control del sector financiero popular y solidario y menos a hacer normas; y menos aún a estar promoviendo en otros países del mundo que en Ecuador existe una Superintendencia hermosa”, apuntó el gerente Icored.
6Alerta con la proliferación de las cajas de ahorro Desde 2012 se ha prorrogado la moratoria para la creación de nuevas cooperativas de ahorro y crédito. Desde esa fecha se han cerrado más de 500 cooperativas; pero el sector todavía necesita depuración.
Esto ha obligado a que se emprenda una pelea de tasas entre bancos y cooperativas para atraer clientes, a través de los depósitos a plazo. Así, cuesta más el dinero que consiguen los bancos, pero no se pueden subir las tasas que se cobran por prestar ese dinero. El resultado es menos rentabilidad y menos crédito.
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La Superintendenta saliente de Economía Popular y Solidaria fracasó en los controles y en tomar decisiones a tiempo.
Peñaherrera consideró que, por ejemplo, en el caso de la Cooperativa Cámara de Comercio de Ambato, la Superintendencia debió “remover a tiempo a los malos administradores” antes de que la situación escalara hasta no poder
A pesar de que no se pueden crear nuevas cooperativas, están proliferando en ciudades como Otavalo, Latacunga y Ambato, las llamadas cajas de ahorro. En muchos casos, estas entidades son cooperativas del segmento más pequeño que no pudieron cumplir con el capital mínimo de $200.000. Sin embargo, siguen operando sin ningún control y prestan servicios como si fueran cooperativas. Ahí hay un riesgo grande que es responsabilidad de la Asamblea Nacional, que eliminó el control a esas cajas de ahorro.
A esto se suma, también sin control, la proliferación de nuevas sucursales.
7El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha recomendado que todo el sistema cooperativo tenga los mismos controles y reglas que los bancos. Eso solo sucede en el llamado segmento 1, donde están las cooperativas más grandes. Desde el sector se argumenta que las cooperativas cumplen funciones diferentes a los bancos, y además no tienen productos como las cuentas corrientes.
Sin embargo, el sistema de autorregulación que se aplica en las cooperativas comienza a hacer aguas cuando no existen buenos controles. (JS)
HECHO. La economía de los negocios está golpeada y eso repercute directamente en las cooperativas.
En Quito hay un promedio de 10 ratas por habitante
Quito tiene un promedio de 10 ratas por habitante. Estos animales son la prin cipal plaga de la ciudad, pero hay dos más. Conozca a qué entidad acudir si en su barrio hay este problema y cuál es el sector de la capital con más presencia de roedores.
En Quito hay tres grandes plagas: En primer lugar están las ratas, luego las palomas y en los últimos años han aparecido las cucarachas.
Karina Pisco, directora de la Unidad de Bienestar
Animal del Municipio de Quito (UBA), señala que esto es normal en todas las grandes ciudades del mundo. De hecho, aclara que la capital de los ecuatorianos está lejos de parecerse a ciudades como Nueva York o París, donde las ratas prácticamente conviven con la gente y se las ve a cualquier hora, en cualquier espacio.
Contención de ratas
Hasta 2018, según datos de la Secretaría de Salud, se estimaba que en Quito había siete ratas por cada habitan-
° Techos falsos.
° Conductos de ventilación averiados.
° Dobles paredes.
° Armarios sin uso.
Si en su barrio hay ratas en las calles o parques comuníquese o acuda a la Unidad de Bienestar Animal (UBA): Dirección: Amazonas y Jorge Washington, Quinto Piso o escriba a sus redes sociales.
Se estima que Guayaquil tiene un promedio de 25 a 30 ratas por cada habitante.
El problema más grande que tenemos (en Quito) es de roedores”,
KARINA PISCO, DIRECTORA DE LA UNIDAD DE BIENESTAR ANIMAL DEL MUNICIPIO DE QUITO. te. En 2023 – luego de que en un video en la Plaza Argentina (norte de Quito) se mostraba a estos animales a
° Lugares con oscuridad, humedad y calor y que, además, estén cerca de una fuente de alimentos.
plena luz del día, la Unidad de Bienestar Animal indicó que se calcula que hay unos 10 roedores por cada habitante. Es decir, que son cerca de 30 millones de roedores los que viven en la capital.
A un año de ese hecho, Pisco detalla que la estadística se mantiene, aunque continúan levantando datos. Que no haya aumentado la población de esta plaga es importante porque evita daños en la salud pública.
“Nos tenemos que empezar a preocupar cuando las personas empiezan a evidenciar a los roedores en los lugares, creo que en todas las ciudades del mun-
do existen estos problemas de animales en condición de plaga. Nos tenemos que preocupar cuando podemos ya observar y, sobre todo, en horas donde la gente transita a la luz del día”, señala Pisco, quien es doctora en medicina veterinaria y máster en salud pública.
¿Cuál es el sector con más plagas?
La directora de la Unidad de Bienestar Animal señala que en el Centro Histórico hay más problemas de plagas. “Hay palomas y cucarachas que hemos evidenciado precisamente en el Centro Histórico”.
El principal problema es la basura. Pisco detalla que hace dos semanas el Municipio inició una estrategia para repotenciar el Centro. Esto va de la mano con el control de plagas. “Vamos viendo la disminución en roedores y estamos levantando un diagnóstico en el tema de las palomas. Hemos subido ya a todas las cúpulas (iglesias) y a veces son cosas pequeñas las
que pueden hacer cambios, como el control de basura o limpieza de ciertos lugares”.
