TUNGURAHUA
MARTES 19 de julio de 2022
A través de un memorando se realizó un cambio en el presupuesto del Hospital del IESS en Ambato, donde se determinó que 4 millones de dólares de la partida “Medicamentos” sea trasladado a la partida “Congresos, seminarios y convenciones”. Este cambio presupuestario se da porque hasta julio apenas se ejecutó el 7,4% del rubro destinado a medicinas. Página 3 CIUDAD
SANTO DOMINGO
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Nadie controla venta de zapatillas de contrabando Página 2
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Nueva masacre en la cárcel de Santo Domingo Página 12
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Tungurahua | martes 19/julio/2022
Zapatos de contrabando se venden en las calles sin control
SITUACIÓN. Más comerciantes extranjeros se ubican en las veredas para vender calzado de contrabando.
Más de 14 puestos de calzado importando de Colombia se encuentran en las calles Tomás Sevilla, Av. Cevallos y Primera Imprenta, sin que haya decomisos por su ilegalidad. Mientras, artesanos del calzado local están preocupados porque se les exige permisos y requisitos de legalidad para comercial su producto, la competencia informal de zapato importado trabaja sin ningún control. Esta feria de comerciantes extranjeros ha tomado fuerza debido a que ya son 14 los puestos que se ubican los lunes y feriados a vender calzado deportivo a vista y paciencia de agentes de control, y sin que las autoridades del Servicio nacional de Aduanas decomisen estos productos.
Los comerciantes no emiten ningún tipo de factura, tampoco pagan impuestos y en caso de ser investigada la procedencia del producto no pueden justificarla. Guillermo López es diseñador y productor de calzado desde hace 30 años, pero con esta competencia considera su negocio como un pasatiempo, pues sino fuera por los clientes fijos que tiene ya hubiera quebrado, comentó. Andrea Lema, heredó de su padre el oficio de hacer calzado deportivo, pero ella
dice que prefiere arriesgar su vida en los viajes que hace hasta la Costa ecuatoriana porque allá es más apreciado el calzado que en su misma tierra. La mujer sostiene que la falta de control a estas personas les perjudica a los productores nacionales. “Pese a que invertimos en materia prima de calidad, la gente no aprecia ya lo nuestro prefiere pagarles a los extranjeros por unos zapatos que no duran ni 10 meses”, afirmó Lema. Ella al igual que otros productores y comerciantes de insumos para calzado dicen que este es un golpe bajo que nadie ha querido resolver, porque pese a estar a vista y paciencia de las mismas autoridades nadie retira esa mercadería ilegal del mercado.
Un control que no llega Desde el Municipio el retiro de este producto se daría por el hecho de estar en espacio público sin ningún permiso, pero ya la comprobación legal de su origen le corresponde al Servicio Nacional de Aduanas, sin embargo, nunca han estado por esta zona, así lo afirma el productor de calzado Leonardo Ledesma, quien dijo que en cambio varios productores ambateños han perdido capital y producto porque al trasladarlo a otros mercados ha sido decomisado por supuesto contrabando. Al respecto, Orlando Egüez, productor de calzado, dijo que ante estos inconvenientes se reunieron mediante mesas de trabajo para pedir a la Gobernación mayor control sobre el calzado de contrabando que entraría
desde Colombia. Dentro de las negociaciones se estableció que se hará un censo de los productores de calzado para identificarlos como productores de calzado nacional, y revisar los casos de los compañeros con proceso administrativo que ya fueron culpados de contrabando. Este medio de comunicación, a través de una llamada telefónica, intentó buscar la versión de la Dirección Distrital del Servicio Nacional de Aduanas, sin embargo, desde la secretaría de esta institución se informó que no podían atender ningún pedido de información por teléfono, y que el periodista se debía acercarse con un oficio de manera presencial a las oficinas ubicadas en Latacunga. (CNS)
Píllaro elige a su reina 2022
PRESENTACIÓN. Las candidatas terciarán por la corona de Píllaro este 23 de julio en el Coliseo de Deportes de la ciudad.
Cinco candidatas buscan convertirse en la nueva soberana de Píllaro por los 171 años de cantonización. El evento se realizará este sábado 23 de julio a las 20:00 en el coliseo de la ciudad con presentaciones artísticas y culturales. Las participantes son: María de los Ángeles Andrade que representa a la Cooperativa San Francisco,
Gómez Comunicaciones y Club Social La B; Noelia Pérez Salazar en representación del barrio Plazuela y al grupo de emprendedoras Mi Tierrita Linda; Karen Haro en nombre de la Cooperativa de Producción Industrial Píllaro; Emily Valladares Villafuerte del Centro Médico Las Colinas y Sharon Jiménez representa al Museo Rumiñahui y del Consultorio
Odontológico Reahbident. Las candidatas harán tres salidas en traje de gala, opening y típico durante la elección. Además, en el evento se presentarán artistas como la Papaya Dada y el Trío Colonial. Las actividades se extenderán hasta el 7 de agosto, Píllaro cerrará sus fiestas con la quinta corrida taurina en la plaza de toros del barrio San Luis a las 14:00. (CNS)
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Tungurahua | martes 19/juLio/2022
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Presupuesto para medicamentos será destinado a otros gastos en el IESS Ambato La reforma presupuestaria se aprobó y 4 millones de dólares pasarían a congresos y seminarios.
dicamentos que apenas se gastó el 7,42% del presupuesto hasta julio. “Se considera la partida presupuestaria 530809 Medicamentos para realizar el retiro de recursos en vista de la baja ejecución y de contar con saldo disponible, para trasladar de esta manera el recurso al Fondo de Salud”. Esta solicitud de reforma presupuestaria y el retiro de los recursos se aprobó y de acuerdo con el documento 4 millones de dólares se trasladarían a la partida denominada “Congresos, seminarios y convenciones”.
Las quejas frecuentes por la falta de medicamentos e insumos en el Hospital del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Ambato se incrementan a diario. A decir de los usuarios en esta institución se envía a comprar desde los medicamentos básicos, sin embargo, a través de un memorando se conoció que se solicitó una Realidad reforma presupuestaria para Mónica T., salió de la casa de retirar recursos que eran salud a las farmacias cercadestinados para nas del Hospital medicina a otros EL DATO del IESS en busgastos. Apenas el 7,42% del pre- ca de medicinas supuesto para medicinas para que pueSituación del IESS Ambato se eje- dan intervenir Según el docucutó hasta este mes, quirúrgicamenmento “se ha según el memorando. te a su madre. considerado la Según explicó alternativa de la paciente ingresó con un dopriorización de recursos entre unidades médicas, sobre las lor de estómago por el área de partidas presupuestarias que emergencias, aproximadatienen una baja ejecución”. mente a las 17:00 fue atendiEs decir que en el Hospital da luego de una larga espera. de IESS de Ambato se ha evi“No sé qué se hace con denciado que existen partidas todo el dinero que se despresupuestarias que cuentan cuenta mensualmente sucon saldo disponible y bajo puestamente para contar porcentaje de ejecución, una con un seguro donde se de estas partidas es la de me- pueda proveer de una bue-
SITUACIón. Varias son las quejas de falta de medicamentos e insumos en esta casa de salud.
na atención y de medicinas, pero aquí no hay”, dijo. Cuestionamiento Para el analista Marco Proaño Maya los problemas del IESS se incrementan y continuarán en esta línea, debido a la falta de sensibilidad de las autoridades por el servicio a la ciudadanía y la responsabilidad de los recursos que son de los afiliados. “Hay una ruptura entre el gobierno y el IESS, no se solventa las necesidades de los afiliados y aún se evidencia la falta de medicamentos, la falta de insumos e incluso los mismos beneficios de ley”, dijo.
Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3969-M Quito, D.M., 04 de julio de 2022
Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3969-M
Quito, D.M., 04 de julio de 2022
Quito, D.M., 04 de julio de 2022
PARA:
Quito, D.M., 04 de julio de 2022
Sr. Mgs. Edison Santiago Apunte Castillo Director Administrativo - Hospital General Ambato
PARA:
PROVINCIA CÓDIGO PARTIDA AUMENTO REBAJA PARA: Sr. PRESUPUESTARIADENOMINACIÓN Mgs. Edison Santiago Apunte CastilloPARTIDA NIVEL CENTRAL52530228 Congresos Seminarios y convenciones4.000.000,00 Director Administrativo - Hospital General Ambato TUNGURAHUA 52030201 Servicios Prestados a afiliados -4.000.000,00 TOTAL 4.000.000,00 -4.000.000,00
Sr. Mgs. Edison Santiago Apunte Castillo Director Administrativo - Hospital General Ambato
ASUNTO: INFOR_SOLICITUD DE VALIDACIÓN Y APROBACIÓN DE LA REFORMA PRESUPUESTARIA NRO. 451000058 EN ELDEINFOR LN, ASUNTO: INFOR_SOLICITUD DE VALIDACIÓN Y APROBACIÓN LA QUE PERMITA RECUSOS LA UMEN HOSPITAL REFORMA RETIRAR PRESUPUESTARIA NRO.DE 451000058 EL INFOR LN, QUE PERMITA RETIRAR RECUSOS DE LA UM HOSPITAL GENERAL AMBATO
En atención a las necesidades presentadas enenlos CRPSa nivel a nivel nacional En atención a las necesidades presentadas losdiferentes diferentes CRPS nacional y la y la falta de recursos disponibles el Fondo Saludpara para la inmediata; se hase ha falta de recursos disponibles en elenFondo dedeSalud la distribución distribución inmediata; considerado la alternativa de priorización recursos entre entre Unidades sobresobre las las considerado la alternativa de priorización recursos UnidadesMédicas, Médicas, partidas presupuestarias que tienen una baja ejecución, con el fin de realizar una partidas distribución presupuestarias que tienen una baja ejecución, con el fin de realizar una de recursos y cubrir necesidades en otros CRPS. distribución de recursos y cubrir necesidades en otros CRPS.
En atención a las necesidades presentadas en los diferentes CRPS a nivel nacional y la
En virtud de lofalta expuesto, Subdirección una vezinmediata; contando con la de recursosesta disponibles en el Fondo comunica de Salud paraque la distribución se ha alternativa de priorización entre Unidades Médicas, sobre las autorización delconsiderado Director ladel Seguro General recursos de Salud Individual y Familiar, se partidas presupuestarias tienen una baja ejecución, con el finDIS de realizar una en la ha procedido a plantear y aprobar lasquereformas presupuestarias de tipo y DISMI distribución de recursos y cubrir necesidades en otros CRPS. Unidad Médica HOSPITAL GENERAL AMBATO en el sistema e-SIGEF por el valor de $4.000.000,00. En virtud de lo expuesto, en apego a la reunión de trabajo mantenida y disposiciones de
En virtud de lo expuesto, en apego a la reunión de trabajo mantenida y disposiciones de la Subdirección Financiera del Seguro de Salud, genera en el de En virtudpriorización, de lo expuesto, en apegoNacional a la reunión de trabajo mantenida y disposiciones sistema el reporte de Ejecución de Presupuesto del HOSPITAL priorización, la e-SIGEF Subdirección Nacional Financiera del Seguro de Salud,GENERAL genera en el AMBATO con corte al 01.07.2022, evidenciando que existen partidas presupuestarias sistema e-SIGEF el reporte de Ejecución de Presupuesto del HOSPITAL GENERAL que cuentan con saldo disponible y bajo porcentaje de ejecución hasta el momento. AMBATO con corte al 01.07.2022, evidenciando que existen partidas presupuestarias que cuentan con saldo se disponible A continuación detalla: y bajo porcentaje de ejecución hasta el momento.
priorización, la Subdirección Nacional Financiera del Seguro de Salud, genera en el sistema e-SIGEF el reporte de Ejecución de Presupuesto del HOSPITAL GENERAL partidas presupuestarias que cuentan con saldo disponible y bajo porcentaje de ejecución hasta el momento.
