Tungurahua 24 de mayo de 2022 by LA HORA Ecuador

MARTES 24 DE MAYO DE 2022

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

El alto costo de los insumos para la industria avícola ha generado el incremento del precio del huevo en el país y el mundo. Rusia y Ucrania representan el 29% de la exportación mundial del trigo y el 19% de las exportaciones mundiales del maíz. En los mercados locales la cubeta de huevo se encuentra entre 3.45 y 3.75 dólares. Página 3 CIUDAD

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Demanda de créditos productivos aumentó el primer trimestre de 2022 Página 2

Conozca la realidad de los abortos clandestinos y cuánto pueden costar Página 4

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CIUDAD MARTES 24/05/2022

Crece demanda de créditos productivos La ciudadanía se muestra optimista y busca reactivar sus negocios inyectando capital que viene de créditos productivos. Productores, pequeñas empresas y emprendedores buscan un capital que les permita arrancar con un negocio o a su vez fortalecer el que ya tenían. Esto ha motivado a que la demanda de crédito financiero aumente considerablemente. Cifras Según datos del Banco Central del Ecuador (BCE) la demanda de crédito de producción se incrementó en un 45% en el primer trimestre de 2022 y en comparación del último trimestre de 2021. Según el informe esta demanda de crédito desde el sector productivo crece, desde hace siete trimestres consecutivos, pero se evidencia

un acelerado aumento desde el segundo trimestre de 2021. Además se indica que también los requerimientos de créditos de consumo subieron un 29% en el mismo periodo. Buscan reactivación Para Jorge Villares, productor de jeans, la inyección de capital para su pequeña fábrica es imprescindible, más aún cuando la pandemia provocada por el COVID – 19 dejó grandes pérdidas. El productor indicó que tuvo que vender algunas máquinas, ahora busca obtener capital a través de créditos para comprar maquinaria y herramientas que fortalezcan

TOME NOTA En el primer trimestre de 2022 la demanda de crédito de producción se incrementó en un 45%. la producción. Criterio similar es el de Alonso Guamán, tapicero, quien manifestó que por poco pierde su negocio en los meses más duros de la pandemia, pero sobrevivió y desde mediados de 2021 buscó un crédito para inyectar capital a su trabajo. Este 2022 consiguió un crédito y aunque debe pagar un alto interés, cree que aporta para la reactivación y la producción. Análisis Para Jorge Villacís, presidente del Colegio de Economistas de Tungurahua, la mayor de-

REALIDAD. Varios emprendimientos buscan reactivarse y para ello necesitan inyectar capital.

manda de créditos obedece a una adecuada organización los cambios ejecutados en tor- y sostenibilidad del negocio o empresa. no a las restricciones. “Muchos tienden a enEste periodo es visto como deudarse sin una planificaun momento de ción, un estudio reactivación y las EL DATO de mercado o de pequeñas empreLa demanda de créproducción y eso sas y negocios se ditos de consumo provoca que los sienten seguros subió un 29% en el emprendimienpara buscar liquidez y retomar primer trimestre de tos caigan”, dijo al este año. asegurar que tamproyectos de inbién se debe tener versión. Sin embargo, el economis- en cuenta que los intereses en ta, indicó que es importante los créditos continúan siendo una verdadera planificación, altos, por lo que hay que tener puesto que eso garantizará mucho cuidado. (FCT)

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Precio de los huevos sube a causa de la guerra y la pandemia SITUACIÓN. Productores, comerciantes y consumidores sienten el alto costo de los huevos.

Alrededor del 50% de la producción de huevos del Ecuador se encuentra en Tungurahua. Expertos locales explican el por qué del incremento. Entre 3.45 y 3.75 dólares se encuentran las cubetas de huevo en bodegas y tiendas de la ciudad. Los jefes de hogar dicen que esto representa un incremento considerable al presupuesto diario de sus familias, pues el huevo es un producto de alto consumo. Testimonios Teresa Lara, madre de dos niños de entre 9 y 12 años, dice que antes le alcanzaba para comprar una cubeta semanal y ahora solo compra cuatro huevos, tres veces a la semana por lo caros que están. Ángel Padilla tiene una tienda y antes compraba hasta 10 cubetas semanalmente, pero por lo costoso que sale de las mismas avícolas, actualmente compra únicamente hasta seis cubetas.

dólares, más el incremento en el sulfato, la soya y otros insumos, hace que el costo de producción de huevos suba. “Hemos buscado la manera de sostenernos, pero ya ha habido medianos y pequeños productores que han cerrado sus avícolas debido a la falta de capital para seguir de pie, la pandemia nos golpeó pero la guerra terminó de quebrarnos”, dio Lema. Antonio Villacreses, presidente de los comerciantes de huevos en el mercado Mayorista de Ambato, dijo que muchas veces creen que los productores e intermediarios son quienes ocasionan especulación, pero los costos elevados de los insumos es lo que está perjudicado directamente al costo de los huevos en los últimos cinco meses.

Los productores Para productores como Abel Lema, el alto costo en el quintal de maíz, que pasó de 17 a 21

Qué tiene que ver la guerra de Ucrania y Rusia Según la avicultora Gabriela Espín, entre los factores que

promovieron la variación del precio de este alimento, está el incremento en el costo de los insumos agrícolas que se dio por la guerra entre Rusia y Ucrania. Esto coincide con la Corporación Nacional de Avicultores del Ecuador (Conave) que se refiere a las consecuencias como el impacto de la guerra en Ucrania que pausó el comercio del país en los mercados euroasiáticos. Como consecuencia está la suspensión o restricción en la importación del maíz. Esto porque Rusia y Ucrania representan el 29% de la exportación mundial del trigo y el 19% de las exportaciones mundiales del maíz, esto sube considerablemente el precio de insumos para la producción avícola. Análisis económico Esto es sostenido por Ramiro Crespo, economista y presidente de Analytica Securities Casas de Valores, la crisis económica que Ecuador arrastra desde hace años, sumado a la pandemia y ahora la guerra, entre Ucrania y Rusia, son detonantes que inciden de forma directa en el alto costo de la vida. “A pesar de la recuperación económica progresiva a nivel mundial, que se busca con la inyección de capital,

Datos nutricionales °

El huevo lo conforma la clara, que contiene principalmente agua y proteínas (la principal es la albúmina) y la yema, compuesta por agua, proteína y lípidos. Su riqueza proteica es alta, en cuanto a los lípidos el 35% son ácidos grasos saturados y el 65% insaturados, es decir la mayor parte son monoinsaturados. Aporta una amplia gama de vitaminas A, B2, BIOTINA, B12, D, E, Y, K así como minerales: fósforo, selenio, hierro, yodo y Zinc.

hay otros factores a tomar dra Morales, disminuir el en cuenta como que el trans- consumo de huevos en la dieporte marítimo se paralizó ta diaria es preocupante, sodurante la pandemia”, cobre todo porque influye en la alimentación de las personas menta Crespo. Añade que a causa del CO- sobre todo en etapa escolar. La proteína del huevo es VID-19 también se paralizó una de las más la producción en completas, ya muchos sectores TOME NOTA que aporta todos que proveen insuRusia y Ucrania mos y ahora que representan el 29% los aminoácidos las cosas empie- de la exportación esenciales; es dezan a normalizar- mundial del trigo y cir, aquellos que el se es complicado el 19% de las expor- cuerpo no produtener una produc- taciones mundiales ce. Un huevo aporción como antes del maíz. ta alrededor de seis de la aparición del gramos de proteínas, por lo covid. “Esto ha generado una falta que cubre aproximadamente de oferta de muchos artículos el 5% a 10% del requerimiento como los insumos de produc- diario de proteínas. “En un solo huevo enconción y de artículos de consumo lo que ha llevado a una in- tramos una excelente fuente flación mundial”, puntualizó de proteínas y está en el mismo escalón de la pirámide aliCrespo. menticia que la carne, las aves, el pescado, entre otros”, dijo Impacto nutricional Para la nutricionista Alejan- Morales. (CNS)

CIUDAD MARTES 24/05/2022

Abortos clandestinos pueden costar hasta un salario básico El monto a pagar varía dependiendo del lugar donde se realiza y los meses de gestación. Varias mujeres cuentan su historia. En Ambato, un aborto clandestino en un consultorio o clínica privada puede llegar a costar entre 250 y 450 dólares. Todo depende de las semanas de embarazo y también del sitio donde se realiza.

se sintió mal y le dio fiebre. Tuvo que contarle a su madre lo que había pasado, fueron a un doctor y descubrieron que le dio una infección. Otra historia es la de Juliana (nombre protegido) quien hace dos años se practicó un aborto. La mujer de 23 años Historias dijo que estaba embarazada Hace un mes Gisela (nombre de ocho semanas. protegido) de 19 años, se enteA ella, le hizo el legrado ró que estaba embauna profesional, que razada. La joven no le cobró 300 dólares. 15.6% DE LAS quería tener el bebé, “Fue en un consultoMUERTES ya que no contaba con maternas en Ecuador rio pequeño, con una son por abortos hechos las condiciones eco- en condiciones de clan- especie de aspiradora destinidad según el MSP. nómicas ni las herrasacó al feto y luego mientas emocionales escuché que botó los para traer un hijo al mundo. restos por el baño”. “Cuando me enteré, me La mujer asegura que el lupuse muy mal. No sabía qué gar no era tan limpio, pero que hacer, les pregunté a mis ami- tampoco sabía de otro sitio en gas si sabían de un lugar en donde practicarse el aborto. donde pudiera abortar, ellas En este caso, pasaron cerca me ayudaron averiguando de de dos meses para que Juliana una doctora”, dijo la joven. viviera las consecuencias. Gisela contactó a la doctoUna noche empezó a sanra, quien le atendió en un con- grar sin parar. “Era impasultorio. A la joven le costó rable, tuve que decirle a mi 280 dólares porque estaba de mamá que me lleve al hospinueve semanas de gestación. tal, jamás me imaginé que esLuego del legrado, Gisela taba relacionado con el aborfue hasta su casa, días después to”.

El aborto en Ecuador ° La ley que regula el aborto en casos de violación en Ecuador entró en vigor el viernes 29 de abril de 2022 con el veto parcial que impuso el presidente Guillermo Lasso. Se hicieron una serie de cambios que han provocado malestar y disconformidad en las organizaciones feministas. Entre las modificaciones más sustanciales está el considerar el aborto en casos de violación como una excepción a penalización de la interrupción del embarazo y no como un derecho de las mujeres. Asimismo, estableció el plazo de acceso al aborto en casos de violación en las primeras 12 semanas de gestación para todas las mujeres y eliminó la excepción de 18 semanas que existía en el texto original para niñas, adolescentes, indígenas y mujeres del área rural. También establecieron una serie de requisitos, entre ellos la obligación de la solicitante de presentar una denuncia por violación, una declaración jurada o los resultados de un examen médico que atestigüen que ha existido la agresión sexual. Asimismo, se desarrolló el capítulo de la objeción de conciencia para dar la libertad a los médicos de negarse a practicar el procedimiento si va en contra de sus convicciones y se introdujo el concepto del ’infanticidio’, una figura que no está contemplada como un delito específico en el Código Integral Penal ecuatoriano.

VALOR. En Ambato los abortos clandestinos cuestan entre los 250 y 450 dólares.

EL DATO Se calcula que, cada año, al menos 22 mil mujeres adultas y jóvenes mueren a causa de abortos no seguros, el 97% de ellas en África, Latinoamérica y el sur y oeste de Asia. Cuando la atendieron, los médicos se dieron cuenta que habían quedado restos del feto en el cuerpo de la joven. “Tuve que decir que fue un aborto espontaneo porque tenía miedo que me lleven presa. Los doctores dijeron que estaba viva de milagro, me durmieron y me hicieron otro legrado”, dijo Juliana. El tercer caso es el de Sofía (nombre protegido) de 25 años, a la mujer la apoyaron sus padres, quienes buscaron una clínica privada para que su hija aborte. En este lugar el aborto les costó 400 dólares. Datos El 15.6% de las muertes maternas en Ecuador son por abortos hechos en condiciones de clandestinidad, este dato, según el Ministerio de Salud. Aproximadamente 2 mil niñas menores de 14 años dan a luz anualmente en el país. En Ecuador se estima que

Educación sexual en el sistema educativo °

Según información de la Dirección Técnica Zonal de Educación Especializada e Inclusiva del Ministerio de Educación, al momento se cuenta con la campaña Misión Cero Violencia, en las instituciones educativas, que está enfocada en la prevención del embarazo en niñas y adolescentes. Además, los Departamentos de Consejería Estudiantil (Dece) realizan talleres y ferias para la promoción y prevención de riesgos psicosociales y la prevención de violencia, prevención del embarazo adolescente. También se está impulsando el curso para docentes MOOC RECONOCE, que está enfocado en la implementación de educación integral en sexualidad. El taller es voluntario.

ros, entre ellas la infertilidad. El aborto no seguro es una de las cinco principales causas de mortalidad materna, junto con las hemorragias, las infecciones, la presión arterial alta (preeclampsia y eclampsia) y el parto obstruido. Complicaciones Además, es la Según la organizaúnica de las cinco ción Médicos sin TOME NOTA Fronteras, las prin- El aborto no seguro que es casi totalcipales complica- es responsable de al mente prevenible. Estas cinco ciones de un abor- menos una de cada to no seguro son 12 muertes mater- causas son responsables del 75% hemorragia grave, nas en el mundo. de las muertes infección, peritomaternas en todo nitis y lesiones en vagina y el mundo, el aborto no seguútero, también pueden darse ro, por su parte, es responsaconsecuencias a largo plazo ble de al menos una de cada 12 que afecten a embarazos futu- muertes maternas. (APQ) aproximadamente 243 mujeres fueron judicializadas por abortar entre 2013 y 2017. Así lo revela un estudio de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

SALUD MARTES 24/05/2022

Lunar o melanoma, cómo diferenciarlos Una revisión permanente de la piel, puede ayudarle a conocer el estado de esta y saber cuándo hay cambios que requieran de atención médica oportuna. ATENCIÓN. Los lunares, pecas o displásicos son comunes en los seres humanos, pero hay que tener cuidado cuando estos presentan cualquier cambio.