Como se contienen las plagas
Pisco detalla que Quito cuenta con un área de vigilancia e investigación donde desarrollan programas de control integral de plagas, “porque vimos que se venía realizando más como un tema de reacción”; es decir, que llegaba una denuncia y se atendía. “Nosotros vimos la necesidad de empezar a levantar primero un diagnóstico real y, segundo, ver la problemática desde un punto de vista integral”.
La UBA está a cargo del control de plagas en el espacio público. Por eso, si los ciudadanos tienen estos problemas en parques o aceras de su barrio pueden pedir la intervención de esta institución acercándose a la administración zonal, a UBA o conectándose por sus redes.
Si hay roedores en un hogar se recomienda asesorarse con especialistas. La UBA también da asesoría, ya que los productos para eliminación de estos animales pueden ser nocivos para otro tipo de fauna y para la gente. (AVV)
Iniciativa ‘Quito Capital’ ya piensa en propuestas para mejorar la ciudad
Quito necesita urgente acciones que hagan mejorar a la ciudad. Por esta razón, expolíticos, académicos, dirigentes barriales y periodistas buscan, con una iniciativa ciudadana, proponer mejoras reales para la ciudad.
POSITIVO. Quito cuenta con una nueva iniciativa ciudadana que busca mejorar a la ciudad. (Foto: Iaco Romoleroux) nistración zonal mejore.
Los quiteños sienten que en la ciudad se debe terminar con la baja ejecución presupuestaria municipal, la inseguridad, la falta de grandes obras y otros grandes temas. Por esta razón se impulsan iniciativas que buscan que su calle, comunidad, barrio o admi-
‘Quito Capital’ es una de estas iniciativas ciudadanas que reúne a exconcejales , ex asambleístas , personas de la academia, economistas , dirigentes barriales y periodistas que buscan forjar una ciudad más segura y
productiva, con propuestas de ordenanzas o reformas legales.
Las propuestas Fabricio Villamar , coordinador de la iniciativa ‘Quito Capital’, presentó un esfuerzo cuyo objetivo es discutir y elaborar propuestas que mejoren la gestión y desarrollo de la capital en los próximos dos años.
‘Quito Capital’ no se limitará a un solo grupo, sino que se expandirá de barrio en barrio, permitiendo que la ciudadanía participe activamente en la discusión de temas cruciales para la ciudad. “La idea es juntar experiencias y conocimientos sobre asuntos importantes de la ciudad y, a partir de ello,
proponer cambios o normativas que beneficien a los quiteños”, señaló. En una reciente reunión, los miembros de la iniciativa identificaron temas prioritarios, comenzando por la necesidad de analizar los números de la ciudad. Entre los aspectos discutidos resaltó la preocupación por la subrepresentación de Quito en la Asamblea Nacional, la baja ejecución presupuestaria del Municipio y la alarmante caída de la tasa de natalidad. Según Villamar, “la tasa de natalidad ha disminuido en un 30% entre 2018 y 2023, lo que implica serias repercusiones a futuro, como la necesidad de replantear las políticas públicas en educación”.
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Otro dato preocupante es la relación entre el número de policías y la población. Quito cuenta con un policía por cada 980 habitantes, cifra que contrasta con la recomendación de la Organización de las Naciones Unidas de cuatro policías por cada mil habitantes. Además, se discutió la diferencia significativa entre lo que la ciudad recauda en impuestos y lo que recibe de retorno, una brecha que alcanza los $1.700 millones anuales, según los datos ofrecidos en la reunión inaugural.
En las próximas semanas, esta iniciativa planea abordar temas como empleo, seguridad y el impacto de las decisiones gubernamentales en sectores clave como el de hoteles, restaurantes y cafeterías (Horeca). Según Villamar, “la idea es que la ciudad recupere su capacidad de exigir y de plantearse que las cosas pueden mejorar”.
Revivir el liderazgo Diego Vivero , empresario quiteño y miembro activo del grupo, explicó que esta iniciativa pretende reunir a líderes de diversos sectores para crear un enfoque conjunto que mejore la gestión de la ciudad y aborde sus principales desafíos. El objetivo de ‘Quito Capital’ es desarrollar un plan que proyecte a la ciudad hacia el futuro, centrándose en aspectos como la seguridad, el orden y la limpieza, para que Quito se convierta en un lugar donde los jóvenes desean vivir, trabajar y formar familias.
Vivero, quien fue fundador y primer presidente del Buró del Centro Histórico, también destacó que cualquier iniciativa que promueva el progreso y el bienestar común es positiva. Sin embargo, insistió en la necesidad de una visión común para la ciudad que trascienda el corto plazo y evite la dispersión de esfuerzos.
Expresó su preocupación por la falta de representación de líderes quiteños en la política nacional. Lamentó que no exista un candidato presidencial de origen quiteño entre los 17 postulantes actuales . Dijo que esto refleja una pérdida de competitividad y liderazgo en la capital. (EC)
¿Venezuela puede recibir ayuda militar contra la dictadura de Maduro?
La activación de los mecanismos internacionales de ayuda y “reciprocidad” que generen mayor presión al régimen de Nicolás Maduro, es lo que analistas recomiendan para avanzar en la solución de la crisis política venezolana.
Al cumplirse un mes de las elecciones presidenciales, la situación de crisis política en Venezuela sigue sin resolverse y, por el contrario, el régimen de Nicolás Maduro en su afán de afianzarse en el poder recrudece sus ataques contra los derechos humanos y la dirigencia opositora.
