MIÉRCOLES 17 DE ENERO DE 2024
TUNGURAHUA ECONOMÍA
El gasto público es un monstruo imparable El sector privado del país no puede soportar el peso económico del Estado. En 16 años, el gasto público aumentó 2,1 veces. Pero la economía nacional no. Los sueldos públicos cuestan $10.130 millones anuales. ¿Dónde cortar? Página 9
El martes 9 de enero inició la ejecución de un sinnúmero de operativos en todo el Ecuador para hacerle frente a la ola de delincuencia. En ocho días en la ciudad se han aprehendido a delincuentes que son parte de bandas terroristas en posesión de armas, explosivos, droga, entre otros. Página 3
POLÍTICA
Las reformas políticas que esperan que se haga o que demandan algunos sectores, no es necesariamente la prioridad del sector mayoritario de los ecuatorianos”. ESTEBAN TORRES,
VICEMINISTRO DE GOBIERNO
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SEGURIDAD
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El ‘secuestro’ de mascotas está de moda Página 10
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CIUDAD 02
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Cámara de Turismo de Baños se opone a la construcción de cárcel en Shell Mediante un comunicado, este organismo mostró la oposición a la construcción de centros carcelarios en zonas aledañas a Baños. Desde la Cámara de Turismo de Baños (Camtur) se emitió un comunicado para oponerse a la construcción de centros carcelarios en zonas aledañas a Baños y se solicitó que se revea esta decisión. “Somos el primer destino turístico del Ecuador y la entrada a nuestra bella Amazonía. Sugerimos que dicha construcción podría realizarse en una zona inhabitada del Ecuador, ejemplo, la isla Júpiter”, se menciona en el oficio. Carmen Luna, presidenta de Camtur, en entrevista con La Hora, dijo que, si se llega a construir la cárcel en Shell, Baños se vería afectado, “porque vienen las visitas familiares y Baños es la entrada a la bella Amazonía, entonces por aquí van a transitar otro tipo de personas que van a dañar el turismo hacia toda esta zona”. Según Luna, la gente que
visita Baños también viaja a la Amazonía y lo que suceda allá afecta a toda la región. La Presidenta de Camtur mencionó que no hay un estudio de que esto puede pasar, pero que es “simple lógica”. “Una cárcel tiene que estar aislada, por esto estamos sugiriendo que sea la isla Júpiter o cualquier otro sitio. Hay muchos otros sitios aislados donde es posible hacer una cárcel, pero no se puede poner una en medio de centros turísticos”, dijo Luna. Además, mencionó que, aunque la cárcel se ubique a varios kilómetros de Shell, el turismo cada vez se expande y los emprendedores se abren caminos para crear nuevos atractivos. “No es lo que va a suceder ahora, sino lo que va a pasar a mediano y largo plazo”, comentó. Al finalizar el comunicado
CONSTRUCCIÓN. Estas cárceles tendrán triple seguridad perimetral.
se menciona: “apoyamos su gestión señor Presidente en la ardua labor de contrarrestar la delincuencia, pero las acciones a tomarse, no deben afectar al turismo ecuatoriano”. Otra posición Mientras que el alcalde Baños, Marlon Guevara, dijo que el Ecuador entero está viviendo una ola de criminalidad y se ha visto que los modelos exis-
tentes de cárceles no han sido entender y comprender la nesuficientemente adecuados. cesidad que tienen los ecuato“La cárcel de alta seguridad rianos en tener estos sitios de con todos los estándares in- privación de libertad. ternacionales que propone “Hoy mismo la ola delinel presidente Daniel Noboa cuencial que afecta a todo el estaría en la Shell, que está Ecuador. Se ha suspendido a 40 kilómetros de Baños, y al 100% todos los arribos indesde ese punto 50 kilóme- ternacionales que existían y tros más adentro, entonces reservas en los grandes hoteyo creo que desde el tema de les de mi cantón, eso me preodistancia para nosotros se- cupa”, dijo Guevara. ría mucho más conveniente incluso como provincia, los Situación en Shell tungurahuenses debe- El 11 de enero la Confederíamos apoyar este tipo de ración de Nacionalidades iniciativas del Presidente Indígenas de la Amazonía que busca que los delin- Ecuatoriana (Confeniae), cuentes estén a través de un en los lugares comunicado, EL DATO a p r o p i a d o s Las cárceles de alta también puso en para pagar su manifiesto su reseguridad serán penas”, dijo construidas en las chazo a la consGuevara. provincias de Pastaza trucción de la Para el Alcárcel de alta sey Santa Elena. calde, esta guridad. cárcel estaría mucho más “El Gobierno dijo en su alejada de las que están campaña sí al respeto a los en Ambato y Riobamba. pueblos y nacionalidad, y “Creo que de las malas no podemos esperar que de experiencias que hemos manera inconsulta nos digan tenido, nadie quiere tener que tal día, tal fecha se hará una cárcel en su territo- una cárcel en los territorios de rio, pero hay que buscar pueblos y nacionalidades, eso los mecanismos, porque a es lo que nosotros rechazala final uno tiene que con- mos”, dijo José Esach, presivivir con estas problemáti- dente de la Confeniae, durante cas sociales que nos exigen una intervención cuyo video tener este tipo de cárceles fue subido a la red social X. de máxima seguridad”, Mientras que los poblamencionó. dores de Shell, también Según Guevara, es fun- mostraron su rechazo a este damental los ejercicios proyecto y mencionaron que adecuados de no permitirán que se haga la de socialización, para construcción. (GI)
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Ocho días de operativos dejan más de 30 detenidos en Ambato Desde la Policía se dio a conocer que los aprehendidos han sido por varios delitos, entre ellos por pertenecer a bandas terroristas.
Ante el Decreto Presidencial que declara el estado del conflicto armado en el Ecuador, los grupos del crimen organizado las Águilas, Águilas Killer. Ak47, Caballeros Oscuros, Chone Killer, Choneros, Corvicheros, Cuartel de las Feas, Cubanos, Fatales, Gánster, Kater Piler, Lagartos, Latin Kings, Lobos, Los p.27, Los Tiburones, Mafia 18, Mafia Trébol, Patrones, R7, Tiguerones fueron declarados ACTIVIDADES. En Pasochoa el fin de semana detuvieron a ocho personas presuntamente involucradas con una banda terrorista. terroristas y actores no estatres vehículos, una motocicle- to entre las instituciones to Presidencial, sino que el tales beligerantes. ta, armas de fuego, un inhi- del orden, según lo señalado trabajo entre las fuerzas del Con esta disposición inició bidor de señal, un artefacto el teniente coronel Cristian orden debe ser permanente, la movilización e intervención explosivo, tacos de dina- Quintana, jefe subrogante del “de lo contrario luego de los de las Fuerzas Armadas mita, tres alimentadoras, Distrito Norte Ambato, se 60 días vamos a volver a la (FF.AA.) y Policía Naciocelulares, 231 cartuchos sin permitió la detención de más realidad de la criminalidad de nal en el territorio nacional la ciudad”. (DLH) de 30 personas por difepercutir y más evidencias. para garantizar la soberanía e rentes delitos. Otro de los casos que alarintegridad territorial contra el Aun cuando en su mamó a la ciudadanía fue el de crimen organizacuatro personas, yoría son integrantes de la do transnacional. EL DATO dos hombres y banda ‘Los Lobos’, QuinEntre los detenidos dos mujeres, de- tana señaló que no se pueTrabajo en estos ocho días de tenidos en Ficoa, de dar información sobre Así, desde el mar- operativos conjuntos con una alimen- si en la ciudad únicamentes 9 de enero, se encuentra el cabetadora y varias te operaría este grupo inició la ejecución cilla encargado del municiones sin criminal. de un sinnúmero microtráfico de dropercutir. Ellos de operativos en gas en Ambato. actualmente son Colectividad todo el Ecuador procesados por Para Rosario M., comerpara hacerle frente a estas ciante de 37 años, “es muy terrorismo. bandas terroristas. El sábado 13 de enero per- bueno que las FF.AA. y la Ambato no ha sido la exPolicía tomen sonal de la Pocepción y entre los casos más el control EL DATO licía Nacional y renombrados de las detenlas FF.AA. inició Los detenidos durante del país, esta ciones, el mismo día del decon un operati- el motín carcelario que es la única creto en el sector del parque vo para dar con duró cinco días, estu- manera en la Troya se detuvo a 17 personas que vamos vieron dentro del el paradero de que pertenecían al grupo teunos presuntos Centro de Detención a poder salir rrorista ‘Los Lobos’. expendedores Provisional de Ambato. adelante de En este caso, Renán Miesta crisis”. de droga, inteller, comandante de la Zona El criterio de Santiago grantes de la banda delictiva 3, recalcó que estos individuos ‘Los Lobos’. A parte de los J., es similar y añade que tenían previsto realizar atendeben “endurecerse las tados contra la ciudadanía, aprehendidos y los alcaloipenas porque de lo condes, los uniformados enconservidores policiales y militares que se encontraban en traron un taco de dinami- trario los detenidos entran ta, un chaleco antibalas, un y salen de las cárceles a su labores. Entre los aprehendidos se automóvil Chevrolet Sail, antojo”. Mientras que Amílcar encontraba uno de los cabe- dos celulares, y varias motocillas nacionales de ‘Los Lo- cicletas. T., recalca que el trabajo no bos’, además, se decomisaron Con el trabajo conjun- debe ser solo por el Decre-
Punto de vista social °
El sociólogo Josué Meneses, señala que el ver a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional trabajando en conjunto es innegable que le da la sensación de seguridad a la colectividad y eso es bueno porque la ciudadanía decide volver a sus actividades diarias más tranquilamente. Además, cree que hay que hacerle frente a la delincuencia para que se deje de ver al Ecuador como el país de nadie en el que se tiene en la indefensión a su población. Sin embargo, enfatiza en que no hay que estigmatizar a la población por su forma de hablar, su condición social o los tatuajes que tengan, “eso es peligrosísimo porque se puede involucrar a inocentes en este conflicto armado interno”. Finalmente cree que la prudencia es esencial no solo para encarcelar a quienes realmente están dentro de las bandas terroristas, sino para que deje de crearse caos innecesariamente con imágenes, videos y audios falsos que se viralizan a través de las redes sociales.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
¿Héroes o villanos?