La piel es el órgano más grande del cuerpo. En ella pueden aparecer lunares, pecas o los temidos melanomas.

de la existencia de un melanoma si aparecen uno o más de estos signos de alerta o cualquier otro síntoma cutáneo anormal (sangrado, inflamación, enrojecimiento, Estar pendientes endurecimiento, picor). Los expertos invitan a autoEl doctor Eduardo Naexplorarse una vez al mes, gore, miembro del equipo durante diez minutos, bajo Euromelanoma España, la regla ABCDE: aconseja que, ante cualquier A - Asimetría: los cambio percibido melanomas iniciaTOME NOTA en la piel, se trate les son asimétricos. La tasa de inci- de una lesión nueB - Borde: la mayo- dencia del cáncer va o antigua y con ría de los melanoapariencia diferende piel se ha mas iniciales tienen duplicado en las te a otras manchas, bordes irregulares últimas décadas. consultar con un y festoneados. especialista. C - Color: los melaAunque la mayonomas iniciales tienen color ría de los lunares comunes no homogéneo (marrón, ro- pueden estar presentes desjizo, negruzco…) de el nacimiento, usualmenD - Diámetro: los melano- te aparecen más tarde en la mas tienen en general un niñez. diámetro superior a 6 mm. Los lunares siguen forE - Evolución: se sospecha mándose en la mayoría de

Factores de riesgo de presentar melanoma

EL DATO Cuando el melanoma se presenta en los hombres, con frecuencia se encuentra en la cabeza, en el cuello o en la espalda. Cuando el melanoma se presenta en las mujeres, con frecuencia se encuentra en la espalda o en la parte inferior de las piernas. las personas hasta cerca de los 40 años de edad. Mientras que los displásicos son un tipo de lunar de diferente apariencia al de un lunar común. Algunos médicos usan el término ‘lunar atípico’. Este puede ser más grande que un lunar común, y su color, superficie y bordes pueden ser diferentes. Usualmente, es plano con una superficie lisa, ligeramente escamosa o arenosa,

Aunque cualquier persona puede presentar melanoma, las personas que tienen los siguientes factores de riesgo tienen también una posibilidad mayor de presentar melanoma: Tener un nuevo displásico. Tener más de 50 lunares comunes. Exponerse a los rayos solares, pues son una fuente de radiación ultravioleta, la cual causa daño a la piel que puede resultar en melanoma y en otros tipos de cáncer de piel. Las personas que han presentado al menos una quemadura grave por el sol con ampollas tienen una posibilidad mayor de melanoma. Tiempo de exposición al sol durante la vida. En cuanto mayor es la cantidad total de exposición al sol en el transcurso de la vida, mayor será la posibilidad de presentar melanoma. Uso de lámparas solares y camas de bronceado. La radiación ultravioleta que proviene de fuentes artificiales, como las lámparas solares y las camas de bronceado, pueden causar daño a la piel y melanoma. Quienes tienen dos o más familiares cercanos (madre, padre, hermana, hermano o hijo) con melanoma tienen una mayor posibilidad de presentar melanoma. Las personas de piel clara que se queman con facilidad al exponerse al sol, de ojos azules o grises, de pelo rojo o rubio, o que presentan muchas pecas tienen una mayor posibilidad de presentar melanoma.

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También debe de ponernos sobreaviso: 1. La aparición de una llaga o ulceración que no sane. 2. Propagación del pigmento del borde de una mancha hasta la piel circundante. 3. Enrojecimiento o una nueva hinchazón más allá del borde del lunar. 4. Cambio en la sensación (comezón, dolor a la palpación o dolor). 5. Cambio en la superficie de un lunar (descamación, exudación, sangrado, o la apariencia de una protuberancia o nódulo).

y tiene un borde irregular que puede desvanecerse en la piel del rededor. ¿Qué es el melanoma? Es un tipo de cáncer de piel que empieza en los melanocitos. Es potencialmente peligroso porque puede invadir los tejidos cercanos y diseminarse a otras partes del cuerpo, como a los pulmones, al hígado, a los huesos o al cerebro. En cuanto más pronto se detecta y se extirpa el melanoma, mayor será la probabilidad de que el tratamiento tendrá éxito. La mayoría de los melanocitos están en la piel, y puede ocurrir en cualquier superficie cutánea.

EL DATO Sólo un 11 % de las personas se somete a una revisión de lunares con un dermatólogo y apenas un 33 % se autoexplora la piel anualmente. Puede resultar de un lunar común o de un nuevo displásico, y puede formarse también en una zona de la piel que aparenta ser normal. Además, el melanoma puede presentarse en el ojo, en el aparato digestivo y en otras regiones del cuerpo. Generalmente, el primer signo de melanoma es un cambio en la forma, en el color, en el tamaño o cómo se siente un lunar existente.

¿Se puede prevenir el cáncer de piel tipo melanoma? Limite su exposición a los rayos ultravioleta (UV), La forma más importante de °reducir el riesgo de melanoma es protegerse de la exposición a los rayos UV. Examinar su piel regularmente puede ayudar a identificar cualquier lunar u otro °crecimiento nuevo o anormal. Evite debilitar el sistema inmunitario (cuando sea posible). Tener un sistema °inmunitario debilitado aumenta el riesgo de padecer melanoma y otros tipos de cáncer de piel.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13387

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

EDITORIAL

IVÁN PAREDES

Aquel 24 de Mayo de 1822

Mucho por hacer

olemos culpar a quienes nos precedieron por habernos heredado los problemas que hoy nos aquejan. Al hacerlo, olvidamos que en muchas ocasiones ellos, en lugar de enfrentar sus circunstancias, también dedicaron su tiempo y atención a recriminar a sus antecesores. Peor aún, al dedicar insistentemente nuestra energía a remover, juzgar y rumiar el pasado, nosotros también estamos descuidando nuestra responsabilidad de asumir y remediar esos problemas del presente que en un futuro serán mucho mayores aún. En gran parte, ese ha sido el patrón de nuestra historia: por concentrarnos tanto en el pasado descuidamos el presente y sacrificamos el futuro. Existe un inventario prácticamente interminable de oportunidades perdidas a lo largo de los doscientos años transcurridos desde la Independencia sobre el que podríamos lamentarnos y recriminarnos. Sin embargo, hay un catá-

JUAN FRANCISCO MORA

200 años de libertad

oy celebramos el bicentenario de la gesta libertaria que permitió poner fin a un largo periodo de opresión española. Las ideas de liberación de la dominación ibérica nacieron de forma inevitable ante la crítica situación en la que se postraba el país y fueron magníficamente propagadas por Eugenio de Santa

Cruz y Espejo. Ebullían ideas movilizadoras, de esas que cambian y transforman la realidad. Ideas que florecieron en el pensamiento colectivo de la gente, haciéndose piel en la pobreza y en la sensación de impotencia de no poder cambiar un estado decadente. Hombres y mujeres fueron preparando poco a poco las condiciones para la revolución. El triunfo en Quito se convirtió en una causa nacional en la que confluyeron los héroes triunfantes de los combates en otras provincias liberadas previamente, así como también fue una causa bolivariana y latinoamericana. La Batalla del Pichincha fue, sin

logo aún mayor de oportunidades que aprovechar en el mundo actual y de tareas pendientes para las décadas venideras. Si como sociedad podemos dirigir la atención y el debate hacia esto, habremos logrado una verdadera transformación. Tenemos, literalmente, un país por construir —abundante infraestructura que levantar para poder avanzar hacia el desarrollo—, un inmenso potencial humano por explotar — lo que requiere mucho trabajo en educación y legislación—, y, al cabo de dos siglos, sigue pendiente aún nuestra definitiva integración a la economía y a la sociedad mundial —por medio del comercio y la cooperación—. Nunca antes las barreras de entrada fueron tan bajas y endebles. Tenemos, en la Palma de la mano, acceso a la información, tecnología, técnicas de producción y herramientas de bienestar. El mundo del siglo XXI ofrece oportunidades inverosímiles para nuestros antepasados del XIX, y suficientes motivos para ser optimistas.

duda, un símbolo de unidad por la libertad. El triunfo histórico permitió la autodeterminación de nuestro pueblo, significó la posibilidad de conducir a la nación de forma autónoma;esaautodeterminaciónalmenos puso fin a una dependencia monárquica extranjera y dejó en nuestras manos las decisiones de desarrollo de lo que hoy es Ecuador. 200 años después miramos en perspectiva ese trayecto histórico por el que hemos transitado: errores y aciertos que han llevado al país a ser lo que hoy es. Desde hace dos siglos tomamos las decisiones por nosotros mismo y cada una de ellas han configurado el Ecuador

del presente. ¿Cómo soñamos a nuestra nación para los próximos 200 años? ¿Qué decisiones debemos tomar para conducirnos hacia esa visión de futuro? ¿Cómo nos liberamos de las actuales cadenas opresoras? ¿Aprendimos de los errores de los últimos dos siglos? Cualquiera que fueren las respuestasaesasinterrogantes,lahistoria nos enseña con claridad el proceso a seguir: ideas rebeldes que se gestan en la indignación del pueblo por la situación del país, ideas que se contagian y movilizan, hombres y mujeres que se preparanparasaliraluchar;pero,sobre todo,líderesmovilizadoresque amen incondicionalmente a la patria.

ranscurrían las nueve de la noche (21:00) del 23 de mayo de 1822, cuando se tomaría la decisión más difícil y determinante que cambiaría el rumbo de la América Hispana, “ascender el Volcán Pichincha” a 4600 msnm, la llovizna se había hecho presente, la noche sombría no permitía el acceso a claridad natural alguna, el frío era el compañero indeseable, pero tal decisión estaba dicha por el General Antonio José de Sucre, el destino y la historia, así lo dictaminaron. El objetivo principal, ocupar la cumbre del majestuoso Pichincha antes que el enemigo, de lo contrario todo el esfuerzo sería en vano, pero la hidalga voluntad a pesar del cansancio de atravesar el fuerte territorio cotopaxense y redirigir a otro batallón por el Valle de los Chillos para alcanzar la retaguardia, hacía que aquella decisión se enmarque en los anales de la historia. Al mando de 3000 soldados, la mayor parte provenían de otros países como Argentina al frente el Oficial Félix Olazábal, españoles, peruanos enviados por San Martín, voluntarios británicos, venezolanos, por supuesto, colombianos, chilenos, y, hasta algunos irlandeses y franceses. La solidaridad y compañerismo, unidos en un solo puño. Apenas amaneció, aquel 24 de mayo de 1822, en las faldas del coloso Pichincha se enfrentaron las tropas de los patriotas con los realistas de Melchor Almerich, que estaba con alrededor de 1900 hombres. Así se selló la Independencia de nuestra Patria, que dependió más de fuerzas externas y de la misma España, como el calvinismo masónico, a la cabeza el flamante Libertador Simón Bolívar. Nunca fuimos tan libres y diversos; pero ello ha quedado en la historia, porque nuestra identidad aún está en proceso de construcción e identificación, nos creemos diferentes a los nuestros, adoptamos falsas identidades belgas, alemanas, norteamericanas, se mantiene la picardía y la auto diferencia transparentada en la política. ¡Qué dirán nuestros próceres libertarios!

OPINIÓN QUITO MARTES 24/05/2022 O

MARÍA PAULA ROMO

UGO STORNAIOLO

Columnista invitada

Doscientos años ¿de qué?

í, de la Batalla de Pichincha; la batalla de la independencia, la lucha por la libertad. Pero la libertad de los pueblos se traduce en la capacidad de darse su propio orden, de decidir someterse a sus propias leyes, de construir su propio destino. Esa organización —pueblo, poder, territorio— es lo que se conoce como Estado. Buen momento para evaluar qué hemos hecho con semejante proyecto. Según nuestra orilla ideológica coincidiremos o no en ciertas cosas que debe hacer el Estado, pero hay algunas responsabilidades que no tienen nada que ver con la ideología y que constituyen la esencia misma de su existencia. El Estado se organiza para que los ciudadanos renunciemos al uso de la violencia, le confiemos la tarea de dirimir conflictos y le entreguemos el monopolio legítimo de la fuerza. Hoy, desde los más diversos sectores, esa función básica del Estado se ve en puesta en duda; mientras unos la exigen, otros la desafían: corrompiendo y asesinando a sus agentes, o romantizando la idea de que hay causas que bien merecen la ilegalidad, el caos y la extorsión. Si hace doscientos años el ideal de la república luchaba por imponerse frente a formas de gobierno tiránicas o absolutistas, bien vale preguntarnos sobre las nuevas amenazas a nuestros ideales de vida en común. Hoy nuestra libertad está en grave riesgo por la avanzada de la violencia criminal; ya no hay cárcel para quien opina distinto (reciente reforma en el caso ecuatoriano) pero hay nuevas formas de cancelación, de silencio, de imposición de discursos únicos, de manipulación de la realidad. Han cambiado las amenazas y los enemigos, pero la aspiración de la democracia, de la república, de la convivencia pacífica, está lejos de ser un objetivo alcanzado. Llegamos al bicentenario en el marco de una crisis de seguridad sin precedentes, mientras la presidenta de la Asamblea Nacional tiene los días contados en el cargo y en el país ahora mismo no hay Contralor ni Presidente de la Corte Nacional de Justicia (¡!). ¿A dónde vamos doscientos años después? Probablemente, la respuesta sea regresar a lo elemental: renovar nuestra intención de un proyecto común, reconocer –en general, no a conveniencia– la necesidad de que el Estado ejerza la fuerza cuando se requiera imponer la ley, saldar nuestras diferencias con fraternidad, con empatía, siendo capaces de sentir el dolor del otro. Ninguno es un asunto sencillo, todos requieren mirar al frente, mirar el retrovisor y mirarse al espejo; y –como nos ha demostrado este primer año de gobierno– son todos problemas tan complejos que más vale no presumir que se arreglan en cien minutos ni con cien decretos.

