Aunque cerrar vías en Ambato sin autorización puede ser sancionado con 675 dólares, los moradores de la calle Los Babacos pusieron cadenas e impidieron el paso de los vehículos para intentar frenar la presencia de libadores, sin embargo, algunos ciudadanos mostraron su molestia, pues no solo ocasionaron tráfico en la zona, sino que también creen que se pueden dar accidentes. Página 3
@horatungurahua @horatungurahua TUNGURAHUA MARTES 11 DE JULIO DE 2023 ECONOMÍA POLÍTICA Presidenciables no tocan al Consejo de Participación Páginas 7 Telefonía móvil: 70% del espectro está sin concesionar Página 6
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Sanciones por mal manejo del relleno sanitario de Ambato
tivos en curso en contra del Municipio de Ambato”, dijo Vargas.
La vida útil del relleno sanitario de Ambato está a poco o nada de terminar. Así lo determinó Juan Alberto Ortiz, gerente de la Empresa Pública Municipal para la Gestión de Desechos Sólidos (Gidsa).
al menos un año, y de ahí buscar la solución para 20 o 30 años”, dijo Ortiz.
EL DATO
Entre 300 a 350 toneladas de basura, se recogen a diario en Ambato, y se depositan en el relleno sanitario, ubicado al norte de la urbe.
“La caducidad del relleno sanitario está por llegar, por lo que estamos por declararlo en emergencia. Tenemos que ampliar el relleno para tener una esperanza de utilidad de
La situación de este pasivo ambiental no es nueva, por lo que, Gavino Vargas, coordinador zonal 3 del Ministerio de Ambiente, en sesión de Concejo, explicó a finales de junio de 2023, la gravedad del estado de este espacio.
“Gidsa ha sido sancionada con 60 mil dólares y hay tres procesos administra-
A esto, el funcionario agregó que, “la intención no es continuar imponiendo sanciones, que, en lugar de generar el cumplimiento de la norma, causan daño a la institucionalidad”.
Situación Gonzalo Callejas, concejal y miembro del directorio de Gidsa, se mostró sorprendido ante esta situación.
“Hemos recibido una empresa quebrada, hoy no queda más que jugar como nos dejaron la cancha. Debemos desarrollar las habilidades del caso para solucionar este problema, mitigar la mayor cantidad de riesgos laborales, ambientales, financieros
y otros, para enfrentar como ejes de acción y poner los indicadores necesarios para solventar los problemas”, mencionó Callejas.
Diego Proaño, también concejal de la ciudad, aseguró que hace 10 años no se ha hecho responder a las autoridades que no hicieron su trabajo oportunamente.
“Más allá de las multas, es que teníamos un relleno sanitario proyectado para 195 mil habitantes, cuando esa cifra está más que duplicada hace rato y por esto están dándose estos problemas”, mencionó
A todo esto, Diana Caiza, alcaldesa de Ambato, sostuvo que heredaron un sinnúme-
ro de problemas. “Lamentablemente con esta nueva administración que asumimos tenemos que tomar decisiones urgentes”, dijo.
Ciudadanos afectados Cerca del relleno sanitario, habitantes de barrios aledaños, propietarios de terrenos y otros mantienen su malestar, el que ya acarrean por varios años.
Es que tienen que convivir con los hed ores, mal aspecto, enfermedades, contaminación y otras situaciones a consecuencia del relleno sanitario, por lo que piden su cierre técnico y reubicación. (MAG)
CIUDAD 02 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I AUTORIZACIÓN No. 6077
SITUACIÓN. Al momento, la basura continúa siendo depositada en este relleno sanitario.
La empresa pública encargada de la gestión de desechos fue multada con 60 mil dólares y hay tres procesos administrativos en curso en contra del Municipio.
Vecinos de Ficoa cierran las calles por los libadores
Los moradores de la zona están cansados de los escándolos por la gente que se estaciona en la calle Los Babacos, aunque cerrar vías sin autorización es multado.
Moradores de Ficoa decidieron cerrar la calle Los Babacos, todos los fines de semana, con el fin de evitar que persona se apoderen de la vía pública para consumir bebidas alcohólicas.
Con un letrero colocado en uno de los postes de alumbrado público se informa que el acceso estará prohibido los jueves, viernes, sábados y domingos desde las 18:00 hasta las 03:00, el anuncio tiene el escudo de la Policía Nacional.
El sector ya estuvo cerrado el fin de semana pasado con grandes cadenas que atravesaban la calle de extremo a extremo, además se colocaron letreros en los que se podía leer ‘Calle cerrada por libadores’.
Ficoa
José Luis Espín, presidente del Comité Central de Fi-
coa, indicó que los vecinos de la calle Los Babacos optaron por cerrar la calle como medida de seguridad ante la violencia física y verbal que sufren con la presencia de las personas que consumen alcohol en la zona.
El dirigente barrial mencionó que varios adultos mayores han sido agredidos y amenazados por los libadores que se ponen agresivos cuando se les pide retirarse.
“Sería bueno que las autoridades empiecen a multar, ahí ya no sería necesario cerrar las calles”, dijo Espín, quien aseguró que otras calles de Ficoa también podrían cerrar por las mismas causas.
Oswaldo Reinoso, morador de la urbanización Los Girasoles que se ubica en la calle Los Babacos, dijo que desde finales del año pasado la Policía Nacional colocó
vallas en la zona, lo cual mermó un poco el problema.
Actualmente, el vecino indicó que la misma Policía les pidió que interrumpan el tráfico, porque ellos no pueden poner las vallas todas las semanas.
Posibles sanciones
Esto también provocó malestar entre la ciudadanía que durante el fin de semana quiso movilizarse por el sector, es el caso de Néstor Paredes, quien se sorprendió al ver las cadenas en medio de la vía.
“Creo que no es permitido que se cierren las calles de esta manera, incluso podría causar un accidente y no creo que luego los vecinos de aquí quieran hacerse responsables”, mencionó.
Mientras que otra ciudadana, comentó que no estaba de acuerdo con la decisión de cerrar las vías de manera arbitraria, ya que no solo pue-
Sí se podrá utilizar la cédula caducada para votar en agosto
El 30 de junio de este año terminó la prórroga emitida por el Registro Civil sobre la validez de la cédula de identidad.
Debido a la pandemia de Covid-19 la entidad suspendió el servicio durante 2020 y algunos meses de 2021, lo cual ocasionó que muchas personas no puedan renovar el documento.
Para las elecciones anticipadas el Consejo Nacional
¿Qué dice la normativa?
° La ordenanza que regula y controla la ocupación de bienes de uso público en Ambato, en su artículo 17 menciona que “todas las personas naturales, jurídicas u organizaciones barriales, parroquiales y cualquier institución que requiera ocupar la vía pública para cualquier acto, sea de tipo social, cultural, deportivo, religioso entre ellos: bailes, juegos populares, presentaciones artísticas, juegos mecánicos y otros con o sin fines de lucro o a beneficencia, deberán obtener la respectiva autorización de la Dirección de Servicios Públicos, misma que se otorgará previo el depósito de una garantía equivalente a un salario y medio básico unificado del trabajador y un pago por ocupación de la vía pública”.
de llegar a ser peligroso, sino que también provoca tráfico en la zona.
Segundo Caiza, director de Servicios Públicos del Municipio de Ambato, mencionó que cerrar las calles de manera arbitraria es prohibido y que esta acción podría acarrear una sanción de hasta un salario básico y medio, es decir 675 dólares.
Ante lo sucedido indicó que actualmente ya se está trabajando en mesas de diálogo junto con el Comseca, Intendencia y Policía Na-
cional para dar una solución permanente al problema de libadores en la zona.
Cristian Quintana, jefe del distrito Ambato Norte de la Policía Nacional, explicó que se realizó una reunión con los moradores de la calle Los Babacos en la que se coordinó cerrar provisionalmente las calles por varias horas.
“Lo que hizo la ciudadanía es suplir la ubicación de las vallas para evitar que personas consuman alcohol afuera de sus viviendas y evitar cosas peores”, dijo. (RMC)
Electoral (CNE) recuerda a la ciudadanía que la cédula de identidad es el documento que deberán presentar el día del sufragio.
El Código de la Democracia aclara que las personas sí podrán ejercer su derecho al voto con la cédula de ciudadanía vencida el próximo 20 de agosto , cuando los ecuatorianos deberán elegir a 137 asambleístas y un binomio
presidencial.
Según el cronograma electoral la segunda vuelta iniciará con el periodo de campaña desde el 24 de septiembre hasta el 12 de octubre. Mientras tanto, el sufragio está planteado para el domingo 15 de octubre.
El nuevo calendario de las elecciones además redujo algunas actividades. Por ejemplo, no habrá campaña
de cambios de domicilio, es decir que los ecuatorianos votarán en los mismos recintos que se les asignaron para las elecciones seccionales de febrero pasado.
De igual manera se determinó que los Miembros de las Juntas Receptoras del Voto que participaron en los comicios pasados vuelvan a ejercer esta labor en agosto. (RMC)
CIUDAD 03 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
EL DATO El espacio cerrado en la calle Los Babacos es de aproximadamente cinco cuadras.
LUGAR. Así lucían varias cuadras de la calle Los Babacos.
DOCUMENTO. Desde febrero de 2021 se entrega un nuevo tipo de cédula de identidad.
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
Publicidad: publicidad@lahora.com.ec
Año: XXXIX No. 10.905
PAREDES Una oportuna ‘Ley de Quiebras’
Lanoble provincia de Tungurahua compuesta por nueve cantones diferentes en sus costumbres, clima y demás, pero similares en sus bondades, dedicación y amabilidad, que hacen de este pequeño territorio el paraíso que la humanidad añora; y, en donde se puede admirar y conseguir de todo, desde el producto más pequeño en tamaño como en su ámbito gastronómico que seduce y encanta el paladar, sin olvidarnos de sus montañas y paisajes que inspiran a intelectuales y locos.
De ellos, tres espacios geopolíticos se encuentran conmemorando su cantonización, como lo es: Píllaro, Pelileo y Quero, lo cual, para todos los tungurahuenses se convierte en regocijo y alegría por aquel sentir de unidad y hermandad que envuelve el ser parte de la más bella región del Ecuador, como lo es, nuestra provincia de Tungurahua.