Las detenciones y desapariciones forzadas de dirigentes opositores, comunitarios o defensores de los derechos humanos se dan a diario en un régimen que busca aplacar, a cualquier costo, el rechazo a un proceso electoral que burló e irrespetó todas las normas de transparencia
Este 28 de agosto de 2024, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH) realizó un balance de las reiteradas violaciones cometidas por el régimen de Maduro ante el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA), que se comprometió a mantenerse alerta por los ataques que se siguen registrando en el país.
Nota vinculada insertar: https://w ww.lahora.com.ec/ mundo/nicolas-maduro-regimen-chavista-cabecillas-diosdado-cabello-jorge-rodriguez/
La semana pasada el exsecretario general del PSOE de Euskadi y presidente de la Fundación para la Libertad, Nicolás Redondo Terreros, reclamó a la Unión Europea que dé a Venezuela la misma atención que recibió Ucrania, cuando Rusia la invadió: “Venezuela no se merece menos atención que Ucrania”, dijo. Por el contrario, voceros y representantes de las naciones de América Latina alertan sobre los peligros que representa para el continente el régimen de Maduro, y sostienen la idea que sean los propios venezolanos quienes salgan a las calles a hacer respetar los resultados frente a unas Fuerzas Armadas que cuentan con entre 95.000 y 150.000 efec-
VIOLACIONES El irrespeto a los derechos humanos y el uso de la fuerza indiscriminada de las fuerzas militares son factores a tener en cuenta. Foto: FANB
tivos activos, sin contar a los reservistas e integrantes de las milicias bolivarianas, con los que podría superar los 250.000 efectivos.
La respuesta del continente, según analistas consultados, debe dirigirse a generar la presión suficiente a través de mecanismos como los cascos azules o el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), para que la dictadura de Maduro, proceda a una transición democrática y que las instituciones, sobre todo la Fuerza Armada Nacional Bolivariana acate el resultado y la decisión popular expresada el 28 de julio de 2024.
Bomba de tiempo
Pablo Guerrero Martínez, abogado y analista político, indicó que la respuesta que está dando el Sistema Interamericano de Naciones es una muestra del fracaso y la decadencia del mecanismo al que calificó de inoperante, al no dar una respuesta contundente ante el avance del modelo dictatorial venezolano Recordó que una de las misiones de la OEA “es velar con la Carta Democrática por la estabilidad democrática de
esos países y es inoperante, no funciona”.
Coincidió con las declaraciones de Redondo, al señalar que Venezuela “debe recibir el mismo tratamiento por parte de las Naciones Unidas y de la OEA, en la misma tesitura que ocurre con Ucrania. Porque es incontestable el gran fraude y la violación a los derechos civiles individuales y humanos que vive el pueblo de Venezuela”.
Nota vinculada insertar https://www.lahora.com. ec/pais/fundamental-ecuador-no-vuelva-gobernar-correismo-advierte-victor-gonzalez/
Por su parte, Alfredo Rojas Calderón , académico y consultor político venezolano, acotó que aunque existen diferencias evidentes entre lo que ocurre en Ucrania, donde existe un conflicto armado internacional, y el conflicto interno venezolano que enfrenta al régimen chavista y sus fuerzas militares en contra de la sociedad civil, hay algunas similitudes.
Puso como ejemplo la desigualdad de fuerzas entre el poder real y material del madurismo y el poder simbólico
dando el Papa a las distancias internacionales son precedente para que se ejecute una acción concertada de las naciones, a efecto de poder cesar esta violación permanente a los derechos humanos”, apuntó.
Detalló que tanto las Naciones Unidas, como la OEA tienen mecanismos que pueden ser puestos en acción, “las Naciones Unidas tienen posibilidades coercitivas, como los cascos azules, pero esto es sobre todo una decisión política que debe defender los derechos humanos de los ciudadanos, sobre esa idea de la soberanía de los estados”.
Guerrero agregó que en el caso de América Latina es preocupante que no se ejecuten los mecanismos de “de defensa de ayudas recíprocas, como el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), hay muchas posibilidades jurídicas dentro del derecho internacional”.
e intangible de los opositores venezolanos. “En el conflicto Rusia-Ucrania la desigualdad es de capacidades materiales, básicamente militares. En ambos casos hay un agresor”.
Calderón acotó que las acciones de los regímenes ruso y venezolano les permiten “mantener el poder de hecho, además con las capacidades materiales, Maduro y la Rusia de Putin, no se basan en el derecho y la política, sino en la amenaza y el uso de la violencia”
Advirtió que del mismo modo ambos regímenes manejan el “arquetipo cognitivo y conductual del enemigo- enemigos, es decir, no ven a los contrarios como rivales o adversarios, con lo que se puede cooperar a pesar de las diferencias, sino como enemigos radicales o existenciales”.
Mecanismos para intervenir Guerrero manifestó que la situación que violaciones que padecen los venezolanos también es repudiada por el Papa Francisco, lo que debe llamar la atención a los naciones del mundo para efectuar una intervención concertada.
“Las señales que está man-
En este sentido, celebró las posiciones que han comenzado a observarse por parte de gobiernos como el de Perú, Costa Rica, Argentina e incluso el chileno, que denunciaron abiertamente las violaciones del régimen de Maduro.
Para Guerrero lo que ocurre en Venezuela, “es peor que en Cuba, porque es una dictadura perfecta, amparada en una pseudodemocracia, estamos ante una dictadura travestida de democracia”.
En este sentido, Rojas Calderón acotó que si bien en la perspectiva del derecho internacional , el conflicto electoral y político es “interno y corresponde a los venezolanos y a sus instituciones la solución, las instituciones venezolanas no son capaces de dar respuestas”.
Remarcó que la parcialidad manifiesta y la disfuncionalidad de las instituciones venezolanas obliga a los venezolanos a esperar apoyos externos para una solución.