ugostornaiolopimentel@gmail.com

200 años y el país sigue buscando su identidad

ra 1830. Pasaron ocho años de la Batalla del Pichincha. Las ideas separatistas en Quito, Guayaquil y Cuenca tomaban cuerpo. Simón Bolívar, muy enfermo, era impotente para detener las ínfulas de los pequeños gobernantes de las que llamó “republiquitas”. El 13 de Mayo de ese año el país dejaba la Gran Colombia y cuatro meses después, en Riobamba, nacía un estado independiente, con un error histórico (la misión geodésica francesa de 1736 y la Ley de División Territorial de Bolívar en 1824) que bautizó a estos territorios como Ecuador). Los primeros años del naciente país fueron difíciles. La

LORENA BALLESTEROS @loballesteros

Por 200 años más de feminismo

ndependencia. Libertad. Dos palabras que nos llegan de sopetón cuando se habla de la conmemoración del Bicentenario. El 24 de Mayo de 1822 sentó un precedente para la lucha independentista, fue un hito de victoria y la materialización del sueño de Bolívar. Pero, la conmemoración de estos 200 años no debe quedarse únicamente en lo que ocurrió en las faldas del Pichincha. La liberación de América también puede leerse desde el despertar de la causa feminista. Mujeres como Manuela Espejo, Manuela Cañizares y Manuela Saénz fueron personajes influyentes por su pensamiento de reivindicación de la

EDUARDO F. NARANJO C.

eduardofnaranjoc@gmail.com

Riqueza y pobreza

a libertad es concepto intelectual, como acción, instintivo deseo de no tener dueños, la pobreza es sumisión, la riqueza dominación. Siglos bregan los humanos por alcanzar los límites posibles. ¿Quién puede guiar el camino? Los recursos naturales son riqueza de las naciones, los pueblos que los aprovechan son poderosos, los que dejan que otros lo hagan viven pobres y pueden ser motivo de guerras e invasiones. Ecuador rico territorio, posee agua, recursos ictiológicos, forestales, tierras de cultivo y minera-

deuda de independencia fue inequitativamente repartida. El primer conflicto de esta sociedad, según el historiador Nelson Segura, fue “la contradicción entre el federalismo y el centralismo. La necesidad de instituir un gobierno centralizado y fuerte frente a otra tendencia que planteaba gobiernos departamentales autónomos”. Este conflicto fue difícil de superar ante la falta de una clase social dominante que imponga su hegemonía y una identidad que cuesta construir hasta ahora, y solo pequeñas identidades locales, como la de Guayaquil. Los terratenientes serranos buscaron una feudalización económica y política (con predominio de poderes locales) y mano de obra campesina e indígena con el concertaje. Los comerciantes y agroexportadores de la burguesía costeña buscaban modernizar las leyes, a través de reformas que liberalizaran mano de obra para las plantaciones de cacao. Para eso, hacía falta un estado unitario y fuerte. La presión popular obligó a las

castas políticas, sociales y económicas a llegar a acuerdos y estructurar un Ejército con mando único para sostener un gobierno. Pese a los acuerdos siguen los conflictos, rebeliones, conspiraciones y cuartelazos. Para Enrique Ayala Mora, es “un estado gamonal que reproduce permanentemente la concentración del poder político en desarticulados ámbitos regionales”. Hubo dos tendencias ideológicas hegemónicas: conservadores (por 65 años) y liberales (tras la revolución de Alfaro en 1895). Ambos sectores, en el fragor de las luchas, se alinearon con la tendencia liberal en el siglo XX, cuando irrumpió el populismo, que llegó para quedarse. Estos conflictos de las clases dominantes fueron aprovechados por las Fuerzas Armadas que fueron, muchas veces, “garantes” de la estabilidad democrática o fuerzas dirimentes para sostener gobernantes o directamente acceder al poder mediante golpes o cuartelazos. Si no cambia esa estructura el país seguirá sin encontrar su identidad.

mujer. ¡Vítores para las Manuelas! Quienes en una sociedad concebida desde lo masculino se atrevieron a perseguir sus ideales. Estas y otras tantas mujeres hispanoamericanas se merecen un constante aplauso y reconocimiento por los espacios que ganaron, no para ellas, sino para todas nosotras. Desde el periodismo y la literatura se han consagrado plumas ardientes y altivas como la de Concepción Arenal, quién desmitificó a la mujer del arquetipo de “ángel del hogar” en su ensayo La mujer del porvenir; Emilia Pardo Bazán, precursora de la reivindicación femenina; Gabriela Mistral, la chilena que alcanzó el primer Premio Nobel de Literatura femenino. Tampoco se puede dejar de mencionar a personajes como la mexicana Rosario Castellanos o la aclamada Isabel Allende, que han inspirado a miles de mujeres latinoamericanas. Lo mismo con las ecuatorianas Mónica Ojeda y María Fernanda Ampuero, quienes

con crudeza y sin tapujos, han utilizado la literatura para denunciar tremendos abusos y violencia de género. Por esos espacios ganados, por esos pasos dados, es que quienes ahora celebramos el Bicentenario desde una visión feminista, no podemos retroceder. Se tiene la mala concepción de que el feminismo es la negación de lo masculino. Que la bandera de lucha es la exclusión del hombre. Cuando en realidad es una lucha contra el machismo, el patriarcado, la exclusión, la humillación y la estigmatización de la mujer. Es una lucha que, sin el apoyo e inclusión de los hombres, se mantendría en una guerra sin fin. No, no queremos guerras, queremos consensos y acuerdos. Es así como, las mujeres que tenemos una voz, que contamos con una pluma, debemos seguir, no solo por nosotras, sino por todas. Escribamos otros 200 años de historia, una que siga el camino de la justicia y la equidad.

les, oro, plata, cobre, petróleo, gas y quien sabe que más, lamentablemente distantes del desarrollo alcanzado por otros, quizá falta de honestidad y entrega, o visionarios como en su momento, Simón Bolívar y Antonio José de Sucre, que pese a su sacrificio no lograron sus mayores objetivos, fueron víctimas de ambiciones de entornos envenenados, lección de la historia que explica por qué tanta pobreza cuando la riqueza está ahí. Es muy difícil enderezar las cosas cuando el planeta se halla dominado por gigantescos oligopolios que ponen y disponen a los gobiernos las directrices para acrecentar su poder, agotamiento que explica la insurgencia de jóvenes líderes frente a nuestros países que llegan con sueños que

difícilmente los alcanzarán. El 70 por ciento de la riqueza mundial está en manos de contadas corporaciones; la famosa Black Rock es con certeza quien domina gran parte de la riqueza mundial. La estadística, herramienta para el bien y el mal, muestra cuántos pobres y cuántos ricos y cómo se distribuye la riqueza. Piketty en su libro ‘Capital e ideología’ muestra los datos de la desigualdad mundial y la percibe como un problema ideológico y político que requiere soluciones superando los viejos y grandes escollos, como la corrupción y los dogmas apoderados de la política y la riqueza en poquísimas manos. Encrucijada, la manipulación y la falsedad en las redes someten las mentes y estas están en manos de los poderosos.

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO

rosaliaa@uio.telconet.net

200 años después

ay una disciplina que se llama prospectiva, que tiene que ver con esa capacidad de mirar al futuro, basados en lo que tenemos ahora, en lo que hemos hecho, en nuestras consecuciones, antecedentes, logros. Esta prospectiva es necesaria cuando analizamos lo que fue la gesta libertaria de 1822, cuando la Batalla de Pichincha selló un proceso independentista, cuando quienes querían dejar de ser colonia se enfrentaron a las tropas realistas y consiguieron un importante triunfo, bajo el mando y el liderazgo de Antonio José de Sucre, con la presencia simbólica de un niño soldado, Abdón Calderón, cuya saga perdura en la memoria, a pesar de afanes por disminuirla. Estos años han significado la presencia del país en el concierto de naciones. Ecuador, país latinoamericano, andino, amazónico, con costas al Pacífico, con el patrimonio de unas islas que llaman la atención del mundo, las Galápagos majestuosas, poseedoras de diversidad casi inigualable, con patrimonios culturales y naturales. Somos parte de esa nación de la que nos enorgullecemos. Una nación que hunde sus raíces en la Valdivia ancestral con hitos, personajes, paisajes, gente industriosa y emprendedora. Sin embargo de ello, sentimos que no cuajamos como país, que nos hacen falta ingredientes cohesionadores que nos hagan sentir la seguridad que las instituciones nos deben proveer, que nos den la impronta y consiga afianzar una democracia que aparece frecuentemente vapuleada y sin visos de enraizarse. Para ello es menester reflexionar en lo que hemos sido y en lo que queremos llegar a ser, trabajar en un sentido de pertenencia que nos una, sin dejar de ser ciudadanos del mundo en medio de una globalización que nos afecta y nos condiciona, y nos transforme en seres con identidad, con la conciencia de la localidad que puede perfectamente ser compatible con la decisión de construir un país más equitativo, con futuro, con capacidad de soñar y que no deje resquicios para el pesimismo.

CRONOS MARTES 24/05/2022

Carapaz: ‘daré todo por la maglia rosa’ El ciclista ecuatoriano confía en que la preparación en montaña le permitirá mantener el primer puesto en el Giro de Italia. REDACCIÓN DEPORTES. El ecua-

de tipo clásica, pero ahora vietoriano Richard Carapaz nen etapas con puertos largos, (Ineos), maglia rosa del Giro con mucho más desnivel. Esde Italia, considera que la ca- toy tranquilo, y con el equipo rrera entra en su terreno más estoy preparado favorable y espera para lo que viene«, TOME NOTA defender a tope el señaló Carapaz. primer puesto, a El ciclista carchense El ciclista carpesar de la dificul- ya fue ganador del chense, ganador Giro en 2019. tad de las etapas del Giro en 2019, de montaña que confía en el rerestan y la oposición de rivales corrido, en su equipo y en la como el australiano Jay Hind- motivación que proporciona ley, el portugués Joao Almeida llevar la maglia rosa. y el español Mikel Landa. «La última semana es fa«Queda una semana muy vorable para mí, enfoqué mi dura. El Bora controló el pasa- preparación para la montaña, do sábado en una etapa corta, y además tenemos la maglia

rosa, que es un extra más de motivación para mí y el equipo. Queda mucho Giro, pero estoy motivado y lo daré todo para defenderla», comentó. «La etapa de mañana es durísima, con más de 5.000 metros de desnivel. La fatiga se notará, y en las siguientes etapas no habrá tranquilidad, por lo que hará falta concentrarse todos los días». Para Carapaz será importante la función del equipo en las etapas de montaña, mucho más que el factor del clima, ya que no teme las posibles lluvias previstas para este martes. «Si mañana llueve no sé qué pasará, con el cambio del tiempo no tengo problema. Si llueve, mejor, y si sigue el calor, también. Será más importante el desempeño del equipo, ya que quedarse solo en carrera influye mucho, pero

CRONOS 8 MARTES 24/05/2022

MOMENTO. El ecuatoriano Richard Carapaz (Ineos), maglia rosa del Giro de Italia, asegura que tiene un buen escenario para defender el primer puesto en la competencia. EFE

tenemos a Porte, Sivakov, Castroviejo … en el pelotón somos mayoría. Esta semana será importante por las etapas de montaña, tener a tu lado compañeros da confianza», comentó. Carapaz, quien fue trasladado en helicóptero al hotel después de la etapa del domingo, comparó las circunstancias del Giro que ganó en 2019 con las actuales. «Este Giro es diferente, ahora tengo más experiencia y un equipo fuerte detrás. Sabemos

que se puede lograr el maillot rosa. En 2019 no lo teníamos tan seguro. Me encuentro mejor que entonces para afrontar esta semana decisiva», explicó. Respecto a los rivales a tener en cuenta, Carapaz sigue considerando candidatos al australiano Hindley, al portugués Joao Almeida y al español Mikel Landa. También quiso aclarar respecto a la contrarreloj del domingo en Verona que el resultado dependerá «de estos 4 días de montaña». EFE

POLICIAL MARTES 24/05/2022

POLICIAL 8 MARTES 24/05/2022

Dos heridos en volcamiento de un furgón en Terremoto Un accidente de tránsito dejó como saldo dos personas heridas y cuantiosos daños materiales. El hecho sucedió en la vía a Baños, en el sector de Terremoto. Eran las 11:20 de este lunes 23 de mayo de 2022, cuando el siniestro se registró. Un carro tipo furgón de carga pesada que estaba volcado en medio del asfalto. La emergencia fue elevada al ECU 911, desde donde se despachó a personal de socorro, así como a uniformados de la Policía Nacional. Uniformados del Móvil Carreteras 3, constataron el siniestro. Se trataba de un camión blanco, placas de Pichincha, cuyo conductor no fue encontrado en el lugar. Las causas que motivaron este siniestro, no fueron determinadas de manera preliminar. Heridos A un costado del tramo dos personas, que eran ocupantes del vehículo, estaban heridas sobre la calzada. Es así que los paramédicos que acudieron, los atendieron. Marco T., de 23 años, presentaba traumatismos múltiples y un adolescente de 14 años, tenía politraumatismos, ambos fueron trasladados hasta el Hospital General Docente Ambato. Bajo observación médica quedaron los perjudicados, mientras que el furgón fue retirado del lugar, para posteriormente ser trasladado a los patios de retención vehicular de la Policía en San Vicente de Picaihua. Durante el procedimiento, se brindaron todas las medidas de seguridad, para que el tráfico fluya sin inconvenientes ni riesgos de otro percance vial. (MAG)

LUGAR. El camión quedó en medio del tramo y las personas heridas a un costado.

