Tungurahua 08 de julio de 2021

jUeves 08 de julio de 2021

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

La Policía Nacional y la Fiscalía de Tungurahua allanaron seis domicilios, detuvieron 22 personas e incautaron alrededor de 150 mil dólares, en el operativo realizado contra una red que operaba captando dinero de manera ilegal en la provincia. Página 3 ciudad

ciudad

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Precupación por filtraciones en el muro de La Delicia Página 2

La ortiga puede estimular el sistema inmunológico Página 5

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CIUDAD

JUEVES 08 DE jULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Hornado solidario para comprar sillas de ruedas Karen Zamora, señorita Gobierno Municipal de Ambato, realizará la campaña solidaria denominada ‘Mega pork’, que busca recaudar fondos para la adquisición de sillas de ruedas.

El hornado solidario se llevará a cabo el viernes 9 de julio de 2021 en las instalaciones de la Policía Nacional en Huachi Chico. Cada plato tiene un costo de 3 dólares.

Para reservar el hornado se puede llamar o escribir al número telefónico 0987939413, aunque también se puede comunicar mediante las redes

sociales de la señorita Gobierno Municipal en Facebook e Instagram.

Las personas que asistan al evento deben usar obligatoriamente la mascarilla y guardar el distanciamiento respectivo para evitar aglomeraciones.

Este es uno de los proyectos de mayor alcance que realizará Karen Zamora durante este año, además se trabaja en campañas de salud donde las personas de escasos recursos pueden solicitar los servicios a bajos costos. (CNS)

RIESGO. Los propietarios de la vivienda que queda al pie del muro viven en constante zozobra.

BENEFICIO. Las sillas de ruedas serán entregadas a personas de escasos recursos.

Inscripciones abiertas para cursos vacacionales de arte Ballet, danza, guitarra y canto son los cursos vacacionales que organiza el Gobierno Provincial de Tungurahua para los niños y jóvenes de la provincia.

Las inscripciones estarán habilitadas hasta el viernes 9 de julio de 2021, los cupos son limitados.

Para registrarse es necesario comunicarse al número 09 63 68 96 80 para los cursos de ballet y danza y al 09 58 96 07 88, para los cursos de guitarra y canto.

Según el cronograma establecido los vacacionales iniciarán el lunes 12 de julio y culminarán el viernes 13 de agosto.

Todos los talleres se realizarán en modalidad virtual con el objetivo de evitar más contagios de covid, por tal motivo, es necesario que los participantes cuenten con un dispositivo electrónico para conectarse a las clases.

Al terminar el ciclo escolar los niños tienen mucho tiem-

VACACIONALES. Ballet, danza, guitarra y canto son los cursos habilitados.

po libre durante la temporada de vacaciones.

Tomar cursos vacacionales es una buena idea que los ayudará en gran manera a distraerse y crear un espacio para su relajación, diversión y aprendizaje.

Cada año, al finalizar un periodo lectivo, diversas instituciones públicas y privadas ofrecen una variedad de cursos.

Los mismos suelen incluir: arte, deportes, música, idiomas, danza, asignaturas especiales y nivelación. (RMC)

Preocupación por deslizamiento de piedras en La Delicia El muro de contención, bajo del puente Juan Montalvo, tiene filtraciones de agua. Esto pone en peligro a la familia que vive en las riberas del río.

La familia de Jesica Achu- de alcantarilla, que se ubica patín ya no duerme tran- justo en la puerta de la viquila desde que una piedra vienda. de grandes proporciones cayó dentro de su vivienda, Antecedentes ubicada en el sector de La Los vecinos del lugar, que Delicia. viven junto a la casa El problema inide Jesica AchupaAÑOS ció hace cinco me- Han pasado desde tín, comentaron que que se dio el primer hace 10 años ya se ses. La segunda suceso cuando unas piedra cayó cerca piedras cayeron dio un episodio pasobre el techo de una del patio donde recido, cuando otro vivienda. juegan sus hijos y tramo del muro se en la actualidad las aguas cayó sobre el techo de una lluvia filtran por muro y vivienda. desprenden de apoMaría dijo que, en co las piedras. ese entonces, el MuEL DAtO Su casa está ubinicipio construyó un cada 100 metros La vía de La muro en el lugar, sin El Peral abajo del muro de Delicia embargo, con el tiemdata de los años contención que da a 40 y era el pri- po afecta a las otras mer paso de la zona alta hacia la vía. viviendas progresivael centro de Según Achupatín, Ambato. mente.

Achupatín aseguró no se ha dado el mantenimiento por parte de las que se ha dirigido al Municiautoridades municipales pio de Ambato para solicitar y se agravó hace tres años la atención urgente, pero en cuando cambiaron una red una inspección hecha al lugar

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le manifestaron que no es de gravedad.

Frente a la negativa, los moradores piden que se haga una obra segura en caso de haber más deslizamientos como los que ya han presenciado.

Los moradores también mostraron su preocupación pues en otro tramo de esta vía, que si bien es cierto no tiene ninguna casa cerca, la capa asfáltica cede con el pasar del tiempo.

Autoridades Klever Padrón, director de Obras Públicas dijo que, para solicitar un servicio, los usuarios deben presentar una solicitud dirigida al Alcalde para que sea analizada por el Departamento de Planificación y se redireccione a su dirección.

Sin embargo, por tratarse de un tema de suma urgencia aseguró que asistirá con personal para hacer la inspección del lugar y así se determinará el tipo de obra, presupuesto y tiempo que durará la reparación, concluyó Padrón. (CNS)

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JUEVES 08 de julio de 2021 La Hora tuNGuRaHua

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CAPTURA. en tungurahua se detuvo a 22 personas involucradas con la captación ilegal de dineros.

Tungurahua, 22 detenidos por captación ilegal de dinero

La tarde del miércoles 7 de julio de 2021, la Fiscalía y la Policía Nacional, allanaron seis inmuebles, en donde se detuvo a 22 personas que estarían vinculadas en este delito.

La tarde de este miércoles 7 Quero. Resaltó que todos de julio de 2021, en el cen- los detenidos son de naciotro de Ambato varios veci- nalidad ecuatoriana. nos y transeúntes se agru“Los ciudadanos deben paron para descubrir, por hacer conciencia del pequé tantos policías ligro de poner sus entraban a casas y dineros en este tipo tiendas. de negocios que, a la MIL Personas habrían En Tungurahua, la larga tendrán un cossido perjudicadas.

Fiscalía y la Policía to para sus familias”, Nacional allanaron puntualizó la autoriseis inmuebles. Se detuvo dad policial. a 22 personas que estarían Posso mencionó que sevinculadas en el delirían más de 30 mil to de captación ilegal personas las afectade dinero. das por este delito.

MIL Dólares se habrían Así lo dio a conoSin embargo, habría incautado en el cer William Posso que terminar de haoperativo.

Mejía, comandante cer las pericias en los de Policía de la Zona 3. discos duros y la documenSeñaló que los allana- tación confiscada, para temientos se realizaron en el ner un número más exacto centro de la ciudad, Distri- de las personas que invirto Ambato Sur, Pinllo y en tieron en este ‘negocio’.

Las personas deben entender que estas actividades son ilegales y en algún momento estos negocios van a colapsar y van a perder su dinero” WiLLiAm POssO mEjíA,

Comandante de PoliCía de la Zona 3

El Policía involucrado se dedicaba a dar seguridad a una de las entidades donde se captaba el dinero” DORiAN BALLADAREs

Jefe de la PoliCía JudiCial de tungurahua

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iNTERVENCiÓN. alrededor de 170 policías participaron en el operativo.

eL dato El delito de captación ilegal de dinero es sancionado con privación de libertad de cinco a siete años, según el artículo 323 del Código Orgánico Integral Penal (COIP).

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CIUDAD

jueves 08 DE julio DE 2021 La Hora TuNGuRAHuA

Modo de operación ° William Posso Mejía, comandante de Policía de la Zona 3, mencionó que el inicio de la investigación se basó en la publicidad que la empresa ‘Krc’ hacía a través de todos los medios posibles, de manera especial de las redes sociales. “se publicaron videos que captaron la atención de la Policía y eso dio paso para empezar con la indagación”, dijo. añadió que la empresa ofrecía el 3% de interés diario sobre el capital. estos trabajaban los días laborables. “sabemos que ha habido una captación de dinero, que había una asignación de interés por este dinero, pero en las investigaciones se va a determinar en qué se invertía este dinero”, dijo Posso al referirse al supuesto trabajo que se realizaba con criptomoneda, como se menciona a través de las redes sociales.

ACCiones. uno de los allanamientos se dio en el centro de ambato en la calle eloy alfaro, cerca del mercado Modelo.

que fueron tomados como Acciones La investigación fue abierta evidencia. hace alrededor de tres meses, “Al parecer hubo una fuga con información proporcio- de información y estamos nada por denuncias ciudada- investigando de dónde salió, nas y datos recolectados por pero afortunadamente lograla Policía Nacional. mos anticiparnos a cualquier Durante el allamovimiento que namiento de las podría hacernos el daTo autoridades, infracasar el operacautaron varias Alrededor de 170 tivo”, agregó la aupolicías fueron computadoras, toridad zonal. parte del operativo documentos vinSe tenía previsrealizado en culantes en donto desarrollar un de se establecían Tungurahua. trabajo similar en nombres y listaPuyo, sin embargo dos de las personas que in- no se contó con las órdenes vertían en esta pirámide. para ejecutarlo. En esa ciudad Adicionalmente se deco- solamente habría un captador misaron alrededor de ‘inversionistas’.

Tome noTa de 150 mil dólares, celulares, así como El Audi incautado rueda de prensa El operativo se reapertenecería al un automóvil lizó de manera sisegundo a bordo Audi rojo con placas de Pichincha dentro de la opera- multánea e inició a las 13:30 y culminó y un camión en ción ilegal. el que, presuntapasadas las 18:30. mente, buscaban trasladar “En la tarde - noche tercomputadoras y documentos minamos el procedimiento.

un policía involucrado ° el coronel dorian Balladares, jefe de la Policía Judicial de Tungurahua especificó que, dentro de la operación de la captación ilegal, estaría involucrado un elemento de la Policía nacional. el uniformado se dedicaría a dar seguridad a uno de los locales en donde se captaban los recursos, así como avisos de las actividades que realizaba la institución frente a la operación fraudulenta. el gendarme detenido es sargento en servicio activo y pertenece al Grupo de operaciones Motorizadas del distrito norte de ambato.

