vieRNes 10 de junio de 2022
TUNGURAHUA
Amas de casa, empresarios, empleados públicos y privados, niños, adolescentes y adultos mayores salieron a exigir a las autoridades que se tomen medidas firmes en contra de la delincuencia. en lo que va del año se registran 13 muertes violentas en la provincia, mientras que, según datos de la Fiscalía de Tungurahua, los robos se incrementaron en un 112% entre 2020 y 2021. Páginas 2 ,3 y 5
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Tungurahua | viernes 10/junio/2022
Pedido. Decenas de personas se sumaron a las exigencias de seguridad en la marcha que recorrió la ciudad.
Ambato: exigen acciones urgentes para frenar los actos delincuenciales Centenares de personas se sumaron a la marcha que recorrió el centro de la ciudad para clamar por seguridad. Los manifestantes llegaron hasta la Gobernación de Tungurahua.
El incremento de los hechos delictivos que se han generado en los últimos meses en Ambato y Tungurahua generan preocupación en la colectividad. Asalto a personas, robo de locales comerciales, venta de sustancias sujetas a fiscalización y más se registran a diario, pero lo que más causa incertidumbre son las muertes violentas que se han generado en lo que va del año. Según las estadísticas de la Policía Nacional, ya se contabilizan 13 muertes violentas en lo que va del año. Solo en tres semanas se registraron al menos cuatro muertes que se han catalogado como violentas, todas vinculadas a robos, asaltos o ajustes de cuentas.
es lamentable lo que está sucediendo en la ciudad, mucha gente a muerto en manos de la delincuencia y está siendo asaltada todos los días” María reyes
Casos El primer caso se dio el miércoles 25 de mayo de 2022, donde un hombre de 60 años fue asesinado. Se trata del propietario de una ferretería ubicada en la avenida Bolivariana y calle Pastaza. Allí dos sujetos habrían ingresado al negocio con el fin de sustraerse una motocicleta, pero al ver la resistencia del propietario habrían disparado dos veces hiriéndolo de muerte. Al final, los delincuentes
aPoyo. Vigilantes seguros se unieron a la marcha y aseguraron que en todas las calles evidencian la inseguridad.
lograron llevarse dos telé- tado acompañando a su jefa, fonos celulares y la víctima cuando cuatro sujetos los falleció, pero más tarde las interceptaron, uno de ellos autoridades aseguraron que lo despojó de una mochila con dinero y en medetuvieron a dos sosdio del forcejeo, otro pechosos del delito. de los antisociales le MUERTES Otro caso se proViolentas se han dujo ocho días más registrado en lo disparó. que va de 2022. El estibador falletarde, el miércoles ció de contado mien1 de junio de 2022, tras que la Policía Nacional dentro de las instalaciones del mercado Mayorista de desarrolló operativos de localización para dar con los Ambato. Un ciudadano habría es- responsables generando la
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detención de un sospechoso. El 3 de mayo, en Baños de Agua Santa, se registró una nueva muerte violenta, pues se halló a un hombre extranjero maniatado y con heridas de bala en la parroquia Río Negro. Las autoridades explicaron que se trató de una muerte violenta y que al parecer estaría vinculada a un posible ajuste de cuentas.
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Tungurahua | viernes 10/junio/2022
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PEDIDO. Varios barrios de la ciudad mostraron su rechazo a la inseguridad.
El último suceso de este tipo se dio el 7 de junio, en pleno centro de Ambato, en los exteriores del Mercado Central. El occiso tenía un disparo en la cabeza, el mismo que le propinaron al estilo sicariato. La Policía Nacional detuvo a dos sospechosos de este crimen mientras trataban de huir e incinerar las evidencias, al norte de Ambato. Acciones Ante esta situación la ciu-
dadanía ambateña muestra su rechazo a la delincuencia y exigen seguridad a las autoridades con diferentes acciones. Una muestra de ello se observó el lunes 6 de junio de 2022, cuando los comerciantes del mercado Mayorista de Ambato convocaron y protagonizaron una marcha pacífica. Los comerciantes recorrieron gran parte de la ciudad con carteles y consignas hasta llegar a la Gobernación de Tungurahua donde fueron
ORgANIzACIóN. Los barrios llaman a unirse para luchar contra la delincuencia.
Necesitamos que las autoridades se una y hagan un trabajo conjunto por la gente, por la seguridad, por la paz. Actúen por la gente que exige seguridad”
Ya no se está seguro en ningún sitio, en todo lado hay robos, asaltos, ya no se puede estar tranquilo. Queremos que las autoridades hagan algo por la seguridad”
JORgE RAzA
JOSé MONTERO
recibidos por el Gobernador, Fernando Gavilanes y entregaron varios pedidos. Situación similar se dio ayer, jueves 9 de junio de
2022, cuando, cansados de la inseguridad, los ambateños se convocaron para recorrer las calles con una marcha pacífica en contra de la inseguridad y la delin-
RepResenTanTe de CaminanTes y TRoTadoRes de ambaTo
SENTIR. Los carteles evidenciaban la preocupación de los manifestantes.
Estamos muy preocupados, se muere una persona cada semana, solo la unión vencerá esta situación” ROSA FLORES
cuencia. El clamor de la ciudadanía es que las autoridades locales y nacionales tomen medidas para frenar los actos delictivos que se desbordan en la ciudad. (FCT)
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CIUDAD 04
Tungurahua | viernes 10/junio/2022
Francisco Yanchatipán: ‘el pedido de remoción no tiene legitimidad’ El alcalde de Píllaro señaló que su accionar se ha ejecutado en base a los criterios de la Procuraduría General del Estado. “Jamás he cometido abuso de autoridad, si no que he exigido a todos los funcionarios que cumplan con sus obligaciones debidamente”, es uno de los argumentos dados por Francisco Yanchatipán, alcalde Píllaro, frente al pedido de remoción aprobado por el Concejo Municipal el lunes 6 junio de 2022. Añadió que los Jueces Constitucionales indicaron cómo realizar el trámite de sanciones por el área competente y la sanción que fue impuesta, es decir que se cumplió a cabalidad con la sentencia establecida. Yanchatipán resaltó que el accionar de los concejales no tiene legitimidad, pues no se ha incumplido con la Ordenanza de Regulación y Desarrollo Territorial del cantón Píllaro ya que esta estaría desactualizada ya que fue aprobada en 2013. El Alcalde dijo que su actuación se ha ejecutado en “base a los criterios de la Procuraduría General del Estado, que establece que las municipalidades solo pueden exigir entrega de áreas verdes cuando se trate de urbanizaciones, pero no en el caso de lotizaciones”. En su intervención ante los medios de comunicación, en cuanto a los concejales que pidieron su remoción, estos no habrían tomado en cuenta que, si bien la ordenanza
Artículo 337 del Cootad ° Frente al ejercicio del cargo señala que “la autoridad cuya remoción se tramita de conformidad con este Código y que dentro del término previsto solicita la consulta sobre el cumplimiento de formalidades y procedimiento, seguirá en el ejercicio de sus funciones hasta que el Tribunal Contencioso electoral se pronuncie. en caso de que la autoridad removida sea el ejecutivo del Gobierno autónomo descentralizado, una vez que el Tribunal Contencioso electoral emita su pronunciamiento sobre el cumplimiento de formalidades y procedimiento, la nueva autoridad designada podrá solicitar la clave de servicios interbancarios para el uso y manejo de recursos públicos, al organismo correspondiente. ejecutoriada la resolución que declara con lugar la remoción, se procederá a su reemplazo, de conformidad con la ley.
fue aprobada en diciembre de 2013, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) que es una norma superior, fue reformado en el año 2014 y en 2016 en lo que tiene que ver a áreas verdes y vías. “Por eso no es aplicable la Ordenanza de 2013 que invocan los concejales porque prevalece la norma superior, es decir el Cootad y los criterios de la Procuraduría que
AutoridAd. Francisco Yanchatipán, alcalde de Píllaro, se pronunció frente al pedido de su remoción.
son vinculantes a toda la ad- Pedido de remoción ministración pública”, dijo Este pronunciamiento se dio Yanchatipán. en el marco de la aceptación A todo esto, añadió, que la al pedido de remoción puesilegitimidad del accionar de to un ciudadano de Píllaro los concejales también se evi- que denuncia tres causas dencia ya que no habrían res- que avalarían el proceso. petado el debido proceso en la Sanciones injustificadas tramitación de la remoción. al personal del municipio “Por eso en ejercicio de y el incumplimiento de la mis legítimos denorma sobre el rechos acudiré al fraccionamiento Tome noTa Tribunal Contende áreas verdes Cuatro de los cinco cioso Electoral establecida en para que dictami- concejales votaron el Cootad y en la ne sobre estas vio- a favor de la remo- Ordenanza Regulaciones al dere- ción del alcalde de lación y Desarrocho a la defensa y Píllaro, Francisco llo Territorial del Yanchatipán. a la seguridad jucantón Píllaro. rídica”, mencionó. Sobre el parPara finalizar Yancha- ticular el vicealcalde de tipán resaltó que sigue en Píllaro, Alberto Amores, funciones, de acuerdo a lo dijo que el Concejo Muniestablecido en el artículo 337 cipal está en la obligación del Cootad y por ende seguirá de resolver estos temas y trabajando desde la Alcaldía por ello se tomó en cuenta hasta que la autoridad com- la denuncia ciudadana. petente resuelva lo que co“Este proceso se da a cualrresponda en derecho. quier autoridad de elección
En Pelileo se fortalece la participación de género
APortE. los participantes recibirán certificados de asistencia.
La convocatoria está abierta para que la ciudadanía de Pelileo sea parte del taller de formación en género y participación ciudadana para mujeres. El proceso de capacitación es gratuito y se llevará a cabo este jueves 9 de junio de 2022 a partir de las 09:00 hasta las 17:00 y el viernes 10 de junio, desde las 09:00 hasta las 13:00.