“Solo la Corte Penal Internacional puede actuar por crímenes de guerra o contra la humanidad, del resto, la sociedad internacional no tiene ningún órgano que pueda imponer el derecho internacional, a menos que actúe el Consejo de Seguridad de la ONU, donde Rusia y China, son países protectores de Maduro”, lamentó. (DLH)
Crisis de Venezuela
vuelve a sentirse en las calles
CARACAS. Opositores venezolanos protestaron este 28 de agosto de 2024 en Caracas contra el fallo judicial que convalidó el controvertido ‘triunfo’ de Nicolás Maduro en los comicios celebrados hace un mes, mientras que los chavistas se movilizaron para celebrar la victoria proclamada por el Consejo Nacional Electoral (CNE).
La coalición opositora, la Plataforma Unitaria Democrática (PUD), convocó a sus seguidores a las calles al cumplirse un mes de las
elecciones en las que, insiste, su candidato, Edmundo González Urrutia, obtuvo la mayoría de votos.
La plataforma invitó a los venezolanos a imprimir el acta correspondiente a su centro de votación desde una página web donde asegura tener publicado el “83,5%” de estos papeles obtenidos, según la oposición, a través de personas que fueron testigos y miembros de mesa durante la jornada electoral. Entretanto, el chavismo respondió al llamamiento del Partido Socialista Unido de Venezuela ( PSUV ) a celebrar en las calles la reelección de Maduro, un triunfo cuestionado por buena parte de la comunidad internacional. EFE
R. DEL E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: MARIETA YOLANDA PIEDRA AGUIRRE
DEMANDADO: JOSE LIONCIO CUEVA MORENO
JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA
JUICIO: 15951-2024-00406
CAUSA: DIVORCIO POR CAUSAL
TRAMITE: SUMARIO
CUANTIA: INDETERMINADA
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, la señora MARIETA YOLANDA PIEDRA AGUIRRE, en calidad de ACTORA., Presentó una DEMANDA DE DIVORCIO POR CAUSAL, cuyo extracto es como sigue: Tena, lunes 19 de agosto del 2024, las 16h28. VISTOS: “…Conozco de la demanda de divorcio contencioso presentada por la señora MARIETA YOLANDA PIEDRA AGUIRRE en contra del señor CUEVA MORENO JOSE LIONCIO, por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante COGEP, en consecuencia, se la admite a trámite SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. CITACIÓN. - Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor CUEVA MORENO JOSE LIONCIO, mediante tres publicaciones en días distintos, en un medio de comunicación impreso de amplia circulación, esto es por el Diario “La Hora”; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señora Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal. La actora adjuntara publicaciones íntegras (PDF), la certificación del representante legal del medio de comunicación donde se acredite las fechas en que se realizaron las publicaciones, como también se adjuntara el comprobante de pago. PRUEBAS. - En cuanto a los anuncios probatorios presentados por la actora, constantes en su escrito de demanda, en el día de la audiencia única, se dispondrá lo que en derecho corresponda, así también la parte demandada, ejerza el derecho a la contradicción, respecto a la prueba anunciada por la contra parte, esto es: a) La partida de matrimonio de la actora; b) La declaración testimonial de los señores: ISRAEL MISAEL TOMALA CAUGUA y DANIEL EFRAIN CARRANCO MENDOZA, como también las Declaraciones de Parte de los intervinientes, se la realizará el día de la Audiencia Única debiendo notificárseles de su comparecencia en el casillero electrónico señalado por la actora y c) Ofíciese como lo solicita la parte actora, esto es al IESS-Napo. CURADOR AD LITEM.- Por existir un hijo menor de edad, se considerará la designación del ciudadano ENRIQUE PATRICIO PIEDRA AGUIRRE, para cuyo efecto en la audiencia respectiva se escuchara a los testigos de abono señores: ZULEMA KATERINE PIÑALOZA NARVAEZ y LISETH ROSA VEGA CHIMBO. Agréguese al proceso la documentación adjunta y tómese en cuenta la autorización conferida por el compareciente a la señorita Abogada Ginger Averos, para que le represente a la actora en esta causa, así como también tómese nota del correo electrónico, señalado por la compareciente, para recibir futuras notificaciones. DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-
Harris genera entusiasmo en la comunidad latina
La participación de Kamala Harris en las elecciones presidenciales ha hecho que los latinos tengan una mayor disposición a inscribirse para votar en Georgia.
ATLANTA (EE.UU.). Georgia ha renovado su energía como campo de batalla entre demócratas y republicanos con la candidatura de la vicepresidenta Kamala Harris, que esta semana recorre en autobús durante dos días este estado que en 2020 le dio la victoria al presidente Joe Biden frente al exmandatario Donald Trump por menos de 12.000 votos.
Jerry González, director ejecutivo de la Asociación de Funcionarios Latinos Electos de Georgia (GALEO), dijo que la demócrata “ha generado un gran entusiasmo en la comunidad” en Georgia, estado que aporta 16 votos electorales.
“Hemos observado una mayor disposición a inscribirse para votar y también un mayor interés por conocer mejor su historia (la de Harris)”, dijo el directivo de GALEO.
En 2020, los hispanos fueron parte de la coalición de electores jóvenes y de minorías que tiñeron el ‘Estado del durazno’ de azul (demócrata) algo que no sucedía desde 1992, cuando Bill Clinton derrotó por un estrecho margen al republicano George H.W. Bush, y por ello González considera que el voto de esta comunidad volverá a ser crucial.
“Las encuestas indican que
Georgia es un estado en disputa”, enfatizó el activista sobre las elecciones del próximo 5 de noviembre en las que Harris enfrentará al expresidente Trump (2017-2021).