Se sigue haciendo la fijación de las evidencias por parte de Criminalística”, manifestó el Comandante de Policía de la Zona 3.

Explicó que “una vez que se analicen los discos duros y la documentación, se deter-

eVidenCiA. las computadoras y los vehículos incautados fueron mostrados por la Policía nacional.

inCAutACión. alrededor de 150 mil dólares se incautaron.

minará si hay otros delitos en este caso”.

Posso señaló que la gente se deja llevar por las ofertas que hacen estos negocios que luego desaparecen y dejan grandes pérdidas en la colectividad.

“Queremos hacer una recomendación a los ciudadanos para que no caigan en

este tipo de negocios, que en su momento pueden ser bastante atractivos, pero pueden desembocar en la pérdida de los capitales”, finalizó el Comandante de Policía.

La ciudadanía espera que en la audiencia de formulación de cargos se sostenga la detención de los involucrados. (aPQ/nVP)

AtenCión. en este camión al parecer esperaban llevarse evidencia los involucrados en el delito.

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Conozca los beneficios de la ortiga

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jueves 08 de juLiO de 2021 La Hora TuNGuRaHua

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Esta planta se ha utilizado por miles de años. Su uso puede ser interno y externo.

además de eliminar líquido, para contrarrestar los efectos de enfermedades como la gota, la artritis o los cálculos renales. También se han llegado a utilizar las propiedades de la raíz de la ortiga mayor para combatir algunos trastornos de la micción, “Dentro de la cosmovisión como el deseo incontrolable indígena las plantas son sude orinar o las molestias urimamente importantes, no narias producidas durante solo de nuestra alimentación la noche. sino también de nuestra saEs un remedio herbolario lud”, dijo Dora Malisa, estupara el tratamiento de la indiante de enfermería. flamación vaginal, aplicado Así utiliza la ortiga en forma de irrigaciocomo planta medicinal El Dato nes. desde hace miles de Por vía externa, la años. Esta contiene vi- Las semillas de ortiga en decocción, ortiga presentaminas, flavonoides, la tan un efecto lavados o en friegas se minerales y oligoele- laxante bastante usa para el tratamiendirecto, y si se mentos. Estas propie- toman en gran to de la dermatitis secantidad (más dades han hecho que de 15 o 20) pueborreica y para preveden ejercer un se la utilizara para los efecto purgante nir la caída del cabello. y nada trastornos digestivos, fuerte deseable.

También se usa de la anemia, el reumaforma tradicional, tismo, los problemas para aliviar los dolores ardermatológicos y hasta la ticulares y musculares, por astenia. su alto efecto rubefaciente, pero hoy día tal aplicación beneficios está en desuso.

La ortiga puede estimular “Yo sufría de migrañas, la inmunidad y la regenerapero empecé a ortigarme ción celular. la cabeza y aunque Favorece la elimiparezca mentira las nación de cloruros, tomE nota migrañas desapareácido úrico y urea con La ortiga se utili- cieron”, dijo María la orina, por ello se re- za para reducir Jurado, maestra jubiy para comienda en caso de edemas combatir el origi- lada. hiperuricemia, gota y sobrepeso nado por retenpara bajar la tensión ción de líquidos.

Cómo consumirla arterial como antihiEn farmacias y centros pertensivo. naturistas puedes encontrar Las hojas y los tallos condesde extractos de ortiga tienen calcio, hierro, magnehasta aceites o comprimidos sio, potasio, azufre y zinc. de esta planta.

También aminoácidos La presentación más poesenciales, flavonoides, sepular es la infusión o las rotonina y ácidos orgánicos. cápsulas, todas tienen La ortiga presenta contraindicaciones en propiedades remine- tomE nota mujeres embarazadas ralizantes gracias a los o en etapa de lactancia.

Los expertos minerales y oligoele- recomiendan no Los tratamientos a beber más de mentos presentes en tres tazas de base de ortiga no sueinfusión de ortisus hojas. El hierro, ga al día reparti- len ser de más de tres a lo largo otro componente de das semanas de duración, del día. esta planta, es un trasiempre acompañados tamiento eficaz para preve- del asesoramiento médico y nir o combatir la anemia. profesional.

Las propiedades diurétiLos expertos recomiencas de esta planta ayudan, dan no beber más de tres

atEnCión. La planta tiene propiedades para fortalecer el sistema inmune.

tazas de infusión de ortiga al día repartidas a lo largo del día.

Si prefieres el extracto o polvo de ortiga, se recomienda mezclar en un vaso de agua o en un yogur una cucharada pequeña.

Puede tomarlo de esta manera durante el desayuno y por la tarde, antes de la cena.

Adicionalmente, la ortiga se puede incluir en una gran variedad de platos: desde sopas hasta ensaladas y bebidas. Por ser urticante se recolecta con guantes, después hay que hervirla unos instantes y ya está lista para cocinar.

dEtallES. Los expertos recomiendan no beber más de tres tazas de infusión de ortiga al día repartidas a lo largo del día.

Características °

La ortiga, una planta que crece de forma silvestre y que cuenta con muchas propiedades beneficiosas. Conocida también como ortiga mayor, picante, la ortiga es una planta que suele tener entre 40 y 100 centímetros de altura. Posee un tallo muy ramificado, con hojas opuestas que florece durante los meses de junio a octubre. Es una planta de zonas templadas y húmedas y puede encontrarse en todo el mundo, aunque abunda en Europa.

opinión 6

El perdón es la única manera de revertir el curso irreversible de la historia.”

tiempo lectura 15 min.

jueves 08 De juLio De 2021 La Hora tungurahua

HANNAH ARENDT (1906-1975) FILóSOFA ALEMANA

Lo útil se convierte en bello cuando ha caducado su utilidad.” jOSé ENRIQUE RODó (1871-1917) ESCRITOR URUGUAyO

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ALEjANDRO QUEREjETA BARCELó

La honradez es lo primero En nuestras democracias latinoamericanas se tiene la idea de que necesitamos más información. En la mayoría de los manuales de estilo de periódicos se manejan conceptos y principios relativos al conocimiento: “verdad”, “falsedad”, “opinión”, “objetividad”, “certeza”, “demostrar”, “juzgar”, “aseverar”.

Se afirma que la información es conocimiento y por la vía del conocimiento se llega a la verdad.

Supuestamente, cada vez que se añade más información, se gana en libertad. Pero, como sabemos, no por añadir información, aumenta la libertad, por cuanto la información no sólo puede ser espuria, sino que de hecho lo es en un gran porcentaje. Por otra parte, muchos sostienen que a más información se corresponden sociedades más democráticas. A veces temo que quienes lo afirman no miran muy detenidamente a su alrededor.

El término “periodismo militante” muchas veces se confunde con el de “periodismo partidista”. Se puede “militar” en defensa de los derechos humanos; sin embargo, cuando se usa los derechos humanos como pretexto de la actuación de un determinado grupo político o partido, esto lastra la calidad ética del texto periodístico resultante.

Son los hechos, la realidad, la naturaleza de la cobertura periodística, los que le dictan al periodista el género a utilizar, su estructura y su lenguaje, independientemente de su estilo individual. Quienes se ufanan de legislar sobre medios de comunicación por lo regular muy poco han tenido que ver con la práctica periodística. Sin embargo, son capaces de normar y, por supuesto, censurar.

Es imposible que quien ejerce la profesión pueda sustraerse de que sus creencias asomen de una o de otra forma en sus textos. Suscribo el punto de vista sobre el tema que antepone a todo, la honradez. A partir de la honradez y de la decencia, a pesar de militar en determinada ideología o credo, es que se puede hacer un periodismo cabal, sin adjetivos. aquereje@gmail.com

IndIspensable presencIa estatal Todo problema social, si no se enfrenta a tiempo, repercute en la integridad y seguridad ciudadana. Eso es lo que se ha vivido a lo largo de los últimos días en Quevedo, donde lo que parecía un problema de captación ilegal de dinero ha desembocado en conmoción social y muertes violentas.

Ante un desafío de tal envergadura, resulta indispensable que las autoridades sean capaces de apreciar y corregir los errores en el sistema mismo, antes que buscar chivos expiatorios a los que endilgar la responsabilidad de los sucedido o, peor aún, culpar a damnificados y víctimas.

Pese a haber experimentado hace pocos años la mayor bonanza de su historia, el Estado no ha sabido hacerse presente, ni siquiera en sus tareas más fundamentales, en muchos rincoCARLOS ARELLANO

La Posta No es la primera ocasión que un programa de TV se convierte en un espacio de discriminación y difamación. En esta lista encontramos transmisiones tales como “Ni En Vivo Ni En Directo”, “Mi Recinto”, “Vamos con todo”, etc., que, durante el tiempo de permanencia al aire, pocas fueron las voces que manifestaron su rechazo a la violencia que surgía en cada episodio.

En uno de los más recientes capítulos de la TV nacional, “La Posta XXX” cometió, no solo un exceso, sino un acto de odio y discriminación contra el presidente de la Conaie, a quién lo tildaron de “cabrón”.

La presión de una teleaudien-

nes del territorio nacional. Ante la ausencia de instituciones que garanticen seguridad, orden y oportunidades, es inevitable que la población, tal y como sucedió en los inicios de la República, se vuelque hacia inescrupulosos liderazgos locales. Estos mesías se nutren de la amalgama de miedo, ignorancia y desesperanza que suscita el abandono estatal; luego, perpetúan y agravan, por su propia convivencia, el caos.

Así como la paz es lo último en perderse, debe ser lo primero en reconstruirse; la pacificación de la zona resulta acuciante.