El evento está organizado por la Municipalidad de Pelileo en conjunto con instituciones privadas como Ciudades para Mujeres y la Fundación Tandem. Esto dentro del convenio de cooperación interinstitucional con el objeto de crear un marco de colaboración mutua en materia de inclusión, igualdad, participación ciudadana, trans-
Pedido de remoción del alcalde votación de concejales
° Néstor Bonilla ° Carlos Tigse ° Néstor Tituaña ° alberto amores ° Carlos soria
a favor a favor a favor a favor en contra
popular, dentro del seno del Concejo. Esta vez la denuncia entró en contra del Alcalde y nosotros por tiempos que nos da la normativa tenemos que tratar”, resaltó. Mientras que Carlos Tigse, concejal de Píllaro, añadió que el proceso se dio bajo los parámetros que establece la ley y luego de ello se notificará al Tribunal Contencioso Electoral (TCE) sobre esta resolución. Adicionó que el Alcalde deberá hacer uso de la legítima defensa apelando al proceso. (NVP) parencia, vinculación comunitaria, desarrollo de capacidades institucionales y ciudadanas. “Cerca de 60 mil dólares serán invertidos en nuestro cantón para generar una política cantonal donde a través de una línea transversal permita incluir a mujeres, jóvenes y niños en la política pública”, destacó el Alcalde Leonardo Maroto. La capacitación se realizará en el salón de eventos del Sindicato de Choferes Profesionales de Pelileo, ubicado en las calles Pedro Vicente Maldonado y Confraternidad. (FCT)
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Ambato: se incrementa la demanda de instalaciones de sistemas de seguridad Esta es una medida para protegerse de la delincuencia. Los robos, según datos de la Fiscalía, se incrementaron en un 112% entre 2020 y 2021. Los ambateños ya no saben qué hacer para protegerse de la delincuencia. Así que están optando por poner sistemas de seguridad en sus viviendas, aunque esto represente un gasto extra y tengan que sacrificar otras cosas. Antes los sistemas de seguridad se instalaban con mayor frecuencia en centros de comercio y entidades bancarias que buscaban protegerse de los ladrones. Ahora son más comunes en casas. “Se entraron a mí casa a robar dos veces, la primera se llevaron un tanque de gas y la televisión. La segunda fue una computadora, zapatillas y ropa”, contó José, un morador del sur de Ambato. El hombre aseguró que después de estos incidentes, decidió contratar un sistema de seguridad porque, además, en su barrio los robos a casas se intensificaron. “De donde no había tuvimos que sacar para poner la alarma y cámaras, es mejor estar prevenidos”, dijo José.
Datos Hasta febrero de este 2022, las empresas de seguridad hacían hasta dos instalaciones por semana, pero desde mediados de marzo subieron y ahora se realizan entre cinco y ocho semanales. Los datos fueron proporcionados por una empresa de seguridad que prefirió mantenerse en el anonimato por resguardar la integridad de sus clientes. “Muchos de los que ahora son nuestros clientes, se contactan con nosotros después de que son víctimas de la delincuencia, ponen alarmas y cámaras porque quieren evitar que vuelvan a robarles”, dijo el experto en seguridad. Según datos de la Fiscalía de la provincia, en 2020, se denunciaron 726 robos mientras que en 2021 fueron 1541, es decir que se incrementaron en un 112%. Costos Un sistema de seguridad
Recomendaciones para elegir una alarma para hogar °
Protección de exteriores: Para garantizar la detección temprana de un posible intruso, se utilizan sistemas como: Sensores bajo tierra o pavimento Sensores para vallado rígido o flexible Sistemas de CCTV con analítica de video
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° ° ° Protección de Accesos:
Para quienes necesiten la instalación de un segundo anillo de detección, la propuesta de protección de todos los accesos al interior de la vivienda, puertas, ventanas, balconeras, etc., mediante detectores de apertura multicontacto, barreras de infrarrojos, volumétricos de cortina, detectores de rotura de cristal, sísmicos, etc.
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Detección de interior: Protección de interior mediante detectores volumétricos de doble tecnología. Con la pretensión de detectar cualquier movimiento en el interior de tu hogar.
Recomendaciones
°
Si ve algún vehículo que no pertenece al barrio llamar de inmediato al 911. Pedir ayuda policial al acudir al banco a retirar dinero o a hacer depósitos. No creer en llamadas que aseguran que familiares o amigos necesitan dinero. Saber quién vive alrededor, hacer grupos en el barrio para cuidarse entre vecinos.
° ° °
el Dato En base a la información recaudada por la empresa de seguridad, los sectores de la ciudad donde ocurren los robos con más frecuencia son: el Mayorista, la Presidencial, la Pradera, Huachi Solís y la avenida El Rey. puede costar 620 dólares, 320 cuesta la instalación de cámaras y 300 de la alarma. A esto se suma un costo mensual de 20 dólares por el monitoreo que brinda el personal de las empresas. “Desde inicios de este año
PRECAUCIÓN. Suben instalaciones de sistemas de seguridad por la delincuencia.
(2022), la gente prefiere contratar el sistema completo. Muchos de los instaladores directos, que no están vinculados al tema neto de seguridad, solo instalan cámaras”, dijo el experto. Además, recalcó que las
cámaras solo sirven para controlar, pero no brindan seguridad, porque no disuaden, “lo que nos ayuda a desviar un robo es la alarma, una vez que se activa la alarma, acude un supervisor al lugar”. (APQ)
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TUNGURAHUA VIERNES 10/junio/2022
El Municipio impulsa minga para limpiar el río Ambato
El evento iniciará desde las 09:00 de hoy y se invita a toda la ciudadanía que quiera contribuir con esta causa conservacionista. Este viernes 10 de junio de 2022 se realizará una minga de limpieza de las riberas del río Ambato. Este evento es la culminación de la Semana del Ambiente celebrada en la ciudad, en conmemoración del Día del Medio Ambiente celebrado el 5 de junio. Promotores Esta actividad está organiza-
TOme nOTa El Día Mundial del Medio Ambiente se celebra cada año el 5 de junio. da por el Municipio de Ambato, la Empresa Pública Municipal para la Gestión Integral de Desechos Sólidos (Gidsa) y la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Emapa).
NaturalEza. El río Ambato se forma por la unión de los ríos Blanco y Colorado en los páramos.
La minga se llevará a cabo desde las 09:00 hasta las 12:30, cualquier persona puede acercarse a las riberas del río para colaborar con esta iniciativa. Con esta actividad se busca disminuir los desechos de plástico, latas, telas, productos higiénicos, que son los que más comúnmente se encuentran en las riberas de los ríos. Las instituciones organizadoras recuerdan que estos residuos dañan los hábitats físicos, transportan contaminantes químicos, amenazan
la vida acuática e interfieren con el uso humano de ríos y medio ambientes fluviales, marinos y costeros.
ca y la media desde Aguaján hasta El Socavón. Para el tratamiento de las aguas servidas del río Ambato se construyó la planta ‘Las Viñitas’, inOtros detalles fraestructura que El río Ambato se el daTO permite una rápiforma por la unión Un 90% de los de los ríos Blanco y desechos son trans- da evacuación de Colorado en los pá- portados por los ríos las aguas lluvia, así como el traramos, baja por Piy llegan al mar. tamiento de las lahuín y Aguaján, aguas negras de sectores considerados como la cuenca alta del río. la ciudad. El monto de inversión de La cuenca baja está determinada desde el Socavón has- obra fue superior a los 26 mita el afluente del río Pachanli- llones de dólares. (RMC)
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opinión
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MiLicA PANDzic @MPandzic
La guerra en Ucrania golpea a Latinoamérica
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sta semana, la Cepal presentó su nuevo informe especial “Repercusiones en América Latina y el Caribe de la guerra en Ucrania: ¿cómo enfrentar esta nueva crisis?” que, a través de proyecciones y análisis, describe el impacto de la guerra en Ucrania para nuestros países. El reporte indica que la tasa de desocupación crecería este año, ya que aunque el PIB de nuestra región se ha ido recuperando luego de la pandemia, el empleo no se ha recuperado de la misma forma. A esto se le suma una aceleración reciente del aumento anual del índice de precios del consumidor, el cual ha crecido sostenidamente desde la pandemia – de un 2% en abril de 2020 a un 8,1% en abril de 2022. Se estima que, a su vez, esto tendrá un impacto en los índices de pobreza y pobreza extrema, que en la región alcanzarían un 33,7% y 14,9% respectivamente, superando por cuatro puntos porcentuales las tasas de 2018. Finalmente, al ser los más vulnerables los más golpeados por el alza de precios, dado su mayor consumo relativo en alimentos, esto se traducirá, entre otras cosas, en inseguridad alimentaria. Por esto, 7,8 millones de latinoamericanos se encontrarán en riesgo de caer en inseguridad alimentaria. En palabras del Secretario Ejecutivo Interino de la Cepal, Mario Cimoli, durante la presentación del informe: “Así como [en Latinoamérica] nos quedamos cortos con el problema del Covid, nos quedamos cortos cuando no teníamos las vacunas, no nos podemos quedar cortos con el tema de la inseguridad alimentaria. Esa es la alarma que hace la Cepal”. Las respuestas y recomendaciones son varias: usar todos los instrumentos de la política macroeconómica disponibles y generar condiciones para el acceso a alimentos, ya sea con apoyo al sector agropecuario, subsidios o políticas de comercio internacional - pero sobre todo, se debe actuar. Las advertencias están llegando a tiempo. Rocío SiLvA
Ya es hora
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í, la ciudadanía ha empezado a auto convocarse a través de las redes sociales, con la frase ‘Ambato dice alto a la delincuencia’, sin embargo, las dudas nos acechan, sobre la efectividad de la modalidad de esta convocatoria, porque nos hemos vuelto valientes delante
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Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.456
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
EDiToRiAL
EDuARDo F. NARANjo c.
Más mundo en la seguridad de Ecuador
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a presencia de Ecuador en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, durante el próximo bienio, es una gran oportunidad —en línea con el eslogan que rige la política internacional del Gobierno, de “más Ecuador en el mundo y más mundo en Ecuador”— para entrelazar los intereses mundiales con los nacionales en materia de seguridad. Nuestro país, al igual que el resto de América Latina, tiene mucho que enseñar al mundo con referencia a convivencia pacífica entre estados y respeto a la soberanía; la región brilla por su condición de “zona de paz” en las relaciones entre países, la ausencia de muñequeos geopolíticos o sangrientos conflictos interétnicos, y su bajísimo gasto militar —un lujo del que no disponen muchos otros países en vías de desarrollo del planeta—. Sin embargo, al combatir en primera línea el problema global del
de una pantalla, porque allí nos condolemos, nos preocupamos y exigimos. Mientras tanto, las calles, parques, mercados, alrededores de universidades, negocios, son el escenario real de hechos delictivos que tiñen de sangre y muerte a nuestra ciudad. Los medios de comunicación más allá de informar que si un crimen es producto del sicariato o de asaltos comunes, y casi casi, transmitirlo en vivo, no pueden hacer nada más. La solución a este deterioro
narcotráfico, pagamos un altísimo precio del que el mundo debe estar más consciente. Apenas el año pasado, el Estado ecuatoriano confiscó más de 200 toneladas de cocaína. Detener una cantidad tan colosal —casi el diez por ciento de la producción mundial y cuyo valor en las calles de los países desarrollados es más de un tercio del de todas las exportaciones ecuatorianas legales sumadas— implica evitarle un inmenso costo humano a las sociedades a las que estaba destinada, pero acarrea, inexorablemente, violencia en el país. Ecuador no podrá resolver apenas con medidas domésticas un problema que se alimenta de un interminable flujo de dinero y armas provenientes del extranjero. El Estado tiene el deber de, internacionalmente, crear conciencia y recabar apoyo; esta nueva posición en la ONU es una gran oportunidad para ello.
