Tungurahua 27 de mayo de 2021 by LA HORA Ecuador

TUNGURAHUA

jUeves 27 de mayo de 2021

#YoMeCuido

Durante la entrega del bastón de mando el presidente Guillermo Lasso no abordó los temas que la dirigencia indígena espera sean tratados y solucionados en su administración. Páginas 2, 3 y 4

CIUDaD

Ayude a los niños a enfrentar la pérdida de un ser querido Página 5

CIUDaD

Canchas deportivas pueden funcionar en varios cantones Página 6

país

Pymes lideran exportaciones en el ecuador Página 9

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CIUDAD

jUeves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

TEXTOS: Freddy Chicaiza FOTOS: Alex Villacis guevara

Lasso no aborda pedidos del sector indígena

VISITA. Guillermo Lasso hizo varios ofrecimientos en Tungurahua durante la entrega del bastón de mando en la comunidad de Tamboloma.

La visita del Presidente no convenció a las organizaciones indígenas, aseguran que estarán vigilantes de su trabajo.

as organizaciones indígenas de Tungurahua aseguran no estar convencidas con la visita del presidente Guillermo Lasso a la provincia. Explicaron que a pesar de que se desarrolló la entrega del bastón de mando, quedarán vigilantes ante las decisiones que tome el Ejecutivo. También aseguraron que darán un tiempo prudencial para que se cumpla con algunos pedidos. En contexto La brecha de las relaciones

terior eliminó los subsidios de los combustibles, a través de los decretos 1054, 1158, 1183; lo que afecta la economía de los sectores populares del país.

entre el régimen y las organizaciones indígenas y campesinas son amplias, tanto así Opiniones que, el primer día de trabajo Segundo Poalacín, presidente de Lasso, protagonizaron una del Movimiento Indígena de Tungurahua (MIT) aseguró protesta al norte del país. que en realiMovilizadad la entrega ciones que el dato del bastón de se muestran En el evento también se mando fue un como un reentregó la pluma de Juan acto simbólico. flejo de lo que Montalvo como símbolo de El mismo fue octubre de la provincia y la ciudad. que fue pre2019 y que, separado como gún las organiun acto protocolario “en el zaciones indígenas, podrían cual no se pudo presentar ser un punto de partida en el caso de que no se dé oídos a directamente los pedidos y preocupaciones que deben las necesidades del pueblo. La protesta social se da ser resueltas por el Primer debido a que el Gobierno an- Mandatario”, dijo.

Según el dirigente no se topó el tema de los combustibles, puesto que existieron otros intereses desde los organizadores del evento. “Desde las organizaciones indígenas se plantean cosas claras y concretas que deberán ser resueltas”, dijo al tiempo de asegurar que permanecerán vigilantes. El dirigente comentó que la entrega del bastón de mando tiene un alto significado en la cosmovisión indígena, pues implica una muestra de sabiduría para que corrija y camine de manera eficaz en su trabajo de dirigir al pueblo. “Esperamos que no sea como cuando se entregó a Rafael Correa que, luego con la misma vara, se desquitó persiguiendo a las organizaciones indígenas”, comentó.

Esperamos que no sea como cuando se entregó (bastón de mando) a Rafael Correa que, luego con la misma vara, se desquitó persiguiendo a las organizaciones indígenas” SEgundO POALACín, presidenTe deL MiT

ciudad

jueves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Peticiones

Sectores indígenas de tungurahua

1. deje sin efecto el decreto ejecutivo

1054, y se vuelva a los precios de todos los combustibles establecidos, antes de la vigencia del decreto ejecutivo 883 de 1 de octubre de 2019.

2. Que la campaña de vacunación masiva

contra el covid-19, empiece por la zona rural y campesina, ya que nuestras oficinas son las plazas y mercados de nuestro país, constituyéndonos nosotros en verdadera primera línea.

3. canalizar créditos focalizados para la

educación, tecnología, agricultura, ganadería, avicultura, piscicultura, maquinaria, y otros; a un interés preferencial y plazos prolongados.

4. definir canales de comercialización que permitan que los agricultores entren en procesos de exportación principalmente de cultivos andinos. 5. la Gobernabilidad no se la encuentra en la oficina señor Presidente, le invitamos a que gobierne con el pueblo – Pueblo a través de obras de desarrollo social. con un proceso de participación ciudadana activa y altamente democrática. 6. Buscar mecanismos de reducción de

intereses a los créditos del sistema financiero para propender a una reactivación económica justa y solidaria.

obSequio. el Prefecto de Tungurahua entregó la pluma de Juan Montalvo como un recuerdo de la ciudad y la provincia al Presidente.

Mientras tanto, Antonio Chachipanta, presidente de la Asociación de Indígenas Evangélicos de Tungurahua (AIET) manifestó que las organizaciones no fueron partícipes directamente del evento, sino que fueron solo invitadas. Esto limitó el que se pueda presentar las propuestas. “Vamos a dar un tiempo para que el Gobierno haga realidad todos los ofrecimientos para el beneficio del pueblo ecuatoriano”, aseguró. El dirigente señaló que lo

7. implantar una política de estado que vaya en armonía con la naturaleza y las personas que habitan en los ecosistemas frágiles, basados en los objetivos de desarrollo sostenibles.

que se vio en Tamboloma, lugar donde se realizó la entrega del bastón de mando, es más un agradecimiento a los simpatizantes, recordando que en Tungurahua recibió un alto porcentaje de apoyo. También se podría tomar el acto como una demostración de un ánimo de consenso. Chachipanta explicó que estarán pendiente de las decisiones que vaya tomando el nuevo Gobierno, esperando que el ‘Ecuador del encuentro’ se concrete.

APoyo. ciudadanos de diferentes sectores se ubicaron a lo largo de la vía a Guaranda para mostrar respaldo al Presidente.

rituAl. a través de una ceremonia ancestral auguraron decisiones acertadas para mejorar la situación del país.

CulturA. Varias muestras de la cosmovisión indígena se evidenciaron, una de ellas las denominadas camamulas.

CIUDAD

jueves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Acto simbólico de personas de diferen°tesCientos comunidades y organizaciones acudieron al evento en el cual se desarrolló el ritual ancestral. Y ante algunos pedidos de agricultores y campesinos, Guillermo Lasso se comprometió a generar acciones en favor de la ruralidad y sus habitantes. Entre ellos está la regulación en los precios de los productos, controles en las fronteras para evitar el contrabando de productos. “Vamos a cumplir con nuestro compromiso de iniciar desde el Banco Nacional de Fomento el programa de crédito agrícola y ganadero para la pequeña y micro empresa de al menos mil millones de dólares a 30 años plazo y al 1% de interés”, enfatizó el Presidente. Además, se refirió a la reapertura de escuelas rurales, el fomento de la educación bilingüe e intercultural. La construcción de diferentes embalses y proyectos de riego en la provincia, entre otros.

EspErAnzA. Varios ciudadanos esperan que lleguen días mejores.

Análisis

sEguridAd. Un fuerte contingente policial, militar e incluso delegaciones de las mismas comunidades, resguardaron el evento protocolario con el Presidente.

Para Giuseppe Cabrera, analista político, el que Guillermo Lasso haya recibido el bastón de mando en Tungurahua constituye una acción acertada. Esto implica que hay una presencia importante de los pueblos y nacionalidades indígenas en la provincia y es indispensable encontrar puntos de encuentro, ceder y tender puentes. Es a través de estos espacios el Gobierno empezará a

entablar diálogos y para ello debe ceder espacios de participación, instituciones públicas y más a fin de lograr gobernabilidad. “El haber cedido la presidencia de la Asamblea fue una buena estrategia”, dijo. Según Cabrera los primeros 100 días se tiene la regla, no escrita, de dar facilidades a los Gobiernos para luego evaluar el cumplimiento de los pedidos planteados al régimen.

Vamos a cumplir con nuestro compromiso de iniciar desde el Banco nacional de Fomento el programa de crédito agrícola y ganadero para la pequeña y micro empresa” guillErmo lAsso

PrEsidENtE dEL ECUAdor

EmpEño. Las personas buscaban el mejor lugar para presenciar la entrega del bastón de mando.

AportE. Los comuneros llegaron desde todos los sectores de la zona para ser parte del evento protocolario.

