Tungurahua 11 de octubre de 2021

lUNes 11 de octubre de 2021

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

Más de 53 millones de dólares se ha recaudado solo en multas por fotorradares, obligatoriamente un porcentaje de este dinero debía ser invertido en campañas de educación vial, sin embargo, desde el Municipio de Ambato no se tienen datos claros de los montos invertidos ni de las campañas emprendidas. Página 3 CIUDAD

Cronos

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A los 84 años por primera vez obtuvo su cédula Página 2

Derrota que complica a la ‘Tri’ Página 6

ciudad

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tiempo lectura 15 min.

lunes 11 dE octubrE dE 2021 la Hora tuNGuraHua

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Estudia una maestría en Corea del Sur con las becas Globo Común Hasta el 29 de octubre de 2021 se receptarán las postulaciones para ser parte del programa de becas Globo Común que ofrece pasantías y maestrías en Corea del Sur. Son varias áreas de conocimiento disponibles, la oferta académica está habilitada a través del enlace web bit.ly/2Y5kXBb. La convocatoria está habilitada para ecuatorianos que puedan mantener su condición de estudiantes sea de tercer nivel o maestría en sus universidades actuales durante el período de la pasantía.

Así como también para potenciales postulantes que deseen obtener la admisión a KIST School, para estudiar una maestría o doctorado, para el otoño de 2022 o pos-

terior.

La modalidad de estudio será presencial y se impartirá en inglés en KIST School Student Internship de Corea del Sur. Las postulaciones se desarrollan a través de internet, la presentación de documentos digitales se puede realizar en el enlace: https:// kist_school.kist.re.kr/eAplct/main.

Los estudiantes que no cumplan con el requisito de puntaje de la prueba de inglés para la admisión a KIST School (UST), se cubrirá el costo de tomar el examen solo una vez.

Para conocer con exactitud los campos de investigación y asesores existentes se puede ingresar al enlace web https://kist_school.kist. re.kr/professors/list. (RMC)

ESTUDIOS. Los programas de estudio serán presenciales y en inglés.

‘Guachito’, 84 años sin una identidad IDENTIDAD. ‘Guachito’ a sus 84 años tuvo apellido, fecha de cumpleaños y una cédula.

Más de ocho décadas tuvieron que pasar para que José Washington Vincho Tisalema tenga una cédula por primera vez en su vida.

En el centro es una persona colaboradora, sociable y quiere estar siempre ocupado, él no piensa en otra cosa que en trabajar.

Por estos antecedentes el psicólogo del centro gerontoEmpezaron a investigar y lógico cree que ‘Guachito’ fue A los 84 años de ‘Guachito’ por primera vez en su vida tie- efectivamente, su nacimiento un jornalero que siempre trane una fecha para festejar su no constaba en ningún lado, bajó en la agricultura y por eso cumpleaños, apellidos y nom- por lo que junto con la De- no puede estar sin hacer algo.

Para María Soledad Yáfensoría del Pueblo se gestiobres, y hasta una cédula. nez, directora del Aunque esto es normal naron los trámites y departamento de Depara todas las personas, para mediante una sentenCASOS sarrollo Social, darle ‘Guachito’ no fue así, ya que cia ejecutoriada desde de problemas de nunca tuvo una identidad hace un mes tiene cé- identidad se han identidad a una perregistrado este año. sona es devolverle al punto de que sus huellas dula. la vida, pues por lo El día que tuvo sus dactilares no fueron enconapellidos fue gracias a dos per- general sucede en personas tradas en el Registro Civil.

‘Guachito’ ahora tiene un sonas que quisieron dárselos expuestas a extrema pobrenombre: José Washintong como una muestra de huma- za que acarrean problemas sociales, de salud, educación Vincho Tisalema. Se sabe nidad. y sufrimiento. que por años vivió en la paEl defensor del Pueblo, Un ciudadano rroquia Urbina de Píllaformado de recuerdos Juan José Simón, dijo que este ro como jornalero, pero EL DAtO ‘Guachito’ a momentos trabajo es arduo, pues al monadie sabía su verdadeapellidos cuenta lo que recuerda mento se registran otros dos ro nombre, pues tampo- Los que se le otorga a una persona cuando era joven o tal casos donde las personas no co tiene familiares. son por colabovez niño, él habla de tienen identidad y se necesita ración de quien se los quiera una hacienda, de que conocer todos los antecedenUna identidad ceder o por las características tes para llegar al núcleo lo abandonaron por casualidad del lugar en donde se la familiar en caso de tecuando ya no les ‘Guachito’ está asilado encontró. tOmE NOtA nerlo. era útil, inclusien el centro Señor de Simón mencionó ve que muchas los Remedios, de PíllaEl artículo 45 de que estas situaciones ro, llegó hace poco más de veces no le pagaban. la Constitución que las también se presentan Tampoco sabe su garantiza un año gracias a la caridad niñas, niños y en personas que tienen de personas que antes le edad exacta, por lo que adolescentes tienen derecho a dieron de comer y un lugar tuvieron que hacer- la integridad físi- algún tipo de discapacica y psíquica y a dad y antes eran esconpara vivir, pero ante su con- le un examen médico su identidad, y ciuda- didas por sus familias dición necesitaba cuidados para calcular cuantos nombre danía. por vergüenza. especiales que solo aquí le años tiene de acuerdo Y aún con la moa sus características podían dar. dernidad y hasta la ventaja Una afección en su salud biológicas.

Con voz pausada cuenta tecnológica es difícil detectar hizo que se conociera este caso, pues al levantar la histo- sus experiencias en un terre- situaciones como esta que ria clínica, las autoridades del no, mientras mueve sus ma- ponen en riesgo a las persoDepartamento de Desarrollo nos de forma ansiosa, pues nas que desde su nacimiento Social del Municipio de Pílla- siempre estuvo activo, y ahora son invisibles para el Estado ro se percataron que no tenía tampoco puede estar quieto, al no tener una identidad, aclaró. (CNS) dice que tiene que trabajar. una identidad.

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Educación vial, una deuda pendiente en Ambato

CIUDAD I

lunes 11 DE oCtUbrE DE 2021 la Hora tUngUrAhUA

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Mientras hay más multados por infracciones de tránsito, los programas de educación vial son escasos.

Personas que cruzan la ca- he pedido un informe sobre lle por cualquier sector de la el 5% que se debió invertir en vía, que no ocupan los pasos este tema”. peatonales, conductores que se estacionan en sitios prohi- Criterios bidos, que invaden espacios Jaime Castellanos, represendestinados para personas con tante de la empresa Safety discapacidad e incluso que Enforcement Seguridad Vial exceden a diario los límites de S.A., indicó que en efecto el velocidad, se encuentra fre- contrato de concesión estipucuentemente en las calles de la que se destinará el 5% de la Ambato. utilidad neta que deje los fotoDe acuerdo a esta realidad rradares para educación vial. la cultura vial se convierte en Esto hasta el 2018 donde una materia poco conocido en la empresa se encargaba de la ciudad, esto a pesar de que destinar ese porcentaje, pero una de las responsabilidades desde ese año con la renegode la Municipalidad al asumir ciación del contrato la emprelas competencias de tránsito sa destina solo el 1% mientras es la educación vial. que la Municipalidad debe A esto se suma que desde el destinar el 4% para 2014 que se anunció la completar el 5% en ejecución del contrato educación vial.

53 de concesión de los foAseguró, además, millones torradares se indicaba de dólares es la que la empresa ha recaudación de los que el 5% de las utili- fotorradares hasta cumplido a cabalidad julio del 2021. dades que dejen estos todos los años respecto dispositivos se destia los proyectos que denarían para educación vial. ben financiar, ya que es desSegún datos proporcio- de la Municipalidad a través nados por la Municipalidad de la Dirección de Tránsito la solo hasta junio del 2021 la que tiene que plantear dichos recaudación por fotomultas proyectos de educación vial, en Ambato alcanzó los 53 mi- aunque no reveló cifras de la llones de dólares, superando inversión. incluso en más del doble de Según Castellanos se han las proyecciones que se tenía apoyado varios proyectos de para los 10 años de concesión. educación vial hasta el 2019, Sin embargo, ni desde la pero en el 2020 y 2021 no, empresa Safety Enforcement esto debido a que la Dirección Seguridad Vial S.A., encarga- de Tránsito no ha presentado da de los fotorradares, ni des- ningún proyecto. de la Dirección de Tránsito de Al consultar sobre este Ambato se entregó informa- tema a la Dirección de Tránción de cuánto es la utilidad sito, Transporte y Movilidad neta y cuánto se tenía que de Ambato se indicó que no invertir en educación vial en contaban con la información del monto invertido, pues son estos años Ambato.

En el 2017 Aracelly Cal- de años anteriores a esta adderón, concejala en la admi- ministración.

Sin embargo, explicaron, a nistración de Luis Amoroso, ya cuestionó la inversión través de un comunicado, que realizada en educación vial, se ha invertido de acuerdo a señaló que se generó una los porcentajes estipulados en gran expectativa para edu- el contrato de concesión, así car a niños, jóvenes y adul- por ejemplo “se vienen trabatos mayores, “pero vemos jando de manera permanente en proyectos y programas de que la cifra de recaudación educación vial que benefician (de fotorradares) es impor- a toda la ciudadanía y enfocatante, pero no se ha visto re- dos a cada uno de los usuarios flejada en educación vial”. viales con el objetivo de inforCalderón agregó que los mar, educar y formar a la soprogramas de educación no ciedad ambateña, por medio se ve en las calles, tampoco en de las actividades de concienlos establecimientos educa- tización como capacitaciones, tivos, ni en las vías, “por eso charlas, show lúdicos, etc. y

iNFrACCiÓN. Miles han sido los conductores multados por exceso de velocidad.

así reducir los accidentes de tránsito”, afirmaron en el documento entregado a Diario La Hora. irresponsabilidad Marcelo Moreta es un ciudadano que tiene un almacén en el centro de Ambato y que todos los días mira como las personas no respetan ninguna normativa de tránsito.