social, tampoco está en los gritos destemplados de Consejos de Derechos Humanos, que, con una mirada cónica, le apuntan a la defensa de los derechos de movilidad de los migrantes venezolanos -para colmo- son quienes más participación han tenido en estos hechos delictivos sucedidos en Ambato, no falta, el concejal desubicado, quien ante el cuestionamiento sobre la inseguridad, manifieste que ha sido elegido por el sector rural, y que nada tiene que ver en este asunto. En la campaña del actual
burgomaestre se hablaba de una ciudad inteligente, la cual, proveería de sistemas de seguridad y alerta sobre delitos, sin embargo, a tres años de su posesión, las cámaras de seguridad instaladas en varios puntos sirven para registro de los crímenes, y en ocasiones han permitido seguir el rastro de los delincuentes y sus subsiguientes capturas. Microtráfico, usura, informalidad, asaltos, compra y venta de productos robados, invasión de la prostitución y mendicidad
eduardofnaranjoc@gmail.com
Educación y tiempo
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uscar respuestas sobre por qué un país con recursos no alcanza buenos niveles de desarrollo es tarea compleja; sin embargo, un líder visionario e informado crearía un proyecto a largo plazo —15 o 20 años— para transformar el sistema educativo, comenzando por formar maestros, de básica hasta superiores, que sean profesionales con calidad competitiva a escala mundial. En teoría, es posible. Tenemos gente inteligente. Hacerlo requiere decisión de cambio y visión de futuro. Otros países lo lograron aplicando una revolución en el método y administrando recursos con gran honestidad. Eliminaron materias de poca utilidad práctica y enfatizaron ciencias como matemáticas, física, química, biología, sistemas informáticos y ramas afines. La investigación en ciencias sociales sirvió con profundidad de diagnóstico. Una visión así implica contar con recursos económicos y humanos; en ello se ve la capacidad del líder de aglutinar un equipo de calidad para el diseño e instrumentación del gran salto de conocimiento y acción. Sin embargo, hoy esto es apenas un sueño; quizá el tiempo perdone los errores del pasado y en algún momento demos el paso decisivo hacia delante, construyendo un país justo y democrático, donde la justicia cumpla su rol y ejerzan la política aquellos a los que “no les gusta el dinero”, como apunta el filósofo de la praxis José Mujica. Las ciencias sociales son parte central en la misión de encontrar información certera de la problemática social, causas y consecuencias, aporte fundamental para el desarrollo de programas de estructuración, sustentación y empoderamiento positivo de la sociedad. Preguntémonos honestamente si somos capaces de hacerlo; quizá sí —sueño utópico pero posible como país que se reinventa y busca el liderazgo de gente honesta y sabia que pueda iniciar el cambio, aunque por lo complejo de la tarea hay riesgo de perecer en el camino—.
en el centro de la ciudad, pelea por territorios, hacen de esta ciudad un escenario de terror, y antes de entrar en conflicto, sobre las competencias municipales y de la Policía, no se entiende, porque no se sientan las fuerzas vivas de la ciudad, se convoca a todas las autoridades, incluidos los invisibles asambleístas, y se tomen decisiones emergentes, en las que tomen acción la policía municipal, los agentes de tránsito, la Policía Nacional, las compañías de guardianía privada.
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POLICIAL 08
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Asaltan farmacia con armas de fuego en Ambato Al parecer los delincuentes se llevaron el dinero que se guardaba en la caja del local comercial y escaparon. Una farmacia ubicada en el sector de Miraflores, en Ambato, fue ‘visitada’ por delincuentes que amedrentaron con armas de fuego a sus trabajadores para sustraerse el dinero en efectivo que había en el local. El delito ocurrió la mañana de hoy, jueves 9 de junio de 2022, cuando eran cerca de las 09:00. Hechos La mañana parecía tranquila para los moradores del sector y para quienes aten-
Detenidos por robar partes de la línea del tren Dos personas fueron detenidas luego de que fueran sorprendidas sustrayéndose varias piezas metálicas de las rieles del tren. El hecho se registró al sur de Ambato, cerca de la avenida Bolivariana y Chiles, la tarde del miércoles 8 de junio de 2022 aproximadamente a las 15:00. Al parecer fue la ciudadanía quien observó el delito y alertó a los elementos de la Policía Nacional Distrito Sur
dían la farmacia. En cuestión de segundos una pareja arribó en una motocicleta tipo pasola e ingresaron al local simulando ser clientes. Una vez al interior de la farmacia la pareja mostró su verdadera intención. El hombre habría sacado un arma de fuego para amedrentar a los empleados y arrinconarlos al fondo del local mientras que la mujer tomaba todo lo que podía de la caja registradora. Posteriormente los delina fin de que intercepten a los sospechosos. Al llegar los uniformados observaron a dos individuos que circulaban por el sector con mochilas y al ver a los gendarmes se pusieron nerviosos con una actitud evasiva, por lo que fueron interceptados. Al momento de desarrollar el registro de Carlos Ch., de 23 años y Salomón H., de 61, entre sus pertenencias se encontraron varias piezas metálicas, aparentemente de las rieles del tren, por lo que fueron detenidos. El material encontrado fue ingresado como evidencia, mientras que los detenidos fueron trasladados hasta el centro de aislamiento transitorio de la Policía Nacional. (FCT)
cuentes huyeron con rumbo desconocido.
del Móvil de Flagrancia acudió al sitio donde recabaron información e indicios del Detalles hecho. El ilícito fue reportado al Según las víctimas aseServicio Integrado de Segu- guraron que los delincuenridad ECU 911 que coordinó tes se llevaron dinero en con la Policía Naefectivo pero que cional. Tome noTa no saben cuál es la Al llegar los Los propietarios cantidad exacta. uniformados en- no dieron a conoLos propietacontraron a los cer el monto sus- rios del establetraído por los empleados del locimiento también delincuentes. cal comercial, aún fueron llamados asustados, quienes para que denunrelataron lo sucedido. cien el hecho ante las autoUna de las víctimas ma- ridades competentes. nifestó que los delincuentes Los delincuentes quedalos amenazaron con matar- ron grabados en las cámalos si ponían algún tipo de ras de seguridad de los loresistencia. cales comerciales aledaños, Personal especializado al parecer se movilizaban
en una motocicleta tipo pasola blanca. Preocupación Los moradores mostraron su molestia y preocupación por la inseguridad, aseguraron que estos casos se incrementan en la ciudad. “Es increíble que ahora los delincuentes anden bien armados, incluso mejor que la Policía”, dijo una de las moradoras de la zona, quien prefirió mantener su nombre en reserva. Añadió que uno de los problemas que se evidenció habría sido la demora en la llegada de la Policía hasta el lugar de los hechos. (FCT)
Chocan y abandonan los vehículos La madrugada de ayer, jueves 9 de junio de 2022, se reportó un accidente de tránsito en el sector Puente de Palahua, en la panamericana sur de la vía Ambato - Riobamba, cerca de Alobamba en Tisaleo. El hecho se suscitó a las 04:45 aproximadamente, cuando un vehículo se impactó frontalmente contra otro automotor que circulaba por el sector. El accidente fue reportado al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 que coordinó la atención con las unidades de socorro. Al sitio llegó la unidad de carreteras de la Policía Nacional cuyos elementos
Accidente. Los vehículos quedaron con fuertes daños materiales.
verificaron el siniestro y aseguraron que se trató de un choque frontal provocado, al parecer, por la impericia de los conductores. Según el informe policial a la llegada de los uniformados no se encontraban los conductores. Los vehículos involucrados fueron un automóvil marca
Kia blanco y un camión blanco ambos con placas de Tungurahua, los que quedaron abandonados en el lugar. Los vehículos siniestrados quedaron con daños materiales por lo que fueron trasladados e ingresados hasta los patios de retención vehicular de la Policía, ubicados en San Vicente de Picaihua. (FCT)
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SOCIEDAD TUNGURAHUA vieRNes 10/JUNIO/2022
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1,5 millones de ecuatorianos viven en hacinamiento La informalidad en la construcción hace que las viviendas sean inseguras ante desastres naturales y aportan al hacinamiento. Hay casas de 60 metros donde viven hasta 10 personas.
Una vivienda para cuatro personas necesita una superficie construida, mínima, de aproximadamente 80 metros cuadrados. Sin embargo, existen lugares en los que esta realidad es distinta. En el barrio Manuelita Sáenz, en el sur de Quito, por ejemplo, se conoció el caso de tres casas – de no más de 90 metros– en que habitaban 31 personas. Ellas tuvieron que ser evacuadas por el riesgo que esas edificaciones tenían ante las fuertes lluvias. Además del espacio, otro riesgo es la construcción. Según Marlon Caicedo, arquitecto y catedrático, en Quito un 60% de las viviendas son “autoconstruídas”. Es decir, no se levantan bajo estudios ni procesos técnicos. “Porque esto representa menos costos, pero pueden ser espacios peligrosos por muchos factores. Desde el
ReaLidad. Según Plan Internacional, en Ecuador, el 29% de hogares con cinco o más miembros tiene una sola habitación para dormir.