Delincuentes se llevan USD 20 mil en mercadería y dinero DELITO. Los delincuentes amarraron a quienes estaban en el local.

Tres ladrones entraron a un local en el centro de Ambato, del que se sustrajeron 20 mil dólares en dinero, celulares y otros aparatos, a mano armada se cometió el ilícito. La tarde de este domingo 22 de mayo de 2022, un cuantioso robo fue registrado en un local ubicado en la avenida Cevallos, entre las calles Lalama y Mariano Egues, pleno centro de Ambato. De inmediato, policías del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) Matriz 1, que patrullaban por el sector fueron convocados a través del ECU 911. Hechos Martha B., de 52 años, fue

pero de un momento a otro, uno de ellos sacó un arma de fuego y empuñándola, los delincuentes amedrentaron a la mujer y al adolescente, bajo amenazas de muerte, los antisociales les amarraron las manos para inmovilizarlos. Una vez hecho esto, los ladrones se llevaron lo que pudieron en cuestión de segundos.

encontrada en el lugar, junto a ella estaba también un adolescente de 17 años. Aún asustados por lo sucedido, ambos les contaron a los gen- Dólares MIL entre celula- Perjuicio dinero en efectidarmes que, cuando res, vo y otros aparatos, Los malhechores se se llevaron los antiestaban cerrando su llevaron consigo 96 sociales. celulares nuevos de negocio de venta de diferentes marcas, así como celulares y accesorios, dos seis tablets, 600 dólares en hombres y una mujer entraefectivo, el DBR de las cámaron al local. ras de seguridad, entre otros objetos de valor. Amenazados Todo lo sustraído, suma un Los perjudicados pensaron monto de aproximadamenque se trataba de clientes,

EL DATO Dos hombres y una mujer son los identificados en este delito que se perpetró en pleno centro de Ambato. te 20 mil dólares. Agentes de la Policía Judicial (PJ) de Tungurahua acudieron para realizar el procedimiento del caso, así como miembros de la Unidad de Criminalística (UCM). Mientras tanto, la denuncia formal del ilícito, está en conocimiento de las autoridades judiciales competentes. Las investigaciones se desarrollan de manera minuciosa, para dar con la ubicación de los infractores, y la recuperación de lo robado. (MAG)

Queda libre pese a supuestamente generar pornografía infantil Libre, así es como quedó Marcelo E., pese a que la Policía de la Unidad Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (UNAT) allanó su casa y encontró aparatos tecnológicos que contenían pornografía infantil explícita. El pasado 21 de mayo de 2022, el sujeto fue aprehendido por los uniformados. Según información policial, el hombre creaba perfiles falsos de Facebook, mediante los que captaba a menores de entre 13 y 16 años para obtener de ellas, fotografías y videos con explícito contenido sexual. Una vez que obtenía el

contenido sexual, presuntamente las chantajeaba para poder seguir obteniendo más material pornográfico, aún en contra de las menores. Esta coerción, el implicado la realizaba, al parecer, a través de WhatsApp. Caso Con estos antecedentes los policías realizaron el seguimiento e intervención de la casa del individuo. Una menor de edad fue rescatada de este ilícito. Como resultado, el sujeto fue apresado, un total de 30 menores son las presuntas víctimas. De evidencia, dos celulares de 120 gigas con

IMPLICADO. Pese a la labor policial desarrollada y las pruebas encontradas el sujeto no duró mucho tiempo aprehendido.

desnudos y actos sexuales se decomisaron, así como dos computadoras con carpetas que contenían 3 mil 500 fotografías de infantes de las que hasta el momento se desconoce su identidad. Tres chips y otros indicios, fueron levantados en la diligencia operativa. Quedó libre Pese a las pruebas encontra-

das y el procedimiento desarrollado, en la audiencia de formulación de cargos, el fiscal que lleva el caso no procuró la detención del individuo. Por tratarse de un delito de carácter privado, tipificado y sancionado en el artículo 104 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), no se conocieron los pormenores que hicieron que no se formule la detención del sujeto. (MAG)

POLICIAL MARTES 24/05/2022

Escándalo público en Huachi El Belén casi termina en tragedia Un hombre resultó herido y una mujer fue atacada con un machete, todo sucedió en medio de un escándalo público. Paúl A. fue aprehendido tras ser acusado de un delito de lesiones. El hombre fue atrapado en medio de una revuelta de la que hasta un arma de fuego y machetes se decomisaron. Sucedió este domingo 22 de mayo de 2022. Todo empezó en la avenida Julio Jaramillo y la calle Jorge Araujo.

EL DATO El arma de fuego que portaba uno de los protagonistas del escándalo, fue recuperada por la Policía.

rodeados de 150 personas, aproximadamente, que estaban en actitud agresiva. Los ciudadanos estaban con aliento a licor, pese a los esfuerzos de la Policía por dialogar con los sujetos, estos estaban enardecidos y, para intentar calmar la turba, los uniformados hicieron uso del gas pimienta.

En medio del forcejeo, la mujer logró huir con dirección a la Iglesia del barrio Solís. En medio de la persecución, los policías vieron como el arma de fuego fue arrojada debajo de un taxi. Tanto el sospechoso como la mujer se confundieron en la turba de gente y escaparon, pues las personas del lugar amedrentaron a la Policía con piedras y palos, para evitar que los sospechosos fueran capturados. Hasta cuchillos usaron las personas que impidieron el accionar policial. Una mujer que también estaba en el sitio, les dijo a los policías fue víctima de un ataque con machete en el ‘amanecedero’, conocido como La Salvajada. En la terraza del lugar, un

Suceso Más detalles MACHETE Dos cuchillos, un arma Hasta el ECU 911 llegó de fuego, dos heridos y Un ciudadano, que un detenido, es el saldo prefirió no revelar la novedad, fueron po- de esta gresca callejera. su identidad, les dijo licías del Móvil Nueva a los policías que un Ambato los despachados por un escándalo en la vía hombre que vestía una chapública se alertó. queta verde con capucha, porA su llegada, los gendar- taba un arma de fuego. El sujeto fue buscado por mes encontraron una ambulos gendarmes, pero al ser enlancia en donde un hombre que estaba recibiendo aten- contrado una mujer impidió el ción médica. procedimiento, ella le quitó el En el mismo escenario, dos radio de comunicación al uniAgentes de Tránsito estaban formado.

HERIDO. Una de las personas que habría sido afectada en medio del impasse.

sujeto fue encontrado y privado de su libertad. Indicios El arma de fuego fue recuperada y levantada como evi-

Buscado por abuso sexual fue capturado

SINIESTRO. Por la fuerza del impacto el carro quedó destrozado y el poste también.

Se estrella contra un poste en la vía a Riobamba Contra un poste de alumbrado público terminó un carro. Sucedió la tarde de este lunes 23 de mayo de 2022, en la vía Riobamba – Ambato, en Tisaleo. El siniestro fue reportado al ECU 911, y policías del Tango Quero, fueron despachados hasta el lugar de los hechos. Suceso Una camioneta Toyota, negra, doble cabina, placas de

Tungurahua, se estrelló contra un parante de concreto. Tal fue la fuerza del impacto, que el poste de luz terminó partido por la mitad y fuera de su base de cemento. Ninguna persona resultó herida, una mujer identificada como Gladys A., era quien conducía el automotor.

Según se desprende de la información policial, una falla en cuanto a la conducción y control del automotor, habría generado el siniestro, aparentemente. Por los daños materiales registrados al bien público, la camioneta fue retenida y trasladada hasta el patio de retención vehicular de la Policía, en San Vicente de Picaihua. (MAG)

Un hombre fue privado de su libertad tras tener una boleta de captura por un delito sexual. El sujeto, identificado como Luciano Y., de 53 años, fue aprehendido el domingo 22 de mayo de 2022, en la avenida Cevallos y calle Francisco Flor, centro de Ambato. Caso Fueron los agentes de la Po-

dencia, así como un machete y dos cuchillos. Todo esto fue ingresado en la bodega de la Policía Judicial (PJ) de Tungurahua, bajo cadena de custodia. (MAG) licía Judicial (PJ) de Tungurahua, los que realizaron la aprehensión. Los agentes le solicitaron sus nombres, los que fueron verificados en el sistema policial, dando como resultado que tenía una boleta de captura vigente. La orden habría sido emitida por un Juez del Tribunal de Garantías Penales de Ambato, luego de que el sujeto sea sospechoso de un presunto abuso sexual. El hombre fue ingresado en la cárcel de Ambato a la espera de la diligencia que le corresponde. (MAG)

ILUSTRACIÓN. Sobre el caso no se conocieron detalles por tratarse de un hecho de carácter privado.

QUITO MARTES 24/05/2022

El futuro, con doscientos años de lecciones Tras dos siglos de existencia accidentada, el país necesita dejar atrás su visión temerosa del mundo y del futuro. Es la única forma de aprovechar las oportunidades de la nueva época. Varios ecuatorianos conocen formas puntuales de hacerlo. Cuando le pedían al histórico de las últimas décadas, con el mercado escritor venezolano internacional más grande e integrado que se haya Carlos Rangel que ex- visto y una de las mayores épocas de crecimienplicara la propensión to registradas. Ahora, a las puertas de una nueva de latinoamericana a la transformación de la economía debido a la cuarta división y al conflicto, este revolución industrial, el país no puede insistir en el solía, como única respuesta, re- mismo error; las zonas francas y una nueva regulacordar que las de América Latina eran las ción comercial son algunas de las ideas. únicas sociedades occidentales que habían nacido También es el momento de dejar atrás el Estado de un proceso de desintegración. Mientras los Es- defensivo y asustadizo del pasado. Es comprensible tados norteamericanos o europeos que, tras haber pasado la mayor parse originaron en procesos de unite de su historia intentando apenas ficación nacional, las repúblicas sobrevivir a las amenazas externas hispanoamericanas fueron alumy convulsiones internas, el Estabradas tras procesos de rompido ecuatoriano abrazara un hábiLa Batalla del miento y atomización que deto hiperregulador —que no es más Pichincha fue el 24 de jaron una cicatriz duradera en que producto del miedo al mundo mayo de 1822, en las la identidad nacional y en la y al futuro—. Sin embargo, hoy el faldas del volcán forma como sus ciudadanos Estado ecuatoriano tiene ya la caPichincha. Esta gesta ven a sus compatriotas, a sus pacidad y el deber de cumplir su militar marcó el inicio líderes y a sus vecinos. Ahoprincipal función —la de otorgar de lo que hoy es el ra, que Ecuador celebra dos seguridad y garantizar tanto serviEcuador. siglos de la Batalla de Picios básicos como derechos fundachincha —el episodio que mentales a los habitantes, y de reforpuso fin a la devastadora mar su estructura de tal forma que guerra fratricida de secesión de la que na- pueda servir más eficientemente a sus mandantes. cen los países andinos de hoy— es momento La tecnología ofrece ya las herramientas necesarias de invitar a dejar atrás la visión hostil, ren- para ello, pero se requerirá la voluntad política y la corosa y sectaria del mundo—herencia del fiscalización ciudadana. brutal proceso de independencia—, para Al mismo tiempo, el Estado está ya en condicioconcentrarse en el futuro y la inmensa can- nes de incluir plenamente en su agenda la consecutidad de posibilidades que ofrece. Una plé- ción de nuevas luchas y reivindicaciones. Fijarse yade de los más selectos pensadores ecuato- demasiado en las heridas y conflictos del pasado rianos nos conducirán por ese camino. llevaron al país a, durante décadas, postergar inYa es hora de romper con el aislamiento justamente temas urgentes en género, equidad, económico —producto de la desconfianza ambiente, derechos humanos, educación, partitradicional— que ha caracterizado al Ecua- cipación y transparencia que ya no toleran más dor desde sus inicios. Con bajísimos indica- retraso. Las nuevas generaciones y los nuevos dores de comercio con el mundo y una eco- problemas mundiales requieren dejar atrás la nomía muy cerrada, el país lleva apenas vieja mentalidad en la que la seguridad y sobreviunas pocas décadas tomando parte del vencia del Estado era el principio y el fin último mercado global. Esa actitud cautelosa, de la gestión pública. herencia de un pasado de extrema poEl mundo ha cambiado y, luego de dos siglos, el breza y devastación del que necesitamos país merece ya el cambio profundo que tanto añocasi un siglo y medio para salir, nos ha ra. Para ello, es necesario empezar a prestar oídos a llevado a desaprovechar el momento los ciudadanos.