San Pedro de Pelileo, se encuentra a 2.600 msnm siendo la entrada a la región Amazónica desde el punto de vista climático, fundado en 1570, pero su cantonización se dio el 22 de julio de 1860. A pesar que ha sufrido grandes terremotos como el del 5 de agosto de 1949 o, en el 2006 cuando fue cubierta por ceniza del volcán Tungurahua, sus pobladores han sabido levantarse con esfuerzo y ahínco para convertirse en grandes industriales.
Santiago de Píllaro, tierra de valientes, aguerridos y valerosos ciudadanos que han luchado en defensa de sus pensamientos, familia y territorio, ejemplo de ello es el gran guerrero Rumiñahui, incansable defensor en la conquista española. En 1570, es fundada como Pueblo de Pillaro por la Audiencia de Quito, y el 25 de julio de 1861 su cantonización.
Santiago de Quero, que en kichwa quiere decir ‘Vaso de mortero tallado’, por el arte de manejar la madera, es que, su historia es tan amplia y fascinante que cautiva y enorgullece su formación. Fundada en 1572 como Pueblo viejo, su cantonización se proclamó el 27 de julio de 1972 como cantón de la provincia de Tungurahua.
Respetuoso homenaje para los tres cantones Pelileo, Píllaro y Quero ¡Orgullo de los tungurahuenses!
ANA CHANGUÍN VÉLEZ
@achanguin
No olviden el Gabinete
Faltan apenas 40 días para las elecciones anticipadas 2023 en Ecuador, en las que elegiremos un nuevo Presidente. Sin embargo, ninguno de los binomios ha dado pistas de su propuesta para la integración del Gabinete de ministros, en
Al igual que con el régimen laboral, el marco legal que deben enfrentar las empresas ecuatorianas en dificultades también obedece a condiciones de un siglo atrás. El rigor draconiano con el que se castiga a las empresas, en caso de quiebra, parte de supuestos equivocados que, inconscientemente, siguen vigentes en nuestro medio. Se cree que aún vivimos en una economía de transición a la modernidad en la que hay una gran demanda insatisfecha y que, por lo tanto, basta capital para tener un negocio próspero. Se asume también que, ante un mercado en teoría tan estable y un poder tan afirmado del capital, las quiebras son por lo general producto de una gestión irresponsable; bajo esa lógica, está bien escarmentar a las empresas. Todo ello es falso. La economía actual —con la dificultad de encontrar mercados
que implica— tiene un índice de fracaso muchísimo más elevado. Incluso en economías con fácil acceso a capital, inmenso mercado y marco legal amigable, como Estados Unidos, solo la mitad de empresas sobreviven al cabo de cinco años; en sectores específicos, como las startups, la mortalidad es del 90% y entre ‘unicornios’ llega al 99,99%.
La principal causa de quiebras no suele ser falta de mercado ni calidad del producto, sino problemas de liquidez y flujo de caja típicos de la economía contemporánea. Las principales economías del mundo, e incluso varias de la región —Brasil, Chile, Colombia, Perú— ya se han adaptado a esta realidad.
En Ecuador, en cambio, el régimen legal no solo obliga a empresas viables a morir, sino que ni siquiera permite que nazcan Esta reforma sí que resulta económica y urgente.
Los desalmados, busca fortunas, vendepatria, enemigos de los trabajadores, de manera reiterada y hasta cínica, claman para que se privatice el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social —IESS—, pero guardan ominoso silencio para que el Estado pague la deuda de “cerca de 30 mil millones de dólares y más de 2.200 millones de dólares que los empresarios deben” al instituto, que es de propiedad de los trabajadores activos y jubilados.
Hay personas que se ‘olvidan’ que el IESS es una entidad autónoma y que la Constitución determina que la seguridad social es un derecho irrenunciable, que se rige por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, eficiencia, equidad, entre otros. Por tanto, nadie debe permitir que el instituto se debilite, sea objeto de corrupciones y latrocinios, o que se lancen propuestas privatizadoras para destruir el sistema de seguridad social con los existentes proyectos de descapitalización del fondo de pensiones.
En estos tiempos, es de vital importancia el comportamiento de los trabajadores activos y jubilados en la defensa del IESS, para exigir al Estado el pago de sus millonarias deudas, lo mismo a los empresarios morosos e igualmente, si es preciso, acudir a la Comisión Anticorrupción para que actúe en defensa de los legítimos intereses económicos del instituto, mediante la recuperación de los dineros que se han llevado los atracadores.
Es indispensable fortalecer a las organizaciones sindicales, asociaciones y comités de trabajadores, organizaciones indígenas y de mujeres para forjar la unión con un objetivo común: la defensa del IESS a fin de impedir con eficacia y prontitud la intervención de los privatizadores del instituto, que comienza con las intencionalidades de liquidar el fondo de pensiones.
caso de resultar electo.
El mismo Presidente de la República ha mencionado en repetidas ocasiones las dificultades que ha enfrentado al intentar formar su Gabinete de ministros. Ha explicado que muchos ciudadanos capacitados han rechazado cargos públicos debido a las implicaciones y exposición que esto implica para ellos y sus familias, entre otras razones.
Un elemento fundamental a considerar es la crisis de los partidos y la falta de liderazgos políticos en Ecuador. A excep-
ción de González, todos los candidatos son invitados no militantes en las organizaciones políticas. En circunstancias normales y con un sistema de formación política más sólido, quienes dirijan las principales carteras deberían surgir de las propias organizaciones, que se supone que han respaldado el proyecto presidencial.
Según el artículo 97 de la Ley Electoral, todos los candidatos a la Presidencia deben presentar un plan de trabajo que incluya, al menos, un diagnóstico de la situación actual, objetivos gene-
rales y específicos, un plan de trabajo plurianual acorde a su aspiración y detalles de las propuestas y estrategias a implementar si resultan elegidos. El plan también podría incluir una lista mínima de posibles perfiles para liderar las principales carteras de Estado. Esto proporcionaría a los votantes una visión más clara del equipo gubernamental propuesto y de la coherencia con las ideas que se pretende implementar.
Es fundamental que los líderes de opinión y los medios de
comunicación insten a los candidatos a revelar los nombres de potenciales miembros de su equipo de trabajo. Es importante conocer quiénes son estos hombres y mujeres, expertos en diversas áreas, que serán pilares para el cumplimiento de las promesas de campaña. Finalmente, información valiosa que permitirá demostrar que no se trata de perfiles o egos individuales, sino de líderes que han planificado acciones desde el primer día, después de recibir formalmente la banda presidencial.
Medio
OPINIÓN TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 04 O
de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
¡Loor, Píllaro, Pelileo, Quero!
IVÁN
RODRIGO SANTILLÁN PERALBO EDITORIAL rodsantillanp@gmail.com
Defender al IESS
Goteras en el mercado de Tisaleo preocupan a comerciantes y usuarios
Cerámica despegada, conexiones de electricidad con problemas y goteras en una de las puertas principales de ingreso, son algunos de los problemas que hay en el mercado de Tisaleo hace algunos años.
Alexandra Castro, comerciante del patio de comidas de este centro de acopio desde su construcción, aseguró que los daños se deben a la falta de mantenimiento
Además, mencionó que tienen bajas ventas desde hace algún tiempo y que las goteras en las gradas de la entrada provocan que esté mercado tenga mal aspecto y sería otra razón, por lo que la gente no ingresa al mercado.
“Los basureros de nuestros negocios debemos poner en dónde cae el agua para que la gente no se resbale al momento de subir”, dijo Castro.
Para otros comerciantes, los daños que el mercado tiene han hecho que las ventas de-
jen de ser un negocio sustentable para mantener a sus familias.
Goteras
El mercado fue construido en 2017 y desde entonces ha presentado varios inconvenientes, entre ellos uno de los más graves y que más tiempo tiene es el ingreso de agua en los interiores durante los días lluviosos María Bastidas,de 78 años y usuaria del mercado, indicó que siempre va al centro de
acopio para comprar los alimentos para la semana, pero los días que llueve son un verdadero peligro para ella, pues es muy complicado entrar y como las gradas para ir al patio de comidas se mojan por las goteras le da mucho miedo caerse.
“El piso es resbaloso, por las goteras se mojan las gradas, además, siempre están tachos y basureros para recoger el agua que cae y eso también es molesto, ya que
hay que esquivarlos tachos e ir con cuidado para no caerse”, dijo Bastidas.
Soluciones
Milton Ramírez , alcalde de Tisaleo, indicó que su equipo de está cumpliendo con los trabajos que el cantón necesita y están intentando subsanar a medida de lo posible la mayor parte de problemas.
“Ya conocemos los daños que el mercado presenta, pero
Aprende sobre las modalidades para exportar a China
Este jueves 13 de julio se desarrollará el ‘Congreso de oportunidades comerciales China-Ecuador’ abierto para todo el público de 16:00 a 20:00 en el Salón Tungurahua, ubicado en la Castillo y Sucre, en el centro de Ambato
El objetivo principal es capacitar a empresarios y emprendedores en temas concernientes a prácticas exi-
tosas para realizar negocios internacionales con China, a fin de que puedan conocer las distintas modalidades de exportación.
Además, se enfocará diferentes aristas referidas específicamente a los requerimientos que tiene Ecuador para salir al mundo y los diferentes puntos a favor que tienen ambos países para una
aún no podemos trabajar en ello debido al presupuesto que tenemos para este año. Todo debe tratarse de acuerdo a una planificación, y aunque entiendo el malestar de los comerciantes y usuarios solo puedo indicar que trabajaré para solucionar estos temas lo más pronto posible”, mencionó Ramírez.
Además, indicó que ya existen proyectos para solventar este y otros problemas como la recuperación de la feria para el cantón. (VAB)
negociación exitosa en cuanto a exportaciones.
El congreso abordará temas sobre: Perspectivas de los negocios con China, ¿Cómo exportar a China?, Permisos y requisitos especiales para exportaciones, Plataformas de venta en C hina, Marco legal en China, Modalidades de comercialización pa ra productos ecuatorianos, Estándares de etiquetado para ingreso de productos a China, entre otros.
Este evento es organizado el Gobierno Provincial de Tungurahua y la Cámara de Comercio Ecuador Shanghai China.