Ayude a los niños a superar el duelo de perder a alguien Durante la pandemia, la muerte se ha hecho más presente. Los expertos aseguran que hay que hablarle de manera clara a los pequeños. Ya sea que se trate de la y el dolor, sí puede acommuerte de un abuelo, un pañarlos a sentirse segupadre, un compañero de ros y afrontar el duelo de clase o incluso la masco- la manera más saludable ta de la familia, el proceso posible. de duelo puede ser difícil y cada niño lo enfrentará a ¿Quién debe darle la noticia? su propia manera. En la actualidad, la pre- De ser posible, la persona sencia de la pandemia hizo más cercana al niño debe que los escenarios de duelo ser quien le dé la noticia, se vuelvan una constante incluso si esa persona es en su entorno y si los adul- uno de los padres y tamtos no pueden manejarlo, bién está de duelo. Si está muy afectado la responsaaún más un niño. Los padres, cuidadores bilidad pasa al siguiente y educadores muchas ve- adulto más responsable. El nivel de ces no saben confianza es responder las el dato clave. preguntas ni E s re co manejar los Ser honesto, directo y breve episodios de cuando responda a pregun- m e n d a b l e tristeza que tas, y muéstrese tranquilo y que los niños un niño ex- afectuoso. Continuar con sean inforpresa para las rutinas también es útil. mados lo anaceptar la au- A esta edad el juego es su tes posible, salida para el duelo. dentro de lo sencia de ese razonable. alguien que Idealmente ya no está. Si tiene más de un hijo, hay que espere hasta el usted puede notar que final del día escolar para ellos expresan sus senti- hablar con ellos. Debe elegir un lugar mientos de maneras diferentes. Esto puede deber- cómodo y donde el niño se se a la personalidad, así sienta libre de expresarse como también a la etapa cuando lo sepa para que de desarrollo en la que se fluyan sus emociones sin encuentran, dice Eliza- temor. Trate de usar un lenguabeth Segarra, neuropsicóje directo y prepárese para loga educativa. Saber qué decir y cómo dar una breve explicación apoyar a los niños duran- de cómo o por qué ocurrió te este tiempo no es fá- la muerte. Pero no tiene cil. Es probable que usted que entrar en muchos detambién esté sufriendo y talles. Es mejor dar poca tratando de lidiar con sus información. propias emociones. Si bien usted no puede proteger a ¿Es bueno darle su espacio? los niños contra la pérdida Según Segarra, depende

cIudad I

jueves 27 de mayo de 2021 La Hora TuNGuraHua

Alertas

A tomar en cuenta ° Pesadillas ° Creer que el mundo es inseguro ° Irritabilidad, ira y mal humor ° Falta de concentración, apetito o de sueño ° Problemas de comportamiento continuos ° Dificultad para dormir ° Desapego o apartarse de los demás ° En adolescentes, uso de alcohol o drogas ° Incapacidad o negativa a ir a la escuela ° Aprender o jugar con amigos ° Ansiedad ° Depresión continua ° Pensamientos suicidas

Recomendaciones Tenga en cuenta

° Déjese guiar por el niño. El tipo de preguntas y preocupaciones que los niños tienen pueden ser muy diferentes a las de los adultos. ° Estimule a los niños a expresar sus sentimientos. No intente “proteger” a los niños ocultando su propia tristeza. ° No trate de suavizar las palabras. Evite frases como “fallecido”, “se nos fue”, “lo perdimos”. ° Mantenga las rutinas tanto como sea posible. El proceso de duelo tarda un tiempo, pero los niños se benefician de las rutinas y de saber que la vida continúa. ° Conmemorar a la persona que murió. Recordar es parte del proceso de duelo y de sanación.

de cada niño y de la edad que tenga. Los pequeños entran y salen del proceso de duelo, por lo que está bien dejar que jueguen solos en una habitación siempre y cuando usted esté cerca en caso de que vuelvan al duelo. ¿Llevar o no al niño al velorio y entierro? Decidir si un niño debe asistir al velorio de un ser querido, no hay una respuesta correcta o incorrec-

CONSEJO. El lenguaje claro y el acompañamiento permanente ayudará al niño a vivir el duelo de mejor manera.

ta, afirma Segarra. Un niño nunca debe ser obligado a asistir al sepelio. Si el niño indica que quiere ir, entonces debe ser alentado a hacerlo. ¿Cuándo buscar ayuda profesional? El duelo es un proceso natural y toma tiempo. Pero los síntomas que persisten

más allá de los seis meses son muy perjudiciales pueden indicar que su hijo podría necesitar ayuda profesional para superar su dolor. En los niños pequeños, la regresión persistente a un comportamiento anterior, como aferrarse a usted, orinarse en la cama o chuparse el dedo es una alerta. (CNS)

cIudad 6

JUEVES 27 de MaYo de 2021 La Hora tungurahua

Canchas pueden funcionar en seis cantones de la provincia

Los Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonales determinaron aforo y horarios para este tipo de espacios. Las canchas deportivas po- das las canchas de uso públidrán abrir en seis de los nue- co, pero las privadas pueden ve cantones de Tungurahua. operar con un máximo de 30 Los Comités de Operacio- personas y previo la presennes de Emergencia (COE) tación de un plan de apertura. cantonales determinaron hoEn Píllaro se determinó rarios y aforos para evique las canchas públitar aglomeraciones. cas y privadas pueden el dato Una vez culminado el funcionar con el 30% estado de excepción en Cantones como de aforo hasta las 18:00. Tisaleo y Tungurahua y otras 15 Mocha, En Baños estos espaPatate aún no sobre provincias del país, las informan cios pueden funcionar las restricciones adoptadas en actividades se reanuhasta las 22:00 indesus cantones. dan paulatinamente. pendientemente si son Los ciudadanos depúblicos y privados. ben recordar que la pandeEl COE de Quero decidió mia aún no termina y que es permitir el funcionamiento primordial mantener las me- de estos negocios hasta las didas de bioseguridad. 18:00 con el aforo del 30%. Mientras que, en Cevallos Cantones podrán abrir hasta las 20:00 En Ambato el aforo permitido con máximo 15 personas. en canchas de vóley, indor y sintéticas es del 20%. Cuidados En Pelileo están prohibi- Para el doctor Carlos Armijos

LIQUIDACION DE BIENES MUEBLES A precio sin competencia, vendo bienes muebles Cantidad 2 1 1 21 7 1 13 2 1 1 1 3 9 1 1 1 1 2 3 1 4 1 1 1 6 2 1 1 1 1 1 1 1

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DEPORTE. Las canchas deportivas en diferentes cantones irrespetaron el toque de queda.

es indispensable que los ciudadanos no acudan a lugares de aglomeración, pues pueden ser focos de contagio. El galeno aseguró que no por ser espacios al aire libre los asistentes están exentos de contagios, pues se ha demostrado que partículas diminutas del virus pueden quedarse suspendidas en el aire. “No es de vital importancia irse a jugar vóley o fútbol, las personas, en su mayoría hombres, de-

berían quedarse en casa”, explicó. El galeno mencionó también que a mayor movilidad humana mayor riesgo de contagio, por ende, se espera la responsabilidad ciudadana para que no se vuelva a registrar otro aumento. Criterios “No estoy de acuerdo que permitan la apertura de canchas”, dijo Karina Aguilar, moradora de Pelileo, quien aseguró que se debería la acu-

mulación de personas en estos lugares. “La mayoría de gente va a tomar alcohol y luego se olvidan de las mascarillas y es ahí cuando se contagian”, dijo. Hugo Ramírez, ambateño, mencionó que es un error permitir la apertura de estos espacios, así como también de bares y discotecas. “Con las nuevas variantes todo está más peligroso, con el pretexto de hacer deporte pueden contagiar a toda la familia”, aseguró. (RMC)

Narrando desde el confinamiento ‘Narrando desde el confinamiento’ se denomina el proyecto disponible para las 282 instituciones educativas de Tungurahua, que busca reunir, a través de relatos cortos, la visión de los jóvenes durante la emergencia sanitaria. La convocatoria es uno de los proyectos de la Casa de la Cultura de Tungurahua a través de su campaña de lectura ‘La Pájara Pinta’ y el Misterio de Educación. La estrategia acerca e incentiva a los niños, jóvenes y adultos al hábito de la lectura y escritura. Participación Podrán participar estudiantes de entre 15 y 18 años, sin embargo, cada institución podrá enviar hasta tres cuentos.

PARTiCiPACión. Los textos elaborados por los participantes no deberán superar los 1.500 caracteres.

El relato deberá tener una extensión máxima de 1.500 caracteres incluidos espacios, con tipo de letra calibri o arial en tamaño 12 e interlineado de dos líneas en formato Word, el nombre del documento deberá ser el título de la obra. Los relatos deberán ser enviados al correo: pajarapintalectura@gmail.com, en el asunto deberá ir antología de cuentos ‘Narrando desde el confinamiento’. Además, se deberá adjuntar el nombre completo,

la edad, dirección, teléfono, correo electrónico y la institución educativa de quienes crearon los relatos. El plazo estimado para enviar los documentos es hasta el 11 de junio y los resultados se publicarán el 28 del mismo mes. Un jurado conformado por escritores y editores de literatura infantil y juvenil se encargará de revisar los trabajos, los seleccionados serán publicados en un libro cuyo lanzamiento se hará en julio. (RMC)

rosalía artEaGa sErrano

Los próximos cuatro años Es de rigor desear éxito a los nuevos gobernantes. Su éxito es el éxito del país. Las condiciones en que reciben el Ecuador son malas, pésimas en algunos indicadores. Sin embargo, mucho va a depender de su gestión durante las primeras semanas, en las que deberá mostrar eficiencia en temas como la vacunación y las finanzas públicas. El gobernante que asumió el poder el pasado 24 de mayo tiene enormes responsabilidades derivadas de sus funciones y de los ofrecimientos de campaña, pero sobre todo de las demandas de un pueblo que no ha visto atendidas sus necesidades por largo tiempo. La sensibilidad para sintonizar con las aspiraciones populares, que se aguza durante la campaña, debe mantenerse durante el gobierno. Son cuatro años que le servirán al país para afianzar su estructura institucional democrática e impedir que se quiera hacer borrón y cuenta nueva, tentación en la que caen los recién elegidos, con la aspiración de refundar el país en un limitado período, lo que hace caer en la idea de que deben alargarse o repetirse, crear nuevas constituciones, y nos ponen en la disyuntiva de nunca construir sobre lo ya establecido ni replicar las experiencias positivas. Hay temas que son urgentes y tienen que ver con el fortalecimiento de la salud y la educación públicas, enseñanzas de la pandemia que no pueden ser desoídas y necesitan reforzarse si queremos realmente pensar en el futuro. El Ecuador debe fortalecer su seguridad jurídica, lo que redundará en su idoneidad para atraer la inversión; ese ha sido un tema del que se habla mucho pero sobre el que se hace poco. También se debe enfatizar la lucha contra la corrupción y los factores internos y externos que han hecho caer el índice de seguridad, algo hasta hace no mucho muy importante para la nación. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora nacional GABrIelA VIVAnCo SAlVAdor subdirector tungurahua FABrICIo CeVAlloS ChÁVeZ Editor tungurahua GrACe InFAnte GuerrA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec año: xxiii no. 10.040

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Innfopress editores de diario la hora tungurahua

los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su editorial.

la reconciliación es más bella que la victoria.” ViolEta chaMorro (1922) ExprEsidEnta dE nicaraGUa

Mejor que predecir la crisis, los economistas predijimos que no seríamos capaces de predecirla.” WilliaM EastErly (1957) EconoMista EstadoUnidEnsE

Opinión 7 tiempo lectura 15 min.