EL DATO

ESPECIAL 12

Lasso es el presidente que protagoniza una transición A pesar de las dificultades derivadas de la violencia, la inseguridad y de gobernar con una Asamblea en contra, Guillermo Lasso mantuvo la popularidad alta en los primeros meses de su administración. Hay una millonaria entrega de dinero en bonos. Este 24 de mayo de 2022 se cumple el primer aniversario desde que Guilermo Lasso asumió la Presidencia del Ecuador. El mandatario ha tenido un año lleno de cambios y desafíos, especialmente en materia de salud, seguridad, política y economía. También asumió el reto de marcar distancia de su antecesor, Lenín Moreno, con el que se puso fin a catorce años de línea correísta. Lasso, quien fue candidato del movimiento Creando Oportunidades (CREO), en fórmula con Alfredo Borrero como aspirante a la vicepresidencia, asumió la primera magistratura del país tras ganar en segunda vuelta electoral, celebrada en abril de 2021 con el

52,51% de votos, quedando por encima del binomio encabezado por el candidato del correísmo, Andrés Arauz, quien alcanzó el 47,49% en el balotaje. Así, con el máximo representante de la centroderecha, se iniciaba otro ciclo histórico para Ecuador, dejando atrás el que correspondió a la denominada revolución ciudadana. Apenas a unos días de su toma de posesión, el mandatario lanzó una acelerada campaña de vacunación contra la COVID-19, en un país que enfrentaba una crisis económica que se agravó por la pandemia. En los primeros 100 días de gestión, destacaba

como el primer logro de su administración haber superado ampliamente los 8.4 millones de personas inmunizadas con el esquema completo, por lo que el Ejecutivo confiaba en alcanzar la meta fijada de inocular a nueve millones en los siguientes días. Esto ocurría en momentos en que la pandemia dejaba más de 30 mil fallecidos y miles de contagiados en el país. Para el régimen, el plan de inmunización era estratégico para encaminar ha-

Calificación del presidente

cia la reactivación económica al país de alto déficit fiscal. Cuando Lasso asumió el poder, las proyecciones más optimistas sobre la economía apuntaban a un crecimiento del 2,4% en el Producto Interno Bruto (PIB). Sin embargo, el exitoso plan de vacunación y los primeros resultados de los contratos de inversión, produjeron una reactivación económica mayor a la esperada. Bancos de inversión como Barclays, Bank of América o Fitch han resaltado que el 4,2% de crecimiento del PIB era impensable el 24 de mayo de 2021. Según el Banco Central del Ecuador, ese resultado también se debió al aumento del crédito en el sistema financiero privado y a los niveles históricos de remesas de los migrantes. El ministro de Economía, Simón Cueva, también apunta al impulso dado desde el Gobierno cuando se comenzó a pagar deudas heredadas con proveedores privados, Gobiernos Autónomos Descentralizados

Fuente: Click Report

80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Buena

Promedio 2017 66,98%

Promedio 2018 Promedio 2019 Promedio 2020 Promedio 2021 45,57%

22,17%

12,53%

69,65%

Enero 2022 51,81%

Marzo 2022 41,97%

Mayo 2022 28,82%

I QUITO MARTES 24/05/2022

(GAD) e instituciones como el IESS. Aunque, el funcionario reconoció que todavía hay pagos por cumplir. Para 2022, cuando la previsión oficial del Banco Central del Ecuador (BCE) es un aumento del 2,8% en el PIB, un incremento en la inversión pública, que ha sido anunciado por el mismo presidente Lasso, la concreción de más contratos de inversión y de Alianzas Público- Privadas para proyectos de infraestructura y energía, podría disparar el porcentaje a un 4,5%. Todo depende de la capacidad de gestión del Gobierno.

Seguridad, el lado vulnerable

Tras 14 años de gobierno del movimiento Alianza País, con los exmandatarios Rafael Correa (20072017) y Lenín Moreno (2017-2021), Lasso recibió una compleja situación económica, social y sanitaria. Pero también heredó una grave crisis de seguridad. Una de las vulnerabilidades con las que se ha enfrentado el régimen en estos primeros doce meses de gestión, justamente, está relacionado con este tema. El 12 de abril de 2022, en una entrevista con periodistas, Guillermo Lasso, admitió esta problemática. “Estamos trabajando en temas de seguridad. Tengo que reconocer que allí hemos tenido problemas, porque la información con la que contábamos sobre el Ecuador, era una información de delincuencia común, pero no estos delitos transnacionales de narcotráfico. Un Gobierno que prácticamente pactó con ellos y otro que fue indiferente, pero nunca fuimos informados que había un problema de narcotráfico en Guayaquil”, indicó el mandatario. Para el Gobierno, este es un problema “muy antiguo” que por lo menos tiene 14 años y que ha mostrado su peor cara en los últimos meses. “Ahora estoy haciendo un esfuerzo, quisiera resolver Pase a la Pág.13

13 I

...viene de la Pág. 12

lo de la noche a la mañana, pero no me pueden pedir que en diez meses resuelva el problema creado por la indiferencia de autoridades que nunca nos contaron la gravedad del problema”, expresó el mandatario. A pesar de ello, en 2021 se incautaron más de 210 toneladas de droga, lo cual fue calificado como un “récord histórico”. Luego sobrevino la reacción de los jefes de pandilla que se amotinaron en las prisiones de Cotopaxi, Guayaquil, y Turi que llevaron al desenlace de más de 350 reos asesinados asesinados desde el año pasado.

Más de $1000 millones en bonos En el primer año de °gestión, el Gobierno invirtió

Tendencia a la baja

A pesar de las dificultades derivadas de la violencia y la inseguridad, Lasso mantenía en los primeros meses de su administración una alta popularidad. Esto, mientras gobernaba con una Asamblea Nacional dominada por sectores

de izquierda que le bloquearon la aprobación de leyes, y acusaciones del Partido Social Cristiano (PSC) de un presunto pacto con el correísmo. Esto ocurrió después de que el 10 de abril de 2022,

La visión social que no se ha publicitado Lasso ha ratificado que su salario como presidente °noGuillermo será para él, sino que se donará a organizaciones de la sociedad civil que lo necesiten. El sueldo del mandatario es de 5.635 dólares. De acuerdo con lo dicho por Lasso, su esposa y primera dama, María de Lourdes Alcívar decidirá a qué fundación se destinarán esos recursos. La idea de donar su sueldo no es nueva. En abril de 2021, a dos semanas de ser elegido como presidente, Lasso ya había anunciado que no se beneficiaría ni del salario durante su periodo, ni de la pensión vitalicia que obtienen todos los exmandatarios ecuatorianos. “Voy a donar (mi sueldo). Va a ser un proceso familiar. Voy a ponerme de acuerdo con María de Lourdes (esposa) a qué fundaciones vamos a donar el sueldo”, dijo en aquel momento. La Fundación Diagnóstico, Rehabilitación de Integración del Niño Especial (FUDRINE), ubicada en Quito, es una organización privada sin fines de lucro con más de 20 años de experiencia en el trabajo con niños y niñas con parálisis cerebral y síndrome de Down. Este es el perfil de la fundación a la que el Presidente dona su sueldo. A esto se comprometió poco antes de asumir la Presidencia. Según su sitio web, esta Fundación tiene como misión promover la plena inclusión y el mejoramiento de la calidad de vida de los niños con parálisis cerebral y síndrome de Down y sus familias, mediante la atención terapéutica integral especializada. Ellos realizan terapia de lenguaje, fisioterapia, estimulación temprana, entre otros. El Presidente realizó la entrega formal de su sueldo en febrero de 2022 en el Palacio de Gobierno. “Poco antes de asumir la Presidencia, me comprometí a donar mi sueldo. Hoy he formalizado aquel ofrecimiento con la entrega del acumulado de los primeros seis meses de gobierno a Fudrine, cuya causa es admirable. Y así lo seguiré haciendo en los próximos años”, escribió Lasso en esta ocasión en su cuenta oficial de Twitter.

retiró”, subrayó.

EL DATO El MIES también garantiza el derecho a la protección económica de adultos mayores con la tabla de pensiones alimenticias mínimas. EL DATO La iniciativa ‘Impulso Violeta’ fue lanzada el 19 de noviembre de 2021. En el primer año de gestión se han beneficiado 19.200 mujeres y técnicas del MIES. La proyección a 2025 se estima en 138.358 mujeres. Jorge Glas, exvicepresidente de la República, saliera de prisión beneficiado de un recurso de habeas corpus, pero que fue revocado por el Tribunal de Santa Elena el 20 de mayo. El exfuncionario volvió a ser recluido. “¿Cuál pacto?”, cuestionó visiblemente inquieto el Jefe de Estado el 12 de abril de 2022, durante su espacio “Encontrémonos por la ciudadanía”, donde responde preguntas de los periodistas. “Yo me sonrío un poco y digo: ¿Pacto con el correísmo? ¿Qué pacto hemos tenido? Si lo único que hace es bloquear al Gobierno en la Asamblea, crearle problemas al plan de Gobierno. Por lo tanto, no ha habido ni habrá ningún pacto. En mayo de 2021 denuncié unilateralmente ese pacto y CREO se

El vaivén de la aprobación

Al inicio de su gestión, en 2021, Lasso llegó a captar más del 80% de aprobación entre la población, pero eso cambió radicalmente en los últimos meses. Las cifras empezaron a evidenciar un descenso desde enero de 2022, cuando los números bajaron al 52%; en marzo se ubicó en 42%, y a mayo fue el 29%. Según una encuesta difundida por la firma Click Report realizada entre el 14 y 15 de mayo de 2022, con 760 encuestas (380 en Quito y 380 en Guayaquil) y con margen de error de +/- 3%, la tendencia es a la baja con un promedio de 10 puntos menos por mes. El director de Click Report, Francis Romero, explica que esto responde a la falta de acción para solucionar los dos principales problemas del país: la inseguridad y la situación económica que enfrentan los hogares. Actualmente, siete de cada 10 familias no tienen una fuente de ingreso permanente.

Las preguntas

La calificación de la gestión en general del Presidente ahora es de 28,82% de tendencia positiva, contra un 71,18% negativa. La encuestadora preguntó: ¿Cómo califican a Guillermo Lasso en el manejo de la pandemia? Este rubro fue el

$1.016’065.951 para la entrega de los bonos de Desarrollo Humano, Joaquín Gallegos Lara, para la pensión del adulto mayor, para el programa ‘Mis mejores años’, para las personas con discapacidad, entre otros. Asimismo, para los servicios de Desarrollo Integral Infantil, Personas con Discapacidad, Protección Especial, la cifra invertida alcanza los $270’474.912. (ver gráfico). Los programas que lleva a cabo el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), entre ellos el denominado ‘Abrazo de la adopción’, que se lanzó el 1 de diciembre de 2021, ha dado como resultado 76 adopciones (71 nacionales y cinco internacionales). “Desde el MIES buscamos agilizar los tiempos del proceso para que las niñas, niños y adolescentes tengan una familia adoptiva idónea”, destacó el ministro del ramo, Esteban Bernal. (SC)

que mejor calificación tuvo con 66,05%. Pero cuando se le consultó sobre educación, el nivel de aprobación solo fue del 25,79%; en salud, 25,40%; política internacional 23,82%; vivienda 21,05%. El combate a la corrupción tuvo un nivel de aprobación de 17,37%, inversión pública 16,97%; creación de empleo 16,58%; costo de la vida 15,26% y seguridad 12,76%. ¿Qué es lo mejor que ha realizado Lasso como presidente? El 48,24% destaca el plan de vacunación, el 32,11% dice que no ha hecho nada bueno, y solo un 7,90% se pronunció por la reactivación de la economía. Entre las cifras también se destaca que el 32.11% se pronunció en torno a que no ha cumplido su plan de Gobierno, y un 9,21% de los encuestados dijo que no ha generado empleo.

10 Los

desafíos de los ecuatorianos D

esde el retorno a la vida democrática, en 1979, el Ecuador lleva un largo camino para convertirse en una nación que brinda mejores oportunidades a sus habitantes. Sin embargo, han existido grandes tropiezos. El poder político, en varios momentos de la vida nacional, se ahoga en sus intereses particulares y ha dejado deudas para sus votantes y los ciudadanos. Justamente ellos, en cambio, han dado muestras de una madurez que ha superado a la de los políticos. No obstante, los retos a los que nos enfrentamos no tienen precedentes. Por eso acudimos a los especialistas en las áreas más sensibles para el futuro del país: ciudadanía, democracia, antimachismo, arte, salud, ciudad, economía, tecnología, educación y ambiente. Sus testimonios ofrecen un camino a seguir para mejorar el tiempo que viene, también cómo enfrentar los riesgos, cómo enseñar a las nuevas generaciones, cómo aprovechar mejor la relación con el medio ambiente, cómo ser mejores dentro y fuera de las fronteras. Son ideas concretas ante el cambio que atraviesa el mundo y nuestro país. Son 10 reflexiones sobre el nuevo sentido para la vida de los ecuatorianos.

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ANA PATRICIA MUÑOZ ECONOMISTA DIRECTORA GRUPO FARO

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Es difícil juzgar las formas, las luchas y los mecanismos con los que cada uno decide (intervenir en el ejercicio ciudadano). Yo creo que son todas legítimas, sobre todo si vienen de un propósito de construcción, de mejora, de garantía de derechos. Es difícil darles más o menos valor a unas o a otras. Sí que hay (diferencias). Recientemente, estaba leyendo un estudio sobre si son más eficientes las luchas pacíficas o las luchas violentas. Y en el largo plazo, aparentemente, las pacíficas son las que más sostienen los procesos. Entonces, entendería que hay unos mecanismos más eficientes que otros. También creo que los tiempos cambian y, para tener legitimidad y representación de diferentes voces, hay que cambiar junto con ese tipo de representación y asegurarse (que esas formas de participación ciudadana) sean inclusivas. También es importante en las organizaciones, en los partidos políticos, tener renovación de liderazgo. Eso es fundamental, es sano para la Democracia. Y eso va a permitir, quizás, cambiar esos

TRAYECTORIA: Antes de unirse a Grupo FARO, Ana Patricia Muñoz se desempeñó como Vicepresidente Junior en la Reserva Federal de Boston. mecanismos; pero mientras tanto, cada organización sabrá cómo mejor utiliza los mecanismos que están disponibles, formales e informales. Creo que es en este continente y este país, donde la desigualdad prima, esta participación (ciudadana) es fundamental para que no existan retrocesos. Además, la institucionalidad es muy débil y se requiere, por tanto, esta participación activa. A mí, como en el mediano y largo plazo, me parecería muy bueno que los jóvenes vean una alternativa de forma de vida y de profesión el involucrarse en temas de la sociedad civil. Verlo no como esa persona que está ahí levantando la voz, defendiendo su agenda propia, sino como esos lugares desde los que uno puede aportar más allá del sueldo o salario (que también es importante), pero que se vea como un objetivo profesional y -yo digo- siempre es un objetivo de vida, también: poder servir, poder transformar las políticas públicas, no solo desde el espacio privado, del espacio público; desde el tercer sector, fuera del Estado y de lo privado”. (LA)

‘El voto se convierte en premio o castigo para quien está gobernando’ ACADÉMICO. Ugo Stornaiolo Pimentel ha realizado trabajos de investigación nacionales e internacionales. También es docente y asesor en comunicación social.