DATOS Se define como hacinamiento a la acumulación de personas o individuos. Según datos del INEC (2020), el 6% de personas en Quito vive en una casa propia que sigue pagando. Mientras que un 47% vive en una casa propia ya pagada. sitio donde se ubican (laderas, por ejemplo), hasta el material de construcción y estructura”, explica. Cuando las casas se levantan de manera empírica, el deterioro toma menos tiem-
Lenín Moreno incumplió con la ‘Casa para todos’ 2017, el expresidente, Lenín Moreno, llegó al poder ofrecien°do Enconstruir 325.000 viviendas en cuatro años. Luego cambió la meta a 220.000 casas. Sin embargo, en mayo de 2021, cuando dejó el cargo, no mencionó este dato en su discurso final y el número de casas construidas no se publicó hasta que en la Asamblea, un informe detalló que las casas construidas fueron 125.000. Posteriormente, una auditoría al proyecto emblema de Moreno concluyó que su Gobierno mal utilizó un crédito y que en su planificación incluyó proyectos que ya estaban en ejecución antes de su mandato. Por su parte, durante su discurso por su primer año de Gobierno (24 de mayo de 2022), Guillermo Lasso ofreció finalizar su gestión con la construcción o mejoramiento de más de 450.000 viviendas.
po. Se estima que en Ecuador un 39,5% de las viviendas deben recibir algún tipo de arreglo. Esta cifra es más alta en zonas rurales: 48,4%, mientras que en zonas urbanas es del 35,5%. Para Caicedo, se necesita crear eficientes planes de vivienda pues, a los créditos solo pueden acceder personas de clase media o media alta. “Yo diría que ni en la capital, ni en el país hay una correcta política habitacional, pues hay un estándar de construcción que propicia el hacinamiento”, destaca. La concejala de Quito, Mónica Sandoval, señala que en la capital hay potencial de crear proyectos de vivienda en zonas que han sido abandonadas como la avenida 10 de Agosto. Hacinamiento Según el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC), el 9% de los hogares del país vive en hacinamiento. Esto quiere decir que cerca de 1,5 millones de personas viven en condiciones no óptimas. Las cifras del INEC muestran que el cambio en este tema ha sido mínimo. Entre 2018 y 2021 hubo un escaso descenso del porcentaje de hogares en hacinamiento (un punto porcentual), pasó de 10,4% a 9,6%, en tres años. Esta realidad es más laten-
te en la Amazonía. En las provincias de Orellana y Morona Santiago, el hacinamiento llega al 20%. En las zonas rurales de todo el país hay un 10,3% de hacinamiento, mientras que en área urbana el porcentaje es de 9,3%. Las provincias de Tungurahua, Pichincha y Azuay registran un porcentaje de hacinamiento menor al 5%. Según el estudio del INEC, las falencias de vivienda están directamente relacionadas con la falta de acceso a servicios básicos. En el caso de las ‘autoconstrucciones’ o construcciones informales, por ejemplo, muchas veces hay asentamientos en barrios ilegales o zonas naturales, sin agua o alcantarillado. (aVV)
ECONOMÍA 10 I TUNGURAHUA vieRNes 10/JUNIO/2022
Microcrédito crece más que el financiamiento de consumo y comercial Según la Asociación de Bancos Privados (Asobanca), aunque toda la cartera de crédito está al alza, el sector que más destaca es el de las microfinanzas. Entre enero y mayo de 2022, el crédito para los microempresarios y emprendedores se ubicó en $2.829 millones. Esto representa un crecimiento del 31%.
Ese crecimiento es mayor que el registrado en el financiamiento de consumo (20,7%) y comercial (19,7%). El mayor nivel de préstamos en todo el sector financiero ecuatoriano se sustenta, a su vez, en la fortaleza de los depósitos, los cuales aumentaron en $3.330 millones durante 2022. (JS)
Casos de éxitos en las Fintech ecuatorianas Kushki Plataforma para cobros y pagos digitales de empresas. Primer unicornio ecuatoriano con una valoración de más de $1.000 millones. Capital levantado de $194 millones. Operaciones en 5 países. Más de 500 empresas grandes en su cartera de clientes.
Contífico iMPORTaNCia. Las empresas del sector buscan facilitar las transacciones digitales
Las Fintech crecen a pesar de la falta de una ley en tres años, el número de emprendimientos tecnológicos para servicios financieros ha crecido de 16 a 64. En los últimos años, el sector FinTech o de emprendimientos tecnológicos para servicios financieros ha generado historias de éxito fascinantes alrededor del mundo y Ecuador no ha sido la excepción. El 7 de junio de 2022, se anunció que Kushki, una plataforma de pagos ecuatoriana, entró en el exclusivo grupo de las empresas innovadoras que tienen una valoración de más de $1.000 millones. En poco más de tres años, según el radar realizado por Buen Trip, el número de FinTech ecuatorianas pasó de 16 a 64. Esto representa un crecimiento de 300%. Ricardo Bonifaz, consultor en tecnología e innovación, explicó que el principal enfoque de este tipo de emprendimientos tecnológicos en el país es atender a las necesidades de
pequeñas y medianas empresas (Pymes) y al segmento no bancarizado, con una oferta de servicios financieros más ágil que la banca tradicional. Una de las trabas para el desarrollo del sector es que las leyes existentes están pensadas para la banca tradicional y no para productos digitales de nueva generación. Según un estudio de la consultora internacional EY, el ente encargado de regular el desarrollo y la prestación de servicios de las empresas FinTech es el Banco Central del Ecuador (BCE). Se han realizado algunos proyectos de ley y normativas relacionadas a este tema, así como la Resolución No. 382-2017-F, pero todos se enfocan en ver a las FinTech como servicios auxiliares de los bancos y no como un sector aparte. Hay una propuesta de ley FinTech que está en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea, pero su tratamiento preocupa a los actores del sector. David Paredes, CEO y fundador de ContApp, dijo que se ponen más trabas a las startups o emprendimientos digitales enfocados a los ser-
EL DATO Para 2023, se estima que más de la mitad del crecimiento del PIB en Latinoamérica será generado de manera digital. vicios financieros. No existe una visión de fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico, sino solo de burocratizar todo. Acceso a financiamiento Uno de los principales desafíos del sector es la construcción de un sistema fuerte de fondos de capital de riesgo y más ángeles inversionistas. En el caso de los ángeles, que ponen dinero y brindan mentoría y contactos, lo indispensable es que inyecten capital en condiciones adecuadas para el equipo fundador del emprendimiento. A diferencia de otras economías de la región como México, Perú y Colombia, el volumen de financiamiento a disposición de los emprendimientos ecuatorianos es hasta 20 veces más bajo. De esa rea-
lidad se salvan casos particulares como el de Kushki. Dentro del estudio de EY, Daniela Espinosa, cofundadora de Kushki, afirmó que la falta de banca internacional y la poca inversión de fondos ángeles hace que el nacimiento y las etapas iniciales de las FinTech en Ecuador sea complejo. Personal especializado Según la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), solo 95 de los 163 Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos y Conservatorios Superiores públicos y privados, ofrecen carreras que pueden aportar al desarrollo de las habilidades necesarias para trabajar en la industria FinTech. Además de que el número de carreras es bajo (alrededor de 13 en total) y de que no todos los Institutos las ofrecen, esas opciones tampoco son muy populares entre los estudiantes. Según el Ministerio de Educación, las carreras de los Institutos con más demanda son: mecánica automotriz, diseño de modas y electricidad. Por otro lado, de las 57 universidades y escuelas a escala nacional, solo 32 ofrecen pro-
Software de administración de negocio para Pymes. Operaciones en 6 países. Facturación anual de $6 millones. Alrededor de 20.000 clientes Pymes.
Capitalika Comprar y monetizar criptomonedas. Facturación anual de $20 millones. Operaciones en 2 países. Cartera de 30.000 clientes.
Payphone Plataforma de pagos digitales. Facturación anual de 2 millones. Operaciones en 5 países. Cartera de 212.000 usuarios como persona y 23.000 usuarios como empresa.
Contapp Plataforma de servicios de contabilidad para emprendedores. Facturación anual de $500.000. Operaciones en 5 países. Cartera de 876 clientes.
gramas universitarios de tercer nivel relacionados con lo que se necesita en la industria Fintech. En total, se ofertan 14 carreras, pero la demanda de los estudiantes es decreciente. Todo este escenario provoca una escasez de profesionales nacionales con perfil tecnológico. Por eso, casi el 70% de los emprendimientos del sector contrata colaboradores del exterior. (JS)
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país
Tungurahua | VIERNES 10/juNIo/2022
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Guillermo Lasso pide apoyo internacional contra el crimen el 29 de junio termina el estado de excepción en Guayas, Manabí y esmeraldas, vigente desde el 29 de abril. El Gobierno despliega estrategias locales e internacionales para combatir la inseguridad y el crimen organizado en el país. Con este propósito, apela a la solidaridad y al apoyo de países como Israel y Estados Unidos, que serían clave en esa lucha. En el marco de la Cumbre de las Américas, que se lleva a cabo desde el 6 de junio de 2022 en Los Ángeles (Estados Unidos), el presidente de la República, Guillermo Lasso, pidió a su homólogo norteamericano, Joe Biden, respaldo para la implementación del “Plan Ecuador”. La iniciativa estaría abocada a enfrentar al narcotráfico y a las estructuras criminales transnacionales que operan en el país y en otras partes de la región, así como en su momento lo planteó Colombia, que accedió a una ayuda de cerca de $7.000 millones. “Este es un problema compartido. Ecuador se ve amenazado por el crimen organizado, por el narcotráfico, dado que, en los últimos quince años hubo gobiernos permisivos con esta actividad ilegal”, agregó el mandatario durante el foro empresarial.
estrategia de ‘rescate’ Juan Carlos Holguín, ministro de Relaciones Exteriores, prefirió no hablar de un “Plan Ecuador”, sino de un plan integral de rescate al Ecuador, que debería incluir la cooperación internacional para la adquisición de barcos, buques, drones, helicópteros y lanchas rápidas, para interceptar las embarcaciones que salen con droga desde los puertos. Destacó que en el senado de EE.UU. se debate un proyecto de alianza estratégica entre ambos países que incluye, por ejemplo, colaboración para la adquisición de buques. Ecuador solo cuenta con un buque para enviarlo a la Zona Económica Exclusiva (ZEE) insular del Ecuador, para proteger el importante flujo de servicios ecosistémicos que son claves para varios componentes de la economía, entre ellos la industria pesquera y el turismo basado en naturaleza, remarcó Holguín. Fuerzas desmanteladas Se requiere -dijo el Canciller- equipar a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional. También se necesita contar con sistemas de inteligencia. Reveló que hace un año, el Gobierno encontró a las Fuerzas Armadas en “completo desmantelamiento”. Agregó que la batalla no puede ser librada contra estructuras que están muy bien organizadas y operando con decenas de miles de
Las consecuencias ° En Estados Unidos, Guillermo Lasso indicó que desde que llegó al poder en 2021, ha incautado más de 300 toneladas de droga y que no está dispuesto a negociar con narcotraficantes ni ser permisivo, sino que planea enfrentarlos directamente. “Les hemos golpeado en el bolsillo, donde más les duele”, dijo, aludiendo a la pérdida de cerca de $6.000 millones aproximadamente en un año, pero esto ha tenido consecuencias en la calle, donde la violencia se ha incrementado.
blema no ocurre solo en el país. La forma en la que está estructurado el conflicto, también conlleva problemas en EE.UU., básicamente en las costas de California, donde existe el flagelo del tráfico de las personas que llegan en condición de migración riesgosa.