JueVes 27 de MAYO de 2021 La Hora TunGurAHuA

cartas convocar una constituyente

Gesto esperanzador

Siempre quedará la incógnita de cuánto hubiese avanzado la prensa ecuatoriana si es que no hubiese tenido que enfrentar más de una década de asedio sostenido por parte del poder político. Mientras en el resto del mundo la industria de medios aprovechaba a plenitud una de las más importantes transformaciones tecnológicas y empresariales de su historia, en Ecuador el sector se vio obligado a abocar su atención y recursos a enfrentar la ofensiva del poder que amenazaba su existencia. El costo de la persecución sistemática fue tremendo, así como el daño al prestigio y credibilidad del oficio periodístico; varios medios no sobrevivieron y muchos profesionales valiosos optaron por otro sustento. La Ley Orgánica de Comunicación de 2013 encarnó esa nociva época para el periodisrodriGo contEro pEñaFiEl

El sentido de la política Hablar de política se ha convertido en una cuestión llena de prejuicios. Para muchos la política no tiene sentido alguno o es una causa perdida por la corrupción que lastimosamente rodea a quienes la practican, con las debidas excepciones. La política tiene sentido cuando se la utiliza para crear un cambio social con racionalidad, cuando invita a participar a la población en su transformación, cuando se escuchan sus opiniones y criterios que, a pesar de no ser del agrado de todos, dan sentido y valor a la vida, cuando se

mo. Con ella controlaron y persiguieron a los medios independientes, y debilitaron a quienes generaban información de calidad, mientras engordaban a la comunicación oficial con sueldos dorados y subvenciones millonarias. El resultado fue la proliferación de espacios informales en los que la información manipulada y la calumnia reinan más allá del control de la ley. Esto empobreció el nivel del debate público y la formación de la ciudadanía. Con una ley mordaza, la prensa de calidad está condenada a vivir bajo el yugo del poder. El proyecto que presentó el Ejecutivo deja vacíos y ambigüedades peligrosas, y olvidó derogar las normas secundarias que asistieron a la persecución de la libertad de prensa y de empresa, pero ciertamente crea una oportunidad que la Asamblea deberá aprovechar, para cerrar aquel oscuro capítulo de la tiranía.

valora la crítica y la libre expresión como un mecanismo para optimizar los valores sociales. Muchas veces la ciudadanía cree que se dedican a la política solo cierto grupo de personas interesadas en captar representaciones o puestos burocráticos, con o sin mérito alguno para ocupar un lugar en la administración pública. La política se encarga de los asuntos públicos pero debe, además, involucrar a todos los individuos que conforman la sociedad y no solo cuando se necesita de ellos para conseguir el voto que los elige como gobernantes. Debemos aprender a vivir en comunidad, organizarnos de mejor manera para beneficio de todos, hacer que la seguridad, la justicia, el valor y la dignidad no puedan ser cuestionados. Cuando los políticos se corrompen, se ocupan únicamente de tra-

bajar para sus propios intereses, pero al mismo tiempo se abre la posibilidad de limitar su poder y evitar el abuso. Estar al tanto de las acciones de quienes nos representan nos permite expresar nuestra inconformidad con todos los actos de corrupción que se produzcan y racionalizar el poder sometiéndolo a normas legales. La libertad de expresión nos permite buscar la verdad para emitir nuestros criterios, hace que la política se ajuste a la demanda de la sociedad y responda a las exigencias de la población. Cuando se respetan los derechos de los otros y se valoran los nuestros, la participación racional de la población en la solución de los conflictos es posible y las organizaciones políticas buscan atender las demandas de todos. Hoy hemos recuperado la democracia y la libertad. rcontero@gmail.com

Existen suficientes motivos para presumir que el bloque de la oposición correista pretenderá continuar la aberrante “práctica de negociación” en la Asamblea, que obstaculiza la gobernabilidad que requiere el país. Es imprescindible que el presidente Guillermo Lasso evite convocar una Constituyente que haga posible lograr la proporcionalidad adecuada, afín a los verdaderos intereses del país, e inmediatamente ponga en vigencia la Constitución de 1998. El constitucionalista guayaquileño, Roberto López, ha expresado claramente esta propuesta. Este sería el precedente, enmarcado en la ley, que dé inicio al cambio que apoyaremos los millones de ecuatorianos que mediante nuestro voto le confiamos el poder al nuevo presidente, puesto que necesitamos un Ecuador renovado: de trabajo, honestidad y progreso, libre de corrupción, de terrorismo, de narcotráfico, de delincuencia organizada, entre otras ‘pandemias’ que nos azotan. leonardo cueva piedra

atraco legalizado en las calles de Quito

Mucho se viene hablando de las impertinentes y exageradas multas que la Comisión de Tránsito impone a los conductores de vehículos por cualquier motivo. Incluso se dice que los agentes están obligados a cubrir una “cuota” diaria por este concepto. Esto constituye un verdadero atraco al bolsillo de los quiteños que, como sabemos, sufrimos los embates de esta fatal y agresiva pandemia y sus nefastas consecuencias: desempleo, reducción de salarios, quiebra de muchas empresas y pequeños comercios, etc., habida cuenta de que, en la actualidad, un vehículo no constituye un artículo de lujo sino, más bien y para muchos, una necesaria e imprescindible herramienta de trabajo. Confiamos en que se escuche la voz indignada de un pueblo que está harto de tanta extorsión y mira con coraje e impotencia cómo los corruptos se llevan su dinero a manos llenas. ¿En qué se invierten los millonarios dineros recaudados por concepto de tan elevadas e injustas multas? Fabiola carrera alemán

POLICIAL 8

jueves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora tungurAhuA

Accidente en Mocha deja un muerto

sitUAción. El conductor del vehículo plomo se llevó la peor parte del siniestro.

El fallecido conducía un vehículo plomo que se impactó contra un camión. Un descuido habría sido la causa del siniestro. Dos vehículos se estrellaron en el puente de ingreso a Mocha la mañana de ayer, miércoles 26 de mayo. En el accidente estuvieron involucrados un carro Chevrolet gris y un camión Hino, ambos con placas de Pichincha. El impacto habría ocurrido pasadas las 06:00, las investigaciones previas indi-

can que la causa pudo ser el descuido de los conductores. Muerte Una ambulancia del Hospital Básico de Quero llegó al lugar para prestar la respectiva atención médica. El conductor del vehículo plomo presentaba lesiones de consideración, después de estabilizarlo, los paramédicos lo trasladaron hasta el

Hospital del IESS. mó además que el conductor El herido no logró llegar del camión ya no estaba en a la casa de salud, pues se el lugar del accidente cuanconfirmó que falleció do tomaron procedia la altura de Huachi El Dato miento. Grande. Ambos vehículos Esta novedad se remi- Según las cifras fueron retenidos y de la Agencia trasladados hasta el tió a la fiscal de Quero, Nacional de Tránsito (ANT), patio de retención vese quien se acercó al lugar Tungurahua disputa el tercer hicular de la Policía entre las para realizar el levanta- lugar provincias del Nacional en Ambato. país con el miento del fallecido. En mayor número de accidentes de esta actividad colaboró tránsito entre Accidentes 2018 y 2020. la unidad del SIAT. Tungurahua se disputa Posteriormente el el tercer lugar entre las cuerpo fue trasladarlo hasta el provincias del país con el maCentro Forense de Ambato. yor número de accidentes de La Policía Nacional infor- tránsito de 2018 a 2020, según

las cifras de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT). Del 100% de siniestros ocurridos en el Ecuador, durante los últimos tres años, la mayor proporción se registra en Guayas con un 32%, le siguen Pichincha con el 28%, y Tungurahua, Azuay y Manabí con 5%, cada una. Hasta abril de 2021 en Tungurahua se registra un total de 313 siniestros de tránsito según las cifras de la ANT. Producto de estos hechos se desprende un total de 176 lesionados y veinte fallecidos en el sitio del accidente. (RMC)

Aprovechan un descuido y roban una casa

Choca contra un motorizado de la Policía y se da a la fuga

La central de radio patrulla de la Policía Nacional alertó del robo a un domicilio ubicado en Huachi Belén. Uniformados del Distrito Ambato Sur acudieron al lugar para verificar lo sucedido. Bolívar Zambrano de 65 años, perjudicado manifestó que el atraco se habría llevado a cabo mientras se trasladó con su nieta hasta el domicilio de una amiga. Durante ese tiempo varios sujetos, no identificados, habían ingresado a su domicilio ubicado en el conjunto habitacional Las Limas. Los delincuentes forzaron las seguridades de ingreso al domicilio para llevarse cuatro televisores plasma, una computadora portátil y un celular. Con esta información, a través del Sistema del ECU

Con un corte superficial en la ceja terminó un policía motorizado luego de chocar contra una camioneta. El uniformado se trasladaba hasta el UVC para integrarse a las actividades previstas por la visita, a Tungurahua, del presidente Guillermo Lasso. El accidente se registró entre las calles Real Audiencia y Segunda Constituyente, detrás de la Cárcel de Ambato. Otro uniformado se acercó al lugar para ayudar a su compañero y verificar el hecho. El conductor de la camioneta involucrada se dio a la fuga, a través de un patrullaje se ubicó el vehículo en una cancha de tierra frente a la Unidad Penal, ubicada en el redondel del Mercado Mayorista.