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De lo que yo recuerdo, fue cuando para el referéndum en 1978 y luego para la presidencia de (Jaime) Roldós que se otorgó la posibilidad de voto a la mayoría de la gente y se puso como requisito esto de la papeleta o certificado de votación. Después de eso, el voto se ha convertido en una especie de instrumento, de herramienta para que los populistas hagan de las suyas. Y en muchas elecciones, el voto se convierte en premio o castigo para quien está gobernando. El reciente estudio que hizo la universidad de Vanderbilt (Estados Unidos), demostró esa desconfianza que tiene la gente frente a la Democracia. “La gente vota porque le obligan a votar; no porque quiera, sino porque le obligan”. Me parece que esto del voto es lo que determina esa desconfianza que tiene la gente frente a la Democracia. La Democracia en cierto modo ha decepcionado las expectativas de la mayoría de la gente, que ve que la Democracia no soluciona sus problemas.

UGO STORNAIOLO PERIODISTA ACADÉMICO, COLUMNISTA DE LA HORA

DEMOCRACIA

CIUDADANÍA

‘Todas las luchas son legítimas si su propósito es mejorar derechos’

A mí me parece que lo que mejor nos funcionaría, sería ese sistema parlamentario europeo. Me parece que la distritalización (del electorado) es buena. si se hace en el sentido de que usted sabe que la persona por la que usted está votando es alguien a cuya casa puede ir y decirle: ‘oye, no estoy de acuerdo con lo que estás haciendo’. No como ocurre ahora, en que yo no sé quién es mi representante en Pichincha. A esa distritalización le añadiría esa especie de bicameralismo, como planteaba la comisión que presidió Julio César Trujillo y luego Pablo Dávila. Donde haya una Asamblea o Cámara de Representantes que presente proyectos y un Senado, encargado de calificar esos proyectos antes de que sean calificados o vetados por el Presidente. En el Senado deben estar personas calificadas. Si usted tiene 18 años, está en goce de los derechos políticos y quiere ser asambleísta, perfecto, pero para ser senador usted tendría que tener formación, por lo menos, de cuarto nivel; es decir con maestría, doctorado, y que entienda de temas jurídicos, de leyes, del quehacer parlamentario. (LA)

ESPECIAL 16 I QUITO MARTES 24/05/2022

PERFIL. Claudia Gray ha trabajado en instituciones, proyectos, investigaciones y procesos formativos vinculados con la igualdad de género durante más de 15 años.

GÉNERO

‘Sería un gran desafío ubicar a mujeres en los trabajos perdidos’ CLAUDIA GRAY MÁSTER EN ADMINISTRACIÓN Y LIDERAZGO

ARTE

‘Una ciudad debe repensarse desde lo cultural’ MARIANA ANDRADE GESTORA CULTURAL

TRABAJO. Mariana Andrade es directora ejecutiva del cine independiente Ocho y Medio. (Foto: Facebook Mariana Andrade)

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CIUDAD

‘Quito debe ser un Distrito de verdad’ PACO MONCAYO DOCTOR EN CIENCIAS INTERNACIONALES. EXDIPUTADO NACIONALWTW. FUE ALCALDE DE QUITO

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Es decepcionante ver la situación en la que se encuentra Quito. Yo dejé la Alcaldía en 2009. La capital era el séptimo destino turístico del mundo con un Centro Histórico maravilloso, recuperado, iluminado. Hicimos el Aeropuerto, el Teleférico. Quito era una ciudad vibrante. Ahora estamos enredados en un proyecto que nunca debió haberse hecho, porque ningún plan técnico recomendaba el Metro. Además, nos cayó la pandemia y Quito se hundió entre el desempleo, la pobreza, la pobreza extrema. Quito es una ciudad sin liderazgo, pero hay que seguir y buscar soluciones. Para mi hay una primordial, por la que se debe empezar… En 2009 dejé aprobado, en primer debate, el Estatuto Autonómico de Quito para que sea un Distrito de verdad. Actualmente no lo es. Es importantísimo aprobar ese estatuto que permita que todos los aspectos municipales se resuelvan en alcaldías menores, tomando

MILITAR. Paco Moncayo, oficial en servicio pasivo, fue Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y miembro de la Academia Nacional de Historia. como base las zonas administrativas que ya existen. Esto significa que Tumbaco, que a veces hasta quieren hacerse cantón aparte, pueda resolver sus problemas municipales. Esto es, mantenimiento de las calles, del espacio público, tratamiento de los desechos de manera autónoma. Y, por supuesto, el Distrito, mantendría los temas comunes, porque a nadie se le ocurriría que cada Municipio tenga su propia empresa de agua potable, por ejemplo. Los presupuestos en este tipo de ciudades tendrían una doble vía, porque sería injusto que el barrio de los ricos tenga todo y el barrio de los pobres no tenga nada. Entonces, habría un sistema de redistribución para que todo el distrito tenga recursos. El Gobierno Distrital con todos los alcaldes menores tendrían que constituir un Consejo del Presupuesto. En Quito ya existe el Presupuesto Participativo, es decir, la capital ya tenía avanzadas muchas cosas. Era una de las mejores ciudades de América. Hay que retomar ese ritmo, nada más”. (GVL)

ESPECIALISTA. Miguel Crespo tiene 14 certificaciones internacionales de programas de formación académica en emergencias. También es representante del Colectivo Reacción.

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En Ecuador existe una brecha de salud muy importante. La OMS dice que un país debe tener 23 médicos por cada diez mil habitantes. Nosotros tenemos alrededor de cinco. El sistema de salud necesita optimizar los recursos. Integrar una historia clínica de la red pública. Esto es IESS, Ministerio de Salud Pública, ISSPOL e ISSFA, y conocer las realidades epidemiológicas de cada población. Por dar un ejemplo, citando a Quito, en homenaje al Bicentenario: es diferente las atenciones médicas en el sur, en el centro y en el norte de Quito, donde los hospitales públicos reciben a un grupo importante de afroecuatorianos que tienden a enfermedades como hipertensión arterial, diabetes, infarto de miocardio. Por eso es importante programar las realidades epidemiológicas. En este caso, sabríamos cómo distribuir de manera eficiente medicamentos como anticoagulantes entre las diferentes zonas de la capital. En política pública también es fundamental participar, de forma continua, con el primer nivel de atención para evitar la congestión. En Ecua-

SALUD

‘El sistema de salud necesita optimizar los recursos’

MIGUEL CRESPO ESPECIALISTA EN EMERGENCIAS. MAGÍSTER EN GERENCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS. dor, preferimos gastar en curación y no en prevención. Esto sale más caro. Necesitamos hablar de salud desde una conducta integradora. Si a nuestros niños no les damos dietas saludables tendremos adultos jóvenes enfermos, que pueden traer complicaciones y el Estado gastará más en curación. Citemos de nuevo a Quito, que tiene una alta mortalidad por eventos cerebro vasculares, hipertensión, diabetes y enfermedades respiratorias. Si el paciente no tiene facilidad para hacerse controles y no se le brinda la medicina adecuada, esto se vuelve un círculo vicioso porque ese paciente irá directamente a emergencias, que demanda más gasto al Estado en enfermeras, médicos especialistas, cuidados, alimentación y, más que nada, en manejar las complicaciones de algo que se pudo prever. Digamos que ese evento causa daños irreversibles y el paciente queda discapacitado. Eso también tiene un costo. Con la prevención se pueden disminuir todos estos gastos. Insisto, curar sale más caro que prevenir”. (GVL)

ESPECIAL 18 I QUITO MARTES 24/05/2022

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EMPRENDEDOR. Ernesto Kruger es socio fundador de Kruger Corporation, que es una multinacional con operaciones en más de 11 países.

Ecuador ha avanzado bastante y ya es un polo de emprendimiento e innovación dentro de la región. En 2014 ocurrió un fenómeno curioso cuando se juntaron emprendedores, empresas, academia, entre otros actores. Creo que Kruger Labs fue el germen de eso. El resultado se ve en las inversiones de venture capital que han llegado. Esos fondos se han dirigido hacia empresas de Fintech. Una de ellas es casi un unicornio. También han llegado empresas tecnológicas de renombre. La expectativa es extremadamente buena. Ecuador tiene mucho talento y ha hecho testing lab de muchas cosas. Gracias a eso, tenemos un sistema de innovación bastante maduro y que va avanzando. Sin embargo, lo que me preocupa es el ambiente para los negocios y la regulación. En eso Ecuador está muy quedado con sistemas regulatorios obsoletos. Hay que trabajar en la simplificación. Aquí se piensa más en recaudación que en beneficiar a los inversores. Por eso, cuando se desarrolla un emprendimiento, y luego quiere dar el

TECNOLOGÍA

‘El desarrollo tecnológico y de innovación avanza a pesar de los políticos’

ERNESTO KRUGER EMPRENDEDOR SERIAL, ARQUITECTO EMPRESARIAL Y GENERADOR DE NUEVAS IDEAS. paso a innovación exitosa, se constituye en Estados Unidos y acá tiene a lo mucho una filial. Tenemos que potenciar la condición de Ecuador como laboratorio de ideas. En un país tan pequeño tienes diversidad de comportamientos. Por ejemplo, Quito y Guayaquil son como países distintos. Además, tienes un mercado chiquito en el que puedes pivotar rápidamente y el riesgo es menor cuando haces algún tipo de producto mínimo viable. Si con todas las dificultades y regulaciones funciona algo acá es mucho más fácil que funcione en México, Estados Unidos o en cualquier otro lado. Desde el Gobierno se está intentando tener una relación más cercana con el sector privado. En el último viaje a Israel, el Presidente fue con un grupo que se llama AEI y de la Cámara Ecuatoriano Israelí. A futuro esto debe ser consistente y la Asamblea debe dotarnos de ciertas leyes que necesitamos. Una ley Fintech que sea buena, ciertas modificaciones al crowdfunding, y más libertad para que se pueda usar la nube y los datos no importan donde sea”. (SC)

ECONOMÍA

‘Las zonas francas son el mejor mecanismo para perder el miedo a abrirse al mundo’ SONSOLES GARCÍA ABOGADA POR LA UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO.

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Ecuador ha perdido mucho tiempo para abrirse al mundo. Sin embargo, el país está pasando políticamente por un buen momento, al menos así lo ve la mayoría de los empresarios internacionales, para comenzar a recuperar ese tiempo perdido. Cerrarse no es una opción. Ecuador es un mercado de 17 millones de personas. Nunca vas a poder crecer si no te abres. Una de las principales barreras está en el miedo de los empresarios, sobre todo los pequeños y medianos, ante la competencia extranjera. La mejor manera de romper ese miedo es con zonas francas. Básicamente, eso es lo que han hecho muchos países. Las zonas francas les dan a los productores locales herramientas de competitividad y la posibilidad de actuar con las mismas reglas del juego. Si pones a una empresa en una zona franca tienes un régimen tributario excepcional y a eso le sumas que incluso tienes un régimen laboral excepcional. A nivel internacional hay un estudio que dice que las personas que trabajan en zonas francas ganan entre un 30% y 50% más que las que trabajan fuera.

EXPERTA. Sonsoles García es presidenta de la Comisión de Políticas de Comercio Exterior, Aduanas e Inversiones de ICC Ecuador y docente universitaria. La ley de inversiones del Gobierno de Guillermo Lasso no era un mal proyecto; pero para impulsar las zonas francas se necesita una ley específica que sea clara, robusta y corta. Pueden ser 20 artículos. A la par, se debe trabajar en tener una aduana más competitiva para poder ingresar y sacar mercancías con menos costos y más rápido. También es indispensable crear una política pública muy clara sobre la competitividad. Asimismo, un cuarto punto ineludible es más socialización sobre los acuerdos comerciales. La gente le tiene mucho miedo a esos acuerdos comerciales por el desconocimiento. Y ya es hora de que el Presidente tenga una relación más cercana con todos los sectores; además de un discurso claro, para que los ofrecimientos que hace en el exterior estén en consonancia con las necesidades del país. Si se siguen estos pasos, se evitará perder más tiempo; y que como ocurrió cuando se negó la ley de inversiones, se perdieran en un solo día $400 millones de dos zonas francas que querían hacer negocios en Ecuador”. (SC)

19 I

ALEGRÍA CRESPO PH.D EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

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Históricamente es un momento crítico. Ecuador vive un escenario pospandemia, donde los estragos psicoemocionales nos empujan a una transformación educativa. Las condiciones para los docentes siguen siendo pobres. Se necesitan más vacaciones, mayores sueldos y mayor capacitación. Por otro lado, no hay suficientes cupos para cubrir la demanda educativa rural y urbana. Tomando en cuenta que la pandemia afectó a más de 91 mil millones de estudiantes en todo el mundo, incluido Ecuador, se requiere que haya cupo para todos. Pero no cupo en aulas de 50 estudiantes, porque qué tipo de aprendizaje puedes dar en aulas tan grandes solo con un docente. Se necesitan políticas públicas sostenibles desde los Gobiernos para propender a la accesibilidad de la educación. Se necesita buena conectividad, porque ahora el internet es un insumo importantísimo en la educación. Por supuesto, a posteriori, se requiere una educación creativa e innovadora, pero sin cupos para todos eso queda en segundo

‘Esa noción que tenemos del país megadiverso está comenzando a no ser tan cierta’

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ACTIVISMO. Sigrid Vásconez ha participado en organizaciones de la sociedad civil por más de 20 años.