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a lo decía mi profesor de Ideas Políticas, de que todo en la vida es relativo. Todo es relativo a la circunstancia en la que se presenta. Para muestra, un botón. En octubre de 2019, cuando Ecuador se vio golpeado por el paro nacional, la Policía y las Fuerzas Armadas se convirtieron en los enemigos de la sociedad civil. Se los acusaba de abuso de poder. Lo mismo sucedió en el siguiente paro nacional, en junio de 2022. ¡Policías villanos! Pocos respetaron su presencia en las calles. Al contrario. Los abuchearon, apedrearon e insultaron. En ese entonces, el estado de excepción solo sirvió para exacerbar el ánimo caldeado de la población. Sin embargo, en 2024, las fuerzas públicas han restituido su papel de villanos por el de héroes. Esto sucede porque ahora el enemigo es otro. Es un enemigo común y muy temido. Un enemigo que ha conseguido aterrorizar a todos los ecuatorianos. Uno que impide que el comerciante abra su negocio con tranquilidad. Uno que se aprovecha del hambre, de la falta de empleo, de la ignorancia, de la desunión y de la falta de institucionalidad del país. Ahora que el enemigo es otro, las Fuerzas Armadas y la Policía han podido ejercer sus funciones sin interferencias. Evidentemente su función no ha terminado y no terminará al finalizar los 60 días del estado de excepción. Pero, para alcanzarse, requiere de consensos, de unidad y de respeto a los decretos y leyes dispuestas. Más que nunca los ciudadanos debemos respetar lo que se disponga, siempre y cuando se respete la Constitución y la democracia. De momento vivimos en una tensa calma. Una calma que les debemos a esas fuerzas del orden y a la agilidad de respuesta que ha presentado el presidente Noboa. Hay una tensa calma también en los poderes del Estado. Una tensa calma, frágil y débil. Por el bien de todos, ¡qué se fortalezca! Y que nos unamos para hacerle frente al crimen organizado, porque ahí está identificado el verdadero enemigo. JAIME LÓPEZ
También el fútbol
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uando la Fiscal General Sra. Diana Salazar, de belleza diistinguida y génesis afro, le puso rótulo a lo que estuvo investigando durante algunos años, el país supo que la Metástasis era un castigo que merecíamos los ecuatorianos para salir del quemeimportismo y saber que los colores que reflejan el espejo no son los que
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.997
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 04
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EDITORIAL
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
pescandon@gmail.com
El déficit fiscal que V asumen solo unos pocos
Conspiranoicos
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n teoría, el Estado ecuatoriano es patrimonio de todos, pero en la práctica solo unos pocos se hacen cargo de su sustento. En una economía tan informal como la ecuatoriana, en la que gran mayoría de ciudadanos viven sumidos en el subempleo y una inmensa parte del consumo no se registra, la masa tributaria del país es insuficiente. Mientras el gasto público aumenta sin remedio, la economía formal —aquella que paga impuestos y que se refleja en los indicadores— apenas crece y no alcanza para pagar las cuentas. Ante la urgencia, los gobiernos apelan a la misma receta gastada: cobrar más a quienes ya están pagando; en ocasiones con contribuciones especiales y en otras, tributos temporales. Incluso, el aumento del IVA al 15%, afectaría a ese sector formal que
nuestra vergüenza merecen como bofetada, peor si es que nos hemos enterado que la estructura post correísta que nos dejó en las administraciones judiciales, jefaturas, y otras, milagrosamente no se ha derrumbado bajo el peso del robo y la corrupción y nos ha colocado en un ranking de ser un país milagroso al que su Presidente acertadamente lo ha declarado en estado de guerra y que sean las Fuerzas Armadas y la Policía las que conjuntamente, entren en combate para acabar con los narcos y terroristas que atesoran millones viviendo del sicariato, la extorsión y la vacunas para sus víctimas. Muchos intelectuales y referentes se han dedicado a culparle al Presidente por lo que no ha hecho
ya tributa. La gran pregunta es, ¿cómo incorporar a la gran masa informal cuyas transacciones no generan registros, menos aún impuestos? Para lograrlo se requiere reducir los costos y los obstáculos para la formalización. Reducir tramitología, una reforma laboral —de la cual el trabajo por horas y los contratos temporales son una parte—, una ley de quiebras que incentive la generación de empresas y una simplificación del régimen tributario son algunos de los pasos necesarios. En los centros urbanos, los municipios se dedican a perseguir a los comerciantes informales e incautan su mercancía; ¿por qué el SRI no hace brigadas de ‘regularización’ en lugar de perseguir y destruir su fuente de sustento? Medidas flexibles y creativas son urgentes.
o por lo que ha hecho, desde que fue elegido, sin rasgarse e las vestiduras, como corresponde , si es que les queda algo en su conciencia y espíritu. A ellos y nosotros nos queda ampararnos en la consulta y en la subida del IVA, ellos y nosotros sabemos también que el pueblo es el que paga los costos de las estupideces de sus mandantes. Y en las próximas elecciones ratificaremos éste axioma. Los consuelos no se agotan, pero quedan pocos, entre ellos el fútbol, que en la antesala donde viven muchos pensantes no es precisamente algo racional para meditar. En fin, sumidos en desolación y amarguras, ahora también sabemos que las administraciones de algunos equipos de renombre
en el mundo del futbol también navegan por aguas turbulentas que impiden a sus dirigentes elegir a los presidentes de sus comisiones, elegir al presidente que marque el rumbo para seguir consiguiendo títulos y campeonatos. No, las discrepancias, rencores, agravios, se han puesto de moda en los clubes que son sinónimos del fútbol ecuatoriano. Solo una empresa debidamente constituida y dirigida administrativamente como se debe, ha hecho que uno de los equipos salga al frente de éste cáos . La Federación Ecuatoriana poco es lo que puede hacer para remediar lo que indican los estatutos de los equipos, muchos de ellos desorientados, y cuando actúa lo que hace es sancionar
ivimos tiempos difíciles: violencia, estado de excepción, desempleo y desinformación. Este último ingrediente es uno de los más tóxicos en nuestra sociedad, pues alimenta a los otros. En su informe a la Oficina de Ciencia y Tecnología del Congreso de los Diputados, en España, el proyecto Iberifier, liderado por Ramón Salaverría y otros académicos de la comunicación en ese país, presentaron un documento en el cual describen de qué manera la desinformación no tiene solo que ver con los medios de comunicación o solo con el periodismo, sino con la sociedad en su totalidad. “La comunidad experta recalca que el tratamiento de la desinformación requiere de la combinación y coordinación de múltiples instrumentos y medidas para mitigar sus efectos a corto plazo y para diseñar estrategias que permitan combatirla de forma estructural a largo plazo. Así, apela a la responsabilidad y cooperación de todos los agentes, desde las instituciones y actores políticos e informativos, hasta las grandes plataformas digitales y comerciales, para no explotar la incertidumbre y la desinformación e incorporar, como moderadoras, medidas para frenarla. El objetivo general es la resiliencia y la alfabetización mediática y digital del conjunto de la sociedad. Para lograrlo, las políticas públicas pueden apoyarse en un amplio conjunto de medidas que refuercen el papel de los principales agentes implicados y de la propia ciudadanía, incluyendo la acción regulatoria”. El párrafo anterior es parte de lo que los expertos denominan como horizonte, o qué es lo que se debe hacer para acabar o contrarrestar los relatos desinformativos, que tienen mucho que ver con las teorías de conspiración, que en los últimos días se han desarrollado y se han viralizado entre facciones radicales del ‘progresismo’, con miras a negar la violencia de los grupos delincuenciales y a poner en la discusión que todo lo que sucede es culpa del neoliberalismo y sus tretas de los poderes políticos y económicos tradicionales. La desinformación se alimenta de la ignorancia y el seguimiento ciego a líderes que con una ‘homilía’ reveladora señalan a otros culpables y explican otras realidades, que les convienen.
económicamente y sancionar. El desparpajo de un chiribogismo ofensivo y rapaz parece que sigue contaminando la atmósfera de las dirigencias que desconocen lo que han hecho sus antecesores. Entonces los jugadores se desmotivan y exigen dólares para seguir adelante, los representantes y empresarios al frente de ellos también exigen su parte y un deporte que es hermoso se convierta en causa y razón para que el país siga agotando consuelos y optimismos. La Selección Nacional de Fútbol debe seguir siendo un escudo y motivo para que aquella expresión de “sí se puede” alegre muchos afanes de los hinchas. Que el fútbol no se vuelva trinchera. Sea albergue de optimismos.