HEcHos. Los delincuentes forzaron las seguridades de la puerta de ingreso.

911 fue rastreado el celular, dando como resultado su última ubicación en Cotopaxi. Al lugar también asistió personal policial de flagrancia de la Policía Judicial, quienes colaboraron en el procedimiento correspondiente. La Policía activó un botón de seguridad para el perjudicado y le indicaron el procedimiento a seguir. El afectado aseguró que acudirá ante la autoridad competente para presentar la denuncia correspondiente. (RMC)

VEHícUlos. La moto quedó en el lugar donde se produjo el accidente.

Al lugar llegó una Ambulancia del Cuerpo de Bomberos para trasladar al policía hasta el IESS, esto con el fin de realizarle una valoración y descartar otras lesiones internas.

El procedimiento respectivo se realizó a través de los Agentes de Tránsito del Municipio de Ambato, los dos vehículos dieron traslados en la grúa a los patios de retención. (RMC)

PAís

tendencia positiva en el precio del petróleo Wti El precio del petróleo intermedio de Texas (WTI) cerró ayer con un aumento del 0,21 % hasta los 66,21 dólares, animado por la caída de los inventarios de crudo en Estados Unidos y mientras continúa la tendencia optimista del aumento de la demanda por las políticas reaperturistas y la tendencia pesimista de que crezca

la oferta de crudo iraní, si Washington vuelve al pacto con Teherán. El crudo de referencia en Estados Unidos (EE.UU.) experimentó este repunte después de que el Instituto Americano del Petróleo informara que las reservas estadounidenses de crudo bajaron en 439.000 barriles durante la semana que terminó el 21 de mayo.

jueves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora ECuADOr

EconoMíA. La venta internacional de frutas tiene creciente potencial

El 63% de las empresas exportadoras ecuatorianas son pymes Desde la pandemia, las ventas por comercio electrónico crecieron más de un 40%. Frutas, artesanías y flores son los productos con más dinamismo “La gran oportunidad es lo que se puede hacer hacia afuera. El año pasado, en plena pandemia, Ecuador logró tener, luego de muchos años, una balanza comercial positiva con Estados Unidos”, dice Boris Aguirre, presidente del Comité de comercio exterior de la Cámara ecuatorianaamericana y presidente del Grupo Entregas. Él explicó que las pequeñas y medianas empresas (pymes) fueron un factor decisivo para ese resultado. Actualmente, de un total de 2.800 empresas exportadoras, 1.760 corresponden a pymes. En 2020, las operaciones por comercio electrónico y la venta directa al consumidor final crecieron más del 40%. El emprendimiento influye Según Aguirre, Ecuador debe aprovechar que históricamen-

te ha sido un país de emprendedores y que los negocios más pequeños son más flexibles para adaptarse a nuevas tecnologías y realidades. A través de mecanismos, como la exportación exprés, las pymes han podido enviar muestras, primeras producciones y pequeños pedidos. Así, se ha visto un fuerte crecimiento de las ventas de flores, artesanías y frutas. El año pasado se logró posicionar a nuevos productos, como helados de salcedo, quesos, leche en polvo. Además, se tuvo buenos resultados en productos sorpresa, como jengibre, teca, orito y pasta de cacao. “La expectativa es que, con la implementación del acuerdo de primera fase con Estados Unidos, se van a generar más plazas de trabajo, más oportunidades de vender con valor agregado”, dijo Aguirre. (JS)

Falta capacitación sobre requisitos e ingreso a mercados

La facilitación de procesos y reducción de costos son importantes, pero todos los años se destruyen productos orgánicos ecuatorianos cuando se intenta exportarlos a destinos como Europa y Estados Unidos. La principal razón es que muchas pymes no conocen sobre requisitos de presentación y etiquetado. Además, hay parámetros fitosanitarios, y certificaciones internacionales, que no siempre se cumplen en las exportaciones agrícolas. Por eso, el reto del nuevo Gobierno es buscar vías para capacitar más y mejor sobre normas de ingreso a mercados; sobre todo si se toma en cuenta que cuando los productos no son admitidos, la posibilidad de recuperarlos es casi nula.

tarifa reducida en exportación exprés Asociación de Courier del Ecuador firmó, hace dos semanas, °unLaconvenio con el Ministerio de Producción para ofrecer tarifas preferenciales a las pymes. En concreto, el costo de envíos de todo tipo, a través de exportación exprés, se reducirá un 45%. El Ministerio tiene que levantar el registro de las empresas que pueden acceder al beneficio, el cual es parte de las medidas de facilitación de comercio dentro del acuerdo con Estados Unidos. Roberto Luna, dueño de una empresa de exportación de mermeladas orgánicas, explicó que el mercado europeo y estadounidense se están reactivando, lo que representa una gran oportunidad. “La reducción de costos siempre es una buena noticia. Pero, también se debe avanzar en la eliminación de trámites”, acotó.

se abre el mercado de Amazon Con ganancias de $8.107 millones entre enero y marzo de 2021, Amazon es una de las principales plataformas de comercio electrónico del mundo. Las pymes ecuatorianas pueden encontrar una amplia gama de oportunidades de exportación minorista o al consumidor final. El 24 de mayo de 2021 se anunció que Ecuador está dentro de los países elegidos para que sus empresas coloquen productos a través de Amazon. En la región también fueron aceptados Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Uruguay, Perú. En la plataforma se indican los planes que permiten vender desde un artículo. Es necesario: • Registrarse en la página web • Tener una cuenta bancaria y número de ruta bancaria • Contar con una tarjeta de crédito válida • El documento nacional de identidad emitido por el Gobierno • Información fiscal • Número telefónico

pAís 10

jueves 27 de MAYO de 2021 La Hora ecuAdOr

‘En las grandes ciudades desconocemos el trabajo de las mujeres rurales’

isabela ponce, periodista ecuatoriana, ganó el premio ortega y Gasset con un trabajo que muestra la realidad de las mujeres en el campo, la escasez de agua y la falta de articulación entre instituciones públicas. Cuatro mujeres son las protagonistas de la historia ganadora de la edición 38 del premio Ortega y Gasset – uno de los galardones periodísticos más importantes en español– creados por el Diario ‘El País’ de España. Fue la periodista Isabela Ponce la que dio vida a este reportaje, atravesado por temas de medio ambiente y género, donde se revela el trabajo de las mujeres en el campo, la escasez de agua, la falta de articulación entre instituciones públicas y la desconexión entre las grandes ciudades y las áreas rurales. Un Estado funcional necesita de la descentralización Ponce, cofundadora y directora editorial de GK, dice que el premio la motiva a seguir contando historias remotas como la de Blanca Atre, Adriana Tapia, Daisy Dota, y Mélida Romero que luchan cada día para llevar agua a sus cultivos y que sin conocimientos previos han desarrollado distintas técnicas para generar sistemas de riego en Jubones, una zona semide-

Es una gran alegría no solo por el reconocimiento sino porque el reconocimiento sea para una historia como esta. atravesada por temas de medio ambiente y género”, isabEla poncE,

eCuAtorIAnA GAnAdorA del PreMIo orteGA y GASSet A lA Mejor hIStorIA.

prEMio. Captura de pantalla del reportaje de Isabela Ponce.

sértica al sur del Ecuador. Este tipo de historias develan la escasez de agua en zonas remotas del país. Ponce considera que el problema no es responsabilidad única del Gobierno Central. “Claramente lo que cuenta el reportaje es que cómo debería funcionar el Estado con la descentralización”, comenta. Y es que para que historias como la de ‘las mujeres que le ganaron al desierto’ sean atendidas se necesita de la articulación de las juntas parroquiales y municipios, “hay municipios muy pequeños en el Ecuador que no tienen los suficientes recursos”, destaca Ponce. El entregar los recursos recae en el Gobierno central pero la apropiada gestión de éstos es una labor de los seccionales.

A esto se suma el rol de las carteras de Estado para que incorporen mecanismos para proporcionar créditos y condiciones flexibles para mujeres rurales que se endeudan en la compra de maquinaria y abono para sus cultivos. Generar recursos que no representan dádiva”, agrega la periodista. La sequía de esta zona y cómo se ingenian las mujeres por conseguir agua es una muestra de la necesidad de un trabajo articulado entre el Ministerio del Ambiente y de Agricultura pues, como menciona el texto, desconocen sobre el cambio climático y sus consecuencias, que no impactan solo en las sequías del

Nuevo plan de vacunación contempla personas entre 18 y 49 años Plan 9-100 es el nombre del proyecto de vacunación de la nueva representante del ministerio de Salud, Ximena Garzón. Ella reconoció que la prioridad en estos momentos es la construcción del plan nacional de salud, con objetivos “claros y medibles a corto, largo y mediano plazo, con indicadores que permitan informar a la ciudadanía periódicamente”. Vacunación más importante de la historia La titular de Salud calificó a la inmunización contra la Covid-19 como el proceso de vacunación “más importante en

la historia de nuestro país”. El objetivo es vacunar a 9 millones de personas en 100 días (9-100), para lo cual necesitarán 18.177.349 dosis de vacunas. El cómo lograrlo ante los retrasos de las farmacéuticas es un detalle que no ha sido especificado. LA HORA solicitó una entrevista, pero el departamento de comunicación precisó que las declaraciones con los medios serían después del 31

el dato La reactivación de la segunda dosis se cumple hoy, 27 de mayo de 2021.