Uno de los más grandes retos que enfrenta Ecuador y el mundo es el cambio climático. Somos un país con un crecimiento poblacional muy alto y que cada vez es más urbano. Asociado a esto, tenemos mayor contaminación hídrica y desechos plásticos. Y no nos anticipamos a que esto se intensificará, porque no hay capacidad de gestión. No hay una visión de que el petróleo genera gases de efecto invernadero. Esto nos lleva a no hacer nada para transicionar, por ejemplo, energéticamente y seguimos haciendo lo mismo. Si el Ecuador no empieza a pensar qué es lo que le pasará al mundo los próximos 50 años, ¿cómo pensamos que el país va a sobrevivir? Poco a poco las especies de Ecuador desaparecen. Los anfibios en Ecuador están sufriendo una crisis muy grave. En los páramos aledaños a Quito hay solo un sapo, que anida en agua, que no está extinto. Esa noción que tenemos del país megadiver-

VISIÓN. Alegría Crespo considera que si el país voltea a ver a la educación se ganará ‘el cielo’. plano. Ecuador requiere volver a la educación más sencilla en contenidos y enfocada más en competencias. Debemos formar ciudadanos que sepan hacer, que sepan crear. Y que tengan destrezas tecnológicas para acoplarse con asertividad a los requerimientos del Siglo XXI pospandemia. Seguimos con un esquema escolástico. El país necesita formar pensadores más críticos, con aulas que sean una réplica de la sociedad y rincones de aprendizaje que contemplen inteligencias múltiples. Debemos lograr aprendices de por vida y lectores de por vida. Creo que tanta burocratización del sistema hace que la transformación sea muy lenta. Creo que si creamos estándares de calidad para lograr destrezas como comprensión lectora, trabajo en equipo, bases de emprendimiento, podemos lograr llevar al cielo al Ecuador. Yo apuntaría a estándares de calidad sostenibles, a largo plazo. Finlandia demoró tres décadas en transformarse, nosotros también debemos saber que esto tomará un tiempo”. (ECV)

AMBIENTE

EDUCACIÓN

‘Ecuador requiere volver a el aprendizaje enfocado en competencias’

SIGRID VÁSCONEZ BIÓLOGA, SOCIÓLOGA, MASTER EN POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE. so está comenzando a no ser tan cierta. Estamos perdiendo la diversidad biológica de manera acelerada. Y esto tanto por el cambio climático como por la extracción de recursos. En la zona costera y en Galápagos tenemos especies que ya están en peligro de extinción por las pesquerías. Si pensamos que, por ejemplo, ya no hay más tiburones, estás dañando la cadena trófica en general, entonces no es solo cuidar el ‘paisito’ (el Ecuador), sino la diversidad de estas especies que están viviendo aquí y que tienen importancia para las cadenas alimenticias de otras regiones. Tenemos que anticiparnos a esto. Otros países han empezado a pensar en transiciones energéticas, Ecuador no. No ha pensado qué hacer si tenemos lluvias más intensas, por ejemplo. Debemos saber cómo adaptar nuestros sistemas agrícolas, cómo vamos a adaptar las ciudades. Esta es una crisis existencial. Debemos empezar a planificar para que las ciudades puedan enfrentarla, pero el Ecuador no lo está haciendo”. (ECV)

PAÍS 20

Tania Tinoco dejó un legado al periodismo ecuatoriano La comunicadora se ganó un lugar en el ámbito informativo ecuatoriano, principalmente en Ecuavisa. Desde la tarde del 21 de mayo de 2022 Tania Tinoco se volvió tendencia en Twitter, la red social que ella siempre escogió para informar y para ser crítica de lo que consideraba incorrecto. Ese día, los ecuatorianos se enteraron de su fallecimiento en una casa de salud de Estados Unidos, donde fue ingresada por presentar complicaciones de salud a inicios de abril de 2022. Cuando fue trasladada en un avión ambulancia hacia Cleveland, en Estados Unidos, colegas, amigos y familiares estaban pendientes de su estado, hasta que fue intervenida de urgencia tras sufrir una arritmia. Tinoco quedó hospitalizada y no pudo recuperarse. Cuando se confirmó su muerte, las redes sociales se llenaron de mensajes y reacciones de personas que la querían y respetaban. “Partió una mujer talentosa, decente y valiente. Se lleva el cariño de muchos por su trabajo honesto y su apoyo permanente a las causas justas. Mi más sentido pésame a su familia, en

especial a su esposo e hijos. Descansa en paz querida Tania Tinoco”, publicó en Twitter el exvicepresidente Otto Sonnenholzner. Mensajes similares de compañeros de trabajo, celebridades artísticas, personajes políticos y de todos los campos se publicaron en todas las plataformas digitales, a la espera aún de un pronunciamiento de la familia. Su historia En diciembre de 2021, Tinoco estaba escribiendo un libro sobre Las Dolores, un caso de desaparición forzada ocurrido en 2003 al cual dio seguimiento durante muchos años. Se desconoce si la machaleña, que dejó su tierra cuando tenía 11 años, completó esa última obra. Lo que sí es seguro es que deja un legado al periodismo ecuatoriano. Como profesional, Tinoco sabía que era mejor “pedir perdón antes que pedir permiso”. Eso lo demostró al entrevistar, a título personal, al exministro de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzelli. Su pasión por la profesión la vivió desde muy jóven. A

rante de la Plaza Gastronómica del Buijo Histórico, en Samborondón, provincia de Guayas, alrededor de las 22:30 del viernes 20 de mayo de 2022. Mientras el joven pasaba con su novia y otras personas, apareció un hombre, quien caminó directamente hacia su mesa, le disparó ocho veces y luego huyó con su cómplice en una motocicleta. Alain Luna, director ge-

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PAÍS

Ecuarunari rechaza vinculación de sus líderes con ‘Guevaristas’ POLÍTICA

La Conaie presentará su propio informe a la nación JUSTICIA

Iván Saquicela presenta acción constitucional en Cuenca PROFESIONAL. Tania Tinoco, de 58 años, desempeñó la mayor parte de su carrera en la televisión.

los 15 años ya formaba parte del club de periodismo del colegio La Inmaculada en Guayaquil y entrevistó a José Luis Rodríguez, El Puma. Vivió en una casa ubicada en Escobedo y 9 de Octubre, en el centro de Guayaquil, pero su hogar profesional fue Ecuavisa, donde ingresó en 1983. Ahí se forjó desde abajo. Primero fue ayudante en archivo, pasó a la redacción de noticias y luego empezó a

locutar. Pronto se convirtió en uno de los rostros más conocidos de la televisión. En Ecuavisa, donde laboró por 30 años, fue presentadora de los informativos Televistazo y Telemundo. Además fue parte del espacio investigativo Visión 360. Quienes siguieron más de cerca su profesión y sus vivencias fueron su esposo Bruce Hardeman y sus hijos Tommy y Amelia. (SC)

Ofrecen recompensa por información de sicariato en Samborondón La Policía Nacional ofreció una recompensa de hasta $5.000 a quienes proporcionen información para identificar a los responsables del asesinato de Jaime Villagómez. La información será reservada y receptada a través de la línea gratuita 1800 – 33 54 86. Villagómez, de 32 años de edad, recibió al menos ocho disparos, mientras cenaba con su novia en un restau-

I QUITO MARTES 24/05/2022

BICENTENARIO

Los escenarios ideales para conmemorar el 24 de Mayo DEPORTES

Richard Carapaz: ‘Daré todo por la maglia rosa’ SALUD

Europa priorizará rastreo de casos de viruela del mono MUNDO

ACTO. El general Alain Luna dio detalles de la recompensa por la información sobre los sicarios.

neral de Investigaciones de la Policía Nacional, dijo, durante una rueda de prensa, que las primeras investiga-

ciones hacen presumir que se trataría de una muerte selectiva, bajo la modalidad de sicariato. (SC)

La seguridad alimentaria mundial peligra por la guerra entre Rusia y Ucrania

GLOBAL I

Zelenski pide ayuda en Davos y más sanciones a Rusia DAVOS (SUIZA) • La guerra en Ucrania, que mañana cumple tres meses, protagonizó este lunes el inicio del Foro de Davos, la gran cita anual política y empresarial que vuelve a celebrarse tras dos años de ausencia por la pandemia de coronavirus. Como viene siendo habitual en muchos foros internacionales, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, fue el invitado especial con un discurso de apertura que pronunció por video-

conferencia desde Kiev, en el que pidió de nuevo a la comunidad internacional apoyo a Ucrania para enfrentar la agresión de Rusia y que se sancione aún más severamente a ese país. Los líderes de la Unión Europea se comprometieron a “explorar activamente” distintas opciones para confiscar y emplear en la reconstrucción de Ucrania los activos rusos que los Veintisiete han congelado desde que Moscú inició la guerra. (EFE)

La Izquierda capitaliza el cambio que reclama Colombia

Las elecciones presidenciales en Colombia serán el 29 de mayo y todo apunta a que habrá una segunda vuelta. BOGOTÁ • Seis candidatos

disputarán la Presidencia de Colombia el próximo 29 de mayo en unas elecciones en las que la izquierda capitaliza el cambio que reclama el país para llegar por primera vez al poder de la mano de Gustavo Petro, favorito en todas las encuestas. En un país cansado de la violencia del conflicto armado, del narcotráfico y de la delincuencia, de la corrupción, de la pobreza y la desigualdad que afloró en las protestas sociales de 2021, Petro, senador y exalcalde de Bogotá, encontró tierra fértil para su discurso de cambio. “La razón por la cual Gustavo Petro va punteando en las encuestas es que la ex-

El discurso de Petro

pectativa de cambio más clara la personifica él porque es una persona que la gente no percibe como miembro del establecimiento político”, dice Sandra Borda, analista política y profesora de la Universidad de los Andes. ¿Quién será su contrincante? Desde que arrancó la campaña, Petro, un exguerrillero del M-19 que disputa por tercera vez la Presidencia, ha estado adelante en las encuestas de intención de voto, y si hasta hace unos días se daba casi por seguro que iría a una segunda vuelta con Federico ‘Fico’ Gutiérrez, de la coalición de derechas Equipo por Colombia, ese panorama ya no parece tan claro.

la industria petrolera mediante la suspensión de los contratos de exploración para avanzar hacia “una economía productiva, no extractivista” y hacer una “transición hacia las energías limpias”, lo que asusta a los mercados porque el crudo representa el 5 % del PIB colombiano y el 55 % de las exportaciones nacionales.

La carrera presidencial dio un giro a última hora con el ascenso en los sondeos del ingeniero Rodolfo Hernández, un populista independiente que, con una lengua afilada contra los corruptos, se acerca al segundo puesto de Gutiérrez y por

Boric promulga ‘histórica alza del salario mínimo’

UTILIDADES 2021 NO COBRADAS Se notifica a todos los ex trabajadores que se han acercado a cobrar sus utiliades del año 2021 de la empresa ECOFROZ S.A., que estos valores han sido depositados en la cuenta única de la entidad financiera Banco Pacífico. La nómina detallada a continuación deberá acercarse a las instalaciones de la compañía presentando solicitud escrita y portando su cédula de ciudadanía con el objeto de que puedan hacer efectivo el cobro de las referidas utiliades.

El presidente de Chile, Gabriel Boric, afirmó este lunes que su Gobierno está “profundamente comprometido con la promoción del trabajo decente” y enfatizó la necesidad de que “nadie se quede atrás”, luego de promulgar la ley que impulsa el mayor aumento del salario mínimo en 23 años. “Siempre se dice que podremos discrepar en algunas formas y tener debates complejos, pero cuando nos ponemos de acuerdo sacamos lo mejor de nosotros mismos”, señaló Boric, apuntando a la unanimidad con que la iniciativa fue aprobada en la Cá-

SANTIAGO DE CHILE •

001-004-1749/ms

CÉDULA NOMBRE 0502108475 ARCE CHICAIZA SEGUNDO PASCUAL 0504262205 ASHCA NINASUNTA WILMER ADAN 1727896340 CUYO CUYO ERIKA JANETH 1709499287 GAVILANEZ CAJO JORGE FERNANDO 1709923120 LOPEZ GAVILANES NEIL AMSTRONG 0605210467 MARCALLA YUPA RENZO ARMANDO 1719228908 MENDEZ ALTAMIRANO MONICA ELIZABETH 0504261397 NINASUNTA TIPAN BLANCA JANETH 0604725291 PACA TENEMAZA MARIA BEATRIZ 1709306623 PANELUISA VARGAS ANTONIO 1724046493 TIPAN CHUGCHILAN FREDDY ROBERTO 0503480659 VARGAS PERDOMO ORLANDO 0605549633 VILLA AULLA OLGA MARIA 1726301474 YANCHALIQUIN USAMAG MISHELL TATIANA

En su discurso, Petro ha °puesto fecha de caducidad a

CANDIDATO. Gustavo Petro es el favorito en todas las encuestas.

consiguiente a la posibilidad de disputar la segunda vuelta con Petro. Hernández sumó además el viernes el apoyo de la mara de Diputadas y Diputados la semana pasada. “Lo que estamos impulsando no es en contra de nadie, son acuerdos que van en beneficio de todos los ciudadanos de nuestro país (...) Estamos construyendo sobre la base de lo que hicieron quienes nos antecedieron. No podríamos hablar de aumentar el sueldo mínimo a 400.000 (480 dólares) si no fuera por los esfuerzos que se hicieron anteriormente”, agregó. La subida fue producto de un histórico acuerdo entre el Ejecutivo y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la central sindical más grande del país, y pone a Chile a la vanguardia de América Latina, aunque todavía quedaría muy lejos de los principales países miembros de la OCDE

exrehén de las FARC Íngrid Betancourt, quien a la luz de sus malos resultados en las encuestas, decidió abandonar la carrera presidencial. EFE

MEDIDA. El presidente de Chile, Gabriel Boric, enfatizó en la necesidad de que “nadie se quede atrás”.

en materia de salario mínimo. La iniciativa estipula un incremento en dos tramos: hasta los 380.000 pesos el 1 de agosto (sobre 440 dólares) y hasta los 400.000 pesos a partir de entonces. EFE

MARTES 24 DE MAYO DE 2022 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

PRESCRIPCIÓN EN MATERIA PENAL

AUTOR. ABG. YANDRY M. LOOR LOOR.

