MArTes 21 de junio de 2022
TUNGURAHUA
Ante la subida de tono del paro nacional, el Gobierno Nacional decretó el estado de excepción en Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Pastaza, Imbabura y Pichincha. Con esto se autoriza la movilización de las Fuerzas Armada y la Policía con el fin de mantener el orden público, la cadena de distribución de alimentos e hidrocarburos. Los sectores indígenas aseguran que no depondrán la medida mientras no tengan una respuesta positiva de la Administración Central. Mientras tanto los productores de fresas, moras y avicultores aseguran estar en una situación catastrófica. Páginas 2 y 3
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FUERzA. Los promotores de la paralización aseguran que no depondrán la medida hasta que el Gobierno Nacional acate sus peticiones.
Estado de excepción para Tungurahua La medida también acoge a seis provincias de la Sierra. Representantes de las organizaciones aseguran que endurecerán la medida. Mediante Decreto Ejecutivo 459, la tarde de ayer el Gobierno Nacional decretó el estado de excepción en seis provincias del país. Esto ante la subida de tono del paro nacional convocado por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) desde el pasado lunes 13 de junio de 2022. Esta medida rige para Chimborazo, Tungurahua, Pichincha, Pastaza e Imbabura, dos provincias más que las incluidas en el estado de excepción firmado, el viernes 17 de junio, en el Decreto Ejecutivo 455 que fue derogado. El nuevo documento que está vigente desde el lunes 20 de junio de 2022 y se mantendrá por 30 días.
La medida En el documento se establece: Movilización de las Fuerzas Armada y la Policía por las cinco provincias con el fin de mantener el orden público, la cadena de distribución de alimentos y de hidrocarburos. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deberán observar el uso progresivo de la fuerza y dependerá del peligro o la amenaza a la que estén expuestos y el nivel de agresión o resistencia presentada por la persona intervenida. La fuerza deberá usarse a efecto de neutralizar la actuación antijurídica violenta o agresión letal de una o varias personas plenamente identificadas, ante amenaza inminente de
TOmE NOTA En la tarde de ayer por el centro de Ambato se realizó la marcha por la paz, sus protagonistas se autoconvocaron para repetir esta actividad desde las 16:00 de hoy. muerte o lesiones graves. Las requisas, incautaciones o embargos a las que haya lugar para mantener los servicios que garanticen los derechos de las personas y el orden y la seguridad interna. Por último, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas debe encargarse de despejar inmediatamente las vías inhabilitadas en Pichincha, Imbabura, Tungurahua, Pastaza y Cotopaxi. En las provincias en estado de excepción se suspende el derecho a la libertad de asociación y reunión de aquellas manifestaciones en las que ocurran hechos violentos.
Manifestantes ponchan las llantas de quienes se movilizan por Ambato °
La mañana de ayer en el sector del redondel de la avenida Los Atis, al sur de Ambato, cuando a Mauricio Villacís le poncharon la llanta de su vehículo. El hombre se dirigía con su hijo de 3 años hasta una casa de salud y a pesar de haber solicitado a los protestantes, que están plegados al paro nacional convocado por la Conaie, que le permitan llevar a su pequeño al médico no lo hicieron. “Hablé con ellos y pedí que me dejen pasar, no eran más de cuatro o seis personas y cuando ya estaba por terminar de cruzar el bloqueo uno de ellos me ponchó la llanta y otro me golpeó el parabrisas trasero con un palo”, relató Villacís. Añadió que para salvaguardar su integridad y la de su hijo siguió su camino, fue en ese momento cuando empezaron a lanzarle piedras. Esta realidad se repite en varios sectores de la ciudad, como al ingreso a Macasto y el parque Industrial al norte de Ambato, donde se han apostado grupos de manifestantes que impiden el paso de quienes intentan movilizarse en sus vehículos de un lugar a otro. (NVP)
Malestar. En varios sectores de la ciudad los manifestantes están ponchando las llantas y golpeando los vehículos de quienes decidieron circular por la ciudad.
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Llamado a la mesura Desde el Municipio de Ambato, con el respaldo de los Gobierno parroquiales de las 18 parroquias rurales de la ciudad, se hizo un llamado al Gobierno Nacional y a la dirigencia indígena a la paz, la unidad y la generación de vías expeditas de diálogo en búsqueda de un consenso que atienda las necesidades de nuestro país y genere estabilidad, seguridad en beneficio de todas y todos los ecuatorianos. Del mismo modo se recuerda que al ser los Gobiernos Autónomos Descen-
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tralizados, las instituciones que conocen de cerca la realidad de cada uno de los territorios, solicitan al Gobierno Nacional, se analice a profundidad las decisiones que se tomen en Tungurahua. Esto con la finalidad de evitar mayor conmoción social, así como inestabilidad e inconformidad de la ciudadanía, poniendo en riesgo la seguridad y provisión de servicios públicos como el agua, salud, recolección de desechos y comercialización en la red de plazas y mercados de Ambato. (rMC/NVP)
14 millones de aves podrían morir en Tungurahua por el paro nacional catastrófica califican °losComo Tome noTa avicultores de Tungurahua la situación por la que atraviesan debido al paro nacional que
Los representantes del gremio aseguran que, de ocurrir la pérdida de esta cantidad de aves, será difícil que el sector se sostenga.
ya lleva ocho días, mientras que el alimento para mantener a las aves se termina. Un total de 14 millones de aves, entre ponedoras y de carne para consumo, estarían en riesgo de desaparecer si la paralización se agudiza, así lo manifestó Javier Corrales, presidente de la Unión de Productores de Huevos del Ecuador. Esto debido a que el alimento (maíz y soya) de las aves, productoras de huevos, no puede ser trasladado desde la Costa por la obstaculización de las vías. La producción avícola de Tungurahua pierde alrededor de 1 millón 400 mil dólares diarios afectando no solo a la Sierra centro, sino al país porque la provincia provee estos alimentos a una gran parte del Ecuador. Corrales dijo que, esto ocurre, sin tomar en cuenta el perjuicio que tendrían los avicultores si las aves mueren en las avícolas, lo que no los generaría pérdidas, sino la desaparición de medianas y pequeñas mILLoneS productoras que no pueden abastecerse en grandes cantidades de alimentos para aves. De gallinas ponedoras están en Añadió que otro sector en peligro son los puestos de trabajo que genera este sector pues, ante las riesgo. pérdidas económicas, no se podrán sostener cientos de empleos en esta área. Como este hay otros sectores que tienen la misma preocupación, entre ellos los lecheros, productores de fresa, mora, legumbres, hortalizas y otros alimentos perecibles. Al respecto, dirigentes indígenas como Alberto Tamaquiza, responsabilizan al gobierno de Guillermo De mILLoneS pollos de carne podrían morir por la Lasso de todas las pérdidas que se generen en estos días de movilizaciones. falta de alimento. Tamaquiza afirmó que las comunidades han prohibido que se promueva todo tipo de comercialización, pues todos deberían unirse a la medida de hecho que es indefinida pues el Gobierno no atiende sus peticiones. (CNS)
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eL daTo Hasta en 2 dólares se comercializa el balde de mora en distintos puntos de Ambato. situación. La mora y fresa son productos perecibles y los agricultores deben cosechar pues no se puede guardar.
Productores ‘regalan’ la fresa y mora debido al paro ° La producción de mora de castilla y fresa Tome noTa se ha convertido en las principales activida-
des del sector agrícola en Tungurahua, lo que Las plazas, mercados y centros de genera que alrededor del 60% de la producabasto permanecieción nacional salga de esta provincia. ron cerrados por la Situación que incrementa la preocupación de los agricultores, pues las pérdidas exigencia de los son millonarias debido al paro que se vive en movimientos indíEcuador desde el lunes 13 de junio. genas de A decir de los agricultores, lamentableTungurahua. mente la producción de fresa y mora no se puede guardar, por lo que deben cosechar obligatoriamente para que no se pierdan, sin embargo, debido al paro nacional no hay comerciantes que compren el producto y finalmente sea distribuido en las plazas y mercados del país. Miguel Toalombo, agricultor, manifestó que en realidad apoya al paro, pues el costo de los insumos y de la canasta básica está muy alto, pero esta paralización está dejando grandes pérdidas. El agricultor relató que la primera semana de paralización ya se sintieron las pérdidas, pues un balde de mora que se vendía en 12 dólares bajó su precio a 8 dólares. Pero ahora, en la segunda semana de paralización, ni siquiera se puede vender los productos pues no existen compradores. “Tratamos de llegar al mercado Mayorista pero no se pudo, vendimos en lugares acordados con los pocos comerciantes que están comprando, pero a un costo realmente bajo, dos dólares el balde de mora”, dijo. (FCT)
Taxistas no se suman al paro nacional ° El octavo día del paro nacional convocado por la Conaie, ayer lunes 20 de junio de 2022, la Unión de Transporte de Taxistas de Tungurahua protagonizó una marcha pacífica que recorrió el centro de Ambato. Vestidos de blanco, con pitos, tapas de ollas, carteles y gritando “basta de tanta delincuencia, seguridad para todo el pueblo”, “rechazo al alza de combustibles”, llegaron hasta la Gobernación en donde querían dejar sus peticiones para el Gobierno Nacional. Manuel García Garcés presidente del gremio en la provincia, detalló que entre las resoluciones tomadas por los taxistas está que se congele el precio de la gasolina a 2.10 dólares, que se cree un plan de seguridad integral que garantice el bienestar de la ciudadanía y de ellos como transportistas y por último está el rechazar las medidas compensatorias que el Gobierno pretendía darles por el incremento del combustible. “Necesitamos que desde las autoridades se nos brinden las garantías necesarias para poder dar con tranquilidad y seguridad nuestro servicio, por eso vamos a entregar nuestras propuestas”, añadió García. Sin embargo, recalcó que esta marcha no significaba que ellos se unían al paro nacional y añadió que no iban a prestar el servicio por salvaguardar su integridad y la de sus unidades, pues ya habrían secuestrado taxis y a otros le han roto los parabrisas, por lo que si alguien quiere trabajar será bajo su responsabilidad y ellos no están obligando a nadie a paralizar sus unidades. Para finalizar García aseguró que son gente de paz y trabajadora, por lo que no se apoyaría ningún tipo de acto de vandalismo. (NVP)
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Llamados al diálogo ° En momentos en que las manifestaciones de la Conaie
Conaie llegó a ‘negociar’, pero con palo en mano
JORNADA. Las protestas en el sur de Quito subieron de tono este 20 de junio de 2022.