“Los conductores se estacionan donde les da la gana, no respetan los semáforos, van a exceso de velocidad y cuando les he cuestionado su accionar salen más agresivos”, afirma Moreta.

Según este ciudadano es importante que se eduquen a las nuevas generaciones en las normas de tránsito, de lo contrario el irrespeto seguirá.

Para Martha Camacho que trabaja como docente, es necesario que las instituciones encargadas del tránsito en la ciudad desarrollen procesos educativos con los niños y jóvenes.

“No solo se debe sancionar, es muy importante sensibilizar y educar desde niños sobre la importancia de respetar las leyes, solo así se podrá evitar tantas muertes en las vías, pero en Ambato no se ven este tipo de campañas”, aseguró Camacho.

Para Vanesa Freire, jefa de Tránsito de la Policía Nacional Subzona Tungurahua, es importante el trabajo de concientización individual, ya que las causas de los accidentes de tránsito en su mayoría son de-

ley de tránsito exige incluir nueva materia en colegios ° Más de 8 mil accidentes de tránsito se han registrado en el país en lo que va de este año. Guayas es la provincia con el mayor índice de fallecidos y siniestros. según las estadísticas de la agencia nacional de Tránsito, de los 7 mil 948 siniestros de tránsito, 805 personas han fallecido. las causas de los accidentes son la distracción a la hora de conducir, por el uso del celular u otros elementos. el 10 de agosto entró en vigencia la nueva ley orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y seguridad Vial. en esta normativa hay varios programas que se deben cumplir, entre estos consta la preparación a los docentes de educación inicial, básica y bachillerato en el ámbito de seguridad vial y normas generales de tránsito. la ley de Tránsito incorpora en la malla curricular de las instituciones educativas la materia de Tránsito, Transporte Terrestre y seguridad Vial. esta nueva materia debe ser impartida desde la educación inicial hasta el bachillerato, para lo que según la norma, en un plazo máximo de seis meses el Ministerio de educación en coordinación con la agencia nacional de regulación y control de Transporte Terrestre, Tránsito y seguridad Vial deberá diseñar los contenidos curriculares para ser incluidos.

bido al factor humano, tanto desde los conductores como los peatones.

“Podemos tener muchísimas señales de tránsito, podemos tener el COIP encima de los conductores con las san-

ciones, sin embargo, es una cuestión de concientización y de educación vial”, dijo.

Por ello desde la Policía Nacional se desarrolla la campaña ‘Yo vivo sin accidentes de tránsito’. (FcT/Fc)

SALUD SALUD 4

LUNES 16DE 11 DEoctUbrE AgoSto DE DE2021 2021 La Hora tUngUrAhUA

Alimentos saludables I

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Sardina

El perfil lipídico de los pescados hace que representen un alimento muy interesante a nivel cardiovascular. Tanto como por su bajo contenido en ácidos grasos saturados como por la presencia de poliinsaturados y, en concreto, omega 3.

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Soja

Las legumbres son alimentos que contienen fundamentalmente hidratos de carbono de absorción lenta y además son ricos en fibra.

Entre las legumbres con más fibra se encuentra la soja, que además contiene las conocidas isoflavonas con efectos positivos sobre la sintomatología que puede ocasionar la menopausia.

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Frutos secos

Aunque cuando pensamos en salud cardiovascular quizás el primer fruto seco que se nos ocurre es la nuez, no es el único aliado para el corazón.

Los esteroles vegetales o fitoesteroles son sustancias que contribuyen a la disminución del colesterol en sangre, entre otras cosas porque compiten con el colesterol en el momento de la absorción intestinal.

Frutos secos como las almendras, y las nueces en menor cantidad, los contienen de forma natural.

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Linaza

Además de contener ácidos grasos omega 3, las semillas de linaza suponen una ayuda en el tránsito intestinal debido a su contenido en fibra.

Se pueden utilizar añadiéndolas a ensaladas, yogures, pan. Es preferible machacarlas antes con un mortero.

Kiwi

Si se buscan frutas que ayudan en este tema hay varias, como las naranjas y mandarinas, las fresas, pero posiblemente la fruta que mejor cumple este propósito es el kiwi, fruta muy rica en fibra que contribuye además al tránsito intestinal y, sin duda, una de las más ricas en vitamina C con alto poder antioxidante.

Enfermedades que se dan por exceso de trabajo En un artículo publicado en 2021 por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), señalan

que cada año 750 mil personas mueren de enfermedad producidas por largas horas de trabajo.

Enfermedad pulmonar

cuidAdo. Consumir alimentos saludables puede ayudar a disminuir el riesgo de enfermedad cardíaca.

Los riesgos de enfermedades cardíacas pueden disminuir con una alimentación adecuada y saludables hábitos diarios.

La salud cardiovascular es algo en lo que las personas deben poner atención, sin embargo, a menudo no se tiene suficientemente en cuenta, sobre todo en mujeres.

Aunque lo ideal, a nivel alimentario, es llevar una dieta equilibrada y variada, existen alimentos que pueden ayudar a mantener adecuados estándares de salud.

Atención Los antioxidantes inhiben la oxidación lipídica. Entre ellos está la vitamina C, presente en frutas y vegetales en cruobstructiva crónica, accidente cerebrovascular y cardiopatía isquémica son las principales afecciones relacionadas a excesiva carga laboral.

El factor con el mayor número de muertes es la exposición a más de 55 horas de trabajo por semana, seguido de la exposición a partículas como gases y humos y, finalmente, las lesiones ocupacionales.

Los hombres y grupos de adultos mayores son los más expuestos.

Según los datos del artículo, 9% de la población mundial está trabajando jornadas excesivas. Desde

Alimentos

Que deben limitarse

° Coco ° Verduras con salsas cremosas ° Verduras fritas o empanadas ° Frutas enlatadas envasadas con almíbar

espeso ° Frutas congeladas con azúcar agregado ° Harina blanca refinada ° Pan blanco ° Ponqués o magdalenas ° Donas ° Panecillos ° Tortas o pasteles ° Fideos de huevo ° Canguil con mantequilla ° Galletas saladas con alto contenido graso ° Leche entera y otros productos lácteos ° Carnes fritas o empanadas ° Sal de mesa

do y la E, en aceites como el de oliva.

Los ácidos grasos insaturados como omega 3 de los pescados, frutos secos, lino, etc. y los ácidos grasos monoinsaturados del aceite de oliva son cardiosaludables.

Por su parte la fibra actúa a

tamaño de las porciones

Esto es importante para cuidar el corazón

Use un plato o tazón pequeño para °ayudar a controlar las porciones.

° Consuma más alimentos bajos en calorías y ricos en nutrientes, como frutas y vegetales. ° Consuma menores cantidades de alimentos con alto contenido calórico y de sodio, como comida rápida, procesada o refinada. diferentes niveles en el tracto gastrointestinal disminuyendo la absorción de colesterol y grasas saturadas, lo que se traduce en un beneficio cardiovascular.

La buena salud cardiovascular pasa por una alimentación variada rica en vegetales, con cantidades moderadas de alimentos de origen animal y específicamente un bajo contenido de grasas saturadas como las que se encuentran en lácteos enteros, carnes grasas y embutidos y un alto contenido en grasas poliinsaturadas y monoinsaturadas.

SituAción. El 9% de la población mundial está trabajando jornadas excesivas

el 2000, el número de personas que trabajan en exceso ha estado aumentando.

El exceso de trabajo alcanza su punto máximo a co-

mienzos de la mediana edad, aunque los efectos en la salud podrían manifestarse más tarde. (RMC)

FrANKLIN bArrIGA LópEZ

El alma colectiva La conferencia sustentada por Joseph Ernest Renan en La Sorbona, en el siglo XIX, trascendió hasta la actualidad, por ello se acude a esta referencia en las enseñanzas universitarias, especialmente en Ciencias Sociales, Políticas e Internacionales.

El escritor y académico francés se refirió a la conciencia de nación, a ese principio espiritual, “plebiscito diario” de pertenencia, afianzado en el pasado común y la esperanza de continuar en el futuro compartiendo juntos la identidad, los recíprocos y convergentes anhelos de convivencia, incentivados por el pretérito cimentador del porvenir.

Bajo esta concepción mental, que involucra arraigados sentimientos, existen las naciones y se proyectan hacia el desarrollo, para evitar los factores adversos que tratan de menoscabarlas, como la falta de autoestima, el prejuicio para lo propio, el desánimo que generan los malos y corruptos dirigentes, la división que tiene en el regionalismo su punta de lanza.

El amor a la Patria, la cohesión y el orgullo nacionales, el sentido de pertenencia, no deben faltar en los ciudadanos, por ello es imprescindible inculcar, a nivel individual y colectivo, nobles sentimientos dirigidos a la concordia y prosperidad de los países. En estos derroteros, el ejemplo de los líderes se vuelve sustancial, a fin de que no prevalezcan el derrotismo, la tendencia a la negatividad, la fuerza que aniquila sueños y realizaciones edificantes.

Ramiro de Maeztu aseveró que la Patria es espíritu, “valor o acumulación de valores, con los que se enlaza a los hijos de un territorio”. Yo llamo a ese espíritu el alma colectiva, territorio vital y florecido en el interior del ser humano primeramente, que tiene que ser refrescado con valores y principios de civismo, para que no le llegue la erosión y ofrezca los mejores frutos.

-barri@uio.satnet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.256

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Nuestro pesiQuiero a mismo, más muchas perque pesimissonas, pero mo es una actitud no entiendo a cómoda ante la ninguna.” existencia.”

FLANNEry o’CoNNor (1925-1964), JAImE GArZóN (1960-1999), AboGADo y HumorISTA CoLombIANo

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ESCrITorA NorTEAmErICANA

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lunes 11 de octubre de 2021 La Hora tunGurAHuA

mAríA pAZ JErVIS

Armemos a los inocentes

La verdad, no eL oro

El Estado ecuatoriano ha sido condenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos por la desaparición forzada de Gustavo Garzón, acaecida hace más de treinta años. Por más que la sentencia ordene al Ecuador llevar a cabo una serie de reparaciones, incluidas en ocho páginas en el documento , al final solo es más de lo mismo. No asoma la verdad, solo dinero.