“Las encuestas son reñidas y considero que los votantes latinos de Georgia tienen las llaves de la Casa Blanca (...).
Nuestra comunidad está preparada para desempeñar su importantísimo papel y salir a votar por el candidato que mejor refleje nuestros valores e intereses”, sostuvo González.
El panorama electoral
El presidente Biden ganó hace cuatro años Georgia con el 49,47% frente al 49,24% de los votos electorales de Trump:
un margen de 0,23% y 11.779 votos.
Con la nominación de Harris, Georgia ha recuperado su estatus de ‘estado bisagra’ o ‘swing state’ al darle energía a los demócratas desencantados con Biden, cuya popularidad sufrió un duro golpe el pasado 27 de junio tras el debate que sostuvo con Trump justamente en Atlanta y que lo llevó a renunciar a la reelección.
Dos meses después del cara a cara y uno desde la postulación de Harris el panorama electoral en Georgia es drásticamente diferente, de acuerdo con encuestas, que muestran un virtual empate entre ambos candidatos EFE
Nicaragua acusa de injerencista a la UE
SAN JOSÉ. El +régimen de Nicaragua pidió a la Unión Europea (UE) no intervenir en sus asuntos internos, luego de que el organismo criticara el cierre masivo de organismos de la sociedad civil en el país centroamericano y demandara el cese de la represión y la restauración de las libertades. “Basta de injerencia, de falsedades, falsificaciones y abusos en nombre de una supuesta y teatralizada ‘demo-
cracia’ que bañó de sangre, miseria, sudor y lágrimas los territorios donde se asentaron para matar, exterminar y atracar”, señaló en un comunicado el Ejecutivo que preside Daniel Ortega El régimen sandinista “aclaró a los señores de la UE que Nicaragua es un país y una patria, bendecida, libre, soberana, y por lo tanto, no es colonia, ni recibe ni acata órdenes de ningún país del mundo”.
Destacó que las decisiones de las autoridades nicaragüenses se toman en base a la Constitución y a las leyes de su país. “Recordamos a los señores de la UE que la historia sobre la que están basados sus países es de atrocidades y crímenes de lesa humanidad, cometidos en el afán voraz de someter a los pueblos, para arrebatar riquezas, patrimonios naturales, culturales...”, continuó. EFE
POLÍTICA. La vicepresidenta de Estados Unidos y candidata demócrata, Kamala Harris.
Hombre muere tras estrellarse en su motocicleta en Izamba
La víctima tenía 31 años de edad. El accidente se dio al norte de Ambato.
Una persona fallecida y varios daños materiales resultaron de un accidente de tránsito en el que estaba implicado un motociclista. El hecho ocurrió la mañana de ayer.
El hecho aparentemente sería el resultado de una pérdida de carril y posterior estrellamiento , mismo que se suscitó en la calle Ciro Peñaherrera, en el sector de Izamba, norte de Ambato
Auxilio
Tras el suceso, los conductores que circulaban por el sector alertaron al ECU 911 sobre la situación.
Hasta el lugar de los hechos asistió personal de la
Tres sujetos son detenidos por tenencia de drogas
Eran cerca las 10:00 del martes, cuando Nelly G., de 46 años, se dio cuenta que había sido víctima de un robo en su vivienda mientras ella se encontraba alimentando a sus animales. El hecho ocurrió en Ambato, parroquia Santa Rosa, en el sector del estadio central del barrio La Carmelita. De acuerdo a la versión de la mujer, aproximadamente a las 09:00 ella habría salido de su vivienda y a su regreso se habría percatado que la puerta principal de la casa estaba abierta y que las seguridades estaban forzadas. Tras este suceso, Nelly inmediatamente se habría comunicado con el ECU 911
SITUACIÓN. Unidades de socorro asistieron al lugar de los hechos. (Foto cortesía)
Policía Nacional y unidades de socorro, mismos que sólo corroboraron la muer -
te del conductor de la motocicleta en cuestión.
Luego de realizar el pro -
para solicitar ay uda de la Policía Nacional. Ya en el lugar de los hechos, los uniformados realizaron las investigaciones del caso, en donde se conoció que aparentemente los delincuentes se habrían sustraído una computadora portátil , un televisor, ocho cilindros de gas doméstico y un celular.
Este último fue rastreado por las unidades especiales de la Policía, dando como resultados su última ubicaci ón en el sector de Ambatillo . Así mismo, se realizó las investigaciones con los vecinos del sector y las cámaras de vigilancia cercanas al sitio, sin lograr mayor información. (VAB)
cedimiento respectivo, el cuerpo del hombre fue trasladado hasta el Centro Fo -
Delincuentes roban una vivienda en Santa Rosa
Tres sujetos fueron detenidos por personal de la Policía Nacional la mañana del martes en el interior de una casa ubicada en la avenida Tres Carabelas y Seymour, sector Letamendi, en Ambato
Su detención se llevó a cabo mientras los uniformados realizaban patrullajes preventivos en el sector, mismos que permitieron observar a un hombre con actitud sospechosa en las afueras de una vivienda.
Al notar la presencia de los uniformados y posterior el pedido de ‘pare’, el sujeto habría empezado a correr para ingresar a la casa antes mencionada, razón por la cual, se inició una persecución en su contra.