el dato En Ecuador, además, 561,000 personas no cuentan con agua potable, según el INEC. suelo sino en la malnutrición y el aumento del hambre en esta zona. revalorizar el trabajo de la mujer en el campo Otra de las aristas de Ponce es hacer un llamado social a revalorizar el trabajo de la mujer en el campo, quienes históricamente han estado abandonadas. “El sector rural está como muy separado. Nosotros en las ciudades consumimos alimentos que no tenemos

ni idea de dónde vienen, no tenemos ni idea del esfuerzo que toma. Estamos muy desconectados de esto”, dice. periodismo de género Este reportaje, destaca Ponce, tiene una importante representatividad de género. “Tiene una intensión súper específica al contar el trabajo diario de las cuatro mujeres, de mujeres en el campo, que puede servir de inspiración”. Esta es una de las tantas aristas de los enfoques de género pues también están las mujeres en política, en la ciencia “eso es importante visibilizar, mucho más allá de la foto”, destaca la ganadora del premio Ortega y Gasset 2020. (AVV)

el dato Ecuador ha vacunado a 6 personas por cada 100. En Chile se ha vacunado a 78 personas por cada 100 y en Uruguay 53 personas por cada 100. de mayo, cuando se ponga en marcha el nuevo plan de vacunación. Dentro de este se establece que para finales de agosto, 6’220.707 de ciudadanos entre 18 y 49 años estarán inoculados. Además, Garzón destacó que el plan iniciará en los cantones con mayor índice de mortalidad y que se vacunará a todo el personal de salud que aún no ha recibido las dosis, así como estudiantes que realizan prácticas en centros de salud. (AVV)

aUtoridadEs. Alfredo Borrero, vicepresidente, y Ximena Garzón, ministra de Salud.

EjEs plan 9/100

° Puntos fijos de vacunación: establecimientos de Salud de primer nivel que ya tiene el Ministerio de Salud, de tipo A, B y C. ° Puntos móviles: brigadas de vacunadores que harán barridos en zonas

urbanas y rurales alejadas, especialmente de la Amazonía y zonas de difícil acceso.

° Campañas masivas: serán programadas en jornadas de fines de sema-

na, en coordinación con los Municipios, universidades, además se utilizarán algunos de los recintos electorales.

Piden liberar a periodista y aclarar secuestro estatal de avión

La OnU se pronunció sobre el caso del Gobierno de Bielorrusia, que desvió un avión para capturar a un periodista. Bielorrusia • Organismos internacionales como la OTAN y la ONU mostraron su preocupación por el caso de Román Protasevich, periodista detenido el 23 de mayo de 2021 en Bielorrusia, tras desviarse el avión en el que viajaba. La OTAN instó a Bielorrusia a liberar al periodista disidente y pidió una “investigación internacional urgente” del suceso, que calificó de “secuestro estatal”. “El aterrizaje forzoso de un avión de pasajeros fue peligroso e inaceptable”, indicó el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg. Esto demuestra, en su opinión, “cómo el régimen de Minsk ataca los derechos democráticos básicos” y mina la libertad de expresión y a los medios independientes. Stoltenberg urgió igualmente al régimen de Alexandr Lukashenko a liberar “inmediatamente” a Protasevich y a su pareja, Sofía Sapega, estudiante rusa de la Universidad Humanitaria Europea de Vilna, que fue arrestada junto a él. Protasevich, de 26 años, es un estrecho colaborador de la líder de la oposición bie-

lorrusa Svetlana Tikhanóvskaya, quien, como ella, huyó de Bielorrusia para residir en Lituania. Temen por la libertad de expresión Se denunció, desde la OTAN, que el periodista está “sometido a torturas”, mientras que la ONU afirmó que teme por

JUEVES 27 de MaYo de 2021 La Hora ecuador

Tensiones con Lukashenko Alexandr Lukashenko, conside°rado el último dictador de Europa

Respuesta de Bielorrusia Por su parte, Bielorrusia invitó °a los reguladores internacionales de aviación civil, a la Unión Europea (UE) y a Estados Unidos a investigar el incidente. Según Minsk, fue el piloto del Boeing 737-800 de Ryanair quien “tomó su propia decisión de aterrizar en el Aeropuerto Nacional de Minsk, sin presión alguna de la parte bielorrusa”, de acuerdo a un comunicado del Departamento de Aviación del Ministerio de Transporte de Bielorrusia. En todo caso, Bielorrusia insiste en que el 23 de mayo el aeropuerto de Minsk recibió un correo electrónico, con una amenaza de bomba, firmado por el movimiento palestino Hamás, que no obstante ha desmentido ese extremo.

global

DETEniDO. El periodista Román Protasevich, perseguido por el Gobierno de Bielorrusia. Foto: EFE

su seguridad después de su aparición el 24 de mayo en la televisión estatal, en la que se percibían heridas en su rostro. Lo más probable es que esa aparición, en la que supuestamente confesó crímenes que había cometido, haya sido forzada, dijo la Oficina de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que dirige la alta comisionada Michelle Bachelet. “Como muchos otros, estamos consternados por el arresto ilegal y la detención arbitraria del señor Protase-

vich después de que el avión en el que viajaba fuera desviado por la fuerza a la capital de Bielorrusia, aparentemente bajo pretextos falsos y con el propósito expreso de capturarlo”, agregó el portavoz de la Oficina de Bachelet, Rupert Colville. Colville dijo que, además, las autoridades de Bielorrusia violaron los derechos humanos de los pasajeros que se encontraban en el avión desviado por aviones militares bielorrusos, al aterrorizarlos y ponerlos en peligro. “Este increíble episodio re-

y respaldado por Rusia, mantiene un pulso con la comunidad internacional desde que fue reelegido como presidente del país en agosto de 2020, en unos comicios calificados de fraudulentos y que desataron oleadas de protestas populares, duramente reprimidas por las autoridades. La OTAN rechazó entonces la afirmación del dirigente bielorruso de que los aliados estaban acumulando refuerzos en las cercanías de las fronteras del país. Tras el incidente con el avión y el periodista, los líderes de la Unión Europea aprobaron nuevas sanciones a Bielorrusia, que incluyeron la prohibición del espacio aéreo comunitario a las compañías de ese país. Además, afirmaron que seguirán habiendo sanciones hasta que el régimen bielorruso “acepte el reconocimiento democrático”.

presenta una nueva fase en la campaña de represión de la prensa y de la sociedad civil en general de las autoridades bielorrusas”, sostuvo Colville. La ONU teme que lo sucedido sea la señal de un aumento de la represión de las voces disidentes, no solo dentro del país, sino en el extranjero.

Bajó la calificación aérea mexicana México • El Gobierno de México sugirió que hubo omisiones en la rebaja por parte de Estados Unidos del grado de seguridad aérea de la aviación mexicana. Ante esto, se comprometió a “recuperar a corto plazo” la calificación perdida. “La revisión fue aplicada en el mes de octubre, cuando la Agencia Federal de Aviación Civil de México (AFAC) operaba apenas con una cuarta parte de su personal y en medio del importante rebrote de la pandemia de la Covid-19”, argumentó la Secretaría de Transportes de México, en un comunicado. Además, expuso que “un

número importante de las evidencias documentales fueron entregadas durante las últimas tres semanas, por lo que es posible que los auditores de ese organismo pudieran no haber valorado a profundidad y cabalidad dichos testimonios”. Entre los peor calificados La Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA, por sus siglas en inglés) degradó la calificación de México a Categoría 2, un grado que comparte con países como Venezuela, República Dominicana, Pakistán y Bangladesh. Durante la evaluación que hizo del periodo comprendi-

el dato

Aeroméxico, Volaris y Viva Aerobus, las tres principales aerolíneas mexicanas, descartaron que las afecte la rebaja que hizo este 25 de mayo de 2021 Estados Unidos. do entre octubre y febrero, la FAA identificó “numerosas áreas de incumplimiento de los estándares mínimos de seguridad” de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), detalló en la resolución. El Gobierno mexicano aclaró, este 25 de mayo de 2021, que esta resolución “no supone la cancelación de vuelos de

AviACión. México bajó una categoría en su calificación de seguridad aérea.

México hacia Estados Unidos”, sino la prohibición de abrir “nuevas rutas o frecuencias”, así como de “buscar acuerdos de códigos compartidos con aerolíneas de ese país”. No obstante, predijo que “la revisión puntual de las evidencias reportadas” por las autoridades mexicanas

“permitirá un rápido retorno a categoría 1”. “Las aerolíneas nacionales operan en la actualidad con altos niveles de seguridad y calidad en el servicio, equiparables a los estándares internacionales de cualquier línea que vuela en el vecino país del norte”, reivindicó.

ecuador 12

jueves 27 de mayo de 2021 La Hora ecuador

Mancomunidad de Tránsito, sin gerente y con disputas internas

Divisiones no son nuevas °Los problemas entre alcaldes que conforman la Manco-

El organismo, que agrupa a 15 municipios del norte de Ecuador, tambalea por falta de acuerdos y denuncias.

munidad de Tránsito del Norte se vienen acarreando desde 2019, aproximadamente. Más de un municipio ha intentado desvincularse del organismo, pero ninguno ha podido concretar el proceso. El primero en anunciar su postura de no continuar fue Pedro Moncayo (Pichincha). Posteriormente, los cantones de Montúfar y Espejo, de Carchi, plantearon la misma decisión. Ante el anuncio de querer salir de la Mancomunidad, un mes después, en enero de 2020, los alcaldes Mario Conejo, de Otavalo; Auki Tituaña, de Cotacachi; y, Andrea Scacco, de Ibarra, en rueda de prensa, explicaron que también se retirarían, con el objetivo de que los recursos económicos que se generan sean reinvertidos en planes de movilidad sustentable para estos cantones de Imbabura. En ese entonces, Scacco, quien aún es presidenta del directorio, mencionó que el 62,15% del paquete accionario de la Mancomunidad de Tránsito del Norte corresponden a los municipios de Otavalo, Cotacachi e Ibarra. Además, indicó que alrededor del 80% de los recursos propios se generan por parte de los tres municipios antes mencionados y recalcó la posibilidad de crear una mancomunidad de tránsito propia para Imbabura.