Particular que informo para fines administrativos respectivos. AMBATO conlos corte al 01.07.2022, evidenciando que existen Con sentimiento de consideración y estima. A continuación se detalla:
Atentamente,
A continuación se detalla:
UNIDAD MÉDICA COD PARTIDAPARTIDA PRESUPUESTARIA CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO SALDO DIPONIBLE% EJECUCIÓN HOSPITAL GENERAL - AMBATO530811 Insumos Materiales y Suministros para Construcción Electricidad Plomería Carpintería Señalización Vial Navegación Contra Incendios y placas 200.000,00 42.771,63 570,48 570,48 156.657,89 0,29% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530809 Medicamentos 9.324.751,03 1.113.291,82 1.451.353,17 692.267,12 6.760.106,04 7,42% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530208 Servicio de Seguridad y Vigilancia 358.600,00 163.346,68 28.715,12 195.253,32 8,01% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530106 Servicio de Correo 1.000,00 58,43 58,43 941,57 5,84% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530204 Edición - Impresión - Reproducción -Publicaciones - Suscripciones - Fotocopiado - Traducción - Empastado - Enmarcación - Serigrafía - Fotografía - Magnetización - Filmación e Imágenes Satelitales 50.000,00 4.908,00 619,20 619,20 44.472,80 1,24% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530834 Prótesis Endoprotesis e Implantes Corporales 1.676.169,15 111.319,05 475.952,26 68.591,20 1.088.897,84 4,09%
UNIDAD MÉDICA COD PARTIDAPARTIDA PRESUPUESTARIA CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO SALDO DIPONIBLE% EJECUCIÓN HOSPITAL GENERAL - AMBATO530811 Insumos Materiales y Suministros para Construcción Electricidad Plomería Carpintería Señalización Vial Navegación Contra Incendios y placas 200.000,00 42.771,63 570,48 570,48 156.657,89 0,29% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530809 Medicamentos 9.324.751,03 1.113.291,82 1.451.353,17 692.267,12 6.760.106,04 7,42% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530208 Servicio de Seguridad y Vigilancia 358.600,00 163.346,68 28.715,12 195.253,32 8,01% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530106 Servicio de Correo 1.000,00 58,43 58,43 941,57 5,84% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530204 Edición - Impresión - Reproducción -Publicaciones - Suscripciones - Fotocopiado - Traducción - Empastado - Enmarcación - Serigrafía - Fotografía - Magnetización - Filmación e Imágenes Satelitales 50.000,00 4.908,00 619,20 619,20 44.472,80 1,24% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530834 Prótesis Endoprotesis e Implantes Corporales 1.676.169,15 111.319,05 475.952,26 68.591,20 1.088.897,84 4,09%
En apego al análisis e indicaciones en la reunión mantenida, se considera la partida presupuestaria “530809 Medicamentos” para realizar el retiro de recursos en vista de la baja ejecución y de contar con saldo disponible, para trasladar de esta manera el recurso Fondo de Salud, e ir financiando a las diferentes Unidades Médicas en apego a sus En apegoal al análisis e indicaciones en la reunión mantenida, se considera la partida disposiciones y prioridades que se presenten en el momento.
en la reunión mantenida, se considera la partida presupuestaria “530809 Medicamentos” para realizar el retiro de recursos en vista de la
baja ejecución de contar con saldo disponible, para trasladar de esta manera el recurso Econ. Ximena Isabel Cobos yValarezo al Fondo de Salud, e ir financiando a las diferentes Unidades Médicas en apego a sus SUBDIRECTORA NACIONAL FINANCIERA DEL SEGURO DE SALUD disposiciones y prioridades que se presenten en el momento.
Referencias: Con este antecedente e indicaciones, esta Subdirección solicita con Memorando - IESS-SDNFSS-2022-3933-M Nro. IESS-SDNFSS-2022-3933-M al Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar la validación y autorización, salvo mejor criterio, de la REFORMA
PRESUPUESTARIA 21500010000-451000058 planteadas en el sistema INFOR LN en la CNIA 215, quedando así las reformas:
PRESUPUESTARIA 21500010000-451000058 planteadas en el sistema INFOR LN en la Anexos: CNIA 215, quedando así las reformas: - reforma_451000058_disminuir_recursos_tungurahua_a_fondo-signed-signed.pdf
Con este antecedente e indicaciones, esta Subdirección solicita con Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3933-M al Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar la validación y autorización, salvo mejor criterio, de la REFORMA PRESUPUESTARIA 21500010000-451000058 planteadas en el sistema INFOR LN en la CNIA 215, quedando así las reformas: * Documento firmado electrónicamente por Quipux
Copia: Sr. Tlgo. Rammy David Harnisth Noboa Tecnólogo en Informática 1/2
dl
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
DOCUMEnTO. Memorando donde se solicita el cambio de partidas. * Documento firmado electrónicamente por Quipux
UNIDAD MÉDICA COD PARTIDAPARTIDA PRESUPUESTARIA CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO SALDO DIPONIBLE% EJECUCIÓN HOSPITAL GENERAL - AMBATO530811 Insumos Materiales y Suministros para Construcción Electricidad Plomería Carpintería Señalización Vial Navegación Contra Incendios y placas 200.000,00 42.771,63 570,48 570,48 156.657,89 0,29% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530809 Medicamentos 9.324.751,03 1.113.291,82 1.451.353,17 692.267,12 6.760.106,04 7,42% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530208 Servicio de Seguridad y Vigilancia 358.600,00 163.346,68 28.715,12 195.253,32 8,01% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530106 Servicio de Correo 1.000,00 58,43 58,43 941,57 5,84% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530204 Edición - Impresión - Reproducción -Publicaciones - Suscripciones - Fotocopiado - Traducción - Empastado - Enmarcación - Serigrafía - Fotografía - Magnetización - Filmación e Imágenes Satelitales 50.000,00 4.908,00 619,20 619,20 44.472,80 1,24% HOSPITAL GENERAL - AMBATO530834 Prótesis Endoprotesis e Implantes Corporales 1.676.169,15 111.319,05 475.952,26 68.591,20 1.088.897,84 4,09%
En apego al análisis e indicaciones Documento firmado electrónicamente
presupuestaria “530809 Medicamentos” para realizar el retiro de recursos en vista de la baja ejecución y deantecedente contar cone saldo disponible, trasladarsolicita de estaconmanera el recurso Con este indicaciones, esta para Subdirección Memorando Director del Seguro GeneralMédicas de Salud en Individual al FondoNro. de IESS-SDNFSS-2022-3933-M Salud, e ir financiando aallas diferentes Unidades apego ya sus Familiar la validación mejor criterio, de la REFORMA disposiciones y prioridades que yse autorización, presenten ensalvo el momento.
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Experiencia en procesos de repinte automotriz en laboratorios de pintura Conocimientos en colorimetría Resida en Ambato Enviar hoja de vida: departamentocomercial79@gmail.com
Se convoca a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE “CARGA PESADA TRANSVENDAVAL SOCIEDAD ANONIMA”, a la Junta General Extraordinaria según el Art. 17 del Estatuto Social de la Compañía, a realizarse e día viernes 29 de julio del 2022 a las 10h00, en la sede ubicada en Huachi La Primavera, calles Carlos Rubira Infante y Luis Aníbal Granja, para tratar el siguiente orden del día: 1. Elección y designación del Presidente 2. Elección y designación del Gerente General 3. Elección y designación del Comisorio Principal y Suplente Se convoca de manera especial e individual al señor Ángel Tarquino Aleaga Comisario Principal de la Compañía.
Al respecto, se manifiesta que el Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar en sumilla inserta al Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3933-M indica De mi consideración: textualmente: "aprobado proceder"
De mi consideración: De mi consideración:
EMPRESA SECTOR AUTOMOTRIZ REQUIERE COLORISTA
Ambato. 18 de julio del 2022
ASUNTO: INFOR_SOLICITUD DE VALIDACIÓN Y APROBACIÓN DE LA REFORMA PRESUPUESTARIA NRO. 451000058 EN EL INFOR LN, QUE PERMITA RETIRAR RECUSOS DE LA UM HOSPITAL GENERAL AMBATO
GENERAL AMBATO
Autoridad Se solicitó información sobre este tema al Departamento de Comunicación de IESS Tungurahua, desde donde se aseguró que esta dependencia se encuentra levantando información en la Dirección Nacional de Comunicación a quienes se ha enviado el requerimiento de este particular por correo electrónico. (FCT)
CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE “CARGA PESADA TRANSVENDAVAL SOCIEDAD ANONIMA”
Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3969-M
Memorando Nro. IESS-SDNFSS-2022-3969-M
El Analista aseguró que las autoridades deben exigir explicaciones sobre esta vulneración de los derechos de los afiliados, puesto que “no es posible que teniendo cuantas necesidades médicas se quite el presupuesto destinado para medicinas debido a la falta de gestión o de voluntad de unos cuantos”.
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Ver documeto www.lahora.com.ec
Atentamente Luis Aníbal Pujos PRESIDENTE
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Decisión colombiana
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l pasado 26 de junio, los ciudadanos de la hermana República de Colombia tomaron una decisión que da un giro de 180 grados a su futuro político, esperando que haya sido la mejor, por el bienestar de aquel vecino amigable, alegre y cordial; y, por supuesto, por el nuestro al tener ese laso geográfico, histórico, afín y hasta genético que nos hace inseparables. El economista Gustavo Petro fue electo con el 50,44% de votantes, conjuntamente con la abogada Francia Márquez como vicepresidenta de la República, y quien es defensora de los Derechos Humanos, del medio ambiente y la naturaleza, mujer negra de descendencia afrocolombiana, ganadora del Premio a los Derechos Humanos (2015) y el Premio Goldman para el medio ambiente (2018), entre muchas otras distinciones. El principal reto del nuevo gobierno es buscar la paz e integridad de sus habitantes, que durante mucho tiempo Colombia ha adolecido de este mal, tanto por grupos guerrilleros que se formaron como los paramilitares que han estado en constante combate; otro de los grandes desafíos es la frontera colombo-venezolana, donde se han producido constantes luchas, enorme mercado negro y la migración, en especial, de venezolanos hacia su territorio, convirtiéndose en delicada situación, a pesar de tener un pensamiento político similar, no existe comparación con el señor Maduro. Lo bueno, esperanzador y saludable, es la defensa a favor del medio ambiente y la lucha contra el extrativismo, en lo referente al recurso petrolero, y el control minero. La reforma agraria, una mejor redistribución de las tierras e incentivar a los medios de producción es su objetivo que, esperemos cumplan, así como, atención a los pueblos indígenas colombianos. Les auguramos un buen camino a Colombia, y a todos los países de Latinoamérica, porque el bien-estar de uno es la alegría de todos, y que se acaben las disputas y amarres políticos que no conducen al progreso de los pueblos.
JuAN FRANcisco MoRA
¿Hay o no examen de ingreso a la universidad?
