Tungurahua 27 de julio de 2021 by LA HORA Ecuador

mARTes 27 de julio de 2021

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

15 entidades de la Función ejecutiva arriendan oficinas para su funcionamiento en Tungurahua, esto a pesar de existir lugares propios en donde pueden realizar su trabajo. Por este particular en la provincia se gastan alrededor de 374 mil dólares anuales por cánones de arriendo. Página3 ciUDaD

policial

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Cronograma para traslados educativos del sistema fiscal está listo Página 4

Hombre es sentenciado a 16 años de prisión por violar y embarazar a una niña Página 7

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CIUDAD

Consejo Cantonal de Derechos impulsa propuestas para una ciudad incluyente mArtes 27 DE jULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Al momento están en análisis varias ordenanzas para garantizar los derechos de grupos vulnerables en Ambato. “La varilla fría, el cemento gris, son importantes para el desarrollo de obras, pero jamás podrán estar encima de los derechos humanos”, dijo Javier Altamirano, alcalde de Ambato. El pronunciamiento lo hizo en el marco de la conmemoración de los 17 años de creación del Concejo Cantonal para la Protección de Derechos de Ambato (Ccpda). Para Altamirano la política pública debe estar encaminada a la protección de las personas y los grupos de atención prioritaria. “La institución muchas veces fue ignorada y relegada por las anteriores autoridades del cantón, pero estamos poniendo todo el esfuerzo para trabajar en pos de los grupos vulnerables”, mencionó Kléver Peñaherrera, secretario ejecutivo del Ccpda. Comentó que desde de constitución del Consejo, una de las normativas más exigen-

Sus inicios ° A finales del año 2001 se creó el Comité de Gestión Local por los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del cantón Ambato, con el apoyo de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil. El objetivo principal fue participar activamente en la creación del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, mismo que fue publicado en el registro oficial en 2003.

tes y arduas fue la creación del Sistema de Protección de Derechos, aprobada en 2020.

AniverSArio. Las autoridades dieron a conocer el trabajo realizado en los 17 años del Consejo de Protección de Derechos de Ambato.

tonal de Protección de DereTrabajo Peñaherrera mencionó que chos, mediante concurso de desde 2019, que está al fren- oposición y merecimiento, pues los anteriores llete de la institución, se vaban casi una década han constituido 11 de- El Dato en sus funciones, esto fensorías comunitarias La zona rural de en las parroquias rura- Ambato cuenta a pesar de que el periodo legal es de tres con 11 defensoles de Ambato. rías comunitaaños. Además, se cuenta rias. Durante la sesión con 11 Consejo Consulsolemne de aniversativos electos y que se encuenrio, se dio a conocer que en tran en funcionamiento. También se renovó a los los últimos dos años se han miembros de la Junta Can- aprobado las Ordenanzas

Taller de adiestramiento canino en Santa Rosa Hasta el viernes 30 de julio estarán abiertas las inscripciones para ser parte del taller de adiestramiento canino que se realizará en Santa Rosa. La organización de esta actividad está a cargo del Municipio de Ambato. Los interesados pueden inscribirse ingresando al siguiente link: https://docs.google.com/… /1FAIpQLScD4rkgLMa…/ viewform. También podrán acercarse a las oficinas de la Junta Parroquial de Santa Rosa y del cuerpo de Agentes de Control Municipal de Ambato ubicadas en la avenida Bolívar y 5 de junio, tercer piso. El taller de adiestramiento canino se llevará a cabo

TAller. Un proceso similar ya se realizó en el parque ‘El Sueño’.

desde el 10 hasta el 28 de agosto de 2021 los martes, miércoles y jueves. El horario será desde las 14:00 hasta las 17:00. Los requisitos solicitados son la copia de cédula, carné de vacunación de la

mascota y la autorización de un representante legal, en caso de que el propietario sea ser menor de edad. Para mayor información se puede llamar a los números 0979088974 y al 032754223. (RMC)

para prevenir y erradicar la actuales es la aprobación de violencia contra las mujeres la Ordenanza para las diveren todas sus edades y sidades sexo genéricas, diversidades, así como tomE nota con la que se busca gepara la restitución, pronerar propuestas para la ciudad se moción y garantizar En la defensa de las persocuenta con 11 los derechos de las per- Consejo nas que pertenecen a Consultivos que sonas en situación de electos grupos Lgbtiq+. están en funcionamiento. movilidad humana, los “Será un desafío por afroecuatorianos, indílos concejales, quienes genas, adultos mayores y las deben aprobar y hacer de personas con discapacidad. nuestra ciudad un espacio inSin embargo, Peñaherrera cluyente que acepte la diversiexplicó que uno de los retos dad”, finalizó. (AF)

32 dólares de multa por parquear en espacios para personas con discapacidad En Ambato se señalizaron 25 estacionamientos para personas con discapacidad en sectores estratégicos para facilitar el acceso a lugares como: entidades bancarias y públicas, clínicas, laboratorios, farmacias, entre otros. Como parte del Proyecto de Movilidad Sostenible, la Dirección de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, amplió los estacionamientos para personas con discapacidad en la zona del Sistema Municipal de Estacionamiento Rotativo Tarifado (Simert), en el centro de Ambato. Los automotores que ocupen estos lugares deberán contar con el identificativo

del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (Conadis), se recomienda colocarlo en un lugar visible para que el personal del Simert pueda distinguirlo. La multa por estacionarse en zonas para personas con discapacidad, sin serlo, es el pago del 8% de un salario básico unificado, es decir 32 dólares, así como también el retiro inmediato del vehículo con plataforma y su traslado al patio de Retención Vehicular de la Municipalidad. Adicionalmente, el pago de los costos de remolque, traslado y custodia de acuerdo con la ordenanza correspondiente. (CNS)

ciudad

15 entidades de la Función Ejecutiva arriendan oficinas en Tungurahua martes 27 DE julioDE 2021 La Hora TuNGuRAHuA

Pese a la crisis económica que se vive en el país, desde antes de la pandemia, en la provincia aún hay instituciones que arriendan espacios gastando un canon anual de 374.411 dólares. En Tungurahua, el Gobierno rán utilizados en otras prioritiene 15 entidades que pagan dades. arriendos para sus oficinas, en estos se gastan 374.411 dó- Registros lares por cánones anuales de Inmobiliaria tiene competenalquiler. cias para autorizar arrendaSegún los registros de auto- mientos de bienes inmuebles rizaciones, que constan en los privados para uso de las entiarchivos de la Secretaría Téc- dades de Gobierno. nica de Gestión Inmobiliaria Las entidades arriendan del Sector Público, desde el un total de 23 bienes inmueaño 2017 hasta el año 2021, bles para uso institucional las entidades de la Función para 661 funcionarios. Ejecutiva arriendan Hasta el momento El Dato bienes inmuebles pese en el Centro Comercial a que se cuenta con esCaracol, esta Secretapacios estatales que se Se tiene previsto ría Técnica mantiene el traslado de pueden ocupar. 181 predios (96 locales, varias de estas Esto se dio a conocer instituciones hasta finales de 67 parqueaderos, 18 mes o iniluego de que Fernando este bodegas), de los cuacios de agosto Gavilanes, Gobernador les están arrendados de Tungurahua, pidiera 14 locales, cuatro parun inventario de los espacios queaderos, dos bodegas; 61 disponibles que no terminan locales, 33 parqueaderos y de ocuparse, pese a que admi- seis bodegas se han entreganistraciones de Gobierno an- do a ocho entidades del Goteriores lo anunciaran. bierno, con la finalidad de Gavilanes aseguró que optimizar recursos. hará oficial la ocupación de El 18% restante (21 localas instalaciones tanto en el les, 14 parqueaderos - exCentro Comercial Caracol, cluidos los 16 de visita - y 10 como el Palacio de Justicia bodegas) están en proceso para ahorrar recursos que se-

Calendario de vacunación para la última semana de julio El cronograma de vacunación contra el Covid-19 correspondiente a la última semana de julio está destinado para las personas de 23 a 31 años. La Fase 3 denominada ‘Menor Contagio’ se terminará el domingo primero de agosto, los ciudadanos recibirán las primeras dosis según su último dígito de la cédula. Entre las 08:00 y 12:00 se atenderá en los puntos de vacunación a los ciudadanos cuyo último dígito de la cédula termine en número par. A las 13:00 comenzarán a recibir a los de cédulas impares hasta las 17:00.