“Es absurdo pensar que el precio de las gasolinas tenga que regresar al valor inicial”, Alfredo Espinosa. Las posturas del movimiento indígena y de su dirigencia atrincherada en su negativa de abrir canales de diálogo para superar la crisis social desatada desde el 13 de junio de 2022, podría desatar el caos en el Ecuador. Leonidas Iza, presidente de la Conaie, está en la búsqueda de “manipular y exacerbar” los ánimos de las
bases con reivindicaciones históricas que, no solo en este Gobierno, sino a lo largo de 40 años de democracia ha quedado en papel, opinó Alfredo Espinosa, analista político. Él cree que las acciones de protesta podrían llevar a un conflicto “pueblo contra pueblo”, y a un escenario de conmoción en el momento que militares y policías tengan que hacer uso legítimo, progresivo y gradual de la fuerza para mantener en pie a la democracia. Basta analizar -subrayó Espinosa- el pliego de peticiones para entender que Iza nunca tuvo la intención de dialogar. Es absurdo pensar, por ejemplo, que el precio de las gasolinas ten-
CONVOCATORIA
Riobamba, 21 de junio del 2022
La Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo, atendiendo lo dispuesto en el Artículo 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, CONVOCA a:
ASAMBLEA O CONGRESO ORDINARIO DE LA ASOCIACION DEPORTIVA PROVINCIAL DE TAEKWONDO DE CHIMBORAZO
A llevarse a efecto el día jueves 07 de julio del 2022, a partir de las 18h30, en la sala de sesiones de la institución, ubicada en las calles Primera Constituyente ente Uruguay y Brasil, con el propósito de tratar el siguiente orden del día: 1. Apertura 2. Calificación de Credenciales de conformidad a lo establecido en el Art. 18 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación. 3. Constatación del quórum de conformidad a lo establecido en el Art. 17 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación. 4. Instalación de la Asamblea 5. Reforma total a los Estatutos de la Asociación Deportiva Provincial de Taekwondo de Chimborazo, de acuerdo a las directrices y resoluciones emitidas por el Ministerio Sectorial. 6. Clausura. Atentamente. DEPORTE Y DISCIPLINA
Ing. Vinicio Chávez García PRESIDENTE ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE TAEKWONDO
EL DATO En una cadena nacional de este lunes, Guillermo Lasso, remarcó que su gobierno siempre ha estado abierto al diálogo, escuchando las necesidades de los ecuatorianos. ga que regresar al valor inicial antes de que se libere el costo de los combustibles. En su opinión, esta semana es crucial. “En esta semana el presidente de la República, Guillermo Lasso, se juega su permanencia en Carondelet”, añadió. Cree que detrás de la iniciativa de Iza existe una agenda política. “Es un acuerdo tácito todavía para algunos, pero explíci-
to para otros, entre las agendas de Iza y el correísmo; esto no es un tema de hoy, esto se ha estado manejando desde mucho antes”, advirtió. Protestas se intensifican En el noveno día, las protestas se intensificaron en Quito. En el intercambiador de Carapungo, en el norte de la ciudad, hubo aglomeración de manifestantes y un centro comercial aledaño fue evacuado hasta que llegó un fuerte contingente policial. En el Comité del Pueblo se cerraron los accesos con piedras, palos y quema de llantas, y un grupo de militares se vieron obligados a lanzar bombas lacrimógenas. En la tarde, los manifestantes llegaron en caravanas al sector de Cutuglagua agitando banderas y gritando consignas a favor de la protesta. (SC)
podrían suben de nivel, las funciones del Estado hacen un llamado al diálogo. El presidente de la República, Guillermo Lasso, remarcó que su Gobierno siempre ha estado abierto al diálogo, escuchando las necesidades de los ecuatorianos, especialmente de los más vulnerables. “Aquí estoy para defender a Quito, a cada familia de la capital y del país, hemos aceptado la convocatoria de la sociedad civil, hago un llamado por la paz”, dijo y señaló que su administración está atendiendo las legítimas demandas ciudadanas. Recordó que se ha declarado en emergencia el sistema de salud, se reforzaron créditos para el agro, se aumentó el Bono de Desarrollo Humano. “No vamos a permitir que se enfrente pueblo contra pueblo, mantenemos abierto el diálogo, todos queremos diálogo, menos unos pocos violentos”. El titular de la Función Legislativa, Virgilio Saquicela, insistió en que el único camino para fortalecer la democracia es el diálogo. Hernán Ulloa, presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), en un comunicado convocó a las partes al diálogo, y anticipó que en el Ecuador urge una propuesta sensata que evite “una peligrosa escalada de violencia que enfrente a la ciudadanía”.
Nuevo decreto de excepción ° Guillermo Lasso firmó un nuevo Decreto de Estado de Excepción. Con este, el 459, derogó el 455, que estaba en análisis de la Asamblea Nacional. En el nuevo documento se establece que las restricciones son para cinco provincias: Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi, Imbabura, Chimborazo y Pastaza. “Esta declaratoria se da con motivo de las actuaciones violentas que han alterado el orden público, provocando situaciones de violencia manifiesta que ponen en riesgo la seguridad de los ciudadanos y amenazas al correcto funcionamiento de los sectores estratégicos”, justifica el mandatario. Durante 30 días, Quito se convierte en una Zona de Seguridad y dispone a las Fuerzas Armadas que se cree la Fuerza de Tarea Conjunta, que ya está trabajando. Con esto, los militares continúan colaborando con la Policía para el control del orden público. Se limita el derecho a la libertad de asociación y reunión. Que consiste en “limitar la propagación de acciones violentas en espacios públicos durante las 24 horas del día”. Y sigue el Decreto: “Se garantizará los derechos de libertad de asociación y reunión de los ciudadanos que incurran en actividades no violentas”. El documento, firmado por Guillermo Lasso hoy, 20 de junio, dispone la restricción de libertad de tránsito desde las 22:00 hasta las 05:00, únicamente en el Distrito Metropolitano de Quito.
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Movilizaciones. Los manifestantes esperaron más de ocho horas para ingresar a una universidad.
Más de 5.000 manifestantes de la Conaie llegaron a Quito
llegaron desde distintas comunidades de cayambe, zumbahua y latacunga. se ubicaron a las afueras de las universidades. la salesiana abrió las puertas. Burlando el primer estado de excepción decretado para las provincias de Pichincha, Cotopaxi e Imbabura y sorteando controles policiales y militares, manifestantes convocados por la Conaie llegaron a Quito en la segunda semana del paro nacional. Este 20 de junio de 2022, desde la mañana, representantes de comunidades de Cayambe, Zumbahua, Latacunga y Zamora, arribaron a la capital de Ecuador. Según el coronel Wilson Pavón, del Distrito Metropolitano de Quito, en el octavo día de paro nacional, cerca de 5.000 personas ingresaron a Quito. La mayoría se quedó en los extremos norte y sur bloqueando los ingresos. En videos compartidos por los mismos manifestantes se los ve ingresando por Tambillo (Mejía) al grito de “viva el paro” y portando palos, piedras y antorchas. afuera de universidades Los primeros manifestantes llegaron a las 10:00 y se ubicaron a las afueras de la Universidad Politécnica Salesiana (centro-norte), sin poder ingresar a la institución. A las 17:00, ese centro universitario
informó que abrió las puertas a los manifestantes por motivos humanitarios. Las calles aledañas se llenaron de manifestantes. Eso hizo que un grupo de voluntarios les llevara comida. Inclusive se montó una cocineta con el nombre: “Olla común Monseñor Leonidas Proaño”. Por la tarde, estudiantes de la Universidad Central de Ecuador informaron por Twitter que ese centro de estudios también abrirá sus puertas como espacio humanitario para las comunidades que llegan por el paro. esperaban a iza Hasta el parque El Arbolito, que en días pasados estuvo desolado, también llegaron manifestantes. “Venimos de Cotopaxi. La Conaie nos convocó, pero aún no nos dicen nada. Ni qué hacer, ni a dónde ir. Sólo nos dicen que esperemos”, dijo una mujer, con una niña en brazos. Con eso coincidía otros manifestantes que señalaban que no debían hablar con la prensa. Al preguntar a quién esperaban respondían: “Ustedes saben a quién”. Al consultar si se trataba del líder de la Co-
naie, Leonidas Iza, confirmaban que sí. Para intentar confundir a la gente, decían que Iza llegaría la tarde del 20 de junio, otros que al día siguiente o que ya estaba en Quito. Desde el departamento de comunicación de la Conaie se indicó que, por seguridad no se revelaría la fecha en la que Iza llegaría a la capital, pero aseguraron que sería esta semana. contramarcha A metros de los manifestantes a favor del paro, se encontraba una marcha en contra de la llegada de Leonidas Iza a Quito. “El Presidente (Guillermo Lasso) ya ha cedido con algunas de las condiciones impuestas por la Conaie, aún así mantienen el paro. Es claro que solo hay intereses políticos de desestabilizar y destruir la ciudad”, señaló Marianella Ortega, protestante. A esa zona también arribaron personas que defienden a grupos GLBTI y promueven el acceso al aborto. Ellos gritaron consignas en contra del Gobierno y en respaldo al paro. (avv)
ataque a camiones de floricultores ° Durante la jornada de protestas de este 22 de junio de 2022, la Asociación Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador (Expoflores) denunció que sus camiones fueron interceptados y que manifestantes de la Conaie poncharon las llantas de los vehículos. Los hechos ocurridos en Cotopaxi quedaron registrados en fotografías y videos que se publicaron en la cuenta de Twitter del gremio. Los manifestantes no se conformaron con inmovilizar los vehículos, sino que amenazaron a los trabajadores para que no salieran de sus unidades.
