Tungurahua: 15 de enero, 2024

LUNES 15 DE ENERO DE 2024

TUNGURAHUA SEGURIDAD

178 SECUESTRADOS FUERON LIBERADOS DE 7 CÁRCELES Página 9

CIUDAD

POLÍTICA

La nueva agenda del Parlamento debe estar lista mañana Página 8

SEGURIDAD

El narcoterrorismo afectará a toda la región Página 11

GLOBAL

Guerra entre Israel y Hamás cumplió 100 días Página 14

SEGURIDAD

“Se cree que poniendo inhibidores en las cárceles no van a poder comunicarse los traficantes. Pero muchas veces es mejor escuchar todo”. PENDIENTEPATRICIO CARRILLO, EXCOMANDANTE DE LA POLICÍA Y EXMINISTRO DE GOBIERNO

Página 10

Los comerciantes aseguran que no llegan camiones con productos de otras provincias y que también hay falta de compradores. Página 3

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CIUDAD 02

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PANORAMA. El sistema de riego por goteo del parque del Deporte está deteriorado.

Dos parques sin mantenimiento por problemas con contratistas Hace un año, en época electoral, las obras fueron inauguradas, pero no han sido entregadas oficialmente al Municipio de Ambato.

Usuarios del parque del De- comerciales, parqueaderos, porte y de la plazoleta Bella- baterías sanitarias, juegos vista se quejan por el estado infantiles, máquinas biosade ambos sitios de recreación ludables y otros servicios ubicados en Ambato y que adicionales. “Cerca de la pista de pafueron construidos e inautinaje ya hay un gurados en la adhueco, los adoquiEL DATO ministración del Ambos parques nes están empeexalcalde Javier fueron construidos zando a hundirse y Altamirano. La gente ase- en la administra- nadie hace nada”, aseguró. ción municipal gura que los esDe igual manera 2019 – 2023. pacios verdes no contó que existen reciben mantenimiento, pues se ve como la mangueras del regadío por mala hierba gana espacio, goteo que se transformaron llegando hasta las veredas y en un peligro para los niños, pues al estar cerca de los juelos postes. gos es muy fácil tropezarse. “No sé por qué inauguran Quejas Lucía Bayas, usuaria del par- parques si no van a cuidar, que del Deporte, dijo que le es necesario que se realice da mucha pena ver como se una intervención urgente”, deterioran las canchas y las mencionó. Algo similar sucede en la áreas verdes de este lugar que fue puesto en funcio- plazoleta Bellavista, la cual namiento en enero de 2023 fue puesta en servicio de la y para cuya construcción el ciudadanía el 28 de enero de Municipio de Ambato in- 2023, previa a las elecciones virtió alrededor de 767 mil de alcalde y concejales. dólares, donde se tenía preEsta obra tuvo una invervisto la ubicación de locales sión de 2 millones 400 mil

IMAGEN. La mala hierba crece en la Plazoleta Bellavista.

dólares y una intervención de 1.702 m2, sin embargo, apenas dos semanas después de que fue inaugurada todo su alrededor fue cubierto con malla verde, restringiendo el ingreso a los ciudadanos. Marcelo Chacón, usuario de este espacio de recreación, se quejó porque el parque tiene un parqueadero que aún no puede ser usado por la ciudadanía, peor aún los locales comerciales. “El parque pasó más de un año cubierto con mallas verdes, ahora parece monte con todas las plantas ya ga-

nándoles a los adoquines”, contó.

sables”, aseguró. Para ampliar este tema Diario La Hora TunguProblemas rahua se comunicó la tarde Diego Reino, director de del jueves 4 de enero de 2024 Gestión Ambiental del Mu- con el Director de Obras Púnicipio de Ambablicas del MuniTOME NOTA to, dijo que esta cipio de Ambato, dependencia no Más de 3 millones Sebastián Monar, de dólares se puede intervenir quien mencionó en ninguno de los inviertieron en las que ofrecería indos obras. parques mencioformación al día nados porque no siguiente. están entregados de manera Sin embargo, se realizaoficial a la Municipalidad. ron varias llamadas a la hora “Tenemos únicamente pactada a su número de celula entrega provisional y los lar personal, pero ya no concontratistas son los respon- testó. (RMC)

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Comerciantes del Mayorista con pérdidas por estado de excepción Las ventas disminuyeron hasta en un 50% desde que entró en vigencia el estado de excepción y toque de queda en todo el país. Los comerciantes del mercado Mayorista de Ambato se sienten perjudicados por el estado de excepción y toque de queda que inició en el país a partir del 8 de enero del año en curso. Las ventas habrían bajado hasta en un 50% en la última semana, ya que, los compradores que llegan de varias ciudades del Ecuador decidieron no acudir a abastecerse normalmente por la inseguridad. De igual manera, los vendedores aseguran que algunos camiones con productos de otras provincias del país no llegaron a tiempo y que eso significó incremento en su precio como la zanahoria y la uva. Mientras tanto, otros indicaron que la acumulación del producto por la falta de compradores hizo que baje de precio como fue el caso de la naranjilla. Problemas Mery Guevara, comerciante de la nave de frutas, dijo que la mayoría de sus clientes son gente de la costa ecuatoriana y que no viajaron a comprar. “Algunos llamaron para que se les mande el producto por encomienda, como son clientes ya se les conoce”, aseguró. Este problema con compradores de otras provincias no es nuevo asegura la comerciante, pues varios camioneros optaron por no viajar por las vacunas que bandas delincuenciales exigen en las vías. Guevara dijo que la falta de clientes hizo que el producto se acumule y por ende baje de precio, por ejemplo, el cajón de naranjillas que costaba 10 dólares bajó a siete dólares.

VENTAS. Algunos comerciantes se quedaron con productos guardados debido a la disminución en el horario de venta.

Horarios Mayorista ° Domingo 00:00 hasta las 21:00 02:30 hasta las 21:00 ° Lunes Martes 05:00 hasta las 21:00 ° ° Miércoles 00:00 hasta las 21:00 02:30 hasta las 21:00 ° Jueves Viernes 00:00 hasta las 21:00 ° Sábado 05:00 hasta las 21:00 °

EL DATO En el mercado Mayorista de Ambato hay aproximadamente 2 mil puestos.

Soluciones Alcides Quinatoa, gerente del mercado Mayorista de Ambato, dijo que escuchando el malestar de los Wilmer Quispe, otro co- vendedores el horario de merciante del Mayorista, dijo funcionamiento del centro que uno de los principales in- de expendio volverá a la convenientes es la modifica- normalidad. El funcionario dijo que ción obligada del horario de funcionamiento del centro de actualmente existe un plan de seguridad junto expendio, pues no toEL DATO con la Policía Nados los camiones alcanzaron a dejar pro- El mercado cional y las Fuerductos en el horario Mayorista de zas Armadas para Ambato es el su presencia perde 05:00 a 18:00. “Hubo una conges- más grande manente. del país. tión fatal al ingreso, un “Si hubo un porembotellamiento decentaje mínimo de masiado grande, por eso mu- camiones que no han pocha gente no vino o decidió dido llegar”, dijo Quinairse a otras ciudades”, contó. toa, quien aseguró que se En su caso, todos estos in- garantizará la cobertura convenientes hicieron que de la demanda necesaria la zanahoria suba de precio, para evitar variación de pues el quintal pasó de 17 a 25 precios u otro inconvedólares en los últimos días. niente. (RMC)

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

CHRISTIAN PÉREZ ESCOBAR

¿Recuperando el Estado de Derecho?

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l Decreto Ejecutivo 111 de 9 de enero de 2024 emitido por el Presidente de la República declara un conflicto armado interno, identificando a 22 grupos delincuenciales como organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes. Con esto, se activa el derecho internacional humanitario para proteger a personas no involucradas en el conflicto; reforzar la protección constitucional para grupos vulnerables durante el conflicto; y, se activa la Sección Cuarta del Código Orgánico Integral Penal que regula los delitos contra personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario. Ahora, es público y notorio el resultado de los operativos conjuntos entre la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas en los barrios pobres, deteniendo de manera violenta a presuntos integrantes de organizaciones terroristas, contraviniendo para ello ciertas garantías mínimas establecidas en la Constitución de la República. Sin embargo, cuestionémonos con sinceridad: ¿los líderes criminales y cabecillas están en las cárceles y en los barrios pobres donde se realizan los operativos? La respuesta, ¡NO! La criminalidad en el país evolucionó de la típica pandilla a una estructura criminal sofisticada dedicada a la producción de mercancías ilícitas, conectada discretamente al mundo empresarial privado, cuyos líderes no se encuentran en las cárceles o en los barrios pobres, sino en los barrios de alta plusvalía, manejan el sistema financiero o poseen empresas rentables. Entonces, para llegar a los peces gordos no basta con atacar los barrios pobres con un despliegue militar y policial sorprendente para detener a los peones de la estructura. La estrategia debe ser más profunda ya que merece un análisis de lavado de activos, inteligencia financiera y empresarial para conocer la licitud del flujo de dinero de aquellas grandes empresas que operan de forma discreta en el país para camuflar su función empresarial con el delito. Debemos exigir menos show mediático y más acciones eficaces tendientes a combatir, en serio, a la delincuencia organizada.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

¡Sin amilanarse!

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sa fue la proclama vibrante utilizada por Jaime Roldós, un joven presidente enfrentado a la incertidumbre de un conflicto armado con el Perú. ¡Ni un paso atrás!, fue la consigna de Sixto Durán, un mandatario entrado en años, en condiciones simila-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 11.001

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 04

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EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

Una crisis con final afortunado

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fortunadamente para todo el país, el secuestro de más de 150 guardias carcelarios y miembros del personal administrativo en diferentes cárceles tuvo un final pacífico. Exitosas negociaciones, un ánimo de atenuar el conflicto y una paciente gestión gubernamental lograron poner fin a lo que amenazaba con tener un desenlace trágico. Tras un prolongado cerco por parte de las fuerzas de seguridad, cada día cobraba más fuerza la sospecha de que podía producirse una incursión. Hubiese sido una iniciativa de alto riesgo para la vida de los secuestrados. Las cárceles, por su propio diseño arquitectónico ideado para dificultar el ingreso, la salida y el movimiento en su interior, son escenarios complejos para cualquier operación de resca-

res. El pueblo ecuatoriano respondió de manera unánime y ferviente al llamado de los dos líderes. Las Fuerzas Armadas cumplieron profesionalmente su deber. ¿Fueron tiempos difíciles? Sí, pero la amenaza provenía de unas Fuerzas Armadas que, igual que las ecuatorianas, tenían valores, principios y defendían- desde sus tesis particulares- la integridad territorial. Ahora la situación es de distinta naturaleza y mucho mayor gravedad. La amenaza

te. Es posible que se hubiese suscitado un baño de sangre que habría golpeado más el ánimo ciudadano, en un momento en el que el país necesita retomar la calma. Ahora resulta justo y oportuno preguntar qué compromisos surgieron de las negociaciones que se llevaron a cabo. Si es que el gobierno hizo promesas o cedió espacios, la población tiene derecho a saberlo y el periodismo a revelarlo. Igualmente, en estas circunstancias se abre una gran oportunidad para retomar el control efectivo de las cárceles del país. Ahora que la fuerza pública ha incursionado es el mejor momento para poner fin a los privilegios de los cabecillas, acabar con la organización de pabellones por bandas y conducir requisas efectivas. Este deberá ser solo el primer paso.