En Tungurahua existen 22 puntos de vacunación habilitados, para conocer el lugar de su vacuna puede ingresar al link lugarvacunacion.cne.gob.ec, cualquier día de la semana. Nueva estrategia El Ministerio de Salud Pública (MSP) genera una nueva estrategia para acelerar el Plan de Vacunación 9/100 en todo el territorio nacional. La dinámica completará la cobertura de inmunización en segundas dosis y grupos rezagados. Entre el 2 y 31 de agosto de 2021 se inyectará las segundas

DISPONIBILIDAD. El centro comercial Caracol es un espacio con oficinas disponibles para ser ocupadas por entidades del Estado.

de asignación a instituciones públicas con un trabajo conjunto con la Gobernación de Tungurahua. El traslado de las entidades se proyecta hasta finales de este mes o inicios de agosto, debido a que al momento se realizan adecuaciones dentro de sus instalaciones. Traslados sin concluir Aunque esta información no

es nueva debido a que en años anteriores ya se anunciaba traslados que nunca se dieron, los gobernadores desconocían por qué nunca se dejó de arrendar pese a tener disponibilidad de espacios. Un ejemplo es en 2019, donde se identificó que tres instituciones gastaban 10 mil dólares por concepto de arriendo, en 2018 el traslado de las instalaciones ahorra-

ría al Estado más de 223 mil dólares anuales, inclusive se habló de plazos de tiempo y jamás sucedió. O en 2017, siete instituciones gubernamentales generaban un gasto superior a los 19 mil dólares mensuales. Todos estos casos tenían el mismo discurso, ahorrar recursos del Estado, pero nunca se hizo efectivo lo prometido. (CNS)

Calendario de vacunación

° Lunes 26: 30 y 31 años ° Martes 27: 28 y 29 años ° Miércoles 28: 27 y 28 años ° Jueves 29: 25 y 26 años ° Viernes 30: 24 y 25 años ° Sábado 31: 23 años y rezagados ° Domingo 1: 22 años y rezagados dosis de las vacunas Pfizer y Sinovac que fueron aplicados durante la campaña masiva a partir del 5 de julio de 2021. En este periodo no se vacunarán primeras dosis. El objetivo es que la mayoría de la población tenga las dosis completas y pueda mejorar su respuesta inmunológica ante la presencia de las variantes de preocupación. (RMC)

CeNTROS. En Tungurahua están habilitados 22 puntos de inmunización del MSP.

CIUDAD

Listo cronograma para traslados de estudiantes entre instituciones fiscales martes 27 DE julio DE 2021 La Hora TuNGuRAHuA

El trámite puede hacerse del 29 de julio al 4 de agosto. Desde el Ministerio de Educación se recordó que el trámite es gratuito.

Desde el jueves 29 de julio hasta el 4 de agosto de 2021 estará habilitado el periodo de traslados para estudiantes de instituciones educativas fiscales. El Ministerio de Educación informó que el cambio solo se permite de una escuela o colegio fiscal a otra fiscal, es decir las instituciones que dependen del Estado. El proceso de cambio es gratuito para el nuevo año lectivo 2021 – 2022 para el régimen Sierra y Amazonía. Los padres de familia o representantes legales deben ingresar a https:// juntos.educacion.gob.ec o llamar a los teléfonos de las Secretarías de Educación zonales. Atención Los traslados se ejecutarán conforme a la disponibilidad de la oferta educativa. Se podrán ser solicitados en caso de discapacidad y necesidades educativas especiales. También quienes sean o hayan sido víctimas de violencia escolar e intrafami-

Calendario 29 de julio

° Básica elemental: segundo, tercero y

cuarto de educación general básica. Básica media: quinto, sexto y séptimo de educación general básica. 30 de julio ° Básica superior: octavo, noveno y décimo de educación general básica. 2 de agosto ° Preparatoria: primero de educación general básica. 3 de agosto ° inicial 2: grupo de 3 y 4 años. 4 de agosto ° Bachillerato: primero, segundo y tercero de bachillerato general unificado.

° los días 31 de julio, 1, 5, 6, 25, 26, 27, 28 y 29 de agosto de 2021, el sistema receptará solicitudes de todos los subniveles. liar, los hijos de migrantes, por cuestiones de movilidad interna y en casos de vulnerabilidad. Los requisitos para acceder a este servicio son contar con el correo electrónico del representante. Número de cédula de identidad del representante y del estudiante. Es necesario disponer de una planilla de luz del domicilio del aspirante (código único que señala la dirección del domicilio). Una vez realizado el trá-

Maestros de Tungurahua se unen a la huelga de hambre Con una marcha hacia la Gobernación, se confirmó la participación de los profesores de Tungurahua en la huelga de hambre que desde hace un mes lleva adelante la Unión Nacional de Educa-

Se requiere Panadero con experiencia para trabajar los días sábados en Ambato.

Información: 0992206078 0997238309

dores (UNE). La medida se mantiene debido a que el Gobierno Nacional no mantiene la vigencia de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) que, entre otras cosas, fija un salario mínimo de mil dólares para el magisterio. Pese a las conversaciones que han mantenido no hay resoluciones finales por lo que ayer, lunes 26 de julio, Tungurahua, Esmeraldas, Pastaza y Sucumbíos se adhirieron a la medida.

ProCESo. el traslado de estudiantes es un trámite gratuito.

opiniones Daniel Pérez, tiene dos hijos y vivía en Ambato junto a su familia, sin embargo, hace cuatro meses le salió un trabajo en Puyo y ahora quiere que sus pequeños de 12 y 7 años vayan a estudiar en esa ciudad. “Hasta el momento no

había problema porque las clases eran virtuales por eso siguieron estudiando en Ambato, pero ahora que vivimos en el Oriente es mejor que estudien acá (Puyo) para que podamos estar juntos”, dijo el hombre. La misma opinión tiene Gloria Suárez, quien por cuestiones de recursos se cambió del norte al sur de Ambato y ahora quiere que su hija menor, de 9 años,

En la provincia, para esta acción se delegó a cinco profesores y cuatro maestras, quienes fueron destituidas en la pandemia, y el presidente de la UNE Tungurahua, Celso Aguirre para iniciar la huelga de hambre. Los manifestantes se instalaron con mantas y colchones en las afueras de la Biblioteca de la Ciudad y la Provincia, donde permanecerán hasta que se dé una solución a sus requerimientos. Respecto de los cuidados que se tomarán con los maestros en huelga, serán vigilados constantemente y se prevé que, en el caso de descompensarse, otros compañeros les tomen la posta. (cns).

SItuACIÓn. desde ayer los maestros pernoctaron frente a la Gobernación. lo harán hasta que se atiendan sus requerimientos.

mite, el representante legal recibirá el certificado de traslado a través del correo electrónico.

pueda estudiar en una escuela cerca de la casa, pues por tiempo y recursos no puede seguir estudiando en Huachi. “Desde el Ministerio nos dijeron que van a garantizarnos que nos van a ayudar y en mi casa esperamos que así sea, sobre todo porque el próximo año ya hay clases presenciales y es mejor estar cerca de la casa”, puntualizó la mujer. (rcM/nVP)

IváN PArEDES

El medallista de Tokio La alegría y el orgullo que regaló a todo el país no tienen precio, más cuando, llega en momentos difíciles donde el descontento, la desconfianza y desilusión política, gubernativa y estatal ha calado en lo más profundo del ecuatoriano. Nos referimos al majestuoso ciclista carchense Richard Carapaz, quien hizo revivir el sentimiento de identidad nacional cuando se escuchó las sagradas notas del Himno Nacional del Ecuador en el Continente asiático. Por supuesto, también, a su compañero de lucha, el connotado ciclista Jhonatan Narváez. Antes de nada, nuestras sinceras felicitaciones por el esfuerzo, la dedicación y esmero demostrados en su actividad profesional como ciclista, que le ha hecho llegar al punto máximo de un deportista: obtener una medalla de Oro Olímpica, tal cual los grandes griegos de la antigua Atenas. Sabemos que este hermoso deporte conlleva un tremendo esfuerzo, sobre todo una férrea voluntad atada de una disciplina extrema que, quienes hemos logrado ser campeones deportivos entendemos el gran costo que aquello significa. Su molestia, de igual manera, es entendible, respetada y apoyada, al decir “esto lo disfruto yo, el país nunca creyó en mí”, primeramente, no se refiere a sus coterráneos ni a su territorio, sino, al poder estatal que no les han brindado el apoyo que necesitaban en esos momentos de concentración y soporte que se necesita, al punto de solicitar masajista a un equipo inglés; pero eso no es todo: la asignación que le había tocado nunca le entregaron, fue expulsado de la Federación de Ciclismo por la ex – Ministra Andrea Sotomayor, no ha sido considerado su club para las votaciones en la misma Federación; y, demás argumentos que tiene para demostrar su disconformidad. Deben entender los burócratas que están al servicio del ecuatoriano y no servirse del cargo prestado. ¡Loor para nuestros ciclistas campeones!