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l anuncio presidencial de eliminación del examen de ingreso a las universidades públicas causó mucha expectativa, especialmente en los jóvenes necesitados de acceso a la educación superior gratuita y
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.487
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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opinión 04
Tungurahua | martes 19/julio/2022
EDitoRiAL
RoDRiGo sANtiLLáN PERALbo rodsantillanp@gmail.com
¿Órdenes?
Nuevo escándalo
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os sucesivos escándalos recientes nos recuerdan que hoy los estafadores y charlatanes pueden hacer un daño exponencialmente mayor que en el pasado reciente gracias a las nuevas tecnologías de información y comunicación. Cualquier ciudadano inescrupuloso, con afán de aprovecharse de la codicia e ignorancia de sus compatriotas, puede hacer hoy que hasta los más icónicos timadores de nuestra historia, como el ‘Cuentero de Muisne’ o el notario Cabrera, luzcan como principiantes. En este mundo de la imagen y la interconexión, no tiene sentido querer prevenir las estafas por medio de censura o endurecimiento de penas; la única solución es reforzar en el sistema educativo la educación financiera básica para la ciudadanía. Todo ecuatoriano debería comprender cómo funcionan, en realidad, la moneda, la banca, los
sus familias. Pero, ¿realmente se eliminó la prueba de acceso a la universidad? No. Únicamente se pasó a las propias instituciones de educación superior la responsabilidad de aplicarlo. Es decir, en blanco y negro, sigue vigente la obligación legal de rendir una prueba que permita a la juventud ecuatoriana acceder a un cupo en la universidad pública. ¿Qué ocurrió entonces? Pues al parecer fue un juego
intereses, el ahorro y la generación de valor, tanto en el mundo como en el país. Son conceptos fáciles de entender —tal y como se aprecia en aquellos países con firme tradición bancaria y comercial— pero que, desde que se dotó a la economía y a las finanzas de esa mística artificial tan conveniente para políticos y estafadores, muchos niños y jóvenes ya no los aprenden porque ni sus padres ni profesores las dominan. Cualquier reparo que puedan tener a corto plazo la clase política, los economistas supersticiosos o el sector bancario con respecto a empoderar masivamente a la población en temas de finanzas por medio de la educación se verá ampliamente compensado por los beneficios, a largo plazo, de contar con una población que sabe reconocer una estafa a primera vista y que entiende que la alquimia —el generar riqueza por arte de magia, sin trabajar ni robar— es imposible.
de palabras para quitarle a la Senescyt y al Gobierno el peso político de los reclamos e insatisfacciones que dicho examen le factura con más de 98 mil jóvenes que cada año se quedan sin la posibilidad de estudiar una carrera superior en el sistema público. Pero si el Presidente lo anunció, ¿por qué no se elimina el examen? Pues básicamente porque la obligatoriedad de aplicarlo consta en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)
y eso es algo que desde el poder Ejecutivo no se puede reformar de un plumazo. Lo que Presidente sí hizo fue decretar el Reglamento de aplicación de la LOES, en donde sí tiene la capacidad legal de ‘pasarle la pelotita’ a las universidades, pero no tiene el poder de eliminar el examen. En la práctica lo que cambió fue de responsable: ya no está en manos del Gobierno nacional y pasa a manos de las universidades, pero sí hay examen.
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stados Unidos, en su calidad de imperio prepotente y omnipresente, ha enviado al Ministerio de Relaciones Exteriores, un documento sobre un “proyecto de arreglo bilateral no vinculante sobre migración” con el que pretende ordenar o implantar una serie de condicionantes que el Ecuador debe observar en su trato con los migrantes, en especial con los que, desde aquí, viajan a Norteamérica, y desde allá son deportados por considerarlos “ilegales”, e imponer su retorno al Ecuador. Este país se ha caracterizado por el trato humano y respetuoso a los migrantes, e inclusive los ha protegido si los considera vulnerables al generar “marcos jurídicos de reasentamiento y migración legal en el hemisferio occidental.” Es el trato humano y digno que han recibido, por ejemplo, migrantes haitianos, venezolanos, colombianos y de otras nacionalidades. El documento estadounidense se divide en tres segmentos: “1.- manejo migratorio, 2.- estabilización y 3.- rutas migratorias regulares y protección de población que requiera retornar a espacios en los que logre un status migratorio regular”. Es un hecho positivo que el Ecuador “establece constitucionalmente que no existe migración ni condición humana ilegal, sino irregular”. Para Estados Unidos la migración no es irregular sino ilegal, pero además quiere obligar al Ecuador la imposición de visados para distintas nacionalidades como uzbecos, albanos y de otras nacionalidades que vendrían al Ecuador en tránsito hacia Estados Unidos. Sería muy perjudicial para el país que Estados Unidos capturara a migrantes irregulares de terceros países y los deportara a Ecuador, si desde aquí decidieron migrar a la sede imperial. ¿De dónde saldrían los recursos económicos para recibir a los migrantes que Estados Unidos expulse?
Padres de familia: su hijo sí tiene que rendir un examen para acceder a un cupo en la universidad pública. Joven bachiller ecuatoriano: ya no le va a tomar la prueba la Senescyt, pero de todos modos tiene que darla en la(s) universidad(es) en las que quiera intentar ingresar; es decir, en lugar de dar un solo examen que antes le tomaba la Senescyt probablemente le toque rendir uno por cada institución de educación superior a la que usted quiera postular.
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Algunos consejos:
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Observa al niño o la niña. Trata de estar atento a los cambios de humor y de comportamiento, la motivación al estudio, frecuentes enfermedades leves como dolor de estómago o jaquecas. Escucha y dialoga con ellos. Los niños y las niñas casi nunca mienten en estos temas. Es importante escuchar lo que ha vivido y cómo se siente, sin juzgarlo. Mantén la calma. Es importante estar sereno y adoptar una actitud de comprensión y atención, transmitiendo seguridad y tranquilidad. Dile que no es culpable de nada. Todas las personas tenemos derecho a ser protegidas contra cualquier forma de violencia y a ser tratados con respeto. Refuerza su autoestima. Ayúdales a reconocer sus capacidades, habilidades y el gran esfuerzo que ha hecho al haber pedido ayuda. Comunica la situación a la escuela. Es importante que el centro escolar conozca la situación y mantenga una comunicación continua y de colaboración con ellos. Dale la oportunidad de ampliar su grupo de amigos y amigas. Las actividades fuera del centro escolar le dan la oportunidad para relacionarse con otros chicos y chicas de su edad Mantén una buena comunicación basada en la confianza. Esto facilitará que acuda a ti en caso de recibir algún contenido o invitación que le provoque malestar o incomodidad Recomienda a tu hijo o hija que no responda a las agresiones y en caso de sospechar que se está dando una situación de ciberacoso, trate de guardar los mensajes como prueba, de bloquear al remitente o de denunciar el caso.
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Reaccionar con violencia no es una solución al bullying ACOSO. Si tu hijo sufre de bullying no le digas que reaccione con violencia.
Según los expertos se estima que por lo menos uno de cada cinco estudiantes ha sufrido bullying o acoso escolar o en el entorno en el que se desarrolla. En Ecuador, al menos uno de cada cinco estudiantes ha sufrido bullying o acoso escolar o en el entorno que se desempeñan cotidianamente. Así lo revelan los datos de un estudio realizado por el Ministerio de Educación, Visión Mundial y Unicef. Muchos niños y adolescentes son víctimas de sus compañeros, reciben maltrato verbal, físico o psicológico. Aunque al momento en la región Sierra y Amazonía se encuentran en vacaciones, los expertos señalan que es un tiempo para subsanar inconvenientes ocurridos en el periodo escolar y buscar alternativas para que el patrón no se repita en el siguiente año lectivo. El bullying se da cuando una persona dice o hace cosas para lastimar intencionalmente a otra, que tienen dificultad para defenderse. Frente a este problema, muchos padres, les aconsejan a sus hijos reaccionar con violencia.
hasta lo golpearon. “Cuando me contó, me llené de rabia. Le dije que no era posible que se dejara pegar y que debía reaccionar igual, que debía defenderse. Hasta le enseñé a golpear”, contó el padre. Luego, José Luis llevó a su hijo a la psicóloga. “Ahí entendí que lo que le estaba diciendo a mi hijo estaba mal, que esa no era la forma de ayudarlo”.
“Si te pega, tu regrésale el golpe”, “no seas tonto no te dejes, tú también golpéale”, son algunos de los consejos que dan los cuidadores a los menores y están en un error. “Hay papitos que se confunden y creen que defenderse es responder con gol- Problemas pes. Muchas veces se cree A decir de Pérez, muchas de equivocadamenlas personas que te que una persosufren de acoso EL DATO na solo puede de- Según un estudio que escolar, no tienen fenderse a través midió la prevalencia la capacidad o los de la violencia recursos para dedel bullying en la o de reaccionar región y lo comparó fenderse y tamprimero, pero poco sus padres, con el resto del eso no es defenpor eso el primer mundo, América derse. Defender- Latina es la región con consejo les dan a se no es el golpe, los niveles más altos sus hijos es “pées hacer valer gale tú también”. de acoso escolar. nuestros dere“La persona chos, también es que es víctima buscar redes de apoyo, bus- de bullying empieza a repricar ayuda, comunicar lo que mirse y luego estalla con vionos pasa”, dijo el psicólogo lencia, con depresión, con clínico Oscar Pérez. venganza, por eso en otros países hay tiroteos. Aquí esTestimonio tán los suicidios”, agregó el José Luis de 38 años, es pa- Psicólogo. dre de un niño de 9 años, Hay casos en que los esquien estaba sufriendo de tudiantes que sufren de este bullying en la escuela. Sus problema, abandonan la escompañeros lo insultaban y cuela o el colegio, se van de
la casa para volver a clases o han intentado suicidarse. En Píllaro, una niña que era víctima de bullying, intentó acabar con su vida. ¿Qué hacer? Según el psicólogo, los cuidadores deben construir un vínculo de confianza con los niños y adolescentes, para tener una comunicación adecuada. “La figura paterna debe ser receptiva, sin emitir juicios de valor, como, por ejemplo, a ti te pasa eso por débil, tú que te dejas”. Hay que escuchar a los hijos con atención mientras están hablando sobre este tema y mantener la calma mientras ellos cuentan lo que están viviendo. No hay que invadir con muchas preguntas, pero si es necesario saber toda la información útil, como quién es el agresor, desde cuándo ocurre, tipo de acoso, personas conocedoras y lo más importante, cómo se siente el niño o adolescente. “Es muy importante evitar culpar a la víctima de lo que está viviendo, ya sea directamente o indirectamente, con preguntas sobre su capacidad para enfrentarse a los acosadores o sobre el hecho de no haberlo contado antes”, dijo Pérez.
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Nunca hay que aconsejarle que se pelee con los agresores. Y tampoco los padres pueden tomar justicia por mano propia. “Hay que buscar redes de apoyo con quien el menor puede contar para cuidarse, como el tutor, inspector, compañeros. Si todos se unen, se puede frenar la situación”, enfatizó Pérez. Si el niño sufre agresiones, se debe denunciar el hecho ante las autoridades. Si el nivel de ansiedad y miedo que vive la víctima es importante que asista a terapia, para que un profesional le enseñe estrategias que le ayuden a afrontar la situación de acoso, favorezca la mejora de la autoestima del menor que probablemente esté dañada y le dote de habilidades para prevenir situaciones parecidas en el futuro. (APQ)
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policial 06
Tungurahua | martes 19/julio/2022
Menor es violada por un desconocido en Pelileo Una adolescente denunció haber sido violada por un desconocido. El hecho se habría registrado al sur de Pelileo el paso domingo. Tras la alerta recibida por el ECU 911, policías del Móvil Huambaló – Bolívar, acudieron a una vivienda del lugar. Allí encontraron a una ciudadana de 50 años, quien les dijo a los policías que su hija había sido víctima de un delito sexual.