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Ambateños deben $124 millones por contribución de mejoras Esto corresponde a la existencia de 335 obras pendientes de emisión desde 2014. Como lo establece el Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad) a partir del 1 de enero de 2024 los ambateños se acercaron a los diferentes puntos de recaudación para el pago del impuesto predial y contribuciones especiales de mejoras. Para esto el Concejo Municipal aprobó la Ordenanza que establece la actualización del catastro, su avalúo y la recaudación de impuestos a los predios urbanos y rurales del cantón para el bienio 2024 -2025, con lo cual se estableció que el 95% del catastro total se mantendrá con tasas similares a las de años anteriores, esto con el objetivo de aliviar la carga financiera de la ciudadanía. Durante la primera fase de la actualización catastral se puso en marcha con la identificación de los 31 ejes comerciales en el área urbana de la ciudad, abarcando alrededor de 2.876 predios. Según la Municipalidad, esta iniciativa generará ingresos significativos, aproximadamente 318 mil dó-
OBRAS. La Terminal Terrestre sur de Ambato es una obra inaugurada en 2021.
y en un proyecto de ordenanza para reducir el pago de la contribución especial de mejora, mostrando coherencia con la economía de los habitantes de Ambato”, indica el documento. Para profundiEL DATO zar el tema Diario El pago de Mejoras La Hora TunguA través de un bo- impuesto predial rahua tomó conletín de prensa la inició el lunes 1 de tacto con Fabián Municipalidad de enero de 2024. Ramos, nuevo diAmbato indicó la rector de Avaexistencia de 335 obras pen- lúos y Catastros del Munidientes de emisión desde cipio de Ambato, durante la 2014, con un monto total de sesión de Concejo Munici124 millones de dólares. pal del martes 9 de enero de “Se trabaja en la identifica- 2024. En aquella ocasión el función de beneficiarios directos lares, que serán destinados a mejorar la planificación territorial de manera equitativa, reduciendo brechas y garantizando el acceso a servicios básicos y públicos en sectores que previamente no han sido atendidos.
cionario dijo que iba a solicitar la información pertinente para poder ofrecer una entrevista la tarde del mismo día, sin embargo, nunca más contestó los mensajes ni las llamadas telefónicas. Situación Ramiro Salán, propietario de una vivienda cerca de la Terminal Terrestre Sur de Ambato, dijo que no está de acuerdo en pagar contribución de mejoras por esta obra, pues menciona que es un “elefante blanco”. Salán puso un negocio en el sector con el fin de generar ingresos con los usuarios
de la terminal, sin embargo, nada resultó según lo planificado. “Nos dijeron que iban a llegar 10 mil personas a la terminal y no viene nadie”, aseguró. Rosario Calero, quien vive cerca del intercambiador del parque Sucre, obra inaugurada en 2020, dijo que no está de acuerdo en que todo el dinero por las obras no emitidas sea cobrado “de golpe”. “Imagínese como está la situación económica actual, es una irresponsabilidad que no se haya cobrado hace tantos años”, mencionó. (RMC)
Centro de Revisión Técnica Vehicular de Ambato habilita sus servicios
MATRICULACIÓN. Los vehículos podrán ser matriculados de acuerdo a la programación establecida.
El Centro de Revisión Técnica Vehicular (CRTV) de Ambato informa a la ciudadanía sobre la reactivación del servicio. A través de las redes sociales oficiales en Facebook de la Municipalidad se hizo el anuncio que los servicios de matriculación por primera vez y renovación de automotores particulares, cuyo año de fabricación sea 2022,
2023 y 2024 esta activo desde el lunes 15 de enero. Mientras que, el servicio para los demás trámites, sin importar el dígito de la placa y el año será una semana después, a partir del próximo lunes 22 de enero. A partir de febrero se habilitará el cronograma de calendarización para cada dígito, iniciando así, en febrero con el número uno y
consecuentemente avanzará un dígito por mes. Sin embargo, debido a la actual ola de inseguridad y el estado de excepción declarado por el Gobierno Nacional está programación podría verse sujeta a cambios que podrían modificar lo establecido. Se recomienda a la ciudadanía mantenerse informada por vías oficiales. (VAB)
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Sebastián Ojeda es el único jugador ambateño en el ‘Rodillo’ El futbolista se desempeña como lateral zurdo y es parte de la plantilla del equipo 2024. El futbolista Sebastián Ojeda es el único jugador ambateño que consta en la plantilla oficial de Técnico Universitario para afrontar la temporada 2024. El deportista se desempeña como lateral zurdo y buscará debutar en cualquiera de las tres competencias que afrontará el ‘Rodillo’ este año: LigaPro, Copa Ecuador y Copa Sudamericana. Sebastián cumplirá su segundo año consecutivo en las filas del cuadro universitario, ya que la temporada anterior jugó en el equipo Sub 19 y cumplió varios entrenamientos con el plantel principal. Sueño de juvenil El futbolista ambateño en los últimos ocho años se ha formado para cumplir su sueño de debutar como jugador profesional, es por eso que a lo largo de este tiempo pasó por las categorías formativas de Mushuc Runa y Macará, aunque no contó con la confianza para lograrlo. “Mis inicios fueron en la Sub 12 de Mushuc Runa, después pasé a Macará y estuve ahí desde la Sub 14 hasta la Sub 19, pero la verdad en Macará me dijeron que ya no me iban a tomar en cuenta e iba a jugar Segunda Cate-
Para mí es una responsabilidad grande ser el único ambateño en el equipo y por eso quiero dejar en alto el nombre de Ambato” SEBASTIÁN OJEDA, JUGADOR DE FÚTBOL.
goría con el club La Unión. Debo agradecer a Sebastián López y Alberto Jara, quienes me vieron jugar y me brindaron la confianza para llegar al club, donde estoy desde el 2023 entrenando y ahora espero surgir en el profesionalismo”, comentó Sebastián. Además, el lateral zurdo mencionó que a pesar de no ser hincha desde pequeño de Técnico Universitario ahora se siente muy identificado y agradecido por cumplir su sueño de ser un jugador profesional. “Me siento muy orgulloso y feliz de vestir estos colores de la institución más gloriosa de Ambato. Quiero hacer las cosas bien en esta pretemporada exigente que tenemos y espero ganarme una oportunidad para debutar en el primer equipo, ya que este año el club participará en tres torneos. Para mí es una responsabilidad grande ser
CONVOCATORIA
La compañía Construincen Ltda., de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios, Se convoca a Junta General Ordinaria a realizarse en la oficina Matriz ubicada en la Av. Cevallos 0945 y Tomas Sevilla, se efectúa la Primera Convocatoria a realizarse el martes 23 de enero del 2024 a las 09:00 para tratar los siguientes puntos: 1. Presentación y Aprobación de los Balances Financieros del año 2023. 2. Presentación y Aprobación del Informe de Gerencia. 3. Resolver sobre el destino de los resultados obtenidos del ejercicio 2023. 4. Ratificar y Aprobar todos los actos y contratos que la Gerencia General juntamente con Presidencia a realizado a nombre de la misma. Sr. Eduardo Sánchez GERENTE GENERAL
JUGADOR. Sebastián Ojeda entrena en la pretemporada del ‘Rodillo’.
en su carrera deportiva, porque le llamaron para ampliar el contrato un año más”, manifestó Daniel Ojeda, padre del jugador. Perseverancia Además, añadió que la A pesar del apoyo de su fami- mayoría de familiares de lia, el camino del futbolista Sebastián son hinchas de ha sido complicado, ya que Macará, pero por la actualirecién desde junio dad de su hijo se del 2023 firmó su han vuelto simEL DATO primer contrapatizantes del Sebastián Ojeda to como jugador estudió en la Unidad ‘Rodillo’. profesional y ten“Nos sentimos Educativa Nuevo drá una ampliamuy orgullosos Mundo y actualción hasta junio mente estudia un de que él pueda del 2025 con el tecnologado en pre- representar a los cuadro universiambateños en un paración física. tario. equipo como Téc“Desde pequeño fue nico Universitario. La realimuy apasionado por el dad la mayoría en la familia fútbol y ahora queremos hemos estado inclinados que todo el sacrificio que a Macará, pero desde que ha hecho en su niñez y Sebastián forma parte del juventud sea recompen- equipo principal del ‘Rodillo’ sado. Creo que en Tun- apoyamos a todos en el club”, gurahua los mismos dijo Ojeda. equipos no les dan las oportunidades necesarias Mentores a nuestros coterráneos, Sebastián Ojeda en su posiporque no les tienen con- ción comparte todos los días fianza a los chicos amba- con jugadores como Carlos teños. Ahora él ha dado el Arboleda, Marlon Meprimer paso y esperamos dranda y el recién llegado que se pueda consolidar Bryan Nazareno. Es por el único ambateño en el equipo y por eso quiero dejar en alto el nombre de Ambato”, contó Sebastián.
CIFRA
20 AÑOS
tiene actualmente el jugador ambateño. eso que el joven talento tungurahuense los ve como un modelo a seguir para continuar mejorando sus condiciones futbolísticas y en algún momento emular la carrera deportiva de sus ídolos Pervis Estupiñán y Marcelo. “Carlos Arboleda y Marlon Medranda me han servido de ejemplo desde el año anterior, porque me han dado indicaciones que me sirven de mucho para saber cómo pararse en la cancha. Esperemos que todos los jugadores que jugamos en esa posición (lateral zurdo) demos lo mejor en la cancha. Siempre trato de observar los movimientos de Marcelo, el jugador brasileño, y como Pervis Estupiñán levanta los centros para ir aprendiendo de mis ídolos”, finalizó Sebastián. (JR)
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TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024 I
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l viceministro de Gobierno, Esteban Torres, destacó que en la gestión del presidente de la República, Daniel Noboa, se puede ver un cambio en el estilo de afrontar los problemas del país, con decisión y eficacia. Durante una conversación exclusiva con LA HORA, Torres dejó claro que Noboa “es un presidente que va a ejercer el poder del Estado por los ecuatorianos” para garantizar su seguridad. Sobre la consulta popular, indicó que el Gobierno está aprovechando la necesidad de desarrollar el referéndum aprobatorio de la reforma constitucional que permite a las Fuerzas Armadas apoyar a la Policía en el combate de la delincuencia, como una oportunidad para consultarle a los ciudadanos sobre temas importantes que pueden convertirse en un “acelerador” de la gestión de Daniel Noboa.
P. ¿Qué llevó al Gobierno a ser tan duro en la respuesta a las bandas delictivas?
El hecho de que el Estado no haya tenido el control de las cárceles en los últimos años. Esto no se conoce, pero las llaves de las celdas no las tenían los guías penitenciarios, siempre las tuvieron los presos. Por eso es impensable que al menos los reos de máxima seguridad y máxima peligrosidad, sigan en las mismas cárceles. Ellos prefieren estar en la cárcel que estar afuera. Un ejemplo, un delincuente muy peligroso que está en Turi (Azuay), que tenía de rehenes a guías penitenciarios y a personas administrativas. Se le dijo que salga, que se le da el indulto presidencial y se enfrentara a los militares en la calle, ¿saben lo que hizo?, no aceptó. Ellos prefieren estar en la cárcel, que estar afuera y eso se acabó. El presidente ha liderado, sin dormir, todas las acciones que se vieron este fin de semana junto con la ministra de Gobierno, Mónica Palencia, para asegurar el control parcial de las cárceles, pero el control total se dará cuando se cambie el SNAI o se reformule su planteamiento, y cuando existan cárceles de máxima seguridad, que se espera estén construidas en 200 días.