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.190

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Soledad es El que una ser incapaz persona caiga de comunicar en desespelo que uno juzga ración significa importante y tener que al menos aún puntos de vista cree en algo.” DmITrI ShoSTAkóvIch (1906-1975) que otros juzgan comPoSITor y DISIDENTE SovIéTIco inadmisibles.” NorEENA hErTz (1967) EcoNomISTA BrITáNIcA

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

martes 27 de julio de 2021 La Hora tunGuraHua

AlEjANDro QuErEjETA BArcEló

Todo despierta sospechas

InstItucIones con dueño

Cada juicio político o proceso judicial derivado de un acto de corrupción debería servir no solo para disuadir a futuros transgresores, sino para que la ciudadanía recobre la confianza en las instituciones y en la absoluta preponderancia de las reglas de juego. Por ello, en las sucesivas reformas que ha sufrido el Estado ecuatoriano a lo largo de su historia, se ha buscado siempre la mejor manera de garantizar la independencia de las principales instituciones y de los organismos de control que tienen la tarea de mantener a los funcionarios en la senda correcta. Resulta desalentador cuando este diseño se aleja de su propósito y las instituciones llamadas a trabajar por el imperio de la ley y el control de la cosa pública se convierten

ANDréS PAchANo

Una medalla…

Si, una medalla puede inflamar a un país. Encender la euforia, avivar la ira, atizar vergüenzas. Todo eso, la suma de ese cúmulo de sentimientos vivimos el sábado pasado, desde su madrugada. Se encendió la euforia cuando supimos que el ciclista Richard Carapaz, luego de un derroche de técnica y estrategia, pero sobre todo de inmensa valentía, arribaba en primer lugar en la competencia de fondo del ciclismo de ruta en las Olimpiadas que se desarrollan en Tokio, para colgarse en su cuello la medalla dorada de los triunfadores. Se encendió entonces nuestro orgullo, cuando vimos izarse en-

en reductos personales o plataforma política para sus protagonistas. Como consecuencia, fundamentales instituciones del Estado terminan convertidas en feudos que pactan y batallan entre ellas, encabezadas por pasionales caudillos entregados a la paciente conquista del poder, arrasando con todo a su paso. La historia que precede a los protagonistas de la Contraloría y de la Fiscalía, que ahora se ven paradójicamente enfrentados en un proceso que desgarra el prestigio del Estado ante su gente, debe servir como advertencia. Un país libre y democrático como aspira ser Ecuador, no debe permitirse ser campo de juego donde se gana poder con actos guturales y dedicados, según las pasiones de los funcionarios de turno.

tre el viento la bandera nacional al compás del himno patrio y enternecidos mirar los acuosos ojos del deportista que no separaban su mirada de los colores patrios. Emoción irrepetible. Minutos más tarde se avivaba una ira contenida desde siempre. Queríamos escuchar al triunfador de esta competencia, oír sus palabras y emocionarnos con ellas. Carapaz, sereno reclamó que el triunfo es solo de él, que el país no había creído en él; ese reclamo no se anudó en su garganta. Entonces recordamos las ausencias de apoyo al deporte; las exclusiones, las cicaterías de las dirigencias, las trapacerías y…. se avivó la ira contenida por las injusticias. Y ese reclamo, con voz y dejo de protesta, lo hizo ante la prensa extranjera, ávida como nosotros de conocer de primera voz las emociones de su triunfo. Enton-

ces la vergüenza enrojeció nuestro sentimiento. Varias veces se insistió en lo mismo y varias veces sentimos su escozor. Si, el triunfo es de él, de Richard Carapaz, de su esfuerzo, de su tenacidad; solo de él. Quizá los gobiernos no habrán creído en él, con seguridad una determinada cúpula deportiva tampoco habrán aceptado su capacidad y fortaleza. Pero el país como tal, en su integridad, si ha confiado en él, por ello la inmensa emoción al verlo ingresar triunfador a la meta, luciendo el uniforme de la delegación nacional y en la pantaloneta el nombre de la patria. Porque el país creyó en él, es que la euforia represada por su gente se enjugó en lágrimas cuando escuchamos, lejos de patrioterismos, el Himno Nacional y ver nuestra bandera en la cúspide del asta de Tokio.

Se multiplican las incertidumbres: si en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) se ponen de acuerdo, quizás Ecuador tenga un nuevo Contralor dentro de medio año más o menos, pese a que ya se cuenta con un Reglamento para designarlo. En el documento figura una obviedad: los postulantes deben ser ecuatorianos, mayores de 18 años y estar en goce de sus derechos políticos. Aparte de los documentos de rigor, los aspirantes deberán presentar una evaluación psicológica. Esto parece necesario luego de un excontralor prófugo de la justicia y otro con prisión preventiva. A ello se suma la pugna por el puesto de contralor en las vacancias que siguieron. Otro añadido es la quema de las oficinas y destrucción de registros de la Contraloría, en octubre de 2019 y las versiones contradictorias acerca del almacenamiento de los que se pudieron rescatar. Quienes elaboraron el reglamento quizás pensaron que, para desequilibrados, con ambos es suficiente. Este hecho es la comprobación de un descalabro que no parece tener fin. Los miembros del Cpccs solo encadenan desencuentros acerca del camino a seguir. Pareciera que el país no necesita de este funcionario y que el Estado puede prescindir de la institución. En otras ocasiones el Estado de Derecho ha sufrido duros embates y a ellos se añade esta tragicomedia. Este Consejo figurará en la primera fila de los malos recuerdos de nuestra historia reciente. ¿Cómo olvidar esta versión tan insultante de lo que debería ser una institución del Estado? Su ineficacia y descoordinación son sus rasgos distintivos. Y así pretenden representar al pueblo. Ecuador ha cambiado. El Ejecutivo está en otras manos. Se habla de un referéndum con la desaparición del Cpccs y otros esperpentos constitucionales en primera línea. La Asamblea Nacional, a pesar de que sus mayorías aún huelen a correísmo, sigue embelesada mirándose en un espejo difuso. aquereje@gmail.com

policial 6

martes 27 DE julio DE 2021 La Hora tungurahua

Roban un bar al sur de Ambato

Los robos a domicilios continúan en la ciudad, esta vez un bar ubicado en el sector Huachi Chico, al sur de Ambato, fue visitado por delincuentes que se llevaron varios artículos del local. El hecho se reportó cerca de las 15:00 de este lunes 26 de julio. La propietaria del inmueble, ubicado en calle José Peralta y Demetrio Aguilera, dio aviso al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 que

envió a la Policía Nacional para constatar los hechos. La ciudadana informó a los gendarmes que habían cerrado el local con todas las seguridades, que fueron vulneradas por los delincuentes. Relató que los ladrones forzaron las seguridades de una de las ventanas del local y se llevaron una computadora portátil, una consola de música, mezcladora, parlantes y un sin número de artículos de valor. Las pérdidas ascienden a un monto aproximado de 3 mil dólares. Unidades Policiales acudieron al sitio y tomaron procedimiento y le explicaron a los afectados el procedimiento a seguir en este tipo de casos. (FCT)

CAso. Los presuntos delincuentes quisieron robarle al taxista la mañana de ayer.

Tres detenidos por intentar robarle a taxista en Ambato El hecho ocurrió cerca del mercado Mayorista la mañana de este lunes 26 de julio de 2021.

sin imaginarse que la delincuencia lo estaba acechando. Tres sujetos hicieron parar el taxi a la altura del mercado Mayorista, en la avenida El Cóndor. Le solicitaron una carrera al sector de Letamendi, en Dos hombres y una mujer primera instancia uno de fueron detenidos, al sur de los sujetos se bajó a una Ambato, por intentar rovivienda del sector. barle a un taxista. Mientras que los otros El transportista logró individuos le solicitaron identificar las intenciones que espere para que realide los sospechosos y puso ce otra carrera. seguro en las puertas Nuevamente los delanteras del vehí- El Dato implicados se subieculo mientras llamaron al taxi y pidieEl 4 de julio de ba a la Policía. 2021 en Ambato ron que los traslade El hecho se regis- un taxista fue hasta el sector de los con tró al sur de Ambato, asesinado un balazo en la tanques de CEPE. cerca del mercado cabeza. A decir de la vícMayorista en las catima el comportalles Julio Jaramillo y Julio miento inusual de sus César Cañar, la mañana clientes le hicieron sospede este lunes 26 de julio char, por lo que en el secaproximadamente a las tor pidió que se bajen. Fue allí donde los suje11:30. tos revelaron sus verdaderas intenciones y traHechos El día parecía tranquilo taron de robar el celular para el taxista César M. y el dinero que el transAl parecer no había mu- portista tenía, incluso chas carreras, pero seguía rompieron la mampara de laborando con optimismo, seguridad instalada como

prevención del covid. Enseguida la víctima cerró las puertas delanteras del taxi con seguro tratando de evitar el robo mientras pedía auxilio a través del ECU 911. “Abre la puerta, si fuera de noche ya no contarías con la misma suerte”, le gritaban los delincuentes. Ayuda Elementos de la Policía Nacional recibieron la alerta del ECU 911 y enseguida llegaron al lugar. Posteriormente organizaron el operativo de localización de los sospechosos interceptándolos cerca del lugar. Ricardo L., Jairo O., y María G., fueron reconocidos por la víctima, sin embargo, la mujer se rehusó a ser detenida y agredió a los oficiales. Por constituirse en un delito flagrante los implicados fueron trasladados hasta la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Policía Nacional a la espera de su audiencia. (FCT)

CAso. Los malhechores ingresaron por una ventana.