Sin embargo, todo esfuerzo será estéril si no viene acompañado de inversión en educación, salud y asistencia social, lo mínimo que la población tiene derecho a esperar de su gobierno y lo único que evitará el ascenso de otros caciques violentos.

cia cansada de la confrontación, más voces afines al correísmo que culpan al presidente Guillermo Lasso de lo ocurrido y la presión del gobierno actual lograron que el programa llegue a su fin.

Años atrás decidí no consumir los productos de La Posta porque consideré que los rostros más visibles de este medio de comunicación recurrían a formas grotescas y chabacanas para informar y cuestionar. A pesar de esta decisión, jamás justifiqué los mecanismos que emplearon sus detractores para intimidarlos y silenciarlos; ni dudé del profesionalismo de quienes son los rostros menos visibles de La Posta.

La plausible decisión de terminar con este programa de televisión me deja más dudas que certezas. ¿Por qué durante años, en el silencio cómplice de la ciudadanía y del gobierno de turno, se permitió que programas cómi-

cos y de variedades transmitan situaciones machistas, sexistas, racistas y homofóbicas?

Entiendo la indignación de los ecuatorianos que apoyan al dirigente de la Conaie, pero al mismo tiempo no comprendo por qué, hasta el día de hoy, callan ante los desmandes que esa organización cometió en octubre de 2019. ¿Acaso secuestrar, humillar y agredir a policías y periodistas no es violencia? ¿Cortar el suministro de agua potable en la ciudad de Ambato, cerrar carreteras, destruir bienes públicos y privados no son delitos? ¿Tratar de patojo al expresidente Lenin Moreno no es discriminatorio? ¿Por qué cuestionar exclusivamente lo que les conviene?

Ojalá algún día tengamos la voluntad y sensatez de discutir cualquier acto de odio o discriminación, sin importar quien los realice, sin el temor de ser perseguidos o agredidos.

ROSALíA ARTEAGA SERRANO

Prudencia y creatividad Los tiempos actuales, pandémicos, porque a pesar de lo que se diga aún no entramos en la era pospandemia, son de incertidumbre frente a este virus que evoluciona y nos deja con el temor de que aún quienes están vacunados con las dos dosis pueden resultar contagiados por las nuevas cepas. La verdad es que hay mucho que la ciencia médica aún desconoce, a pesar de que en un tiempo récord se probaron las vacunas y se las empezó a administrar en los diferentes puntos del planeta, con una luz de esperanza que abre la posibilidad de que una cierta normalidad regrese a los países.

En todo caso, hay esperanzas y va a depender mucho de la capacidad de los gobiernos de enfrentar las tareas de vacunación en las diversas regiones de los países, bajo el principio de equidad y de agilidad. Pero, por otro lado, cada uno de nosotros debe asumir una actitud de prudencia, de mesura en sus relaciones, sin correr riesgos innecesarios, sin dejarse llevar por los triunfalismos que suelen ser parte de la naturaleza humana pero que conducen a catástrofes anunciadas y no evitadas.

Frente a la necesidad de ser prudentes, usar las mascarillas, mantener el distanciamiento físico, lavarnos las manos con frecuencia, evitar las multitudes, tenemos que pensar también en cómo reactivar el aparato productivo, gravemente afectado en países como el Ecuador, que necesitan con urgencia establecer confianza y propiciar la generación de empleo, sobre todo para los más jóvenes.

Por ello es evidente que tiene que ponerse a prueba la creatividad de los gobiernos y de los ciudadanos para que salgamos del estancamiento y de una angustiosa situación que ya no debe prolongarse más, estableciendo incentivos para la producción, buscando alternativas con la utilización de las tecnologías, generando alianzas con los países amigos que abren las puertas frente a la nueva realidad política del país. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.174

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Policía sentenciado a prisión por pedir coima

POLICIAL I

jueves 08 DE JULIO DE 2021 La Hora tUngUrAhUA

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Ramiro Eduardo Z., cabo primero de la Policía Nacional, fue sentenciado a dos años de prisión por el delito de concusión. Cobró 100 dólares.

Ramiro Eduardo Z., cabo de lo que corresponde por las primero de la Policía Nacio- funciones que realiza. nal, fue sentenciado a dos años de prisión por el delito Hecho de concusión.

El hecho ocurrió en noviemAsí lo decidió el Tribu- bre de 2020, en Baños de nal de Garantías Penales de Agua Santa, luego de un acTungurahua. La incidente de tránsito en el formación fue emitida El Dato sector de Agoyán. por la Fiscalía General Una persona, debido del Estado la tarde de Este delito se da a cuestiones climáticas, un servieste martes 6 de julio cuando dor público pide perdió el control del audinero a una perde 2021. sona , haciendo tomóvil y se impactó uso de su cargo. contra otro vehículo.

Delito Al no llegar a un La concusión es un delito acuerdo, los involucrados, que se presenta cuando un llamaron al ECU 911 para funcionario público, en uso solicitar la presencia de la de su cargo, exige o hace pa- Policía Nacional. gar a una persona una conEs entonces cuando llegó tribución.

Ramiro Eduardo Z., quien piTambién es cuando un ser- dió al causante del accidente vidor del Estado, cobra más de tránsito, 100 dólares para

CÁRCEL. El policía fue sentenciado a dos años de prisión.

que los carros no sean llevados a los patios de retención vehicular de Ambato.

La persona, entregó el dinero. Sin embargo, otro policía, después de verificar la irregularidad cometida por su compañero, avisó de inmediato, por radio, al coronel encargado de la zona en aquel entonces.

El coronel dispuso el registro del policía y su detención,

ya que en su poder se encontró el dinero de la víctima.

Audiencia La Fiscalía demostró la materialidad del delito y la responsabilidad del procesado con los testimonios de los agentes aprehensores y de testigos presenciales.

Además las certificaciones bancarias, que determinaron que la persona involucrada,

sacó dinero después de su accidente, el informe de reconocimiento del lugar de los hechos, entre otras pruebas.

Dato jurídico El delito de concusión está tipificado en el artículo 281 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). La normativa sanciona este hecho con una pena privativa de libertad de tres a cinco años”. (APQ)

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policial

Una mujer con discapacidad es abusada sexualmente en Cevallos jueves 08 DE julio DE 2021 la Hora TuNGuRAHuA

La mujer de 62, habría sido abusada sexualmente, su hijo dio aviso a las autoridades. El hecho ocurrió en Cevallos el lunes 5 de julio de 2021.

Una mujer de 62 años, que tie- mujer que no puede hablar, ne discapacidad, habría sido a través de lenguaje de seabusada sexualmente. Su hijo ñas le dijo que fue abusada dio aviso a las autoridades. sexualmente por un vecino El hecho ocurrió en Ce- la noche del lunes. vallos el lunes 5 de julio de El hijo habría entrada a la 2021, pero fue reportado casa y topó sus partes íntila noche de este martes 6, mas. La víctima tenía desde desde el centro de salud de entonces un fuerte dolor de Quero. estómago.

Hasta este cen- El Dato Desde el centro de satro médico acudió el lud de Quero se dispuso hijo de la víctima, un El abuso sexual el traslado de la mujer está penado en hombre de 33 años, el Ecuador con hasta el Hospital Gede tres quien llevó a su ma- prisión neral Docente Ambato a cinco años. dre para que sea para que sea atendida atendida. por una ginecóloga e inSegún el testimonio del gresada a la sala de primera hijo, la mujer vive sola en su acogida. casa, ubicada en una comuEl hijo se quedó al cuidanidad de Quero. do de su madre. La Policía El hombre se enteró de lo está investigando el hecho acontecido porque recibió para dar con el paradero de una llamada de su primo, los responsables. quien le dijo que su madre tenía dolor de estómago.

Otro caso Cuando él fue a verla, la El lunes 7 de junio de 2021,

AGRESIÓN. La mujer de 62 años, habría sido abusada sexualmente por un vecino.

desde Huambaló se reportó el abuso sexual a una adulta mayor de 92 años.

La mujer también vivía sola y fue golpeada brutalmente. El abusador sexual le pegó en la cara y el rostro.

Hasta la fecha, no se conoce el paradero del agresor sexual. Cuando ocurrió el hecho la mujer no podía moverse por los golpes y no permitía que nadie se le acerque debido al trauma que sufrió.

Dos sujetos a bordo de una moto asaltan a un ciudadano

ROBO. Los delincuentes robaron tres televisores.

Roban tres televisiones de una casa

Al sur de Ambato, en las calles Noboa y Caamaño y Jorge, se registró el robo a un domicilio, la mañana de ayer, miércoles 7 de julio de 2021.

El hecho se dio a conocer cerca de las 11:00. Según la mujer, que rindió su testi-

monio a la Policía Nacional, la casa pertenecía a su hija que está de viaje.

Hasta la mañana del martes 6 de julio, la mujer fue a la casa y todo estaba en orden.

Ayer se encontró con que los ladrones robaron tres televisiones. Un reporte de la Policía Nacional indica que las seguridades de las puertas no estaban forzadas.

Evite los robos a domicilio La Policía Nacional re-

comienda vigilar que las puertas y ventanas estén bien aseguradas antes de salir de casa. Además tener contacto con la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y pedir la activación del botón de seguridad.

Es importante no dejar a los niños solos, no abrir las puertas a desconocidos y encargar el domicilio a la Policía cuando las personas salen de viaje. (APQ)

Un hombre de 38 años, que caminaba por las avenidas Rumiñahui y Shyris, fue asaltado por dos ladrones que viajaban en una motocicleta.

El robo ocurrió la mañana de este miércoles 7 de julio de 2021 a las 07:15. Los ladrones amenazaron a la víctima con un cuchillo, le quitaron su celular y se dieron a la fuga por la avenida

La Ley Según el artículo 170 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), en el Ecuador, el abuso sexual está tipificado con una pena privativa de libertad de tres a cinco años. (APQ) Rumiñahui.

La persona afectada dio aviso al ECU 911, la Policía Nacional acudió al lugar para tomar procedimiento.

Durante una persecución, los uniformados localizaron la motocicleta sobre la avenida Manuelita Sáenz y Sorringa.

Se detuvo la marcha de la moto, en donde estaba Jean Carlos S., de 18 años, quien tenía en su poder un cuchillo envuelto en una tela blanca.