Cuando llueve el interior del centro de acopio se moja, lo que causa malestar no solo en los vendedores, sino también en las personas.
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PARTICIPACIÓN. Todo el público está invitado a este congreso.
EL DATO El mercado abre una vez a la semana.
DAÑOS. Los basureros de los locales son usados para recoger el agua de las goteras.
Licitación de campo Amistad iniciará los próximos días
El gerente de Petroecuador, Ramón Correa Vivanco, informó que en los próximos días iniciará el proceso de licitación para la contratación de servicios específicos en el campo gasífero Amistad.
La petrolera señaló que ha generado la información técnica, económica, contractual y ambiental como paso previo para aprobar la licitación.
El 70% de espectro radioeléctrico está sin concesionar
Los últimos tres gobiernos han fallado en poner como prioridad la conectividad y se ha privilegiado la recaudación de impuestos y tasas a las operadoras móviles.
El proceso está retrasado. La adjudicación del contrato estaba prevista para agosto de 2022.
En el primer semestre de 2023, el campo gasífero Amistad (ubicado a 60 kilómetros de Machala, en el Golfo de Guayaquil) registró una producción acumulada de 3.870 millones de pies cúbicos de gas natural. (JS)
concesionó parte del espectro radioeléctrico, el enfoque del Gobierno de turno fue buscar la forma de cobrarle el mayor monto de dinero posible a las operadoras móviles.
Así, según un estudio de Global System for Mobile Communications (GSMA), se cobró entre 5 y 8 veces más en Ecuador de lo que se registró en concesiones similares dentro de otros países de América Latina.
En este sentido, de acuerdo con Morales, se privilegió recaudar mucho de las operadoras para hacer caja, y luego gastar los recursos desde el Gobierno en todo menos en el mejoramiento de la conectividad y los servicios tecnológicos.
En 2008, las operadoras móviles pagaron $90 millones y en 2015 desembolsaron otros $150 millones por la utilización de una banda total de 280 Mhz.
EL DATO
Desde 2015, el Estado ha recaudado más de $400 millones en impuestos a los operadores móviles.
nado poco y caro, mientras quedan vacantes bandas tan importantes como la de 700 MHZ, que podría dar un impulso a la conectividad rural, o la de la tecnología 5G.
El resultado es un país que está desperdiciando oportunidades de crecimiento económico y donde se frena el desarrollo del creciente comercio electrónico, porque la conectividad no ha sido prioridad de ningún Gobierno.
Si se pregunta por qué la calidad y la velocidad de su servicio de telefonía móvil no es el óptimo, una de las razones de fondo es que, hasta el momento, solo se ha concesionado la utilización del 30% del espectro radioeléctrico.
En otras palabras, el 70% del espectro (espacio aire para ampliar el servicio y mejorar-
lo) está sin uso en un país que todavía tiene grandes brechas de cobertura en las zonas rurales; además de problemas de intermitencias y fallas en las grandes ciudades y zonas más pobladas.
Según un informe de GSM Intelligence, Ecuador es el tercer país con menos espectro radioeléctrico entregado a las
Suspensión de renegociación
° La Global System for Mobile Communications (GSMA), a través de un comunicado, aseguró que la suspensión de la renegociación de los contratos de concesión con Claro y Movistar pone en riesgo la seguridad jurídica y la previsibilidad necesarias para garantizar la continuidad de las inversiones intensivas que requiere el mercado ecuatoriano de las telecomunicaciones.
De acuerdo con la GSMA, no existe claridad sobre el mecanismo que piensa implementar el Gobierno para ampliar o extender los contratos vigentes hasta que se destrabe la renegociación. El ministro de Gobierno, Herny Cucalón, anunció hace una semana que se ha elevado una consulta a la Procuraduría para evaluar el mecanismo de ampliación; mientras candidatos presidenciales como Yaku Pérez y Fernando Villavicencio piden al actual presidente de la República, Guillermo Lasso, que deje la negociación para el próximo Gobierno.
operadoras móviles con presencia en el mercado interno. En total, se han concesionado 280 Megahercios (Mhz), y solo economías como la panameña y la guatemalteca tienen menos uso de bandas de telecomunicaciones que Ecuador.
Esto, de acuerdo con Andrea Morales, ingeniera en telecomunicaciones, pone al país a la saga de la competitividad en una economía cada vez más digital.
“Las operadoras móviles invierten en redes, torres, cables, es decir, todo tipo de infraestructura, pero si no tienen suficiente espacio (espectro radioeléctrico) para ampliar el servicio frente a cada vez más tráfico de datos e información, el resultado son comunicaciones con menos alcance del necesario para impulsar la economía y el desarrollo”, dijo.
Recaudación
En 2008 y 2015, cuando se
Sin embargo, en países como Chile, Uruguay, Brasil y Costa Rica, se ha concesionado de dos a diez veces más espectro por una fracción de los costos establecidos en Ecuador. Incluso, en casos como el brasilero, se han determinado fórmulas en las que solo 10% del pago es en dinero y 90% es en inversiones para ampliar infraestructura y mejorar la conectividad.
Según un informe del Banco Mundial, los precios más altos del espectro están directamente relacionados con resultados negativos para el consumidor, incluidos niveles de cobertura más bajos y una velocidad de datos más lenta.
Asimismo, un análisis de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) apunta claramente a que una gestión ineficiente del espectro se traduce en escasa inversión en infraestructura, una cobertura de las redes de telecomunicaciones inalámbricas inadecuada para la población, “baja calidad y precios elevados, lo que reduce la disponibilidad (y, por tanto, la posibilidad de brindar acceso universal), frena la penetración y obstaculiza la demanda de servicios de telecomunicaciones”.
En Ecuador se ha concesio-
‘Hay que cambiar el chip’ En marzo de 2022, LA HORA analizó que el mercado ecuatoriano es poco atractivo para la entrada de nuevas operadoras móviles. Esto fue reconocido incluso por la actual ministra de telecomunicaciones, Vianna Maino.
En ese contexto, lo mejor que se puede hacer es renegociar con inteligencia y eficiencia los contratos de concesión que vencen este 2023 con las empresas Claro y Movistar.
Aníbal Rosero, ingeniero en telecomunicaciones, comentó que se debe “cambiar el chip” y pensar en el bienestar de los ecuatorianos.
“El cobro por el uso de espectro debe ser realista y ajustado a un mercado de las comunicaciones móviles, donde los ingresos son menores que hace 15 años. Antes que sacarle mucho dinero a las telefónicas para luego licuarlo en el ineficiente gasto público, se debería establecer condiciones para que la mayoría se destine a inversión directa de las operadoras para mejorar el servicio”, recalcó.
El mercado ecuatoriano es pequeño y de renta media baja, por lo que pensar que reemplazar sin más a las empresas ya establecidas en el país no es un panorama realista. (JS)
ECONOMÍA 06 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
El Cpccs está fuera del radar de los presidenciables
Desde 2010, la vigencia del Cpccs le ha costado al Ecuador $142 millones, refiere uno de los anexos que publicó el Gobierno de Guillermo Lasso cuando planteó la pregunta en la consulta popular de febrero de 2023.
En los planes de gobierno de los candidatos a la Presidencia de la República hay ofrecimientos y promesas que van desde generar empleo, reactivar la economía, armar estrategias para luchar contra la corrupción, fortalecer las capacidades de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional para enfrentar al narcotráfico y el crimen organizado, etc.
Sin embargo, en sus propuestas, varios aspirantes a Carondelet -que de acuerdo con algunas mediciones tendrían más opciones de captar el voto popular- no mencio-
nan cuál sería su política en torno a la permanencia o no del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
El compromiso de la mayoría es fortalecer la institucionalidad del Estado, pero el presidenciable Yaku Pérez, de la alianza Claro que se puede, sostiene (en su plan de gobierno) que la vigencia del Cpccs “es innecesaria” y plantea que su accionar sea asignado a otras funciones del Estado. Agrega que el control social y la participación ciudadana no debe estar inter-
Para evaluar el plan de gobierno
° Luisa González, candidata de la Revolución Ciudadana, ratifica en su plan de gobierno que para el control periódico de su propuesta se activarán las instancias señaladas en la Constitución y la Ley de Participación como el Cpccs. Además, el Consejo de Planificación, los consejos consultivos participativos en cada ministerio, los consejos nacionales para la igualdad y los consejeros ciudadanos sectoriales.
mediada por mecanismos que coarten el derecho de vigilar el quehacer gubernamental.
Propuesta rechazada
En la consulta popular que impulsó el presidente de la República, Guillermo Lasso, y que fue rechazada en las urnas el 5 de febrero de 2023, se incluyó una pregunta para eliminar las facultades que tiene el Cpccs para designar autoridades de control.
Desde 2010, el Cpccs le ha costado a Ecuador $142 millones. El 96,94% de ese monto se ha gastado en burocracia, el 0,29% en promoción, el 1,10% en la designación de autoridades y el 1,67% en pago de consultorías.
El Cpccs fue creado con la Constitución de 2008 durante el régimen del expresidente Rafael Correa, y se le otorgaron varias funciones, entre ellas fortalecer las facul-
tades de investigación de presuntos actos de corrupción, pero del total del presupuesto entregado por el Estado, se asignó el 0,00% para emprender en acciones para ese efecto.
Rendición de cuentas
Al Cpccs también le otorgaron las funciones de coadyuvar y propiciar la participación ciudadana y la rendición de cuentas.
Pérez sostiene que la forma de rendición de cuentas será la comunicación directa y periódica de las acciones para cumplir con lo planificado y lo presupuestado. “Se suspenderá la instrumentalización de la rendición de cuentas que ha terminado convertida en un espectáculo vulgar de propaganda de las vanidades de los funcionarios públicos”, dijo Pérez.
Añadió que se promoverá la conformación de consejos participativos de representantes de los movimientos sociales, de los actores productivos, de las universidades, de los organismos de defensa de los derechos humanos y de la naturaleza, para que ejerza la función de orientación y control de la gestión de los mandatarios y de información a la ciudadanía.