Transcurridos algunos mi-
rense de Ambato , todo esto en coordinación con el Fiscal de turno. (VAB)
nutos, los policías capturaron y le realizaron un registro corporal , mientras que el ciudadano indicaba que solo había acudido al lugar para comprar droga. Tras esta respuesta, los uniformados realizaron un registro minucioso en la vivienda, dando con la ubicación de dos sujetos, mismos que fueron capturados en poder de dos paquetes (uno de cocaína y otro de marihuana). Los tres sujetos fueron detenidos y trasladados hasta una casa de salud y posterior hasta la Zona de Aseguramiento Transitorio. (VAB)
ROBO. Los delincuentes habrían forzado las seguridades de la vivienda. (Foto para graficar)
CASO. Los tres sujetos fueron detenidos. (Foto para graficar)
EFECTOS DE LA JURISPRUDENCIA VINCULANTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
Autor: Ab. Paolo Vega López
Introducción
Han transcurrido 12 años desde que la Constitución de Montecristi entró en vigencia y considero que todavía seguimos “en pañales” respecto a la teoría del precedente, o como lo denomina erróneamente nuestra Constitución, jurisprudencia vinculante.
De la lectura de diferentes sentencias de las distintas Cortes Constitucionales del Ecuador, se verifican bastantes contradicciones tanto en la obiter dicta como en la ratio decidendi. En Ecuador, pese a que una de sus fuentes del derecho más importantes es la jurisprudencia, no nos hemos dedicado mayormente al desarrollo de una teoría sólida ni al estudio serio de la misma. Quizás se deba a que aún estemos intelectualmente abrazados al imperio de la ley, y no al constitucionalismo contemporáneo.
En consecuencia, como ya lo sostuve en un artículo anterior publicado en Derecho Ecuador, continúa la confusión sobre el carácter y alcance del precedente constitucional, a tal punto que algunas personas afirman que, por ejemplo, una sentencia de primer grado de una acción de protección ya constituye jurisprudencia vinculante.
El propósito de este breve artículo es desmitificar dichos criterios infundados, que incluso ha sido enseñados en Facultades de Derecho.
Carácter y alcance de la jurisprudencia de la Corte Constitucional
¿Qué significa que la jurisprudencia es vinculante? Significa simplemente que es de cumplimiento obligatorio. En sentido amplio, toda sentencia es vinculante, ya que su acatamiento es de obligatorio acatamiento; no obstante, las diferencias de las sentencias de un juez ordinario o constitucional a quo o ad quem con las de la Corte Constitucional versan en sus efectos o alcances; es decir, ¿para quién o quiénes es vinculante?
Para contestar dicha pregunta, es necesario aclarar lo que es un precedente. Afirmaré que no es lo mismo precedente
que jurisprudencia, pese a que nuestra Constitución en el artículo 436, numeral 6, señala que una de las atribuciones de la Corte Constitucional es expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante. Sin embargo, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en el artículo 2, numeral 3, “corrige” y no habla de jurisprudencia, sino de precedente.
Al respecto, Michelle Taruffo explica lo siguiente:
“En efecto, el verdadero precedente se encuentra constituido o puede encontrarse constituido, por una decisión que posteriormente es considerada como una regla que también se aplica a los casos siguientes. En cambio, la jurisprudencia se encuentra constituida por un conjunto de decisiones que incluso puede ser numeroso y pueden incluir cientos o miles de sentencias sobre las mismas cuestiones de derecho”.
Álvaro Núñez, en cambio, amplía la definición del precedente:
“(…) por «precedente» entenderé aquellas decisiones jurisdiccionales que resuelven algún caso genérico o individual, y a las que se les reconoce eficacia no únicamente inter partes”.
Y Pamela Aguirre, lo conceptualiza de la siguiente manera:
“Por precedente constitucional se alude a la ratio decidendi, constituida como el razonamiento fundante que sustenta la resolución del caso concreto (…)”.
De la transcripción realizada, se colige claramente que el precedente se constituye dentro
una sentencia, mientras que la jurisprudencia es la conformación varias sentencias. Por eso podría afirmarse que es contradictorio hablar de jurisprudencia (varios fallos) vinculante de la Corte Constitucional, cuando en realidad debería denominarse precedente, ya que una sola sentencia es suficiente para que el precedente constituido sea observado obligatoriamente.
Asimismo, de acuerdo a la definición de Álvaro Núñez, la decisión judicial no sólo afecta de manera positiva o negativa a las partes involucradas en el proceso, sino que tiene otros alcances.
La Corte Constitucional del Ecuador, en la sentencia No. 031-09-SEP-CC, explica los distintos tipos de alcances que la jurisprudencia vinculante que expiden, pueden tener:
“ a) Efectos inter partes: es decir, que vinculan, fundamentalmente a las partes del proceso.
b) Efectos inter pares: una sentencia de esta naturaleza supone que la regla que ella define debe aplicarse en el futuro, a todos los casos similares.
c) Efectos inter comunis: es decir, que alcanzan y benefician a terceros que no habiendo sido parte del proceso, comparten circunstancias comunes con los peticionarios de la acción.
d) Estado de cosas inconstitucionales, por la cual ordena la adopción de políticas o programas que benefician a personas que no interpusieron la acción de tutela”.
La Corte Constitucional omitió referirse al efecto erga on-
mes; es decir, que su eficacia es general, frente a todos, y esta puede ser de manera pasiva o activa.
A continuación, realizaré un breve análisis de cada uno de los efectos precitados.
Efectos inter partes
Es menester aclarar que los efectos inter partes se correlacionan a la decisum de la sentencia. La decisum es la resolución que dicta el juez o tribunal con afectación para las partes procesales: legitimado activo, legitimado pasivo, y de ser el caso, terceros interesados. Entonces, no es lo mismo la decisum que el precedente.