El delincuente fue reconocido por la víctima. La Policía lo detuvo poniéndolo a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)

ATRAPADO. Uno de los ladrones fue detenido por la Policía Nacional.

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ra, que será alimentado con un porcentaje de la renta petrolera neta. Los recursos irán al programa de erradicación de la desnutrición infantil.

Petroecuador debe ir a la bolsa. En los próximos 100 días también se debe elaborar un proyecto de Ley para que Petroecuador se convierta en una empresa por acciones y pueda cotizar en bolsa. El objetivo es levantar fondos privados para inversión.

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jueves 08 DE julio DE 2021 la Hora EcuADoR

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Lasso prevé que Petroecuador cotice en la bolsa

En un plazo de 100 días se deben implementar acciones como la venta de todas las gasolineras de Petroecuador y la renegociación de los contratos petroleros.

A través del decreto ejecutivo No 95, el presidente Guillermo Lasso establece los pilares de su política petrolera. En el documento se da un plazo de 100 días para implementar acciones concretas para que en el transcurso de los próximos cuatro años se puede lograr la meta de duplicar la producción petrolera a 1 millón de barriles diarios.

“No podemos desperdiciar la oportunidad de subirnos a esta pequeña ola de bonanza petrolera. En las actuales circunstancias del país cada dólar cuenta. No podemos desperdiciar recursos y tampoco dejar de recibir ingresos que podrían mejorar las finanzas públicas”, dijo el Pri-

mer Mandatario.

El documento presidencial plantea 10 ejes de trabajo en el tema hidrocarburfero.

Renegociación de contratos petroleros. Se busca migrar, si hay consenso entre las partes, de la modalidad de prestación de servicios a la de participación. El fin es que se reduzca el costo que está pagando el Estado a las compañías privadas y se establezcan metas de aumento de producción.

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Desinversión. El decreto manda que se realicen todas las acciones para que, en el menor tiempo

Designación de directivos. Las autoridades del sector tienen que contratar a una firma especializada e independiente para que asesore en el proceso de designación de los puestos ejecutivos y directivos de Petroecuador.

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PROYECTO. El Ejecutivo plantea reestructurar el sistema hidrocarburífero, con una mayor participación privada.

posible, se vendan todas las estaciones de servicio de Petroecuador y se finalicen los contratos de distribución.

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Transparentar fusión. En los próximos 100 días también se debe concretar una auditoría a la fusión de Petroecuador con Petroamazonas. Además, en 60 días se tiene que levantar un informe del estado de oleoductos, refinerías y otra infraestructura petrolera.

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Limpiar el proceso de comercialización. Lasso ordena que se haga una auditoría de la comercialización de crudo (tanto importación como exportación) durante los últimos 10 años. En ese departamento de Petroecuador se han producido sonados casos de corrupción y pérdidas económicas.

Más inversión privada. El Gobierno busca impulsar la licitación internacional de la Ronda Intracampos II y la Suroriente.

Sin embargo, asegura que se garantizará el derecho a la consulta previa a las comunidades y la exclusión de toda área declarada intangible o reserva natural.

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Licencias ambientales. En máximo 90 días, tanto el ministerio de Energía como de Ambiente, deben destrabar los procesos de licencias ambientales estancdos desde hace meses. (JS)

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Viabilizar concesiones. Se debe hacer una auditoría técnica, administrativa y financiera para identificar los campos productivos en manos de Petroecuador. El objetivo es saber cuáles pueden seguir operando en manos públicas y cuáles pasarán al sector privado

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Fondo contra la desnutrición. Mediante una ley se tiene que crear un Fondo de Sostenibilidad Petrole-

DECRETO. El presidente Lasso estableció un plazo de 100 días para ejecutar algunas de las acciones previstas.

La ayuda estatal solo alcanza al 32% de la población pobre del país

EXCLUSIÓN. La pandemia agudizó los problemas sociales y lanzó a la pobreza a 5,7 millones de personas.

La pandemia provocó que más del 32% de la población, es decir, más de 5,7 millones de personas sean pobres en Ecuador. Sin embargo, la red de protección y ayuda social desde el Estado cubre a 1,9 millones, lo que equivale al 33% de los ecuatorianos con menos ingresos y oportunidades.

Según Mae Montaño, ministra de Inclusión Económica y Social, actualmente hay alrededor de 1,4 millones de beneficiarios de los bonos como el de Desarrollo Humano y Joaquín Gallegos

Lara, entre otros. Además, otras 500.000 personas reciben alimentación, cuidado y otro tipo de protección.

La funcionaria reconoce que se debe fortalecer y depurar el registro social, debido a que se mantiene un gran subregistro de las personas en extrema pobreza. Así, en zonas como la Amazonía no hay cifras confiables de dónde y en qué condiciones están los más afectados por la crisis.

Los bonos sociales ni siquiera cubren a todos los extremadamente pobres que,

según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), superan los 2 millones de personas.

Esto ocurre porque a pesar de tener un presupuesto de alrededor de $1.600 millones al año, las necesidades son mucho mayores de lo que se alcanza a cubrir con ese monto de recursos.

Y para solucionarlo, el Gobierno busca establecer una estrategia en dos frentes de ayuda: nuevos pobres y ciudadanos en inseguridad alimentaria. (JS)

ECOnOmíA 10

jueves O8 DE JULIO DE 2021 La Hora ECUADOr

I

El 6% de las personas con empleo teletrabajó durante la pandemia

Ecuador está entre los países de la región donde menos se desarrolló esa modalidad.

Siete de cada diez teletrabajadores tienen título universitario de tercer nivel o más.

Más de 23 millones de latinoamericanos pasaron al teletrabajo durante la pandemia. En el caso de Ecuador, la cifra llegó a un máximo de 455.144 personas, incluso en los momentos más duros de la crisis sanitaria.

Ese monto representa el 6% de la población con algún tipo de empleo. A pesar de que se buscó incentivarlo y se promulgó normativa para regularlo, el país se quedó a la saga de la región.

En promedio, el 20% de los ocupados en América Latina han teletrabajado desde el año pasado. En economías como la peruana y la chilena, el porcentaje osciló entre el 28% y 30%; mientras que en Colombia y Brasil se llegó hasta el 16%.

En el sector privado ecuatoriano, el número de teletrabajadores pasó de 189.846 en marzo de 2010 a 286.401 hasta inicios de junio de 2021.

Por su parte, en el sector público, el salto fue de 18.523 a 152.930, durante los primeros seis meses de la pandemia; pero el pico máximo no superó las 168.743.

Cuatro razones de los bajos resultados Lorena Loaiza, economista y emprendedora, comentó que en el país ha habido barreras económicas, tecnológicas y culturales. En primer lugar, las microempresas y las pymes, que son las responsables de más del 70% del empleo formal, no estuvieron preparadas para las nuevas circunstancias.

“La mayoría de los negocios estaban endeudados y con poca capacidad de innovación cuando inició la crisis.

No solo que no tenía dinero para invertir en tecnología, sino que tuvieron que hacer recortes de personal para seguir a flote”, dijo.

En segundo lugar, según Juan Sebastián Salcedo, director ejecutivo de la Cámara de Innovación y Tecnología Ecuatoriana (Citec), apenas

el 30% de los trabajadores en toda la cadena del sector productivo tiene la capacitación y las habilidades necesarias para el teletrabajo.

En tercer lugar, la cultura en el país todavía privilegia las labores presenciales como la única forma de asegurarse de que los colaboradores realmente trabajen. “Hay una visión retrógrada de que, si no ven sentado al personal en sus puestos de la oficina, no están haciendo nada. Sin embargo, en casa se puede ser incluso más productivo”, acotó Loaiza.

Finalmente, otro factor importante es que la economía nacional es mayoritariamente informal, con más de seis de cada cuatro personas

entre el subempleo y otras ocupaciones precarias. Pero, de acuerdo con el estudio ‘Desafíos y oportunidades del teletrabajo en América Latina y el Caribe’, elaborado por la Organización Mundial del Trabajo (OIT), el potencial del Ecuador está entre el 15% a 17% de empleados desde casa.

Universitario y de mediana edad El 4% de los teletrabajadores tienen instrucción primaria o menos, por lo que el grueso de los beneficiarios de esta modalidad (más del 70%) son personas con título de tercer nivel como mínimo.

Además, de acuerdo con la OIT, la edad promedio fluctúa entre los 25 y 44 años. En otras palabras, el teletrabajo se concentró en profesionales de mediana edad; aunque la mayoría de los empleados del país tienen un perfil con menos

Ineficientes controles y normativa con vacíos

°

A pesar de que el ministerio del trabajo emitió nueva normativa para reglamentar y regular el teletrabajo, todavía persisten vacíos que permiten abusos e incumplimientos.

Así, se establece que la jornada no puede exceder las 8 horas diarias, pero a la par se dice que el tiempo de desconexión deberá ser de al menos 12 horas continuas en un lapso de 24 horas. En otras palabras, se deja en el limbo cuatro horas de trabajo adicional, sin establecer si deben pagarse como extras.

Por otro lado, aunque la normativa manda que el empleador provea todo lo necesario para las labores desde casa, los empleados han tenido que asumir costos adicionales en internet, luz y otros.

REALIDAD. Seis de cada diez teletrabajadores son mujeres. Dividen el trabajo con tareas del hogar y cuidado de los niños.

preparación.

Los puestos de trabajo que más teletrabajaron están relacionados con niveles gerenciales, asesoría técnica y mandos medios. En seis de cada diez casos, esta modalidad fue

utilizada por mujeres.

“Ellas asumieron más labores en el hogar, las cuales tuvieron que compaginar, en muchas ocasiones, con más horas de trabajo”, acotó Loaiza. (JS)

También hay vacíos sobre cómo se procede cuando ocurre un accidente o enfermedad; por lo que Ernesto Mera, analista de seguridad ocupacional, consideró que se debe fortalecer la estructura legal, de la mano de un control efectivo.