Imbabura • La Mancomunidad de Tránsito del Norte no logra superar sus problemas internos. El organismo se conformó desde 2014 con 15 municipios de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Pichincha. El objetivo fue asumir las competencias de tránsito en sus respectivas ciudades. Sin embargo, no todos están conformes con el accionar de los directivos, siendo el principal punto en disputa. El 25 de mayo de 2021, a través de una carta abierta a la ciudadanía, renunció el gerente general de la Empresa Pública de Movilidad, Juan Manuel Mantilla. La institución fue creada por la Mancomunidad para el manejo de los temas referentes al control de tránsito y transporte, agentes civiles, matriculación, proyectos viales y de señalización, entre otros. Denuncia de ‘negociaciones’ Juan Manuel Mantilla estuvo en el cargo gerencial desde mayo de 2019. En su renuncia expuso supuestas negociaciones de puestos y direcciones a cambio de votos para las candidaturas a la presidencia de la Mancomunidad, que le corresponde asumir a uno de los 15 alcaldes que conforman el organismo. “Al conocer en la asamblea

de este fin de semana, que una de las candidaturas a la presidencia de la Mancomunidad negocia puestos y direcciones a cambio de votos, es mi obligación moral no prestarme a este juego deshonesto”, expuso. “Hoy (25 de mayo) presenté mi renuncia ante el directorio de la Empresa Pública. Agradezco a los 15 alcaldes que forman parte de la Mancomunidad, en especial a su presidenta, y le deseo éxitos en esta difícil y compleja tarea de gobernar”, mencionó Mantilla, en su misiva. La respuesta de Andrea Scacco, alcaldesa de Ibarra y presidenta de la Mancomunidad, no se hizo esperar: “Gracias Juan Manuel Mantilla por su trabajo honesto en beneficio de Ibarra y los demás cantones de la Mancomunidad de Tránsito del Norte del país, gracias por su valentía y fortaleza para no dejarse amedrentar con intereses oscuros, que pretenden entrar por la ventana y tomar la Mancomunidad de Tránsito como su botín político y económico”. 8 alcaldes intentaron cambiar la presidenta A la renuncia de Mantilla se suman divisiones internas entre los alcaldes de los municipios que conforman la

CONTROL. A través de una empresa pública, la Mancomunidad de Tránsito se encarga de asignar, entre otras cosas, los agentes para cada uno de los cantones que la integran.

Mancomunidad, con intentos de sesionar por su cuenta y elegir un nuevo presidente del organismo. La mañana del 22 de mayo de 2021, la jueza María de las Mercedes Cuastumal, de la Unidad de la Familia del cantón Ibarra, dictó medidas cautelares y dejó sin efecto una auto convocatoria de ocho alcaldes. “Ellos pretendían, de forma ilegítima, ilegal y arbitraria, elegir un nuevo presidente del organismo, mediante una sesión fuera del órgano regular”, expusieron desde la Empresa Pública de Movilidad. “Las medidas cautelares tienen como objetivo evitar o cesar la amenaza o violación de los derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internaciona-

les de los derechos humanos. Algunos alcaldes pretendían sesionar y fueron notificados con presencia de la fuerza pública y la reunión tuvo que ser suspendida”, agregaron. Adicionalmente, a la acción de protección con medida cautelar, los alcaldes Glenn Arroyo, de San Lorenzo (Esmeraldas); Armando Chávez, de Pimampiro (Imbabura); Tyrone Vega, de Urcuquí (Imbabura); Rolando López, de Antonio Ante (Imbabura); David Rosero, de Eloy Alfaro (Esmeraldas); Joffre Quintero, de Ríoverde (Esmeraldas); Virgilio Andrango, de Pedro Moncayo (Pichincha); y, Livardo Benalcázar, de Bolívar (Carchi), deberán comparecer a una audiencia el viernes 28 de mayo de 2021, a las 10:30.

Pueblo Karanki no se unió a las movilizaciones en Imbabura

Imbabura • El cierre de vías y movilizaciones que protagonizaron, principalmente, organizaciones indígenas de Imbabura, fue justificado como una manera para presentar sus propuestas al nuevo Gobierno, de Guillermo Lasso, al siguiente día de su posesión como presidente. A pesar de que la Federación de los Pueblos Kichwas de la Sierra Norte del

Ecuador (FICI) anunció que todos sus integrantes serán parte de la medida de hecho, el pueblo Karanki decidió no hacerlo. “No nos sumamos al paro convocado para el 25 de mayo de 2021. Analizaremos nuestro accionar mediante el diálogo con nuestras bases y demás sectores afines, con el fin de hacer escuchar nuestra voz y demandas, sin medidas de paralización u otra índole

el dato La FICI está integrada por cuatro pueblos: Karanki, Natabuela, Kayambi y Otavalo. que afecten a la ciudadanía”, expusieron en redes sociales. El mismo día de las protestas, los Kichwa Karanki organizaron una asamblea ampliada, donde también se emitieron exigencias simi-

DiáLOgOS. Tras no ser parte de las movilizaciones se reunieron en una asamblea para debatir las exigencias que presentarán al nuevo Gobierno.

lares a las expuestas por la FICI, como derogar decretos que permiten el incremento

de costos de combustibles y exigir la moratoria de deudas con el sector financiero.

Paralización de buses y taxis provoca molestias la acción fue cesar de la circulación a las unidades y no causar congestión. BABAHOYO • La mañana de este miércoles los buses de transporte urbano y taxis dejaron de circular de forma parcial. La medida busca que las autoridades municipales revisen el alza de pasajes para este sector. El precio del pasaje interprovincial se incrementó desde el 1 de ese mes. El cese de actividades empezó a las 6:00 y se prolongó hasta las 10:00. Varios usuarios se mostraron inconformes ante la medida. Carmen Salcedo viajó desde Salitre, y se halló con esta novedad. Jaime Barragán es presidente de la cooperativa Santa Rita, nos explicó que buscan. “El costo operacional es alto para nosotros. El diésel sube cada mes, el pasaje sigue igual, y el aforo ha bajado a mitad”. “Tenemos tres unidades embargadas por falta de pago, no hemos pagado ni una sola cuota, no se puede

jueves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

prEcios

° El precio del pasaje inter e

intraprovincial fueron incrementado el pasado 1 de Mayo. El pasaje urbano es el mismo durante más de 10 años.

pagar”, recalcó Barragán. taxistas se sumaron Las cooperativas de taxis se sumaron a la medida de suspensión. Ellos pugnan por el incremento del pasaje. Comentan que el precio de juego de llantas se ha inflado. “Nosotros tenemos que cambiar cada 4 o 6 meses los juegos de llantas, por seguridad y porque nos multan si se ven un poco gastadas”, señaló Segundo Córdova. Sin embargo, un taxista que prefirió omitir su nombre, dio su versión sobre la medida. “No es la manera indicada, para hacer una protesta. Lo que se hace es daño, deseamos es trabajar y esta pandemia nos ha obligado a estar encerrados”. Versión municipal Sobre la medida hablamos con el alcalde de Babaho-

La UTB se acoge a plan para su acreditación BABAHOYO • Hasta la fecha la Universidad Técnica de Babahoyo (UTB), ha tenido que desarrollar varios proyectos con miras a la acreditación de 2023. Hace uno año no fue acreditada por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACE). En esa ocasión, la UTB quedó en mal predicamento al ser una de las tres universidades en todo el país, que no accedió a dicho beneficio. Ayer se realizó la rendición de cuentas de la UTB. Marcos Oviedo, rector de la entidad dio detalles de las medidas adoptadas para mejorar. Actualmente, se han destinado

ECUADOR

4 millones de dólares en el plan de mejoras, para lograr la acreditación. Oviedo, recordó que se ha reducido la asignación del Estado, por 2 millones 42 mil dólares. “Solo recibimos 25 millones”. En la Facultad de Ciencias Agropecuarias se ha destinado 60 hectáreas para el desarrollo experimental e investigativo, y así estar más cerca de la acreditación. Aquel trabajo es parte de la Granja Integral Sustentable. “Esto beneficia en la academia, vinculación y vínculos con la comunidad, vamos a crear un anden para criar bovinos, porcinos. Sólo el año pasado se sembraron más de

EspErA. Los pasajeros tuvieron que esperar horas para poder movilizarse. taxis informales y fleteros ganaron algo de dinero.

yo, Carlos German, quien señaló se van a reunir con el equipo de Transvial EP , para analizar el pedido de los transportistas. “El hecho de tener pandemia, restricciones, falta de estudiantes, el 50% de aforo, hace que sea necesario analizar el incremento que ellos solicitan” refirió el Alcalde. Sin embargo, no existe

el dato

Los transportistas de buses urbanos piden el incremento de 0.05 a 0,10 centavos, y los taxistas de 0,25 a 0,50 centavos. una fecha fija para aquello, pues el estudio aún no se realiza. Dentro de los estudios entra la revisión del respeto al precio que se le

el dato

Los fleteros en motos, aprovecharon la medida, para hacer carreras a los pasajeros que estaban desesperados por llegar a sus destinos. Cobraron desde 0,50 hasta 2 dólares. cobra a los adultos mayores, y discapacitados. (MAr)

medidas

reglamentación para nombrar docentes por concurso de méritos y oposición. reglamento de semillero. reglamento de evaluación. desempeño del docente. reglamento de ética.