SeGuridAd. El presidente Guillermo Lasso dice que la lucha contra el crimen organizado demanda ingentes recursos, y Ecuador al ser un país de renta media no puede hacerlo en solitario
Se instalará nuevo radar para el control de las narcoavionetas El ministro de Defensa, Luis Lara, prometió que en tres semanas °estará instalado un radar en la provincia de Santa Elena para la interceptación de vuelos irregulares. El funcionario no precisó el sitio donde será ubicado. A la par puntualizó que la empresa española INDRA ya evalúa los daños del Sistema Radar LTR-20 que la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE), instaló en el cerro de Montecristi en octubre de 2021 para el control de vuelos ilegales, pero que dejó de funcionar el 7 de noviembre de ese año por una explosión. El equipo permanece en el Centro de Mantenimiento de Radares que opera en la Base Aérea de Latacunga (Cotopaxi).
efectivos dentro de sus carteles, y con equipamiento que -muchas veces- es superior al de la fuerza pública.
Para Holguín, este es el momento en que Ecuador debe contar con cooperación internacional, porque el pro-
militares irán a Israel Mientras Lasso solicitaba apoyo a Estados Unidos, el ministro de Defensa, Luis Lara, anunció que, en los próximos días, una delegación de las Fuerzas Armadas viajará a Israel para definir los requerimientos de equipamiento para fortalecer las capacidades operativas de la institución. La visita será casi un mes después de que el Presidente estuvo en Tel Aviv y suscribió acuerdos de cooperación para la seguridad con autoridades de Defensa. Lasso también estuvo en las instalaciones de Israel Aerospace Industries, con el objetivo de conocer los sistemas de seguridad, defensa e inteligencia con los que cuenta ese país y que, según dijo en esa ocasión, “nos permitirán combatir y enfrentar el narcotráfico en Ecuador”. (Sc)
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POLÍTICA 12
Tungurahua | viernes 10/JUniO/2022
Se necesitan reformas en las reglas del juego electoral ° El Reglamento para las democracias internas, en el ar-
PARTiciPAciÓN. Se calcula alrededor de 90 mil candidatos para las elecciones seccionales de 2023.
¿Ser mayor de edad es suficiente para ser candidato? El cNE aprobó el nuevo reglamento para las candidaturas que participarán en los comicios del 5 de febrero de 2023. En Latinoamérica, tres de cada cinco ciudadanos creen que la mayoría o todos los políticos son corruptos, según la encuesta del Barómetro de las Américas de 2022. En Ecuador, el 64% de la población mira así a quienes toman las decisiones del país. Con esta falta de confianza en nuestros mandantes ¿cómo elegimos? ¿A quiénes escogemos? Para las elecciones de 2023 el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha aprobado 276 organizaciones políticas, que ahora están en busca de sus candidatos para alcaldes, consejeros, prefectos, representantes de juntas parroquiales y vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). El requisito principal es tener mínimo 18 años, estar en goce de los derechos políticos y certificar que nacieron o viven en la zona a la que van a representar un mínimo de dos años. Se calcula que para estas elecciones habrá alrededor de 90 mil candidatos.
El problema no radica en los requisitos, sino en los procedimientos”, MAuRicio SALvADoR,
DIRECtoR DE lA FunDACIón CIuDADAníA Y DESARRollo.
EL DATO De acuerdo con el calendario del CNE, del 22 de agosto al 20 de septiembre de 2023 se inscribirán las candidaturas para las elecciones seccionales de 2023. Para el exalcalde de Quito, Paco Moncayo, este número es demasiado alto e impide elegir con conocimiento. “Ni siquiera es posible revisar todos los planes de gobierno”. Moncayo cree que, por ejemplo, para la Alcaldía de Quito, entre cinco o seis opciones sería más que suficiente. En las elecciones de 2019, hubo 17 aspirantes. ¿Se pueden plantear más requisitos? El 24 de julio de 2019 un gru-
po de ecuatorianos, entre ellos varios políticos, presentaron a la Corte Constitucional un proyecto de modificación constitucional en el que se plantearon algunos requisitos para los candidatos a senadores, como ser mayor de 35 años años, experiencia de al menos diez años y un título de educación superior de tercer nivel, no haber sido llamado a un juicio penal, ni tener responsabilidad o deudas a favor de la Administración determinadas por la Contraloría General del Estado. Un mes después, en agosto de 2019, la Corte Constitucional, en el dictamen 4-19-RC/19, dijo que no es inconstitucional poner más requisitos a quienes aspiran a un cargo de elección popular, pero aclaró que estos elementos se podrían considerar discriminatorios. En esto coincide Mauricio Salvador, director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, quien recuerda que la mayoría de los actuales asambleístas tienen títulos de tercer y cuarto nivel. Sin embargo, la calidad de su gestión está puesta en duda
tículo 4 dice que cada partido escogerá sus candidaturas por elecciones primarias abiertas, cerradas, representativas “entre otras modalidades”. Para Mauricio Salvador, director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, esta es una falla que se debería arreglar forzando a que los candidatos sean afiliados o adheridos a los movimientos políticos y no solo “invitados”. “Que los movimientos políticos tengan gente que conozca el partido político, sus principios y valores, que respalden sus propuestas de gobierno, que al menos estén alineados con lo que dicen representar. Eso sería un gran avance. Que exista democracia real”, insiste Salvador quien cree que así se evitarían los “camisetazos”, como ha sucedido con la Asamblea Actual. Agrega que las elecciones internas deben ser por primarias obligatoriamente. “Hay organizaciones en las que, en su proceso democrático interno, el voto es por aplauso, asignación o por aclamación. Y llegamos a tener candidatos presidenciales que van con movimientos que dicen tener más de 200 mil adherentes y terminan sacando menos de 80 mil votos”, concluye Salvador, quien hace énfasis en que los candidatos deberían pasar por filtros al interior de las organizaciones políticas.
por la ciudadanía. Estefanía Terán, directora de Incidencia de FARO, cree que poner requisitos a las candidaturas sería un retroceso, porque limitaría la participación de varios sectores y significaría un privilegio acceder a derechos políticos, como ser elegido para candidato. “Sería muy selectivo escoger a personas con tal nivel de educación o tal título y eso no es democrático”, insiste Terán, quien cree que hay otras formas de mejorar la calidad de las candidaturas, por ejemplo, el voto no obligatorio. “Actualmente, los candidatos saben que la ciudadanía sí o sí va a votar, porque nos exigen el certificado. Saben que algunos votos van a sacar. Pero, si no fuese obligatorio, como candidato yo me vería en el esfuerzo de lograr que la ciudadanía salga a votar por mí. Así se fortalecería el mensaje y la comunicación que va desde la oferta hasta las demandas ciudadanas”, dice Terán. La directora de Faro agrega que es importante que los votantes tomen una decisión informada, que
busquen los planes de gobierno, los cuales deberían ser mejor regulados por los organismos electorales. “Hay planes de gobierno de tres páginas y otros de mil páginas. Esto debería no ser solo un requisito formal, sino que el CNE debería regular”. Como tercer punto, Terán sostiene que se deben fortalecer las organizaciones políticas, porque ahí está la responsabilidad de asegurar candidatos con calidad. Mauricio Salvador, director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, también considera que la calidad de las candidaturas debe venir de las bases. “La mayor responsabilidad radica en la forma en que los partidos y movimientos políticos seleccionan a sus candidatos. Esto no siempre pasa por un escrutinio de sus bases, ni siquiera por el escrutinio de su directiva en cuanto a su experiencia y trayectoria. No se respetan los procesos democráticos internos. A veces, escogen por teléfono, como contó Ricardo Vanegas que le invitaron a participar en Pachakutik”, recuerda Salvador. (GVL)
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GLOBAL
TUNGURAHUA VIERNES 10/junio/2022
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Biden dice que inmigración irregular es inaceptable
Hernández cancela apariciones por motivos de ‘seguridad’
El Presidente de Estados unidos, Joe Biden, pidió a los países asumir su responsabilidad con sus propios ciudadanos.
Gran caravana Mientras Biden endurece su discurso a la inmigración irregular, la caravana de migrantes que partió el lunes 6 de junio de 2022 con 15.000 personas desde Tapachula, fronteriza con Guatemala, se ha disgregado en su andadura, pero no ha detenido su paso por el sur de México y mantiene firme su objetivo de llegar a EE.UU. Este jueves, 9 de junio, los migrantes caminaron unos 60 kilómetros al recorrer los municipios de Villa Comaltitlán y Escuintla, donde se
acto. Joe Biden en la inauguración de la Cumbre de las Américas.
detuvieron para descansar y luego se dirigieron a Mapastepec para pasar la noche. Actualmente, la caravana cuenta con migrantes de unos 20 países, principalmente venezolanos. Los caminantes tienen síntomas de cansancio severo y deshidratación. La caravana refleja el flujo migratorio récord hacia Estados Unidos, cuya Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, en inglés)
detectó a más de 1,7 millones de indocumentados en la frontera con México en el año fiscal 2021, que terminó el 30 de septiembre pasado. El Gobierno mexicano reportó el pasado fin de semana un incremento del 89 % interanual en el número de migrantes presentados o canalizados por la autoridad migratoria en el primer trimestre de 2022, al sumar 77.626 de enero a marzo. EFE
Polémico. El candidato conservador, Rodolfo Hernández, centra su campaña en las redes sociales.
en redes sociales, una estrategia que ha parecido funcionar después de que, contra todo pronóstico, se convirtiera en la segunda opción más votada entre los colombianos en la primera vuelta. En el último sondeo sobre preferencia de voto, Hernández lograría el 46,7% de los mismos, por detrás de Gustavo Petro, quien sería el nuevo presidente de Colombia con el 48,5% de las papeletas, según la encuesta de la consulta GAD3, que cifra el voto en blanco en el 5%. (Europa Press) P
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El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, afirmó en la inauguración de la Cumbre de las Américas, de Los Ángeles, que la inmigración irregular es inaceptable. Además, hizo un llamamiento a los países de la región a asumir su “responsabilidad” en la crisis migratoria. “La inmigración segura y ordenada es buena para nuestras economías, incluida la de Estados Unidos, donde puede ser un catalizador para el crecimiento sostenible. Pero la inmigración irregular es inaceptable”, declaró el mandatario ante varios jefes de Estado y de Gobierno de América. Por ello, afirmó que el objetivo de la cumbre es sellar un pacto migratorio regional que dé respuesta a las personas que huyen de sus países y que contenga un “nuevo enfoque” en el que todas las naciones del continente asuman su “responsabilidad”. Además, abogó por incluir “medidas contundentes contra los traficantes que se aprovechan de las personas desaparecidas”.