CASO. Al Centro de Investigaciones Forenses fueron trasladados los restos del infortunado.
Misterioso hallazgo de restos calcinados de una persona en Tisaleo Los restos fueron hallados en un terreno del barrio La Providencia en Tisaleo. La Policía investiga el hecho. Un cadáver fue descubierto cías que acudió al lugar para incinerándose en medio de revisar un cultivo hidropóuna hoguera en el barrio La nico. Junto al baño de la casa Providencia de Tisaleo. Este habían apilados maderos hecho sucedió entre la tarde que los vio completamente y noche del pasado domingo. quemados. De inmediato, le Por medio del ECU 911 dijo al propietario de unos animales que se se conoció del encontraban en suceso. Agentes eL dato de la Dirección El hedor que emanaba el lugar que se Nac ional de el cadáver quemado fue acercara, mienDelitos Contra lo que llamó la atención tras notó un exla Vida, Muer- de quienes hicieron el traño y fuerte olor que emates Violentas, macabro hallazgo. naba de entre la Extorsión y humeante maSecuestro (Dinased) y de la Unidad de dera, hallando entonces resCriminalística (UCM) de tos humanos carbonizados. Tungurahua, acudieron al Había una carta lugar. Edison F., dijo ser el hijo de un hombre que vivía en el Los hechos Contiguo a un inmueble ya- sitio, sostuvo que su padre cían restos carbonizados de arrendaba un cuarto allí deuna persona. Graciela A., bido a que no podía volver quien dijo ser la dueña de junto a su esposa por varios ese terreno, contó a los poli- hechos violentos registrados
por parte del ciudadano. El hombre manifestó haber sido alertado por familiares sobre la desaparición de su padre, por lo que decidió visitarlo, pero se encontró con la macabra sorpresa. Medicamentos y una carta de cuatro páginas fueron hallados en la puerta de la habitación del padre de Edison, por lo que se presume que el cuerpo calcinado es de su padre, quien, además, tenía antecedentes depresivos. Edison dijo que la letra de la misiva era de su padre, a quien identificó como Héctor F., afirmando que el cadáver era de su allegado. Procedimiento Los policías realizaron el levantamiento de los restos, los que posteriormente fueron trasladados e ingresados en el Centro de Investigaciones Forenses de Ambato. Se espera que con la autopsia se determine la causa de su deceso. La Policía investiga el caso. (MAG)
el caso Según la denunciante, la menor de 13 años le dijo que tenía ganas de comer papas fritas, por lo que salió de su casa a comprarlas con el permiso de su mamá. Cerca de las 17:30 la adolescente llegó a su casa y su madre le preguntó por qué tardó tanto, a lo que la menor dijo que se había encontrado con amigas y amigos. La violaron A decir de la supuesta víctima, sus conocidos le invitaron a una casa donde estaban ingiriendo licor, cuando de un momento a otro, un sujeto desconocido se aprovechó de ella. La adolescente dijo que el
ILUSTRACIÓN. La adolescente no pudo dar detalles de su supuesto atacante. (Foto para ilustrar)
ciudadano, de quien desconoce su identidad, la violó. De inmediato, policías de la Unidad de Investigación Contra la Integridad Sexual fue alertado para asistir a la joven y que las indagaciones sobre el grave suceso se inicien inmediatamente. Investigación Mientras tanto, la supuesta afectada fue trasladada hasta el Hospital General Docente de Ambato para ser valorada por los especialistas correspondientes. En lo que respecta al presunto hecho, la Policía se encuentra desarrollando las indagaciones del caso para dar con el presunto responsable y ponerlo a órdenes de la justicia. (MAG)
Una riña en Picaihua termina con tres acuchillados En el sector de El Panecillo, específicamente en la calle Gustavo Álvarez Gavilánez de Picaihua, Ramiro C., de 42 años y Joel C., de 19, fueron detenidos, ambos acusados de haber agredido violentamente a dos personas. El hecho sucedió el domingo pasado. Las circunstancias en las que se suscitó el acontecimiento no fueron determinadas de manera preliminar. Como resultado de un posible enfrentamiento, los ciudadanos Isaac C., de 19 años, Vinicio C., de 29, y Darwin S., resultaron con heridas cortopunzantes en su cuerpo. Caso Isaac tenía cortes en sus glúteos y Vinicio tenía una herida a la altura de la oreja izquierda.
ILUSTRACIÓN. Las víctimas fueron llevadas a una casa de salud pública de Ambato. (Foto para ilustrar)
Los sujetos fueron atendidos por paramédicos y luego trasladados al Hospital General Docente de Ambato, mientras tanto, los sospechosos fueron arrestados. Hasta la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) fueron llevados los involucrados para ser puestos a órdenes de las autoridades competentes, acusados del delito de lesiones. (MAG)
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POLICIAL
Tungurahua | MARTES 19/julio/2022
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Acusan a un sujeto de violar a una menor en Quisapincha En el lugar de los hechos se halló un preservativo usado y otras evidencias.
encontrarse con su abuela. La mujer habría estado esperando por la pequeña, mas esta nunca llegó. Esto alarmó a sus familiares quienes aseguraron que la última vez que contestó su celular fue cerca de las 11:47 y no volvieron a conectarse con ella.
Procedimiento ° La Unidad de Investigación Contra la Integridad Sexual fue convocada, ellos asistieron a la supuesta afectada, la misma que fue trasladada hasta en ambulancia hasta el Hospital General Docente de Ambato. Mientras tanto, policías de Criminalística levantaron y fijaron la escena del hecho y los indicios hallados. El propietario de la casa aseguró que el aprehendido no era arrendatario de su inmueble, pues le pertenecía a una mujer que desde hace cinco meses le debe el arriendo y no conoce de su paradero.
Una menor de edad habría sido violada en Quisapincha. La buscaron La denuncia sobre el presunDesesperados la buscaron por to delito se conoció la tarde su cuenta, sin encontrarla. del domingo. A las cinco de la tarde, Un hombre fue priun joven también de 14 vado de su libertad, seaños llegó a la casa de AñOs ñalado como principal Tiene la supuesta la familia de Martha. sospechoso del delito, víctima y 21 acuEl menor les dijo que sado. el mismo que ayer fue Martha se contactó con que en el tercer piso jóvenes puesto a órdenes de las él a través de una red estaban libando desde la noautoridades competentes. social, en donde le decía que che del sábado y permitió el estaba en el tercer piso de una acceso de los policías. Una vez Lo sucedido en el departamencasa amarilla. Al ECU 911 se alertó sobre el to, un sujeto que EL DATO hecho. De inmediato, policías vestía un calentaLa hallaron del Móvil Quisapincha lle- El hecho fue pues- Un condón usado dor abrió la puergaron al lugar donde encon- to en conocimien- fue fijado como evi- ta, el hombre tenía dencia del presunto traron a una ciudadana de 37 to de la Policía, y hecho, entre otros aliento a licor. años y su hija de 23. En la cama del junto a los uniforindicios. Ambas les dijeron a los mados la familia inmueble yacía la gendarmes que Martha, nom- acudió al sitio indimenor, dormida, bre protegido, de 14 años, cado por la supuesta víctima. y cubierta con una cobija. La salió de su casa cerca de las Los gendarmes tocaron la adolescente estaba desnuda, 10:30 del domingo hasta el puerta del inmueble y una por lo que inmediatamente centro de Quisapincha, para mujer les abrió, ella aseguró supusieron que había sido
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Tres mujeres heridas en choque múltiple Tres mujeres heridas es el saldo de un accidente de tránsito registrado cerca de las 17:30 del pasado domingo en la Panamericana Norte, sector Samanga. Policías del Móvil Cunchibamba acudieron y observaron el hecho. El percance fue determinado como una pérdida de carril, choque lateral angular y volcamiento. suceso El impacto ocurrió entre una camioneta plateada, marca Chevrolet, placas de Imbabura, conducida por José T., quien registró 1,29 gramos de alcohol por litro de sangre en el test de alcoholemia, siendo apresado al instante. Otro automotor involucrado fue una furgoneta marca Shineray blanca, placas de Pichincha, manejada por Do-
siniEsTRo. Los carros chocados fueron retenidos, los daños materiales son considerables.
lores O., quien no registraba aliento alcohólico. El tercer carro siniestrado era una camioneta marca Toyota, blanca y verde, placas de Pichincha, al volante Luis T., quien tampoco registraba signos de haber ingerido licor. Consecuencias Dolores O., de 39 años, Juana Y., de 87 y Antonela O., de 19, fueron atendidas por los paramédicos que llegaron al sitio y trasladadas al área de emer-
gencia del Hospital General Docente de Ambato. Mientras tanto, los automotores siniestrados fueron retenidos e ingresados al patio automotor de la Policía Nacional, ubicado en San Vicente de Picaihua. Las causas que motivaron el impase no fueron esclarecidas, el hecho se mantiene en investigación. El aprehendido fue llevado ante las autoridades competentes. (MAG)
Caso. Este es el sitio en donde se habría cometido el presunto delito, la Policía levantó indicios en el lugar.
violada. Un aprehendido El sujeto de 21 años que fue encontrado en el departamento fue detenido como sos-
Ladrones se llevan $2.500 en zapatos de un local Un total de 240 pares de zapatos fueron sustraídos de un local comercial ubicado en la calle Los Higos de Ficoa. Los ladrones ingresaron al negocio y se fueron sin dejar rastro. El hecho ocurrió el pasado domingo. Al ECU 911 se elevó la denuncia sobre el suceso, con este antecedente, Policías del Distrito Ambato Norte acudieron al sector. Acontecimientos Hugo D., fue encontrado en el lugar de los hechos. El ciudadano les dijo a los policías que el sábado dejó su local cerrado y con todas las seguridades.
pechoso. En el piso del mismo inmueble había un colchón y junto a este fue hallado un preservativo lleno de fluidos. El implicado fue aprehendido de inmediato. (MAG) Cuando llegó a abrir las puertas de su negocio, notó que su mercadería no estaba. Sospechando lo peor, el afectado revisó las cámaras de seguridad del establecimiento. El delito En la cinta de video quedó rgistrado el momento en el que dos personas desconocidas entraron y se sustrajeron la mercancía. Un perjuicio de 2 mil 500 dólares fue contabilizado por la víctima. Posterior a cometer el ilícito, lo hurtado fue cargado a una camioneta y se fueron. Agentes de la Policía Judicial y de la Unidad de Criminalística, llegaron al sitio para levantar información e indicios necesarios. Mientras tanto, la denuncia se encuentra en conocimiento de las autoridades, y las investigaciones al respecto del caso se mantienen. (MAG)
ECONOMÍA 08 I Tungurahua | MARTES 19/juLio/2022
FMI proyecta una inflación del 5,7% hasta finales de 2022 en Ecuador Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), la inflación en Ecuador podría llegar a 5,7% hasta finales de 2022. Ese nivel seguirá siendo uno de los más bajos de la región, pero en lo interno solo será superado por el más de 8% registrado en 2008.