Muerto en quebrada no tiene que ver con el paro informó la Policía °El coronel Wilson Pavón, del Distrito Metropolitano de Quito, indicó que antes de la medianoche del domingo 19 de junio de 2022, tres personas cayeron a una quebrada en el sector de Guayllabamba. “Este es un hecho aislado al paro nacional”, dijo Pavón al aclarar que se trataría de un grupo de personas que caminaban por la quebrada y que, en medio de la oscuridad, cayeron. Dos quedaron heridos y un hombre de 22 años falleció.
Marcha por la paz en Guayaquil y un ‘cacerolazo’ por el paro ° Mientras las calles de Quito se empezaron a calentar con el ingreso de miles de indígenas, en Guayaquil hubo una marcha convocada por ciudadanos. Ellos se congregaron en la 9 de Octubre y Boyacá para participar en una ‘Marcha por la paz’. Los organizadores de esta manifestación dijeron que el objetivo es respaldar al Gobierno y exigir a la Conaie que se siente a dialogar de forma abierta y sin imposiciones. Esta marcha se unió a otra manifestación que fue liderada por el gobernador del Guayas, Pablo Arosemena, quien aseguró que hay muchos problemas que solucionar en el país y que si el Gobierno debe cambiar las estrategias, lo hará, pero “en paz”. Las organizaciones sociales también salieron a las calles del centro de Guayaquil para respaldar el paro nacional convocado por la Conaie. Lo hicieron con un ‘cacerolazo’ en el que participaron militantes de la Unión Nacional de Educadores (UNE) del Guayas, la Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador, la Coordinación Unitaria de Barrios del Ecuador (CUBE) y el Frente Popular.
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La ‘paciencia’ de los manifestantes se agota en Imbabura En el octavo día de paro en la provincia, los indígenas se tomaron a la fuerza la Gobernación de Imbabura. Ibarra. Esta vez no hubo barricadas de policías ni vallas metálicas que impidieran su paso hasta el edificio de la Gobernación de Imbabura. Decenas de indígenas, de diferentes cantones de la provincia, marcharon este 20 de junio de 2022 en Ibarra, para tomarse la sede del poder Ejecutivo en la localidad. Al cumplirse una semana entera de movilizaciones, las marchas se han intensificado en una Imbabura considerada un fortín de la protesta indígena contra el Gobierno de Guillermo Lasso, quien hace dos días decretó un estado de excepción en esta localidad, al igual que en Cotopaxi y Pi-
chincha. Desde antes de las 10:00 de este 20 de junio comenzaron a salir de sus comunidades rurales, tanto del norte como del sur de la provincia. El objetivo de esta jornada era concentrarse en Ibarra, la capital provincial, que en comparación con el resto de cantones había sido la que menos protestas había registrado dentro de su territorio. La mayoría se habían focalizado en Cotacachi y Otavalo. Sin embargo, este 20 de junio se reportaron hechos violentos en medio de las manifestaciones, donde derribaron la puerta principal de la
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA REMATE JUDICIAL Publíquese el aviso de remate señalamiento en uno de los diarios de amplia circulación.
“…Loja, miércoles 12 de mayo del 2021, las 16h35, VISTOS.- En la audiencia de ejecución realizada en el proceso, según el acta que antecede a fs. 497 a 498, con la intervención de las partes procesales acompañados de sus defensores técnicos, instalada la misma se procede a escuchar la ampliación del informe pericial presentado y sustentado por el señor Arq. Carlos Sigcha Zambrano, que contiene el avalúo del inmueble embargado, el cual no se objeta por las partes, señalando estar de acuerdo en el mismo, habiéndose dado cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 392 del Código Orgánico General de Procesos, y persistiendo las partes procesales que se remate el bien materia de la ejecución, debe procederse a la subasta del bien inmueble, bajo el procedimiento que establece el Código Orgánico General de Procesos, por lo prescrito en su Disposición Final Segunda, inciso 2do.- Además se deja constancia que la deposotaria judicial ha procedido a suscribir con su firma y rúbrica al informe presentado.- Por lo expuesto se considera: PRIMERO.- En consecuencia de conformidad al Art. 398 ibidem, señalase para el día 15 de JULIO del 2021, desde las 00h00 hasta las 24h00, para que tenga lugar el remate en pública subasta del bien materia del embargo, cuyas características son las siguientes: Lote de terreno con casa construida se ubica en parroquia Calderón, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, Calle Saúl Quezada s/n y Tobías Godoy, conjunto habitacional San Pablo, lote Nro. 16.- Casa residencial unifamiliar tres pisos signada con el número 33; incluye Lavadosecado; terraza accesible, patio posterior y parqueadero Nro. 14; cuyos linderos y dimensiones son los siguientes: NORTE con circulación peatonal en 6,45 m; por el SUR: con vivienda 30 y con patio posterior de vivienda 33, en 6,45 m; por el ESTE; con sala comunal en 9,13 m; y, por el OESTE, con circulación peatonal, en 9,13 m: ÁREA DE TERRENO es de 48,86 m2. Dentro del terreno antes descrito se encuentra construida una casa de habitación de tres plantas, de hormigón armado, mampostería de ladrillo, losa de hormigón armado; paredes de ladrillo y bloque. - El avalúo del inmueble realizado por el perito asciende al valor de USD. 75.041,21. SETENTA Y CINCO MIL CUARENTA Y UN DÓLARES, 21/100 ($ 75.041,21). De conformidad a lo prescrito en el Art. 399 del COGEP se dispone que el señor Secretario del despacho, publique el aviso de remate en la plataforma única de la página web del Consejo de la Judicatura, a la brevedad posible, adicionalmente publíquese por una sola vez el aviso de remate en uno de los diarios de amplia circulación de esta ciudad de Loja y de la ciudad de Quito con opción publicación electrónica, con el término de veinte días de anticipación a la fecha del remate. Las posturas no podrán ser inferiores al 100% del avalúo pericial efectuado. Las o los postores deberán entregar mediante depósito bancario o transferencia bancaria electrónica el 10% de la postura realizada. Si la postura contempla a plazo, se deberá entregar el 15% del valor de la postura realizada, todo esto conforme a las instrucciones que arroja el sistema de remates en línea.- Las partes podrán intervenir en el remate, estando exento de depositar el 10% o 15% de su oferta según el caso, salvo que existan tercerías coadyuvantes.- El señor Perito Arq. Carlos Sigcha Zambrano, proceda a subir al sistema la información que contiene el informe pericial con los anexos correspondientes a fin de que sea conocido por los usuarios.- Notifíquese.-…”.-Firma Ilegible.- DR. Luis Patricio Jaramillo Reyes.- JUEZ DE UNIDAD JUDICIAL DE FMNA DE LOJA NOTIFÍQUESE.Particular que comunico para los fines de ley. Loja, 26 de mayo del 2021 Dra. Manuel Eduardo Lozada Ramírez SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN LOJA
001-005-1338
PARTES PROCESALES: DIAZ TORRES BETTY YAQUELINE y otros. OBJETO DE LA PUBLICACIÓN: Publíquese el aviso de remate en uno de los diarios de amplia circulación. JUICIO: Nro. 11301-1996-24176 JUEZ: Dr. Luis Patricio Jaramillo Reyes
DATO En Imbabura ni el estado de excepción ha podido terminar con las protestas. Gobernación de Imbabura, rompieron algunos vidrios e ingresaron por la fuerza. “Creo que de la mejor manera buscamos el diálogo, pero lastimosamente, durante alrededor de cinco horas, estuvimos yendo a buscar al Gobernador, llamándole para que venga a conversar. Pero, en vista de que no hubo respuesta, se ha hecho la toma simbólica de la Gobernación y ahora se definirá un gobernador de pueblos y nacionalidades, para que coordine la seguridad con la Policía Nacional”, dijo uno de los líderes indígenas, tras la irrupción en el edificio. Precisamente, uno de los pedidos de la marcha que llegó este día hasta Ibarra era la renuncia del gobernador, Arturo Fuentes, mencionando que las autoridades locales no han tenido un buen accionar con sus mandantes. “Dejamos el edificio en manos de la Policía Nacional. No hemos cogido nada, no hemos hecho nada, es simplemente la toma simbólica de la Gobernación”, resaltaron
ProtEsta. Este 20 de junio Imbabura cumplió una semana de protestas, que van en aumento. toma. Tras ingresar por la fuerza a la Gobernación, los manifestantes ondeaban banderas de Ecuador en las ventanas. INcIdENtEs. Los manifestantes tumbaron la puerta y rompieron los
vidrios de la Gobernación de Imbabura.
Negocios paralizados ° En al menos tres de seis cantones de Imbabura se registra la paralización total de sus actividades, desde hace ocho días. En Antonio Ante, Otavalo y Cotacachi todo permanece cerrado, los locales comerciales, el mercado, las instituciones públicas y privadas. Tampoco hay servicios de entidades financieras o de reparto de comida o mensajería. En Ibarra, por otra parte, el sector urbano trabaja con relativa normalidad, pero cuando arriban las marchas masivas de indígenas, como sucedió el 16 y este 20 de junio de 2022, todos corren a cerrar las puertas y la ciudad queda desolada. Desde los comerciantes se denuncian intentos de saqueo. “Imagínese una semana sin ingresos. Si este paro sigue aplicándose, no sabemos cómo vamos a pagar a nuestros trabajadores a fin de mes”, dijo Daniela Cuestas, propietaria de un local de venta de calzado.