El Ministerio de Trabajo dejó de publicar las cifras laborales desde el 21 de mayo de 2021; además tampoco se ha transparentado si durante la pandemia se sancionó empresas por incumplimientos en el teletrabajo y qué clase de controles se están haciendo.

Por ejemplo, Mera cuestionó que no queda claro cómo se constatará que los empleados que vayan a labores presenciales sean únicamente los que tienen las dos dosis de la vacuna contra la Covid-19.

La variante Delta no está en el país pero otras cuatro sí

SocieDaD I

jueves 08 De juLio De 2021 La Hora ecuaDor

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El aumento de casos en Quito y Guayaquil encienden las alarmas. El exceso de movilidad influye y avizora un nuevo colapso hospitalario.

El viceministro de Salud, José Ruales indicó el 7 de julio de 2021 que, hasta el momento, no se ha identificado que en Ecuador esté circulando la variante Delta del coronavirus.

Ruales detalló que no hay ningún reporte, ni de laboratorios ni del Instituto Nacional de Investigación en Salud Pública (INSPI) ni de universidades que conforman la red de diagnóstico de variantes, que confirmen la presencia de esta variante originaria de India que ya está en 14 países de América. Solo en Estados Unidos, la mitad de población con Covid-19 se contagió con este tipo de variante que es más transmisible.

Pero aunque los ojos del mundo se posen sobre este tipo de Covid-19, no hay que olvidar que en Ecuador circulan cuatro variantes: • Reino Unido (B.1.1.7) • Brasil (P.1), • Nueva York (B.1.526 y B.1.526.3) • Chile y Perú (C.37), conoci-

da como variante andina Los aforos no se respetan Para las autoridades de salud de Quito y Guayaquil el aumento súbito de casos de Covid-19 ha hecho que se cuestionen sobre el ingreso de la variante Delta al país.

Por eso, Ximena Abarca, secretaria de Salud de Quito, indicó que han tomado muestras de personas con Covid-19, para que la Universidad San Francisco (USFQ) analice si se trata de la variante Delta.

Sin embargo, las que ya circulan en el país también representan preocupación pues tienen “ciertas mutaciones que le dan ventaja al virus. Por ejemplo, la de Brasil tiene la (mutación) 484, que también se ha encontrado en la de Sudáfrica, lo que significa que puede evadir al sistema inmune”, dice Zully Márquez, técnico docente de la USFQ. A esto se suma el relajamiento que se evidencia.

Abarca detalla que en Quito no se respetan los aforos en

PANDEMIA. No se ha comprobado que las variantes eviten el efecto de la vacuna contra la Covid-19.

espacios cerrados como restaurantes. “Prácticamente es normal, solamente falta que los estudiantes están asistiendo a clases porque el resto de actividades se desarrolla de forma normal”, dice Abarca y menciona que la única medida de bioseguridad que conservan los quiteños es el uso de la mascarilla.

Miedo por las fiestas julianas Carlos Farhat, coordinador de Salud del Guayas, explicó que se reportan al menos

100 contagiados confirmados por prueba PCR en la semana, cuando ya mantenían un promedio de 70 casos.

Las autoridades hicieron un llamado a las personas a que no se relajen especialmente al aproximarse las fiestas julianas, por la fundación de Guayaquil.

Si bien los espectáculos públicos están prohibidos, tanto en Quito como en Guayaquil se registran fiestas clandestinas que convocan a cientos de personas. (AVV)

Volvieron las aglomeraciones a puntos de vacunación Cuando se inició la vacunación del plan 9-100, del Ministerio de Salud, en Quito había aproximadamente 50 puntos de vacunación.

Sin embargo, desde el 28 de junio de 2021 se redujeron a 24 centros de vacunación debido a lo que las autoridades denominaron ausentismo.

Por ejemplo, el Centro de Convenciones Bicentenario absorbió a quienes debían vacunarse en 10 lugares distintos y es en este lugar donde desde el 5 de julio de 2021 se evidencian largas filas.

Un nuevo grupo etario Desde el 5 de julio hasta el domingo 11 de julio de 2021 se inoculan las personas en-

tre 55 años a 49 años.

En este grupo está Edgar López, quien llegó a las 9:00 del 6 de julio de 2021 al parque Bicentenario y las 12:00 aún no había avanzado ni la mitad de la fila de alrededor de 700 personas que buscaban ser inoculadas con la primera dosis de una de las tres vacunas que tiene el país.

En este mismo sitio se recibe también a personas que se inoculan con la segunda dosis, aunque no existen grupos preferenciales. Por ejemplo, Nataly Gordillo, madre lactante que fue para colocarse la segunda dosis de la vacuna Sinovac. La mujer que dio a luz hace dos semanas pidió – con un cer-

PROCESO. En Quito el Centro de Convenciones Bicentenario recibe a personas que debían vacunarse en 10 puntos diferentes.

tificado de salud– que le den prioridad pues su estado de salud no le permitía hacer una fila de más de cuatro horas. Sin embargo, nadie le dio respuesta.

Este 8 de julio de 2021, el vicepresidente, Alfredo

Borrero, se colocará la segunda dosis de la vacuna contra Covid-19, en el Colegio Benalcázar. Ahí tiene programado hablar con los medios sobre las estrategias para contrarrestar las aglomeraciones. (AVV)

GLOBaL 12

jueves O8 de juLiO de 2021 La Hora ecuadOR

I

Haití lleva 217 años entre pobreza e inestabilidad política

El asesinato del presidente Jovenel moise es el último de una serie de infortunios del país caribeño desde su independencia.

PUERTO PRÍNCIPE • El asesinato del presidente Jovenel Moise, este 7 de julio en su residencia, muestra la inestabilidad que vive el primer país de la región en independizarse (1804).

Se atribuye al costo en infraestructura y vidas que dejó la lucha independentista como el germen de los problemas del país. En el primer caso, la emancipación acarreó la destrucción de la economía agroexportadora que sostenía a la entonces colonia.

Por otro lado, según estudios, la lucha de 12 años dejó a solo 170 mil esclavos africanos (de 425 mil registrados al inicio del proceso) en condiciones de trabajar.

Y lo principal, la indemnización de $21.000 millones actuales fijada por Francia para reconocer la independencia haitiana fue un lastre que la nueva nación arrastró y que solo terminó de pagar en 1947.

Estas situaciones en conjunto, opinan los académicos

Halón de orejas a Colombia WASHINGTON • Un grupo de senadores demócratas y republicanos de EE.UU. expresaron en una carta su preocupación por los casos de brutalidad policial en las protestas en Colombia y pidieron al presidente estadounidense, Joe Biden, que reclame a ese país el respeto al estado de derecho.

El senador demócrata Bob Menéndez, presidente del Comité de Relaciones Exteriores, su compañero de partido Tim Kaine y el republicano Marco Rubio promovieron junto a otros 11 miembros de la Cámara Alta esta carta. EFE

dolor. Un grupo de personas conversa frente a un mural con la imagen del asesinado presidente Jovenel Moise.

y analistas, arrastraron al país a un permanente estado de efervescencia, que ha creado una situación de pobreza y retraso.

Una situación explosiva En primer término, tomando como base cualquier tipo de medición, Haití es el país más pobre de América. De acuerdo con mediciones internacionales, aunque en la última década el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita ha mejorado ligeramente, pasando de $662 a $765, el porcentaje de la población que vive con menos de dos dólares al día sigue por encima del 60%.

La ONU estima que casi 4 millones de haitianos, entre una población de cerca de 11,5 millones, padece inseguridad alimentaria. Y un quinto de la población, cerca de dos millones de personas, se ha visto forzado a emigrar.

Hace 11 años, Haití sufrió un terremoto de 7 grados.

El movimiento y sus dos réplicas mayores dejaron 316.000 muertos, 350.000 heridos y miles de casas desplomadas.

A pesar de la fuerza del sismo, el nivel de destrucción se explica solamente por la debilidad institucional que permite la infor-

malidad casi general en las construcciones tanto a nivel privado (casas) como estatal (infraestructura).

En tanto, la inseguridad se ha instalado en Haití. Numerosas bandas armadas han proliferado por las calles.

Solo en junio pasado, más de 150 personas fueron asesinadas y otras 200 secuestradas en Puerto Príncipe. Las fuerzas de seguridad parecen desbordadas.

A lo anterior se suma una permanente inestabilidad política. Basta decir que es el único país de América que ha tenido más de 20 gobiernos en 35 años. EFE

Nueva York dice adiós a restricciones con desfile NUEVA YORK • Miles de enfermeros, médicos, bomberos, camareros, repartidores y demás trabajadores de primera línea desfilaron sin mascarillas por las calles de Nueva York para celebrar el fin de las restricciones impuestas por la pandemia. Fue el mayor desfile que se celebra en la ciudad desde que prácticamente cerró a cal y canto en marzo de 2020.

Entre nubes de confeti y decenas de orquestas, la larga caravana de oficios salió de Battery Park, de donde parten los ferris que llevan a la estatua de la Libertad, y recorrió la calle de Broad-

mirador global

way hasta el Ayuntamiento de la ciudad, formando una serpiente multicolor.

"Estamos orgullosos, felices, porque estamos en un momento de celebración, después de haber sufrido tanto y de haber ayudado a la ciudad en el momento en el que más nos necesitaba, así que felices, porque unidos hemos creado milagros", dijo a Efe la directora de Emergencias Médicas de la red de atención médica Somos, Yomaris Peña.

Como consecuencia de la covid-19, más de 50.000 personas han muerto en Nueva York, que se convirtió

bolsonaro quiere un pastor de magistrado

BRASILIA • El presidente brasileño, Jair Bolsonaro, dijo que cumplirá una promesa que hizo a los pastores de su base política y que propondrá a un jurista “terriblemente evangélico” para ocupar una vacante abierta en la Corte Suprema.

André Mendonça, abogado y pastor evangelista, encuadra en el perfil que Bolsonaro diseñó como ideal para la Corte Suprema en julio de 2019, en una reunión con líderes neopentecostales. Una postulación así ya la barajaba la prensa local. EFE

Halladas 174 fosas clandestinas en méxico

alEgrÍa. Cientos de personas recorrieron las principales vías de la ‘Gran Manzana’ este 7 de julio.

en el epicentro de la pandemia en Estados Unidos, en la primavera del año pasado.