‘Recuento de facultades’
El presidenciable Otto Sonnenholzner, auspiciado por el movimiento Actuemos dedica en la última parte de su plan de gobierno -de 68 páginas- un capítulo relacionado con los mecanismos públicos de rendición de cuentas, y hace
un resumen de las facultades y las atribuciones que le otorga la Constitución al Cpccs, donde se señala que su función es establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar procesos de veeduría ciudadana y control social.
Sonnenholzner también menciona el artículo 9 de la Ley Orgánica del Cpccs, que le faculta a definir mecanismos para someter a evaluación de la sociedad, las acciones del Estado y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público.
‘Evaluar gestión’
En su plan de 53 páginas, Fernando Villavicencio, del movimiento Gente Buena-Construye, sintetiza en tres párrafos que una institucionalidad sólida implica la existencia de mecanismos de rendición de cuentas, transparencia en la gestión pública, acceso igualitario a los servicios básicos, y una cultura de respeto a la legalidad y los derechos humanos.
Instituciones sólidas generan confianza y estabilidad, y permiten la implementación de políticas públicas en beneficio de la sociedad, señala, tras sostener que la rendición de cuentas será una fórmula para evaluar el avance de su gestión con mecanismos de participación ciudadana de manera permanente. (SC)
POLÍTICA 07 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
INSTITUCIONALIDAD. El Cpccs fue creado en 2008 con la Constitución de Montecristi.
Vicepresidente y SGR intensifican preparación para el ‘Súper Niño’
Las inusuales lluvias registradas el fin de semana en Guayaquil y Los Ríos mantienen en alerta a la población de la Costa ecuatoriana, mientras que el vicepresidente de la República, Alfredo Borrero, la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) y el Comité de Operaciones de Emergencia (COE)-Nacional trabajan para lograr los preparativos y las coordinaciones necesarias para la previsible llegada de El Niño.
Las precipitaciones registradas en Los Ríos y Guayaquil están enmarcadas dentro de los primeros efectos del fenómeno de El Niño. La SGR confirmó a LA HORA que “los desprendimientos de la Zona de Convergencia Intertropical, la entrada de humedad al territorio desde la Amazonía, y una temperatura superficial del mar muy cálida frente a la Costa de Ecuador, son producto del desarrollo de las condiciones de El Niño en el Pacífico Tropical”.
Ante esta realidad, Borrero ya visitó la provincia de Esmeraldas, reuniéndose con las autoridades locales y provinciales, además de recibir a los sectores de la provincia para dar a conocer el plan de contingencia preparado por
Señores
Gobierno.
El Segundo Mandatario llevará adelante una agenda similar de tres días en la provincia de Manabí, con el objetivo de supervisar el cumplimiento de las resoluciones emanadas por el COE- Nacional.
Hoja de ruta
La agenda del Vicepresidente Borrero iniciará este 11 de julio de 2023, cuando presida la reunión del COE provincial que fue convocada por el goberna-
FEDENALIGAS DEL ECUADOR
Fundado el 2 de Febrero de 1971 - Acuerdo Ministerial Nº 002
PRESIDENTES DE LOS CLUBES BÁSICOS BARRIALES / PARROQUIALES
FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL CANELOS
Presente.CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCION DEL DIRECTORIO DE LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL CANELOS
Por medio del presente y de acuerdo al Reglamento Sustitutivo General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación en base a los artículos 16,17,18,70,71 y 72 y al artículo 24 literal a), 25 y 26 del Estatuto de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL CANELOS, se CONVOCA a los señores presidentes de cada uno de los clubes filiales que cumplan con la normativa vigente, a la Asamblea de Elección del nuevo directorio, para el día 27 de julio del 2023, a las 15h00, de manera presencial en la sede de la LIGA DEPORTIVA
PARROQUIAL CANELOS, ubicada en el espacio cubierto de la parroquia. Para tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum e instalación de la Asamblea.
2. Verificación de Registro de Directorio vigente de los Clubes Filiales.
3. Elección y posesión de los miembros del Directorio de la LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL CANELOS, para el periodo 2023 - 2027.
Quito D.M. 07 de julio de 2023
ELECCIONES
“UNIDAD Y EJEMPLO DE TRABAJO”
dor Hernán Barreiro en la Autoridad Portuaria de Manta.
En este encuentro participarán el ministro del Interior en su calidad de presidente del COE Nacional, las autoridades gubernamentales y locales, así como los líderes de las mesas técnicas de trabajo.
Adicionalmente, Borrero tendrá reuniones de trabajo con los representantes de diferentes sectores productivos como el agrícola, pesquero y turismo; a quienes presentará la hoja de ruta del Gobierno Nacional para hacerle frente al fenómeno de El Niño.
Vulnerabilidades
Durante las reuniones realizadas la semana pasada en Esmeraldas, el Vicepresidente junto al Ministerio de Agricultura presentaron el mapa de vulnerabilidades y las acciones que se ejecutarán para minimizar el impacto de la amenaza durante la fase de mitigación y prepa-
ración.
Dentro de las acciones destacaron la evaluación de la infraestructura de drenaje para evitar encharcamiento y saturación del suelo, la asistencia técnica a los agricultores, la promoción del desarrollo de huertos, así como la próxima entrega de kits tecnológicos, insumos (semillas y fertilizantes) y seguros agrícolas a los productores que sean afectados por las inundaciones.
Por su parte, los pescadores artesanales de la península solicitaron un acercamiento con la Armada Nacional y la Policía Nacional para fortalecer la seguridad tanto en alta mar como en tierra; y la necesidad de que la tramitología relacionada con su actividad sea más ágil.
En cuanto al turismo, el Vicepresidente ha escuchado las preocupaciones por la seguridad en los puntos de mayor concurrencia de visitantes.
Los organismos del Gobierno Nacional prevén que los efectos del Fenómeno de El Niño puedan tener mayor impacto en el último trimestre del año, por lo que articulan acciones para la prevención, preparación y respuesta (ILS)
El 64% de los ecuatorianos siguen sin decidir por quién votarán en las presidenciales
POLÍTICA CNE habilita a Cedatos, y a Clima Social para realizar pronósticos electorales
SOCIEDAD
La mitad de los millennials y centennials viven al límite
Precipitaciones atípicas
° La Secretaría de Gestión de Riesgo indicó a LA HORA que las lluvias inusuales registradas en Los Ríos y Guayas forman parte del proceso de desarrollo del Fenómeno de El Niño, por lo que siguen avanzando las acciones para mitigar su impacto.
“Las lluvias atípicas de julio, como las registradas en Guayaquil el viernes 7 de julio, se enmarcan dentro de la advertencia meteorológica 33 de Inamhi”, indicando que esto permitió las condiciones favorables para el “desprendimientos de la Zona de Convergencia Intertropical, entrada de humedad al territorio desde la Amazonía”.
Las autoridades señalan que las temperaturas cálidas en el mar de la Costa ecuatoriana son producto del desarrollo de condiciones para la ocurrencia de El Niño en el Pacífico Tropical.
PAÍS 08 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
Lic. Carlos Ninabanda PRESIDENTE DE FEDENALIGAS
EN LA WEB
de su sueldo
CONSULTA
Jóvenes y mensajes orgánicos protagonizan la campaña por el Yasuní
lahora.com.ec
El fenómeno de El Niño ya empezó a afectar en dos provincias. El Gobierno avanza en los preparativos para la fase de mitigación.
Desde hace 14 años, Quito tiene una feria del libro. El tiempo, sin embargo, no ha significado institucionalización de esta vitrina que se da también en países como México (Guadalajara), Colombia (Bogotá) o Argentina (Buenos Aires), donde las ferias de libro tienen una extraordinaria convocatoria.
En 2022, por ejemplo, la Feria Buenos Aires batió sus récords al superar 1’300.000 personas, 100.000 más que en 2019. En Guadalajara, el mismo año, hubo 800.000 asistentes; y en Bogotá, 600.000. Mientras que las personas que visitaron la Feria Internacional del Libro (FIL) de Quito fueron 24.000, según datos de la Red Metropolitana de Bibliotecas.
Para este 2023, las nuevas autoridades de la capital han anunciado que no se realizará la FIL. Valeria Coronel, secretaria de Cultura de Quito, explica los motivos y señala cuál es la estrategia para que uno de los eventos más relevantes de la literatura se constituya en un referente, como en los países vecinos.
¿Cuál ha sido el problema para que la FIL de Quito no se institucionalice?
Esta feria del libro estuvo, durante mucho tiempo, a cargo del Ministerio de Cultura, otros ratos a cargo de la Cámara Ecuatoriana del Libro y luego hubo un desplazamiento de la Feria, del Ministerio a la Secretaría de Cultura que asumió, pienso, sin la experiencia suficiente, la preparación que requiere una feria del libro de una ciudad capital como es Quito, con cerca de 4 millones de habitantes. En anteriores administraciones se hizo lo que se podía, pero de alguna manera, como es conocido, la feria no tuvo la dimensión, la responsabilidad y la profesionalización que debía tener. Incluso hubo un conflicto entre actores que forman parte de este gran espectro: industria del libro e industria editorial y de las redes comerciales del libro.
¿Cómo lograr que Quito tenga una feria del libro constituida y que sea parte de una agenda marcada a nivel nacional e internacional?
Se requiere la cooperación de muchos actores para tener la dimensión que requiere tanto
‘LA FERIA DE LIBRO DE QUITO NO HA TENIDO LA PROFESIONALIZACIÓN NECESARIA’
La secretaria de Cultura, Valeria Coronel, explica por qué no habrá feria de libro este 2023 y destaca que la fecha en la que se debe hacer este evento es en mayo y no en diciembre.
Lo que queremos es que esta feria del libro sea una institución, un proceso estable, como lo es en Guadalajara, Bogotá y Buenos Aires, como lo merece Quito”.
La idea no es ser una sede para la exposición de libros de las cadenas globales, sino negociar con las cadenas globales la presencia del libro ecuatoriano en el mundo”.
EL DATO
El gran encuentro del libro se realizará del 30 de noviembre al 3 de diciembre de 2023.
que tenemos en la ciudad y hacer todo un proceso de preparación junto con las escuelas municipales.
La segunda fase es en 2024 ¿en qué mes?
Para la FIL Quito tenemos la suerte de haber podido reservar el mes que va después de la feria del libro de Bogotá y antecede la de Buenos Aires, entonces en Quito debería ser siempre en mayo.