Para el organismo multilateral, además del aumento en el nivel de precios, y a la todavía insuficiente recuperación económica, otro factor de preocupación sobre la economía ecuatoriana es el creciente descontento social y las presiones para aumentar de manera insostenible el gasto público. (JS)
El 90% del presupuesto va directo al gasto público El país está constantemente al borde de la crisis. Tiene necesidades ilimitadas, pero recursos escasos.
Entre 2018 y 2022, Ecuador alcanzará un crecimiento económico acumulado de -1,1%. Mientras vecinos como Colombia y Perú tendrán tasas del 12,2% y 6% de aumento en su Producto Interno Bruto (PIB). En ese mismo periodo, el incremento total de la población ecuatoriana llegará a más del 6%. Esto quiere decir que el país no produce más riqueza y que cada nuevo habitante nace con menos posibilidades de encontrar oportunidades de desarrollo y empleo. Esta situación también indica que el Estado ecuatoriano tiene un campo de acción muy limitado para financiar su creciente gasto público. Así, en promedio, la economía nacional produce $500 millones mensuales, pero necesita alrededor de $1.600 millones para cubrir sus principales necesidades
el dato Entre enero y mayo de 2022, el gasto público pagado llegó a $8.267 millones. A eso se suman $2.700 millones en atrasos o pagos pendientes. tructura educativa. Según el exministro de Economía, Fausto Ortiz, los desembolsos para salud y educación deberían llegar a un monto equivalente al 10% del PIB (según manda la Constitución de 2008), pero está en casi 7% del PIB.
REALIDAD. La economía ecuatoriana es altamente informal y con poco crecimiento.
Jaime Carrera, economista del Observatorio de Política Fiscal, explicó que no solo en los últimos años, sino desde la década de los setenta del siglo pasado, Ecuador “no ha crecido mucho más de lo que crece la población en promedio”. Por eso, si se quiere que haya menos pobres y más trabajo, la meta debería ser
Tres vías posibles para focalización de subsidio a los combustibles de que la reducción o eliminación del subsidio a los combus°tiblesEn elescontexto una de las pocas opciones de optimización del gasto público, se hace cada vez más urgente concretar vías de focalización. Sin embargo, el primer paso de esa focalización es que se entienda que se deben establecer precios internacionales para todos en general, para que el beneficio de los precios subsidiados solo llegue a sectores específicos. Según estudios de la fundación FARO, las tres vías para llegar a esos sectores sería: un aumento mayor de Bono de Desarrollo Humano (esto incluye ampliar la base de beneficiarios en los sectores más pobres), compensaciones al transporte público y ayudas directas a los productores agrícolas.
crecer a tasas elevadas, invertir a tasas elevadas; y no desajustar el fisco y la economía. Evaluación negativa Según organismos internacionales y bancas de inversión, Ecuador es uno de los tres países latinoamericanos con más probabilidades de caer en cesación de pagos, o incumplimiento de obligaciones. Esto se debe, además de que el país no tiene una economía productiva, a que el 90% del presupuesto estatal está comprometido en gastos obligatorios, según Norma Villavicencio, economista y docente. De un total de $24.000 millones de gasto en el Presupuesto General del Estado (PGE), alrededor de $22.000 millones se van en
temas en los que hay un escaso espacio de maniobra. Así, casi $5.000 millones se destinan a educación (incluyendo más de $1.000 millones de universidades); otros $3.200 millones a salud; alrededor de $1.500 millones en bonos y ayudas sociales; y $3.000 millones adicionales se gastan en seguridad y Fuerzas Armadas. A esto hay que sumar alrededor de $9.300 millones por temas como pagos de intereses de deuda y transferencias a gobiernos locales y otras dependencias públicas. Este enorme gasto, sin embargo, es insuficiente porque todos los días se registran noticias sobre falta de medicamentos e insumos en hospitales del IESS o baja inversión en infraes-
‘Bonanza’ es insuficiente Carrera además puntualizó que para sostener las crecientes necesidades de recursos no es suficiente el alto precio del petróleo, ni siquiera los impuestos al patrimonio y otros nuevos que se crearon. Hasta finales de 2022, se registrará un faltante o déficit fiscal de alrededor de $3.000 millones. “¿Que le queda al Estado para dar más dinero a educación y salud? Eliminar o reducir los subsidios a los combustibles es en este momento la única vía para en algo atender a estas necesidades ilimitadas”, aseveró. Las opciones de salir a endeudarse a una tasa de interés de más del 17% (debido al creciente riesgo país), o aumentar los impuestos, son totalmente inviables en la situación actual. “Esto refleja un país que no ha alcanzado la madurez en su concepción de la prosperidad y el desarrollo. Cuarenta años de vivir desajustando las cuentas públicas, desajustando la economía. Seguimos hablando de los mismos problemas no resueltos. Tenemos más de 5 millones de pobres y 5 millones de desempleados y subempleados”, concluyó Carrera. (JS)
09 POLÍTICA
Tungurahua | MARTES 19/juLio/2022
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FUNCIÓN. El Legislativo espera que sectores políticos que conforman la nueva mayoría definan sus candidatos.
Empieza el forcejeo por las vicepresidencias de la Asamblea Los disidentes de la ID y de PK requieren el respaldo de la bancada de UNES. Desde el jueves 14 de julio de 2022, las dos vicepresidencias de la Asamblea Nacional están vacantes. Esto por la decisión de los bloques de la Unión por la Esperanza (UNES), del Partido Social Cristiano (PSC), y de un grupo de disidentes de Pachakutik (PK), y de la Izquierda Democrática (ID), de remover a Yeseña Guamaní. La silla de la primera vicepresidencia era de Virgilio Saquicela (PK), pero al asumir la presidencia del Legislativo, en reemplazo de Guadalupe Llori, destituida el 30 de mayo por presunto incumplimiento de funciones en su gestión, también quedó vacía. Ahora, las bancadas de la nueva mayoría se disputan esas designaciones. Los disidentes de la ID aspiran a un puesto en una de las vicepresidencias con Jhoana Moreira a la cabeza. Por lo pronto, este es uno de los escenarios que analiza este sector político con proyección a la próxima sesión del pleno de
la Asamblea convocada para las 09:30 del jueves 21 de julio. “Lo estamos analizando, recordemos que (al inicio del periodo legislativo) era una opción poder subir a la vicepresidencia”, relató Moreira. En la sesión del pleno de este jueves se designarán a los titulares de las vicepresidencias, de conformidad con el numeral 15 de los artículos 9 y 16 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL). El tratamiento está incluido en el segundo punto del orden del día de la sesión 787. La carta de PK Los disidentes del PK, aliados del correísmo, también pugnan por uno de estos cargos. Su carta para esta plaza es Mireya Pazmiño. Este 18 de julio, ella ofició a Virgilio Saquicela un pedido para que
convoque al pleno del Legislativo para tratar la revocatoria del decreto 455 con el cual el presidente de la República, Guillermo Lasso, había ordenado el estado de excepción en las provincias de Pichincha, Cotopaxi e Imbabura por las manifestaciones de junio de 2022. protagonizadas por las dirigencias de la Conaie, Feine y Fenocin. Estrategia de UNES Para tener los 70 votos necesarios y llegar a una de las vicepresidencias, los disidentes de la ID y de PK requieren obligatoriamente del respaldo de la bancada de la Unión por la Esperanza (UNES). Sin embargo, estos últimos también aspiran a ocupar la primera vicepresidencia. Desde ese espacio se apelará a las candidaturas de Marcela Holguín,
‘Dictadura legislativa’
A pesar de que la “dictadura legislativa” logró la destitución de la Yeseña Guamaní de la segunda vicepresidencia concretando así otro episodio en contra de la institucionalidad del primer poder del Estado, según señalaron los asambleístas de la Bancada del Acuerdo Nacional (BAN), argumentaron también que seguirán trabajando y defendiendo la democracia. En ese sentido, destacaron que en los últimos días se dio tratamiento al proyecto de ley reformatorio al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, y a la propuesta del Código de Trabajo, y se aprobó por unanimidad el informe de la Comisión de Asuntos Internacionales para la Ratificación del Acuerdo entre Estados Unidos y Ecuador para el intercambio de información tributaria.
Esther Cuesta y Sofía Espín. Juan Cristóbal Lloret (UNES),, recordó que, al ser la revolución ciudadana la primera fuerza política debería tener una representación entre las autoridades de la Asamblea basado en un criterio de representación, y experiencia para que no vuelvan a repetirse episodios “bochornosos” como el ocurrido con Guadalupe Llori, señaló. “Se necesita alguien con experiencia que esté al frente de las vicepresidencias, y personalmente me parece que Marcela, Esther y Sofia cumplen esas expectativas”, aseguró. Reuniones previas La bancada de UNES planifica reunirse en las primeras horas de este martes 19 de julio de 2022 para tomar una decisión final. Se reunirán en su sede que está cerca del Palacio Legislativo. Uno de los criterios que deberá tomar en cuenta el bloque correísta (la mayor fuerza política en la Asamblea) es que por cuenta propia no reúnen los 70 votos, pues UNES tiene 47 curules. El Partido Social Cristiano (que tiene 15 representantes), los disidentes de la ID (5 asambleístas), y los rebeldes del Pachakutik (6 curules) tampoco
el dato UNES quiere la primera vicepresidencia por ser la primera fuerza política. La segunda representación son los orgánicos del movimiento Pachakutik (18 curules) que deberían optar por la segunda vicepresidencia.
cifra
47
asambleístas conforman la bancada de la Unión por la Esperanza (UNES). alcanzan a reunir estos votos para designar autoridades. Por ello, Juan Cristóbal Lloret adelantó que se deberán generar diálogos con otras fuerzas, incluso con algunos (de los cinco) independientes. El PSC no cuenta con un representante en el Consejo de Administración de la Legislatura (CAL) a pesar de ser una bancada constituida. En su debate interno, UNES también sopesará la aspiración socialcristiana “que puede ser legítima”, afirmó Lloret, quien reconoce que el escenario es complejo porque se deben procesar todas estas características. (SC)
I
pAíS
A Correa le salió competencia
Gobierno e indígenas avanzan en el diálogo AíS SEGURIDAD
SNAI reportó un amotinamiento en cárcel de Santo Domingo
Las condiciones entre el nacimiento del correísmo y el primer triunfo de Leonidas iza, son similares. La anti-política es el fondo.
pOLíTICA
LEonidas iza, es el líder de la Conaie.