Rodeada de un grupo de compañeros que a coro gritaban exultantes "Somos Nueva

York", Peña advirtió que a pesar de la celebración hay que continuar con la campaña de vacunación y "chequear que las variantes sigan respondiendo a las vacunas". EFE

CIUDAD DE MÉXICO • Las autoridades mexicanas hallaron 174 fosas clandestinas en el primer semestre de 2021, una cifra inferior a las 297 halladas en el mismo periodo del pasado año, informó este miércoles la Secretaría de Gobernación (Segob).

“Vemos una tendencia a la baja en el hallazgo de fosas clandestinas, lo cual es un positivo aunque, por supuesto, es un fenómeno que subsiste en nuestro país”, dijo en rueda de prensa el subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro Encinas. EFE

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jueves 08 DE julio DE 2021 La Hora TuNGuRAHuA, EcuADoR

es una edición de diario la hora

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EFECTOS DE LA JURISPRUDENCIA VINCULANTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

Autor: Ab. PAolo VegA lóPez

Introducción Han transcurrido 12 años desde que la Constitución de Montecristi entró en vigencia y considero que todavía seguimos “en pañales” respecto a la teoría del precedente, o como lo denomina erróneamente nuestra Constitución, jurisprudencia vinculante.

De la lectura de diferentes sentencias de las distintas Cortes Constitucionales del Ecuador, se verifican bastantes contradicciones tanto en la obiter dicta como en la ratio decidendi.

En Ecuador, pese a que una de sus fuentes del derecho más importantes es la jurisprudencia, no nos hemos dedicado mayormente al desarrollo de una teoría sólida ni al estudio serio de la misma. Quizás se deba a que aún estemos intelectualmente abrazados al imperio de la ley, y no al constitucionalismo contemporáneo.

En consecuencia, como ya lo sostuve en un artículo anterior publicado en Derecho Ecuador, continúa la confusión sobre el carácter y alcance del precedente constitucional, a tal punto que algunas personas afirman que, por ejemplo, una sentencia de primer grado de una acción de protección ya constituye jurisprudencia vinculante.

El propósito de este breve artículo es desmitificar dichos criterios infundados, que incluso ha sido enseñados en Facultades de Derecho.

Carácter y alcance de la jurisprudencia de la Corte Constitucional ¿Qué significa que la jurisprudencia es vinculante? Significa simplemente que es de cumplimiento obligatorio. En sentido amplio, toda sentencia es vinculante, ya que su acatamiento es de obligatorio acatamiento; no obstante, las diferencias de las sentencias de un juez ordinario o constitucional a quo o ad quem con las de la Corte Constitucional versan en sus efectos o alcances; es decir, ¿para quién o quiénes es vinculante?

Para contestar dicha pregunta, es

necesario aclarar lo que es un precedente. Afirmaré que no es lo mismo precedente que jurisprudencia, pese a que nuestra Constitución en el artículo 436, numeral 6, señala que una de las atribuciones de la Corte Constitucional es expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante.

Sin embargo, la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en el artículo 2, numeral 3, “corrige” y no habla de jurisprudencia, sino de precedente.

Al respecto, Michelle Taruffo explica lo siguiente: “En efecto, el verdadero precedente se encuentra constituido o puede encontrarse constituido, por una decisión que posteriormente es considerada como una regla que también se aplica a los casos siguientes. En cambio, la jurisprudencia se encuentra constituida por un conjunto de decisiones que incluso puede ser numeroso y pueden incluir cientos o miles de sentencias sobre las mismas cuestiones de derecho”.1 Álvaro Núñez, en cambio, amplía la definición del precedente: “(…) por «precedente» entenderé aquellas decisiones jurisdiccionales que resuelven algún caso genérico o individual, y a las que se les reconoce eficacia no únicamente inter partes”.2 Y Pamela Aguirre, lo conceptualiza de la siguiente manera: “Por precedente constitucional se alude a la ratio decidendi, constituida como el razonamiento fundante que sustenta la resolución del caso concreto (…)”.3 De la transcripción realizada, se colige claramente que el precedente se constituye dentro una sentencia, mientras que la jurisprudencia es la conformación varias sentencias. Por eso podría afirmarse que es contradictorio hablar de jurisprudencia (varios fallos) vinculante de la Corte Constitucional, cuando en realidad debería denominarse precedente, ya que una sola sentencia es suficiente para que el precedente constituido sea observado obligatoriamente.

Asimismo, de acuerdo a la definición de Álvaro Núñez, la decisión judicial no sólo afecta de manera positiva o negativa a las partes involucradas en el proce-

so, sino que tiene otros alcances.

La Corte Constitucional del Ecuador, en la sentencia No. 031-09-SEP-CC, explica los distintos tipos de alcances que la jurisprudencia vinculante que expiden, pueden tener: “a) Efectos inter partes: es decir, que vinculan, fundamentalmente a las partes del proceso. b) Efectos inter pares: una sentencia de esta naturaleza supone que la regla que ella define debe aplicarse en el futuro, a todos los casos similares. c) Efectos inter comunis: es decir, que alcanzan y benefician a terceros que no habiendo sido parte del proceso, comparten circunstancias comunes con los peticionarios de la acción. d) Estado de cosas inconstitucionales, por la cual ordena la adopción de políticas o programas que benefician a personas que no interpusieron la acción de tutela”.

La Corte Constitucional omitió referirse al efecto erga onmes; es decir, que su eficacia es general, frente a todos, y esta puede ser de manera pasiva o activa.

A continuación, realizaré un breve análisis de cada uno de los efectos precitados.

Efectos inter partes Es menester aclarar que los efectos inter partes se correlacionan a la decisum de la sentencia. La decisum es la resolución que dicta el juez o tribunal con afectación para las partes procesales: legitimado activo, legitimado pasivo, y de ser el caso, terceros interesados. Entonces, no es lo mismo la decisum que el precedente.

También existe confusión sobre el precedente y la sentencia. La sentencia es el documento íntegro expedido por el juez; el precedente, no. Álvaro Núñez lo expresa de la siguiente manera: “En síntesis, aquello que sería vinculante de la decisión jurisdiccional sería la ratio decidendi, considerándose el resto obiter dicta sin valor vinculante”.4 Un criterio similar mantiene Michelle Taruffo: “A propósito, la doctrina del precedente distingue entre ratio decidendi, es decir la regla de derecho que constituye el fundamento directo de la decisión sobre los hechos específicos del caso, y obiter dictum, o sea todas aque-

llas afirmaciones y argumentaciones que se encuentran en la motivación de la sentencia pero que, no obstante su utilidad para la comprensión de la decisión y de sus motivos, no constituyen parte integrante del fundamento jurídico de la decisión”.5 Pero va más allá y afirma que: “(…) la ratio que solamente puede tener eficacia de precedente. Los obiter dicta no tienen ninguna eficacia y no pueden ser invocados como precedente en la decisión de casos sucesivos, ya que no han condicionado la decisión del caso anterior”.6 Es de similar criterio Pamela Aguirre: “Sobre esta conceptualización, se asimila a la ratio decidendi con el precedente, dado que lo que obligatorio y vinculante es el criterio principal que sustenta la resolución del caso, y no aquellos argumentos de apoyo, o dicho de paso –obiter dicta- que simplemente son indicativos y no revisten de tal obligatoriedad”.7 Entonces, si tratamos de sintetizar a Aguirre, Taruffo y Núñez, podemos aseverar que el precedente únicamente constituye la ratio decidendi, siendo eso lo vinculante para casos futuros análogos. Con eso, queda claro que el precedente no es toda la sentencia, ni todo el análisis jurídico, sino el fundamento vertebral de ella; es decir, la ratio decidendi.

Una vez que ha sido aclarado el tema del precedente con el de la sentencia, vale señalar cuáles son las sentencias que tienen efectos inter partes.

Por regla general, todas las decisiones expedidas mediante control concreto de constitucionalidad son vinculantes inter partes; estas decisiones son las que se toman a través de las garantías jurisdiccionales prescritas desde el artículo 86 hasta el 94 de la Constitución, y la detallada en el artículo 436, numeral 9 de la referida norma.

No obstante, se debe tener en cuenta que, si bien es cierto que la decisum es para las partes procesales, se sobreentiende que también es para casos análogos futuros (efectos inter pares), ya que, si el caso A (anterior) es similar al B (posterior), se deduce que debe ser resuelto (decisum) de igual manera.

CONSULTA PENAL

en una diligencia de exhibición de documentos que se los pretende hacer valer en un juicio laboral, ¿debería o no conocer el Juez o Jueza de Contravenciones?

RESPUESTA

el artículo 231.4 del coFJ, determina: “competencia de las juezas y los jueces de contravenciones….4. conocer las diligencias preprocesales de prueba material en materia penal y civil, la notificación de los protestos de cheques y la realización de actuaciones procesales que le sean deprecadas o comisionadas.” con la normativa antes transcrita, diremos que el numeral 4 del artículo 231 del coFJ, se encuentra vigente en lo relativo a materia penal; para la notificación de los protestos de cheques; y, para la realización de actuaciones procesales que le sean deprecadas o comisionadas.

Para lo no penal, las y los jueces de contravenciones son competentes únicamente para aquellas diligencias preprocesales o preparatorias no incluidas expresamente en el artículo 122 del coGeP, puesto que para las que constan en la citada norma, la competencia se radica por sorteo de acuerdo con la materia del proceso en que se pretendan hacer valer. recordemos que con la entrada en vigencia del coGeP, tenemos al frente una nueva regulación en relación a la temática, la cual hay que interpretarla y adecuarla a lo que ordena el coFJ. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Finalmente, cuando la Corte Constitucional conoce una acción extraordinaria de protección, no significa que no pueda emitir reglas con efectos erga omnes, inter comunis o estado de cosas inconstitucionales; por disposición legal, también tendrán efectos inter pares, de acuerdo al artículo

Revista judicial 14

JUEVES 08 de julio de 2021 La Hora tuNGuRaHua

I

143, numeral 2 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

Efectos erga omnes Los efectos erga omnes, por regla general, surten a través de las decisiones expedidas mediante control abstracto de constitucionalidad, de conformidad a lo reglado por el artículo 96, numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

Las acciones objeto de control abstracto son, por ejemplo, acciones de inconstitucionalidad, control constitucional de enmiendas, reformas y cambios constitucionales, control constitucional de estados de excepción, control constitucional de omisiones normativas, entre otras.