desde la dirigencia kichwa en Imbabura. Agregaron que las protestas irán escalando en diferentes sectores, pues no sienten que el Gobierno Nacional
esté escuchando sus propuestas, por lo que la paciencia se les va terminando y el pedido de derrocar al presidente Lasso cada vez toma más fuerza en cada movilización. (FV)
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Fiestas del Inti Raymi en Saraguro suspendidas por las paralizaciones El día central es este 21 de junio de 2022. En saraguro sus comunidades están enfocadas en la movilización. Este año, las fiestas del Inti Raymi que suelen celebrarse cada 21 de junio en el cantón Saraguro, en honor a la Madre Tierra por las cosechas o también conocida como la Fiesta del Sol, están suspendidas, ya que este pueblo milenario se acogió a la paralización de actividades desde el pasado 13 de junio de 2022, con el cierre de vías en varios sectores. Celebración Esta fiesta es celebrada por las comunidades indígenas, no solo de Saraguro, sino de todo el país y está considerada como una de las tradiciones populares andinas que marcan el inicio del solsticio de invierno. En Saraguro, cada año es realizada con mayor fortaleza en la comunidad Chukidel Ayllullakta o Las Lagunas, ubicada a solo cinco minutos del centro urbano de la ciudad. Luisa Lozano, presidenta de Las Lagunas, manifestó que esta comunidad siempre se ha reivindicado, tanto en las fiestas como en lo espiritual y resistencia, ante los problemas sociales del país. Este año, en asamblea comunitaria, decidieron suspender las fiestas del Inti Raymi del 21 de junio y postergarlas, mientras concluya la jornada de protesta en contra de Guillermo Lasso y su modelo de gobernabilidad. Ahora todo el pueblo indígena está concentrado en la resistencia en el sector de San Vicente, Sinincapa y otros lugares, donde están cerradas las vías. actividades postergadas Por ahora, la prioridad es sumarse al paro. Los festejos del Inti Raymi quedan pospuestos para las siguientes semanas, aún no hay fecha definida. Algunas activida-
sUsPENsIÓN. La celebración del Inti Raymi en Saraguro este año se ve truncada por el paro.
des contempladas en el programa general ya se realizaron, debido a que iniciaron el 1 de junio con el encendido del fuego en el sector de Fierro Urco; luego, también hubo el baño de purificación; y, quedan pendientes algunas otras acciones, como: selección de las vírgenes del sol, festejo en planteles educativos, ferias gastronómicas, agrícolas, baño de purificación, entrega del mando a la nueva autoridad, entre otros. En esta comunidad los festejos llevan más de 35 años y aglomera a las comunidades indígenas de Las Lagunas, Ilincho y Gunudel. Según las autoridades, estas fiestas milenarias no reciben apoyo del Gobierno Central, ni tampoco del Gobierno local. Festejos y tradiciones Para Francisco Guamán, ciudadano del pueblo Saraguro, agregó que, según el calendario, existen cuatro celebraciones ancestrales al año, como: el Pawkar Raymi, el 21 de marzo, en honor a las fiestas del florecimiento; luego, el Inti Raymi el 21 de junio, fiesta del sol; pos-
terior el Kulla Raymi, el 21 de septiembre por las fiestas de la luna; y, el Kapak Raymi, el 21 de diciembre por las fiestas del Inca. Importancia Esta celebración guarda un
significado profundo y establecen un tratamiento específico en la relación armónica entre el hombre y el cosmos, que sería la Pachakamak. Decenas de personas de las comunidades y ciudadanos de otras partes del país, en tiem-
pos normales, formaban parte de las celebraciones, disfrutando de la ritualidad, naturaleza y tradición del pueblo Saraguro, sin embargo, ahora por el cierre de las vías, la celebración ha sido suspendida.
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loja 08
Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
Indígenas de Saraguro llegarán con las protestas a Loja La idea es exigir respuesta a una serie de peticiones de la Conaie. El recorrido será por las calles céntricas. Este martes 21 de junio de 2022, está previsto que los manifestantes del pueblo Saraguro se trasladen hasta la ciudad de Loja, para exigir al Gobierno que se dé soluciones a las 10 peticiones presentadas por la Conaie, a inicios de la jornada de movilización. La medida de resistencia indefinida no da tregua en este cantón y ya va por el noveno día del levantamiento indígena. La vía Panamericana LojaCuenca continúa cerrada en varios tramos. Concentración José María Sarango, presidente de la Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Kichwa Saraguro, manifestó que las marchas, plantones y recorridos, son parte de
de Loja, luego irán a la Gobernación para exigir al Gobierno atención inmediata.
Situación las medidas de hecho o ac- En Saraguro las vías siguen ciones que llevan adelante cerradas, hay más de siete como pueblo indígena, quie- bloqueos en la arteria Lojanes forman parte de la Conaie. Saraguro, a la altura de: Ce“Nosotros no damos tregua, nén, Santiago, Las Chorreras, San Lucas, Pichig, San seguimos con las Vicente, Sinincamedidas de propac, Zhadampamtesta contra el Goel dato bierno para que Anuncian marcha ba, esto en la vía principal. A ello se escuche y cese el hoy en Loja por paro que no solo es parte del pueblo suman otros secSaraguro, a partir tores en la parroen Saraguro”, dijo. de las 13:00. quia El Paraíso de Como medida Celén, en el barrio radical para ser esEl Arenal, vía a cuchados, Sarango anunció que este martes 21 Manú; Saraguro-Yacuamde junio, el pueblo Saragu- bi, sector San Isidro. En el ro, las comunidades indí- cantón Loja, en cambio, en genas, los transportistas, la arteria Gualel-Chuquiriproductores, juntas de rie- bamba, sector Bahin. En el go, sector ganadero, entre resto de la provincia, cantootros, se trasladarán a Loja y nes como Catamayo, Celica, realizarán una marcha en la Chaguarpamba, Cariamanciudad, a partir de las 13:00. ga, Macará, entre otras, esLa idea es recorrer las calles tán habilitadas totalmente.
PROTESTA. En Saraguro siguen las medidas de resistencia.
Marcha a favor de Lasso El lunes 20 de junio, en la tarde, el Frente de Colectivos Independientes de Loja, también realizaron un plantón en defensa a la democracia en la Plaza de Santo Domingo, donde participaron simpatizantes y ciudadanos que apoyan el Gobierno de Guillermo
Lasso. La idea fue rechazar los actos vandálicos que se han presentado en distintos puntos del país, principalmente en Quito, Latacunga y otras ciudades, donde ha tomado mayor fuerza el paro. El slogan fue: ‘es el presidente que elegimos, es el presidente que debemos respaldar’.
Transportistas lojanos dialogaron con Ministro, pero aún no hay acuerdos Los dirigentes del servicio de ciudad se tomaron las vías y transporte inter e intrapro- paralizaron las actividades vincial, bus urbano y trans- en rechazo a la desatención porte pesado, mantuvieron del Gobierno. reunión en Quito con el tiDiego Guerrero, gerentular del Ministete del Consorcio rio de Transporte de Transportistas y Obras Públicas Urbanos de Loja, el dato (MTOP), Marce- De la reunión real- manifestó que la lo Cabrera; direc- izada en la capital, reunión en Quito tor Ejecutivo de la participaron trans- con los ministros portistas de Agencia Nacional no fue satisfactoPichincha, de Tránsito, Adrián ria, al menos para Castro; y, delegados Imbabura y Loja. el transporte urde otras instituciobano, porque el nes del Estado. Gobierno no dará marcha atrás al pedido de Necesidades la reducción de los costos Los delegados de los trans- del combustible, tanto del portistas de Loja levantaron diésel como de la gasolina. su voz y mostraron preocu- En cambio, sobre el pedido pación frente a la inseguri- de la revisión de la tarifa, el dad que sufren en la actua- Gobierno no tiene nada que lidad, y a la vez, solicitaron la ver y esto está en manos del focalización del combustible Municipio de Loja. y medidas compensatorias La otra alternativa, ante el para este sector. La reunión desinterés del Municipio, es se dio, luego de que el pasa- que las competencias regredo 17 de junio de 2022, en la sen a la ANT y sea esta enti-
SITUACIÓN. Transportistas de la provincia mantuvieron reunión en Quito y decidieron seguir prestando el servicio público.
dad la que regule los costos de los pasajes. En los siguientes días mantendrán una reunión extendida con los socios de las diferentes compañías y empresas para tomar una decisión, ya que no tienen el respaldo del Municipio para avanzar con la nueva
tarifa. Durante estos días, las unidades seguirán prestando el servicio, no habrá paralización. Compromiso El objetivo de la reunión, según los representantes del MTOP, fue escuchar los plan-
teamientos y necesidades de los transportistas y tratar de dar solución, pues no quieren más pérdidas millonarias por paralizaciones en las vías. Para el Gobierno, el diálogo es el camino para evitar más problemas a causa de las movilizaciones.
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santo domingo Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
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PANORAMA. En los negocios se observan las cubetas de huevos vacías.
No hay huevos en tiendas y mercados El 80% de la producción nacional sale de Ambato, Riobamba y Latacunga, ciudades donde la paralización ha ido tomando fuerza. Desde Ambato, Latacunga y Riobamba llegan semanalmente 200 mil cubetas de huevos para comerciantes de las provincias Santo Domingo de los Tsáchilas y Esmeraldas; así como del cantón El Carmen, Manabí. Durante la semana pasada el producto no ingresó, por el cierre de vías. La mayor producción de esta proteína se encuentra en ciudades de la Sierra donde las manifestaciones son más
fuertes. Esto ha generado desabastecimiento en tiendas y frigoríficos de Santo Domingo, además, de la especulación en precios. En el frigorífico de Carlos Hurtado, había cerca de 300 cubetas para la venta de la semana, pero ahora las bandejas están vacías. Hurtado dijo que por ahora ofrecen a los clientes huevos criollos, los que todos no llevan por su costo que es de $7.50 la cubeta, a diferencia
del otro producto que lo co- cesaria. mercializaba en $3.40, deIndicó que el 80% de la pendiendo el tamaño. producción nacioExplicó que, al no nal sale de Ambato y haber el producto en eL dato Latacunga, ciudades el mercado, los pocos La proteína que están cerradas comerciantes que lo- del huevo es las vías. graron almacenarlos Yánez sostuvo que una de las están vendiendo a 5 más comple- otro de los problemas tas, ya que para el desabastecidólares la cubeta. aporta todos miento, es que este los aminoáciGranjas producto por ser deLuis Yánez, presidente dos esencia- licado no lo pueden de la Asociación Avíco- les; es decir, transportar por guaraquellos que la en Santo Domingo el cuerpo no darrayas como lo hade los Tsáchilas, macen con las legumbres produce. nifestó que conoce que y hortalizas. en la provincia hay dos Por su parte María granjas productoras de huevos Castillo, dueña de una tienque están ubicadas en la vía a da, expresó que el huevo está Las Mercedes, pero no cubren caro desde hace tres meses la demanda de producción ne- aproximadamente, ella ven-
Proteína Para la nutricionista °Alejandra Morales, disminuir
el consumo de huevos en la dieta diaria es preocupante, sobre todo porque influye en la alimentación de las personas, especialmente en etapa escolar. Un huevo aporta alrededor de seis gramos de proteínas, por lo que cubre aproximadamente el 5% a 10% del requerimiento diario.