Esta feria tendrá su propio concepto como ciudad, del pensamiento social en Ecuador. Vamos a tener una provincia invitada y un país invitado Vamos a llegar con una feria preparada con un año, como corresponde.
la producción de libros de un país y una ciudad, como la FIL. El año pasado se die ron prácticamente tres miniferias, cada actor armó su feria y nosotros entramos a la gestión a finales de mayo de 2023 y empezamos a analizar los asuntos fundamentales, los mandatos claves que tenía la Secretaría, entre esos, todo el tema de la activación del espacio público para el verano.
¿Es por el tiempo que en 2023 no hay feria del libro?
Una feria del libro estable y profesional requiere un proceso preparatorio, donde se reúnan todos los actores de la producción del libro, desde la pequeña imprenta hasta las transnacionales del libro que vienen a negociar con noso-
tros y ante las cuales nosotros tenemos que saber negociar los intereses del libro ecuatoriano. Entonces, para eso, hacemos dos etapas de la feria del libro.
¿Cuál es la primera etapa?
La primera etapa es el gran encuentro de la indus -
tria del libro y la campaña metropolitana de lectura, la cual ya tiene espacio reservado (Centro de Convenciones Bicentenario) y presupuesto aprobado ($311.000). Estamos muy felices, tenemos todo un trabajo ya en curso para realizar el gran encuentro de la industria del libro y la campaña en noviembre de 2023, por cinco días. Habrá exhibición de los libros que se produjeron este año. Habrá también mesas de trabajo sobre los distintos eslabones que componen la industria del libro y talleres sobre qué negocia un país frente a las transnacionales del libro, la profesionalización de las editoriales y la difusión, hablaremos sobre cómo se posicionan. Con la campaña vamos a activar el sistema de bibliotecas
La idea no es ser una sede para la exposición de libros de las cadenas globales, sino negociar con las cadenas globales la presencia del libro ecuatoriano en el mundo.
¿Cuánto dinero se necesita para la FIL 2024?
El presupuesto para el año 2024 se conocerá a finales de 2023. Es inviable para mí, en términos administrativos y jurídicos, decir cuánto será, pero lo que sí tenemos claro es que vamos a proponer el presupuesto que se necesite y el que sea más consistente para las aspiraciones que tenemos.
¿Se contempla que la FIL de Quito ya no sea gratuita?
Es una buena pregunta, pero no tendría una decisión final, pero para el gran encuentro del libro no habrá precio. (AVV)
QUITO 09 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
FOTO. La Feria del Libro de Quito será en mayo de 2024.
Bomberos educan a quiteños para prevenir incendios forestales
Guardabosques y brigadistas forestales realizan actividades para brindar información a la ciudadanía. Bosques, montañas, páramos y pastizales preocupan a los uniformados.
Con charlas, ferias de prevención y actividades de vinculación ambiental, los Bomberos de Quito buscan prevenir y reducir los incendios forestales en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ).
Desde el 1 de julio guardabosques y brigadistas forestales realizan actividades educativas para brindar información a los quiteños sobre los incendios forestales, qué los causan y cómo prevenirlos, especialmente en parroquias rurales, comunas y comunidad es. Estas jornadas, en las que participan 55 personas, se mantendrán activas hasta septiembre.
“Con el eslogan ‘nuestras acciones generan grandes cambios’ invitamos a toda la comunidad de las parroquias aledañas y a los ciudadanos de la capital, a sumar acciones con el compromiso de proteger la naturaleza en beneficio de nuestra comunidad. Juntos, salvamos vidas”, dijo la vocera del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito.
Además, se hizo un sobrevuelo en conjunto de autoridades municipales para
CIFRA
795,3 HECTÁREAS de cobertura vegetal se quemaron durante 2022.
Recomendaciones
° Evite quemas agrícolas.
° No queme basura o desechos.
° No arroje fósforos ni cigarrillos encendidos.
° Si ve un incendio, llame al 911.
mos en las zonas de La Delicia, Tumbaco, Centro Histórico, Quitumbe, Eugenio Espejo y Valle de Los Chillos, a fin de cubrir todo el Distrito Metropolitano”, indicó la institución. Además, se realizan mingas como la que ya se ejecutó el 1 de julio en el sector Alaspungo, en la parroquia de Nono, en el noroccidente.
De quien en vida fue:
identificar las zonas de mayor incidencia de incendios forestales en los páramos y el avance de la frontera agrícola. Como parte del plan de vuelo visitaron las laderas del Pichincha, la parte alta del Atacazo, la comuna Rumiloma, el Valle de Los Chillos, Píntag, Alangasí, entre otros sitios del Distrito. La Secretaría de Ambiente, la Dirección de Riesgos y Bomberos Quito usarán
los datos que se obtengan para establecer un plan de emergencias.
Campañas en Quito
bién realizan charlas de prevención en parroquias urbanas y rurales. “Inicia-
Los bomberos también visitarán El Quinde, Ilaló, Lloa y Pomasqui, en una campaña que durará hasta el 29 de julio. Esto para prevenir y evitar las quemas e incendios forestales en bosques, montañas, páramos y pastizales.
Como parte de la campaña se pondrá en marcha una estrategia comunicacional con la elaboración de mate rial para redes sociales, enfocándose en la difusión de mensajes relacionados al peligro de encender fogatas en temporada seca , cuando hace calor o sopla el viento, o cómo utilizar agua y tierra para apagar complet amente las fogatas. (EC)
795,3 hectáreas perdidas en Quito
AVISO
AVISO
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTIA O DEVOLUCIONES DE APORTES
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O DEVOLUCIÓN DE APORTES
Del que en vida fue:
SGOS.GILER MELO GEOVANNY RAUL
SGOS. CARLOS ENRIQUE GONZALEZ BADILLO Quienes se creyeren con derecho a este beneficio podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DÍAS a contarse de la presente publicación
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE
El 1 de julio, Bomberos de Quito realizó una feria de prevención de incendios forestales en el parque central de la parroquia de Puéllaro, una población del noroccidente del Distrito que es parte de la denominada ‘Ruta Escondida’. En esta actividad tuvieron stands informativos, actividades lúdicas, hidratación, juegos y la presencia de la banda musical de los bomberos. Los uniformados tam -
° La campaña de prevención se realiza en esta época del año ya que surgen alteraciones climáticas como vientos fuertes, falta de lluvias, malas prácticas de manejo de la tierra, y quema intencionada de vegetación, principales causas de los incendios
Los bomberos informaron que, de acuerdo con sus estadísticas, desde enero hasta diciembre de 2022 en el Distrito, los incendios ocasionaron la pérdida de 795,3 hectáreas de cobertura vegetal.
Además, señalan que no solo se afecta por los incendios a las áreas de páramos de pajonales con remanente de bosques y vegetación arbustiva nativa, sino también mamíferos, aves y microfauna característica de cada sector.
QUITO 10 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTIA DE LA POLICIA NACIONAL 001-004-3311
DE CESANTÍA DE LA POLICIA NACIONAL
JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO
Búsqueda del presidenciable antichavista se torna opaca
El panorama de una oposición más dividida que nunca en Venezuela se torna cada vez más adverso.
Gobierno colombiano y ELN cierran los detalles de cese al fuego
LA HABANA. Los negociadores del Gobierno colombiano y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) inician este 10 de julio de 2023 en La Habana una reunión para cerrar la letra pequeña de los acuerdos de cese al fuego y participación de la sociedad civil anunciados en junio.
Las dos delegaciones van a revisar y, previsiblemente, firmar en los próximos días en torno a una decena de protocolos donde se desarrolla y
detalla lo pactado en los Acuerdos de Cuba el pasado 9 de junio, indicaron fuentes de ambas partes. Se trata de cuestiones relevantes para que se pueda implementar el cese al fuego sobre el terreno a partir del 3 de agosto -incluida la misión de monitoreo y verificación- y para que antes de finales de este mes eche a rodar el Comité Nacional de Participación, el organismo que debe vehicular la aportación sociedad civil al fin del conflicto.
CONVOCATORIA
La Cooperativa de Ahorro y Crédito Atuntaqui Ltda., invita a toda persona natural o jurídica, nacionales o extranjeras, constituidas y establecidas legalmente en el país, que puedan ofertar sus servicios de CONSULTORÍA COMO BASE PARA DESARROLLAR EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO MATRIZ DE LA ENTIDAD, conforme a TDRs e información consignada en el
CARACAS. Venezuela se conduce a ciegas hacia unas primarias cruciales que definirán, el 22 de octubre, al candidato presidencial de la oposición, una carrera que se antoja oscura y definitiva para el futuro político de la nación que, dicen analistas, está despertando de su letargo electoral, aún con más dudas que certezas.
La búsqueda en ciernes del presidenciable antichavista avanza en la medida en que se va aclarando quiénes son los aspira ntes favoritos y cuáles son los obstáculos que deberán sortear, si bien existe una multiplicidad de amenazas -dentro y fuera de la oposiciónque impiden hacer proyecciones sobre el resultado de la contienda.
Así lo creen los analistas políticos Luis Vicente León y Griselda Colina, quienes coincidieron en que la oposición -más dividida que nunca- necesita cohesionarse y hablar con la verdad a
los venezolanos para capitalizar el descontento, luego de años de crisis, y hacer crecer el ánimo de días recientes, cuando se volvieron a ver mítines antichavistas en las calles.
Escenario complejo Aunque se inscribieron 13 aspirantes a las primarias, a juicio de León, presidente de la encuestadora Datanálisis, solo tres son “candidatos reales” en términos de apoyo popular: la exdiputada María Corina Machado, el exgoberna-
dor Henrique Capriles y el exlegislador Carlos Prósperi, pues “todos los demás están por debajo del 1% de respaldo”.
Machado y Capriles están inhabilitados para ejercer cargos públicos por dictamen de la Contraloría, lo que deja a Prósperi, el menos favorito de los tres, con alguna posibilidad para una negociación, algo que -aseguró el experto- sucederá de manera inexorable dentro del antichavismo, y entre ellos y el Gobierno de Nicolás Maduro. EFE
Aviso a los consumidores
Comercialización y venta no autorizada de vehículo Volkswagen ID.4
Informamos a los consumidores que Volkswagen detectó que empresas no autorizadas venden en el Ecuador, por sí mismas y/o a través de terceros, el vehículo de marca Volkswagen modelo ID.4 de motor eléctrico.