P ¿Cuáles son las acciones
‘NOBOA VA A EJERCER EL PODER DEL ESTADO POR LOS ECUATORIANOS’ El viceministro de Gobierno, Esteban Torres, destacó la actuación de los cuerpos del orden público en el control de las cárceles y advirtió que parte de las acciones del plan Fénix no podrán hacerse públicas por seguridad nacional. prioritarias del plan Fénix?
La primera ha sido cambiar y depurar a las FF.AA. y a la Policía Nacional (PN), como dijo el presidente, no sirve de nada comprar más chalecos y más armas si quienes van a aplicar los planes están con los malos. Hay un proceso de depuración muy importante en FF.AA. y la PN, pero sin duda no es un proceso de una semana. La decisión política se tomó a la semana, y vean quién estaba de director Antinarcóticos, quiénes era el zar antidrogas del anterior Gobierno, está este rato el proceso ‘Metástasis’, por eso les decía de la podredumbre que tenían las fuerzas del orden. Entonces, la primera acción es depurar a las fuerzas del orden. Lo segundo, la reestructuración estatal del manejo de seguridad; eso pasa por el Ministerio del Interior, el Ministerio de Gobierno, el Ministerio de Defensa, SNAI y el CIES; que es el aparataje de inteligencia que se necesita para apoyar en las gestiones. Ya estamos trabajando en la unificación del sistema de inteligencia, que es otro punto del plan Fénix. Otro punto, es la infraestructura, y por eso ustedes ven las nuevas cárceles.
P ¿Cuántas?
Al menos dos de máxima seguridad, con un tiempo estimado de construcción de 180 a 200 días, la primera se hace en Pastaza, la segunda en Santa Elena. Son cárceles que además están planteadas fuera de la ruta del narcotráfico.
P. ¿Cuánto va a costar y de dónde saldrá el dinero? El tema de las cárceles es
de que todo se haga público, no todo va a poder ser público.
P. ¿Existe el plan Fénix?
FUNCIONARIO. Esteban Torres, viceministro de Gobierno.
confidencial, porque es de seguridad nacional. El proceso de contratación será público, pero el costo, los planes, los diseños no se van a hacer públicos.
P. ¿El financiamiento?
Existe el financiamiento para las cárceles. Son los mismos constructores que hicieron las cárceles en El Salvador y México. Ahora, hay un problema, también tenemos que repotenciar las existentes, eso también tiene un costo. Hemos hecho un llamado a la empresa privada para que los destrozos sufridos este fin de semana, como lo son puertas, paredes, nos ayuden a reconstruir de forma rápida e inmediata.
P. ¿Se va a equipar y capacitar a los guías penitenciarios? Se les va a entrenar, pero hay que decirlo de frente y no escondemos nada. Hay contaminación también en los guías penitenciarios. Entonces, eso es una depuración que se tiene que dar paso a paso. Evidentemente, hay una exigencia
Tengo el documento del Plan Fénix, sí existe, pero no se puede revelar todo, porque vean lo que pasó con ‘Fito’, el plan de traslado de los reos de máxima seguridad, que es uno de los puntos del plan Fénix, se filtró, al punto que el señor (‘Fito’) sí estuvo en su celda o al menos se registró que estuvo en su celda el día anterior.
P. ¿No es un problema que sea el juez quien determine a qué cárcel va el preso?
Sin duda, vea lo que pasó. Eso es lo que se plantea en la consulta, cuando se establecen tribunales específicos para militares y policías, estamos hablando también de que son esos jueces, por ejemplo, los que determinan en una afectación a estas personas a dónde van estos delincuentes. Vamos a especializar a la Justicia si los ecuatorianos lo deciden. En el tema constitucional, ¿qué es lo que principalmente permite la movilidad de estos presos son las acciones constitucionales de protección? Entonces, si eso sigue en manos de jueces que no están especializados, caemos en un problema. Ya han sido designados varios de los jueces Anticorrupción, que serán quienes se van a hacer cargo de los juzgamientos por terrorismo de estos días. Tenemos jueces especializados que deberían cumplir su rol en una forma distinta a la que hemos vivido.
P ¿Cómo será la actuación del Gobierno para evitar la gene-
ración de pánico en la población a través de las noticias falsas?
Lamentablemente vimos esto en las redes sociales y el Gobierno tuvo que actuar y por eso la comunicación del Gobierno la semana pasada fue muy agresiva, justamente porque estábamos peleando contra la desinformación. Entonces, la comunicación tiene que seguir así y el diálogo con la prensa existirá, pero tampoco se puede ventilar todo lo que el Gobierno va a hacer en materia de seguridad, porque la pelea es distinta. Esta no es una guerra como la del 95 en el Cenepa, en donde uno peleaba contra otro Estado. Estamos en una guerra en donde tenemos una idea de cuántos son ‘en teoría’ peligrosos, pero no está delimitado, no sabemos los alcances, no sabemos la putrefacción que pueda existir en las instituciones, es una pelea mucho más difícil, es una guerra de guerrillas interna.
P Entonces, ¿este es un Gobierno autoritario con un presidente autoritario?
No, este es un presidente que va a ejercer el poder del Estado como lo tenga que hacer, a diferencia de lo que pasó con los dos últimos gobiernos, en donde no hubo Estado y el abandono del Estado fue lo que permitió que haya una mayor presencia de grupos irregulares. Este es un presidente que va a ejercer el poder del Estado por los ecuatorianos y para que los ecuatorianos tengan seguridad. Si no se ejerce el poder del Estado, no tenemos razón de estar acá.
P. ¿Qué le dirá a los defensores de derechos humanos?
He hablado con muchos de ellos y curiosamente están en esta línea y saben la magnitud de esta guerra y respaldan la actuación del Gobierno, por supuesto, no todos, es lógico que no nos respalden todos, pero lo fundamental será que en el momento en el que critiquen a la Policía; que ha sido muy valiente en estos días, son casi 60.000 policías en las calles todos los días, cuando quieran criticar a los militares, que vean los videos de lo que les hacían los delincuentes a ellos. (GV- ILS) La entrevista completa en nuestra web: www.lahora.com.ec
POLÍTICA 08
I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
Incremento del IVA se aprobaría si se presenta como medida temporal
El correísmo anticipó que si la Comisión de Desarrollo Económico no acoge sus propuestas, como aumentar el Impuesto a la Salida de Divisas, la Ley de la Función Legislativa les faculta a presentar un informe de minoría.
LEGISLACIÓN. La propuesta de subir el IVA del 12% al 15% se tratará en el Pleno de la Asamblea Nacional.
IVA, la discusión final no girará en torno a si se aumenta el porcentaje, sino a la temporalidad de la medida, lo que allanaría el camino para la aprobación. Jorge Peñafiel (Construye), dijo que su agrupación política está dispuesta a revisar la decisión para financiar el conflicto interno, porque se entiende que se necesitan recursos. En ese sentido, ratificó que se debería evaluar la temporalidad de la medida. Sin embargo, aclaró que la factura no la puede pagar solo el ciudadano. Por eso exhortó
Las propuestas del PSC bancada del PSC plantea que para reducir °losLaegresos del Estado se requiere, por ejemplo, focalizar y mantener los subsidios exclusivamente para el transporte público; respetando a los servidores amparados en la Ley Orgánica de Servicio Público y el Código de Trabajo, dar por terminados a su vencimiento los contratos ocasionales en el ámbito de Gobierno. Para impulsar el crecimiento y mejorar los ingresos se requiere cobrar eficientemente los impuestos, sin aumentarlos, ni crear nuevos. De requerirse más ingresos, implementar tasas o contribuciones para recibir servicios y obras públicas específicas.
al Ministerio de Economía a hacer esfuerzos para reducir el tamaño del Estado.
Un informe de minoría
Blasco Luna (Revolución Ciudadana) anticipó que durante el debate en la Comisión de Desarrollo Económico planteará que se incorpore un gravamen impositivo gradual y progresivo a las “grandes fortunas” (el 2% de la población), sobre el millón de dólares, empezando por el 0,5%. Según los cálculos de este legislador, este porcentaje representaría 5.000 dólares.
También sugieren incrementar la producción petrolera y minera, exigiendo el cumplimiento de las normas internacionales para proteger el ambiente; convertir en prósperas las actividades agrícolas, ganaderas y pesqueras, dotándolas de semillas de alto rendimiento, riego, comercio justo, seguro agropecuario y tecnología innovadora. Esto se puede lograr utilizando un mínimo porcentaje del presupuesto del Estado, dice el PSC. Adicionalmente, plantea poner en vigencia el arbitraje internacional para lograr confianza, seguridad jurídica y concretar nuevas inversiones a través de los mecanismos de concesión, alianzas estratégicas y alianzas público-privadas que no implican privatización.
Además, un impuesto excepcional del 5% a las utilidades de la banca, de las empresas telefónicas,
La expectativa en la Asamblea se centra en que el proyecto de ley se presente como una medida temporal o como un “paquetazo”. las farmacéuticas “que en el último año han ganado enormes cantidades de recursos económicos”, afirmó. La Revolución Ciudadana también habla de la necesidad de impulsar una reforma al anticipo del impuesto a la renta para los grandes contribuyentes. Blasco Luna dijo que los temas que se plantean en la consulta popular anunciada por el Gobierno -y que su organización está calculada en $60 millones- pueden ser tratados en el Parlamento con el compromiso de abordar las reformas en 90 días. Anticipó que si estas propuestas no son acogidas en la Comisión, la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) les faculta a presentar un informe de minoría, que deberá ser debatido y votado en el Pleno de la Asamblea. (SC)
CONVOCATORIA PROVEEDORES
Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de ATM´s.