día siete huevos a un dólar y la cubeta a $3.75. Detalló que hasta el jueves 16 de junio tenía este producto, pero ahora ya no lo ofrece porque su proveedora ya no lo ha entregado. (CT)
Locales cerrados en el mercado Municipal La falta de productos en los mercados de Santo Domingo conlleva a que algunos comerciantes cierren sus puestos hasta que el paro culmine. En el mercado Municipal, uno de los principales de la ciudad, las áreas de plantas medicinales y flores se ven desoladas por la escasez de la mercadería y ausencia de quienes venden y compran los productos. Alexander Quilapa, expresó que el sábado cerró su negocio ya que no contaban con la suficiente carga para los pedidos que sus clientes necesitaban. Aun-
que reconoce que es com- de les indicaron los mayoplicado dejar de generar ristas, pero hay disturbios recursos; además, el porque todos quiecierre provoca que ren los productos. sus clientes busquen Por eso optó por a otras personas eL dato vender lo que tenía, Los dos merpara proveerse. cerrar y regresar cados mayocuando todo esté ristas de Legumbres normal. Santo Quienes venden leLas autoridades Domingo gumbres y hortaliindican que realizan continúan zas, indicaron que recorridos para vericerrados. sí cuentan con cierficar que no exista la tos productos, pero especulación de prehay riesgo para conse- cios, pero los consumidores guirlos. insisten en que sí hay. Mariana, comerciante, Los comerciantes explisostuvo que para abaste- caron que, si los precios de cerse de legumbres tuvo los productos están caros, que ir hasta un sector don- no es porque ellos decidie-
SITUACIÓN. Algunos puestos del mercado están cerrados por falta de materia prima.
ron subir, sino porque quienes les entregan las cargas le venden a un alto costo, lo
que provoca que tengan que aumentar para tener alguna ganancia. (CT)
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los ríos 10
Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
Escasez y sobreprecios en el mercado mayorista de Quevedo Los pobladores se encuentran alarmados con el incremento en el costo de los productos de primera necesidad y que se expenden en el mercado mayorista. Las principales causas serían el cierre de algunas vías provocadas por las manifestaciones convocadas por la Conaie. Al respecto, Olga Baque, asistente de la comisaría, mencionó que se están realizando los controles necesarios por parte del comisario municipal, Ángel Mora, para evitar la especulación en los precios. Sin embargo, mencionó que los comerciantes están teniendo dificultades para conseguir las provisiones, y que incluso los vegetales se consiguen en mal estado y a un precio superior al normal. De igual forma, explicó que algunos comerciantes fueron citados para que justifiquen el alza desorbitada en los precios de ciertos productos, por ejemplo, la cubeta de huevos, que se vende normalmente en 3.50, pero el día domingo 19 de junio de 2022 se lo conseguía hasta en seis dólares. Por su parte, María Payo, comerciante del lugar, relató que los sobreprecios los imponen los indígenas, quienes les condicionan a pagar un precio elevado o sino les quitan la carga. También añadió que no hará más viajes para abastecerse, hasta que el paro termine, porque... “ha sido una difícil experiencia enfrentarse a los protestantes en las calles, y ni siquiera se encuentra donde comer, porque todos los locales están cerrados”, afirmó. Asimismo, Edwin Riera, presidente de la asociación de comerciantes mayoristas, indicó que los mercados de la Sierra están cerrados... “Algunos productos ni se encuentran como: el fréjol, lechuga, col, cebolla colorada y alverjita. Por otro lado, los productos se los consiguen hasta el doble del precio normal”, concluyó Riera.
Por este motivo, ayer lunes 20 de junio de 2022, varias personas acudieron desde muy temprano hasta el mercado mayorista para hacer fila, y así poder suministrarse de los productos de la canasta básica y proveer a sus hogares. (GA)
ESCASEZ. No se encuentran productos como la col, lechuga, fréjol, entre otros.
LUGAR. La mañana de ayer lunes 20 de junio de 2022 solo un local de víveres se abastecía de productos.
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opinión
Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
ALEjANDRO QUEREjETA BARCELÓ aquereje@gmail.com
¿Estamos en la cuerda floja?
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urante varios días vivimos un fuerte “coletazo” de una enfermedad crónica de nuestra sociedad: el populismo, ahora mezclado con un sentimiento anti-élite y un nativismo xenofóbico. La tensión debida a la incertidumbre, volatilidad, riesgo político y polarización social se desbordó. El odio asomó la cabeza, en particular entre los líderes de esas marchas, paralizaciones y amenazas. Hace unos meses el Centro Estudios Internacionales (CEIUC), con sede en Santiago de Chile, advertía sobre este peligro. En germen, el populismo conduce directamente a la violencia de todo tipo. ¿Quién define en el populismo a quién odiar y a quién no? El líder, por supuesto. No hay populismo sin culto al líder. ¿Para qué sirve el odio? Para dinamitar la democracia. Se puede “militar” en defensa de los derechos humanos; sin embargo, cuando se usan como pretexto para justificar la actuación violenta y antidemocrática de un determinado grupo político o partido, ese acondicionamiento lastra su calidad ética. No es “revolucionario” cambiar un sistema socioeconómico y político sin que la mayoría de los supuestos destinatarios sepa de qué se trata. Es aparentemente perpetua entre nosotros la fascinación de la izquierda y de cierta derecha torpe por los discursos antisistema que esconden mucha egolatría. Se trata de un populismo peligroso porque se basa en el odio hacia quienes no comparten sus premisas. En este contexto, la gobernanza se vuelve excesivamente compleja. Se precisa de un inmenso e intenso ejercicio de imaginación y voluntad política, para sacar a Ecuador de este recurrente atolladero al que nos conducen la crisis de las instituciones, de los mecanismos de representación política y de los canales que recogen los problemas de insatisfacción y desigualdad populares. Y procurar, por fin, un consenso político y social perdurable que, hasta hoy, nunca se ha podido alcanzar. jUAN FRANCISCO MORA
Saca las botas la cultura
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ntendiendo la cultura como la más amplia compilación de las expresiones humanas de un pueblo, la Casa de la Cultura Ecuatoriana ha sabido custodiarlas y darles significación desde 1944.
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Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.465
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
EDITORIAL
RODRIGO SANTILLáN PERALBO
Diálogo de sordos
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ese al momento de severa polarización y de sensibilidades exaltadas que vive el país, cuando resulta urgente tender puentes para un entendimiento, la Asamblea Nacional y el Ejecutivo se abocaron ayer a un diálogo de sordos. Los legisladores de la mayoría de oposición insistieron en echar sal en las heridas y en azuzar la sensación de desesperación, desafiando al Presidente a llamar a elecciones anticipadas. El Ejecutivo, a su vez, optó por derogar un decreto de estado de excepción para emitir otro — un sorpresivo acto que sus antagonistas calificaron como “jugarreta jurídica” o “burla”, y que probablemente cosechará una exaltada respuesta en las calles—. ¿A dónde quieren conducirnos con estas actitudes? En las actuales circunstancias, resulta sumamente nocivo para el país que los principales actores opten por una estra-
¿Qué hubie ra dicho Benjamín Carrión Mora ante la irrupción de la Policía Nacional y la Fiscalía en la sede nacional de la Casa de la Cultura? Su fundador proyectó un espacio independiente de la estructura estatal, libre de injerencia política y autónomo; justamente para que ningún gobierno de turno ‘meta la mano’ en la libertad de pensamiento y expresión cultural. Seguramente hubiera rechazado frontalmente cualquier uso indebido del edificio con
tegia de desgaste. La experiencia reciente nos enseña, de sobra, que vencer sin convencer no soluciona los problemas, sino que apenas los posterga. Doblegar a las protestas por hambre, frío y represión, sin escuchar, como se hizo durante más de una década durante el correísmo, o imponer una agenda propia al Estado por medio del terror y el agotamiento —como en octubre de 2019— solo sirve para garantizar que el próximo round llegue con más animadversión y deseos de revancha. Quito amanece sitiada, de nuevo. Los alimentos empiezan a escasear y miles de personas se baten en las calles para poder trabajar. Cuesta creer que, más allá del ya conocido puñado de fanáticos, la mayoría de los actores políticos quieran llevar al país por una senda de polarización creciente, que de ninguna manera se solucionará con un proceso electoral o una simple triquiñuela legal.
fines ilegales (como permitir el almacenamiento de material bélico, por ejemplo); pero probablemente también se hubiera indignado por el concepto, la forma y los argumentos bajo los cuales se allanó la sede. Quizá Benjamín Carrión Mora se habría sumado al grito del escudo humano de artistas y sus familias que llegaron a intentar impedir la toma policial: “¡Esto no es cuartel!”. Invadieron el lugar con un despliegue de fuerza digno de una película de Hollywood, a
pesar de que muy bien saben que la delincuencia organizada que azota a los ecuatorianos y sus arsenales no están allí. Las únicas armas que pudieron encontrar fueron libros, pinceles, instrumentos musicales, vestuario teatral o alguna vieja cámara de cine de Ulises Estrella. A lo largo de la historia de la humanidad, uno de los comportamientos característicos de las dictaduras y el fascismo ha sido apoderarse por la fuerza o bajo algún argumento político/
rodsantillanp@gmail.com
Protesta
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n este tiempo se agudizaron los problemas económicos y sociales que afectan, fundamentalmente, a los pobres que se enferman— y no hay medicinas—, a siete de cada diez personas —que no tienen trabajo—, a indígenas y campesinos —con mínimos ingresos a pesar de trabajar de sol a sol —; en contrapartida, todo sube al elevarse los precios de los combustibles. Las necesidades insatisfechas se multiplican sin un asomo de solución, pero solo hay el discurso despectivo, el insulto y menosprecio al movimiento indígena y al dirigente de la Conaie, Leónidas Iza, que fue apresado y luego puesto en libertad, pero tendrá un juicio con graves acusaciones, como si la Constitución no garantizara el derecho a la protesta pacífica. Sin acciones de los pueblos organizados, ¿queda alguna otra forma de reclamar a los gobiernos de turno por sus acciones económicas y sociales que perjudican a las grandes mayorías empobrecidas por un sistema injusto? Conaie, Feine, Fenocin, FENOC y FEI plantean al Gobierno la reducción del precio de los combustibles, moratoria y renegociación de las deudas, precios justos en los productos del campo, empleo y derechos laborales, moratoria a la ampliación de la frontera extractiva minera/petrolera, respeto a los 21 derechos colectivos, no privatizar los sectores estratégicos, políticas de control de precios, salud y educación, frenar el desabastecimiento de los hospitales por falta de medicinas, acceso de la juventud a la educación superior, seguridad, protección y generación de políticas públicas efectivas para frenar la ola de violencia. El derecho a la resistencia y la protesta social es constitucional, legítimo e irrenunciable, pero tiene poderosos detractores que ejercen el derecho a la crítica, que inclusive llega al insulto y grosera ofensa.
legal de los espacios físicos que concentran a los librepensadores y/o a las instituciones que los acogen (como centros culturales y universidades). Creen que al tomar control físico del lugar también pueden someter a las ideas, a la creatividad y a la rebeldía. Campus de estudio y generación de pensamiento libre como universidades o centros culturales deben ser honrados y respetados; allí se piensa, allí se crea, allí se eleva el espíritu humano.
