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JUEVES 07 DE ABRIL DE 2022

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

Delincuencia campea en los alrededores del ‘Modelo’

En las calles circundantes al mercado Modelo comerciantes y peatones aseguran que es evidente la venta de droga, cobro de ‘vacunas’ y amenazas, pero que nadie hace nada por controlar la situación. Señalan que el comercio informal agudiza el problema de seguridad en la zona. La Policía dice que se hacen patrullajes constantes. Página 3

CIUDAD

POLICIAL

www.lahora.com.ec @horatungurahua

‘Arury Park’ un espacio en Chacauco para el contacto con la naturaleza Página 2

Más 148 mil gramos de droga CIUDAD se han incautado en Tungurahua en lo que va del año Páginas 7 y 8

@horatungurahua @horatungurahua

CIUDAD JUEVES 07/04/2022

‘Arury Park’ es el nuevo atractivo turístico de Chacauco

En el lugar se pueden hacer un sinnúmero de actividades que le permiten a las personas desestresarse y pasar un buen rato en familia o con los amigos. Lo que empezó como la cotidianidad de cuidar la tierra y criar animales, se convirtió, desde hace seis meses, en un espacio recreativo que genera turismo en Chacauco de Cotaló en Pelileo. El emprendimiento se llama ‘Arury Park’ que nació en las reuniones de los amigos que jugaban vóley e indor en esa zona durante la pandemia.

Servicios ° Visita de animales: avestruces, gallinas miniaturas, pavo real, gansos, borregos, chivos, caballos miniaturas y los mini horse americanos. Paseo en caballo, toreo de borrego. Juegos resbaladilla antiestrés natural, canopy Columpios, juego Calle 7, balanzas canchas deportivas, vóley y fútbol Mirador al encajonado río chambo y el mirador del amor

° ° °

Sus inicios Ahora lo administra Wilmer Gordón, quien cuenta que este espacio turístico nace por una coincidencia, debido a que albrindar seguridad a los visiguien creó un complejo llamatantes que en fines de semana. do Las Caras. “Todos pensaban que este La esencia del proyecto terreno era el garaje de ese Quienes se unieron para complejo y ponían sus carros emprender este atractivo tu- ACTIVIDADES. Este emprendimiento agroturístico aprovecha los recursos de la zona. ahí y los mismos clientes nos rístico buscaron mantener quienes se animan a hacerlo. Proyección sugerían que debíamos poner la esencia del lugar pues la Debido a esto el Municipio de Debido a que estos animaalgo”, contó Imelda de Quiroz, mayoría se dedica a la agri- les son inofensivos, al visi- Pelileo también ha intervenitambién socia del cultura y crianza tante se le enseña cómo jugar do con preparación con la unicomplejo. EL DATO de animales. con ellos sin lastimarlos y con dad de turismo con asesorías Fue así como La entrada cuesta Además, quie- los que puede pasar hasta 30 técnicas. empezaron a poner 1.50 los adultos y ren ofrecer un ser- minutos sin lastimarlos, no El fin es aprovechar resanimales exóticos un dólar los niños y vicio de aventura tocarlos es parte de las reglas. ponsablemente los recursos como gallinas mitercera edad. en el campo para Esto hace parte del turismo y atractivos de los emprendiniaturas, gansos, Desde Ambato puede llegar en quienes viven en rural que, luego de la pan- mientos familiares, a más de avestruces, caba45 minutos en carro particular. la urbe. demia y con sugerir la implementación de Si viaja en bus debe primero ir a llos pequeños, ocupando los Pero de toPelileo y alquilar una camioneta que apoyo de las actividades y facilidades tu30 mil metros cuadrados con EL DATO dos los servilo traslade hasta Cotaló – Chacauautoridades, se rísticas en un espacio amigalos que cuentan. co y pagar por la carrera hasta 3 cios que tienen, Si quiere acampar o hacer forma en una ble para el ambiente, dijo GaCon el tiempo instalaron dólares. incluido el de reservación y mayor infor- de las parro- briel Tite, técnico de turismo. otros atractivos como juegos, mación puede llamar al restaurante y Agregó que a raíz de la quias más anresbaladilla antiestrés, cano0986464789. camping, decipandemia se han generado tiguas de PeliEste emprendimiento, así py, columpios, juego Calle 7, dieron ofrecer leo y empieza a diferentes emprendimientos como otros de la zona funbalanzas, canchas deportiel toreo con borregos. reactivar la económica con turísticos y gastronómicos cionan los fines de semana, vas para ecuavoley e indor, Imelda dijo que torear a los negocios como comederos en las parroquias rurales, y pero si anticipa su llegada entre otros. borregos es el plus diferencia- en los alrededores. se ha visto la necesidad de puede hacerlo de lunes a Todos estos espacios cuendor y sirve de antiestrés para asesorarlos. viernes. (CNS) tan con asesoría técnica para

Cómo llegar a Arury Park °

CIUDAD JUEVES 07/04/2022

SITUACIÓN. En el lugar, las personas temen hablar pese a que aseguran que ya han visto casos de violencia, venta de droga o la ocupación de un espacio sin autorización.

Inseguridad amedrenta a comerciantes de las afueras del ‘Modelo’

Venta de droga, pagos de ‘vacunas’ y amenazas, son los problemas que enfrentan los comerciantes formales de la calle Tomás Sevilla. Piden medidas radicales en la zona. El temor a ser agredidos, es se registraron al menos dos más fuerte que la pandemia agresiones físicas a los usuaentre los comerciantes for- rios que han intentado parmales de dentro y los alrede- quear sus autos en el sitio, quienes también hablan del dores del mercado Modelo. Incluidos los comprado- peligro que corren cuando res, hablan de agresiones no quieren cancelar por el espacio que ocupan. de las que han sido Aunque esto lo covíctimas por personocen todos los que nas que fungen como SeINFORMALES calcula que hay circulan por la zona, en Ambato. cuidadores de carros o nadie se atreve a havendedores informablar por temor a represalias, les, esto pese a la presencia pues ya han sido amenazade la Policía. dos, inclusive se habla de Es el secreto a voces que ‘vacunas’ o pagos que los inviven quienes tienen un neformales deben cancelar por gocio, venden o circulan por ocupar la vereda. este centro de acopio y pese Esto se agravó con el rea las quejas de quienes por años tienen negocios en los greso después del confinalugares, aseguran que nadie miento, porque hay ‘dueños’ de las calles y veredas a los hace nada. que hay que cancelarles el llamado ‘pago de piso’, dijo Episodios de violencia En los tres últimos meses, otra de las comerciantes que

3.000

pidió no ser grabada porque eso le representa riesgo.

Corrales ve la situación complicada y espera que se tomen acciones con el comercio informal que es donde se pueden camuflar todo este tipo de contratiempos tanto para comerciantes como para compradores.