Introducción Todos los sistemas reconocen la influencia que ejerce el curso del tiempo sobre los derechos. Existen dos sistemas básicos. En virtud de uno, el curso del tiempo extingue los derechos y las acciones. En virtud del otro, el curso del tiempo no es más que un medio de defensa, que puede ser invocado como excepción frente a una acción legal. De ahí que nuestro Estado ecuatoriano, a través del marco legislativo, determine y establezca una serie de requisitos propios a cada una de las causas, a fin de determinar una serie de conceptos, entre los cuales se encuentra la prescripción del ejercicio de la acción penal, dentro de los plazos determinados y establecidos. De ahí que una de las acciones a determinar en el presente artículo es la prescripción, sus formas, y mecanismos para ser adquirida a través del proceso penal correspondiente. Debido proceso La Constitución de la República del Ecuador, en sus artículos 1, 11.3.4.5.6.7.8, 75, 82, 167, entre otros, diseña y desarrolla un Estado constitucional de derechos y justicia, en que el máximo deber del Estado es respetar y hacer respetar los derechos humanos, garantizar el derecho a la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita; al debido proceso; a ser juzgado por un juez competente; a impugnar las decisiones judiciales; a la seguridad jurídica; a que las resoluciones provenientes de toda autoridad pública deben estar motivadas; y, a los principios que garantizan que: a) La potestad de administrar justicia emana del pueblo, quien la ejerce a través de los órganos de la Función Judicial y otras

autoridades legítimas; b) El proceso penal es un medio para la realización de la justicia que debe atender a principios fundamentales como el de legalidad y mínima intervención penal. (…) Entendemos por debido proceso el que se inicia, se desarrolla y concluye respetando y haciendo efectivos los presupuestos, los principios y las normas constitucionales, legales e internacionales aprobados previamente, así como los principios generales que informan el Derecho Procesal Penal, con la finalidad de alcanzar una justa administración de Justicia, provocando como efecto inmediato la protección integral de la seguridad jurídica del ciudadano, reconocida constitucionalmente como un derecho. El debido proceso, dentro de nuestro marco constitucional de derechos y justicia, juega un papel preponderante al momento de juzgar a una persona, ya que, el operador de justicia está en la obligación de respetar los principios, derechos y garantías básicas que lo configuran. La Constitución de la República garantiza el debi-

do proceso, que implica entre otros derechos: Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes… 3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley. Sólo se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento. Principio de legalidad Sobre el principio de legalidad, la Corte Constitucional para el período de transición, en sentencia 031-10-SEP-CC, en el caso N° 0649-09-EP, señaló: La Constitución de la República, al establecer las garantías básicas del debido proceso, determina en el artículo 76, numeral 3 que “… solo

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se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento. Esta disposición convalida la vigencia de la seguridad jurídica que se establece en la Carta Fundamental en el artículo 82, al mencionar que esta seguridad se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes. Tanto el derecho al debido proceso, así como el principio de legalidad, tienen estricta relación con la prescripción de la acción, debido a que esta institución jurídica impide que la potestad punitiva del Estado se extienda indefinidamente en el tiempo, de modo que la persona procesada y/o investigada no sea sometida a un proceso penal que puede afectar considerablemente sus derechos fundamentales la libertad, por ejemplo, sin una limitación temporal, que debe estar legalmente prevista. Prescripción de la acción penal Nuestro Código Orgánico Integral penal entre otros aspectos tenemos, que regula la prescripción de la acción penal. La Corte Constitucional para el periodo de transición, con relación a la prescripción se ha pronunciado señalando que: Se conoce que la prescripción en materia penal, como en las demás ramas del Derecho, obedece el fenómeno uniformemente reconocido de la influencia del tiempo en las relaciones humanas, y consiste en la cesación de la potestad represiva del Estado por el transcurso de un determinado espacio de tiempo, en ciertas condiciones, sin que el delito haya sido perseguido o sin que la pena haya sido ejecutada. Su fundamento hay que buscarlo en la necesidad social de eliminar un estado de incerti-

CONSULTA PENAL ¿Cómo procede el testimonio anticipado de la víctima? RESPUESTA

Para que proceda el testimonio anticipado es necesario contar con la defensa técnica (pública o privada) del procesado. Es fundamental recordar que por imperativo constitucional una de las garantías del derecho a la defensa que le asisten al procesado, es el no ser privado al derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del proceso, a ser escuchado en igualdad de condiciones, a presentar verbalmente o por escrito sus argumentos. Para el caso de la recepción del testimonio anticipado de la víctima en el procedimiento expedito, deben respetarse las normas del debido proceso, precautelando el derecho a la defensa; por tanto debe notificarse al presunto agresor para que ejerza su defensa. En caso de haber agotado los medios para que se practique la notificación y el presunto agresor no comparece, se debe notificar al defensor público. Deben aplicarse también de forma imperativa los criterios de protección a la víctima, como por ejemplo aplicar inmediatez, velar por no someterla a un proceso extenso, y evitar la impunidad. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

dumbre en las relaciones jurídico-penales entre el delincuente y el Estado” (Ferrer Sama). Así es que, en consecuencia, se concluye que la prescripción es un castigo procesal que puede ser invocado por los sujetos del proceso penal, en caso de que los jueces y tribunales no lo tramiten en los plazos determinados por la ley. De igual manera, puede ser declarada de oficio por los juzgadores, por constituir un derecho de los procesados, siempre que se cumpla con los requisitos previstos en la norma penal pertinente; pues, el respeto de este derecho constituye una garantía del debido proceso, conforme lo dispuesto en el artículo 76.1, de la Constitución de la República del Ecuador. Garantismo penal En esta línea, como acertadamente enseña Luigi Ferrajoli, el modelo normativo designa el sistema adecuado de garantías procesales para satisfacer

23 15 la tutela de los bienes y los derechos fundamentales de los sujetos perjudicados y de los imputados, contra el arbitrio judicial y contra los excesos y arbitrariedades. Por ello, este autor sostiene que el garantismo que él pregona ha sido definido como “la ley del más débil”. Sobre esto último, considera que existen tres momentos diferentes en los cuales la víctima o el imputado pasa a ser el más débil: en el momento del delito es la parte ofendida; en el momento del proceso es el imputado; y en el momento de la ejecución es el detenido1 . Bajo este contexto, tomamos las palabras del juez constitucional Ramiro Avila, quien dentro de su voto concurrente en la sentencia 8-20-CN/21 manifestó: “El garantismo que está en la Constitución… no es una cuestión aislada del Ecuador, sino que hay un consenso global sobre la necesidad de reconocer y proteger los derechos de las personas cuando tienen riesgo de perder su libertad por parte del Estado”. Es así entonces, que la Constitución del Ecuador, así como el bloque de constitucionalidad garantiza ciertos derechos al investigado o procesado, de tal forma que exista un contrapeso respecto las actuaciones del órgano sustanciador y el Estado en general. Estas garantías se encuentran reconocidas principalmente en los artículos 76 y 77 de la CRE y entre los más relevantes encontramos: la presunción de inocencia; el principio de legalidad; el principio de favorabilidad; el derecho a la defensa. Estas garantías son las encargadas de minimizar el poder judicial y reducir al máximo los márgenes de arbitrio. El Estado ecuatoriano coloca a la persona en un lugar nuclear de la vida social, como titular de derechos y garantías. Al reconocer esa titularidad, sobre los derechos a la libertad personal, a la vida, a la integridad física, al buen vivir, a la tutela judicial efectiva y a la seguridad jurídica, entre otros, fortalece la configuración del sistema procesal como un medio para la realización de la justicia; y, al mismo tiempo, el acceso a ella a partir de principios constitucionales que garantizan la igualdad y la no discriminación. Es por ello que tenemos; “Al respecto, la jurisprudencia de

la Corte ya ha referido que estos recursos no solo deben existir formalmente en la legislación, sino que deben ser efectivos. Dado que el principio de efectividad (effet utile) es transversal a la protección debida de todos los derechos reconocidos en ese instrumento, la Corte considera tal como lo ha hecho en otras oportunidades que, en aplicación del principio iura novit curia, del cual se ha valido reiteradamente la jurisprudencia internacional en el sentido de que el juzgador posee la facultad, e inclusive el deber, de aplicar las disposiciones jurídicas pertinentes en una causa, aun cuando las partes no las invoquen expresamente, corresponde analizar los alegatos relacionados con la efectividad de las acciones(…)”2 El poder punitivo penal se activa a través de la acción penal, con ello se reconoce la existencia de un procedimiento dotado de garantías básicas que busca el reconocimiento de la vulneración de un bien jurídico, siendo de interés público su protección, a través de un proceso penal, a pesar de que su ejercicio puede ser particular. No obstante, el ejercicio de la acción penal es limitada, pues dentro del procedimiento se establecen causas por las cuales se declara su extinción: muerte del reo, amnistía, prescripción, y otros. La Corte Constitucional para el período de transición, en sentencia 020-10-SCN-CC, dentro del caso 030-10-CN, publicada en el Primer Suplemento del Registro Oficial 294, de 6 de octubre del 2010, hace referencia al tratadista Ferrer Sama sobre la institución de la prescripción: “… Se conoce que la prescripción en materia penal, como en las demás ramas del derecho, obedece al fenómeno uniforme reconocido de la influencia del tiempo en las relaciones humanas, y consiste en la cesación de la potestad represiva del Estado por el transcurso de un determinado tiempo espacio de tiempo, en ciertas condiciones, sin que el delito haya sido perseguido o sin que la pena haya sido ejecutoriada. Su fundamento hay que buscarlo en la

REVISTA JUDICIAL

necesidad social de eliminar un estado de incertidumbre en las relaciones jurídico penales entre el delincuente y el Estado (Ferrer Sama)”. El poder punitivo penal se activa a través de la acción penal, con ello se reconoce la existencia de un procedimiento dotado de garantías básicas que busca el reconocimiento de la vulneración de un bien jurídico, siendo de interés público su protección, a través de un proceso penal, a pesar de que su ejercicio puede ser particular. Es así que opera esta clase de extinción, cuando se han cumplido los plazos establecidos, por el propio Estado para el ejercicio de la pretensión punitiva, esta importancia, constitucional y legal, de

MARTES 24/05/2022

la que se reviste comporta una sanción a la inactividad de la administración de justicia, pero también como en los delitos de acción privada la inacción por parte del querellante. Ante todo se garantiza su acceso sin dilaciones innecesarias y dentro de plazos razonables, la instauración de estos preceptos se basan en la afirmación “Sólo se podrá juzgar a una persona […] con observancia del trámite propio de cada procedimiento” , que convierte la prescripción en una garantía procesal, sobre el plazo razonable, vinculada con la seguridad jurídica y tutela judicial efectiva, pues una persona no puede ser sometida a un proceso penal de manera indefinida, y bajo este supuesto se puede decla-

rar la prescripción de la acción de oficio o a petición de parte. Conclusiones La prescripción como quedo determinado en líneas anteriores dentro de materia penal se da cuando en el tiempo debido a que tenía el aparataje estatal para ejercer sus acciones correspondientes se procediera a determinar una pena, o una acción en contra de esa o esas acciones jurídicas, y que el no haberlo hecho da como resultado que el paso del tiempo, haga inejecutable la decisión adoptada por el juzgador o el administrador de justicia en ese momento. Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail. com; yloorasociados@gmail.com

Juicio No. 18333-2022-00075 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO. Santiago de pillaro, lunes 9 de mayo del 2022, a las 11h44. CITACIÓN JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR SEGUNDO JUAN DAVID CHANGO CHILIQUINGA , se les hace saber lo que se sigue a continuación: CAUSA No. 18333-2022-00075 TRAMITE: VOLUNTARIO ACCIÓN: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENE DE NIÑAS Y NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA ACTOR: MARIA DOLORES GUACHI CHANGO CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ: DR. ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PILLARO.- Santiago de pillaro, lunes 25 de abril del 2022, a las 12h23.VISTOS:- Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La solicitud que antecede es precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario. Por cuanto en el presente proceso podrían haber interesados como son los presuntos y desconocidos herederos del causante SEGUNDO JUAN DAVID CHANGO CHILIQUINGA, CITESE a los presuntos y desconocidos herederos del antecesor Segundo Juan David Chango Chiliquinga de conformidad a la Art. 56 numeral 1 del COGEP. Cumplida la citación se señalará fecha y hora en los que se realice la audiencia correspondiente. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. De conformidad con él Art. 44 de la Constitución de la República y lo dispuesto en la resolución 10-2016, emitida por la Corte Nacional de Justicia con fecha 21 de diciembre del 2016, el día de la audiencia antes mencionada se escuchara en audiencia reservada al adolescente John Lenin Chango Guachi, para el efecto es responsabilidad de la peticionaria comparecer con dicho menor. Tómese en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la actora para sus notificaciones; así como al autorización que confiere a su patrocinadora. Actúe la Abg. Angélica Mejía N. en calidad de secretaria titular de este despacho. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.- - F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA, SECRETARIA. Lo que comunico a usted, para los fines legales pertinentes, advirtiéndoles de la obligación que tienen de comparecer hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidas y señalen domicilio judicial en esta Unidad para recibir futuras notificaciones. Lo que llevo a conocimiento de ustedes, en calidad de Secretaria de la Unidad Judicial Multicompetente con Sede en el cantón Píllaro.- Certifico: Firma ilegible MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA SECRETARIA Hay un sellon P* 3689 - 18333-2022-00075

MARTES 24 DE MAYO DE 2022

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Tortugas Yatobi tienen otra oportunidad en Argentina Un grupo tortugas yabotí, la especie terrestre más grande de la Argentina y que está ecológicamente extinta en el país, fue liberado en el Parque Nacional El Impenetrable después de ser trasladado desde Paraguay, informó este 23 de mayo de 2022 la Fundación Rewilding Argentina. EFE