SCANÉAME 001-005-2028
La posición radical que las bancadas del Partido Social Cristiano (PSC) y la Revolución Ciudadana (RC) mostraron el 12 de enero de 2024, cuando el presidente de la República, Daniel Noboa, envió un proyecto de ley económica que incluyó la propuesta de elevar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 15%, empezó a flexibilizarse en la Asamblea Nacional. Una muestra es que el PSC ha incorporado en su visión macroeconómica, focalizar y mantener los subsidios. La Revolución Ciudadana, asimismo, plantea un aumento del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) de 3,5% que rige actualmente, hasta un 5%, lo que permitiría una recaudación de alrededor de $600 millones. Estos son los temas de discusión en los pasillos del Legislativo a 27 días para que concluya el plazo que tiene la Asamblea Nacional para aprobar la propuesta de ley, y la lectura desde el punto de vista político es que el Gobierno volvería a tener apoyo (70 votos) para la aprobación en el Pleno de su tercera propuesta de ley económica urgente. Aunque en la Comisión de Desarrollo Económico, presidida por la oficialista Valentina Centeno (ADN), se insistirá en el aumento del
EL DATO
09 ECONOMÍA TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
I
El gasto público de Ecuador se ha vuelto insostenible
La subida del IVA solo será viable con medidas adicionales para atacar el problema de un Estado que cuesta más de lo que el sector privado puede financiar. En 2007, cuando se registró un déficit fiscal de casi cero (0,27% del PIB), el gasto total del Presupuesto General del Estado (PGE) era de $11.126 millones; en 2022, ese gasto sumó $34.126,4 millones. En 16 años, el gasto público aumentó 2,1 veces. En ese mismo periodo, el tamaño de la economía o la riqueza generada cada año creció 1,25 veces. En otras palabras, mientras el Estado se incrementó a velocidad de crucero (sobre todo entre 2007 y 2014), la economía, la generación de empleo y las empresas se incrementaron a paso de carreta y con muchas dificultades. Uno de los problemas estructurales del país es que, de la mano de la constitución de Montecristi y la segunda bonanza petrolera, se estableció un tamaño del Estado y una estructura pública imposible de pagar desde un sector privado golpeado por la sobrerregulación, las trabas para la inversión y la escasa apertura comercial. Como ya ha analizado LA HORA, todo lo que da el Estado se financia con el esfuerzo de los privados. Nada es gratis. Ecuador ya viene
¿Cuál es la estructura perversa del gasto público en Ecuador? Según Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, no resulta difícil inferir lo inmanejable de las cuentas públicas, cuando faltaron $5.747 millones para cubrir los gastos estatales en 2023. Esos gastos estatales tienen la siguiente “estructura perversa”:
A B C D E F
Los sueldos públicos cuestan $10.130 millones anuales. El pago de bienes y servicios suma $2.098 millones, la mayoría en educación y salud. Las transferencias al IESS, Issfa e Isspol llegan a $3.083 millones anuales. Los bonos a los pobres suman $1.295 millones. El pago de intereses de la deuda interna y externa llega a $3.190 millones. Las transferencias a municipios, prefecturas y juntas parroquiales, que no tienen ningún control, cuestan $3.198 millones anuales Las amortizaciones, o vencimientos de deudas anteriores, suman un pago de $4.500 millones anuales. En 2023, el gasto aumentó sobre todo en nómina (30.000 nuevos funcionarios en seguridad, salud y educación), subsidios a los combustibles, pagos de deuda, transferencias IESS y gobiernos locales.
G
Evolución del gasto en el Presupuesto General del Estado USD millones
FINANZAS. La reducción drástica del gasto público improductivo debe ser una prioridad para el Gobierno.
gastando más de lo que ingresa durante años. Actualmente, el Gobierno de Daniel Noboa, a través del proyecto de Ley Orgánica para Enfrentar el Conflicto Armado Interno, la Crisis Social y Económica, plantea subir el IVA del 12% al 15% para cubrir parte del gasto público. Esto representa un nuevo sacrificio para la cada vez menor actividad formal que paga impuestos y genera
¿El Gobierno de Noboa pospone el ajuste del gasto? El ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, dijo que, °aunque están comprometidos con recortar el gasto, el 90% de los $10.130 millones gastados en sueldos se concentra en salud, educación, justicia y seguridad. “Tenemos muy poco espacio de maniobra para hacer una reducción en el gasto público. No es por falta de voluntad política.”, añadió al asegurar que están analizando qué se puede optimizar en empresas públicas como Petroecuador. El plan para reducir $1.000 millones de gasto sigue sin develarse y queda un mes y cuatro días para enviar el presupuesto estatal para 2024. “La vida del Gobierno es demasiado fácil. Siempre a través de una ley o un reglamento puedes cobrarle más al resto (impuestos). Eso no lo pueden hacer las empresas y las personas. Si el Gobierno nos cobra más, a cambio se debe reducir el malgasto”, ha recalcado Pablo Lucio Paredes, economista y docente de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ).
empleo.
Solución debe ser integral
Ante las propuestas que apuntan a supuestas soluciones fáciles y de duración temporal como un impuesto a las utilidades de la banca, José Gabriel Castillo, exviceministro de Economía, dijo: “Quienes piden una ‘contribución temporal’ en lugar de una ‘corrección estructural’, ignoran, por maldad o miopía, que el problema de financiamiento público es serio y no termina con el problema de seguridad. Luego háganse cargo de las consecuencias de su populismo irresponsable”. Pablo Lucio Paredes, economista y docente de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), aseguró que la subida del IVA solo es viable como parte de una solución integral con al menos cuatro medidas adicionales: 1 Una focalización del subsidio a los combustibles. Esta focalización, que solo mantendría el subsidio completo para el transporte público, podría generar un
ahorro de $1.500 millones 2 Reducción drástica del gasto público improductivo. Si se hace a conciencia se podría conseguir a mediano plazo un ahorro de entre $2.000 millones y $3.000 millones. La responsabilidad no es solo del Gobierno Central, sino también de los gobiernos locales. “Los municipios también malgastan mucho dinero. Creo que todos los ciudadanos de Quito vemos la barbaridad de trámites, de controles, de exceso de gente y de trámites que hay cuando nos relacionamos con el Municipio” ha dicho Lucio Paredes. Dado el caso, una forma de empujar la optimización del gasto podría ser decirles a todas las instituciones públicas que el presupuesto se recorta en 10%; y que cada uno analice las cosas que se pueden recortar porque no se dará más presupuesto. 3 Cobrar impuestos a los que no pagan e incentivar la formalización. El sector privado formal, que
Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Monto 11.126,00 17.936,30 18.833,80 20.894,50 24.749,10 27.579,40 33.890,40 37.735,60 35.745,10 34.067,40 34.688,50 34.173,50 34.895,30 29.983,10 31.203,60 34.126,40
paga impuestos, es cada vez más escaso y le toca seguir contribuyendo para mantener una estructura de gasto público construida para épocas de bonanza Eso es insostenible y se necesitan más ingresos permanentes (impuestos) vía más empresas y más formalidad. 4 Impulsar a mediano plazo el petróleo y la minería. Ecuador debe aprovechar sus recursos y atraer inversión privada para explotar más petróleo y minerales. En el mediano plazo se podría generar ingresos adicionales de $1.500 millones. El problema es que los ecuatorianos más bien han ido cerrando las puertas a esos sectores vía consultas populares y otras decisiones. (JS)
SEGURIDAD 10 I
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
El ‘secuestro’ de mascotas se WEB puede prevenir y denunciar EN LA
lahora.com.ec
DIPLOMACIA
Los delincuentes roban y venden perros y gatos de raza. También los ‘secuestran’ para pedir dinero a cambio de su liberación. Conozca cómo prevenir y denunciar estos casos. Ni los animales de compañía se salvan de la ola delictiva que afecta a Ecuador. Actualmente hay una tendencia en la que los delincuentes roban y luego venden mascotas, especialmente si son de raza. También hay quienes las secuestran para extorsionar a sus dueños y pedir dinero a cambio de su liberación. Un ejemplo de esto se reportó en noviembre de 2023, en Imbabura. Según medios locales, ‘Rocky’, un perro mediano de raza Schnauzer, fue robado del patio de una casa. Su dueña relató a la Policía que tras poner anuncios en redes sociales recibió una llamada en la que le exigían que deposite $150 a cambio de su mascota. Cuando ella intentó negociar ese valor, pero le dijeron que matarían al animal. Finalmente, la afectada depositó un valor más bajo y encontró a su perro amarrado a un árbol en un parque. La Policía Nacional recomienda denunciar estos hechos por el delito de extorsión. Otro caso se dio a conocer por medio del periodista José Delgado, quien –en medio del estado de excepción– entrevistó a una mujer en Guayaquil. Ella contó que los antisociales mantenían “secuestrado” a su perro llamado ‘Precioso’. Ella estaba triste, pero no tenía el dinero que demandaban para el rescate.
En Davos empresarios prometen apoyo e inversiones en Ecuador, dice la Canciller JUSTICIA
Daniel Salcedo fue capturado y será extraditado a Ecuador SEGURIDAD DELINCUENCIA. En caso de ser extorsionados por robo o ‘secuestro’ de su mascota llame al 1800 DELITO.
El psicólogo Hugo Hildalgo señala que los antisociales aprovechan el apego emocional que muchas personas tienen a las mascotas como perros y gatos. “Muchas son parte de la terapia psicológica de gente a la que, en la mayoría de casos, desde la pandemia se le dispararon los niveles de ansiedad”. El psicólogo también comenta que hay quienes ‘secuestran’ mascotas por venganza o para causar daño emocional a los dueños. “Hay exparejas que suelen hacer eso”, explica. Un problema es que mu-
chas personas que han vivido estos casos con sus mascotas no han presentado una denuncia formal, pues no existe la figura legal de secuestro de mascotas, pero sí la de extorsión. Conozca cómo actuar para evitar que su mascota sea víctima de la delincuencia y qué puede hacer si esto sucede.
Evita compartir imágenes
Existen razas de perros o gatos que tienen un alto valor en el mercado negro, lo que los convierte en objetivos atractivos para los delincuentes. Evita compartir fotos y videos con
las ubicaciones de los parques que frecuentan.
Qué hacer si ‘secuestran’ a tu mascota
Si una persona te pide dinero a cambio de liberar o devolverte a tu perro o gato, contacta a las autoridades a través del 1800 DELITO y denuncia el caso. En caso de robo, ayúdate mediante redes sociales y páginas de rescate animal. Si tienes identificadas a las personas que han robado a tu perro o el lugar a donde lo llevaron, contáctate con la Policía. Ir solo puede nunca es buena idea. (AVV)
Reduce el riesgo
Identificación
Vigilancia
Ambiente
Haz que tu mascota lleve un collar con una placa de identificación: nombre y un número de teléfono. Hay placas que incluso tienen chips de rastreo.