El candidato a presidente de Colombia, Rodolfo Hernández, anunció que por motivos de “seguridad” ha decidido cancelar todas sus apariciones públicas hasta la celebración de la segunda vuelta de las presidenciales, el 19 de junio. Hernández, candidato conservador, se enfrenta a la izquierda del Pacto Histórico de Gustavo Petro. Hernández, candidato por la Liga de Gobernantes Anticorrupción, tomó esta decisión porque no solo su vida correría peligro, sino también “para garantizar la posibilidad de una elección democrática este 19 de junio”, informó Caracol Radio. El político ya anunció hace una semana que no participará en debates electorales, ni en actos públicos de ese estilo, más allá de alguna entrevista, centrando su campaña en comparecer
FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL ESTUDIANTIL
CONVOCATORIA
CONFORME PREESCRIBE EL ART. 75 DEL REGLAMENTO SUSTITUTIVO A LA LEY DEL DEPORTE EDUCACION FÍSICA Y RECREACIÓN Y, LO PREVISTO EN LOS ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN DEPORTIVA ESTUDIANTIL DE LA PROVINCIA DE PASTAZA SE CONVOCA A DOS DELEGADOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FILIALES DE LA FEDERACIÓN DEPORTIVA ESTUDIANTIL DE LA PROVINCIA DE PASTAZA, PUDIENDO SER RECTOR/VICERRECTOR/DIRECTOR Y JEFE DE ÁREA DE CULTURA FÍSICA O PROFESOR DE CULTURA FÍSICA; PARA QUE PARTICIPEN EN LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCION DEL DIRECTORIO PROVINCIAL, QUE SE REALIZARÁ EL DÍA VIERNES 24 DE JUNIO DE 2022, A PARTIR DE LAS 11H00, EN EL COLISEO MAYOR ROBERTO BASURI (PABELLÓN DE LOS DEPORTES), UBICADO EN LAS CALLES FRANCISCO DE ORELLANA Y CUMANDA; PARA TRATAR EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA: 1. RECEPCIÓN DE CREDENCIALES Y CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM UNA HORA ANTES DE LA ASAMBLEA. 2. INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCION DEL DIRECTORIO DE LA FEDERACION DEPORTIVA PROVINCIAL ESTUDIANTIL DE PASTAZA. 3. LECTURA DE LA PARTE LEGAL PARA LA ELECCIÓN. 4. ELECCIÓN DEL NUEVO DIRECTORIO DE LA FEDERACION DEPORTIVA PROVINCIAL ESTUDIANTIL DE PASTAZA, PERIODO 2022-2026 5 . CLAUSURA. SEGUROS DE CONTAR CON SU PUNTUAL ASISTENCIA, DEJAMOS CONSTANCIA DE NUESTRO AGRADECIMIENTO. Atentamente, “POR EL DEPORTE ESTUDIANTIL Y LA PATRIA”
Lic. Juber Bravo Muñoz PRESIDENTE FEDENAES
Profesor. Javier Merchán Sacoto SECRETARIO FEDENAES
NOTA: los delegados de cada establecimiento educativo filial, deberán asistir con su credencial, el mismo que les habilitará con voz y voto en las elecciones. Además en caso de no existir quórum reglamentario, se aplicará el Art. 18 de Estatuto vigente.
INTERCULTURAL 14 I
Tungurahua | VIERNES 10/juNIo/2022
Banda municipal fusiona ritmos con los tsáchilas TRAbAjo. La Banda municipal será quien brinde los sonidos.
En la presentación del programa de fiestas por los 55 años de cantonización de Santo Domingo, ofrecerán un espectáculo. La Banda municipal fusio- los Montuvios, Sol de Oro; na por primera vez sus rit- Afroecuatorianos, Tierra mos e instrumentos con el Colorada y de los adultos grupo musical tsáchila del mayores, Años Dorados. centro turístico Mushily. Además, fusionarán La unión de estas ritmos con Maritza dos agrupaciones Ronquillo y Roberto el Dato se verá hoy, vierRumbero. El evento La Banda nes 10 de junio, en culminará con el grumunicipal la presentación del po Proyecto Coraza. tiene 20 programa de fiesLos integrantes de músicos y un tas por los 55 años la Banda municipal director. de cantonización entonarán los ritmos de Santo Domingo. para que los grupos Se ofrecerá un espectáculo dancen. También habrá donde habrá conexión in- una persona que cantatercultural. rá. Para todos ha sido un Vinicio Quisphi, direc- reto trabajar en equipo y tor de la Banda, malograr un buen esnifestó que la alian- el Dato pectáculo. za se da con el fin de La presentamostrar a la ciuda- ción del pro- Preparación grama de Para perfeccionar danía la cultura que fiesta está l o s r i t mo s y l a s posee el cantón y previsto para danzas, l os int e hacer más ameno las las 19:00. En presentaciones por las avenidas grantes de los grulas festividades. pos han entrenado Héctor Detalló que tendurante varias seAguavil y drán presentaciones manas, e n donde Rodrigo con otros grupos de han logrado afianPesantez. danza que represenzar sus estilos. tan a otras culturas. Miriam CalazaEn honor a la etnia Ama- cón, representante del zónica estará la agrupa- centro turístico Mushily, ción Sariri; de la Sierra, comentó que será un esEspíritu Danzante; por pectáculo bonito y que la
CoMPÁS. Los adultos mayores disfrutan del baile.
gente lo disfrutará. Indicó que se están preparando, reconoció que al principio fue un poco complicado adaptarse a nuevos sonidos. Por su parte, Ana Lucia Rosales, integrante de la agrupación Años Dorados de la Casa de la Cultura, expresó sentirse feliz de ser parte de las programaciones y danzar música ecuatoriana. Narró que son 10 participantes e invitó a las personas de la tercera edad para ser parte de estas actividades que les ayuda en su salud y contribuye a su tiempo libre. En este grupo está un hombre quien será el centro de la danza. (CT)
RITMo. Integrantes del grupo Espíritu Danzante se preparan.
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viernes 10 de junio de 2022 La Hora tungurahua, ecuador
es uNa ediCióN de diario la hora
http//www.derechoecuador.com
EVITABILIDAD DEL RESULTADO, POSICIÓN DE GARANTE Y LA IMPUTACIÓN DEL RESULTADO EN LA CONDUCTA OMISIVA O COMISIÓN POR OMISIÓN Autor: PEdro JAviEr GrAnJA
Introducción 1. Una madre no le proporciona alimento a su hijo recién nacido. El neonato, a los pocos días, muere. 2. Un grupo de agentes penitenciarios ven como dos internos de un centro carcelario abusan sexualmente de otro sin intervenir mientras el hecho se desarrolla. 3. Una enfermera decide no inyectar a un paciente el medicamento que el tratante ha ordenado por las noches, con lo que, se agrava el estado del enfermo y éste a la postre, fallece. Estamos ante tres supuestos que nos remiten a esa conocida expresión popular que la mayoría de nosotros, escuchó y repitió alguna vez: “el que la hace, la paga”, pero estos escenarios tienen un componente que se repite, y es que, en todos los casos, los potenciales responsables, tienen un común denominador: no han hecho nada. Esto irremediablemente nos lleva a recordar una conocida sentencia alemana en la que se destaca la frase “las omisiones carecen de efecto causal: la nada, nada causa” 1 . Esto para algunos lectores podría resultar hasta chocante pero en rigor científico la omisión implica falta de energía, sin ésta no hay movimiento posible por consiguiente no podría desencadenar efectos en el mundo físico. La doctrina mayoritariamente ha encontrado consenso en este punto, con escasísimas excepciones como la del gran Friedrich Toepel 2. Volvamos a los ejemplos iniciales, si formulamos la pregunta ¿han realizado, la madre, los agentes o la enfermera algo constitutivo de desviación punible? La respuesta que daremos es que no se les reclama que hayan hecho sino que por el contrario lo que se les reprocha a todos, es su inacción, ese “no hacer” que termina siendo esencial en la producción de un resultado lesivo lo que, desde un importante sector de la dogmática, se analiza y sanciona a partir de la cláusula de la equiparación valorativa o cláusula de equivalencia entre acción y
omisión. ¿tienen equivalencia estructural el delito comisivo y el omisivo? Una de las mejores respuestas a esta interrogante la brinda nuestro querido profesor Enrique Gimbernat señalando que “si una omisión no alcanza en gravedad a la acción, entonces es que no puede ser calificada de comisión por omisión y que, por ello, hay que revisar los criterios que mantiene la doctrina dominante para establecer que una omisión es una impropia” 3 Para entrar en materia entonces, lo que se desaprueba y sanciona en la imputación es la “no evitación del resultado” como consecuencia de una conducta omisiva pero esa ausencia de acción debe ser endosable a un garante y alcanzar un estatus indiscutible de gravedad, de otro modo no podemos identificar en iguales magnitudes el desvalor del injusto con la verificación activa del tipo pero además ese no hacer debe ser tan grave para la sociedad como el hacer que erosiona la norma y causa una lesión a un bien jurídico. Sobre el garante o posición de garante, desarrollaremos un par de ideas centrales más adelante, pero, por razones de método, los invito a ver un par de casos más que, siendo parecidos, a priori, no tienen dimensiones similares no obstante que contienen ese no hacer que es decisivo en el daño ulterior. 1. A ve que un autobús se acerca a X que se dispone a cruzar la calle y no le avisa. Se produce el
atropellamiento y X muere. 2. B al salir de su trabajo muy tarde por la noche se encuentra en un callejón desolado con 4 tipos que están abusando de una mujer. Uno de ellos lo amenaza con un cuchillo y B decide dar media vuelta y alejarse del lugar. En el primer caso, ¿podemos decir que A ha asesinado? En el primer caso, es clave determinar qué tipo de vínculo unía a A con X, porque si eran simples desconocidos, a lo sumo se le podría reprochar una omisión de socorro. En el segundo supuesto, ¿por no haber evitado B la violación debe ser castigado como autor del delito? Queda claro que la situación de B, quien ciertamente abandonó a una mujer que estaba siendo violada por cuatro sujetos con puñales no es la misma que aquella que concierne al grupo de guardias penitenciarios, de los ejemplos iniciales, quienes portando aspersores de gas pimienta, toletes, incluso armas de fuego, superando en número a dos prisioneros, se limitaron a observar mientras éstos desviados violaban a otro desdichado. Los guardias tenían la obligación de disuadir a los atacantes y evitar que se produzca la violación y además tenían capacidad suficiente para realizar la acción que deliberadamente omitieron siendo que de haber intervenido no se habría producido, con absoluta seguridad, el resultado final de violación. La posibilidad de evitar el resultado, en ambos casos, es escanda-
losamente diferente. Desde un enfoque básico a partir de las teorías de la causalidad de la equivalencia y de la adecuación, pero también los de la imputación objetiva (incremento del riesgo, realización del riesgo implícito en la acción peligrosa en el resultado y fin de protección de la norma), B debe ser castigado no por haber huido del lugar en el que abusaban de una mujer, sino por no haber buscado a la brevedad posible algún medio para dar aviso a la policía. Responderá, no obstante no ser responsable por la integridad sexual de esa desconocida por una omisión del deber de socorro exigible desde su rol general de ciudadano. Empecemos el análisis con un exageradamente breve (por razones de espacio en este medio) pero necesario excursus sobre las teorías que se han enfocado este tema. En una terminología cada vez más en desuso se habla de delito de comisión por omisión y en la más moderna de imputación de un resultado a una conducta omisiva, como usted desee designar a este tipo de conductas, lo que no admite disenso es que se trata de delitos de resultado, lo que, en muchos casos nos lleva al dilemático conflicto de encontrar una fórmula para convertir ese “no hacer” en criterio determinante para el hecho criminoso. No han faltado quienes, en la búsqueda desesperada de darle solución a este tema han referido que existiría cierta causalidad en la omisión, lo que no resiste ninguna crítica. Bastaría con recordar que lingüísticamente la omisión está desprovista de toda causalidad. El no hacer implica una categoría absolutamente opuesta a cualquier movimiento corporal o físico, base del fenómeno causal. La causalidad exige una fuerza desencadenante que, en la omisión, sencillamente no existe 4 . La comisión por omisión en las diversas escuelas penales La omisión en el causalismo Tan añeja como una botella de vino del siglo pasado el causalismo esgrimía como bandera de imputación la teoría de la condición tesis plantea que en los crímenes son generados