Los vehículos ID.4 que se comercializan en el país fueron fabricados, de forma exclusiva, para otros países. No tienen licencia ni autorización de Volkswagen y sus filiales para ser vendidos en el Ecuador. No están homologados ni cumplen con los permisos y regulaciones específicas que exigen las autoridades de control para su comercialización, distribución o circulación en nuestro país.
Debido a que sus condiciones de fabricación son exclusivas para otros países, Volkswagen, mediante sus filiales en Ecuador, distribuidores y talleres autorizados, no puede proveer servicio técnico, soporte ni mantenimiento a los vehículos ID.4 que circulen en el país. Tampoco existen repuestos para estos vehículos, porque su comercialización todavía no se programó para Ecuador.
Por su importación sin autorización de la casa matriz, los VK ID.4 no están cubiertos por la garantía oficial internacional de Volkswagen. Cualquier defecto, falla o daño deberá ser reclamado a los vendedores de los vehículos, quienes deberán asumir la responsabilidad y las reparaciones correspondientes. Ante cualquier inconveniente con el vendedor, sugerimos que se presenten las denuncias pertinentes ante las autoridades competentes.
Volkswagen mantiene su compromiso con nuestros clientes. En consecuencia, recomendamos que tengan la mayor cautela y reconsideren la compra del ID.4, mediante canales no oficiales y locales no autorizados en el Ecuador. Invitamos a que visiten los concesionarios y distribuidores autorizados en el país para explorar la última gama de productos disponibles que se lanzan oficialmente a la venta en el mercado ecuatoriano y cuentan con la garantía establecida y soporte de servicio. Volkswagen estará encantado de asistirlo mediante sus distribuidores autorizados.
Volkswagen AG
GLOBAL 11 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
001-005-1805
RESTRICCIÓN. La opositora venezolana María Corina Machado está inhabilitada para ejercer cargos públicos.
Agenda de actividades 2023
Batalla de Ibarra
12 de julio – Coloquio internacional: ‘Proyección de la Batalla de Ibarra’ (09:00 – Auditorio Monseñor Leonidas Proaño).
13 de julio – Minga
‘Recuperemos el camino del tren’ (07:30 – Concentración en el Obelisco).
14 de julio – Presentación del libro ‘La gloriosa Batalla de Ibarra’, de varios historiadores del Comité Nacional de Bicentenarios (10:00 – Casa de la Ibarreñidad).
15 de julio – Mega bailoterapia (07:00 – Parque Ciudad Blanca).
16 de julio – Carrera 10K Ciudad Blanca (07:00 –Parque Ciudad Blanca).
35 eventos se realizarán para conmemorar el Bicentenario de la Batalla de Ibarra
La agenda principal la preparó el Municipio de la ciudad. La historia muestra que esta gesta fue fundamental para sellar la Independencia.
IBARRA. - Hace 200 años, la ciudad de Ibarra, capital de la provincia de Imbabura, en el norte de Ecuador, fue el escenario de una de las escenas más importantes de la historia independentista.
Conocida como la Batalla de Ibarra, fue un enfrentamiento ocurrido el 17 de Julio de 1823 entre tropas lideradas por Simón Bolívar, contra
Breve reseña
tropas realistas lideradas por Agustín Agualongo.
Cada año, la fecha se conmemora con una amplia agenda de actividades, entre culturales, cívicas, académicas y deportivas, por lo que, para el Bicentenario de la gesta, precisamente, la Alcaldía de Ibarra presentó una agenda especial que arrancó el 5 de julio de 2023 y se extenderá hasta el 22
° Agustín Agualongo, comandante de las tropas realistas de Pasto, aprovechando un posible descanso de Simón Bolívar en El Garzal, en la provincia de Los Ríos, se sublevó el 12 de julio de 1823.
Bolívar, escuchando que Agualongo había vencido al coronel Juan José Flores, se puso en marcha para acabar con la insurrección de Pasto y reunió a sus tropas en Otavalo, tras varios días de marchas forzadas, hasta que el 17 de Julio derrotó a Agualongo en las calles de Ibarra y cerca de la hacienda La Victoria, que se ubica al otro lado del río Tahuando, lugar donde está la famosa Piedra Chapetona.
Los historiadores coinciden en que la batalla guarda especial importancia por ser la única dirigida por Bolívar en territorio ecuatoriano, pero además por marcar la independencia definitiva, derrotando a los últimos sublevados.
“Es el único combate librado por Simón Bolívar en el suelo de lo que será más tarde la República del Ecuador. La historia oficial ha escatimado su valor, pero, si Bolívar perdía ese día, el golpe dado a su proyecto emancipatorio pudo haber sido mortal”, apunta el historiador Pablo Rosero Rivadeneira.
del mismo mes.
Detalle de actividades
El primer evento fue el lanzamiento de la programación para el Bicentenario de la Batalla de Ibarra, en el Centro Cultural El Cuartel. El acto contó con la presencia de autoridades locales, militares y policiales, así como invitados especiales. También se organizó una dramatización sobre lo acontecido en 1823.
Klever Guaytarilla, comandante de la Cuarta División del Ejército Amazonas, en su discurso de orden, resaltó que “este fue el episodio de mayor trascendencia de nuestra historia; no solo porque fue la única batalla liderada por Simón Bolívar, sino también porque fue la última acción bélica por la independencia del Ecuador”.
Isabel Ron, responsable municipal de Patrimonio y Cultura, expuso que entre lo más destacado para conmemorar la fecha se encuentran las actividades protocolarias que se desarrollarán
el 17 de julio. En lo cultural, destacó la presentación de la Compañía de Danza; el recital musical denominado ‘Ibarra, sello de Libertad’, con artistas locales; la escenificación de la Batalla de Ibarra, en el sector La Victoria; la Noche de Antorchas; la Noche Bolivariana; presentación de la Banda Sinfónica de la Prefectura de Pichincha,
17 de julio – Dianas Julianas (05:00 – Diferentes sectores de Ibarra).
17 de julio – Marcha cívica (08:00 – Desde el Instituto
17 de Julio al parque Boyacá).
17 de julio - Ceremonia militar y entrega de ofrendas (09:00 Parque Boyacá).
17 de julio – Sesión solemne (11:00 – Teatro Gran Colombia).
17 de julio – Recital musical (19:00 – Teatro Gran Colombia).
18 de julio – Ballet folklórico (17:00 – Casa de la Cultura).
20 de julio – Presentación de la Compañía Nacional de Danza (19:00 – Teatro Gran Colombia).
21 de julio – Caminata del Bicentenario (07:00 –Desde la Piedra Chapetona hasta Guayabillas).
21 de julio – Mapping y recital musical (19:00 –Centro Cultural El Cuartel).
22 de julio – Cabalgata por los caminos de Bolívar (07:00 – Desde Zuleta hasta la Piedra Chapetona).
22 de julio – Escenificación de la Batalla de Ibarra (11:00 - Piedra Chapetona).
22 de julio – Noche Bolivariana – (20:00 –Centro Cultural El Cuartel).
entre otras.
Mientras que, en lo deportivo, se planificó una caminata desde la Piedra Chapetona hasta el bosque protector Guayabillas, una cabalgata, carrera atlética y bailoterapia barrial. (FV)
NORTE 12 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por PERDIDA del Cheque No 140 al valor $ 4,000.00 de la Cta. Cte. No. 2100198714 perteneciente a PUETATE AYALA DIANA KAROLINA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. 001-005-1809 BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por PERDIDA del Cheque No 141 al valor $ 6,139.00 de la Cta. Cte. No. 2100198714 perteneciente a PUETATE AYALA DIANA KAROLINA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. 001-005-1809
Clic aquí para revisar la agenda de eventos completa.
TOME NOTA
Ladronas entran a robar en una casa forzando la puerta con un plástico
Una vivienda fue perpetrada por dos mujeres que se llevaron dinero, joyas y varios objetos de valor. Las delincuentes quedaron grabadas en las cámaras de seguridad.
Con un pedazo de botella plástica, dos mujeres perpetraron la seguridad de una vivienda de la que sustrajeron dinero en efectivo, joyas y otros objetos de valor.
El ilícito se registró la noche de ayer, domingo 9 de julio de 2023, en la avenida 12 de Noviembre y Puca, centro de Ambato.
Los hechos
la noche y regresó a su vivienda, vio que la cerradura estaba forzada. Temiendo lo peor, llamó a la Policía.
Perjuicio
EL DATO
Hasta el cierre de esta edición, las indagaciones continuaban en torno al hecho delictivo.
A través del ECU 911, policías llegaron al sitio, donde encontraron a una mujer de 34 años. Ella les contó que cerca de las 15:00 de ese día, salió de su casa dejando todas las seguridades del caso, sobre todo las de la puerta de entrada al departamento.
Sin embargo, cuando cayó
Carlos Alberto Tubón está desaparecido
Carlos Alberto Tubón Tamaquiza, de 40 años, está reportado como desaparecido. La última vez que sus familiares dijeron haberlo visto fue el sábado 8 de julio de 2023 en la parroquia de Pasa en Ambato.
Por sus allegados, se conoció que el ciudadano tiene discapacidad intelectual de 50%, por lo que sus familiares temen que le pase algo malo.
Esperan poder encontrarlo sano y salvo. La denuncia de su extravío está en conocimiento de las autoridades competentes de la Fiscalía
Personal policial de la Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Extorsión y Secuestro (Dinased) de Tungurahua,
Al revisar el inmueble, se percató que varias de sus cosas faltaban. Por ejemplo, una televisión de 55 pulgadas, la pantalla de un computador y otros aparatos electrónicos ya no estaban.
Asimismo, 500 dólares en efectivo que guardaba entre sus pertenencias, así como joyas de oro.
Delito quedó grabado
Una de las cámaras de seguridad con la que cuenta la vivienda, captó el momento del robo. Allí, se evidenció que
dos mujeres fueron las que violentaron la cerradura. En el video se observó cómo las ladronas utilizaron un pedazo de plástico de una botella para forzar la seguridad y entrar. En cuestión de minutos re-
buscaron todo el departamento y con las cosas de valor se fueron del lugar.