No obstante, mediante una acción extraordinaria de protección, la Corte Constitucional puede desarrollar reglas jurisprudenciales de carácter erga omnes. Para ello, pueden remitirse a la sentencia No. 001-10-PJOCC, para que tengan una idea.

A diferencia de los efectos inter partes, los precedentes con efectos erga omnes no se limitan a regular la situación fáctica de las contrapartes, sino que tienen un alcance universal.

Es necesario aclarar también que no es lo mismo la regla jurisprudencial que la ratio decidendi. La regla jurisprudencial es desarrollada de manera expresa por la Corte Constitucional con los efectos que esta considere que deban contener. La ratio decidendi, en cambio, es un constructo infaltable en una decisión jurisdiccional; es el argumento medular, y siempre es de efectos inter pares.

Cabe resaltar también que los efectos erga omnes naturalmente se aplicarán para “(…) todas las situaciones jurídicas que se presentan sobre ese punto de Derecho”.8 Cabe preguntarse: si los efectos erga omnes son para “todos”, ¿qué se entiende por “todos”? Entendería que es para todos aquellos que se encuentren en una situación similar, existiendo nuevamente una confusión sobre el marco diferenciador de los efectos erga omnes con los inter pares.

Efectos inter pares El efecto que encaja a la perfección dentro de la teoría del precedente es el inter pares, ya que la aplicación del precedente, tal como lo explicaron Taruffo y Núñez, es para casos futuros análogos. Ese es el espíritu del precedente,

el cual está fundamentado en el principio stare decisis, el cual, de acuerdo a la sentencia No. 139-15-SEP-CC: “(…) constituye un elemento conductor para la decisión del venidero caso análogo, pues, las decisiones anteriormente adoptadas por la misma Corte Constitucional, como regla, obliga a respetar sus propios precedentes para mantener la coherencia en las argumentaciones y soluciones enunciadas en aras de la uniformidad”.

Esto tiene su razón de ser: si en el caso A se resuelve X, y el caso B es similar al caso A, se concluye que en el caso B se debería resolver también X. Esto, además, constituye un candado para que se ratifique el respeto al derecho a la seguridad jurídica, y produzca confianza en el ciudadano para que sepa que su caso, que es similar a uno que antecedió, se deberá resolver de igual manera.

Al respecto, cabe destacar tres cosas: primero, el precedente a cumplir es la ratio decidendi; segundo, los casos deben ser análogos en materia de hechos, y; tercero, si la Corte Constitucional considera que el precedente se encuentra por alguna razón errado, de manera fundamentada podrá alejarse de ese y construir uno nuevo, pues así lo permite el artículo 2, numeral 3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. ya que, por la naturaleza del precedente,

éste automáticamente es aplicable para casos análogos.

Efectos inter comunis Señala la Corte Constitucional ecuatoriana que el efecto inter comunis alcanzan y benefician a terceros que, no habiendo sido parte del proceso, comparten circunstancias comunes con los peticionarios de la acción. Esto quiere decir que, a diferencia del efecto inter pares, el cual debe ser alegado mediante la deducción de una acción constitucional, el inter comunis puede ser aplicado de oficio por el juzgador.

Ahora, cabe preguntarse, ¿a qué terceros alcanza esta clase de efecto? La Corte no ha sido clara, pero la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en su artículo 12 desarrolla dos clases de terceros dentro de una causa constitucional: el amicus curiae y el tercero coadyuvante.

La legislación y la Corte Constitucional no han desarrollado mayor cuestión respecto a estas dos figuras procesales, pero de la lectura del artículo mencionado, se puede concluir lo siguiente: • El amicus curiae mantiene un interés indirecto, ya que sólo puede aportar fundamentos jurídicos para ayudar a resolver al juez, el tercero coadyuvante sí se podría ver afectado directamente por el fallo dictaminado.

• El amicus curiae no puede aportar prueba, mientras que el tercero coadyuvante, sí.

EXTRACTO

ACCIÓN: VISTO BUENO NÚMERO: 302190 SOLICITANTE: Sr. HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO. REPRESENTANTE LEGAL: CLUB PROFESIONAL CHACARITAS EN CONTRA DE: Sr. FRANKLIN AGUSTIN SALAS NARVAEZ INSPECTOR: ABO. DAVID JOSUE PEREZ ESCOBAR. Se le hace saber. Dentro del trámite de Visto Bueno No. 302199, presentado por el señor HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO, en calidad de representante legal del CLUB PROFESIONAL CHACARITAS con Ruc: 1891804462001 en contra de su trabajador Sr. FRANKLIN AGUSTIN SALAS NARVAEZ con CI: 1713422440, por lo cual se dispone: INSPECTORÍA DEL TRABAJO DE TUNGURAHUA.- Ambato. 01 de Julio del 2021, a las 14H26.- Dentro del trámite de Visto Bueno No. 302199, presentado por el señor HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO, en calidad de representante legal del CLUB PROFESIONAL CHACARITAS con Ruc: 1891804462001 en contra de su trabajador Sr. FRANKLIN AGUSTIN SALAS NARVAEZ con CI: 1713422440, por lo cual se dispone: 1 ).- Agréguese al proceso el escrito presentado por la parte accionante mediante documento N.- MDT-DRTSPA- 2021-2965-EXTERNO de fecha 30 de junio del 2021 a las 10h47. 2).- Que con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador señor Sr. FRANKLIN AGUSTIN SALAS NARVAEZ con Cl: 1713422440, mediante tres publicaciones por la prensa. En virtud de que el empleador manifiesta que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia del accionado y solicita sea notificado por la prensa, a fin de que una vez transcurrido el termino previsto desde la última publicación, conteste dentro del término de dos días; previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial o correo electrónico, con su contestación o sin ella realícese las investigaciones de Ley. 2) Se Confiere y adjunta a la presente el extracto correspondiente a fin de que se cumpla con la notificación (Instructivo terminación de relación laboral mediante Visto Bueno CÓDIGO: IN-GRT-01-02-01).- NOTIFIQUESE.- f) Ab. David Pérez Escobar. Lo que comunico a usted para los fines de ley.Firma ilegible Ab. David Pérez Escobar INSPECTOR DE TRABAJO DE TUNGURAHUA. Hay un sello.

EXTRACTO EXTRACTO

ACCIÓN: VISTO BUENO NÚMERO: 311889 SOLICITANTE: Sr. HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO REPRESENTANTE LEGAL: CLUB PROFESIONAL CHACARITAS EN CONTRA DE: Sr. GERMAN VINICIO CORRAL GAONA INSPECTOR: ABG. DAVID JOSUE PEREZ ESCOBAR. Se le hace saber.Dentro del trámite de Visto Bueno No. 311880, presentado por el señor HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO, en calidad de representante legal del CLUB PROFESIONAL CHACARITAS con Ruc: 1891804462001 en contra de su trabajador Sr. GERMAN VINICIO CORRAL GAONA. por lo cual se dispone: INSPECTORÍA DEL TRABAJO DE TUNGURAHUA - Ambato.

29 de Junio del 2021, a las 15H43.- Dentro del trámite de Visto Bueno No. 311889, presentado por el señor HOLGUER EDUARDO MAROTO CARRASCO, en calidad de representante legal del CLUB PROFESIONAL CHACARITAS con Ruc: 1891804462001 en contra de su trabajador Sr. GERMAN VINICIO CORRAL GAONA, por lo cual se dispone: 1 ).-Agréguese al proceso el escrito presentado por la parte accionante mediante documento N.- MDT-DRTSPA2021-2880-EXTERNO de fecha 25 de junio del 2021 a las 08h09, dando con esto cumplimiento con lo dispuesto en providencia del 22 de junio de 2021. 2).- Que con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador señor GERMAN VINICIO CORRAL GAONA con CI: 1712938180, mediante tres publicaciones por la prensa. En virtud de que el empleador manifiesta que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia del accionado y solicita sea notificado por la prensa, a fin de que una vez transcurrido el termino previsto desde la última publicación, conteste dentro del término de dos días; previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial o correo electrónico, con su contestación o sin ella realícese las investigaciones de Ley. 2) Se Confiere y adjunta a la presente el extracto correspondiente a fin de que se cumpla con la notificación (Instructivo terminación de relación laboral mediante Visto Bueno CÓDIGO: IN-GRT-01-02-01).- NOTIFIQUESE.- f) Ab. David Pérez Escobar. Lo que comunico a usted para los fines de ley.Firma ilegible Ab. David Pérez Escobar INSPECTOR DE TRABAJO DE TUNGURAHUA. Hay un sello

Accionante: CLUB PROFESIONAL CHACARITAS, representado legalmente por el señor MAROTO CARRASCO HOLGER EDUARDO. Accionado: HENRY GABRIEL CHAVEZ DUTA Acción: VISTO BUENO Trámite número: 302198 INSPECTOR: Mg. Edwin Rolando Punina Azogue DEPENDENCIA: INSPECTORIA DE TRABAJO DE TUNGURAHUA INSPECTORÍA DEL TRABAJO DE TUNGURAHUA - Ambato, 02 de Julio de 2021, a las 09h30.- Previo sorteo manual realizado en La Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Ambato, avoco conocimiento del Visto Bueno No. 302198 presentado por el empleador CLUB PROFESIONAL CHACARITAS, representado legalmente por el señor MAROTO CARRASCO HOLGER EDUARDO; en contra de su trabajador HENRY GABRIEL CHAVEZ DUTA, por lo cual se dispone: 1).- En aplicación al Art. 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador señor HENRY GABRIEL CHAVEZ DUTA, notificación que se hará a través de publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación del lugar, de conformidad a lo que manifiesta el Art. 56. Numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, norma supletoria en materia laboral, esto en virtud de que el empleador manifiesta bajo juramento desconocer el domicilio del trabajador.