Un problema que repercute en la economía Mauro C. tiene un local en el mercado y al igual que sus compañeros dijo que debido a las continuas situaciones de peligro e inseguridad se Proyecto de regeneración ha ahuyentado a la clientela, quedó archivado lo que ha bajado las ventas Con el fin de erradicar estos para los comerciantes for- problemas, los comerciantes males. presentaron un proyecto de Mauro dijo que han tenido regeneración al Municipio que implementar estrategias de Ambato y, pese a que se como entregas a lo socializó con los domicilio para no diferentes deparEL DATO perder a la clien- Al menos un dólar tamentos municitela, sin embargo, cobrarían algunas pales, este quedó esto no le reprearchivado en Plapersonas a los senta ni el costo de informales para nificación donde la mercadería ni la ocupar las veredas. les dijeron que lo logística que debe analizarían, pero usar. no se concretó nada. Carlos Corrales, dirigente Fernando Torres, director de los comerciantes, también de Control y Orden manifesinsiste en que a pesar de la tó que se trabaja articuladapresencia policial dentro y mente con las autoridades, fuera del centro de acopio, pero asegura que el personal la informalidad y la insegu- es insuficiente para controridad es un mal con el que lar la informalidad. deben lidiar los clientes y Además, Torres fue enfávendedores. tico al recalcar que la parte

TOME NOTA Las ‘vacunas’ son dineros que bandas delictivas obligan a pagar a los comerciantes para ‘cuidarlos’ de la inseguridad. de la seguridad le corresponde a la Policía. Las autoridades Al respecto de este inconveniente, el comandante de Policía de Tungurahua, Marco Muñoz, dijo que se hacen patrullajes constantes todos los días, además, en la zona existe una Unidad de Vigilancia Comunitaria. La autoridad policial instó a la ciudadanía acercarse al lugar y denunciar estos hechos porque nadie puede cobrar por estar en la vía pública y menos ser amedrentado. Añadió que mientras no exista una denuncia a las autoridades competentes no se puede actuar, ya que únicamente son rumores los que impondrían una percepción de inseguridad. (CNS)

CIUDAD JUEVES 07/04/2022

La falta de energía tiene un nombre, languidez SALUD. La languidez es una sensación de aburrimiento, vacío y estancamiento.

Este es un estado emotivo muy actual, que se intensificó y evidenció durante la pandemia. Languidez, este término pue- concentrado o encontrarle de resultar nuevo, o al me- sentido a la existencia. nos en este contexto. Es que, En gran parte, esto se debe es un estado emotivo muy a la situación a la que la panactual, que se intensificó y demia está forzando a vivir al evidenció duranmundo entero. te la pandemia. Al experimenEL DATO Aquí una ex- Los expertos asegu- tar la languidez, plicación de qué ran que, si fuera un no hay síntomas significa y por de una enfermecolor, la languidez qué es importan- representaría el gris. dad mental, pero te poner este tema tampoco es un sobre la mesa, ejemplar de la saquizá usted o alguien a su al- lud mental. rededor lo esté viviendo. Se vive, pero sin emoción o Cuando hablamos de sa- ilusión alguna. La motivación lud mental, por lo general se se ve afectada, la capacidad de abordan dos concentración extremos, el es limitada y la TOME NOTA bienestar total productividad o la depresión. En la salud mental el sentir- es mínima. La languidez, se vacíos, planos, sin motiY como si es el punto me- vaciones, donde predomi- fuera poco, la dio de estos es- nan sentimientos de estan- languidez es camiento, tiene un nombre una puer ta tados. y se llama languidez. Reconocerla abierta a diveres importansas enfermedate para tomar des mentales medidas en nuestra salud como la depresión. mental. Por qué es importante ¿Qué es la languidez? reconocer la languidez La languidez es una sensa- Quizá esta es la sensación ción de aburrimiento, vacío más experimentada en 2020 y estancamiento. Los exper- y 2021. Muchas personas la tos dicen que es como mirar han sentido y muchas, tamla vida a través de un vidrio bién, la han superado. empañado. Lo preocupante y peligroso Al ver por un cristal bo- de la languidez no es la senrroso, no se puede mirar con sación en sí, sino que es algo claridad lo que está afuera, invisible. o sea cuesta estar motivado, No se nota, que poco a

Qué hacer si tengo languidez nombre a tu sensación ° Ponle En psicología, es una estrategia que se utiliza para que una persona mejore en sus síntomas. Cuando le ponemos un nombre a lo que estamos sintiendo, podemos identificar mejor lo que nos está sucediendo y, al mismo tiempo, darnos cuenta de que no estamos solos. Es importante que, si estás experimentando la sensación de vacío y estancamiento, le pongas el nombre de languidez. tu horario de trabajo ° Respeta Durante la pandemia, los horarios de trabajo cambiaron, ya que, al hacerlo desde casa, no había un tiempo en que debías llegar y salir de la oficina. Las personas comenzaron a trabajar más horas y los límites de un horario comenzaron a desaparecer. Como resultado, comenzaron a languidecer porque su día a día significaba trabajar todo el tiempo y dejar de lado cualquier otra actividad que podría producir algún tipo de emoción. objetivos que puedas cumplir ° Ponte A pesar de que la pandemia no nos permite planificar a largo plazo, es importante que te pongas objetivos que puedas alcanzar. Al tener objetivos, tu mente siente que tiene un reto que cumplir y se activa instantáneamente. Además, aclaran ese vidrio empañado ya que representan algo que quieres lograr. Tu motivación incrementa y la languidez se reduce. tus vínculos ° Fortalece Es importante que realices actividades que puedan fortalecer los vínculos con tu familia y amigos. Intenta verlos cada vez que puedas hacerlo. Esto te permitirá distraer tu mente, brindarle nuevos estímulos a tu cerebro y experimentar diferentes emociones. un cronograma ° HazRealizar un cronograma te permite planificar tu día a día y te ayuda a salir de la rutina también. Dentro del cronograma, es importante que pongas tanto actividades laborales como personales. Las actividades de ocio son sumamente importantes para tu salud mental. Por eso, en el cronograma debes incluir estos momentos. Si bien, vivimos en una sociedad donde el descanso es visto como algo negativo, la salud mental lo necesita para que nuestro cerebro y cuerpo funcionen bien.

° VeLaa terapia salud mental necesita ser alimentada todos los días para poder mantenerse. Si sientes que ya estás experimentando languidez, no esperes más, y habla con un profesional de la salud mental. No esperes a estar mal o haber desarrollado una enfermedad mental para pedir ayuda. Regálate una hora entre semana para hablar de tus sentimientos y pensamientos con alguien que no te va a juzgar y solamente te va a ayudar con herramientas para mejorar tu salud mental. Recuerda que si bien la languidez es solamente una sensación es una puerta abierta a desarrollar enfermedades mentales. No permitas que este sea tu caso.

poco, ya no siente placer, se aísla de los seres queridos o está desmotivado. Es indiferente a la indiferencia. Y como no se nota, es probable que no pida ayuda a

tiempo y se desarrolle una enfermedad mental. Un estudio del diario de Salud Pública de Estados Unidos sugiere que, si esta sensación se mantiene de forma

constante por mucho tiempo, las personas se vuelven más propensas a padecer depresión y trastornos de ansiedad, por lo que es indispensable buscar ayuda profesional.

Hábitos que ayudan a prevenir el Alzheimer

SALUD JUEVES 07/04/2022

5DE- LAS 7%

Personas de más de 65 años padecen Alzheimer.

50% DE LA

Población a los 95 años vive con la enfermedad.

98% DE LOS

Casos de Alzheimer, puede haber o no antecedentes familiares.