Hombre es detenido por agredir a su pareja Un hombre fue detenido la noche de este domingo 25 de julio por agredir física y psicológicamente a su conviviente. Los gritos alertaron a los vecinos y moradores de un barrio de Pinllo cuando un hombre al parecer golpeaba a su cónyuge. La víctima habría sido quien logró realizar la llamada de auxilio al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 a fin de que se brinde ayuda. Los elementos policiales acudieron hasta la vivienda y encontraron a Jason C., de 25 años en estado etílico fuera de su casa. La mujer agredida denunció que en primera instancia el sujeto llegó ebrio a la vivienda y empezó a insultarla y posteriormente la golpeó.

ViolEnCiA. En la Unidad de Vigilancia Comunitaria se denunció el caso.

Según el informe policial a pesar de que los gendarmes llegaron al sitio el agresor trató de seguir golpeando a la mujer. El ciudadano fue detenido y trasladado hasta Unidad de Vigilancia Comunitaria hasta que se desarrolle la audiencia. (FCT)

16 años de cárcel por violar y embarazar a una menor

POLICIAL I

martes 27 DE JULIO DE 2021 La Hora tUngUrAhUA

El hecho ocurrió en 2013 en Quisapincha - Ambato. El sujeto deberá pagar una reparación integral a la víctima. Un hombre fue condenado a responsabilidad del procesa16 años de cárcel luego de ser do con los informes psicolóencontrado culpable de la vio- gicos practicados a la víctima. lación de una niña de 11 años, También se presentó el inquien producto de este delito forme de entorno social, las quedó embarazada. copias certificadas de su hisAdemás, deberá pagar una toria clínica, la partida de nareparación integral de 5 mil cimiento de la recién nacida, dólares a favor de la testimonios, entre otras víctima por los daños y el dato evidencias. perjuicios causados. El hecho se registró Según los orga- Pesadilla nismos que traen septiembre de 2013 bajan en la pre- De acuerdo a las invención de la en Quisapincha, al nor- violencia contra vestigaciones del caso, menores, una de te de Ambato. al parecer la pequeña cada cuatro niñas en Ecuador permanecía trabajanson víctimas de agresiones Sentencia do en su comunidad en sexuales, Acogiendo las pruebas labores agrícolas. presentadas por la FisEl ahora sentenciacalía, el Tribunal de Garantías do, a través de amenazas y Penales de Tungurahua de- amedrentamientos, someclaró culpable a Segundo Ri- tió a la menor y la agredió cardo G. C., como autor direc- sexualmente. to del delito de la violación. El temor obligó a la niña En la audiencia de juicio el a callar, pero con el pasar de fiscal de Asuntos Indígenas, los días tuvo un retraso en Pedro Tisalema, demostró la su periodo menstrual, lo que materialidad del delito y la la orilló a contarle lo sucedi-

CASO. El hecho ocurrió en 2013 mientras la niña estaba realizando labores en el campo.

do a su madre. La menor fue llevada al Hospital General Docente Ambato, donde los exámenes médicos determinaron que la niña estaba embarazada. El mundo se desmoronó para la familia, pues nunca pensaron que esto sucedería en su comunidad. Fue la misma casa de sa-

lud la que se encargó de presentar la denuncia respectiva para el inicio del proceso penal en contra de Segundo Ricardo G. C. Preocupación De acuerdo con los datos de organismos que trabajan en la prevención de la violencia contra menores, una de cada cuatro niñas en Ecuador y

Detenido por robo de celular en Ambato

APOrTE. Elementos de la policía tomaron procedimiento.

Policía retiene una moto en operativo ‘anticachinería’ Una motocicleta sin placas y con las series alfanuméricas alteradas fue retenida a través de un operativo anticachinería desarrollado por los miembros de la Policía Distrito Quero. El trabajo policial se generó la mañana de este lunes 26 de julio en el centro cantonal de Quero y en otros puntos estratégicos del frente sur oc-

cidental de Tungurahua. Los uniformados ingresaron a un taller mecánico donde, previamente, se denunció la presencia de vehículos de dudosa procedencia. En el lugar se encontraron diferentes motocicletas con inconsistencias, pero una de ellas no contaba ni siquiera con placas y tenía adulteradas las series al-

fanuméricas. Según el parte policial, el vehículo fue trasladado hasta los patios de retención vehicular de la Policía. Las autoridades aseguran que el objetivo de estos operativos es identificar la propiedad de las motocicletas, prevenir robos y detener los vehículos sin documentos. Además, aseguraron que los operativos continuarán a fin de reducir el delito de robo de motocicletas y de receptación de vehículos robados. (FCT)

La mañana de este lunes 26 de julio se registró un hecho delictivo en el centro de Ambato, cuando un sujeto le habría arranchado el celular a un ciudadano. Pedro M., de 53 años, se llevó el susto de su vida, permanecía en su camioneta, cuando un sujeto de contextura delgada y de tez morena se apareció en la ventana y luego de forcejear logró quitarle el celular.

uno de cada seis niños en el mundo son víctimas de agresiones sexuales, en la mayoría de los casos en su propio entorno familiar o vecinal. Unicef también refleja que cada año en Ecuador se producen más de 2.180 casos de niñas menores de 14 años obligadas a dar a luz a hijos producto de violaciones. (FCT) La reacción del hombre no tardó, por lo que persiguió al delincuente por la calle Bolívar. La víctima trató de correr tras el sospechoso, pero no lo logró, lo que sí hizo fue llamar a la Policía. Con las características del sospechoso, los uniformados recorrieron las calles esperando ubicarlo. No pasaron muchos minutos cuando Agentes Civiles de Tránsito lograron interceptarlo en la calle Bolívar y Ayllón. Según el parte policial la víctima reconoció plenamente al supuesto ladrón por lo que al ser un delito flagrante fue detenido. (FCT)

OPErATIVO. El delincuente se llevó el teléfono de dentro de un vehículo. (Foto referencial)

país 8

Embajadas de cuota política deberían cumplir requisitos utilice aquí un lector de código Qr

tiempo lectura 15 min.

martes 27 de juLio de 2021 La Hora ecuador

Academia diplomática el propósito de formar a °losCon diplomáticos ecuatorianos

Hasta el momento se han designados seis embajadas. Cancillería espera las respuestas de beneplácitos. El presidente Guillermo Lasso hasta el momento ha nombrado cuatro embajadores y un representante ante organismos internacionales. Además se prevé que en estos días legalice el nombramiento del exdirigente socialcristiano, Pascual del Cioppo Aragundi, como embajador de Ecuador en España, tras obtener el beneplácito del Gobierno del Reino de España. El primer mandatario tiene la facultad de definir la política exterior, así como nombrar y remover a embajadores y jefes de misión. Así lo señala el artículo 147 de la Constitución. La primera designación del presidente Lasso se firmó el mismo día en que asumió su cargo. Ivonne Abuchacra de Baki fue ratificada como embajadora ante el gobierno de los Estados Unidos. Cincuenta días después se designó a los nuevos embajadores ecuatorianos: Sebastián Corral Bustamante, destinado a Reino Unido e Indonesia; Roberto Illingworth Cabanilla, para Uruguay; y Óscar Orrantia Vernaza, para Francia.