Los Forajidos nacieron antes de la caída de Lucio Gutiérrez, en abril de 2005. En esos días había una inconformidad sin precedentes. Que se vayan todos, era el grito de los manifestantes en las calles. Forajidos fueron quienes reclamaban al expresidente. El propio Coronel en servicio pasivo bautizó así a quienes fueron a reclamar a las puertas de su casa. Pese a que él no estaba en su vivienda, el escrache, en el norte de Quito, fue parte de la caída. En una semana estuvo fuera del poder. La revuelta de los Forajidos no solo provocó la caída de Gutiérrez, sino el nacimiento del correísmo. Hay videos, de muchos quienes luego estuvieron en el poder, donde se los observa reclamando, organizando las protestas. Aprovecharon muy bien la coyuntura. Transcurridos algunos meses, desde la izquierda especialmente, se fue afinando ese grito desesperado del ‘Que se vayan todos’. Llegó la anti-política. El discurso que prevaleció: anti-neoliberales, anti-banca, anti-políticos, anti-me-
dios, anti todo. En 2007 lo consiguieron. Llegaron al Gobierno. Toda la izquierda apoyó a Rafael Correa. Y empezó la traición que no ha terminado. Hicieron pactos oscuros con viejos políticos, la antipolítica fue solo el pretexto para conseguir los votos. Tranzaron con el propio gutierrismo, ya vemos lo que pasó con Carlos Pólit, examigo de Gutiérrez. El ser anti-banca, antipolíticos, anti-medios, anti todo, quedó en nada. Es más, crearon castas. Con privilegios, con abolengos. Incluso, se creían descendientes de Eloy Alfaro. Los votantes, a quienes les prometieron un mejor país, recibieron corrupción, y persecución. Los correístas aseguran que Lenín Moreno, exvicepresidente de Correa, los traicionó en 2017. Pero la estructura quedó intacta. Así, Moreno gobernó cuatro años, sobre las bases del correísmo. Con la llegada de Guillermo Lasso, en 2021, el correísmo se resiste a morir. Con una débil mayoría legislativa (menor que los
PAÍS 10
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anteriores años), los jerarcas fuera del Ecuador, sin personas que los reemplacen, no ha dejado de ser determinante para la democracia. Aunque sin propuestas que vayan más allá de los asuntos propios, de la decadente casta. El contendor Ahora, se les vino la noche. Les salió competencia. Apareció su mayor contendor. Quien ejecutó lo que siempre quisieron hacer desde que se fue Rafael Correa a Bélgica: poner de rodillas a sus enemigos políticos y personales. Leonidas Iza, el líder de la Conaie, el mayor comunista en el Ecuador, utiliza muy bien la victimización, la dictadura de lo políticamente correcto. Criticarlo se ha convertido en un pecado porque viste poncho y es racista. Porque habla por los pobres. Porque enfrenta a los malvados empresarios. A los irresponsables periodistas. Es anti-neoliberal, anti-banca, anti-políticos, anti-medios, anti-todo. Como fueron los correístas. Con Iza no hay pasado. Solo presente. No existen
14 años de correísmo en los que destrozaron la economía y se robaron, literal, la plata de todos. O que atacaron a la propia Conaie. Como él es un mago, entonces exige lo mismo de sus enemigos políticos. No quiere un Presidente de la República, quiere un ‘Mago’ de la República. Tal como lo hacía el correísmo antes de 2007. Por esto, no hay que menospreciarlo políticamente, ya que tiene tres años para crecer y cuenta con acompañamiento nacional e internacional. Ni siquiera el correísmo lo mira por encima del hombro, pese a que siente que le abrió un local en la acera del frente. Lasso ya lo advirtió: Iza protestará los cuatro años. El líder de la Conaie ya probó que los 14 años de correísmo y uno de Lasso, la crisis que no acaba, debe solucionarse con un paro, con salvoconductos, con separatismo, con bloqueos a Quito. Iza es el comunista que se beneficia de la democracia, con los diálogos, con el discurso ‘anti-todo’, con miras hacia el futuro. ¿Ya es la versión renovada de Correa? Están los indicios. (JC)
Iñigo Salvador continuará como procurador General del Estado ECONOMíA
pymes podrían vender directamente a grandes empresas SOCIEDAD
hasta $85 mensuales gastan familias en telecomunicaciones TUNGURAhUA
Los contagios semanales de COVID-19 aumentan GLOBAL
La inflación hace caer la confianza de los latinos en la economía de EE.UU.
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GLOBAL
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EE.UU. se dotará de 28 satélites frente a misiles hipersónicos en el espacio WASHINGTON. Estados Unidos anunció este 18 de julio de 2022 que adjudicó dos contratos por valor de $1.300 millones para dotarse de 28 satélites para defenderse de las amenazas en el espacio provenientes de misiles sofisticados, como los hipersónicos, de China y Rusia.
Los contratos han sido adjudicados a las empresas estadounidenses L3Harris Technologies y Nortrop Grumman, que desarrollarán cuatro aviones con 28 satélites, que se espera que sean lanzados en abril de 2025. Los satélites estarán diseñados para seguir lanzaderas de misiles y proyectiles hipersónicos. EFE
Ola de calor ‘abrasa’ a otras crisis en Europa Altas temperaturas, incendios y sequías son temas que actualmente preocupan más a los europeos. La crisis económica y la guerra en Ucrania están en segundo plano.
REGISTRO. Imagen del traslado del capo Rafael Caro Quintero al Penal del Altiplano,en Ciudad de México. EFE
Juez frena extradición de capo Caro Quintero
DRAMA. El incendio en Louchats (Francia) es uno de los tantos que se registra en estos días en Europa.EFE
PARÍS/LONDRES/ROMA. Calor, sequía e incendios desplazan en las conversaciones de los ciudadanos europeos a otros asuntos como la crisis económica o la guerra en Ucrania, con los termómetros disparados y con Inglaterra en alerta roja por primera vez en su historia por una ola de calor. El resto del Reino Unido permanece en alerta naranja. La situación es peor en Francia, donde quince departamentos de la fachada atlántica están en alerta roja y la ola de calor ha apuntado algunos récords, aunque el problema más grave ahí son los incendios por los que unas 28.000 personas han sido desalojadas de sus domicilios o de cámpings. En España se han registrado temperaturas máximas entre los 39 y los 45 grados que han podido causar 510 muertes. En este país, además, los incendios activos se han cobrado ya dos vidas y han arrasado, al menos, unas 25.000 hectáreas. Italia también sufre, con
termómetros de hasta 42 grados por el día y 30 por la noche en el centro y norte del país, combinados con la mayor sequía de los últimos setenta años. Los meteorólogos italianos ya advierten de que la que acaba de comenzar será “la semana más calurosa de 2022” debido al anticiclón africano bautizado significativamente como ‘Apocalypse4800’. Termómetros se disparan Situación parecida se vive en Austria con el mercurio en 37 grados en su parte este, no alpina, y donde el agua del lago Neusiedler, fronterizo con Hungría y muy popular para la práctica local de deportes de vela, está en su punto más bajo desde que comenzaron sus registros en 1965, aunque no ha llegado a secarse por completo como sucedió en 1865. En Montenegro, un incendio azota desde el domingo la localidad de Kabao, próxima a la ciudad adriática de Herceg Novi, mientras
en Suiza la alerta por calor afecta al oeste, con temperaturas de hasta 39 grados. En Países Bajos, la alerta es amarilla por calor tropical hoy con temperaturas de hasta 35 grados en el centro y el sur y mañana será naranja, con termómetros que podrían superar los 39 grados. Este lunes Dublín alcanzó una temperatura de 33 grados centígrados, la más alta registrada en la ciudad desde que se toman estos datos, según la Oficina Meteorológica. En el Mediterráneo oriental, Chipre está en alerta amarilla con temperaturas de hasta 39 grados en el interior, mientras Grecia registra valores calurosos pero normales para la época, si bien el ambiente propicia incendios forestales todos los días. En la orilla sur del Mediterráneo el calor también alimenta el fuego y, en Marruecos, los equipos de extinción luchan por sexto día consecutivo contra varios incendios forestales. EFE
CIUDAD DE MÉXICO. Un juez federal mexicano otorgó amparo al capo Rafael Caro Quintero, detenido el viernes pasado, para evitar su extradición a Estados Unidos, según resoluciones judiciales disponibles este 18 de julio de 2022. El Juzgado Séptimo de Distrito de Amparo en Materia Penal en el estado de Jalisco atendió la demanda presentada por Beatriz Angélica Caro Quintero, hermana del narcotraficante, para evitar “la deportación o expulsión del país” del capo, preso en el penal ‘El Altiplano’ del Estado de México. La hermana argumentó
que el traslado a EE.UU., donde es el capo más buscado por la Agencia Antidrogas (DEA, en inglés,) ocurriría “sin que se haya seguido el procedimiento de extradición correspondiente de acuerdo al Tratado de Extradición entre México y Estados Unidos de América”. La suspensión estará vigente hasta que se resuelva a fondo el juicio de amparo, que tendría una duración incierta y retrasaría por tiempo indefinido su extradición a Estados Unidos, donde el fiscal general, Merrick Garland, lo reclama de forma “inmediata”. EFE
Indígenas colombianos piden recordar a sus falsos positivos BOGOTÁ. Representantes de pueblos indígenas de la Sierra Nevada, en el caribe colombiano, pidieron este 18 de julio de 2022 a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) que en su caso sobre ejecuciones de inocentes por parte del Ejército tengan en cuenta todos los casos de “falsos positivos” que ocurrieron en sus territorios. Así lo aseguraron durante la audiencia de reconocimiento del subcaso de la costa Caribe que se desarrolló en la ciudad de Valledupar (noreste), donde se espera que 13 militares que formaron parte
del Batallón La Popa reconozcan públicamente su implicación y responsabilidad en la comisión de 127 asesinatos y desapariciones de jóvenes inocentes para presentarlos como bajas guerrilleras en combate. Este lunes comenzaron en Valledupar las audiencias de reconocimiento del segundo auto de acusación formulado por la JEP contra militares por los “falsos positivos”, en lo que esta instancia ha considerado crímenes de lesa humanidad y un accionar criminal por parte de las fuerzas armadas. EFE
santo domingo 12 Tungurahua | MARTES 19/juLio/2022
Amotinamiento deja 13 muertos en la cárcel de Santo Domingo I
Varias de las víctimas fueron decapitadas y mutiladas con armas blancas.
Un nuevo episodio violento dejó 13 privados de libertad fallecidos en el interior del Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo. Esta matanza es otro capítulo sangriento que ocasiona la pugna entre reclusos identificados con diferentes organizaciones delictivas en el país. Los hechos empezaron alrededor de las 13:00. Hasta el cierre de esta edición no había mayores detalles, pero la riña se habría originado en el pabellón de mínima seguridad. El SNAI confirmó la existencia del amotinamiento y la muerte de 13 privados de libertad, cuyos cuerpos fueron trasladados al Centro Forense de Santo Domingo. Desmanes Los gritos y detonaciones de arma de fuego alertaron al personal que se encarga de la seguridad en el interior de la cárcel. Inmediatamente se activaron los protocolos para restablecer
Antecedentes El lunes 9 de mayo se °registró la primera matanza
del 2022. Esa madrugada se amotinaron las personas que pertenecían al pabellón de máxima seguridad, muchos reos fugaron y 41 fueron violentamente asesinados. Pasó más de una semana para identificar el 100 % de los fallecidos porque algunos estaban incompletos e irreconocibles, cuyos familiares pernoctaron noche y día en los exteriores del Centro Forense.