CONSULTA Civil ¿En qué consiste la falta de legitimación a la causa? RESPUESTA Conforme a las disposiciones de los arts. 294.1 y 153 del CoGeP las excepciones previas se analizarán y resolverán en la audiencia preliminar, que para el caso de los procesos sumarios, corresponde a la primera fase de la audiencia única. si una de las excepciones es la prevista en el art. 153 numeral 3 del CoGeP, “Falta de legitimación en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja manifiestamente de los propios términos de la demanda.” aquella deberá ser resuelta en la primera fase de la audiencia única; debiendo aclarar que si la excepción es admitida, la o el juzgador dispondrá que el actor la subsane en el término de diez días, según lo dispone el art. 295 numeral de citado Código. No se debe confundir la reforma a la demanda con la excepción previa de falta de legitimación en la causa, pues en el primer caso es el actor quien ejerce esa facultad justificando la necesidad de reformar la demanda, y la puede presentar antes de que se convoque a la audiencia preliminar; en tanto que en el segundo caso es el demandado quien propone la excepción previa que deberá ser resuelva por la jueza o juez en la etapa de saneamiento del proceso. una de las innovaciones del CoGeP y del proceso oral por audiencias es que todas las excepciones previas, los asuntos que puedan provocar la nulidad del proceso, deben ser resueltos antes de entrar a la etapa de juicio donde se resolverá solamente el asunto de fondo; al contrario de los que sucedía anteriormente que estos aspectos se acumulaban y eran resueltos en sentencia, obligando a las partes a un largo y desgastante proceso. en el caso de la excepción previa de falta de legitimación en la causa, se cumple con este propósito y adicionalmente, se permite el subsanar este defecto convalidando el proceso, se evita que se dicten sentencias inhibitorias y que se deba empezar un nuevo proceso. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
por un hacer, la violación del neminem laedere se genera por la acción conforme a las leyes de las naturaleza, provocando una posterior lesión. Y es que el causalismo entendía, acertadamente por cierto, que no era lo mismo matar que dejar morir y por consiguiente no encontraba modos para hacer equivalente ambas esferas.
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Gustav Radbruch sostenía que conceptos como voluntad, causalidad y hecho eran inherentes exclusivamente a la acción y la omi¬sión era una construcción vaciada de esos ladrillos, para concluir que no eran equiparables por lo que fracturaría, según este autor, el principio de legalidad cualquier tipificación relativa a la omisión como de igual connotación que la comisión. La fórmula de la conditio sine qua non Denominada también formula de la equivalencia o de la equivalencia de condiciones, se resume en que si mentalmente suprimo la acción y la consecuencia también desaparece entonces habría relación de causalidad, de lo contrario ésta no existía. Como vemos esta tesis une en indisoluble matrimonio un precedente con una consecuencia lo que implica un silogismo absolutamente contrario a la causalidad como tal. Aquí, tampoco hay espacio para la comisión por omisión. Ciertamente, estamos hablando en dogmática simple. Vamos a tratar de hacer más comprensible la crítica a esta fórmula con el conocido ejemplo de Engisch: Un verdugo debe activar la guillotina a la 6 de la mañana para decapitar a un condenado por asesi-
nato. El padre de la víctima, pocos minutos antes de la ejecución, se lanza a la tarima y con el deseo de cobrar venganza por mano propia, activa el mecanismo y por supuesto la cabeza del asesino cae y rebota como una pelota de tenis en el pavimento. Si suprimo la conducta del padre, el resultado que es la muerte del asesino no desaparece porque el verdugo le iba a cortar la cabeza de todos modos lo que nos lleva al dilema de negar la condicionalidad de la acción del padre para el resultado y agregarle que el verdugo no ha matado tampoco, por lo que nos encontraríamos con una muerte provocada por otro, sin ningún responsable lo que sería absolutamente absurdo. De allí que lo decisivo no es preguntarse ¿qué habría pasado si el padre no activaba el mecanismo? Sino analizar lo que efectivamente ha ocurrido. ¿Por qué estamos hablando de esto si el título de este artículo se refiere a la omisión? Porque el centro del debate nos lleva a determinar si la omisión es equiparable a la conducta activa. El neokantismo El gran Anselmo Von Feurba¬ch será el primero en decir que la
ANULACIONES
COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 3022 , perteneciente a CRIOLLO SAILEMA DIANA SOLEDAD, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 776693, perteneciente a POZO QUINCHUQUI CARMEN AMELIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 621438, perteneciente a GALARZA GUANANGA MAGDA MARINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 579015, perteneciente a SOLIS PAZMIÑO MARIO ALONSO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre
omisión era ilícito punible siempre que se tuviera derecho a la exte¬riorización efectiva de la actividad del omítete, pero esta obligación de actuar jurídicamente debía prove-nir de una disposición legal, o de una convención. Así nace la teoría de las fuentes formales del deber de ac¬tuar que entiende a la comisión por omisión como una mera omisión calificada por una especial intensidad del deber de actuar todo esto al amparo de la teoría de la antijuridicidad que plantea que hay delito en la omisión siempre que el ordenamiento jurídico aguarde una determinada acción del sujeto En esa línea, el art. 28 del COIP prescribe: Artículo 28.- Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en posición de garante. Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y ha provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectación de un bien jurídico.
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Como era de esperarse, nada dice el COIP ecuatoriano respecto del deber de vigilancia de una fuente de peligro, casos en los cuales, el especialmente obligado está amparado por un contexto en el que su conducta no tiene ninguna relevancia penal como sucede con un médico que al visitar permanentemente a un paciente mayor de edad con VIH que se encuentra internado por una grave pulmonía se encuentra con un ser humano que se niega a recibir la medicina y se ha declarado en huelga de hambre porque además es militante de una determinada causa política. En ese caso, nótese que estamos ante la decisión de un adulto, en pleno uso de su derecho a decidir sobre su propia vida. En estricto rigor, el médico, queda liberado de toda posición de garante en estos supuestos. Diverso ciertamente sería el caso, siempre hipotético, de dos padres que se niegan a que su hijo de 8 años reciba una trasfusión de sangre invocando su libertad de culto. Aquí el tema es que el niño y sus padres no conforman un solo estatuto ontológico, ciertamente el menor es heteroadministrado por sus progenitores pero ante una situación límite en el que entran en colisión dos principios constitu-
dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 650645, perteneciente a RODRIGUEZ AVILES JENNY TEODORA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 863399, perteneciente a VARGAS CULQUI CARLOS ALFONSO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 657655, perteneciente a MASABANDA AMAGUAÑA CARLOS HOMERO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 733213, perteneciente a PILAMUNGA PUJOS MAYRA DOLORES, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la
cionales, el estado debe intervenir y ya se ha decidido en torno a que el tratamiento médico no puede negarse a menores por ningún concepto, siendo así, en el marco especifico de esa fuente de peligros, el garante, esto es el médico, está obligado a actuar. Encontramos una redacción casi idéntica a la del Art. 25 del Código Penal colombiano que generado a partir de Ley 599/2000 define la comisión por omisión como la no evitación del resultado por parte del garante, adhiriéndose así a las tesis más tradicionales que consideran la posición de garante como el elemento que permite equiparar la no evitación de un resultado a su comisión activa, y en consecuencia, sobre el que se fundamenta -de forma exclusivael injusto de los delitos de comisión por omisión. ¿Esa posición de garante se desprende de construcciones sociales, culturales, penales y extrapenales? Ciertamente, en ambos contextos, hay una norma que posibilita el desarrollo de jurisprudencia a partir de criterios tales como la sociedad de riesgo de la que nos habla Beck Ulrich, por ejemplo, la injerencia en ámbitos ajenos limi-
fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 722330, perteneciente a RODRIGUEZ ORTEGA WILSON FRANCISCO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 718706, perteneciente a MERA LOZADA VIOLETA MARIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 697972 , perteneciente a MOREJON MORAN ESTHER NOEMI, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 679226 perteneciente a PERALVO RAMOS SEGUNDO MANUEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2022
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últimos supuestos a los delitos contra la vida e integridad personal, la libertad individual, y la libertad e indemnidad sexual 5 y la voluntaria asunción de protección del bien jurídico. En el delito por acción un sector de la doctrina sostiene que para acreditarlo sería suficiente con la verificación de la causalidad hipotética lo cual no basta en el caso de la comisión por omisión en el que, el imputado debe haber estado obligado a impedir el resultado en razón de un estatus especial. Como vemos, en la comisión por omisión no cualquiera puede ser imputado sino solo aquel que está identificado con una relación especifica con el bien que se termina lesionando, ese es pues, el padre respecto a los hijos, el juez
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que no debe prevaricar, el funcionario que no debe aceptar sobornos ni desviar caudales públicos, el policía que no puede torturar al detenido y un largo etcétera de personas que se hallan en lo que se conocen como posición de garante. Pedro Javier GranJa MasTer en CriMinoLoGía Por eL aLMa MaTer sTudioruM universiTá di BoLoGna y La universiTa deGLi sTudi di Padova doCTorando en dereCho PenaL Por La universidad de Buenos aires 1 Vid. Tribunal Supremo alemán, sentencia de 1 de junio de 1992 (5203) 2 Para entender el pensamiento de FRIEDRICH TOEPEL, se recomienda leer Kausalität und Pflichtwidrigkeitszusammenhang beim fahrlässigen Erfolgsdelikt, Duncker & Humblot GmbH, Berlín, 1992, su oposición a la nula causación de la omisión se lee a partir de la pág. 93. 3 GIMBERNAT ORDEIG, E.: “Causalidad, omisión e imprudencia”, ADPCP, 1994, p.204.