Las tres designaciones responden al sector empresarial y al comercio. Solo el nombramiento de Mauricio Baus Palacios como representante permanente de Ecuador ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), con sede en París (Francia), corresponde a un funcionario de carrera. La ley lo permite La Ley Orgánica de Servicio Exterior en su artículo 82 permite que el presidente de la República realice este tipo de designaciones de funcionarios por fuera de la carrera, siempre y cuando no exceda el 20% del total de funcionarios de primera y segunda categoría. Este nombramiento es exclusivamente en cargos de Jefes de Misiones Diplomáticas y de Consulados Generales. A estas designaciones se las conoce como cuotas políticas. Al término del gobierno del expresidente Lenín Moreno, 18 de 44 embajadores eran cuota política, es decir, que no eran diplomáticos de carrera. Jacques Ramírez, analista

POLÍTICA. El presidente Guillermo Lasso realiza sus primeras designaciones de embajadores. La cuota política no puede superar el 20%.

en relaciones internacionales, dice que es una práctica común, no solo regional sino a nivel global, la primera autoridad tiene la potestad de nombrar a los embajadores que son los representantes del país en el Estado nación donde ha sido designado. Pero explica que estos nombramientos igual deben cumplir ciertos requisitos como el manejo del idioma extranjero, conocimiento en política exterior, migración o comercio porque los embajadores serán los responsables de mantener los lazos políticos y abrir nuevas puertas en el ámbito económico, comercial, cultural y otros. Crítica que a veces estos criterios tampoco se toman en

cuenta y los nombramientos se dan como favores de amistades, alianzas electorales y lazos familiares. “Lo que hemos visto en la historia de nuestro país es que muchas de estas personas llamadas por cuotas políticas, efectivamente no cumplen con estos perfiles adecuados para representar al país, más bien responden a favores de campaña”. En ese marco, el analista considera que el gobierno de Lasso hizo alianzas con el sector empresarial y mediático. Por otra parte, la Cancillería informó que se espera el beneplácito de al menos seis países en los próximos días. (MC)

se creó la Academia Diplomática en 1986. Sin embargo, su trabajo no ha sido constante. En el 2006 se inició un proceso de reestructuración para mejorar la oportunidad de formación y preparación a los funcionarios del servicio exterior, pero este proceso tampoco duró mucho. Bajo el gobierno del expresidente Rafael Corre se cerró la Academia y fue reabierta en noviembre de 2019 con el excanciller José Valencia. Para Jacques Ramírez es necesario que las personas que desean ser embajadoras cumplan con los estudios como lo hace un militar raso para llegar a ser General. Esta carrera diplomática va desde el tercer secretario de Gobierno hasta llegar a ser Embajador. De lo contrario, el riesgo que se corre es que se pierda una oportunidad de fortalecer vínculos con el país que ha sido designado en materia de política exterior. Aunque señala que se podría mitigar la situación, si desde el Estado se garantiza un proceso de inducción para las nuevas autoridades designadas.

EMbAjAdOrEs dEsIgNAdOs

Ivonne baki Fue exministra de Comercio Exterior entre 2003 a 2005 y fue presidenta del Parlamento Andino, de 2007 a 2009.

sebastián Corral bustamante Fue gerente general de Teleamazonas y será embajador en Reino Unido. Su nombramiento causó sorpresa.

Óscar Orrantia Vernaza Fue presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Lideró las posiciones del sector empresarial guayaquileño

Mauricio baus Palacios Ha sido funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores desde 1986. Fue embajador de Ecuador en Francia.

roberto Illingworth Cabanilla Fue viceministro de Industrias de León Febres Cordero. Vicepresidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil.

Pascual del Cioppo Aragundi Fue presidente del Partido Social Cristiano y diputado, pero en 2007 fue destituido como legislador por el TSE.

Impuesto a la renta es el único que recauda menos que en 2020 El IVA y el resto de impuesto, aunque todavía lejos de los niveles de anteriores a 2019, ya representan ingresos mayores para el fisco con respecto al año anterior. A pesar de que julio de 2021 fue el mejor en recaudación durante el último año y medio, los ingresos tributarios todavía están lejos de los niveles anteriores a la pandemia. En comparación a julio de 2020, el incremento es de más de $200 millones, pero con respecto al mismo periodo de 2019 se queda corto en más de $300 millones. En otras palabras, la actividad económica es mayor que en los meses más duros de la pandemia durante el año pasado, pero la recuperación es un proceso que tomará tiempo. Según Fausto Ortiz, exministro de Economía, hasta finales de 2021 se podrá llegar a una recaudación de hasta los $13.100 millones. Sin embargo, ese monto será el segundo menor en los últimos 8 años (desde 2014), después de los $12.382 millones del año pasado. Andrés Viteri, economista e in investigador en temas tributarios, comentó que el país ha tenido más de una veintena de reformas del sistema de impuestos en los últimos 14 años, pero todas han sido coyunturales, sin visión de mediano y largo plazo, y

ECONOMÍA. La actividad comercial aumenta, pero la economía no se recupera del todo a nivel nacional.

sin involucrar un verdadero cambio que permita recaudar más y mejor. "El país debería tener, como mínimo, ingresos tributarios anuales de $14.500 millones; pero ninguna de las reformas que se han hecho han sido integrales. Cuando los precios del petróleo están altos o se hace una amnistía de impuestos, la recaudación sube como en 2015 y 2018, pero luego no se puede sostener", dijo IVA encabeza el incremento en la recaudación Entre enero y julio de 2021, los ingresos por IVA sumaron $2.184 millones, lo que significa $104 millones más que en igual periodo de 2020. Sin embargo, todavía se registran $443 millones menos que en 2019. El mayor dinamismo de ciudades como Guayaquil es

Otros impuestos superan la recaudación de 2020 con más de $500 millones

Si se suma IVA a importaciones, aranceles, Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), entre otros, la recaudación hasta julio 2021 suma $3.040 millones. Ese monto es $557 millones mayor al alcanzado en igual periodo de 2020. Esta realidad es resultado de la reactivación de las compras al exterior, sobre todo de materias primas y bienes de capital. Solo entre ISD y aranceles, los ingresos para el fisco han sido de $1.177 millones. El Gobierno de Guillermo Lasso ha ofrecido una depuración del sistema tributario, lo que incluye la reducción y eliminación de algunos impuestos. Un primer paso fue la primera reforma arancelaria, que significa un sacrificio fiscal de $108 millones, lo que representa el 7% de los aranceles que se cobran en el país. Esa reforma entra en vigor desde el 1 de agosto de 2021, y significará una reducción de hasta el 14% en aparatos tecnológicos como computadoras y otros, además de ciertas materias primas para la industria y el agro.

una de las principales razones de la leve recuperación de este año. En el puerto principal, por ejemplo, las ventas cayeron 11% durante el año pasado; pero ahora ya se registran un incremento del 15%. Así, en toda la provincia del Guayas se incrementó el pago de impuestos en más del 9%, lo que permitió sumar más de $2.300 millones. Eso representa más del 31% de la recaudación en lo que va de este año. En Pichincha, pero sobre todo en Quito, luego de unos primeros cuatro meses con ventas a la baja, la situación se comenzó a revertir desde finales de mayo. Actualmente, el comercio tiene un aumento del 19%, con lo que el pago de impuestos aumentó de $2.859 millones a $3.412 millones entre julio de 2020 y 2021. Sin embargo, los niveles están más de $600 millones por debajo de lo que se registraba en 2019. El impuesto a la renta no levanta cabeza En las sociedades más equitativas y avanzadas, la recaudación del impuesto a la renta representa más del 60% de los ingresos tributarios. En Ecuador no supera el 36%, mientras el IVA y el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), que son una carga sobre todo para los que menos tienen, abarcan el 50%. En los últimos 8 años, a pesar de picos atípicos en 2015 y 2018, el impuesto a la ren-

ta ha venido a la baja. Hasta julio de 2020 se recaudaron $2.384 millones, pero en el mismo periodo de 2021 la cifra no superó los $2.295 millones Según estudios de organismo multilaterales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), un poco más del 40% de los ecuatorianos con empleo formal o adecuado, o el 17% de la Población Económicamente Activa (PEA) contribuye al fisco sobre su renta. Ese porcentaje es el más bajo de la región, solo superada por Paraguay. Asimismo, de acuerdo con Viteri, el país mantiene un alto nivel de exenciones y exoneraciones que permiten, sobre todo a los de mayores ingresos, pagar menos o no pagar nada. " Se supone que la base desde la que se paga es $11.400 de ingresos al año; pero con todas las posibilidades que hay en la ley para deducir gastos, la verdadera base en el país es de más de $13.000", acotó. A todo esto, se debe añadir que el cierre de empresas (80% micro y pequeñas) es mucho mayor que los 22.000 de las cifras oficiales. Eso reduce drásticamente los contribuyentes para el pago del impuesto a la renta. La misma Superintendencia de Compañías reconoció que alrededor del 40% de las empresas no han declarado balances, por lo que el impacto de la crisis es mucho mayor de lo pensado. (JS)

economía I

martes 27 de juLio de 2021 La Hora ecuador

SOCIEDAD 10

martes 27 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOr

96% del proyecto carcelario ‘transformar’ se incumplió

Uno de los objetivos era reconstruir aquellas cárceles que fueron adecuadas sobre estructuras de escuelas. En noviembre de 2019, el Gobierno de Lenín Moreno lanzó el proyecto de transformación de cárceles en el que se invertirían $38,9 millones. El dinero sería principalmente utilizado para potenciar dos cosas: readecuar y repotenciar los 54 centros y proveer y fortalecer las capacidades tecnológicas y equipamiento. El plan tenía un tiempo de ejecución de 31 meses, es decir, que concluía en este 2021. Lo que se esperaba era disminuir el hacinamiento y mejorar las condiciones de vida de las personas privadas de la libertad y que así la rehabilitación social deje de ser una utopía. Pero no pasó. 4% de ejecución Edmundo Moncayo, exdirector del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI), dijo que en más de una ocasión se readecuó el plan y que además los recortes presupuestarios no permitieron implementarlo en su totalidad. P