En espacios públicos: mantén a tu mascota con su collar y cerca de ti cuando estés en lugares públicos. Tampoco la dejes sola dentro del auto.
Seguro en casa: asegúrate de que tu patio esté cercado para evitar que tu mascota se escape fácilmente o sea robada desde el exterior.
1.753 detenidos en las operaciones conjuntas contra las bandas delictivas CÁRCELES
Guías penitenciarios denuncian que están obligados a volver a las cárceles sin valoración médica o psicológica TENDENCIAS
¿Qué significa andar rulay? el término de moda en Tik Tok
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QUITO
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
I
CIFRA
20 proyectos están dentro de la iniciativa Invierte en Quito.
OBRAS. El complejo ambiental es uno de los proyectos más importantes de Invierte en Quito.
Quito mira a México para sortear la crisis terrorista Empresas extranjeras expresan interés en el programa que busca modernizar la ciudad con proyectos clave, desde infraestructuras viales hasta un nuevo complejo ambiental. La iniciativa Invierte en Quito presenta un diverso portafolio de 20 proyectos, con una inversión total de $1.946 millones en la primera fase de alianzas estratégicas con el sector privado. Empresas de países como España, Francia, México e Italia han manifestado su interés mediante cartas de intención, destacando a Quito como un destino propicio para propuestas que impulsarán el crecimiento económico y la modernización de la ciudad. Entre los proyectos destacados se encuentran la creación de un nuevo complejo ambiental y mejoras en infraestructuras viales, incluyendo la Ruta VIVA y la Simón Bolívar. Dichas inversiones marcan el inicio. Además, se anticipa el lanzamiento de un segundo portafolio de proyectos en 2024.
Inversiones turísticas
Mauricio Lerot, presidente de la Asociación de Hoteles y Operadores Turísticos de Ecuador (Ahotec) y representante de la Federación Nacional de Hoteles, enfatizó que el turismo está ansioso por invertir y buscar condiciones favorables para prosperar. La nueva legislación, aprobada por la Asamblea Nacional, proporciona incentivos significativos que, según él, son atractivos para los inversionistas y podrían impulsar iniciativas como Invierte en
Quito. Entre los beneficios para el sector, Lerot mencionó la exención de impuestos a la renta por siete años para nuevas inversiones, así como estímulos adicionales relacionados con la devolución del IVA a turistas extranjeros. Destacó que esas medidas podrían marcar la diferencia en la toma de decisiones de los inversionistas interesados en el sector turístico ecuatoriano. A pesar de las preocupaciones sobre la seguridad, Lerot considera que la inquietud actual es coyuntural y espera que las acciones contundentes de la Policía cambien la percepción negativa. Destacó que los inversionistas en turismo tienden a adoptar una visión a mediano y largo plazo, centrando su interés en ciudades que ofrecen estabilidad a largo plazo. En relación con la seguridad, Lerot comparó la situación actual en Ecuador con experiencias similares en México. Afirmó que los inversionistas en turismo comprenden que los desafíos de seguridad se concentran en zonas específicas y no en todo el país. Expresó confianza en que la inversión no se verá significativamente afectada, siempre y cuando las medidas gubernamentales, como la guerra al terrorismo, sean exitosas.
Impacto de la inseguridad
Leopoldo Ocampo, presidente de la Cámara de la industria de la Construcción, expuso su preocupación sobre la emergencia de seguridad que enfrenta Ecuador y su posible repercusión en el proyecto Invierte en Quito. También destacó la importancia de la seguridad en el entorno empresarial y su impacto directo en la atracción de inversiones privadas y extranjeras. En medio de la actual situación del país, Ocampo señaló la efectividad del crimen organizado y las amenazas terroristas en disuadir la inversión. Puso como ejemplo los videos que circulan en las redes sociales, en los que se ve a los antisociales incendiando vehículos, buses y colocando bombas en establecimientos comerciales, generando una percepción negativa que podría desalentar a potenciales inversionistas. Estos hechos y la falta de garantías de seguridad dificultan la discusión sobre inversión privada, advirtió Ocampo al señalar que eso plantea un desafío significativo para los planes del Gobierno y del Municipio, que buscan fomentar la inversión privada y la participación en Alianzas Público-Privadas. El experto resaltó estudios
que indican una relación directa entre el aumento de la actividad criminal y la distorsión en las decisiones de inversión empresarial. Recurriendo al caso mexicano, señaló que la inversión privada se muestra inversamente proporcional al aumento de la criminalidad. Así, a medida que aumentan los índices de robos, secuestros y asesinatos, la inversión privada tiende a disminuir.
Iniciativa en marcha
A pesar de los desafíos actuales y las preocupaciones mediáticas sobre la seguridad en Ecuador, Paulina Procel, secretaria de Desarrollo Económico y Productivo del Municipio de Quito, asegura que el programa Invierte en Quito
mantiene su impulso. En entrevista con LA HORA, Procel compartió detalles sobre el estado actual de las inversiones y abordó las inquietudes relacionadas con la seguridad. Según la funcionaria, hay avances en la fase inicial del primer portafolio de proyectos, que abarca iniciativas claves para el desarrollo urbano. Aunque aún no se pueden proporcionar fechas concretas para la implementación de cada proyecto, destacó que ya se han recibido cartas de intención de inversión de empresas extranjeras. En respuesta a las preocupaciones sobre la seguridad en Quito y su impacto en la inversión extranjera, aseguró que la ciudad no se detiene y destacó la coordinación constante con el Gobierno Nacional para garantizar la seguridad ciudadana y evitar que los servicios se vean afectados. También enfatizó que el Municipio está comprometido con la seguridad como uno de los pilares estratégicos de la política de fomento y fortalecimiento del sector productivo de la capital. Afirmó que, junto con la promoción, sostenibilidad y calidad, la seguridad es esencial para proyectar a Quito como una ciudad que no se detiene y que ofrece un entorno propicio tanto para la inversión como para el turismo. (EC)
CONVOCATORIA Orellana 17 de enero del 2024. Señores Socios: Se convoca a los socios del Club Deportivo Básico Parroquial “PANDO COCHA””, a la asamblea general de elecciones (periodo 2024-2028) que se realizará el día 02 de febrero del 2024 a las 15h00. Lugar: Casa comunal de la Comuna San Francisco de Asís Dirección: Vía Coca Loreto Km 26. Sra. Dolores Chacha PRESIDENTE DE LA LIGA SAN JOSE DE PAYAMINO
I
GLOBAL 12
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
Justicia ham Dan On, Sergio Bravo, Alberto Pasco-Font y el peruana cita a exrepresentante de la consToledo por tructora Camargo y Correa Perú, Marcos De Moura, lavado de activos en por parte del magistrado del los otros denunciados Avra-
LIMA. El juez Richard Concepción citó para el 25 de marzo de 2024 al expresidente peruano Alejandro Toledo (2001-2006) a una audiencia en la que evaluará el pedido fiscal de 35 años de cárcel por lavado de activos, a raíz de los presuntos sobornos de la firma Camargo y Correa. La audiencia preliminar de control de requerimiento mixto se realizará en forma presencial para Toledo y
Primer Juzgado de Investigación Preparatoria Nacional. El juez Concepción evaluará el requerimiento fiscal donde se formaliza acusación para Toledo y otros por lavado de activos y colusión, referidos al caso Carretera Interoceánica Sur. Toledo, de 77 años, está recluido en el penal de Barbadillo, al este de Lima, después de su extradición de EE.UU., para ser procesado por lavado de activos. EFE
Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de Tótems Digitales.
001-005-2027
SCANÉAME
UN PODCAST DE LA HORA
Inversiones de Venezuela estarán en manos de Alex Saab El empresario colombiano, que recientemente fue liberado por la justicia estadounidense, estará a cargo del centro internacional de inversiones de Venezuela.
CONVOCATORIA PROVEEDORES
FO CUS
ACTO. El presidente venezolano, Nicolás Maduro (c), saluda al empresario colombiano Alex Saab (i), liberado recientemente por EE.UU.
CARACAS. El mandatario venezolano, Nicolás Maduro, nombró al empresario colombiano Alex Saab, liberado en diciembre por Estados Unidos en un canje de detenidos con Caracas, como nuevo presidente del Centro Internacional de Inversión Productiva (CIIP) del país caribeño. “Anuncio el nombramiento de Alex Saab Morán como nuevo presidente del Centro de Inversiones Productivas de Venezuela, para que él, con su experiencia, ayude a nuestro país a traer las inversiones y a traer la fuerza económica del mundo”, dijo Maduro durante su mensaje anual ante la Asamblea Nacional (AN/Parlamento). El CIIP fue creado en octubre de 2020 por Maduro,
con el objetivo de atraer capitales locales y extranjeros que impulsen la economía nacional y para el “registro, estudio y seguimiento” de las sanciones impuestas a la economía de Venezuela. Saab ocupa la presidencia del CIIP en reemplazo de Félix Plasencia, quien fue designado para este cargo en marzo de 2023.
Estatus diplomático
Al hacer el nombramiento, Maduro aseveró que confía “plenamente” en Saab y reiteró el estatus de diplomático del colombiano, miembro de la delegación del Gobierno para el diálogo con la oposición mayoritaria. Durante su discurso, Maduro celebró el “rescate” de
Saab del “secuestro” en el que, aseguró, lo mantenían en EE.UU, donde era señalado como supuesto testaferro del líder chavista, mientras enfrentaba un juicio por el delito de conspiración para blanqueo de dinero. Saab fue extraditado en 2021 a EE.UU. desde Cabo Verde, donde estuvo detenido desde junio de 2020, cuando el avión del colombiano hizo en ese país africano una parada técnica en un viaje de regreso a Venezuela desde Irán. El 20 de diciembre, EE.UU liberó al empresario en un intercambio de prisioneros con Venezuela, que excarceló a diez estadounidenses y a cerca de una veintena de venezolanos considerados “presos políticos”. EFE
ENTREVISTA CON LA MÁSTER EN EDUCACIÓN ESPECIAL E INFANTIL
CLAUDIA TOBAR
TEMA
El valor de invertir en la educación para ser libres Con
Gabriela Vivanco
MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
15 POLICIAL 13 TUNGURAHUA MIÉRCOLES 17/ENERO/2024
I
Delincuentes roban una casa en Píllaro y se llevan más de 3 mil dólares Los antisociales habrían abierto una ventana para entrar al inmueble. El domicilio cuenta con cámaras de seguridad.