También existe confusión sobre el precedente y la sentencia. La sentencia es el documento íntegro expedido por el juez; el precedente, no. Álvaro Núñez lo expresa de la siguiente manera: “En síntesis, aquello que sería vinculante de la decisión jurisdiccional sería la ratio decidendi, considerándose el resto obiter dicta sin valor vinculante”.
Un criterio similar mantiene Michelle Taruffo:
“A propósito, la doctrina del precedente distingue entre ratio decidendi, es decir la regla de derecho que constituye el fundamento directo de la decisión sobre los hechos específicos del caso, y obiter dictum, o sea todas aquellas afirmaciones y argumentaciones que se encuentran en la motivación de la sentencia pero que, no obstante su utilidad para la comprensión de la decisión y de sus motivos, no constituyen parte integrante del fundamento jurídico de la decisión”.
Pero va más allá y afirma que:
“(…) la ratio que solamente puede tener eficacia de precedente. Los obiter dicta no tienen ninguna eficacia y no pueden ser invocados como precedente en la decisión de casos sucesivos, ya que no han condicionado la decisión del caso anterior”.
Es de similar criterio Pamela Aguirre:
“Sobre esta conceptualización, se asimila a la ratio decidendi con el precedente, dado que lo que obligatorio y vinculante es el criterio principal que sustenta la resolución del caso, y no aquellos argumentos de apoyo, o dicho de paso –obiter
CONSULTA CIVIL
¿Cuándo no cabe el auto definitivo de prescripción en el caso que existan dos períodos de labores?
RESPUESTA
En estos casos, evidentemente la excepción de prescripción es parcial en la medida que solo afecta al reclamo de determinados derechos, y la o el juzgador debería resolverlo de esa manera, pero aquello no significa que todas las pretensiones puedan ser rechazadas a la luz de esa excepción de prescripción, debiendo entonces pronunciarse respecto de los demás reclamos. Por tanto no cabe que el juzgador dicte un auto definitivo de prescripción en relación a la totalidad de las pretensiones, sin entrar a considerar aquellas que no están prescritas, ya que aquello constituiría una violación del derecho de acceder a la justicia y obtener de la misma una tutela efectiva de los derechos, conforme lo dispone el Art. 75 de la Constitución.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
dicta- que simplemente son indicativos y no revisten de tal obligatoriedad”.
Entonces, si tratamos de sintetizar a Aguirre, Taruffo y Núñez, podemos aseverar que el precedente únicamente constituye la ratio decidendi, siendo eso lo vinculante para casos futuros análogos. Con eso, queda
Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
REVISTA JUDICIAL
TUNGURAHUA JUEVES 29/AGOSTO/2024 I
claro que el precedente no es toda la sentencia, ni todo el análisis jurídico, sino el fundamento vertebral de ella; es decir, la ratio decidendi.
Una vez que ha sido aclarado el tema del precedente con el de la sentencia, vale señalar cuáles son las sentencias que tienen efectos inter partes.
Por regla general, todas las decisiones expedidas mediante control concreto de constitucionalidad son vinculantes inter partes; estas decisiones son las que se toman a través de las garantías jurisdiccionales prescritas desde el artículo 86 hasta el 94 de la Constitución, y la detallada en el artículo 436, numeral 9 de la referida norma.
No obstante, se debe tener en cuenta que, si bien es cierto que la decisum es para las partes procesales, se sobreentiende que también es para casos análogos futuros (efectos inter pares), ya que, si el caso A (anterior) es similar al B (posterior), se deduce que debe ser resuelto (decisum) de igual manera.
Finalmente, cuando la Corte Constitucional conoce una acción extraordinaria de protección, no significa que no pueda emitir reglas con efectos erga omnes, inter comunis o estado de cosas inconstitucionales; por disposición legal, también tendrán efectos inter pares, de acuerdo al artículo 143, numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Efectos erga omnes
Los efectos erga omnes, por regla general, surten a través de las decisiones expedidas mediante control abstracto de constitucionalidad, de conformidad a lo reglado por el artículo 96, numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Las acciones objeto de control abstracto son, por ejemplo, acciones de inconstitucionalidad, control constitucional de enmiendas, reformas y cambios constitucionales, control constitucional de estados de excepción, control constitucional de omisiones normativas, entre otras.
No obstante, mediante una acción extraordinaria de protección, la Corte Constitucional puede desarrollar reglas jurisprudenciales de carácter erga omnes. Para ello, pueden remitirse a la sentencia No.
001-10-PJO-CC, para que tengan una idea.
A diferencia de los efectos inter partes, los precedentes con efectos erga omnes no se limitan a regular la situación fáctica de las contrapartes, sino que tienen un alcance universal. Es necesario aclarar también que no es lo mismo la regla jurisprudencial que la ratio decidendi. La regla jurisprudencial es desarrollada de manera expresa por la Corte Constitucional con los efectos que esta considere que deban contener. La ratio decidendi, en cambio, es un constructo infaltable en una decisión jurisdiccional; es el argumento medular, y siempre es de efectos inter pares. Cabe resaltar también que los efectos erga omnes naturalmente se aplicarán para “(…) todas las situaciones jurídicas que se presentan sobre ese punto de Derecho”. Cabe preguntarse: si los efectos erga omnes son para “todos”, ¿qué se entiende por “todos”? Entendería que es para todos aquellos que se encuentren en una situación similar, existiendo nuevamente una confusión sobre el marco diferenciador de los efectos erga omnes con los inter pares.