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POLICIAL 12
Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
Conductor se estrella contra un poste y abandona su carro En la intersección de la avenida Galo Vela y Óscar Niemeyer, a eso de las 16:20 del domingo 19 de junio de 2022, el fuerte estruendo provocado por un accidente de tránsito alarmó a los moradores de la zona. Quienes transitaban por el lugar y vecinos del lugar se percataron que se trataba de un estrellamiento en el que, un vehículo Honda celeste con placas de Pichincha se fue contra un poste de alumbrado público. De inmediato se contactaron con el ECU 911 para que coordinara la atención del siniestro. Hasta el lugar llegaron agentes civiles de tránsito quienes verificaron
el siniestro y precautelando que en el lugar no se produzca otro evento de este tipo. Mientras indagaban lo ocurrido, los uniformados se percataron que el conductor del vehículo no se encontraba en el lugar, o por lo menos no se identificó. Al haber causado daños a un bien público el automotor fue trasladado hasta los patios de retención vehicular, a donde su propietario deberá acudir para recuperarlo. Mientras los uniformados realizaban el procedimiento de rigor, personal de la Empresa Eléctrica también recogía los escombros del poste para, en días posteriores, reemplazarlo. (NVP)
Daños. El vehículo dejó daños considerables en la propiedad pública.
Hombre viola a un adolescente en Ambato
Dolor. El menor violentado sexualmente conoció a su victimario a través de las redes sociales. El implicado está detenido.
El sujeto y el menor de edad se habrían conocido a través de las redes sociales. El individuo fue detenido por la Policía Nacional. El mundo se detuvo un momento para Daniel y Eulalia (nombres protegidos) cuando su hijo les dijo que había sido víctima de una violación la noche del domingo, 19 de junio de 2022. En medio de una angustia que apenas lo dejaba hablar,
Con todos los datos en su poder, los uniformados se trasladaron hasta el conjunto habitacional en donde, con la foto del posible agresor sexual, empezaron a indagar con los vecinos para el adolescente les contó a sus ver si el sujeto se encontraba papás que se había encon- en el domicilio. trado con un sujeto a quien Mientras hacían las aveconoció a través de redes so- riguaciones del caso, los ciales. gendarmes se percataron de que se apagaron las luces del Los hechos lugar en donde podía estar el Pactado el lugar, el menor sospechoso. acudió hasta la cita creyendo De inmediato se contacen todo lo que el hombre de taron con el Fiscal de turno 36 años le había dicho para y al tratarse de un delito flaque se vieran. grante pidieron Ya en el conal propietario del junto habitacioTome noTa inmueble que les nal, ubicado al El adolescente cono- permita ingresar. sur de Ambato, ció a su victimario a Los policías esel sujeto hizo través de una aplica- cucharon ruidos que el menor ción de citas. en la terraza por ingrese a su dolo que se traslamicilio y ahí hadaron hasta esa parte del inbría abusado sexualmente mueble en donde encontrade este. ron al sospechoso mientras En cuanto pudo salir, les intentaba huir. contó a sus padres lo que El hombre de 36 años fue había ocurrido, por lo que neutralizado, detenido y Daniel y Eulalia se pusie- trasladado hasta el Centro de ron en contacto con la Po- Aseguramiento Transitorio licía Nacional para que les en la Unidad de Vigilancia ayude a dar con el paradero Comunitaria (UVC) de Amde quien abusó de su hijo. bato, en donde fue puesto a órdenes de las autoridades Captura competentes. Los uniformados, con la Ahora los padres del adoautorización de los padres, lescente víctima de la viopidieron la versión del ado- lación, esperan que todo el lescente quien, de manera peso de la ley caiga sobre voluntaria, les comentó lo su agresor para que se haga ocurrido y les dijo en don- justicia con su hijo y el victide habría ocurrido la viola- mario no vuelva a lastimar a ción. nadie nunca más. (NVP)
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ECONOMÍA Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
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78.000 barriles de crudo se han dejado de producir desde el inicio del paro El gerente de Petroecuador, Ítalo Cedeño, explicó que la producción nacional de crudo está seriamente amenazada por las protestas y actos violentos de los últimos días. La petrolera estatal ha tenido que apagar 237 torres y dejar fuera de servicio otras 28. La pérdida total, desde el 13 de junio de 2022, asciende a 78.000 ba-
rriles que no se han podido producir tanto en Petroecuador como en las empresas privadas. El funcionario aseguró que estas afectaciones son un crimen en medio de los altos precios del petróleo, porque se está perdiendo millones. (JS)
Subsidiar más los combustibles costaría $5.000 millones a pesar de que esos combustibles tienen precios congelados desde octubre de 2021, la dirigencia indígena se empecina en esa exigencia. Aunque la dirigencia del movimiento indígena haya repetido en múltiples ocasiones que solo depondrá las manifestaciones y cierres de vías cuando el Gobierno acoja todos los 10 puntos de su listado de peticiones, la realidad es que el primero de esos puntos es el predominante. Ante cuestionamientos sobre si las medidas anunciadas por el presidente de la República, Guillermo Lasso, eran un buen punto de partida para sentarse a dialogar y dejar de paralizar el país, Lourdes Tibán, presidenta de la Unión de Organizaciones Campesinas e Indígenas de Mulalillo, minimizó esas medidas. Incluso aseguró que no sirven de nada mientras no se reduzca el precio de la gasolina extra y el diésel. “La primera respuesta, la más fuerte tiene que ser el punto número uno. Ahí dice no subir la gasolina y hay un planteamiento. El problema es que el Gobierno no hizo caso después de los diálogos que tuvimos el año pasado. Son términos de fondo y no de forma. Lo otro es de forma. ¿Quién utiliza urea en Cotopaxi? No todos los productores utilizan urea, no se sienten identificados con esos insumos”, dijo durante una entrevista en Ecuavisa En otras palabras, para el movimiento indígena temas como el subsidio al precio de la urea, más recursos para prés-
crIsIs. Los promotores del paro exigen más gasto, pero no aportan soluciones.
EL DATO reducir el precio de la gasolina súper y el diésel se comería completamente los $1.200 millones de ingresos extras por los altos precios del barril de crudo en 2022. ExIGENcIa. El precio delos combustibles se ha convertido en la principal demanda durante el paro que impulsa la Conaie.
Producción en cifras 2014 y 2021, el Estado gastó un total de $22.000 millones °en Entre subsidios a los combustibles. Eso se sumó directo al déficit fiscal y es parte de las razones de fondo del alto endeudamiento público. En promedio, el costo por galón de la gasolina extra está en $4,50 en América Latina. Es decir, 78% más caro que el $2,55 por galón en Ecuador. Ell costo del galón de diésel es de $3,87 en América Latina. Estoes casi 104% más costoso que el $1,9 por galón en Ecuador.
tamos con interés a la mitad desde Banecuador, aumento del Bondo de Desarrollo Humano o el incremento en el presupuesto para la educación intercultural carecen de valor. Como en octubre de 2019, solo quieren que se baje el precio de los combustibles. En
concreto, se exige la reducción del precio del galón de diésel de $1,90 a $1,50. En el caso de la gasolina extra, la caída sería del $2,55 a $2,10 por galón. Una exigencia cara La reducción de los precios de la gasolina extra y el diésel re-
presentarían al menos $2.000 millones más de gasto en subsidio a los combustibles. Con eso, el gasto en ese subsidio no sería menor a los $5.000 millones durante 2022. Ese monto es 48% más de lo que está presupuestado para salud pública en todo el año;2,63 veces más que los $1.900 millones destinados a bonos y ayudas sociales; o 10 veces más que lo entregado en créditos agrícolas este año. Ramiro Burbano, economista e investigador de desarrollo social, explicó que el pedido de la Conaie es ineficiente y costoso. “Los precios de esos combustibles están congelados desde octubre de 2021 y ya
generaban un fuerte gasto en subsidios de $3.000 millones antes de las exigencias de reducirlos más. Estudios de varios organismos internacionales apuntan a que ese gasto beneficia hasta cuatro veces más a los sectores de más ingresos”, puntualizó. Además, recordó que, en octubre de 2019, el Gobierno de Lenín Moreno ofreció que la mayoría de lo ahorrado por la eliminación de los subsidios vaya a un fondo de apoyo al agro. Ese fondo iba a ser administrado por las propias comunidades; pero la respuesta fue que se quería el subsidio. “La intención antes como ahora es completamente política. Cómo se puede generar un diálogo real con ese nivel de dogmatismo”, añadió. El exministro de Economía, Fausto Ortiz, recalcó que, de la misma manera que se exigen gasolinas más baratas, se debería aportar soluciones para las fuentes de financiamiento del mayor gasto público. “Ya se debería estar haciendo un proyecto de Ley para financiar el subsidio de los combustibles que este año ya se presupuestaba en $3.000 millones y subiría a $5.000 millones si se bajan los actuales precios de diésel y extra. ¿Se mojan el poncho en la Asamblea?”, afirmó. De acuerdo con Ortiz, el sacrificio fiscal necesario para cumplir con la exigencia del movimiento indígena es equivalente a aumentar la tasa de IVA que se cobra en el país entre 6 y 10 puntos. Si no se toman ese tipo de medidas, lo único que queda es destinar más del esfuerzo de las personas y empresas que contribuyen al fisco a un solo fin; mientras por el otro lado aumentan los pedidos de más gastos para seguridad, salud, educación, bienestar social, entre otros. Por eso, el ministro de Economía, Simón Cueva, aseguró, durante una entrevista con LA HORA, que bajar los precios de la extra y el diésel es “insostenible socialmente e injusto socialmente”. (Js)
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SOCIEDAD 14 Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
Xenofobia escolar afecta a menores venezolanos
los desplazamientos forzosos han hecho que los menores venezolanos sufran discriminación en muchos niveles.