Aunque los adultos mayores son los que se ven mayormente afectados, los uidados deben tenerse desde la juventud para prevenir la enfermedad. Mercedes Orellana todavía recuerda el día en que su madre dejó de reconocerla y empezó a preguntarle quién era. “Siempre intenté contestarle con amor, sobre todo luego de entender que mi mami tenía Alzheimer y que ya nunca más iba a saber quiénes éramos nosotros (ella y sus cuatro hermanos y siete nietos)”, comenta la abogada de 57 años. Datos La población de adultos mayores en todo el mundo está bajo el riesgo de padecer Alzheimer, es por ello que varios estudiosos de la medicina tratan de explicar el origen de este problema. El Alzheimer es una enfermedad mental que avanza de manera progresiva, ya que se caracteriza por una degeneración de las células nerviosas del cerebro y una disminución de la masa cerebral. Según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS), este trastorno es responsable de entre el 60% y un 80% de los casos de demencia. Sin embargo, el factor de riesgo es la edad y aunque la mayoría de las personas que la padecen son mayores de 65 años, esta enfermedad no es exclusiva de las personas adulta mayores. Por ello los expertos aseguran que es vital revisar los hábitos que se tienen en la vida diaria, para saber si estos pueden ser o no un factor de riesgo frente al Alzheimer.

EL DATO Según estudios el Alzheimer es más frecuente en las mujeres que en los hombres (la proporción es 1,6:1).

CUIDADOS. Mantenerse activo ayuda a estimular y mantener cuidado el cerebro.

Socializar Al socializar e interactuar con otras personas y relacionarnos con ellas, °hacen que el cerebro esté activo y alerta, por lo que este hábito hace que el cerebro se encuentre sano y pueda prevenir el Alzheimer, haciendo que nos mantengamos actualizados. Análisis demuestran que los sentimientos de autoeficacia y de autoestima, que conforman la denominada como actividad social, se relacionan directamente con el mantenimiento de la función mental.

No fumar arrojaron que las personas fumadoras tienen un riesgo un 45% más °altoEstudios de sufrir demencia o algún tipo de enfermedad mental como el Alzheimer. No es un secreto que el tabaquismo es uno de los peores hábitos que puede generar mayores daños a la salud sin que te des cuenta. Este será otro motivo por el cual deberías dejar de fumar ya que, al eliminar el cigarrillo de tu vida diaria, estarás ayudando a tu cerebro a mantenerse sano.

Evitar una alimentación con alta ingesta de grasas con un estudio que hizo un seguimiento de ocho años a cerca °deDe200acuerdo mil personas de entre 60 a 74 años, en Reino Unido, se detectó que las probabilidades de desarrollar demencia eran un 32% más bajo en personas con un alto riesgo genético si habían seguido un estilo de vida saludable, lo que ayudó concluyó que la buena alimentación también ayuda a tu cerebro sin que te des cuenta. Hay que incluir en la dieta diaria alimentos benéficos como manzanas, cítricos, zanahorias, fresas, uvas, tomates, legumbres y pescados.

Otros ejercicios para la memoria y la agilidad cerebral, como leer todos °losRealizar días, aprender un nuevo idioma, hacer crucigramas o rompecabezas, hacer cálculos matemáticos, entre otros más; también resultan favorables para las personas.

OPINIÓN 6 tiempo lectura 15 min.

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JUEVES 07 DE ABRIL DE 2022 La Hora TUNGURAHUA

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte

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Año: XXIII No. 10.403

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

POLICIAL JUEVES 07/04/2022

DETALLES. Un camión y un bus fueron descubiertos con caletas en las que había 145 bloques de droga.

Tungurahua: 148 mil gramos de droga se han incautado en 2022 Según datos de la Jefatura Antinarcóticos de Tungurahua, Ambato es el punto más conflictivo. Un total de 148 mil 950 gramos de diferentes sustancias sujetas a fiscalización han sido incautadas durante el primer trimestre de este año, el trabajo lo realizan agentes especializados de la Jefatura de Investigación Antidrogas de la Subzona Tungurahua. El 80% de esta droga, estaba destinada al tráfico internacional, pues un camión y un bus que venían desde Sucumbíos fueron descubiertos en febrero de 2022 en Pilahuín, con 145 bloques de clorhidrato de cocaína. Según Mauricio Pinto, jefe de esta unidad, tres personas fueron detenidas en este procedimiento y tenían como fin llegar al puerto marítimo en Guayaquil. Las labores Mientras que, el 20% restante, son casos que se han

desarrollado encargados en la venta y consumo de sustancias ilícitas en los diferentes cantones de la provincia, pero principalmente en Ambato, según Pinto. El trabajo desarrollado por parte de los uniformados de antinarcóticos ha permitido que 49 casos hayan sido contabilizados en el primer trimestre de 2022. Con ello 65 personas fueron privadas de la libertad por este ilícito. “Nuestra labor es permanente, tenemos un grupo de agentes que se dedican a recibir cualquier tipo de información, la que es analizada y a partir de ahí se realizan las intervenciones necesarias, apoyados desde luego en la Fiscalía, para poder actuar en flagrancia, investigaciones previas, órdenes de allanamiento y más”, aseguró el

Recomendación

“Si la ciudadanía conoce de algún ilícito, o si saben de algún vecino que esté °comercializando sustancias, denuncien, ustedes son nuestros ojos y oídos, para no ser víctimas de la oferta de droga”, indicó Mauricio Pinto jefe de la Jefatura de Investigación Antidrogas de la Subzona Tungurahua. Las denuncias son receptadas de forma anónima, los informantes no están obligados a revelar su identidad, a fin de no exponer a quien pone al descubierto a presuntos expendedores o portadores de sustancias ilegales. “El trabajo que desarrollamos es constante, tenemos un objetivo a largo plazo y es permanente, laboramos apegados a la ley para cumplir nuestra misión y función”, finalizó la autoridad policial.

gendarme. Microtráfico es mayor en Ambato Pinto añadió que solo en Ambato se han contabilizado 57 casos, de los que se han incautado un total de 3 mil 96 gramos de marihuana, 144 mil 16 gramos de clorhidrato de cocaína, mientras que de base de cocaína los policías decomisaron mil 648 gramos de la ilegal sustancia. Como parte de las evidencias también se han decomisado seis automotores y un total de mil 452 dólares, en lo que va de este

2022 lo que muestra que, en el cantón, la afluencia de personas que trafican y comercializan con sustancias ilegales es alta. De ahí que se derivan más ilícitos, peleas por territorio y otros que ya se evidenciaron el año pasado, con los decesos violentos registrados en el sector del parque 12 de Noviembre, cuando dos personas fueron asesinadas y cuya motivación fue preliminarmente determinada como precisamente enfrentamientos por los espacios públicos, para comercialización de estupefacientes.

80%

DE LA DROGA Estaba destinada al tráfico internacional.

20%

RESTANTE Son casos destinados al microtráfico en Tungurahua.

POLICIAL JUEVES 07/04/2022

CANTONES Son los que registran delitos relacionados a drogas en lo que va del año.

PERSONAS Han sido detenidas en el primer trimestre de 2022.

BANDAS Ya fueron desarticuladas por la Policía en este 2022.