Buscando el espacio y el moAntes de salir de su vivienmento más adecuado para no da la pareja revisó que todas ser descubiertos, delincuen- las seguridades estuvieran tes ingresaron a una casa en bien puestas para evitar ser Píllaro de donde se llevaron víctimas de la delincuencia. varios artículos de valor y diA su regreso, las condicionero en efectivo. nes de los ingreTOME NOTA El delito fue resos del inmueble Los afectados portado al ECU 911 se encontraban tal tenían 2 mil dólapasadas las 21:00 cual como los dejadel lunes. El orga- res en efectivo en ron, sin embargo, la vivienda. nismo coordinó al ingresar a este se con la Policía Napercataron que les cional para que verifiquen la faltaban varias cosas en su novedad. casa. Al seguir adentrándose a la Los hechos vivienda vieron que esta haLos uniformados se dirigie- bía sido revuelta por los deron hasta la avenida Carlos lincuentes, quienes tuvieron Contreras y Monseñor Abel tiempo para buscar todos los Vásconez en donde se contac- objetos de valor. taron con la perjudicada. Al hacer un recuento de La mujer les contó que ella los faltantes, la mujer le cony su esposo salieron de su casa tó a la Policía que se habían a eso de las 15:30 para ir hasta llevado un plasma de 50 Ambato en donde tenían que pulgadas, dos laptops, un realizar varias actividades y lote de joyas avalado en alretrámites personales. dedor de mil dólares y 2 mil
10 años de prisión por el homicidio de su cuñada Óscar Wilfrido R. fue condenado a 10 años de prisión por el homicidio de su cuñada de 34 años. La sentencia se emitió por el Tribunal de Garantías Penales de Tungurahua con base en las pruebas presentadas por la Fiscalía. El fallo incluye el pago de una multa y de una reparación integral de 20 mil dólares. Los hechos En la audiencia de juicio, el Fiscal de Personas y Garantías relató que los hechos se registraron en el barrio Santa Marianita de la parroquia Huachi Grande, al sur de Ambato. El homicidio ocurrió la
madrugada del domingo 7 de mayo de 2023 cuando la víctima quiso detener una riña entre el sentenciado y su esposo. En el calor de la discusión, Óscar Wilfrido cogió un cuchillo de la cocina con el fin de agredir al esposo de la occisa. Ella quiso detener la pelea y recibió dos puñaladas, una en la región cervical y otra en el tórax posterior derecho, las que le causaron la muerte inmediata. Al ver lo ocurrido, Óscar Wilfrido R. huyó del lugar, por lo que personal policial de la Dinased inició su búsqueda, localizándolo en la vía a Tisaleo, en el sector La Magdalena. En su ropa y rostro tenía manchas de sangre, por lo que fue aprehendido. Con estos antecedes, sumados el informe de reconocimiento del lugar de los hechos y evidencias, el acta de levantamiento del ca-
ACCIONES. La vivienda cuenta cámaras de seguridad. (Foto para graficar)
dólares en efectivo que tenían en su casa. Siguiendo con la revisión del domicilio la mujer se percató que la ventana de una de las habitaciones estaba abierta, por lo que presume que por ese lugar entraron para robar. Búsqueda Los uniformados del Distrito Píllaro se comunicaron con
los especialistas de la Unidad de Criminalística para que hagan el levantamiento de los indicios que puedan determinar quién o quiénes ingresaron al inmueble. En su investigación los gendarmes conocieron que el domicilio tiene circuito privado de cámaras, por lo que empezaron a revisar las imágenes, sin embargo, en estas solamente se puede cap-
En Baños muere el detenido que intentó escapar rompiendo la puerta de la UPC JUSTICIA. La Fiscalía mostró las evidencias que permitieron al Tribunal de Garantías Penales de Tungurahua dictaminar la sentencia en contra del sujeto. (Foto para graficar)
dáver, la autopsia médicolegal practicada a la víctima, misma que determinó una muerte violenta por lesiones penetrantes con arma blanca; testimonios de familiares que observaron el hecho y de agentes aprehensores, el informe investigativo elaborado por la Dinased, entre otras, la Fiscalía demostró la responsabilidad del sentenciado en el asesinato de su cuñada. (NVP)
El amanecer del lunes 15 de enero de 2024, el caos se hizo presente en la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) de Baños de Agua Santa cuando un detenido, involucrado en un caso de tráfico de drogas, intentó huir del lugar. En un primer informe se conoció que para salir de la UPC el sujeto rompió la puerta del lugar a cabezazos, por lo que tuvo que ser trasladado hasta el Hospital Básico de Baños para que reciba atención médica. Posterior a ello, ya en la tarde del lunes, y luego de realizarle los exámenes médicos legistas dispuesto por la Fiscalía, se retomó el pro-
tar que a eso de las 18:36 a dos personas en la parte exterior de la casa, pero nada más. Adicionalmente se recabó información con los vecinos de la zona, quienes aseguraron que no vieron nada irregular durante la ausencia de los afectados. Mientras tanto la Policía continúa con la investigación e informaron a las víctimas el procedimiento a seguir en estos casos. (NVP) ceso para trasladarlo hasta el Centro de Detención Provisional (CDP) de Ambato en donde sería puesto a órdenes de las autoridades competentes. En ese momento el sujeto aseguró tener una descompensación en su salud y los uniformados se contactaron con el Cuerpo de Bomberos del cantón para que le den atención al detenido. Poco minutos pasaron de eso y a la llegada del personal de prehospitalaria sólo constató la muerte del individuo. Ante lo ocurrido fue necesaria la presencia de personal especializado de la Policía Nacional para que, con la autorización del Fiscal de turno, haga el levantamiento del cadáver y lo trasladen hasta el Centro de Investigaciones Forenses de Ambato en donde, luego de practicarle la autopsia de ley se conocerá las reales causas de la muerte. (NVP)
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MIÉRCOLES 17 DE ENERO DE 2024 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
TUTELA EFECTIVA EN GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR. En virtud de lo previsto en el Art. 32 de la CRE, señala que: “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional”. El artículo 35 ibídem establece: “Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.” En cuanto la Ley Orgánica de la Salud en su artículo 1 señala: “La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético”. El artículo 3 de la mencionada norma, establece: “La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía es res-
ponsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables”. En esta misma norma el artículo 13 establece: “Los planes y programas de salud para los grupos vulnerables señalados en la Constitución Política de la República, incorporarán el desarrollo de la autoestima, promoverán el cumplimiento de sus derechos y se basarán en el reconocimiento de sus necesidades particulares por parte de los integrantes del Sistema Nacional de Salud y la sociedad en general”. El articulo innumerado 1, determina: “El Estado ecuatoriano reconocerá de interés nacional a las enfermedades catastróficas y raras o huérfanas; y, a través de la autoridad sanitaria nacional, implementará las acciones necesarias para la atención en salud de las y los enfermos que las padezcan, con el fin de mejorar su calidad y expectativa de vida, bajo los principios de disponibilidad, accesibilidad, calidad y calidez; y, estándares de calidad, en la promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, habilitación y curación. Las personas que sufran estas enfermedades serán consideradas en condiciones de doble vulnerabilidad”. La Ley Orgánica de la Salud ha establecido una serie de definiciones para su aplicación las mismas que se encuentran en el artículo 259 que para el caso que nos encontramos las necesarias son: “Art. 259.- (Agregado por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 625, 24-I-2012).- Para efectos de esta Ley, se entiende por: (…) Enfermedad Catastrófica.- Es aquella que cumple con las siguientes características: a) Que implique un alto riesgo para la vida de la persona; b) Que sea una enfermedad crónica y por lo tanto que su atención no sea emergente; y,
c) Que su tratamiento pueda ser programado o que el valor promedio de su tratamiento mensual sea mayor al determinado en el Acuerdo Ministerial de la Autoridad Sanitaria.” La Corte Constitucional en Sentencia 328-19-EP/20 del 24 de junio de 2020, dentro de la CAUSA N. 328-19-EP ha indicado: “40. La Constitución de la República del Ecuador y el ordenamiento jurídico ecuatoriano dan especial importancia a la salud, pues es reconocida como un derecho constitucional (art. 32) y a la vez, como uno de los deberes primordiales del Estado (art. 3.1) que debe ser garantizado a través políticas, programas y servicios de salud que integran el Sistema Nacional de Salud (artículo 358), y que debe regirse por los principios de calidad, eficiencia, eficacia y precaución. 41. El derecho a la salud está además reconocido en numerosos instrumentos de derecho internacional que son vinculantes para el Ecuador: la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 25.1); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 12); la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (artículo 5.iv.e); la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (artículos 11 y 12. 1); la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 24.1); la Convención sobre la Protección de los trabajadores migratorios y sus Familiares (artículo 28); el Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 10) y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (artículo 25). 42. La salud es un derecho humano indispensable para el ejercicio de los demás derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho
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al disfrute del más alto nivel posible de salud que le permita vivir dignamente. De este modo, el derecho a la salud implica no solo la ausencia de afecciones o enfermedades, sino también a un estado completo de bienestar físico, mental y social, derivado de un estilo de vida que permita alcanzar a las personas un balance integral. La Corte Interamericana ha precisado que la obligación general respecto del derecho a la salud se traduce en el deber estatal de asegurar el acceso de las personas a servicios esenciales de salud garantizando una prestación médica eficaz y de calidad, así como de impulsar el mejoramiento de las condiciones de salud de la población. (…) 45. En el caso de las personas con enfermedades degenerativas, pertenecientes a grupos vulnerables, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “Corte IDH”), en el caso Chinchilla Sandoval y Otros vs, Guatemala determinó que “la necesidad de protección de la salud, como parte de la obligación del Estado de garantizar los derechos a la integridad personal y a la vida, se incrementa respecto de una persona que padece enfermedades graves o crónicas cuando su salud se puede deteriorar de manera progresiva”. 46. En este sentido, la Corte IDH ha determinado que el derecho a la salud de las personas miembros de grupos vulnerables, por su condición de atención prioritaria, a más de ser entendido como el derecho al más alto nivel de salud posible; “abarca la atención de salud oportuna y apropiada conforme a los principios de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad. El cumplimiento de la obligación del Estado de respetar y garantizar este derecho deberá dar especial cuidado a los grupos vulnerables y marginados […].” En la sentencia de precedente constitucional obligatorio 001-010-JPO-CC, la Corte hizo una primera aproximación respecto de la naturaleza y procedencia de la acción de protección, y estableció lo siguiente: “…las garantías jurisdiccionales, específicamente la acción de protección, proceden cuando del proceso se desprenda la vulneración de derechos constitucionales provenientes de un acto de autoridad pública no judicial, vulneración que debe ser decla-