Gracias a la incompetencia de funcionarios que durante tres décadas no hicieron bien su trabajo, el Estado tendrá que pagar, con recursos de todos los ecuatorianos, doscientos cincuenta mil dólares —que serán repartidos entre familiares y representantes del desaparecido—. Decepciona que, metiéndole la mano en el bolsillo a todos los ciudadanos a los que representa, el Estado crea que puede borrar las huellas de su ineptitud y comprar silencio GIuSEppE CAbrErA

Paraíso fiscal, infierno nacional El Presidente Lasso se ve envuelto una vez más en la filtración de documentos que prueban su vinculación con paraísos fiscales, pero esto ya lo sabíamos, no es nuevo, se viene diciendo desde su segunda campaña en 2017, en la que además los ecuatorianos en consulta popular decidimos que no queremos tener funcionarios públicos que tenga dinero en paraísos fiscales.

Primero debemos tener claro que, crear cuentas en bancos con opacidad respecto a sus cuenta ahorristas y que no hacen mu-

definitivo sobre el caso.

Nada está claro con respecto al caso de Garzón porque los encargados del Estado insisten en tratar a los casos de desapariciones como simples asuntos políticos, meros juegos de percepciones. Cínicamente, creen que no hay forma de dar con la verdad y que no tiene sentido luchar contra los postulados de sus antagonistas. Por eso, no defienden al Estado, claudican, echan mano de la chequera nacional y aspiran a que todo quede en el olvido.

Pero la gente recuerda y sabe que falta la verdad. A estas alturas, los ecuatorianos ya entienden que han estado tradicionalmente gobernados y representados por gente que prefiere echar mano de la plata pública para comprar perdón y silencio en lugar de hacer bien su trabajo y dar respuestas.

chas preguntas respecto al origen de los fondos, ya es antiético y, en la mayoría de los casos ilegal. Es bastante sencillo, quienes crean empresas con iniciales extrañas que no tienen ninguna inversión o actividad empresarial y solo están creadas para mantener en reserva un capital, esconden algo.

A veces, están escondiendo el origen de los fondos que tienen, bien porque es producto de la corrupción o de actos criminales o para ocultarlo del sistema de recaudación tributaria nacional.

No hay otra razón para tener dinero en paraísos fiscales, más cuando eres dueño de un banco y bien podrías guardar tu dinero en tu propio banco, que no es ilegal de ninguna forma.

Ahora, Lasso afirma ya no tener esas empresas vinculadas a su nombre según los Papeles de Pandora, de las cuales además solo reconoce 11 de las 14 empre-

sas, ¿entonces las otras 3?, ¿es un invento del Consorcio internacional de periodistas de investigación? O simplemente le falla la memoria al Presidente, sea cual fuere el caso, son la Contraloría, el SRI y la UAFE, quienes deberían estar buscando las respuestas a las mismas.

Finalmente, no, no se puede hacer lo que a uno le dé la gana con su dinero, primero por lo evidente, no se puede gastarlo en actividades ilícitas y segundo lo de coherencia si eres el primer servidor público del país; llevar dinero a paraísos fiscales significa robarle al Estado, desfinanciando la provisión de servicios públicos, como salud, educación y seguridad.

Y ya como incoherencia final, ¿con qué calidad moral puedo querer grabar el patrimonio con un tributo, si gran parte del mío está deslocalizado y oculto en paraísos fiscales?

La ola de violencia que se vive en el país mantiene a la ciudadanía en zozobra. Y hay autoridades que improvisan con respuestas inmediatas a un problema que es estructural y multidimensional. No saben cómo responder y el populismo se presenta como una tentación en la que la mayoría caen. Desde posturas vehementes que evidencian profunda ignorancia sobre la problemática de seguridad y poca sensibilidad con el padecimiento de la ciudadanía se lanzan como dardos las posibles soluciones, que no arreglarían nada y probablemente serían el medio para mayores vulneraciones de derechos.

Esta conducta ciertamente común en nuestros gobernantes y característica de una de las bancadas tradicionales del país, vuelve a tocar la puerta de la alcaldesa de Guayaquil. Entre sus pronunciamientos incluyó la idea de que debemos armar a los inocentes para que se defiendan.

Cuando corre la sangre de la ciudadanía, una respuesta atractiva al dolor y al temor, es la de responder con más derramamiento de sangre.

Pero definitivamente no contempla ningún criterio sobre restitución de una sociedad pacífica y democrática, peor aún ataca a alguna de las causas de este fenómeno.

La reacción de la opinión pública ha sido condenar semejantes expresiones irresponsables de la principal autoridad de la ciudad de Guayaquil. Pero también se han abierto varias interrogantes que debemos discutir con pausa, pero sin prisa. Como, por ejemplo, si somos una sociedad violenta o simplemente somos una sociedad con hambre.

Los problemas multidimensionales deben ser analizados desde varias miradas, pero podemos partir de una propuesta que ya he mencionado en columnas previas: redefinir un nuevo pacto social.

Los principales acuerdos que nos juntaron como sociedad se ha roto desde hace tiempo y antes de pensar en nuevas leyes o respuestas emergentes y violentas, debemos asumir la discusión de la sociedad que queremos construir.

Decana de la Facultad Ciencias Sociales y Jurídicas uISEK; red de politólogas.

cronos 6

lunes 11 DE octubrE DE 2021 la Hora tungurahua

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La ‘Tri’ cayó frente a Venezuela en Caracas. Las próximas fechas son decisivas para clasificar al mundial.

Caracas (EFE) · La selección venezolana derrotó este domingo por 2-1 a Ecuador en la quinta jornada de las eliminatorias para Catar 2022, aplazada por la pandemia, que supuso el reencuentro de la ‘Vinotinto’ con la victoria 11 meses después y que amargó el buen camino que llevaba la ‘Tri’ hacia el mundial.

Los locales, llenos de dudas, con un seleccionador interino, Leonardo González, y sin su gran estrella, Yeferson Soteldo, baja de última hora, saltó a la cancha para enfrentarse a un rival que venía de ganar a Bolivia.

Primer tiempo Más allá de los problemas acumulados durante las últimas jornadas, Venezuela estaba a quitarse el cartel de ‘Cenicienta’ frente a una ‘Tri’ que venía con hambre de victoria para consolidar su buena racha, lo que hizo de los primeros 45 minutos un due-

Amarga derrota para Ecuador JugAdA. José Martínez (d) de Venezuela disputa el balón con gonzalo Plata de ecuador. (eFe)

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VEnEzuELA

ECuAdOR

lo de ida y vuelta, con ocasiones para ambos equipos.

No obstante, fue la polémica la protagonista del primer gol, fruto de un riguroso penalti cometido por Adrián Martínez sobre Gonzalo Plata, que fue largamente revisado en el VAR por el arbitro uruguayo Andrés Cunha.

Enner Valencia lanzó desde los once metros un disparo duro, a media altura y a la izquierda del portero Wuilker

Faríñez, que, pese a que adi- chada venezolana presente en vinó la intención del ecuato- el estadio. riano, fue incapaz de evitar el Segunda mitad primer tanto del partido.

Tampoco bajó entonces Tras el paso por los vestualos brazos la ‘Vinotinto’, que rios, la dinámica poco camcontinuó buscando espacios a bió, con una Venezuela que las espaldas de sus rivales. Su parecía ganar de manera progresiva el control premio llegó en el midel partido y los espanuto 45, cuando el hi- el dato cios. peractivo Eduard Bello Fruto de ese control jueves 14 de recibió un pase filtrado El octubre Ecuador llegó la gran sorpresa a dentro del área y, casi visita cuando, en el minuto Colombia, el se jugará en la línea de fondo, ce- partido 63, Bello lanzó una fala las 16:00. dió el balón hacia atrás. ta muy lejana desde el Allí lo encontró Darwin lado derecho que el arquero Machís, mucho más listo que ecuatoriano no esperaba.

El portero Moisés Ramírez la defensa ecuatoriana, que, en el centro del área chica, reaccionó tarde y mal para empujó el balón a las redes acabar convirtiéndose en el para regocijo de la escasa hin- cómplice necesario de un tan-

to que pocos sospechaban.

Comenzó entonces una defensa en bloque de la ‘Vinotinto’ en la que su arquero, Wuilker Faríñez, volvió a convertirse en el héroe de su equipo, tras no jugar la jornada anterior frente a Brasil.

Cerró el partido el seleccionador González introduciendo un central más de muchos centímetros, Jhon Chancellor, para, de ese modo, consolidar el resultado y que Venezuela se reencuentre con la victoria once meses después de ganar a Chile.

De este modo, Venezuela suma siete puntos y sigue última de grupo, mientras que Ecuador se queda con 16 unidades.

Ospina brilla para que Colombia sea la primera en sacar puntos a Brasil

Ramiro Vaca entró y de inmediato dio a Bolivia un agónico triunfo

La Paz (EFE) · La selección boliviana se impuso por 1-0 a la de Perú este domingo en los 3.640 metros de altitud de La Paz gracias a un tanto de Ramiro Vaca, que entró a los 82 minutos y apenas segundos después anotó el gol que marcó la diferencia en un partido que caminaba para un empate.

Barranquilla (EFE) · Las atajadas del portero David Ospina evitaron que Brasil anotara en el estadio Metropolitano de Barranquilla y Colombia le robó a la ‘Canarinha’ los primeros puntos en la quinta jornada de las eliminatorias al Mundial de Catar 2022 que terminó 0-0.

El equipo de Reinaldo Rueda aguantó la arremetida de Brasil, sostenido por un brillante Ospina, e incluso estuvo a punto de llevarse los tres puntos, algo que fue evitado en dos ocasiones por Allison Becker.

La mejor atajada de Ospina llegó al 84 cuando

dESTACAdO. ospina fue el jugador más destacado del partido. (eFe)

Raphinha mandó un centro que recibió, solo y en el mano a mano, Antony, que no pudo celebrar por culpa del guardameta colombiano que mandó el balón al tiro de

esquina con un manotazo.

Con este resultado el equipo de Tite se mantiene como líder con 28 puntos, mientras que los cafeteros continúan con 15 unidades.