del crimen organizado afecta a la estructura misma del Estado, a su soberanía y, en particular a la sociedad, a nuestra niñez y juventud, víctimas primarias de la violencia y del negocio perverso de la droga. En esta ocasión el Ecuador requiere de un liderazgo igual o superior a los de 1981 y 1995. Sun-Tzu, el mítico estratega chino, sentenció que el general que conoce muy bien al enemigo, a sus propias fuerzas y al escenario del enfrentamiento, sería vencedor en cien de cien batallas. Es

una enseñanza válida hoy como a lo largo de la historia. Se requiere conocer las fuerzas con las que cuenta el Estado y sus capacidades; se debe tener claridad en cuanto al contexto internacional, regional, vecinal y nacional en que se desenvuelve el conflicto; y, es de suprema importancia conocer al enemigo, ese monstruo de cien cabezas que es el crimen organizado, que ha logrado penetrar en los sectores más sensibles del aparato estatal. Con un conocimiento realista de los tres factores, el objetivo

f-barri@uio.satnet.net

Tiempos difíciles

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n pleno estado de excepción, se produjeron ataques con explosivos, secuestro de policías y estudiantes, retención de agentes en las penitenciarías y fuga de la prisión de varios cabecillas de bandas delictivas, estallidos de vehículos, explosiones en puentes peatonales, sicarios que siguen haciendo de las suyas, personas armadas que se tomaron las instalaciones de un canal de televisión mientras transmitía en directo y otros actos que condujeron a gran tensión colectiva en todo el país. Las agencias internacionales de noticias difundieron lo que está sucediendo. Los hechos, sin precedentes en nuestro medio, en lo que se refiere a la arremetida y avances delincuenciales, previamente organizados, rebajaron la imagen nacional a extremos de considerar al nuestro como el país más violento de Latinoamérica, habiendo sido ubicado, en épocas no lejanas, como verdadera isla de paz, en medio de vecinos agobiados por la violencia. En tal estado de la situación, el Presidente de la República suscribió el decreto por el cual reformó el estado de excepción y reconoció la existencia de conflicto armado interno, disponiendo la movilización inmediata de las Fuerzas Armadas y, bajo el Derecho Internacional Humanitario y para proteger a la ciudadanía, efectuar operaciones en contra de las bandas delincuenciales que, por su virulencia, han sido calificadas de terroristas. Ante lo que viene aconteciendo, la expectativa nacional y del exterior es inmensa. Ecuador ha recibido solidaridad y respaldo de los representantes de países amigos, lo que significa algo muy importante, ya que la delincuencia criolla aliada al crimen transnacional, por su naturaleza y poderío debe ser combatida de manera frontal y con apoyo internacional. Es el momento para la auténtica concertación nacional, a fin de salvar a la Patria del declive en que se encuentra, con el peligro de caer en el abismo del que no se retorna.

político estratégico fundamental que se debe alcanzar es el desmantelamiento del estado mafioso; depurar la estructura estatal que ha sido cooptada por las organizaciones criminales; desarticular las redes de la narcopolítica; sanear a las instituciones de la seguridad nacional y hacerlo ¡Sin amilanarse! , y sin dar ¡Un paso atrás! Dura tarea para el joven presidente a la vez que histórica oportunidad para que deje escrito su nombre en la lista de los verdaderos estadistas de la historia del Ecuador.

05 CIUDAD

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Prostitución prolifera en los alrededores del parque ‘12’ Comerciantes y transeúntes por esta zona, comentan que alrededor del trabajo sexual crecen otros delitos que generan más inseguridad en la zona. “La situación es difícil cada sido detenidos”, añadió el covez hay más trabajadoras merciante. sexuales por aquí y con eso también aumenta la insegu- Días de mayor actividad ridad”, dijo Luis J., quien ad- Lourdes M., también trabaja en este sector y coministra un local menta que los días comercial cerca TOME NOTA de feria son los de del parque 12 de Según datos de CARE mayor afluencia Noviembre. Ecuador, las redes de trabajadoras Para Wilson delincuenciales, a quiesexuales. S., quien tamnes ejercen trabajo “Hasta hace bién trabaja en sexual, les obligan a unos dos años un local en la pagar entre 10 a 30 eran como trabaavenida 12 de dólares por día, el valor jadoras fijas, pero Noviembre, el varía según las ciudades. ahora siempre sector del merhay caras nuevas cado Central, el incremento de esta actividad y jóvenes, no sabemos si vietrae consigo otros problemas nen de otras ciudades o son tocomo el expendio de droga. das de aquí mismos”, recalcó “Muchas de ellas, porque lo la mujer de 53 años. hemos visto, se relacionan El mismo criterio es el de con personas de dudoso Sebastián P., quien a diaproceder que inclusive en rio pasa por el lugar porque alguna ocasión ya han hasta toma el bus a su casa del

INCOMODIDAD. Comerciantes de la zona aseguran que cada vez hay más prostitutas en los alrededores del parque 12 de Noviembre en el centro de Ambato.

trabajo y viceversa, además, añade que los lunes, jueves y viernes son los días en los que más trabajadores sexuales ha visto y “creo que se debe hacer algo porque este es un sector con tanto movimiento que hay niños a toda hora y ven esto como normal”. Controles Desde la Intendencia General de Policía de Tungurahua se dio a conocer que se realizan controles de manera permanente para dar seguridad en la zona. Francisco Rivera, intendente encargado, señaló que se coordina el trabajo con todas las entidades de control como la Agencia de Orden y Control, Cuerpo de Bomberos y el Comseca para que se hagan los controles de mane-

ra efectiva. “Nosotros, desde nuestra competencia ejercemos los controles, pero es necesario que desde el Municipio se tomen las medidas necesarias, a través de sus planes de uso de suelo, para que el trabajo sexual se ejerza en otro lugar. El Intendente añadió que quienes sean testigos de actividades delincuenciales alrededor del trabajo sexual, que en sí mismo no es un delito, deben comunicarse de inmediato al ECU 911 para que las autoridades puedan actuar de manera ágil y oportuna, “toda la información será tomada bajo absoluta reserva”. Para conocer el trabajo que se ejecuta en la ciudad sobre este particular, desde el Comseca se explicó que la Agencia de Orden y Con-

EL DATO En Ecuador el trabajo sexual no es ilegal, sin embargo, no ha sido reconocido como trabajo, existe una falta de políticas y mecanismos de protección que colocan a las mujeres y personas que ejercen trabajo sexual en condiciones de vulnerabilidad, violencia, riesgo de explotación y abuso de autoridades. trol Ciudadano está a cargo de este particular, por lo que Diario La Hora intentó obtener alguna versión por parte del titular de esta dependencia municipal desde el miércoles 3 de enero, sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se recibió ningún tipo de respuesta por parte del funcionario. (DLH)

‘Juntos por Ecuador’, la campaña que impulsa la Reina del ISTE La campaña ‘Juntos por Ecuador’, liderada por María Ángeles Pacheco Naranjo, reina del ISTE, comenzó gracias al apoyo de instituciones y empresas solidarias como el Tecnológico Superior Universitario España y Credimás. Se logró entregar 200 refrigerios y aguas a los militares y policías en Ambato, quienes trabajan día y noche por la seguridad de la ciudad. “Este gesto es mucho más que comida y bebida, es una muestra de nuestro cariño y

respeto por quienes cuidan de nosotros, es un recordatorio de que, juntos, somos más fuertes y podemos superar cualquier desafío”, dijo María Ángeles. La Reina ratifico que, ‘Juntos por Ecuador’ se compromete a mantener la entrega de refrigerios a las fuerzas de seguridad durante los próximos 15 días. “Este gesto es nuestra gratitud hacia quienes nos protegen”, mencionó El Coronel Alex Fabricio Silva, Comandante de la

EL DATO Para saber más sobre ‘Juntos por Ecuador’ y cómo puedes ayudar puedes contacarte al número de WhatsApp 09 93 06 13 49. Subzona 18 de la Policía Nacional en Tungurahua, agradeció a María Ángeles y a todos los involucrados en esta iniciativa, destacando que en momentos como estos, el apoyo y la unión son más valiosos que nunca. Mauricio Arias, gerente de la Cooperativa Credimás,

SOLIDARIDAD. María Ángeles Pacheco en la entrega de refrigerios y aguas a los policías y militares.

expresó su entusiasmo y orgullo al respaldar la iniciativa liderada por María Ángeles, resaltando la importancia de estas acciones en tiempos desafiantes. Además, reafirmó su pro-

fundo agradecimiento a la Policía Nacional y al Ejército Ecuatoriano, reconociendo su incansable labor en la protección de la seguridad ciudadana y la defensa de la soberanía nacional.

CRONOS 06

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Buch: Me gané el derecho de dirigir un torneo internacional con Técnico

El estratega colombiano del ‘Rodillo’ cumplirá seis años consecutivos en el club ambateño. Técnico Universitario volvió a clasificar a un torneo internacional después de 26 años y uno de los responsables directos para cumplir con este objetivo fue el entrenador colombiano Juan Pablo Buch, quien sueña con jugar la fase grupos de la Copa Sudamericana y ser nuevamente protagonista en la LigaPro 2024. El estratega caleño llegó como preparador físico del ‘Rodillo’ en 2019 y ahora como director técnico cumplirá seis años consecutivos viviendo en Ambato a la que considera su casa. ¿Pensó quedarse tanto tiempo en Ambato y en Técnico Universitario? No, no me imaginé, voy arrancar la sexta temporada en la ciudad y en el club, pienso que a uno lo enriquece conocer tanto el fútbol ecuatoriano y los rivales que va a enfrentar. ¿Cuál es su mayor motivación para seguir como director técnico? Mi principal motor es Joao (hijo) él es mi motivación para levantarme todos los días a trabajar. ¿Qué tan complicado es pasar de ser preparador físico a director técnico de un equipo profesional? Siempre había tenido el interés y me había formado con esas competencias para dirigir. En 2014 en un equipo Sub 20 en Colombia el entrenador principal se fue y duramos 18 partidos sin perder. Cuando vine con ‘Cheché’ (Hernández) llevaba tres años planificando los entrenamientos entonces cuando me ofrecieron el cargo de Técnico no me cogió con los pantalones abajo, porque desde ahí convencimos a los jugadores a punta de conocimiento y de trabajo. Pienso que la etapa como preparador físico fue quemada y mi anhelo es se-

La Copa Sudamericana la vamos a jugar con valentía, orgullo y asumiremos el resultado que tengamos”

CIFRA

JUAN PABLO BUCH,

37

ENTRENADOR DE TÉCNICO UNIVERSITARIO.

AÑOS tiene actualmente el entrenador oriundo de Cali-Colombia.

asumo de la mejor manera, pero sobre todo la respuesta de los jugadores ha sido positiva. Obviamente hay que tener varias alternativas y vamos a trabajarlas.

guir siendo director técnico. ¿Con todo lo que se habló, por qué decidió quedarse en Técnico Universitario en 2024? Realmente era difícil continuar, porque se generaron muchas especulaciones y había un desgaste emocional enorme, pero también quería seguir, porque me gané el derecho de dirigir un torneo internacional con la institución (Técnico Universitario). Siempre digo que los tiempos de Dios son perfectos y estoy agradecido de continuar. ¿Cuál fue el inconveniente específico con Técnico Universitario? Todos saben que la relación con un directivo del club era complicada, pero fuimos protegiendo lo que es Técnico y entendimos las dos partes que por el bienestar de la directiva, del equipo, de los jugadores y de Juan Pablo Buch debíamos continuar. ¿Cuál es la diferencia entre jugar un partido de la LigaPro y un torneo internacional? La LigaPro te da margen de error y de equivocarte, porque puedes corregir la próxima semana, pero el partido de Copa no te va a dar la posibilidad de jugar en ocho días y son 90 minutos donde no nos podemos equivocar y debemos aprovechar las opciones de gol para pasar a la siguiente fase y gozar esa experiencia. Ya les dije a los jugadores que quiero vivir esa experiencia internacional.