Los otros cantones En lo que se refiere a Pelileo, el total de casos son dos y de estos, tres personas han sido detenidas. Un total de 108 gramos de marihuana y 302 dólares, son parte de las evidencias incautadas de estos hechos. Baños registra cinco casos con cinco personas detenidas, 49 gramos de marihuana decomisados y 30 de base de cocaína se contabilizaron durante estos tres meses del 2022. Mientras que, en Patate, Quero, Cevallos, Tisaleo, Mocha, Píllaro no se han registrado casos delictivos relacionados con sustancias ilegales. Desarticulación de bandas Hasta marzo de 2022, dos organizaciones dedicadas a la comercialización de drogas fueron desarticuladas por los policías antidrogas de Tungurahua. Pinto asegura que se han logrado identificar sectores y personas dedicadas al acopio de sustancias y su venta, a partir de investigaciones minuciosas y trabajos operativos, que los gendarmes realizan a diario. (MAG)

TRABAJO. Las sustancias decomisadas son fijadas como evidencia de cada caso registrado.

EL DATO Ambato es el cantón en dónde más casos relacionados a delitos vinculados a sustancias ilegales se han registrado durante el primer trimestre de 2022.

Los allanamientos Solo en Ambato, el 95% de las intervenciones se han desarrollado en casas de °distintos sectores de la urbe, como resultado, dos bandas hasta el momento han sido desarticuladas. El 5% restante de allanamientos, se han desarrollado en los otros ocho cantones de la provincia, que evidentemente tienen menor incidencia en cuanto a este problema social.

QUITO JUEVES 07/04/2022

27 delincuentes han sido detenidos en el transporte público de Quito Desde hace un mes, efectivos de la Policía Nacional, el Ejército Ecuatoriano y el Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano desarrollan labores de inteligencia para identificar delincuentes y bandas organizadas de antisociales que operan en el Trolebús y la Ecovía. Mauricio Cerón, coordinador de seguridad, informó que viajan simulando ser personas comunes, a fin de determinar la forma de operar de los delincuentes. “Gracias al trabajo de inteligencia hemos hecho seguimiento a varios ladrones y los hemos

capturado. Muchos de ellos pertenecen a bandas organizadas”. Danilo Rodríguez, Gerente General de la Empresa de Pasajeros destacó los resultados de estas acciones. “Más de 27 delincuentes han sido judicializados. Sin duda las labores de inteligencia militar y policial ayudarán a que logremos capturar más antisociales y eliminar los riesgos a los ciudadanos”, enfatizó (AVV)

Quito Honesto indaga ‘vagón de corrupción’ en el Metro

Durante la gestión de Augusto Barrera, un consorcio español habría pagado sobornos por $1,2 millones para asesorar al Metro de Quito. Quito Honesto esperará hasta hoy, jueves 7 de abril de 2022, para conocer cómo se contrató la consultoría española que es investigada por el pago de supuestas coimas a la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito, en 2013, durante la gestión del exalcalde Augusto Barrera. La Comisión Metropolitana de Lucha contra la Corrupción y los concejales también quieren saber quiénes estaban en el comité de selección de ese entonces, para llevar esa información a la Fiscalía General del Estado. Esta fue la reacción luego de que el miércoles 6 de abril de 2022 se informara que nueve personas fueron llamadas por la justicia española como parte de una investigación por supuestas coimas. Durante la indagación, del 3 al 5 de mayo de 2022, el juez de la Audiencia Nacional Alejandro Abascal, interrogará a miembros de un consorcio español GMQ (integrado por las empresas Prointec, Bustren y KV Consultores), que habrían

Para mi los plazos (operación Metro de Quito) están ajustados y no admiten error. Como miembro del directorio quiero que el Metro opere, pero tampoco se pueden levantar falsas esperanza”. BERNARDO ABAD, CONCEJAL.

pagado 1,2 millones al Metro de Quito. El objetivo era quedarse con un contrato de $20 millones para la consultoría relacionada con la gerencia del Metro de Quito. Estar en medio de una investigación, no afecta los cronogramas de trabajo de la obra más cara de la capital (2.000 millones de dólares). Así lo asegura Roberto Custode, gerente de operaciones del Metro de Quito. “Metro de Quito no tiene ningún proceso abierto en ningún país del mundo”, resaltó Custode y aclaró que no puede referirse a profundidad a las denuncias de la Fiscalía de España, por ser un tema jurídico. LA HORA solicitó la versión del Metro de Quito, pues inclusive el actual gerente del Metro, Efraín Bastidas, fue parte de la gestión señalada de recibir supuestas coimas. Así lo demuestran, documentos firmados por Bastidas, en 2013, dirigidos al entonces gerente Édgar Jácome. Sin embargo, desde Metro de Quito, se señaló que se prepara un comunicado. ¿Para 2022 o 2023?

El julio de 2022 se conocerá al operador del Metro – hay al menos 12 empresas interesadas– entre esas una de España. “No hemos tenido disposición de tener un trato distinto con determinado

PROYECCIÓN. El Metro de Quito deberá operar a mediados de diciembre de 2022.

país”, explica Custode. Hasta el 28 de junio se harán las propuestas de los aspirantes a operadora. La ganadora estará en el Metro durante seis años, tiempo en el que se transferirá conocimientos al personal nacional. Las pruebas, según Custode, se hacen desde noviembre de 2021. Todavía falta la de ‘marcha blanca’, que se haría entre octubre y noviembre y que toma entre 30 y 45 días. El Gerente de Operaciones resalta que es un tiempo que alcanza para que este sistema de movilidad funcione para el público a mediados de diciembre de 2022. Estos cronogramas no convencen a todos. El concejal y miembro del directorio del Metro, Bernardo Abad, dice que una vez que se conocieron los términos de referencia para que las empresas públicas internacionales participen por la operación del Metro, se darán 90 días

Los quiteños necesitamos ese Metro andando y que la obra no quede como un ‘elefante blanco’, sino que sea una obra que realmente genere conectividad en la ciudad”, FERNANDO MORALES, CONCEJAL.

para presentar ofertas y una semana más (4 de julio). “Más o menos, en septiembre se firmaría el contrato, porque entre la selección y la adjudicación toma hasta dos meses. Luego, la operación comercial del Metro (según el cronograma) deberá estar en cuatro meses”, explica Abad. El concejal, sin embargo, señala que técnicos internacionales le han informado que con el proceso de la operadora firmado en septiembre, la operación comercial tardaría seis meses (2023). “La duda la he hecho pública en el directorio y el gerente (Efraín Bastidas) responde que el proceso de preparación y ajuste de trenes ya ha empezado, lo cual haría que el tiempo de seis meses baje a cuatro”, detalla Abad, quien considera que lo ajustado del cronograma solo se cumpliría si absolutamente nada técnico o administrativo falla. La misma duda la plantea el concejal Fernando Morales, quien tampoco cree que el cronograma se cumpla. “Técnicamente es muy difícil”, destaca. Él ha hecho pedidos de información a la empresa Metro de Quito. “Estamos atentos y pendientes de que nos en-

treguen estos detalles”. Morales agrega que la falta de ejecución de garantías en el sector de Solanda, también conlleva muchos retrasos. (AVV)

Responsables

Municipio de Quito en 2013

° AUGUSTO BARRERA GUARDERAS, alcalde y Presidente del Directorio de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. ° ÉDGAR JÁCOME, gerente general de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. ° NATALIA NOVILLO, secretaría general de Planificación e integrante del Directorio de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. ° CARLOS PÁEZ PÉREZ, secretario de Movilidad y miembro del Directorio de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. ° JORGE ALBÁN, vicealcalde Metropolitano y delegado del Concejo Metropolitano al Directorio de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. ° PATRICIO UBIDIA, Concejal Metropolitano y delegado del Concejo Metropolitano al Directorio de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito.