POLICIAL I

lunes 11 DE OCtubrE DE 2021 la Hora tungurAhuA

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¡Ayúdanos a encontrarlo!

SINIEStRO. Unidades de socorro y policiales llegaron al lugar del siniestro.

Seis heridos en accidente de tránsito en Huachi Grande El siniestro se dio en el ingreso al barrio La Dolorosa. El siniestro se dio entre un automóvil y una motocicleta.

Seis personas resultaron heridas en un accidente de tránsito ocurrido la noche del sábado 9 de octubre, en el Paso Lateral Sur en Ambato, vía a Huachi Grande, al ingreso al barrio La Dolorosa.

A las 20:07 una persona que se encontraba en el sitio, reportó está emergencia al ECU 911.

La institución coordinó el despliegue de equipos y pe rsonal de las instituciones de primera respuesta para la aten-

debido a que los heridos estaban en el piso, no se pudo identificar al conductor de la motocicleta.

ción del incidente.

Heridos Al lugar acudió el Mi- Los paramédicos de MSP y nisterio de Salud Pública de los bomberos, informa(MSP), Policía Nacional y ron que atendieron a una Cuerpo de Bomberos niña de 4 años, a una Ambato. mujer de 25 años, a El Dato La Policía informó dos jóvenes de 21 y que se trató de un Las autoridades 24 años, a un niño de choque lateral per- recomiendan 1 año y a otro hombre respetar los límipendicular entre un tes de velocidad del que no se tenía la y las señales de automóvil rojo con transitó estable- edad. cidas para evitar placas de Pichincha y hechos similaDespués de recibir res. una motocicleta. los primeros auxilios El conductor del y estabilizarlos en el vehículo no estaba en el sitio, los pacientes fueron lugar de los hechos cuando trasladados al Hospital llegaron las autoridades y General Docente Ambato

Adolescente apuñala a su tío

VIOLENCIA. El menor fue detenido para las investigaciones.

Un adolescente, de 14 años, habría apuñalado a su tío Luis P., de 24 años, durante una riña familiar ocurrida en la comunidad Miñarica Bajo en Santa Rosa.

El hecho ocurrió la noche del sábado 9 de octubre. La pelea habría iniciado cuando el padre del adolescente, Orlando P., y

para que reciban atención especializada.

Los automotores involucrados en esta emergencia vial fueron remolcados a los patios de retención.

Luego de las investigaciones, las autoridades competentes determinaran las responsabilidades y causas del accidente de tránsito.

Desde el ECU 911 se recomienda a la ciudadanía respetar los límites de velocidad establecidos y las señales de tránsito para evitar siniestros en las vías que puedan cobrar la vida de las personas. En caso de emergencia se debe marca de manera inmediata al 911 a nivel nacional. (APQ) su hermano Luis golpearon a la madre del menor. Él y su hermano de 16 años, salieron a defenderla y fue entonces cuando, el adolescente tomó un cuchillo y lo clavó en la espalda de su tío.

Después de cometido el hecho, el menor salió corriendo y desapareció.

El herido fue llevado hasta el Hospital General Docente Ambato para ser atendido. La Policía Nacional fue alertada sobre lo

Milton Germánico Haro Gamboa, de 45 años, está desaparecido desde el viernes 1 de octubre de 2021.

El hombre es oriundo de Píllaro, vive en el sector de Poaló. La mañana de su desaparición salió de su casa diciendo que iría a Ambato a trabajar.

Desde aquel día sus familiares no conocen su paradero y piden ayuda para poder encontrarlo.

El hombre es de contextura delgada, mide 1,78 metros de altura, tiene bigote y barba, el cabello negro y lacio, es de piel trigueña.

Al momento de su desaparición vestía una capucha roja, jean azul y botas negras de caucho.

Quienes tengan información de su paradero pueden comunicarse al 09 82 41 33 55, al ECU 911, o acudir a las oficinas de la Dinased, ubicadas en la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) en Ambato en las calles Quis Quis y Atahualpa. (APQ)

DESAPARECIDO. Milton Germánico Haro Gamboa de 45 años, está desaparecido desde el viernes 1 de octubre de 2021.

sucedido.

Marco Antonio Salazar, jefe de la Unidad de Investigaciones de Muertes Violentas de la Dinased, dijo que la víctima tenía una herida a la altura de la espalda y que posiblemente compromete el pulmón.

Después de varios allanamientos, los agentes de la Dinased detuvieron al adolescente dentro de una vivienda. El caso se investiga como tentativa de asesinato. (APQ)

PoliciAl 8

lunes 11 de octUbRe de 2021 la Hora tUNGURAHUA

Encuentran a un hombre muerto en el interior de un hotel

HALLAZGO. Miembros de la Policía Nacional realizaron el levantamiento del cadáver.

El sujeto de aproximadamente 35 años estaba dentro de un habitación de un hotel en la avenida Bolivariana.

El cadáver de un hombre de aproximadamente 35 años fue encontrado en un cuarto de hotel en Ambato, la mañana de ayer.

El hecho se suscitó en la avenida Bolivariana, vía a Baños. La alerta al ECU 911 ingresó a las 09:17. Hasta el lugar acudió la Policía Nacional para hacer las investigaciones y el levanta-

miento del cadáver.

Hechos Cuando los policías llegaron, hallaron el cuerpo de la víctima sobre la cama de una habitación. La víctima habría consumido bebidas alcohólicas. Tenía vómito a su alrededor, lo que hace presumir una muerte por broncoaspiración.

Así lo informó, Marco Antonio Salazar, jefe de la de Unidad de Investigación de Muertes Violentas de la Dinased de Tungurahua.

Hasta el momento no ha sido identificado, “el ciudadano no tenía ningún documento de identidad, sin embargo, se ha tomado ya la necrodactilia y esperamos tener el informe de Criminalística en las próximas horas”, dijo Salazar.

El hombre de alrededor de 30 a 35 años, vestía una

camisa a cuadros azul con la madrugada del sábado rayas rojas, pantalón y za- 9 de octubre. Es decir, que patos cafés. Medía aproxi- tendría aproximadamente madamente 1,70 metros de 24 horas de fallecido. altura y no tenía taLos agentes de la El Dato tuajes.

Dinased hicieron el levantamiento del El cuerpo no Levantamiento tenía signos visi- cadáver, que fue trasde violencia Su cuerpo no tenía bles física, por lo que ladado en la ambuel momen- lancia de Medicina signos visibles de vio- hasta to se descarta una muerte vio- Legal, hasta el Centro lencia física, como molenta. retones o heridas, por lo de Investigaciones que, por ahora, se desForenses de Ambato carta una muerte violenta. para que se haga la autopSegún las primeras in- sia correspondiente, que vestigaciones, se conoce determinará las causas que el hombre llegó al hotel exactas de la muerte. (APQ)

Mujer atrapada con base de cocaína en el centro de Ambato

HECHO. Los ladrones se llevaron varias prendas de vestir.

Roban 3 mil dólares en mercadería de un almacén En Cevallos, se denunció el robo de un local de ropa, los ladrones se llevaron alrededor de 3 mil dólares en mercadería.

El robo fue reportado la tarde el sábado 9 de octu-

bre, en las calles Juan E. Buchelli y Manuel Martínez.

La dueña del almacén dijo a la Policía que el viernes 8 cerró el almacén cerca de las 20:00 y que

el sábado fue a abrir a las 16:00 y encontró el lugar vacío.

Lo curioso, es que las seguridades de las puertas no estaban forzadas. Los ladrones se llevaron ropa y zapatillas.

La víctima debe poner la denuncia en la Fiscalía para que se investiguen los hechos. (APQ)

Una mujer, de 42 años, que se dedicaba a la venta de base de cocaína fue atrapada por la Policía Nacional en el centro de Ambato.

La detención ocurrió la noche del sábado 9 de, en las calles Juan Benigno Vela y Mera.

Martha L., tenía una actitud sospechosa cuando miembros de la Policía Nacio-

nal pidieron hacerle un registro corporal.

En el puño izquierdo de su chompa encontraron 14 fundas plásticas con presumible base de cocaína.

La mujer fue detenida por la Policía y trasladada hasta la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) para ser puesta a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)

DETENCIÓN. La mujer fue detenida para las investigaciones.

“Lo que históricamente ha sucedido es que los niños quedan a cargo de los abuelos, que son personas mayores que no están en condiciones de sostener el cuidado”.

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PAÍS 9 tiempo lectura 15 min.

I

lunes 11 de octUbRe de 2021 la Hora ecUAdoR

DíAz: ‘MigRAR Es un EvEnto tRAuMático pARA los niños’ ESPECIALISTA. Paola Díaz Montenegro es experta en temas de movilidad humana

Cerca de 9.000 niños han salido del país en lo que va de 2021 y no han regresado. ¿Qué significa para ese grupo migrar?

La migración implica un trauma, porque hay desarraigo y abandono. Los niños deben volver a adaptarse a condiciones diferentes. Pero, cuando los ponen en riesgo, vulneran sus derechos, los exponen a situaciones de trata, agresiones físicas o violencia, es más fuerte. Su vida emocional e integridad están expuestas.

Por ejemplo, en los pasos irregulares, los niños, las niñas, los adolescentes, las mujeres y también los hombres -porque son condiciones precarias- se ven expuestos a situaciones de violencia física, incluso a intercambiar sexo por favores, por situaciones que les favorezcan, que les permita avanzar en su camino o están expuestos a trata de personas, a desapariciones. Es una situación traumática, de altísima violencia y que implica la atención de los estados.

Ante esto, ¿existen políticas públicas para enfrentar la migración o el posterior tratamiento con políticas sobre salud mental?

Los procesos migratorios, generalmente, se posicionan más en los países de acogida.

Migrar es parte de los derechos de los seres humanos, por lo que ningún país puede prohibir ejercerlo, más cuando pasamos por estas situaciones de fronteras irregula-

res, donde no hay procesos migratorios. Los países de acogida, como los andinos, en esta situación en la que vienen personas de Venezuela y Haití son los que tienen la obligatoriedad de brindar atención y garantizar las condiciones para traslados seguros de las personas.