Solo el 4% del proyecto se cumplió y lo que se hizo en casi tres años fue construir dos pabellones para PPLs mujeres en Napo y en Carchi, levantar un muro perimetral en Imbabura y adquirir 1.500 chompas para los guías y radios portátiles para comunicación. Lo que no se realizó fue el mantenimiento de cámaras de videovigilancia o la adquisición de sistema de inhibidores de la señal de celulares u otros artefactos electrónicos. Pero antes de todo eso, la pieza clave de este proyecto y por la que debería empezar el nuevo Gobierno, dice la abogada experta en derechos humanos, Ana María Navarrete, es mejorar la infraestructura y reducir el hacinamiento que se mantiene en un 30%. El primer paso a la integral rehabilitación Navarrete detalla que la construcción de cárceles no se hizo con lineamientos o estándares internacionales. “Algunos centros de rehabilitación social antes eran

SITUACIÓN. Aproximadamente 10.000 reos de más están en las cárceles. El hacinamiento promedio es del 30%.

otras cosas, escuelitas, centros de salud (…) como no había un enfoque de derechos humanos se creía que eso no valía más que para recibir a privados de la libertad, primer gran error”, dice. Después, detalla que durante el Gobierno de Rafael Correa se construyó la cárcel de Cotopaxi. “Sin estudios sobre la falta de guías y la irresponsabilidad de tener más de 5.000 personas en un mismo espacio, las cárceles deben ser más peque-

ñas no solo porque permite tener orden sino porque individualiza otras atenciones como la psicológica”, añade Navarrete. Navarrete dice que con el hacinamiento (hay aproximadamente 10.000 presos más de lo que debería en el sistema) es difícil que se pueda tener programas de rehabilitación enfocados a aprender oficios o continuar estudiando. Tampoco se destina tiempo para terapias psicológicas – que varían de

acuerdo al caso– “entonces la mente de estas personas se pone a generar ideas propias del encierro que derivan en actos de violencia”, agrega. En una carta abierta firmada por 106 catedráticos del derecho ecuatoriano se señala que las medidas que se adopten a futuro no se enfoquen únicamente en el aseguramiento de los centros de privación de libertad, sino que también se haga énfasis en el fortalecimiento de programas de rehabilitación. (AVV)

La estrategia de liberar a detenidos “no peligrosos” para acabar con hacinamiento Fausto Cobo, director del SNAI, dijo que se plantea la posibilidad de modificar reglamentos para liberar a detenidos considerados “presos no peligrosos”. Esta sería una de las estrategias que se analizan para acabar con el hacinamiento en las cárceles del país. Y evitar matanzas como las del 23 de febrero o 21 de julio del 2021. Cobo dio estas declaraciones en un medio televisivo, donde explicó que las medidas se podrían aplicar en las personas “que no son peligrosas para la sociedad y que también han cumplido adecuadamente todo

el dato

Guayas es la provincia donde más se concentra la población carcelaria: 15.700 ppls. lo que significa el régimen carcelario, la disciplina, no han causado daño, la conducta ha sido ejemplar”. El director agregó que “no se trata de dar beneficios penitenciarios a aquellos que son peligrosos delincuentes. Se trata de quienes han cumplido adecuadamente con su permanencia en su detención”. Los profesionales y catedráticos en su carta ‘a los

poderes públicos ante la crisis en el sistema de rehabilitación social del Ecuador’ también hicieron un llamado a los jueces de garantías penales, a fin de evaluar el otorgamiento de medidas alternativas a la prisión preventiva con el objetivo de reducir la sobrepoblación carcelaria. El Gobierno también prometió destinar los recursos necesarios al plan de fortalecimiento de cárceles. La falta de presupuesto y los recortes han sido evidentes: en 2011 se destinaron $109 millones para una población penitenciaria de 117.000 reos. En 2021, el presupuesto es de $99,5 millones, para un poco más de 38.000 reos. (AVV)

EcuaDor I

martes 27 DE julio DE 2021 La Hora EcuaDor

RiEsGo. El edificio Aranjuez es inadecuado para continuar como repositorio de los bienes patrimoniales. La estructura podría colapsar en un sismo.

1,1 millones de bienes culturales del país, en riesgo

Tres informes técnicos evidencian la fragilidad del edificio Aranjuez, a cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio. En su interior está el mayor repositorio cultural del país. En las intersecciones de las calles Reina Victoria y Jorge Washington, centro-norte de Quito, se ubica el edificio Aranjuez. La edificación, a cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCyP), ocupa 9.000 m2, divididos en 3 subsuelos, una planta baja, un mezzanine y 10 pisos. En su interior se encuentra el mayor repositorio del patrimonio cultural material del Ecuador. Piezas arqueológicas (40.000); obras de arte colonial, republicano y arte moderno (8.200); volúmenes de ciencias humanas, cultura general, economía, ciencias sociales y mapas de cartografía (177.900); documentos en general y colecciones audiovisuales (704.000), forman parte de las reservas y repositorios de bienes culturales que están en peligro inminente de-

bido las condiciones estructurales del Aranjuez. Primeros informes que alertan del peligro El 27 de julio de 2017, la Escuela Politécnica Nacional (EPN) presentó los resultados del análisis estructural de vulnerabilidad sísmica del edificio Aranjuez. En esos días el ministro de Cultura era Raúl Pérez Torres. El primer informe (28 hojas) menciona que los dos bloques del Aranjuez presentan "un pobre desempeño estructural" frente a un evento sísmico, según las especificaciones "de diseño" de la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC). En otra parte se asegura que, “el reforzamiento estructural del edificio (...) es de absoluta prioridad". Llevar adelante este proceso, el cual califican como

"altamente técnico e invasivo", necesitará del cierre "completo de secciones del edificio durante semanas (e) inclusive meses". Se anota que este reforzamiento, cuyo valor puede llegar al 30% del total del costo de la edificación o igualar y superar el 100%, al no garantizar totalmente la resistencia del edificio en caso de un evento sísmico, se debe analizar la posibilidad de "reubicar o considerar el cambio de uso de ciertos sectores". El segundo informe (56 hojas) deja claro que el Aranjuez frente a un evento sísmico "presenta una probabilidad de colapso del 90% para ambos bloques (...)" Además, el bloque uno "presenta una probabilidad de colapso de alrededor del 47% frente a un evento sísmico moderado". En 28 meses no se habló del tema Los dos primeros informes de la EPN parece que no levantaron interés de las autoridades. El 25 de octubre de 2019, Ana María Armijos, en calidad de

ministra de Cultura (s), solicita al Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (SNGRE) una inspección técnica para determinar si efectivamente la estructura del Aranjuez "constituye un riesgo". El 28 de noviembre de 2019, el SNGRE remite los resultados del análisis. Ahí se concluye que la edificación tiene una "alta vulnerabilidad (y) sí posee riesgo de daños estructurales que puedan atentar con la vida de sus ocupantes ante un evento sísmico". Recomiendan su "reforzamiento estructural integral" o considerar el "uso de ciertos sectores" o "solicitar a la autoridad competente encontrar una edificación que reúna las condiciones óptimas estructurales" que estén en la capacidad de soportar el peso de los repositorios que contienen los bienes culturales y patrimoniales del país. nuevo informe ratifica el peligro El 30 de enero de 2020, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), a través de Joaquín Moscoso, su director

El Dato

Los informes técnicos sobre el estado estructural del edificio Aranjuez, que alberga el mayor repositorio ecuatoriano, se presentaron en 2017. ejecutivo, recomienda, entre otros aspectos, a Catalina Tello, subsecretaria de memoria social del MCyP: "realizar la evacuación progresiva de todos los bienes culturales y patrimoniales del MCYP" alojados en el Aranjuez "hacia una nueva infraestructura" que responda a las "condiciones técnicas y necesidades específicas" de cada bien almacenado en las reservas. El referido informe fue realizado por Mayra Pullas, analista de gestión de riesgos y tráfico ilícito del INPC. Los documentos recabados por LA HORA llegan a la conclusión que el edificio Aranjuez no tiene las condiciones mínimas para seguir siendo la “bodega” de la historia patrimonial del Ecuador. En una segunda entrega se informará sobre los procesos internos que se llevaron a cabo para conseguir un nuevo edificio que cumpla las condiciones mínimas de almacenamiento de los 1,1 millones de bienes patrimoniales y culturales en peligro. (AS)