FIGURA. Juan Pablo Buch es entrenador de Técnico Universitario.

¿Piensa que se está sobredimensionando el partido ante Universidad Católica por Copa Sudamericana? Pienso que la temporada 2024 no depende de un solo partido, debemos hacer un año donde volvamos a participar en un torneo internacional y ser protagonistas. Claro que existe la posibilidad de dar ese salto y clasificar, pero les dije a los jugadores que no hay que pensar en un solo partido. ¿Es verdad que a todos los nuevos jugadores para el 2024 los contrató la directiva del club? Primero me da sentimiento que se hayan ido jugadores importantes para nosotros como Tapiero, Muñoz, Blanco, Quintero, Bolaños y Rangel, pero ellos (directiva) hicieron un proceso para realizar las contrataciones y finalmente cuando llegaron al acuerdo conmigo para seguir ya estaban contratados varios futbolistas que los hemos visto en estos días de trabajo y son jugadores buenos. ¿Cómo hacer para tener un equipo competitivo con estos futbolistas que usted no pidió? Pienso que se trabaja en el día a día, no hay una receta mágica para decir que este equipo

EL DATO Juan Pablo Buch asumió como entrenador principal de Técnico Universitario en 2022 y ahora cumplirá su tercera temporada como DT. va a ser competitivo. Debemos ir adaptando la idea de juego e ir construyendo y formando el carácter de los muchachos. Estamos tranquilos porque vamos a tener un equipo competitivo. ¿Con todo esto, Técnico Universitario puede lograr clasificar la fase de grupos de la Copa Sudamericana? Por supuesto que podemos lograrlo, pero va a depender de algo muy importante y es jugar de locales en el estadio Bellavista. Le hago la petición a la gente encargada, porque es muy importante y nosotros nos sentimos con más confianza en nuestra casa y con los hinchas. La Copa Sudamericana la vamos a jugar con valentía, orgullo y asumiremos el resultado que tengamos. ¿Por qué su esquema táctico preferido es la línea de tres? Porque es el esquema que más gusta, ya que los equipos europeos lo vienen implementando y es arriesgado, porque tenemos solidez atrás y nos brinda fuerza en ofensiva. Lo

¿Quién es su referente en la dirección técnica? No soy una persona de copiar, pienso que todos los entrenadores deben tener su propio estilo. Me gustan Jurgen Klopp y Pep Guardiola, pero cada uno escribe su historia. ¿A qué juega un equipo de Juan Pablo Buch? Es un equipo ordenado tácticamente que presiona alto y no recibe tantos goles. Es un equipo que sobre todo se entrega en el terreno de juego, no negocio que un jugador camine o no me corra, deben tener la actitud en la cancha. ¿Usted dijo en 2023 que Técnico Universitario no está acostumbrado a pelear la etapa de LigaPro, a qué se refería con eso? Obviamente todos aspiramos a conseguir cosas importantes para el club, pero eso debe ir con un crecimiento progresivo, no puedes pasar de varios años peleando la categoría al siguiente pelear la final del torneo y quedar campeón. No estoy diciendo que sea imposible, pero sí es complejo. ¿Cuál su mayor sueño con el ‘Rodillo’ y cuánto tiempo quiere quedarse en Ambato? He cumplido varios sueños, por ejemplo en 20 años duela a quien le duela mi nombre estará en la historia de los entrenadores que llevaron a Técnico a un torneo internacional. Tengo sueños progresivos, pero quien quita jugar una final de Copa Sudamericana. (JR)

07 POLICIAL TUNGURAHUA LUNES 15/ENERO/2024 I

ACCIONES. En un operativo entre la Policía y las Fuerzas Armadas se logró la detección del sujeto que tenía la escopeta artesanal y armas cortopunzantes. (Foto para graficar la nota)

Un hombre es detenido con una carabina artesanal

Pasado el mediodía sábado, en la calle Castillo y Olmedo - Pasaje Teresa Flor, en el centro de Ambato, un sujeto fue aprehendido por tener un arma de fuego. Por llamado del ECU 911 personal de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, se encontraban patrullando por la zona, cuando verificaron la presencia del sujeto que tenía una actitud evasiva. Ya en el lugar, moradores de la zona mencionaron que al parecer el sujeto habría estado vendiendo sustancias sujetas a fiscalización, por lo que los uniformados decidieron actuar rápidamente. Al encontrarse con los policías y militares el hombre evadió el operativo de control e ingresó a su lugar de trabajo, un local de cerrajería, en donde intentó resguardarse. Dentro del local las fuerzas del orden encontraron un arma de fuego de fabricación artesanal, tipo escopeta, una bolsa de color negra que contenía, presuntamente, perdigones de plomo y cinco cuchillos de fabricación artesanal. Ante lo ocurrido fue necesaria la presencia de la Unidad de Criminalística para la fijación y levantamiento de los indicios que fueron embodegados bajo cadena de custodia. El hombre fue aprehendido y las autoridades mantienen abierta las investigaciones del caso para determinar para qué era usada el arma de fuego, así como los cuchillos que tenía en su lugar de trabajo. (NVP)

Policía detiene a ocho integrantes de una banda El hecho ocurrió en Pasochoa. En la vivienda donde estaban los supuestos delincuentes se encontró droga y un taco de dinamita.

Eran alrededor de las 14:00 A su ingreso, los gendardel sábado, cuando personal mes encontraron 23 fundas de la Policía Nacional y las plásticas transparentes que Fuerzas Armadas inició con contenían una sustancia verun operativo para dar con el de, 11 mil 315 gramos de mariparadero de unos presuntos huana. expendedores de droga, inAsí como una envoltura tegrantes de la banda delicti- plástica transparente y verva ‘Los Lobos’. de de afuera hacia adentro, El contingente policial con una sustancia rocosa de llegó hasta la cacolor beige, 710 lle Vargas Llosa gramos de base TOME NOTA y Platón sector En el trabajo policial de cocaína; una Pasochoa, al su- se contó con el aporte funda plástica roriente de Am- de uniformados del de color negro bato. eje preventivo, inves- con una sustantigativo e inteligencia cia polvorienta El operativo de Tungurahua; así de color blanca, El personal poli- como de las Fuerzas 285.40 gramos de cial y militar llegó clorhidrato de Armadas. hasta una viviencocaína. da de un piso de hormigón También se decomisó una ploma con terraza, tenía ven- balanza digital, un pasaporte tanas con protección de tabla de la Comunidad Andina, tríplex café y una puerta me- de Ecuador, una cédula de tálica enrollable color verde. ciudadanía, la matrícula de En el lugar, cinco personas una motocicleta Ranger con al percatarse de la presencia placas IP-539K. de la Policía y Fuerzas ArFinalmente, se registró el madas, salieron corriendo garaje de la vivienda en donintentando darse a la fuga, de se encontró la motocicleta sin embargo, no lograron su de la matrícula antes descrita cometido, pues fueron cap- y esta fue retenida por serie turados casi inmediatamente no legible. por las fuerzas del orden. Además, se halló un taco Dentro del inmueble estaban de dinamita, un chaleco anotros tres hombres que tam- tibalas, un automóvil Chebién fueron capturados. vrolet Sail, dos celulares, y

Municipalidad de Ambato gestionó transporte para movilizar a soldados En Ambato las autoridades trabajan de manera conjunta por la seguridad. “Gracias por su trabajo en territorio por el bienestar ciudadano, hemos gestionado el transporte para movilizar a un gran contingente de soldados para que realicen diferentes operaciones militares en Ambato y Tungurahua”, expresó la alcaldesa Diana Caiza, durante su reunión con

el Coronel Víctor Rocha, comandante accidental de la Brigada de Caballería Blindada número 11 Galápagos. Mientras que Rocha expresó que como soldados de la patria su misión siempre será buscar la paz y dentro de su jurisdicción está Tungurahua. “El esfuerzo que hacemos es grande, Ambato por su ubicación es una de las ciudades del centro del país y esta-

FUERZA. El trabajo conjunto de varias dependencias de la Policía en Tungurahua y las FF. AA. lograron detener a los presuntos delincuentes.

Estos son los detenidos y sus antecedentes 1. Fonseca V. K. J. de 24 años. No registra antecedentes, no registra detenciones. 2. Zúñiga M. C. A. de 27 años. No registra antecedentes, no registra detenciones. 3. Espín C. C. R. de 40 años. Registra ocho antecedentes por diferentes causas, no registra detenciones.

4. Vallejo Z. J. R. de 34 años. No registra antecedentes, no registra detenciones. 5. Yaguachi G. J. E. de 28 años. Registra tres antecedentes por diferentes causas, no

registra detenciones. 6. Espín C. J. P. de 32 años. Registra dos antecedentes por diferentes causas, no registra detenciones. 7. Cortés Me. J. S. de 37 años. No registra antecedentes, no registra detenciones. 8. Villacís A. M. E. de 37 años. No registra antecedentes, no registra detenciones.

otras tres motocicletas. Acciones Al tratarse de un delito flagrante, los uniformados se contactaron con el Fiscal de turno para que autorice la aprehensión de los involucrados y el decomiso de las evidencias. Criminalística hizo la fijación y embalaje de los indicios hallados en la vivienda para que sean resguardados por la Jefatura mos aquí para brindar seguridad, confíen en su pueblo uniformado”, expresó. Esta es una de las varias acciones que desde la Municipalidad de Ambato se realizan para mantener resguardados a los habitantes del cantón, en donde se ha garantizado la continuidad de los servicios municipales como: abastecimiento de agua potable, recolección de desechos sólidos, atención en salud, movilidad segura, uso y acceso al espacio público, atención en el Mercado Mayorista, y la Red de Plazas

de Investigación Antidrogas de Tungurahua bajo cadena de custodia. Los ocho implicados fueron llevados hasta la Unidad de Vigilancia Comunitaria y puesto a órdenes de las autoridades competentes hasta que se ejecute la audiencia de ley. Con todas las evidencias encontradas, los detenidos podrían ser juzgados por terrorismo, tráfico ilícito de sustancias catalogadas a fiscalización, y receptación. (DLH)

CONTROL. Los soldados realizaron operativos en los alrededores del mercado Central.

y Mercados, fortalecimientos del servicio en línea Gadmatic, entre otros.

POLÍTICA 08 I TUNGURAHUA | LUNES 15/ENERO/2024

AUTORIDAD. Henry Kronfle, presidente de la Asamblea Nacional.

JUICIO. Diana Salazar, fiscal general.

CORREÍSMO. Mónica Palacios, asambleísta de la Revolución Ciudadana.