Esto debería ser por medio de estrategias y políticas públicas de cada país, pero depende de los tiempos y las situaciones. La pandemia ha deteriorado muchas condiciones, entre ellas las económicas y, por supuesto, los procesos migratorios no están exentos de esto.

En el camino de la migración por pasos irregulares se viven situaciones extremas de violencia, se está expuesto a secuestros o ser llevados sin consentimiento”.

En algunos casos uno de los padres es quien viaja, en otros son ambos y los niños quedan al cuidado de familiares. ¿Cómo afrontar este momento de separación?

Es traumático. Lo que históricamente ha sucedido es que los niños quedan a cargo de los abuelos, que son personas mayores que no están en condiciones de sostener el cuidado de niños, quienes estuvieron acostumbrados a ciertas normas y cuidados específicos. Es un cambio abrupto.

Las personas que migran y dejan a su familia lo hacen

La psicóloga Paola Díaz Montenegro, experta en temas de movilidad humana, habla sobre las afectaciones emocionales y de integridad física de los menores que migran. Menciona la importancia de visibilizar este tema y hablarlo en diversos entornos sociales. con la idea de mejorar las condiciones, al menos las económicas. Y cuando no se puede consolidar ese plan, se empieza a generar la idea de abandono en los niños, porque no cumplió con la promesa del retorno. ¿Por qué no se habla de la migración en las familias?

Para los padres y los cuidadores de los niños es una situación de vergüenza, porque se piensa: ‘no puedo sostener a mi familia, no puedo brindarle lo que yo quisiera’. Entonces, es una migración que se da con esta carga, de que es la última opción y la gente no siempre está consciente de que, a veces, la vida está de por medio. No es algo de lo que quieras hablar o te sientas orgulloso.

En teoría, una persona migra para sostener económicamente a la familia, sacrificando lo demás: los vínculos, la seguridad y la estabilidad de las personas. Estas condiciones no siempre se comentan, no son temas de conversación, no siempre se exteriorizan porque es una situación dolorosa. ¿Cuáles son las secuelas en un niño tras una migración por pasos fronterizos irregulares?

En el mejor de los casos, si la salida y la llegada es sin riesgo, los niños deben pasar por un proceso de adaptación

fuerte. Cuando las personas hablan el mismo idioma, se puede decir que es más o menos llevadero. Pero tratar de sostener un entorno saludable para los niños, en una comunidad con otro lenguaje, donde las costumbres son diferentes, el acceso a los servicios y el ejercicio de los derechos es limitado, por supuesto es muy traumático y frustrante, porque se tiene una situación idealizada de donde vas a llegar, de que las condiciones van a mejorar y no necesariamente va a ser así.

Por otra parte, cuando se da este tipo de migración que expone la vida de las personas, las cosas van más allá del trauma y llegan a la vulneración de derechos. El no poder pasar por pasos regulares, que no sea admitido, que hayan estas barreras legales -como visa-, que se tenga que pasar por situaciones extremas de violencia en el camino, que se esté expuesto a secuestros o ser llevado sin consentimiento a alguna parte, es una vulneración de derechos.

Los niños que se quedan en el país también enfrentan una problemática emocional. ¿Cuáles son las principales afectaciones y cómo reconocerlas?

Lo primero es que el proceso de adaptación no se da fluidamente. Los niños comienzan a ver estas situaciones como de abandono y se genera un

rechazo a la nueva situación.

Por eso es fundamental la atención que se pueda brindar al proceso de adaptación desde las instituciones educativas y las instancias de salud.

La salud mental es importantísima y que haya programas de atención a este tipo de procesos es fundamental. ¿Qué se recomienda para hacer más llevadero el proceso de adaptación?

Levantar alertas en la sociedad es vital. La situación que estamos viviendo como país, que emite y recibe migrantes, es importante visibilizarla. Se necesita de diferentes niveles de atención e intervención. En Ecuador tenemos conciencia y memoria de procesos migratorios anteriores, no es ajeno a nuestra historia reciente y hablar de esto en los entornos educativos es fundamental.

Es importante, además, que los gobiernos locales tengan procesos de atención psicosocial dentro de sus herramientas. Son importantes los grupos de apoyo para los niños, que puedan hablar del tema, reconocer sus emociones y conocer sus expectativas, y desarrollar el trauma.

Asimismo, los nuevos cuidadores deben tener respaldo, porque aparte de la responsabilidad también hay una carga emocional. Desde la salud mental y física es vital que se sostengan los hábitos alimenticios y las garantías que se les pueda brindar a estas nuevas familias ensambladas. (MR)

ECOnOMÍA 10

lunes 11 DE OCtubrE DE 2021 la Hora ECuADOr

I

PROBLEMA. Las mujeres tienen acceso limitado y precario al mercado laboral. Durante la pandemia fueron las primeras en ser despedidas de sus trabajos.

Cinco de cada diez ecuatorianas tienen escasos o nulos ingresos propios La pandemia profundizó los problemas y volvió más vulnerables a las mujeres: menos trabajo, menos seguridad social, menos vivienda, menos inclusión financiera.

Antes de la pandemia, el 44,3% de las ecuatorianas eran completamente dependientes en temas económicos, es decir, no tenían ingresos propios para construir una vida de manera autónoma.

La crisis hizo que ese porcentaje subiera al 50%, es decir, cinco de cada diez mujeres ahora son completamente vulnerables y, en la mayoría de los casos, no rompen vínculos violentos de pareja por-

que no tienen medios para independizarse.

Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), de un total de 3’573.210 ecuatorianas en la Población Económicamente Activa (PEA), solo 912.238 tienen un empleo adecuado con un sueldo de al menos $400 al mes.

En otras palabras, casi el 75% subsiste con actividades informales y precarias, con ingresos promedio de menos

de $260 mensuales.

Yolanda Ramírez, economista, explicó que ese porcentaje de mujeres, aunque tienen algún tipo de actividad, en la mayoría de los casos no ganan lo suficiente para sostener de manera adecuada un hogar de forma independiente.

“Esa realidad profundiza la brecha económica de género y provoca que más del 60% de las familias con una mujer como jefe de hogar estén en la pobreza”, acotó.

Esa brecha, según el Global Gender Gap Report, tomará al menos 260 años en cerrarse en un país tan desigual como el Ecuador.

tres aristas de un mismo problema De la mano de los bajos niveles de acceso al empleo de calidad, las mujeres enfrentan también bajos porcentajes de afiliación y cotización a la seguridad social. Concretamente el 35% en el comercio, el 45% en el sector de las manufacturas, el 26% en el turismo y el 24% en el sector del servicio doméstico.

Esta realidad provoca efectos nocivos en el presente y el futuro. Por un lado, tienen menos protección actual de salud, y deben destinar más del 70% de sus ingresos en

El Dato

Durante el primer golpe de la pandemia, el 48% de las mujeres perdieron el empleo que tenían.

Solo el 14% tenía ahorros para paliar la crisis caso de emergencias y compra de medicamentos por enfermedad.

Por otro lado, su vulnerabilidad se potencia al momento de la jubilación porque no han podido acumular ahorros ni tienen acceso a una pensión. Así, dos de cada cuatro se ven obligadas a seguir trabajando hasta sus últimos años de vida para asegurarse un medio de sobrevivencia.

Otra arista es que apenas el 16% de las mujeres jefas de hogar pueden tener una casa propia. El 75% de las mujeres que buscan un crédito para vivienda tienen ingresos de $600 al mes o menos. Sin embargo, el sistema les pone hasta 11 barreras y una pesada tramitología que les deja sin opciones formales de financiamiento.

El resultado es que las ecuatorianas son más propensas a caer en el chulco o las estafas financieras que ofrecen acceso fácil a recur-

La situación es peor en el campo zonas rurales apenas °unaEndelascada diez mujeres tiene ingresos suficientes para ser económicamente independientes. Además, los niveles de educación son más bajos: alrededor del 79% no tienen ningún tipo de instrucción o llegan hasta la primaria Según los datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el 61.3% de mujeres rurales en el Ecuador se dedican a actividades agrícolas; seguido de un 15,2%, que están ocupadas en el comercio y un 8,1 % que realiza actividades manufactureras.

Sin embargo, solo una de cada cuatro tiene algún tipo de propiedad o patrimonio como un terreno o una casa.

sos para financiar necesidades básicas o incluso para darle un empujón a pequeños emprendimientos.

Finalmente, la poca o nula autonomía económica de la mayoría de las mujeres, también se visualiza en el hecho de que solo el 43% de ellas acceden al sistema bancario, aunque sea para tener una cuenta de ahorros. En el caso de los hombres, ese porcentaje llega al 60%. (JS)

Adolescentes desconocen sobre métodos anticonceptivos

sociEDaD lunes 11 DE octubrE DE 2021 la Hora EcuaDor

11

La vida sexual en mujeres empieza a los 14 años.

Sin embargo, no existe una política sobre sexualidad informada.

PROYECTO. Niñas de colectivos y representantes de las instituciones que realizaron el estudio, durante su presentación.

Un análisis rápido de género reveló que la pandemia ha significado un retroceso en los derechos de niñas y adolescentes en Ecuador, en frentes social, económico, educativo y reproductivo.

Embarazos adolescentes y poca información El análisis se realizó en nueve provincias (Sucumbíos, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Guayas, Imbabura, Manabí y Pichincha), con 1.200 mujeres menores de 18 años.

El 60% de las encuestadas tuvo su primera relación sexual entre los 14 y 16 años, pero solo el 31,2% conoce sobre los métodos anticonceptivos.

Anahi Almeida, asesora nacional de género de Plan Internacional, menciona que las falencias en educación sexual no son una competencia solo del Estado.

“Estamos en una sociedad que tiene súper arraigados estos patrones socioculturales en los que construye temas tabúes, sobre los que no se debe hablar”.

el dato

Según estudio, adolescentes entre 16 a 18 años son las más afectadas en cuanto a salud, educación, alimentación y sistemas de protección social

Tabúes sobre sexualidad Los tabúes sobre la sexualidad se constituyen cuando se la aborda desde los prejuicios o con percepciones personales. Cuando en realidad “si estamos en un Estado laico, la educación integral de la sexualidad tiene que ser una educación laica”, menciona Almeida.