liMa/QUiTo. Cuando Adriana llegó a Perú, no sabía lo que significaba la palabra “xenofobia”. Tenía 9 años y había dejado atrás la crisis en su Venezuela natal para empezar una vida nueva junto a sus padres, pero la llegada a su nuevo hogar, como la de muchos de sus compatriotas, estuvo marcada por un rechazo. “En mi colegio, a la llegada de Venezuela a Perú se me hizo muy difícil adaptarme y sufrí xenofobia, más por mis compañeros por verme diferente, por no ser un poco empáticos con mi situación. Simplemente, lo que hacían era burlarse”, explica Adriana, que hoy tiene 14 años. La suya es una historia más entre la de los 6,1 millones de venezolanos que han abandonado su país en los últimos años, según las cifras de la ONU, y que han acudido a buscar un presente mejor. Solo en Perú, 1,3 millones de venezolanos han encontrado su nuevo hogar en un país en el que el idioma y las similitudes culturales y del mercado laboral les hacen sentir en casa. Ellos, como muchos otros, han aportado a sus países receptores ideas y capital humano, pero se han enfrentado, como Adriana -que por seguridad oculta su apellido y la ciudad donde reside- a episodios de rechazo. Fortaleza interior La joven confiesa que disfruta “demasiado de las clases” en una muestra de fortaleza poco habitual en alguien de
país
inTeGración.
Personal de la oenegé International Rescue Committee (IRC) realiza un taller con niños venezolanos en Perú
su edad. “Aunque mis compañeros siguen siendo iguales, ya nos les presto tanta atención. A veces trato de decirles ‘oye, no digas eso, te puedo explicar sobre este tema y por qué está mal’”, comenta con una sonrisa. Pese a su corta edad, ha comenzado a convertirse en un agente de cambio en su escuela, donde explica a los compañeros que quieren escucharla qué es la xenofobia. “La crisis no afecta realmente a todas las personas de la misma manera. La crisis migratoria suele afectar (más) a aquellos en quienes se entrecruzan ciertas características, como el hecho de ser migrante, niño o mujer”, detalla la jefa nacional de Movilidad Humana en la ONG Plan International Perú, Daniela Montesinos. De otra parte -prosigue-
cifras
514.000
venezolanos alberga ecuador.
dato el Gobierno de ecuador pretende dar residencia legal a 300.000 venezolanos con un nuevo proceso de regularización.
hay migrantes y refugiados “que tienen condiciones de vida más precarias”. Esta realidad, en todo el continente, “se ha visto bastante más agravada con la pandemia, que ha afectado mucho más a la población migrante”.
que prohibía la salida a los menores de 2 años por ser “hijos de la patria”. “Lo acosté en un coche, le puse todas las maletas encima y crucé el puente caminando con mis otros dos hijos”, recuerda Wendy.
Discriminación y violencia La xenofobia también se ensañó con la hija mayor de Wendy, quien con solo 9 años, y recién llegada a Loja (Ecuador), tuvo que soportar que su nueva vida escolar se volviese un tormento causado en este caso por el profesor del aula. “La golpeó, insultó y humilló durante un mes, y ella no dijo nada. Guardó silencio hasta que explotó. En ese tiempo su salud se deterioró mucho. Tenía vómitos, fiebre y no sabíamos qué le sucedía”, cuenta Wendy, madre de tres hijos y docente titulada en Venezuela. Ese traumático episodio ya quedó atrás, pero superarlo no fue fácil y requirió el apoyo de Plan International para que la niña volviera a “abrirse, a sonreír, a hablar, porque después de eso no quería hablar para que no supiesen que era venezolana”, precisa Wendy, natural de Táchira, y desde hace tres años instalada en Ecuador. Ahora, su hija tiene 11 años y sus hermanos 9 y 4. El menor tenía un año cuando lo sacaron a escondidas de Venezuela por una ley
Situación migratoria Luego de trabajar en “todo lo apto y honesto”, Wendy abrió hace tres meses una empresa de multiservicios junto con su marido, gracias a unos talleres de empleabilidad de Plan International que les permitieron plasmar la idea, pero aún hay un asunto pendiente: regularizar su condición migratoria. “Nunca pensé en el temor de estar ilegal en un país y que, de repente, digan que nos deportan, después de haber luchado tres años para estabilizarnos. Vives con ese eterno miedo”, admite Wendy, pendiente del nuevo proceso de regularización anunciado por el Gobierno de Guillermo Lasso. Para que no se repitan estos episodios de discriminación, la idea es generar proyectos de integración y de intercambio cultural y aprendizaje entre la población migrante y la de acogida, señala la líder de Acción Humanitaria de Plan Internacional en Ecuador, Raquel Gavilanes, de modo que se consigan “comunidades más inclusivas y resilientes”. eFe
tres funciones del estado llaman al diálogo aís política
lasso: quieren botar al presidente, yo estoy aquí cultura
ministerio de cultura avala acciones en la cce quito
epmaps advierte del “secuestro” de un conductor sucesos
un manifestante falleció al caer en una quebrada economía
ecuador ha dejado de producir 78.000 barriles de crudo por paro campoa
100.000 agricultores se beneficiarán con subsidio a la urea
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GLOBAL
Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
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El número de desplazados de Ucrania ya supera al de Venezuela GINEBRA. Hasta antes de la invasión rusa, los colectivos más numerosos de refugiados (personas que han huido a países distintos al suyo) eran los procedentes de Siria (6,8 millones), Venezuela (4,6 millones) y Afganistán (2,7 millones), pero ahora deben considerarse los 5,1 millones de ucranianos.
Esto lo destacó este 20 de junio de 2022 el alto comisionado de la ONU para los refugiados, Filippo Grandi, al advertir que los líderes políticos mundiales “no pueden o no quieren resolver conflictos” que han producido una cifra récord de 100 millones de desplazados dentro y fuera de sus países. EFE
Triunfo de Petro consolida a la izquierda latinoamericana El presidente de México y el presidente electo de Colombia ya tuvieron un primer diálogo para impulsar un bloque regional. REDACCIÓN AMÉRICA. El triunfo de Gustavo Petro, exmilitante de la guerrilla M-19 y exalcalde de Bogotá, marcó un hito en la historia de Colombia, donde jamás ha gobernado la izquierda, y abre la puerta a una nueva era en un país azotado por la injusticia social, la violencia armada, el narcotráfico y los altos niveles de corrupción. Un fenómeno muy similar al de Gabriel Boric, un joven político procedente de las filas del movimiento estudiantil que llegó al poder tras derrotar al ultraderechista José Antonio Kast. Con la única excepción de Costa Rica, donde el triun-
TENDENCIA. Los políticos de izquierda capitalizan promesas de combatir la pobreza y la corrupción.
fo fue para el aspirante populista Rodrigo Castro, las últimas elecciones presidenciales han visto vencer a candidatos de izquierda, primero en Perú, con Pedro Castillo; después en Chile, con Boric, y en Honduras, con Xiomara Castro, y ahora en Colombia. Y si en los comicios de octubre próximo se cumplen los pronósticos que le dan a Luiz Inácio Lula da Silva una ven-
taja de 10 puntos sobre Jair Bolsonaro, las seis economías más grandes de la región, desde Rio Grande hasta Tierra de Fuego, estarán gobernadas por la izquierda. En ese caso, Suramérica solo contaría con Gobiernos conservadores en Paraguay (Mario Abdo Benítez), Uruguay (Luis Lacalle Pou) y Ecuador (Guillermo Lasso). En Centroamérica existe una mayoría de gobernantes
que teóricamente pueden ser adscritos a la izquierda, como Xiomara Castro (Honduras), Daniel Ortega (Nicaragua), Laurentino Cortizo (Panamá) y Nayib Bukele (El Salvador). Bloque regional Uno de los liderazgos más emblemáticos de la izquierda latinoamericana es el del mexicano Andrés Manuel López Obrador, cuya gestión ha estado marcada por
un cierto distanciamiento de EE.UU. y la aproximación a los líderes socialistas latinoamericanos. Justamente, López Obrador, celebró que con la victoria de Petro se consolida un “bloque progresista” en América Latina. Desde el Palacio Nacional, el mandatario federal mexicano detalló que tuvo una conversación telefónica con Petro, en la que coincidieron en la necesidad de que todos los países del continente americano trabajen unidos y consoliden una región similar a la Unión Europea (UE). “Que podamos complementarnos con recursos naturales, fuerza de trabajo, tecnología, mercados. Una región. Lo que hemos estado planteando (…) es una etapa nueva, con respeto a las autonomías y la soberanía de los pueblos, como fue la comunidad europea que luego se convirtió en la Unión Europea. Ese es nuestro planteamiento, estamos buscando eso”, comentó. Desde julio de 2021, durante la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), el presidente de México propuso eliminar organismos como la Organización de Estados Americanos (OEA) y, en cambio, sustituirlo por una nueva estructura similar a la Unión Europea. EFE
Gobierno de Nicolás Maduro aumenta represión a opositores CARACAS, EFE. El partido opositor venezolano La Causa R afirmó este 20 de junio de 2022 que existe un aumento de la represión por parte del Gobierno de Nicolás Maduro tras la reciente detención de cuatro jóvenes que integran el partido Voluntad Popular (VP), que lidera Leopoldo López desde España. “En los últimos meses han detenido arbitrariamen-
te a cuatro estudiantes en Chacao, a un grupo de trabajadores que denunciaban la violación de sus derechos con instructivos aplicados por la Oficina Nacional de Presupuesto, a diez empleados del sector salud en Trujillo y a un productor de queso en Portuguesa”, indicó la secretaria general de la formación, Andrea Tavares, en un comunicado. Agregó que el último caso
documentado es el de un joven de 27 años, que fue detenido en Barcelona, capital del estado costero de Anzoátegui, tras publicar una denuncia en un estado de WhatsApp. Tavares, además, sostuvo que esto responde a una “estrategia” del Ejecutivo nacional para tratar de “silenciar y reprimir a quienes denuncian las injusticias de Venezuela”. EFE
POLÉMICO. El Gobierno de Nicolás Maduro ya ha recibido otras denuncias de represión.