Procedimiento
Las cámaras de seguridad de las viviendas cercanas también se encuentran siendo
analizadas, mientras tanto, la denuncia sobre el perjuicio está en conocimiento de las autoridades, en lo que los uniformados policiales investigan el suceso, para dar con las responsables y ponerlas tras las rejas. (MAG)
Un herido tras accidente de tránsito en la ‘Rompe Corazones’
Una camioneta en aparente exceso de velocidad impactó a una moto y minutos más tarde, en su intento por huir, chocó con otro vehículo.
La llamada para reportar el hecho fue realizada al ECU 911, la mañana de ayer.
fue delegado para las indagaciones del caso que permitan la búsqueda y localización del hombre.
Ayuda
Si lo ha visto o conoce de su paradero, comuníquese de inmediato al 911, al 1800 33 54 86, o al 09 64 16 15 31. Cualquier información dada que sirva para ubicar a Carlos, será receptada de manera reservada , para precautelar la integridad de quien la provea. (MAG)
En la avenida Manuela Sáez y Quis Quis, sector de la ‘Rompe Corazones’ en Ambato, un camioneta que circulaba con exceso de velocidad, impactó a una motocicleta que se movilizaba también por el sitio.
Debido al fuerte golpe, la moto habría quedado incrustada en el guardachoques de la camioneta, por lo que el conductor en su intento desesperado de huir habría retrocedido, arrastrando la moto y además,
chocó con otro auto.
A la llegada del personal de emergencia, los paramédicos brindaron los primeros auxilios al conductor de la moto, quien presentaba una fractura en la pierna.
Los agentes de tránsito iniciaron la persecución al
vehículo que minutos más tarde fue interceptado en Pilahuín, en donde el conductor habría abandonado el vehículo.
La comunidad del sector habría retenido el vehículo, según el parte oficial. (VAB)
POLICIAL 13 TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
ILUSTRACIÓN. Las delincuentes fueron captadas al momento del ilícito, se llevaron, dinero, joyas y otros objetos de valor.
HECHO. Si usted lo ha visto repórtelo al 911 o al 1800335486.
CASO. Una camioneta chocó con una motocicleta y un automóvil.
REPARACIÓN INTEGRAL EN
MATERIA CONSTITUCIONAL
AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR.
Históricamente hemos conocido que la reparación integral ha buscado que aquel derecho que ha sido menoscabado o vulnerado vuelva a su estado original (en la medida de lo posible), siendo esto – sobre todo en materia penal, una tarea muchas veces difícil de cumplir – pero ante ello tenemos la contraposición (por así denominarla) que es la reparación integral en materia Constitucional, ya que está a diferencia de la reparación integral en materia penal en la mayoría de casos si logra volver a su estado natural del derecho vulnerado, toda vez que lo que se impugna mediante las acciones jurisdiccionales son aquellos actos emanados de la administración pública que han dado como consecuencia el menoscabo y detrimento de alguno de los derechos consagrados en nuestro ordenamiento jurídico y en especial de la Constitución que nos rige a partir del 2008, muchos de estos derechos nacen del Sistema Interamericano de Derecho Humanos, adopción que se hace históricamente y que va marcada del progreso de índole jurisprudencial que ha venido teniendo la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ya que en diversas sentencias ha determinado la restitutio in integrum o reparación integral, tal como se la conoce hoy en día dentro del ordenamiento jurídico.
Pero, ¿cómo opera la reparación integral en materia Constitucional?, y sobre todo ¿dónde aparecen las primeras sentencias que dan lugar a la misma?, pues bien, al respecto tenemos que la figura de reparación integral tiene sus primeras apariciones post segunda guerra mundial este contexto se da cuando los tribunales de Nüremberg y Tokio se encontraban con que los Estados en muchas ocasiones fueron responsables del abuso y exceso en el uso de las fuerzas bélicas que dio como consecuencia pérdida de vidas, desapariciones y otros crímenes más, de ahí que nace esta necesidad de otorgar a las víctimas así como a sus familiares un derecho que restituya aquella afectación, puesto que se procedía con reparaciones de
manera económica por el daño material causado a las mismas. Sin embargo, no es hasta el año 2000 aproximadamente, cuando la ONU, emite una serie de criterios mediante resoluciones para darle un giro a las reparaciones integrales, toda vez que se avecinaba un nuevo siglo como tal, en estas se pronunciaba y a su vez hacia un llamamiento a los Estados para que estos puedan incluir dentro de su ordenamiento jurídico los nuevos estándares y mecanismos de reparación, ya que se había demostrado que el daño no solamente es material, sino que también es inmaterial o subjetivo en la víctima, puesto que al afectar un derecho – indistintamente de cual fuere – esto trae consigo la afectación de otros derechos, y consecuentemente el daño se amplia de manera tal que no solo se reclama por el derecho en principio afectado, sino también por los otros derechos.
Reparación Integral
El concepto de Reparación integral esta derivado del artículo 63.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos1 , misma que abarca la acreditación de daños en la esfera material e inmaterial tal como lo señalábamos en líneas anteriores,2 y con la demostración de ello – el daño causado- nace el otorgamiento de medidas tales como: a) la investigación de los hechos; b) la restitución de derechos, bienes y libertades; c) la rehabilitación física, psicológica o social; d) la satisfacción, mediante actos en beneficio de las víctimas; e) las garantías de no repetición de las violaciones, y f ) la indemnización compensatoria
por daño material e inmaterial. En nuestra esfera jurídica, ya en la Constitución de 1998 teníamos que la misma recogía de manera breve las formas de determinar las afectaciones a Derechos de índole Constitucional y por ende sus formas de reparación, sin embargo no es sino hasta la entrada en vigencia de la Constitución de 2008 cuando ya se determinan nuevas formas para establecer las afectaciones y por ende para reparar las mismas es así que en materia jurisdiccional, es así que en nuestra Constitución tenemos que en el Art. 86 en su numeral 3 nos especifica lo referente a la reparación integral y las disposiciones que se basaran en lo siguiente: “Art. 86.- Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: Presentada la acción, la jueza o juez convocará inmediatamente a una audiencia pública, y en cualquier momento del proceso podrá ordenar la práctica de pruebas y designar comisiones para recabarlas. Se presumirán ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante cuando la entidad pública requerida no demuestre lo contrario o no suministre información. La jueza o juez resolverá la causa mediante sentencia, y en caso de constatarse la vulneración de derechos, deberá declararla, ordenar la reparación integral, material e inmaterial, y especificar e individualizar las obligaciones, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decisión judicial, y las circunstancias en que deban cumplirse.”
Por otra parte, tenemos también que, a partir del 2009 con la entrada en vigencia de la LOGJCC, dentro del Art. 18 de referido cuer-
po normativo, bajo el principio jurídico Iura Novit Curia, ya que es el administrador de justicia quien está en la capacidad de reconocer cuando existe un derecho Constitucional vulnerado de ahí que del referido cuerpo legal tenemos que el Art. 18 nos indica lo siguiente: “Art. 18.- Reparación integral. - En caso de declararse la vulneración de derechos se ordenará la reparación integral por el daño material e inmaterial. La reparación integral procurará que la persona o personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera más adecuada posible y que se restablezca a la situación anterior a la violación. La reparación podrá incluir, entre otras formas, la restitución del derecho, la compensación económica o patrimonial, la rehabilitación, la satisfacción, las garantías de que el hecho no se repita, la obligación de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar, las medidas de reconocimiento, las disculpas públicas, la prestación de servicios públicos, la atención de salud. La reparación por el daño material comprenderá la compensación por la pérdida o detrimento de los ingresos de las personas afectadas, los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de carácter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso.
La reparación por el daño inmaterial comprenderá la compensación, mediante el pago de una cantidad de dinero o la entrega de bienes o servicios apreciables en dinero, por los sufrimientos y las aflicciones causadas a la persona afectada directa y a sus allegados, el menoscabo de valores muy significativos para las personas, así como las alteraciones, de carácter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado o su familia.
La reparación se realizará en función del tipo de violación, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la afectación al proyecto de vida.
En la sentencia o acuerdo reparatorio deberá constar expresa mención de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de
CONSULTA CIVIL
RESPUESTA
El Art. 169 del COGEP establece los principios de la carga de la prueba, y en su inciso tercero dispone que las partes tienen la obligación de poner con anticipación suficiente a disposición de la contraparte las pruebas de las que disponga. Esto se refiere al principio de contradicción de la prueba al que también hace mención el Art. 165 ibídem. Para hacer respetar este principio la norma dispone que la o el juzgador vigile se cumpla este presupuesto, incluso con la potestad de ordenar de oficio se cumpla en el caso de derechos de niñas, niños, adolescentes, familia y derechos del trabajador.
El Art. 159 del COGEP dispone que la prueba que esté a disposición de las partes debe ser presentada con la demanda, contestación a la demanda, reconvención, contestación a la reconvención; y si no ha sido posible acceder a cierta prueba deberá al menos ser anunciada.
El Art. 166 del COGEP contempla el caso de la prueba no anunciada, la que podrá ser anunciada antes de la convocatoria audiencia de juicio, pero siempre que se justifique que no fue de conocimiento de la parte a la que beneficia o que no se pudo disponer de aquella. La norma establece que se lo hará antes de la convocatoria a la audiencia de juicio, pero como en el proceso sumario, la fase de juicio se desarrolla en la audiencia única, es de entender que para tales procesos, se interpretará que podrá ser solicitada antes de que se convoque a la audiencia única.
La norma del Art. 169 inciso tercero del COGEP, debe hacerse respetar por la o el juzgador aun en el juicio sumario donde no existe la audiencia preliminar, pues se trata de precautelar el derecho al debido proceso, derecho a la defensa de actuar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
la decisión judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparación económica que debe tramitarse de conformidad con el artículo siguiente.
La persona titular o titulares del derecho violado deberán ser necesariamente escuchadas para determinar la reparación, de ser
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MARTES 22 DE JULIO DE 2023
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La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
¿En qué consiste la carga de la prueba dentro de los procesos laborales?