La transformación en la educación — señala Almeida— es un primer paso hacia una sexualidad informada, algo que hoy no existe y que se refleja en que Ecuador es el segundo país de la región con la tasa más alta de embarazos adolescentes.

“Un embarazo adolescente limita las oportunidades de las niñas de manera categórica”, destaca Almeida.

Sexualidad informada no impulsa tener sexo Almeida menciona que la sexualidad debe ser impartida en la malla curricular desde la infancia, pues, cuando una niña sabe el nombre de las partes de su cuerpo y que este es un espacio que nadie puede tocar se puede prevenir la violencia sexual.

“Hablar de manera integral de la sexualidad, previene la violencia sexual. Te da insumos para que tomes decisiones informadas”.

Para la experta en género se debe erradicar la idea de que tener información moti-

va a las adolescentes a iniciar su vida sexual antes; porque como indica el estudio ya inician su vida sexual entre los 14 y 16 años. “ La diferencia es que si tienen todas las herramientas necesarias pueden vivir esta vida sexual de manera informada, con herramientas para protegerse y prevenir el embarazo en adolescentes”.

Esteban Rosales, ginecólogo, señala que la educación sexual se ha estancado. “Padres y educadores quieren promover el tema de la abstinencia. Es más, casi que la exigen y eso hace que los jóvenes que deciden iniciar su vida sexual no tomen o no sepan las precauciones del caso”.

Rosales explica que una educación sexual de calidad debe contemplar criterios de género, diversidad, placer y salud sexual y reproductiva.

Las crisis nos han demostrado que quienes enfrentan más violencia (falta de acceso a servicios y garantía de derechos) son las niñas y adolescentes”, AnAhi ALmEidA,

asesora NacioNal de géNero de PlaN iNterNacioNal

Retroceso de derechos El estudio ‘retroceso en derechos de niñas y adolescentes a partir de la pandemia’, actualizado en julio de 2021, centró su análisis en las

categorías: medios de vida, salud, nutrición y seguridad alimentaria, trabajo infantil, educación y violencia basada en género.

El informe detalla que las medidas de confinamiento y protección durante la crisis sanitaria impactaron significativamente a las niñas y adolescentes. Inseguridad alimentaria; violencia de género física, sexual, verbal y psicológica; aumento de responsabilidades y tareas domésticas; y malas condiciones de las viviendas son parte de los problemas que enfrenta a diario esta población.

“El estudio devela un incremento de las barreras

el dato

El estudio ‘retroceso en derechos de niñas y adolescentes a partir de la pandemia‘ utiliza una metodología de levantar información en corto tiempo y se usa en situaciones de crisis.

para el pleno ejercicio de los derechos de las niñas y adolescentes, agravando y perpetuando las brechas de acceso a salud, educación, alimentación y sistemas de protección social. Las adolescentes entre 16 a 18 años son las más afectadas, los indicadores muestran que las carencias, en todos los aspectos, se agudizan”, dice Rossana

hablar de manera integral de la sexualidad, previene la violencia sexual. Te da insumos para que tomes decisiones informadas”, AnAhi ALmEidA,

asesora NacioNal de géNero de PlaN iNterNacioNal

Viteri, directora de Plan International.

Según World Vision, en el 2020, 420 mil niños, niñas y adolescentes se encontraban en situación de trabajo infantil, si bien hubo un porcentaje menor en comparación con 2019, se incrementó el trabajo adolescente. Es así que el 35% de las niñas y adolescentes encuestadas afirman que durante la pandemia han visto que en sus comunidades niños, niñas y adolescentes trabajan, el 25% manifestó que se vio obligada a hacerlo para apoyar de manera voluntaria a sus familias, el 2,7% porque necesitaba ahorrar dinero y el 2,6% porque se vio forzada por sus padres o cuidadores a generar ingresos.

Además, el 82% de las niñas entre 5 y 16 años realizan tareas domésticas, esto reflejaría cómo la extensión de los patrones de género han “normalizado” la situación de trabajo en esta población. Esta problemática trae como consecuencia que se ponga en riesgo su derecho a una educación plena. (aVV)

GlobAl 12

LUNES 11 de octubre de 2021 La Hora ecuAdor

31 fallecidos por lluvias en Guatemala

Las lluvias han dejado, durante 2021, al menos 31 fallecidos y 2 desaparecidos en Guatemala, además de 1,40 millones de afectados, según un informe divulgado por las autoridades de protección civil. De acuerdo con las estadísticas reve-

I

Tiendas de EE.UU. podrían quedar desabastecidas Fabricantes de alimentos advirtieron, según CNN, a las cadenas de tiendas sobre falta de materias primas y transportistas.

Washington. Las tiendas de comestibles en EE.UU. podrían recibir cantidades limitadas de productos o no tener algunos sabores o artículos debido a los problemas de mano de obra, materia prima o transporte que afrontan los fabricantes de alimentos.

Según la cadena CNN, que citó correos electrónicos a los que tuvo acceso, muchos fabricantes han advertido a las tiendas sobre la disponibilidad de ciertos productos de cara a las celebraciones de otoño e invierno.

Incluso, algunos de los proveedores han pedido a las tiendas que cancelen sus promociones de ciertos artículos durante las fiestas para que estos no desaparezcan rápidamente de los estantes.

Lo que dicen los proveedores CNN reveló correos electrónicos enviados a cuatro distribuidores que no identificó por representantes de productores como Mondelez, Unilever y McCormick en los que anticiparon que impondrán

probLEmAS. Las tiendas de EE.UU enfrentan una posible falta de productos por problemas logísticos que ya han ocurrido en otros países del mundo.

topes de compra o tendrán disponibilidad limitada de algunas de sus marcas.

Esto afectaría, entre otros, a ciertos sabores de los helados Ben & Jerry’s, a la línea de especies gourmet de McCormick, algunas de las presentaciones de los pasteles congelados de Marie Callender’s, así como a determinados cereales o desayunos congelados. problemas logísticos Las empresas alegaron un aumento de la demanda, escasez de mano de obra, “limitaciones en la cadena de suministro” o “desafíos logísticos”.

La cadena de noticias aseguró que algunas de las tiendas están tratando de tener inventario o han

empezado a recurrir a proveedores secundarios para cuando sus principales abastecedores no puedan cumplir sus pedidos.

En la semana que concluyó el pasado 3 de octubre, cerca del 18 % de las bebidas y los productos de panadería, el 16 % de los bocadillos y el 15 % de los alimentos congelados y los dulces se agotaron en las tiendas, reveló CNN, citando datos de la firma IRI, que hace seguimiento de las existencias en las cadenas de supermercados, grandes almacenes y farmacias, entre otros.

Antes de la pandemia, apuntó la versión periodística, entre el 7 % y el 10 % de los productos solían estar agotados en las estanterías.

ladas por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), durante la época lluviosa que comenzó en mayo pasado a la fecha se han registrado un total de 866 incidentes, entre inundaciones y deslizamientos. EFE

OMS investiga reaparición del ébola en el Congo KINSHASA. La Organización Mundial de la Salud (OMS) informó que está ayudando a las autoridades de la República Democrática del Congo (RDC) a investigar la reaparición del ébola en el noreste del país, donde la noche del 8 de octubre de 2021 se confirmó un nuevo caso.

A última hora del viernes, el ministro congoleño de Salud, Jean-Jacques Mbungani, indicó que “el caso concierne a un niño de 3 años de sexo masculino hospitalizado y fallecido el 6 de octubre” en la zona de Butsili, en el territorio de Beni, ubicado en la provincia de Kivu del Norte.

La directora de la OMS para África, Matshidiso

Moet, afirmó en un comunicado que la agencia de la ONU “está apoyando a las autoridades sanitarias en la investigación del nuevo caso de ébola”.

“Kivu del Norte ha sido golpeada por brotes de ébola durante los últimos años, pero esto ha aumentado la experiencia local y la conciencia de la comunidad, allanando el camino para una respuesta rápida”, enfatizó Moeti.

Según la OMS, “no es inusual que se produzcan casos esporádicos después de un brote importante, pero es demasiado pronto para decir si este caso está relacionado con brotes anteriores.”.

Esa epidemia fue la peor de la historia de la RDC y la segunda más grave del mundo, después de la que asoló África occidental de 2014 a 2016, en la que murieron 11.300 personas y hubo más de 28.500 casos, aunque esas cifras -según la OMS- pueden ser conservadoras.

ALArmA. Autoridades están haciendo análisis ante alerta. Foto: EFE

16.300 militares desplegados en Venezuela en ensayo electoral

ENSAyo. Militares venezolanos participaron del simulacro de las elecciones.

VENEZuELA. El ministro de Defensa de Venezuela, Vladimir Padrino López, informó que desplegaron 16.300 funcionarios de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) para el simulacro electoral convocado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) del país, de cara a los comicios regionales y locales del 21 de noviembre. “(También) vamos a estar acompañándolos en los próximos eventos previstos en el cronograma del CNE y por supuesto no ha habido nin-

gún tipo de acontecimiento negativo en ninguna parte del territorio nacional, todo ha fluido a la perfección”, señaló el ministro en declaraciones al canal estatal Venezolana de Televisión (VTV).

Sobre la observación internacional para los comicios del próximo 21 de noviembre, Padrino López dijo que la nación ha dado “apertura” para que el “mundo entero conozca más en profundidad lo que existe en Venezuela, la robustez de sus instituciones”.

“Que vengan los veedores

internacionales a observar el proceso interno, de punta a punta, no hay nada que esconder, es extraordinariamente transparente nuestro sistema electoral”, sostuvo.

Más temprano, el jefe del Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Ceofanb), Domingo Hernández Lárez, informó que prestan apoyo al CNE en la jornada de simulacro para resguardar la seguridad de los electorales y del material electoral.