Kronfle tiene un día para presentar la agenda legislativa y de fiscalización

Henry Kronfle fue elegido presidente de la Asamblea Nacional el 17 de noviembre de 2023, donde el plazo que le da la Ley para presentar la agenda legislativa y de fiscalización vence el 16 de enero de 2024. En medio de los desacuerdos que generó entre los bloques aliados en la Asamblea Nacional (Revolución Ciudadana, Partido Social Cristiano y Acción Democrática Nacional) la propuesta del Ejecutivo de incrementar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12 al 15%, estos sectores políticos intentan dejar a punto una agenda legislativa consensuada que debe incluir temas de legislación y de fiscalización. La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), en su artículo 12, ordena al titular del

Parlamento elaborar la agenda anual con la participación de los integrantes del Consejo de Administración Legislativa (CAL), presidentes de las comisiones especializadas y representantes de las diversas bancadas. Esta programación, según la norma, debe ser presentada en un plazo máximo de 60 días desde la posesión de las autoridades legislativas, la cual será evaluada cada seis meses. Henry Kronfle fue elegido presidente de la Asamblea el 17 de noviembre de 2023, por lo que el plazo que le da la ley para

Propuesta de Construye y el bloque de independientes Buestán (Construye) anunció que los planteamientos para °la Paúl agenda giran en torno a una reforma al Código de Trabajo, para

que se institucionalice el trabajo por horas que permitirá generar empleo y dinamizar la economía. Además, una reforma al COIP en temas “sustanciales” que no son tomados en cuenta, como por ejemplo el tráfico de influencias, que era considerado como peculado y que fue reformado en 2018, tipificando como delito independiente en el que no cabe el decomiso de bienes, ni prisión preventiva. Al igual que un sector de asambleístas independientes, también buscan una reforma a la Ley de Economía Popular y Solidaria que permita al sector competir de manera legítima con la banca, para que los emprendimientos puedan dinamizarse. Construye planteará que el proyecto de Extinción de Dominio tenga carácter civil y no esté anclada a una sentencia penal para poder decomisar los bienes. Además se apunta a fortalecer la Unidad Análisis Financiero y Económico (UAFE). Jaime Guevara (independiente) contó que la aspiración de este sector es apuntalar los beneficios de la seguridad social, más una reforma a la Ley de los Gobiernos Autónomos Descentralizados para que los planes provinciales de municipios o juntas parroquiales se enlacen con los planes nacionales. En el contexto regional se plantea una reforma a la Ley Amazónica para que pueda acceder a recursos para financiar planes de seguridad ciudadana.

presentar la agenda vence este martes 16 de enero de 2024. En el ámbito legislativo, la agenda debe incorporar al menos cuatro temas: leyes pendientes que están para ser aprobadas en segundo debate; nuevos proyectos de ley; leyes urgentes en materia económica, que enviará el Ejecutivo; y, tratados internacionales, como el acuerdo comercial con China, y con Estados Unidos respecto de la cooperación de militares en el Ecuador, que fue anunciado por el Gobierno de Guillermo Lasso en octubre de 2023.La segunda parte de la agenda deberá incluir los juicios políticos.

Pendientes por resolver

Desde el 21 de diciembre de 2023, en la Comisión de Fiscalización se sustancia un juicio político en contra del exministro Esteban Bernal por presunto incumplimiento de funciones. Luego, será el turno de la sustanciación del pedido de juicio en contra del vocal Fausto Murillo y el exvocal Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Este caso estará a cargo del legislador Carlos Vera. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior. Luego será el tur-

no de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), por supuesto incumplimiento de funciones. Y, finalmente, el de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, quien es procesado por la Fiscalía, junto a otras 30 personas, por el presunto delito de delincuencia organizada. El 27 de noviembre de 2023, la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) planteó la solicitud de juicio político a la fiscal Salazar. Mónica Palacios, legisladora de esta tienda política, ratificó que en este tema trabajarán principalmente en la interpelación a Salazar por su “negligencia e incompetencia”. Según Palacios, “muchos de los aspectos de inseguridad que existen en el país es por culpa de ella (Diana Salazar) porque no ha fiscalizado a muchos fiscales que están a su cargo”. En declaraciones a periodistas al inicio de la gestión legislativa, Dallyana Passailaigue (PSC) ratificó que el acuerdo con el correísmo y ADN no incluyen temas de justicia. “Nosotros no hemos apoyado, ni apoyaremos un eventual juicio a la fiscal general del Estado, Diana Salazar”, señaló. Jaime Guevara (independiente), en representación de 12 asambleístas, coincidió con

EL DATO Cuando Henry Kronfle asumió el cargo el 17 de noviembre de 2024, anunció que hay más de 500 proyectos legislativos, asegurando que hay un consenso en la mayoría de las tiendas políticas para trabajar en la resolución de los problemas del país. Passailaigue, ratificando que la prioridad es apoyar la gestión de la Fiscal. “Hay poco tiempo, es un año muy corto (…), la Asamblea no puede pasar fiscalizando, tiene que generar leyes”.

Juicio a Fernando Santos y Mónica Palencia

La asambleísta Mónica Palacios también anunció la presentación de un nuevo informe en la Comisión de Fiscalización para iniciar un juicio al exministro de Energía, Fernando Santos Alvite, para que sea censurado en el Pleno. Por otra parte, sus colegas Viviana Veloz y Leonardo Benalcázar tienen previsto convocar a la Comisión de Fiscalización a la ministra de Gobierno, Mónica Palencia. En cuanto a legislación, el correísmo busca implementar reformas al Código Integral Penal (COIP) para aumentar las penas en casos de extorsión. También buscan aumentar servicios de salud gratuitos para los ecuatorianos que residen en el exterior. Según cifras de Mónica Palacios, más de 400 mil ecuatorianos han llegado a Estados Unidos. (SC)

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Registraron la casa de ‘Fito’ La Policía y las Fuerzas °Armadas realizaron un regis-

CONTROL. En horas de la madrugada del 14 de enero de 2024 inició el operativo en la cárcel de Machala.

Controlaron motines en siete cárceles y liberaron a cientos de secuestrados

El fin de semana Ecuador logró sofocar los motines en siete cárceles y liberar a más de 150 rehenes. Ecuador logró controlar y sofocar este fin de semana la serie de motines carcelarios iniciados de forma simultánea con la oleada de violencia criminal vivida los últimos días, con lo que se liberó a los más de 150 rehenes que permanecían retenidos por los presos, salvo un guardia carcelario que falleció presuntamente en un tiroteo. El anuncio lo hizo el sábado 13 de enero de 2024, pasadas las 22:00, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, en un mensaje en redes sociales, quien confirmó la liberación de la totalidad de los rehenes que desde inicios de semana permanecían retenidos en las cárceles de las ciudades de Es-

meraldas, Latacunga, Ambato, Cuenca, Azogues, Loja y Machala. Los motines se habían vuelto el foco de esta crisis de violencia iniciada el 9 de enero con una serie de atentados y acciones intimidatorias que incluyeron el asalto de un grupo armado a un canal de televisión, lo que llevó al Gobierno a declarar la “guerra” contra estas bandas, a las que ahora cataloga como grupos terroristas. En las cárceles llegaron a ser al menos 178 los rehenes entre guardias carcelarios y personal administrativo, que comenzaron a ser liberados a cuentagotas en los días siguientes al estallido de la crisis,

hasta que este fin de semana se consiguió la liberación del resto, algo más de 150 según las últimas cifras oficiales. Tanto para los funcionarios de prisiones como para sus familias han resultado cinco días de angustia y desesperación que se han saldado con al menos cuatro fallecidos, entre ellos un guardia y tres presos.

Un guardia asesinado

El guardia perecido se registró en la cárcel de Machala, donde en la noche del viernes aconteció un tiroteo pese a que el Servicio Nacional de Atención Integral (SNAI) a Personas Privadas de Libertad, la agencia penitenciaria del Es-

OPERATIVO. Policía y Ejército mientras intervienen la cárcel en Esmeraldas, el fin de semana.

tado, había asegurado horas antes que el motín ya estaba controlado. En Esmeraldas la liberación de 11 guardias carcelarios fue pacífica y se dio mediante una negociación donde intermedió la Iglesia, mientras que en Ambato ingresaron las Fuerzas Armadas para reducir a los presos y sacar a los 13 guardias carcelarios allí retenidos. Minutos después, el alcalde de Cuenca, Cristian Zamora, anunció la liberación de todo el personal retenido en la cárcel de la ciudad, también conocida como la prisión de Turi, donde los presos se habían encaramado durante la madrugada a los techos de los pabellones, desde cuyo interior se escucharon disparos y detonaciones. Durante la noche del viernes también hubo una fuga de presos en la Penitenciaría del Litoral, la cárcel más grande y poblada de Ecuador, situada en la ciudad de Guayaquil, de donde se escaparon seis reclusos, de los que dos fueron recapturados en las cercanías. Producto de ello un guar-

tro a una casa propiedad de José Adolfo Macías Villamar, más conocido como ‘Fito’, el líder de la banda criminal ‘Los Choneros’ que se fugó de la Cárcel Regional de Guayaquil hace una semana por lo menos. Hasta ahora no ha trascendido lo que las autoridades hallaron en el inmueble situado en la ciudad costera de Manta, de donde ‘Fito’ es originario. Tras conocerse la fuga de ‘Fito’ se dio la jornada de terror vivida por los ecuatorianos el martes con el secuestro y asesinato de policías, alertas de explosiones, vehículos incendiados, los motines en las cárceles y el asalto de un grupo de hombres armados a un canal de televisión en Guayaquil donde mantuvieron secuestrados a sus trabajadores durante varias horas.

EL DATO Durante los cuatro primeros días de la declaración del “conflicto armado interno” han sido detenidos 1.105 presuntos delincuentes, 94 de ellos por presunto terrorismo, mientras que se han abatido a cinco presuntos “terroristas” y dos policías resultaron muertos. dia carcelario fue detenido como sospechoso de haber favorecido la evasión de estos reos. EFE

LIBERACIÓN. Tras ser liberados de su secuestro dentro de las cárceles, les realizaron evaluaciones médicas.

SEGURIDAD 10 I

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uego de seis días de crisis en las cárceles del Ecuador, militares y policías ingresaron a los centros penitenciarios y liberaron a más de 150 rehenes. El hecho reabre el debate sobre cómo tomar el total control del sistema carcelario que – según el Plan Fénix, del Gobierno de Daniel Noboa – contempla la construcción de nuevas cárceles y una reorganización de presos. Las dos acciones son, por ahora, ofertas. El general en servicio pasivo Patricio Carrillo señala que para que los presos dejen de tener el control de los centros penitenciarios hay tres factores que se deben implementar.

P. ¿Más cárceles es la solución?

Lo primero que debe entender el Gobierno Nacional es que más cárceles no van a solucionar el problema del país. Se necesita una reestructuración del sistema de justicia que pasa por una planificación que mire todos los factores de riesgo que pueden existir en el manejo carcelario. También me parece que hay varios errores conceptuales.

TUNGURAHUA | LUNES 15/ENERO/2024

CARRILLO:

‘MÁS CÁRCELES NO SOLUCIONAN EL PROBLEMA DEL PAÍS, SINO REESTRUCTURAR LA JUSTICIA’ Tras seis días de crisis, militares y policías ingresaron a las cárceles y liberaron a más de 150 rehenes. Esto reabre el debate sobre cómo tomar el total control del sistema penitenciario. El general en servicio pasivo, Patricio Carrillo, señala tres factores.

P. ¿Cuál es el error de ofrecer más cárceles? La infraestructura sin talento humano no funciona. No vemos que en el proyecto que se anuncia de construcción de cuatro centros penitenciarios esté la incorporación de agentes que deberían formarse desde ya. Claro, caso contrario sería una nueva utilización de personal de Policía y de Fuerzas Armadas, lo cual es antagónico a los términos doctrinarios que manda la comisión de los derechos humanos.

P. Entonces, ¿cómo solucionar la crisis carcelaria? Hay una deficiencia en la parte técnica al no entender cuáles son los procesos de administración de un centro penitenciario. Y son al menos tres procesos que deben cuidarse, como la seguridad física. Para construir una cárcel como la de El Salvador, los empresarios simplemente van a poner la tecnología que el país (Ecuador) pueda pagar. La seguridad física representa que el cen-

Se cree que poniendo inhibidores en las celdas o en las cárceles, no van a poder comunicarse los traficantes con los negocios que tienen afuera. Pero muchas veces es mejor controlar la información, es decir, que el Estado tenga capacidad de escuchar todo”. GRAL. PATRICIO CARRILLO,

EXMINISTRO DEL INTERIOR.

inteligencia penitenciaria, es entender la dinámica interna y de todos aquellos que confluyen en el centro penitenciario: abogados defensores, agentes penitenciarios, policías, todos los que entran y salen de ahí.