REVISTA JUDICIAL
TUNGURAHUA MARTES 11/JULIO/2023 I
posible en la misma audiencia. Si la jueza o juez considera pertinente podrá convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparación, que deberá realizarse dentro del término de ocho días.”– las negritas me pertenecen–. Ahora bien, por otra parte, tenemos que la Corte Constitucional mediante Sentencia N.˚ 004-13-SAN-CC, respecto a la reparación integral señala lo siguiente:
“[…] la reparación integral en el ordenamiento ecuatoriano constituye un verdadero derecho constitucional, cuyo titular es toda persona que se considere afectada por la vulneración de sus derechos reconocidos en la Constitución. Adicionalmente, es un principio orientador que complementa y perfecciona la garantía de derechos; así, esta institución jurídica se halla inmersa en todo el ordenamiento constitucional ecuatoriano, siendo transversal al ejercicio de los derechos. De esta forma, se logra que las garantías constitucionales no sean vistas como simples mecanismos judiciales, sino como verdaderos instrumentos con que cuentan todas las personas para obtener del Estado una protección integral de sus derechos”
Es así que dentro del Estado ecuatoriano, está en manos de los administradores de justicia generar los mecanismos necesarios, pertinentes y necesarios para llegar a la restitutio in integrum de las violaciones declaradas y daños acreditados, y que mediante el procedimiento oportuno y eficiente han sido declaradas y aceptadas como legitimas en cuanto a su reclamación sin embargo cuando esto no fuese posible, es decir de reparar aquel daño y regresarlo a su estado natural, será el mismo juzgador que pueda determinar nuevas formas y mecanismos aplicables para tales efectos, ya que como veremos más adelante, estos podrán determinar mediante la norma y a su vez el criterio del juzgador los mecanismos eficientes y eficaces para las referidas reparaciones. Cuando la afectación viene de parte del Estado, y se logra comprobar que existió dicha vulneración. Resulta indispensable comprender la reparación del daño con una doble dimensión: 1) como obligación del Estado derivado de su responsabilidad, y 2) como derecho fundamental de las víctimas de recibir una reparación acorde al daño causado al respecto, dichas dimensiones tenemos que las mismas se reflejan en su nacimiento – y posterior desarrollo dentro del derecho internacional público – ya que podemos apreciar que la exigencia en reparar las consecuencias del ilícito cometido por parte de entidades estatales recae en los Estados, quienes
en la mayoría de las veces deberán de compensar la violación que se les acuso y que por ende se demostró que existió. En ese marco el SIDH3 por muchos años se trataron casos donde se evidenciaba la vulneración a derechos por parte de los Estados y en donde se determinaba que debía de otorgarse una responsabilidad y de la derivación de dicha responsabilidad nace una reparación a favor. A su vez la CIDH determinó en diversos Informes de Fondo que de las violaciones acreditadas nace una serie de recomendaciones a los Estados para el caso concreto. No obstante, dichas recomendaciones, si bien tenían un alcance general de los puntos discutidos en el caso, no contaban con un análisis pormenorizado de los daños ocasionados y las medidas adecuadas para reparar dichos daños. Por lo que la disposición genérica recomendada por la CIDH recaía en que el Estado brindará una reparación a las víctimas, tal como se evidencia actualmente en las sentencias de los juzgadores, así como de diversas sentencias emitidas de parte de la Corte Constitucional.
Participación de las víctimas
Por otro lado, tenemos el desarrollo de participación de las víctimas en el proceso ante la Corte IDH, esto se da sobre todo a partir de la reforma Reglamentaria de 1996, ya que se formaliza la oportunidad de los representantes de las víctimas de demostrar sus afectaciones, y consecuentemente demandar las medidas más apropiadas para su reparación.
Esto a su vez repercutió inevitablemente en que los jueces de todas las instancias – tanto de cortes nacionales como de cortes internacionales – procedan a realizar el análisis y acreditación de los daños, así como el debate en cuanto a las mejores formas de reparar el mismo y sus consecuencias.
Desde esta perspectiva podemos afirmar que, lo anterior configuró la consideración de la segunda dimensión en cuanto a derecho de las víctimas a recibir reparación, la cual debe de ser oportuna, eficaz, pero sobre todo proporcional al daño causado de parte del Estado si es el caso o de aquella persona que haya causado un daño y que diera lugar a la afectación de un derecho de tipo Constitucional, es decir haya lesionado el mismo. Tipos de
reparación integral
Por último tenemos que dentro de los tipos de reparación integral tenemos la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de
la Corte Constitucional, la cual desde su puesta en vigencia en el 2015 mediante Registro Oficial Nro. 613 tenemos que en el Art. 98 nos define el conjunto de medidas de reparación integral, así como también a quienes va dirigida dicha reparación lo cual lo encontramos en el Art. 99 mismos que textualmente nos establece lo siguiente:
“Art. 98.- Tipos de medidas de reparación integral. - La reparación integral es el conjunto de medidas tendientes a hacer desaparecer o remediar los daños de las vulneraciones a derechos constitucionales o derechos humanos. Entre las medidas de reparación integral se encuentran las siguientes:
1. Restitución: Esta medida de reparación integral comprende la restitución del derecho que fue menoscabado o vulnerado a una persona; con este tipo de medida se pretende que la víctima sea restablecida a la situación anterior a la vulneración.
2. Rehabilitación: La rehabilitación comprende aquellas medidas reparatorias que toman en consideración las aflicciones tanto físicas como psicológicas de las víctimas de una vulneración de derechos constitucionales. Estas medidas deben establecerse de forma proporcional con las circunstancias de cada caso.
3. Satisfacción: Se refieren a la verificación de los hechos, conocimiento público de la verdad y la ejecución de actos de desagravio; el establecimiento de sanciones contra los perpetradores de la vulneración de derechos, y la conmemoración y tributo a las víctimas o afectados. Dentro de las medidas de reparación satisfacción se desprenden las medidas de reparación de carácter simbólico, las cuales buscan la preservación y honra de la memoria de las víctimas de vulneraciones de derechos. Este tipo de medidas pueden incluir: actos de homenaje y dignificación, construcción de lugares o monumentos de memoria, colocación de placas, disculpas públicas, entre otros.
4. Garantías de no repetición: Son medidas de tipo estructural que tienen como finalidad que, ante la vulneración de derechos constitucionales por un determinado acto u omisión, se asegure que estos hechos no vuelvan a generarse en el futuro.
5. Obligación de investigar los hechos, determinar los responsables y sancionar: Mediante el establecimiento de estas medidas de reparación se genera una obligación por parte de los responsables
de la vulneración de derechos constitucionales, para establecer quiénes provocaron la vulneración, ya sea por acción u omisión, con el objetivo de determinar las respectivas sanciones a las que hubiere lugar.
6. Reparación económica: Este tipo de reparación se relaciona con la compensación económica que se otorgue a la víctima o a sus familiares, por las afectaciones de tipo económicas que los hechos del caso concreto ocasionaron.”
“Art. 99.- Determinación de las medidas de reparación integral. - En el caso en que el Pleno de la Corte Constitucional dicte nuevas medidas de reparación integral, estas deberán contener la siguiente información:
1. Determinación de la persona beneficiaria de la medida de reparación integral.
2. Determinación del sujeto o sujetos obligados al cumplimiento.
3. Descripción detallada de la medida de reparación.
4. Forma en la que el sujeto obligado debe ejecutar la medida de reparación integral.
5. Determinación de un plazo razonable dentro del cual se deberá ejecutar la medida de reparación.
6. Determinación de un plazo razonable dentro del cual el sujeto obligado deberá informar al Pleno de la Corte Constitucional acerca de la ejecución integral de la medida de reparación.”
Conclusiones:
Las acciones jurisdiccionales dan lugar a que los derechos que hayan sido vulnerados sean considerados como tal, dando lugar a su vez a nuevas formas de proteger dichos derechos y como consecuencia de ello a establecer medidas
de reparación integral que sean eficaces y eficientes que eviten que ese bien jurídico protegido por el estado sea nuevamente lesionado o afectado.
Es la reparación integral el modus más eficiente y necesario para en la medida de lo posible buscar que el derecho que haya sido afectado vuelva a su estado natural, dando lugar a que este ya no sea nuevamente afectado, y evitando así que otros derechos se sigan lesionando como consecuencia de la afectación del primero.
La Revista Judicial considera muy bien tratado el tema anterior pero quiere dejar constancia de la mala práctica que está adoptando la actual Corte Constitucional, cuando la reparación integral la limita simplemente a la expedición de la Sentencia correspondiente y si bien no es conveniente establecer siempre indemnizaciones de carácter pecuniarios si es indispensable que expida sanciones y suspensión de derecho políticos a Magistrados, Jueces y mas autoridades que hayan cometido actos y resoluciones violatorios de los derechos constitucionales en contra de los ciudadanos. No puede seguir un sistema de impunidades para quienes hacen del abuso una práctica.
El Director
Yandry M. Loor Loor. Yandrylooryl_97@hotmail.com
1.El artículo 63.1 de la CADH dispone que “cuando decida que hubo violación de un derecho o libertad protegidos en esta Convención, la Corte dispondrá que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondrá, asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situación que ha configurado la vulneración de esos derechos y el pago de una justa indemnización a la parte lesionada”.
BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO
Por PERDIDA del Cheque No 2499 al valor $ 1,200.00 de la Cta. Cte. No. 3407248804 perteneciente a ADMINISTRACION DIOCESANA DE TUNGURA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO EL SAGRARIO ANULACION DE POLIZA
Se comunica al público la anulación de la Póliza No.185826 emitido a favor de Filerma Yumaly García Mendoza, quien se considere con derecho sobre estas, deberá presentarse en la Cooperativa mencionada.
FIRMA AUTORIZADA
P*5577
Ambato, 11 de julio 2023
15
001-005-1810
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Una trenza sonora gigante
La artista Laia Estruch instaló en la Sala Oval del Museo Nacional de Arte de Cataluña una escultura sonora gigante con forma de trenza, titulada ‘Trena’, formada por tres tubos inflables trenzados de 2,2 metros de diámetro por 35 metros de largo y que tiene carácter performativo, ya que se activa cada hora en punto con una pieza musical de un minuto y 48 segundos de duración, producida con la colaboración de Xavi Lloses. EFE
TUNGURAHUA MARTES 11 DE JULIO DE 2023