2).- Se concede el termino de dos días al señor HENRY GABRIEL CHAVEZ DUTA, para que conteste, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial. Con su contestación o sin ella realícense las investigaciones de Ley. Y al amparo de lo establecido en el mismo cuerpo legal articulo 56 numeral 2 Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el termino para contestar la solicitud de Visto Bueno. 3).- La parte accionante prestara las facilidades del caso para entregarle el extracto correspondiente para las publicaciones. 4].- Tómense en cuenta el correo electrónico y casilla judicial señalados por el accionante dentro de este trámite para recibir sus notificaciones así como la autorización otorgada a su defensora técnica. NOTIFIQUESE.- f) Abg. Edwin Punina Azogue.

Lo que comunico para los fines de ley correspondientes.

Firma digital ilegible EDWIN ROLANDO PUNINA AZOGUE Mg. Edwin Punina INSPECTOR DE TRABAJO DE TUNGURAHUA

• El amicus curiae puede intervenir en favor del accionante o accionado, mientras que el tercero coadyuvante sólo a favor del accionado.

Queda claro que el amicus curiae no es parte procesal, pero, ¿al tercero coadyuvante sí podría catalogárselo como tal?, ¿la Corte Constitucional puede dictar algún tipo de reparación integral para que el tercero coadyuvante cumpla?

La Corte Constitucional de Colombia, en cambio, sí se ha preocupado por desarrollar el efecto inter comunis, la cual, mediante sentencia T-149/16, la cual explica y advierte: “(…) esta Corte ha proferido numerosas sentencias de tutela a las que ha dotado de efectos que tienen un alcance mucho mayor al meramente inter partes, cuando advierte, en un determinado asunto, que amparar exclusivamente los derechos invocados por quien promueve la acción, sin considerar los efectos que tal decisión tendría respecto de quienes en circunstancias comunes no acudieron a dicho mecanismo, podría implicar el desconocimiento de otras garantías fundamentales.

Asimismo, la precitada Corte puede expedir reglas jurisprudenciales con efectos inter pares dentro de las sentencias que expida mediante control concreto de constitucionalidad. Para este caso, véase la sentencia No.

030-18-SEP-CC. Ahora, cabe preguntarse, ¿tiene sentido haber desarrollado los efectos inter pares?

Si el espíritu del precedente es que este se aplique para casos futuros análogos, ¿cuál es la razón de ser del efecto inter pares? Sigue una suerte de redundancia Estado de cosas inconstitucionales Quizás sea este el efecto menos desarrollado por esta Corte. Este implica la adopción de políticas o programas que benefician a personas que no interpusieron la acción de tutela. La pregunta obvia que nos formularíamos sería: ¿cuál es la diferencia entonces, entre el efecto inter comunis y el estado de cosas inconstitucionales?

Tal vez sea el objeto de alcance: este último se concentra exclusivamente en la implementación de políticas, mientras que el inter comunis en la persona.

Un ejemplo puede ser las políticas ordenadas a desarrollar en la sentencia No. 3-9-JP/20 y acumulados, mediante la cual la Corte Constitucional ecuatoriana dispone una serie de medias y programas a implementar en aras de la protección de los derechos de las embarazadas y lactantes: “Disponer que todas las instituciones públicas, donde trabajen mujeres en edad fértil, implementen lactarios y, donde existan

EXTRACTO JUDICIAL AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE. CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO CAUSA: INVENTARIO DE BIENES SUSCESORIOS No 18331-2021-00235 ACTOR: JAIME RAMIRO TORRES RODRIGUEZ DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA CAUSANTE ROSA VICTORIA JUANA RODRIGUEZ CHERRES JUEZ: DR. RAUL CASTRO G. “UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, jueves 17 de junio del 2021, a las14h57.VISTOS.- Habiéndose cumplido con lo dispuesto en providencia anterior, a la demanda que antecede presentada por JAIME RAMIRO TORRES RAMIREZ, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario de inventario de bienes sucesorios establecido en los arts. 334.4 y 341 y siguientes ibídem. Agréguese la documentación adjunta.

Tómese en cuenta el correo electrónico señalado para sus notificaciones y la autorización que hace a su defensor técnico para que suscriba en su defensa. Se declara abierta la sucesión hereditaria de ROSA VICTORIAJUANA RODRIGUEZ CHERRES. Cítese a los demandados MARISOL DEL ROCIO TORRES RODRIGUEZ y EDISON FABIAN TORRES RODRIGUEZ, en sus domicilios en las direcciones señaladas en esta ciudad de Baños; y, a los herederos presuntos y desconocidos de la causante ROSA VICTORIA JUANA RODRIGUEZ CHERRES, se les citará por publicaciones que se realizarán a través de uno de los medios de comunicación escrita, disponiéndose se realice en el Diario La Hora que se edita en la ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua, citación que se hará en la forma prevista por el numeral 1) del art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP.- Cuéntese en esta causa con el señor Director del Servicio de Rentas de Tungurahua, al que se le citará en sus oficinas públicas, para cuyo efecto depréquese a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Ambato provincia de Tungurahua. Conforme ha solicitado la accionante, cuéntese con los señores Alcalde y Procurador Síndico del GADBAS, cumplido lo cual, se procederá a la facción de inventarios y avalúo de los bienes, con la concurrencia de las partes procesales actora y demandados; de por lo menos dos testigos, y del perito que oportunamente será nombrado.- Posteriormente cumplida la facción de inventarios y avalúo de los bienes, en base a lo dispuesto en el inciso tercero del Art. 335 del Código Orgánico General de Procesos se señalara día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia correspondiente.

A la prueba anunciada se dará el trámite en el momento procesal oportuno en lo que fuere legal. Agréguese la documentación adjunta. Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad Municipal del cantón Baños. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE” Atentamente, Firma ilegible Dra. Gladys Flores F. SECRETARIA DE LA UJMSCB Hay un sello P* 1609 - 18331-2021-00235

más de veinte (20) personas que ejercen el cuidado, hombres o mujeres, implementen centros de cuidado infantil, guarderías o garanticen la disponibilidad del servicio de cuidado infantil cercano al lugar de trabajo, en el plazo de un año a partir de la emisión de esta sentencia.

Para lo cual, contarán con la orientación del ministerio encargado de la salud, el de inclusión, de relaciones laborales y el Consejo Nacional para la Igualdad de Género. En el plazo de 6 meses se informará a esta Corte el plan para la ejecución de esta medida”.

Esta medida beneficiará no solamente a las accionantes, sino a aquellas que nunca demandaron, pero que, en caso de ser lactantes, podrán amamantar a sus hijos en uno de estos centros.

Como se puede observar, el enfoque es la política pública, el medio institucional que se desarrollará para la tutela de derechos.

Conclusiones Es evidente que a la actualidad no existen reglas claras respecto

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 716168 , perteneciente a MUÑOZ ZUÑIGA CARLOS ALBERTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 691504, perteneciente a NUÑEZ VILLAFUERTE WILMER EDINSON, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 17363, perteneciente a OJEDA FREIRE ELIAS PLUTARCO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 675125, perteneciente a OJEDA GANAN JOSE ADALBERTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 70015, perteneciente a ORTIZ ORTIZ GERMAN OLIVO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publi-

a los efectos ya analizados.

Asimismo, es claro que, pese a los 12 años de vigencia de la Constitución de Montecristi, no se ha desarrollado mayor doctrina referente al precedente, cuando este ha cobrado inclusive mayor importancia que la ley.

También es necesario señalar que, debido a la poca importancia o falta de comprensión del precedente, se ha generado una inseguridad jurídica incalculable, ya que existen cientos de fallos y muchos de esos contradictorios, creando confusión y caos al momento de querer aplicarlos. Por suerte, la Corte Constitucional vigente se ha preocupado por expedir mensualmente boletines de los fallos que resuelven, lo cual se constituye en ventaja, porque se puede revisar de manera hilvanada los precedentes que expiden.

Como aún mantenemos el chip del positivismo puro, tal vez por eso los abogados ni los jueces saben aplicar los precedentes, creyendo, por ejemplo, que la obiter dicta constituye el precedente; ese es un error muy común que he podido observar en los juicios.

cación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 779640, perteneciente a PALLO CARRASCO DIANA ARACELY, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 784882, perteneciente a PARRA PORTERO ANTONIO ROBERTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 791115, perteneciente a PARRALES PANTA HECTOR ENRIQUE, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 646248, perteneciente a PEÑAFIEL CASTILLO JAIRO GEOVANNY, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 300844, perteneciente a PERALVO JIMENEZ LOURDES MARGARITA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 576284, perteneciente a PERES SOLIS AMBAR VIVIANA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en

REvIsTA jUDIcIAL JUEVES 08 DE jULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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Son pocos los juristas que se han tomado muy en serio este tema; no obstante, ese interés debe irradiarse dentro de la cultura jurídica ecuatoriana. Todos los abogados y servidores públicos debemos conocer los precedentes y saber aplicarlos, ya que la Corte Constitucional a diario toma decisiones para la sociedad y su inaplicación, puede afectar derechos y podría acarrear sanciones y destituciones.

Finalmente, Xavier Rodas en su obra “Estrategia Metodológica para la aplicación de la Jurisprudencia Constitucional”, condensa de manera asertiva recomendaciones que, si bien es cierto, están dirigidas a los jueces, considero que todos deberíamos observar al momento de querer aplicar el precedente constitucional; procederé a citar algunas:

consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 703093, perteneciente a PILATAXI GUAMAN ROBERTO WILFRIDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 758652, perteneciente a PILCO DIAZ LUIS ARMANDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 554487, perteneciente a PUJOS GUACHI JUAN BENIGNO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 664237, perteneciente a QUISINGO SINALIN MARTHA AMERICA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 54326, perteneciente a QUISPE QUISINTUÑA MIGUEL ANGEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 08 de julio 2021

jUeves 08 de julio de 2021

TUNGURAHUA

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