PAÍS JUEVES 07/04/2022

Políticos usan medidas cautelares como salvavidas Cuando los conflictos políticos llegan al punto más álgido, cada vez es más frecuente que se use la medida cautelar. ¿Existe un exceso de este recurso legal? La mañana del 5 de marzo de 2022, el Pleno no pudo cambiar el orden del día para pedir la formación de una comisión ad hoc para evaluar la gestión de la presidenta de la Asamblea Nacional, Guadalupe Llori. A última hora, un Tribunal de Garantías Penales de Quito le otorgó las medidas cautelares que ella había solicitado para eludir el problema. La abogada Libia Rivas, especialista en temas parlamentarios, explicó que la medida cautelar es una garantía jurisdiccional que busca cesar la amenaza de la vulneración de un derecho. El mismo recurso para todo

Abogados y jueces abusan de esta figura, para resolver conflictos políticos. Solo en este año 2022 se han presentado casi una decena de acciones constitucionales de protección. En enero, el Ministerio de Educación interpuso medidas cautelares ante el Municipio de Guayaquil por el regreso a clases presenciales. En febrero, Sofía Almeida, expresidenta del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social interpuso medidas cautelares para evitar ser destituida. En marzo, el activista político Andrés Páez solicitó una acción de protección contra la Asamblea Nacional por las amnistías que el organismo otorgó a 268 personas invo-

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PAÍS

Número de captadoras ilegales de dinero creció más de 10 veces en cinco años

lucradas en las protestas de octubre de 2019. Abuso de la figura La abogada constitucionalista Pamela Aguirre dijo que sí existe un mal uso de estos procesos de protección de derechos por parte de abogados y jueces. La catedrática en procedimientos constitucionales argumenta que el abuso de esta figura se da porque hay malos abogados, que proponen este tipo de acciones, y malos jueces, que los aceptan, desnaturalizando el objeto y fin de las garantías jurisdiccionales. Aguirre cree que esto se podría solventar si existieran jueces constitucionales especializados que contrarresten esta politización de la justicia constitucional. “Ahora hay jueces de distintas instancias que, de repente, establecen cómo debe ser el procedimiento legislativo, interpretan la Ley y para eso existe el poder Legislativo . La Asamblea es el intérprete auténtico de la Ley, por más que esté desprestigiada, esa es su función”, enfatiza. El activista político Andrés Paéz concuerda en que hay distorsiones y abusos de estas medidas cautelares que afectan las causas que realmente deben ser protegidas. “Yo aludí a los derechos contitucionales de todos los ecuatorianos de ponernos a buen recaudo del terrorismo y de los dirigentes del terrorismo

¿Qué es una medida cautelar?

Según la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales, en el artículo 26 “Las medidas cautelares tendrán por objeto evitar o cesar la amenaza o violación de los derechos reconocidos en la Constitución y en instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos”. El constitucionalista Emilio Suárez explica que existen dos tipos de medidas cautelares. La autónomas, que sirven para evitar la violación de un derecho y las medidas acompañadas con una acción de protección u otra protección judicial, cuyo objetivo es suspender la violación de un derecho.

POLÍTICA

MOVIDA. Guadalupe Llori se blindó de la evaluación con una medida cautelar.

que son Paola Pabón, Virgilio Hernández y Cristián González, pero la jueza solo dijo que no era esa la vía, lo que fue una barbaridad”. Su solicitud fue rechazada. El caso Llori

Abril inició con las medidas cautelares impuestas por Guadalupe Llori contra la Asamblea. Ella declaró que sus derechos se vieron amenazados por la intención de varios legilsadores de evaluar su trabajo. Los jueces admitieron ese recurso y obligaron al Pleno a abstenerse de conocer, debatir, y resolver el pedido de conformar una comisión ad hoc de investigación. Para la abogada Rivas, en ese momento, el fallo judicial se cumplió de forma tal que los legisladores podrían pedir la revocatoria de la medida. Aguirre, por su parte, explica que esta medida cautelar era improcedente, porque no cumplía con el principio de gravedad. También, argumenta que en el encabezado de la demanda aparece el nombre de Llori, en su calidad de presidenta de la Asamblea, y del Procurador Judicial del mismo organismo. “¿Cómo es posible que la Asamblea presente medidas cautelares para la propia Asamblea? se pregunta Aguirre Castro. “Desde el punto de vista jurídico esto es una barbaridad”, dice la constitucionalista al señalar que esta es una aberración jurídi-

ca. “Es como que el presidente de una empresa presenta, a nombre de la empresa, la demanda contra la empresa”. El abogado constitucionalista Emilio Suárez opina que este recurso era improcedente porque no se le puede restringir a un órgano como la Asamblea, debatir sobre situaciones políticas coyunturales, como fue en este caso, la propuesta de una comisión ad hoc que analice el trabajo de Llori. ‘Grave intromisión’ El asambleísta del grupo de los rebeldes, Mario Ruiz, dice que esta acción jurídica fue una grave intromisión de la Función Judicial en el Legislativo y “una clara muestra de la desesperación del Gobierno”. Asegura que fiscalizarán el sorteo de la causa que “jamás debió haber sido concedida por el Consejo de la Judicatura” y que la Comisión Pluripartidista “va porque va”. Ana Belén Cordero, asambleísta por Creo, enfatiza que existe un procedimiento legal a seguir para evaluar autoridades en la Asamblea que debe ser respetado y cita el pronunciamiento vinculante del Procurador General del Estado. En ese documento, el Procurador sostiene que para la destitución de un asambleísta hay que cumplir una evaluación del Consejo de Administración Legislativa (CAL) como lo dicta el artículo 166 de la Ley de la Función Legislativa. (GVL)

$2 millones para campaña de cambio de domicilio electoral JUSTICIA

Informe de la operación de preventa de petróleo ya está en la Fiscalía SOCIEDAD

Recargos ilegales por el uso de tarjetas están en la mira de las autoridades SEGURIDAD

Las falencias de la cárcel de Turi se conocían desde 2021 CAPACITACIÓN

Oportunidad de becas para que periodistas jóvenes trabajen en Alemania MUNDO

Chile enjuiciará a mapuches

La inflación llegó al 2,64% en marzo de 2022

El Índice de Precios al Consumidor (IPC) se ubicó en 2,64% en marzo de 2022, en comparación con el mismo mes de 2021, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Este porcentaje es menor al 2,71% registrado en febrero de 2022. La inflación en el último mes se debe a un incremento en nueve de los 12 grupos de productos que forman la Ca-

ECONOMÍA JUEVES 07/04/2022

nasta Básica Familiar (CBF). El transporte encabeza la lista, con un aumento de precios de 1,27%; seguido por alimentos y bebidas no alcohólicas, con 0,21%; y por los precios de educación, con 0,13%. En cambio, la categoría que más bajó fue la de prendas de vestir y calzado. Transporte y alimentos impulsaron la inflación a 2,71% en febrero 2022 | Diario La Hora

Burocracia y corrupción vuelven ineficiente a la contratación pública Se necesita la eliminación de requisitos innecesarios, el establecimiento de verdaderos estudios de mercado y la capacitación de los funcionarios. La ineficiencia y la corrupción en la contratación pública ecuatoriana son quejas constantes desde la ciudadanía, proveedores, e incluso organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). En noviembre de 2021, el ministro de Producción, Julio José Prado, reconoció que se pierde alrededor de $1.500 millones anuales, por estos motivos. Esta situación es consecuencia de problemas estructurales no resueltos. Según Norma Puente, economista y docente universitaria, la Ley Orgánica de

$5.320,5

MILLONES sumó el gasto en compras públicas en 2021. Eso fue 5% más que en 2020.