P. Y con el fallido intento de inhibir la señal, ¿qué se hace?

Se cree que poniendo inhibidores en las celdas o en las cárceles no van a poder comunicarse los traficantes, con los negocios que tienen afuera, pero muchas veces es mejor controlar la información; es decir, que el Estado tenga capacidad de escuchar todo.

P. ¿Y es legal escuchar las conversaciones de los presos?

tro esté en un lugar aislado. Además, que tenga doble cerco de seguridad, que los accesos sean limitados y que las celdas tengan determinadas características antivandálicas; que cuenten con circuitos de vigilancia con accesos controlados para evitar objetos prohibidos.

P. ¿Pero es la seguridad física el principal factor?

En términos amplios, la seguridad física no es el mayor problema que tiene el Ecuador y ahí vienen los otros dos factores.

El principal problema es la seguridad procedimental, es decir, procedimientos que se realizan para ubicación de privados de libertad; traslados de privados de libertad; colocación en las celdas; régimen disciplinario; beneficios penitenciarios; visitas y la entrega de lo que ingresa, como la alimentación o medicina. Esos son los protocolos procedimentales que están anulados, donde al perderse el Estado de derecho y el sistema de Justicia inexistente, en el país ha provocado y ha

generado una fortaleza en los grupos criminales, especialmente en los capos, y una debilidad para los funcionarios.

P. En cuanto a la inteligencia policial y militar, ¿qué se debe hacer?

Ese es el tercer factor: la seguridad dinámica, que es entender conceptualmente lo que sucede en los centros penitenciarios. Saber quienes son las personas con las que se relacionan al interior y al exterior, es justamente la

Eso justamente se necesita, leyes especiales que den esas capacidades legales a las instituciones. Pero únicamente se ha generado proteccionismo al interior, para los grupos y las organizaciones criminales. Ojalá algún momento se entienda que es parte de la rehabilitación social que los presos interactúen desde el centro penitenciario, pero con control del Estado, con absoluto control del Estado sobre las visitas, control sobre la conversaciones del celular, conversaciones con los abogados, para así entender qué pasa al interior y comprender el afuera. Ecuador debe implementar agentes especiales de inteligencia infiltrados en los centros penitenciarios, pero a los que el Estado les garantice una doble identidad, seguridad y no ponerles como carne de cañón.

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Declaratoria de ‘conflicto interno’ generará reacciones y cambios en la región La declaratoria es celebrada como “correcta” por varios sectores, quienes señalan que permite a las Fuerzas Armadas y la Policía actuar con mayor fuerza y decisión sobre los grupos narcoterroristas que actúan en el Ecuador. El decreto presidencial 111 del presidente Daniel Noboa ha generado una reacción internacional y un cambio dentro de las redes criminales del narcotráfico y la delincuencia organizada transnacional, que no sólo tendrá repercusiones a lo interno de Ecuador, sino que además implicará cambios en la región. Ecuador se encuentra enclavado en el centro de cuatro naciones (Colombia, Perú, Bolivia y Venezuela) que tradicionalmente han sido consideradas productoras o puertas de salida de la droga al mercado de Estados Unidos y de Europa. Aunque para muchos pueda parecer desmesurado, existe una importante relación entre el crecimiento de las tasas de homicidio en el Ecuador con las rutas de la droga. Según las estimaciones de octubre del 2023 de Insightcrime.org, un portal especializado en el seguimiento del crimen transnacional, las provincias ecuatorianas con mayor tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes serían: Esmeraldas, con 81; Guayas, con 46,3; Los Ríos, 45,1; El Oro, 40,9; y, Manabí, con 33,4. Precisamente, estas zonas son donde se registran mayor número de decomisos de drogas.

Apoyo al combate al narcotráfico

La decisión presidencial de declarar el “combate interno” para luchar contra grupos criminales que han adoptado técnicas terroristas, sería un paso en el camino correcto para poner fin a la delincuencia organizada, pero también generará una reacción de los grupos delincuenciales que venía trabajando en el país con poca oposición por parte de las autoridades. Y no es de extrañar que el Gobierno de Estados Unidos haya decidido enviar funcionarios a Ecuador para brindar apoyo de alto nivel en la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico, pues

OPERATIVOS. Acciones de las FF.AA. y la Policía Nacional reciben respaldo de todos los sectores. (Foto: FF.AA.)

referencia a las guerras civiles, pero conforme a la evolución de las nuevas formas de delitos se considera ahora a los grupos que ponen en riesgo la estabilidad de una nación. “Entonces, ya se está aplicando esta normativa sobre los conflictos armados no extranjeros, a grupos que amenazan con fuerza a la estabilidad y el desarrollo. Esta amenaza se orienta a la propia estructura del Estado, a su soberanía integral. Por lo tanto, al declararse que estamos en una situación de conflicto armado interno, las fuerzas armadas asumen su posición de defensa de la soberanía”, explicó. Moncayo recalcó que los efectivos militares ante la situación de conflicto armado interno deberán seguir las reglas del derecho internacional, al igual que los efectivos de la Policía Nacional, es decir, “las reglas sobre el uso progresivo de la fuerza, pero en este caso se trata de reglas de enfrentamiento”.

Más inteligencia

esta será una nueva oportunidad para poner mayor presión y control a estos grupos. El exministro de Gobierno, Henry Cucalón, apuntó que el escalamiento de las acciones del narcoterrorismo llevaron al gobierno de Daniel Noboa a elevar la situación a un “conflicto interno”. Para Cucalón, “es el agravamiento de la situación producto de la penetración del narcotráfico y de los carteles, a niveles muchísimo más altos de lo que ya se ha vivido”. El exministro recalcó que la situación generada en el país no es inédita, recordando que “cada vez que el Estado ha ejercido su poder en contra de estos grupos terroristas, se ha generado una reacción violenta”. Indicó que la reacción observada la semana pasada fue producto de la planificación para el traslado de los cabecillas de las bandas privados de libertad a cárceles de máxima seguridad. Destacó que la declaratoria de “conflicto interno” permitirá cambiar las reglas: “Se ponen más agresivas las reglas

del juego para la participación de Fuerzas Armadas, con la categorización como bandas terroristas de estos criminales y la autorización para uso letal de la fuerza en contra del enemigo”. Henry Cucalón fue tajante al señalar que “es una medida que debe ser respaldada”, afirmando que “es una medida que es correcta, en este momento de oportunidad”, cuando ya existían los antecedentes al respecto. Precisó que la acción gubernamental provocará reacciones de todo tipo, “de estas bandas terroristas, así como también, alrededor de nuestros vecinos por el repliegue o no que pudieran tener estas bandas terroristas cuando sean enfrentadas por las Fuerzas Armadas”. Indicó que en la medida que se generen detenciones de cabecillas de los grupos terroristas, se permitirá que la población retorne a la normalidad, aunque advirtió que “esto va a dar un poco de tranquilidad y normalidad, porque el enfrentamiento va a durar”, ya que “no

es un tema simple, es un tema sumamente complejo, no es inmediatista”. Cucalón celebró la madurez exhibida por la clase política del Ecuador en este momento, resaltando que “hay un enorme apoyo, más allá de los errores”. “Esto no es de una persona, es el país, por lo que debe haber una sola posición, que es la que representa al Gobierno y las Fuerzas Armadas y que merece ser apoyada”, dijo.

Desde el derecho internacional

El general (sp) y héroe del Cenepa, Paco Moncayo, indicó que debe entenderse que estas son acciones que están reguladas desde el derecho internacional, detallando que “estamos obligados por el derecho internacional público a cumplir normas que son de universal aplicación”. Recordó que La Haya ha regulado tanto los conflictos bélicos internacionales (CAI) y los conflictos armados no internacionales (CANI). Apuntó que anteriormente al hablar de un conflicto interno se hacía

Por su parte, el general Wagner Bravo, ex secretario nacional de Seguridad Ciudadana, indicó a LA HORA que la declaratoria de “combate interno” forma parte del trabajo de inteligencia que se ha venido desarrollando desde el gobierno del expresidente Guillermo Lasso. “Lasso decretó que en el Ecuador había acciones terroristas. No podíamos identificar exactamente quiénes eran, pero después de aproximadamente ocho meses, ya la inteligencia con un trabajo concienzudo ha identificado cuáles son estos grupos terroristas”, señaló. Bravo destacó que la importancia del decreto presidencial 111 radica en la misión que desarrolla para los cuerpos de seguridad y para las Fuerzas Armadas. “Ya tenemos un beligerante, tenemos las misiones y los planes de operaciones de las Fuerzas Armadas, pero había que poner un objetivo, y es por eso que se dice que es un objetivo militar”, puntualizó. El exsecretario de Seguridad Ciudadana indicó que los efectivos de las FF.AA. ahora podrán ir contra los narcoterroristas. “Vamos a identificarlos, localizarlos, capturarlos y neutralizarlos de ser necesario. Depende del accionar de ellos”. (ILS)

ECONOMÍA 12 I

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Reformar Hay que romper el mito de que o morir los servicios públicos son gratuitos ° El Estado no produce riqueza, sino que extrae riqueza producida por otros para repartirla. Se debe exigir que se gaste bien cada centavo para evitar caer en continuas crisis.

HECHO. Directa o indirectamente los ciudadanos terminan pagando todo lo que da el Estado.

En el artículo 209 de la llamada Ley Ómnibus o Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, Javier Milei incluyó lo siguiente: “En la publicidad de las prestaciones o servicios de cualquier tipo en los niveles nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que sean de libre acceso o atención por parte de los ciudadanos no podrá utilizarse la palabra ‘gratuito’ o similares debiéndose aclarar que se trata de una prestación o servicio de libre acceso solventado con los tributos de los contribuyentes”. Esta disposición, que es parte de la normativa que se está tratando en el Congreso argentino, apunta a un cambio cultural y de la visión que tienen las sociedades latinoamericanas sobre el Estado. Ese cambio va en la línea de que la gente entienda que los servicios públicos no son gratis; no son dádivas generosas del político de turno, ni se financian con dinero caído del cielo, que

no afecta al bolsillo de nadie. “El Estado no regala nada ni le hace favores a los ciudadanos. Todo lo que ofrece, tanto en bienes como servicios, se financia con los impuestos o el dinero que le saca coactivamente a unos para dar a otros (impuestos)”, explicó Carlos Rocha, economista y exconsultor de organismos internacionales. Por eso, Milei, en aras de la transparencia y de crear conciencia en la ciudadanía, incluye un artículo como el 209 en su Ley Ómnibus.

La espiral del gasto

Si se pierde de vista que los servicios públicos siempre le cuestan a alguien, se puede caer en prácticas populistas de ofrecer, vía Constitución y leyes, todo tipo de derechos y beneficios sin financiamiento. Además, Rocha acotó que, como ha ocurrido en Ecuador, los políticos se pueden embarcar en una espiral de gasto público y obras (muchas de ellas con corrupción e ineficiencia) “bajo el mantra de que todo gasto

público es bueno y siempre se puede gastar más”. En Ecuador, como ya ha analizado LA HORA, desde hace varios años el Estado vive en constante déficit fiscal (más gastos que ingresos). En los últimos 13 años, los gastos en el Presupuesto General del Estado (PGE) han sido, en promedio, superiores a los ingresos en un monto equivalente al 5% del PIB. Es decir, siempre están faltando entre $400 millones y $500 millones cada mes para cubrir todo el esquema de subsidios, las empresas públicas (muchas de ellas deficitarias), los servicios públicos (incluidos salud y educación), seguridad, entre otros. Ese faltante solo se puede cubrir por dos vías: más endeudamiento o más atrasos; o lo que es lo mismo, cuentas impagas con proveedores (emprendedores y empresarios), Gobiernos locales, IESS, entre otros. Esta situación desesperada, que se profundiza con exigencias diarias de más gasto, ayudas y beneficios

que llegan de todos los sectores, dan como resultado un Estado endeudado y una economía en crisis permanente.