° ° ° °

no fueron acreditadas:

° técnica Luis Var° Universidad gas torres, de Esmeraldas. de Especialidades ° Universidad turísticas, de Quito. Universidad técnica de Babahoyo, de Los ríos.

mil árboles maderables”, refirió el rector. responsabilidad Oviedo indicó que la categori-

rEndiciÓn. El evento contó con la presencia de varias autoridades de la localidad.

zación corresponde a la evaluación de la administración anterior, pero ahora se toman correctivos para mejorar los estándares, y lograr la categoría. “En el 2023, iremos de nuevo a la categorización,

esperamos lograr la categoría”, señaló. A la rendición de cuentas que se dio en el auditorio de la alma máter, acudieron varias autoridades del cantón y la provincia de Los Ríos. (MAr)

jueves, 27 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA, EcUADOR

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

SEGURIDAD CIUDADANA

Autor: MSC. GAbriel ArMAS Pérez

Lucia Dammert y Alejandra Lunecke1, recogiendo de Búvinic, Morrison y Shifter, 1999, (2004) manifiestan que: América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, a partir de la década de los ’80 enfrenta la violencia, y en especial la violencia delictual, como un problema central que, incluso, afecta decisivamente sus procesos de desarrollo económico. Lucia Dammert y Alejandra Lunecke, recogiendo de (Moraña, 2003, p. 14), aseguran que: Es posible evidenciar también que la violencia y la criminalidad afectan la vida diaria de las personas mediante “el debilitamiento de la noción misma de pertenencia a la sociedad y la conciencia de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos” El actual gobierno nacional, indica: Es importante anotar que la violencia es causa y consecuencia del ciclo de la pobreza y el estancamiento económico, debido a las secuelas físicas, emocionales y psicológicas que deja en las víctimas. La violencia trunca el potencial de la sociedad, genera costos económicos y sociales a largo plazo y, por lo tanto, perjudica las posibilidades para un desarrollo sostenible2. Estos conceptos de violencia, inseguridad, percepción de inseguridad, etc., cada día se ponen de actualidad, debido a su desarrollo vertiginoso en todas las sociedades. Basta con mirar los noticieros para recordar que pasó con los chalecos amarillos en Francia, o lo que sucedió en Washington con los partidarios del ex presidente Trump o lo que ocurrió en octubre del 2019 en Ecuador, Colombia y Chile, y lo que nuevamente está pasando en Colombia con estos estadillos de violencia e incremento desmesurado de la inseguridad. Niveles de Violencia Uno de los parámetros para medir el nivel de violencia es el número de muertes violentas por cada100.000 habitantes, así lo estableció la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC). En nuestro país, estuvo muy controlado este índice pues el número fue de 5,8 por cada 100.000 personas (2018), uno de los más bajos de la región; empero, el año anterior pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100.000 personas.

Las muertes violentas se incrementaron de 1.188 en el 2019 a 1.357, en el 2020. Según el Ministerio de Gobierno, los homicidios intencionales pasaron de 309 en el primer trimestre del 2020 a 522 en el primer trimestre del presente año, notándose un aumento de 213 muerte violentas, es decir, 40,8%, y en lo que va del año suman ya 734 muertes. Como es lógico, estas estadísticas y esta realidad produce un aumento importante de la sensación o percepción de inseguridad de la población, que tiene temor de ser víctima de la delincuencia o la violencia. Catalina Bello Montes3 tomando de Alejandra Lunecke en “La prevención del delito en América Latina: hacia una evolución de las experiencias prometedoras” dice: La violencia urbana genera la percepción de inseguridad, por cuanto la inseguridad es una construcción social que proviene de la distorsión que la violencia produce en las relaciones sociales. Por ello, el crimen y el temor influyen negativamente sobre la estabilidad, el desarrollo social, económico y sustentable de las ciudades, sobre la calidad de vida de las personas y los Derechos Humanos, y con ello, en la apropiación de la ciudad por parte de los ciudadanos. Seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana Es por esto, que es importante analizar este tema de la seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), vigente

desde junio del 2017. En la actual Constitución aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana” como responsabilidad exclusiva y excluyente de la Policía Nacional, al manifestar en el artículo 163 su misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Esto no ocurría en la Constitución de 1998, pues en el artículo 183 decía que la Policía Nacional tenía como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. Es por ello, que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, derogada cuando entró en vigencia el actual COESCOP, en el artículo 2, se limitaba a decir que su misión fundamental era garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. Según el art. 23 la Ley de Seguridad Pública y del Estado, vigente desde junio del 2017: La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Con el fin de lograr la solidaridad y la reconstitución del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas condiciones de prevención y control de la delincuencia; del crimen organizado; del secuestro, de la trata de personas; del contrabando; del coyoterismo;

del narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y, de la violación a los derechos humanos. Se privilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía, registro y acceso a información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, mejora de la relación entre la policía y la comunidad, la provisión y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de vigilancia, auxilio y respuesta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía”. (Lo resaltado es mío) Esta norma empieza indicando que la seguridad ciudadana es una política de estado. Lo que significa que es una política de largo plazo, lineamientos que se deberán aplicar sea el gobierno que fuera. Este concepto obliga a que las instituciones relacionadas, especialmente el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, implementen planes, programas y proyectos para hacer efectiva esta política, entendiendo que la segunda, como se dijo en líneas anteriores, es una institución que tiene como misión garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas; lo que guarda coherencia con la misión legal constante en el art. 60 del COESCOP que menciona que la Policía Nacional debe garantizar la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia anti delincuencial. Surgen, entonces, tres nuevas nociones importantes y son los subsistemas de prevención y disuasión, de investigación de la infracción y de inteligencia anti delincuencial, pilares sobre los cuales la institución labora actualmente, y a la que se subordina su estructura orgánica. Dice el artículo en cuestión que la política de seguridad ciudadana está destinada a fortalecer y

CONSULTA PENAL

¿Si en una causa en donde se haya ratificado la inocencia en sentencia, se debería o no mantener las medidas de protección en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar? RESPUESTA las medidas de protección tienen cuatro fines: proteger los derechos de las víctimas y demás participantes en el proceso penal; garantizar la presencia de la persona procesada en el proceso penal; el cumplimiento de la pena y la reparación integral; evitar que se destruya u obstaculice la práctica de pruebas que desaparezcan elementos de convicción y garantizar la reparación integral a las víctimas. en un primer momento su existencia está ligada a la necesidad de proteger esos fines, si fenece aquella necesidad se las puede suspender o revocar dentro del proceso penal. de no ser suspendidas o revocadas, la existencia de las medidas de protección, están condicionada a la existencia misma del proceso, de ahí que, éstas tengan un límite temporal el cual fenece al momento en que la jueza o el juez toma su decisión en el juicio oral, para el caso de la consulta, por imperativo legal, si se confirma la inocencia, se las debe dejar sin efecto inmediatamente. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

modernizar las estructuras para garantizar los derechos humanos, especialmente el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, reducir de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y la mejora en la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Asunto que el Estado ecuatoriano nos está debiendo con creces, pues si bien existen

planes como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica 2019 – 2030, Plan Nacional de Seguridad Integral 2019-2030, Plan Estratégico de la Policía Nacional del Ecuador 20172021, Plan Estratégico Integral de Seguridad Fronteriza Frontera Norte 2018, entre otros, pocos son los resultados eficientes que se han dado. No se han garantizado los derechos de las personas, y sino recordemos lo que pasó en el amotinamiento de las cárceles en el mes de febrero de este año con 79 internos muertos; así como, la cantidad de asesinatos tipo sicariato; el incremento evidente de los femicidios, etc. Por otro lado, ha incrementado la criminalidad especialmente en lo relacionado a los homicidios, asesinatos, femicidios, tráfico ilegal de sustancias sujetas a fiscalización, micro tráfico, violencia de género; actos de corrupción, etc., por ende, ha disminuido la calidad de vida de los ecuatorianos. Para cumplir eficientemente con la política de seguridad ciudadana, menciona artículo antes indicado, el Estado debe desplegar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía; ejecutar planes y programas de prevención del delito;, eliminación de la violencia de cualquier tipo; optimar la relación entre la Policía y la comunidad; suministrar equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía. Penosamente, el Estado, desde antaño y especialmente en los últimos años, debido a significativos problemas económicos, sociales y políticos no ha podido destinar un presupuesto acorde con las necesidades que la institución policial requiere en pro de fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las relaciones vecinales. Basta ver patrulleros envejecidos, Unidades de Policía Comunitarias abandonadas o deterioradas, policías que patrullan sin el equipo necesario, a lo que se suma la falta de apoyo legal para sus procedimientos. Por otro lado, también conviene recordar que en el 2020, disminuyó en un 84% el presupuesto para luchar y erradicar la violencia de género, de los 5.4 millones de dólares se redujo a 876.862 dólares, proyectando en el imaginario del pueblo que este tema no está entre las prioridades gubernamentales y tratar de erradicar la violencia de cualquier tipo será una tarea difícil que incidirá negativamente en la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo del país. La estrategia utilizada por la institución policial para hacer efectiva la seguridad ciudadana como política de Estado, ha sido implementar la Policía Comunitaria, vigente desde el 2003. Lo que se quiere lograr con este nuevo modelo de gestión policial es dar respuesta a las demandas sociales, disminuir el distanciamiento con la comunidad y hacerlo de una manera responsable, sostenible y de acuerdo a valores éticos y morales, en el cual sobresalga el respeto irrestricto a la Constitución y la Ley. Esta nueva filosofía de trabajo aparece como contraparte a los modelos tradicionales que se resistían cambiar. Recordemos que por los años 80 la institución policial laboraba con la existencia de los famosos Retenes Policiales, posteriormente y por los