Contracción Pública (2008), y su reglamento (2009), son extremadamente burocráticos, con una serie de requisitos innecesarios. “Un proceso de contratación involucra una cantidad excesiva de documentos y de requisitos formales que, en lugar de facilitar y transparentar, vuelven más fáciles los errores y el direccionamiento a un grupo económico específico o una empresa”, explica. Ider Salgado, presidente de SD abogados y docente universitario, puntualiza que a la tramitología se suma que el sistema nacional de contratación pública no cuenta con un mecanismo de análisis y comparación de precios de mercado. “No hay mecanismos y la norma tampoco obliga a que

Medidas para cambiar el sistema de contratación pública

Ante los retos que se presentan para volver eficientes las compras estatales, el Gobierno está impulsando las siguientes acciones claves: Se está trabajando en una reforma al reglamento de la Ley Orgánica. Uno de los principales objetivos es racionalizar y, si es posible, eliminar la mayor parte de las resoluciones que ralentizan el sistema y dificultan los procesos. No hay una fecha establecida, pero se asegura que se verán resultados desde este 2022. 1

Simplificación del procedimiento para ser parte del catálogo electrónico. Actualmente, el catálogo solo cubre el 8,7% de las contrataciones anuales, a pesar de 2

DESAFÍO. María Sara Jijón tiene en sus manos el reto de transformar las compras estatales

se hagan verdaderos estudios de mercado, para saber realmente cuánto cuesta un bien o servicio. Por ejemplo, el 4 de marzo de 2022, la Superintendencia de Control de Poder de Mercado emitió un comunicado de prensa en el que anuncia la sanción a un cartel detectado en la contratación pública de textiles. Cuatro empresas, con vínculos familiares, se coludieron para manipular precios de venta de prendas de

ser un mecanismo más directo y menos burocrático. Hay 3.463 proveedores inscritos, aunque en temas como medicinas el número solo llega a 37. Hasta junio 2022, se espera concretar la subasta inversa corporativa de medicamentos. Hasta ahora se han publicado pliegos y convocatorias para 168 medicamentos, pero la meta es catalogar al menos 750. En el segundo semestre de 2022 y la mayor parte de 2023, se tiene planificado avanzar en la subasta inversa corporativa de bienes estratégicos de salud. 3

Según María Sara Jijón, directora general del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), hay acuerdos con el sector privado y la academia, para simplificar los pliegos de requisitos para la contratación de obras. 4

Se tiene preparada una propuesta

vestir en 46 procesos a escala nacional”, argumenta. Problema estructural

Según María Sara Jijón, directora general del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), las compras

EL DATO

En total, el sistema tiene 3.600 entidades contratantes entre Gobiernos locales, empresas públicas, ministerios, entre otras dependencias.

para la implementación del subsistema nacional de control, aprobado en la ley anticorrupción de febrero de 2021. Con esto se busca la coordinación de acciones de control y sistemas entre Procuraduría, Contraloría, Fiscalía, UAFE, todas las superintendencias, SRI, Senae, Dinardap. La directora del Sercop reconoció que una buena parte de los administradores de contratos no están capacitados para esas labores y tampoco tienen el perfil. Por eso se implementará un esquema de certificación y capacitación por roles. 6

El sistema informático de Contratación Pública (SOCE) está obsoleto. Su vida útil llegaba hasta 2015, pero ha tenido que ser “parchado y acomodado” para que siga operativo. A mediano plazo, la meta es implementar un sistema moderno llamado Ecuador 7

estatales fracasan y abren la puerta a irregularidades porque se planifican a última hora y sin mayores criterios, solo por cumplir requisitos formales y que se apruebe el presupuesto para el siguiente año. “Se habla de corrupción y es importante, pero ese no es el mayor problema en contratación pública. El mayor problema son los errores y los horrores que se cometen desde las entidades contratantes, porque no hay una buena planificación, un buen plan anual de compras”. A eso se añade que no hay una verdadera carrera en el sector público, y se pone a cargo de procesos de compra a funcionarios sin la adecuada especialización y conocimientos técnicos. “Si se planifica todo a última hora, se contrata al apuro, y se debe revisar una cantidad absurda de papeles, un funcionario sin suficientes conocimientos opta por la solución más rápida que es ir a la oferta que tiene el precio más barato, sin tomar en cuenta otros temas. Se debe reformar la ley de contratación pública, pero también la normativa de los servidores públicos”, afirmó Salgado. (JS)

GLOBAL JUEVES 07/04/2022

El tráfico de migrantes a través de México no cesa

CIUDAD DE MÉXICO • Las autoridades mexicanas hallaron a

70 migrantes escondidos en un pozo de agua y en el cuarto de máquinas de un hotel en la sureña ciudad de Oaxaca, capital del estado de mismo nombre, informó el Instituto Nacional de Migración (INM).

En un comunicado, el INM, informó que como parte de una revisión migratoria, agentes del INM “hallaron decenas de maletas y mochilas con ropa en diversas habitaciones del hotel, pero sin la presencia de las o los propietarios”. Y entonces inició la búsqueda que terminó en el hallazgo. (EFE)

Maduro inicia su diálogo

VÍCTIMAS. Al menos una persona murió durante las manifestaciones ocurridas en Perú el martes en contra del presidente Pedro Castillo.

El toque de queda costó más de $200 millones a Perú La prohibición de circular establecida por el presidente Castillo casi todo el día martes afectó a sectores como el textil, turismo, servicios y más. LIMA • El toque de queda decretado por el presidente de Perú, Pedro Castillo (el 5 de abril), para paliar las protestas de transportistas contra el alza del precio de los combustibles, tuvo el efecto contrario y causó protestas ciudadanas; estas terminaron en enfrentamientos, detenciones, al menos un muerto y actos de vandalismo como el ataque a la sede del Poder Judicial. El mayor efecto de la medida presidencial lo sintieron los sectores empresarial y comercial, que dejaron de operar casi un día completo a causa de la medida. Cálculos preliminares señalan que las pérdidas

ocasionadas por el toque de queda alcanzan los mil millones de soles ($220 millones). El portal de noticias Infobae señala que sectores como el textil, comercio, turismo, servicios y otros más que aún no se recuperan del golpe de la crisis que ocasionó en 2020 la pandemia de COVID-19, son los más afectados por esta medida. Jorge Carrillo, experto en finanzas y profesor de la Pacífico Business School, aseguró al portal que la paralización generó grandes pérdidas no solo en Lima, sino también en Perú. “Al año el Perú produce $147 mil millones y solo en un día alrededor de $268 mi-

Gobierno, preocupado por crisis

El primer ministro de Perú, Aníbal Torres, reconoció la posibilidad de que, en el marco de la crisis social que afronta el país, se pueda dar la caída del Gobierno del presidente Pedro Castillo. En una entrevista para la emisora colombiana Blu Radio, Torres respondió con un “en Perú todo es posible” a la interrogante.. “Esto ya viene desde algunos años atrás, en el quinquenio anterior. Hemos tenido cinco presidentes y tres congresos en cinco años. Esa situación no se ha superado, nosotros tratamos de superarla, de dialogar con la parte contraria, pero solo se fija en su propio interés”, ha explicado el jefe de Gobierno peruano. (EUROPAPRESS)

llones, que perdería porque ha dejado de producir y si lo hace deja de contratar empleados”. Por su parte, el exministro de economía, Luis Miguel Castilla expresó que esta medida de paralizar todo Lima y Callao es “un despropósito total”. “El gobierno no ha calculado que iba a ser un boomerang. (DLH)