Propuesta de subida del IVA

Al final de la noche del 11 de enero de 2024, el presidente Daniel Noboa envió a la Asamblea un proyecto de ley económico urgente para subir el IVA del 12% al 15%. La razón de fondo es que el Estado está ahogado en deudas y atrasos millonarios; y organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) no le harán más préstamos a un país que sigue viviendo por encima de sus posibilidades. El ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, reconoció que, para volver a ser sujeto de crédito, se debe ajustar el gasto, pero también incrementar los ingresos permanentes (impuestos). Así, los ecuatorianos se ven en la circunstancia de chocar de frente con que todo lo que da el Estado se paga, de un modo u otro, y

A 24 años de la dolarización, en Ecuador están pendientes una serie de reformas estructurales para dimensionar el Estado a un tamaño que pueda ser pagado por el sector privado y que no represente una traba para la inversión y la generación de empleo. Existen propuestas como la receta liberal, que publicó LA HORA, en una nota del pasado 14 de abril de 2023. Si no se hace nada y se mantiene un Estado que debe sobre regular a los privados para financiarse, el resultado, de acuerdo con Matthew Carpenter-Arévalo, emprendedor ecuatoriano-canadiense, es un mercado laboral y una economía mayoritariamente informal. “Por eso, cuando vemos lo que sucede en Argentina, más allá de lo que piensas de Milei como persona, es difícil no estar de acuerdo que la sobre regulación asfixia la creación de empleo y, por ende, profundiza la pobreza”, dijo a través de su cuenta de X. Además, Carpenter-Arévalo añadió que, en una economía, la capacidad de un gobierno de extender beneficios sociales depende de la capacidad productiva del país. Cuando el gobierno sobre regula la actividad económica, lo empuja al sector informal. Así, lo que supuestamente no se paga en los servicios públicos, realmente se paga con creces en la forma de informalidad, bajo crecimiento, ineficiencia y burocracia.

nada es gratis. Por eso, Alberto Acosta, economista y editor de Análisis Semanal, ha recalcado en múltiples ocasiones que el país no puede seguir eludiendo un proceso real de priorización del gasto público. “El Estado está plagado de instituciones inútiles que no agregan valor a los ciudadanos. Hay que eliminar todo lo que no agrega valor (incluido el ineficiente subsidio a los combustibles) y priorizar los recursos en lo importante: seguridad, salud y educación”, puntualizó. (JS)

TUNGURAHUA | LUNES 15/ENERO/2024

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DATOS Más de 300 mil personas se benefician de las Casas Somos, en Quito. El proyecto cuenta con 2 mil talleristas comunitarios

PROGRAMAS. Casas Somos es uno de los varios proyectos que trabaja el Municipio para evitar la desocupación y la delincuencia.

Tres iniciativas municipales para combatir la delincuencia con ayuda social En respuesta a la creciente inquietud por la seguridad, recordamos que el Municipio de Quito cuenta con centros de capacitación y ocupación, ofreciendo alternativas para un futuro más prometedor.

Las ayudas de la Secretaría de Inclusión Social La Unidad de Ayudas Económicas, Becas y Crédito Educativo de la Secretaría de Inclusión Social del Distrito Metropolitano de Quito está implementando un proyecto clave: la entrega de becas a las familias de estudiantes en áreas con altos índices de deserción escolar. El objetivo principal es garantizar el acceso a la educación y reducir la vulnerabilidad de los adolescentes ante el reclutamiento por bandas de-

lictivas, debido a dificultades económicas familiares. La meta para el año 2024 es beneficiar al menos a 700 estudiantes de grupos prioritarios o en situación de vulnerabilidad. Estas becas no solo buscan respaldar la culminación de estudios secundarios, sino también facilitar el acceso a la educación universitaria. Además, la Secretaría fortalecerá la ruta de la empleabilidad mediante la entrega de capital semilla a 23 emprendedores locales. Esta medida tiene como objetivo crear oportunidades económicas sostenibles y contribuir al desarrollo de la comunidad.

Conquito: Fonquito y Escuela Taller Quito

Más de 90 jóvenes con edades

comprendidas entre los 18 y 25 años, según Conquito, han iniciado clases de capacitación en la Escuela Taller Quito. El programa de formación abarca diversas áreas, incluyendo albañilería, carpintería, agricultura urbana y gestión de residuos, brindando a los participantes habilidades esenciales para el desarrollo personal y profesional. Fonquito, en colaboración estrecha con la Escuela Taller Quito, está canalizando esfuerzos significativos en estos dos proyectos que buscan impactar positivamente la vida de los jóvenes de la comunidad. La apuesta por la capacitación en oficios prácticos no sólo abre nuevas oportunidades de empleo, sino que también contribuye al crecimiento sostenible de la región.

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Casas Somos Quito: 2.000 opciones de desarrollo y aprendizaje

Casas Somos Quito, fortalece el desarrollo de habilidades, la participación y el buen uso del tiempo libre para niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores en la ciudad. Con más de 2.000 talleres, cursos y actividades gratuitas y autogestionadas, el proyecto se ha convertido en un faro de aprendizaje y crecimiento personal para la comunidad. Con 52 centros distribuidos estratégicamente, Casas Somos Quito está ofreciendo oportunidades a más de 300 mil personas, ofreciendo oportunidades de aprendizaje en una amplia gama de áreas.

gestión ciudadana, los vecinos pueden postularse como talleristas y compartir sus conocimientos. La comunidad contribuye con un aporte voluntario de $1, fomentando la participación activa y el intercambio de habilidades dentro de la vecindad. Financiados por la Municipalidad: Se ejecutarán procesos de formación para la generación de emprendimientos, respaldados financieramente por la municipalidad, fortaleciendo la base empresarial local. Variedad de talleres: Casas Somos Quito ofrece una amplia variedad de talleres, cubriendo áreas como adiestramiento canino, apoyo pedagógico, belleza, deportes, desarrollo artístico, desarrollo del adulto mayor, gastronomía, generación de emprendimientos, idiomas, inclusión de personas con discapacidad, lengua de señas, ocupacional, producción artesanal y manualidades, programas de computación y tareas dirigidas.

Desde talleres deportivos y artísticos hasta cursos ocupacionales, idiomas, emprendimientos, computación y mucho más (ver recuadro), el proyecto abarca diversas modalidades para satisfacer las necesidades e intereses de la comunidad. Esta iniciativa se destaca no solo por la diversidad de temas que aborda, sino también por su enfoque inclusivo y participativo. Casas Somos Quito se erige como un espacio donde la comunidad no solo consume conocimiento, sino que también contribuye activamente a su creación y difusión. (EC)

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En medio de la creciente preocupación por la seguridad ciudadana en Quito y el Ecuador en general, el Municipio de la capital ecuatoriana ha emprendido una serie de iniciativas para contrarrestar la delincuencia, enfocándose en la capacitación y ocupación de niños, jóvenes y adultos. Ante la complejidad de los desafíos que enfrenta la sociedad en materia de seguridad, el Municipio ha implementado diversas actividades con el objetivo de brindar alternativas constructivas y oportunidades de desarrollo a los habitantes de Quito.

Además, Fonquito se encarga de entregar capital semilla a emprendedores y guiarlos en el camino. Adicionalmente, Conquito está desplegando esfuerzos en capacitaciones gratuitas destinadas a apoyar emprendimientos locales. Los proyectos incluyen formación específica en la creación y mantenimiento de huertos urbanos, así como en prácticas de agricultura urbana. Esta iniciativa no solo fomenta la autosuficiencia, sino que también promueve prácticas sostenibles y el desarrollo de habilidades empresariales entre los participantes.

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GLOBAL 14 TUNGURAHUA | LUNES 15/ENERO/2024

Hamás e Israel cumplen 100 días de guerra sin tregua Cumplidos 100 días de guerra entre Hamás e Israel, hay unos 31.000 muertos y miles de desaparecidos en Gaza. JERUSALÉN. - Los muertos y desaparecidos en Gaza son ya unos 31.000 tras 100 días de conflicto entre Israel y Hamás, que han encendido Oriente Medio, mientras el Gobierno israelí prevé un aumento del gasto en defensa en “un presupuesto de guerra” destinado a enfrentar un 2024 que estará marcado por la actividad militar. Al cumplirse 100 jornadas desde el ataque de Hamás que el 7 de octubre rompió los frágiles equilibrios del statu quo regional, los muertos palestinos por la ofensiva israelí en Gaza rozan los 24.000 y otras 7.000 personas siguen bajo escom-

OFENSIVA. En Maghazi, las tropas destruyeron varias lanzaderas de cohetes que enviaron proyectiles hacia Israel. (Foto: EFE)

bros de edificios destruidos, dijo el Gobierno de Gaza, bajo control de Hamás. Mientras, las milicias islamistas resisten aún a Israel en una guerra que se prolongará pese a las apelaciones internacionales a poner fin a los com-

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL COTALO

Cotalo, 12 de enero del 2024 Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURÍDICOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL COTALO Presente. De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la asamblea del Elecciones de clubes jurídicos filiales de nuestra liga para el elegir el nuevo directorio de nuestra institución periodo 2024 – 2028, cumpliendo así con lo que dispone ley del deporte vigente y su reglamento sustitutivo, en la sede de la Liga ubicado en la parroquia Cotalo barrio centro coliseo de deportes de Cotalo el lunes 29 de enero del 2024 a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día: Orden del día 1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del nuevo directorio de Liga Deportiva Parroquial Cotalo periodo 2024 - 2028. Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradeciéndole su presencia de antemano. Sr. Guido Arcos Sánchez Srta. Maribel Rodríguez S. PRESIDENTE PROVISIONAL SECRETARIA PROVISIONAL C.I. 180417166-6 C.I. 180338210-8 Nota: caso de no existir el quorum reglamentario la sesión se procederá a realizar una segunda convocatoria y se iniciara con los asistentes presentes como estipula la ley.

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

bates. Hasta ahora, según detalló este 14 de enero de 2024 la Oficina de Comunicación gubernamental de Gaza, el total de heridos en Gaza supera también los 60.500 desde el estallido de la guerra y unos 6.200 de estos con lesiones graves necesitan ser evacuados del enclave a través de Egipto para recibir atención médica en el extranjero a causa de la parálisis de gran parte del sistema sanitario de la Franja. En el enclave, debido al cerco israelí que restringe la entrada de alimentos, suministros básicos, agua potable, medicinas o gasolina, los hospitales siguen sin funcionar o bien al límite de su capacidad, mientras “unos dos millones de personas son desplazados internos”. Muchos “no encuentran

agua, comida ni medicamentos” y la hambruna y enfermedades infecciosas -con 400.000 casos entre 2,3 millones de habitantes- se extienden en un escenario de crisis humanitaria que no parece tener vías de mejorar entre combates y ataques israelíes, que en las últimas horas causaron al menos 125 muertos. Abu Obeida, portavoz del brazo armado de Hamás, las Brigadas Al Qasam, dijo que sus milicianos seguirán resistiendo y que, tras 100 días de guerra, sus miembros “atacaron y dejaron sin funcionar unos mil vehículos militares sionistas” del Ejército israelí “que penetraron en la Franja de Gaza, por norte, centro y sur”. “También llevamos a cabo cientos de misiones militares exitosas en todos los puntos de incursión y agresión” de Israel, añadió Obeida. Todo ello se produce mientras el Gobierno israelí ultima planes para revisar el plan presupuestario de 2024, que será adaptado ante la previsión de que el conflicto siga en marcha durante gran parte del año y que hoy el primer ministro, Benjamín Netanyahu, calificó como “un presupuesto de guerra” que incluirá un mayor gasto militar y en defensa. A su vez, el Ejército israelí detalló el 14 de enero, en una base de datos, que sus tropas mataron unos 9.000 milicianos palestinos en Gaza desde el 7 de octubre y que atacaron unos

30.000 objetivos desde entonces.