Global 12

martes 27 de julio de 2021 La Hora ecuador

Las mujeres siguen luchando contra su sexualización en el deporte

la negativa del equipo noruego de balonmano a lucir los bikinis tradicionales reabrió el debate sobre la ropa deportiva femenina. La cantante Pink anunció que pagará la multa impuesta a la selección noruega femenina de balonmano de playa por negarse a usar lo que se considera vestimenta reglamentaria. El anunció reabrió el debate respecto a la sexualización de las mujeres en el deporte, especialmente en cuanto a su indumentaria. El equipo noruego fue sancionado hace algo más de una semana, luego de que sus integrantes se negaran a vestir la pequeña parte inferior de los bikinis, que todavía se consideran la vestimenta normal en la práctica de ese y otros deportes acuáticos. un debate constante La polémica no es nueva. Sin embargo, se actualiza cada vez que alguna mujer reclama, como las jugadoras noruegas, su derecho a vestir de la forma en que se sientan cómodas y no necesariamente con atuendos pensados para resaltar la figura femenina. El debate sobre lo que -en

mIrADor gloBAl

Argentina, en emergencia hídrica BUENOS AIRES • El Gobierno de Argentina decretó este 26 de julio la “emergencia hídrica” en siete provincias debido a la histórica baja en el nivel de las aguas del río Paraná y dispuso una serie de medidas para asistir a los afectados. El río Paraná es la principal vía de salida para las exportaciones de granos y derivados de Argentina. Además, importantes poblaciones dependen de él para sus servicios de agua potable. “La extraordinaria magnitud de los acontecimientos requiere que todas las áreas del Gobierno nacional aúnen esfuerzos para mitigar este “, alegó el Gobierno. EFE

TokIo. La gimnasta alemana Pauline Schaefer-Betz “rompió” los cánones al usar un traje enterizo en lugar del tradicional leotardo. Las manifestaciones contra la sexualización se han incrementado.

teoría- está bien o no está bien en equipamiento deportivo de mujeres se agudizó luego de que se llamara la atención a una atleta paralímpica por, en cambio, usar vestimenta supuestamente en exceso reveladora para ella. lucha por el empoderamiento El tira y afloja sobre la vestimenta deportiva siempre estuvo acompañado de debates relacionados; esto a la conveniencia o no de que las mujeres practicaran deportes. Y aunque las mu-

jeres intervinieron desde la segunda Olimpiada, en 1900, sus primeras participaciones no fueron oficiales y se circunscribieron a los deportes que se consideraban propios de ellas. Con el tiempo, la inclusión fue creciendo, pero a inicios del Siglo XX la situación era distinta a la de ahora; es decir, a diferencia de la hipersexualización femenina actual, en los primeros juegos olímpicos se buscaba que las mujeres enseñaran lo menos posible. En el Siglo XXI, las mujeres reclaman por la exigencia de que se presenten de tal o cual manera para competir, a diferencia de la casi absoluta falta de reglas en este sentido para los hombres. Sin embargo, el asunto va mucho más allá de lo

mucho o poco revelador que sea el atuendo. Esto porque la reciente incursión de deportistas mujeres de países musulmanes, ha puesto también en discusión su derecho a presentarse con atuendos acordes a sus creencias religiosas. En las Olimpiadas de Río de Janeiro 2016, se tuvo el ejemplo de jugadoras de voleibol de países árabes que usaron hijab y vestimenta poco reveladora. Ahora, en Tokio, se ha visto a gimnastas con trajes enterizos, distintos a los leotardos sin piernas y ajustados que se acostumbran en esa disciplina. Menos polémico es el caso de la nadadora Alice Dearng, que se presenta a competir con una gorra Soul Cap. Como si quisiera decir: “La moda, no incomoda”. (LAG)

rusia construye reactor en Bolivia LA PAZ • El gobierno del presidente Vladimir Putin (foto), a través de la agencia atómica rusa Rosatom inició las obras para la construcción de un reactor para el Centro de Investigación y Desarrollo de Tecnología Nuclear (CIDTN) de Bolivia, proyecto que se había paralizado en 2019, informó la agencia RIA Novosti. Se trata de una construcción “única y sin parangón en el mundo”, que se erigirá en la ciudad de El Alto, situada a 4.000 metros sobre el nivel del mar. Según indicó Rosatom, el lugar de la construcción del reactor es el más alto del mundo entre los que han acogido instalaciones nucleares. EFE

veteranos, llamados a vacunarse WASHINGTON • El Gobierno de EE. UU. confirmó que exigirá que cerca del 28% de los 412.900 funcionarios del Departamento de Veteranos (VA) -en su mayoría personal médico- reciban en los próximos dos meses la vacuna contra la Covid-19, convirtiéndolo en la primera agencia federal con ese requisito. “El departamento de Veteranos requerirá que todos los médicos que trabajan en él tengan que vacunarse”, confirmó el presidente Joe Biden, a la prensa cuando fue preguntado por este anuncio que habían publicado medios como The New York Times. EFE

martes 27 DE julio DE 2021 La Hora TuNGuRAHuA, EcuADoR

es una edición de diario la hora

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MOTIVACIÓN EN LAS SENTENCIAS

Autor: Abg. YAnDrY M. Loor Loor1

Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las P páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEP-CC, caso N° 159811-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República, en su artículo 82 consagra a la seguridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia

de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad. Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en

todo ámbito en el que el derecho a la seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado. Adicionalmente, la previsibilidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.”

Tutela Judicial Efectiva Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correcta la tutela jurídica efectiva, misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se

establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.” Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 63919-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso. En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la administración de justicia.

La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional, entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.” Para ello, no solo por obligación sino por convicción del papel activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplica ble a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter normativo a los

REvisTA juDiciAl 14

martes 27 DE julio DE 2021 La Hora TuNGuRAHuA

preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.”2(...) Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)”.3 Criterio que tiene connotación con lo establecido por la

Corte Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEPCC del caso N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine. Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desarrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará

EXTRACTO

NOTARIA UNICA DEL CANTON QUERO- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Doctor Polivio Narváez Montenegro, Notario Único del Cantón Quero, el día martes veinte de julio del año dos mil veinte y uno, los señores LUIS FERNANDO PALLO SANCHEZ Y NORMA PATRICIA BARRENO TIRADO, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, del matrimonio que fue disuelto mediante sentencia dictada por el juez Décimo de lo Civil Quero de Tungurahua el veinte y nueve de enero del año dos mil trece y marginada en la partida de matrimonio el seis de febrero del año dos mil trece del Registro Civil, Identificación y Cedulación correspondiente. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura de liquidación de sociedad conyugal, conforme a lo dispuesto en el Art 6 de la Ley reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial Nro. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el número 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una sola publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores LUIS FERNANDO PALLO SANCHEZ Y NORMA PATRICIA BARRENO TIRADO mediante escritura pública de fecha martes veinte de julio del año dos mil veinte y uno. ante el suscrito Doctor Polivio Narváez Montenegro. Notario Único del Cantón Quero, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes Quero a 23 de Julio del 2021 Firma ilegible Dr. Polivio Narváez Montenegro Notaría Pública Cantón Quero P* 1779

toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso

igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir que toda distinción sea negativa. Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución.

Pero estas distinciones no podrán ser previas ni subjetivas4. Por ejemplo, el establecer requisitos para el desempeño de un cargo no es una forma de discriminación en sí mismo, si éstas son razonables. Así, solicitar un título académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una especialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos econó-