CARACAS • El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, encabezó una reunión con la coalición electoral opositora Alianza Democrática en el marco de la reanudación del proceso de diálogo con la oposición venezolana. Este fue abandonado por el Ejecutivo a raíz de la extradición a Estados Unidos de Álex Saab, supuesto testaferro del mandatario. Al encuentro, que tuvo lugar en el Palacio de Miraflores, han asistido también la esposa de Maduro, Cilia Flores; la vicepresidenta, Delcy Rodríguez; y el presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, según ha recogido VTV. Por su parte, Juan Carlos Alvarado, secretario general del partido político Comité de Organización Política Electoral Independiente (Copei), parte de Alianza Democrática, reconoció que participó en la reunión, junto a otros miembros de la coalición.

REACCIÓN. El mandatario venezolano suspendió las negociaciones el año pasado tras la extradición de Álex Saab a EE.UU.

En un mensaje publicado en su cuenta de la red social Twitter, detalló que han manifestado su “pública intención de conciliar por el país”. “Claro ejemplo de enfoque y madurez política”, agregó, antes de precisar que la coalición no se queda “en el camino de la comidilla”. (EUROPAPRESS)

Infiltración ‘narco’ en Bolivia LA PAZ • El exdirector de la Unidad Móvil de Policía para Áreas Rurales (Umopar) de Bolivia, el teniente coronel Erick Terán, acusó al comandante nacional de Umopar, el coronel Franco Arancibia, al director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), José María Velasco, y al viceministro de Sustancias Controladas, Jaime Mamani, de “proteger” a narcotraficantes en el Trópico de Cochabamba. La acusación llega después de que el expresidente boliviano Evo Morales afirmara que efectivos antidroga amparan a narcotraficantes en la zona, en base a unos audios en los que presuntamente se escucha a Terán ordenar a agentes antidroga salir de un laboratorio de droga en medio de un operativo. Terán afirmó que los arri-

DENUNCIAS. El expresidente Evo Morales inició las denuncias.

ba mencionados le ordenaron abandonar el operativo, que tuvo lugar en el Valle de Sacta. Así, ha interpuesto una denuncia ante la Fiscalía en contra de Arancibia por la presunta comisión de los delitos de cohecho pasivo, uso indebido de influencias, concusión, resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes e incumplimiento de deberes. (EUROPAPRESS)

JUEVES 07/04/2022

JUEVES 07 DE ABRIL DE 2022 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

MARAVILLA DEL DERECHO AMBIENTAL

AUTOR: OSCAR VALENZUELA MORALES En un país exuberante como Ecuador, lleno de bosques, avifauna (1.616 especies de aves, 608 de ranas y sapos, 22 de monos, entre otras), volcanes (29), montañas, lagos (70) y ríos (2.000), además de los 11 parques nacionales y 50 reservas ecológicas, la práctica del Derecho Ambiental es una bella actividad para los abogados, aunque muy pocos la siguen. Por esta gran biodiversidad, la Constitución del 2008 estableció en el Art. 71, Capítulo Séptimo, Los Derechos de la Naturaleza. Que: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema”.

Derecho a la restauración Para garantizar y aplicar este principio fundamental, en el Art. 72 de la Carta Fundamental se proclama que “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas...” A pesar de estos claros y precisos mandatos constitucionales, en muchas ocasiones las autoridades nacionales y locales los soslayan mediante la ejecución de proyectos de diversa índole que destruyen el medio ambiente que existe en el Ecuador. Cuando comenzaba mi actividad como abogado en el 2009 colaboré por amor al arte con la comunidad de El Topo, en la provincia de Tun-

gurahua, cantón Baños, la que por motivos ambientales se oponía a la construcción de una pequeña represa hidroeléctrica privada que generaría menos de 28 MW. La capacidad instalada para la generación eléctrica en el país en la actualidad ascendería a unos 5.200 MW renovables. El tema con la hidroeléctrica de El Topo es que afecta directamente a 18 especies de plantas y de fauna, entre ellas la nutria gigante o lobo de río (Pteronura brasilensis) que es una de las dos especies en su género existentes en el Ecuador que por cada pelo que tiene equivale a seis del ser humano, Entre los vegetales sobresale la planta endémica de río llamada Miriocolea irrorata. Respaldado en el Art. 72 de la Carta Fundamental, la comunidad asistida presentó una acción de protección con la ayuda del Dr. Patricio Salazar Oquendo, la que fue negada por el juez de Baños (ver el artículo El Topo Dilema Ambiental, publicado por el diario La Hora del 27 de julio del 2009), por motivos hasta ahora inexplicables, porque los argumentos legales eran claros y concisos, pero la justicia se tapó los ojos y nos rechazó la indicada petición legal. Insistir en aquellos resultaban años largos en las instancias superiores y al final naca la piriñaca, como es frecuente que ocurra por estas latitudes. Adicional a la acción de protección, la comunidad y personas de los asentamientos aledaños a El Topo reunieron las firmas suficientes para la realización de la consulta previa señalada en el Art. 57 de la Carta Fundamental, que dispone: “Se reconoce y garantiza a las comunas, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos,

los siguientes derechos colectivos:” que en el numeral 7 una de aquellos: “La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y la ley”. Consulta previa A pesar de haberse recolectado las firmas requeridas para la consulta previa, aquella fue evitada por autoridades del gobierno del presidente Rafael Correa y, en cambio, se privilegió al capital de una empresa privada antes que el medio ambiente y los intereses colectivos de la comunidad. Esas acciones que causan fuerte impacto ambiental jamás deberían volverse a producir en este país tan biodiverso con gente tan amable, aunque sabemos lo que pasó con los actos corruptos relacionados con las represas hidroeléctricas en el país. Recuerdo que en el llamado procesos de participación ciudadana fuimos convocados solo una vez a distantes lugares de El Topo, en el que las autoridades de la Secretaría Nacional del Agua de entonces (SENAGUA) se limitaron a leer sus propios informes y criterios técnicos, impidiendo que la población expresara sus posiciones y las razones por las cuales se oponían al proyecto indicado. En definitiva, todo era un espectáculo propio de los programas de la farándula televisiva, más que de un encuentro

serio y constructivo. Finalmente, para permitir el ingreso de los camiones de la compañía a la que se oponía la comunidad, la autoridad gubernamental de la intendencia de la provincia de Tungurahua mandó decenas de policías innecesariamente armados y preparados más para un enfrentamiento que para un diálogo fraterno con la comunidad, la cual nunca se habría opuesto al ingreso de las volquetas con los uniformados protegiendo la destrucción ambiental que se venía, como de hecho habría sucedido con la desaparición de especies de ese mágico lugar. Ahora tocaría realizar estudios medioambientales para determinar los efectos que ha causado en el ecosistema esa pequeña hidroeléctrica que muy poco aporta para el desarrollo del país. Siguiendo adelante con el tema de nuestra preocupación destaco que el Art. 41 de la derogada Ley de Gestión Ambiental en el 2017 y en firme a partir del 2018 mandaba que “Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédese acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República”. De acuerdo con el precepto indicado, las comunidades o personas naturales o jurídicas de ninguna manera debían abstenerse de presentar acciones públicas cuando los derechos de la naturaleza hubiesen sido afectados por actividades empresariales o individuales que dañaban el medioambiente, tampoco debían ignorar las acciones precisadas en la Constitución. Conclusiones Como una conclusión de lo que estamos escribiendo señalamos que en todos los procesos de participación ciudadana deben ser informados a la población por la autoridad ambiental competente, tal como se dispone en el artículo 184 del Código Orgánico del Ambiente, que manda: “De la participación ciudadana. La Autoridad Ambiental Competente deberá informar a la población que podría ser afectada de manera directa sobre la posible realización de proyectos, obras o actividades, así como de los posibles impactos socioambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. La finalidad de la participación de la población será la recolección de sus opiniones y observaciones para incorporarlas en los Estudios Ambientales, siem-