Piden liberaciones

En el centro de Tel Aviv, en la rebautizada Plaza de los Rehenes, las familias de los 136 cautivos en Gaza -unos 25 de ellos muertos- realizaron una protesta masiva de 24 horas para exigir que el Gobierno israelí logre su liberación tras “100 días de infierno” por su cautiverio. En las últimas horas de la protesta, este domingo intervinieron el presidente israelí, Isaac Herzog, y el jefe de la oposición, Yair Lapid, que denunció que el Ejecutivo israelí de Netanyahu “fracasó” en su cometido de conseguir la puesta en libertad de los cautivos. Por otro lado, en el marco de un conflicto que también tiene duras implicaciones a nivel regional, los enfrentamientos entre soldados israelíes y palestinos se siguieron sucediendo en distintos puntos de Cisjordania ocupada. El fuego cruzado y los enfrentamientos continuaron en la frontera libanesa-israelí, con incidentes que el fin de semana causaron también víctimas mortales y evidenciaron que la tensión sigue siendo alta en la zona. El domingo, dos civiles israelíes -un hombre de 48 años y su madre de 76- murieron por el impacto de un misil antitanque lanzado por la milicia chií libanesa Hizbulá. Tras ello, las fuerzas israelíes lanzaron de nuevo una serie de ataques a territorio libanés, entre ellos contra “infraestructura terrorista” de Hizbulá y “centros de mando operativo” en Líbano, donde las tropas israelíes aseguraron que han realizado un total de 750 ataques contra puestos concretos desde que las hostilidades en su frontera norte arrancaron el pasado 8 de octubre de 2023. EFE

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

JORGE LUIS PESANTES

TEMA

La calidad del sueño como aliada de vida Con

Gabriela Vivanco

MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

TUNGURAHUA | LUNES 15/ENERO/2024

I

Imbabura y Carchi con mayor seguridad, sin registro de ataques terroristas En ambas provincias del norte del Ecuador se han desplegado más militares y policías, a pesar de que la ola de violencia no ha sido como en otras regiones. Las provincias de Imbabura y Carchi transcurrieron la semana en aparente calma, en comparación a otras regiones del Ecuador. Tanto en territorio imbabureño como carchense, a pesar de no registrar, hasta la fecha, ataques terroristas consumados o toma de cárceles y rehenes, se ha reforzado la seguridad militar y policial en puntos estratégicos. Precisamente, las operaciones desplegadas en ambas provincias han permitido capturar a presuntos integrantes de grupos delictivos, con armas y explosivos, antes de que sucedan atentados contra personas o infraestructuras.

‘Los Lobos’ en Imbabura

Según el Comando de Policía en Imbabura, a lo largo de la semana pasada se logró capturar a varios integrantes de la banda ‘Los Lobos’, con evidencias que daban cuenta que pretendían colocar coches bomba en diferentes puntos de Ibarra,

IMBABURA. Los militares y policiales intensificaron sus operaciones diarias en todos los cantones imbabureños.

capital provincial. Patricio Cervantes, gobernador de Imbabura, expuso en su momento que las instituciones competentes están articuladas en la provincia para desplegar sus operaciones ante cualquier alerta y dentro de operativos pre-

viamente planificados. “Hicimos un recorrido por toda la provincia, especialmente por hospitales, terminales terrestres, sectores comerciales, distribuidoras de gasolina, donde realmente vemos que Imbabura tiene calma”, afirmó.

Controles más rigurosos para ingresar por Rumichaca El Ministerio del Interior, a través del Acuerdo °Ministerial 007, informó que mientras se mantenga la emergencia en el Ecuador, se procederá a la solicitud de los antecedentes penales a todos los ciudadanos extranjeros que ingresen a través de las fronteras norte y sur. Esta medida fue anunciada el 11 de enero, con el objetivo de impedir el ingreso de personas que representen una amenaza o riesgo para la seguridad pública. Ante esto, autoridades migratorias en Carchi comenzaron a hacer cumplir la normativa, desde la semana pasada, por lo que en puntos de ingreso como Rumichaca se cumple este nuevo procedimiento para ingresar al Ecuador. Sin embargo, organismos internacionales, como el Consejo Noruego para los Refugiados, han pedido al Gobierno que mantenga accesibles sus fronteras con Colombia y Perú, en espera eventual de personas que requieran algún tipo

Según Cervantes y varias autoridades militares y policiales, la provincia ha vivido momentos de tensión por la difusión de información falsa, resaltando que ninguna de las alertas, como saqueos o balaceras, ha sido verdadera. “El componente que se utiliza actualmente en estos conflictos, donde está la digitalización de la información, las redes sociales y la información en general, es el que apreciaron la semana pasada, con una parálisis estratégica de la sociedad, en donde el temor incidió en los ciudadanos, pero es

ahí cuando reaccionamos también a las alertas recibidas con Policía Nacional y Fuerzas Armadas, para tener presencia en los seis cantones”, dijo, por su parte, Diego Vega, comandante del Ejército en Imbabura.

Más seguridad en la frontera con Colombia

Por otra parte, en Carchi, aparte del refuerzo de policías y militares en zonas conflictivas de cada uno de los cantones, el vecino país de Colombia desplegó uniformados en la franja fronteriza. Según el Ejército Nacional de Colombia, se movilizó cerca de 180 soldados a la frontera con Ecuador, ante la situación de inseguridad. Las tropas se desplegaron sobre el Puente Internacional de Rumichaca, principal paso fronterizo, en coordinación con autoridades ecuatorianas, así como en Chiles, Cuaspud Carlosama y el corregimiento de La Victoria de Ipiales, principalmente en el cordón fronterizo de Nariño (Colombia) y Carchi (Ecuador). “Cerca de 180 soldados de la Brigada 23 estarán desplegados sobre pasos formales y no formales que comunican a Colombia con el país hermano del Ecuador, apoyando las labores de seguridad y atentos para reaccionar ante cualquier situación”, informaron los militares colombianos en sus redes sociales. Los dos países comparten una frontera terrestre de 586 kilómetros con varios pasos limítrofes informales y formales, de los cuales el más importante es el de Rumichaca, entre las ciudades de Ipiales (Colombia) y Tulcán (Ecuador). (FV)

FUNDACIÓN HOGAR DE LA PERSONA ADULTA

de protección internacional. Según la organización humanitaria, el Gobierno ecuatoriano debe garantizar el debido proceso para extranjeros que soliciten refugio en Ecuador, incluso si lo hicieran en los pasos fronterizos. El Consejo Noruego, tras expresar su solidaridad con Ecuador y rechazar cualquier forma de violencia, indicó que las medidas excepcionales migratorias no deberían afectar el acceso al país de personas que buscan protección internacional.

MAYOR SANTA CATALINA LABOURÉ CODIGO FI-FHAMSCL-2024-001 SECCIÓN I CONVOCATORIA La Fundación Hogar de la Persona Adulta Mayor Santa Catalina Laboure convoca a través del Portal Institucional de Servicio Nacional de Contratación Pública, periódico local o radio, a todas las personas naturales o jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por compromiso de asociación o consorcios, que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha en todos los cantones pertenecientes a la provincia para la presentación de ofertas relacionadas con la: SERVICIO DE ENTREGA DE PAÑALES Y TOALLAS PARA EL CUIDADO DE LOS ADULTOS MAYORES DE LA FUNDACION HOGAR DE LA PERSONA ADULTA MAYOR SANTA CATALINA LABOURE, que será publicada en el Portal de Compras Públicas en el mes de enero de 2024. 001-003-479

15 NORTE

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LUNES 15 DE ENERO DE 2024 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

¿CUÁNDO PROCEDE LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN ENTRE PARTICULARES?

AUTOR: JUAN PABLO MARIÑO TAPIA. Daño Grave

Este trabajo se centra en la acción de protección cuando proviene de particulares, entonces en primer momento corresponde analizar el daño grave como elemento previsto en el art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, se ha establecido que la acción de protección tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos de los ciudadanos, dicho de otra manera busca prevenir, restituir o reparar la vulneración de derechos, las acciones de protección entre particulares no son tan abundantes como las acciones contra la administración pública de ahí que hay escasa jurisprudencia al respecto, más el daño grave debe ser abordado desde las consecuencias que puede provocar, es decir provocar una vulneración grave, significa que la afectación tendrá efectos permanentes o cuantiosos, lo que eleva el riesgo de las consecuencias de la vulneración irrogada, en este contexto queda al análisis y la subjetividad del juzgador para determinar que la vulneración alegada cuando se trata de relaciones jurídicas entre particulares debe generar gravedad independientemente si se trata de daños materiales o inmateriales, el enfoque del juzgador en una acción de protección entre particulares en primer momento debe centrarse en la consecuencia de la vulneración alegada, a fin de establecer la gravedad en la consecuencia y determinar la necesidad de reparación del daño. No se puede dejar de lado la eficacia requerida en una acción de protección, más cuandose alegue una vulneración grave a derechos constitucionales, sin dejar de lado la premisade que la acción proviene de aspectos de índole privado, en donde per se las personas están regidas por la autonomía de su voluntad, más la gravedad de la vulneración es la primera puerta que permite a la administración de justicia constitucional acceder al análisis de circunstancias de derechos que provienen de actos privados, se puede decir que la gravedad del daño permitirá la

constitucionalización del derecho privado y por ende dejan al juez constitucional en la posibilidad de proteger, restituir y/o reparar los derechos vulnerados, inclusive dejando sin efectos jurídicos al acto del cual proviene el daño grave. Servicios públicos impropios: Delegación y Concesión Ahora, el segundo elemento que permite una acción de protección entre particulares está en dirección a los servicios que puede prestar un particular, es decir cuando una persona –particularpresta servicios públicos impropios se abre la posibilidad de una acción de protección en caso de vulneraciones o riesgos a derechos constitucionales, ya que este tipo de servicios siguen siendo públicos, por supuesto son prestados por un tercero que está regulado por la administración pública, a lo cual no hace falta mayor análisis, más bien se podría afirmar que en este caso la acción de protección si bien es entre particulares, uno de ellos está prestando un servicio público y de cierta manera actúa revestido de unau otra manera de una potestad desde luego regulada por la propia administración pública,y por ende la relación por antonomasia se torna vertical. Lo mismo sucede cuando uno delos particulares actúa con delegación o concesión, el Estado y sus instituciones pueden tener delegados para ciertas intervenciones o concesionar, es decir permitir

que particulares brinden servicios públicos, más como se dijo anteriormente al final del día esel mismo Estado que actúa representado, o mejor dicho el particular actúa representando o facultado por la propia administración pública para hacerlo, lo que permite concluir queen este caso concreto existe cierta verticalidad en esta relación particular. Subordinación, indefensión y discriminación Finalmente, la norma establece como elemento de la acción de protección entre particulares la subordinación, indefensión o discriminación; para analizar estos elementos se partirá por decir que la acción de protección también está diseñada para equilibrar cualquier tipo de relaciones jurídicas de verticalidad, que desemboquen en la vulneración o afectación a algún derecho de los ciudadanos, sin importar que las decisiones puedan emanar de entes públicos o de personas de derecho privado. Ahora bien, en principio las relaciones jurídicas que se dan entre particulares, son entendidas como relaciones de horizontalidad, porque se presume una igualdad; ya que, aparentemente ninguno tiene un poder de imperio sobre el otro; más bien como ya se dijo, este tipo de relaciones jurídicas vienen dadas en virtud del principio de la autonomía de la voluntad privada y la libertad de contratación, es decir los suje-