Devolución de multas por radar de Huaca no se completa una sentencia judicial dispuso el retiro de este dispositivo, dos años después aún no se cumple con la devolución de multas cobradas a conductores.

cARcHi. En alrededor de ocho meses de funcionamiento, el radar de velocidad que se instaló en una de las vías de Carchi, en el cantón Huaca, recaudó alrededor de $3 millones. Sin embargo, tras la presión ciudadana y de transportistas, un fallo judicial obligó a que se retire y que el pago de las multas se devuelva a los conductores.

A partir de octubre de 2019, la Empresa Pública de Movilidad (EPM) anunció un calendario para cubrir la devolución económica a todos los penalizados, previa la presentación de ciertos requisitos, pero hasta octubre de 2021 el trámite no se ha completado.

El gerente general de la EPM, Luis Fernando Ruiz, afirmó a medios locales que las multas ascendían a $3’779.021, de los cuales se ha desembolsado $2’368.000, por lo que están pendientes alrededor de $1’410.000 por devolver.

Es decir, de un promedio de 31.000 citaciones que emitió el radar, entre finales de octubre de 2018 hasta junio de 2019, faltarían por presentar los documentos para la devolución de alrededor de 3.800. ¿cómo hago el trámite?

En la página web de la EPM se encuentra una pestaña exclusiva para acceder a los trámites para la devolución de los rubros correspondientes a las multas generadas en Huaca.

Esto podría considerarse una parte fundamental del trámite, porque a través de la página se puede descargar los requisitos y alrede-

REtiRo. El dispositivo generó multas desde el 23 de octubre de 2018 hasta el 20 de junio de 2019.

dor de cinco formularios y formatos de solicitudes que la EPM exige a los conducEl 24 de octubre de 2018 comenzó a operar el sistema de foto tores que quieran acceder multas a través del radar, en el cantón Huaca. Sin embargo, los a este proceso, incluida la conductores de diferentes provincias que viajaban hacia Carchi y sentencia que pide retirar Colombia, en su mayoría transportistas, se quejaron por la ubicalos radares en Huaca. ción del dispositivo, en la vía Panamericana, donde se los obligaba a Para las personas jurídicas circular, en un tramo, a menos de 50 kilómetros por hora. y naturales se piden requisiAnte las demandas, protestas y movilizaciones de los carchentos, entre los que constan: ses, el 8 de abril de 2019, por notificación del Ministerio de TransSolicitud del titular del porte y Obras Públicas, se dio la suspensión de la generación de pago, dirigida al Gemultas. rente General de la Los conductores que circulaban sobre los 50 y 60 kilómetros Empresa Pública de Movipor hora eran sancionados con el 30% del salario básico, mientras lidad, explicando el motivo que los que superaban el rango de 60 km de velocidad pagaban de la petición de devolución. el 100%. En ese entonces, esto último representaba alrededor de Acuerdo de pago con la $390. información solicitada Luego de concluir el proceso legal, en julio de 2019 las autoripor la EPM. dades competentes solicitaron no solo la suspensión, sino el retiro Papeleta de depósito del dispositivo que funcionaba en la zona. La sentencia judicial original de la multa mencionaba que el reembolso a todos los infractores se tenía que que pide la devolución cumplir hasta noviembre de 2019, pero casi dos años después aún o una copia legible y a color hay valores pendientes. de un certificado emitido por la entidad financiera.

Como punto importan- otros cantones”, exponen, Certificado bancario te, la EPM resalta que el agregando que si se reside de la cuenta a la cual se solicita se realice la ingreso de toda la docu- fuera se puede enviar la devolución, que debe estar a mentación es únicamente documentación por encoen la ciudad de Ibarra, mienda, dirigida a la Genombre del solicitante. rencia Financiera, Copia de cédula y pa- donde funciona su ofic ina con el identificapeleta de votamatriz, en el dato tivo denominado: ción del solicitoMe Nota Según la sentencia la avenida tante.

“Solicitud de devoEloy Alfaro judicial, el valor de Copia de matrílución Huaca”.

La devolución 2-80 y Julio las multas se tenía cula del vehículo económica se “Adicional a los que devolver hasta hace a través de que cometió la contra- una transferen- Zaldumbide noviembre de requisitos, se debe cia bancaria, a la ( e s q u i n a ) , vención. cuenta de la per2019, pero hasta adjuntar un doen las venque fue Citación emitida sona octubre de 2021 multada. tanillas de no todos presen- cumento donde cuando le impuatención al consten nombres sieron la multa. tan el trámite. cliente. y apellidos comLa sentencia judicial “Puede entrepletos, número de que pide la devolución gar los documentos de lucontacto y lugar de residende las multas en Huaca (se pide imprimir las 26 pági- nes a viernes, en el horario cia de quien solicita. Así se nas). de 08:00 a 17:00. No se re- facilitará la comunicación Pago de la tasa admi- ceptarán solicitudes de de- en caso de existir observanistrativa. volución en las agencias de ciones”, añadieron.

Multas iban de $115 a $390 °

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EcUADor I

LUNES 11 DE octUbrE DE 2021 La Hora EcUADor

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lunes 11 DE oCtUbrE DE 2021 la Hora tUngUrAhUA, ECUADor

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

SEGURIDAD CIUDADANA DESDE EL COESCOP Autor:MSC. GAbriel ArMAS Pérez Docente de la Universidad Central del Ecuador Carrera de Ciencias Policiales y Seguridad Ciudadana

Lucia Dammert y Alejandra Lunecke 1 , recogiendo de Búvinic, Morrison y Shifter, 1999, (2004) manifiestan que: América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, a partir de la década de los 80 enfrenta la violencia, y en especial la violencia delictual, como un problema central que, incluso, afecta decisivamente sus procesos de desarrollo económico.

Lucia Dammert y Alejandra Lunecke, recogiendo de (Moraña, 2003, p. 14), aseguran que: Es posible evidenciar también que la violencia y la criminalidad afectan la vida diaria de las personas mediante “el debilitamiento de la noción misma de pertenencia a la sociedad y la conciencia de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos” El actual gobierno nacional, indica: Es importante anotar que la violencia es causa y consecuencia del ciclo de la pobreza y el estancamiento económico, debido a las secuelas físicas, emocionales y psicológicas que deja en las víctimas. La violencia trunca el potencial de la sociedad, genera costos económicos y sociales a largo plazo y, por lo tanto, perjudica las posibilidades para un desarrollo sostenible2.

Estos conceptos de violencia, inseguridad, percepción de inseguridad, etc., cada día se ponen de actualidad, debido a su desarrollo vertiginoso en todas las sociedades.

Basta con mirar los noticieros para recordar que pasó con los chalecos amarillos en Francia, o lo que sucedió en Washington con los partidarios del ex presidente Trump o lo que ocurrió en octubre del 2019 en Ecuador, Colombia y

Chile, y lo que nuevamente está pasando en Colombia con estos estadillos de violencia e incremento desmesurado de la inseguridad.

Uno de los parámetros para medir el nivel de violencia es el número de muertes violentas por cada100.000 habitantes, así lo estableció la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC). En nuestro país, estuvo muy controlado este índice pues el número fue de 5,8 por cada 100.000 personas (2018), uno de los más bajos de la región; empero, el año anterior pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100.000 personas. Las muertes violentas se incrementaron de 1.188 en el 2019 a 1.357, en el 2020. Según el Ministerio de Gobierno, los homicidios intencionales pasaron de 309 en el primer trimestre del 2020 a 522 en el primer trimestre del presente año, notándose un aumento de 213 muertes violentas, es decir, 40,8%, y en lo que va del año suman ya 734 muertes.

Como es lógico, estas estadísticas y esta realidad produce un aumento importante de la sensación o percepción de inseguridad de la población, que tiene temor de ser víctima de la delincuencia o la violencia.

Catalina Bello Montes 3 tomando deAlejandra Lunecke en “La prevención del delito en América Latina: hacia una evolución de las experiencias prometedoras” dice: La violencia urbana genera la percepción de inseguridad, por cuanto la inseguridad es una construcción social que proviene de la distorsión que la violencia produce en las relaciones sociales. Por ello, el crimen y el temor influyen negativamente sobre la estabilidad, el desarrollo social, económico y sustentable de las ciudades, sobre la calidad de vida de las personas y los Derechos Humanos, y con ello, en la apropiación de la ciudad por parte de los ciudadanos.

Es por esto, que es importante analizar este tema de la

seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), vigente desde junio del 2017.

En la actual Constitución aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana” como responsabilidad exclusiva y excluyente de la Policía Nacional, al manifestar en el artículo 163 su misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Esto no ocurría en la Constitución de 1998, pues en el artículo 183 decía que la Policía Nacional tenía como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. Es por ello, que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, derogada cuando entró en vigencia el actual COESCOP, en el artículo 2, se limitaba a decir que su misión fundamental era garantizar el orden interno y la seguridad individual y social.

Según el art. 23 la Ley de Seguridad Pública y del Estado, vigente desde junio del 2017: La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador.

Con el fin de lograr la solidaridad y la reconstitución del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas condiciones de prevención y control de la delincuencia; del crimen organizado; del secuestro, de la trata de personas; del contrabando; del coyoterismo; del narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y, de la violación a los

derechos humanos.

Se privilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía, registro y acceso a información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, mejora de la relación entre la policía y la comunidad, la provisión y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de vigilancia, auxilio y respuesta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía”. (Lo resaltado es mío) Esta norma empieza indicando que la seguridad ciudadana es una política de Estado. Lo que significa que es una política de largo plazo, lineamientos que se deberán aplicar sea el gobierno que fuera. Este concepto obliga a que las instituciones relacionadas, especialmente el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, implementen planes, programas y proyectos para hacer efectiva esta política, entendiendo que la segunda, como se dijo en líneas anteriores, es una institución que tiene como misión garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas; lo que guarda coherencia con la misión legal constante en el art. 60 del COESCOP que menciona que la Policía Nacional debe garantizar la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia anti delincuencial.

Surgen, entonces, tres nue-

CoNSultA CiVil ¿Es procedente o no la reconvención en el juicio ordinario de menor cuantía previsto en el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil? reSPueStA La reconvención no procede en el caso de la las acciones ordinarias de menor cuantía, por no estar prevista en el trámite especifico que señala la ley e el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil, por cuanto en materia procesal que es de Derecho Público, solo puede hacerse lo que expresamente está permitido en la ley.