CITACION JUDICIAL

EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUE LA SEÑORA ROSA FABIOLA ALLQUI CAISAGUANO, YA QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO O RESIDENCIA DE LOS PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS. CLASE DE JUICIO: ESPECIAL ASUNTO: INVENTARIOS Y AVALUO DE BIENES. ACTORES: CAIZAGUANO TOAZA FRANCISCO, CAISAGUANO TUASA MARIA JUANA, CAISAGUANO TUASA MARIA ROSARIO, CAISAGUANO TOASA MARIA PRESENTACION, CAISAGUANO TOAZA MARIA MANUELA. DEMANDADOS: LUIS ERNESTO ASHQUI CAISAGUANO, ROSA FABIOLA ASHQUI CAISAGUANO (fallecida, y a sus presuntos y desconocidos herederos); y, a los presuntos y desconocidos herederos de DIONICIA MASABALIN MORETA, NORBERTO ALBERTO TUASA y MARÍA ANASTACIA TOAZA. JUEZ: DR. BYRON GARCIA SUAREZ. SECRETARIA: ABG. DORIS GABRIELA CHIMBOLEMA JARRÍN INICIO DE DEMANDA: 20 de marzo del 2013 CAUSA NO. 18202-2014-1065 CUANTIA: INDETERMINADA FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO.- Es el caso señor juez que nuestros difuntos abuelos DIONICIA MASABALIN MORETA y NORBERTO ALBERTO TUASA, en vida adquirieron un retazo de terreno de la extensión de medio solar más o menos llamado “Ambatillo Chambala” dentro de los linderos constantes en la escritura pública, quedando el 50% de las acciones y derechos que tenía nuestro recordado NORBERTO ALBERTO TUASA, compra legalmente inscrita en el Registro de la Propiedad, en consecuencia de esta venta legalmente inscrita queda el 50% correspondiente a los derechos y acciones de nuestro difundo abuelito NORBERTO ALBERTO TUASA, que heredo nuestra difunta madre MARIA ANASTACIA TOAZA, en calidad de única hija de NORBERTO ALBERTO TUASA y de DIONICIA MASABALIN MORETA, quien fuere casada con PEDRO CAISAGUANO ACHUPATIN de la cual los cuatro comparecientes somos sus legítimos y universales herederos…” JUZGADO SEXTO DE LO CIVIL DE TUNGURAHUA. Ambato, lunes 1 de julio del 2013, las 08h37. VISTOS. La demanda que antecede es clara y reúne los requisitos de ley; con la documentación adjunta, se justifica el fallecimiento de quien en vida se llamaron DIONICIA MASABALIN MORETA y NORBERTO ALBERTO TUASA , por lo que procédase a la facción de inventarios y avalúo de los bienes, dejados por los causantes, con la intervención de las partes y del perito que oportunamente se nombrará. Cítese a los demandados de la siguiente forma: a LUIS ERNESTO ASHQUI CAISAGUANO y ROSA FABIOLA ASHQUI CAISAGUANO en el lugar que se indica, mediante Comisión que se dirigirá al señor Teniente Político de la Parroquia de Ambatillo, del Cantón Ambato, Provincia de Tungurahua; y, a los presuntos y desconocidos herederos de DIONICIA MASABALIN MORETA, NORBERTO ALBERTO TUASA y MARÍA ANASTACIA TOAZA por la prensa en uno de los periódicos de amplia circulación de este cantón, diligencia para la cual se conferirá el extracto correspondiente. Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de Ambato, diligencia para la cual se notificará al funcionario correspondiente. La parte actora nombre Procurador común, bajo prevenciones de ley. Téngase en cuenta el casillero judicial señalado por la actora para sus notificaciones y la autorización conferida a su defensor. Cítese y Notifíquese.UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO. Ambato, lunes 5 de julio del 2021, a las 09h05.Agréguese al proceso el escrito presentado por el señor Francisco Caizaguano Toaza y las actas de citación correspondientes. Se dispone se cite a los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue señora: ROSA FABIOLA ALLQUI CAISAGUANO por una sola vez en diario la Hora de la ciudad de Ambato, para lo cual la señora secretaria realice el extracto con la información que aparece del proceso con esta finalidad y entréguela a la parte interesada. Notifíquese LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO, PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 20 de julio del 2021. Firma ilegible Abg. Doris Gabriela Chimbolema Jarrín SECRETARIA P* 1780 - 18202-2014-1065

micos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de estas categorías sospechosas son evidentes, como si se prohíbe el ingreso de afrodescendientes a un local de comida, y otras son menos evidentes. Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva, por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de manera valorativa;5 Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados;6 Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional. El derecho a la seguridad jurídica guarda relación con el principio de legalidad que se materializa con el derecho y la obligación de que se cumplan las normas y los derechos de las partes en los procesos administrativos o judiciales. De esta manera, se constituye así el Estado moderno de derecho, que es una organización política regida por leyes y no por la sola voluntad de las personas. Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluminis-

tas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos 76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. “76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados. Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a) El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdicción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales;7-8 b) El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa);9 c) El derecho a recibir respuestas por el organis-

mo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/ os juezas/es y la resolución (tutela judicial efectiva)10 ; y, d) El derecho a recurrir del artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional;11 Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales por el análisis lógico de antinomia entre las normas

inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien plantea una acción y luego al organismo judicial;12 Motivación material Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso 14. Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los hechos, normas y documentos del caso. Esta parte de la motivación material es empíricoargumentativa.15 Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumen-

R. del E UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO AVISO JUDICIAL A: TRUJILLO CHAVEZ FERNANDA VALERIA, dentro de la causa que a continuación se detalla, se le hace saber: ACTOR: PEREZ NUÑEZ EDGAR FABIAN DEMANDADO: TRUJILLO CHAVEZ FERNANDA VALERIA TIPO DE PROCEDIMIENTO: SUMARIO ACCION: ALIMENTOS- INCIDENTE DE REBAJA DE PENSION ALIMENTICIA NUMERO DE CAUSA: 18202 - 2013- 8243 JUEZA: DRA. SINDY PAMELA ESCOBAR AREVALO SECRETARIA: ABG. DAISY PRISCILA LOPEZ GORDON DEPENDENCIA: UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, miércoles 10 de marzo del 2021, las 13h17. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi condición de Juez de la Unidad de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Ambato y por encontrarse en éste despacho la causa principal, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 332 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), el artículo 163 numeral 4 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ) y el artículo innumerado 8 de la Ley Reformatoria del Título V, del libro segundo del Código de la Niñez y Adolescencia. PRIMERO-REQUISITOS: La demanda de REBAJA DE PENSIÓN ALIMENTICIA presentada por PEREZ NUÑEZ EDGAR FABIAN a través de su procurador judicial en contra de TRUJILLO CHAVEZ FERNANDA VALERIA es clara, precisa y por reunir los requisitos de ley se acepta a trámite de rebaja de pensión alimenticia, mediante procedimiento sumario, al amparo de lo consagrado en los artículos 44, 69 numeral 1, 168, 169 y 175 de la Constitución de la República del Ecuador, innumerados 2 y 15 de la Ley Reformatoria al CONA, innumerados 5 y 9 de la Ley Reformatoria al título V Libro II del CONA, SEGUNDO-CITACIÓN: Se ordena citar a la parte demandada TRUJILLO CHAVEZ FERNANDA VALERIA con la copia de la demanda; y, esta providencia en el lugar designado, para lo que se contará con la sala de citaciones de esta unidad judicial, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y correo electrónico para efecto de notificaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 66 del COGEP. Se concede a la parte deman-

REvIsTA jUDIcIAL mArtes 27 DE jULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

tos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un hecho o argumento;17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivo-argumentativa;18 Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail. com, yloorasociados@gmail.com

dada el término de diez (10) días para que presente su contestación de conformidad con los artículos 151 y 333 numeral 3 del COGEP. La diligencia de audiencia única se señalará oportunamente, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 333 numeral 4 del COGEP. TERCERO-ANUNCIO DE PRUEBA: Por anunciados los medios probatorios por parte del actor incidental en su demanda, se dispone: En el momento oportuno de la audiencia única se admitirá o inadmitirá la prueba anunciada. CUARTO-NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta la casilla judicial y el correo electrónico señalado para efecto de notificaciones y la autorización concedida al profesional del derecho. Los valores por concepto de pensión alimenticia, se seguirán cancelando conforme a lo establecido en la resolución que fija dicha pensión alimenticia hasta la resolución del presente incidente. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.-- f) ESCOBAR AREVALO SINDY PAMELA.- Juez- (Siguen las notificaciones) (f).- LOPEZ GORDON DAISY PRISCILA, Secretaria.UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, martes 6 de julio del 2021, a las 09h45. VISTOS: El escrito que antecede; agréguese a los autos. Cumplido que ha sido el requerimiento realizado por este despacho, se dispone: Cítese en forma extractada con la demanda, el auto de calificación y esta providencia a la demandada señora TRUJILLO CHAVEZ FERNANDA VALERIA; por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en días distintos en uno de los diarios de mayor circulación en esta ciudad Ambato, provincia de Tungurahua, de conformidad con lo que determina el Art. 56, numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos; de no comparecer se procederá en rebeldía. Para lo cual se conferirá el extracto respectivo.- Cítese y Notifíquese.-f) ESCOBAR AREVALO SINDY PAMELA.- Juez- (Siguen las notificaciones) (f).- LOPEZ GORDON DAISY PRISCILA, Secretaria.Lo que CITO a usted, para su conocimiento y fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación de fijar casilla judicial en esta ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua, Republica del Ecuador, para sus posteriores notificaciones, bajo prevenciones de continuar el trámite en su rebeldía.- Ambato, 14 de julio del 2021. Firma ilegible Abg. Daisy López Gordón SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO Hay un sello P* 1774 - 18202 - 2013- 8243

mARTes 27 de julio de 2021

TUNGURAHUA

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