Efectos inter pares
El efecto que encaja a la perfección dentro de la teoría del precedente es el inter pares, ya que la aplicación del precedente, tal como lo explicaron Taruffo y Núñez, es para casos futuros análogos. Ese es el espíritu del precedente, el cual está fundamentado en el principio stare decisis, el cual, de acuerdo a la sentencia No. 139-15-SEP-CC:
“(…) constituye un elemento conductor para la decisión del venidero caso análogo, pues, las decisiones anteriormente adoptadas por la misma Corte Constitucional, como regla, obliga a respetar sus propios precedentes para mantener la coherencia en las argumentaciones y soluciones enunciadas en aras de la uniformidad”.
Esto tiene su razón de ser: si en el caso A se resuelve X, y el caso B es similar al caso A, se concluye que en el caso B se debería resolver también X. Esto, además, constituye un candado para que
COOPERATIVA EL SAGRARIO ANULACIÓN DE PÓLIZA Por PÉRDIDA, se comunica al público la anulación de la (s) póliza (s) No.201061, emitido (s) por la Cooperativa de Ahorro y Crédito “El Sagrario”, perteneciente a ACOSTA RIVERA MARÍA TERESA, con C.I. No.1800602920 FIRMA AUTORIZADA Ambato, 29 de agosto del 2024
se ratifique el respeto al derecho a la seguridad jurídica, y produzca confianza en el ciudadano para que sepa que su caso, que es similar a uno que antecedió, se deberá resolver de igual manera. Al respecto, cabe destacar tres cosas: primero, el precedente a cumplir es la ratio decidendi; segundo, los casos deben ser análogos en materia de hechos, y; tercero, si la Corte Constitucional considera que el precedente se encuentra por alguna razón errado, de manera fundamentada podrá alejarse de ese y construir uno nuevo, pues así lo permite el artículo 2, numeral 3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
R. del E. EXTRACTO.
MATERIA: FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
TIPO: ORDINARIO
ACCIÓN: NULIDAD DE INSTRUMENTO PÚBLICO
CAUSA. 18331-2020-00340
ACTOR: COLINA HERRERA ANTONIO JOSE
DEMANDADO: COLINA UBILLUZ JOSE LEONARDO, GUAMAN CHUCURI MARIA INES, QUISHPE CHANGO PATRICIO FABIAN; ASI, COMO A LOS PRESUNTOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMO JOSE GERARDO COLINA DELGADO
JUEZA: ABG. MARIA JOSE SOLIS BURBANO
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, viernes 21 de junio del 2024, a las 11h36. VISTOS: Baños de Agua Santa viernes 21 de Junio del 20224 a las 11h36.QUINTO: Decisión.- Por la motivación que precede, de conformidad con el Art. 295.3 del COGEP, en garantía del Principio de Seguridad Jurídica, se resuelve negar la tercera excepción propuesta esto es la de Indebida acumulación de pretensiones, conforme análisis efectuado en el presente auto interlocutorio; así también se acepta la primera y segunda excepción propuesta por la parte demandada esto es 1.- Incapacidad o falta de personería o su representante, 2.- Falta de legitimación de la parte actora o demandada; en relación con el art. Art. 153 numeral 2 y 3 del COGEP. las que por ser subsanables se dispone que en el término de diez días la parte actora subsane los defectos conforme análisis efectuado caso contrario se proveerá conforme a derecho corresponda, debiendo establecer que en relación al principio dispositivo contenido en el art. 19 del Código Orgánico de la Función Judicial, es exclusiva responsabilidad de la parte actora efectuar los requerimientos que correspondan y prestar las facilidades necesarias. Se niega el término para ratificar la intervención requerida por la parte demandada en relación con los demás demandados que no comparecen de conformidad con las disposiciones contempladas en el art. 86 del COGEP. SEXTO: Disposiciones Generales: Por cuanto la parte actora ha comparecido a través de escritos previo a la emisión del presente auto, atendiendo sus peticiones los mismo se dispone: 1.- Emitiendo despacho suficiente a través de la oficina de citaciones de este cantón se proceda a citar al Abg. Mag. Fausto Alfredo Mayorga Cabrera conforme se lo solicita en escrito de fecha 14 de mayo del 2024, para lo cual la parte interesada deberá prestar las facilidades necesarias.2.- A través de atento deprecatorio que deberá ser remitido por secretaría cítese al Dr. Gustavo Leon Rivera notario tercero del cantón Pelileo en la dirección que deja sentada en su escrito de fecha 14 de mayo del 2024, para lo cual la parte interesada deberá prestar las facilidades necesarias. 3.-Cítese al señor LUIS FERNANDO COLINA HERRERA conforme se lo solicita en referido escrito detallado en el numeral anterior. 4.- Se deja sentado que la suscrita no es competente para el otorgamiento de poderes especiales conforme a si lo dispone la ley de la materia. 4.- Previo a disponer la citación a los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida se llamó JOSE GERARDO COLINA DELGADO comparezca la parte actora legal y debidamente representada de ser el caso el día viernes 28 de junio del 2024 a las 15h00 a esta dependencia judicial a rendir declaración bajo juramento.-NOTIFIQUESE.-UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños De Agua Santa, lunes 22 de julio del 2024, a las 08h28. En lo principal cumplido que ha sido la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la residencia o domicilio de los presuntos herederos conocidos o desconocidos de quien en vida se llamó JOSE GERARDO COLINA DELGADO, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite, con el auto de calificación y este auto, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, para lo cual por secretaría procédase a entregar el extracto correspondiente. NOTIFIQUESE. .-Lo que cito a Usted para su conocimiento y fines legales consiguientes, proviniendo de la obligación de fijar casillero judicial y/o correo electrónico en la causa referida, para sus posteriores notificaciones.- Baños 13 de Agosto del 2024.-
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