EXTRACTO JUDICIAL CITACION MATERIA FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA TIPO: SUMARIO ACCION: DIVORCIO CAUSA: No. 18331-2017-00367 ACTOR: BRAVO PIMBO DOLOTRES ABIGAIL DEMANDADOS: FREIRE MORALES JOSE ABEL JUEZ: Abg. María José Solís UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA DE TUNGURAHUA. Baños de Agua Santa, viernes 1 de septiembre del 2017, las 10h02. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La petición que antecede, se provee de la siguiente manera: 1). Calificación: La demanda de divorcio deducida por la señora BRAVO PIMBO DOLORES ABIGAIL, se la califica de clara, completa y por reunir los requisitos en el Art. 142; y, 143 del Código Orgánico General de Procesos, se la admite a trámite sumario. Adjúntese a los autos la documentación que acompaña a la demanda inicial. 2). Citación: Cítese al demandado señor FREIRE MORALES JOSE ABEL, en la dirección que se indica, a través del encargado de citaciones de esta Unidad Judicial, a fin de que señale casillero judicial y de contestación a la demandada conforme a las normas establecidas en el COGEP. 3). Prueba: a). En el día y hora de la audiencia única comparezcan las partes procesales a rendir su declaración de parte conforme se ha solicitado, así como los testigos LUÍS QUILLIGANA BRAVO; y, VALERIA ESTEFANÍA QUISPE RODRÍGUEZ, a fin que procedan a rendir su testimonio conforme ha sido requerido, a quienes para el efecto se les notificará en los correos electrónicos diego_castilloortiz@outlook.com,diego_castilloortiz@yahoo.com; y, casilla judicial N. 03, con el día y hora de la audiencia, conforme ha sido requerida, previa concurrencia del Art. 160 del COGEP. b). A la demás prueba anunciada por la parte actora, será tramitado conforme lo manda la normativa vigente en el día y hora de la audiencia. 4). Curador AdLitem: Una vez efectuado la citación dispuesta, de conformidad a lo que dispone el Art. 60 del Código de la Niñez y Adolescencia, en relación a la Resolución No.102016, emitida por la Corte Nacional de Justicia, se procederá con la designación de Curador AdLitem en la presente causa. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, jueves 24 de marzo del 2022, a las 12h51. El escrito que antecede agréguese a los autos. En atención a lo solicitado por la parte actora, y por cuanto ha dado cumplimiento a la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la residencia o domicilio de la parte demandada, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite al demando JOSE ABEL FREIRE MORALES, con el auto de calificación y este auto de sustanciación, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, para lo cual por secretaria procédase a entregar el extracto correspondiente. Notificación.- Lo que CITO a usted para los fines legales correspondiente advirtiéndole de la obligación que tienen de señalar casillero y correos electrónicos judicial para futuras notificaciones. Firma ilegible Abg. Darwin Merino Arza SECRETARIO DE LA UJMPCB. P* 3717 - 18331-2017-00367
AVISO JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON DE SAN PEDRO DE PELILEO CITACIÓN: SE PONE EN CONOCIMIENTO DE LOS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DEL QUE EN VIDA SE LLAMÓ, VILLARROEL TITO FABIAN, QUE POR AUTO DICTADO POR EL DR. JUAN ROGELIO MARTINEZ SANCHEZ JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PELILEO, SE HA DISPUESTO QUE SE CITE A LOS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DEL QUE EN VIDA SE LLAMÓ, VILLARROEL TITO FABIAN, POR MEDIO DE LA PRENSA EN UNO DE LOS PERIODICOS DE AMPLIA CIRCULACIÓN DE LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA, de la forma prevista en el Art. 56,Y 58, del COGEP. LA DEMANDA VOLUNTARIO DE AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDIA, PROPUESTO POR: JACOME LOPEZ LOURDES JANETH en contra de DENNIS FABIAN VILLARROEL JACOME, SILVIA ALEXANDRA VILLARROEL MORETA CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO ASUNTO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDIA ACTOR: JACOME LOPEZ LOURDES JANETH DEMANDADO: DENNIS FABIAN VILLARROEL JACOME, SILVIA ALEXANDRA VILLARROEL MORETA JUEZ: DR. JUAN ROGELIO MARTINEZ SANCHEZ SECRETARIO: ABG. MAYRA MONTERO ACURIO INICIO DEMANDA: 11 DE ABRIL DE 2022 CAUSA No: 18332-2022-00619 CUANTIA: INDETERMINADA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PELILEO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. San pedro de Pelileo, viernes 29 de abril del 2022, a las 12h01. VISTOS.- Dentro del proceso signado con el Nro. 18332-2022-00619; una vez que la parte recurrente ha cumplido lo dispuesto por el Juzgador. Entonces considero: PRIMERO: La demanda DE AUTORIZACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS y ADOLESCENTES, presentada por la ciudadana: JACOME LOPEZ LOURDES JANETH (madre y representantes legales del niño VILLARROEL JACOME DENNIS FABIAN); es clara y precisa, por tanto se la califica favorablemente y acepta a trámite, por reunir los requisitos generales y específicos determinados en la Ley; misma que será sustanciada mediante PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO, bajo las reglas del rito procesal trazado en los Arts. 334, 335 y 340, del Código Orgánico General de Procesos: “Procedencia. Se considerarán procedimientos voluntarios, con competencia exclusiva de las o los juzgadores, los siguientes: 3. divorcio o terminación de unión de hecho por mutuo consentimiento, siempre que haya hijos dependientes…. Procedimiento. Se iniciarán por solicitud que contendrá los mismos requisitos de la demanda. La o el juzgador calificará la solicitud. Si se admite la solicitud, la o el juzgador dispondrá la citación de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener interés en el asunto. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, la o el juzgador podrá requerir la información a la o el interesado, con respecto al domicilio o residencia y otros datos necesarios de quienes deban ser citados. La o el juzgador convocará a audiencia en un término no menor a diez días ni mayor a veinte días siguientes a la citación. En dicha audiencia, escuchará a los concurrentes y se practicarán las pruebas que sean pertinentes. A continuación, aprobará
o negará lo solicitado…. Divorcio o terminación de unión de hecho por mutuo consentimiento. El divorcio o la terminación de unión de hecho por mutuo consentimiento, siempre que haya hijos dependientes, se sustanciará ante la o el juzgador competente. La o el juzgador convocará a los cónyuges o a los convivientes a audiencia a la cual comparecerán personalmente o a través de la o del procurador judicial y ratificarán su decisión de dar por terminado el vínculo matrimonial o la unión de hecho. Si en la audiencia, los cónyuges o los convivientes han acordado sobre la situación de las o los hijos menores de dieciocho años y de los bienes, la o el juzgador en el acto pronunciará sentencia declarando disuelto el vínculo matrimonial o la unión de hecho. En caso de divorcio o terminación de la unión de hecho se dispondrá la inscripción de la sentencia conforme con la ley. De no haber acuerdo sobre la situación de las o los hijos menores de dieciocho años, el asunto se sustanciará ante la o el mismo juzgador en procedimiento sumario y resuelta esta controversia se declarará disuelto el vínculo matrimonial o la unión de hecho”. SEGUNDO: Se citará a los demandados: JACOME LOPEZ LOURDES JANETH en su calidad de madre y representante legal del niño VILLARROEL JACOME DENNIS FABIAN; a la ciudadana: VILLARROEL MORETA SILVIA ALEXANDRA, mediante atenta comisión dirigida al señor Comisario Nacional del cantón Patate. A los herederos presuntos y desconocidos del ciudadano VILLARROEL TITO FABIAN, de la forma prevista en los Arts. 56 y 58, del COGEP. TERCERO: Las actuaciones procedimentales se las dispone en apego imperativo a lo dispuesto por el máximo órgano de interpretación constitucional de nuestro Estado; la Corte Constitucional del Ecuador que en su sentencia 001-13-SEP-CC, respecto del “debido proceso” señala: “….es un derecho constitucional consagrado en el artículo 76 de la Constitución de la República, dentro del cual se incluye un conjunto de garantías básicas tendientes a tutelar un proceso justo libre de arbitrariedades en todas las instancias judiciales. COMO PARTE DE LAS GARANTÍAS DE ESTE DERECHO SE INCLUYE EL DERECHO A LA DEFENSA, EL MISMO QUE PERMITE A LAS PERSONAS ACCEDER A LOS MEDIOS NECESARIOS PARA HACER RESPETAR SUS DERECHOS EN EL DESARROLLO DE UN PROCESO LEGAL, YA SEA DEMOSTRANDO SU INOCENCIA O CONTRADICIENDO LOS HECHOS ALEGADOS POR LA PARTE CONTRARIA. En este sentido, es obligación de todos los operadores de justicia aplicar las garantías básicas del debido proceso, y específicamente tutelar su cumplimiento en las diferentes actuaciones judiciales, ya que su desconocimiento acarrear la vulneración de derechos constitucionales (….) La Corte Constitucional además sostiene que el debido proceso se constituye en el “axioma madre”, el generador del cual se desprenden todos y cada uno de los principios y garantías que el Estado ecuatoriano se encuentra obligado a tutelar”. Téngase en cuenta el domicilio jurídico señalado por los actores para recibir notificaciones. Actué en calidad de secretaria de esta Judicatura la Ab. Alexandra Montero Acurio.- Notifíquese y Cúmplase. -f) Dr. Juan Martínez Sánchez, Juez. Certifica. Ab. Mayra Montero Acurio, Secretaria. PARTICULAR QUE PONGO EN CONOCIMIENTO DE LOS DEMANDADOS, PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES PREVINIENDO DE LA OBLIGACIÓN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL, PARA POSTERIORES NOTIFICACIONES, PELILEO , 25 DE MAYO DEL 2022 Firma ilegible AB. MAYRA MONTERO ACURIO SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN PELILEO Hay un sello P* 3720 - 18332-2022-00619
vieRNes 10 de junio de 2022
TUNGURAHUA
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el ‘Guernica’ de Picasso en su versión más dulce el Palacio del Condestable en Pamplona (españa) acoge una reproducción del ‘Guernica’ de Picasso realizada por 40 reposteros utilizando más de 400 kilos de chocolate belga negro, con leche y blanco. La paleta de color del cuadro se completa con manteca de cacao coloreada. eFe