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MARTES 21 dE junio dE 2022 La Hora TunguRAhuA, EcuAdoR
ES UNA EdiCióN dE diArio LA HorA
http//www.derechoecuador.com
POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN
CONSULTA CiviL
¿Cuál es el trámite para la declaración de muerte presunta? RESPUESTA Se considera que la declaratoria de muerte presunta prevista en el parágrafo 3ro. del Título ii del TiTULo PrELiMiNAr del Código Civil es voluntario por tratarse de un asunto que por su naturaleza jurídica se resuelve sin contradicción, y debe tramitarse según las reglas del Código Civil
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
últimos siglos ha sido el Estado; una de las conquistas del pensamiento liberal en occidente fue, precisamente, la defensa de la libertad. AuTor: Ab. Luis PALLAres ALzAmorA Los principios pro persona, juridicidad, tutela hacen prevalecer los estándares inte rnac ionales, cuando estos contengan elementos más favorables para la persona en materia de derechos humanos. Para Gustavo Zagrebelsky, la “ductilidad” es característica del Derecho, que facilita a mantener su unidad e integridad, en coexistencia de valores y principios diferentes en un mismo sistema jurídico, en especial al poder público; para Manuel Atienza, entre las características de los principios, valores, derechos y
directrices del Derecho, están: a) ser normas generales; b) redactadas en términos genéricos; c) programáticas, persiguen fines; d) expresan valores; d) sirven como criterios de interpretación del Derecho subconstitucional y legal. En este sentido, el concepto “bloque de constitucionalidad”, se entiende como el conjunto de principios y reglas de valor constitucional para designar el conjunto de normas constituc ionales, cuyo respeto se impone a la ley, así la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos es
vinculante para la función judicial siempre que sea más favorable a la persona. Las amenazas a los derechos fundamentales proceden del Estado y los ciudadanos. Antecedentes Históricamente, en la época llamada “prebecariana”, se sancionaba cualquier conducta considerada subjetivamente lesiva al poder público; con Cesar Beccaria se inicia el principio de tipicidad, en sus orígenes la potestad sancionadora de la Administración en materia disciplinaria contiene menos garantías que la judicial, inicialmente el
derecho civil y penal era la base que los órganos jurisdiccionales aplicaban, mientras en época contemporánea es ejecutada por la administración pública; así a más del poder judicial, la Administración pública es garante de derechos fundamentales, como límite al Estado, como garantía de libertad del individuo frente al poder omnímodo del Estado del “antiguo régimen”. La defensa de los derechos fundamentales (frente al poder público) en sentido vertical y la eficacia horizontal (en la esfera civil, penal); el principal antagonista de la libertad de los ciudadanos en los dos
Potestad punitiva La tipificación mediante conceptos jurídicos indeterminados es admitida en nuestro Derecho, pero es objeto de interpretación restrictiva por los tribunales. Ahora bien, su uso en la tipificación de infracciones administrativas supone mayores riesgos para su abuso. En el caso de la libertad y su colisión con otros valores y derechos constitucionales, entra en un debate jurídico sobre la aplicación de la ponderación, proporcionalidad o interdicción del abuso de derecho. La potestad punitiva es ejercida por la administración y la función
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REVISTA JUDICIAL Tungurahua | MARTES 21/junio/2022
judicial, en la primera la potestad actúa por los órganos estatales no jurisdiccionales investidos de atribuciones para sancionar infracciones administrativas, que puede ser aplicada a cualquiera de los miembros del grupo social y no solo aquellos que se encuentren unidos a la Administración por un vínculo jurídico de sujeción, lo que configuraría una especialización en materia disciplinaria; puesto que la Administración al aplicar sanciones lo hace en virtud de un mandato legal que la obliga a intervenir en protección del orden social general, existiendo una conexión entre el ordenamiento jurídico y la sanción administrativa, en cuanto esta última se crea para garantizar el cumplimiento efectivo del ordenamiento jurídico, así la finalidad del poder sancionador de la Administración es garantizar el mantenimiento del propio orden jurídico mediante la represión de todas aquellas conductas contrarias al mismo, es un poder de carácter represivo que reacciona a las perturbaciones de ese orden; al ejercer la potestad sancionadora de la Administración, un órgano administrativo que actúa conforme a un procedimiento administrativo, aplicando normas administrativas y como todo acto administrativo, puede y es controlado por la función judicial. Principio de legalidad El principio de legalidad, se manifiesta con el mandato de tipificación de una norma previa, permitiendo al ciudadano depositar una confianza mediante la cual no se le iba a castigar por una conducta que de antemano no estuviera calificada como reprochable. Con la lex previa, se prohibía a las autoridades imponer sanciones concretas al margen de la ley y se
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requería que la lex previa fuera también lex cierta, destacando por su precisión normativa, ya que, cuánto más precisa es una ley, existe un menor margen de interpretación; es decir, se exige que tanto las sanciones como las infracciones no solo tengan que estar previstas con anterioridad a producirse la conducta sino, que gocen de tal precisión que priven al operador jurídico de cualquier tipo de aplicación analógica. Por otro lado, existe la posibilidad de intervención del reglamento, que aplica la reserva legal, atribuyendo la delegación de la potestad sancionadora a la Administración en una de t e r m i n ad a m at e r i a , configurada en la ley; que ha de contener unas determinaciones básicas sobre infracciones y sanciones, pudiendo el reglamento concretizar, desarrollar y precisar aquellas materias contenidas en la ley; se admite, por tanto, el reglamento ejecutivo pero no el creará sanciones por sí mismo, nuestro sistema de estado unitario. Así mismo, los reglamentos u ordenanzas locales en materia de sanciones administrativas podrían eventualmente basarse en la legislación de régimen local, pero autorizada por la ley; la tipificación de la infracción opera bajo la necesidad de que el comportamiento que se va a considerar como infracción esté previamente recogido. Derecho Administrativo Sancionador El objetivo principal del Derecho Administrativo sancionador consiste en garantizar a la colectividad el correcto desarrollo de las funciones reguladas por leyes administrativas y, por ello, utilizando dicha potestad para poder lograrlo. La sanción administrativa mantiene cierta similitud con las penas, puesto que ambas tie-
nen lugar como reacción frente a lo antijurídico, y, por ello, siendo tanto el derecho penal como el derecho administrativo sancionador dos manifestaciones de la potestad punitiva del Estado, el derecho administrativo sancionador opera por sí solo a través de la potestad sancionadora que posee con plena legitimidad, sin perjuicio de que esté subordinado de forma coyuntural y técnica al derecho penal al tomar herramientas de este. La sanción administrativa impuesta como consecuencia de esa facultad atribuida a la Administración tiene como finalidad, el mantenimiento del orden jurídico reprimiendo las conductas que sean contrarias a dicho orden, por lo que se está ante un poder de carácter represivo, alternativo al sistema de justicia ordinaria, pues se imposibilita que este conozca todas las infracciones que se cometen de escasa gravedad y por ello la Administración pública conoce de las mismas. Referencias: At i e n z a M a n u e l , Dejemos atrás el positivismo jurídico”, en, Isonomía, Revista de Teoría y Filosofía del Derecho, ITAM, No. 27, octubre de 2007; B e l t r á n Viv i a n a , Análisis dogmático y normativo de la potestad sancionadora y el principio de proporcionalidad en la Función Ju dicial; Quito, 2014 Cárdenas Rivera Carlos. La reserva de ley en el derecho administrativo sancionador; Quito, 2020; Ga l a rz a C h o n i l l o Juan, Análisis dogmático y normativo de la potestad sancionadora y el principio de proporcionalidad en la Función Judicial, Quito, 2014; Ga l a rz a C h o n i l l o Juan, Aplicación de la
mediación para el tratamiento derivado de las infracciones administrativas en el Distrito Metropolitano de Quito, 2016; Mezzutti Miguel, Algunos principios generales como límites en el procedimiento administrativo sancionador. Jornadas De Derecho Administrativo,2022; Muñoz Santiago, Anuario Iberoamericano de Derecho Administrativo, BOE, Madrid, 2022; Nieto Alejandro, Derecho administrativo sancionador, Ed. Tecnos, Madrid,2005; Ortega González Ariane, La Potestad sancio-
nadora de la administración y el control del COVID-19, Universidad del país Vasco, 2021; Segura Romina, Naturaleza jurídica y fundamento constitucional de la potestad punitiva de la Administración del Estado, Chile, 2014. Revista de Derechos fundamentales- Universidad Viña del Mar; Zagrebelsky Gustavo, El derecho dúctil, Ed. Trotta, 4a ed., Madrid, 2002; h t t p s : / /a d d i . e h u . es/bitstream/handl e / 1 0 8 1 0/5 4 9 9 7/ T F G _ Ortega_Gonzalez_Ariane%20Saioa.
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MArTes 21 de junio de 2022
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Una clase especial por el Día Internacional del Yoga estudiantes practican yoga en una escuela en Chennai, India, el 20 de junio de 2022. el 11 de diciembre de 2014, la Organización de Naciones Unidas (ONU) declaró el 21 de junio como el Día Internacional del Yoga para crear conciencia sobre sus beneficios. eFe