CONSULTA LABORAL
¿Cuál es la procedencia del despido ineficaz con relación a los servidores públicos? RESPUESTA
El proceso “Sumario” está establecido en el Capítulo III, Libro IV del COGEP; y en el Art.332 numeral 8, específicamente se refiere a que bajo el procedimiento sumario se tramitarán las controversias individuales de trabajo por despido intempestivo de la mujer embarazada o en período de lactancia y de los dirigentes sindicales; aplicando la reducción de plazos establecidos en el Código del Trabajo para el despido ineficaz. Por tanto, en el despido intempestivo de esta clase de trabajadoras o trabajadores, el trámite debe ser el sumario, pero con la reducción de plazos que establecieron las reformas del Código de Trabajo; es decir; que calificada la demanda se citará a la parte empleadora en 24 horas; y que citada la demandada, se dispondrá que la audiencia Única para el juicio sumario, se la realice en el término máximo de cuarenta y ocho horas. La audiencia se ha de desarrollar según el procedimiento previsto en el Art.333 del COGEP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
rada por el juez constitucional vía sentencia…”; Acción de protección Sentencia 001-10-JPO-CC, de 22 diciembre 2010, dentro del Caso No. 999-09-JP. Karla Andrade Quevedo). Así también ha resuelto la Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia
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0016-13-SEP-CC, en el Caso No. 1000-12-EP, de fecha Quito, D. M., de fecha 16 de mayo del 2013, cuando dice: “El respeto al trámite correspondiente constituye uno de los ejes centrales que permite el cumplimiento de las normas del debido proceso y fomentan la seguridad jurídica en el país, por lo que intentar subsanar la supuesta violación de derechos constitucionales mediante procedimientos ajenos a la naturaleza de la garantía si genera inseguridad jurídica, pero sobre todo provoca la desnaturalización de la acción extraordinaria de protección”. De manera que la acción de protección no tiene por objeto absorber la justicia ordinaria, sino que fue instituida para tutelar los derechos constitucionales de las personas, Así también lo ha resuelto la misma Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia su sentencia No. 117-13-SEP-CC, Caso. 061912-EP, Quito D. M., 11 de diciembre de 2013, cuando dice: “Es claro que la distinción en el objeto de la acción de protección y los procesos de impugnación en sede contencioso administrativa, no está en el acto impugnado; sino más bien, en la consecuencia del mismo. Así, la expedición de un acto administrativo interesa a la jurisdicción constitucional, en tanto constituye la fuente de una situación violatoria a derechos constitucionales…” Tutela judicial efectiva Considerando que la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita de los derechos e intereses de la persona halla su reconocimiento constitucional en el artículo 75 de la Constitución de la República, así como en el Art. 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; disposiciones que se encuentran, a su vez, en armonía con el Art. 76 del Código Estadual y 88 ibídem, que se refiere a la Acción de Protección, añadiendo en forma contundente: “[...] La aplicación de los derechos y garantías descritos al caso en juicio, en concordancia con el objeto de la acción, los únicos procedimientos adecuados para conocer y resolver sobre la existencia de violaciones a derechos constitucionales son las garantías jurisdiccionales de los derechos constitucionales; y en el caso de que dichas violaciones se originen en actos u omisiones de autoridades públicas no judiciales, la acción de protección.
R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO CITACION POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN JUICIO:
PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD
NUMERO:
15951-2023-00871
ACTOR:
ELSA PAMELA TOBAR MIER, COORDINADORA DEL SERVICIO DE ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL “HILANDO NUESTROS SUEÑOS” DE ATENCIÓN DIRECTA DEL MIESS
DEMANDADO: MARTINEZ HERNANDEZ JONATHAN FRANCISCO Y KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ TRAMITE:
SUMARIO
CUANTIA:
INDETERMINADA
JUEZ (E):
DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 14 de diciembre del 2023, a las 10h26. Dr. German Ricardo Casanova Borja, en calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Tena, Provincia de Napo; en cumplimiento a la Acción de Personal No. 0820-UPTH2023-MA, de fecha 09 de noviembre del 2023 y en mérito de lo dispuesto en los Arts. 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial AVOCO conocimiento de la presente causa signada con el No. 2023-00871. Agréguese al proceso el acta y DC de audio de la diligencia de juramento de desconocimiento de domicilio, celebrada el día miércoles 13 de diciembre del 2023. Llámese a intervenir a la Ab. Elsa Mariela Poveda Santillan, en calidad de Secretaria titular de la Unidad Judicial a mi cargo.- En lo principal: PRIMERO.Por cuanto la demanda de Privación de la Patria Potestad, propuesta por la señorita Sociologa ELSA PAMELA TOBAR MIER, en su calidad de Coordinadora del Servicio de Acogimiento Institucional “Hilando Nuestros Sueños”, reúne los requisitos legales generales y especiales determinados en el artículo 142 del Código Orgánico General de Procesos, ha sido completada en legal y debida forma según escrito de fecha viernes 24 de noviembre del 2023, las 15h48; se la califica de clara, completa y se la acepta al trámite previsto para el procedimiento sumario reglado en el artículo 333 ibidem. SEGUNDO.- CITACIÓN.- Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia de los demandados; Cítese a los señores: KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ y JONATHAN FRANCISCO MARTINEZ HERNANDEZ mediante tres publicaciones en días distintos, en un medio de comunicación impreso de amplia circulación, esto es por el Diario “La Hora”; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual por medio de Secretaría de esta Judicatura se elaborará los extractos correspondientes; considerando el auto de calificación; III) Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial y ejercerá su constitucional derecho a la defensa. La actora adjuntara publicaciones íntegras (PDF), la certificación del representante legal del medio de comunicación donde se acredite las fechas en que se realizaron las publicaciones, como también se adjuntara el comprobante de pago; citados que
sean los demandados se les advertirá de la obligación, que deben contestar la demanda en el término de ley, acorde a lo expuesto en la parte final del artículo 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos; debiendo a su vez anunciar las pruebas respectivas conforme lo dispone el Artículo 152 Ibídem, en caso de no comparecer se procederá en rebeldía.- TERCERO.- De acuerdo al principio de Inmediación las partes procesales comparecerán a la Audiencia Única de manera personal o acompañados de sus abogados defensores o con Procuración Judicial con cláusula especial para transigir. CUARTO.- 4.1.- En cuanto a los medios probatorios anunciados se ordena: a) Incorpórese al proceso todos los documentos constante en el acápite séptimo, numerales 7.1 a 7.5 de su libelo,; b) Respecto de su prueba testimonial, se notificará con el desarrollo de la Audiencia Única, a los testigos y funcionarios designados en la parte final del numeral 7 de su demanda, según fojas 679 y 679 vuelta, en el correo electrónico señalado por la actora. 4.2.- En observancia al artículo 60 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia rindan su testimonio reservado los menores: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE y 4.3) A fin de dar cumplimiento a lo determinado en la parte final del artículo 270 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia y en respeto al interés superior de los mencionados niños y por ser un caso de justicia especializada se dispone: 4.3.1) En aplicación al artículo 221 del Código Orgánico General de Procesos en armonía con el artículo 260 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia; que el Equipo Técnico de esta Unidad Judicial, por intermedio de la Lic. Sandra Largo, realice el informe de Trabajo Social respecto de la situación legal, social y familiar de los niños: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE y sus progenitores, debiendo presentarlo en el término 30 días posteriores a su notificación y comparecer a la Audiencia, en caso de así requerirlo las partes, para el efecto se les Notificará en debida forma, debiendo puntualizar la señora Trabajadora Social el tiempo transcurrido de ausencia o alejamiento de los demandados respecto de sus hijos; 4.3.2) Se remitirá atento Oficio al Director o Jefe de DINAPEM – Tena, a fin de que disponga a quien corresponda, realicen una investigación respecto de la situación legal de los señores KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ y JONATHAN FRANCISCO MARTINEZ HERNANDEZ, respecto de sus antecedentes penales, entorno familiar y las actividades en general que realizan actualmente y también de los niños anteriormente nombrados, se les concede el termino de 30 días, a partir de la notificación con este auto. V) CURADOR AD LITEM.-Una vez que conste citados los demandados, en legal forma; las partes sugieran CURADOR Ad Litem para los niños: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE, quien se posesionara en la audiencia que se convoque en esta causa, ante dos testigos que declaren su idoneidad. Téngase en cuenta el casillero judicial, correo electrónico y la autorización conferida a su Patrocinador para que lo represente en esta causa.NOTIFÍQUESE…-” Tena, 04 de enero del 2024.
MIÉRCOLES 17 DE ENERO DE 2024
TUNGURAHUA
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Científicos chinos clonan un mono rhesus La primera clonación exitosa de primates la logró un grupo de científicos chinos en 2018, casi 22 años después -y con la misma técnica- del conocido caso de la oveja Dolly. Ahora, el mismo equipo liderado por Zhen Liu y Qiang Sun ha conseguido clonar otra especie, un mono rhesus que sobrevivió más de dos años. EFE