SITUACIÓN. La calma llegó después de varias horas de incertidumbre.
el orden, pero no hubo tiem- también dejó dos presos po para evitar las muertes heridos. violentas. Las escenas eran trági- Desesperados cas. A través de fotografías se Familiares de los reclusos evidenciaron cabezas se apostaron en los sueltas en medio de la exteriores del centro infraestructura, cuer- EL DATO carcelario para pe13 muertos y pos sin extremidades dir noticias. Muchos dos heridos y otros desnudos. dejó el amo- lloraban y otros se Un contingente tinamiento exaltaban porque sus de la Policía Nacio- ayer, lunes 18 incógnitas no tenían nal y de las Fuerzas de julio. respuestas. Armadas ingresó a “Estamos más de la cárcel para condos horas y nadie nos trolar la situación. Minutos dice nada. Llamaron diciendo después arribaron ambu- que los iban a matar, se esculancias, ya que la revuelta charon gritos y disparos”, dijo
PANORAMA. Policía y militares reforzaron la seguridad en la cárcel.
uno de los presentes. Hasta el cierre de esta edición no se confirmaban las identidades de los fallecidos. Se preveía la intervención de agentes especializados para sacar huellas dactilares y confirmar nombres. Pedido Un reo se comunicó a través de una llamada telefónica, con los medios de comunicación que participaban en la cobertura. Él era de nacionalidad venezolana y confesó que el ataque fue en contra de un coterráneo, quien era uno de los cabecillas. Dijo que algunos de los asesinados son extranjeros y teme regresar al pabellón porque están amenazados de muerte por integrantes de otras bandas. “Pedimos ser deportados a Venezuela, no podemos llegar a otra cárcel en Ecuador porque nos van a matar. Pasó en horas del almuerzo, se formó un tiroteo de repente para matar a uno de los líderes que es venezolano, algunos hicimos un hueco y nos volamos”, expresó el privado de libertad. (JD)
Juegos Aparentemente antes del °motín hubo una actividad deportiva en el interior de la cárcel. El ministro del Interior, Patricio Carrillo, dijo que esto no ha sido confirmado y que realizan una búsqueda en todas las celdas para descartar que haya más fallecidos. El funcionario detalló que el ataque fue en contra de una nueva organización, cuyo líder era alias Goyo. Este privado de libertad es uno de los fallecidos, pero todavía no confirman si el grupo naciente era únicamente integrado por extranjeros como se rumoró en los exteriores del CRS Bellavista.
Semana anterior 12 de julio un operativo °deElrequisa desencadenó enfrentamientos entre privados de libertad y policías. Incluso varios uniformados fueron emboscados y esto provocó el traslado de 32 presos a otras cárceles del país. Durante ese operativo decomisaron dos pistolas, tres alimentadoras, 87 municiones, 48 celulares y marihuana.
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martes 19 de julio de 2022 La Hora tungurahua, ecuador
eS una edICIón de dIarIo la hora
http//www.derechoecuador.com
IMPUTACIÓN DE FALTAS DISCIPLINARIAS
El IUS PUNIENDI o poder punitivo del Estado, se manifiesta también en la potestad disciplinaria que ejerce el Consejo de la Judicatura, por ello es importante que en el ejercicio de aquella se respete el derecho fundamental del debido proceso y también de los principios propios del Derecho Penal Material, con ciertas flexibilizaciones, como son, por ejemplo, los principios de inocencia, de legalidad, de tipicidad, de las infracciones y sanciones administrativas; de proporcionalidad de las sanciones, de irretroactividad de las normas sancionadoras desfavorables y retroactividad de las normas sancionadoras favorables, de culpabilidad, del NON BIS IN ÍDEM, de igualdad, de necesidad de procedimiento. Por esa razón las garantías establecidas en el Artículo 8.2 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos son perfectamente aplicables. La obligatoriedad de respetar los principios del Derecho Penal Material y de aplicar los Artículos 8 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos ha sido reconocido en varias sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Por ejemplo, en el caso Aguirre Roca, Rey Terry y Revoredo Marsano vs. Perú, la Corte fue contundente en afirmar que las garantías contenidas en el Artículo 8.2 de la Convención Americana de Derechos Humanos, son también de aplicación a todo procedimiento, incluyendo el sancionatorio. Añadió que, pese a que la norma en análisis las considera como “garantías judiciales”, las mismas deben entenderse aplicables a cualquier instancia procesal dirigida a la determinación de derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter, por lo que en todas esas áreas el individuo tiene también el derecho, en general, al debido proceso que se aplica en materia penal. En el caso Baena Ricardo y otros vs Panamá, la Corte estableció que las garantías contenidas en el Artículo 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos, pese a estar dispuestas para la materia pe-
CONSULTA PeNAL
¿cómo se realiza el cálculo de capital, intereses y costas?
nal, son también de aplicación a todo procedimiento sancionatorio administrativo, en cuanto estas forman parte del poder punitivo del Estado, destacándose entre dichas garantías los principios de legalidad y retroactividad, en los mismos términos y condiciones dispuestos para la materia penal. Imputación de la infracción disciplinaria Es un lugar común que varios de los autos de inicio del sumario disciplinario establezcan que el funcionario judicial ha cometido una falta administrativa sin que se detalle las circunstancias de lugar, tiempo, modo y sin establecer ni el deber que violentó ni el perjuicio derivado de dicho incumplimiento, al menos en aquellos casos en que se pretende la suspensión o destitución del sumariado. En algunos casos los sumarios son iniciados bajo una transcripción textual de la providencia del juez ad quem o el juez constitucional en la que se establece que existe una violación de derechos constitucionales, como si el juez ad quem o el de la Corte Constitucional tuvieran facultades para establecer efectivamente el cometimiento de tal infracción administrativa. Por esa razón el auto de inicio
del sumario prescinde de sus requisitos esenciales los cuales pretenden ser superados por la transcripción textual de la afirmación del juez superior en que se establece que el inferior con su actuación ha cometido la infracción disciplinaria del art. 108.6 del Código Orgánico de la Función Judicial, sin considerar que única y exclusivamente se ha realizado una calificación previa de ciertos hechos[1]. Afortunadamente, y para aclarar esta posición inadecuada del órgano de control disciplinario, la misma Corte Constitucional ha dispuesto que “…la medida de investigación, determinación de responsabilidad y sanción, obligaba al Consejo de la Judicatura a dar trámite a los procedimientos disciplinarios en cumplimiento de las garantías del derecho a la defensa de los sumariados, a fin de verificar la responsabilidad administrativa, de acuerdo a la calificación de los hechos previamente establecidos por la Corte Constitucional en la sentencia.” Y, así mismo, estableció la necesidad de que en el sumario disciplinario se califique “… debida y diligentemente las circunstancias constitutivas de la infracción disciplinaria cometida por las juezas y los jueces de primera y segunda instancia. Particular-
mente, el sujeto obligado omitió que para calificar la infracción disciplinaria como susceptible de sanción de suspensión o destitución, entre otras, debe observar el grado de participación del sumariado en los hechos, así como los resultados dañosos que hubiere producido la acción u omisión cometida.” Por manera que si el juez de instancia considera, por ejemplo, que en la actuación del inferior existe una violación del Art. 108.6 del Código Orgánico de la Función Judicial, esto no implica sino solo una “calificación de hechos” pero no una atribución de responsabilidad administrativa, razón por la cual debe satisfacerse los requisitos de imputación administrativa exigidos normativa y jurisprudencialmente. A parte de estos supuestos, es muy común observar que se impute al funcionario de haber incurrido, por ejemplo, en la previsión del art. 108.6 del Código Orgánico de la Función Judicial sin que se establezca en forma alguna cuál de las garantías propias e impropias del debido proceso es la que se supone vulneró el sumariado. [2] Esta forma de proceder con la imputación de la falta administrativa no es en lo ab-
RESPUESTA el cálculo de capital, intereses y costas, en la ejecución de sentencias debe realizarse antes de que se dicte el mandamiento de ejecución, conforme lo dispuesto en el art. 371 del CoGeP. art. 371.- Inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada. admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, intereses y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código. Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
soluto adecuada y peor aún respetuosa de las garantías del debido proceso porque desde nuestro ordenamiento jurídico y desde los estándares internacionales impuestos por la CIDH, se requiere la expresión concreta de cada uno de los hechos imputados con expresión clara, precisa y adecuada de las particulares circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se produjo la infracción disciplinaria. Dice la CIDH, por ejemplo, que “en el ámbito disciplinario es imprescindible la indicación precisa de aquello que constituye una falta y el desarrollo de argumentos que permitan concluir que las observaciones tienen la suficiente entidad para justificar que un juez no permanezca
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en el cargo”. (Corte IDH. Caso Chocrón Chocrón Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2011. Serie C No. 227, párr. 120.). La Corte Constitucional ecuatoriana también ha hecho notar al Consejo de la Judicatura que la textura abierta de las normas que tipifican faltas administrativas, debe ser superada con remisiones concretas a normas jurídicas en que se consignen los deberes que el sumariado estaba obligado a cumplirlos. En este sentido, la sentencia Nº 3-19-
CN/20 dictada el 29 de julio de 2020, considera: “46. En consecuencia, el carácter frecuentemente abierto y menos estricto de los tipos disciplinarios no significa necesariamente la eliminación, violación o inaplicación del principio de legalidad. El principio de legalidad puede concretarse de forma específica en estas materias y se satisface mediante remisiones pertinentes a otras disposiciones legales, como las relativas a los deberes incumplidos del servidor judicial establecidos en la ley.” Pero no solo es jurispruden-
cial la necesidad de que se precise y determine, en forma clara y puntual, cuál es la conducta imputada, la que debe hallarse individualizada en sus particulares circunstancias de tiempo, modo y lugar. Constituye, de hecho, una exigencia normativa que debe satisfacerse para dar inicio al sumario disciplinario, pues el art. 33 de la Resolución 038-2021 que contiene el Reglamento para el ejercicio de la potestad disciplinaria del Consejo de la Judicatura para las y los servidores de la Función Judicial, así lo determina cuando
CITACION JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: DAVID SAMUEL ARISTEGA PERALTA CON LA DEMANDA DE DIVORCIO POR CAUSAL, QUE HA PROPUESTO LA SEÑORA HILDA MERCEDES MALIZA GUAITA, YA QUE LA PARTE ACTORA HA DECLARADO CON JURAMENTO QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD Y RESIDENCIA DEL ACCIONADO. CLASE DE JUICIO SUMARIO ASUNTO DIVORCIO POR CAUSAL ACTORA HILDA MERCEDES MALIZA GUAITA DEMANDADO DAVID SAMUEL ARISTEGA PERALTA JUEZA DRA. XIMENA HERDOIZA. SECRETARIO ABG. MARCO PEREZ INICIO DE DEMANDA INCIDENTAL: 18 DE ABRIL DE 2022. CAUSA NO. 18202-2022 – 01088 CUANTIA: Indeterminada UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, viernes 20 de mayo del 2022, a las 14h57. VISTOS: Cumplido que ha sido el requerimiento realizado. Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Ambato provincia de Tungurahua, encargado de este despacho mediante acción de personal N° 0952DP18-2022 y en virtud del sorteo correspondiente, en lo principal: 1.CALIFICACION.- La demanda de Divorcio presentada por la señora MALIZA GUAITA HILDA MERCEDES, en contra del señor ARISTEGA PERALTA DAVID SAMUEL, cumple los requisitos legales generales y especiales previstos en la Ley; por lo tanto se la admite a Trámite en PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme a lo determinado en el Art. 332.4 del Código Orgánico General de Procesos. 2.- CITACIÓN.- Por cumplidos los presupuestos legales determinados en el Art. 56 del Código General de Procesos, por cuanto la accionante juratoriamente ha declarado que es imposible determinar el domicilio o residencia del demandado, CÍTESE al señor ARISTEGA PERALTA DAVID SAMUEL mediante tres publicaciones que se realizaran en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de este lugar, la misma que contendrá el extracto de la demanda y este auto. El demandado en el plazo de veinte días contados a partir de la última publicación señale casillero judicial dentro de esta ciudad de Ambato y/o correo electrónico para que reciba sus futuras notificaciones, bajo prevenciones de continuar la tramitación de la presente causa en rebeldía del demandado. Cumplida la citación ordenada, la parte accionada conteste la demanda, anuncie la prueba y presente las excepciones de que se creyere asistido, conforme lo establecen los Arts. 151, 152; y, 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos determinados en el Art. 333.3 ibídem, luego de lo cual se fijará fecha, día y hora para que se lleve a efecto la correspondiente Audiencia Única, previniéndose desde ya que en el caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina el Art. 87 del Código Orgánico General de Procesos; y, Art. 131.5 del