años 90 aparecen los PAI o Puestos de Auxilio Inmediato, ubicados estratégicamente en las ciudades, aunque con un número muy limitado; luego, en el 2000, aparece la Policía Comunitaria con la creación y distribución de las UPC o Unidades de Policía Comunitaria, hasta la actualidad. Su implementación fue una gran novedad pues al estar ubicados en determinados lugares de las ciudades, con policías y equipamiento necesario, dio tranquilidad a la ciudadanía y fue una gran respuesta operativa a las necesidades de socorro de la sociedad. Con el tiempo se desnaturalizó pues “personas influyentes” hacían lo necesario para que se instale una UPC cerca de sus casas para tener protección personal, deviniendo en infraestructuras mal ubicas, unas muy cerca de otras, y en lugares que realmente lo necesitaban, no había. Posteriormente se decidió compartir la responsabilidad de la construcción de las UPC, de tal suerte que la Institución policial apoyaba con el 50 % mientras que el otro 50% aportaba la comunidad del sector, lo que a la postre no trajo buenos resultados pues la gente se creían con derecho sobre los policías. Estas experiencias sirvieron para que se resuelva, con el apoyo político, planificar y reestructurar técnicamente la ubicación de estas UPC, y determinar el número de servidores policiales que trabajarían en ellas4. Especial análisis merece la seguridad ciudadana en las dos ciudades más grandes, de mayor población y con importantes problemas de inseguridad y violencia. A partir del 2003, se analizó el tema en el Distrito Metropolitano de Quito decidiendo destinar servidores policiales exclusivamente a este Municipio, para el efecto se firmaron sendos convenios entre el Ministerio de Gobierno y el Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para dar viabilidad a la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica. Un ejemplo de ello es el actual CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO DE SCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, firmado el 15 de agosto del 2019. Este acuerdo obliga, por un lado al Ministerio de Gobierno a proveer personal policial a las Unidades de Policía Comunitaria, proporcionar al Municipio la información estructural referente a las UVCs y UPCs que son parte del mencionado Plan de Seguridad e informar sobre los bienes inmuebles en su posesión que requieran de regularización para ser utilizados en seguridad ciudadana; por su parte, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se obliga a coordinar acciones y medidas para obtener elementos relacionados con la seguridad ciudadana a nivel de infraestructura y movilización, y facilitar la gestión de bienes inmuebles municipales que estén en posesión del Ministerio de Gobierno y Policía Nacional para su respectiva regularización. Asunto similar ocurrió con el Municipio de Guayaquil, pues desde el 2006, se desplegaron muchas estrategias y acciones para controlar la inseguridad en esta ciudad, como la

ejecución del Plan “Más Seguridad”, el Sistema Integrado de Seguridad y Emergencia, hasta llegar a agosto del 2019 que se firmó un CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO, EL ECU 911 Y CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL, que viabiliza el uso la tecnología no solo para la atención de las emergencias, sino para el combate a la delincuencia. La seguridad ciudadana como política de estado, se sustenta en la trilogía de la seguridad, refiriéndose a la participación de la Institución policial, la comunidad y las autoridades. Es preciso dejar atrás conceptos retrógrados que consideraban al problema de la violencia y la delincuencia como un asunto netamente policial que requería medidas policiales. Nada más alejado de la realidad actual, pues seguridad vecinal nos concierne a todos. Es por ello que para que sea efectivo el trabajo policía se deberán mejorar las estrategias a corto, mediano y largo plazo, disminuir el distanciamiento entre la Policía y la comunidad, efectuar acercamientos efectivos a las diferentes autoridades, especialmente a los GADs, para que colaboren con sus recursos en pro de fortalecer el combate a la inseguridad y la violencia en sus jurisdicciones, ya que son quienes conocen de primera mano los problemas que aquejan a su sector. Es el momento de vigorizar la seguridad ciudadana y a través de la Policía Comunitaria ampliar la prestación de servicios que contiene el portafolio, como el barrio seguro, el local seguro, la escuela segura, el botón de seguridad, el encargo de domicilios, los parques seguros, el retorno seguro, la protección de valores, etc. Además, se deben fortalecer las actividades preventivas, disuasivas y reactivas, pero especialmente las dos primeras. Para cualquier estado es preferible invertir con interés en acciones preventivas y disuasivas, que en acciones reactivas o represivas. Lo que le interesa al ciudadano de a pie, es que, por ejemplo no le roben, o no le asalten, o no le lesionen, y para ello hay que prevenir (elaborar estadísticas, hacer encuestas, entrevistas, efectuar una georreferenciación del delito, generar planificaciones, capacitar a la comunidad, etc.) y disuadir (realizar patrullajes a pie o en vehículos, diferentes tipos de operativos dentro y fuera de las ciudades, etc.). Si a pesar de efectuar estas acciones, el ciudadano es sujeto de la delincuencia o de la violencia, se deben implementar acciones represivas (investigaciones, aprehensiones o detenciones), lo que a la final es más costoso, pues si una persona es aprehendida o detenida por el cometimiento de una presunta infracción penal, por más leve que sea, inmediatamente se activan varias instituciones o dependencias públicas, lo que implica para el Estado una erogación económica muy alta, como el uso de recursos Policiales al detener al infractor, la Fiscalía al investigar, los

jueces al juzgar y sentenciar, a la par de todo un esquema administrativo y logístico. Al ciudadano le interesa que no afecten sus intereses, no le importa si después es detenido o sentenciado, eso pasa a un segundo lugar. Siempre será un buen negocio para cualquier gobierno invertir en prevención y disuasión, antes que en la represión legal del delito. Al respecto, Daniel Castro Aniyar, Juan Carlos Jácome y Jorge Mancero manifiestan: Tales políticas fueron diseñadas e implementadas por diferentes actores públicos y civiles, entre los cuales destacan por su impacto las llevadas a cabo por el Ministerio del Interior. Esto se debe a que dichas políticas implicaron un aumento de las estrategias de prevención sobre aquellas de carácter reactivo que mejoraron la capacidad de penetración territorial en todo el país y se acompañaron de la aplicación de un nuevo modelo de gestión desconcentrado del servicio de seguridad ciudadana y de convivencia social pacífica5. El portafolio de servicios que ofrece la Policía Comunitaria es amplia y los resultados han sido evidentes. Según la institución policial, con corte al 08 de mayo del 2021, ha realizado 28.547 operativos policiales durante el estado de excepción, la mayoría relacionada con el control a las disposiciones emanadas del COE Nacional sobre del covid-19. Se ha incrementado exponencialmente la activación de los botones de seguridad, en especial en caso de violencia doméstica. A través de la georreferenciación de la violencia se ha mejorado el patrullaje diurno y nocturno, haciéndolo más

REvisTA jUDiciAl jUeves 27 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

técnico y efectivo. El tiempo de respuesta de la Policía comunitaria a los pedidos de auxilio se ha mantenido en un promedio aceptable. Se instituyó la desconcentración operativa de la Policía, de acuerdo a zonas, sub zonas, distritos, circuitos y sub circuitos permitiendo una respuesta operativa eficiente y efectiva. Según la corporación Latinobarómetro (2018), la Policía Nacional gozaba de la confianza del pueblo en un 35%, por sobre el Gobierno, la Asamblea Nacional y los partidos políticos, y solo por debajo de la Iglesia y las Fuerzas Armadas6. Es preciso continuar efectuando análisis integrales de los niveles de violencia y delincuencia social en las diferentes jurisdicciones territoriales para generar estrategias, planes y proyectos más efectivos y poder contrarrestar los factores de riesgo que afectan la paz ciudadana. En este contexto, considero que por ahora, hasta que aparezca una nueva política de Estado sobre seguridad ciudadana, la actual está dando buenos resultados, con las limitaciones existentes, de orden económico, especialmente. MSC. Gabriel Armas Pérez Docente de la Universidad Central del Ecuador Carrera de Ciencias Policiales y Seguridad Ciudadana

EXTRACTO JUDICIAL

AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE. CLASE DE JUICIO: ORDINARIO CAUSA: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO No 18331-2021-000122 ACTOR: ELISA DEL CARMEN DUNAS SEQUERA DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMO RAUL CLEMENTE LLUGLLA VARGAS. JUEZ: DR. RAUL CASTRO G. “UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, lunes 19 de abril del 2021, a las 13h42.VISTOS: Adjúntese a los autos el escrito y anexo que anteceden. En lo principal la demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. Se ordena la citación los demandados señores CHRISTOPHER ANDRE y KIMBERLY MICHELLE LLUGLLA MORALES en el domicilio señalado, mediante comisión librada al señor Teniente Político de la Parroquia Ulba, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial, y por cuanto la parte actora ha dado cumplimiento a la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la residencia o domicilio de los presuntos y desconocidos herederos del que en vida se llamó RAUL CLEMENTE LLUGLLA VARVAS, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1. del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite con el auto de calificación y esta providencia, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, para lo cual por secretaria procédase a entregar el extracto correspondiente.- Notifíquese.-” Atentamente Firma illegible Dra. Gladys Flores F. SECRETARIA DE LA UJMSCB Hay un sello P* 1387 - 18331-2021-000122

jUeves 27 de mayo de 2021

TUNGURAHUA

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