CONSULTA PENAL

¿Cómo procede la competencia en las actuaciones fiscales urgentes? RESPUESTA

En razón del principio de prevención, la jueza o juez que dictó la actuación urgente solicitada por fiscalía, será el competente para continuar con el conocimiento de la causa, si es que la o el fiscal, continúa con la investigación o decide formular cargos en la jurisdicción que corresponde al administrador de justicia. Este criterio ha prevalecido al momento en que el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, ha resuelto conflictos de competencia entre juezas y jueces de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito. Evidentemente si la o el fiscal, solicita la práctica de una actuación urgente, empero está vinculada a alguna investigación por sobre algún ilícito cometido fuera de la jurisdicción de la jueza o juez actuante, los resultados de la misma, de ser el caso, corresponderán ser analizados por el administrador de justicia competente. Formular cargos ante una jueza o juez competente corresponde al Fiscal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

pre que ellas sean técnica y económicamente viables. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la población respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptado por resolución debidamente motivada por la Autoridad Ambiental Competente. En los mecanismos de participación social se contará con

facilitadores ambientales, los cuales serán evaluados, calificados y registrados en el Sistema Único de Información Ambiental.” En un caso reciente de vulneración de derechos de las comunidades, por la deforestación de bosque en el cerro Pichincha para construir un cementerio y un crematorio adjunto, las comunas afectadas que están mostrando su descontento en las calles aledañas están facultadas para presentar una acción de protección en contra del Alcalde de Quito, Santiago Guarderas, si es que persiste en su intento nocivo con el ambiente luego del gran aluvión sucedió en el barrio quiteño de La Gasca, quien no ha llamado a consulta a la población, tal como es su obligación, según el artículo 155 del Código Orgánico del Ambiente, que manda: “Remoción de árboles. Toda práctica silvicultural de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales o Metropolitanos que pueda disminuir el número de árboles deberá considerar un análisis técnico que justifique su acción y contemple una propuesta alternativa, que entre otros criterios incluya actividades de repoblación de la misma cantidad de árboles reubicados o eliminados. Para estas actividades se priorizarán las especies nativas y que su reubicación, de ser posible, sea en el mismo sector o los colindantes. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal y Metropolitano tendrá la obligación de consultar a los ciudadanos a

quienes esta medida afecte”. Otro tema preocupante que ocurre con frecuencia en este territorio es el tráfico de especies y la tenencia ilegal de animales, que con la pandemia ascendió en el país. En efecto, de acuerdo con información e la Unidad Nacional de Policía de Protección del Medioambiente (UNPAMB), durante el primer semestre del 2021 se decomisaron 3.821especímenes de fauna silvestre, mientras en igual período del año anterior se rescataron 1.835 animales. La información a la que nos referimos está publicada en el diario El Comercio del 31 de agosto del 2021. Estos animales, principalmente monos, luego de ser rescatados por la autoridad policial son enviados para su recuperación a distintos Centros de Rescate de Fauna Silvestre Amenazada que se encuentran en el país, como la Fundación MERAZONIA, en Mera, provincia de Pastaza, la organización social de la señora Fabiola Minda, que recoge perros abandonados y los protege en Mompiche y la Fundación Aullador para la Conservación de la Biodiversidad del Chocó Ecuatoriano, en Mompiche, provincia de Esmeraldas. He tenido el gusto de colaborar con esas entidades dedicadas a la protección ambiental del Ecuador.

Delito contra la flora y fauna silvestres

El tráfico de especies está sancio-

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 203387, perteneciente a TAPIA JACOME JORGE MATIAS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 722090, perteneciente a VILLACIS HEREDIA KAROLINA MONSERRATH, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 859285, perteneciente a LAVERDE ARCOS ELIANA LUCIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Deposito No 734189, perteneciente a TIPAN MACHADO NOEMI MARGARITA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no

REVISTA JUDICIAL

nado por el artículo 247 del Código Orgánico Integral Penal, norma que señala: “Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque, tale, capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, introduzca, almacene, trafique, provea, maltrate, se beneficie, permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies listadas como protegidas por la Autoridad Ambiental Nacional o por instrumentos o tratados internacionales ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de

JUEVES 07/04/2022

libertad de uno a tres años Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes circunstancias…” Y la norma explicita las 5 circunstancias en las que el sujeto infractor del tráfico de especies. De igual modo se detallan las razones en las que la persona natural o jurídica está exenta de la pena, como es el caso de comunidades, pueblos y nacionalidades dentro de sus territorios que cacen, pesquen o capturen para su subsistencia y el uso de la madera para fines no comerciales. Sobre la trata de animales y la tala de bosques el Código Orgánico

asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 693910, perteneciente a CHANGOLUISA CHANGOLUISA BLANCA ABIGAIL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 567242, perteneciente a GUACHAMBALA SALAN LUIS NELSON, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 750606, perteneciente a FREIRE ZAMORA BLANCA CARMELA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 601127, perteneciente a CHICO CASTRO SEGUNDO ANTONIO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la

del Ambiente establece algunas disposiciones obligatorias que deben realizar los Gobiernos Autónomos Descentralizados, los que de paso en muy pocas ocasiones actúan para respetar el medioambiente. Todos ahora debemos cuidar a la Pacha Mama de este país maravilloso que nos cobija, así como deberíamos denunciar a quienes la destruyen e incentivar a la niñez y juventud para el cuidado de la tierra que los vio nacer o que les brinda abrigo como inmigrantes, como es mi caso. Autor: Oscar Valenzuela Morales Abogado en temas migratorio y ambientales correo: fochito135@gmail.com

Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 583262, perteneciente a LEZANO GOMEZ MARIA DEL CARMEN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 651858, perteneciente a TAMAYO MENESES MARIA CARMELINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 659733, perteneciente a MANOBANDA SANCHEZ JUAN MANUEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 747224, perteneciente a SORIA PARRA JHON PAULO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 07 de abril 2022

JUEVES 07 DE ABRIL DE 2022

TUNGURAHUA

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Programa piloto para prevenir incendios

Un rebaño de ovejas y cabras pasta desde el 6 de abril de 2022 en la vertiente barcelonesa del Parque Natural de Collserola, el pulmón verde de Barcelona, en un plan piloto con el que se pretende reducir el riesgo de incendios forestales con una limpieza ecológica y sostenible del sotobosque. EFE