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establece que el auto de apertura del sumario disciplinario contendrá: “b) La relación de los hechos materia del sumario disciplinario; c) Tipificación de la presunta infracción disciplinaria que se investiga;”. Esta forma de imputar, sin la precisión de las circunstancias de tiempo, lugar, modo y sin la remisiones legales, impide el adecuado ejercicio del derecho al debido proceso regulado en el Art. 76 de la Constitución de la República, en que se dispone que: “En todo proceso en el que se determinen derechos y obli-
gaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes”; y el derecho a la defensa regulado en el numeral 7 del mismo artículo, que contempla entre las siguientes garantías del derecho a la defensa: “a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento.// b) Contar con el tiempo y con los medios ade-
Código Orgánico de la Función Judicial. (Se requiere a la parte actora brinde las facilidades de manera oportuna para efectuar la citación dispuesta, siendo esto de su exclusiva responsabilidad). 3.- PENSION PROVISIONAL.- Al amparo de lo consagrado en el Art. 332.4 del Código Orgánico General de Procesos, que en su parte pertinente señala: “...La o el juzgador, en todos los casos, deberá señalar la pensión provisional de alimentos a favor de las hijas e hijos menores de veintiún años o con discapacidad conforme con la ley....”, en concordancia con los Arts. innumerados 8; y, 29 de la Ley Reformatoria al Título V, Libro II del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, se fija pensión alimenticia provisional a favor de los dos hijos procreados en matrimonio GABIRIEL ALEJANDRO Y LIZANDRO DAVID ARISTEGA MALIZA, en la suma de CIENTO OCHENTA Y TRES con 30/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA ($ 183,30 USD), equivalente al 43,13% del salario básico unificado previsto para el año dos mil veintidós, que será pagada la forma que se determinará oportunamente por quien corresponda a través del código SUPA correspondiente.- 4.- ANUNCIO DE PRUEBAS.- Atendiendo el anuncio de prueba realizado por la actora, en atención a lo dispuesto en el Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos, con notificación a la parte demandada: 4.1.- Los testigos nominados en la demanda señores LUIS CRISTOBAL MALIZA GUAITA y JISSELA NATALY PAREDES DE LA CRUZ rindan declaración en la audiencia única, en atención al sistema oral previsto en Art. 4 del Código Orgánico General de Procesos en concordancia con los Arts. 174; y, 177 y 178 del mismo cuerpo legal, conforme al interrogatorio que se formularán de manera oral en el momento mismo de la diligencia, las que serán calificadas por la Juzgadora, diligencia en la que deberán estar asistidos por su abogado defensor y portar sus documentos de identidad.- 5.- CURADOR AD-LITEM.- En atención a lo previsto en los Arts. 21 y 515 de la Codificación del Código Civil; Arts. 11, 14; y, 16 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia; Art. 32 del Código Orgánico General de Procesos; y, conforme a lo expresamente señalado en la Resolución No 10-2016 dictada por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia de 21 de diciembre del 2016, oportunamente luego de verificada la citación a la parte demandada, se convocará a la respectiva diligencia a efectos de proveer de curador ad litem a los hijos menores de edad habidos en el matrimonio. 6.- NOTIFICACIONES Y AUTORIZACION.Tómese en cuenta el correo electrónico señalado por la parte actora para sus notificaciones; así como, la autorización concedida al profesional del derecho con quien suscribe la demanda para su patrocinio en esta causa.- Actué el Ab. Marco Pérez, Secretario Titular de este despacho. Notifíquese .-. F). Dra. Ximena Herdoiza, Jueza. LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO y/o CORREO ELECTRÓNICO PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 07 de junio de 2022. Firma ilegible Abg. Marco Pérez Sánchez SECRETARIOPEREZ Hay un sello P* 4013 - 18202-2022 – 01088
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cuados para la preparación de su defensa.// c) Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones. // (…) h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida y replicar los argumentos de las otras partes; presentar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra”. Requisitos de imputación de la infracción disciplinaria. Para imputar adecuadamente el cometimiento de la infracción disciplinaria, en aquellos casos que se pretenda la suspensión o destitución del sumariado, debería por lo menos respetarse los siguientes requisitos sine qua non: a) El relato fáctico de la supuesta infracción con sus particulares circunstancias de tiempo, modo y lugar; para lo cual debe tomarse en cuenta que ya existen algún acervo probatorio, varios hechos demostrados que se sustentan en pruebas alguna el acervo probatorio aportado por la compareciente, ni tampoco en ella se ha consignado el análisis del conjunto de pruebas entregadas para establecer los hechos que han sido demostrados, y en
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base a ello saber si los medios de prueba documental entregados fueron suficientes, útiles y conducentes para que la reconsideración sea o no procedente. b.- la tipificación de la falta administrativa, por ejemplo el art. 108.6 del Código Orgánico de la Función Judicial; c.- las referencias normativas que se requieran para superar la textura abierta del art. 108.6 aludido, por ejemplo lo previsto en los arts. 4, 5, 8, 9, 15, 17, 23 y 100 ibídem que garantizan el deber de los funcionarios judiciales de respetar, garantizar y aplicar los derechos previstos en la Constitución; d.- la especificación concreta y clara de que derecho se ha violentado, por ejemplo el art. 76 numerales 1 y 7 literales a), b), c) y h) de la Constitución de la República. e.- el grado de participación que se atribuye, debidamente sustentado en la información que tiene el órgano de control, por ello resulta importante la fase investigativa previa al inicio del sumario cuando la información de los aspectos detallados antes no sea suficiente;
NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓNAMBATO EXTRACTO NOTARIA OCTAVA DEL CANTON AMBATO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal efectuada el día lunes dieciocho de Julio del año dos mil veintidos, otorgada ante el Doctor Ángel Augusto Palacios Cabrera. Notario Octavo de este cantón, los señores ex cónyuges WALTER PATRICIO ACOSTA ZAPATA y GABRIELA MARGARITA NAVAS PACHECO, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta de mutuo acuerdo.- La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo dieciocho numeral veinte y tres donde faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil si es el caso; la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores WALTER PATRICIO ACOSTA ZAPATA y GABRIELA MARGARITA NAVAS PACHECO.- Para que en el término de veinte (20) días a contarse desde la publicación de este extracto, las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Ambato. 18 de Julio del 2022 – Firma ilegible DR. ÁNGEL AUGUSTO PALACIOS CABRERA NOTARIO OCYAVO DE ESTE CANTÓN AMBATO Hay un sello P* 4012
f) la descripción de los resultados dañosos producidos por la conducta del funcionario sumariado, pues es el sumario tiene por “…objeto…….el resultado dañoso causado por la acción u omisión de la o el servidor judicial sumariado….”, de acuerdo con el art. 14 del Reglamento aludido; porque además de conformidad con el art. 110 del Código Orgánico de la Función Judicial, la calificación
de una infracción disciplinaria como susceptible de suspensión o destitución, requiere se valore “5. Los resultados dañosos que hubieran producido la acción u omisión;”; y, porque “para calificar la infracción disciplinaria como susceptible de sanción de suspensión o destitución, entre otras, debe observar el grado de participación del sumariado en los hechos, así como los resultados dañosos que hubiere produ-
cido la acción u omisión cometida.” (Auto de verificación de sentencia No. 12-12-EP/20 Caso No. 12-12-EP). Estos requisitos mínimos para establecer una adecuada imputación son los que van a garantizar, a posteriori, una adecuada verificación del debido proceso en sus garantías de debido proceso y derecho a la defensa, así como el principio de congruencia procesal.
EXTRACTO JUDICIAL CITACION MATERIA FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA TIPO: VOLUNTARIO ACCION: INVENTARIO DE BIENES DE UN INTERDICTO CAUSA: No. 18331-2022-00302 ACTOR: VIEIRA ARMENDARIZ RAUL LUIS ANTONIO DEMANDADOS: FABIAN SEBASTIN VIEIRA CAICEDO JUEZ: Abg. María José Solís UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, viernes 8 de julio del 2022, a las 10h01. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La demanda y anexos presentado por VIEIRA ARMENDARIZ RAUL LUIS ANTONIO , en calidad de Curador General de la señora MARIA DE LOURDES LEONOR VIERA ARMENDARIZ; y, el escrito y anexos presentado por FABIAN SEBASTIAN VIEIRA CAICEDO, que antecede agréguese al expediente, a la petición planteada, se provee de la siguiente manera: 1).- Tómese en cuenta el correo electrónico señalado por la parte demandada FABIAN SEBASTIAN VIEIRA CAICEDO , para recibir sus notificaciones, así como la autorización que concede a su patrocinador, para que ejerza en su defensa, a quien se le notificará en la casilla electrónica en caso de que la mantenga habilitada de conformidad con las disposiciones contenidas en la resolución 150-2017 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura; cuya contestación se tomara en cuenta en el momento procesal oportuno; 2).- Calificación: La petición que antecede presentada por VIEIRA ARMENDARIZ RAUL LUIS ANTONIO , en calidad de Curador General de la señora MARIA DE LOURDES LEONOR VIERA ARMENDARIZ, de acuerdo a la documentación adjunta, por ser clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143; y, 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO. 2).- Citación: De conformidad a lo que dispone el Art. 335 inciso 2 del Código Orgánico General de Procesos, (COGEP), se dispone la citación, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, a todas las personas interesadas o quienes puedan tener interés en el inventario propuesto por VIEIRA ARMENDARIZ RAUL LUIS ANTONIO , en calidad de Curador General de la señora MARIA DE LOURDES LEONOR VIERA ARMENDARIZ, en contra de FABIAN SEBASTIAN VIEIRA CAICEDO , para lo cual por secretaria procédase a entregar el extracto correspondiente. Para Las citaciones la parte interesada preste las facilidades correspondientes. 3).- Prueba: Los anuncios de prueba efectuados por la parte actora serán tramitados conforme lo manda la normativa vigente en el día y hora de la audiencia preliminar, lo dispuesto previo verificación de lo estipulado en el artículo 160 del COGEP. 4).- Designación de perito .- Posteriormente a la citación se procederá a nombrar al perito solicitado, de conformidad con lo dispuesto en la resolución 40-2014, para la práctica del inventario requerido.- 5).- Notificaciones : Tómese en cuenta el correo electrónico señalado, para recibir sus notificaciones, así como la autorización que concede a su patrocinador, para que ejerza en su defensa, a quien se le notificará en la casilla electrónica en caso de que la mantenga habilitada de conformidad con las disposiciones contenidas en la resolución 150-2017 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura.- Actúe el Abg. Darwin Merino en calidad de secretario titular de esta Unidad. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.-Lo que CITO a usted para los fines legales correspondiente advirtiéndole de la obligación que tienen de señalar casillero y correos electrónicos judicial para futuras notificaciones. Firma ilegible Abg. Darwin Merino Arza SECRETARIO DE LA UJMPCB Hay un sello P*4009 - 18331-2022-00302
MARTES 19 de julio de 2022
TUNGURAHUA
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Robot ayuda a entender cómo aprenden a caminar los animales
Animales como jirafas o caballos aprenden a caminar poco después de nacer. Estudiando cómo lo hacen y para entender sus mecanismos, un equipo del Instituto Max Planck creó un robot del tamaño de un perro que tarda una hora en aprender a caminar. Los resultados se publican en Nature Machine Intelligence. EFE