tos intervinientes en la relación jurídica son quienes establecen sus propias normas y reglas a las que deberán someterse, a lo que se conoce como el principio pacta sunt servanda, (el contrato es ley para las partes); más en ciertas circunstancias, previstas en la ley se torna necesaria la “constitucionalización” del derecho privado; y, surge la posibilidad o garantía de la acción de protección contra particulares, que es parte del deber de protección debido a los derechos constitucionales, esta garantía permite al juzgador equilibrar las relaciones de los particulares cuando por alguna circunstancia dejen de ser horizontales y se vuelvan verticales. Si bien pueden aparecer en la constitución del acto jurídico como horizontales o igualitarias, en la producción de efectos o la ejecución del acto, las condiciones pueden cambiar y tornarse verticales, constituyéndose así la acción de protección en un límite, nosolo al poder público sino también al poder privado, partiendo de la misma conformacióndel Estado ecuatoriano, como un estado constitucional de derechos y justicia social, lo que obliga a que toda regulación deba estar acorde a las disposiciones de la Constituciónde la República. La subordinación, indefensión o discriminación, son elementos que precisamente rompen totalmente el esquema horizontal en el que se desarrollan por defecto las relaciones privadas –entre particulares-. Se dice que una persona se encuentra en estado de subordinación, cuando está dependiendo de otra persona que es quien “impone” las reglasde la relación, lo que evidentemente aumenta potencialmente el riesgo de que el subordinado pueda verse afectado en sus derechos constitucionales y por consecuencia lamisma posición que ocupa en la relación jurídica –por debajo- lo somete a las decisiones del otro, por más que este último obre en virtud de su propia voluntad, es decir sin investidura potestativa alguna. La Corte Constitucional en Sentencia 282-13-JP/19, hace mención que una parte de la subordinación es la existencia de una situación de desequilibrio respecto del particular, así considera, entre

CONSULTA CIVIL

¿En qué consiste la retasa el embargo de los bienes? RESPUESTA El proceso de remate de bienes embargados está contemplado en el Libro IV, Título I, Capítulo III del COGEP, que se debe realizar con el Sistema de Remates en Línea implementado por el Consejo de la Judicatura, de acuerdo con el Art. 399 del COGEP. Para el efecto está prevista la posibilidad de hasta dos señalamientos, es decir, si en el primero no existieren ofertas o las presentadas no fueren calificadas, podrá efectuarse hasta un segundo señalamiento. Sin embargo, para los casos en que no existan posturas o no fueren calificadas en el segundo señalamiento el Art. 405 del COGEP establece la posibilidad de que el acreedor solicite la retasa del bien embargado para que se realice un nuevo avalúo o se permita el embargo y remate de otros bienes. El termino retasa significa volver a tasar o valorar una cosa. Procesalmente se entenderá que debe volverse a valorar un bien que no ha obtenido ofertas en una subasta, rebajando su precio. Por tanto, de acuerdo con la disposición del Art. 405 del COGEP, la retasa solo puede ser solicitada por el acreedor dentro del proceso de ejecución de una sentencia, cuando no hubieren existido posturas en el segundo señalamiento, y su objeto siempre será que el perito en el nuevo avalúo considere una rebaja respecto del fijado originalmente. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

otras cosas, que el accionado debe encontrarse en una posición de poder frente al accionante y que ésta sea capaz de lesionar sus derechos. Una de las garantías básicas del debido proceso es el derecho a la defensa, desarrollado a partir del número 7 de Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador, el cual incluye varias ga-

17 REVISTA JUDICIAL TUNGURAHUA LUNES 15/ENERO/2024 I

rantías para que se cumpla con el referido derecho a la defensa. En principio la defensa establecida como derecho de las personas, tiene un contexto más bien en lo relativo a lo procesal, más en el caso de la acción de protección entre particulares, el concepto de indefensión viene dado a partir de la propia situación jurídica de subordinación, es decir, es esa relación de poder vertical que impide a la persona en principio ejercitar su voluntad propia y luego por sí misma ser capaz de defender sus derechos y evitar vulneraciones, dicho de otro modo es la parte más débil de la relación jurídica, lo que puede desembocar en abusos de quien está en una posición de poder, se diría entonces que está indefenso frente a los posibles abusos y vulneraciones de sus derechos constitucionales, lo que abre el camino para que la administración de justicia defienda los derechos del indefenso. Conclusiones El trabajo realizado permite concluir que en el Ecuador se permite la acción de protección, con el objeto de garantizar de manera eficaz los derechos constitucionales de las personas, ante posibles vulneraciones, ya sea que dichas vulneraciones provengan de acciones u omisiones de autoridades públicas en ejercicio de sus funciones – administración pública- ya sea provengan de acciones u omisiones entre particulares. La acción de protección entre particulares tiene sus propios elementos de procedencia establecidos por el art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, los cuales deben ser analizados por el juez constitucional competente en el desarrollo mismo del proceso constitucional, es decir no se puede determinar in límine la improcedencia de la acción de protección entre particulares, sino es un asunto de fondo que el juez constitucional debe analizar junto con los elementos generales de procedencia de la acción de protección. Finalmente podemos concluir, que un estado de justicia impera cuando los ciudadanos pueden aplicar de manera eficaz y oportuna las garantías en procura de la protección de sus derechos, como en el contexto pudiendo llegar a impedir la producción de efectos jurídicos provenientes de actos entre particulares, es decir relaciones eminentemente privadas, sin embargo, la esfera constitucional en su espectro garantista limita –en ciertas ocasiones- la voluntad privada.

R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO CITACION POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN JUICIO:

PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD

NUMERO:

15951-2023-00871

ACTOR:

ELSA PAMELA TOBAR MIER, COORDINADORA DEL SERVICIO DE ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL “HILANDO NUESTROS SUEÑOS” DE ATENCIÓN DIRECTA DEL MIESS

DEMANDADO: MARTINEZ HERNANDEZ JONATHAN FRANCISCO Y KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ TRAMITE:

SUMARIO

CUANTIA:

INDETERMINADA

JUEZ (E):

DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA

SECRETARIA: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 14 de diciembre del 2023, a las 10h26. Dr. German Ricardo Casanova Borja, en calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Tena, Provincia de Napo; en cumplimiento a la Acción de Personal No. 0820-UPTH2023-MA, de fecha 09 de noviembre del 2023 y en mérito de lo dispuesto en los Arts. 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial AVOCO conocimiento de la presente causa signada con el No. 2023-00871. Agréguese al proceso el acta y DC de audio de la diligencia de juramento de desconocimiento de domicilio, celebrada el día miércoles 13 de diciembre del 2023. Llámese a intervenir a la Ab. Elsa Mariela Poveda Santillan, en calidad de Secretaria titular de la Unidad Judicial a mi cargo.- En lo principal: PRIMERO.Por cuanto la demanda de Privación de la Patria Potestad, propuesta por la señorita Sociologa ELSA PAMELA TOBAR MIER, en su calidad de Coordinadora del Servicio de Acogimiento Institucional “Hilando Nuestros Sueños”, reúne los requisitos legales generales y especiales determinados en el artículo 142 del Código Orgánico General de Procesos, ha sido completada en legal y debida forma según escrito de fecha viernes 24 de noviembre del 2023, las 15h48; se la califica de clara, completa y se la acepta al trámite previsto para el procedimiento sumario reglado en el artículo 333 ibidem. SEGUNDO.- CITACIÓN.- Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia de los demandados; Cítese a los señores: KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ y JONATHAN FRANCISCO MARTINEZ HERNANDEZ mediante tres publicaciones en días distintos, en un medio de comunicación impreso de amplia circulación, esto es por el Diario “La Hora”; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual por medio de Secretaría de esta Judicatura se elaborará los extractos correspondientes; considerando el auto de calificación; III) Se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial y ejercerá su constitucional derecho a la defensa. La actora adjuntara publicaciones íntegras (PDF), la certificación del representante legal del medio de comunicación donde se acredite las fechas en que se realizaron las publicaciones, como también se adjuntara el comprobante de pago; citados que

sean los demandados se les advertirá de la obligación, que deben contestar la demanda en el término de ley, acorde a lo expuesto en la parte final del artículo 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos; debiendo a su vez anunciar las pruebas respectivas conforme lo dispone el Artículo 152 Ibídem, en caso de no comparecer se procederá en rebeldía.- TERCERO.- De acuerdo al principio de Inmediación las partes procesales comparecerán a la Audiencia Única de manera personal o acompañados de sus abogados defensores o con Procuración Judicial con cláusula especial para transigir. CUARTO.- 4.1.- En cuanto a los medios probatorios anunciados se ordena: a) Incorpórese al proceso todos los documentos constante en el acápite séptimo, numerales 7.1 a 7.5 de su libelo,; b) Respecto de su prueba testimonial, se notificará con el desarrollo de la Audiencia Única, a los testigos y funcionarios designados en la parte final del numeral 7 de su demanda, según fojas 679 y 679 vuelta, en el correo electrónico señalado por la actora. 4.2.- En observancia al artículo 60 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia rindan su testimonio reservado los menores: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE y 4.3) A fin de dar cumplimiento a lo determinado en la parte final del artículo 270 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia y en respeto al interés superior de los mencionados niños y por ser un caso de justicia especializada se dispone: 4.3.1) En aplicación al artículo 221 del Código Orgánico General de Procesos en armonía con el artículo 260 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia; que el Equipo Técnico de esta Unidad Judicial, por intermedio de la Lic. Sandra Largo, realice el informe de Trabajo Social respecto de la situación legal, social y familiar de los niños: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE y sus progenitores, debiendo presentarlo en el término 30 días posteriores a su notificación y comparecer a la Audiencia, en caso de así requerirlo las partes, para el efecto se les Notificará en debida forma, debiendo puntualizar la señora Trabajadora Social el tiempo transcurrido de ausencia o alejamiento de los demandados respecto de sus hijos; 4.3.2) Se remitirá atento Oficio al Director o Jefe de DINAPEM – Tena, a fin de que disponga a quien corresponda, realicen una investigación respecto de la situación legal de los señores KELLY SANDY SHIGUANGO NARVAEZ y JONATHAN FRANCISCO MARTINEZ HERNANDEZ, respecto de sus antecedentes penales, entorno familiar y las actividades en general que realizan actualmente y también de los niños anteriormente nombrados, se les concede el termino de 30 días, a partir de la notificación con este auto. V) CURADOR AD LITEM.-Una vez que conste citados los demandados, en legal forma; las partes sugieran CURADOR Ad Litem para los niños: SHIGUANGO NARVAEZ MARIA VICTORIA, SHIGUANGO NARVAEZ JONATHAN STALIN y MARTINEZ SHIGUANGO MAY ALICE, quien se posesionara en la audiencia que se convoque en esta causa, ante dos testigos que declaren su idoneidad. Téngase en cuenta el casillero judicial, correo electrónico y la autorización conferida a su Patrocinador para que lo represente en esta causa.NOTIFÍQUESE…-” Tena, 04 de enero del 2024.

LUNES 15 DE ENERO DE 2024

TUNGURAHUA

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Así entrenan los perros que salvarán víctimas de catástrofes

Fotografía de un cachorro de labrador capaz de encontrar a una víctima enterrada en escombros. Lo hace durante una jornada de entrenamiento en el departamento de adiestramiento canino de la Fuerza Aérea del Perú, en la base Las Palmas, en Lima (Perú). En menos de dos años, este y otros cachorros salvarán a la población en caso de sismos y catástrofes. EFE