En el juicio ordinario de menor cuantía no existe la posibilidad de plantear reconvención, por no estar expresamente prevista esa posibilidad en la norma del Art. 407 del Código de Procedimiento Civil.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

vas nociones importantes y son los subsistemas de prevención y disuasión, de investigación de la infracción y de inteligencia anti delincuencial, pilares sobre los cuales la institución labora actualmente, y a la que se subordina su estructura orgánica.

Políticas de Seguridad Ciudadana Dice el artículo en cuestión que la política de seguridad ciudadana está destinada a fortalecer y modernizar las estructuras para garantizar los derechos humanos, especialmente el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, reducir de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y la mejora en la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Asunto que el Estado ecuatoriano nos está debiendo con creces, pues si bien existen estrategias y planes como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica

2019 – 2030, Plan Nacional de Seguridad Integral 2019-2030, Plan Estratégico de la Policía Nacional del Ecuador 2017-2021, Plan Estratégico Integral de Seguridad Fronteriza Frontera Norte 2018, entre otros, pocos son los resultados eficientes que se han dado. No se han garantizado los derechos de las personas, y sino recordemos lo que pasó en el amotinamiento de las cárceles en el mes de febrero de este año con 79 internos muertos; así como, la cantidad de asesinatos tipo sicariato; el incremento evidente de los femicidios, etc. Por otro lado, ha incrementado la criminalidad especialmente en lo relacionado a los homicidios, asesinatos, femicidios, tráfico ilegal de sustancias sujetas a fiscalización, micro tráfico, violencia de género; actos de corrupción, etc., por ende, ha disminuido la calidad de vida de los ecuatorianos.

Para cumplir eficientemente con la política de seguridad ciudadana, menciona artículo antes indicado, el Estado debe desplegar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía; ejecutar planes y programas de prevención del delito;, eliminación de la violencia de cualquier tipo; optimar la relación entre la Policía y la comunidad; suministrar equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía.

Penosamente, el Estado, desde antaño y especialmente en los últimos años, debido a significativos problemas económicos, sociales y políticos no ha podido destinar un presupuesto acorde con las necesidades que la institución policial requiere en pro de fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las relaciones vecinales. Basta ver patrulleros

ACCION: SOLICITANTE:

envejecidos, Unidades de Policía Comunitarias abandonadas o deterioradas, policías que patrullan sin el equipo necesario, a lo que se suma la falta de apoyo legal para sus procedimientos. Por otro lado, también conviene recordar que, en el 2020, disminuyó en un 84% el presupuesto para luchar y erradicar la violencia de género, de los 5.4 millones de dólares se redujo a 876.862 dólares, proyectando en el imaginario del pueblo que este tema no está entre las prioridades gubernamentales y tratar de erradicar la violencia de cualquier tipo será una tarea difícil que incidirá negativamente en la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo del país.

La estrategia utilizada por la institución policial para hacer efectiva la seguridad ciudadana como política de Estado, ha sido implementar la Policía Comunitaria, vigente desde el 2003. Lo que se quiere lograr con este nuevo modelo de gestión policial es dar respuesta a las demandas sociales, disminuir el distanciamiento con la comunidad y hacerlo de una manera responsable, sostenible y de acuerdo a valores éticos y morales, en el cual sobresalga el respeto irrestricto a la Constitución y la Ley. Esta nueva filosofía de trabajo aparece como contraparte a los modelos tradicionales que se resistían cambiar.

Recordemos que por los años 80 la institución policial laboraba con la existencia de los famosos Retenes Policiales, posteriormente y por los años 90 aparecen los PAI o Puestos de Auxilio Inmediato, ubicados estratégicamente en las ciudades, aunque con un número muy limitado; luego, en el 2000, aparece la Policía Comunitaria con la creación y distribución de las UPC o Unidades de Policía

EXTRACTO

VISTO BUENO señor (a) ALBERTO RAFAEL MOSQUERA NUÑEZ HIDRO TECNIAGRO-M EN CONTRA DE: señor (a) GABRIELA ESTEFANIA VILLACRES FELIX Dentro de Trámite de Visto Bueno No. 303974, presentado per el señor ALBERTO RAFAEL MOSQUERA NUÑEZ en su calidad propietario de HIDRO TECNIAGRO-M, en contra de su trabajadora la señora GABRIELA ESTEFANIA VILLACRES FELIX, se ha dictado lo que sigue: INSPECTORÍA DEL TRABAJO DE TUNGURAHUA.- Ambato, 07 de octubre del 2021, a las 09H44.- Dentro de la solicitud de Visto Bueno No. 303974, presentado por el señor ALBERTO RAFAEL MOSQUERA NUÑEZ en su calidad propietario de HIDRO TECNIAGRO-M. en contra de su trabajadora la señora GABRIELA ESTEFANIA VILLACRES FELIX, en lo principal se dispone: 1).- Agréguese al expediente el escrito presentado por el señor ALBERTO RAFAEL MOSQUERA NUÑEZ en su calidad propietario de HIDRO TECNIAGRO-M el día 06 de octubre del 2021 a las 16:58 y tómese en cuenta su contenido.

2).- En aplicación al Art. 183, 545, atribución 5ta y 621 del Código del Trabajo y Art. 56 del COGEP, norma supletoria de este tipo de trámites; con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora la señora GABRIELA ESTEFANIA VILLACRES FELIX, notificación que se hará mediante tres boletas por la prensa, en virtud de que el empleador manifiesta desconocer el domicilio del trabajador, para que este último conteste dentro de veinte días más el termino de ley y previniéndole la obligación que tiene de señalar casillero judicial, con su contestación o sin ella realícese las investigaciones de Ley. 3).- Entréguese a la parte accionante el correspondiente extracto a fin de que se cumpla con la notificación por la prensa, para lo cual prestara las facilidades del caso esto es debe acercarse a retirar el documento indicado en las instalaciones de la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Ambato, 4).- Notifíquese en el casillero judicial Nro. 61 y correo electrónico ab_cristianp@hotmail.com lugares señalados por el actor dentro de este trámite.-NOTIFIQUESE.- f) Abg. Lenin Salazar Lo que comunico a usted para los fines de ley.Firma digital ilegible Abg. Lenin Salazar INSPECTOR DE TRABAJO DE TUNGURAHUA P* 2240

Comunitaria, hasta la actualidad.

Su implementación fue una gran novedad pues al estar ubicados en determinados lugares de las ciudades, con policías y equipamiento necesario, dio tranquilidad a la ciudadanía y fue una gran respuesta operativa a las necesidades de socorro de la sociedad. Con el tiempo se desnaturalizó pues “personas influyentes” hacían lo necesario para que se instale una UPC cerca de sus casas para tener protección personal, deviniendo en infraestructuras mal ubicas, unas muy cerca de otras, y en lugares que realmente lo necesitaban, no había. Posteriormente se decidió compartir la responsabilidad de la construcción de las UPC, de tal suerte que la Institución policial apoyaba con el 50 % mientras que el otro 50% aportaba la comunidad del sector, lo que a la postre no trajo buenos resultados pues la gente se creía con derecho sobre los policías. Estas experiencias sirvieron para que se resuelva, con el apoyo político, planificar y reestructurar técnicamente la ubicación de estas UPC, y determinar el número de servidores policiales que trabajarían en ellas4.

Especial análisis merece la seguridad ciudadana en las dos ciudades más grandes, de mayor población y con importantes problemas de inseguri-

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 598524, perteneciente a MANOBANDA UÑOG MARTHA MARIBEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 802685, perteneciente a MARIÑO GARCES KAREN DENNISE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 205498, perteneciente a MARTINEZ BASANTES BOLIVAR, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021

dad y violencia. A partir del 2003, se analizó el tema en el Distrito Metropolitano de Quito decidiendo destinar servidores policiales exclusivamente a este Municipio, para el efecto se firmaron sendos convenios entre el Ministerio de Gobierno y el Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para dar viabilidad a la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica. Un ejemplo de ello es el actual CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, firmado el 15 de agosto del 2019. Este acuerdo obliga, por un lado al Ministerio de Gobierno a proveer personal policial a las Unidades de Policía Comunitaria, proporcionar al Municipio la información estructural referente a las UVCs y UPCs que son parte del mencionado Plan de Seguridad e informar sobre los bienes inmuebles en su posesión que requieran de regularización para ser utilizados en seguridad ciudadana; por su parte, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se obliga a coordinar acciones

== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 628447, perteneciente a MATA CRUZ ANGEL FABRICIO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 747037, perteneciente a MENA BONILLA PAULINA ELIZABETH, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 798455, perteneciente a MENA VEINTIMILLA VALERIA LISSETH, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 696756, perteneciente a MENDOZA VARGAS FREDDY FERNANDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo,

rEvista judicial lunes 11 dE octubrE dE 2021 la Hora tuNGuraHua

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y medidas para obtener elementos relacionados con la seguridad ciudadana a nivel de infraestructura y movilización, y facilitar la gestión de bienes inmuebles municipales que estén en posesión del Ministerio de Gobierno y Policía Nacional para su respectiva regularización.

Asunto similar ocurrió con el Municipio de Guayaquil, pues desde el 2006, se desplegaron muchas estrategias y acciones para controlar la inseguridad en esta ciudad, como la ejecución del Plan “Más Seguridad”, el Sistema Integrado de Seguridad y Emergencia, hasta llegar a agosto del 2019 que se firmó una CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN I N T E R I N S T I T UC I O NA L ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO, EL ECU 911 Y CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL, que viabiliza el uso la tecnología no solo para la atención de las emergencias, sino para el combate a la delincuencia.

en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 502482, perteneciente a MOPOSITA CHIPANTIZA WILSON ENRIQUE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 744111, perteneciente a MORETA MANOBANDA NANCY MARISOL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta de Ahorros No 43853, perteneciente a MUYULEMA CAJAMARCA MARIA OBDULIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 11 de octubre 2021

lUNes 11 de octubre de 2021

TUNGURAHUA

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